PROGRAMA DE CAPACITACION A MICROEMPRESARIOS · 2014. 10. 28. · PROGRAMA DE CAPACITACION A...

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Boletín Oficial Dirección del Trabajo Abril243 / 2009

REBAJA PARCIAL Y SUSTITUCION DEMULTA POR CAPACITACION

PROGRAMA DE CAPACITACION A MICROEMPRESARIOS

La Dirección del Trabajo en su permanen-te afán por promover el cumplimiento de lalegislación laboral por parte de los emplea-dores(as), ha diseñado dos programas de ca-pacitación para microempresarios(as).

Se trata de programas dirigidos a todosaquellos empleadores(as) que tengan hasta 9trabajadores(as) o entre 10 y 25 trabaja-dores(as) que hayan sido sancionados conuna multa por infracción a la normativa labo-ral por la Dirección del Trabajo.

En el caso de los empleadores(as) con 9 omenos trabajadores(as), ellos(as) podrán op-tar a la sustitución total de la multa porcapacitación.

Si se trata de empleadores(as) que ten-gan entre 10 y 25 trabajadores(as) contrata-dos podrán acceder a la rebaja de un 90% dela multa.

¿COMO FUNCIONAN?

El empleador(a) multado podrá solicitarante la Inspección del Trabajo que lo sancio-nó, dependiendo del número de traba-jadores(as) bajo su subordinación, la rebajaparcial o la sustitución de la multa correspon-diente por la asistencia obligatoria a un pro-grama de capacitación gratuito dictado porprofesionales de la Dirección del Trabajo.

¿PUEDE SER RECHAZADA LA PETICION?

Sí. En ambos casos, es facultad del Ins-pector del Trabajo el aceptar o rechazar lasolicitud, atendiendo a los antecedentes que

estén en su poder, los que entregue elempleador(a) y los requisitos exigidos para elcaso.

REQUISITOS PARA OPTAR A LA CAPACITA-CION, EN AMBOS CASOS:

• Tener hasta 9 trabajadores(as) contrata-dos, o entre 10 y 25 de ellos, dependien-do del caso.

• Haber sido sancionado por la Direccióndel Trabajo con una multa por infringir lanormativa laboral o previsional.

• Haber corregido la situación que dio ori-gen a la multa dentro de los plazos lega-les (30 días).

• No haber hecho uso de este beneficiodurante los 12 meses anteriores a la soli-citud.

• Presentar la solicitud de sustitución o derebaja parcial, según corresponda, dentrode los 30 días corridos, contados desdeel momento de la notificación.

¿QUE OCURRE SI NO ASISTE A LA CAPACI-TACION?

En los dos casos, si no cumple con laobligación de asistir a la capacitación se man-tendrá la sanción originalmente impuesta, peroa ella se agregará otra multa por la inasisten-cia a la actividad de capacitación. Tampocopodrá hacer uso de este beneficio nuevamen-te durante los próximos 12 meses.

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Boletín Oficial Dirección del TrabajoAbril 243 / 2009

¿CUANTO TIEMPO DURA LA CAPACITACION?

Tiene una duración de 6 horas distribui-das en dos medias jornadas. En casos califi-cados se puede realizar una capacitación de4 horas en un día.

SEDES REGIONALESDIRECCION DEL TRABAJO

ARICA Y PARINACOTA • Dirección Regionaldel TrabajoArturo Prat 305, 2º piso, AricaTeléfono: (58) 584765

TARAPACA • Dirección Regional del TrabajoSerrano 389, IquiqueTeléfono: (57) 416392

ANTOFAGASTA • Dirección Regional del Tra-bajo14 Febrero 2431, 5º piso, AntofagastaTeléfono: (55) 284285

ATACAMA • Dirección Regional del TrabajoAtacama 443, 2º piso, CopiapóTeléfono: (52) 230610

COQUIMBO • Dirección Regional del TrabajoO'Higgins 200, La SerenaTeléfono: (51) 317796

VALPARAISO • Dirección Regional del TrabajoVon Schröeders 493, Viña del MarTeléfono: (32) 2253807

L. B. O'HIGGINS • Dirección Regional delTrabajoPlaza Los Héroes 389, RancaguaTeléfono: (72) 240660

MAULE • Dirección Regional del Trabajo6 Oriente 1318, TalcaTeléfono: (71) 227100

BÍO-BÍO • Dirección Regional del TrabajoCastellón 435, ConcepciónTeléfono: (41) 2230171

LA ARAUCANIA • Dirección Regional del Tra-bajoBalmaceda 802, TemucoTeléfono: (45) 230225

LOS RIOS • Dirección Regional del TrabajoYungay 550, 3º piso, ValdiviaTeléfono: (63) 239820

LOS LAGOS • Dirección Regional del TrabajoTalca 90, Oficina 401, Puerto MonttTeléfonos: (65) 272326 - 250159 - 253630

AYSEN • Dirección Regional del TrabajoArturo Prat 18, CoyhaiqueTeléfono: (67) 211447

MAGALLANES • Dirección Regional del Tra-bajoFagnano 523, Punta ArenasTeléfono: (61) 229019

METROPOLITANA • Dirección Regional delTrabajoMoneda 723, SantiagoTeléfono: (02) 7317173

NORMAS LEGALES Y REGLAMENTARIAS 33333


MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

SUBSECRETARIA DEL TRABAJO

FIJA NUEVO ESTATUTO DECAPACITACION Y EMPLEO(*)(1)

LEY Nº 19.518

(*) Publicada en el Diario Oficial de 14.10.97.

(1) Las modificaciones incorporadas a esta normadesde el año 2003 a la fecha, son las siguientes:

Ley Nº 20.267, publicada en el Diario Oficial de25 de junio de 2008. D.F.L. Nº 22, publicado enel Diario Oficial de 2 de octubre de 2007. D.F.L.Nº 21, publicado en el Diario Oficial de 2 de octu-bre de 2007. Ley Nº 20.124, publicada en el Dia-rio Oficial de 27 de octubre de 2006. Ley Nº 20.121,publicada en el Diario Oficial de 4 de septiembrede 2006. Ley Nº 19.967, publicada en el DiarioOficial de 4 de septiembre de 2004. D.F.L. Nº 3,publicado en el Diario Oficial de 22 de diciembrede 2003.

Teniendo presente que el H. CongresoNacional ha dado su aprobación al siguiente

Proyecto de Ley:

TITULO PRELIMINAR

Párrafo 1ºNormas Generales

Artículo 1º. El sistema de capacitación yempleo que establece esta ley tiene por obje-to promover el desarrollo de las competen-cias laborales de los trabajadores, a fin decontribuir a un adecuado nivel de empleo,mejorar la productividad de los trabajadores ylas empresas, así como la calidad de losprocesos y productos.

La formación conducente al otorgamien-to de un título o un grado académico es decompetencia de la educación formal, regula-da en conformidad a las disposiciones de laLey N° 18.962, Orgánica Constitucional de

Enseñanza, y no puede ser objeto de financia-miento a través de la franquicia tributariaestablecida en la presente ley.(2)

No obstante lo señalado en el inciso ante-rior, podrán ser objeto del financiamientoestablecido en el artículo 36 de la presenteley, los módulos de formación en competen-cias laborales acreditables para la formaciónde técnicos de nivel superior, conducentes atítulo técnico que sean impartidos por losCentros de Formación Técnica autorizadospor el Ministerio de Educación, así como tam-bién, aquellas actividades destinadas a reali-zar cursos de los niveles básicos y medios,para trabajadores, en la forma y condicionesque se establezcan en el reglamento.(3)

Un decreto supremo, que llevará la firmade los Ministros del Trabajo y Previsión So-cial, de Hacienda y de Educación, reglamen-tará las condiciones de financiamiento y laelegibilidad de los programas, cuando se tra-te de módulos de formación en competenciaslaborales conducentes a títulos técnicos impar-tidos por los Centros de Formación Técnica.(4)

También podrá ser objeto de este finan-ciamiento, la actualización de conocimientos

(2) Este inciso fue modificado por la letra a) del nú-mero 1 del artículo 1º de la Ley Nº 19.765, D.O.2.11.2001.

(3) Este inciso fue incorporado por la letra b) del nú-mero 1 del artículo 1º de la Ley Nº 19.765, D.O.2.11.2001.


NORMAS LEGALES Y REGLAMENTARIAS44444


básicos para trabajadores que, habiendo ter-minado la educación formal básica o media,hayan perdido la capacidad de lecto escrituray aritmética.(5)

Artículo 2º. En materia de capacitación,el sistema contempla acciones encaminadas a:

a) Promover la generación y difusión de lainformación pública relevante para el fun-cionamiento eficiente de los agentes pú-blicos y privados que actúan en el Sistema;

b) Fomentar y promover la calidad de losservicios que prestan las instituciones in-termedias y ejecutoras que contempla estaley, así como las acciones que organizano ejecutan;

c) Estimular y supervigilar las acciones yprogramas de capacitación que desarro-llen las empresas, de acuerdo con lasdisposiciones contempladas en la presen-te ley, y

d) Formular, financiar y evaluar programas yacciones de capacitación desarrolladas pormedio de los organismos competentes,destinados a mejorar la calificación labo-ral de los beneficiarios del sistema quecumplan con los requisitos que establecela presente ley.

Artículo 3º. En materia de fomento delempleo, el sistema comprende acciones en-caminadas a:

a) Fomentar el desarrollo de aptitudes y com-petencias en los trabajadores que facili-ten su acceso a empleos de mayor cali-dad y productividad, de acuerdo a susaspiraciones e intereses y los requerimien-tos del sector productivo, y

b) Estimular el desarrollo y perfeccionamientode mecanismos de información y orienta-

ción laboral, así como la asesoría técnicay la supervisión de los organismos quedesarrollen dichas funciones.

Artículo 4º. Las políticas de capacitacióny de fomento del empleo y las acciones delsistema deberán formularse y llevarse a cabode acuerdo con las necesidades de moderni-zación productiva de la economía del país,sobre la base de los requerimientos y posibili-dades del mercado de trabajo y de las necesi-dades de los trabajadores.

Artículo 5º. Serán beneficiarios del siste-ma los trabajadores que se encuentran enactividad, los cesantes y los desempleadosque buscan trabajo por primera vez.

