Programa Consell PP Menorca Catala

La Menorcaque volem tots.PROGRAMA DE GOVERN PEL CONSELL DE MENORCA

Santiago Tadeo

pel teu futur

La Menorcaque volem tots.PROGRAMA DE GOVERN PEL CONSELL DE MENORCA

Santiago Tadeo Candidat a la presidència del Consell de Menorca.

La Menorca que volem tots

El present document resumeix a grans trets la Menorca que també volem des del Partit Popular. Una Menorca d’oportunitats, d’esperança i plena de futur. El Partit Popular creu en una Menorca d’equilibri i responsabilitat. Una illa amb un govern del Consell aplicant l’austeritat, la redimensió de l’administració i el fi de les duplicitats. Perquè el Partit Popular escolta a les persones i treballa per resoldre els problemes de la gent, de les empreses i dels municipis de Menorca. Amb sentit comú, seny i respectant la nostra manera de ser i sentir com a poble.

Les circumstàncies han canviat i es fa precís optimitzar els recursos, tocar de peus en terra i oblidar-se dels grans projectes. Per al PP cada persona, cada família, cada empresa i cada ajuntament és un gran projecte. El canvi que precisa amb urgència Menorca passa per fer una institució que impulsi la Menorca de la il·lusió, la confiança, les oportunitats, del turisme, de l’educació, de les expectatives i de la prosperitat. En definitiva, la Menorca del SI emmarcada en una fulla de ruta que respecti els nostres valors, la nostra cultura i tradicions, el nostre patrimoni i tresor paisatgístic.

La prioritat és millorar el benestar de la nostra gent, fer costat a tots els qui n’estan passant un fum en un moment tan delicat. Només amb iniciatives valentes que apostin per polítiques socials i retallin la despesa innecessària, la situació canviarà. La societat espera que el Partit Popular, governant des del Consell de Menorca, capgiri la situació. L’Administració ha de donar una passa enrere, per retornar el protagonisme a la societat civil i als emprenedors, qui han de ser el vertader motor de l’economia, generant llocs de feina i riquesa de bell nou. És hora de gestionar millor els recursos públics de Menorca, de canviar la mentalitat del Consell. És el moment de fer més amb menys, perquè el PP és l’únic partit capaç de governar en solitari i complir en el 100% el seu programa electoral. La societat exigeix solucions i el PP és garantia de confiança perquè sabem la Menorca que volem tots.

Titular Apartado

ÍNDEXINTRODUCCIÓ 6 ECONOMIA 9 TURISME 10 AGRICULTURA I RAMADERIA 24 PESCA 34 INDÚSTRIA, COMERÇ I ARTESANIA 35 NOVES TECNOLOGIES 39 PROMOCIÓ LABORAL I LLUITA CONTRA L’ATUR 40 MESURES FISCALS 43

LES PERSONES 47 SALUT 48 EDUCACIÓ 52 LLENGUA 56 CULTURA I PATRIMONI HISTÒRIC 57 BENESTAR SOCIAL 60 GENT GRAN 62 JOVES 63 NOUVINGUTS I IGUALTAT 68 SEGURETAT PÚBLICA 69 ESPORTS 71

TERRITORI I MEDI AMBIENT 75 MOVILITAT I TRANSPORT 76 HABITATGE 84 MEDI AMBIENT I ENERGIA 86 ORDENACIÓ DEL TERRITORI 91 PORTS I LITORAL 95

ADMINISTRACIÓ DE MENORCA 99

AUTOGOVERN 100 SIMPLIFICACIÓ ADMINISTRATIVA I SEGURETAT JURÍDICA 101 AUSTERITAT 103 CODI DEL BON GOVERN 105 ADMINISTRACIÓ ELECTRÒNICA 106 PARTICIPACIÓ CIUTADANA 107 COOPERACIÓ INSTITUCIONAL 108

8

La Menorca que volem tots...aposta per

• L’Austeritat: Aprimar el Consell des de la responsabilitat, el sentit comú i sabent que la societat demana una Administració menys costosa i més eficient. Només eliminant despesa corrent innecessària es podran destinar els recursos a allò que verdaderament importa: ajudar a les persones. Els temps han canviat, la institució més important de Menorca ha de donar exemple optimitzant els doblers de tots i acabant amb la duplicitat i ineficàcia de competències i amb l’augment d’alts càrrecs de la darrera legislatura.

• La Transparència: L’Administració insular ha de ser un exemple de transparència. La honestedat dels responsables de dirigir el Consell passa per a pensar únicament en servir a la societat. El Consell és de tots i per a tots.

• La Llibertat: Una societat més lliure és una societat més humana i per açò apostem per la iniciativa privada pròpia de la nostra idiosincràsia. Els empresaris de l’illa sempre havien generat riquesa amb el seu esperit emprenedor. És moment de fer ressorgir aquest esperit i potenciar la iniciativa privada. La millor política social és la creació de llocs de feina que generen les empreses. El Consell ha de donar un pas enrere i que sigui la societat civil l’autèntic motor de la economia.

Introducció

pel teu futur

9

• El Diàleg: Mantindrem una diàleg permanent amb la societat, amb les persones, les empreses i els municipis. Volem un Consell accessible que aposti per la humanització, que sigui sensible a la situació dels nostres emprenedors, dels nostres ramaders, dels nostres pagesos i dels nostres caçadors. La seva problemàtica ens importa. El Consell ha d’assessorar i donar suport a tots els consistoris, sense exclusions ni posicionaments polítics. Generar seguretat jurídica i fer una Administració més àgil, amb manco burocràcia, seran els nostres objectius.

• La Solidaritat: Farem un equip capaç i disposat per donar resposta als més necessitats, prioritzant l’ajuda a totes aquelles persones que ho estan passant malament i fent costat als nostres majors que no els arriba la pensió, als dependents, als joves que no troben feina i se senten lluny del mercat laboral. Menorca s’ha d’adaptar als temps reals. Solidaritat també amb els empresaris que proveeixen el Consell i que se senten ofegats perquè la institució els endeuta.

Tot açò es pot fer preservant la riquesa de la nostra terra, la cultura, la història, la nostra llengua, els nostres paratges naturals, el tresor de l’interior de Menorca que va més enllà del sol i de la platja.

La Menorca que volem està plena d’oportunitats, de reptes i d’il·lusions i comença el 22 de maig. Només falta posar-se a fer-hi feina i saber la Menorca que volem tots.

Titular ApartadoLa Qualitat de Vida

que volem tots.Economia

1212

TurismeEl Turisme és el nostre principal motor econòmic i un sector estratègic base per a la recuperació econòmica de Menorca. Des del Partit Popular hem reclamat un gran Pacte Social i Polític per a encaminar les polítiques que ens duguin a la recuperació de turistes i a la consolidació de Menorca com destinació turística.

En els últims anys hem passat de rebre clients a haver d’anar a buscar-los. Els problemes amb les connexions aèries d’accés a la illa, la marcada estacionalitat passant de 6 a 3 mesos, l’envelliment de la planta d’allotjament turístic, la negativa del PSOE a qualsevol projecte innovador, el retard en els tràmits administratius i la falta de conscienciació de la societat menorquina que la indústria turística és responsable de 80% del PIB de la illa, ha generat una situació convulsa i de veritable retrocés. Menorca ha perdut en els últims 11 anys 400.000 turistes i ha passat de tenir una temporada de 6 mesos amb nivells d’ocupació correctes a una temporada de 3 mesos d’una ocupació correcta. És més que evident que amb aquesta conjuntura, de cada vegada resulta més difícil per no dir impossible, mantenir les empreses turístiques obertes els 6 mesos, mantenir uns nivells de qualitat en el servei adequats, tenir una plantilla estable i motivada, que les empreses puguin destinar recursos econòmics a formar al seu personal, a tenir els establiments en perfecte estat de conservació, a fidelitzar als clients, així com també resulta molt difícil apostar per noves inversions. La terrible estacionalitat que pateix Menorca ha d’atacar-se de forma conjunta, sense menysprear cap opció i amb el treball conjunt del sector privat i el públic.

Turisme Turisme

pel teu futur

1313

Per tant és imprescindible que actuem sobre la DEMANDA, però també sobre la DESTINACIÓ i sobre el PRODUCTE TURÍSTIC que oferim, el que permetrà tenir una millor posició a l’hora d’atreure als nostres clients i major força a l’hora de negociar amb els nostres proveïdors.

Els objectius generals que ens hem proposat des del PP són: augmentar el nombre de turistes, sobretot de nivell mig i alt; ampliar la breu temporada actual i desestacionalitzar; diversificar els mercats emissors i millorar el producte turístic que oferim.

Per açò ens comprometem a impulsar diverses propostes emmarcades en dos àmbits:

• Propostes per a potenciar el sector turístic.

• Propostes per a millorar el producte turístic.

141414

Propostes per a Potenciar el Sector Turístic

1- Definirem una Fulla de Ruta Turística per a Menorca: Ens comprometem a definir una “Fulla de Ruta” consensuada amb tots els partits polítics, amb la finalitat d’aconseguir un projecte comú de llarg recorregut, que sigui una eina de treball, aliena als canvis de Govern, i amb la finalitat de potenciar al màxim les sinergies entre el sector públic i sector privat. El sector ens demanda que en aquesta Fulla de Ruta s’incloguin mesures a curt i mig termini i que es fonamenti en tres pilars bàsics: abordar el problema del Transport, millorar les Infraestructures i incrementar la Promoció Turística.

2- Fer efectives les transferències en matèria de Promoció Turística: El Consell Insular de Menorca té a dia d’avui les competències en matèria d’Informació Turística i Ordenació Turística, però no les de Promoció Turística. Volem decidir què i com s’ha de fer la promoció Turística de Menorca.

3- Donar participació al sector privat en la Fundació Destí Menorca: Açò significa modificar els estatuts de la Fundació Destí Menorca, per a donar participació al sector privat en la fundació, que en l’actualitat és només de participació pública. És fonamental que les patronals tinguin presència ja que és la manera de portar a terme polítiques que resultin eficaces i útils a curt, mig i llarg termini.

4- Incrementar el pressupost en matèria de Promoció Turística del Govern Balear, Consell Insular de Menorca i Turespaña. Des del Consell Insular ens comprometrem a incrementar els recursos propis del Consell destinats a Promoció Turística exclusivament.

Turisme Turisme

pel teu futur

1515

5- Crear una marca única identificativa de “Menorca” que englobi tots els productes, activitats, serveis i sectors turístics de Menorca, amb la finalitat de facilitar la visualització del producte a promocionar, tant a nivell nacional com internacional.

6- Impulsarem Ajudes Fiscals al Sector: Considerem necessari portar a terme una sèrie d’actuacions fiscals que ajudin i estimulin a les empreses. Per açò instarem al Govern de l’Estat per dur a terme:

• Bonificacions fiscals mitjançant exempció Quota Seguretat Social en temporada baixa.

• Bonificacions fiscals mitjançant exempció Taxes Aeroportuàries en temporada baixa.

• Incentius fiscals per als establiments turístics i oferta complementària que romanguin oberts més de 6 mesos.

• IVA super reduït del 4% per als serveis turístics.

• Bonificacions fiscals per als establiments turístics que tinguin ISO 14001.

• Bonificació dels interessos del Pla Renove Estatal.

7- Prioritzarem la formació dels professionals del turisme: Potenciar l’Escola d’Hostaleria de Menorca, com instrument per a millorar la formació inicial i contínua, per contribuir a tenir un producte turístic de major qualitat.

1616

8- Establirem un Sistema de Qualitat en Destinació que es promourà a Menorca a nivell institucional, de manera que no es multipliquin les exigències de les diferents administracions. 9- Millorarem el Servei d’Informació Turística que ofereix el Consell Insular.

10- Impulsarem una Campanya de conscienciació PRO-TURISME destinat a la societat insular.

11- Portarem a terme una revisió de la normativa sectorial estatal, autonòmica i insular que agilitzi i simplifiqui els tràmits, clarifiqui procediments, concreti requisits tècnics i de qualitat a exigir als establiments turístics i que sobretot garanteixi la seguretat jurídica.

