PROCEDIMIENTOS ELECTIVOS CONSEJEROS NACIONALES DELEGADOS AL CONGRESO NACIONAL 2014.

PROCEDIMIENTOS ELECTIVOS

CONSEJEROS NACIONALESDELEGADOS AL CONGRESO NACIONAL

2014

CONSEJEROS NACIONALES

OBJETIVOS:

• Que el “costo” en votos por consejero sea el mismo en cualquier entidad de la República.

• Que todas las entidades tengan representación en el Consejo Nacional.

• Que el Consejo Nacional esté integrado por expresiones con al menos un mínimo de comprobada presencia.

• Que se facilite la confluencia de fuerzas regionales y locales en expresiones con visión nacional común, aunque en su territorio puedan estar confrontadas por la dinámica cotidiana.


OBJETIVOS

• Que se continúe aplicando la paridad de género y las acciones afirmativas en la asignación de las consejerías.

El método electivo que se describe a continuación no es sencillo, debido a que el cumplimiento de los objetivos antes descritos nos obliga a procedimientos de este tipo.

No obstante, se considera que, con esto, en el PRD hemos avanzado en acciones que facilitan nuestra convivencia interna.

Pero todavía falta. Nuestro tratamiento a la militancia independiente es deficiente.

• Cada agrupación (o federación de grupos) que desee tener representación en el Consejo Nacional deberá registrar un EMBLEMA.


REGISTRO

• Para identificarse debe incluir una imagen, nombre o frase. Por ejemplo:

• OJO, en la etapa electiva se hablará sólo de Emblemas, el procedimiento de registro de una Corriente Nacional es posterior.

• Puede registrar una o más listas por estado.


REGISTRO

• Cada Emblema debe registrar listas en al menos un estado o incluso en las 32 entidades.

• Además, deberá forzosamente registrar una lista nacional.

AGS BC BCS OAX YUC ZAC NAL

1. ----2. ----3. ----4. ----

1. ----2. ----3. ----

1. ---- 1. ----2. ----

1. ----2. ----3. ----4. ----

1. ----2. ----3. ----4. ----5. ----

1. ----2. ----3. ----

1. ----2. ----3. ----

1. ----2. ----

………… …………

1. ----2. ----

• Para integrar la lista debe ser afiliado con al menos 6 meses de antigüedad.


REGISTRO

• Cada lista puede ir de 1 a 289, aunque es evidente que cada Sublema registrará de acuerdo a sus posibilidades, más un excedente para sustituciones.

• Las listas deben respetar el intercalado de género y tener 1 joven por cada 5 integrantes.

1.Hombre2.Mujer3.Hombre4.Mujer5.Hombre Joven6.Mujer7.etc

1.Mujer2.Hombre3.Mujer Joven4.Hombre5.Mujer6.Hombre7.etc

• Cada Sublema Estatal puede tener una imagen, nombre o frase. Será obligatorio sólo en las entidades en donde se registre más de un sublema.


REGISTRO

• Cada lista que registre un Emblema es un Sublema Estatal.

• Cada Emblema tendrá un representante encargado del registro y cambios de las listas, propuestas de funcionarios, representantes y ubicación de casillas.

AGS BC BCS OAX YUC ZAC NAL

1. ----2. ----3. ----4. ----

1. ----2. ----3. ----

1. ---- 1. ----2. ----

1. ----2. ----3. ----4. ----

1. ----2. ----3. ----4. ----5. ----

1. ----2. ----3. ----

1. ----2. ----3. ----

1. ----2. ----

………… …………

• Cada Sublema tendrá un representante que hará propuestas al representante del Emblema.

1. ----2. ----

EMBLEMA

SUBLEMAS


VOTACIÓN

• En la boleta aparecerán los logos de los Emblemas.

• La ubicación de cada Emblema se definirá por sorteo.

• Se añade el logo del Sublema (si es diferente al del Emblema).

ELECCIÓN DE CONSEJEROS NACIONALESOAXACA

• Se colocará un recuadro por cada Sublema, agrupando los que pertenezcan al mismo Emblema.

• Si se tachan 2 o más recuadros del mismo Emblema (cruce múltiple), el voto sólo se adjudica a dicho Emblema.


VOTACIÓN

• Cuando se vota en un solo recuadro, el voto va para el Emblema y el Sublema correspondiente.

• Pero si se cruzan 2 o más recuadros de diferentes Emblemas, el voto es nulo.



VOTACIÓN

• La Votación Total Nacional de cada Emblema es la suma de la votación de cada uno de sus Sublemas.

• Además se le añade la que obtuvo por cruce múltiple.