Artículo 6º. Las referencias que se hacenen esta ley al Servicio Nacional y al DirectorNacional deberán entenderse hechas respec-to del Servicio Nacional de Capacitación yEmpleo y del Director Nacional de Capacita-ción y Empleo, en su caso.

Artículo 7º. Se entenderá por orientaciónocupacional la entrega de información, apli-cación de instrumentos técnicos y asesoríasque faciliten la elección de una profesión,actividad u oficio, así como la entrega de losantecedentes que permitan lograr una ade-cuada capacitación y las entidades encarga-das de proporcionarla.

Artículo 8º. Corresponderá al Servicio Na-cional la aplicación de las acciones que secontemplan en el Sistema de Capacitación yEmpleo, y que regula la presente ley, bajo lasupervigilancia del Ministerio del Trabajo yPrevisión Social, a cuya aprobación deberásometer los programas correspondientes.

Párrafo 2ºDel Consejo Nacional de Capacitación

Artículo 9º. Existirá un órgano nacionalde conformación tripartita, denominado Con-sejo Nacional de Capacitación, cuya funciónserá asesorar al Ministerio del Trabajo y Previ-sión Social en la formulación de la políticanacional de capacitación.




Dicho Consejo será presidido por el Mi-nistro del Trabajo y Previsión Social, y estaráintegrado, además, por los Ministros de Ha-cienda, de Economía, Fomento y Reconstruc-ción, de Educación y el Vicepresidente de laCorporación de Fomento de la Producción, opor quienes éstos designen en su representa-ción.

También lo integrarán cuatro consejerosprovenientes del sector laboral y cuatro con-sejeros provenientes del sector empresarial,quienes serán designados por el Presidentedel Consejo, previa consulta a las organiza-ciones nacionales más representativas de di-chos sectores.

El Consejo tendrá una Secretaría Técnicaque estará a cargo del Director Nacional delServicio Nacional de Capacitación y Empleo.

El Consejo sesionará, a lo menos, cadatres meses convocado por el Ministro delTrabajo y Previsión Social, y emitirá, una vezal año, un informe público sobre las delibera-ciones y acuerdos que haya adoptado en elejercicio de sus funciones.

Además, deberá constituirse y funcionaren cada Región del país un Consejo Regionalde Capacitación, que tendrá por función ase-sorar al Gobierno Regional en el desarrollo yaplicación de la política nacional de capacita-ción en el ámbito regional. Este órgano regio-nal será presidido por el Secretario RegionalMinisterial del Trabajo y Previsión Social yestará integrado por los Secretarios Regiona-les Ministeriales de los Ministerios que inte-gran el Consejo Nacional.

También lo integrarán dos consejeros pro-venientes del sector laboral y dos consejerosprovenientes del sector empresarial, quienesserán designados por su Presidente de lamisma forma como lo son los que integran elConsejo Nacional de Capacitación. Cada unode estos consejos tendrá una Secretaría Téc-nica que estará a cargo del respectivo Direc-tor Regional del Servicio Nacional de Capaci-tación y Empleo.

TITULO IDE LA CAPACITACION

Párrafo 1ºNormas Generales

Artículo 10. Se entenderá por capacita-ción el proceso destinado a promover, facili-tar, fomentar, y desarrollar las aptitudes, ha-bilidades o grados de conocimientos de lostrabajadores, con el fin de permitirles mejoresoportunidades y condiciones de vida y detrabajo y de incrementar la productividad na-cional, procurando la necesaria adaptación delos trabajadores a los procesos tecnológicosy a las modificaciones estructurales de laeconomía.

Se considerarán también capacitación, lasactividades destinadas a desarrollar las apti-tudes, habilidades o grados de conocimientosde los dirigentes sindicales, cuando éstas seanacordadas en el marco de una negociacióncolectiva o en otro momento, y tengan porfinalidad habilitarlos para cumplir adecuada-mente con su rol sindical.(6)

El programa y financiamiento contempla-dos en este artículo para programas de capa-citación orientados a trabajadores que tenganla calidad de dirigentes sindicales, serán sinperjuicio de otros programas y fuentes definanciamiento público, contemplados en otroscuerpos legales.(7)

Artículo 11. Las actividades de capacita-ción corresponderán a las empresas con acuer-do de los trabajadores o decisión de la solaadministración; o al Servicio Nacional, ac-tuando en este último caso en conformidadcon lo dispuesto en la letra d) del artículo 2ºde esta ley.

Artículo 12. Las acciones de capacitaciónse realizarán directamente por las empresas o

(6) (7) Este inciso fue agregado por el número 2 delartículo 1º de la Ley Nº 19.765, D.O. 2.11.2001.



a través de los organismos técnicos de capa-citación. Podrán ser organismos técnicos decapacitación las personas jurídicas cuyo úni-co objeto social sea la capacitación y lasUniversidades, Institutos Profesionales y Cen-tros de Formación Técnica reconocidos por elMinisterio de Educación, las municipalidades,registrados para estos efectos en el ServicioNacional en conformidad a los artículos 19 y21 de la presente ley, los que podrán prestarservicios de capacitación sin estar sujetos ala limitación señalada precedentemente.(8)

No obstante lo anterior, las actividadescorrespondientes a la nivelación de estudiosde la Enseñanza General Básica y Media,serán realizadas por entidades reconocidaspor el Ministerio de Educación.(9)

Párrafo 2ºDe los Comités Bipartitos de Capacitación

Artículo 13. Las empresas podrán consti-tuir un comité bipartito de capacitación. Elloserá obligatorio en aquellas empresas cuyadotación de personal sea igual o superior a15 trabajadores. Las funciones del comitéserán acordar y evaluar el o los programas decapacitación ocupacional de la empresa, asícomo asesorar a la dirección de la misma enmaterias de capacitación.

Artículo 14. Los programas acordadoscon el comité bipartito de la empresa, daránderecho a las empresas a acceder al beneficioadicional establecido en el artículo 39 de estaley.

Artículo 15. El programa de capacitacióncontendrá a lo menos las siguientes mencio-nes:

a) las áreas de la empresa para las cuales sedesarrollarán actividades de capacitación,y el objetivo de dichas actividades.

b) el número y características de los trabaja-dores que participarán en las actividadesde capacitación, y

c) la época del año en que se ejecutarán lasreferidas acciones.

Artículo 16. El comité bipartito estaráconstituido por tres representantes del emplea-dor y tres de los trabajadores.

El comité se reunirá a requerimiento de alo menos cuatro de sus integrantes.

El comité adoptará sus decisiones con elacuerdo de la mayoría de los representantesde ambos estamentos, y se formalizarán paralos efectos del artículo 14 de esta ley en unprograma de capacitación.

Artículo 17. La administración de la em-presa podrá designar a sus representantes deentre su personal calificado, debiendo al me-nos uno de ellos tener la calidad de personalsuperior de la misma. En todo caso, se presu-me de derecho que el personal designado porla administración de la empresa cuenta conlas facultades suficientes para representarlaen el comité bipartito de capacitación.

Los trabajadores designarán a sus repre-sentantes conforme a las siguientes reglas:

a) Los trabajadores sindicalizados de la em-presa designarán tres representantes enel comité, si el conjunto de los afiliados alo los sindicatos representa más del se-tenta y cinco por ciento de los trabajado-res de la empresa; designarán dos repre-sentantes, si el conjunto de afiliados re-presenta entre el setenta y cinco y elcincuenta por ciento, y, designarán uno,si representa menos del cincuenta porciento y más del veinticinco por cientodel total de trabajadores de la empresa.

Se entenderá por trabajadores sindicaliza-dos los afiliados a un sindicato de empre-sa, interempresa, o a uno de trabajadoreseventuales o transitorios.

(8) (9) Este inciso fue agregado por el número 3 delartículo 1º de la Ley Nº 19.765, D.O. 2.11.2001.



b) A su vez, los trabajadores no sindicaliza-dos tendrán derecho a un representantesi los trabajadores sindicalizados puedendesignar dos miembros; tendrán derechoa dos si los trabajadores sindicalizadospueden designar sólo a uno de los miem-bros del comité, y, a tres, en el caso quelos trabajadores sindicalizados represen-ten menos del veinticinco por ciento delos trabajadores de la empresa, o noexistiere sindicato en ella.

Los trabajadores no afiliados a sindicatoelegirán a sus representantes para loscupos que les correspondan, en elecciónespecialmente celebrada para tal efecto.Con todo, para nombrar los representan-tes a que tienen derecho, el número devotantes efectivos deberá alcanzar igualquórum al exigido a los trabajadores sindi-calizados para nombrar uno, dos o tresrepresentantes respectivamente.

En el evento que aplicadas las reglas ante-riores resultare uno o más cargos sinelegir, por no cumplirse los quórum devotación señalados, dichos representan-tes serán elegidos en una votación en laque podrán participar todos los trabajado-res de la empresa. Resultarán electos quie-nes obtengan las respectivas mayorías, sinimportar el número de votantes efectivos.

Los representantes de los trabajadores enel comité deberán ser empleados de larespectiva empresa.

Artículo 18. Será competencia de la Di-rección del Trabajo fiscalizar el cumplimientode lo dispuesto en el artículo anterior, y cono-cer de las infracciones que por su incumpli-miento se produjeren, salvo lo relativo a laaplicación del programa, cuya fiscalizacióncorresponderá al Servicio Nacional.

Párrafo 3ºDe los Organismos Técnicos de

Capacitación y de los Organismos TécnicosIntermedios para Capacitación

Artículo 19. El Servicio Nacional llevaráun Registro Nacional de Organismos Técni-

cos de Capacitación, el que será público ytendrá los siguientes objetivos:

1º Registrar los organismos habilitados paraejecutar las acciones de capacitación con-templadas en esta ley, y

2º Informar acerca de los organismos técni-cos de capacitación según sus caracterís-ticas y el desempeño que exhiban al inte-rior del sistema.