12- Contemplarem noves necessitats normatives per tal de donar pas a les noves figures de negoci i comercialització.

• Nova Llei General Turística.

• Elaborarem el Reglament que desenvolupa el servei de menjador als apartaments turístics.

• Introduirem noves figures de negoci com el Condhotel.

Turisme Turisme

pel teu futur

1717

13- Modificar el Pla Territorial Insular de Menorca pel que fa al Pla d’Ordenació Turística del PTI, els objectius de la qual seran bàsicament:

• Incentivar la modernització i reconversió d’edificis situats en zones turístiques i que han quedat obsolets, amb la finalitat d’evitar que els blocs o complexos d’apartaments turístics, hotels-apartaments o hotels antics, que no van ser modernitzats, que han quedat obsolets o que resulten difícils de comercialitzar pel tipus de producte, s’abandonin en plenes zones turístiques degradant l’entorn.

• Fer viable la autorització i legalització de vivendes vacacionals com un segment turístic que genera riquesa.

• Simplificar els procediments administratius i els terminis.

• Eliminar l’excessiva càrrega de subjectivitat en tots els paràmetres i matrius, a fi de no crear més inseguretat jurídica i indefensió.

• Agilitar i simplificar els tràmits per a l’atorgament de llicències de agroturisme, hotel rural i habitatge turístic vacacional.

18

Titular Apartado

1818

Propostes per a Millorar el Producte Turístic

Una de les actuacions en la que posarem els majors esforços serà millorar el producte turístic de Menorca. I per a que açò sigui realment possible hem de fer feina en 3 línies d’actuació:

• Diversificar el tipus de turisme.

• Incrementar la oferta turística amb nous productes com : Parador Nacional, Coves de Cala Blanca, camps de golf, illa del Latzareto, illa de l’Hospital del Rei o Camí de Cavalls.

• Millorar el producte turístic que tenim, mitjançant la millora de les urbanitzacions turístiques, millora de les infraestructures i serveis bàsics i millora de les noves tecnologies.

1. Diversificar el Tipus de Turisme

És imprescindible explorar nous mercats i potenciar nous segments, que convisquin i complementin el principal turisme de Sol i Platja. Així potenciarem:

• Turisme de Sol i Platja, (familiar, parelles i de diversions tranquil•les): és el nostre principal producte i l’hem de potenciar.

Turisme

pel teu futur

1919

Turisme

• Turisme Nàutic:

— Donar impuls i promoció de les 3 Estacionis Nàutiques constituïdes a Menorca.

— Donar solució als amarraments. Ampliar, abaratir i millorar serveis.

— Potenciar la celebració de Regates d’Elite.

• Turisme Cultural:

— Difondre i promocionar “Xarxa Menorca Monumental”.

— Posar en valor el Patrimoni Històric Militar.

— Posar en valor el Patrimoni Històric Britànic.

— Tematitzar els edificis històrics i els béns d’interès cultural oberts al públic.

— Promocionar el Patrimoni Religiós.

20

Titular Apartado

2020

• Turisme Sènior:

— Màxima promoció en el mercat nacional i internacional.

— Incentivar l’oferta complementària en temporada baixa.

• Turisme de Congressos: seguirem potenciant el producte “Menorca Convention Bureau”.

• Turisme Eqüestre:

— Facilitar les instal·lacions destinades al turisme eqüestre i especialment en establiments d’allotjaments rural.

— Facilitar la consolidació i professionalització dels picaderos i centres eqüestres.

— Crear rutes per l’interior i la costa al voltant del Camí de Cavalls.

— Crear vincles de col·laboració amb entitats i associacions, l’objectiu de les quals sigui el foment del producte eqüestre i la seva divulgació.

• Turisme esportiu i Cicloturisme:

— Donar suport a la celebració d’esdeveniments esportius nacionals i internacionals per tal d’afavorir la desestacionalizació.

Turisme

pel teu futur

2121

— Impuls i foment de les rutes cicloturístiques.

— Elaborar de manera immediata el Pla Director Insular de Camps de Golf.

• Turisme de Creuers: Menorca ha d’apostar pel turisme de creuers com un segment de mercat molt important per explorar, i que podem oferir des dels nostres ports de Ciutadella i Maó, per tal de convertir-nos en un referent en els destins de creuers a la Mediterrània.

• Turisme de Naturalesa:

— Potenciar la Marca “MENORCA” relacionada amb la naturalesa i amb la Reserva de la Biosfera.

— Dotar de contingut i serveis al Camí de Cavalls, així com millorar la seva promoció.

— Potenciar la realització d’activitats esportives i de contacte amb la naturalesa.

• Turisme Residencial: promourem els canvis normatius necessaris per tal de potenciar la oferta de Vivendes Vacacionals, com a forma atractiva i estable generar turistes permanents i desestacionalitzadors.

• Turisme de Salut: potenciant la oferta de SPA i de salut.

Turisme

222222

• Turisme Gastronòmic:

— Dur a terme esdeveniments per a donar a conèixer la cuina menorquina com atractiu turístic que ajudi a desestacionalitzar.

— Treballar per convertir Menorca en un destí gastronòmic i donar suport a la xarxa “Saborea España”.

— Potenciar l’associació de cuiners professionals i entaular vincles de col·laboració.

— Crear la Ruta del Vi de Menorca i la Ruta del Formatge.

2. Incrementar la Oferta Turística amb Nous Productes:

Serà imprescindible també actuar paral·lelament per tal d’ampliar la oferta turística existent. L’objectiu és aconseguir una oferta que permeti la desestacionalització, o com a mínim l’increment de turistes en temporada mitja i baixa; així com la disposició de nous productes que siguin atractius per als turistes que ens visiten. Treballarem perquè es donin passes fermes i decidides per aconseguir:

• Parador Nacional: presentació de nous emplaçaments.

• Coves de Cala Blanca: impuls del projecte com a reclam turístic únic i diferenciat.

• Illa del LLatzareto: sol·licitar al Ministeri de Sanitat la reversió de l’ús públic del Llatzareto.

Turisme Turisme

pel teu futur

2323

• Illa Hospital del Rei: potenciar l’ús cultural i social d’un espai situat en un entorn privilegiat.

• Camí de Cavalls: establir acords amb els propietaris de les finques que estan al pas del Camí per oferir serveis per a fer més atractiva la seva promoció.

• Camps de Golf: permetre la instal·lació de 2 o 3 camps de golf com a oferta desestacionalitzadora i que permeti turisme d’alt poder adquisitiu, i sense oferta hotelera nova.

• Auditori-Palau de Congressos: Impulsarem un estudi de viabilitat de l’Auditori i Palau de Congressos de Menorca.

3. Millora del Producte Turistic Existent:

Finalment ens comprometem a dur a terme tot un conjunt d’accions per a millorar el producte turístic existent, mitjançant 3 línies de feina:

• Millora de les urbanitzacions turístiques:

— Portar a terme un nou Pla Mirall a les urbanitzacions turístiques, amb la col·laboració econòmica del Govern Estatal i el Govern Balear i els Ajuntaments.

— Reconduirem les inversions estatutàries de 7 milions d’euros per a Turisme a la millora de les urbanitzacions.

— Millora de les zones verdes.

242424

— Millor de la senyalètica comercial.

— Millorar el transport públic en urbanitzacions en temporada alta i baixa.

— Impulsar nous Plans de Dinamització del Producte Turístic en els municipis que no disposin.

• Millora de les infraestructures i serveis bàsics:

— Incrementar la capacitat i la seguretat de la carretera General ME-1. Desdoblament.

— Millora del transport aeri (veure programa específic).

— Impulsar un increment dels amarres i ports esportius.

— Finalitzar el Dic de Ciutadella per a creuers i construir una estació marítima definitiva

— Construir l’estació marítima de Maó.

— Impulsar la rehabilitació de façanes, embelliment de la ciutat i recuperar els elements d’interès cultural i patrimonial.

— Ordenació i millora de la senyalització orientativa turística bilingüe o si pot ser trilingüe, segons l’interés turístic.

Turisme Turisme

pel teu futur

25

• Millora de les noves tecnologies:

— Treballar des de l’Administració Turística amb el Turisme 2.0.

— Portals turístics: Coordinar els diferents portals turístics institucionals, facilitant l’ús i unificant criteris.

— Ampliació de la cobertura integral a tota la illa de ADSL- Xarxa WIFI.

— Ampliació de la cobertura integral a tota la illa de la xarxa per telèfons mòbils.

— Implantació de la Fibra Òptica.

25

2626

Agricultura i RamaderiaEl sector agrari és un sector estratègic en la economia de Menorca i a més té un paper fonamental en la custòdia del territori i en el manteniment del paisatge. Per tant, s’han de fer tots els esforços possibles per comptar amb un sector agrari competitiu, modern i rentable que, poc a poc, pugui anar prescindint de les subvencions, i que sigui el més diversificat possible.

En aquests moments, tot el sector agrari sofreix una de les majors crisis mai conegudes, que es veu reflectida de forma més intensa en el sector lacti.

Aquesta situació encara s’agreuja més pel fet de la insularitat. En el cas de Menorca es sofreix una doble insularitat que té, com a efectes negatius, uns costos de producció superiors que a la península.

Per altra banda, una altra qüestió a la que haurà de fer front el sector agrari de Menorca és la major liberalització del mercat europeu i mundial. Cada vegada més, s’aniran fent polítiques més liberalitzadores, s’obriran més les fronteres i ens arribaran productes d’altres llocs del món amb més facilitat i amb menys traves. A tot açò s’hi afegirà, si no hi ha canvis de darrera hora, el fet que a 2015 s’eliminarà el règim de quotes làctiques.

Per altra banda, una assignatura pendent i sobre la que, encara, s’hi pot fer molta feina, és en la comercialització, sobre tot, en la comercialització del formatge. Menorca compta amb un instrument que cal ser potenciat i recolzat econòmicament que és el Consell Regulador de la Denominació d’Origen. Aquesta entitat, amb l’ajuda del Consell Insular i Govern Balear ha de ser el motor de la promoció i comercialització del formatge.

Agricultura i Ramaderia Agricultura i Ramaderia

pel teu futur

2727

Per tots aquests motius, des del Partit Popular juntament amb les entitats agràries més representatives hem estudiat iniciatives i propostes que volen donar solució als principals problemes del sector a Menorca i que s’agrupen en un Pla que hem denominat PLA ESTRATÈGIC DE REACTIVACIÓ DEL CAMP. Les Iniciatives i propostes que conté aquest PLA es classifiquen en 5 eixos bàsics: incrementar la Rendibilitat de les empreses agràries, procurar la millora genètica i una millor gestió ambiental, apostar per la diversificació del camp i millorar la comercialització dels productes agraris i ramaders.

Eixos d’acció bàsics del PLA ESTRATÈGIC DEL CAMP:

282828

Incrementar la rendibilitat de les empreses agràries:

Objectius i Plans d’acció:

• Reducció de costos:

— Fomentar fórmules associatives de producció. Disminució del cost dels pinsos.

— Promoure la producció de farratges i blat d’indi.

— Aprovar un autèntic Règim Especial de Balears.

— Ajudes a la electrificació de les finques que encara no tenen llum.

— Ajudes a la informatització de les explotacions agràries i l’accés a Internet.

— Ajudes per a la implantació d’energies renovables.

• Millora de la qualitat:

— Fomentar la transformació i condicionament del producte donant-li major valor afegit.

— Incrementar les ajudes per a noves inversions a la modernització dels processos de transformació.


pel teu futur

2929

— Implantació de sistemes de certificació per als productes de qualitat reconeguda.

— Promoure la certificació de Denominació d’Origen de la carn i xulla de Menorca.

— Elaboració d’estratègies comercials de productes locals amb certificació de qualitat (marques de qualitat).

• Assessorament tècnic:

— Posar en funcionament el Centre Autonòmic de Control Lleter.

