PROCEDIMIENTO ID - idu.gov.co · procedimiento aplicaciÓn delagarantía Única ensuamparo...

PROCEDIMIENTO

APLICACiÓN DE LA GARANTíA ÚNICA EN SU AMPARO DE ESTABILIDAD Y CALIDAD IDDE CONTRATOS DE OBRAA,LCALOtA MAYOR_~OGOT.D.C.

CÓDIGO PROCESO VERSiÓN Desarro"'1iOürbano

PR-CI-01 CONSERVACiÓN DE INFRAESTRUCTURA 4.0

APLICACiÓN DE LA GARANTíA ÚNICA EN SU AMPARO DE ESTABILIDAD Y CALIDAD DECONTRATOS DE OBRA EN SEGUIMIENTO

Bizagi Process Modeler

Control de VersionesVersión Fecha.. "'" ................... .,. . .....'.Oescripcióh..Modificación ••..i,..' "',,//.', Folios

1.0 Resolución 6603 del 15 Creación del procedimiento P-AL-3.3.10 Pólizas de estabilidad y/o NAde Agosto de 2003 calidad.

Resolución 1540 del 12 Modificación del procedimiento 2-STCC-AL-3-3.1 O Aplicación de la2.0 de Abril de 2007 garantía única de cumplimiento en los amparos de estabilidad y/o 12

calidad.

Resolución 5954 del 30 Modificación del procedimiento pasa a ser PR-GJ-67. Aplicación de3.0 de diciembre de 2008 la garantía única en sus amparos de estabilidad y/o calidad de 16

contratos en seauimiento.

4.0 D 9 ENE ü; ;) La actualización del procedimiento está contenida en el Artículo 86 de 22la Ley 1474 de 2011 "Estatuto Anticorrupción.

Participaron en la elaboración:Roberto Martínez Poveda. Contratista - DTAI

Pavel Evelio Pinto Agamez. Contratista - OAP

(El alcance de participación en la elaboración de este documento

Corresponde a las funciones del área que representan)

Validado or

LQ\~\\~\(Cristina Patricia Navarro CorralesJefe Oficina Asesora de Planeación E

Formato: FO-AC-04 Versión 02

Revisado A robado por

-~Adriana Parra CasallasDirectora Técnica de Administración de Infraestructura

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PROCEDIMIENTO

APLICACiÓN DE LA GARANTíA ÚNICA EN SU AMPARO DE ESTABILIDAD Y CALIDADDE CONTRATOS DE OBRA

CÓDIGO

PR-IN-01

PROCESO

CONSERVACiÓN DE INFRAESTRUCTURA

Tabla de Contenidos

VERSiÓN

4.0

ALCALDlA MAYORDE BOGOTA.D_C.

In""'"Desarrollo Urbano

1.1 APLICACiÓN DE LA GARANTIA ÚNICA EN SU AMPARO DE ESTABILIDAD Y CALIDADDE CONTRATOS DE OBRA EN SEGUIMIENTO 6

1.1.1 Objetivo 6

1.1.2 Alcance 6

1.1.3 Marco Normativo 6

1.1.4 Términos y Definiciones 7

1.1.5 Política Operacional 8

1.1.6 Responsabilidades 8

1.1.7 Elementos del proceso 11

1.1.7.1

1.1.7.2

1.1.7.3

1.1.7.4

1.1.7.5

1.1.7.6

1.1.7.7

1.1.7.8

1.1.7.9

1.1.7.10

1.1.7.11

1.1.7.12

1.1.7.13

1.1.7.14

e"... INICIO 11

[Jldentificar daños en la obra 11

L~jEnviar citación al contratista y a la aseguradora 11

(¿El contratista y/o aseguradora asistieron a la audiencia? 12

l2!Presenta descargos, solicita y controvierte pruebas 12/.

<','¿Durante la audiencia el contratista y/o aseguradora aceptan reparar los daños? 12

liD IV' 't d V 'f' 'ó dR" d D - 13-'.-.'- ISI a e en Icacl n e eparaclon e anos .

('" ¿Reparo? 13

[ .'"Cesación del procedimiento por medio de acto administrativo 13

DEvaluar la responsabilidad del contratista 13

< ¿se establece que el contratista es responsable del daño? 14

['¡Elaborar acto administrativo eximiendo al contratista 14

[c")lnformar a la DTP para incluir la obra en los planes de mantenimiento 14

@FIN 14

Formato: FO-AC-04 Versión 02 Página 2 de 22 VoSo OAP: ~..!l

PROCEDIMIENTO

APLICACiÓN DE LA GARANTíA ÚNICA EN SU AMPARO DE ESTABILIDAD Y CALIDAD 111DE CONTRATOS DE OBRAALCAUlfA ,MAYOR:OE Bocor A.o.-c.