Para los efectos de proporcionar la infor-mación pública a que se refiere el incisoanterior, las entidades inscritas en el Re-gistro señalarán las áreas de capacitaciónen que desarrollarán o han ejecutado suactividad, aportando la información sobrelos medios humanos y materiales de quedisponen para ello y, en su caso, durante elmes de marzo del año siguiente, los antece-dentes de su desempeño en cuanto al nú-mero de acciones ejecutadas y trabajadorescapacitados en el año calendario preceden-te en dichas áreas. El Registro consignarála información anterior en forma clasifica-da por área de actividad de capacitación.(10)

No será aplicable lo establecido en losincisos anteriores a las entidades destina-das a impartir actividades de nivelaciónde estudios básicos y medios que trataeste cuerpo legal, definidos de este modopor el Ministerio de Educación.(11)

Artículo 20. Sólo los organismos inscri-tos podrán ejecutar, indistintamente:

a) Acciones de capacitación para empresas,que den derecho a beneficios tributariosque contempla esta ley, o

(10) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 2, publi-cada en el Diario Oficial de 4 de septiembre de2004, modificó este inciso en el sentido de inter-calar, después de la coma (,) que sigue a la pala-bra "caso", la frase "durante el mes de marzo delaño siguiente,", y sustituyó la frase "los dos últi-mos años" por "el año calendario precedente".

(11) Este inciso fue agregado por el número 4 del ar-tículo 1º de la Ley Nº 19.765, D.O. 2.11.2001.



b) Acciones de capacitación cuyo financia-miento provenga del Fondo Nacional deCapacitación a que se refiere el Párrafo5º del Título I de la presente ley, o

c) Acciones de capacitación cuyo financia-miento provenga de los presupuestos delos organismos públicos para la capacita-ción de sus funcionarios.

Artículo 21. Para solicitar la inscripciónen el Registro a que se refiere el artículo 19de esta ley, los organismos deberán cumplircon los siguientes requisitos:

1º Contar con personalidad jurídica, la quedeberá tener como único objeto social laprestación de servicios de capacitación.(12)

2º Acreditar que disponen de la certificaciónbajo la Norma NCh 2728, establecidacomo Norma Oficial de la República porla Resolución exenta Nº 155, del Ministe-rio de Economía, Fomento y Reconstruc-ción, publicada en el Diario Oficial el 19de mayo de 2003, o aquélla que la reem-place.(13)

3º Disponer en forma permanente de unaoficina administrativa en la región en lacual se solicita su inscripción en el Regis-tro, acreditada según lo establece el regla-mento.

4º Acompañar los antecedentes y documen-tos que se requieran para los efectos deproporcionar la información pública a quese refiere el artículo 19.

La inscripción en el Registro se acreditarámediante copia de la respectiva resolución.

El Servicio Nacional no podrá negar lainscripción en el Registro Nacional de Orga-

nismos Técnicos de Capacitación, salvo quela entidad que requiera la inscripción no cum-pla con alguno de los requisitos establecidosen el inciso primero de este artículo.

Cuando los organismos técnicos de capa-citación dejaren de cumplir con alguno de losrequisitos señalados en este artículo, cesarásu inscripción en el Registro Nacional, perdien-do su calidad de organismos capacitadores.(14)

Artículo 22. Sin perjuicio de lo estableci-do en el artículo 21, no podrán inscribirse nipermanecer en el Registro las personas jurídi-cas que tengan como socios, directivos, ge-rentes o administradores a:

a) Las personas que hayan sido condenadaspor crimen o simple delito que merezcapena aflictiva. Esta inhabilidad sólo dura-rá el tiempo requerido para la prescrip-ción de la pena, señalado en el artículo105 del Código Penal. El plazo de pres-cripción empezará a correr desde la fechade la comisión del delito. Asimismo, losfallidos o los administradores o represen-tantes legales de personas fallidas conde-nadas por delitos de quiebra culpable ofraudulenta y demás establecidos en losartículos 232 y 233 de la Ley de Quiebras.

La inhabilidad a que se refiere esta letracesará desde que el procesado fuere so-breseído o absuelto. Asimismo, cesará lainhabilidad cuando se acredite el cumpli-miento de la pena;(15)

(12) (13) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 3,publicada en el Diario Oficial de 4 de septiembrede 2004, reemplazó este número.

(14) La Ley Nº 20.267, artículo 38, número 1, publi-cada en el Diario Oficial de 25 de junio de 2008,agregó este inciso.

(15) La Ley Nº 20.267, artículo 38, número 2, letrasa) y b), publicada en el Diario Oficial de 25 dejunio de 2008, modificó esta letra en el sentidode eliminar las palabras "o estén procesadas",entre las expresiones "que hayan sido condena-das" y "por crimen o simple delito"; y las pala-bras "procesadas o" entre las expresiones "per-sonas fallidas" y "condenadas por delitos" y agre-gar, en el segundo párrafo, a continuación delpunto y coma (;) que pasa a ser punto seguido (.),la siguiente frase: "Asimismo, cesará la inhabilidadcuando se acredite el cumplimiento de la pena;".



mensuales imponibles no sean inferiores adiez mil unidades tributarias mensuales a laépoca de constitución; o, por un grupo deempresas, cualquiera sea su número, quecuenten con el patrocinio de una organiza-ción gremial de empleadores, empresarios otrabajadores independientes, que disponga depersonalidad jurídica y de la solvencia nece-saria para responder por las obligaciones quepudiere contraer el organismo técnico inter-medio para capacitación.

Las empresas podrán adherir libremente alos organismos técnicos intermedios para ca-pacitación para cuyo fin deberán efectuar losaportes en dinero que se convengan, conarreglo a los estatutos. A los aportes realiza-dos por las empresas les será aplicable lodispuesto en las normas del Párrafo 4º delTítulo I de esta ley.

En el acta constitutiva deberá constar laaprobación de los estatutos y la elección dela mesa directiva, así como la individualiza-ción de las empresas que concurran a laconstitución.

Dichos estatutos deberán contemplar, alo menos, lo siguiente:

a) El nombre y domicilio del organismo;

b) Los fines que se propone y los medioseconómicos de que dispondrá para surealización y el patrimonio inicial con quecontarán;

c) Las categorías de socios, sus derechos yobligaciones, las condiciones de incorpo-ración y las formas y motivos de exclusión;

d) Los órganos de administración, ejecucióny control, sus atribuciones, la representa-ción judicial y extrajudicial del organismo,las normas relativas a la elección y reno-vación de la directiva como asimismo losrequisitos para elegir y ser elegidos, y

e) El destino de los bienes en caso de diso-lución del organismo. Si nada dijeren, sedestinarán al Servicio Nacional.

b) Los funcionarios públicos que tengan queejercer de acuerdo a la ley, funciones defiscalización o control sobre las personasjurídicas inscritas en el Registro, y

c) Los que hayan sido administradores, di-rectivos o gerentes de un organismo téc-nico de capacitación sancionado con larevocación de la inscripción conforme aesta ley.

La inhabilidad a que se refiere esta letraregirá por el plazo de cinco años, contadodesde la fecha de la resolución de cance-lación de la inscripción del organismo téc-nico de capacitación del que hayan sidoadministradores, directivos o gerentes.(16)

Para los efectos de este artículo se enten-derá por administradores, directivos ygerentes a las personas que tengan poderde decisión y facultades de administración.

Artículo 23. Existirán además de las enti-dades señaladas en el artículo 12, organis-mos técnicos intermedios para capacitación,cuyo objetivo será otorgar apoyo técnico asus empresas adheridas, principalmente a tra-vés de la promoción, organización y supervi-sión de programas de capacitación y de asis-tencia técnica para el desarrollo de recursoshumanos. Estos organismos no podrán im-partir ni ejecutar directamente acciones decapacitación laboral, sino que servirán de nexoentre las empresas afiliadas y los organismostécnicos de capacitación.

Los organismos técnicos intermedios paracapacitación no tendrán fines de lucro y seconstituirán por la reunión de a lo menos 15empresas que así lo acuerden, en sesión cele-brada al efecto. Estas empresas deberán re-unir, en su conjunto, a lo menos 900 trabaja-dores permanentes, cuyas remuneraciones

(16) La Ley Nº 20.267, artículo 38, número 2, letra c,publicada en el Diario Oficial de 25 de junio de2008, modificó esta letra en el sentido de inter-calar su nuevo párrafo segundo.



Artículo 24. Los organismos técnicos in-termedios para capacitación deberán consti-tuirse por escritura pública o instrumento pri-vado reducido a escritura pública, la que debecontener el acta de constitución de la entidady los estatutos por los que han de regirse.

El organismo depositará una copia debi-damente autorizada del instrumento constitu-tivo a que se refiere el inciso anterior, ante elServicio Nacional, el que llevará un registrode éstos.

Estos organismos gozarán de personali-dad jurídica, por el solo hecho de publicar enel Diario Oficial un extracto del instrumentoconstitutivo, incluyendo el número de regis-tro que le haya sido asignado por el ServicioNacional.

El extracto deberá contener a lo menos elnombre y domicilio del organismo, su objeti-vo, el nombre de los miembros de su directo-rio y el número de los asociados a él.

El depósito y publicación a que se refie-ren los incisos anteriores, deberá efectuarsedentro de los treinta días siguientes a la fechadel acta, y si no se realizaren dentro de eseplazo, deberá procederse nuevamente en laforma dispuesta en el artículo anterior.

Las modificaciones a los estatutos, apro-badas con el quórum y requisitos que éstosestablezcan y reducidos a escritura pública,deberán registrarse dentro del plazo de trein-ta días contados desde la fecha de la escritu-ra pública respectiva, aplicándose, además,en lo que sea pertinente, lo dispuesto en esteartículo y el precedente.

Con todo, los organismos técnicos inter-medios para capacitación no podrán funcio-nar como tales sino una vez transcurrido elplazo a que se refiere el artículo siguiente,siempre que el Servicio Nacional no hubiereobjetado su constitución o sus estatutos.

Artículo 25. El Servicio Nacional no podránegar el registro de un organismo técnico

intermedio para capacitación y deberá autori-zar a lo menos tres copias del instrumentoconstitutivo, debiendo otorgarle un númerode registro, el que constituirá su autorizaciónde funcionamiento.

Sin embargo, dentro del plazo de treintadías, contado desde la fecha del depósito, elServicio Nacional podrá objetar la constitu-ción de este organismo si faltare cumplir al-guno de los requisitos para constituirlo, o silos estatutos no se ajustaren a lo prescritopor la ley.

Dentro del plazo de treinta días, contadosdesde la notificación de las observaciones, elorganismo deberá subsanar los defectos deconstitución o conformar sus estatutos a lasobservaciones formuladas. Si así no se proce-diere, el Servicio Nacional, mediante resolu-ción dictada al efecto, cancelará la personali-dad jurídica del organismo, ordenando su eli-minación del registro respectivo.