— Dissenyar sistemes de qualitat, traçabilitat i seguretat alimentària en les explotacions ramaderes.

— Fomentar, a través de les associacions de ramaders, el correcte funcionament de les instal·lacions de munyir, les d’emmagatzematge i les instal·lacions de conservació de la llet.

— Eliminar tràmits administratius innecessaris.

— Implantar la tramitació administrativa per via telemàtica.

3030

Gestió Mediambiental


• Gestió de l’aigua:

— Creació d’un sistema de captació i emmagatzematge de l’aigua d’escorrentia.

— Dur a terme la depuració terciària a totes les depuradores de Menorca.

— Desenvolupar infraestructures suficients per dotar d’aigua potable a les explotacions agràries que no en tenen.

• Gestió de purins:

— Fomentar la reutilització de les dejeccions ramaderes com a substitutius de fertilitzants químics i altres adobs orgànics.

— Aprovar el decret de “gestió d’estiercols i purins” consensuat amb totes les associacions agràries l’any 2007.


pel teu futur

3131

Millora genètica:

Objectius i Plans d’Acció:

• Racionalització de les cabanyes.

• Millora de la productivitat.

• Reinstaurar els Programes de Millora Genètica.

• Manteniment del programa de test de sementals joves.

Diversificació:


• Fomentar la reconversió de finques lleteres:

— Redactar un Pla de reconversió del sector agrari de Menorca.

— Desenvolupar un Pla Equí.

— Consolidar la producció agrària ecològica.

323232

• Complementar l’activitat agrària:

— Agilitzar les tramitacions d’agroturisme i d’hotels rurals.

— Modificació del PTI. per a edificis rurals.

— Potenciar activitats complementàries a les finques amb fins comercials, turístics i pedagògics.

Comercialització:


• Fomentar el consum dels nostres productes:

— Potenciar les campanyes específiques a Menorca per al foment del consum dels productes autòctons tant per als residents com per als turistes.

— Arribar a acords amb els hotelers per tal que consumeixin productes autòctons en els seus establiments.

— Arribar a acords amb les grans superfícies per tal de que comprin i distribueixin els nostres productes.

— Arribar a acords amb establiments turístics i de restauració per a fer promoció dels productes autòctons agraris dins els seus establiments.


pel teu futur

3333

— Compromís ferm de les administracions per tal que els organismes dependents tenguin en els seus menús productes menorquins.

— Permetre la venda directa a la pròpia finca.

— Incrementar els mercats agraris a totes les poblacions i a les urbanitzacions turístiques.

— Fer fortes campanyes de promoció del formatge a nivell nacional.

— Estudiar la viabilitat d’una planta distribuïdora de formatge a la península, per a una millor distribució i comercialització.

• Cercar altres mercats:

— Potenciar les campanyes promocionals dels productes autòctons a nivell d’Espanya i estranger.

— Incrementar la participació en fires.

— Incrementar les ajudes de promoció al Consell Regulador de la Denominació d’Origen de Menorca.

343434

• Reducció dels marges d’intermediació:

— Obrir converses amb les grans empreses distribuïdores de productes agroalimentaris.

— Establir mesures concretes per reduir l’Índex de Preus d’Origen i Destí (IPOD).

Representativitat del Sector

Modificar la composició del Consell Agrari a fi de donar cabuda a totes les associacions agrícoles i ramaderes de Menorca, així com també garantir una representativitat proporcional en funció del producte interior brut que genera cada subsector.

Contracte Agrari de la Reserva de Biosfera

Modificar els criteris pels que una empresa agrària es pot adherir al CARB, de forma que la càrrega ganadera de la finca no sigui un barem discriminatori a l’hora de poder accedir a aquesta línia d’ajuts.


pel teu futur

3535

Quotes Làctiques

Defensarem la renegociació amb la Unió Europea, de les quotes lleteres a fi de perllongar la seva existència més enllà de 2015.

I negociar amb el Ministeri de Medi Ambient, Rural i Marítim el tenir més quota lletera gratuïta per a Balears, tot considerant la nostra comunitat autònoma com a “regió amb dificultats específiques”, tal i com preveu Europa.

Mesures fiscals

• Modificar l’IVA amb la finalitat d’aplicar el tipus reduït del 7% als subministres de gas natural, gasoil i electricitat de les finques agràries.

• Incrementar el percentatge de devolució d’IVA de compensació des del 7,5% fins al 9%.

• Definir noves línies de crèdit ICO per a agricultors i ramaders.

Escorxador Insular

Posar en funcionament, d’una vegada per totes, l’Escorxador Insular ubicat a Ciutadella.

3636

Pesca La pesca és un sector que té moltes dificultats també en aquests moments, causades per la imposició de Directives Europees i per la sobreexplotació de recursos. Per pal·liar tots aquests aspectes, proposem:

• Incentivar la participació del sector en la presa de decisions polítiques.

• Millorar la comercialització dels productes pesquers.

• Campanyes de promoció del peix autòcton i propi de les illes en fires gastronòmiques per tal d’incentivar el seu consum entre els ciutadans.

• Instarem al Govern Balear a aprovar una llei de Pesca Balear tenint en compte les demandes del sector.

• Donarem continuïtat a la feina realitzada per implantar la marca “llagosta de Menorca”.

• Treballarem per a que la futura Reserva Marina del Canal de Menorca sigui el menys perjudicial possible per als pescadors professionals i no professionals, i per a l’activitat econòmica pesquera en general.

Pesca Indústria, Comerç i Artesania

pel teu futur

3737

Indústria, Comerç i ArtesaniaL’Administració ha d’estar al costat dels sectors que generen activitat econòmica i facilitar la seva activitat en tots aquells projectes que augmentin la productivitat i la creació de feina. El nostre objectiu és tornar aconseguir la diversificació de la economia menorquina, on el turisme, la indústria i el comerç juntament amb el camp, siguin els diferents motors econòmics de la illa.

Les mesures que pensem aplicar per reactivar aquests sectors són:

Indústria

• Pla de Xoc per la indústria bijutera, com a mesura de reconversió i d’ajuda al sector.

• Polítiques de formació continua adequada, amb convenis amb la Universitat per a investigació i disseny.

• Formació especifica de cada àmbit: comerç, indústria nàutica, ferreteria, fusteria, etc...

• Treballarem per crear el Institut de Promoció Exterior de Balears.

• Pla de Xoc per a la indústria del calçat i auxiliars.

• Afavorirem l’accés a sòl industrial.

3838

• El manteniment de programes per fomentar l’exportació, en aquest sentit és primordial aplicar la R+D+i a les necessitats del sector secundari.

• Mesures per contrarestar el cost afegit de la insularitat com un element que resta competitivitat. En aquest sentit, ens comprometem a reunir les Comissions del REB amb el Govern Central per aconseguir noves ajudes a la condició de insularitat mentre es negocia el nou REB.

Comerç

• Modificarem el Pla Director d’Equipaments Comercials, per assegurar el lliure establiment de comerços tal i com diu la Directiva Bolkestein i la implantació de comerços en sòl industrial i de serveis.

• Apostarem per articular Plans de Promoció Comercial, reconduint el pressupost actual dedicat a les ajudes per a la modernització del Comerç.

• Implantarem mesures de suport a la comercialització dels nostres productes locals. • En col·laboració amb els ajuntaments, promourem la millora dels centres comercials de la ciutat com a mesura d’ajuda al petit comerç cèntric i urbà.

• Avui la necessitat més primordial de qualsevol comerciant és que el client vagi a les tendes. L’objectiu seria reactivar la demanda, tant interna com la dels ciutadans que ens visiten en períodes vacacionals.

Indústria, Comerç i Artesania Indústria, Comerç i Artesania

pel teu futur

39

• Les mesures de baixades d’imposts beneficien el consum degut a una major disponibilitat monetària per part dels consumidors, generant un ambient de confiança. Per açò, instarem al Govern Central, tal i com ja hem anunciat, a la baixada de l’Impost de Societats al 20%.

Artesania

• Durem a terme una política activa de suport als artesans i mestres artesans.

• Donarem suport a la promoció i comercialització de productes artesans menorquins.

• Mantindrem els premis d’artesania com a mesura de suport al sector i a la incentivació de nous talents. Potenciarem el suport a la creació jove i a la innovació artística.

39

404040

També potenciarem la creació de CLUSTERS ECONÒMICS, que són les concentracions sectorials o geogràfiques d’empreses de les mateixes activitats o amb una estreta relació amb importants i acumulatives economies externes, d’aglomeració i especialització –de productors, proveïdors i ma d’obra especialitzada, de serveis annexos específics al sector- amb la possibilitat d’acció conjunta en la recerca d’eficiència col·lectiva i inversions I+D+i.

La creació de clusters econòmics està emmarcada dins una política de diversificació del sector serveis, que tengui per objectiu un major creixement en nombre de treballadors i una major productivitat.

Apostarem de manera clara per l’anomenat sector quinari. Aquest sector inclou activitats relacionades amb el sector cultural i la seva producció de béns i serveis, l’educació i la investigació, la sanitat o els serveis a les empreses, caracteritzades totes elles per l’elaboració i la difusió de continguts i, per tant, basades en el capital humà com a factor principal. Per altra banda, es tracta també d’activitats que generen moltes altres activitats derivades i que creen, d’aquesta manera, nous espais d’activitat econòmica en el territori.

Indústria, Comerç i Artesania Noves Tecnologies

pel teu futur

4141

Noves TecnologiesLes noves tecnologies són la base del nostre futur, i Menorca no pot quedar enrere. Al contrari Menorca té una oportunitat per obrir nous nínxols de mercat, que suposin una diversificació de la nostra economia. Menorca és una terra adequada per albergar les noves tecnologies i R+D+i, i per açò ocuparà un lloc important en la nostra agenda de treball.

Les nostres propostes són:

• Treballarem perquè el projecte “Menorca Accessible” d’implantació d’una Xarxa WIFI insular sigui una realitat.

• Treballarem per a impulsar el projecte de fibra òptica de Menorca.

• Treballarem per a millorar la cobertura de la xarxa de telefonia mòbil.

• Donarem el màxim suport a la posada en marxa del Parc Bit d’Alaior.

• Impulsarem ajudes per a informatitzar els comerços per ser més competitius.

• Durem a terme accions de sensibilització i promoció de la implantació de les Noves Tecnologies en tots els àmbits de la societat.

424242

Promoció Laboral i Lluita Contra l’AturDes del Partit Popular esteim convençuts que la millor política social és la creació de llocs de feina per a la nostra societat, per açò impulsarem de manera prioritària mesures concretes de formació ocupacional i promoció econòmica i laboral destinades a la creació i manteniment d’empreses.

Posarem en marxa el PLA D’ACCIÓ CONTRA L’ATUR des del Govern Balear, les principals propostes del qual són:

• Preveure una ampliació dels recursos destinats a la formació ocupacional que contengui activitats i pràctiques laborals remunerades, com per exemple la neteja de boscos, de torrents, condicionament de camins rurals, manteniment de patrimoni, els equipaments públics o altres activitats d’interès públic o actuacions en finques públiques o privades conveniades.

• Considerar com a no consumida la percepció de la prestació per atur per a aquells aturats afectats per suspensions totals o parcials dels contractes (EREs temporals).

• Promoure davant el Ministeri de Treball i Immigració la regulació necessària per garantir prestacions econòmiques transitòries als treballadors afectats per expedients de regulació d’ocupació inherents als procediments judicials de concursos de creditors.

Promoció Laboral i Lluita Contra l’Atur Promoció Laboral i Lluita Contra l’Atur

pel teu futur

4343

• Negociar amb el Govern Central mesures conjunturals quant a les prestacions dels períodes d’inactivitat per als treballadors fixos discontinus que, a causa de l’actual situació econòmica, no han estat convocats a treballar per un mínim de sis mesos, i que, durant els períodes de suspensió d’activitats es trobin sense prestacions ni subsidis ni rentes.

• Augmentar fins el 80% el percentatge de capitalització de la prestació d’atur per a aquells aturats que es converteixin en treballadors autònoms o s’incorporin de forma estable a cooperatives i societats laborals.

