PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA GESTIÓN Y LEGALIZACIÓN … INV PUB 031-2014... · Barzal Alto...

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PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA GESTIÓN Y LEGALIZACIÓN DE LAS SERVIDUMBRES DE LOS PREDIOS POR LOS CUALES CRUZARÁ LA LÍNEA

A 115 KV ENTRE LAS SUBESTACIONES OCOA Y SAN FERNANDO

SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS No 031-2014

DOCUMENTO BASE DE LA INVITACIÓN

Villavicencio, febrero de 2014



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TABLA DE CONTENIDO

PARTE I ..........................................................................................................................5

1 CONDICIONES CONTRACTUALES ..............................................................................5

2 CONDICIONES QUE REGULAN LA INVITACIÓN ..........................................................5

3 FUENTES DE FINANCIACIÓN ....................................................................................5

4 CONDICIONES GENERALES DE LA SOLICITUD DE OFERTAS ........................................5

4.1 Objeto ...................................................................................................................... 5

4.2 Descripción Línea Suria-Subestación Puerto Gaitán .................................................... 5

4.3 DISEÑOS LÍNEA ......................................................................................................... 6

4.4 ALCANCE .................................................................................................................. 6

4.5 Gestor Social ........................................................................................................... 10

5 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN ............................................................................ 10

5.1 EXPERIENCIA........................................................................................................... 10

5.2 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ....................................................... 10

6 REUNIÓN OBLIGATORIA ........................................................................................ 11

7 INFORMACIÓN GENERAL ...................................................................................... 12

7.1 NATURALEZA JURÍDICA ENTIDAD CONTRATANTE ..................................................... 12

7.2 RÉGIMEN LEGAL DE LA SOLICITUD DE OFERTAS Y DEL CONTRATO ............................ 12

8 PROCESO DE LA SOLICITUD DE OFERTAS Y CONTRATACIÓN ................................... 12

8.1 APERTURA DE LA SOLICITUD DE OFERTAS ................................................................ 12

8.2 CIERRE DE LA SOLICITUD DE OFERTAS y apertura de ofertas ..................................... 12

8.3 MODIFICACIONES Y ACLARACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE LA SOLICITUD DE OFERTAS ............................................................................................................................. 13

9 CONDICIONES DE LA OFERTA ................................................................................ 13

9.1 idioma de la oferta.................................................................................................. 13 9.1.1 VIGENCIA DE LA OFERTA ........................................................................................................... 14 9.1.2 DOCUMENTOS DE LA OFERTA................................................................................................... 14 9.1.3 PRECIO ...................................................................................................................................... 16

10 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS .............................................................................. 16

10.1 REQUISITOS HABILITANTES DE LA OFERTA ............................................................... 16

10.2 ESTUDIO JURÍDICO Y VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS ............................................ 18



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10.3 SOLICITUD DE ACLARACIONES ................................................................................. 18

10.4 SELECCIÓN Y ORDEN DE ELEGIBILIDAD ..................................................................... 18

10.5 ADJUDICACIÓN ....................................................................................................... 19

11 CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO ............................................................ 19

11.1 Plazo PARA LA FIRMA DEL CONTRATO Y PERFECCIONAMIENTO ............................... 19

11.2 PLAZO .................................................................................................................... 19

11.3 DOMICILIO CONTRACTUAL ...................................................................................... 20

12 VALOR DEL CONTRATO ......................................................................................... 20

12.1 FORMA DE PAGO .................................................................................................... 20 12.1.1 RETENCIÓN DE PAGOS ......................................................................................................... 21

13 GARANTÍAS DEL CONTRATO .................................................................................. 22

13.1 PÓLIZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO .............................................................. 22

13.2 SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES ...................................................................... 22

13.3 PÓLIZA DE BUEN MANEJO DEL ANTICIPO ................................................................. 22

13.4 PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL ....................................... 22

14 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA .............................................................................. 22

15 CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN ...................................................... 22

16 IMPUESTOS, DEDUCCIONES Y GASTOS .................................................................. 23

16.1 RETENCIÓN EN LA FUENTE DE RENTA ...................................................................... 23

16.2 IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS IVA .......................................................................... 23

16.3 RETENCIÓN DEL IVA ................................................................................................ 23

16.4 IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO ................................................................... 23

16.5 ESTAMPILLA PRO-ELECTRIFICACIÓN RURAL ............................................................. 24

16.6 DEDUCCIONES POR INCUMPLIMIENTOS .................................................................. 24 16.6.1 Por demora en la presentación de los documentos para la formalización del contrato. .... 25 16.6.2 Por suspensión injustificada del contrato ............................................................................ 25 16.6.3 Por retardo o incumplimiento .............................................................................................. 25 16.6.4 Por omitir u ocultar información acerca de multas, deducciones y sanciones .................... 25

16.7 FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO ......................................................................... 26

17 INTERVENTORÍA ................................................................................................... 26

18 EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL ....................................................................... 27

19 SALUD OCUPACIONAL ........................................................................................... 27

19.1 SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES Y SEGURIDAD SOCIAL ...................................... 27



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20 EQUIPOS Y HERRAMIENTAS .................................................................................. 28

21 INDEMNIDAD ....................................................................................................... 28

22 RESERVA DE LA INFORMACIÓN ............................................................................. 28

PARTE II ....................................................................................................................... 29 ANEXO 1. MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ......................................... 29 ANEXO 2. FORMULARIO DE CREACIÓN DE PROVEEDORES ........................................................... 31 ANEXO 3. CUADRO DE PRECIOS ..................................................................................................... 33 ANEXO 4. BORRADOR MINUTA CONTRATO .................................................................................. 34 ANEXO 5. DECLARACIÓN JURAMENTADA ...................................................................................... 39 ANEXO 6. MATRIZ DE RIESGOS ...................................................................................................... 40



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PARTE I

1 CONDICIONES CONTRACTUALES

Siempre que aparezca en cualquier documento relacionado con este DOCUMENTO Base de Invitación la palabra EMSA, ésta se interpretará como ELECTRIFICADORA DEL META S.A. E.S.P.

2 CONDICIONES QUE REGULAN LA INVITACIÓN

La presente invitación se regula por lo dispuesto en el Reglamento de Contratación de la EMSA, publicado en la página Web http://www.emsa-esp.com.co y el contrato que celebre la ELECTRIFICADORA DEL META S.A. ESP., se regirá por las disposiciones del derecho privado, de conformidad con lo previsto en el Parágrafo del Artículo 8 de la Ley 143 de 1994 y en el Artículo 76 de la misma Ley y el Título II, Capítulo 1 de la Ley 142 de 1994 y de las normas que las modifiquen o reformen y demás reglas vigentes sobre contratación que sean aplicables.

Es entendido que todos los OFERENTES que participen en el presente procedimiento de selección ante la ELECTRIFICADORA DEL META S.A. E.S.P., conocen y se someten a lo establecido en el Reglamento de Contratación mencionado, el cual formará parte integral del contrato que se celebre.

3 FUENTES DE FINANCIACIÓN

Los recursos para el pago de los servicios objeto del contrato o contratos que se deriven de la presente invitación, provienen del presupuesto de EMSA, vigencias fiscales 2014 y 2015

4 CONDICIONES GENERALES DE LA SOLICITUD DE OFERTAS

4.1 OBJETO

Prestación de servicios para la gestión y legalización de las servidumbres de los predios por los cuales cruzará la línea a 115 kV entre las Ocoa y San Fernando.

4.2 DESCRIPCIÓN LÍNEA SURIA-SUBESTACIÓN PUERTO GAITÁN

El proyecto está ubicado entre la Subestación Ocoa, localizada en el municipio de Villavicencio, y la subestación San Fernando ubicada en el municipio de Acacías.

En su primer trayecto, entre la subestación Ocoa y el río Guayuriba se afectan aproximadamente un total de 53 predios localizados en el municipio de Villavicencio (área rural).



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En su segundo trayecto, entre el río Guayuriba y la subestación San Fernando, el proyecto atraviesa aproximadamenteun total de 70 predios en el municipio de Acacías (área rural).

4.3 DISEÑOS LÍNEA

Los diseños de la línea Subestación Ocoa – San Fernando serán suministrados por EMSA al oferente al que se le adjudique el contrato. Para la presentación de la oferta se debe considerar la longitud de la línea de 28 km por una franja de 20 metros de ancho en todo su recorrido (Articulo 24 Zonas de Servidumbres – Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE) y un estimado de ciento treinta predios (111 predios de imposición voluntaria + 12 predios Imposición por vía judicial), que podrá variar en más o menos predios, en caso que EMSA al momento de entregar el diseño definitivo del trazado de la línea identifique que ya no haya necesidad de legalizar la servidumbre, bien porque ya se encuentre legalizado el tramo o bien porque su trazado esté en la vía pública.

4.4 ALCANCE

La gestión y legalización de las servidumbres de los predios por los cuales cruzará la línea a 115 kV entre las subestaciones Ocoa y San Fernando en el Departamento del Meta, de acuerdo con los diseños que del proyecto entregue EMSA al CONTRATISTA, comprenderá dentro de su alcance las siguientes actividades:

ESTUDIO DE TÍTULOS: Con el fin de determinar todos los aspectos jurídicos relacionados con los predios objeto de la legalización de servidumbres, el CONTRATISTA deberá encargarse de conseguir y analizar la siguiente información, la cual deberá quedar documentada en el estudio de títulos que se elabore:

• Nombre e identificación del propietario del predio.

• Dirección y teléfonos donde puede ser ubicado el propietario del predio.

• La ficha catastral del predio con área y linderos.

• La matrícula inmobiliaria del predio.

• El certificado de tradición y libertad del predio con una antigüedad no superior a 30 días.

• El título(s) de adquisición del predio (escrituras públicas de los últimos 20 años).

• El certificado de uso del suelo del predio.

EMSA ESP. ENTREGARÁ AL CONTRATISTA EL LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO. Este documento, consiste en el levantamiento de un plano con planta y perfil del recorrido de toda la línea incluyendo la franja definida para las servidumbres en la zona de la línea, los apoyos y los templetes. El plano contiene información de



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áreas y linderos específicos de cada uno de los predios con la franja de tierra objeto de la servidumbre. Toda la información se encontrará georeferenciada a la Red Geodésica Nacional e irá acompañada de memorias sobre la descripción de los linderos con el fin de facilitar la elaboración de las escrituras públicas para el perfeccionamiento de las servidumbres, a través de la protocolización en ellas de los planos levantados.