En tal caso, los miembros de la mesadirectiva responderán solidariamente por lasobligaciones que el organismo haya contraídoen el tiempo intermedio.

Artículo 26. No podrán ser directores nigerentes de un organismo técnico intermediopara capacitación las personas que:

a) Incurran en algunas de las inhabilidadescontempladas en el artículo 22 de estaley, o

b) Posean la calidad de socio, directivo, ad-ministrador o gerente de un organismotécnico de capacitación inscrito en el Re-gistro.

La infracción a este artículo será sancio-nada en la forma contemplada en el artículo75. La aplicación de dos multas por el mismohecho será sancionada de conformidad con lodispuesto en el artículo 78.

Artículo 27. Los organismos contempla-dos en este Párrafo estarán obligados a con-



servar durante tres años sus libros, formula-rios, documentos y demás antecedentesjustificatorios de las acciones comprendidasen esta ley. El plazo se contará desde lafecha en que se realizó la respectiva acción.

Corresponderá al Servicio Nacional velarpor que estos organismos observen las dispo-siciones de esta ley, de su reglamento y delas instrucciones de carácter general que sedicten por los organismos respectivos para eldesarrollo de acciones comprendidas en estaley, y fiscalizar sus actividades. Para los efec-tos antes aludidos, el Servicio Nacional podráexaminar las operaciones, bienes, libros, cuen-tas, archivos y documentos de dichos orga-nismos y requerir de sus administradores ypersonal, las explicaciones y antecedentesque juzgue necesarios sobre su funcionamien-to, utilización de los recursos y, en general,respecto de cualquier situación que sea nece-sario esclarecer.

Los funcionarios del Servicio que tomenconocimiento de los antecedentes señaladosen el inciso anterior, están obligados a man-tener reserva de ellos. En caso de infracciónserán castigados como responsables del deli-to de violación de secreto y se aplicarán laspenas señaladas en el artículo 246 del Códi-go Penal, según corresponda.

Lo expresado se entiende sin perjuicio delas facultades que le caben al Servicio deImpuestos Internos o a otros organismos fisca-lizadores.

Artículo 28. De la resolución referida enel artículo 25 podrá reclamarse ante el Juezde Letras en lo Civil correspondiente al domi-cilio del afectado, dentro de los quince díassiguientes a la notificación de la resoluciónrespectiva. El Juez resolverá sin forma dejuicio, con informe del Servicio Nacional.

Artículo 29. Los organismos técnicos decapacitación y los organismos técnicos inter-medios para capacitación no podrán con oca-sión del desarrollo de actividades autorizadaspor esta ley, discriminar arbitrariamente se-

gún sexo, edad, raza, condición social, reli-gión, ideología o afiliación sindical, y en nin-gún caso desarrollar acciones de proselitismoo fomento de estas discriminaciones.

Párrafo 4ºDe la Capacitación y su Financiamiento

Artículo 30. Incumbe a las empresas, porsí o en coordinación con los Comités Bipartitosde Capacitación, en todos los niveles jerár-quicos, atender las necesidades de capacita-ción de sus trabajadores. Los programas decapacitación que desarrollen en conformidadal Estatuto darán lugar a los beneficios eimpondrán las obligaciones que señala estecuerpo legal.

Para los efectos de lo dispuesto en esteartículo, el término trabajador comprende tam-bién a las personas naturales y socios desociedades de personas que trabajan en lasempresas de su propiedad.

Artículo 31. Las empresas podrán efec-tuar directamente acciones de capacitaciónrespecto de sus trabajadores.

Las acciones de capacitación podrán rea-lizarse en la empresa misma o fuera de ella.

Artículo 32. Sin perjuicio de lo dispuestoen el artículo anterior, las acciones de capaci-tación podrán ser efectuadas por las empre-sas, aislada o conjuntamente, pudiendo recu-rrir en cualquiera de esas dos modalidades alos organismos técnicos de capacitación ydemás instituciones citadas en el artículo 12,o a los organismos técnicos intermedios paracapacitación, para que realicen u organicenprogramas de capacitación para su personal,según corresponda.

Artículo 33. Los trabajadores beneficia-rios de estas acciones mantendrán íntegra-mente sus remuneraciones, cualquiera quefuere la modificación de sus jornadas de tra-bajo. No obstante, las horas extraordinariasdestinadas a capacitación no darán derecho aremuneración.



El accidente que sufriere el trabajador acausa o con ocasión de estos estudios, que-dará comprendido dentro del concepto estable-cido en el artículo 5º de la Ley Nº 16.744, ydará derecho a las prestaciones consiguientes.

La ejecución de acciones de capacitaciónque las empresas efectúen para sus ex trabaja-dores, podrán exceder hasta cinco meses lavigencia de la respectiva relación laboral, cuan-do la última remuneración del ex trabajadorno exceda del equivalente a 25 unidadestributarias mensuales. Dichas acciones de ca-pacitación deberán ser efectuadas sólo pororganismos técnicos de capacitación.(17)

El empleador deberá comunicar dichasacciones al Servicio Nacional al menos un díahábil antes que ellas comiencen.(18)

Asimismo, la ejecución de acciones decapacitación se podrá desarrollar antes de lavigencia de una relación laboral, siempre ycuando sea necesario para el buen funciona-miento de la empresa o por la estacionalidadde la actividad que desarrolla, cuando unempleador y un eventual trabajador celebrenun contrato de capacitación, por el cual seobliguen recíproca y exclusivamente, el pri-mero, a entregar a través de un organismocapacitador las competencias y destrezas la-borales requeridas para desempeñar una acti-vidad laboral determinada en la empresa, se-gún un programa de capacitación autorizado,y el segundo, a cumplir dicho programa enlas condiciones establecidas. En todo caso, lavigencia de esta convención y sus prórrogasno podrá exceder en total de dos meses, nipodrá celebrarse entre las mismas partes másde una vez dentro del mismo año calendario.(19)

Con todo, si los empleadores suscribierancontratos de capacitación, en un número igualo superior al diez por ciento de su dotaciónpermanente, el cincuenta por ciento de és-tos, a lo menos, deberán ser personas disca-pacitadas definidas como tales por la Comi-sión de Medicina Preventiva e Invalidez de losServicios de Salud, en los términos dispues-tos en los artículos 7º y siguientes de la LeyNº 19.284, o que pertenezcan a grupos vul-nerables definidos como beneficiarios paraprogramas públicos administrados por los Mi-nisterios del Trabajo y Previsión Social y dePlanificación y Cooperación, el Servicio Na-cional de la Mujer, el Servicio Nacional deMenores u otros Ministerios o Servicios Pú-blicos. Una resolución del Director Nacionaldel Servicio Nacional de Capacitación y Em-pleo establecerá cada año el tipo de progra-mas y los beneficiarios definidos para esteefecto.(20)

El programa de capacitación a que serefiere el inciso anterior podrá incluir un mó-dulo práctico a desarrollar en las instalacio-nes de la empresa, sólo en cuanto fuesenecesario para la habilitación laboral, y noconstituya una prestación de servicios perso-nales.(21)

Artículo 34. Los desembolsos que de-manden las actividades de capacitación a quese refiere este Párrafo serán de cargo de lasempresas, las cuales podrán compensarlos,

(17) (18) Este inciso fue reemplazado por el número5 del artículo 1º de la Ley Nº 19.765, D.O.2.11.2001.

(19) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 4, publi-cada en el Diario Oficial de 4 de septiembre de2004, intercaló entre la coma (,) que sucede a lapalabra "laboral" y el vocablo "cuando", la frase"siempre y cuando sea necesario para el buen

funcionamiento de la empresa o por la estaciona-lidad de la actividad que desarrolla.

Este inciso fue modificado por el número 5 delartículo 1º de la Ley Nº 19.765, D.O. 2.11.2001.

(20) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 5, publi-cada en el Diario Oficial de 4 de septiembre de2004, agregó este inciso.

(21) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 5, publi-cada en el Diario Oficial de 4 de septiembre de2004, modificó este inciso, pasando de sexto aser séptimo.

La Ley Nº 19.765, artículo 1º, número 5, publi-cada en el Diario Oficial de 2 de noviembre de2001, modificó este inciso.

Continuación Nota (19)



así como los aportes que efectúen a los orga-nismos técnicos intermedios para capacita-ción, con las obligaciones tributarias que lesafecten, en la forma y condiciones que seexpresan en los artículos siguientes.

Artículo 35. El Servicio llevará un Regis-tro Nacional de Cursos en el que se inscribi-rán, previa aprobación del Servicio, los cur-sos de capacitación que los organismos ofrez-can a las empresas, con cargo a la franquiciatributaria establecida en el artículo siguiente.Dicha inscripción tendrá una vigencia de cua-tro años, contados desde la fecha de su auto-rización. Transcurrido dicho plazo, los orga-nismos técnicos de capacitación podrán soli-citar una nueva inscripción para cada curso.El Servicio estará facultado para cobrar por lainscripción y la actualización de cada uno deellos, una suma que se fijará cada año porResolución Exenta del Director Nacional. ElReglamento establecerá la forma y procedi-miento de pago.(22)

Todo curso propuesto en aquellas áreasespecíficas en que se cuenta con estándaresacreditados por la Comisión de Certificaciónde Competencias Laborales, deberá estar ba-sado en los estándares existentes y deberánser adecuadamente modularizados para serinscritos en el Registro Nacional de Cursos.Dicha exigencia será efectiva a partir de losdoce meses siguientes, contados desde lafecha de aprobación del estándar por partede la citada Comisión y su duración depende-rá de la vigencia que establezca para elestándar la misma. Sin perjuicio de lo ante-rior, aquellos cursos inscritos en el RegistroNacional de Cursos mantendrán la vigenciaestablecida al momento de su inscripción.(23)

Esta norma no se aplicará a los módulosde formación en competencias laboralesacreditables para la formación de Técnicosde Nivel Superior, impartidos por los Centrosde Formación Técnica, señalados en el incisotercero del artículo 1º de la presente ley.(24)

El Servicio Nacional deberá velar por laexistencia de una adecuada correlación entrela calidad de la capacitación y su costo.(25)

Para ello cautelará que las empresas y losorganismos capacitadores cumplan con losrequisitos y condiciones autorizados, en cuan-to a horas de instrucción, cobertura del per-sonal atendido y calidad de ésta, tendientes aque las acciones de capacitación se ejecutenbajo costos razonables y apropiados.(26)

Artículo 36. Los contribuyentes de la Pri-mera Categoría de la Ley sobre Impuesto a laRenta, con excepción de aquellos cuyas ren-tas provengan únicamente de las letras c) yd) del número 2 del artículo 20 de la citadaley, podrán descontar del monto a pagar dedichos impuestos, los gastos efectuados enprogramas de capacitación que se hayan rea-lizado dentro del territorio nacional, en lascantidades que sean autorizadas conforme ala presente ley, las que en todo caso nopodrán exceder en el año de una suma máxi-ma equivalente al uno por ciento de las remu-neraciones imponibles pagadas al personal enel mismo lapso. Aquellas empresas cuya sumamáxima a descontar sea inferior a 9 unidadestributarias mensuales, podrán deducir hastaeste valor en el año, siempre que tengan unaplanilla anual de remuneraciones imponibles


(23) La Ley Nº 20.267, artículo 38, número 3, publi-cada en el Diario Oficial de 25 de junio de 2008,agregó el siguiente inciso segundo nuevo, pasan-do los anteriores incisos segundo, tercero y cuar-to, a ser tercero, cuarto y quinto, respectivamente.


