UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO

SECRETARÍA DE DOCENCIA

DIRECCIÓN DE ESTUDIOS PROFESIONALES

COORDINACIÓN DE DESARROLLO CURRICULAR

UNIDAD ACADÉMICA PROFESIONAL NEZAHUALCÓYOTL

LICENCIATURA EN EDUCACIÓN PARA LA

SALUD

PROYECTO CURRICULAR

JULIO, 2007

DIRECTORIO INSTITUCIONAL

Dr. en A. P. José Martínez VilchisRECTOR

M. en Com. Luis Alfonso Guadarrama RicoSECRETARIO DE DOCENCIA

Dr. en Cs. Agr. Carlos Arriaga JordánSECRETARIO DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS AVANZADOS

M. en C. Eduardo Gasca PliegoSECRETARIO DE RECTORÍA

Dr. en Ed. Lucila Cárdenas BecerrilSECRETARIA DE DIFUSIÓN CULTURAL

M. en E. P. D. Guillermina Díaz PérezSECRETARIA DE DE EXTENSIÓN Y VINCULACIÓN

Ing. Manuel Becerril ColínSECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN

M.A.S.S. Felipe González SolanoSECRETARIO DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO INSTITUCIONAL

M. en D. Jorge Olvera GarcíaABOGADO GENERAL

L.C.C. Ricardo Joya CepedaDIRECTOR GENERAL DE COMUNICACIÓN UNIVERSITARIA

C.P. Alfonso Octavio Caicedo DíazCONTRALOR UNIVERSITARIO

Prof. Inocente Peñaloza GarcíaCRONISTA

3

COMITÉ DE CURRICULUM

MTRO. LUIS ALFONSO GUADARRAMA RICO

MTRA. JANNET VALERO VILCHIS

MTRO. PEDRO OCTAVIO REYES ENRÍQUEZ

MTRO. MIGUEL ÁNGEL CÓRDOBA MONTOYA

MTRA. EDITH MOLINA CARMONA

MTRA. DELFINA CASTILLO TZAB

LIC. KARLA IVONNE BRITO GÓMEZ

MTRO. EDUARDO GARNETT RUÍZ

LIC. ANTONIO QUINTERO ZAMORA

LIC. JOSÉ DAVID ARRIAGA ROJAS

4

ÍNDICE

PÁGIN

A

Presentación

1. Fundamentos

1.1 Social 9

1.1.1 Demanda social por una educación para la Salud 9

1.1.2 Medio ambiente 11

1.1.3 Estilos de vida 13

1.1.4 Asistencia sanitaria 19

1.1.5 Biología humana 21

1.1.6 Perfiles educativos de la población mexiquense 21

1.2.Educativa 23

1.3 Importancia del licenciado en Educación para la Salud 24

1.4 Normativa 26

1.5 Pedagógica 28

1.6 Tutoría académica 28

2. Modelo para la formación profesional

2.1 Descripción del currículo profesional 30

2.2 Conceptuación de la profesión 32

2.3 Perfil de ingreso 33

2.4 Perfil de egreso 35

2.5 Objetivos del programa educativo 41

3. Plan de estudios

3.1 Objetivos de aprendizaje 42

3.2 Contenidos de aprendizaje 59

3.3 Estructura y organización del plan de estudios 62

3.4 Ubicación de las unidades de aprendizaje 69

3.5 Reglas de operación para administrar el plan de estudios 72

5

3.6 Parámetros del plan de estudios 74

3.7 Mapa curricular (trayectoria promedio) 75

4. Modelo educativo 76

5. Metodología del diseño curricular 82

6. Capítulos complementarios

6.1 Programas de instrumentación 85

6.2 Estudio de factibilidad y pertinencia social 87

Bibliografía 125

6

PRESENTACIÓN

Las condiciones actuales de la salud, -entendiéndola- como un estado de

completo bienestar físico, mental y social y no sólo la ausencia de

enfermedad o dolencia 1 representa la oportunidad para formar a Licenciados

en Educación para la Salud como profesionales multidisciplinarios que sean

capaces de interactuar con diversos grupos poblacionales, a efecto de

proporcionar información en torno a un bienestar saludable, capacitarles y

promoverles - en las condiciones que les son propias- con acciones de auto

cuidado a fin de establecer y cimentar estilos de vida saludables.

Por ello, y ante la complejidad que demuestran los procesos sociales que

evidencian una alteración en la salud pública, el Licenciado en Educación

para la Salud debe recibir una formación multidisciplinaria para enfrentar

retos inmediatos y mediatos. Esta imperiosa necesidad de intervención como

profesionales implica la suma de esfuerzos entre instituciones que compartan

la dimensión real de este reto, con base en ello, es necesario orientar las

competencias de los profesionales que estarán en contacto con las

comunidades promoviendo el auto cuidado en la salud de cada uno de ellos,

favoreciendo así a su sociedad.

Con base en lo anterior, la Universidad Autónoma del Estado de México a

través de la Secretaria de Docencia y la Dirección de Estudios Superiores ha

integrado la presente propuesta para la impartición de la Licenciatura en

Educación para la Salud en el Centro Universitario de Nezahualcolyotl.

1 Utilizamos el Concepto de Salud de la Organización Mundial de la Salud

7

8

1. FUNDAMENTOS

1.1. SOCIAL

1.1.1 DEMANDA SOCIAL POR UNA EDUCACIÓN PARA LA SALUD

La educación para la salud comprende las oportunidades de aprendizaje

creadas conscientemente que suponen una forma de comunicación

destinada a mejorar la alfabetización sanitaria, incluida la mejora del

conocimiento de la población en relación con la salud y el desarrollo de

habilidades personales que conduzcan a la salud individual y de la

comunidad. Es sin embargo, siguiendo al pie de la letra ese concepto, un

proceso poco atendido por las instituciones públicas de salud, que si bien

convergen en la educación sanitaria, no coinciden centralmente en la

formación de capacidades personales, favorecedoras de mejores estándares

de salud para individuos y colectividades.

Mucho menos en un Estado como el de México, que continúa siendo la

entidad más poblada de país, teniendo en consecuencia una alta demanda

de servicios médicos y más allá de los limites asistenciales, una tangible

necesidad educativa en todo los órdenes incluyendo el de la salud. En efecto,

de acuerdo a los resultados definitivos del más reciente Conteo de Población

y Vivienda, (INEGI,2005) el 13.6% de la población total nacional residía en la

entidad mexiquense en el 2005, es decir, 14’007,495 personas, de las cuales

el 51.2% eran mujeres y el 48.8% hombres.

Si bien la tasa de crecimiento media anual del 2.66% registrada en el periodo

1995-1999, disminuyó al 1.19% durante el período 2000-2005, la merma de

ese porcentaje no representó una baja significativa en la demanda de

atención médica, aunque se registraron avances en la atención de la

cobertura en el ultimo quinquenio.

9

De hecho, la población derechohabiente a servicios de salud, que en el año

2000 era de 5’196,837 personas, con una cobertura del 39.7%, se

incrementó en 740,000 nuevos derechohabientes para sumar un total de

5’936,128 en el 2005, con una cobertura del 42 %.

El Instituto Mexicano del Seguro Social brinda servicio médico al 69.5% de los

derechohabientes en la entidad, seguido del ISSTE que cubre al 10.2%, y del

Seguro Popular que atiende al 7.8%. El 13.4% restante es cubierto por otras

instituciones públicas y privadas. La población no derechohabiente asciende,

de acuerdo a las cifras del II Conteo de Población y Vivienda a 8’071,367, una

cifra que impele a actuar de manera alternativa para disminuir las

dificultades que enfrenta el 58% de la población mexiquense.

El Gobierno del estado de México reconoce en el Plan de Desarrollo del

Estado de México 2005-2011, que a pesar de los esfuerzos realizados para

aumentar la cobertura y la calidad de los servicios de atención a la salud, aún

persisten rezagos en las zonas metropolitanas y en los municipios rurales de

mayor atraso relativo, particularmente en el sur de la entidad. Con cifras

distintas al último conteo de población, el IGECEM señala que en el 2004 la

población derechohabiente ascendía a 6.8 millones de personas, de los

cuales 5.1 millones recibían atención médica en el IMSS; 908 mil en el

ISSSTE, y 780 mil en los servicios estatales de salud.

En su diagnóstico el Plan de Desarrollo del Estado de México enumera al

abasto insuficiente de medicamentos, la falta de capacitación al personal y

equipo de diagnóstico obsoleto, como los principales factores que

determinan la calidad y cobertura de los servicios de atención a la salud. A

esas determinantes se suman las que se originan en las transiciones

demográfica y epidemiológica, que aumentan la demanda de servicios y

modifican el tipo de enfermedades.

10

Sin embargo, los diagnósticos enfocados en las condiciones con que se

ofrecen los servicios médicos asistenciales tienen un peso relativo que debe

tomarse en cuenta cuando se trata de adentrarse en las determinantes de la

conservación o pérdida de la salud. En el contexto de los países desarrollados

la salud individual y colectiva está influida por cuatro factores determinantes:

el medio ambiente (33%); los estilos de vida (33%); la asistencia sanitaria

(20%) y la biología humana (14%).2 Estos pesos relativos dan cuenta de la

importancia de los estilos de vida, como factor asociado al surgimiento de

enfermedades o traumas que ponen en riesgo la salud e incluso la vida de las

personas, un aspecto central de la educación para la salud, una educación

centrada más allá de las enfermedades o hábitos perjudiciales para la salud.

1.1.2 MEDIO AMBIENTE

En el medio ambiente se encuentran muchos de los agentes biológicos

(bacterias, virus, hongos, etc.); químicos (hidrocarburos, cadmio, plaguicidas,

mercurio, entre otros) y físicos (radiaciones, ruidos humos gases, residuos

sólidos y líquidos) que atentan contra la salud de individuos y colectividades

enteras.

De acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se estima que cada

año se generan en México alrededor de 40 millones de toneladas de

residuos, de las cuales, 35.3 millones corresponden a residuos sólidos

urbanos (RSU) y entre 5 y 6 millones de toneladas a residuos peligrosos (RP).

Los más altos volúmenes de residuos se producen en las ciudades más

pobladas y con mayor actividad comercial e industrial como es el caso del

estado de México.

2 Salud y Educación para la Salud.

11

En el renglón se identifican sitios ya contaminados que requieren una

solución; y por otro, la falta de medidas preventivas que eviten la

contaminación proveniente de las fuentes en operación ya reconocidas.

La disposición inadecuada de los residuos peligrosos provoca no sólo

diferentes afectaciones a los ecosistemas, sino también a la salud de las

poblaciones circundantes o que laboran en las fuentes de emisión de

contaminantes, un problema que se agrava, cuando las colectividades, que

muchas veces reconocen los riesgos, no saben como actuar o prevenir los

daños a que continuamente están expuestas.

Los usos informales e ilegales que se dan a ciertos residuos y la insuficiencia

o carencia de equipo de control e infraestructura para dar un manejo

adecuado a los residuos sólidos urbanos y peligrosos, generan impactos

ambientales negativos y graves daños a la salud de las personas. Si de por sí

es de reconocida urgencia la necesidad de un inventario estatal de residuos

peligrosos y biológicos infecciosos, como lo es en el país, también lo es la

necesidad de acciones institucionales que atiendan el problema desde una

perspectiva social, educativa y cultural, que brinde a la población elementos

de defensa y autocuidado ante las amenazas ambientales.

Un caso particular relacionado con el hábitat de las personas y que

frecuentemente se asocia con los estilos de vida saludables o no, es el que se

relaciona con las condiciones de la vivienda, sobre todo en entidades como la

mexiquense con amplias franjas semiurbanas y áreas rurales habitadas.

Específicamente, en la entidad, el porcentaje de las viviendas con piso de

tierra fue de 6.4% en el año 2000 y de 5.5% en el 2005, en tanto que el

promedio nacional en ese entonces era del 10.2%.

12

Aparejado a la mejoría en el renglón está la ampliación de la cobertura de los

servicios públicos, que además, de influir en la calidad de vida de la

población, se conciben también como factores coadyuvantes de la

conservación de la salud. El porcentaje de viviendas que disponían de

energía eléctrica en el 2000 fue de 97.9% y de 98% en el 2005; 89.9% las

que se surtían de agua potable mediante la red pública en el 2000,

porcentaje que se incrementó al 92.4% en el 2005, y 86.3% las que contaban

con drenaje en el 2000, cifra que se elevó al 92% en el 2005.

1.1.3 ESTILOS DE VIDA

Los estilos de vida, en el campo de la salud, se comprenden como los

saberes, concepciones, prácticas, hábitos y valores individuales y colectivos

que favorecen o no la conservación de la salud. En los estilos de vida de los

individuos se encuentran muchos de los factores que propician el deterioro

del organismo, la adquisición de enfermedades contagiosas, traumas que

ponen en riesgo la vida y diversos cuadros crónico-degenerativos que

merman la calidad de vida de individuos de diferentes grupos de edad.

Entre otros se cuentan el consumo de fármacos, de drogas ilícitas, el

tabaquismo y el consumo excesivo de alcohol; hábitos alimenticios dañinos

para la salud tales como los consumos excesivos de grasas saturadas de

origen animal y de hidratos de carbono, que contrastan con el escaso

consumo de fibras; la falta de ejercicio físico y la frecuencia de situaciones de

competitividad y estrés en el trabajo; las prácticas sexuales de riesgo y

hábitos reproductivos inadecuados, las conductas violentas y la conducción

peligrosa de vehículos, entre otros muchos factores, que si bien son

reconocidos como factores de riesgo para la salud, son atendidos

preventivamente en los ámbitos institucionales con distintos enfoques y con

escasa coordinación de programas centrales en la educación para la salud.

13

En el contexto nacional, según se indica en el Plan Nacional de Desarrollo

2007-2012 se produjo en los últimos 50 años un descenso importante de la

mortalidad en todos los grupos de edad, acompañado de un cambio

igualmente representativo de las principales causas de discapacidad y

muerte. Hoy, predominan en el país como causas de daño a la salud las

enfermedades no transmisibles y las lesiones, padecimientos más difíciles de

tratar y más costosos que las infecciones comunes. Dicha transición se

explica en el envejecimiento de la población y en el reciente desarrollo de

riesgos relacionados con estilos de vida poco saludables.

Las muertes por enfermedades no transmisibles, los padecimientos

asociados a una corta vida –como la diabetes y la hipertensión–, así como las

lesiones por accidentes o violencia, representan hoy el 85% de todas las

muertes que se registran en México.

El otro 15% corresponde a las muertes por enfermedades asociadas con la

pobreza, como las infecciosas, la desnutrición y las que tienen que ver con la

reproducción, mismas que hace 50 años eran las más frecuentes en el

conjunto de la población y que ahora afectan sobre todo a quienes viven en

situaciones precarias. Las personas más pobres tienen mayor riesgo de morir

a edades más tempranas que el resto de la población.

En México, el cuadro más frecuente de enfermedades contagiosas sigue

siendo expresión de la falta de una cultura elemental de la salud en muchas

de nuestras comunidades. Los padecimientos transmisibles más frecuentes

en nuestro país son, en orden de importancia, infecciones respiratorias,

diarrea, tuberculosis y enfermedades de transmisión sexual.

De acuerdo al Plan de Desarrollo del Estado de México, en la entidad se

reconocen diversos trastornos de la salud originados en la recurrencia de

estilos de vida o prácticas de hábitos no saludables:

14

En 2002, el estado de México, junto con Puebla y Tlaxcala, fue una de

las entidades federativas con mayores tasas de mortalidad por

infecciones respiratorias, que además de ser ocasionadas por

condiciones ambientales y climáticas no favorables, también se

originan en la pobreza, los bajos rangos educativos y el

desconocimiento de medidas de auto protección en condiciones

ambientales adversas.

Durante el 2003, el estado de México se ubicó entre las entidades con

mayores tasas de mortalidad por enfermedades diarreicas en menores

de 5 años, junto con Chiapas, Oaxaca, Puebla y Tlaxcala. Sobra

convenir, que la mayoría de esas enfermedades se originan en el

descuido de la preparación de alimentos, el consumo de agua sin

hervir, falta de higiene a la hora de ir al baño, fecalismo a cielo abierto,

etc, todas prácticas sociales que forman parte de estilos de vida, en los

que la educación y la cultura por una vida saludable están ausentes.

La entidad mexiquense, en el 2004, ocupó el lugar número 25 respecto

al número registrado de casos de SIDA, con una tasa de 2.2 casos por

100 mil habitantes, una cifra por debajo del promedio nacional que se

ubicó en ese entonces en 3.9.

En el país, el sexo sin protección se asocia al contagio del Síndrome de

Inmunodeficiencia Adquirida, VIH-SIDA, entre los hombres. La tasa de

mortalidad por SIDA en 2005 fue de 16.6 por mil en los hombres, y de

3.1 por mil en las mujeres.

15

Si bien los casos nuevos de SIDA se dan más frecuentemente entre los

hombres, el porcentaje que representan las mujeres se ha ido

incrementando con los años, de modo que en 2005 eran ya uno de

cada cinco casos.

El virus del papiloma humano es el mayor causante de infecciones de

transmisión sexual en los últimos años. El riesgo se incrementa debido

a que un gran número de mujeres no ejerce de manera informada y

protegida su sexualidad, factor también causante del cáncer de cuello

del útero.

A ello se suma el aumento de las adicciones. El consumo de sustancias

adictivas es un grave problema de salud pública que muestra dos

tendencias alarmantes: la disminución en la edad de inicio en el

consumo de sustancias adictivas, (14 años para iniciarse en inhalables,

alrededor de los 15 en la marihuana y después de los 16 en la cocaína)

y la incorporación de un mayor número de mujeres adolescentes y

jóvenes.

La gravedad de este problema está registrada por la Encuesta Nacional

de Adicciones, cuyas estadísticas señalan que sin considerar al tabaco

y el alcohol, la droga de mayor consumo es la marihuana, ya que 2.4

millones de personas la han probado alguna vez, en una proporción de

7.7 hombres por cada mujer. La cocaína ocupa el segundo lugar en

esas preferencias, puesto que el 1.44% de la población urbana la ha

usado. Al respecto se indica que por cada cuatro hombres que la

consumen hay una mujer; después siguen las substancias inhalables y

las anfetaminas y, en último lugar, la heroína y los alucinógenos. El

principal impulsor del uso inicial de drogas son los amigos.

16

En ello tiene mucho que ver la baja percepción del riesgo entre los

jóvenes y el fácil acceso a las sustancias nocivas, así como el aumento

de la tolerancia social al consumo de drogas, esta última, una actitud

incrustada en conceptos y estilos de vida surgidos en los países

altamente industrializados y propagados por las industrias culturales

electrónicas.

Según diversas investigaciones del DIF Estado de México, se sabe que

el crecimiento desorganizado y el estrés en la vida laboral y familiar

provocan trastornos de ansiedad, afectivos y conductuales, que

inhabilitan a las personas en su actividad cotidiana.

En un ámbito más amplio, en el contexto nacional, la obesidad, los

malos hábitos en la alimentación y la falta de ejercicio, se relacionan

frecuentemente con las enfermedades del corazón y la diabetes, que a

su vez son responsables del 32% de las muertes de mujeres y del 20%

en los hombres. Al menos 30 millones de mexicanos, de acuerdo a

estadísticas del sector Salud, padecen problemas de sobrepeso y altos

niveles de colesterol, los cuales sin duda, los llevarán a desarrollar

enfermedades cardiovasculares y accidentes cerebro vasculares.

De acuerdo a datos de la Secretaría de Salud ya para el 2004 más de

26 mil mexicanos morían cada año en aproximadamente 400 mil

accidentes automovilísticos en las carreteras federales del país. En 20

años, los accidentes viales se convirtieron en la cuarta causa de

mortalidad, siendo los jóvenes las principales víctimas. La misma

Secretaría reconocía en ese entonces que en esos accidentes en los

que algunos perdían la vida, otros quedaban lesionados, cerca de 18

mil discapacitados al año. (SSA, 2004).

17

Las principales causas de los accidentes fueron el abuso del alcohol, el

exceso de velocidad, cansancio, uso del celular que disminuye la

capacidad de reacción del conductor y fallas mecánicas del vehículo,

todos factores que se pueden evitar mediando una cultura preventiva y

orientada por hábitos de vida sanos.

Según la Secretaría del Trabajo, Seguridad y Previsión Social, en

México se registran medio millón de accidentes de trabajo cada año,

contando los 150 mil que permanecen en la clandestinidad y no

alcanzan un lugar en el registro oficial del Instituto Mexicano del

Seguro Social (IMSS). Tan sólo en el 2005 ocurrieron 302 mil 886

accidentes laborales, debido a una cultura de salud laboral precaria y

deficiente, que implica tanto a los empresarios como a trabajadores.

(STSyPS, 2005).