Para efectos de la cotización del trámite de la servidumbre, se considerará una franja de ocupación de 20 metros, contando 10 metros a cada lado del eje de la línea; Adicionalmente el área aferente ocupada por las estructuras de la línea, en cada uno de los predios afectados, la cual se calculará como el cuadrado del área ocupada por los apoyos y los templetes requeridos para estabilizar las estructuras.

ELABORACIÓN DE LA FICHA PREDIAL: Será responsabilidad del contratista, elaborar o completar las fichas prediales, basados en la información entregada por EMSA ESP. y verificada en terreno en cada predio. EMSA ESP. entregará al contratista un documento que contenga los resultados del censo de los predios que son afectados por los corredores de las líneas y que le permita evaluar objetivamente las indemnizaciones a que haya lugar y elaborar las correspondientes escrituras de servidumbre, incluyendo por lo menos la identificación del predio, cedula catastral, propietario, localización mediante coordenadas geográficas, usos del suelo, área afectada y descripción de la afectación. En la ficha predial deberán incluirse todos los aspectos jurídicos del inmueble impactado con la obra, como son: ubicación del predio, nombre del propietario, cédula o NIT, aspectos jurídicos del predio y las áreas que figuran en el certificado de tradición y en el certificado del IGAC. Así mismo la información relacionada con los aspectos técnicos del proyecto como área total requerida, las afectaciones al predio por cultivos, cerramientos, construcciones, árboles, entre otros y las coordenadas del alinderamiento de la zona de servidumbre según plano topográfico. Una vez se tenga la ficha predial completamente diligenciada y con el plano topográfico adjunto, y previo el visto bueno del abogado que realizó el estudio de títulos, se procede con estos documentos a solicitar el avalúo.

AVALÚO: Con el fin de determinar los valores a pagar a cada uno de los propietarios de los predios por las franjas objeto de servidumbre y por los perjuicios que se puedan causar con ocasión de los trabajos de construcción de las líneas, se debe realizar un avalúo corporado por parte de una Lonja Propiedad Raíz o por una entidad que cuente con Registro Nacional de Avaluadores o que esté facultada para ello por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Dicho avalúo también deberá contener el avalúo de los daños causados a los cultivos, cercos y demás daños causados al predio del particular.

Para la realización del avalúo el CONTRATISTA deberá contar con la ficha predial debidamente diligenciada, el certificado de tradición y el levantamiento topográfico.



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Para solicitar el avalúo comercial el CONTRATISTA debe tener en cuenta los siguientes componentes de acuerdo con la ficha predial:

1. Daños y perjuicios causados por la realización de las obras necesarias para la construcción y puesta en funcionamiento de la línea, como por ejemplo:

• Rotura de cerramientos, cerca.

• Daños en caminos, vías internas y puentes, tubería de riego, acequias, redes de acueducto, telefónicas y de energía eléctrica.

• Poda y tala de árboles y otro tipo de plantaciones. Daños sobre cultivos y pastos naturales.

• Daños sobre casas, galpones, corrales y otras construcciones.

2. Daños y perjuicios en que se afectan mejoras que no pueden permanecer, como consecuencia de la limitación del uso y goce, y de ocupación de la servidumbre:

• La demolición de construcciones.

• La tala definitiva de árboles.

• La destrucción total o parcial de ciertos cultivos.

3. Indemnización por restricción del uso del suelo directamente afectado por el paso de las líneas (zona de servidumbre):

• Área afectada efectiva. (Área Requerida).

4. Indemnización por desvalorización del predio afectado por el paso de las líneas (zona de servidumbre).

• Área afectada/área total del predio. (IGAC).

• Forma de trazado sobre el predio. (Plano Topográfico).

OFERTAS DE LEGALIZACIÓN DE LA SERVIDUMBRE: Una vez se disponga de los avalúos corporados, se debe proceder a formalizar las propuestas de legalización de las servidumbres a cada uno de los propietarios a través de una comunicación de oferta firmada por el Representante Legal de EMSA, con el valor del avalúo de la franja de servidumbre y de los perjuicios si hubiere lugar a ello, para lo cual el CONTRATISTA, elaborará y se encargará de entregar las comunicaciones en mención, anexando copia del levantamiento topográfico y del avalúo corporado.

RECEPCIÓN DE LAS ACEPTACIONES DE OFERTAS Y RESPUESTA A OBJECIONES U OBSERVACIONES: El CONTRATISTA deberá recibir las aceptaciones de las ofertas y tramitar con el apoyo del personal de EMSA, las objeciones presentadas a las mismas, dando respuesta dentro de los 15 días calendario siguientes al recibo de la objeción, tiempo dentro del cual deberá



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revisar si la objeción es por falta de información de la ficha predial o si es sobre el valor del avalúo. Si es por falta de información de la ficha predial, se debe completar la información (técnica o jurídica) y tramitarse el ajuste con el avaluador. Una vez se tenga el nuevo avalúo, debe informarse al propietario del mismo. Si la objeción es por el valor, debe tramitarse el ajuste con el avaluador y una vez se tenga el nuevo avalúo, debe informarse al propietario del mismo, previo visto bueno de EMSA.

PERFECCIONAMIENTO DE LAS SERVIDUMBRES: Una vez los propietarios de los predios hayan aceptado las ofertas, el CONTRATISTA debe proceder a la elaboración de las minutas y al perfeccionamiento de las escrituras de constitución de servidumbre, previo visto bueno de la Secretaria General - Asesoría Jurídica de EMSA. Las escrituras públicas deberán ser sometidas a reparto notarial, en los municipios donde coexistan al menos 2 notarías.

GASTOS NOTARIALES Y DE REGISTRO: Los gastos que se ocasionen por concepto de expedición de certificados de tradición, certificados de IGAC, copias de escrituras, impuestos departamental de rentas, gastos notariales y de registro, se consideran gastos reembolsables por EMSA al CONTRATISTA. Para realizar el rembolso de estos gastos, el CONTRATISTA deberá presentar el original de las facturas a EMSA en un tiempo previamente acordado con el INTERVENTOR, teniendo en cuenta las políticas definidas por EMSA. Con este fin, el contratista deberá acatar las directrices del área de contabilidad de EMSA.

PROCESOS JUDICIALES DE IMPOSICIÓN DE SERVIDUMBRES: Para los casos en que no sea posible la constitución de la servidumbre, sea porque desde el estudio de títulos se identificó la dificultad en la negociación por encontrarse el predio gravado con alguna medida cautelar o por no tener claridad sobre el propietario del mismo, o bien porque el propietario del mismo no aceptó la oferta de constitución voluntaria de servidumbre, el CONTRATISTA debe iniciar el respectivo proceso judicial para la imposición de las servidumbres por vía judicial y su sentencia deberá ser inscrita en el folio de matrícula inmobiliaria. El CONTRATISTA deberá encargarse, además, de asumir la representación judicial de EMSA en los procesos judiciales de imposición de servidumbre; su gestión terminará con la firmeza de la sentencia que ponga fin al proceso respectivo. Con relación a este asunto, el contrato se sujetará a los términos típicos del mandato judicial en la medida en que las obligaciones asumidas por el CONTRATISTA son de medio y no de resultado. Para la ejecución de esta actividad el CONTRATISTA tendrá un plazo indeterminado en todo caso sometido a los principios de celeridad y buena praxis profesional.

ENTREGA DE ARCHIVOS: De cada servidumbre constituida (voluntariamente o por vía judicial) y debidamente registrada en el folio de matrícula inmobiliaria, deberá allegarse a EMSA la carpeta con el estudio de títulos, certificados del predio (IGAC, Folio de Matrícula, Uso de Suelos, entre otros), levantamiento topográfico,



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ficha predial, avalúo, oferta, aceptación de oferta, observaciones u objeciones a la oferta, respuesta a las objeciones, escritura pública de constitución de servidumbre y certificado de tradición donde conste la inscripción en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos respectiva dentro de los 15 días calendario siguientes a la fecha de la inscripción.

4.5 GESTOR SOCIAL

EMSA facilitara el acompañamiento de un gestor social para el proyecto. El objeto del gestor social es dar a conocer el proyecto, propinar los acercamientos entre el CONTRATISTA y los propietarios y ayudar a conseguir la información personal de los propietarios de los predios para poder realizar la legalización de las servidumbres.

El gestor social es un recurso que facilita EMSA que debe ser usado con mesura, de manera coordinada y eficiente para que los resultados que se esperan obtener de él, sean los apropiados.

5 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN

5.1 EXPERIENCIA

Podrán presentar ofertas las personas jurídicas y/o naturales que demuestren experiencia en la gestión y legalización de predios y/o servidumbres para proyectos de infraestructura en zonas rurales o urbanas. La experiencia debe ser demostrada mediante la entrega de certificaciones de contratos realizados durante los últimos cinco (5) años que sumen mínimo 1000 SMMLV y que su objeto esté relacionado con el objeto y alcance especificados en los numerales 4.1, 4.4. Se podrán adjuntar certificaciones de contratos en ejecución pero estos deberán tener un avance mayor o igual al 50%.

No se admite la participación de empresas de trabajo asociado, ni ofertas alternativas.

El objeto social del oferente debe tener relación directa con la naturaleza de los servicios requeridos en la presente solicitud de ofertas.

5.2 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

El oferente deberá asumir todos los gastos y costos resultantes de la preparación y presentación de la oferta y en ningún caso serán reembolsables, cualquiera que sea el resultado del proceso de contratación.

Las ofertas deben ser entregadas en original y copia, cada ejemplar en sobre independiente sellado debidamente foliado y firmado por el representante legal. La



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Los sobres deben indicar claramente si son originales o copias y deberán estar marcados especificando el objeto de la oferta descrito en este documento.

Toda la correspondencia relativa a esta Invitación a Cotizar deberá dirigirse a:

ELECTRIFICADORA DEL META S.A. ESP SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS No 031-2013 PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA GESTIÓN Y LEGALIZACIÓN DE LAS SERVIDUMBRES DE LOS PREDIOS POR LOS CUALES CRUZARÁ LA LÍNEA A 115 KV ENTRE LAS SUBESTACIONES OCOA Y SAN FERNANDO GERENCIA GENERAL Villavicencio

La presentación de la oferta se considerará como una manifestación expresa por parte del oferente de que conoce y acata el Reglamento Interno de Contratación de EMSA el cual puede ser consultado en la página web http://www.emsa-esp.com.co y acepta las condiciones del presente documento.