(25) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 6, publi-cada en el Diario Oficial de 4 de septiembre de2004, modificó este inciso, pasando de primeroa ser tercero.

(26) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 6, publi-cada en el Diario Oficial de 4 de septiembre de2004, modificó este inciso, pasando de segundoa ser cuarto.



igual o superior a 45 unidades tributariasmensuales y hayan pagado las cotizacionesprevisionales correspondientes a esas plani-llas. Aquellos contribuyentes que tengan unaplanilla anual de remuneraciones menor a 45unidades tributarias mensuales y mayor a 35unidades tributarias mensuales, y registrencotizaciones previsionales efectivamente pa-gadas correspondientes a esa planilla, podrándeducir hasta 7 unidades tributarias mensua-les en el año.(27)

Los contribuyentes cuya planilla anual deremuneraciones imponibles sea inferior a 35unidades tributarias mensuales, no podrándescontar los gastos efectuados por la capa-citación de sus trabajadores, con cargo a lafranquicia tributaria establecida en este ar-tículo.(28)

El Servicio Nacional, para los efectos dedeterminar el monto de los gastos que sepodrán imputar a la franquicia, deberá fijaranualmente un valor máximo a descontar porcada hora de capacitación realizada, denomi-nada valor hora participante.(29)

Lo dispuesto en este artículo, será aplica-ble a las actividades de capacitación queejecuten las empresas por sí mismas, como aaquellas que contraten con las institucionescitadas en el artículo 12, o con los organis-mos técnicos intermedios para capacitación.(30)

(27) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 7, letrasa) y b), publicada en el Diario Oficial de 4 de sep-tiembre de 2004, modificaron este inciso en elsentido de sustituir el guarismo "13 por "9" yagregar su párrafo final.

(28) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 7, letra c)publicada en el Diario Oficial de 4 de septiembrede 2004, agregó este inciso.

(29) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 7, letra c)publicada en el Diario Oficial de 4 de septiembrede 2004, modificó este inciso, pasando de se-gundo a ser tercero.

(30) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 7, letra c)publicada en el Diario Oficial de 4 de septiembrede 2004, modificó este inciso, pasando de terce-ro a ser cuarto.

Sin perjuicio de lo anterior, los gastos enlos que incurran las empresas por la nivela-ción de estudios básicos o medios de lostrabajadores y por los módulos de formaciónen competencias laborales a que se refierenlos incisos tercero y cuarto del artículo 1 sólopodrán imputarse a la franquicia tributaria, enla medida que el beneficiario no cuente conotro financiamiento estatal que tenga el mis-mo fin, ya sea del propio Ministerio de Educa-ción u otro organismo de la Administracióndel Estado.(31)

Artículo 37. Con todo, las empresas de-berán contribuir con:

a) El cincuenta por ciento de los gastos decapacitación, cuando ésta fuere imparti-da a trabajadores cuyas remuneracionesindividuales mensuales excedan las 25unidades tributarias mensuales y no su-peren las 50, y

b) El ochenta y cinco por ciento de los gas-tos de capacitación, cuando ésta fuereimpartida a trabajadores cuyas remunera-ciones individuales mensuales superen las50 unidades tributarias mensuales.

Lo anterior se considerará para efectosde determinar el gasto imputable a que serefiere el artículo 39 de la presente ley.

Artículo 38(32). Las empresas sólo podránimputar como costos directos los gastos enque incurran con ocasión de programas decapacitación que desarrollen por sí mismas oque contraten con los organismos y entida-des inscritos en el Registro a que se refiere elartículo 19, los aportes que las empresasadherentes efectúen a los organismos técni-

(31) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 7, letra c)publicada en el Diario Oficial de 4 de septiembrede 2004, modificó este inciso, pasando de cuar-to a ser quinto.

Este inciso fue agregado por el número 6 del ar-tículo 1º de la Ley Nº 19.765, D.O. 2.11.2001.

(32) Este artículo fue sustituido por el número 7 delartículo 1º de la Ley Nº 19.765, D.O. 2.11.2001.



cos intermedios para capacitación y los gas-tos en que incurran con ocasión de los pro-gramas contemplados en el artículo 1º y en elinciso segundo del artículo 10.

Artículo 39. El Servicio Nacional autoriza-rá, conforme a los artículos anteriores, elmonto de los gastos de capacitación que lasempresas podrán descontar en conformidadal inciso primero del artículo 36.

Sin perjuicio de lo anterior, las empresasque realicen actividades de capacitación in-cluidas en un programa acordado en los tér-minos del artículo 13 y siguientes de la presen-te ley, podrán descontar hasta un veinte porciento adicional al monto del gasto imputable.

Con todo, el monto autorizado a descon-tar no podrá exceder del gasto efectivamenterealizado por la empresa.

Lo dispuesto en este artículo será aplica-ble a las acciones de capacitación que reali-cen las empresas a través de los organismostécnicos intermedios para capacitación, sinperjuicio de lo establecido en el artículo pre-cedente.

Artículo 40. Los desembolsos efectivosque realicen las empresas y que den derechoal crédito que se establece en el artículo 36,se reajustarán en la forma establecida en elPárrafo 3º del Título V de la Ley sobre Im-puesto a la Renta, y no constituirán un gastonecesario para producir renta. La parte deestos desembolsos que no den lugar al crédi-to aludido, se regirá por las normas conteni-das en el artículo 31 de la referida Ley sobreImpuesto a la Renta.

Si efectuadas las imputaciones indicadasen el artículo 36 de esta ley resultare unremanente de crédito, éste será consideradocomo un saldo de pago provisional y se leaplicarán las normas contenidas en el artículo97 de la Ley sobre Impuesto a la Renta.

El Reglamento fijará las normas que per-mitan la adecuada aplicación de lo estableci-do en este Párrafo.

Artículo 41. El pago de las remuneracio-nes de los trabajadores por el tiempo queéstos destinen a su capacitación no podráimputarse al costo de la misma, pero se esti-mará como gasto necesario para producir larenta, de acuerdo a las normas establecidasen la Ley sobre Impuesto a la Renta.

Artículo 42. El exceso por sobre el límitedel 1% establecido en el artículo 36, que seproduzca por aplicación de las normas deeste Párrafo, se estimará como gasto necesa-rio para producir la renta.

Artículo 43. Para los efectos de cautelaruna adecuada aplicación de los artículos ante-riores las empresas deberán mantener a dis-posición del Servicio Nacional y del Serviciode Impuestos Internos una liquidación de to-dos los desembolsos que hayan realizado parala capacitación de sus trabajadores y quepuedan deducirse del Impuesto de PrimeraCategoría establecido en la Ley sobre Im-puesto a la Renta que les corresponda pagar,o considerarse como un gasto necesario paraproducir la renta.

Las empresas que realicen sus activida-des de capacitación a través de un organismotécnico intermedio para capacitación deberánmantener con el mismo fin señalado en elinciso anterior un certificado de dicho orga-nismo en que conste si éstas fueron realiza-das o no en los términos del artículo 13 ysiguientes de esta ley, así como el monto y lafecha en que se efectuaron los respectivosaportes.

Los antecedentes a que se refieren losincisos anteriores deberán estar visados porel Servicio Nacional quien, sin perjuicio desus propias facultades de fiscalización, pon-drá en conocimiento del Servicio de Impues-tos Internos cualquier circunstancia que mo-difique los costos previstos en el programa oles haga aparecer como injustificados o exce-sivos, con el objeto que este último servicioejercite sus facultades fiscalizadoras.



Párrafo 5ºDe la Capacitación Financiada Directamente

por el Estado y del Fondo Nacional deCapacitación

Artículo 44. Existirá un Fondo Nacionalde Capacitación, administrado por el ServicioNacional, cuyo objetivo será producir un in-cremento en la calidad y cobertura de losprogramas de capacitación, con el fin de con-tribuir al incremento de la productividad ycompetitividad de las empresas y la econo-mía en general.

Para el cumplimiento de los fines del Fon-do Nacional de Capacitación, el Servicio Na-cional podrá financiar acciones, programas yasistencia técnica en el campo de la forma-ción y capacitación de los recursos humanos,en conformidad a las prioridades y programasque se hayan fijado para el año, y los recursosque anualmente fije la Ley de Presupuestos.

Artículo 45. El Servicio Nacional velarápor que los programas que financie el FondoNacional de Capacitación se orienten, preferen-temente, a beneficiarios de escasos recursos.

Artículo 46. El Servicio Nacional podráestablecer cada año, con cargo al Fondo Na-cional de Capacitación, programas destina-dos a:

a) La ejecución de acciones de capacitacióndestinada a trabajadores y administrado-res o gerentes de empresas que tenganuna planilla anual de remuneraciones impo-nibles inferior a 45 unidades tributariasmensuales en el año calendario anterior alde postulación al beneficio;(33)

b) La ejecución de acciones de reconversiónlaboral, cuando se trate de un sector pro-ductivo o parte de él, que no ofrece alter-nativas laborales a sus trabajadores por

enfrentar procesos permanentes de decli-nación económica, ajuste tecnológico ocambios estructurales.

