Programa Uaque Convivencia Escolar

7/22/2019 Programa Uaque Convivencia Escolar

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UAQUE:Practicas éticas y estéticas para la convivencia en la

escuela

Programa de investigación y formación pedagógica

Propuesta presentada para celebrar un convenio de cooperación técnica entre elInstituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico – IDEP- y la Organización de

Estados Iberoamericanos – OEI-

Bogotá D.C.Agosto 2 de 2013



2 Av. Calle 26 N° 69D-91 Centro Empresarial ArrecifeTorre Peatonal, Oficinas 805 – 806 – 402A – 402BTel.: 4296760www.idep.edu.coInfo: Línea 195

TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACION INSTITUCIONAL 3

EL PROGRAMA PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR, UAQUE 6 Antecedentes 6 Premisas generales del programa UAQUE 9

Es un programa de Investigación y Formación Pedagógica 9 La convivencia es una práctica cotidiana, social y ciudadana 10 Apuesta por una pedagogía de la subjetividad 12

Asume que la diversidad y el conflicto armado son tensiones nodales de la convivencia 13

LA ALIANZA CON LA OEI 14

OBJETIVOS 15

METODOLOGIA 16

EQUIPO 16

RESULTADOS ESPERADOS 16

DURACION 16 RESPONSABLE DEL PROGRAMA POR EL IDEP 17

COORDINACIÓN DEL CONVENIO 17

PROPUESTA ECONOMICA 17

APLICACION DE RECURSOS 17




PRESENTACION INSTITUCIONAL

El Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP, es una entidadDistrital, autónoma y adscrita a la Secretaría de Educación de Bogotá, que ha venidopromoviendo de manera dinámica durante sus 16 años, la investigación y la innovaciónpedagógica en la Ciudad.

Mediante Acuerdo 26 de 1994, se creó el IDEP con los siguientes objetivos:

Dirigir, coordinar y ejecutar los programas de investigación, tanto básica comoaplicada con énfasis en lo socioeducativo y pedagógico.

Dirigir, coordinar y ejecutar los programas de evaluación del sistema educativo yperfeccionamiento institucional

Diseñar, producir, promocionar y evaluar textos, documentos, periódicos, materialaudiovisual y ayudas educativas didácticas.

Articular y promover las innovaciones educativas, producto de los proyectosinstitucionales o locales, con los procesos investigativos y de formación de docentes comoalternativas para el mejoramiento de las prácticas pedagógicas1.

El IDEP tiene actualmente como misión desarrollar, fomentar y divulgar la investigacióneducativa, la innovación pedagógica y el seguimiento y evaluación de las políticas públicaspara el mejoramiento de la calidad de la educación en Bogotá, bajo principios científicos,solidarios y democráticos. Su política es la de comprometerse con el mejoramiento

continuo de la calidad de la educación en el Distrito Capital mediante la generación, elfomento, la socialización del conocimiento educativo y de la innovación pedagógica,trabajando por su apropiación y aplicación por parte de la comunidad educativa de laciudad y la comunidad en general.

Para el cuatrienio 2012 – 2016, las acciones del Instituto responden a las orientacionesdadas por el Plan de Desarrollo: Bogotá Humana 2012-2016, su objetivo estratégico: Unaciudad que supera la segregación: el ser humano en el centro de las preocupaciones deldesarrollo; el Programa: Construcción de saberes. Educación incluyente, diversa y decalidad para disfrutar y aprender; el Proyecto: Fortalecimiento de las instituciones

educativas con empoderamiento ciudadano, docente y mejoramiento de la gestiónsectorial y su Indicador: Sistema de evaluación de la calidad de la educación unificado y demonitoreo al Plan Sectorial de Educación.

1 Concejo de Bogotá, Acuerdo 026 de 1995




Así, teniendo en cuenta que en el Plan en mención se señala que “…queda pendiente

hacer un esfuerzo mayor porque las propuestas curriculares que desarrollen los colegiosdistritales sean más pertinentes, asumiendo esta noción en función de los estudiantes, sus

familias y comunidades, es decir, de los seres humanos a quienes atienden lasinstituciones educativas” y que “para lograr lo anterior, que ocurre fundamentalmente

dentro de los escenarios educativos, además de transformaciones curriculares,convivenciales y organizativas, se requieren redireccionamientos, consolidación oproyección de algunas políticas públicas, lo mismo que de la cualificación de los docentesen ejercicio ...”

El Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico, proyecta adelantarvarios estudios y estrategias que contribuyan a ese propósito de la pertinencia educativa,formuló el proyecto de inversión No. 702 “Investigación e innovación para la construcción

de conocimiento educativo y pedagógico”, cuyo objetivo general es:

Contribuir en la construcción y socialización de conocimiento educativo y

pedagógico con docentes, directivos y estudiantes para la materialización del

derecho a la educación de calidad y al cumplimiento del Plan Bogotá Humana

2012-2016, a través de la investigación, la innovación y el seguimiento de la

política pública del Sector.

El IDEP, que cumple sus funciones realizando y socializando investigaciones e innovacionesy promoviendo la cualificación de los docentes, tiene el propósito de contribuir en laconfiguración y el establecimiento de una educación que, partiendo del reconocimientode los estudiantes como sujetos de derechos y de saber, se proponga en cada de ellos unaformación que los prepare para una vida digna, con libertad, con conocimientos,actitudes, valores, facultades y posibilidades en las que la alegría, el amor, el cuerpo, lasemociones, el intelecto y la cultura sean canalizados para el trabajo en equipo y lasolidaridad; para la ciencia, la innovación y la productividad en su sentido amplio; para laconstrucción de una ciudadanía que procure la libre expresión, la democracia, laparticipación, la responsabilidad en los ambientes natural, político, cultural y económico,la salud y la vigencia de los derechos humanos. Una educación que reconozca y trabajedesde la diversidad y sus múltiples expresiones, con las ilusiones, el juego y el arte; conuna pedagogía del amor: con una propuesta curricular pertinente, precisamente para quelos niños, las niñas y los jóvenes de los colegios distritales aprendan lo que deben

aprender en esta época.

Los objetivos estratégicos del IDEP actualmente son:




OE 1. Producir conocimiento estratégico en el campo de la educación para la formulación

y ejecución de la política pública en Bogotá D.C.

OE 2. Producir conocimiento pedagógico y material educativo para lograr aprendizajes pertinentes en los niños, niñas y jóvenes en las instituciones educativas.

OE 3. Promover la cualificación de docentes y directivos para mejorar sus capacidades en

el ejercicio de la profesión.

OE 4. Generar y socializar conocimiento sobre la vida escolar y la educación ciudadana,a partir del reconocimiento de los actores educativos como sujetos del desarrollo humanoen sus dimensiones individual y colectiva y en relación con los contextos en los queinteractúan.

Estos objetivos se materializan a través de tres componentes misionales: i) Escuela,currículo y pedagogía; ii) Educación y políticas públicas, y iii) Cualificación de docentes; ydos institucionales de apoyo: iv) Comunicación, socialización y divulgación; y v)Fortalecimiento institucional.

La presente propuesta se sitúa en el cruce de los componentes 1 y 3, así como en loscuatro objetivos, veamos:

El componente de Cualificación docente, considera estudios y aportes para la pertinenciade la educación y el mejoramiento de su calidad mediante estrategias de apoyo,

intercambio de saberes permanente e incentivos a los docentes y directivos del DistritoCapital en ejercicio. Para ello plantea como objetivo: “ Apoyar la cualificación de los

docentes y directivos para fortalecer la calidad de la educación y el desarrollo humano,

social, científico e investigativo en los estudiantes” . Este componente se delimita por tresámbitos; incentivos, diálogos pedagógicos y actualización.

Por su parte el componente de Escuela, Pedagogía y Currículo aborda todos aquellosaspectos relacionados con la pedagogía, la didáctica y el ejercicio docente en losdiferentes ciclos, grados, áreas, proyectos de aula, tiempos y espacios al interior de lasinstituciones y en sus contextos de relación y desempeño. Se propone “aportar, de

manera directa o indirecta con otras entidades, conocimiento pedagógico a la comunidad

educativa de Bogotá D.C para contribuir en el avance de procesos transformación en el

ámbito escolar y la construcción de saberes” . Las actividades del componente, que seintegran en su finalidad, se organizan a su vez en tres ámbitos: saberes y mediaciones;convivencia; y, organización escolar.