• Fomentar la feina autònoma per a joves menors de trenta anys.

• Intensificar i potenciar les bonificacions als empresaris que contractin personal en atur.

• Procedir a la reforma en matèria d’ Empreses de Treball Temporal, encaminada a reforçar el paper, que sense cap dubte, tenen aquestes empreses.

• Modificar el Programa de Foment de la feina per a incentivar la recol·locació dels treballadors afectats per la crisi.

• Permetre la col·laboració publico-privada en els Serveis Estatals i Autonòmics de Feina (SOIB) en tasques com la reco, la recerca de feina i la formació.

4444

• Millorar el funcionament del SOIB.

• Promoure en el marc de Diàleg Social, una reforma similar a la acordada el 1997, que tengui com a objectiu prioritari la creació de feina i, en especial, el foment de la contractació indefinida bonificant les cotitzacions dels nous contractes.

• Reclamar que, en coordinació i col·laboració amb els Consells Insulars i els Ajuntaments, el Govern promogui normes i mesures tècnic administratives i fiscals per tal d’estimular, afavorir i donar major seguretat jurídica a les inversions empresarials, generadores d’activitat productiva i de llocs de feina.

Promoció Laboral i Lluita Contra l’Atur Mesures Fiscals

pel teu futur

4545

Mesures FiscalsEs necessari en aquest moment de crisi econòmica que la iniciativa privada recuperi la seva força per a tornar a crear llocs de feina, i per tal de recuperar-se l’Administració ha de posar en marxa les polítiques fiscals necessàries per reactivar la economia, que han de sustentar-se en la reducció de la pressió fiscal i la bonificació de les activitats més productives i creadores de riquesa.

Tenim ben clar que el motor econòmic de la societat és la iniciativa privada, és la pròpia societat, no l’administració. I per estimular i fer créixer aquest motor de la economia en aquests moments de crisi és imprescindible impulsar des de l’Administració diferents mesures de rebaixa fiscal.

La convicció de que la gestió privada és la millor opció fa que estem convençuts amb situar el màxim de recursos en aquest sector. La reducció d’imposts provoca que les empreses i la societat en general disposin de més efectiu i més liquides per a recuperar la economia.

Per açò instarem al Govern de l’Estat i al Govern Balear a que les reduccions en matèria fiscal es materialitzin en les següents accions:

Empresses en General

• Baixada de l’impost de Transmissions Patrimonials del 7% al 3% en tots els col•lectius per tal de fomentar la compra d’habitatges usats.

• Baixada de l’IRPF en el tram autonòmic.

464646

Mesures Fiscals Mesures Fiscals

• Baixada de les taxes aeroportuàries en temporada mitja i baixa.

• Baixada de l’Impost de Societats al 20%.

• Modificar l’impost de Societats i l’IVA per tal que les empreses i treballadors autònoms puguin afrontar amb garanties les deutes de dubtós cobrament.

• Modificar l’IVA per tal que només se declari l’IVA d’aquelles factures que han estat cobrades.

• Solucionar amb eficàcia que les empreses puguin cobrar o disposar per vies financeres dels imports que se’ls deu per factures pendents de pagar del Govern, del Consell i dels Ajuntaments i que no siguin del tipus confirming que encara té un cost financer.

• Intensificar i potenciar les bonificacions als empresaris que contractin personal en atur.

Ramaderia i Agricultura

• Modificar l’IVA amb la finalitat d’aplicar el tipus reduït del 7% als subministres de gas natural, gasoil i electricitat de les finques agràries.

• Incrementar el percentatge de devolució d’IVA de compensació des del 7,5% fins al 9% per als agricultors i ramaders.

• Definir noves línies de crèdit ICO per a agricultors i ramaders.pel teu futur

4747

Sector Turístic

• Bonificacions fiscals mitjançant exempció Quota Seguretat Social en temporada baixa.

• Bonificacions fiscals mitjançant exempció Taxes Aeroportuàries en temporada baixa.

• Incentius fiscals per als establiments turístics i oferta complementària que romanguin oberts més de 6 mesos.

• Iva superreduï t del 4% per als serveis turístics.

• Bonificacions fiscals per als establiments turístics que tinguin ISO 14001.

• Bonificació dels interessos del Pla Renove Estatal.

Els Dretsque volem tots.Les Persones

50

SalutEl Partit Popular de Menorca vol centrar les seves prioritats en dos eixos: la millora i ampliació de les infraestructures sanitàries i la millora de l’assistència mèdica que s’ofereix actualment. Per açò des del Govern Balear durem a terme les nostres principals propostes, que són:

• Construirem un annexa al nou Hospital de Son Espases destinat a l’hostalatge i serveis per als malalts i familiars procedents de Menorca, Eivissa i Formentera.

• Promourem l’ampliació de la zona d’aparcaments de l’Hospital Mateu Orfila, per donar resposta a la falta existent.

• Convertirem l’Hospital Verge del Toro en un equipament sociosanitari de mitjana i llarga estada, orientat a la convalescència, rehabilitació i cures pal·liatives i psicogeriatria.

• Durem a terme la revisió del Pla Sociosanitari de Menorca.

• Demanarem un estudi de viabilitat per la instal·lació del Servei de Radioteràpia a Menorca.

• Sol·licitarem un mitjà de transport sanitari aeri urgent, àgil, ràpid i segur.

Salut Salut

pel teu futur

51

• Ens comprometem que els residents de la zona de Ponent de Menorca gaudeixin de les mateixes prestacions hospitalàries públiques que els residents de la zona de Llevant de Menorca, ja sigui amb mitjans propis o amb concerts amb entitats privades.

• Estudiarem que el Govern Balear pugui fer-se càrrec del cost dels administratius que fan feina a les unitats sanitàries dels municipis de Menorca, i que són un cost assumit afegit i no propi pels Ajuntaments.

• Durem a terme l’ampliació de l’actual centre de salut d’Alaior, amb la dotació de més prestacions i personal.

• Estudiarem la necessitat i viabilitat d’un segon centre de salut a Ciutadella, per disminuir l’alta pressió assistencial.

• Posarem en marxa el servei d’Hemodinàmica a Menorca. • Durem a terme una política activa per poder cobrir totes les places d’especialistes vacants a l’H. Mateu Orfila, mitjançant la convocatòria periòdica d’oposicions.

• Ens comprometem a ampliar l’assistència de noves especialitats a la illa de Menorca com cirurgia vascular i servei de UCI pediàtrica.

52

• Durem a terme l’increment de plantilla necessària per tal de poder oferir una millor assistència sanitària :

— 1 metge de família més a Alaior.

— 1 pediatra a temps complet a Es Castell.

— 1 metges de família i 1 pediatra a temps complert a Sant Lluís.

— 1 metge de família més a Fornells en temporada d’estiu. — Incrementarem el nombre d’hores de metge de família a Cala Porter (Alaior).

— Incrementarem el numero de metges de família i pediatria per disminuir la ràtio paciente-metge al Canal Salat de Ciutadella.

• Estudiarem la possibilitat d’obrir 24 hores el Centre de Salut Dalt Sant Joan amb els Serveis de Radiologia i Laboratori, per tal de descongestionar el servei d’urgències de l’ H. Mateu Orfila. • Farem efectives les ajudes als malalts celíacs.

Salut Salut

pel teu futur

53

• Derogarem el Decret d’imposició del Català a la Sanitat Balear i considerar aquest coneixement com a mèrit i no com a requisit, per tal de no ser un obstacle per la incorporació de nous metges i especialistes.

• Potenciarem el programa de “Salut Jove” i l’Escola d’Estiu de Salut Pública juntament amb el Govern Balear.

• En l’àmbit de salut pública impulsarem el màxim assessorament i orientació a les dones a fi de que puguin optar en llibertat i sense condicionaments en favor de la maternitat per aconseguir reduir el numero d’avortaments a Menorca.

54

EducacióL’educació és el principal pilar on descansen les societats més sòlides, pròsperes i solidàries i constitueix el millor patrimoni individual i col·lectiu de les persones. És l’instrument que ens permet assolir les més altes cotes de llibertat i l’eina essencial amb la que compten els homes i dones per transformar en realitat els seus somnis. Per açò, la reducció del fracàs i de l’abandó escolar ha de ser una de les pedres angulars de qualsevol acció de govern, tant en matèria social com econòmica.

Proposam una educació de qualitat, una estabilitat en el model educatiu no sotmès a canvis cada vegada que es produeix un canvi de govern. Tenim molt clar quin és el nostre objectiu amb els fillets i filletes d’avui, adults de l’endemà: formar una societat preparada per afrontar els reptes de la vida i que siguin capaços de superar-se a ells mateixos en la important tasca de cercar, cada dia, ser un poc millors.

D’aquesta forma, creiem en una educació de qualitat, basada en el respecte i en l’aprenentatge com a motor de canvi a la nostra societat.

Per açò des del Govern Balear durem a terme les següents propostes:

Educació Educació

pel teu futur

• Incrementarem la inversió progressivament fins dedicar 1 de cada 4 euros del Pressupost de la Comunitat a Educació.

• Impulsarem la lliure elecció de centres educatius.

• Garantirem el dret dels pares a elegir la primera llengua vehicular d’ensenyança en el centre escolar, introduint progressivament la 2ª llengua co-oficial i un idioma estranger, preferentment anglès.

• Garantirem que al final de la etapa educativa obligatòria els alumnes dominin les dues llengües oficials de la nostra comunitat i un idioma estranger a nivell de comunicació bàsica.

• Donarem les mateixes oportunitats i el mateix suport a les escoles concertades en comparació a les públiques.

• Implantarem un Pla de Xoc contra el fracàs escolar amb accions decidides i mesures reals i efectives.

• Promourem un pla dins l’àmbit de les escoles publiques i concertades que fomenti l’esperit d’esforç i estudi entre els alumnes.

• Promourem el reforçament de l’autoritat dels mestres i professors.

55

56

• Reforçarem la Formació Professional de tal manera que s’adapti a les necessitats i la evolució del mercat laboral, facilitant adquirir coneixements i pràctiques d’habilitat alhora. Ampliarem el període de pràctiques a les empreses. Col·laborarem amb les empreses per dissenyar les necessitats formatives.

• Col·laborarem amb les associacions de pares i mares amb la realització de cursos, xerrades, conferències, etc.. sobre tots els aspectes de la educació.

• Seguirem amb la col·laboració a les Escoles d’Adults de tots els municipis, ja que la formació permanent, ha de constituir un pilar més del concepte educatiu.

• Instarem al Govern Balear a que el col·legi públic Sa Graduada es mantengui com a centre escolar de Primària a la seva actual ubicació.

• Instarem al Govern Balear a construir el nou Conservatori de Música de Menorca.

• Instarem al Govern Balear a promoure la construcció d’un nou edifici per l’escola d’Adults de Maó.

• Treballarem per ampliar la implantació dels estudis universitaris a Menorca tant des de la Universitat de les Illes Balears com des de la UNED.

• Urgirem al Govern Balear la eliminació de barracons a les escoles i accelerar la construcció de les ampliacions i/o noves escoles pendents i compromeses, com per exemple a Mercadal.

Educació Educació

pel teu futur

57

• Instarem al Govern de les Illes Balears a ajudar als Ajuntaments a sufragar els costos de manteniment de la educació infantil de 0-3 anys.

• Instarem al Govern Balear a ajudar als Ajuntaments a sufragar el 33% dels costos de manteniment de les escoles municipals de musica i dansa. • Instarem al Govern de les Illes Balears a ajudar als Ajuntaments a sufragar els costos de personal de neteja i vigilància, així com tots els costos de subministres, como llum i gasoil, dels edificis destinats a centres públics d’educació infantil i primària, l’assumpció dels quals és dels Ajuntaments, mitjançant la fórmula d’un tant per alumne.

• Instarem al Govern de les Illes Balears a que els llibres de text siguin gratuïts en tots els cursos de Primària i Secundaria.