De acuerdo con el IGECEM, las principales causas de mortalidad hospitalaria

en el estado de México y muchas de las cuales tienen que ver con la práctica

de estilos de vida no saludable son las afecciones originadas en el periodo

perinatal (21.1%); la diabetes mellitus (11.3%); las enfermedades del hígado

(10.1%); las del corazón (9.5%); y las enfermedades cerebrovasculares

(4.6%). (IGECEM, 2004)

Además, según señala el informe Salud: México 2004, el Estado de México

registró una de las tasas más altas de mortalidad materna del país: 73.4 por

cada 100 mil nacidos vivos. Dicho problema se presentó con mayor

incidencia en los municipios de Zacualpan, Tenango del Aire, Almoloya de

Alquisiras, Jaltenco y Villa Victoria. La mayor parte de los casos se

presentaron en mujeres jóvenes, siendo la preeclampsia y las hemorragias

obstétricas, la causa de ese alto indice de mortalidad materna.

1.1.4 ASISTENCIA SANITARIA

18

El nivel de calidad, cobertura y gratuidad que en una sociedad tienen las

organizaciones administrativas, los servicios médicos y farmacéuticos, así

como los recursos humanos y técnicos relacionados con la salud, se

comprenden dentro de la estructura de la asistencia sanitaria.

Al respecto, según se señala en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012,

México cuenta con una importante infraestructura hospitalaria, que sin

embargo, no es suficiente para atender la cobertura total de la demanda. El

sector público cuenta con un promedio de 0.74 camas por cada mil

habitantes, cifra inferior al valor sugerido por la Organización Mundial de la

Salud, que señala como deseable una cama por cada mil habitantes. Las

instituciones de seguridad social tienen una tasa de 0.87 camas, contra 0.63

de las instituciones que atienden a la población sin seguridad social.

Respecto al acceso a servicios de salud, estos no están totalmente al alcance

de los sectores de menores ingresos y pagar por servicios privados les

resulta muy difícil. Entre 2000 y 2005 se apreció una disminución de la

población no derechohabiente debido, principalmente, a la elevada afiliación

al Seguro Popular, un seguro médico voluntario dirigido a evitar el

empobrecimiento de las familias por gastos emergentes de salud.

La falta de infraestructura moderna y la insuficiencia de insumos no

producen los mismos efectos en los servicios de salud que ofrecen las

diferentes dependencias públicas. El abasto de medicamentos ha mejorado

en las unidades de atención ambulatoria, no así en los hospitales. Mientras

que en las unidades de IMSS ha sido posible surtir hasta 94.3% de las recetas

expedidas por sus médicos, los servicios estatales de salud apenas lograron

el 61.2%.

Respecto a la cantidad de personal capacitado disponible en el sector salud,

México tiene 1.85 médicos por cada mil habitantes, cifra inferior al promedio

internacional deseable, que es de tres médicos. De hecho, existen marcadas

19

diferencias en los servicios de salud públicos entre los estados de la

República. Mientras que el Distrito Federal cuenta con tres médicos y cinco

enfermeras por cada mil habitantes, el Estado de México tiene menos de un

médico y una enfermera por cada mil.

Es evidente que la modernización de los servicios de salud requiere grandes

inversiones para lograr los estándares deseables. México destina 6.5% de su

producto interno bruto al rubro de la salud, cifra menor al promedio

internacional.

En el caso particular del Gobierno del Estado de México, éste ha realizado un

importante esfuerzo por hacer accesibles los servicios de salud a más

personas, mediante la introducción de una significativa infraestructura

hospitalaria y de servicios médicos en el Valle de Toluca.

Aún así todavía enfrenta el desafío de atender las llamadas enfermedades

del subdesarrollo -la desnutrición y las infecciones que afectan

principalmente a la población marginada- y padecimientos propios de países

desarrollados, que la mayoría de las veces resultan de la indiferencia que

guardan las personas hacia los hábitos de vida saludables.

En los sectores más rezagados socialmente conviven al mismo tiempo las

llamadas enfermedades del subdesarrollo y las del desarrollo, lo que

complica todavía más las soluciones. Sencillamente, la infraestructura para el

tratamiento de las enfermedades asociadas a comunidades económicamente

desfavorecidas es muy distinta a la que atendería enfermedades

características de personas con niveles de vida apreciables.

1.1.5 BIOLOGÍA HUMANA

Las características genéticas con las que nace cada ser humano son a veces

detonadores de enfermedades que escapan de las determinantes

ambientales, los estilos de vida y la asistencia sanitaria. Aun así, quienes

20

padecen enfermedades hereditarias, deben ser sujetos de la educación para

la salud, no solamente para generar en ellos una conciencia proactiva

respecto a sus enfermedades, sino para cultivar en ellos una cultura de

autocuidado que se refleje positivamente en su calidad y expectativas de

vida.

1.1.6 PERFILES EDUCATIVOS DE LA POBLACIÓN MEXIQUENSE

La inexistencia de prácticas y hábitos de vida saludable entre la población,

no sólo es resultado de una cultura vacía de conocimientos sanitarios

elementales, sino que también se asocia al perfil de escolaridad de los

distintos grupos de edad, sin que deba considerarse a la educación, como un

determinante en la práctica o no de estilos de vida saludables.

Dicha relatividad, es empíricamente verificable en los países altamente

desarrollados en los que sectores sociales de altos ingresos son los que más

sufren de cáncer, obesidad, cardiopatías y diabetes.

Sin embargo, en el caso particular, de nuestro país y por ende de nuestra

entidad, es clara la relación entre pobreza-acceso a la educación-

enfermedad, una trilogía que se ve profundizada al no darse la debida

importancia y profundidad a contenidos educativos que inculquen la cultura,

los estilos de vida y las prácticas deseables para adquirir y conservar estados

óptimos de salud entre la población en edad escolar y durante sus trayectos

de vida.

Sí en el año 2000, el porcentaje de población de 15 años y más con

bachillerato era el 30% respecto al total de población arriba de esa edad y el

que contaba con licenciatura era de 10.5%, y si bien esos porcentajes se

incrementaron al 35% y 13% respectivamente en el 2005, los porcentajes,

restantes se relacionan con la presencia de amplios conglomerados de

21

población con baja escolaridad. De acuerdo al último Conteo de Población y

Vivienda la población de 6 a 14 años que asistía a cursar la educación básica

en el año 2000 fue de 2’364,927 individuos, cifra que se incrementó apenas

a 2’378,482 en el 2005.

Las cifras anteriores son de especial relevancia, sobre todo cuando de

educación para la salud se trata. El educador para la salud, no sólo habrá de

subsanar carencias educativas, vencer insuficiencias institucionales e influir

positivamente entre amplios conglomerados sociales, Considerando que la

educación para la salud, es un proceso más amplio que el educativo, el

educador para la salud habrá de propiciar que las personas que lo deseen

adquieran y desarrollen las habilidades conductuales, emocionales y sociales

necesarias para mantener un estilo de vida saludable; un estilo con el que, a

pesar de las dificultades de la vida cotidiana y de las posibles enfermedades,

sean capaces de responder a las exigencias de su entono social y de

afirmarse ante la vida.

22

1.2 EDUCATIVA

Una de las tendencias nacionales en educación superior3 es la Basada en

Competencias (EBC). Ésta ha sido considerada, desde el año 2001, para

integrar la base sobre la que se implantará el Programa de Innovación

Curricular que pretende la flexibilización paulatina y transicional de la

educación superior en nuestra Casa de Estudios. Su esencia está en formar

profesionistas que se adapten a los cambios que los mercados laborales y

que los mismos contextos sociales van poni

endo de relieve.

En el ámbito de las competencias pueden citarse diversas perspectivas,

siguiendo a Andrew Gonczi:

La primera ―y tal vez la más ampliamente sostenida― es la concepción

de Competencia Basada en tarea. La evidencia para la posesión de la

competencia en esta aproximación se sustenta, usualmente, en la

observación directa del desempeño4 (cf. Gonczi, en Castellanos, Bases

para el PIC-UAEM, p. 6).

Por otro lado, una segunda perspectiva se concentra en los atributos

generales del profesional, considerados cruciales para el desempeño

efectivo. Por ejemplo: conocimiento o capacidad de pensamiento crítico

que proporcione la base para atributos transferibles o más específicos.

Así, la cualidad de pensar críticamente es asumida y puede ser aplicada

a muchas o todas las situaciones. En esta perspectiva las competencias

son pensadas como atributos generales, ignorando el contexto en que

pueden ser aplicadas5 (cf. ibid. pp. 6-7).

3 Programa de Innovación curricular de la UAEM, 2001-2002, Secretaría de Docencia.4 ANUIES las identifica con Competencias Específicas (cf. Castellanos, op. cit., p 59).5 ANUIES las identifica con las Competencias Básicas (idem).

23

Un tercer enfoque busca ligar los atributos generales con el contexto en

el que éstos serán empleados. Este enfoque contempla las complejas

combinaciones de atributos, conocimiento, valores de las aptitudes y

habilidades, que son usadas para entender y funcionar en la situación

particular en la que se encuentren los profesionales. Es decir, la noción

de competencia es relacional6 (cf. idem).

La visión de este plan de estudio Basado en Competencias vincula las tres

perspectivas en un enfoque considerado holístico, ya que es capaz de

integrar simultáneamente atributos, tareas y modelos poniendo al educando

en el centro de un proceso con

diferentes dimensiones. De este modo, no se considera como único sentido

de la educación superior el ser la proveedora de conceptos sino el de ser

generadora de marcos de acción consistentes con el contexto, la habilidad y

la dedicación personal del estudiante.

1.3 IMPORTANCIA DEL LICENCIADO EN EDUCACIÓN PARA LA SALUD

La Educación para la Salud es una práctica antigua, aunque ha variado

sustancialmente en cuanto a su enfoque ideológico y metodológico como

consecuencia de los cambios paradigmáticos en relación a la salud: De

un concepto de salud como no-enfermedad hacia otro más global, que

considera la salud como la globalidad dinámica de bienestar físico, psíquico y

social.

6 AUIES las identifica con competencias Transversales y Genéricas.

24

El paso del concepto negativo de la salud a una visión positiva ha conducido

a un movimiento ideológico, según el cual, las acciones deben ir dirigidas a

fomentar estilos de vida sanos, frente al enfoque preventivo que había

prevalecido hasta hace algunos años. Paralelamente, se ha producido un

cambio terminológico: De la tradicional denominación de Educación Sanitaria

a la actual Educación para la Salud.

La Educación para la Salud, puede considerarse desde dos perspectivas:

Preventiva

De promoción de la salud

Desde el punto de vista preventivo, preparando a sujetos capaces de

trasmitir información y guiar a la población para evitar los problemas de

salud mediante el propio control de las situaciones de riesgo que les rodean.

Desde una perspectiva de promoción de la salud, desarrollando capacidades

y habilidades en los futuros Licenciados en Educación para la Salud que les

permita promover ante la diversidad poblacional la adopción de formas de

vida saludables.

Esta revolución ideológica ha llevado, como consecuencia, a la evolución en

los criterios sobre los que se sustenta el concepto de Educación para la

Salud. La Licenciatura en Educación para la Salud se concibe como la

formadora de entes que generan conciencia y sensibilizan

argumentativamente las acciones de los individuos; a fin de que cuenten con

conocimientos que les lleven a desarrollar hábitos básicos para la defensa y

la promoción de la salud individual y colectiva.

25

1.4 NORMATIVA

El plan de estudios está diseñado dentro de un marco jurídico de cobertura

nacional, estatal y local; por lo que se tiene que regir por preceptos

emanados de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:

artículo 3°, fracción VII; de la Ley General de Educación en su capítulo 1°,

artículos 7, 24 y 47; capítulo 5º, artículo 60; del Código Administrativo del

Estado de México, libro III de la educación, ejercicio profesional, investigación

científica y tecnológica, cultura, deportes, juventud instalaciones educativas

y mérito civil; en su capítulo II del sistema educativo estatal, artículo 3.10,

inciso III referido a los planes, programas, métodos y materiales educativos;

y el inciso VI referido a las instituciones de educación superior a las que la ley

le otorga autonomía como es el caso de la Universidad Autónoma del Estado

de México.

De la Ley de la UAEM Título Tercero, artículos 13 y 14; del Estatuto

Universitario Capítulo II, artículos 6 al 9 y 58 fracción primera; del

Reglamento de Facultades y Escuelas Profesionales de la UAEM el Título

Tercero; así como del Reglamento de opciones de evaluación profesional de

la UAEM y las Bases normativas bajo las cuales se regirá el ingreso, la

permanencia y la promoción de alumnos que cursen planes de estudio

flexibles del nivel profesional de la UAEM.

El adecuado funcionamiento de la innovación curricular, bajo el enfoque de la

flexibilización, se llevará a cabo con base en una regla o escala de valoración

determinada mediante: sistemas, procedimientos, métodos, mecanismos e

instrumentos adecuados que establezca el propio organismo, a través de sus

cuerpos colegiados a nivel de academias, Consejo Académico y de Gobierno.

Desde esta consideración, es necesario un esquema normativo que lo

respalde y lleve al buen funcionamiento, en aras de que la operatividad de la

misma tenga la mayor fluidez, congruencia, corrección y validez.

26

Es decir, un marco normativo para un plan de innovación curricular sólo tiene

sentido si se piensa en la interdependencia que pueda haber entre éste, la

currícula y la administración escolar.

Lo normativo no sólo recae en un asunto puramente procesual, sino que

ayuda a vigilar que la formación sea acorde con los Núcleos Básicos,

Sustantivos e Integrales que se proyectan en el mapa curricular, de modo

que la horizontalidad y verticalidad de la trayectoria seguida por el alumno

sean coherentes y pertinentes con el perfil de egreso planteado en el plan de

estudios. Así, el marco reglamentario sustentará la congruencia del área de

acentuación curricular que los alumnos hagan de su trayectoria académica

de acuerdo con los momentos de la formación profesional, según lo referido

en el modelo de enseñanza aprendizaje expresados en las Bases para el

Modelo Institucional de Innovación curricular de la UAEM.

Al mismo tiempo, la normatividad permitirá que el desarrollo de las competencias se

ajusten a los objetivos propuestos para las Unidades de aprendizaje y éstas, a su

vez, se complementen equilibrándose entre las áreas que configuran el abanico que

satisfaga las necesidades básicas y complementarias de la formación del Licenciado

en Educación para la Salud.

27

1.5 PEDAGÓGICA

El plan supone incorporar propuestas pedagógicas fundamentadas en el

aprendizaje activo, en la creación de comunidades de aprendizaje y el

trabajo cooperativo en contextos situados, bajo el supuesto de que

aprendemos dentro de un contexto, del contexto y con el contexto,

asumiendo que éste no es sólo físico, sino social, cultural y efectivo, por lo

que las estrategias de enseñanza incluyen trabajo individual y en grupo que

no se restringen a la interacción profesor-alumno, sino que trasciende estos

límites y se ubican en escenarios en los que están teniendo lugar los

procesos implicados en la profesión (UAEM, 2002a).

El presente plan de estudio promueve en el estudiante la adquisición de

capacidades profesionales contempladas en el perfil profesional, haciendo

énfasis en la capacidad de pensamiento crítico y juicio, la reflexión social, la

disposición para participar en comunidades permanentes de aprendizaje, así

como en la adquisición de un sentido de responsabilidad, compromiso social

y ético.

De esta manera, los métodos y técnicas de enseñanza permitirán al alumno

comprender la complejidad del fenómeno de estudio, proponiendo

alternativas de solución a problemas específicos, cuyo conocimiento sobre la

acción individual y social estará orientado a saber qué y por qué

(conocimiento declarativo), saber cómo (procedimentales), para qué

(contextuales), y saber cuándo y dónde (estratégicos).

28

1.6 TUTORÍA ACADÉMICA

La tutoría es un proceso de acompañamiento durante la formación de los

estudiantes, que se concreta mediante la atención personalizada a uno o a

un grupo reducido de alumnos, por parte de académicos competentes y

formados para esta función, apoyándose conceptualmente en la teoría del

aprendizaje más que en las de la enseñanza. Tiene una especificidad clara;

es distinta y, a la vez, complementaria a la docencia frente a un grupo, pero

no la sustituye, implica diversos niveles y modelos de intervención; se ofrece

en espacios y tiempos diferentes a los de los programas de estudio (UAEM,

2002b: 2).

La tutoría pretende orientar y dar seguimiento al desarrollo de los

estudiantes, apoyarlos en los aspectos cognitivos y afectivos del aprendizaje,

busca fomentar su capacidad crítica y creadora, y su rendimiento académico,

así como perfeccionar su evolución social y personal (UAEM, 2002b: 2).

Funciona como guía del estudiante a lo largo de su formación académica

universitaria, precisando el desempeño de funciones diversas y realizando

actividades que sirvan de apoyo al alumno para su eficiente trayectoria y

buen desarrollo escolar.

29

2. MODELO PARA LA FORMACIÓN PROFESIONAL

2.1 DESCRIPCIÓN DEL CURRÍCULO PROFESIONAL

Nombre de la carreraLicenciatura en Educación para la Salud

2007

Título que otorga Licenciado (a) en Educación para la Salud

Espacio académico donde se

imparte

Unidad Académica Profesional

Nezahualcóyotl

Área del conocimiento a la

que se inscribe

Ciencias Sociales

Tipo de programa educativo

al que corresponde

Científico- Práctico

Duración total de la carrera 9 periodos (4.5 años)

Valor en créditos del plan de

estudios 408 (384 obligatorios y 24 optativos)

Calendario escolar y

periodos para administrar

las unidades de aprendizaje

Calendario escolar anual, con dos periodos

regulares y un intensivo

Modalidad educativa en la

que se aplicará

Escolarizada con administración flexible de

la enseñanza

30

Opciones y criterios de

movilidad.

El alumno podrá cursar las unidades de

aprendizaje como parte del programa de

movilidad académica intrainstitucional o

interinstitucional (nacional e internacional),

sujetándose al procedimiento de

reconocimiento académico por movilidad

correspondiente.

Carreras del mismo espacio académico con las que comparte formación

común

UNIDAD DE

APRENDIZ

AJE

HT HP TH CR OBJETIVO

ING

EN

IER

ÍA

EN

TR

AN

SP

OR

ING

EN

IER

ÍA E

N

SIS

TEM

AS

INTELIG

EN

TES

ED

UC

AC

IÓN

PA

RA

LA

SA

LU

D

CO

MER

CIO

IN

TER

NA

CIO

NA

L

Algebra

superior4 0 4 8

Revisar las estructuras algebraicas asociadas a un conjunto, así, como las propiedades de éstas.

x x

Geometría analítica

4 0 4 8

Dominará los conceptos fundamentales de construcciones en el plano cartesiano función, y desarrollará la habilidad geométrica para representar construcciones en el espacio tridimensional, aplicara la geometría como una herramienta para la solución de problemas prácticos del área de ingeniería.

x x

Inglés C1 2 2 4 6

Conocer y comprender los elementos básicos para la comprensión del idioma inglés en sus formas oral y escrita.

x x x X

Inglés C2 2 2 4 6 Aplicar los conocimientos en la comunicación, así como en la comprensión y desarrollo de textos en

x x x X

31

inglés.

2.2 CONCEPTUACIÓN DE LA PROFESIÓN

El Licenciado en Educación para la Salud es un profesional universitario

altamente calificado que esta formado a partir de un visión y misión de

trabajo en grupos interdisciplinarios, ya que se sostiene en una formación de

calidad bajo una perspectiva multidisciplinaria, que lo posibilita a proyectar

un bienestar social, ha desarrollar una capacidad de atención a las áreas de

educación, antropología social, cultura, medicina preventiva, etc.

La licenciatura en Educación para la Salud, se enfoca en el conocimiento y

análisis de los procesos de diagnóstico de enfermedades o brotes

epidemiológicos que puedan afectar a una comunidad o a varias de ellas

situadas en una microregión específica. Central en el programa de la

licenciatura es la enseñanza de metodologías de trabajo que favorezcan el

reconocimiento de los saberes, experiencias, prácticas, hábitos y costumbres

comunitarias que influyan o no en la formación de estilos de vida saludables,

para a partir de ahí, iniciar procesos comunitarios de educación para la salud.

La Educación para la Salud, es así un proceso de enseñanza comunitaria, una

pedagogía que auxiliada por metodologías médicas, antropológicas,

sociológicas y comunicativas, tenderá a fortalecer las prácticas comunitarias

de conservación de la salud y la prevención de enfermedades y

fundamentalmente, a transformar hábitos nocivos en competencias

individuales propicias para fomentar la salud comunitaria.

32

Mapa conceptual del modelo

Vectores de incidencia Grupos de atenciónEjes para la atención

primaria en salud

Pobreza Recién nacidos y madres Diagnóstico y seguimiento

Marginación Infantes Normatividad

Genética Adolescentes y jóvenesOperación de programas de

salud

Medio Ambiente AdultosGestión, comunicación y

redes sociales

Estilos de vida Tercera edadPerspectiva de género y

bioética

Acceso a bienes Familias Prevención

Acceso a servicios Comunidad Sistemas de información

2.3 PERFIL DE INGRESO

Con base en los ejes rectores de formación del modelo curricular y en el

perfil de egreso de la Escuela Preparatoria de la UAEM, el estudiante

aspirante a ingresar a la licenciatura de Educación para la Salud deberá

gozar de un óptimo estado de salud física y mental.