Los dos componentes recogen los propósitos del programa UAQUE, el considerar estetanto una dimensión formativa como una pedagógica propiamente dicha, específicamenteen el tema de la convivencia escolar y la formación ciudadana desde la escuela.

Dimensiones desde las cuales se pretende producir y socializar conocimiento que sirvapara la toma de decisiones en la política educativa, así como para el mejoramiento de losaprendizajes pertinentes en los niños, niñas y jóvenes en las instituciones educativas.

EL PROGRAMA PARA LA CONVIVENCIA ESCOLAR, UAQUE

Antecedentes

Cortés2 señala que la convivencia aparece desde los 60 como un objetivo de formación enla escuela, como “sentido y como ‘espíritu, sentimiento y concepción”, y pasó a

relacionarse con una vida pacífica en los 80 y 90, convirtiéndola en un principio

democrático, al nivel de la justicia y la libertad, con lo que se empezó a hablar deconvivencia social y ciudadana. Acontecimiento del que no se abstrajo la escuela, pues laconvivencia escolar fue reto, decreto y norma.

Este tema tuvo su propio espacio en la política educativa del país en el 2002, cuando elMEN elaboró, con la asesoría de Gustavo de Roux, la Política de Formación Escolar para la

Convivencia. El documento señalaba que la escuela tenía “una responsabilidad ineludible

en la formación de ciudadanos capaces de ejercer la democracia, respetar los derechoshumanos y relacionarse entre sí de manera constructiva”

3. Uno de los antecedentes deesta política fueron los resultados del Estudio de Cívica que se realizo entre 1999 y el

2000, los lineamientos curriculares de Constitución Política y Democracia, los de Ética yValores Humanos que se publicaron en 1998, los de Ciencias Sociales en el 2002 y variosprogramas para la promoción de una Cultura de Paz. Uno de los objetivos de la política seorientó a fortalecer la capacidad de las escuelas para adelantar procesos formativos envalores “para ejercer la democracia, interactuar con base en el respeto a los derechos de

los demás, manejar de manera adecuada los conflictos, y participar en alternativas desolución a los problemas que afectan a la sociedad”

4.

2 Cortés Salcedo Ruth Amanda. Prácticas de ciudadanización en la escuela contemporánea. Colombia 1984-

2004. Tesis Doctoral. Universidad Pedagógica Nacional. 20123

De Roux Gustavo. Política educativa de formación escolar en la convivencia. Colombia: MEN, 2001, p.3.Documento On line en: www.mineducacion.gov.co/1621/articles-90103_archivo_pdf.pdf . Los fundamentosiniciales de la política fueron presentados en el evento organizado por el Banco Mundial y la Gobernaciónde Antioquia en noviembre de 2001. (Ver: Gobernación de Antioquia. Educar en medio del Conflicto.Memorias del segundo seminario Educación para la paz y la convivencia, Banco Mundial – Gobernación deAntioquia, 2002, pp.99-106). Citado en Cortés… 4Ibíd., p.5, Citado en Cortés…

http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-90103_archivo_pdf.pdf







La convivencia se establecía entonces, junto con la democracia y los derechos humanos,como asuntos en los que le compete formar a la escuela. La convivencia en el documento

de política se definió como “la capacidad de las pe rsonas para establecer relacionessociales y humanas de calidad, fundamentadas en la tolerancia y en el respeto de losdemás […] Esa calidad de las relaciones individuales y sociales se definen no solamente

desde referentes éticos, culturales y normativos, sino también desde competencias,habilidades y capacidades de los individuos para interactuar constructivamente”

5.

Este documento reunía la noción de convivencia con la de competencias, para afirmar queéstas, tales como la capacidad de manejar sentimientos y emociones, tramitaradecuadamente los conflictos, trabajar en grupo, argumentar, dialogar, fijarse metas,desarrollar la empatía, contribuirían a generar prácticas que favorecerían la convivencia.La escuela de la convivencia es un “lugar de interacciones múltiples” como las

pedagógicas, de las relaciones en los procesos democráticos de gestión y de las relacionesentre escuela y comunidad.

A esta política le siguió durante seis años, de 2003 a 2009, el programa nacional decompetencias ciudadanas y más recientemente se le suma la ley 1620 del 15 de marzo de2013 que crea el Sistema Nacional para la Convivencia Escolar y Formación para el

ejercicio de los derechos humanos, la educación para la sexualidad y la prevención y

mitigación de la violencia escolar.