• Ajudes al transport d’estudiants universitaris i increment de les beques per estudiar fora de l’illa.

• Seguirem treballant per mantenir i millorar la Casa de Menorca a Barcelona, com a residència d’estudiants.

58

Llengua • Impulsarem el coneixement, estudi i protecció de les modalitats de la llengua com el menorquí, sense perjudici de la unitat de la llengua.

• Ajuda a la promoció dels modismes i lèxic propis de les Illes Balears en els mitjans de comunicació, i en els llibres de text escolars.

• Ajuda a la difusió i coneixement dels antics anglicismes pel risc de desaparició.

Llengua Cultura i Patrimoni Històric

pel teu futur

59

Cultura i Patrimoni HistòricEl nostre Patrimoni Històric és la nostra senya d’identitat. La cultura i les seves manifestacions no serien possibles si no comptéssim amb un enorme conjunt d’associacions culturals que actuen com autèntics dinamitzadors socioculturals i als qui donarem tot el nostre suport.

La nostra política anirà encaminada a promoure també la creació d’empreses culturals amb projectes culturals, editorials, teatrals, artístics i visuals perquè actuïn com a difusors del nostre patrimoni històric, cultural i artístic.

• Potenciarem l’Institut Menorquí d’Estudis com a instrument de dinamització cultural i promoció exterior de les arts i la cultura de Menorca, així com el punt de trobada de tots els científics de Menorca.

• Promourem la cultura popular i tradicional de Menorca en totes les seves vessants: musical, artística, pictòrica, gastronòmica i de festes de cavalls, així com dels jocs i esports tradicionals com el joc de la bolla i el joc maonès.

• Promocionarem la glosa, els balls folklòrics tradicionals, les rondalles i els contes a les escoles.

• Donarem continuïtat a la Enciclopèdia de Menorca amb nous volums.

• Donarem suport a la producció editorial en qualsevol idioma oficial de la comunitat.

60

• Impulsarem i promourem l’Arxiu d’Imatge i So de Menorca.

• Continuarem amb el Pla d’Equipaments Culturals amb els ajuntaments per tal de continuar amb la tasca de manteniment i reforma dels espais culturals municipals.

• Impulsarem una gestió conjunta de tots els museus de Menorca.

• Donarem suport a la gestió del Museu de Can Saura a Ciutadella ; i a la Fundació Palau Oliver de Maó com centre d’Interpretació de les Dominacions estrangeres a Menorca ; i el Museu Etnològic al Pati de Sa lluna d’Alaior.

• Impulsarem la millora continua de la Xarxa de Biblioteques municipals i arxius.

• Renovarem el suport econòmic i tècnic al Consorci del Patrimoni Historico-Militar del Port de Maó.

• Ampliarem el suport econòmic i tècnic per a la rehabilitació de l’Hospital de la Illa del Rei.

• Donarem impuls al projecte de candidatura de la declaració de Patrimoni de la Humanitat dels nostres béns arqueològics de la Prehistòria de Menorca.

• Desenvoluparem un Pla integral de Investigació Arqueològica.

• Redoblarem els esforços en la millora de la conservació, neteja i manteniment dels nostres jaciments arqueològics, alhora que impulsarem un nou Pla de Gestió.

Cultura i Patrimoni Històric Cultura i Patrimoni Històric

pel teu futur

• Promourem la catalogació i inventari del patrimoni arqueològic subaquàtic.

• Promourem el Centre d’Interpretació de la Cultura Talaiòtica de Menorca.

• Reprendrem la tramitació de les delimitacions dels entorns de protecció dels Béns d’Interès Cultural.

• Incentivarem la participació de les empreses privades i entitats culturals en el manteniment del nostre Patrimoni Històric mitjançant la posada en marxa de programes de col·laboració entre institucions i empreses.

• Reorganitzarem i donarem un impuls definitiu a la Xarxa Menorca Monumental per la seva promoció i difusió, optimitzant la seva gestió.

• Donarem suport a la creació del Centre d’Interpretació de la Xarxa Menorca Monumental.

• Treballarem la illa del Llatzeret de Maó estigui totalment oberta al púbilc.

• Des del Departament de Cultura es treballarà molt coordinadament amb el Departament de Turisme per poder fomentar el turisme cultural.

61

62

Benestar SocialVivim en un estat del Benestar, sense cap dubte el Benestar Social és un dels pilars fonamentals de la nostra societat. Des del Partit Popular considerem que els drets socials adquirits són irrenunciables tot i la crisi econòmica que patim ha fet que els recursos disponibles siguin menors.

El Benestar Social conforma un conjunt de serveis socials a les persones dependents, a les persones amb discapacitat i a les persones més desfavorides o amb exclusió social. Per tant dotarem dels recursos humans i econòmics suficients els serveis d’atenció social del Consell. No ens podem oblidar però de les associacions sense ànim de lucre que fan feina perquè totes les persones amb necessitats socials tengui millors prestacions i millor qualitat de vida, per açò també treballarem juntament amb elles i les empreses d’inserció social per aconseguir més suport econòmic.

Els nostres compromisos són:

• Revisarem el Pla Sociosanitari de Menorca.

• Mantendrem les dotacions pressupostàries per garantir la prestació de la renda mínima d’inserció per tal de facilitar la seva inserció social i/o laboral.

• Millorarem el servei de teleassistència domiciliària i els serveis d’ajuda a domicili amb noves prestacions com neteja i bugaderia.

• Posarem en funcionament el Centre de Dia de Malalts d’Alzheimer de Ciutadella.

Benestar Social Benestar Social

pel teu futur

63

• Posarem en marxa, juntament amb el Govern Balear, el centre residencial de discapacitats de Ciutadella.

• Donarem un nou impuls a les actuacions del Pla Insular de Drogodependències com a eina de prevenció i informació.

• Millorarem la gestió de la Llei de la Dependència en cooperació amb els ajuntaments, a la vegada que exigirem major dotació econòmica al Govern.

• Estudiarem la viabilitat d’un pla pilot de Vida Independent per a l’assistència personal de persones en discapacitat.

• Oferirem cursos de formació als cuidadors de persones dependents.

• Desenvoluparem programes de Teràpia Ocupacional per a diferents col·lectius.

• Mitjançant la Fundació Discapacitats millorarem i ampliarem els serveis oferts als discapacitats, posant al seu abast més atencions socials i complementàries com oci, lleure i esport, així com la implantació del transport públic adaptat.

64

Gent Gran

Gent Gran • Posarem en marxa l’Assemblea de la Gent Gran de Menorca, com a òrgan de participació i consulta.

• Elaborarem la Carta dels Drets i Deures de la gent gran.

• Promourem els programes de voluntariat entre la gent gran.

• Donarem suport i recolzarem el funcionament i les activitats dels clubs de jubilats de tots els municipis, com a organismes dinamitzadors i imprescindibles per a aquest col·lectiu.

• Millorarem la oferta de la “Universitat Oberta” per a majors.

• Potenciarem l’accés de les persones majors a les noves tecnologies.

• Mantindrem el Pla Oci de viatges per a persones majors.

pel teu futur

65

Joves

JovesOci i Cultura

En l’oci juvenil i en la cultura, observem com les principals deficiències són les instal·lacions, els pocs professionals i la falta de pressupost, sent aquesta àrea una de les primeres que se retallen en èpoques de pocs recursos. Per altra banda, una altra gran deficiència és l’oferta d’oci i d’alternatives entre les edats compreses entre els 12 i els 16 anys, que és molt escassa, per no dir pràcticament nul·la.

Aquestes són les propostes que principalment presentem:

• Fomentar d’una manera clara i directa el diàleg i el compromís entre el responsable en joventut a nivell insular i els diferents regidors municipals d’aquesta àrea i la resta, ja que les qüestions de joventut són transversals.

• Treballar decididament per a un gran Pacte d’Oci Juvenil per a tots, consensuat amb tots els agents implicats, i independentment del color polític del municipi, que inclogui les demandes dels joves i cobreixi les deficiències.

• Elaborar un programa d’activitats per a les edats compreses entre 12 i 16 anys, adient a aquesta edat, tenint en compte l’opinió de pares i educadors, diferenciant les demandes dels joves de 12 anys dels de 15.

66

Joves Joves

• Impulsarem un Alberg juvenil a les dependències de Santa Cecilia a Ferreries.

• Impulsar des del Consell Insular el foment de l’estabilitat en contractes de professionals de joventut, i en els programes que realitzen aquells.

• Potenciar els descomptes per a joves fins a 28 anys i estudiants de FP i universitaris, en entrades a la Xarxa Monumental de Menorca, i en els actes i espectacles culturals de l’illa, així com a museus, teatres, etc.

• Realitzar campanyes de difusió i informació dirigides als joves, en tots els àmbits (tant cultural, social, d’oci, sexual, educatiu, etc.).

• Reforçar les freqüències del Bus Nit i millorar la coordinació per tal que hi hagi busos de reforç en cas de demanda. Establir el Bus Nit interurbà a Maó.

• Elaborar una guia d’oci juvenil, tant diürn com nocturn, afavorint els itineraris més saludables i adients per a cada edat.

pel teu futur

67

Formació

Pel que fa a la Formació, els joves ens veiem obligats a haver de sortir de l’illa si volem un futur millor, i en molts casos hem de quedar-nos allà on som ja que a Menorca es fa realment difícil tenir una sortida. Una bona formació i donar oportunitats és el camí a seguir. Per açò aquestes són les nostres propostes:

• Potenciar i difondre la seu universitària de la UIB a Menorca, així com la seva oferta formativa, dirigint-se als joves estudiants a escoles i instituts i fora d’ells.

• Treballar per a que la UIB ampliï la seva oferta a la seu de Menorca, i multiplicar les relacions amb la Universitat per tal que a final de legislatura a Menorca puguin formar-se joves en les carreres més demandades. (psicologia, magisteri d’anglès, etc.).

• Contribuir per a que la UIB a Menorca estigui millor dotada, amb un servei de Biblioteca propi, i ampliant la bibliografia de la seu, així com també de les biblioteques municipals, fent una autèntica xarxa de material de biblioteca.

• Pagar 3 bitllets a l’any d’anada i tornada, per via marítima o aèria, a cada estudiant. • Instar al Govern Balear a que es bonifiqui la meitat de la matrícula als estudiants que s’hagin de traslladar a Palma per estudiar a la UIB o a un Grau de Formació Professional, sempre que no s’imparteixi a Menorca (un descompte del 50 % assimilant-se així als estudiants del Conservatori Superior de Música de les Illes Balears, per a qui prové de Menorca o Eivissa).

68

Joves Joves

• Apostar per a la creació d’una Escola d’Hoteleria a Menorca, per tal d’assolir un alt nivell formatiu dels professionals del sector sense haver de sortir de l’illa.

• Treballar juntament amb el Govern Balear i els Ajuntaments per cobrir el dèficit de places en els instituts de Secundària, per exemple a Ciutadella i Es Castell.

Feina i Emprenedoria

La feina és una de les prioritats per als joves, ja que la falta d’oportunitats per aconseguir el primer treball remunerat, estabilitat en la feina, dur a terme iniciatives d’autoempleo o de creació d’empreses, impossibilita la seva emancipació i els impedeix contribuir al creixement econòmic de la societat.

Açò és el que proposem:

• Potenciar la feina per als joves menorquins, sobretot creant oportunitats i facilitant que reglaments i normatives vagin dirigides al foment de la feina per als joves.

• Afavorir a les empreses que contractin joves menors de 28 anys, amb títols superiors. • Apostar per a que els joves menorquins que estudiïn tant a la Universitat com a FP i a l’Escola “Sa Granja” puguin fer més programes de pràctiques, amb l’objectiu de poder implantar a Menorca nous sistemes de producció en cada matèria, o nous sistemes de feina.

pel teu futur

69

• Implantar més i millors mecanismes de finançament i ajuda, conjuntament amb el Govern Balear, per als joves que decideixin emprendre una iniciativa empresarial.

• Creació d’un Pla especial per als joves que es dediquin al camp, amb assessorament per a la creació de Societats Rurals Menorquines, i amb el recolzament del Consell Insular.