Debe ser competente para la investigación bibliográfica y de campo,

demostrar habilidades y destrezas para la lectura, la observación, el análisis

y facilidad para desarrollar trabajo en equipo y frente a individuos, grupos y

comunidades. En todo caso deberá contar con conocimientos, valores,

intereses y aptitudes, enfocados en el desarrollo social, la conservación de la

salud, el respeto al medio ambiente y a la vida, debiendo tener los

siguientes:

Valores:

33

Respeto

Disciplina

Orden

Esfuerzo

Constancia

Compromiso Social

Lealtad

Tolerancia

Intereses:

Por las ciencias sociales.

Por la salud.

Por el bien común.

Por el trabajo en equipo.

Por la educación.

Por el desarrollo humano.

Por el servicio a la comunidad.

Por la lectura.

Por el trabajo en equipo.

Aptitudes:

Sensible a los problemas comunitarios.

Participativo y cooperativo.

Con iniciativa.

Observador y analítico.

Gusto por la investigación.

Dominio de procedimientos sistemáticos y controlados.

Proclividad por la enseñanza.

Capacidad verbal.

Dotes comunicativas.

Vocación de servicio.

Conocimientos:

34

De Historia Universal, Historia de México, Políticas Públicas, Derecho,

Sociología, Antropología, Medicina, Psicología, Comunicación,

Demografía, Ambiental, Sustentabilidad, Educación, Administración,

Economía, Matemáticas, Estadística, Computación e Inglés Básico.

2.4 PERFIL DE EGRESO

2.4 PERFIL DE EGRESO

El egresado de la Licenciatura en Educación para la Salud de nuestra universidad contará con:

o El potencial de aprendizaje y habilidades académicas básicas que contribuyan a la

solución sistemática y crítica de problemas.

o El conocimiento, habilidades, destrezas y valores básicos que contribuyan a la solución

sistemática y crítica de problemas.

o Los conocimientos, metodologías, técnicas, herramientas y lenguajes necesarios para

desempeñarse en las áreas de Ciencias de la Salud, Sociales y de la Educación.

o Los conocimientos, metodologías, técnicas, herramientas y lenguajes necesarios para

desempeñarse en organizaciones de las áreas de Ciencias de la Salud, Sociales, de la

Educación y Comunicación.

o Las competencias académicas que le permitan aprender en dimensiones complejas de

los entornos laboral, productivo, académico, social, institucional y de la investigación.

o Las competencias necesarias que le permitan desempeñarse en dimensiones complejas

de los entornos laboral, productivo, académico, social, institucional y de la investigación.

o El conocimiento de las prácticas culturales que influyen en el allegamiento de la calidad

de vida.

35

o El conocimiento para identificar los determinantes biopsicosociales que condicionan los

estilos de vida y formación de hábitos que repercuten en el proceso de salud-

enfermedad-atención y en la calidad de vida.

o La capacidad de identificar, reconocer y respetar la diversidad cultural y prácticas

sociales en salud de los diversos colectivos.

o El conocimiento para identificar en la diversidad, la multiculturalidad y el medio

ambiente los factores propicios para la conservación de la salud y de estilos de vida

saludables.

o El conocimiento para identificar en la diversidad, la multiculturalidad y el medio

ambiente los factores propicios para prevenir la enfermedad, fomentar y preservar los

estilos de vida saludables y consecuentemente mejorar la calidad de vida.

o Diseñar, implementar y evaluar las estrategias educativas necesarias que fomenten y

preserven los estilos de vida saludables y consecuentemente mejorar la calidad de vida.

o Los conocimientos para diseñar estrategias innovadoras y creativas considerando los

diferentes contextos económicos, sociales, culturales y tecnológicos.

o El conocimiento para generar propuestas que incidan en la formulación de políticas

públicas que beneficien la salud colectiva.

Investigación y sistemas de información

Diseña investigaciones aplicadas teniendo como contexto a la Salud

Pública.

Diseña y elabora instrumentos de medida para obtener información

mediante trabajo de campo, utilizando diversas metodologías de

investigación de las Ciencias de la Salud, Sociales y Educativas.

Realiza periódicamente estudios relacionados con las condiciones de

salud de su población-objetivo con especial énfasis en los grupos

36

étnicos originarios y no originarios del Estado de México, tanto en

zonas rurales como urbanas.

Registra información del estado de salud de individuos, familias y

comunidades, generando sistemas de información y retroalimentación

y bases de datos de utilidad local, municipal y microregional.

Elabora reportes de investigación como base diagnóstica para la

elaboración toda acción institucional y comunitaria de educación de la

salud.

Elabora sistemas de información y orientación para promotores de

estilos de vida saludables.

Integra análisis prospectivos ante las tendencias regionales de salud,

elaborando programas de educación para la salud de carácter regional

e interregional.

Promoción, Gestión y Educación para la Salud

Comprende las necesidades de atención integral y continua de la

población-objetivo diseñando acciones de cambio de los patrones

culturales de individuos, familias y grupos sociales perjudiciales para la

salud, priorizando acciones preventivas.

Transmite conocimientos que mejoren el bienestar biopsico-social de

los individuos y las familias.

Desarrolla programas de educación para la salud, dirigidos a

individuos, familias y comunidades, respetando los patrones culturales

propiciadores de la conservación de la salud y orientando el cambio de

37

aquellas prácticas que pueden ser causales del deterioro y pérdida de

la salud.

Diseña Planes Integrales de Educación para la Salud, proponiendo las

medidas de prevención pertinentes a los problemas de salud de

personas de todas las edades y de distinto género, considerando los

recursos disponibles en la comunidad, y costos sustentables para el

enfermo y la familia.

Diseña, negocia e implanta proyectos educativos para la prevención de

enfermedades y la conservación de la salud.

Educa y capacita a personas de todas las edades y sus familias,

comunidad y mediante campañas en los medios de comunicación

social.

Conoce de la organización, operación y evaluación de campañas,

cursos, talleres, seminarios, conferencias, asesorías personalizadas a

familias y a los distintos grupos sociales, entre otras acciones de

educación para la salud.

Administración, planeación y gestión de proyectos para la

Salud

Conoce las metodologías para elaborar, administrar, gestionar, operar

y dar seguimiento a proyectos de educación para la salud en el

contexto del desarrollo comunitario sustentable.

Propone y gestiona programas de Educación para la Salud comunitarias

de carácter preventivo, así como para preservar y acrecentar la salud,

ante distintas instancias gubernamentales de salud pública y desarrollo

social.

38

Planifica, ejecuta y coordina acciones de Educación para la Salud

dirigidas a individuos, familias y comunidades con base en programas

institucionales de salud pública.

Planifica, organiza y gestiona recursos institucionales para ofrecer una

Educación para la Salud con base a la participación social.

Promueve y orienta a la población en prácticas y estilos de vida

saludable, así como en el uso de recursos de salud al alcance de

individuos, familias y comunidades.

Participa con diversos equipos de salud en programas específicos y

prioritarios de salud pública y medicina preventiva de acuerdo a las

necesidades de la población, así como participa en grupos de trabajo

multidisciplinario y equipos de apoyo técnico de otras regiones, ante

situ

Evalúa y sistematiza experiencias de salud pública social, con el

objetivo de implantar procesos de educación formal e informal y

servicios de salud, intersectoriales.

Organiza servicios de salud, desarrolla recursos humanos, e implanta

políticas de conservación de la salud.

Analiza la calidad de los servicios de educación de la salud mediante

metodologías cualitativas y cuantitativas, así como evalúa las políticas

públicas de salud y la pertinencia de nuevos estudios para la educación

para la salud.

Problemática que atiende, ámbitos de desempeño profesional y

población beneficiada.

Se enfoca en el estudio de las prácticas, hábitos, costumbres y saberes de las

comunidades que son coadyuvantes o no de una buena salud. A partir de ese

conocimiento, será central en su misión educativa la de transformar las

39

prácticas nocivas para la salud en hábitos sanos, propiciadores de estilos de

vida saludable. Sus ámbitos de intervención son múltiples y variados, desde

las condiciones ambientales y física en que vive y se desarrolla la

comunidad, hasta el reconocimiento de agentes patógenos causantes de las

enfermedades, para finalmente verter esos conocimientos en proyectos

educativos.

El Educador para la Salud, será un profesional preparado para desempeñarse

en organizaciones no gubernamentales (ONG’S), dependencias públicas que

entre sus funciones tengan las de prevenir las enfermedades, conservar la

salud y favorecer estilos de vida saludables en los ámbitos municipal, estatal

y nacional. Igual podrá desempeñarse en Centros hospitalarios públicos y

privados, pudiendo fungir como responsable de toda acción educativa de tipo

preventivo, así como en empresas, instituciones educativas, entre otros

organismos públicos y privados.

El Educador para la Salud será al término de sus estudios un universitario

preparado científica y humanísticamente para trabajar en comunidades con

distintos perfiles económicos, sociales y culturales, tanto en ámbitos rurales

como urbanos o en proceso de urbanización.

Así, el ámbito de intervención del Educador de la Salud no distingue clases

sociales pues toda persona con malos hábitos, por ejemplo, alimenticios, es

proclive a los problemas cardiovasculares, a la diabetes o a problemas

gastrointestinales. Sin embargo, por la recurrencia de la enfermedad entre

grupos vulnerables y marginales, estos serán objeto de especial atención.

Saberes

El Educador para la Salud es un profesionista con amplios conocimientos, una

vez que su preparación multi e interdisciplinaria, le prepara en distintos

campos de la salud, la sociología, la antropología, la comunicación y la

educación.

40

Esta formación le permitirá ser un educador flexible, respetuoso de la

diversidad cultural pero con un firme liderazgo para inducir cambios en las

prácticas sociales nocivas para la Salud. Su formación teórica y metodología

le convertirá en un individuo apto para la investigación, la planeación y la

gestión de estilos de vida saludables. Sus competencias basadas en un

profundo sentido del humanismo y el desarrollo humano le convertirán en un

ser sensible, con disposición no sólo a educar para superar condiciones

adversas para la salud, sino para actuar en el eje emocional y afectivo de las

personas que influye en cuidado de la salud.

Funciones, instrumentos y métodos

La aplicación de los saberes se estructurarán por la ordenación de las tres

capacidades propias del sujeto de la educación, que en el campo de la Salud,

tenderán a reproducir aquellas pautas socio culturales condicionantes de la

conservación de la salud, a transformar las que sean nocivas para ese

propósito y a propiciar la adaptación a nuevas prácticas observables en la

vida cotidiana, propias de estilos de vida saludables.

Durante su práctica profesional tendrá funciones diversas, la de

investigador, planificador y gestor de la Salud, educador y promotor de

hábitos de vida saludables.

Su desempeño profesional implica el uso de los principios, postulados, leyes,

métodos y técnicas fundamentales del quehacer de las Ciencias Sociales, la

Salud y la Educación. De ahí su capacidad profesional para generar

prospectivas que serán materializados en proyectos educativos, sobre todo,

por la capacidad que tendrá para analizar los principales fenómenos de salud

pública en los ámbitos local, regional y nacional.

41

La dinámica misma del proceso salud–enfermedad será la pauta para

retroalimentar sus conocimientos, funciones y métodos de trabajo, que como

en toda ciencia, tienen condicionantes de tipo histórico, económico y social.

De ahí que será un profesional atento a los cambios, debiendo en todo

momento formular criterios consistentes y pertinentes respecto la

explicación de las causas sociales y culturales de la enfermedad y la

conservación de la salud; previendo, en contextos cambiantes las

necesidades presentes y futuras de la salud de individuos y colectividades.

2.5 OBJETIVOS DEL PROGRAMA EDUCATIVO

Formar profesionales de la Educación para la Salud, que mediante un aprendizaje integral,

adquieran los conocimientos, las destrezas, las capacidades, aptitudes y actitudes para:

Reconocer la presencia de enfermedades crónico degenerativas o causadas por

distintos agentes patógena o epidemiológica que afecten la salud comunitaria.

Reconocer en las diferentes colectividades, los problemas de salud predominantes

causados por los determinantes biopsicosocales, estilos de vida y hábitos no saludables.

Diseñar, implementar y evaluar estrategias educativas encaminadas a generar hábitos y

estilos de vida saludables y/o preservar su existencia.

Realizar investigaciones que contribuyan a la intervención educativa en las diferentes

colectividades, definiendo y visibilizando su espacio de acción en Ciencias de la Salud,

Sociales, de la Educación y Comunicación.

3. PLAN DE ESTUDIOS

3.1 OBJETIVOS DE APRENDIZAJE

42

OBJETIVOS POR ÁREA DEL CONOCIMIENTO

Comprender la correlación entre las Ciencias Sociales, la Demografía, la Educación y las

Ciencias de la Salud, desde un enfoque integrador y multidisciplinario propiciador de

estilos de vida saludables.

Comprender y distinguir el ámbito disciplinario profesional de las Ciencias de la Salud

vinculado a la detección de enfermedades y agentes epidemiológicos y su prevención en

los ámbitos comunitarios y de una micro región. Particularmente, será competente para:

Comprender y observar los preceptos éticos que rigen a la profesión de Educador

para la Salud que sustentarán su ejercicio profesional y desarrollo humano.

Dominar las áreas de conocimiento básicas que favorecen el razonamiento, el

análisis, el espíritu crítico y la adquisición de actitudes, destrezas y conocimientos,

válidos para comprender las necesidades reales de salud de las comunidades de la

entidad y el país.

Aplicar el modelo de la historia natural y social del proceso salud-enfermedad y sus

niveles de prevención en el estudio de integral de los problemas de salud pediátricos,

de los adolescentes, de la mujer y personas de la tercera edad, más frecuentes a

nivel local y nacional.

Comprender las bases moleculares de la reproducción celular, estructura

cromosómica y leyes que regulan la herencia para explicar los procesos de desarrollo

y evolución del organismo humano.

Comprender los conceptos morfofuncionales que explican las diferentes etapas de la

evolución y desarrollo del ser humano, desde la gestación hasta la vejez.

Identificar los factores que afectan la salud del hombre, las características

epidemiológicas de tales agentes, las respuestas orgánicas ante estos estímulos y la

agresión que producen en sus niveles preventivos asignados.

Identificar los estándares de salud y la problemática epidemiológica de las

comunidades inscritas en su ámbito de trabajo.

43

OBJETIVOS POR ÁREA DEL CONOCIMIENTO

Utilizar los conocimientos propedéuticos de la clínica y la patología, aplicando el

método clínico para el estudio del proceso salud-enfermedad en el individuo y la

familia, ejecutando correctamente las técnicas de exploración física más utilizadas.

Ejecutar correctamente la técnica de entrevista médica, aplicando la respectiva teoría

en la elaboración de la historia clínica individual e integración del expediente clínico

familiar, identificando los factores de riesgo para aplicar las medidas preventivas

correspondientes y canalizar a los enfermos a las instituciones de salud, públicas y

privadas de atención.

Proponer hipótesis diagnósticas explicando los factores de riesgo y los determinantes

del proceso salud-enfermedad, de una manera integral a partir del concepto de

unidad biopsicosocial.

Tener los conocimientos y las habilidades que le permitan realizar una evaluación

nutricional del individuo tanto en condiciones de salud como de enfermedad, así

como el análisis de los factores ambientales, geográficos, económicos, sociales,

culturales y psicológicos que permitan la orientación alimentaria en problemas de

salud pública.

Emprender acciones educativas para prevenir o evitar la aparición o agravamiento de

las enfermedades inmunológicas, dermatológicas, ortopédicas y

otorrinolaringológicas, así como de las enfermedades más comunes relacionadas con

la patología respiratoria, cardiovascular, renal nutricional, gastroenterología,

endócrina, neurológica, psiquiátrica y ocupacional, identificando aquellos casos que

requieren ser referidos al segundo o tercer niveles de atención.

Reconocer los límites de su competencia y responsabilidad siendo capaz de

coordinarse con especialistas para derivar a otros niveles de atención médica a los

pacientes que lo ameritan. En todo caso estará capacitado para dar seguimiento a

problemas de salud.

Capacidad para comprender y distinguir el ámbito profesional de las Ciencias Sociales,

particularmente de la sociología y la antropología, y sus aportaciones a la comprensión de la

44

OBJETIVOS POR ÁREA DEL CONOCIMIENTO

cultura como sustento del trabajo comunitario.

Conocer y dominar los métodos y técnicas etnográficas para registrar las prácticas,

hábitos, costumbres y saberes comunitarios que dan origen a estilos de vida que

contribuyen en el deterioro y pérdida de la salud, y en caso distinto a su recuperación

y conservación.

Identificar conductas y actitudes de resistencia al cambio cultural, particularmente

relacionadas con prácticas de higiene, sexuales y alimenticias, entre otras que

pudieran asociarse a la propagación de enfermedades.

Conocer los métodos de análisis antropométrico para detectar el inadecuado

desarrollo y crecimiento de los individuos, debido a factores hereditarios,

nutricionales u otros factores que inhiban el crecimiento y desarrollo del organismo.

Conocer los métodos y técnicas de registro etnográfico para dar cuenta de las

condiciones del entorno ecológico, ambiental, la vivienda, los servicios públicos entre

otros factores coadyuvantes de la calidad de vida.

Reconocer las condiciones de pobreza, marginación respecto a los servicios públicos,

entorno ecológico y modos de vida que son coadyuvantes en la pérdida o deterioro de

la salud.

Dominar los métodos antropológicos y sociológicos de registro y caracterización de

las comunidades urbanas y rurales, étnicas y grupos minoritarios y marginales.

Conocer los métodos de registro etnobotánico, particularmente de las plantas con

usos curativos y medicinales, cuando se trate del estudio de grupos indígenas.

Conocer los métodos de estudio demográfico y estadístico para determinar las

tendencias de crecimiento poblacional, particularmente de los grupos vulnerables.

Tener la capacidad para identificar los mecanismos de transmisión de la cultura en los

grupos familiares, particularmente los saberes asociados a la pérdida, recuperación y

conservación de la salud.

Apoyar la creación de redes sociales de apoyo a la formación de prácticas y hábitos

insertos en estilos de vida saludables.

45

OBJETIVOS POR ÁREA DEL CONOCIMIENTO

Ejercer liderazgo sobre individuos, familias y comunidades para transformar prácticas

nocivas para la salud.

Analizar e interpretar críticamente la inequidad en la prestación de servicios de salud

a los grupos vulnerables, a partir de los postulados teóricos de las principales

corrientes que abordan los fenómenos de desigualdad y exclusión social.

Analizar e interpretar desde la perspectiva multidisciplinaria del saber sociológico,

antropológico, de las ciencias de la salud y de la educación, la ocurrencia y

recurrencia de las enfermedades hereditarias, de las causadas por diversas agentes

patógenas o, debidas a procesos epidemiológicos.

Analizar e interpretar los sistemas de valores de grupos específicos de la sociedad en

los ámbitos urbano y rural asociados a prácticas cotidianas dañinas para la salud.

Analizar e interpretar problemas de salud pública, en el marco de los postulados

teórico-metodológicos de diferentes vertientes teóricas explicativas de las causales

económicas y sociales de la enfermedad.

Analizar y evaluar acciones gubernamentales y proponer alternativas de solución a

problemáticas específicas en el ámbito de la salud; desde una perspectiva que

entiende que esos problemas pueden ser también problemas de desigualdad social.

Vincula la noción teórica y estratégica de desarrollo comunitario en el diseño e

instrumentación de programas de educación para la salud en diferentes ámbitos

territoriales de la entidad y el país.

Capacidad para comprender el ámbito profesional de las Ciencias de la Educación,

distinguiendo los conocimientos disciplinarios, metodológicos e instrumentales de la

educación comunitaria, particularmente podrá:

Comprender los fundamentos teóricos y prácticos de las tecnologías de la

comunicación, la educación y la información.

Conocer las distintas modalidades no formales de la educación, sus métodos

pedagógicos, así como manejar adecuadamente los recursos didácticos

Dominar las metodologías de la educación y la capacitación, aplicándolas

46

OBJETIVOS POR ÁREA DEL CONOCIMIENTO

correctamente entre los diversos grupos sociales.

Aplicar pertinentemente estrategias de enseñanza-aprendizaje dependiendo de los

perfiles y características de los destinatarios de los esfuerzos educativos. En todo

caso conocerá a los sujetos de la educación, incentivando su participación en los

procesos educativos que mejor satisfagan sus necesidades de educación para la

salud.

OBJETIVOS DE LAS ÁREAS

CURRICULARES

OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE

APRENDIZAJE

SALUD PÚBLICA: Disponer de una

concepción integral y sistemática de la

problemática de la salud pública bajo

una perspectiva de trabajo

interdisciplinario.