CÓDIGO PROCESO VERSiÓN DesarrolioUrbanoPR-IN-01 CONSERVACiÓN DE INFRAESTRUCTURA 4.0

1.1.7.15

1.1.7.16

1.1.7.17

1.1.7.18

1.1.7.19

1.1.7.20

1.1.7.21

1.1.7.22

1.1.7.23

1.1.7.24

1.1.7.25

1.1.7.26

1.1.7.27

1.1.7.28

1.1.7.29

1.2

1.2.1

1.2.1.1

1.2.1.2

1.2.1.3

1.2.1.4

1.2.1.5

1.2.1.6

[]Elaborar resolución de aplicación de garantías 14

DNotificar la decisión a las partes en audiencia 15

< ¿Está de Acuerdo con la decisión notificada? 15

DE' t' I l" 15_. Jecu orlar a reso uClon .

L. .. iEnviar oficio a la aseguradora 15

I!Enviar memorando a la DTGC 16

L 'Enviar memorando a la STTR 16

(- ¿La aseguradora realiza el pago? 16

[.Jlnformar el pago a la DTP y a la OAP 16

DEnviar memorando a la DTGJ para el respectivo cobro 17

[JI nterposición de Recursos 17

('¿La respuesta al recurso es a favor del contratista? 17

DExpedir Acto Administrativo 17

L,'Enviar los documentos al archivo central. 18

QFIN 18

Visita de Verificación de Reparación de Daños 19

Elementos del proceso 19

C" INiCiO 19

CRecibir los descargos 19

!.JRealizar notificación 20

DRealizar visita 20

L.._1Entregar Informe al grupo Jurídico 20

QFIN 20

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PROCEDIMIENTO

APLICACiÓN DE LA GARANTIA ÚNICA EN SU AMPARO DE ESTABILIDAD Y CALIDADDE CONTRATOS DE OBRA

CÓDIGO

PR-IN-01

PROCESO


VERSiÓN

4.0

1.2.1.7

1.2.1.8

1.2.1.9

22.1

2.2

2.3

2.4

2.5

2.6

FO-AI-O12 21

FO-AI-009 21

FO-AI-013 21

Recursos 22

Profesional especializado técnico (Rol) 22

coordinador técnico (Rol) 22

ASESOR JURIDICO (ROL) 22

Profesional Especializadojurídico (Rol) 22

Directivo (Rol) 22

Contratista/Aseguradora (Rol) 22

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PROCEDIMIENTO

APLICACiÓN DE LAGARANTíA ÚNICA EN SU AMPARO DE ESTABILIDAD Y CALIDAD 11DE CONTRATOS DE OBRAALCALDlA MAYORDE IlOGOT Á D.C,

CÓDIGO PROCESO VERSiÓNfm.l$n,m

Desarrollo Urbano

PR-IN-01 CONSERVACiÓN DE INFRAESTRUCTURA 4.0

.;¡Elcco"tr,,!l5U1y!"

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Formato: FO-AC-04 Versión 02

.:l.oo'U'"9", ••do, ••'e"Ii=~P'"90~

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PROCEDIMIENTO


CÓDIGO

PR-IN-01

PROCESO


VERSiÓN

4.0

ALCALOlA :KAYORDe OOGOTA o_c.

lnswl,lllll

Desarrollo Urbano

1.1 APLICACiÓN DE LA GARANTíA ÚNICA ENSU AMPARO DE ESTABILIDAD Y CALIDADDE CONTRATOS DE OBRA ENSEGUIMIENTO

DescripciónTrabajaron en la Actualización del documento. Roberto Martinez Poveda, Contratista.DTAI. Pavel Evelio Pinto Agamez, Contratista. OAP

1.1.1 OBJETIVO

Adelantar las actuaciones administrativas necesarias para hacer efectiva la aplicación dela garantía única de cumplimiento en su amparo de estabilidad y calidad vigente deContratos de Obra y Convenios suscritos por el Instituto de Desarrollo Urbano y que seencuentren en etapa de seguimiento.

1.1.2 ALCANCE

El procedimiento inicia con la citación a audiencia en aras de garantizar el derecho aldebido proceso, de defensa y contradicción y finaliza con la certificación para archivo yenvío de la carpeta legal al archivo central una vez se ha hecho efectiva la póliza ycancelado el valor por la aseguradora, en el evento en que la vigencia de la misma hayafinalizado. De igual manera finaliza en los siguientes eventos:A. Cuando se determine la no aplicación de la póliza por cesación de la situación deincumplimiento.B. Cuando se envíe el expediente a la Dirección Técnica de Gestión Judicial para darinicio con el proceso del cobro ejecutivo.