Estos programas se dirigirán a los trabaja-dores desplazados de dichos sectores,que por efecto de la inadecuación u obso-lescencia de sus competencias para eltrabajo no puedan reinsertarse laboral-mente por sus propios medios. En ellosse podrán incluir acciones y beneficiostendientes a facilitar a dichas personas elacceso a otras actividades productivas.

Para cada programa se dictará un decretosupremo que llevará las firmas de losMinistros del Trabajo y Previsión Social,de Hacienda y de Economía, Fomento yReconstrucción, que determinará el o lossectores productivos a que deberá orien-tarse el programa, como asimismo, losrequisitos de los beneficiarios, las presta-ciones específicas que se otorgarán a és-tos y los montos y límites pertinentes.Este decreto establecerá los mecanismosinstitucionales para la entrega de las pres-taciones, y las modalidades de coordina-ción entre las instituciones públicas o pri-vadas que participen.

El Reglamento fijará las demás condicio-nes y modalidades que han de regir elotorgamiento de estos beneficios;

c) La ejecución de planes de aprendizaje quese desarrollen en conformidad a lo dis-puesto en el artículo 57 y siguientes deesta ley;

d) La ejecución de acciones de capacitacióny formación dirigidas a personas cesan-tes, que buscan trabajo por primera vez ytrabajadores dependientes o independien-tes, de baja calificación laboral, con el finde mejorar sus competencias laborales yfacilitarles el acceso a un empleo o activi-dad de carácter productivo.

Dichos programas o conjunto de accio-nes dirigidos a un tipo específico de be-

(33) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 8, publi-cada en el Diario Oficial de 4 de septiembre de2004, reemplazó esta letra.



neficiarios, podrán ser individuales o co-lectivos, y en ambos casos el financia-miento podrá ser total o parcial;

e) La ejecución de las acciones de capacita-ción y formación de jóvenes de escasosrecursos, particularmente de aquellos quehan abandonado prematuramente la edu-cación formal, destinadas a calificarlosen oficios u ocupaciones que les permi-tan acceder a un empleo o actividad decarácter productivo.

Estas acciones cuando sean emprendidaspor instituciones privadas sin fines delucro, dedicadas exclusivamente a aten-der las necesidades de calificación laboralde dichos jóvenes y que al efecto dispon-gan de la infraestructura y personal ade-cuado, podrán ser objeto de financiamien-to directo con cargo a recursos consulta-dos en el Fondo Nacional de Capacitación.

Para estos efectos, dichas institucionesdeberán presentar al Servicio Nacional unprograma anual de acciones de capacita-ción y formación, para su aprobación an-tes del término del año precedente al desu ejecución, y deberán estar inscritas enuna clase o categoría especial contempla-da en el Registro a que se refiere el ar-tículo 19 de esta ley, para los organismostécnicos de capacitación que cumplan conlas condiciones señaladas en el incisoanterior.

Con todo, dichos organismos deberán so-meter el programa, en igualdad de condi-ciones, a una calificación previa efectua-da por el Servicio Nacional, en conformi-dad a pautas o criterios generales orien-tados a medir la calidad y pertinencia delas acciones propuestas.

La selección de los programas será elresultado del proceso de calificación se-ñalado en el inciso cuarto de esta letra e).Sin perjuicio de lo anterior, dichos progra-mas se financiarán de acuerdo a los re-cursos presupuestarios disponibles para

el año de ejecución de las acciones pro-puestas en el programa, y

f) El desarrollo de estudios, investigaciones,actividades experimentales de accionesde capacitación y otras acciones destina-das al perfeccionamiento y moderniza-ción del Sistema Nacional de Capacita-ción.

Además, el Servicio Nacional podrá desa-rrollar con cargo al Fondo, programas ex-traordinarios tendientes a capacitar y fa-vorecer la actividad laboral y productivade personas de zonas o localidades espe-cíficas del país, que por circunstanciasexcepcionales así lo requieran, para locual deberá contar con la anuencia previadel Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

Para estos efectos, el Servicio Nacionalpodrá considerar la solicitud fundada deautoridades públicas o federaciones y con-federaciones sindicales, organismos téc-nicos intermedios para capacitación, aso-ciaciones gremiales u otras organizacio-nes con personalidad jurídica que tengancomo fin el mejoramiento de las condicio-nes laborales o profesionales de los tra-bajadores.

Asimismo, el Servicio Nacional podrá es-tablecer programas con cargo al Fondo,destinados a financiar el costo de accio-nes de capacitación que se desarrollen enel extranjero y que se dirijan a trabajado-res e instructores laborales chilenos.

Dichos programas podrán ser individualeso colectivos y, en ambos casos, el finan-ciamiento podrá ser total o parcial.

Artículo 47. La asignación de los recur-sos del Fondo Nacional de Capacitación serealizará mediante licitación. Una vez asigna-dos los recursos, se procederá a su transfe-rencia mediante convenios con las personasjurídicas o naturales seleccionadas. Serán apli-cables a estos procedimientos las normassobre administración financiera del Estado.



Las características de estos procedimien-tos, así como los demás requisitos, garan-tías, condiciones y modalidades para la selec-ción y adjudicación serán materia del Regla-mento.

Las acciones de capacitación financiadaspor el Fondo, deberán ser realizadas por losorganismos técnicos de capacitación y de-más instituciones citadas en el artículo 12.

Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisosprecedentes, los recursos contemplados en laletra c) del artículo 46, serán asignados direc-tamente a las empresas beneficiarias, deacuerdo a lo establecido en estos casos en lapresente ley y su Reglamento. Asimismo,serán asignados directamente los recursosdestinados a la ejecución de los programasanuales a que se refieren los incisos segundoy tercero de la letra e) del artículo 46, me-diante convenios que se celebrarán entre elServicio Nacional y las instituciones debida-mente inscritas a que se refiere dicha letrae).(34)

Artículo 48(35). Los desembolsos que de-manden las actividades de capacitación quese desarrollen en conformidad a la letra a) delartículo 46, se financiarán con cargo a recur-sos consultados para estos efectos en el Fon-do Nacional de Capacitación, y su asignacióndeberá efectuarse a través de licitación públi-ca, en la que sólo podrán participar los orga-nismos inscritos en el Registro señalado en elartículo 19.

Para la selección y adjudicación de loscursos de capacitación previstos en este ar-tículo, el Servicio deberá tener presente lacoherencia entre el tipo de calificaciones ofre-cidas, con las áreas de actividades económi-

cas prioritarias de la región o localidad en quese ejecutarán, las que, junto con los criteriosde priorización de los beneficiarios, serán pro-puestas anualmente con la participación delsector público y privado, convocados por lasDirecciones Regionales del Servicio Nacionalde Capacitación y Empleo y ratificadas por elConsejo Nacional de Capacitación.

Esta modalidad de financiamiento seráincompatible con el mecanismo establecidoen el artículo 36 de la presente ley.

Artículo 49(36). Podrán ser beneficiariasde la modalidad de financiamiento señaladaen el artículo anterior, las empresas señala-das en la letra a) del artículo 46 de la presen-te ley, que tengan a lo menos 3 meses deantigüedad desde su correspondiente inicia-ción de actividades a la inscripción de losbeneficiarios en el curso de capacitación. Tra-tándose de personas jurídicas, sus socios de-berán ser exclusivamente personas naturales.

Para acceder a los cursos de capacitaciónseñalados en el artículo 48, las empresasdeberán cumplir con los requisitos previstosen el inciso anterior. El Servicio Nacional asig-nará el beneficio entre las unidades producti-vas postulantes, a través de Resolución Exentadel Director Nacional; será cada adjudicado elque decidirá a qué curso aplicará el beneficioy el pago será directo al organismo capacitadorelegido por el beneficiario, entre aquellos quehayan resultado adjudicados después del pro-cedimiento de licitación pública respectivo.

Con todo, no podrán acceder a este bene-ficio aquellas empresas que hayan cometidoinfracciones graves de carácter tributario olaboral en los 6 meses anteriores. Para estosefectos el reglamento establecerá las infrac-ciones que causen esta inhabilidad.(34) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 9, publi-

cada en el Diario Oficial de 4 de septiembre de2004, modificó este inciso en el sentido de elimi-nar la expresión "y en los artículos 48 a 56".

(35) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 10, publi-cada en el Diario Oficial de 4 de septiembre de2004, reemplazó este artículo.

(36) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 11, publi-cada en el Diario Oficial de 4 de septiembre de2004, reemplazó este artículo.



Artículo 50(37). Las empresas beneficia-rias podrán acceder al financiamiento estable-cido en este Párrafo sólo por los gastosefectuados en programas de capacitaciónpara sus trabajadores y administradores quese realicen dentro del territorio nacional enlas cantidades que el Servicio Nacional hayaautorizado, conforme a las normas que másadelante se expresan. Dicho financiamientopodrá alcanzar en cada año calendario has-ta la suma máxima equivalente a 26 unida-des tributarias mensuales por cada empre-sa beneficiaria, con un límite de 9 unidadestributarias mensuales por persona benefi-ciaria.

Artículo 51. Eliminado.(38)


Artículo 53. Las empresas sólo podránsolicitar el financiamiento a que se refierenlos artículos precedentes por los gastos enque incurran con ocasión de programas decapacitación que contraten con los organis-mos inscritos en el Registro Nacional de Or-ganismos Técnicos de Capacitación.

Las empresas beneficiarias podrán solici-tar además, el financiamiento de los gastosque requieran realizar por concepto de viáti-cos y traslados, cuando la ejecución del pro-grama se realice en una localidad distinta deaquella donde los trabajadores capacitadosdesempeñen sus labores habitualmente. Esteúltimo beneficio será otorgado por el ServicioNacional cuando estime que sea necesariopara asegurar el éxito de la actividad. Con

todo, el financiamiento de los gastos porconcepto de viáticos y traslados no podráexceder del 10% de los gastos directos de larespectiva actividad de capacitación.