En Bogotá, la Secretaría de Educación del Distrito – SED- se realizó la primera prueba en

‘Sensibilidad y Comprensión Ciudadana’ a estudiantes de grado 5º y en el 2001 se haría lasegunda aplicación a grados 7º y 9º cuyos resultados definieron políticas de formacióndocente enfocados en la estrategia pedagógica de los dilemas morales. A partir del 2004 laSecretaria desarrolló programas que gravitaron en torno al tema como el de caminosseguros y más recientemente la creación de un observatorio de convivencia escolar.

El Plan Sectorial de Educación 2012-2016, en la Meta Resultado 1.4.6, se plantea:Implementar en el 100% de los colegios distritales programas integrales de ciudadanía yconvivencia, en concordancia con el Acuerdo 449 de 2010. Para dar cuenta de esta metael Proyecto de la secretaría de Educación de la Ciudad “Educación para la ciudadanía y la

convivencia” pretende contribuir a la educación de los estudiantes como ciudadanos con

identidad, autonomía, con conciencia de sus derechos, valores que conviven de formasana en los ambientes escolares del Distrito Capital. La SED para el avance de ésta meta,en el cuatrienio 2012-2016, tiene como objetivos (1) Promover y fortalecer la

5 Ibíd., p.6, Citado en Cortés…




participación de los estudiantes como herramienta pedagógica y empoderante, (2)Integrar los saberes sobre ciudadanía y convivencia en las prácticas y currículos de loscolegios, (3) Promover la sana convivencia en los colegios distritales y contribuir a la

construcción de entornos escolares protectores, (4) Proporcionar el recurso humanonecesario para desarrollar acciones de educación sobre ciudadanía y convivencia. (5)Desarrollar estrategias de comunicación que fortalezcan los procesos educativos sobreciudadanía y convivencia.

Y en correspondencia con este proyecto de Ciudadanía y Convivencia de la SED, elAcuerdo Distrital 502 de 2012 crea los Planes Integrales de Convivencia y SeguridadEscolar (PICSE) como las herramientas de planeación y gestión de las institucioneseducativas distritales en materia de la seguridad escolar y convivencia estudiantil enBogotá, cuyo objetivo principal busca prevenir los problemas de los estudiantes al interiory en los entornos de los centros educativos.

Los PICSE establecido por cada institución educativa tendrán en cuenta todos los aspectosproblemáticos del interior y de los entornos de los centros educativos, que influyan en laseguridad y convivencia escolar, según el contexto de cada localidad y de cada colegio,articulándose al Plan Integral de Seguridad Escolar del Distrito Capital y del Programa'Caminos Seguros al Colegio'.Los Planes de cada colegio promoverán para toda la comunidad educativa las prácticas deconvivencia y las condiciones de seguridad, entre múltiples estrategias las siguientes:• Protección escolar para la convivencia y seguridad escolar.• Formación ciudadana.

• Procesos de información y comunicación.• Ejercicios de investigación social para temas de seguridad y convivencia escolar.• Acciones culturales, deportivas y lúdicas.• Sistemas de seguridad.• Procesos de participación y solidaridad.• Atención conjunta y articulada con entidades pertinentes.• Orientación escolar.• Entornos bajo un modelo integral de seguridad.

El tema ha tenido también sendos antecedentes en la historia institucional del IDEP, nosolo a través de estrategias de fomento de la investigación y la innovación pedagógica sinoa través del diseño y desarrollo de programas propios. Tal es el caso del proyecto Caja de

herramientas para la formación en valores y la convivencia (2000), Banderas en Marte(2005), Pedagogía Ciudadana (2008 al 2011) y más recientemente se desarrolló el estudioFormación para la ciudadanía (2012) del cual algunos resultados son tomados paraformular el programa UAQUE.