Proporcionar los elementos de desarrollo

profesional en el área de la salud, en un

contexto de sistematicidad y bajo una

Políticas y programas para la atención a la

salud comunitaria: El alumno conocerá la

estructura programática encargada de atender

el estado de salud de la población. Aplicará de

manera adecuada estos conocimientos para

canalizar, según las necesidades propias de la

población a atender.

Marco normativo para el sector salud: El

alumno conocerá y ubicará adecuadamente a la

medicina legal dentro de las ciencias auxiliares

del derecho. Será capaz de definir y diferenciar

los diversos tipos y formas de muerte.

Reconocerá los diferentes agentes lesionantes,

así como de describir por sus características, las

47

OBJETIVOS DE LAS ÁREAS

CURRICULARES

OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE

APRENDIZAJE

perspectiva integral del conocimiento.

Generar conocimiento traducidos en

acciones de prevención y desarrollo de

protección comunitaria para el

incremento de la calidad de vida.

diferentes lesiones.

Factores prenatales y promoción de la

salud: Describirá a forma y estructura de los

organismos humanos a partir de las funciones

normales bajo el método sistemático.

Considerando el cuerpo humano como un

sistema de órganos y aparatos que son similares

por su origen y estructura.

Nutrición consumo y riesgos para la salud:

Identificará los fundamentos de la nutrición, la

selección de alimentos, su clasificación y su

estructura, así como la elaboración de

programas de alimentación para la mejora de la

salud comunitaria.

Prevención y promoción de la salud en

recién nacidos: Aplicará de manera adecuada

la prescripción y aplicación de métodos

anticonceptivos, así como el control prenatal.

Realizando medidas de prevención para la

detección de cáncer cervicouterino.

Genética y salud: Analizará dentro del campo

de la genética la relación entre las

enfermedades y la salud de la población.

Revisará la información en torno al genoma

humano y la importancia de su estudio en

materia de salud de la población.

48

OBJETIVOS DE LAS ÁREAS

CURRICULARES

OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE

APRENDIZAJE

SALUD PÚBLICA (CONTINUA) Prevención y promoción de la salud de la

infancia: Explicará los procesos físicos y

psicológicos del desarrollo del niño.

Conocerá las situaciones de riesgo en la salud

del niño, diferenciando los principales modelos

de explicación tendientes a la salud y bienestar.

Promoción de la salud adolescente y

juvenil I: Explicará los procesos físicos y

psicológicos del desarrollo del niño y el

adolescente, diferenciando los principales

modelos de explicación tendientes a la salud y

bienestar.

Promoción de la salud adolescente y

juvenil II: Identificará los factores de riesgo en

el manejo de la sexualidad, asimismo las

medidas de intervención en las enfermedades

de transmisión sexual (ETS), y promoverá

programas de difusión comunitaria en torno a la

salud sexual.

Estilos de vida y riesgos en población

adulta:

Bioética y promoción para la salud II:

Bioética y promoción para la salud I:

Comprenderá la ética profesional como un

componente dinámico y sustantivo de la

formación integral, para asegurar una práctica 

responsable y eficaz al normar el uso de las

capacidades y competencias profesionales; lo

cual resulta fundamental para enfrentar y

49

OBJETIVOS DE LAS ÁREAS

CURRICULARES

OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE

APRENDIZAJE

SALUD PÚBLICA (CONTINUA)

SALUD PÚBLICA (CONTINUA)

resolver los complejos problemas de la sociedad

contemporánea. 

Familia y salud comunitaria: Aplicará las

teorías y metodologías que permiten abordar los

distintos tipos de familia existentes hoy en día

para el establecimiento de normas de seguridad

e higiene posibles de impulsar desde en el

contexto que resulta ser la familia.

Sociodemografía y salud I: Conocer el

conjunto de problemáticas que en la actualidad,

tanto a nivel social como en el ámbito de las

políticas públicas, son identificadas como parte

de la complejidad de un fenómeno que, sin

duda, atraviesa el tejido social y es un referente

obligado para fundamentar el discurso en

términos de desarrollo social. Todo ello, en el

marco de una serie de procesos en los que la

vigencia de la llamada globalización y las

políticas neoliberales marcan una nueva manera

de entender la problemática en salud y, en

consecuencia, definir un conjunto de políticas y

acciones de gobierno que inciden sobre el

fenómeno.

Sociodemografía y salud II:

Sociodemografía, tercera edad y salud:

Explicará los procesos físicos y psicológicos del

adulto diferenciando los principales modelos de

explicación tendientes a la salud y bienestar.

Desarrollo comunitario y redes sociales:

50

OBJETIVOS DE LAS ÁREAS

CURRICULARES

OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE

APRENDIZAJE

Conocer y comprender los elementos teóricos-

metodológicos fundamentales acerca del

desarrollo comunitario, así como algunos

estudios de caso en México.

METODOLÓGICA: Dispondrá de

métodos, técnicas y procedimientos que

lo capaciten para un trabajo técnico y

eficiente.

Elaborará propuestas de investigación

aplicada que redunden en la elaboración

del trabajo de tesis.

Sistemas de información para alerta

temprana en salud: Conocerá y aplicará las

medidas de frecuencia de la enfermedad, de

asociación y de efecto potencial que se utilizan

en los estudios epidemiológicos. Así como la

interpretación y utilidad. Tendrá los elementos

para realizar un diagnóstico de salud

comunitario

Comunicación para la salud I: Describirá los

enfoques de la comunicación social y las

técnicas utilizadas con mayor frecuencia,

conformando un análisis de la participación de

los medios de comunicación.

Comunicación para la salud II: Diseñar y/o

aplicar estrategias comunicativas, con el fin de

impulsar la salud entre los sectores de la

población o grupos vulnerables, desde una

perspectiva contemporánea de calidad de vida.

Didáctica y pedagogía para la salud:

Estrategias de aprendizaje para grupos y

comunidades:

Sistemas de información en salud I:

Identificar y comprender los conceptos

fundamentales, y los modos de operación de un

51

OBJETIVOS DE LAS ÁREAS

CURRICULARES

OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE

APRENDIZAJE

METODOLÓGICA (C0NTINUA)

METODOLÓGICA (C0NTINUA)

Sistema de Información en Salud, además de

conocer un programa de cómputo y sus

aplicaciones conforme a sus intereses

disciplinarios.

Sistemas de información en salud II:

Conocer y comprender los nuevos mecanismos

de investigación social que permiten las nuevas

tecnologías (internet), tales como: análisis de

bases de datos, recolección de material

bibliográfico, programas a distancia entre las

formas más conocidas; además de permitir la

recolección de información de primera mano a

través de la aplicación de encuestas, formación

de grupos de discusión y entrevistas en

profundidad, entre otros.

Práctica integral comunitaria I: Analizar los

elementos que participan en el estudio de la

salud pública contemporánea con el objetivo de

generar acciones que permitan controlarlos,

distribuirlos y utilizarlos de acuerdo con las

necesidades de los servicios y las políticas y

estrategias del sector salud. Así mismo,

proporcionar las estrategias básicas de difusión.

Aplicará y vinculará los conocimientos de las

áreas básica, metodológica, salud pública y

multidisciplinaria, en el ejercicio de la práctica

profesional.

Gestión para la salud comunitaria I:

Gestión para la salud comunitaria II:

Práctica integral comunitaria II: Proporcionar

las estrategias de difusión y la comprensión de

los problemas de salud-enfermedad colectivos

52

OBJETIVOS DE LAS ÁREAS

CURRICULARES

OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE

APRENDIZAJE

METODOLÓGICA (C0NTINUA)

en el contexto de su práctica profesional y

apliquen sus conocimientos en su área laboral.

Aplicará y vinculará los conocimientos de las

áreas básica, metodológica, salud pública y

multidisciplinaria, en el ejercicio de la práctica

profesional.

Seminario de titulación I: Describirá y

analizará los procedimientos teórico -

metodológicos de la investigación bajo una

perspectiva cuantitativa.

Elaborará un proyecto de investigación en el

área de formación, conteniendo elementos

mínimo necesario para plantearlo como opción

de titulación.

Seminario de titulación II: Construirá el

reporte final (borrador) que sintetice el

desarrollo de la investigación planteada como

proyecto en el seminario antecedente.

Cartografía digitalizada: Conocer e identificar

los conceptos fundamentales y las formas de

operación de un sistema de información

geográfica. Conocer un programa de cómputo y

las aplicaciones que permitan representar

información, conforme a los intereses

disciplinarios, cartográficamente; de tal forma

que al final del curso se generen las nociones

básicas de cartografía automatizada para

Ciencias Sociales.

Práctica integral en instituciones:

Práctica integral comunitaria III:

Diseño y gestión de proyectos: Proporcionar

los conocimientos de los postulados teórico-

53

OBJETIVOS DE LAS ÁREAS

CURRICULARES

OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE

APRENDIZAJE

metodológicos acerca del diseño, administración

y gestión de proyectos para el desarrollo social

que impacten en la calidad de vida poblacional.

MULTIDISCIPLINARIA: Comprender las

necesidades básicas del individuo y el

grupo para tener una vida digna,

saludable que refleje un bienestar de

comunidad, todo ello traducido en una

alta calidad de vida.

Analizar la problemática de individuos y

grupos en desventaja bajo una

perspectiva de intervención

interdisciplinaria y una formación

multidisciplinaria.

MULTIDISCIPLINARIA (CONTINUA)

Población y medio ambiente: Conocer y

comprender los postulados teóricos

fundamentales en torno de las relaciones y

fundamentos económico-políticos-sociales en su

integración armónica del desarrollo con el medio

ambiente y el hombre.

Calidad de vida y salud: Evaluar las

transformaciones socioculturales, especialmente

en el ámbito de la salud, que se edifican en

distintos grupos sociales, como resultado de

procesos globalizadores y de una sociedad del

conocimiento y de la información.

Diseñar y/o aplicar estrategias comunicativas,

con el fin de impulsar la salud entre los sectores

de la población o grupos vulnerables, desde una

perspectiva contemporánea de calidad de vida.

Marginación, pobreza y estilos de vida:

Conocer los principales problemas de

explotación, pobreza y formas de la

discriminación-exclusión que se viven en México

y América Latina hoy en día.

Educación y salud I:

Educación y salud II:

Antropología y salud comunitaria: Analizará

los principales enfoques de la antropología

54

OBJETIVOS DE LAS ÁREAS

CURRICULARES

OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE

APRENDIZAJE

MULTIDISCIPLINARIA (CONTINUA)

cultural y las necesidades culturales de diversas

comunidades, así como el comportamiento de la

comunidad en términos de su espacio físico y la

intervención del trabajo social.

Medio ambiente y promoción de la salud:

Comprender las relaciones y fundamentos

económico-políticos en su integración armónica

del desarrollo con el medio ambiente y el

hombre.

Redes sociales y promoción de la salud:

Analizará el comportamiento del individuo en

relación con el grupo, los fenómenos

psicológicos y su efecto en la dinámica social y

la problemática social de la salud.

Sociología de la salud: Conocer y analizar

cada una de las diferentes vertientes que al

interior de las Ciencias Sociales, en particular en

el ámbito de la Sociología, han retomado a la

salud como uno de los objetos privilegiados del

análisis sociológico; desarrollando una serie de

propuestas teóricas y metodológicas que dan

cuenta no sólo del análisis intelectual de la

problemática en salud sino de la cotidiana

actuación política y económica en torno a este

fenómeno.

Migración, salud y enfermedades: Analizará

la teoría y metodología básica de la

demográfica, así como la estructura de la

55

OBJETIVOS DE LAS ÁREAS

CURRICULARES

OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE

APRENDIZAJE

MULTIDISCIPLINARIA (CONTINUA)

poblacional a partir de los sistemas de

información demográfica.

Perspectiva de género y salud: Conocer y

analizar el significado de la perspectiva de

género que, como categoría de análisis,

atraviesa los diferentes campos de las Ciencias

Sociales; puesto que es una construcción

teórico-metodológica que pone en tela de juicio

el sistema denominado “patriarcado”, marcado

por la desigualdad de géneros. Se destaca que,

en la actualidad, el análisis de las relaciones

sociales y culturales entre los géneros

constituye uno de los cortes analíticos más

importantes de las disciplinas sociales.

Medios de comunicación y salud: Evaluar el

impacto o los procesos socioculturales que se

gestan en distintos grupos sociales, como

resultado de su vinculación con determinados

contenidos mediáticos. Analizar los procesos

comunicativos y de significación que se

desarrollan en grupos sociales con diferentes

niveles de desigualdad o marginación, teniendo

como base la interacción cotidiana que se

establece con los medios de comunicación.

Educación y capacitación: Desarrollar

proyectos o programas de acción encaminados a

proponer cómo mejorar los procesos

comunicativos que se generan en la tarea

56

OBJETIVOS DE LAS ÁREAS

CURRICULARES

OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE

APRENDIZAJE

MULTIDISCIPLINARIA (CONTINUA)

educativa formal o informal de los programas y

políticas públicas tendientes a impulsar estilos

saludables en la población.

Derechos humanos y salud: Entender la

evolución de los derechos humanos, su

concepción y reconocimiento en México y en el

mundo atendiendo al estilo de vida saludable de

la población.

Mercadotecnia social: Desarrollar estrategias

de comunicación social como parte de las

acciones de los ámbitos privado y

gubernamental.

Desarrollar y mejorar las habilidades teóricas,

metodológicas, técnicas y conceptuales para

elaborar, analizar, evaluar y operar estrategias

de comunicación social para personas e

instituciones en el marco del nuevo escenario

nacional e internacional en torno a las temáticas

de salud.

Configuración del mundo actual: Dar a

conocer las categorías de Estado y la

distribución de los sistemas económico-políticos-

sociales existentes en el mundo así como su

comportamiento y relación. Identificar los

principales organismos internacionales,

nacionales, estatales y locales que promuevan

políticas a favor de la promoción de la salud.

Estratificación, movilidad y desigualdad

social: Conocer el sentido teórico del concepto

de estructura social; lo cual implicará un

conocimiento básico sobre las distintas

concepciones teóricas de las clases sociales y

57

OBJETIVOS DE LAS ÁREAS

CURRICULARES

OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE

APRENDIZAJE

sus implicaciones en la construcción de

esquemas de estratificación y movilidad social,

así como de diversas teorías de la desigualdad

social y sus dimensiones sociales de explotación,

discriminación y exclusión.

Multiculturalismo y salud: Definir y analizar

factores sociales y culturales que inciden en el

estado de salud de los distintos grupos de

población

Comunicación regional: Detectar los

principales problemas y necesidades

comunicativas de una región, para proponer

proyectos y/o programas de acción que

contribuyan a la solución de la problemática

identificada.

Globalización y salud: Conocer las características

del proceso globalizador y su incidencia en los

estilos de vida y la dinámica social de los

espacios urbanos y rurales.

Explorar los antecedentes y contextos causantes

de la transformación, permitiendo explicar la

diversidad de los ritmos y la capacidad de

respuesta ante los aspectos vulnerables del

cambio.

COMPLEMENTARIA

Inglés C1: Conocer y comprender los

elementos básicos para la comprensión del

idioma inglés en sus formas oral y escrita.

Inglés C2: Aplicar los conocimientos en la

comunicación, así como en la comprensión y

desarrollo de textos en inglés.

58

OBJETIVOS DE LAS ÁREAS

CURRICULARES

OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE

APRENDIZAJE

Computación 1:

Computación 2:

59

3.2 CONTENIDOS DE APRENDIZAJE

ÁREA CURRICULAR UNIDAD DE APRENDIZAJE

SALUD PÚBLICA

Políticas y programas para la atención a la salud comunitaria

Marco normativo para el sector salud

Factores prenatales y promoción de la salud

Nutrición, consumo y riesgos para la salud

Prevención y promoción de la salud en recién nacidos

Genética y salud

Prevención y promoción de la salud de la infancia

Promoción de la salud adolescente y juvenil I

Promoción de la salud adolescente y juvenil II

Estilos de vida y riesgos en población adulta

Bioética y promoción para la salud I

Bioética y promoción para la salud II

Familia y salud comunitaria

Sociodemografía y salud I

Sociodemografía y salud II

Sociodemografía, tercera edad y salud

Desarrollo comunitario y redes sociales (optativa)

60

ÁREA CURRICULAR UNIDAD DE APRENDIZAJE

METODOLÓGICA

Sistemas de información para alerta temprana en salud Estrategias de aprendizaje para grupos y comunidades

Didáctica y pedagogía para la salud

Comunicación para la Salud I

Comunicación para la salud II

Sistemas de información en salud I

Sistemas de Información en salud II

Gestión para la salud comunitaria I

Gestión para la salud comunitaria II

Práctica integral comunitaria I

Práctica integral comunitaria II

Práctica integral comunitaria III

Práctica integral en instituciones

Seminario de titulación I

Seminario de titulación II

Cartografía digitalizada (optativa)

Diseño y gestión de proyectos (optativa)

61

ÁREA CURRICULAR UNIDAD DE APRENDIZAJE

MULTIDISCIPLINARIA

Población y medio ambiente

Marginación, pobreza y estilos de vida

Antropología y salud comunitaria

Medio ambiente y promoción de la salud

Redes sociales y promoción de la salud

Sociología de la salud

Educación y salud I

Educación y salud II

Perspectiva de genero y salud

Medios de comunicación y salud

Migración, salud y enfermedades

Educación y capacitación

Derechos humanos y salud

Calidad de vida y salud

Mercadotecnia social

Configuración del mundo actual (optativa)

Multiculturalismo y salud (optativa)

Estratificación, desigualdad y movilidad social (optativa)

COMPLEMENTARIA

Comunicación regional (optativa)

Globalización y salud (optativa)

Inglés C1

Inglés C2

Computación I

Computación II

3.3 ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE ESTUDIOS

62

NÚCLEO BÁSICO

OBLIGATORIAS

No. UNIDAD DE APRENDIZAJE HT HP TH CR ÁREA CURRICULAR

1 Población y medio ambiente 4 0 4 8 Multidisciplinaria

2 Marginación, pobreza y estilos de vida 4 0 4 8 Multidisciplinaria

3 Políticas y programas para la atención a la salud comunitaria

4 0 4 8 Salud pública

4 Antropología y salud comunitaria 4 0 4 8 Multidisciplinaria

5 Marco normativo para el sector salud 2 6 8 10 Salud pública

6 Inglés C1 2 2 4 6 Complementaria

7 Computación 1 0 4 4 4 Complementaria

8 Nutrición, consumo y riesgos para la salud

2 2 4 6 Salud pública

9 Medio ambiente y promoción de la salud

4 0 4 8 Multidisciplinaria

10 Inglés C2 2 2 4 6 Complementaria

11 Computación 2 0 4 4 4 Complementaria

12 Genética y salud 4 0 4 8 Salud pública

13 Didáctica y pedagogía para la salud 4 0 8 8 Metodológica

14 Sociología de la salud 4 0 4 8 Multidisciplinaria

SUBTOTAL 40 20 64 100

OPTATIVAS Acreditar 1 unidad de aprendizaje para cubrir 8 créditos.

No. UNIDAD DE APRENDIZAJE HT HP TH CR ÁREA CURRICULAR

1 Cartografía digitalizada 4 0 4 8 Metodológica

2 Configuración del mundo actual 4 0 4 8 Multidisciplinaria

15 TOTAL DEL NÚCLEO BÁSICO 44 20 68108

NÚCLEO SUSTANTIVO

OBLIGATORIAS

63

No. UNIDAD DE APRENDIZAJE HT HP TH CR ÁREA CURRICULAR

1 Factores prenatales y promoción de la salud

4 0 4 8 Salud pública

2 Redes sociales y promoción de la salud 2 4 6 8 Multidisciplinaria

3 Sistemas de información para alerta temprana en salud

2 2 4 6 Metodológica

4 Prevención y promoción de la salud en recién nacidos

2 4 6 8 Salud pública

5 Sociodemografía y salud I 4 0 4 8 Salud pública

6 Sociodemografía y salud II 4 0 4 8 Salud pública

7 Comunicación para la salud I 4 2 6 10 Metodológica

8 Comunicación para la salud II 4 2 6 10 Metodológica

9 Promoción de la salud adolescente y juvenil I

2 4 6 8 Salud pública

10 Prevención y promoción de la salud en la infancia

2 4 6 8 Salud pública

11 Promoción de la salud adolescente y juvenil II

2 4 6 8 Salud pública

12 Familia y salud comunitaria 2 6 8 10 Salud pública

13 Sistemas de información en salud I 2 2 4 6 Metodológica

14 Educación y salud I 2 2 4 6 Multidisciplinaria

15 Calidad de vida y salud 4 0 4 8 Multidisciplinaria

16 Educación y salud II 2 2 4 6 Multidisciplinaria

17 Perspectiva de género y salud 4 0 4 8 Multidisciplinaria

18 Sociodemografía, tercera edad y salud 4 0 4 8 Salud pública

19 Estilos de vida y riesgos en la población adulta

2 2 4 6 Salud pública

20 Medios de comunicación y salud 2 6 8 10 Multidisciplinaria

21 Migración, salud y enfermedades 4 0 4 8 Multidisciplinaria

22 Derechos humanos y salud 4 0 4 8 Multidisciplinaria

SUBTOTAL 64 46 110

174

OPTATIVAS Acreditar 1 unidad de aprendizaje para cubrir 8 créditos.