1.1.3 MARCO NORMATIVO

• Constitución Política de Colombia en los artículos 4, 6, 13, 23, 29, 82, 83 Y209.Ley 80 de 1993, por el cual se expide Estatuto General de Contratación de laAdministración Pública.Ley 1150 de 2007 por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia yla transparencia en la ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generalessobre la contratación con recursos públicos.Ley 1437 de 2011 Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativoy de lo Contencioso Administrativo.

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PROCEDIMIENTO


CÓDIGO

PR-IN-01

PROCESO


VERSiÓN

4.0

AlCALO'tA MA't'ORO£ oOOOTA o.C.

DesarrOliO""Urbano

•

•

•••

Ley 1474 de 2011 Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer losmecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y laefectividad del control de la gestión pública. En su artículo 86 "Imposición demultas, sanciones y declaratorias de incumplimiento." Las entidades sometidas alEstatuto General de Contratación de la Administración Pública podrán declarar elincumplimiento, cuantificando los perjuicios del mismo, imponer las multas y sancionespactadas en el contrato, y hacer efectiva la cláusula penal.Decreto 1510 de 2013 Por el cual se reglamenta el sistema de compras ycontratación pública.Acuerdo 02 de 2009 Por el cual se establece la Estructura Organizacional delInstituto de Desarrollo Urbano, las funciones de sus dependencias y se dictanotras disposiciones.Resolución 1095 de 2012 Por medio de la cual se modifica la Resolución 4388 del30 de diciembre de 2010, mediante la cual se delegaron funciones en relación conla cartera del Instituto de Desarrollo Urbano, proveniente de la intervención deantejardines.Resolución 2055 de 2012 Por la cual se hace una delegación al Director Técnicode Administración de Infraestructura para dirigir, coordinar, ejecutar el seguimientoy control de la estabilidad de las obras ejecutadas, entregadas y recibidas por elIDU y para adelantar las actuaciones tendientes a hacer efectivas las garantías deestabilidad de dichas obras y, se dictan otras disposiciones.Circulares N° 3 YN° 4 del 28 de febrero de 2008 de la Dirección General del IDU.NTC - ISO 9000: 2000. Sistema de gestión de la calidad. Fundamentos yvocabulario.NTCGP 1000: 2004. Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública.Numeral 7.2. Procesos Relacionados con el ClienteNumeral 7.5.5. Preservación del Producto y/o Servicio.Modelo Estándar de Control Interno - MECI 1000:2005. Subsistema 2, Control deGestión, Componente 2.1 Actividades de control, Elementos políticas deoperación, procedimientos, controles e indicadores.

1.1.4 TÉRMINOS Y DEFINICIONES

• IDU: Instituto de Desarrollo Urbano• DTGC: Dirección Técnica de Gestión Contractual.• DTAI: Dirección Técnica de Administración de Infraestructura.• DTGJ: Dirección Técnica de Gestión Judicial.• STTR: Subdirección Técnica de Tesorería y Recaudo.• STPC: Subdirección Técnica de Presupuesto y Contabilidad.• OAP: Oficina Asesora de Planeación.• NOTIFICACiÓN: Es el procedimiento mediante el cual se hace público un acto

administrativo. La indebida notificación de un acto conlleva a su posible nulidad,perdiendo la eficacia que debe tener. Para el presente caso, se deberá tener encuenta lo estipulado en el artículo 86 de la ley 1474 de 2011, en el cual la

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APLICACiÓN DE LA GARANTiA ÚNICA EN SU AMPARO DE ESTABILIDAD Y CALIDADDE CONTRATOS DE OBRA

CÓDIGO

PR-IN-01

PROCESO


VERSiÓN

4.0

notificación del acto administrativo se hace a través de audiencia y se entiendesurtida en el desarrollo de la misma.

1.1.5 POLíTICA OPERACIONAL

• Todos los pagos que sean generados por aplicación de la garantía única decumplimiento en su amparo de estabilidad y calidad vigentes, de Contratos deObra y Convenios suscritos por el Instituto de Desarrollo Urbano o los que sedesprendan de su cobro judicial o extrajudicial, deberán ser recibidos en el IDU, através de la Subdirección Técnica de Tesorería y Recaudo.