5.3 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS CONJUNTAS (CONSORCIOS UNIONES TEMPORALES)

CONSORCIOS

En un Consorcio, cada uno de sus integrantes responderá solidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas de la Propuesta y del Contrato. En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la Propuesta y del Contrato, afectarán a todos los miembros que lo conforman.

UNIÓN TEMPORAL

En esta modalidad, cada uno de los integrantes de la Unión Temporal responderá solidariamente por el cumplimiento total de la Propuesta y del objeto del Contrato, pero las sanciones por incumplimiento de las obligaciones derivadas de la Propuesta y del Contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los participantes en la Unión Temporal.

Los consorcios o uniones temporales deberán facturar a nombre del consorcio o de la unión temporal, no se aceptara que facturen de forma independiente, por tal razón deberán tramitar el respectivo RUT

6 REUNIÓN OBLIGATORIA

Será obligatorio para que la oferta sea tenida en cuenta asistir a la reunión con el fin de enterarse de la información y aclarar todas las inquietudes, la cual se realizará el día 20 de febrero a las 10:00 am, en la sala de Juntas de la Gerencia de Distribución de EMSA, en la sede Azotea.



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La constancia de asistencia se realizará con base en la planilla que para tal fin será entregada por el representante de EMSA al inicio de la reunión.

Los gastos de transporte, alimentación y cualquier otro en que incurra el oferente para la asistencia a la reunión deben ser cubiertos por su cuenta y riesgo.

Un oferente no podrá representar a otro oferente, del mismo modo un delegado solo podrá representar a un solo oferente.

7 INFORMACIÓN GENERAL

7.1 NATURALEZA JURÍDICA ENTIDAD CONTRATANTE

La entidad contratante es la ELECTRIFICADORA DEL META S.A. E.S.P. empresa de servicios públicas mixta , de nacionalidad Colombiana, constituida como sociedad por acciones del tipo de las anónimas, sometida al régimen general de los servicios públicos domiciliarios y que ejerce sus actividades dentro del ámbito del derecho privado como empresario mercantil.

7.2 RÉGIMEN LEGAL DE LA SOLICITUD DE OFERTAS Y DEL CONTRATO

El marco legal de la presente solicitud de ofertas y del contrato que se derive de ésta será el Derecho Privado, conforme lo establecen las leyes 142,143 de 1994 y ley 689 de 2001, por tanto el Reglamento Interno de Contratación regula la presente invitación.

8 PROCESO DE LA SOLICITUD DE OFERTAS Y CONTRATACIÓN

8.1 APERTURA DE LA SOLICITUD DE OFERTAS

La solicitud de ofertas se publicará en la página Web de EMSA a partir del día 17 de febrero de 2014

8.2 CIERRE DE LA SOLICITUD DE OFERTAS Y APERTURA DE OFERTAS

El cierre de la solicitud de ofertas y la apertura de las ofertas presentadas tendrá lugar en la sala de juntas contigua a la Gerencia General en Villavicencio, sede Principal Barzal Alto, Vía Azotea el día 03 de marzo de 2014 a las 4:30 p.m.

Las ofertas deben ser radicadas antes de la hora del cierre en el Centro de Documentación de la EMSA ESP, ubicado en el primer piso de la sede principal Barzal Alto, Vía Azotea de la ciudad de Villavicencio.

En dicha apertura podrán estar presentes los oferentes o sus delegados.



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EMSA no tendrá en cuenta las ofertas que no se hayan radicado antes de la hora señalada para el cierre, ni aquellas que sean enviadas por fax, correos electrónicos o similares.

El cronograma para la presente invitación es como se describe a continuación:

ÍTEM ACTIVIDAD FECHA

01 Publicación Documento Base de Invitación en la página web. 17-febrero-2014

02 Reunión Obligatoria 20-febrero-2014

03 Fecha límite para solicitar aclaración al Documento Base de Invitación

21-febrero-2014

04 Publicación adenda 25-febrero-2014

05 Fecha límite de entrega de Ofertas 03-marzo-2014

Los interesados podrán solicitar aclaración al Documento Base de invitación a través del buzón de correo electrónico [email protected], hasta las 5:00 p.m., del día señalado.

8.3 MODIFICACIONES Y ACLARACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE LA SOLICITUD DE OFERTAS

Los oferentes podrán solicitar aclaraciones por escrito hasta el 21 de febrero de 2014. Ni las consultas ni las respuestas producirán efectos suspensivos sobre el plazo de presentación de las ofertas.

EMSA podrá hacer las aclaraciones o modificaciones que considere necesarias hasta tres (3) días hábiles anteriores a la fecha de cierre de la solicitud de ofertas.

Toda modificación se hará mediante adendas numeradas, las cuales formarán parte integral del documento base de invitación. Las adendas se publicarán solo en días hábiles y horarios laborales a través de la página Web de EMSA.

9 CONDICIONES DE LA OFERTA

9.1 IDIOMA DE LA OFERTA

La oferta, correspondencia y todos los documentos que la integran deberán estar escritos en idioma Español.



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9.1.1 VIGENCIA DE LA OFERTA

La oferta deberá estar vigente por sesenta (60) días calendario contados a partir de la fecha de cierre de la solicitud de ofertas. Si el cierre se llegare a prorrogar, la fecha para efectos de la vigencia será esta última.

En caso de requerirse, EMSA podrá solicitar la ampliación de la vigencia de la oferta y de la garantía de seriedad.

9.1.2 DOCUMENTOS DE LA OFERTA

Para efectos de la evaluación de los documentos esenciales requeridos, el oferente debe tener en cuenta los siguientes conceptos:

DOCUMENTOS SUBSANABLES: El término “subsanable” indica que si el documento ha sido presentado pero posee algún error o inconsistencia, podrá ser corregido; igualmente, si el documento no ha sido presentado, podrá ser solicitado.

DOCUMENTOS NO SUBSANABLES: La no presentación de los documentos calificados como no subsanables determina que la oferta no sea tenida en cuenta y por lo tanto será descalificada inmediatamente. El documento será subsanable siempre y cuando haya sido presentado y si contiene algún error o inconsistencia podrá ser corregido.

El término “subsanable siempre y cuando sea presentado”, indica que podrá corregirse el documento, pero siempre que haya sido aportado por el oferente.

Para facilitar la correcta integración de la oferta por parte del OFERENTE, y su estudio y evaluación por parte de la EMSA ESP., el OFERENTE debe entregar los documentos de la oferta, debidamente foliados y en el orden que se relacionan a continuación.

a) Carta de presentación de la oferta según el modelo del Anexo No. 1. (Subsanable a excepción de la firma)

b) Original del Certificado de Existencia y Representación legal del Proponente expedido por la Cámara de Comercio con una fecha no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de apertura de la presente solicitud pública de ofertas. (Subsanable)

c) Si el Representante legal requiere de alguna habilitación especial para presentar la oferta y contratar, debe adjuntar la autorización previa de la Junta Directiva o del órgano social competente, en la cual conste que está facultado para presentar la oferta y firmar el contrato hasta por el valor de la oferta. (Subsanable)

d) Original del Registro Único de proponente de la Cámara de Comercio vigente y con una fecha de expedición no mayor a treinta (30) días



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anteriores a la fecha de apertura de la presente solicitud publica de ofertas. (Subsanable)

Teniendo en cuenta el servicio que se va a contratar, se requiere que el oferente esté inscrito en actividades relacionadas con este.

e) Certificado del RUT. (Subsanable)

f) Cuadro de precios Anexo No 3 completamente diligenciado en medio escrito, soportado con el respectivo Análisis de Precios Unitarios. (No subsanable), y en medio digital en formato Excel en CD el cual debe estar en buen estado y debidamente etiquetado con el nombre del proponente y con el número y el nombre de la invitación a cotizar. (Subsanable.)

g) Original de la garantía de Seriedad de la Oferta acompañada del recibo de pago de la prima expedido por la entidad aseguradora. La garantía debe expedirse a favor de PARTICULARES y debe ser firmada por el representante legal; el valor asegurado corresponderá al diez por ciento (10%) del valor total de la oferta IVA INCLUIDO y deberá permanecer vigente durante sesenta (60) días contados a partir de la fecha de cierre de la presente Invitación Pública a Ofertar. ( Subsanable siempre y cuando sea presentada)

h) Oferta económica, para lo cual se debe diligenciar el Anexo No 3 (Subsanable únicamente para errores matemáticos).

i) Formulario Único de Creación de Proveedores – Anexo No. 2 (Subsanable)

j) Experiencia específica certificada del oferente, de acuerdo a lo descrito en el numeral 5.1. La certificación debe ser expedida por cada una de las empresas con que se tuvo contrato y deberán contener como mínimo nombre de la empresa contratante, número de teléfono, dirección, nombre del contratista, objeto del contrato, valor del contrato, fecha de inicio y fecha de terminación. Deberán ser firmadas por el Representante legal o el funcionario competente (Subsanable)

En caso tal que la experiencia haya sido obtenida en EMSA, será suficiente la manifestación que haga el oferente de dicha situación, discriminando el número de contratos que pretenda hacer valer y el objeto de los mismos.

k) Copias de los Estados Financieros correspondientes (P&G y Balance General), de los últimos dos (2) años gravables de acuerdo con el calendario tributario debidamente firmados y certificados por el representante legal, contador y revisor fiscal. Si se trata de un Consorcio o Unión Temporal se debe adjuntar la información de cada uno de los Consorciados o miembros de la Unión Temporal. Subsanable.

l) Declaración juramentada en la que se identifique plenamente las personas naturales o jurídicas que se beneficiarían con la celebración del contrato si



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resultan seleccionados, así como el origen de sus recursos. Lo anterior con el fin de prevenir actividades u operaciones de lavado de activos y dar cumplimiento al artículo 37 de la Ley 142 de 1994. Anexo No 5 (Subsanable)

m) Certificación de Antecedentes de Responsabilidad Fiscal de la empresa y del representante Legal expedido por la Contraloría General de la República. (Subsanable)

n) Constancia de asistencia a la reunión obligatoria. (Subsanable siempre y cuando se haya asistido)

9.1.3 PRECIO

El valor de la oferta deberá expresarse en pesos Colombianos.

Los precios objeto de esta solicitud de ofertas serán fijos y firmes por el término del contrato a partir de la fecha de su firma. Si se cotizan precios reajustables, la oferta no podrá ser considerada.