No. UNIDAD DE APRENDIZAJE HT HP TH CR ÁREA CURRICULAR

1 Desarrollo comunitario y redes sociales

4 0 4 8 Salud Pública

64

2 Diseño y gestión de proyectos 4 0 4 8 Metodológica

3 Globalización y salud 4 0 4 8 Multidisciplinaria

4 Multiculturalismo y salud 4 0 4 8 Multidisciplinaria

23TOTAL DEL NÚCLEO

SUSTANTIVO68 46

114

182

NÚCLEO INTEGRAL

OBLIGATORIAS

No. UNIDAD DE APRENDIZAJE HT HP TH CR ÁREA CURRICULAR

1 Estrategias de aprendizaje para grupos y comunidades

4 0 4 8 Metodológica

2 Bioética y promoción de la salud I 2 6 8 10 Salud Pública

3 Bioética y promoción de la salud 4 0 4 8 Salud Pública

4 Sistemas de información en salud II 2 2 4 6 Metodológica

5 Gestión para la salud comunitaria I 4 0 4 8 Metodológica

6 Mercadotecnia social 4 0 4 8 Multidisciplinaria

7 Seminario de titulación I 6 0 6 12 Metodológica

8 Gestión para salud comunitaria II 2 6 8 10 Metodológica

9 Educación y capacitación 4 0 4 8 Multidisciplinaria

10 Seminario de titulación II 6 0 6 12 Metodológica

Práctica integral comunitaria I * 0 5 5 5 Metodológica

Práctica integral comunitaria II * 0 5 5 5 Metodológica

Práctica integral comunitaria III * 0 5 5 5 Metodológica

Práctica integral en instituciones * 0 5 5 5 Metodológica

SUBTOTAL 38 34 72 110

* Actividad Académica

OPTATIVAS Acreditar 1 unidad de aprendizaje para cubrir 8 créditos.

65

No. UNIDAD DE APRENDIZAJE HT HP TH CR ÁREA CURRICULAR

1 Estratificación, desigualdad y movilidad social

4 0 4 8 Multidisciplinaria

2 Comunicación regional 4 0 4 8 Multidisciplinaria

11 + 4 ACTIVIDAD

ES ACADÉMIC

AS

TOTAL DEL NÚCLEO SUSTANTIVO

42 34 76118

TOTAL DEL PLAN DE ESTUDIOS

UA obligatorias 46 más 4 actividades académicas

UA optativas 3

UA a acreditar 49 más 4 actividades académicas

Créditos 408

66

Seriación

UNIDAD DE APRENDIZAJE ANTECEDENTE UNIDAD DE APRENDIZAJE CONCECUENTE

Sociodemografía y salud I Sociodemografía y salud II

Comunicación para la salud I Comunicación para la salud II

Promoción de la salud adolescente y juvenil I

Promoción de la salud adolescente y juvenil II

Bioética y promoción para la salud I Bioética y promoción para la salud II

Sistemas de información en salud I Sistemas de información en salud II

Educación y salud I Educación y salud II

Gestión para la salud comunitaria I Gestión para la salud comunitaria II

Seminario de titulación I Seminario de titulación II

Práctica integral y comunitaria I Práctica integral y comunitaria II

Práctica integral y comunitaria II Práctica integral y comunitaria III

67

Resumen de la estructura y organización del plan de estudios

Estructura y organización curricular

ÁREA

NÚCLEO BÁSICO NÚCLEO SUSTANTIVO NÚCLEO INTEGRAL

OBLIGATORIO

OPTATIVO

OBLIGATORIO

OPTATIVO

OBLIGATORIO

OPTATIVO

UA TH CRUA

TH

CR UA TH CR

UA

TH

CR UA TH CR

UA

TH

CR

Salud Pública 4 20 32 0 0 0 10 50 80 1 4 8 2 12 18 0 0 0

Metodológica 1 4 8 1 4 8 4 20 32 1 4 86 + 4 *

52 76 0 0 0

Multidisciplinaria 5 20 40 1 4 8 8 40 62 2 8 16 2 8 16 2 8 16

Complementaria 2 16 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 12 60100 2 8

16 22

110

174 4

16

32

10 + 4*

72110 2 8

16

* ACTIVIDADES ACADÉMICAS (PRÁCTICA INTEGRAL COMUNITARIA I, PRÁCTICA INTEGRAL COMUNITARIA II, PRÁCTICA INTEGRAL COMUNITARIA III Y PRÁCTICA INTEGRAL EN INSTITUCIONES)

68

Estructura curricular

NO

.ÁREA

UNIDADES DE

APRENDIZAJE

CRÉDITOS

OBL.OP

T.OBL.

OPT

.

1 Salud Pública 16 1 130 8

2 Metodológica11 + 4

*2 116 16

3 Multidisciplinaria 15 5 118 40

4 Complementaria 4 0 20 0

TOTAL46 + 4

*8 384 64

Organización curricular

NÚCLEOOBLIGATORIAS OPTATIVAS

UA TH CR UA TH CR

Básico 14 60 100 1 4 8

Sustantivo 22 110 174 1 4 8

Integral 10 + 4*

72 110 1 4 8

Total 46 + 4*

242 384 3 12 24

* ACTIVIDADES ACADÉMICAS (PRÁCTICA INTEGRAL COMUNITARIA I, PRÁCTICA INTEGRAL COMUNITARIA II, PRÁCTICA INTEGRAL COMUNITARIA III Y PRÁCTICA INTEGRAL EN INSTITUCIONES)

69

3.4 UBICACIÓN DE LAS UNIDADES DE APRENDIZAJE

1er. Periodo escolar

CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE

Población y medio ambiente

Marginación, pobreza y estilos de vida

Políticas y programas para la atención a la salud comunitariaAntropología y salud comunitaria

Marco normativo para el sector salud

Optativa

2° Periodo escolar

CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE

Factores prenatales y promoción de la salud

Nutrición, consumo y riesgos para la salud

Medio ambiente y promoción de la salud

Sistemas de información para alerta temprana en saludInglés C1

Computación 1

3° Periodo escolar

CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE

Prevención y promoción de la salud en recién nacidosEstrategias de aprendizaje para grupos y comunidadesGenética y salud

Sociodemografía y salud I

Inglés C2

Computación 2

70

4° Periodo escolar

CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE

Didáctica y pedagogía para la salud

Sociodemografía y salud II

Sociología de la salud

Redes sociales y promoción de la salud

Prevención y promoción de la salud en la

infancia

Comunicación para la salud I

Optativa

5° Periodo escolar

CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE

Comunicación para la salud II

Promoción de la salud adolescente y juvenil I

Familia y salud comunitaria

Educación y salud I

Calidad de vida y salud

6° Periodo escolar

CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE

Promoción de la salud adolescente y juvenil II

Estilos de vida y riesgos en la población adulta

Educación y salud II

Perspectiva de género y salud

Sistemas de información en salud I

71

7° Periodo escolar

CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE

Sistemas de información en salud II

Bioética y promoción de la salud I

Sociodemografía, tercera edad y salud

Medios de comunicación y salud

Migración, salud y enfermedades

Optativa

8° Periodo escolar

CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE

Gestión para la salud comunitaria I

Seminario de titulación I

Práctica integral comunitaria I

Bioética y promoción de la salud II

Derechos humanos y salud

9° Periodo escolar

CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE

Gestión para la salud comunitaria II

Práctica integral comunitaria II

Seminario de titulación II

Educación y capacitación

Mercadotecnia social

72

10° Periodo escolar

CLAVE UNIDAD DE APRENDIZAJE

Práctica integral en instituciones

Práctica integral comunitaria III

3.5 REGLAS DE OPERACIÓN PARA ADMINISTRAR EL PLAN DE ESTUDIOS

La administración de la trayectoria escolar del alumno, se concreta en la

oferta de unidades de aprendizaje para periodos regulares e intensivos,

desde los siguientes criterios:

GENERALES:

Atención a la secuencia de los núcleos de formación y a la seriación

entre unidades de aprendizaje.

Oferta académica basada en las unidades de aprendizaje del periodo

escolar que cursará el alumno.

Ampliación de la oferta académica con base en las unidades de

aprendizaje a recursar y aquellas del periodo escolar subsiguiente con

atención en la seriación.

Dosificación de la carga académica por periodo escolar, con base en los

mínimos y máximos a cursar.

PARTICULARES:

73

Las unidades de aprendizaje optativas presentadas en este documento

pueden aumentar dependiendo del avance tecnológico y del contexto

social, previa aprobación correspondiente.

El alumno regular podrá cursar un mínimo de 20 créditos y un máximo

de 58 créditos por periodo regular.

Para concluir los estudios de la Licenciatura en Educación para la Salud

debe de aprobar 49UA (obligatorias y optativas), además de realizar y

acreditar 4 actividades académicas obligatorias para cubrir 404

créditos como se establecen en el plan de estudios.

El servicio social es obligatorios y sin valor crediticio y pueden llevarse

a cabo una vez cubierto 60 % del total de créditos.

La unidad de aprendizaje optativa del núcleo básico se podrá acreditar

del primer al tercer periodo.

La unidad de aprendizaje optativa del núcleo sustantivo se podrá

acreditar del cuarto al sexto periodo.

La unidad de aprendizaje optativa del núcleo integral se podrá

acreditar del séptimo al noveno periodo.

Las unidades de aprendizaje obligatorias de Inglés C1 y C2 podrán ser

acreditadas durante toda la carrera.

74

3.6 PARÁMETROS DEL PLAN DE ESTUDIOS

PARÁMETROS CANTIDAD CRÉDITOS

UA obligatorias 46 más 4 actividades académicas 384

UA optativas 3 24

UA a acreditar 49 más 4 actividades académicas 408

Objetivos de los núcleos de formación

Básico:

Desarrollar en el alumno/a el aprendizaje de las bases contextuales,

teóricas y filosóficas de sus estudios, la adquisición de una cultura

universitaria en las ciencias y las humanidades, y el desarrollo de las

capacidades intelectuales indispensables para la preparación y

ejercicio profesional, o para diversas situaciones de la vida personal y

social.

Sustantivo:

Desarrollar en el alumno/a el dominio teórico, metodológico y

axiológico del campo de conocimiento donde se inserta la profesión.

Integral:

Desarrollar en el alumno/a los conocimientos, habilidades y actitudes

que le permitan el desempeño de las funciones, tareas y resultados

ligados directamente a las dimensiones y ámbitos de intervención

profesional o campos emergentes de la misma.

75

3.7 MAPA CURRICULAR (TRAYECTORIA PROMEDIO)

4. MODELO EDUCATIVO

El diseño curricular para los programas educativos de la UAP Nezahualcóyotl,

se realizó en congruencia con el proceso de innovación curricular que la

UAEM concretó en 2002 y 2003. Enseguida se ofrecen algunas explicaciones

sobre la manera en que estos referentes se tomaron en cuenta, así como

algunas recomendaciones para su mayor desarrollo en la práctica educativa.

Respecto al diseño sistémico de los planes de estudio, y con atención a la

singularidad de cada disciplina o campo profesional, se buscó unificar la

estructura y organización de los nuevos planes de estudio, por lo que los

objetivos y contenidos curriculares se presentan en la secuencia de

formación profesional que asumen los módulos sustantivo, básico e integral.

Para ello, se buscó dosificar los contenidos —expresados en Unidades de

Aprendizaje y créditos—, a partir de los siguientes parámetros: Núcleo básico

(20 a 30%), núcleo sustantivo (50 a 60%) y núcleo integral (20 a 30%); y

créditos obligatorios (70%) y créditos optativos (30%).

Desde este enfoque, también se consideraron las unidades de aprendizaje

comunes que se comparten entre los cuatro programas educativos de la UAP

Nezahualcóyotl, teniéndose en cuenta que éstas cuentan con el mismo

programa de estudios y, en consecuencia, tienen el mismo nombre, horas

teóricas, horas prácticas, total de horas y créditos, objetivos y contenidos.

Este tipo de unidades de aprendizaje promoverán la movilidad de

estudiantes, al interior del espacio académico y entre espacios académicos

de la UAEM.

Otro rasgo de la innovación curricular es la perspectiva de la educación

basada en competencias.

77

En los proyectos curriculares dicha perspectiva se asumió desde su

aplicación en el diseño curricular, más que en el planteamiento didáctico,

bajo la comprensión de que las competencias refieren el dominio de un

conjunto integrado de aprendizajes (conocimientos, habilidades, actitudes y

valores), que el egresado manifestará en el desempeño profesional de las

funciones y tareas propias de su ámbito laboral. Desde esta directriz, la

educación basada en competencias se expresa en el perfil del egresado y en

los objetivos de aprendizaje para las áreas y módulos en los que se

estructura y organiza cada plan de estudios: Competencias básicas (módulo

sustantivo), competencias transferibles (módulo básico) y competencias

particulares (módulo integral).

La educación por competencias, como planteamiento didáctico, es más

visible en las actividades académicas que integran aprendizajes, como las

prácticas profesionales, la estancia rotativa integral, las clínicas, los

laboratorios o talleres, o la propia evaluación profesional. Otro campo para

impulsar este enfoque, es en la oportunidad para acreditar una o más

unidades de aprendizaje mediante el «examen de evaluación por

competencias».

En congruencia con este enfoque que subraya la pertinencia de los planes de

estudio, se asume que la planta docente actuará bajo nuevas perspectivas

didácticas, como la enseñanza centrada en el alumno. Para ello, los nuevos

programas de estudio —cuyo carácter institucional sólo prescribe los

objetivos y contenidos—, fortalecen la libertad de cátedra y con ello la

autonomía para definir la forma de enseñar, a través de las guías

pedagógicas. De cualquier forma, es deseable que los profesores vigoricen su

responsabilidad académica y transiten cada vez más hacia el papel de

diseñadores y supervisores de las mejores experiencias de aprendizaje para

la formación profesional de los alumnos.

78

Estas guías para conducir al alumno hacia una mayor responsabilidad ante

sus aprendizajes, se complementa con la incorporación de otro rasgo de la

innovación: la transversalidad. Para ello, los planes de estudio presentan

unidades de aprendizaje cuyos contenidos promueven experiencias de

aprendizaje que aportan valor a la vida personal y profesional del alumno, y

una visión solidaria y universal. Se trata de «competencias básicas», que

pueden representar el desarrollo de las capacidades intelectuales

indispensables para el aprendizaje y ejercicio de cualquier profesión, o para

diversas situaciones de la vida personal y social; como el uso adecuado de

los lenguajes oral, escrito y matemático, la capacidad de relación con el

entorno, el autoaprendizaje y la solución de problemas. También, suelen

llamarse «trasversales» porque fomentan capacidades genéricas, como

actitudes y valores que por su relevancia social y profesional es deseable que

«atraviesen» no sólo uno, sino varios planes de estudio.

La integralidad del conocimiento —en sus etapas de multi, pluri e

interdisciplina—, es una manera de responder al desafío de proponer un

modelo de formación que articule el desarrollo científico, tecnológico y

humanístico, con las demandas de la práctica profesional, en particular con

situaciones de incertidumbre, singularidad y conflicto. A este afán responden,

en lo general, las carreras de Ing. en Transporte, Ing. en Sistemas

Inteligentes, Lic. En Comercio Internacional y la Lic. En Educación para la

Salud. En lo particular, cada una de ellas recoge la integralidad del

conocimiento desde el Análisis de la disciplina que fundamenta la

Conceptuación de la profesión, misma que contribuye en la definición del

Perfil del egresado y, posteriormente, a la definición de áreas curriculares y

de unidades de aprendizaje.

79

Para la función universitaria de Investigación, esta interrelación y/o fusión de

métodos, conocimientos y lenguajes, se potenciará con la formación y

consolidación de Cuerpos Académicos que sustenten los estudios de

posgrado para la generación y aplicación de conocimientos.Desde el diseño

de los planes de estudio, se pueden identificar al menos XX Cuerpos

Académicos existentes en la UAEM que se articulan con las áreas curriculares

y que pueden potenciar el desarrollo de la investigación en la UAP

Nezahualcóyotl, estos son:

Cuerpos Académicos UAEM relacionados con las áreas de conocimiento afines entre PE de la UAP Nezahualcóyotl

Programas Educativos

Áreas de conocimiento afines

Cuerpo Académico [Espacio académico]

Sistemas Inteligentes

Transporte Educación

para la Salud

Entorno social Sociodemográfica

1. Análisis geográfico regional [Geografía]2. Procesos Socio-económicos y

espaciales [Geografía]3. Estudios de la Población [CIEAP]4. Estudios interdisciplinarios sobre

desarrollo, democracia, paz y mundos de vida [Ciencias Políticas y Administración Pública]

5. Ciudadanía, Exclusión y Políticas Públicas en México y América Latina [Ciencias Políticas y Administración Pública]

6. Análisis de la cultura [Antropología]7. Desarrollo y democracia en América

latina [Humanidades] Sistemas

Inteligentes Transporte

Matemáticas 8. Matemáticas Discretas y Aplicaciones

[Ciencias] Arquitectura de

computadoras Física

9. Física Estadística [Ciencias]

Programación e Ingeniería de software

Computación

10. Sistemas computacionales [Ingeniería]11. Ingeniería de Sistemas [CU Valle de

México]

Descubrimiento de conocimiento a partir de datos (KDD)

Modelos de

12. Transporte [Ingeniería, CITRA]13. Diseño Mecánico [Ingeniería]14. Desarrollo, Ordenamiento y Planeación

del Territorio [Planeación Urbana y Regional]

80

Programas Educativos

Áreas de conocimiento afines

Cuerpo Académico [Espacio académico]

Transporte

15. Estudios territoriales y ambientales [Planeación Urbana y Regional, CEPLAT]

16. Dinámica de Sistemas y Control [Ingeniería]

Transporte Comercio

Internacional Educación

para la Salud

Legislación del comercio exterior

Legislación

17. Estudios Jurídicos [Derecho]18. Estudios en derecho social, procesos

sociales y políticos [Derecho]

Transporte Comercio

Internacional

Economía y Administración

Economía empresarial e internacional

19. Nuevo Orden Mundial: Retos políticos y económicos para el siglo XXI [Ciencias Políticas y Administración Pública]

20. Estudios sobre la pequeña y mediana empresa (PYMES) [Contaduría y Administración]

21. Economía financiera e internacional [Economía]

22. Economía de los sectores productivos e institucionales [Economía]

23. Actores sujetos y procesos sociales ante la modernización [CU Zumpango]

La política institucional para impulsar el aprendizaje del idioma inglés en la

formación profesional, se atiende mediante la inclusión de las unidades de

aprendizaje C1 y C2 en los cuatro programas educativos, salvo en la Lic. en

Comercio Internacional donde el perfil del egresado demandó agregar los

niveles D1 y D2.

El modelo de objetivos y contenidos, con diferencia en la aplicación a

determinado campo profesional, para los cuatro niveles de inglés, ha

permitido identificar a ésta como la unidad de aprendizaje que favorece la

formación común entre programas educativos y espacios académicos. Este

rasgo habrá de propiciar la movilidad académica y el mejor aprovechamiento

de los recursos. Un atributo más que indujo el proceso de innovación

cunicular en la UAEM ha sido el servicio de tutoría académica. El programa

institucional que soporta este servicio, a través de la formación de tutores, se

81

ha renovado con objetivos que favorecen el rendimiento académico y la

eficiencia terminal.

Esta función académica del profesorado de la UAP Nezahualcóyotl, habrá de

atenderse desde la apertura de este nuevo espacio académico, con la

capacitación a los académicos en este servicio así como en el uso del

sistema de información que apoya la tutoría académica. De igual forma, será

importante incorporar la función de asesoría académica y desarrollar en los

profesores las capacidades para que esta actividad educativa tenga efectos

visibles en la «retención y recuperación» de alumnos en riesgo de

reprobación y/o deserción escolar.

La «flexibilidad» fue una de las características más evidentes del cambio

educativo en la UAEM. Ahora, bajo su delimitación, se le comprende como la

administración flexible de los planes de estudio, es decir, en las

oportunidades de elección que tiene el alumno para decidir —dentro de

parámetros que establecen los propios planes—, la orientación y duración de

sus estudios.

La administración de la trayectoria escolar del alumno, se concreta en la

oferta de unidades de aprendizaje para periodos regulares e intensivos,

desde los siguientes criterios:

- Atención a la secuencia de los núcleos de formación y a la seriación (en

su caso, prerrequisitos también) entre unidades de aprendizaje.

- Oferta académica basada en las unidades de aprendizaje del periodo

escolar que cursará el alumno.

- Ampliación de la oferta académica con base en las unidades de

aprendizaje a re cursar y aquellas del periodo escolar subsiguiente con

atención en la seriación. Dosificación de la carga académica por periodo

escolar, con base en los créditos mínimos y máximos a cursar.