• Solicitar a la OAP que los pagos realizados por aplicación de la garantía única decumplimiento en su amparo de estabilidad y calidad de las obras sean tenidos encuenta en el proceso de planeación presupuestal para que sean destinados afuturos proyectos de conservación en las zonas objeto de los daños objeto de laaplicación, para que la recuperación de los mismos sea incluida en dichosproyectos.

• Efectuar el análisis correspondiente de prescripción de los daños, antes de iniciarel proceso administrativo de aplicación.

• Las actividades descritas en el procedimiento están estipuladas en horas (Hrs)

1.1.6 RESPONSABILIDADES

Dirección Técnica de Administración de Infraestructura (DTAI)

• Citar a audiencia al contratista y a la compañía aseguradora con el fin de debatir elposible incumplimiento en el que pudieron haber incurrido, de conformidad con elliteral a) del artíc,ulo 86 de la Ley 1474 de 2011, dentro de los procesos deefectividad de la garantía única de cumplimiento en su amparo de calidad yestabilidad de la obra, constituida dentro de los contratos de obra deinfraestructura vial y espacio público.

• Adelantar la audiencia en la que, entre otras actuaciones procesales, sepresentarán las circunstancias de hecho que motivan la actuación, enunciando lasposibles normas o cláusulas contractuales posiblemente infringidas y lasconsecuencias que podrían derivarse para el contratista, de conformidad con elliteral b) del artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.

• Expedir el acto administrativo mediante el cual decida sobre la declaratoria o no deincumplimiento y efectividad de la garantía única de cumplimiento en su amparode calidad y estabilidad de la obra, constituida dentro de los contratos de obra deinfraestructura vial y espacio público, en los términos del literal c) del artículo 86 dela Ley 1474 de 2011.

• Resolver el recurso de reposición interpuesto contra el acto administrativo por elcual se declara el incumplimiento y efectividad de la garantía única decumplimiento en su amparo de calidad y estabilidad de la obra, a que se refiere elliteral c) del artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.


PROCEDIMIENTO

APLICACiÓN DE LA GARANTIA ÚNICA EN SU AMPARO DE ESTABILIDAD Y CALIDAD liJDE CONTRATOS DE OBRAAlCA\.otA MAYORCE BOGOTÁ o.C.

CÓDIGO PROCESO VERSiÓN Desarro'lioÜrbanoPR-IN-01 CONSERVACiÓN DE INFRAESTRUCTURA 4.0

• Suspender la audiencia en los términos del literal d) del artículo 86 de la Ley 1474de 2011.

• Dar por terminado el procedimiento, en cualquier momento, en caso de que setenga conocimiento de la cesación de la situación de incumplimiento, en lostérminos del literal d) del artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.

• Elaborar todos los actos administrativos, recepción de pruebas, notificaciones ydemás actuaciones procesales a que haya lugar.

• Mantener actualizado el sistema con la información de las aplicaciones realizadasen los seguimientos a las diferentes obras.

• Es la responsable de realizar el requerimiento de pago a la aseguradora, a travésdel acto administrativo expedido en audiencia, notificado y ejecutoriado en lamisma. Adicionalmente, es la responsable de remitir copia del acto administrativocitado a la STTR, con el fin de informar la posibilidad de recaudo del pago de laaseguradora.

• Es la responsable de enviar copia de los actos administrativos expedidos enaudiencia, una vez en firme, a la DTGJ para iniciar el cobro ejecutivo, en el casode no pago de la efectividad de la póliza por parte de la compañía de seguros y/ocontratista, y a la DTGC para que efectúe las publicaciones de ley a que hayalugar.

• Es la responsable de informar a la DTGJ de la obligación de adelantar procesosjudiciales de responsabilidad civil extracontractual o cualquier otro tipo cuando lagarantía no sea suficiente.

• Es responsable de informar a la DTGJ oportunamente la pérdida de fuerzaejecutoria que sufran los actos administrativos, a efectos de evitar que losprocesos ejecutivos ya iniciados, sigan su curso con documentos desprovistos deexigibilidad.

• Es la responsable de enviar al archivo central la documentación respectiva de laCarpeta Legal, una vez se haya hecho efectiva la garantía única de cumplimientoen sus amparos de estabilidad y calidad, siempre y cuando la vigencia de la pólizahaya finalizado o cuando se requiera hacer el cobro para cubrir el siniestro através de un proceso judicial.

• Es responsable de mantener actualizado el sistema de información (SIAC) contodos los datos requeridos por el mismo, en todas las etapas generadas durantelos procesos de aplicación de pólizas.

Dirección Técnica de Gestión Judicial (OTGJ)

• Es la responsable de adelantar de manera oportuna y eficaz el proceso ejecutivo ode responsabilidad civil extracontractual, en el caso de presentarse el pagoincompleto y/o no pago por parte de la aseguradora y contratista.