10 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

10.1 REQUISITOS HABILITANTES DE LA OFERTA

Para que la oferta sea habilitada para evaluación, debe cumplir los siguientes criterios establecidos en el Registro Único de Proponentes:

EXPERIENCIA PROBABLE

Personas Jurídicas: Mínimo Cinco (5) años

Personas Naturales: Mínimo Dos (2) años

Para consorcios o uniones temporales, se sumará la experiencia de sus integrantes

EXPERIENCIA ACREDITADA

Personas Jurídicas: Dado en SMMLV 2,5 veces el valor de la Oferta (Para las contrataciones con una duración mayor a 12 meses, se tomara el valor de la oferta correspondiente a los primeros 12 meses de vigencia)

Personas Naturales: Dado en SMMLV 2,5 veces el valor de la Oferta (Para las contrataciones con una duración mayor a 12 meses, se tomara el valor de la oferta correspondiente a los primeros 12 meses de vigencia)

Para consorcios o uniones temporales, se sumará la experiencia de sus integrantes

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL (Co)



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Deberá tener una Organización Operacional en SMMLV igual o superior a 2.5 veces el valor de la oferta. (Para las contrataciones con una duración mayor a 12 meses, se tomara el valor de la oferta correspondiente a los primeros 12 meses de vigencia)

Para consorcios o uniones temporales, se sumarán los Co. La sumatoria deberá alcanzar el Co establecido.

CAPACIDAD FINANCIERA (Cf)

El oferente debe cumplir por lo menos con 4 de los siguientes aspectos

Capital real del proponente: capital social efectivamente pagado más las reservas constituidas, más las utilidades retenidas, más las utilidades del ejercicio. (Para las contrataciones con una duración mayor a 12 meses, se tomara el valor de la oferta correspondiente a los primeros 12 meses de vigencia)

>=25% DEL VALOR DE LA PROPUESTA

Liquidez: Activo corriente sobre pasivo corriente.

>= 1,2

Nivel de endeudamiento: Pasivo total sobre activo total.

0,6<=NE>=0,25

Capital de trabajo: Activo corriente menos pasivo corriente

>=10% DEL VALOR DE LA OFERTA (Para las contrataciones con una duración mayor a 12 meses, se tomara el valor de la oferta correspondiente a los primeros 12 meses de vigencia)

Indicador EBITDA: (Utilidad antes de intereses, impuestos, depreciaciones y amortizaciones): utilidad operacional más depreciaciones y amortizaciones.

>= 25% DEL VALOR DE LA OFERTA (Para las contrataciones con una duración mayor a 12 meses, se tomara el valor de la oferta correspondiente a los primeros 12 meses de vigencia)

Indicador Crecimiento EBITDA: EBITDA del último año sobre el EBITDA del año inmediatamente anterior. (No aplica para los que tienen menos de un año fiscal)

>= 0

Se aclara que el Indicador de Crecimiento EBITDA, hace referencia a un crecimiento de este indicador en los años de análisis. Es decir, que el EBITDA del último año debe ser al menos igual al EBITDA del año inmediatamente anterior.

Indicador de Riesgo: Activos fijos sobre el patrimonio neto.

>= 0,25

En las Uniones Temporales o Consorcios aquel que tenga la mayoría de criterios habilitantes debe ser el que tenga la mayoría de participación en el consorcio o Unión Temporal.



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Parágrafo: Teniendo en cuenta que el Indicador Crecimiento EBITDA, incluido en los requisitos habilitantes del aspecto capacidad financiera señalado anteriormente, pretende medir la magnitud del crecimiento en la eficiencia operativa del proponente de un año respecto de otro, en este caso del año inmediatamente anterior, con base en la generación de caja proveniente de las utilidades derivadas del objeto social de la Empresa, dicho indicador solo será objeto de evaluación si el oferente o la Empresa proponente, tuvo una utilidad mayor en el último año de análisis con relación al año inmediatamente anterior; de lo contrario no será evaluable y se calificara como no cumplido.

10.2 ESTUDIO JURÍDICO Y VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS

Este análisis no tiene ponderación alguna se trata del estudio que realizará la oficina Jurídica de EMSA, para determinar si la oferta se ajusta a los requerimientos del presente documento base de invitación y se efectuará sobre los documentos de contenido legal y/o contractual. Las ofertas que no cumplan con los requisitos no subsanables exigidos, serán rechazadas, y por lo tanto no continuarán en el proceso de evaluación.

10.3 SOLICITUD DE ACLARACIONES

Durante el período de estudio de las ofertas, EMSA, podrá solicitar al oferente aclaraciones y explicaciones que estime necesarias sin que por ello éste pueda adicionar o modificar cualquiera de las condiciones de su oferta. Las solicitudes de EMSA, y las respuestas del oferente deberán constar por escrito.

El oferente deberá dar respuesta a estas solicitudes dentro de un (1) día hábil siguiente a la fecha de comunicación que le envíe para el efecto EMSA.

Las solicitudes de EMSA y las respuestas del oferente se harán vía correo electrónico. No obstante lo anterior cuando se solicite la modificación o anexo de un documento, el oferente deberá remitirlo vía fax al número telefónico que para el efecto se le informe o radicarlo en la dirección anotada en el requerimiento. Si el oferente no responde dentro del término señalado en la solicitud y de conformidad con lo exigido, la oferta será descartada.

En caso de ambigüedades, discrepancias o incongruencias no satisfechas luego del proceso anterior, la oferta será rechazada.

10.4 SELECCIÓN Y ORDEN DE ELEGIBILIDAD

Se asignará un puntaje máximo de 100 puntos al oferente que, cumpliendo a cabalidad con los requisitos habilitadores, presente la oferta de menor valor total e inversamente proporcional a las demás ofertas, de acuerdo a la siguiente expresión:



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P= P1/Px*100

Donde:

P = Puntaje de ponderación P1 = Valor oferta evaluable más baja Px = Valor oferta que se está ponderando

10.5 ADJUDICACIÓN

La EMSA ESP aclara, que el hecho de invitar a presentar ofertas, no la obliga desde ningún punto de vista a contratar lo ofertado.

EMSA se reserva el derecho de negociar con el proponente favorecido, el valor de la oferta después de adjudicada.

A los proponentes no favorecidos se les devolverá, si así lo solicitan, la garantía de seriedad de la oferta dentro de los cinco (5) días siguientes a la adjudicación y al adjudicatario cuando esté perfeccionado el contrato.

Procederá la declaratoria de desierta o revocación del proceso de selección cuando a juicio de la Electrificadora del Meta S.A. ESP., las ofertas presentadas sean inconvenientes técnica o económicamente para los intereses de la empresa, se presente una justa causa o no se hubiere presentado oferta alguna. La declaratoria de desierta o la revocación del proceso de selección podrán realizarse hasta antes de la firma del contrato.

11 CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

11.1 PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO Y PERFECCIONAMIENTO

El proponente a quien se adjudique tendrá un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para legalizar el contrato, contados a partir de la fecha de adjudicación del mismo. De no ser así se hará efectiva la póliza de seriedad de la oferta y si le es conveniente a EMSA, estará en libertad de adjudicar nuevamente de acuerdo con los resultados de la evaluación en el orden de elegibilidad resultante. La legalización del contrato incluye la presentación de las pólizas descritas en este documento.

11.2 PLAZO

El plazo de ejecución del contrato es de doce (12) meses, contados a partir de la firma del Acta de Inicio. En el evento de proceso judiciales iniciados dentro de la vigencia del contrato se entienden terminados hasta tanto se culminen con sentencia definitiva y la misma sea registrada en el folio de matrícula inmobiliaria



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del inmueble objeto del proceso de imposición de servidumbre. En caso de que no se llegue a esta instancia en el tiempo estipulado, el plazo será prorrogado.

En todo caso el Contratista dentro de los primeros ocho (8) meses contados a partir de la firma del acta de inicio, deberá haber culminado el proceso de legalización de las servidumbres respectivas en caso de que las mismas sean impuestas de manera voluntaria y deberá haber identificado los predios sobre los cuales no fue posible concluir el proceso de imposición voluntaria de la servidumbre y, en consecuencia, los predios que serán objeto del Proceso Judicial de Imposición de Servidumbre.

11.3 DOMICILIO CONTRACTUAL

Para efectos contractuales se establece como domicilio la ciudad de Villavicencio.

12 VALOR DEL CONTRATO

El valor del contrato es de cuantía indeterminada. El valor real del contrato será el resultado de multiplicar los servicios totales ejecutados por cada predio por el CONTRATISTA y recibidos a satisfacción por EMSA; Por los valores aceptados por EMSA en la cotización de este proceso.

Los recursos para el pago de los servicios objeto del contrato, que se derive de la presente invitación, provienen del presupuesto de EMSA, vigencias fiscales 2014 y 2015.

12.1 FORMA DE PAGO

La Electrificadora del Meta S.A. ESP cancelará al contratista por la ejecución de los servicios objeto del contrato de la siguiente forma:

Treinta por ciento (30%) del valor del contrato antes de IVA a título de anticipo, previa legalización del contrato y aprobación de las respectivas pólizas. El anticipo será amortizado en los siguientes pagos, el anticipo deberá ser empleado por el proveedor exclusivamente para sufragar gastos relacionados con el objeto del contrato y deberá llevar un registro de la cuenta del anticipo que demuestre inequívocamente el saldo y las bases que lo conforman.

EMSA cancelará mensualmente el valor que corresponda de acuerdo con el número de legalizaciones efectivas de las servidumbres sobre los predios, previa presentación del informe de avance aprobado por la INTERVENTORÍA y presentación de la factura con los soportes correspondientes, entre los cuales estarán las constancias de pago de nómina, seguridad social integral (Salud, Pensión y Riesgos Profesionales) y pago de aportes parafiscales. EMSA hará los pagos mediante consignación a una cuenta bancaria que debe figurar a nombre del beneficiario de la orden de pago.



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En las legalizaciones de servidumbre que se adelanten por imposición voluntaria, se requerirá para el pago del 100% de cada legalización, la presentación de la escritura pública debidamente registrada de cada predio; y en las legalizaciones de servidumbre que se adelanten por la vía judicial, el pagó se realizará de la siguiente forma:

CONDICIÓN PARA EL PAGO PORCENTAJE DEL PAGO

Entrega de demandas presentadas y admitidas 20% Inspección judicial practicada y autorización del juez para ejecución de obras 30%

Sentencia ejecutoriada e inscrita y registrada 50%

EMSA deducirá del pago el valor de la retención en la fuente y hará todas las demás deducciones y retenciones a que haya lugar, de acuerdo con la Ley.