82

5. METODOLOGÍA DEL DISEÑO CURRICULAR

Realizado el estudio de factibilidad y efectuada la decisión respecto a las

carreras que conformarían la oferta educativa, ésta planteó el inicio de la

siguiente etapa: el diseño curricular de los programas educativos para la UAP

Nezahualcóyotl, la cual se desarrolló en el marco de la normatividad que la

UAEM tiene en la materia, como son el Estatuto Universitario y el Reglamento

de Escuelas y Facultades.

Esta normatividad, y las previsiones para ponerla al día y unificarla, se

plasman en el proyecto de Reglamento de Estudios Profesionales y en la Guía

de diseño curricular formulada por la Dirección de Estudios Profesionales de

la UAEM. Estos fueron los referentes para conducir el diseño curricular de las

carreras de Ing. en Transporte, Ing. en Sistemas Inteligentes, Lic. en

Comercio Internacional y Lic. en Educación para la Salud.

El diseño curricular estuvo a cargo de un grupo de representantes de cada

profesión, académicos y profesionistas en activo, quienes realizaron los

análisis y tareas de redacción para formular los proyectos de las carreras.

Estos grupos fueron contaron con la asesoría de personal de la Coordinación

de Desarrollo Curricular.

Estas personas integraron los comités de currículo, y sus nombres aparecen

en las primeras páginas de cada proyecto curricular; documento que se

asume como el trabajo de planificación educativa que norma y conduce la

formación profesional de los alumnos, y cuya función es proporcionar guías

de acción para atender los procesos educativos, escolares y didácticos, y

para administrar los recursos que requiera el funcionamiento de un programa

de formación profesional.

83

Cada comité de currículo se avocó a realizar los estudios y análisis sobre

pertinencia académica y relevancia profesional, como base del diseño del

modelo curricular y del plan de estudios. Las investigaciones para

fundamentar la pertinencia del programa educativo, comprendieron, el

análisis de la disciplina, de las tendencias académicas y didácticas, del marco

filosófico de la profesión y de la planeación educativa. Por su parte, la

relevancia profesional se cuidó con los análisis de la problemática del campo

laboral, de la práctica profesional y del marco jurado e histórico de la

profesión.

Los resultados de estos trabajos, sobre la enseñanza y el ejercicio de la

profesión, constituyen los fundamentos del proyecto curricular en lo general,

y de dos de sus componentes centrales: el modelo de formación profesional y

el plan de estudios.

De manera general, la información y conclusiones de los análisis de

relevancia profesional apoyaron la formulación del Perfil del egresado,

mientras que los resultados de pertinencia académica contribuyeron en la

definición y/o precisión de la estructura y organización del Plan de estudios.

A partir de la Conceptuación de la profesión y el Perfil del egresado, los

comités de currículo formularon los Objetivos del programa educativo, en los

que se expresan los aprendizajes teóricos, metodológicos y axiológicos que

el alumno habrá de desarrollar de manera integral y ejercer de manera

conveniente, al concluir su formación profesional.

Desde esta base, la siguiente actividad consistió en definir los contenidos y

objetivos de aprendizaje; es decir, especificar las áreas curriculares y

unidades de aprendizaje, y para cada uno de estos elementos, concretar los

el nivel de aprendizaje deseable (objetivos).

84

En esta espiral de análisis y redacción, se buscó mantener la consistencia, de

manera que los objetivos de área curricular contribuyan al logro de los

objetivos de la carrera, y los objetivos de unidad de aprendizaje a la

consecución los objetivos del área curricular a la que pertenecen.

La definición de los contenidos (áreas y unidades de aprendizaje) recibió el

mismo cuidado, en tanto constituyen los elementos funcionales a partir de

los cuales se diseñan, organizan y programan las actividades del proceso de

enseñanza-aprendizaje, así como los procesos de administración y control

escolar para la certificación de los estudios.

Con esta estructura de plan de estudios, se procedió a definir para cada

unidad de aprendizaje: La denominación; las horas teóricas y/o prácticas, y el

total de éstas, que el alumno destinará al estudio, con referencia a un

periodo escolar regular (semestre); el valor en créditos; y el carácter

(obligatoria u optativa). Enseguida, y con esta información, se ubicaron las

unidades de aprendizaje en las áreas curriculares, núcleos de formación y

períodos escolares, lo que permitió balancear el plan de estudios con base en

lineamentos reglamentarios.

Por tratarse de un plan de estudios diseñado para la modalidad escolarizada,

con administración flexible en la enseñanza, se definieron las reglas para su

operación y control en la oferta académica por periodo escolar y en la

trayectoria académica de los alumnos.

A partir de esta versión de la estructura y organización del plan de estudios,

se estableció la seriación entre unidades de aprendizaje y su identificación

como prerrequisitos cuando se consideró necesario. Con base en ello, se

elaboró el mapa curricular. La actividad final de los integrantes de los

comités de currículo se centró en la elaboración de los programas de estudio

para las unidades de aprendizaje.

85

6. CAPÍTULOS COMPLEMENTARIOS

6.1 PROGRAMA DE INSTRUMENTACIÓN

Dado que se trata de un espacio académico y programas educativos de

nueva creación, es importante prever los proyectos que permitan contar con

los recursos humanos, técnicos, instrumentales, físicos y materiales

necesarios para la evolución de los proyectos curriculares, una vez puestos

en operación a partir del ciclo escolar 2007-2008.

Proyectos en curso

Convocatoria de ingreso. 1ª y 2ª. Promoción.

Proyectos curriculares para las carreras que ofrecerá la UAP Nezahualcóyotl.

Construcción de la unidad académica profesional.

Mobiliario y equipamiento de áreas académicas y administrativas.

Campaña de difusión de la UAP y oferta educativa.

Propuesta de personal directivo y académico a incorporar [Curriculum vitae de aspirantes].

Dictamen por lo que se aprueba la creación de la UAP Nezahualcóyotl y los proyectos curriculares de las carreras que ofrecerá.

Proyectos a desarrollar

ALUMNOS

Programa de becas.

Proceso de admisión.

Tutoría académica.

Asesoría disciplinaria.

Movilidad académica.

Examen de evaluación por competencias.

Programa Institucional de la Enseñanza de Inglés.

86

PERSONAL UNIVERSITARIO

Selección y contratación de personal docente.

Formación y capacitación pedagógica y disciplinaria.

Formación y capacitación como tutores asesores.

Desarrollo de Cuerpos académicos.

Contratación y capacitación del personal administrativo y de gestión.

DESARROLLO ACADÉMICO

Elaboración de programas de estudio.

Elaboración de guías pedagógicas, de evaluación, y de organización pedagógica y material.

Vinculación académica y estudiantil.

Vinculación para el servicio social y las prácticas profesionales.

Programa de Identidad Universitaria.

Plan de desarrollo de UAP Nezahualcóyotl.

ADMINISTRACIÓN ESCOLAR

Registro en la SEP de los planes de estudio.

Oferta de unidades de aprendizaje por período escolar.

Plantilla de profesores para grupos-curso.

INSTALACIONES

Desarrollo del proyecto de edificación, segunda etapa (aulas y laboratorios).

Administración de consumibles para laboratorios y talleres.

EQUIPAMIENTO Y ACERVO

Acervo bibliográfico y hemerográfico.

Acervo audiovisual y electrónico.

Material didáctico y medios educativos.

Equipamiento escolar (2ª. Etapa).

87

6.2. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y PERTINENCIA SOCIAL

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

DESARROLLO INSTITUCIONAL

El conocimiento constituye el valor agregado fundamental en todos los

procesos productivos de bienes y servicios de un país, generando que el

dominio del saber sea el pilar fundamental para el desarrollo autosostenido.

Si embargo, la sociedad no se limita a una dimensión económica; tiene la

capacidad de construir su historia propia, de sistematizar las experiencias,

enfrentar los desafíos de los mercados, de fundamentar sus acciones, pero,

ante todo, de preservar su cultura y la identidad de su pueblo.

En este ámbito de transformaciones, la educación está en el centro de las

complejas realidades de cada país. De este modo, entran en acción los

cuatro pilares que la Comisión Delors (1988) estipuló para la transformación

educativa: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir y aprender

a ser, en vías de fortalecer el paradigma educativo vigente en: la educación

para la vida.

México es un país que requiere que sus instituciones educativas de nivel

superior sean de calidad para mantenerse a la vanguardia en el desarrollo

nacional y en sus relaciones con otros países.

La Universidad Autónoma del Estado de México participa de la oferta

educativa para formar profesionales competentes a nivel nacional e

internacional.

88

En apego a su misión y visión, a sus valores y objetivos, está pendiente de

las necesidades de la sociedad mexiquense, y para llevar a cabo sus

funciones, responde a la demanda de los diferentes sectores sociales de la

entidad y detecta los nichos de oportunidade que le permiten ampliar su

oferta educativa, atendiendo y solucionando los retos que la realidad genera

cada día.

De este modo, y en respuesta al diagnóstico llevado a cabo en la zona

nororiente del Estado, se propuso la creación de la Unidad Académica

Profesional Nezahualcóyotl con atención tanto a este municipio como a la

zona de influencia, la cual abarca los 15 municipios más cercanos: Acolman,

Amecamenca, Chalco, Chiautla, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatzingo,

Ixtapaluca, La Paz, Nezahualcóyotl, Ozumba, Texcoco, Tezoyuca, Tlalmanalco

y Valle de Chalco; así como algunas delegaciones del Distrito Federal:

Gustavo A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa y Venustiano Carranza.

La UAEM expande el alcance de su oferta con cuatro carreras que responden

al estudio y diagnóstico que sobre la región se llevaron a cabo, fortaleciendo

la misión institucional que radica en “(…) impartir educación media superior

y superior; llevar a cabo investigación humanística, científica y tecnológica; y

difundir y extender los avances del humanismo, la ciencia, la tecnología, el

arte y otras manifestaciones de la cultura”. (UAEM, 2005). Cumple así, con los

principales objetivos que le dan razón de ser, particularmente con los del

Plan Rector de Desarrollo Institucional 2005-2009 que a la letra dice:

Ofrecer una formación profesional pertinente, trascendente, equitativa y de calidad, basada en un modelo educativo que opere diferencialmente en las diversas áreas del conocimiento del sistema universitario e instituciones incorporadas.

89

Brindar más oportunidades a los alumnos que aspiran a una formación universitaria, con base en el aprovechamiento de nuestra capacidad y recursos, así como en la diversificación de las modalidades y de los programas educativos. (PRDI, 2005-2009)

Para lograr lo anterior, se retoman algunos aspectos de la visión universitaria

y de las cinco funciones relevantes de la Institución:

1. Docencia relevante para el alumno

2. Investigación trascendente para la sociedad

3. Difusión cultural para la identidad y la sensibilidad

4. Vinculación y extensión para una sociedad mejor

5. Gestión transparente y certificada en un marco de rendición de cuentas

(administración moderna y transparente, planeación participativa y

visionaria, reforma integral y plena observancia al marco jurídico

universitario, gobierno incluyente y de servicio, comunicación para la

credibilidad y la participación). (PRDI, 2005-2009; UAEM, 2005)

Estas funciones se articulan con aspectos de la “visión” de la UAEM:

Cobertura de la oferta educativa.

Proceso de planeación y evaluación institucional.

Adecuado marco jurídico.

Formación de bachilleres, profesionales y posgraduados competentes en

los ámbitos nacional e internacional, con capacidad crítica y constructiva,

sentido humanístico y valores éticos, comprometidos con el entorno y

ampliamente reconocidos por la sociedad.

Sistema integral de evaluación y un servicio de tutoría que atienda la

trayectoria académica, rendimiento escolar y fomenta estilos de vida

saludable desde una perspectiva multidimensional.

90

Modelo educativo dinámico, pertinente, innovador e integral, centrado en

el alumno y en la profesionalización disciplinaria, pedagógica y

tecnológica del claustro docente.

Modalidades presenciales y a distancia.

Promueve la certificación profesional y se apoya en el uso de nuevas

tecnologías de la información y de la comunicación (TIC), que permiten la

movilidad de alumnos y profesores.

Cuenta con una infraestructura académica funcional y segura, con

tecnología de vanguardia.

La investigación responde a las necesidades de la sociedad y se orienta a

proponer alternativas, resolver problemas y ampliar las fronteras del

conocimiento.

La extensión complementa los programas universitarios por medio de

innovadores mecanismos de vinculación y de colaboración con la

sociedad, promoviendo relaciones de beneficio mutuo.

La gestión es soportada en un sistema integral de información

institucional que da respuesta a los requerimientos de la comunidad

universitaria a través de procesos administrativos y académicos

certificados por normas internacionales de calidad.

Los servidores universitarios cuentan con las habilidades y competencias

necesarias para desarrollar sus actividades, están formados con valores y

principios universitarios fortaleciendo el reconocimiento a su labor.

Los sistemas de educación son estratégicos y permiten enterar con

eficiencia a la comunidad universitaria y a la sociedad de los logros y

desafíos de la Institución, coadyuvando así a conservar su prestigio y

reconocimiento.

Por su parte el PRDI 2005-2009 acota:

91

El papel de las universidades públicas es formar hombres y mujeres pensantes y críticos, antes que operarios. La formación es una auténtica conversión hacia lo humano, promueve tanto el ambiente académico como el contenido, la forma de los cursos y la trascendencia de las investigaciones. La formación universitaria trasciende lo meramente intelectual. (…) La formación integral del ser humano se logra a través del desarrollo de la ciencia entendida en su sentido amplio como saber del universo o comprensión de la verdad y de una educación en los valores que estructuran la sociedad. La Universidad buscará esclarecer y fortalecer en sus alumnos, profesores y personal administrativo los valores que la propia legislación le confiere o que la comunidad le demanda. (PRDI 2005-2009)

Los valores que rigen y aplican sobre las actividades de la UAEM reflejan la

articulación coherente entre su visión, misión y objetivos: búsqueda de la

verdad, humanismo, justicia, pluralidad, autonomía, libertad, transparencia,

honestidad, sustentabilidad, responsabilidad, democracia e identidad.

Desde esta perspectiva institucional se gesta la creación de la Unidad

Académica Profesional Nezahualcóyotl, con las carreras de Comercio

internacional, Educación para la salud, Ingeniería en transporte e

Ingeniería en sistemas inteligentes.

92

El surgimiento del municipio de Nezahualcóyotl en el contexto de la historia

del Estado de México es muy particular, pues responde a circunstancias muy

específicas de la expansión demográfica del Distrito Federal, de las

actividades económicas de los municipios aledaños y de una serie de

circunstancias que lo convierten en un municipio sin mayores antecedentes

históricos anteriores a los años de su formación como ciudad-municipio. En

consecuencia, sus características, problemas, necesidades y oportunidades

lo convierten en el espacio geográfico, demográfico, económico, educativo y

cultural idóneo para la ubicación de la Unidad Académica Profesional UAEM

Nezahualcóyotl.

DESCRIPCIÓN COROGRÁFICA

El municipio de Nezahualcóyotl se ubica en la porción oriental del Estado de

México, en lo que fuera el lago de Texcoco. Colinda al norte con Ecatepec, al

noroeste con la delegación Gustavo A. Madero del Distrito Federal, al noreste

con el municipio de Texcoco, al sur con las delegaciones Iztacalco e

Iztapalapa, al este con los municipios de La Paz y Chimalhuacán, y, al oeste

con la delegación Venustiano Carranza.

El territorio municipal cuenta con una superficie de 6,344 hectáreas (63.44

kilómetros2); más las delegaciones administrativas Neza II y Carlos Hank

González, además, el municipio está dividido en dos grandes zonas: norte y

sur. Cuenta con 86 colonias y de acuerdo con el Conteo de Población y

Vivienda 1995, el 99.98% de la población radica en la cabecera municipal, lo

que arroja una densidad de población de 19 mil 901 habitantes por

kilómetro2. Nezahualcóyotl se sitúa a una altura de 2,240 msnm y pertenece

a la región III Texcoco, subregión II y forma parte de la zona conurbada de la

ciudad de México.

93

El territorio ocupado es en su mayoría urbano y no existe una vocación

agroproductiva del suelo. Las características climáticas, geológicas y

edafológicas impiden su utilización agrícola y pecuaria, debido a la baja

precipitación y alta salinidad presente en los suelos de tipo solonchak del

municipio.

Su vocación se centra en la capacidad para prestar servicios y concentrar

equipamientos en educación y salud para la satisfacción de las necesidades

del propio municipio y de los contiguos del Estado de México.

Las potencialidades del municipio se articulan con los objetivos planteados

en la Estrategia de Desarrollo Regional para el oriente del Estado de México:

La promoción para el desarrollo del sector terciario y la concentración de equipamientos para la atención de necesidades en educación, salud y empleo de los habitantes del municipio de Nezahualcóyotl y de los municipios y delegaciones contiguos. (GEM, 2001).

94

Historia del municipio

A partir del siglo XIV por la influencia de la cultura tolteca se consolidaron dos

grandes señoríos: el mexica en la ciudad de Tenochtitlán y el acolhua en

Texcoco, donde nació Acolmiztli-Nezahualcóyotl (1402-1472) el más grande

arquitecto que construyó teocallis, palacios, jardines, acueductos, una

mansión de recreo en Tezcuitzinco y un albarrada para separar las aguas

saladas de las dulces.

Para salvar de las inundaciones a la ciudad de México se inicia el desagüe de

los lagos de la cuenca de México: Zumpango, Xaltocan, San Cristóbal,

Xochimilco, Chalco y la zona lacustre en 1555 por Francisco Gudiel y

posteriormente por Alejandro de Humboldt.

En 1607 se aprobó en España el proyecto y el virrey Luis de Velasco inauguró

los trabajos con el objeto de desaguar las áreas de Ecatepec, Huehuetoca y

Nochistongo. Al iniciarse el siglo XIX el problema del desagüe no se había

resuelto, por lo que José de Iturrigaray y Alejandro de Humboldt opinaron que

se abriera un canal directo al lago de Texcoco.

En las décadas de 1850 y 1860 el ingeniero Francisco de Garay participó en

el desagüe general de la cuenca de México a través del llamado gran canal y

el túnel de Tequixquiac. De esta manera, a casi tres siglos de su inicio,

fueron culminadas las obras del desagüe e inauguradas el 17 de marzo de

1900 por el general Porfirio Díaz.

En septiembre de 1912 la Secretaría de Fomento, Colonización e Industria

declaró que el lago de Texcoco, situado entre el Distrito Federal y el Estado

de México, era de jurisdicción federal.

95

En 1917, Venustiano Carranza mandó hacer un levantamiento de los terrenos

desecados del lago de Texcoco para determinar la propiedad que

correspondía a la Federación con el objeto de utilizarlos o venderlos, dando

así el inicio de la historia de los asentamientos humanos en el antiguo vaso

de Texcoco.

Hacia el año de 1919, terminado el deslinde de los terrenos, fueron puestos a

la venta para fines agrícolas. En 1929, el presidente Emilio Portes Gil apoya a

los particulares ocupantes para la bonificación y fertilización del lago de

Texcoco.

En mayo de 1932 Filiberto Gómez inicia la ciudad radial en los terrenos

desecados. En la década de los cuarenta se crearon las juntas de

mejoramiento moral, cívico y material para resolver la falta de servicios, las

cuales promovieron la independencia política y administrativa de las

colonias.

En 1945 se construyó el bordo de Xochiaca y el túnel de Tequixquiac. Esto

propició la afluencia de más habitantes formándose las primeras colonias:

Juárez Pantitlán, México, el Sol y el barrio de Juárez Pantitlán o San Juan. Para

1949 había aproximadamente dos mil habitantes, en 1954 aumentaron a 40

mil y carecían de todos los servicios.

En 1954, Salvador Sánchez Colín declaró ante el Congreso del Estado de

México que había aproximadamente 40 mil habitantes asentados en las

colonias del ex–vaso de Texcoco, cuyas tierras eran inapropiadas para el

cultivo. En 1959, la federación de las 33 colonias denunció las deficiencias

del servicio público de agua potable y la carencia de cualquier otro servicio.

En enero de 1961 insistieron al gobernador Gustavo Baz acerca de la

imperiosa necesidad de contar con un régimen municipal propio.

96

En 1963 se sometió a la consideración de los diputados de la XLI Legislatura

del Estado de México el proyecto de decreto para erigir el municipio de

Nezahualcóyotl y la iniciativa fue aprobada el 3 de abril de 1963, finalmente,

el 18 de abril de 1963 se expidió el decreto 93 por el que se erige el

municipio de Nezahualcóyotl.

De 1969 a 1975 el gobernador Carlos Hank González, dotó de agua potable y

alcantarillado, luz, pavimento de calles a los ejidos, bienes comunales, bienes

nacionales y de común repartimiento. En 1973, Luis Echeverría Álvarez creó

el Fideicomiso Irrevocable Translativo de Dominio sobre Bienes de

Nezahualcóyotl para evitar el indiscriminado tráfico de lotes.