Premisas generales del programa UAQUE

El IDEP ha esbozado unas premisas generales del programa al que ha denominado:“ UAQUE6: prácticas estéticas y éticas para la convivencia en la escuela, considerando

varios aspectos que a continuación se describen sucintamente y que se esperan serándesarrollados en esta primera fase:

Es un programa de Investigación y Formación Pedagógica

En primer lugar es un programa de investigación porque se prevé que tenga un conjuntode proyectos articulados por un objetivo común y que se constituyen en “ámbitos deinvestigación interdisciplinares, propuestos en función de temas y problemas que guardan

grados de pertinencia, relevancia e impacto a en los ámbitos institucional, académico,social y científico”

7

María Teresa Luna, define un programa de investigación como “un estatuto de carácter

interdisciplinar, que funda y orienta el desarrollo específico en un campo delconocimiento y que como tal debe definir compromisos ontológicos, teóricos,epistemológicos, metodológicos y de gestión de la investigación”

8.

Lo anterior implica para Ramírez y Arboleda que los programas de investigación no son loscampos del conocimiento mismos, por lo cual para su estructuración debe tenerse encuenta las disciplinas, pero también los saberes derivados de las experiencias, así comolas prácticas, los contextos y los actores sociales.

Los aportes mencionados los plantea y desarrolla Sara Victoria Alvarado (1997) quiendescribe los aspectos que deben contemplar un programa de investigación:

Producción de conocimiento dentro de líneas y proyectos específicos.

Aplicación del conocimiento en diferentes formas como proyectos dedesarrollo, asesorías, consultorías, formación continuada.

Generación de tradición en la producción del conocimiento.

Confrontación con pares y comunidad académica.

6 La palabra UAQUE es una palabra Muisca que significa persona allegada en parentesco, amistad, oficio o

vecindad. Gómez Aldana D.F. Diccionario Muisca – español . Tesis de Antropología de la universidad Nacionalde Colombia. 2012. Publicación digita en chb.cubun.org/categoría: Dictionary7 Ramírez y Arboleda, 20098 1999, s.p citado por Ramírez y Arboleda…




Vinculación a redes.

Formación de comunidad académica y

Constitución de sistemas de información

Específicamente el programa de investigación UAQUE tiene la intención de generarconocimiento sobre el tema de la convivencia escolar en contextos situados y a partir deuna perspectiva comparada que profundice la comprensión de este fenómeno en un paísque como el nuestro está atravesado por un conflicto históricamente agudizado. Serecogerá como acumulado del Instituto los resultados de los estudios más recientes y seestablecerán como metas la vinculación a redes sobre subjetividad política, formaciónciudadana y convivencia, la realización de eventos que permitan socializar y reconocerexperiencias alternativas para la construcción de ambientes que favorezcan laconvivencia, la publicación de material pedagógico y de sistematización de la propuesta,entre otras.

Es un programa de formación pedagógica pues se quiere que en ese proceso deinvestigación se cuente con el saber de maestros y maestras que desde su experiencia hanconsolidado prácticas significativas que han logrado transformar el ethos de la culturaescolar, en particular de la convivencia. Así la línea “Formación docente” puede rastrearse

en convenios con la OEI en los que la construcción de formas alternativas de formación haconducido a valorar estrategias como las historias de vida de maestros y a explorar larelación arte/pedagogía/memoria. Relación que sin duda se proyecta como una triadapotente en el tema de la convivencia escolar.

La convivencia es una práctica cotidiana, social y ciudadana

Consideramos que la convivencia es el resultado de la negociación que hacen losindividuos de una comunidad entre sus intereses personales y los intereses colectivosorientada por la construcción de pactos sociales expresados en normas que se esperansean el resultado del consenso y la concertación, basadas en prácticas democráticas quereconozcan los derechos humanos como marco regulador. Proceso que implica unasrelaciones basadas en el respeto a la diferencia, el reconocimiento de la diversidad, lasolidaridad, el afecto y el rechazo a cualquier forma de injusticia.

Pero dado que la convivencia exige un equilibrio entre el deseo personal y la norma social,lo que su vez requiere que los sujetos muchas veces renuncien a sus interesesparticulares, es normal que se presente malestar y surjan conflictos. Esto significa que laconvivencia no está desligada de la presencia de los conflictos por eso construirla implicaaprender a afrontarlos y a resolverlos desde la negociación y la colaboración.




Una convivencia pacífica en la Institución escolar es una construcción cotidiana complejapero necesaria y posible en la perspectiva de acompañar a nuestros niños, niñas y

adolescentes en su desarrollo como sujetos de derecho, ciudadanos activos y personassolidarias.