Para el pago de gastos reembolsables tales como certificados del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, certificados de oficinas de instrumentos públicos o gastos en notarias tales como copias de escrituras públicas, el CONTRATISTA deberá presentar al INTERVENTOR las facturas originales objeto de los rembolsos, las cuales no pueden tener una antigüedad superior a un (1) mes de la fecha de emisión.

Los pagos se harán dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de radicación de la factura en debida forma y previa aceptación por parte del respectivo interventor mediante la firma del acta parcial y/o liquidación final.

12.1.1 RETENCIÓN DE PAGOS

EMSA podrá retener todo o parte de cualquier pago en cuanto sea necesario, para protegerse de pérdidas debidas a la entrega de bienes defectuosos o incompletos o provenientes de cualquier otro tipo de irregularidades detectadas en los mismos, o para cubrir el valor de los perjuicios que cause el CONTRATISTA a la EMSA por no haber efectuado las correcciones o modificaciones solicitadas por ésta, o para cubrir el pago de deducciones, reclamos, pleitos o acciones legales iniciadas contra la entidad por causas imputables al CONTRATISTA.

Cuando desaparezcan las causas que originaron la retención, se efectuarán los pagos de los valores retenidos sin que haya lugar a indexación alguna.

En el evento en que el CONTRATISTA no realice totalmente los aportes parafiscales correspondientes, EMSA retendrá las sumas adeudadas al sistema en el momento de la liquidación y efectuará el giro directo de dichos recursos a los correspondientes sistemas, con prioridad a los regímenes de salud y pensiones.



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13 GARANTÍAS DEL CONTRATO

EL CONTRATISTA deberá constituir a su costa y a favor de ELECTRIFICADORA DEL META S.A. ESP, en una Compañía de Seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, las garantías que avalen las obligaciones del contrato amparando los siguientes riesgos:

13.1 PÓLIZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

Para garantizar el cumplimiento del contrato y las obligaciones que de él se deriven, deberá ser por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato con una vigencia igual a la del plazo para la ejecución del contrato y sesenta (60) días más, a partir de la fecha de firma del contrato.

13.2 SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES

Para garantizar el pago de salarios, prestaciones sociales, reclamaciones o indemnizaciones al personal con motivo de la ejecución del contrato, deberá ser por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato con una vigencia igual a la del plazo para la ejecución del contrato y tres (3) años más.

13.3 PÓLIZA DE BUEN MANEJO DEL ANTICIPO

Por un valor equivalente al 100% del valor del anticipo con una vigencia igual a la duración del contrato y dos (2) meses más.

13.4 PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL

Por un monto del veinte por ciento (20%) del valor del Contrato, vigente por el plazo del contrato y tres (3) meses más.

14 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA

En caso de configurarse incumplimiento total contractual, EMSA hará efectiva la cláusula penal pecuniaria equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a EMSA, suma que será deducida de cualquier pago debido al CONTRATISTA de este u otros contratos; también podrá hacer efectiva la garantía de cumplimiento o proceder judicialmente.

15 CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

El Contratista podrá contratar otras personas naturales o jurídicas para la ejecución de las actividades contractuales mencionadas en el presente Documento Base de Invitación. Las personas naturales o jurídicas que realicen dichas actividades



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deberán cumplir con las condiciones y calidades exigidas para la ejecución de la respectividad actividad. La contratación de estas personas naturales o jurídicas no exime al Contratista del cumplimiento integral de las obligaciones por él adquiridas en virtud del contrato. Salvo lo dispuesto anteriormente, el Contratista no podrá ceder el contrato en todo o en parte, ni subcontratar su cumplimiento, sin previa y expresa autorización por escrito del Representante Legal de EMSA. Esta autorización deberá solicitarse por escrito con la indicación del cesionario o subcontratista y la antelación necesaria para que no se produzcan retrasos en caso de que no se acepte.

16 IMPUESTOS, DEDUCCIONES Y GASTOS

El CONTRATISTA deberá pagar por su cuenta todos los gastos legales, tributos, impuestos, tasas, derechos y contribuciones en que incurra por concepto del trabajo contratado, en cumplimiento de las normas aplicables que existan sobre el particular y que hayan sido decretados por las autoridades; por lo tanto al preparar su oferta deberá tenerlos en cuenta.

Entre otros, se causan los siguientes tributos y se aplican las siguientes retenciones:

16.1 RETENCIÓN EN LA FUENTE DE RENTA

Se aplicará a las tarifas y sobre las bases determinadas en el Estatuto Tributario Nacional y otras normas sobre la materia, de acuerdo con las prestaciones que sean objeto de pago o abono en cuenta.

16.2 IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS IVA

El impuesto sobre las ventas IVA se causa por la prestación de servicios y la venta de bienes en el territorio nacional a la tarifa general, según las normas establecidas en el Estatuto Tributario Nacional y otras normas sobre la materia.

16.3 RETENCIÓN DEL IVA

Las normas tributarias nacionales establecen la retención en la fuente del impuesto sobre las ventas IVA a la tarifa vigente al momento de expedición de la factura.

16.4 IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO

La EMSA efectuará retención en la fuente de Impuesto de Industria y Comercio siempre y cuando el municipio donde se ejecute el objeto contractual tenga establecida esta obligación de retener, la cual será a cargo del CONTRATISTA a las tarifas y sobre las bases determinadas en el respectivo Acuerdo Municipal que ordene dicha retención.



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En materia de impuestos no se aceptarán salvedades de naturaleza alguna.

16.5 ESTAMPILLA PRO-ELECTRIFICACIÓN RURAL

El contratista deberá cancelar en la Tesorería departamental el valor del impuesto de Pro-Electrificación Rural, el cual corresponde al 2% del valor del contrato antes de IVA.

16.6 DEDUCCIONES POR INCUMPLIMIENTOS

En caso de que el CONTRATISTA incumpliere las obligaciones estipuladas en la oferta o en el contrato, o en los documentos que formen parte integral del mismo, EMSA aplicará las siguientes deducciones y su valor será descontado de cualquier saldo que exista a su favor de este u otros contratos, y en ningún caso su aplicación será entendida como liberatoria o atenuante de cualesquiera de las obligaciones adquiridas en virtud del contrato.

La EMSA entiende que por el hecho de haber presentado la oferta, el oferente favorecido con la aceptación, al celebrar el contrato, está conforme y acepta la estipulación de deducciones por incumplimientos, como un mecanismo de solución directa de las controversias que puedan surgir por el incumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA.

En el evento en que el CONTRATISTA incurra en una de las causales de deducción

Pactadas en el contrato, EMSA le comunicará sobre la configuración de la causal en que incurrió y sobre la consecuente deducción del monto respectivo de cualquier suma que se le adeude, de acuerdo con lo pactado contractualmente. En la mencionada comunicación se le concederá al CONTRATISTA un término de cinco (5) días hábiles contados a partir de la fecha de recibo de la misma, para que exponga o justifique las razones de su incumplimiento. Si el CONTRATISTA no manifiesta dentro de dicho término las razones que justifiquen su incumplimiento, o si las presenta y del análisis efectuado por la EMSA no se encuentra justificado el incumplimiento correspondiente, el valor de la deducción se tomará directamente de cualquier suma que se adeude al CONTRATISTA, si la hay, y en caso contrario o en caso de no lograrse el pago voluntario por parte del CONTRATISTA, se cobrará por la vía judicial.

Para el caso de las deducciones que tienen valores que dependen del tiempo que permanece el CONTRATISTA incumpliendo sus obligaciones contractuales, se fija como tope máximo el 15% del valor estimado del contrato.

Las causales de deducción por incumplimiento son las siguientes:



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16.6.1 Por demora en la presentación de los documentos para la formalización del contrato.

En caso de que el Contratista no entregue oportunamente los documentos necesarios para la formalización del contrato, tales como las garantías exigidas por EMSA y los demás quesean necesarios para este propósito, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la presentación del contrato para su firma, EMSA aplicará una deducción del cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor del contrato por cada día calendario de retardo. Si el contrato definitivamente no se formaliza, EMSA hará efectiva la garantía de seriedad y podrá aceptarla oferta al oferente que haya ocupado el segundo puesto en el orden de elegibilidad, a quien se le aplicará el mismo tratamiento.

16.6.2 Por suspensión injustificada del contrato

Si cumplido el plazo fijado para iniciar la ejecución del contrato el CONTRATISTA no hadado inicio al mismo, la EMSA aplicará una deducción del cero punto quince por ciento (0.15%) del valor del contrato, por cada día que demore en iniciar o reiniciar la orden, valorque le será descontado de cualquier suma que se le adeude.

16.6.3 Por retardo o incumplimiento

En caso de mora o incumplimiento por parte del CONTRATISTA de las obligaciones

establecidas en el contrato, éste autoriza a EMSA para que sin necesidad de requerimiento judicial previo, del saldo a su favor, le descuente un cero punto quince por ciento (0.15%) del valor del contrato que ha incumplido, por cada día calendario que transcurra y subsista en el cumplimiento o en la mora. Por el pago de la suma a que se refiere esta estipulación no se entenderá extinguida la obligación contratada por el CONTRATISTA en razón del contrato, ni se le eximirá de la indemnización por los perjuicios causados a EMSA.

16.6.4 Por omitir u ocultar información acerca de multas, deducciones y sanciones

Los oferentes deberán indicar en la oferta, en el formato que se adjunta para tal fin, la información respectiva para verificar dicha situación; la omisión o el ocultar información dará como resultado la no evaluación de la oferta y en caso tal que se haya aceptado la oferta, la imposición de una deducción por un valor correspondiente a quince (15) SMLMV. En caso tal de no diligenciar el formato con la información correspondiente la oferta será rechazada. La anterior información debe ser consignada en el formato adjunto INCUMPLIMIENTO EN LAEJECUCIÓN DE CONTRATOS.



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16.7 FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO

De conformidad con la Ley, el CONTRATISTA quedará exento de toda responsabilidad por dilación u omisión en el cumplimiento de las obligaciones contractuales cuando dichos eventos ocurran por causa constitutiva de fuerza mayor, debidamente comprobada.

Para efectos del contrato, solamente se considerarán como causas constitutivas de fuerza mayor o caso fortuito las que se califiquen como tales de acuerdo con la legislación Colombiana.