A partir de 1973 se construyeron, con inversión del gobierno federal, 22

escuelas primarias, 5 secundarias, un tecnológico, una tele secundaria y una

preparatoria; más tarde abrirían la Normal para Maestros y la Universidad

Tecnológica de Nezahualcóyotl.

Para 1974 destacan las siguientes obras: el vivero municipal, el Colegio de la

Comunidad de Nezahualcóyotl, el edificio de la Cruz Roja; el hospital del

ISSSTE; el hospital del Centro Piloto de la Procuraduría; la clínica del Seguro

Social Tipo “A”, 26 pozos y un gran tanque de agua potable.

En 1980, las principales obras fueron: el alumbrado de 58 colonias,

construcción de mercados y rastros en varias colonias; 365 aulas para

escuelas con capacidad para 45 mil alumnos, la Casa Municipal de Cultura, la

Escuela Municipal de Arte, el Museo Arqueológico e Histórico y cuatro

bibliotecas.

En materia de población, en 1983 el Distrito Federal y la zona conurbada del

Estado de México, incluido el municipio de Nezahualcóyotl, representaban el

22% del total de la población del país.

97

El 20 de diciembre fue publicado el Plan Estatal de Desarrollo Urbano

mediante el cual se declaran como centros de población estratégicos a 17

municipios del valle Cuautitlán-Texcoco, entre los que se encuentra

Nezahualcóyotl.

Durante el periodo 1983-1985 y con la autorización de los fraccionamientos

Plazas, Bosques de Aragón y Rey Nezahualcóyotl, el área urbana se

incrementó en 250 hectáreas.

En 1985 se entregaron 4,006 escrituras y fue instituido el Comité Municipal

de Prevención y Control de Crecimiento Urbano. En abril del mismo año,

Alfredo del Mazo hizo planteamientos a su gabinete acerca del problema del

crecimiento demográfico en la zona conurbada con Distrito Federal.

En 1988 se encontraban operando 23,070 unidades económicas en el

municipio: 7,524 manufactureras; 40 construcción; 23,869 comercios; 13,513

de servicios, dando un total general de 44,946 sin incluir las unidades

agrícolas.

Al iniciarse la década de 1990, Ignacio Pichardo Pagaza continuó con la

regularización de la tenencia de la tierra y con la dotación de más servicios

para el 1,256 115 habitantes del municipio. Además, se construyó la Ciudad

Deportiva y se creó la Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl.

En 1991-1993 Nezahualcóyotl contaba con 6,244 hectáreas de las cuales

5,293 son urbanas (84%) y 1,051 correspondían a otros usos. En 1994

estaban funcionando 24 bibliotecas y se agregaron 4 más en 1998, con un

acervo total de 111,873 volúmenes. En 1995 existían 271,816 viviendas:

271,788 particulares; 30 colectivas y 271,278 propias; 270,073 con agua

entubada; 269,755 con drenaje y 270,945 con energía eléctrica.

98

En el municipio habitan en promedio 4.5 personas por vivienda. Cabe

señalar, que hasta el año 2000, de acuerdo a los datos preliminares del

Censo General de Población y Vivienda, efectuado por el INEGI, existían en el

municipio 282,206 viviendas en las cuales en promedio habitan 4.34

personas en cada una. De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo

de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio cuentan con un total de

267,842 viviendas de las cuales 165,047 son particulares.

Orografía

Conformado en su mayor parte por terrenos del antiguo Lago de Texcoco en

un área ocupada por un acuitardo de hasta 800 metros de espesor. La

superficie es prácticamente plana, por lo que no presenta alteraciones

topográficas de ningún tipo. Es posible asegurar que no tiene pendientes de

terreno mayores al 3%, lo que explica que en estricto sentido no cumple con

las características para alojar usos urbanos, dado que debido a la extensión y

a la llanura del terreno se dificulta en gran medida el desalojo de las aguas

servidas.

Hidrografía

Este municipio forma parte de la región hidrológica Pánuco y se ubica en la

cuenca Río Moctezuma, específicamente en la subcuenca Lago de Texcoco y

Zumpango. Los cuerpos de agua municipales son las presas “Cola de pato”,

“Tesorito” y “La regalada”.

El sistema hidrológico de la región se conforma por el río Churubusco, el

Canal de la Compañía y el río de Los Remedios, los cuales se encuentran en

los límites con el Distrito Federal, Chimalhuacán y Ecatepec,

respectivamente. La zona oriente del Estado de México, incluido

Nezahualcóyotl, cuenta con insuficiente caudal de agua potable, además de

que la calidad del líquido no cumple con las reglas para fierro y manganeso.

99

Las fuentes de abastecimiento se encuentran muy lejanas, por lo que es una

necesidad evidente prolongar el acuífero por lo menos 15 kilómetros más de

la longitud que tiene.

Clima

El municipio presenta dos tipos de clima: semiseco templado y templado

subhúmedo, ambos con lluvias en verano. La temperatura promedio anual es

de 15.8° C, con una máxima de 34° C y una mínima de -5° C. La precipitación

pluvial media anual es de 518.8 milímetros y la precipitación media anual es

de 775 mm, concentrándose más de la mitad del volumen precipitado en los

meses de junio a octubre.

Flora

El municipio ha perdido casi por completo su cubierta vegetal sin embargo,

levantamientos florísticos realizados por la Universidad Autónoma de

Chapingo demuestran la existencia de por lo menos 140 especies que

prosperan en la cuenca salina de Texcoco; estas especies se utilizan como

forraje para exiguos hatos de bovinos y caprinos. Debido a la salinidad, la

variedad de flora es reducida y dificulta la introducción de otras especies,

salvo más de medio millón de árboles entre los que predominan eucaliptos,

casuarinas, fresnos, cedros y sauces llorones.

Fauna

La diversidad de avifauna es de 134 especies, de las cuales 74 son de

ambiente acuático como: patos y grullas; destacan además, variedades

relativas a patos, aves de ribera, garzas y otras de ambiente marino; las

otras 60 especies habitan bosques y pastizales. Respecto al número de

especies de fauna silvestre se restringe a especies autóctonas como: ajolote,

lagartija y culebra.

100

Si bien, hay una fauna doméstica bien identificada (perros y gatos) puede

hablarse de abundante fauna nociva, generada por la formación de basureros

a cielo abierto, tianguis en vía pública y mercados sin infraestructura

sanitaria adecuada, además, de por lo menos 800 unidades de producción en

zona urbana de especies de ganado mayor y menor.

Características del suelo

El municipio de Nezahualcóyotl se asienta sobre suelo de origen lacustre con

características geológicas de distintos materiales de origen aluvial

arrastrados en las diferentes épocas geológicas. El municipio se encuentra

afectado por una serie de grietas que se han formado y expandido como

consecuencia de la desecación del lago en años recientes. El suelo del lago

desecado fue rellenado y está formado por humus, sedimentos y otros

materiales.

Su estructura edafológica está compuesta por suelos aluviales sódico-salinos

sin evolución edafo-genética suficiente, además de presentar fuertes efectos

de intemperismo y erosión eólica. Por otra parte, se han identificado dos

clases de suelos: solonchak y feozem, predominando el primero que se

caracteriza por presentar un alto contenido de sales en porciones

importantes y, en algunos casos, en el total de la superficie.

Uso de suelo

El uso actual del suelo en el municipio se presenta de la siguiente manera:

uso urbano: 83.63%; industrial: 0.37% y suelo erosionado: 15%,

correspondiente al vaso del ex lago de Texcoco.

La zona urbana del municipio se destina principalmente para vivienda.

Existiendo 5,165 manzanas y 220 mil predios distribuidos en las 86 colonias,

de las cuales 187 mil están registrados en el padrón de contribuyentes, los

33 mil restantes no están regularizados.

101

En rigor, el suelo en este municipio no tiene grandes alternativas: es

inadecuado para uso urbano (salvo que las inversiones en infraestructura

sean cuantiosas) y no es apto para actividades agropecuarias (agricultura,

ganadería, silvicultura); sin embargo, reúne condiciones para soportar

actividades relacionadas con la instalación de relleno sanitario, reciclaje e

industrialización de basura y otras actividades afines a las mencionadas.

Población

El estudio estadístico de los asentamientos humanos en Nezahualcóyotl

arroja la siguiente información: la población absoluta del municipio, según el

Censo de población y vivienda, hasta el 5 de noviembre de 1995 estaba

distribuido en:

POBLACIÓN TOTAL HOMBRES MUJERES

1,233,868 604,881 628,987

Los indicadores demográficos referentes al periodo 1960-1996 denotan un

incremento considerable a partir de la década de los 70. La densidad de

población en la década de 1990 fue de 19,800 habitantes por km2 y en las

áreas de mayor urbanización se llegó a elevar hasta 28,933 habitantes por

km2.

La gran mayoría de los habitantes no son originarios del municipio y

provienen principalmente de entidades como Oaxaca, Michoacán, Hidalgo,

Veracruz y Puebla.

102

Natalidad

La tasa de natalidad ha disminuido considerablemente, influido,

particularmente, por las actividades laborales en las que se han insertado las

mujeres jóvenes de segunda y tercera generación; tomando en cuenta los

hijos nacidos vivos por segmento de edad de la madre, las mujeres de 50-54

años tuvieron 6.0 hijos, mientras que, más recientemente, las mujeres de 25

a 29 años han tenido 1.7 hijos.

Morbilidad

Las enfermedades predominantes por orden de frecuencia son las

cardiovasculares, respiratorias (faringolaringitis, bronquitis, neumonía y

bronconeumonía), digestivas (parasitarias y acidopéticas), así como

afecciones hepáticas, enfermedades microbianas y virales.

De acuerdo con la primera fase del Primer Diagnóstico Situacional de Salud

que iniciaron representantes del ayuntamiento y la Facultad de Estudios

Superiores, Unidad Zaragoza, de una población de 2,500 habitantes, el 62%

sufre hipertensión arterial y el 33% padece diabetes mellitus.

El estudio reveló que los niños en edad escolar padecen principalmente de

traumatismos, desnutrición y obesidad, mientras que los menores de seis

años sufren más seguido de enfermedades respiratorias y virales.

Dada la cercanía con el Distrito Federal y la falta de servicios básicos,

predominan enfermedades ocasionadas por la contaminación ambiental

como conjuntivitis. Los casos de SIDA se incrementan anualmente y el

indicador señala un porcentaje de aumento en el 40% de mujeres.

103

Servicios Públicos

En el municipio la cobertura de los principales servicios públicos es la

siguiente:

Agua potable 99.56%

Drenaje 99.43%

Energía eléctrica 99.88%

Medios de Comunicación

Se cuenta con 88 oficinas postales, 5 administraciones y 83 expendios, así

como con 4 oficinas telegráficas. Se pueden sintonizar todos los canales de

radio y televisión del Distrito Federal, así como el canal 34 de televisión

Mexiquense. Circulan los diarios y revistas que se publican en el Distrito

Federal, asimismo, en el municipio se publican una revista y 42 semanarios.

Vías de comunicación

En 1995 la longitud carretera era de 310 kilómetros pavimentados. Los

medios de transporte usuales son: vehículos de servicio como automóviles,

camiones de pasajeros, camiones de carga, motocicletas y bicicletas,

además de la extensión del Sistema de Transporte Colectivo Metro.

OFERTA Y DEMANDA EDUCATIVA

Dado que se trata de un municipio de reciente creación, sus habitantes

provienen de casi todo el país, predominando los del estado de Oaxaca, por

lo que en el municipio habitan 15,078 personas que hablan alguna lengua

indígena, representando el 1.37% del total de la población mayor de 5 años.

104

El mismo documento reporta 1,233,868 habitantes, de los cuales 604,881

son hombres y 628,987 son mujeres. En 1990, la tasa de crecimiento anual

fue de -0.65%, respecto de la correspondiente a 1980 y un aumento

poblacional del 8.74% anual en el transcurso de la década anterior. Esta

situación refleja una drástica disminución de la tasa de crecimiento

poblacional que ha modificado el perfil demográfico del municipio, dando por

resultado una baja absoluta de la población.

De acuerdo con las tendencias demográficas, se puede concluir que en el

largo plazo, el municipio mostrará una evolución natural en la pirámide de

edad, en la cual se observa la disminución de la población infantil, el

incremento de la población joven y adulta. En este sentido, será necesario

fortalecer y aplicar políticas que garanticen el desarrollo socioeconómico y

educativo, así como el reacondicionamiento de los servicios de salud y de

asistencia social.

Ingresos

Nezahualcóyotl es uno de los municipios con mejores niveles salariales. La

relación entre los salarios percibidos por los habitantes guarda estrecha

relación con los niveles de escolaridad, ya que el municipio reporta niveles

educativos superiores a los del Estado. En el caso del número de habitantes

con primaria terminada es del 57.61%, mientras que los que tienen estudios

de educación media superior básica, que incluyen a aquellos habitantes con

secundaria terminada, estudios de escuelas comerciales o técnicas y con

bachillerato son el 28.45%; de ahí que los niveles educativos reflejen los

altos porcentajes de los niveles de 2 hasta 5 salarios mínimos mensuales.

Otro elemento que influye en los niveles salariales con relación a la

educación es la categoría de los habitantes con estudios profesionales, pues

105

el porcentaje es superior al del Estado; Nezahualcóyotl el 8.7% cuenta con

este tipo de formación, en tanto el Estado reporta el 8.5%.

Escolaridad

El total de alumnos inscritos en el ciclo escolar 1994-1995 fue de 256 mil 120

alumnos: 14,694 de preescolar; 163,577 de primaria; 2,917 en capacitación

para el trabajo; 55,810 de secundaria; 3,439 de profesional medio y 15,683

de bachillerato.

De las 728 escuelas: 132 son de preescolar; 406 de primaria; 136 de

secundaria; 9 de profesional medio y 45 de bachillerato. El analfabetismo en

el municipio es de 4% al contar con 34,057 analfabetas de una población de

851,954 habitantes mayores de 15 años.

En el municipio de Nezahualcóyotl se cuenta con 62 unidades de servicio de

preescolar, cuyo radio de cobertura es de 750 m; por su distribución en el

municipio, hay un déficit en la zona centro-norte y en la norte, al límite con

Ecatepec.

En lo que se refiere a equipamiento de nivel básico, se localizan 178 escuelas

en un radio de 500 m; sin embargo, resultan insuficientes para atender la

demanda de la población.

El nivel medio básico es atendido por 11 telesecundarias, 43 secundarias

generales y 6 secundarias técnicas; para el nivel medio superior se cuenta

con 6 preparatorias generales, dos centros de bachillerato tecnológico,

industrial y de servicios (CBTIS).

El nivel superior cuenta con dos instalaciones de cobertura regional, la

Escuela Nacional de Estudios Profesionales de la UNAM (ENEP-Aragón) y la

Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl (UTN). La primera cuenta con 323

106

aulas, la UTN tiene 60 aulas y cuya capacidad máxima de atención según la

norma es de hasta 2, 395,200 habitantes.

El Colegio de Bachilleres, el CONALEP y la Normal de Maestros presentan un

superávit similar al de la UTN, siendo el más representativo el de la Normal de

Maestros, cuya capacidad de atención es de hasta 3,111,360 habitantes,

cifra que rebasa la población actual de Nezahualcóyotl, que señala un

superávit de 1,877,492 habitantes.

La única categoría que supera por muy poco al municipio es la que

corresponde al nivel de posgrado. Estos datos permiten observar que

Nezahualcóyotl, en un futuro cercano, demandará mayores equipamientos en

el rubro educativo. Es importante mencionar en éste ámbito la trascendencia

del papel educativo de la Universidad Autónoma del Estado de México.

Cultura

El subsistema cultural está integrado por el conjunto de inmuebles que

proporcionan a la población del municipio de Nezahualcóyotl la posibilidad de

acceso a la recreación intelectual y estética, así como a la superación

cultural, complementarias al sistema de educación formal.

Los inmuebles se caracterizan por reunir las condiciones necesarias para

fomentar la cultura y el estudio, así como integrar a la comunidad al campo

de la actividad artística y cultural, propiciando la ocupación del tiempo libre

en actividades positivas. Este equipamiento apoya al sector educación y

contribuye a elevar el nivel intelectual y el acervo cultural de los habitantes

del municipio.

Nezahualcóyotl cuenta con 11 bibliotecas locales, las cuales concentran 660

sillas en sala de lectura. En 1994 estaban funcionando 24 y se agregaron 4

más en 1998. Las primeras contaban con 111 mil 873 libros en existencia y

107

los consultaron 338 mil 678 usuarios. Asimismo, fue reinaugurado el Centro

de Información y Documentación (CIDNE).

Se cuenta con un museo local cuya área para exposiciones es de 245 m2 que

atiende a todo el municipio, hay cinco casas de cultura que en conjunto

suman una superficie de 2,958 m2 de áreas de servicios culturales. En el

Parque del Pueblo se encuentra un teatro al aire libre con 600 butacas, existe

un auditorio con 84 butacas y una escuela integral de artes con 6 aulas.

PERTINENCIA SOCIAL

POLÍTICAS PÚBLICAS

El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, establece que la educación es un

factor primordial de progreso y fuente de oportunidades para el bienestar

individual y colectivo; repercute en la calidad de vida de los ciudadanos, en

la equidad social, en las normas y prácticas de la convivencia humana, en la

vitalidad de los sistemas democráticos y en los estándares del bienestar

material de las naciones; influye en el desarrollo afectivo, cívico y social, y en

la capacidad y creatividad de las personas y de las comunidades.

La equidad educativa social y el mayor acceso al conocimiento son, por

tanto, dos retos entrelazados para potenciar la inteligencia colectiva de

México.

La situación actual en materia educativa y las condiciones demográficas,

políticas y económicas de México demandan un gran proyecto nacional en

favor de la educación.

Resulta fundamental hacer de México un país volcado a la educación, lo cual

implica lograr que la educación sea valorada como un bien público y, en

consecuencia, que la sociedad mexicana se comprometa con su

funcionamiento y progreso.

108

Esto requiere contar con un ambiente propicio para la educación -sus

contenidos y procesos, sus actores y organizaciones, sus normas y

resultados- y que todos los grupos sociales concurran a facilitarla y

asegurarla: el magisterio, los estudiantes y los padres de familia, las

autoridades institucionales, los sindicatos, las empresas, los medios

informativos y las organizaciones culturales, artísticas y deportivas, las

organizaciones no gubernamentales y las diferentes órdenes de gobierno.

En concordancia y como resultado de esta visión, el propósito central y

prioritario del Plan Nacional de Desarrollo es hacer de la educación el gran

proyecto nacional. Lograrlo implica contar con programas, proyectos y

acciones que permitan tener:

Educación para todos

El reto de llevar la educación a todos los mexicanos mediante el sistema

educativo formal y de la multiplicación de oportunidades de educación no

formal, incluye tomar en cuenta la pluralidad cultural, étnica y lingüística del

país para eliminar el rezago en la educación indígena, siempre con respeto a

sus culturas.

109

Es necesario expandir y multiplicar las oportunidades educativas y la

diversidad de la oferta para este sector de la sociedad, por medio de la

apertura de planteles e instituciones; la creación de alternativas educativas,

de capacitación y de adiestramiento; el diseño y establecimiento de procesos

ágiles y confiables para reconocer y certificar los conocimientos, las

destrezas y las experiencias no escolarizadas; la integración vertical y

horizontal del sistema educativo.

Educación de calidad

Una educación de calidad significa atender el desarrollo de las capacidades y

habilidades individuales en los ámbitos intelectual, artístico, afectivo, social y

deportivo, al mismo tiempo que se fomentan los valores que aseguran una

convivencia solidaria y comprometida, se forma a los individuos para la

ciudadanía y se les capacita para la competitividad y exigencias del mundo

del trabajo.

La educación debe vincularse con la producción, proporcionando a los futuros

trabajadores y profesionales una cultura laboral básica que les permita ver el

trabajo como un medio de realización humana, de convivencia solidaria y de

servicio a la comunidad y a la vez introducir visiones críticas, constructivas y

responsables que transformen los empleos en oportunidades de crecimiento

personal.

La calidad, como característica del sistema educativo, será posible con la

diversidad de instituciones y programas educativos en el país que, en un

ambiente de libertad y bajo reglas claras y explícitas de calidad, concurran

para ofrecer perfiles curriculares, condiciones intelectuales, procesos de

instrucción y ambientes humanos atractivos para los mexicanos.

110

Educación de vanguardia

La fuerza de la economía, el comercio y las comunicaciones globales

impulsan también la globalización de los sistemas educativos de las naciones

que aspiran a participar activamente en los foros y los intercambios

internacionales.

La explosión del conocimiento y el acelerado paso hacia sociedades y

economías basadas y estructuradas en torno a él, obligan a repensar los

propósitos del sistema educativo y a reconsiderar la organización social con

miras al aprendizaje y al aprovechamiento del conocimiento por toda la

sociedad.

El avance y la penetración de las tecnologías lleva a reflexionar no sólo sobre

cómo aplicarlas mejor para educar, sino incluso, a repensar los procesos y los

contenidos mismos de la educación y a considerar cuáles tecnologías

incorporar, cuándo y a qué ritmo.