ESTADO SUBLEMA VOTACIÓN VOTACIÓN EMBLEMA

AGS 443

AGS 754

AGS Cruce Múltiple 17

AGS Subtotal Estatal 1,214 1,214

BC 3,854 3,854

BCS 857 857

… … … …

OAX 9,819

OAX 6,450

OAX 8,062

OAX Cruce Múltiple 2,173

OAX Subotal Estatal 26,504 26,504

… … … …

YUC 938 938

ZAC 7,104 7,104

384,913Votación Total Nacional

Emblema Votación Total Nacional

Derecho de Asignación

68,458

152,367

17,746

384,913

57,237

179,479

2,455

17,309

8,792

13,443

TOTAL VÁLIDA 902,199


ASIGNACIÓN

Selección de Emblemas con derecho de asignación.

a. Se calcula la votación total válida, sumando la votación total nacional de todos los Emblemas.

b. Se obtiene el límite del 1.5% de la votación.

1.

c. Se descartan los Emblemas que no hayan obtenido, al menos, el Límite para Asignación del 1.5%. Límite para Asignación 13,533


ASIGNACIÓN

Cálculo del Valor Unitario por Consejero.

a. Se suma la votación total nacional sólo de los Emblemas con derecho de asignación.

2.Emblema Votación Total

para Asignación

68,458

152,367

17,746

384,913

57,237

179,479

17,309

TOTAL 877,509

b. Se divide el total entre el número de consejeros a repartir, es decir entre 320.

Valor Unitario por Consejero, VUC = 2,742


ASIGNACIÓN

Cálculo del Número Total de Consejeros por Emblema.Usando VUC, se aplica cociente natural y resto mayor, con lo que es posible conocer el Número Total de Consejeros por Emblema. Con este dato se evitará la sobre-representación (como se verá en el punto 5).

3.

Emblema Votación Total Nacional

CocienteNatural

Resto RestoMayor

68,458 24 2,650 1 25

152,367 55 1,557 1 56

17,746 6 1,294 1 7

384,913 140 1,033 0 140

57,237 20 2,397 1 21

179,479 65 1,249 0 65

17,309 6 857 0 6

Total 877,509 316 4 320

Número Total de Consejeros

VUC = 2,742


ASIGNACIÓN

Asignación del NÚMERO de consejeros por entidad, emblema y sublema. Para ello, en los estados se pueden presentar 2 casos:

1. Cuando en una entidad, al menos un Emblema obtiene una votación igual o mayor al Valor Unitario por Consejero.

4.

2. Cuando en un estado todos los Emblemas obtienen votaciones menores al Valor Unitario por Consejero.

Emblema Votación OAX

1,350

5,272

3,287

26,504

209

26,271Emblema VotaciónAGS

1,085

398

1,214

348

872

VUC = 2,742


ASIGNACIÓN

En este caso, la asignación por Emblema es independiente de lo que obtuvieron los otros Emblemas. Para Nueva Izquierda en Oaxaca el cálculo sería:

a. Se divide la votación de cada Sublema entre el VUC para obtener los consejeros que ganan por cociente natural.

Además se suman los restos, incluyendo los de cruce múltiple.

4.1

b. Nuevamente se divide el resto total entre el VUC para obtener un cociente natural y un remanente.

Sublema Votación C. Natural Resto

9,819 3 1,593

6,450 2 966

8,062 2 2,578

Cruce Múltiple 2,173

Total 7,310

Mayor o igual al VUC (2,742)

Resto Total C. Natural Remanente

7,310 2 1,826


ASIGNACIÓN

c. Los consejeros obtenidos en el paso anterior se asignan a los Sublemas, mediante el método de resto mayor.

d. El voto remanente que quedó en el apartado b se va acumulando para el Emblema, en un factor que llamaremos Resto Positivo del Emblema.

Sublema CocienteNatural

Resto Resto Mayor

Consejeros

3 1,593 1 4

2 966 0 2

2 2,578 1 3

Total 9

Mayor o igual al VUC (2,742)

Resto Positivo del EmblemaRPE = acumulado + 1,826

Cuando un Emblema tiene sólo un Sublema, pueden suceder 2 eventos:

i. Si la votación es mayor que el VUC, el cociente natural serán los consejeros del Sublema. Mientras que el resto se acumula en el Resto Positivo del Emblema.

ii. Si es menor, no se obtendrá consejero y la votación se acumula en el Resto Positivo del Emblema.


ASIGNACIÓN

En este caso, se asignará un solo consejero a la entidad. Para Aguascalientes el procedimiento sería:

a. Se asigna el consejero al Emblema con mayor votación.

4.2

b. Se calcula la diferencia entre el VUC y la votación del Emblema.

Menor al VUC (2,742)

Emblema Votación Consejero

1,085 0

398 0

1,214 1

348 0

872 0

Diferencia2,742 – 1,214 = 1,518


ASIGNACIÓNMenor al VUC (2,742)

Sublema Votación Consejero

443 0

754 1

d. En el caso de que el Emblema tenga más de un Sublema, el consejero se asignará al Sublema con mayor votación.