En el caso de presentarse la fuerza mayor o caso fortuito aceptado por la EMSA, se

Modificará el plazo de ejecución del contrato pero no habrá indemnización alguna por parte de EMSA al CONTRATISTA. Los inconvenientes de fuerza mayor deberán informarse a EMSA por el medio más rápido posible, dentro de las setenta y dos (72) horas siguientes al momento en que hayan comenzado. Dentro de los diez (10) días siguientes, suministrarán todos los detalles del hecho constitutivo de fuerza mayor y la documentación certificada que la EMSA pueda requerir.

Es responsabilidad del Interventor el cabal conocimiento de tales hechos, pues deberá estar permanentemente al tanto de las actividades que se ejecutan y de los

Problemas que puedan surgir durante su desarrollo.

17 INTERVENTORÍA

La EMSA ejercerá la supervisión del contrato por medio de un INTERVENTOR, que será el Analista II de Secretaria General y Asesoría Jurídica; Quien deberá vigilar el correcto cumplimiento de las condiciones y especificaciones del contrato, y tendrá el acompañamiento técnico del Líder de Ingeniería de la Gerencia de Distribución..

Serán funciones del INTERVENTOR:

1. Revisar de acuerdo con el CONTRATISTA el programa de trabajo y sus correspondientes modificaciones.

2. Revisar, conceptuar, ordenar las correcciones y dar su aprobación a los documentos, informes, planos, diseños, etc. dentro del objeto y alcance de estos términos.

3. Revisar, aprobar o rechazar las actas y cuentas que para el cobro presente el CONTRATISTA.

4. Las demás funciones que EMSA le asigne.

EMSA tendrá acceso a las oficinas del CONTRATISTA para suministrar o recibir información. EMSA podrá revisar en cualquier momento los documentos que considere necesarios para ilustrarse sobre la ejecución de los trabajos de tal manera que pueda verificar el cumplimiento del contrato y en general todas las actividades del mismo.



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EMSA tiene derecho a dar instrucciones al CONTRATISTA directamente o por conducto de su INTERVENTOR para obtener determinados resultados, pero en la ejecución de dichas instrucciones el CONTRATISTA tendrá la totalidad del control, dirección y supervisión sobre su personal, sus elementos de trabajo y sobre los procedimientos que se utilicen para obtener tales resultados.

18 EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL

Queda claramente establecido que no habrá relación laboral alguna entre EMSA y el CONTRATISTA o el personal que éste utilice para la ejecución del contrato.

19 SALUD OCUPACIONAL

El Contratista deberá cumplir con la normatividad vigente relacionada con la atención a los aspectos de salud en el trabajo, higiene y seguridad industrial, además de las obligaciones relacionadas con el pago de aportes de salud, pensión, riesgos profesionales, aportes parafiscales y prestaciones sociales.

Durante el desarrollo del contrato, el Contratista debe cumplir con las disposiciones vigentes en el país en materia de salud en el trabajo, las cuales deben conocer y aplicar, esto es, el Código Sustantivo del Trabajo en sus Artículos Nos. 57, 58, 108, 117, 199, 200, 205, 206,219, 220, 221, 349, 351 y 352; Ley 09 de 1979, Título III Código Sanitario Nacional y sus disposiciones reglamentarias; Resoluciones No.2400 y 2413 de 1979 del Ministerio de Trabajo; Resolución No. 08321 de 1983 del Ministerio de Salud; Resolución No.2013 de1986 del Ministerio de Trabajo y Ministerio de Salud; Decreto No.2665 de 1988 y las Resoluciones Nos. 1016 de 1989 y 1792 de 1990 del Ministerio de Trabajo y Seguridad social.

Cuando por alguna circunstancia se presentare alguna ambigüedad, duda o contradicción con referencia a las disposiciones citadas, se deberá consultar por escrito el criterio de la EMSA, el cual primará.

El Contratista se responsabiliza ante EMSA y las entidades de control y vigilancia, por el cumplimiento por parte del personal a su cargo, de las mencionadas disposiciones.

19.1 SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES Y SEGURIDAD SOCIAL

El Contratista se compromete a cumplir las disposiciones laborales durante la ejecución de los trabajos, se obliga a tener el personal que mantiene para este servicio debidamente contratado, estar a paz y salvo en el pago de salarios correspondientes y al día en el cumplimiento de sus obligaciones en materia de Seguridad Social Integral. El Contratista se obliga a pagar a sus empleados el salario y las prestaciones sociales ofrecidas e igualmente está obligado a efectuar todos los pagos por concepto de aportes a la seguridad social (EPS, ARL, pensiones), SENA, ICBF, subsidio familiar, subsidio de transporte, etc.



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El Contratista suministrará fotocopias de los comprobantes de pago a la Seguridad Social (EPS, ARL, pensiones), Caja de Compensación, SENA e ICBF, necesarias para tramitar la cuenta de cobro o factura. En consecuencia, el Contratista se obliga a dar completa y puntual observancia a todas las obligaciones de carácter administrativo, fiscal o laboral que le sean exigidos para la formalización del contrato y en desarrollo del mismo.

El incumplimiento por parte del Contratista de estas obligaciones da la facultad a EMSA de no tramitar las cuentas de cobro o factura, hasta el momento que presente la constancia de paz y salvo con sus trabajadores por tales conceptos, expedida por la autoridad competente.

El Contratista se obliga a cumplir con las normas de seguridad de EMSA y a atender las indicaciones de la interventoría en este sentido.

20 EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

El Contratista deberá proveer al personal de la totalidad del equipamiento de seguridad que evite accidentes de trabajo, producto de la ejecución de las tareas necesarias y riesgos derivados de los trabajos a realizar, debiendo cumplir con las normas correspondientes a cada elemento de seguridad.

21 INDEMNIDAD

El CONTRATISTA mantendrá indemne a EMSA contra todo reclamo, demanda, acción legal y costos que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a su personal, así como reclamaciones laborales de cualquier índole relacionadas con el objeto de éste contrato. Encaso de que se entable un reclamo, demanda o acción legal contra la EMSA por este concepto, el CONTRATISTA será notificado por lo más pronto posible por la Empresa para que por su cuenta adopte las medidas previstas por la ley, para mantener indemne a ésta. En caso de que EMSA sea condenada judicialmente por este concepto, podrá repetir contra el CONTRATISTA por las sumas pagadas por tal concepto y cobrar además cualquier perjuicio adicional que le sea causado.

22 RESERVA DE LA INFORMACIÓN

La información que suministra EMSA o que conozca el CONTRATISTA en virtud de la ejecución contractual es considerada de carácter reservada, por lo tanto sólo podrá destinarse para los fines atinentes a la ejecución del contrato.

Cualquier filtración de información reservada de EMSA imputada al CONTRATISTA será causal de terminación anticipada del contrato con las consecuencias que esta figura le acarrea.



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PARTE II

ANEXOS

ANEXO 1. MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROP UESTA

Ciudad y fecha

Señores ELECTRIFICADORA DEL META S.A. ESP Barzal Alto Vía Azotea Ciudad

Referencia: Solicitud Pública de Ofertas No 063-2013

El suscrito, ________________________________________, identificado con la cédula de ciudadanía No. _________________ expedida en _________________, actuando en calidad de (Gerente, Representante Legal o Presidente) ____________ de la firma _______________________________________, domiciliada en (Ciudad, Departamento, País), __________________________________________ someto a consideración de la ELECTRIFICADORA DEL META S.A. E.S.P. la oferta de nuestra compañía, para la PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA GESTIÓN Y LEGALIZACIÓN DE LAS SERVIDUMBRES DE LOS PREDIOS POR LOS CUALES CRUZARÁ LA LÍNEA A 115 KV ENTRE LAS SUBESTACIONES OCOA Y SAN FERNANDO de conformidad con lo establecido en la Solicitud de Ofertas y la oferta adjunta, entendiéndose que la participación y los documentos que se produzcan en desarrollo de la misma, no implican la realización de un compromiso contractual por parte de EMSA E.S.P., y por tanto, no crean obligaciones para la misma, salvo en lo que se refiere al deber de obrar objetivamente y de buena fe en el proceso. El hecho de solicitar cotizaciones no genera obligación alguna para EMSA E.S.P. de suscribir contrato.

Así mismo declaro que:

1. Que la firma ____________________________________________, NIT (o RUT) No. ________________________ suscribirá con la EMSA bajo su exclusiva responsabilidad, el eventual contrato en caso de salir favorecida con la adjudicación de la Invitación a cotizar.

2. Que la firma _______________________________________ cumple con los requisitos establecidos para participar en la Invitación a cotizar.

3. Que bajo la gravedad del juramento aseguro que la firma ______________________ ____________________, ni sus socios se encuentran incursos en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades contempladas en el artículo sexto del Reglamento de contratación y las contempladas en la ley.

4. Que su Representante Legal está facultado legalmente para firmar y presentar la propuesta.

5. Que he revisado cuidadosamente la solicitud de Oferta a Cotizar, los documentos en ella referidos, incluidas las disposiciones legales que rigen la materia y acepto todos los



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requisitos en ella contenidos y renuncio a cualquier reclamación por ignorancia o errónea interpretación de los mismos.

6. Que la información entregada en todos los documentos incluidos en esta oferta obligan al proponente y éste garantiza la veracidad de la información suministrada.

7. Que he recibido y analizado los ADENDOS publicados por la EMSA y que los mismos han sido considerados en mi oferta.

8. Que el valor total de la oferta incluido el IVA, todos los costos directos, indirectos, impuestos, etc, es la suma de ________________________________ pesos ($________________) moneda corriente.

9. Que el plazo total propuesto para la ejecución del contrato contando a partir de la legalización del mismo (aprobación de la póliza de cumplimiento), es de ______ (___) días calendario.

10. Que adjunto la Garantía de Seriedad de la oferta entre particulares, a favor de la EMSA, por un valor de __________________________________ ($_________________) M/CTE y vigente desde ______________________ hasta ________________________.

11. Que en la eventualidad de que esta propuesta sea seleccionada, me obligo a presentar las garantías exigidas en la solicitud de ofertas a Cotizar y además, prorrogar la Garantía de Seriedad de la Oferta, hasta tanto se establezca y apruebe la Garantía de Cumplimiento del contrato que llegue a firmarse.

12. Que realizaré dentro del plazo que fije la EMSA, todos los trámites necesarios para firma y la legalización del contrato, de lo contrario, autorizo expresamente a EMSA ESP para que haga efectiva la póliza de seriedad de la oferta presentada y adjudique a su criterio nuevamente el objeto del contrato

13. Que iniciaré el contrato en la fecha ordenada por la EMSA y lo terminaré dentro del plazo establecido.

14. Que conozco totalmente los requisitos y alcances de las exigencias laborales, de salud ocupacional y ambientales vigentes en la EMSA y los aplicaré en la ejecución de los trabajos.