La convivencia esta en relación con el ejercicio de la ciudadanía lo que implica lapertenencia a una comunidad política – por ejemplo el Estado, pero también el colegio- enla que se establece interacciones sociales, se comparte sentimientos, experiencias eintereses comunes en un marco de derechos y deberes básicos e iguales para todos, endonde los ciudadanos participan voluntaria y libremente en el consentimiento odisentimiento de proyectos comunes que ordenen políticamente esa comunidad yposibiliten una convivencia justa y pacífica.

La convivencia buscaría unos mínimos morales comunes en un contexto de diversidad y dedistribución equitativa del poder, en la esfera pública. Las escuelas, consideradas comoesferas públicas democráticas, centran su actividad en la indagación crítica y el diálogosignificativo. Se hace evidente que en ellas, lo pedagógico es posible en la construccióncon el otro, la resignificación de la participación activa y la responsabilidad cívica desde elmismo contexto escolar. Considerar a las escuelas públicas como sitios democráticosdedicados a la adquisición individual y social de facultades críticas es reconocer que todarealidad es susceptible de transformación lo que da lugar a una visión optimista en tantoreconocemos la capacidad humana de inventar y reinventar mundos que no vienen dadossino que se hacen haciendo. Ser críticos de un determinado orden es siempre una actitud

abierta a nuestra capacidad humana de indignación.

Asumimos así que la convivencia es una práctica cotidiana, social y ciudadana y que portanto es posible pensar que también es una práctica moral y política que se vive tanto enla vida privada como en la pública.

Los anteriores son algunos elementos para definir la convivencia ciudadana como eseconjunto de acciones y lenguajes que “constituyen un freno a la violencia y a las diversasformas de incivilidad que se han vuelto dominantes en un mundo donde la preocupaciónpolítica por la esfera común pierde fuerza frente a los beneficios de la explotacióneconómica del planeta. La idea de civilidad contiene la expectativa de apertura,




permanencia y recreación de un espacio público donde los agentes puedan reconocerse yregular sus conflictos”.9

Apuesta por una pedagogía de la subjetividad

Al decir de Sáenz10, la pedagogía en Colombia ha propiciado proceso de individualizaciónmás que de subjetivación. Por individualización entendemos los procesos por los que lasociedad separa al individuo para actuar sobre ellos y lograr determinadas conductas, encambio la subjetividad es el proceso mediante el cual los individuos pueden efectuar porcuenta propia procesos sobre su cuerpo y su alma que les permite transformarse asímismos para alcanzar estados de felicidad11.

Este historiador de la educación nos dice que la pedagogía colombiana ha limitado los

procesos de subjetivación y ha impulsado más los de individualización y afirma que elsentimiento y la imaginación fueron vistos con desconfianza, por lo que la intención haestado en la formación de un cierto conocimiento “objetivo”, impersonal y científico

extraviándose el valor del conocimiento privado, cotidiano y personal.

No se trata de desdeñar el pensamiento sino de resignificar otras dimensiones del serhumano que han estado sometidas por el paradigma occidental de la razón que haquerido reprimir los sentimientos por considerar que ellos hacen errar el pensamiento, asídesde la perspectiva del pensamiento no dirigido, podemos valorar otras expresiones queno son exclusivamente a través del lenguaje racional y verbal sino a través de imágenes yemociones que expresan a su vez la vida interior. Es importante señalar que las emociones

juegan un papel importante en la acción moral de los individuos, la empatía por ejemploes un estado emocional que sólo es posible mediante la imaginación.

Sáenz señala la importancia de considerar a las asignaturas escolares como instrumentospara la realización de la subjetividad, para la integración progresiva de todas sus funcionessíquicas. Por eso nos propone, lenguajes no racionales como los de la expresión artística yestética que son formas privilegiadas para la creación de si mismo. No se puede perder devista el papel del juego como forma de expresión de la intuición, de la imaginación y delos sentimientos, pero el juego no sólo involucra lo corporal sino también la producciónartística, la literatura y la experimentación, pues en estos procesos lo lúdico se expresa en

9Villavicencio Susana, Ciudadanía y civilidad. Acerca del derecho a tener derechos, en: Revista Colombia

Internacional, Universidad de Los Andes 66, jul. - dic. 2007, Bogotá, pp. 36 – 51, p.39. Citado Cortés SalcedoRuth Amanda. Prácticas de ciudadanización … 10

Sáenz, 200311

Foucault, Tecnologías del Yo, citado por Sáenz, 2003, p. 248




cómo jugamos con los sentimientos, como nos imaginamos otras verdades y comomanipulamos de forma creativa el lenguaje.