Sin embargo, la diferencia a aplicar será la del Emblema, en este caso continuaría siendo 1,518.

e. La votación del resto de los Emblemas se acumulará en su respectivo Resto Positivo del Emblema.

Resto Negativo del EmblemaRNE = acumulado + 1,518

c. La diferencia se va acumulando para el Emblema, en un factor que llamaremos Resto Negativo del Emblema.


ASIGNACIÓN

Ajuste para evitar la sobre-representación.

a. Se verifica que cada Emblema no exceda su Número Total de Consejeros (calculado en el paso 2). Ejemplo: a Nueva Izquierda le tocan 140 y se le han repartido 141.

5.

ESTADO CONSEJEROS

AGS 1

BC 1

BCS 1

… …

OAX 9

…

YUC 0

ZAC 2

b. Se enlista el número de consejeros que obtiene ese Emblema por estado y se le resta un consejero a la entidad con el mayor número.

8

c. Si se requiriera restar otro consejero, se busca la siguiente entidad de mayor número y se le resta uno. Se repite la operación hasta que el Emblema ya no tenga sobre-representación.


ASIGNACIÓN

d. Si el Emblema tiene más de un Sublema en la entidad, la resta del consejero se aplica al Sublema de menor resto con asignación.

VUC = 2,742

Comentario: La realidad del Partido muestra que es imposible que suceda la sobre-representación, ya que significaría que un solo Emblema gana en más de 16 entidades con menos del VUC. Sin embargo se incluye para tener la garantía de que se evitará la sobre-representación.

No es necesario ajustar los restos negativo y positivo del Emblema, ya que no se le van a asignar consejeros de la Lista Nacional.

Sublema CocienteNatural

Resto Resto Mayor

Consejeros

3 1,593 1 4

2 966 0 2

2 2,578 1 3

Total 9

3

8


ASIGNACIÓN

Asignación del NÚMERO de consejeros para la Lista Nacional.

a. Para cada Emblema se calcula su Votación Remanente Nacional, para lo cual se resta de su Resto Positivo su Resto Negativo.

6.

b. Se divide la Votación Remanente Nacional entre el VUC (2,742). El cociente natural son consejeros que se tomarán de la Lista Nacional.

Votación Remanente NacionalVRN = RPE - RNE

Emblema Votación C. Natural Resto

31,265 11 1,103

Emblema RPE RNE VRN

39,117 7,852 31,265


ASIGNACIÓN

c. Las posiciones que falten por repartir, se adjudicarán mediante el método de resto mayor.

Emblema Resto Asignación por Resto Mayor

2,650 1

1,557 1

1,294 1

1,033 0

2,397 1

1,249 0

857 0

En este ejemplo suponemos que restan 4 posiciones por asignar:


ASIGNACIÓN

Asignación de las PERSONAS que serán consejeros.

a. Por cada Emblema se toman las listas de todos sus Sublemas que lograron obtener consejeros.

7.

b. Se ordenan los Sublemas de menor a mayor votación.

c. Se inicia la asignación con su Lista Nacional, continuando con el Sublema de menor votación, luego el inmediato superior hasta terminar con el de mayor votación.

d. Durante la asignación se respetará en todo momento el intercalado de género y que por cada 5 consejeros exista un joven.

Lista nacional

Sublema de menor votación

Sublema de mayor votación

Ord

en d

e As

igna

ción

…

¡¡¡Respetand

o Género y

Jóvenes!!!


ASIGNACIÓN

Sustitución de consejeros.

a. Cuando un consejero renuncia, se recorrerá la lista del Sublema en el que fue registrado, cumpliendo paridad o joven.

8.

b. Si la lista del Sublema no tiene registros para hacer la sustitución, se tomará a la persona de la Lista Nacional del Emblema.

c. El nuevo consejero representará al estado respectivo.

d. Si a la lista nacional también se le terminan los registros, el lugar se declarará desierto.

1. Consejero2. Consejera3. Hombre4. Mujer5. Hombre Joven6. Mujer7. etc

NuevaConsejera

Sublema estatal

1. Consejero2. Consejera

Sublema estatal

1. Consejero2. Consejera3. Consejero4. Consejera5. Consejero joven6. Mujer7. Hombre8. Mujer

Lista Nacional Emblema

NuevoConsejero


COALICIÓNDos o más emblemas pueden coaligarse en una entidad.

a. La Coalición presentará una sola lista de candidatos y firmará un convenio, especificando el porcentaje que se asignará a cada Emblema de los votos de la Coalición.

b. Su imagen será la unión de los Emblemas.

c. Cada Emblema sólo podrá acordar una coalición por estado y no podrá registrar Sublemas en esa entidad.

1. Hombre2. Mujer3. Hombre4. Mujer5. Hombre Joven6. Mujer7. etc


DELEGADOS AL CONGRESO NACIONAL

Para elegir a los Delegados se sigue exactamente el mismo método en las diferentes etapas: Registro, Votación, Asignación y Sustitución.

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