15. Que me obligo a guardar la confidencialidad de la información que llegue a conocer con motivo del presente proceso contractual.

16. Que he revisado los riesgos previsibles y contingencias que se puedan presentar en la ejecución de las obras o suministros materia de este proceso y por lo tanto se han incluido en el valor de la propuesta.

NOMBRE Y FIRMA

(Espacio para la firma del representante legal o persona autorizada)

_____________________________________________________

(Anotar nombres y apellidos completos de quien firma)

C.C. No ________________de___________

DIRECCIÓN:__________________________

TELÉFONO:________________________________

CORREO ELECTRÓNICO: _____________________



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ANEXO 2. FORMULARIO DE CREACIÓN DE PROVEEDORES



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INSTRUCCIONES DILIGENCIAMIENTO:

1. INFORMACION GENERAL:

• NOMBRE O RAZÓN SOCIAL:

Si es persona natural, es necesario que enuncie apellidos y nombres completos tal como aparecen registrados en la cédula de ciudadanía. Si es establecimiento de comercio de una persona natural, debe indicar apellidos y nombres completos del propietario.

Si es Persona Jurídica, su razón social completa como aparece descrita en el Certificado de Cámara de Comercio.

• RUT O NIT Y NUMERO

RUT Para personas naturales o jurídicas, diligenciado ante la DIAN

NIT para personas jurídicas

• DIRECCION, TELEFONO, FAX, CELULAR, EMAIL, PAGINA WEB, CIUDAD, DEPARTAMENTO, PAIS:

Es el domicilio del proveedor, lugar donde jurídicamente se puede localizar a una persona. A esta dirección se le enviaran la correspondencia y cualquier documento.

• REGISTRO DE CÁMARA DE COMERCIO:

Código asignado por la Cámara de Comercio como comerciante y proponente.

1. NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL:

Persona autorizada según Certificado de Cámara de Comercio, para solicitar, tramitar y actualizar cualquier información ante EMSA.

2. CLASIFICACION DEL PROVEEDOR:

Debe ir de acuerdo con la actividad principal que desempeña el proveedor. Para Personas Jurídicas debe coincidir con el Acta de Constitución o Escritura de la Empresa.

3. INFORMACION BANCARIA:

Datos básicos para tramitar con oportunidad y seguridad, los pagos generados por sus servicios o suministros a EMSA. El suministro de una cuenta corriente o de ahorros nos facilita efectuar vía electrónica su pago.

Es de carácter obligatorio anexar certificación bancaria en original, con expedición no mayor a treinta (30) días. Esta certificación debe contener como mínimo los siguientes datos:

1. Titular de la cuenta, su NIT o cédula. El primer titular de la cuenta debe ser la persona natural o jurídica que presta el servicio o suministro y que es quien suministra sus datos en este formulario.

2. Tipo y número de Cuenta.

3. Firma, nombre y sello del funcionario y Entidad que expide la certificación.

Si desea tramitar una actualización de la información bancaria, anexe adicionalmente una carta de solicitud firmada por el Rep. Legal en donde indique la cuenta anterior y la nueva cuenta.

1. INFORMACION TRIBUTARIA

Esta información hace referencia a todos los aspectos fiscales del proveedor, básica e indispensable para garantizar la correcta liquidación de los impuestos de las facturas o Cuentas de Cobro de acuerdo a las normas establecidas.

2. NOMBRE, FIRMA E IDENTIFICACION DEL REPRESENTANTE LEGAL

Certifica la veracidad de la información suministrada.

DOCUMENTOS A ANEXAR:

• Fotocopia del RUT, NIT o Cédula

• Certificado de Cámara de Comercio

• Certificación bancaria

NO OLVIDE INFORMAR CUALQUIER CAMBIO EN LOS DATOS SUMINISTRADOS PARA EVITAR CONTRATIEMPOS Y FACILITAR UN OPORTUNO CONTACTO, ENVIO DE CORRESPONDENCIA Y TRAMITE DE PAGOS.



33

ANEXO 3. CUADRO DE PRECIOS

Ítem Descripción Cantidad Valor Unitario

Subtotal

1

Carpeta completa de servidumbre constituida (voluntariamente o por vía judicial) y debidamente registrada en el folio de matrícula inmobiliaria. La carpeta se deberá allegar a EMSA y contendrá: Estudio de títulos, certificados del predio (IGAC, Folio de Matrícula, Uso de Suelos, entre otros), levantamiento topográfico, ficha predial, avalúo, oferta, aceptación de oferta, observaciones u objeciones a la oferta, respuesta a las objeciones, escritura pública de constitución de servidumbre y certificado de tradición donde conste la inscripción en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos

123

Subtotal IVA (16%)

TOTAL



34

ANEXO 4. BORRADOR MINUTA CONTRATO

CONTRATO No. 45xxxxxxxxxx

OBJETO: XXXXXXXXXXXXXXXXXX

CONTRATISTA: XXXXXXXXXXXXXXXXXXX.

VALOR: $XXXXXXXXX Incluido IVA

Entre los suscritos, xxxxxxxxxxxxxxx , mayor de edad, vecino de Villavicencio,

identificado con la cédula de ciudadanía número XXXXXXXXX expedida en

XXXXXXXXXX., en su condición de Gerente y Representante Legal de la

Electrificadora del Meta S.A. Empresa de Servicios Públicos Mixta, sociedad por

acciones, sometida en materia de contratación a las normas del derecho privado,

constituida por escritura pública No.6353 del 18 de Diciembre de 1981 de la

Notaria Primera del Círculo de Bogotá D.C., quien en adelante se denominará

EMSA ESP; y XXXXXXXXXXXXXXXXX, mayor de edad, vecino(a) y

domiciliado(a) en la ciudad de XXXXXXXXXXX, identificado con la cédula de

ciudadanía No. XXXXXXXXX, expedida en la ciudad de XXXXXXXXXXXX, quien

actúa en calidad de Representante Legal de la firma

XXXXXXXXXXXXXXX,Sociedad constituida mediante Escritura Pública No.

XXXXX Notaría XX de XXXX del XX de XXX de XXX, inscrita en la Cámara de

Comercio el XX de XXXX de XXX bajo el No. XXXXXXXXX del Libro IX, y quien

contractualmente se denominará el CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el

presente contrato que rige por las siguientes cláusulas; previas las siguientes

consideraciones: 1) Que atendiendo las necesidades de la empresa, se formuló El

Documento Base de Invitación a Cotizar No. 0XX-200X, cuyo objeto fue

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. 2) Que, una vez efectuada la respectiva

evaluación a las propuestas presentadas, el Comité de Contratación de EMSA

E.S.P. decide adjudicar el objeto de la presente contratación a la firma

XXXXXXXXX por presentar la propuesta más favorable a EMSA E.S.P.

PRIMERA: OBJETO. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, de conformidad con su



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oferta radicada en el Centro de Documentación Bajo el No. CD. XXXX el XX de

XXX de 201X, análisis de la Gerencia de XXXXXXXXXXX del XX de XXXXXXXX

de 201X, Acta del Comité de Contratación No. 0XX-2013 del X de XXXXXXXXXXX

de 2013, Documento Base de invitación a Cotizar y adendos No x, x, todos los

anteriores documentos forman parte integral del presente contrato: SEGUNDA:

ALCANCE DEL OBJETO. El contratista debe efectuar la INTERVENTORIA

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. TERCERA: VALOR DEL CONTRATO. El valor del

presente Contrato es por la suma de XXXXXXXXXXXX ($XXXXXXXXXX)

MONEDA CORRIENTE, Incluido IVA. PARÁGRAFO: Los precios unitarios

establecidos en la primera cláusula son fijos y no serán reajustables. EL

CONTRATISTA declara expresamente que los precios pactados incluyen todos los

costos directos e indirectos, gastos generales, como tasas, impuestos, derechos,

según se requieran para cumplir integralmente con el objeto del contrato. CUARTA:

FORMA DE PAGO: La Electrificadora del Meta S.A. ESP, cancelará al Contratista

por la ejecución de los servicios objeto del contrato,

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. QUINTA: PLAZO Y SITIO DE ENTREGA. El

CONTRATISTA se obliga a entregar la totalidad de los trabajos objeto del presente

contrato en un plazo máximo de XXXXXXXXXX (XX) XXX calendario, contados a

partir de la respectiva acta de inicio y posterior a la legalización del contrato.

SEXTA: IMPUESTOS Y GASTOS. EL CONTRATISTA se obliga a pagar todos los

gastos de transporte hasta el sitio de entrega de los materiales, como fletes,

seguros, impuestos, derechos, comisiones y cualquier otro costo relacionado con

el perfeccionamiento y ejecución del presente contrato y los que durante su

vigencia se requieran para dar cumplimiento a disposiciones legales sobre el

particular, hasta la entrega total de los bienes, objeto de la presente compraventa.

SÉPTIMA: GARANTÍAS. EL CONTRATISTA deberá constituir a su costa y a favor

de la EMSA ESP, las siguientes garantías, (PÓLIZA DE SEGUROS DE

CUMPLIMIENTO ENTRE PARTICULARES) las cuales deberán consistir en

fianzas de bancos o compañías de seguros legalmente establecidas en Colombia

con sujeción a las correspondientes pólizas matrices aprobadas por la



36

Superintendencia Bancaria: a) xxxxxxxxx, para garantizar el cumplimiento de

todas las obligaciones contraídas en virtud del presente contrato, por una cuantía

equivalente al x0% del valor del contrato por un término igual al plazo del contrato

y xxx xxxx más. Esta garantía deberá constituirse dentro de los cinco días

siguientes a la firma del contrato y tener vigencia desde su firma. b) xxxxxxxxx ,

para garantizar el pago de salarios, prestaciones sociales, reclamaciones o

indemnizaciones al personal con motivo de la ejecución del contrato, por un valor

equivalente al xxxx por ciento (x0%) del valor del contrato por el término de la

vigencia del contrato y xxxx (xx) años más. c) xxxxxxxxxx, por un valor

equivalente al xxxx por ciento (x0%) del valor del contrato y con una validez igual

al plazo del contrato y xxxxx (xx) días más.d) xxxxxxxxx , por una suma

equivalente al xxxxx por ciento (x0%) del valor del anticipo y con vigencia de xx (x)

xxx contado a partir del inicio del contrato.. PARÁGRAFO SEGUNDO: De acuerdo

con lo previsto, en las pólizas matrices el monto de la garantía se repondrá cada

vez que en razón de las multas impuestas, el mismo se disminuyera o agotare o

fuere necesario prorrogar el contrato por cualquier causa pero siempre su valor

con cargo al CONTRATISTA. OCTAVA: SUJECIÓN A LAS APROPIACIONES

PRESUPUESTALES. Se establece que las entregas de las sumas de dinero que

la EMSA ESP está obligada a pagar al CONTRATISTA, en virtud del presente

contrato, están subordinadas a las apropiaciones que de la misma se asignen en

el presupuesto de gastos para la vigencia fiscal correspondiente. NOVENA:

INHABILIDAD E INCOMPATIBILIDAD . EL CONTRATISTA declara conocer la

Constitución, y demás leyes y normas que regulan la materia y afirma bajo

juramento, que no se encuentra incurso de ninguna de las inhabilidades e

incompatibilidades establecidas en ellas, para la celebración del presente contrato.