El país requiere, por lo tanto, formar a profesionales e investigadores

capaces de crear, innovar y aplicar nuevos conocimientos de tal forma que

se traduzcan en beneficio colectivo; requiere además, el apoyo educativo y

tecnológico de las industrias y empresas; servicios y programas formales e

informales de educación transmitidos por los medios de comunicación;

contar con la infraestructura científica y tecnológica y con los acervos de

información digitalizada que permitan a la población estar en contacto con la

información y los conocimientos necesarios para su desarrollo.

Lograr que el sistema educativo nacional pase de la situación prevaleciente a

la descrita no es sencillo ni puede lograrse en poco tiempo. Una

administración federal comprometida no es suficiente, es necesario el

esfuerzo sostenido de toda la sociedad.

111

La pobreza, vinculada al analfabetismo y a bajos niveles de escolaridad, se

refleja en la dificultad de las personas para ejercer derechos elementales y

recibir un trato digno de parte de autoridades e instituciones sociales, como

es el caso en materia de procuración de justicia.

Asimismo, los planes y programas de estudio no incluyen, en general, el

empleo sistemático de las nuevas tecnologías de información como

herramientas de aprendizaje continuo. Además de ello, la rigidez de muchos

programas de educación superior dificulta el tránsito entre el ámbito del

estudio y del trabajo, lo que restringe oportunidades de formación a lo largo

de la vida. Esto representa un reto más para la universidad pública, caso

específico, UAEM.

La desvinculación entre el mundo del estudio y el socioeconómico se

manifiesta asimismo en el entorno de la ciencia nacional. El desarrollo

científico y tecnológico es un motor de cambio social y progreso económico

en el mundo contemporáneo. Sin embargo, el sistema nacional de

investigación no se ha articulado adecuadamente con las necesidades

sociales y productivas del país.

La educación por sí sola no elimina la pobreza ni logra las condiciones de

sustentabilidad económica y de bienestar social; sin embargo, históricamente

se ha demostrado que la educación es la base del crecimiento personal y es

factor determinante en el acceso igualitario a las oportunidades de

mejoramiento de la calidad de vida.

Mejorar los niveles de educación y bienestar implica erradicar las causas de

la pobreza, atender la satisfacción de las necesidades básicas, crear

oportunidades de desarrollo humano y proporcionar la infraestructura

necesaria para lograr que todos los mexicanos estén por encima de ciertos

umbrales mínimos de educación y bienestar.

112

Para el logro de sus objetivos, el gobierno federal cuenta con estrategias

como: proporcionar una educación de calidad adecuada a las necesidades de

todos los mexicanos. Lograr que la educación responda a las necesidades de

los individuos y a los requerimientos del desarrollo regional y nacional.

Acceso a la Educación

La oferta de educación media superior y superior está constituida por un

gran número de tipos, modalidades e instituciones educativas, estos niveles

aparecen como subsistemas educativos muy extensos y complejos, pero

poco diversificados.

Aunque muchas instituciones han iniciado procesos de transformación en sus

programas y esquemas de instrucción, no han logrado constituir una oferta

flexible, diversa y relevante, adecuada a las necesidades de la población

joven y adulta que demanda continuar instruyéndose más allá de su

educación básica.

Innovación y desarrollo tecnológico

El desarrollo científico y tecnológico es un motor de cambio social y progreso

económico en el mundo contemporáneo. Sin embargo, la atención que se da

en México a la preparación científica y a la introducción, producción y

dominio de la tecnología es insuficiente. México ha hecho un esfuerzo para

formar un núcleo científico de calidad, sin embargo, sigue siendo reducido el

interés del sector privado y de la industria por la generación de

conocimiento.

La innovación, resultado de los esfuerzos en materia de investigación y

desarrollo experimental, es un factor cada vez más importante para

participar con éxito en los mercados nacionales y extranjeros.

113

Aunque el gasto en investigación y desarrollo registró un crecimiento real de

28% entre 1997 y 1999, y como proporción del producto interno bruto pasó

de 0.34 a 0.40%, cifra menor que el promedio registrado por los países con

los que existe un mayor índice de relaciones comerciales.

El futuro depara para los individuos y las comunidades el reto de conocer a

mayor profundidad sus propias características y raíces culturales, al mismo

tiempo que amplíen su concepción y aceptación respecto de culturas

diferentes y modos de vida diversos dentro del país y del extranjero.

Perspectivas Educativas

Este objetivo rector del Plan Nacional de Desarrollo 2006 incluye elementos

tales como la creación de capital humano, la extensión de nuevas formas de

acceso a la información, el estímulo para la auto superación y la autogestión

y el apoyo a las iniciativas de los particulares para el mejoramiento de los

individuos y las familias, así como diversificar y flexibilizar la oferta de

educación media superior y superior a fin de lograr una mayor adecuación de

los aprendizajes respecto de las necesidades individuales y los

requerimientos laborales.

Las instituciones de estos niveles deberán asumir como prioridad la

transformación de sus procesos pedagógicos, tanto en el ámbito de los

métodos y medios como en el de los contenidos, de forma que todos sus

estudiantes construyan aprendizajes centrados en el desarrollo de

estrategias de pensamiento, de acceso, interpretación, organización y

utilización responsable de la información y de trabajo cooperativo que los

oriente hacia la adquisición de capacidades de iniciativa e innovación.

En lo que se refiere al Estado de México, la Secretaría de Educación Pública

tiene muy clara su misión y visión para el desarrollo del sector educativo.

114

Misión: asumimos el compromiso de contribuir al desarrollo integral

de la población mexiquense, dándole mayores oportunidades de

superación, así como de servicios educativos, culturales y de

bienestar comunitario de calidad.

Visión: Aspiramos a ser una dependencia competitiva, con

sensibilidad y compromiso social, que ofrezca servicios que

contribuyan a la formación y al desarrollo de las personas

(Programa Institucional de Mediano Plazo 2000-2005, Secretaría de

Educación, Cultura y Bienestar Social).

Los valores que rigen la misión y visión de la Secretaria de Educación del

Estado de México son: disciplina, integridad, honestidad, lealtad institucional,

responsabilidad, compromiso, tolerancia, respeto, cooperación, legalidad,

sencillez, superación.

En lo que se refiere a las políticas públicas sobre la educación, el Plan

municipal de desarrollo urbano de Nezahualcóyotl enuncia:

“El equipamiento que conforma el sistema de educación está integrado (…) los servicios de educación pública, ya sea en aspectos generales de la cultura humana o en la capacitación de aspectos particulares de alguna rama de las ciencias o de las técnicas”.

La eficiente operación desde el nivel elemental hasta el superior es fundamental para el desarrollo económico y social, asimismo, para que se cumpla el objetivo de incorporar individuos capacitados a la sociedad y al sistema productivo, contribuyendo al desarrollo integral del municipio.

Un mayor nivel de escolaridad permite a la población hacer un mejor uso y

aprovechamiento de otros equipamientos y servicios como los de salud,

asistencia social, cultura, recreación y deporte, entre otros, ampliando la

posibilidad del desarrollo individual y del bienestar colectivo.

115

Este análisis confirma la necesidad de la apertura de la Unidad Académica

Profesional Nezahualcóyotl por parte de la Universidad Autónoma del Estado

de México, la cual dará inicio con la apertura de cuatro carreras que, con

base en el diagnóstico elaborado por la Dirección de Estudios Superiores,

dará cabida a una amplia cobertura, dado que actualmente se logra cubrir el

7% con el equipamiento existente.

DESARROLLO ECONÓMICO Y DEL ENTORNO SOCIOCULTURAL

Desarrollo económicoLa Población Económicamente Activa (PEA) del Estado de México se

caracteriza por concentrar el 5.2% de la PEA en el sector primario. Este sector

con respecto a los otros sectores es el que tiene menos peso a nivel estatal.

El sector secundario cuya actividad principal son las actividades en la

manufactura e industria, además de ser uno de los sectores más importantes

del Estado, representa el 31.18%. Por último el sector terciario concentra un

53.54%, teniendo como actividades características el comercio y los

servicios.

Para el caso de Nezahualcóyotl el comportamiento de los sectores es similar,

actualmente el sector primario aporta un 0.15%, lo que significa que 694

personas se ocupan en actividades de agricultura, ganadería, actividades

forestales, caza y pesca.

El sector secundario concentra al 24.33%, siendo las actividades principales

las relacionadas con la industria manufacturera, seguida por la construcción,

con 77% y 21% del total de la PEA del sector respectivamente.

El caso del sector terciario sin duda es el que concentra a más población al

reportar el 71.27% del total de la PEA municipal.

116

En este sentido las actividades con más peso al interior del sector son: el

comercio que participa con el 36%, las actividades de otros servicios,

excepto gobierno con el 13%, las ramas 48 y 49 que se refieren a transporte,

correos y almacenamiento y por último los servicios de hoteles y

restaurantes con el 8%.

Es interesante observar que este grupo de actividades dentro del sector

aportan el 57% del total de las actividades desarrolladas del sector terciario.

De esta manera el municipio bajo esta óptica reafirma por un lado una

evidente recomposición de la estructura económica y al mismo tiempo hace

evidente la vocación del municipio al fungir como concentrador de servicios

urbanos de la región oriente y al mismo tiempo sigue manifestando ser un

lugar dormitorio dentro del ámbito metropolitano.

Empleos generados y población empleada

La PEA total del municipio para el año 1993,, era de 248,713 personas, lo que

significaba que en el municipio se encontraban laborando cerca del 20%. Que

en términos absolutos ascendía a 49,441 empleos municipales.

Para el año de 1998, Nezahualcóyotl registra un total de 470,588 PEA,

repartida entre los tres sectores básicos de la economía. En lo que respecta

al empleo se estima que en el municipio únicamente el 42.8% que es igual a

201,411 personas, mientras que el 41% tiene su lugar de empleo dentro del

Distrito Federal (192,941) y el restante 16.2% encuentra su empleo en otros

municipios circunvecinos.

117

Índice de desempleo

En términos generales la población real ocupada en el municipio concentra al

24.8% del total de la población que se encuentra en condiciones de laborar,

lo anterior muestra que 4 de 10 personas que habitan en Nezahualcóyotl se

ocupan en actividades económicas generadas por las industrias, comercios y

servicios establecidos en el municipio. Esto se traduce como la existencia de

un reducido número de oportunidades de empleo sobre todo para la

población que está en edad productiva, la cual se encuentra en evidente

aumento.

En comparación con los empleos reales generados dentro del municipio sólo

el 9.5% de la población total está empleada.

ENTORNO SOCIOCULTURAL

Ciudad Nezahualcóyotl fue, en su momento, uno de los municipios del Estado

de México que más población recibió, proveniente principalmente de la

Ciudad de México. En el lapso de dos décadas multiplicó su número de

habitantes a tasas de crecimiento demográfico tales que de 65,000

habitantes en 1960, incrementó a más de un millón cien mil habitantes en

1970; tendencia que continuó hasta la década de los años ochenta en que la

dinámica demográfica presentó cierta estabilización.

Nezahualcóyotl es uno de los municipios de la región oriente del estado que

conjunta además a los municipios de Chalco, Chimalhuacán, Ixtapaluca, Los

Reyes, La Paz y Valle de Chalco; municipios que además son también

integrantes de la Zona Metropolitana del Valle de México. Asimismo, los

principales nexos de carácter funcional y físico con el Distrito Federal, son las

delegaciones Gustavo A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa y Venustiano

Carranza.

118

Servicios Urbanos

En cuanto al alcance de la cobertura del sistema de equipamiento urbano

ubicado en Nezahualcóyotl, presenta la característica de la ampliación de su

radios de cobertura hacia otros municipios e inclusive hasta alcanzar a las

delegaciones colindantes del Distrito Federal, particularmente en lo que se

refiere al sector educativo.

Cuenta con una sola Clínica de Medicina Familiar que es de nivel regional, lo

que significa que da servicio también a población externa al municipio.

Por otro lado, el municipio reúne una gran cantidad de comercios y servicios,

ya que cuenta con un amplio número de establecimientos a lo largo de sus

corredores urbanos, además de los 44 mercados públicos y de los tianguis.

Estos últimos son parte importante del abasto de la región oriente. Al mismo

tiempo las instalaciones deportivas con que cuenta el municipio, incluyendo

al estadio Neza 86.

Otra de las potencialidades con las que cuenta el municipio se centra en los

servicios administrativos, de los cuales destaca el Centro de Readaptación

Social, el cual centra su atención a la población de Atenco, Chimalhuacán, La

Paz y Chicoloapan, principalmente.

Nezahualcóyotl tiene un total de 7 cementerios los cuales aún no rebasan su

capacidad, ya que actualmente son ocupados un 50%. Hay 4 basureros

municipales que no cuentan con tecnología y algunos servicios

complementarios, lo cual hace pertinente planes de manejo de desechos

sólidos con el fin de disminuir los problemas de sanidad existentes a su

alrededor. Con estos equipamientos el municipio confirma su carácter de

prestador de servicios urbanos de niveles regionales.

119

Distribución de la población y de las actividades por zona

Los datos del XII Censo de Población, reportan un total de 1,233,868

habitantes para el año 2000, misma cantidad que se encuentra

prácticamente concentrada en su totalidad en Ciudad Nezahualcóyotl; pues

aunque el censo refiere la existencia de otras localidades, en realidad estas

forman parte del conjunto urbano y por lo tanto, se han considerado

integradas totalmente a Ciudad Nezahualcóyotl.

La densidad bruta calculada para el año 2000 resultó ser de 238 hab. /ha. Las

densidades netas de vivienda y de población varían de acuerdo a la zona, sin

embargo, en términos generales se puede considerar como un factor

homogéneo.

En lo concerniente a la distribución de las actividades por zona, en

prácticamente toda el área urbana del territorio municipal las actividades

pertenecientes al sector terciario, son las vialidades primarias o los ejes

troncales en donde las actividades comerciales y de servicios se acumulan.

Las actividades del sector industrial se localizan concentradas en el Parque

Industrial Izcalli Nezahualcóyotl, pero se dispersan en toda el área urbana.

La actividad preponderante y que es la que le confiere al municipio la

denominación de "ciudad dormitorio" es la habitación, a la que se encuentran

anexos usos y actividades complementarias, tales como el equipamiento, el

comercio y los servicios.

Crecimiento histórico

120

La dinámica demográfica de Nezahualcóyotl muestra un crecimiento histórico

de la población sin precedente a nivel nacional, registrado principalmente

entre 1970 y 1980; después, el acelerado ritmo de población comenzó a

mostrar un decremento importante en las tasas de crecimiento de la

población hasta llegar a números negativos.

Tales aumentos desmesurados de la población se dieron gracias a los

incrementos de las tasas sociales de crecimiento poblacional, en los cuales

los saldos netos migratorios fueron positivos durante varios años; mientras

que los registros del crecimiento natural de la población mostraron y aún

muestran ciertos niveles de equilibrio.

Según reportes sobre el poblamiento de Nezahualcóyotl, para 1945, el

número de habitantes era muy reducido y se asentaban en torno al antiguo

pueblo de San Juan Pantitlán y a raíz del decreto que prohibía nuevos

fraccionamientos en el Distrito Federal, se inició el desplazamiento de

quienes habrían de ser los nuevos pobladores de Nezahualcóyotl, gente de

escasos recursos, cuya solvencia económica solo alcanzó a cubrir la compra

de lotes en pseudo fraccionamientos sin los más elementales servicios

urbanos básicos.

La oferta, ilegal o no, de lotes que podían ser ocupados inmediatamente por

un costo relativamente bajo resultó en la única solución para muchas familias

residentes en el Distrito Federal, pero que no eran propietarias de los

inmuebles que ocupaban. El mayor caso de fraccionamiento ilegal de

terrenos en su mayoría ejidales y comunales, por parte de inmobiliarias del

sector privado, fue en ese momento, la opción más accesible.

En 1970, la población total de Nezahualcóyotl se ubicó en los 580,436

habitantes según el levantamiento censal respectivo, mismo que mostró un

total de 90,338 viviendas habitadas, resultando con ello un promedio de

121

ocupación de 6.4 habitantes por vivienda. Para esta fecha aún no se dispone

de información fidedigna respecto al total de la superficie urbana, por lo que

no es posible aún, determinar la densidad de población.

Para 1980 y representa un total de 4,000.00 hectáreas, en las que se

asentaba una población de 1,341,230 habitantes, resultando en una

densidad de población aproximada de 335 habitantes por hectárea. El

número de viviendas ascendió de forma impresionante, pues alcanzó la cifra

de 216,269 viviendas, es decir, en el término de 10 años, el inventario de

vivienda en Nezahualcóyotl se duplicó fácilmente, pero en contraparte, el

promedio de ocupación por vivienda comenzó a disminuir, iniciando una

tendencia que hasta ahora no ha sido revertida.

Las tendencias demográficas para 1990 apuntaban a la inversa, sin embargo,

la ampliación de la superficie del área urbana fue importante, detectando un

aumento de 9,67.33 hectáreas, alcanzando un total de 4,967.33 has. Para un

total de 1,256,115 habitantes y un inventario de vivienda de 239,749; con lo

que resultó una densidad de población aproximada de 258 habitantes por

hectárea y un promedio de ocupación por vivienda de 5.2 habitantes.

En 1995 nuevamente se detecta una ampliación considerable del área

urbana, alcanzando una superficie de 5,045.62 hectáreas y en contraste, la

población según los reportes de los censos respectivos, seguía manteniendo

una tendencia a la baja (1,233,868 habitantes); mientras que el incremento

en el número de viviendas se mantenía a un ritmo de crecimiento constante

(271,788 viviendas) y el promedio de ocupación por vivienda también

mantenía una constante disminución.

De esta manera, la densidad de población fue de 245 habitantes por

hectárea y el promedio de ocupación por vivienda llegó a los 4.5 hab/viv.

Las últimas cifras indican cierta estabilización en indicadores demográficos,

número de viviendas y promedio de ocupación se refiere; las únicas variables

122

que no se mantienen constantes son la ampliación de la superficie

urbanizada y la densidad de población, pues mientras la primera muestra un

incremento considerable (para el año 2000 el número de hectáreas del área

urbana alcanzó las 5,151.00 has.), por otra parte, la densidad poblacional,

con base en los datos preliminares del XII Censo General de población y

Vivienda (población total de 1,225,972 habitantes), y la actualización de la

superficie del área urbana resulta en una densidad de población de 238

hab./ha. y el promedio de ocupación se mantiene constante 4.5 hab./viv.

En lo que se refiere a los materiales de construcción de las viviendas en el centro de Ciudad

Nezahualcóyotl, se cuenta con la siguiente información:

MATERIALVIVIENDAS

PARTICULARES

% DEL

TOTAL

Lámina y cartón 667 0.28

Carrizo o palma 22 0.01

Embarro o bajaraque 69 0.03

Madera 733 0.31

Lamina de asbesto o metálica 885 0.37

Adobe 292 0.12

Cemento, tabique, block, ladrillo o piedra 233 740 98.0

Otros materiales 347 0.15

No especificado 1 753 0.73

Los pisos son de tierra (5,603), de cemento o firme (175,529), de madera,

mosaico u otros (55,508) y de materiales no especificados (1,868). La

mayoría de las viviendas cuentan con servicios de agua entubada, drenaje y

energía eléctrica.

123

Respecto a la alimentación, los núcleos poblacionales que llegaron a poblar

el municipio conservan sus tradiciones culinarias, pero en segunda y tercera

generación la población suele incluir en su dieta tres alimentos: desayuno,

comida y cena, con los componentes urbanos convencionales: leche, pan,

frutas, verduras, carne de pollo, res o cerdo y, ocasionalmente, comida

rápida o congelada.

La información respecto a los servicios de salud es escasa; sin embargo, el

Sistema Estatal de Información ofrece indicadores relativos a la cobertura de

estos servicios, esta información no incluye el sector privado.

Las unidades médicas existentes son: Cruz Roja, seis centros de salud y una

funeraria de la entidad; 37 unidades médicas de diferentes regímenes: IMSS,

ISSSTE, ISSEMYM, ISEM, DIF y centros de asistencia social. De este modo, los

habitantes del municipio cuentan con una buena cobertura de atención a la

salud, la cual incluye programas de prevención y detección de

enfermedades, programas de vacunación y atención a padecimientos

crónicos.

Además, se cuenta con el Centro de Atención a la Mujer (CAM) donde se

ofrece asesoría jurídica, apoyo psicológico, orientación en materia de trabajo

social y administrativo; se imparten talleres sobre autoestima, sexualidad,

violencia intrafamiliar, relaciones de pareja, enfermedades de transmisión

sexual, VIH/SIDA, entre otros.

Asimismo se construyó el Centro de Atención al Menor en Situación

Extraordinaria (CAMSE), donde se brinda apoyo educativo, de servicio médico

y atención psicológica para rescatar a menores de la calle y del consumo de

drogas.

124

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Universidad Autónoma del Estado de México.

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