• Es la responsable de informar semestralmente a la DTGC, el estado de losprocesos judiciales realizados, derivados de la aplicación de la garantía única deestabilidad y calidad, o cuando se requiera.

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PROCEDIMIENTO


ALCALDÍA MA'tORDE BOGorA O.C.

CÓDIGO

PR-IN-01

PROCESO


VERSiÓN

4.0

kt~>,lt.P

Desarrollo Urbano

• Es responsable de mantener actualizado el sistema de informacióncorrespondiente con todos los datos requeridos por el mismo, en todas las etapasgeneradas durante los procesos judiciales que tengan relación con una aplicaciónde póliza.

Subdirección Técnica de Tesorería y Recaudo (STTR)

• Es la responsable de recepcionar el pago que corresponda por la aplicación de lagarantía única de cumplimiento en sus amparos de estabilidad y calidad.

• Es la responsable de incluir los rubros señalados en el numeral anterior en unacuenta bancaria especial.

• Es la responsable de consolidar la información correspondiente al recaudo porconcepto de aplicación de la garantía única de cumplimiento en su amparo decalidad y estabilidad.

• Es la responsable de consolidar la información correspondiente al pago deprocesos judiciales, conciliaciones y otro tipo de acciones relativas a la aplicaciónde la garantía única en sus amparos de estabilidad y calidad.

• Es la responsable de enviar la información consolidada correspondiente a lospagos por concepto de aplicación de pólizas o procesos judiciales, diariamente ocuando se generan los pagos a la DTAI, DTGC, DTGJ, STPC y OAP.

• Es la responsable de alimentar la información enunciada anteriormente en elsistema de información correspondiente.

Oficina Asesora de Planeación (OAP).

• Es la responsable de considerar en la elaboración del presupuesto de la entidad,los ingresos recaudados por concepto de pagos de aplicación de garantías únicasde cumplimiento en su amparo de estabilidad y calidad de las obras, para quesean destinados a proyectos de conservación y/o rehabilitación en las zonasobjeto de los daños que dieron origen a la aplicación de la garantía.

Dirección Técnica de Proyectos (DTP).

• Es la responsable de priorizar las intervenciones de las zonas objeto de los dañosque dieron origen a la aplicación de la garantía única de cumplimiento en suamparo de estabilidad y calidad de las Obras y de incluirlas en los respectivosprogramas de conservación y/o rehabilitación, cuando la entidad ha recaudado lospagos correspondientes por esos daños o aplicaciones.

Dirección Técnica de Mantenimiento (DTM).

• Es la responsable de coordinar y ejecutar la reparación de los daños priorizadospor la Dirección Técnica de Proyectos (DTP), e incluidos en programas de


PROCEDIMIENTO


CÓDIGO

PR-IN-01

PROCESO


VERSiÓN

4.0

ALCAt.oIA MAYORCE DOGOl"'" o.C.---¡;;;;;¡;-

Desarrollo Urbano

conservación y/o rehabilitación en las zonas objeto de los daños que dieron origena la aplicación de la garantía.

Dirección Técnica de Gestión Contractual (DTGC).

• Es la responsable de realizar el trámite de publicación a que haya lugar deacuerdo con la normativa vigente de los actos administrativos expedidos por laDTAI que declaran la ocurrencia de un siniestro por incumplimiento y hace efectivalas garantías únicas de cumplimiento en su amparo de estabilidad y calidad.

1.1.7 ELEMENTOSDEL PROCESO

e'"1.1.7.1 INICIO

1.1.7.2 L.Jldentificar daños en la obra

DescripciónRealizar seguimiento a las obras identificando los posibles daños e incumplimiento que elcontratista ha realizado.

Duración

4,00

1.1.7.3 L._IEnviar citación al contratista ya la aseguradora.

DescripciónEnviar oficio de citación al contratista y a la aseguradora para la audiencia de descargos.Descrito en el artículo 86 Ley 1474 del 2011

Ejecutantes

Profesional Universitario

Duración

1,00ObservacionesEl instituto tiene dos años máximos a partir del conocimiento de la existencia de los dañospara ser efectiva la garantía única de cumplimiento. Art. 1081 del código de comercio.

Formato: FO.AC.04 Versión 02 Página 11 de 22 VOBOOAP:~

PROCEDIMIENTO


CÓDIGO PROCESO VERSiÓN

PR-IN-01 CONSERVACiÓNDE INFRAESTRUCTURA 4.0

1.1.7.4 ("¿El contratista y/o aseguradora asistieron a la audiencia?