DÉCIMA: EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL Los servicios que aquí

contratan son onerosos e independientes y no implican relación de subordinación

alguna. El CONTRATISTA, sólo tendrá derecho a los emolumentos que

expresamente se pactan, por tanto no podrá reclamar pago de prestaciones

sociales ni de ningún otro concepto por este contrato. DÉCIMA PRIMERA :



37

CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA . En caso de incumplimiento total de las

obligaciones de cualquiera de las de las partes, la parte incumplida indemnizará a

la otra en una cuantía del diez por ciento (10%) del valor del contrato. Dicha suma

será posible haciéndose efectiva la póliza que garantiza el cumplimiento por parte

del CONTRATISTA DÉCIMA SEGUNDA: PENALIZACIONES. Por mora o

incumplimiento parcial, EMSA E.S.P. podrá imponer al contratista, una multa

equivalente al 1% sin exceder del 10% del valor del Contrato por cada día de

retraso o incumplimiento. PARÁGRAFO: Las multas serán impuestas mediante

acto motivado. EL CONTRATISTA deberá cancelar su valor en un plazo de

CINCO (5) días calendario contados a partir de la ejecutoria de dicha providencia.

En caso contrario, la EMSA ESP podrá descontarlas de las cuentas pendientes de

pago al CONTRATISTA dentro del presente contrato..DÉCIMA TERCERA:

SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS: Las Partes convienen que en el evento en

que surja alguna diferencia entre las mismas por razón u ocasión del presente

contrato será sometido a conciliación de conformidad con el reglamento del Centro

de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de la ciudad de

Villavicencio. En el caso en que las partes no se pongan de acuerdo en un plazo

de treinta (30) días hábiles, estas acudirán a un tribunal de arbitramento que

sesionará en la ciudad de Villavicencio y estará conformado por un (1) árbitro, si el

asunto es de menor cuantía, o por tres (3) árbitros en caso de que la cuantía sea

superior, nombrados uno por cada una de las Partes y un tercero por el Centro de

Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de la ciudad de Villavicencio.

En el caso de que solo sea necesario un solo arbitro o en el caso de que alguna

de las partes no nombre el arbitro que le corresponde dentro de los quince (15)

días hábiles al vencimiento del plazo de 30 días indicado anteriormente, el mismo

será designado igualmente por el Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara

de Comercio de la ciudad de Villavicencio. Los costos serán asumidos por Partes

iguales. La parte cuyas pretensiones hubiesen sido desestimadas por el Tribunal

de Arbitramento, devolverá a la otra parte lo aportado para el funcionamiento del

Tribunal. Los árbitros decidirán en derecho.DÉCIMA CUARTA: INTERVENTORIA.



38

La EMSA E.S.P. ejercerá la interventoria del presente contrato a través del

XXXXXXXXXXXXXX La interventoria será el conducto regular para las relaciones

entre la EMSA ESP. y el CONTRATISTA a través de ella se tramitarán todos los

asuntos relacionados con el contrato y será la encargada de vigilar el

cumplimiento de los compromisos contractuales. DÉCIMA QUINTA: CESIÓN DEL

CONTRATO. El CONTRATISTA no podrá ceder los derechos y obligaciones

provenientes del presente contrato sin previa autorización expresa y escrita de

EMSA E.S.P. DÉCIMA SEXTA: NORMAS FISCALES : El presente contrato se

regirá por las normas fiscales aplicables en la EMSA, las cuales acepta el

CONTRATISTA y se consideran parte integrante del presente contrato. DÉCIMA

SÉPTIMA: FONDOS. El valor del presente contrato será pagado con fondos

provenientes del rubro presupuestal XXXXXXXXXXX. DÉCIMA OCTAVA.

CAUSALES DE TERMINACIÓN: La EMSA E.S.P. podrá dar por terminado el

presente contrato en los siguientes casos: 1) Por mutuo acuerdo entre las partes.

2) Por el incumplimiento del Contratista en las obligaciones contraídas en virtud

del objeto del presente contrato. DÉCIMA NOVENA: DOMICILIO : Las partes

declaran que para todos los efectos judiciales y extrajudiciales de este contrato,

acepta la ciudad de Villavicencio como domicilio de los contratantes. VIGÉSIMA:

EJECUCIÓN DEL CONTRATO. Para la ejecución del presente contrato se

requiere: 1) Registro presupuestal; 2) Constitución y aprobación de la garantía de

cumplimiento y presentación del recibo de pago de la prima correspondiente.

VIGÉSIMA: El Contratista deberá cancelar la(s) siguiente(s) obligación(es): 1)

Pago de la estampilla Pro-electrificación rural en la Tesorería Departamental. En

constancia de todo lo anterior se firma en Villavicencio, a los

Por EMSA ESP Por EL CONTRATISTA



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ANEXO 5. DECLARACIÓN JURAMENTADA

Fecha

Señores

ELECTRIFICADORA DEL META

Villavicencio

Asunto: Declaración Juramentada

La firma xxxxxxxxxxxxxx identificada con NIT No xxxxxxxxxxxxx. Declara bajo la gravedad de juramento que en caso de resultar seleccionada en la SOLICITUD PUBLICA DE OFERTAS No XXX – 2014 cuyo objeto es xxxxxxxxxxxxxxxx, es el único beneficiario del contrato que se llegue a suscribir. Adicionalmente declara que el origen de sus recursos proviene del aporte de sus accionistas y del ejercicio legal de sus operaciones en el territorio nacional de la republica de Colombia.

A continuación se listan los accionistas o socios de la firma:

Nombre completo C.C. No

Atentamente,

_____________________

Firma

Nombre Representante legal



40

ANEXO 6. MATRIZ DE RIESGOS

A continuación se presenta la matriz de riesgos que la EMSA ha tipificado para el objeto de la presente invitación.

TIPIFICACIÓN NIVEL RIESGO INHERENTE

ASIGNACIÓN DEL RIESGO CAUSA DEL RIESGO CONSECUENCIA DEL RIESGO

Reclamos por solicitudes de vinculación del personal del contratista a la nomina de la empresa (EMSA )

Solicitudes laborares hechas por el personal del contratista donde se vincule a la empresa

RT CONTRATISTA

Información deficiente en el Documento Base de Invitación, sus anexos y adendas

Efectos económicos debidos a las deficiencias en el DBI, sus anexos y adendas

RT 30% EMSA 70% CONTRATISTA

Errores en la elaboración de la Propuesta

Efectos económicos debidos a los errores cometidos por el oferente y futuro contratista en la elaboración de la propuesta

RT CONTRATISTA

Retrasos en el inicio proyectado del proyecto

Efectos económicos ocasionados por el retraso en los trámites de legalización, perfeccionamiento e inicio de los trabajos

RT CONTRATISTA

Cambios climáticos, geográficos o geológicos

1. Condiciones o características del terreno previsibles que incidan en el desarrollo de la obra. 2. Incumplimiento al plazo contractual, e incremento al valor del contrato. 3. Alta incidencia en contraer enfermedades típicas de la zona.

RT CONTRATISTA

Cambios legislativos, normativos , tributarios y contables

1. Imposición de nuevos trámites, procedimientos o permisos para la ejecución de la obra. 2. Variación de la tasa o tarifas asociadas a la obra

RT CONTRATISTA

Consecución de permisos y autorizaciones

Efectos económicos ocasionados por retraso en los tramites con autoridades gubernamentales o en la obtención de permisos y autorizaciones

RT CONTRATISTA

Condiciones de orden público y de seguridad

1. Inconvenientes de las condiciones de seguridad y/o orden público que impiden la ejecución de las actividades de la obra. 2. Interrupción de la ejecución de las actividades de la obra. 3. Asonadas y vandalismo que impiden la ejecución de las actividades de la obra. 4. Interrupción de la ejecución de la obra como consecuencia de huelgas o manifestaciones por parte de los trabajadores del contratista. 5. Daño o destrucción de la obra

RG CONTRATISTA



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TIPIFICACIÓN NIVEL RIESGO INHERENTE

ASIGNACIÓN DEL RIESGO CAUSA DEL RIESGO CONSECUENCIA DEL RIESGO

como consecuencia de actos de vandálicos o de acciones terroristas.

Consecución de personal calificado y no calificado por parte del contratista

Falta de idoneidad y experiencia del personal del contratista para la ejecución de la obra que pueda ocasionar retrasos al proyecto

RT CONTRATISTA

Cambios financieros y de Mercado

1. Aumento de los precios y/o cantidades de la mano de obra. 2. Daño, pérdida o hurto de equipos en la ejecución del contrato. 3. Ocurrencia de accidente laborales 4. Sabotaje de empleados o personal del contratista

RT CONTRATISTA

No contar con políticas o normas de seguridad y salud ocupacional

Ocurrencia de accidentes laborales o impactos a la salud de los trabajadores asociados a la obra

RT CONTRATISTA

Cambios en los precios unitarios

Efectos económicos derivados de un análisis deficiente de los precios unitarios realizados por el oferente futuro contratista

RG CONTRATISTA

Falencias durante el seguimiento al cumplimiento del Contrato

1. Incumplimiento de los plazos 2. Mayores costos para la ejecución del contrato. 3, Que no se cumpla con el objeto del Contrato. 3. Desequilibrio económica para EMSA.

RT CONTRATISTA

Convenciones RI Riesgo Inaceptable

RG Riesgo Grave

RT Riesgo Tolerable

RA Riesgo Aceptable

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