PROCEDIMIENTO CONCEPTOS

CODIGO: PR.3-100.09

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FECHA: MAYO 10 DE 2013

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1. OBJETIVO Emitir los distintos conceptos jurídicos internos y externos que se enmarquen dentro del ámbito de competencia de la Contraloría General de Caldas, y que no interfieran en las decisiones propias de los sujetos de control, con el fin de coadyuvar en el buen funcionamiento de éstas y la consecución de los fines esenciales del Estado. 2. ALCANCE Este procedimiento inicia con la solicitud del concepto por cualquiera de las dependencias y clientes externos, y término con la emisión del concepto y /o remisión de consulta cuando la entidad no sea competente para emitirlo y sea procedente su traslado. 3. ABREVIATURAS NO APLICA 4. REFERENCIAS NORMATIVAS Constitución Política. Constitución Política y se dictan otras disposiciones relativas a las Contralorías Departamentales”. Código Contencioso Administrativo. Ley 4 de 1992 “Por la cual se reglamenta el numeral 19 literales e y f del artículo 150de la Constitución Política. Ley 42 de 1993 “Sobre la organización del sistema de Control Fiscal Financiero y los organismos que lo ejercen” y las normas que lo modifiquen o adicionen. Ley 80 de 1993 “Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública”. y sus Decretos Reglamentarios. Ley 87 de 1993 “Por la cual se establecen normas para el ejercicio del Control Interno en las entidades y organismos del Estado y se dictan otro disposiciones”. Ley 99 de 1993 “Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables”. Ley 100 de 1993 “Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral...” y sus decretos reglamentarios. Ley 115 de 1993 “Por la cual se expide la Ley General de Educación”, y sus decretos reglamentarios.

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Ley 136 de 1994 “Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y funcionamiento de los municipios”. Ley 142 de 1994 “Por la cual se establece el Régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones”. Ley 181 de 1995 “Por la cual se crea el Sistema Nacional del Deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre, la educación extraescolar y la educación física” Ley 190 de 1995 la Administración Pública y se fijan disposiciones con el fin de erradicar la corrupción administrativa”. Ley 244 de 1995 “Por la cual se reglamenta el pago de las cesantías definitivas de los funcionarios públicos” Ley 330 de 1996 “Por la cual se desarrolla parcialmente el artículo 308 de la Ley 344 de 1996 “Por la cual se dictan normas tendientes a la racionalización del gasto público....”, y sus decretos reglamentarios. Ley 393 de 1997 “Por la cual se desarrolla el artículo 87 de la Constitución Política Acción de cumplimiento” Ley 443 de 1998 “Por la cual se expiden normas sobre carrera administrativa......” Ley 446 de 1998 “Por la cual se adoptan como legislación permanente algunas normas del decreto 2651 de 1991, se modifican algunas del código de procedimiento civil, se derogan otras de la Ley 23 de 1991y del decreto 2279 de 1989, se modifican y expiden normas del código contencioso administrativo y se dictan otras disposiciones sobre descongestión eficiencia y acceso a la justicia”. Ley 472 de 1998 “Por la cual se desarrolla el artículo 88 de la Constitución Política de Colombia en relación con el ejercicio de las acciones populares y de grupo...”. Ley 489 de 1998 “Por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades de orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones” Ley 610 de 2000 “Por la cual se establece el tramite del proceso de responsabilidad fiscal de competencia de las Contralorías”. Ley 617 de 2000 “Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgánica de Presupuesto, el Decreto1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización, y se dictan normas para la racionalización del gasto público nacional”. Ley 640 de 2001 “Por la cual se modifican normas relativas a la conciliación.....” Ley 678 de 2001 “Por la cual se reglamenta la determinación de responsabilidad