Flujos

SI

Condición

Ir al punto 1.1.7.5. Presenta descargos, solicita y controvierte pruebasNO

Condición

Ir al punto 1.1.7.16. Elaborar resolución de aplicación de garantías

1.1.7.5 Dpresenta descargos, solicita y controvierte pruebasDescripciónEl contratista y/o aseguradora presentan la documentación que quiera hacer valer en elproceso (Pruebas)

Ejecutantes

Contratista/ Aseg uradoraDuración

4,00

ObservacionesLos descargos (orales) son presentados por el representante del contratista yaseguradora y/o el apoderado de ambas partes.

1.1.7.6 ("'¿Durante la audiencia el contratista y/o aseguradora aceptan reparar losdaños?

Flujos

NO

Condición

Ir al punto 1.1.7.10. Evaluar la responsabilidad del contratista.SI

Condición

Ir al punto 1.1.7.7. Visita de Verificación de Reparación de Daños


PROCEDIMIENTO


CÓDIGO

PR-IN-01

PROCESO


VERSiÓN

4.0

ALCAl.t>tA MA.vORDE BOGOTÁ O-C.

Desa~l'ío'Urbano

1.1.7.7 [¡¡L!Visita de Verificación de Reparación de Daños

Ver detalles

DescripciónVerificar que los daños que originaron la citación a la audiencia hayan sido reparados asatisfacción de la DTAI, este informe debe ser elaborado por el grupo profesional técnicode la dirección indicando que los daños fueron reparados con soporte de un registrofotográfico.

1.1.7.8

Flujos

SI

NO

¿Reparo?

Condición

Ir al punto 1.1.7.9. Cesación del procedimiento por medio de acto administrativo

Condición

Ir al punto 1.1.7.5. Presenta descargos, solicita y controvierte pruebas

1.1.7.9 OCesación del procedimiento por medio de acto administrativo

DescripciónLa cesación del procedimiento se aplica cuando la situaciones de hecho que originaron lacitación a audiencia ya no existen, para este caso los daños por los cuales se citó hansido reparados.

Duración

2,00

1.1.7.10 LEvaluar la responsabilidad del contratista.

DescripciónEvaluar en conjunto con la jefatura DTAI la responsabilidad del contratista sobre los dañosencontrados.

Duración

2,00

Formato: FO-AC-04 Versión 02 Página 13 de 22 VoBoOAP: W.;

PROCEDIMIENTO


CÓDIGO

PR-IN-01

PROCESO


VERSiÓN

4.0

1.1.7.11

Flujos

SI

¿Seestablece que el contratista es responsable del daño?

NO

Condición

Ir a,lpunto 1.1.7.16. Elaborar resolución de aplicación de garantías

Condición

1.1.7.12. Elaborar acto administrativo eximiendo al contratista.

1.1.7.12 CElaborar acto administrativo eximiendo al contratista.DescripciónElaborar resolución absolviendo de responsabilidad al contratista.

Duración

1,00

1.1.7.13 L..2lnformar a la DTP para incluir la obra en los planes demantenimiento

DescripciónEnviar memorando a la DTP informando la decisión, para incluir la obra en los planes demantenimiento delIDU.

Duración

0,50

1.1.7.14

Descripción

Finaliza parte del proceso.

1.1.7.15

DescripciónL-~Elaborar resolución de aplicación de garantías

Formato: FO-AC-04 Versión 02 Página 14 de 22 VoBoOAP: W .#

PROCEDIMIENTO

APLICACiÓN DE LA GARANTíA ÚNICA EN SU AMPARO DE ESTABILIDAD Y CALIDAD 11DE CONTRATOS DE OBRAALCALOtA MAYORDE OOGOTA o.c.

CÓDIGO PROCESO VERSiÓN DesarrOlio"Ul'banoPR-IN-01 CONSERVACiÓN DE INFRAESTRUCTURA 4.0

El profesional elabora la resolución de aplicación de garantía única de cumplimiento porestabilidad y calidad de la obra.

Duración

2,00

1.1.7.16 LNotificar la decisión a las partes en audiencia.DescripciónSe notifica al contratista y a la aseguradora donde se les da a conocer la decisión tomadapor la DTAI, y se les informa que recursos proceden contra el acto administrativo.

Duración

1,00

1.1.7.17

Flujos

NO

¿Está de Acuerdo con la decisión notificada?

SI

Condición

Ir al punto 1.1.7.26. Interposición de Recursos.