Artículo 57. Los empleadores que contra-ten aprendices, que cumplan con las exigen-cias especiales establecidas en este Estatutotendrán derecho a percibir con cargo a losrecursos que para estos efectos haya asigna-do la Ley de Presupuestos al Fondo Nacionalde Capacitación, una bonificación mensualde un 50% de un ingreso mínimo mensualpor aprendiz, durante los primeros 12 mesesde vigencia del contrato, tendiente a com-pensar los costos de formación en la empresay, por una sola vez, una adicional de hasta 10unidades tributarias mensuales por aprendiz,destinada a financiar los costos de la ense-ñanza relacionada.(43)

Corresponderá al Servicio Nacional deter-minar, en conformidad al Reglamento de estaley, cuando las ocupaciones u oficios y losprogramas propuestos reúnen los requisitosnecesarios para obtener los beneficios seña-lados en este Estatuto.

El Servicio Nacional establecerá medianteresolución el o los mínimos de horas cronoló-gicas de enseñanza relacionada y el valorhora por participante, con el objeto que dichaactividad se ejecute bajo costos reales y apro-piados.

(37) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 12, publi-cada en el Diario Oficial de 4 de septiembre de2004, modificó este artículo en el sentido de agre-gar la última frase.

(38) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 13, publi-cada en el Diario Oficial de 4 de septiembre de2004, eliminó este artículo.

(39) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 13, publi-cada en el Diario Oficial de 4 de septiembre de2004, eliminó este artículo.

(40)(41(42 La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 13,publicada en el Diario Oficial de 4 de septiembrede 2004, eliminó este artículo.

(43) La Ley Nº 20.124, artículo primero, número 1,publicada en el Diario Oficial de 27 de octubre de2006, modificó este inciso en el sentido de re-emplazar el guarismo "40%" por "50%".



El contrato de aprendizaje a que se refiereeste Estatuto podrá celebrarse sólo por ma-yores de 15 y menores de 25 años y tendráuna duración máxima de 2 años. Si el contra-to terminare anticipadamente, las bonifica-ciones sólo se devengarán por el períodoefectivo. En el caso de menores entre 15 y18 años, deberán acreditar haber culminadosu educación básica y media o encontrarsecursando cualquiera de estas durante la vi-gencia del contrato.(44)

Los trabajadores sujetos al contrato deaprendizaje establecido en este Estatuto, nopodrán percibir una remuneración inferior aun ingreso mínimo mensual.

Con todo, no darán lugar a las bonifica-ciones a que se refiere el inciso primero, losaprendices cuya remuneración mensualexceda de dos ingresos mínimos.

Artículo 58. Para acceder a los beneficiosseñalados en esta ley se deberá acompañar alcontrato de aprendizaje, un programa quecontendrá el plan de formación en la empresay el de enseñanza relacionada que se imparti-rá al aprendiz.

Respecto de la formación en la empresacomo de la enseñanza relacionada, el emplea-dor deberá establecer en el programa respec-tivo, el número de horas de desempeño queel aprendiz realizará en cada una. La enseñan-za relacionada podrá proporcionarla el emplea-dor a través de los organismos a que serefiere el artículo 12, con instructores contra-tados al efecto o con personal de la propiaempresa, autorizados por el Servicio Nacional.

Artículo 59. Se entenderá por formaciónen la empresa, la que se desarrolle bajo lasupervisión de un maestro guía, que com-prende principalmente el desempeño prácticode las funciones y tareas inherentes a unaocupación u oficio, las que pueden relacio-narse con el uso de máquinas, herramientas yequipos o con los procedimientos y activida-des corrientes en la misma, a fin de desarro-llar competencias efectivas para el trabajo; ypor enseñanza relacionada, el conjunto deactividades ejecutadas principalmente fueradel puesto de trabajo, destinadas a impartirconocimientos y desarrollar habilidades direc-tamente relacionadas con una ocupación uoficio y a fomentar valores y actitudes aplica-bles al trabajo, que se imparten como com-plementos en la formación de un aprendiz.

Con cargo al uno por ciento establecidoen el artículo 36, se podrán impartir nocionesbásicas de pedagogía al maestro guía mencio-nado en el inciso anterior.

Artículo 60. Corresponderá a las empre-sas, organismos técnicos de capacitación uorganismos técnicos intermedios para capa-citación, a que se encuentren afiliadas lasprimeras, la organización y elaboración de losprogramas de aprendizaje, los que deberáncontener el plan de formación en la empresay el de enseñanza relacionada, en los térmi-nos que establece el artículo anterior, pudien-do desarrollarse éstos en forma paralela osucesiva.

Los organismos técnicos intermedios paracapacitación que organicen programas deaprendizaje y que sean autorizados por elServicio Nacional, tendrán derecho a percibirpor una vez, una comisión equivalente a un10% de un ingreso mínimo mensual por apren-diz, con cargo al Fondo Nacional de Capacita-ción, como compensación de todos los gas-tos en que incurran, tales como, los de pro-moción, organización, elaboración y adminis-tración de dichos programas.

Los excedentes, si los hubiere, ingresaránal patrimonio de los citados organismos.

(44) La Ley Nº 20.124, artículo primero, número 2,publicada en el Diario Oficial de 27 de octubre de2006, modificó este inciso en el sentido de susti-tuir la expresión "menores de 21 años" por "ma-yores de 15 y menores de 25 años", y agregar, alfinal de dicho inciso, luego del punto aparte, quepasa a ser seguido, la siguiente frase final "En elcaso de menores entre 15 y 18 años, deberánacreditar haber culminado su educación básica ymedia o encontrarse cursando cualquiera de es-tas durante la vigencia del contrato.".



Artículo 61. Las empresas podrán con-tratar aprendices, siempre que con ello exce-dan el número promedio de los trabajadoresocupados en forma permanente en la mismaen los doce meses anteriores a la fecha decelebración del contrato, excluidos los apren-dices que pudiere tener contratados durantedicho período.

El número de aprendices que se contra-ten no podrá exceder del 10% del total detrabajadores que cumplan con las caracterís-ticas mencionadas en el inciso precedente.Con todo, durante su primer año de funciona-miento las empresas podrán contratar hastael equivalente al 10% del total de trabajado-res ocupados en forma permanente. Si poraplicación de este porcentaje resultare unacifra inferior a dos se podrá optar por esteúltimo número. Asimismo, las fracciones igua-les o superiores a 0,5 se elevarán al enterosiguiente.

Artículo 62. Son obligaciones especialesdel aprendiz:

a) Concurrir puntual y regularmente al lugarde trabajo y prestar sus servicios alempleador durante el programa de forma-ción en la empresa, desempeñando den-tro de la misma los trabajos correspon-dientes al plan de aprendizaje, ciñéndosea las instrucciones impartidas por el maes-tro guía;

b) Concurrir puntual y regularmente al pro-grama de enseñanza relacionada, dandocumplimiento a las exigencias de éste, y

c) Aprobar los cursos de formación en laempresa y los de enseñanza relacionada,que forman parte del contrato que daorigen al Programa de Aprendizaje.

La no observancia de las obligacionesque impone el contrato de aprendizaje confi-gura la causal de término del contrato esta-blecida en el Nº 7 del artículo 160 del Códigodel Trabajo.

Si el empleador pusiere término anticipa-do al contrato de aprendizaje por la causalcontemplada en el inciso primero del artículo161 del Código del Trabajo, sólo habrá lugaral aviso anticipado o a la indemnizaciónsustitutiva previstos en dicho artículo.

Artículo 63. Las indemnizaciones que pu-dieren corresponder por la terminación delcontrato de aprendizaje serán íntegramentede cargo del empleador.

Artículo 64. Corresponderá al Servicio Na-cional la visación de los contratos de aprendi-zaje que se desarrollen en conformidad a lasdisposiciones del presente Párrafo y la super-visión en la ejecución del plan de aprendizajecorrespondiente.

Artículo 65. En todo aquello que no seoponga a las normas precedentes serán apli-cables las disposiciones del Código del Traba-jo sobre contrato de aprendizaje.

Artículo 66. Sin perjuicio de las faculta-des que corresponden a la Dirección del Tra-bajo en virtud de las normas que la rigen,ésta deberá dar cuenta de inmediato al Servi-cio Nacional respecto de toda irregularidadque observe en la ejecución de los planes deaprendizaje de los trabajadores a que se refie-ren los artículos precedentes.

Artículo 67. La infracción a la prohibiciónestablecida en el artículo 182 del Código delTrabajo se sancionará de acuerdo a lo dis-puesto en el Título III de esta ley.

Artículo 68. El Servicio Nacional podrácelebrar convenios con organismos de la Ad-ministración del Estado con el objeto de queéstos desarrollen programas o acciones decapacitación, en beneficio de las personasseñaladas en el artículo 5º de la presente ley.

Estos programas, que serán financiadostotal o parcialmente por el Fondo Nacional deCapacitación, podrán ser ejecutados directa-



mente por el órgano de la Administración delEstado, o bien, por los organismos técnicosde capacitación aludidos en el artículo 12.

En todo caso, dichos programas o accio-nes se desarrollarán bajo la fiscalización ysupervigilancia del Servicio Nacional.

El Servicio Nacional podrá, también, cele-brar convenios con organismos de la Admi-nistración del Estado con el objeto de quecon recursos de éstos, organice, administre ysupervise programas de capacitación, en fa-vor de los beneficiarios que dichos conveniosdeterminen.

En la ejecución de estos convenios, elServicio Nacional, deberá sujetarse a los pro-cedimientos, normas técnicas y reglamenta-rias de que éste dispone para el desarrollo desus propias actividades. En el convenio res-pectivo se indicará el monto máximo que elorganismo deberá pagar al Servicio Nacionalpor concepto de gastos administrativos quedemande su cumplimiento.

Artículo 69. Los cursos de capacitación aque se refiere la letra d) del artículo 46,deberán desarrollarse fuera de las jornadas detrabajo, a menos que el empleador autorice lareducción de la jornada. Con todo, si las exi-gencias de aquéllos hicieren necesaria unadisminución de la jornada laboral, los trabaja-dores seleccionados tendrán derecho a ella, yel empleador deberá reducir la jornada, pu-diendo rebajar proporcionalmente las remu-neraciones salvo en el caso que el cursotenga relación directa con las funciones yespecialidades propias de la respectiva em-presa.

Para los cesantes y personas que buscantrabajo por primera vez, los cursos podránrealizarse en cualquier horario.