Habitatge

Hem d’impulsar i millorar l’accés dels joves a un habitatge i afavorir l’emancipació. Per açò proposem:

• Facilitar l’accés dels joves a les vivendes de protecció oficial, amb mesures compensatòries.

• Fomentar del règim de lloguer i lloguer amb opció de compra a les vivendes de VPO per als joves.

70

Nouvinguts i Igualtat Seguretat Pública

Nouvinguts i Igualtat • Impulsarem actuacions tendents a aconseguir que el descompte de resident en el transport aeri i marítim es faci extensiu a tots els ciutadans no comunitaris.

• Desenvoluparem el Pla d’Atenció a l’Immigrant.

• Fomentarem la màxima participació en el Fòrum de la Immigració de les entitats que treballen en l’àmbit de la immigració.

• Exigirem la transferència de funcions i serveis en matèria de polítiques de gènere i igualtat.

• Desenvoluparem un Pla d’Igualtat per Menorca.

• Afavorirem polítiques de conciliació entre la vida laboral i familiar entre les empreses privades.

• Treballarem en polítiques que permetin garantir la plena igualtat d’oportunitats entres les persones.

pel teu futur

71

Seguretat PúblicaLa Seguretat Pública també és un servei del Consell Insular, i des del Partit Popular ens comprometem a oferir a tots els ciutadans de Menorca uns serveis de seguretat i emergències eficaços, ràpids i pròxims, que cada any s’han d’anar professionalitzant més.

Un dels nostres atractius turístics és el nivell de seguretat que disfruta Menorca, i açò es deu en part a l’alt grau de qualitat humana i tècnica dels nostres recursos humans: bombers i membres de protecció civil, i un bon nombre de voluntaris, fan possible que Menorca sigui una illa segura, gràcies també a les forces i cossos de la policia local, nacional i Guàrdia civil.

Els nostres compromisos són:

72

Seguretat Pública Esports

• Millorarem la xarxa del servei de prevenció i extensió d’incendis en col·laboració amb els ajuntaments implantant un nou model de gestió cada dia més professionalitzat i més proper a la gent.

• Millorarem la formació contínua dels nostres recursos humans mitjançant un pla formatiu millor.

• Millorarem els protocols de col·laboració amb els altres agents de seguretat.

• Aprovarem un Pla de Manteniment i renovarem dels mitjans materials.

• Desenvoluparem el Pla Estratègic elaborat.

• Elaborarem protocols d’actuació del servei de bombers comuns per a tots els municipis.

• Promourem programes de voluntariat per accedir al servei de Protecció Civil.

• Impulsarem el servei de Prevenció entre les entitats públiques i privades, realitzant amb freqüència simulacres i revisions de la xarxa pública d’aigua.

pel teu futur

73

EsportsL’activitat física i l’esport són activitats imprescindibles ja en la nostra vida, no només pel seu caràcter saludable sinó per la important funció social que fa. L’esport és un element de cohesió i d’integració social, però també un element clau per a la desestacionalització turística i la dinamització dels nostres pobles.

Des del PP volem potenciar l’esport entre totes les persones i totes les edats : homes, dones, persones majors, fillets, joves i persones en discapacitat. Per a cada un d’ells hi ha d’haver una oferta i una possibilitat de practicar.

Les associacions i entitats esportives són elements catalitzadors de la oferta esportiva a Menorca, per tant la col·laboració i implicació del Consell Insular amb aquestes entitats esdevé imprescindible.

Les nostres prioritats són:

74

Esports Esports

• Potenciarem l’educació en l’esport, a través de programes que posin en valor l’esport base com un mitjà per educar, per aprendre, per formar-se com a persones.

• Promourem l’esport a les escoles donant informació esportiva i fomentant hàbits saludables.

• Incentivarem programes d’esport per a gent major, per persones en discapacitat, i per a joves i infants.

• Potenciarem l’oci esportiu com a forma de vida saludable.

• Potenciarem l’esport com a atractiu turístic, promovent esdeveniments esportius d’àmbit nacional I internacional, així com jornades d’entrenaments de preparació que permetin la desestacionalització turística.

• Fomentarem el turisme esportiu posant en valor els recursos naturals propis de Menorca, mitjançant la practica d’esports en contacte amb la naturalesa com el cicloturisme, les rutes eqüestres i les activitats subaquàtiques.

• Donarem suport a la celebració dels Island Games Menorca.

• Posarem en marxa novament els plans de cooperació institucional amb els Ajuntaments per tal de finançar noves instal·lacions esportives i dur a terme la rehabilitació i conservació de les existents.

pel teu futur

75

• Estudiarem diverses possibilitats d’ubicació i gestió per posar en marxa un parc motor com a equipament insular.

• Col·laborarem amb l’Aeroclub de Menorca per fomentar l’aviació com a esport i oci, i consolidar la seva activitat.

• Donarem suport a l’esport d’élite per la seva doble funció: com a element vertebrador i de cohesió social de Menorca, i com element de promoció turística a l’exterior.

• Potenciarem l’esport del golf a Menorca.

• Fomentarem l’ús i pràctica dels jocs i esports tradicionals menorquins com: joc de la bolla, joc maonès, vela llatina i doma menorquina.

El Futur que volem tots.Territori i Medi Ambient

78

Mobilitat i TransportEl Pla Director de Carreteres que ha aprovat inicialment el Consell Insular està basat en mini actuacions que no suposen, ni de bon tros, un pla integral de millora de la principal via de connexió terrestre de Menorca, tal i com demanen tots els sectors productius i econòmics de Menorca i la gran majoria de la societat civil. No es contemplen solucions de futur com el desdoblament i no s’ha donat resposta als principals problemes que pateix la xarxa viària de Menorca en el seu pas per la carretera general ni a l’aïllament de Ciutadella.

Des del Partit Popular volem apostar per fer infraestructures que tenguin visió de futur. Les infraestructures juguen un paper fonamental en el desenvolupament social i econòmic d’una societat, pels seus efectes tant directes com indirectes en tots els àmbits.

Les infraestructures de transport terrestre permeten l’apropament entre productors i consumidors, així com la vertebració del territori, amb resultats de reducció de costos de producció, emmagatzemament i distribució que repercuteixen directament sobre la capacitat competitiva de les empreses. És obvi que la carretera general, així com la resta de la xarxa viaria inclosos els camins rurals necessiten d’importants inversions i millores.

Mobilitat i Transport Mobilitat i Transport

pel teu futur

79

Carretera General ME-1

En ple segle XXI a Menorca comptem amb una carretera general col·lapsada i arcaica, que suporta un nivell de tràfic asfixiant i en augment. Els ciutadans volen unes carreteres pròpies del segle XXI que són les que reclamen també el sector del transport i el sector productiu.

Els nostres punts d’actuació seran:

• Impulsarem el desdoblament de la carretera general ME-1: apostem per dos carrils en cada sentit. El nostre model és la Ronda Sud de Ciutadella. El desdoblament radica la perillositat dels accessos directes a la carretera, garantir una conducció segura permetent la circulació de vehicles més lents sense col·lapses i permet més capacitat de tràfic.

• El tram Maó-Alaior i Ciutadella-Ferreries han de ser prioritaris en la construcció del desdoblament.

• Continuarem amb el desviament de Ferreries, intentant fer les actuacions necessàries per contemplar el futur desdoblament.

• Implantarem senyalització informativa trilingüe als accessos més turístics.

80

Triangle Maó-Sant Lluís-Es Castell i Aeroport

• Zona Sud de Menorca-Carretera d’accés costa sud – aeroport. Apostem per la construcció d’un vial que permeti la connexió directa entre aeroport i la zona Sud-est, aprofitant la reserva de sòl que figura en el PDS de l’ aeroport de Menorca i en el PTI, permetent la connexió directa entre la costa Sud-est de Menorca i la ME1, mitjançant connexió via aeroport.

• Desvio ME8 – altura rotonda polígon Sant Lluís. Nova Ronda Oest. Apostem per la construcció d’un vial perimetral amb inici a la rotonda del polígon de Sant Lluís i final a les aproximacions de la nova zona escolar, amb el fi de tenir una via alternativa a la connexió entre la zona de Es Castell i Maó directament amb zona sud-est, evitant la entrada a la població de Sant Lluís.

Camins Rurals

Els camins rurals són el accés a moltes explotacions agràries i hortals, així com l’accés natural a les platges verges de Menorca i formen part de la imatge turística que oferim als nostres visitants, i formen part del nostre paisatge. Per al sector del camp és imprescindible comptar amb uns camins rurals en bones condicions de manteniment i conservació per a poder realitzar el seu treball correctament.


pel teu futur

81

Per açò les actuacions que pensem dur a terme són:

• Establir un pla de manteniment de xermar i aixecar enderrosalls. • Establir un pla anual d’asfalt municipi per municipi. • Establirem un pla quinquennal 2012-2017 de Reforma integral dels camins rurals de Menorca.

Resta Xarxa Viària

• Impulsarem amb col·laboració amb els ajuntaments la conservació i renovació integral de la xarxa municipal de carreteres.

• Impulsarem amb col·laboració amb els ajuntaments la implantació de carrils-bici a les carreteres d’accés a les urbanitzacions turístiques i residencials de fora del casc urbà, com per exemple a la carretera de Cala Blanes, carretera Cala Blanca, carretera de Son Bou, carretera Cala Galdana, carretera Maó-Es Castell i carretera Maó-Sant Climent.

• Impulsarem amb col·laboració amb els ajuntaments la implantació de voravies i espais per als peatons per fer rutes saludables que fomentin el caminar com per exemple a la carretera de Sant Tomàs i a un tram del Camí de’n Kane d’Alaior, camí de’n Kane entre Mercadal i Ferreries i Ferreries i Els Alocs.

• Reordenarem l’accés a la carretera des Migjorn des de Ferreries.

82

• Renovarem la senyalització tant horitzontal com vertical de les nostres carreteres i camins, implantant senyalització informativa trilingüe en aquells indrets més turístics.

• Impulsarem la millora de la resta de xarxa viaria com a alternativa a la carretera general en tots aquells trams que sigui possible, i com a atractiu turístic de descoberta del paisatge de Menorca.

Transport Públic

Creiem en el transport públic com un mitjà de transport imprescindible i irrenunciable a Menorca. Apostem per un transport públic de qualitat, però també per un transport que es converteixi en una vertadera alternativa del cotxe particular i per açò és necessari millorar les freqüències, establir noves rutes i regular millor les tarifes.

Així idò les nostres propostes són:

• Impulsarem noves rutes de transport per a fomentar la demanda: com per exemple entre Mercadal i Fornells i entre Alaior i Cala Porter.

• Ampliarem les freqüències en temporada mitja i baixa a la ruta Maó-Sant Lluís-Costa Sud.

• Millora de les freqüències de les urbanitzacions turístiques en temporada alta i baixa.

• Impulsarem la ruta urbana de Ciutadella amb noves parades.


pel teu futur

83

• Impulsarem la ruta urbana de Maó, especialment amb el Bus Nit local Interurbà-Port.

• Impulsarem l’adaptació dels autobusos públics per al transport de bicicletes.

• Establirem un sistema d’abonament de tarifes atractiu i que fidelitzi als usuaris.

• Establirem una tarifa unificada i integrada entre tots els concessionaris de transport de les diferents línies publiques.

• Millorarem les parades de bus intermunicipals i intramunicipals.

• Millorarem el sistema d’informació, introduint noves tecnologies que permetin disposar de la informació als punts de parada i online.

• Establirem un Pla de Renovació de flotes d’autobús per augmentar la seguretat i comoditat, però també per fer-los accessibles totalment a les persones amb discapacitat o mobilitat reduïda.

• En col·laboració amb l’Ajuntament de Ciutadella finançarem la estació d’autobusos o intercanviador de Ciutadella. • En el sector del Taxi afavorirem un millor funcionament del servei amb la plena igualtat d’oportunitats per a tots els taxistes, i sempre amb el consens més ampli.