Condición

Ir al punto 1.1.7.19. Ejecutoriar la resolución

1.1.7.18 t..~.. Ejecutoriar la resoluciónDescripciónSe expide nuevo acto administrativo (Resolución) confirmando la decisión inicialmentetomada.

Duración

1,00

1.1.7.19 [Enviar oficio a la aseguradora

DescripciónLa DTAI emite y envía oficio a la entidad aseguradora solicitando el pago de la garantíade la póliza.


PROCEDIMIENTO


CÓDIGO

PR-IN-01

Duración

0,30

1.1.7.20

PROCESO


b.:..:Enviarmemorando a la DTGC

VERSiÓN

4.0

ALCAL MAYORDf. BOGarA O.C,

oesarro'iíO'Urbano

DescripciónLa DTAI envía memorando a la Dirección Técnica de Gestión Contractual para realizar elreporte y publicación al SECOP.

Duración

0,30

1.1.7.21 LEnviar memorando a la STTR

DescripciónDespués de notificar a la DTGC para que realicen la publicación en el SECOP, se envíamemorando sobre el acto administrativo de aplicación de garantía única de cumplimentoen su amparo de estabilidad y calidad.

Duración

0,30

1.1.7.22

Flujos

NO

< ¿La aseguradora realiza el pago?

1.1.7.23

Condición

Ir al punto 1.1.7.25. Enviar memorando a la DTGJ para el respectivo cobroSI

Condición

Ir al punto 1.1.7.24. Informar el pago a la DTP ya la OAP.

Llnformar el pago a la DTP y a la OAP.DescripciónEnviar memorando a la DTP informando el pago efectuado de la aplicación para lapriorización de las reparaciones y a la OAP para la inclusión de los recursos recuperadosen el proceso de planeación presupuesta!.


PROCEDIMIENTO


CÓDIGO

PR-IN-01

Duración

0,50

PROCESO


VERSiÓN

4.0

1.1.7.24 LEnviar memorando a la DTGJpara el respectivo cobroDescripciónEnviar memorando con los soportes originales (Resoluciones) a la DTGJ solicitandoadelantar el proceso ejecutivo de cobro dispuesto en el acto administrativo.

Duración

1,00

1.1.7.25 Llnterposición de Recursos.

DescripciónEl contratista y/o aseguradora realizan la interposición de recursos.

Duración

0,00

1.1.7.26

Flujos

NO

< ¿La respuesta al recurso es a favor del contratista?

Condición

Ir al punto 1.1.7.19. Ejecutoriar la resolución

SI

Condición

Ir al punto 1.1.7.28. Expedir Acto Administrativo

1.1.7.27 '---Expedir Acto Administrativo

DescripciónEl (La) Director(a) confirma o revocan la decisión tomada en la resolución de aplicación degarantía única de cumplimiento por estabilidad y calidad de la obra.


PROCEDIMIENTO


CÓDIGO

PR-IN-01

Duración

PROCESO


VERSiÓN

4.0

ALCALOlA MA'tORDE OOGOTA D_C.

DesarroiiOUrbanó

2,00

Observación.Después de la actividad 1.1.7.28. "Expedir Acto Administrativo" se conecta con el punto1.1.7.14. "Informar a la DTP para incluir la obra en los planes de mantenimiento." Yfinaliza la actividad.

1.1.7.28

DescripciónEnviar por elaplicación decasos.

Duración

2,00

1.1.7.29

L---Enviar los documentos al archivo central.

aplicativo Orfeo los documentos recopilados durante la audiencia de lapólizas al archivo central creando un expediente para cada uno de los

@JFINDescripción

Finalización del proceso

Formato: FO-AC-04 Versión 02 Página 18 de 22 VoBoOAP: ~ ,

PROCEDIMIENTO

APLICACiÓN DE LA GARANTiA ÚNICA EN SU AMPARO DE ESTABILIDAD Y CALIDAD lBDE CONTRATOS DE OBRAAlCALoiA :MAYOR

CÓDIGOOS!.oOGon\ 0.£.

PROCESO VERSiÓNlt'~Il.lÍi')

Desarrollo Urbano

PR-IN-01 CONSERVACiÓN DE INFRAESTRUCTURA 4.0

1 . 2 VISITA DEREPARACiÓN DE

VERIFICACiÓNDAÑOS

D E

lr.¡¡cro

R«ibir losdescargos

Realizarnotificación Realizar visita

............................ . .D D D

Entregar[nfomle al

grupo Jurídico

FIN,

1.2.1 ELEMENTOS DEL PROCESO

C\1.2.1.1 '" INICIO

FO.AI-009 FO.AI-012 FO.AI-013

1.2.1.2DRecibir los descargos

DescripciónRecibir los descargos donde el contratista o la aseguradora manifiestan a su intención dereparar. Se otorga un plazo para las correspondientes reparaciones y se programa lavisita por el grupo técnico para que verifiquen que la reparaciones hayan sido realizadas.