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patrimonial de los agentes del estado a través del ejercicio de la Acción de Repetición o Llamamiento en Garantía con fines de repetición”. Ley 715 de 2001 “Sistema general de participaciones” Ley 716 de 2001 “Por la cual se expiden normas para el saneamiento de la información contable en el sector Público”. Ley 734 de 2002 “Por la cual se expide el Código Disciplinario Único”. Ley 789 de 2002 “Por la cual se modifica el régimen laboral” Ley 797 de 2003 “Por la cual se modifica parcialmente la Ley 100 de 1993 en el sistema general de pensiones. Ley 909 de 2004 “Por la cual se expiden normas que regula el empleo publico, la carrera administrativa, la gerencia pública y se dictan otras disposiciones” Decreto Ley 2150 de 1995 “Por el cual se suprimen y reforman regulaciones procedimientos o trámites innecesarios, existentes en la administración pública” y sus decretos reglamentarios. Ley 1066 de 2006 Ley 1066 de 2006 “Por el cual se dictan normas para la normalización de la cartera pública y se dictan otras disposiciones”. Ley 1071 de 2006,“Por medio de la cual se adiciona y modifica la Ley 244 de 1995, se regula el pago de las cesantías definitivas o parciales a los servidores públicos, se establecen sanciones y se fijan términos para su cancelación”. Decreto Ley 111 de 1996 “Por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de1994 y la Ley 225 de 1995, que conforman el Estatuto Orgánico del Presupuesto”. Y las normas que la modifiquen o adicionen. Decreto 1042 de 1978 “Por le cual se establece el sistema de nomenclatura y clasificación de los empleos........y se dictan otras disposiciones. Decreto 1045 de 1978 “Por le cual se fijan las reglas generales para la aplicación de normas sobre prestaciones sociales para los empleados públicos del sector nacional” Decreto 2591 de 1991”sobre la Acción de Tutela”. Decreto 777 de 1992 “Por la cual se reglamenta la celebración de los contratos a que se refiere el inciso segundo del artículo 355 de la Constitución Política” Decreto 1919 del 2002 “Por el cual se fija el régimen de prestaciones sociales para los empleados públicos y se regula el régimen mínimo prestacional de los trabajadores oficiales del nivel territorial” Decreto 734 de 2012 “Por medio del cual se reglamenta el estatuto general de contratación de la administración público y se dictan otras disposiciones”. Decreto 1599 de Mayo de 2005 “MECI 1000:2005”

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Sentencias de la Corte Constitucional, Consejo de Estado, Corte Suprema de Justicia y Tribunales. Jurisprudencia y Legislación (publicaciones periódicas de Legis) Directivas presidenciales Circulares de la Función Pública Circulares Contraloría General de la República 5. DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO ACTIVIDAD 1 Recibe del Despacho del Contralor solicitud de concepto jurídico enviado por el cliente interno o externo según el caso. Responsable: Asesor(a) Jurídico(a) ACTIVIDAD 2 Asigna por reparto la solicitud de concepto Responsable: Asesor(a) Jurídico(a) ACTIVIDAD 3 Proyecta para la aprobación de respuesta a la consulta Responsable: Asesor(a) Jurídico(a) ACTIVIDAD 4 Revisa proyecto de respuesta Responsable: Asesor(a) Jurídico(a) ACTIVIDAD 5 Elabora respuesta definitiva a consulta Responsable: Asesor(a) Jurídico(a)

ACTIVIDAD 6 Firma concepto emitido Responsable: Contralor General de Caldas o quien delegue cuando es concepto externo, y interno la asesora jurídica de la Entidad.

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ACTIVIDAD 7 Pasa al despacho el concepto jurídico para que sea enviado al consultante. Responsable: Asesor Jurídico y / o Secretaria de despacho. 6. GLOSARIO No aplica.

Elaboró: Jenny Constanza Osorio Vélez

Revisó: Daliris Arias Marin

Aprobó: Jorge Eber Wheeler Arcila

Cargo: Asesor(a) Jurídico(a)

Cargo: Asesor(a) Planeación

Cargo: Contralor

CONTROL DE CAMBIOS VERSIÓN ORIGEN DE LOS CAMBIOS

FECHA

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Actualización del procedimiento FEBRERO 28 DE 2013

Cambio de logo Mayo 10 de 2013