84

Transport Aeri i Marítim

La millora de les condicions del transport aeri és una de les principals preocupacions dels ciutadans i també del Partit Popular. Sense un transport aeri amb bones freqüències i preus adequats no som competitius ni atractius turísticament i tampoc són competitives les nostres empreses.


• Sol·licitarem al Govern Central un just repartiment dels fondos econòmics destinats al descompte de resident, de tal manera que la quantia a repartir sigui proporcional a les dificultats de connectivitat que té cada illa.

• Instarem al Govern Balear a revisar i millorar la declaració de Servei Públic del transport aeri inter-insular, de manera que els perjudicis provocats per la doble insularitat siguin corregits de tal manera que es contempli un percentatge de descompte major per a les illes menors.

• Impulsar la posada en funcionament del Comitè de Rutes, com a organisme imprescindible per a la recerca de noves rutes i que elabori un pla estratègic de connectivitat aérea amb països emissors de turistes, amb especial incidència en la temporada mitja i baixa de octubre a maig.

• Seguirem treballant per la implantació d’un nou model de tarifes com per exemple la tarifa única i universal per als vols interilles per a tot tipus d’usuari.


pel teu futur

85

• Treballarem amb companyies aèries de baix cost per tal d’arribar a acords per a poder augmentar les freqüències i rutes que permetin incrementar l’arribada de turistes i l’abaratiment dels costos.

• Reivindicarem al Govern Central les mateixes taxes aeroportuàries i bonificacions que les Illes Canàries.

• Iniciarem negociacions amb el Govern de l’Estat per aconseguir la transferència de l’aeròdrom de Sant Lluís per ubicar-hi centres de formació vinculats al sector aeronàutic i fomentar la activitat aeronàutica.

• Treballarem conjuntament amb l’Administració autonòmica i estatal per abordar la cogestió dels aeroports de les Illes Balears.

• Instarem al Govern Balear a millorar les condicions del transport marítim com a instrument de potenciació econòmica de Menorca mitjançant la declaració d’interès públic.

• Impulsarem actuacions tendents a aconseguir que el descompte de residents en el transport aeri i marítim es faci extensiu a tots els ciutadans no comunitaris.

86

HabitatgeLa política d’habitatge necessita un canvi per tal d’activar el mercat de vivendes noves i vivendes usades. Per açò és imprescindible tornar a implantar les bonificacions estatals de compra de primer habitatge i també reduir els impostos propis de la compravenda.

Des del Consell Insular és important tenir clar una política de sòl que permeti l’accés a un habitatge digne amb preus assequibles tant per al lloguer com per a la compra. I també és funció del Consell cooperar i col·laborar amb totes les administracions implicades (Govern Balear i Ajuntaments) per facilitar i assegurar la informació als ciutadans.

La proposta del Partit Popular passa per fomentar que determinats col·lectius puguin accedir a l’habitatge usat amb ajudes en el finançament.

Així mateix també és primordial posar en marxa mesures que reactivin el sector de la construcció i les empreses auxiliars, ja que esdevé un sector estratègic en el manteniment dels llocs de feina i la reactivació de la economia.

Amb aquests objectius, treballarem per elaborar un Pla d’Habitatge per a Menorca que contempli:

Habitatge Habitatge

pel teu futur

87

• Modificació del PTI en relació a les densitats urbanes previstes per a terrenys urbanitzables amb l’objectiu d’abaratir el preu final dels habitatges.

• Subvencionar els tipus d’interès bancari a determinats col·lectius que compren habitatges amb determinades condicions fixades (límit de preu, límit de metres...etc). • Ajuda als particulars i a les PIMES en les actuacions de rehabilitació, mitjançant la rebaixa de la fiscalitat.

• Posada en funcionament d’una finestra única de totes les administracions en matèria d’habitatge, per a facilitar els tràmits administratius.

• Reivindicarem la reducció de l’impost de Transmissions Patrimonials per a determinats col·lectius.

• Posarem en marxa novament el Pla de Restauració de Façanes, per contribuir a tenir uns nuclis urbans més polits i conservats i alhora per reactivar el sector auxiliar de la construcció.

88

Medi Ambient i EnergiaEl Medi Ambient i la Energia són dos sectors estratègics imprescindibles per aconseguir la millora de la qualitat de vida constant. Menorca fou declarada Reserva de la Biosfera per el Partit Popular el 1993, i des de llavors hem lluitat per a mantenir aquest atribut tan propi i diferenciat. Des del PP, proposem que a Menorca la sostenibilitat sigui entesa com una manera d’aconseguir majors cotes de benestar, però sense renunciar a un necessari creixement econòmic.

L’aigua és un bé escàs, i en el cas de Menorca és primordial donar solució des d’una perspectiva insular al problema de l’excés de nitrats, les energies renovables s’han d’impulsar i hem d’encaminar una gestió eficaç d’una nova competència insular, la caça.

Seguirem amb la implantació de la Agenda Local 21 a cada municipi i a nivell insular.

Medi Ambient i Energia Medi Ambient i Energia

pel teu futur

89

Gestió de l’Aigua

• En col·laboració amb els ajuntaments, promourem la construcció de cisternes de recollida d’aigua de pluja als habitatges.

• Demanarem al Govern Balear la posada en marxa d’un Programa Insular d’eliminació de nitrats a l’aigua potable a Menorca.

• Demanarem al Govern Balear un Pla de Desodorització de les estacions de bombeig. • Demanarem al Govern Balear la restauració dels convenis amb els ajuntaments i el Consell Insular per a les obres de millora de fuita d’aigües i separació d’aigües pluvials i residuals.

• Planificarem una gestió racional de la dessaladora de Ciutadella i un estudi de viabilitat com a equipament insular amb l’objectiu de ser un instrument per a millorar els aqüífers de Menorca.

• Instarem al Govern Balear a posar en funcionament la depuradora de Port d’Addaia. • Instarem al Govern Balear a construir una nova EDAR a Ferreries.

90

• Instarem al Govern Balear a dur a terme les millores previstes a l’emissari de la depuradora Nord de Ciutadella, i donar una solució definitiva a l’emissari Maó-Es Castell i millora de l’emissari de Punta Prima.

• Impulsarem la comunitat de regants de la EDAR Nord de Ciutadella per aprofitar l’aigua depurada per reg.

Gestió de Residus

• Impulsarem la posada en marxa de la xarxa de deixalleries municipals. • Potenciarem la recollida selectiva en origen tant domèstica com de grans generadors. • Introduirem la recollida de matèria orgànica als municipis que no tenguin el servei. • Instarem al Govern Balear a redactar el Pla de Residus Perillosos de les Illes Balears.

Energia

• Aprovarem el Pla d’Energies Renovables de Menorca, que permeti la implantació d’empreses subministradores d’energia alternativa com la fotovoltaica, eòlica i biomassa.

Medi Ambient i EnergiaMedi Ambient i Energia

pel teu futur

91

• Elaborarem un Pla Estratègic de Mobilitat Eléctrica que impulsi la implantació de vehicles híbrids i elèctrics a Menorca, afavorint la instal·lació de les infraestructures necessàries per a que açò sigui possible, i impulsar la renovació de les flotes automobilístiques de les Administracions Publiques.

• Treballarem perquè l’arribada del Gasoducte a Menorca sigui una realitat el més prest possible. • Planta de biogàs a l’Escorxador Insular.

Caça

• Encaminarem una gestió eficaç de la nova competència assumida, amb el compromís de posar al front del servei insular de caça a una persona experta en la matèria.

• Col·laborarem amb les associacions de caçadors com agents actius en la preservació de l’equilibri del nostre patrimoni natural, posant a la seva disposició nous vedats de caça socials, especialment a la zona de Llevant.

• Ens comprometem a impulsar una gestió més eficient dels diferents tipus de llicències, unificant el període d’expedició per a cada una d’elles, mantenint el conveni amb la Federació Balear de Caça per el descompte i expedició, i estudiarem la possibilitat de que la llicència de Menorca sigui vàlida a totes les Illes Balears.

92

• Augmentarem la representació al Consell de Caça de Menorca amb totes les associacions directament relacionades amb el sector, com les associacions de caça amb arts tradicionals.

• Estudiarem la possibilitat de disposar de Servei de Guarda a tota la illa per a tot l’any.

• Posarem en marxa un camp d’entrenament de cans de caça al centre de la illa.

• Potenciarem les modalitats de caça tradicional de Menorca.

Reserva de la Biosfera

• Seguirem donant suport a la candidatura de Menorca com a seu mundial de les Reserves de la Biosfera.

• Replantejarem els usos projectats per S’Enclusa de Ferreries.

• Potenciarem la marca “Reserva de la Biosfera” de Menorca com referent i atractiu turístic.

Ordenació del TerritoriMedi Ambient i Energia

pel teu futur

93

Ordenació del TerritoriSi bé efectivament hi ha que mantenir la preservació del Territori Insular, aquesta preservació no pot convertir-se en un continu obstacle per al desenvolupament econòmic que Menorca necessita per a sortir de la crisi econòmica global i a la vegada específica que pateix.

El Pla Territorial Insular de Menorca aprovat el 2003 no és un pla consensuat amb una amplia majoria, i ha esdevingut el PTI del NO PERMANENT A LES INVERSIONS PRODUCTIVES PÚBLIQUES I PARTICULARS.

El tan anomenat desenvolupament sostenible que justifica el PTI no ha suposat un desenvolupament econòmic sostenible, perquè ha concentrat la construcció d’habitatges als nuclis urbans tradicionals afavorint un increment del preu del sòl i de la vivenda final.

EL PTI actual no dóna resposta a les necessitats i problemes de les explotacions agràries, no permetent incrementar la seva rentabilitat ni adaptar el seu negoci a les vicissituds de la conjuntura econòmica present. És necessari incentivar el manteniment i recuperació dels edificis tradicionals situats en rústic, com un instrument també de revitalització del sector de la construcció.

Per altra banda, el PTI no incentiva la modernització i reconversió dels edificis situats a les zones turístiques que han quedat fora del mercat, ni preveu el canvi d’usos turístics a residencials ni la figura del Condomini, com a mesures per a recuperar la rendibilitat del sector turístic.

94

El PTI no preveu nous equipaments que avui en dia són essencials per no frenar la injecció d’ inversions privades generadores de llocs de treball.

Per últim el PTI ha esdevingut un instrument farragós administrativament, que està permanentment supeditat a una enorme subjectivitat en els informes preceptius i a uns plaços interminables que fan defugir als inversors.

Les modificacions del PTI que proposem són les següents:

1.- Incentivar el manteniment, recuperació i posada en valor dels edificis en sòl rústic, així com incrementar la rendibilitat de les explotacions agràries: Es tracta de frenar el deteriorament i pèrdua de les edificacions tant principals com annexes, en sòl rústic que per falta de recursos i rendibilitat es troben en mal estat. Creiem necessari permetre l’ús residencial sense explotació agrícola per evitar l’abandó i la degradació dels llocs, així com permetre més activitats rurals complementàries i d’indústria. Així proposem:

• Autoritzar l’ús residencial en edificis existents en sòl rústic, tant si té explotació agrícola com no.

• Autoritzar la construcció d’una vivenda annexa a una explotació agrícola nova o existent, condicionat a uns requisits de parcel·la mínima.

Ordenació del Territori Ordenació del Territori

pel teu futur

95

• Permetre increments reduïts de volums en edificis existents, sempre que es mantingui la tipologia tradicional, quan es realitzen inversions de rehabilitació i modernització, fins i tot sense ús agrícola.

• Autoritzar la oferta de restauració i SPA en edificacions existents.

• Millorar la regularització de nuclis d’hortals sense deixar de banda els que tenen més de 90m2.