Artículo 70. El financiamiento que otor-gue el Servicio Nacional para cursos de capa-citación destinados a trabajadores cesantes ya los beneficiarios señalados en las letras a) y

d) del artículo 46, podrá incluir además de losgastos del curso, los de traslado, alimenta-ción, alojamiento de los beneficiarios u otrosque, a juicio del Servicio Nacional, sean nece-sarios para el cumplimiento del objetivo. Asi-mismo, podrá comprender la entrega de úti-les o herramientas que, en concepto del Servi-cio Nacional, sean indispensables para el pos-terior desempeño de la actividad u oficio apren-dido.(45)

Además, dicho financiamiento, compren-derá la suma necesaria para asegurar los ries-gos o contingencias de accidentes a causa ocon ocasión de la asistencia de los beneficia-rios a los cursos de capacitación.

Facúltase al Director Nacional para cele-brar los contratos de seguros a que se refiereel inciso anterior.

TITULO IIDE LA INFORMACION LABORAL

Artículo 71. Se entenderá por colocaciónel conjunto de acciones destinadas a relacio-nar a quienes buscan ocupación con quienesla ofrecen, con el fin de celebrar un contratode trabajo.

Artículo 72. El Ministerio del Trabajo yPrevisión Social, a través del Servicio Nacio-nal, será el encargado de fiscalizar el fielcumplimiento de las normas legales y técni-cas que regulen la acción de las oficinasmunicipales de información laboral.

Para el mejor logro de la facultad señala-da en el inciso anterior, respecto de las ofici-nas municipales de información laboral, elServicio Nacional tendrá en consideración lainformación que le proporcionen acerca de su

(45) La Ley Nº 19.967, artículo 1º, número 14, publi-cada en el Diario Oficial de 4 de septiembre de2004, modificó este inciso en el sentido de susti-tuir los vocablos "en la letra d)" por la frase "enlas letras a) y d)".



funcionamiento, comités integrados por repre-sentantes de los trabajadores y empleadores.

Artículo 73. En cada Municipalidad podráfuncionar una Oficina de Información Labo-ral, que además de cumplir con las activida-des señaladas en el artículo 7º, tendrá lassiguientes funciones:

1. Recibir las ofertas y solicitudes de capa-citación y de trabajo de la comuna.

2. Informar y orientar a los eventuales bene-ficiarios de programas de capacitación.

3. Relacionar al oferente y solicitante de tra-bajo.

4. Verificar los antecedentes laborales delos oferentes y demandantes, así comolos requerimientos de los puestos de tra-bajo, conforme a normas técnicas impar-tidas por el Servicio Nacional.

5. Entregar periódicamente al Servicio Na-cional y a los servicios públicos que lademanden, la información recogida en suOficina en cuanto a la oferta y demandade trabajo y capacitación.

6. Cumplir las funciones de orientación la-boral, que el Servicio Nacional les indique.

El Servicio Nacional, a través de sus Di-recciones Regionales, será el encargado deproponer normas técnicas y coordinar iniciati-vas en las materias a que se refiere esteartículo.

Artículo 74. Las Oficinas Municipales deInformación Laboral no podrán negarse, ex-presa o tácitamente, a prestar sus servicios,ni podrán hacer discriminación alguna en elejercicio de sus funciones.

Asimismo, dichas Oficinas no podrán in-tervenir en la celebración de los contratos detrabajo.

TITULO IIIDE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 75. Las empresas, los organis-mos técnicos de capacitación o los organis-mos técnicos intermedios para capacitaciónque infrinjan las normas de la presente ley,podrán ser sancionados con multa de 3 a 50unidades tributarias mensuales.

Las sanciones por las infracciones antesdescritas se aplicarán administrativamente porlos funcionarios del Servicio Nacional quedetermine el Reglamento. Dichos funciona-rios actuarán como ministros de fe y efectua-rán la notificación de la resolución correspon-diente.

Las resoluciones que apliquen las multasadministrativas serán reclamables ante el Juezde Letras del Trabajo, conforme al procedi-miento establecido en el Título II de Libro Vdel Código del Trabajo.

Artículo 76. El administrador, gerente odirector de una entidad que fingiere estarinscrita en el Registro Nacional de Organis-mos Técnicos de Capacitación, y ejerciere losactos propios de los organismos inscritos,será penado con presidio menor en sus gra-dos mínimo a medio y multa de hasta 50unidades tributarias mensuales.

Artículo 77. Los organismos técnicos decapacitación citados en el artículo 12, podránser sancionados con la cancelación de suinscripción en el Registro Nacional, cuando in-curran en alguna de las siguientes causales:(46)

a) Por incumplimiento grave o reiterado delas normas de la presente ley, su Regla-mento o de las instrucciones generalesimpartidas por el Servicio Nacional;

(46) La Ley Nº 20.267, artículo 38, número 4, letraa), publicada en el Diario Oficial de 25 de junio de2008, modificó este inciso en el sentido de elimi-nar las anteriores letras a) y e), pasando las ac-tuales letras b), c) y d), a ser a), b) y c), respecti-vamente, y la actual letra f), a ser d).



b) Por infracción a lo dispuesto en el artículo29 del presente Estatuto;

c) Por la utilización de la autorización delServicio Nacional en acciones o cursosdiversos a los comprendidos en ella o encondiciones distintas a las aprobadas;

d) Si proporcionare información falsa o enga-ñosa acerca de las características y el de-sempeño que exhiba al interior del Sistema.

e) Por la promoción de servicios, productos,bienes u otros, distintos de capacitación,asociados al uso de la franquicia tributa-ria establecida en el artículo 36, ya seadirectamente o a través de piezas publici-tarias escritas, radiales, de televisión, in-formáticas o de los mensajes utilizadosdirectamente por personas encargadas porel organismo capacitador como fuerza deventas.(47)

Sin perjuicio de lo anterior, a las entida-des que requieran de autorización delMinisterio de Transportes y Telecomuni-caciones, para operar como escuelas deconductores, se les cancelará su inscrip-ción en el Registro Nacional consignadoen el artículo 19 de esta ley, cuando laescuela de conductores haya sido cance-lada del Registro del Ministerio de Trans-portes, como medida de sanción. Lo an-terior será sin perjuicio de las facultadesdel Servicio Nacional de Capacitación yEmpleo para cancelar su inscripción en elRegistro por las infracciones a las normasdel Estatuto.(48)

Las entidades a quienes se les cancele lainscripción en el Registro Nacional de Or-ganismos Técnicos de Capacitación, no

podrán inscribirse nuevamente sino des-pués de transcurrido un año, contado des-de la fecha de la cancelación.

La cancelación de la inscripción a que serefiere el inciso primero se efectuará me-diante resolución fundada del DirectorNacional, la que deberá publicarse en ex-tracto en el Diario Oficial, dentro del pla-zo de treinta días, contado desde la fechade la resolución.

Artículo 78. El Servicio Nacional podrácancelar el registro de un organismo técnicointermedio para capacitación, cuando incurraen alguna de las siguientes causales:

a) Cuando dejare de cumplir con alguno delos requisitos exigidos en el artículo 23para el otorgamiento de la personalidadjurídica;

b) Si interfiriere en la libre afiliación o desafi-liación de las empresas; o si fuere conde-nado por la Comisión Resolutiva por in-fracción al Decreto Ley Nº 211, de 1973.Facúltase al Servicio Nacional para poneren conocimiento de dicha Comisión laspresuntas infracciones a la norma legalantes citada, y

c) Por incumplimiento grave o reiterado delas normas de la presente ley, su Regla-mento o de las instrucciones generalesimpartidas por el Servicio Nacional.

Artículo 79. Si los aportes que efectuarenlos asociados a los organismos técnicos in-termedios para capacitación no se destinarena los fines previstos en el artículo 23, nohabrá lugar a la franquicia tributaria corres-pondiente que contempla este cuerpo legal.Todo ello, sin perjuicio de la cancelación de lainscripción en el registro del organismo y delas acciones legales que procedieren.

Artículo 80. La cancelación del registrode un organismo técnico intermedio para ca-pacitación se hará mediante resolución fun-dada del Director Nacional.

(47) La Ley Nº 20.267, artículo 38, número 4, letrab), publicada en el Diario Oficial de 25 de junio de2008, agregó esta letra.

(48) La Ley Nº 20.267, artículo 38, número 4, letrac), publicada en el Diario Oficial de 25 de junio de2008, intercaló este inciso, pasando los anterio-res incisos segundo y tercero a ser tercero y cuar-to, respectivamente.



La resolución del Director Nacional quecancela el registro de un organismo, deberápublicarse en extracto en el Diario Oficial,dentro del plazo de treinta días, contado des-de la fecha de dicha resolución.

Los organismos a quienes se les canceleel registro no podrán nuevamente obtenerlosino después de transcurridos dos años, con-tados desde la fecha de la publicación delextracto referido en el inciso anterior.

De esta resolución podrá reclamarse enlos términos establecidos en el artículo 28 deesta ley.

Artículo 81. Todo aquel que percibiereindebidamente alguno de los beneficios con-templados en los programas que el ServicioNacional desarrolle con cargo al Fondo Nacio-nal de Capacitación, ya sea proporcionandoantecedentes falsos o por cualquier mediofraudulento, será sancionado con la pena depresidio menor en su grado medio a máximo,sin perjuicio de la restitución de las sumasindebidamente percibidas.

TITULO IVDEL SERVICIO NACIONAL

DE CAPACITACION Y EMPLEO

Artículo 82. El Servicio Nacional de Ca-pacitación y Empleo, es un organismo técni-co del Estado, funcionalmente descentraliza-do, con personalidad jurídica de derecho pú-blico, que estará sometido a la supervigilanciadel Presidente de la República a través delMinisterio del Trabajo y Previsión Social. Sudomicilio será la ciudad de Santiago, sin per-juicio de las Direcciones Regionales que exis-tirán en cada región del país y de los domici-lios especiales que puedan establecerse, enconformidad con lo dispuesto en el número 3del artículo 85.

Artículo 83. El Servicio Nacional de Ca-pacitación y Empleo tendrá las siguientes atri-buciones y deberes:

a) Recabar, procesar y difundir informaciónrelevante para el funcionamiento eficien-te del Sistema de Capacitación;

b) Desarrollar programas y campañas de di-fusión y promoción de la capacitac

PROGRAMA DE CAPACITACION A MICROEMPRESARIOS · 2014. 10. 28. · PROGRAMA DE CAPACITACION A...

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