Ejecutantes

Técnico

Duración

0,50

Formato: FO-AC-04 Versión 02 Página 19 de 22 VoBoOAP: ~.

PROCEDIMIENTO


CÓDIGO

PR-IN-01

PROCESO

CONSERVACIÓN DE INFRAESTRUCTURA

VERSiÓN

4.0

1.2.1.3 DRealizar notificación.

DescripciónEnviar notificación a la Aseguradora con copia al contratista que se le aplicara el procesode aplicación de póliza.

Duración

1,00

1.2.1.4 DRealizar visita

DescripciónRealizar la visita y elaborar el informe donde describa el estado de los daños que originola citación a la audiencia.

Ejecutantes

Técnico

Duración

4,00

1.2.1.5 L..-JEntregar Informe al grupo JurídicoDescripcíónDependiendo del informe se continúa con la audiencia o se archiva el proceso porreparación de los daños (cesación de procedimiento).

Ejecutantes

Técnico

Duración

0,50

@1.2.1.6 FIN.

DescripcíónTerminación del Subproceso.

Formato: FO ..AC ..04 Versión 02 Página 20 de 22 VoBoOAP: ~

, .

PROCEDIMIENTO


CÓDIGO

PR-IN-01

1.2.1.7

PROCESO


FO-AI-012

VERSiÓN

4.0

ALCAL-tMA MA'tORce BOGOTA D..C.

DesarrOi!o~Urbano

LINKACTA DE COMPROMISO DE REPARACiÓN DE DAÑOS

1.2.1.8 FO-AI-009LINKVISITA DE SEGUIMIENTO O RECONOCIMIENTO A LAS OBRAS CON PÓLIZAVIGENTE

1.2.1.9 FO-AI-013LINKACTA DE VERIFICACiÓN DE REPARACION DE DAÑOS


PROCEDIMIENTO


CÓDIGO

PR-IN-01

PROCESO


VERSiÓN

4.0

2.12 RECURSOS

PROFESIONAL(ROL)

ESPECIALIZADO TÉCNICO

Es la persona encargada de la DTAI de realizar el seguimiento a obras con pólizas de calidad y/oestabilidad vigentes, por consiguiente, de acompañar técnicamente el proceso jurídico.

2.2 COORDINADOR TÉCNICO (ROL)

Es la persona encargada de la DTAI de coordinar y orientar al grupo de seguimiento a obras conpólizas de calidad y/o estabilidad vigentes, por consiguiente, de acompañar técnicamente elproceso jurídico.

2.3 ASESOR JURIDICO (ROL)

Es el abogado encargado de la DTAI de liderar las audiencias que se requieran dentro de losprocesos de aplicación de pólizas en su amparo de estabilidad y/o calidad, revisar y aprobar lasactas de la audiencia y los actos administrativos que se produzcan durante el proceso deaplicación de garantías.

2.4 PROFESIONAL(ROL)

ESPECIAllZADOJURíDICO

Es el abogado encargado de la DTAI de realizar la gestión jurídica para acompañar el desarrollode la audiencia, elaborar el acta de la audiencia y los actos administrativos requeridos dentro delos procesos de aplicación de pólizas en su amparo de estabilidad y/o calidad.

2.5 DIRECTIVO (ROL)

Persona natural de libre nombramiento y remoción encargada de la DTAI para dirigir, coordinar,ejecutar el seguimiento y control de la estabilidad de las obras ejecutadas, entregadas y recibidaspor el IDU y para adelantar las actuaciones tendientes a hacer efectivas las garantías deestabilidad de dichas obras.

2.6 CONTRATISTA/ASEGURADORA (ROL)

• Contratista: Es la persona natural o jurídica, pública o privada que es contratada por unaentidad estatal para la construcción, mantenimiento, instalación y, en general, para larealización de cualquier trabajo material sobre bienes inmuebles, muebles y prestación deservicios, cualquiera sea la modalidad de ejecución y pago. Es el presunto responsable de losdaños encontrados en la obra objeto de la aplicación.

• Compañía de seguros o aseguradora: persona juridica, que hace parte del contrato deseguro, que asume los riesgos amparados con la póliza de estabilidad y/o calidad. Autorizadapara ello con arreglo a las leyes y reglamentos.


PROCEDIMIENTO ID - idu.gov.co · procedimiento aplicaciÓn delagarantía Única ensuamparo...

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