2.- Incentivar la modernització i reconversió d’edificis situats en zones turístiques i que han quedat obsolets: Es tracta d’evitar que els blocs o complexos d’apartaments turístics, hotels-apartaments o hotels antics, que no van ser modernitzats, han quedat obsolets o que resulten difícils de comercialitzar pel tipus de producte, s’abandonen en plenes zones turístiques degradant l’entorn. En l’actualitat segons el PTI, un establiment turístic com els que hem esmentat, té la possibilitat de pujar de categoria o de passar d’apartament turístic a hotel-apartament (sense baixar categoria), però en molts casos ha de complir uns requisits tècnics que exigeix el PTI que resulta inviable econòmicament per la inversió inicial i per la pèrdua de places que pot suposar. El problema s’agreuja en el cas que l’establiment en qüestió no sigui per res rendible i l’única sortida sigui reconvertir en residencial. El PTI prohibeix habitatges plurifamiliars en zones turístiques, la qual cosa implica que només es pot transformar en habitatge unifamiliar aïllat, la qual cosa és inviable.

Per això proposem:

96

• Permetre el canvi d’ús turístic a residencial, condicionat a uns paràmetres de qualitat i ràtios quant a m2 de solar per plaça.

• Permetre el Condomini, simultaniejant l’ús turístic i l’ús residencial.

3.- Abaratir el preu final dels habitatges i no fomentar un ús irracional del territori: Revisarem les densitats urbanes previstes en el PTI per noves àrees de creixement urbà, amb l’objectiu d’abaratir el preu final del sòl i per tant també el preu final dels habitatges, a la vegada que no es realitza un consum exagerat del territori.

4.- Simplificar els procediments administratius i els terminis:

• Eliminar l’excessiva càrrega de subjectivitat en tots els paràmetres i matrius, a fi de no crear més inseguretat jurídica i indefensió. • Agilitar i simplificar els tràmits per a l’atorgament de llicències d’agroturisme, turisme rural i habitatge turístic de vacances.

5.- Foment i impuls de nous equipaments com a elements desestacionalitzadors de la temporada turística i dinamitzadors de la economia de Menorca.

Ports i LitoralOrdenació del Territori

pel teu futur

97

Ports i LitoralMenorca és una illa, és un territori rodejat de mar, i per tant la nostra imprompta ciutadana està molt lligada a les activitats relacionades amb la mar, les lúdiques però també les econòmiques i les laborals.

La política de Ports i Litoral es veurà condicionada per la redacció i desenvolupament del Pla Insular de Costa que hauria de tenir per objectiu fer possible una ordenació integral de la costa que permeti el màxim gaudi de la costa per parts dels usuaris i a la vegada el desenvolupament d’activitats econòmiques generadores de riquesa.


• Treballarem juntament amb els sectors implicats, per a que el PLA INSULAR DE COSTA, sigui un veritable instrument d’ordenació integral de la costa sense que suposi un fre al desenvolupament econòmic.

• Establirem polítiques actives des de totes les administracions per ampliar els amarraments temporals, com a mesura per a incentivar el turisme nàutic

• Ordenarem i gestionarem eficaç i eficientment els punts de fondeig i amarraments existents, per tal d’optimitzar el seu ús i poder disminuir la demanda.

• Impulsarem la millora i ampliació dels serveis als punts d’amarrament, com aparcaments, punts de recollida de fems, buidatge de sentines, etc...

98

• Implantarem més seguretat jurídica en les concessions d’amarraments, i permetrem les renovacions amb prou antelació.

• Treballarem per a millorar l’estat i el nombre de rampes (varadero) per a donar un millor servei als usuaris, i que disposin d’aparcaments per als cotxes i remolcs.

• Treballarem per a que als Ports de Ciutadella i Maó es consolidin com a ports de destí de Creuers.

• Fomentarem l’ús de les aigües depurades per a la neteja d’embarcacions.

• Instarem la revisió de les clàusules econòmiques de la concessió d’amarraments en el Port de Maó i de les tarifes actuals als usuaris.

• Vigilarem el compliment de les clàusules socials legalment aplicables als plecs per a la concessió d’explotacions d’amarraments.

• Treballarem amb el Govern Balear per aconseguir un millor servei de les estacions de servei de carburant al Port de Ciutadella.

• Impulsarem l’ampliació de Cala Busquets per a convertir-la en una dàrsena esportiva per incentivar el turisme nàutic.

• Emplaçarem al Govern Balear a iniciar els tràmits necessaris per a construir una estació marítima definitiva al Dic de Son Blanc.

Ports i Litoral Ports i Litoral

pel teu futur

99

• Construirem la nova estació marítima de Maó per a atendre als passatgers dels vaixells que atraquen a l’altre costat del port.

• Promourem davant l’Autoritat Portuària la construcció d’una dàrsena esportiva a Cala Figuera de Maó.

• Juntament amb les administracions implicades, impulsarem solucions definitives a l’acantilat del Port de Maó.

• Impulsarem juntament amb les entitats implicades i les administracions competents la millora i reordenació del Port de Fornells i del Port de Ciutadella.

• Treballarem amb les administracions competents per tal de donar un ús alternatiu als Fars de Menorca, i com a béns patrimonials d’atractiu turístic.

• Treballarem en favor de reclamar les concessions dels replans de bany de les cales de Menorca, per tal de ser reformades i millorades.

• Treballarem per aconseguir que els camins que van fins les platges verges de Menorca que estan encara tancats al públic en general siguin d’accés públic.

• Racionalitzarem les dimensions i el numero d’aparcaments de les platges verges, especialment les del Sud.

Titular ApartadoLa Gestióque volem tots.

Administració de Menorca

102102

AutogovernDes del Partit Popular treballarem per a que el Consell Insular sigui el Govern de Menorca, que tengui les competències que li atribueix l’Estatut d’Autonomia i el finançament adequat per a dur a terme aquestes competències.

Per açò treballarem en els següents àmbits:

• Millora del finançament dels Consells Insulars, assignatura pendent.

• Traspàs de competències pendents amb dotació suficient.

• Desenvolupar definitivament el Regim Especial de Balears (REB), amb l’objectiu de pal·liar els costos de la insularitat tal i com preveu l’Estatut d’Autonomia.

Autogovern Simplificació Administrativa i Seguretat Jurídica

pel teu futur

103103

Simplificació Administrativa i Seguretat JurídicaUn dels nostres principals objectius serà la simplificació dels tràmits administratius i la seguretat jurídica en els actes administratius, com a elements imprescindibles per a que la iniciativa inversora privada torni a confiar en Menorca.

Una Administració pública de bona qualitat ha d’ actuar com a catalitzador, facilitador i aliat fonamental per a disposar d’un marc reglamentari competitiu i innovador que contribueixi a l’augment de la competitivitat de les empreses. La millor aportació que podem fer per millorar la competitivitat i la confiança de les empreses és reformar l’Administració.

Per tots aquests motius, les nostres accions s’encaminaran a:

104104104

Simplificació Administrativa i Seguretat Jurídica Austeritat

• Modificar el PTI per simplificar els tràmits i procediments, per abreujar els terminis i per oferir més transparència als ciutadans.

• Elaborar un Pla de Simplificació Administrativa a tots els departaments del Consell a fi d’eliminar els tràmits innecessaris i reduir la burocràcia.

• Complir amb els terminis establerts de pagament d’acord amb la Llei de Morositat de les Administracions Públiques.

• Evitar la duplicitat en la gestió administrativa entre les institucions, Consells i Govern.

• Garantir la seguretat jurídica a tots els administrats.

• Transparència i compliment dels contractes de l’Administració.

• Reducció dels costos administratius que suporten les empreses i els particulars.

• Apostar de forma decidida per la e-administració. Les modernes tecnologies de la informació i la informació són el millor aliat per simplificar els processos administratius.

pel teu futur

105105

AusteritatDos principis han de regir la gestió de l’Administració Pública: l’austeritat i racionalització de la despesa corrent, i la priorització de les inversions. I aquests seran l’eix central de la nostra política, la nostra prioritat.

Una de les polítiques publiques que creiem més adequades davant la situació actual de crisi econòmica, és la racionalització de la despesa i l’aplicació de la austeritat en totes aquelles partides que sigui possible. És necessari ser escrupolosos amb la despesa pública, sobretot en aquests moments de falta d’ingressos públics.

Per altra banda, serà necessari prioritzar les inversions i dirigir les decisions cap a aquelles inversions que siguin productives i generadores de riquesa i llocs de feina.

Per tot açò ens comprometem a:

• Congelació de la plantilla de personal, excepte en casos d’urgència o per atendre necessitats greus associades als serveis socials.

• Reducció de la macro-estructura política del Consell, incloent la reducció del numero Directors Insulars i personal eventual.

106106106

• Reduir les despeses corrents en els apartats de:

— Despeses de publicitat, publicacions i comunicacions.

— Despeses de protocol i representació.

— Viatges, estades i desplaçaments.

— Aperitius, dinars, regals institucionals.

— Elaboració d’un pla d’estalvi energètic de l’edifici principal del Consell així com dels altres edificis propietat del Consell.

• Racionalitzar de la política de subvencions, excepte les destinades a associacions socials.

• Prioritzar les inversions productives i generadores de riquesa econòmica.

• Analitzar i revisar la suspensió de projectes i inversions que no siguin prioritàries davant l’actual situació econòmica, com per exemple el futur centre d’interpretació de S’Enclusa, per destinar-les a inversions productives.

Austeritat Codi del Bon Govern

pel teu futur

107

Codi del Bon GovernEls nostre Compromís és de:

• Màxima dedicació.

• Honestedat.

• Transparència.

• Incompatibilitat.

• Eficàcia. • Imparcialitat i objectivitat. • Responsabilitat Social Corporativa.

107

108108108

Administració ElectrònicaAvui és impensable no engegar processos de modernització de l’Administració Pública via noves tecnologies, que ens permetem tenir una Administració més oberta, més pròxima i més participativa.

Les propostes que prioritzarem són:

• Treballarem per posar en marxa la finestreta única del consell i els Ajuntaments.

• Potenciarem la pagina Web del Consell Insular com a una eina per a simplificar els tràmits administratius i reduir els terminis de tramitació.

• Implantarem paulatinament la tramitació de gestions amb signatura electrònica.

Administració Electrònica Participació Ciutadana

pel teu futur

109

Participació CiutadanaDes del Partit Popular defensem que l’activitat i les decisions d’un govern no es poden dur a terme d’esquenes a la societat civil, i per açò potenciarem la participació en la presa de decisions d’aquells col·lectius i sectors afectats.


• Elaborarem un catàleg de serveis del Consell amb els objectius i compromisos a assumir.

• Fomentarem l’associacionisme.

• Potenciarem el paper del Consell Econòmic i Social.

• Tindrem sempre en compte la opinió dels sectors afectats.

109

110110110

Cooperació InstitucionalDes del Consell Insular volem treballar conjuntament amb els Ajuntaments per dur a terme les polítiques més adequades per a cada municipi en particular, i per tots els menorquins i menorquines en general, especialment amb els ajuntaments més petits i amb menys recursos humans i tècnics per als quals els serveis insularitzats són una ajuda en la gestió.

Serveis Insularitzats:

• Servei Insular de neteja de Platges.

• Consorci de Residus Sòlids Urbans.

• Consorci de Disciplina en Sòl Rústec.

• Servei Insular d’acollida d’animals. • Servei Insular de Prevenció i Extinció d’Incendis.

Cooperació Institucional Cooperació Institucional

pel teu futur

111111

Així mateix també exercirem davant el Govern Balear i el Govern Central la reivindicació de les necessitats i projectes dels municipis que suposin una millora per als ciutadans i la economia en general. En aquest sentit:

• Instarem al Govern Balear el finançament per al nou edifici de l’Ajuntament d’Es Migjorn Gran.

• Instarem al Govern Balear la continuació i ampliació dels programes i línies d’ajudes per al manteniment de les escoles infantils de 0 a 3 anys.

• Instarem al Govern Balear el manteniment del finançament del servei de Policia Turística als municipis.

I tu, què canviaries?Participa, comenta i suggereix a:

facebook: Tadeoxmenorcatwitter: @Tadeoxmenorca

www.ppmenorca.com

Programa Consell PP Menorca Catala

Documents

Transcript of Programa Consell PP Menorca Catala