Programa de inducción para nuevas autoridades locales

Módulo III. Continuidad de los servicios municipales

Objetivo de la sesión

Conocer y comprender la importanciade los servicios municipales y de sufuncionamiento regular y continuo

Contenidos:

1. Los servicios municipales2. Cadena de Valor y continuidad de los servicios

municipales.3. Cierre y cuestionario de conocimientos

Conjunto de acciones que realizan las entidades públicas para atender necesidades de

los ciudadanos.

En el ámbito municipal existentres tipos de servicios:• Servicio público municipal• Servicio en exclusividad• Servicio no exclusivo

¿Qué es un servicio público?

Servicio público municipalSe brindan en forma regular y continúa

- Satisface cierto tipo de necesidades ciudadanas

- No es necesario que el ciudadano lo solicite

- Pago de tasa o impuesto

Servicio en exclusividad

Se brindan de manera exclusiva e individualizable

- Solicitado por el interesado

- Ciertos requisitos

- Se encuentran en el TUPA

Servicio no exclusivo

Se brindan de manera subsidiaria

- Por normativa debieran ser asumidos por terceros o privados

Tipos de servicios

Sector Público

Sector Privado

Capacidad Operacional

• Recursos y capacidades otorgadas al administrador público más aquéllos en los que éste puede influir, y requiere para lograr los resultados deseados.

Capacidad Operacional

Capacidad Organizacional

Capacidad Operacional

Capacidad Organizacional

Capacidad operacional

Socios y Co-Productores

Proceso por el cual los recursos fungibles (dinero, trabajadores, ideas, etc.) son asignados en una determinada forma para producir un determinado resultado.

Cadena de Valor

Cadena de Valor en la prestación del servicio de limpieza pública

Cuando una entidad satisface necesidades del ciudadano…

• Personal• Equipos:

Vehículos, combustible

• Recursos económicos

• Fortalecimiento de capacidades en manejo de residuos sólidos.

• Plan de manejo de los residuos sólidos.

Servicio de limpieza pública

Ciudadanos en ambiente saludable

Mejor calidad de vida

Procesos Impacto

VALOR PÚBLICO

Los servicios público en la cadena de valor

Procesos ProductosInsumos Resultados Impacto

MaterialesEquipos

PersonasMétodos

Instrumentos

Bienes y servicios públicos

(entregable)

Cambios en los

ciudadanos como

consecuencia de la entrega

de los productos

Cambios sostenibles

en las condiciones

de vida de las personas

ActividadesOperaciones

SECTOR PÚBLICO SOCIEDAD / TERRITORIO

PDCL

PEI

POIPAC

Las condiciones de

cambio

Presupuesto

por Resultados

Ejemplo de Cadena de Valor

Cadena de Valor en el servicio de transporte público

EspecialistasEquipamiento de

estudioVehículosMateriales

Planificación de la infraestructura vial

Desarrollo de estudios

Formulación de PIPContrataciones

Supervisión de las obras

Gestión del recurso humano

Accesibilidad vial mejorada en la

localidad

Reducción tiempo en el transporte de

productos

Incremento de ingresos

familiares por mes

Procesos Impacto

Ejemplo de Cadena de ValorCadena de Valor en el servicio de

Serenazgo

SerenosEquipamiento

VehículosInfraestructur

aMateriales

Establecimiento de

metas e

indicadores

Asignación de

recursos

Organización de

los recursos

Vigilancia por

sectores

Servicio de

inteligencia local

Servicio de seguridad ciudadana integrada

Reducción de la inseguridad

ciudadana

Incremento de inversiones privadas en la

localidad

Procesos Impacto

Determina objetivos

Alcalde Sub gerencia de limpieza pública

Establece metas e indicadores del

servicio

Planifica rutas

Organiza personal

Distribuye equipamiento

Presta servicio de limpieza

Evalúa resultados y rinde cuentas

Elabora planes institucionales

donde se recogen objetivos y metas

Oficina de Planeamiento y

presupuesto

Oficina de gestión de recursos

humanos

Recibe solicitudElabora TdR y

solicita contratación de personal

Hay suficiente?

No

Si

Recibe solicitudRealiza

requerimientos

Hay suficiente?

No

Si

Hace seguimiento al cumplimiento de metas y obejtivos

Rinde cuentas a la ciudadanía

Oficina de Abastecimiento

Tramita compras

Tramita contrataciones de

personal

Ejemplo de flujograma para el servicio de limpieza pública

Al identificarse un problema, surge la necesidad de transformar la realidad, lo que implica:

- Plantear un resultado (meta de cambio)

- Orientar a la organización y estructura de la entidad para lograr ese resultado

ProblemaRESULTADO (META DE CAMBIO)

Es una forma de trabajar que pone atención en los RESULTADOS. Busca incrementar la eficacia y el impacto de las políticas públicas

Gestión por Resultados

¿Por qué es relevante la gestión por resultados?

Una gestión pública moderna está enfocada a resultados en favor de los ciudadanos.Estos resultados se miden a través de indicadores.

Las municipalidades como entidades públicas tienen la obligación de generar valorpúblico para los ciudadanos a través de una cadena de valor desplegada en la prestaciónde servicios.

La cadena de valor de una entidad empieza con la necesidad del ciudadano y termina enla satisfacción del ciudadano.

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