Finalmente recogemos del autor la idea de que una pedagogía de la subjetividad esaquella que no reprime los sentimientos, ni los racionaliza exclusivamente sino quepermite confiar en el primer sentimiento espontáneo asumiendo una actitud deresponsabilidad hacia él y no sólo responder hacia un ideal de cómo deberíamos sentir.Comprender esto, es de suma importancia para los educadores que se enfrentan consituaciones en las que la emocionalidad propia y la de sus estudiantes está seriamentecomprometida.

En esta pedagogía de la subjetivación se quiere construir un marco filosófico que retomelas nociones de cuidado, hospitalidad y justicia y en el cruce de ellas se proponediferenciar y articular prácticas éticas y estéticas que intervengan en varias dimensiones

(cuerpo, cognición, emoción y espiritualidad), expresiones (de creatividad, lenguaje,introspección y justicia) y capacidades (invención, escucha, diálogo, autoconocimiento,desarrollo de sentimientos morales, reparación, reconciliación).

Estos tres elementos deberán analizarse en tres instancias (Institución, sujetos y saberes)y varias variables que permitan mirar las interacciones y formas de regulación de lossujetos. Las variables que se proponen son:

- Organización escolar (normas, relaciones de poder, de deseo y de comunicación)- Diversidad (género, etnia y discapacidad)

- Condición socio-política (desplazamiento forzoso y reinserción)

Asume que la diversidad y el conflicto armado son tensiones nodales de la

convivencia

Y por supuesto no podremos dejar de lado para pensar el diseño del programa elescenario presente del conflicto armado sobre todo si se tiene en cuenta que es ella laprimera en ser demandada para atender a niños, niñas y jóvenes que de una u otramanera ha sido víctimas del conflicto y que ella misma ha sido convertida en su blanco, locual la ha puesto en dos roles paradójicos, de espacio protector a espacio protegido. Pero

también el de un horizonte promisorio como el que aparece en medio de lasnegociaciones y que daría paso a una situación post-conflicto, para la cual la escueladebiera prepararse y aprender de las experiencias más cercanas y recientes como las de




Argentina y Perú, en las que la verdad, la reparación, la reconstrucción y reconciliaciónfueron prácticas que entraron vía jurídica pero que llegaron tardíamente a las escuelas.12

LA ALIANZA CON LA OEI

Con estas reflexiones, el IDEP ha entablado relación con la Organización de EstadosIberoamericanos, por ser este un organismo internacional de carácter intergubernamentalpara la cooperación entre los países iberoamericanos en el campo de la educación, laciencia, la tecnología y la cultura en el contexto del desarrollo integral, la democracia y laintegración regional. Para realizar los principios en que se funda y cumplir sus obligacionesde acuerdo con los Estatutos, la OEI establece los siguientes fines generales, de los cualesalgunos están en consonancia con lo que se pretende en esta propuesta13:

Contribuir a fortalecer el conocimiento, la comprensión mutua, la integración, la

solidaridad y la paz entre los pueblos iberoamericanos a través de la educación, la ciencia, latecnología y la cultura.

Fomentar el desarrollo de la educación y la cultura como alternativa válida y viable para laconstrucción de la paz, mediante la preparación del ser humano para el ejercicio responsable de lalibertad, la solidaridad y la defensa de los derechos humanos, así como para apoyar los cambios queposibiliten una sociedad más justa para Iberoamérica.

Colaborar permanentemente en la transmisión e intercambio de las experiencias deintegración económica, política y cultural producidas en los países europeos y latinoamericanos,que constituyen las dos áreas de influencia de la Organización, así como en cualquier otro aspectosusceptible de servir para el desarrollo de los países.

Colaborar con los Estados Miembros en el objetivo de conseguir que los sistemaseducativos cumplan un triple cometido: humanista, desarrollando la formación ética, integral y

armónica de las nuevas generaciones; de democratización, asegurando la igualdad deoportunidades educativas y la equidad social; y productivo, preparando para la vida del trabajo yfavoreciendo la inserción laboral.

Colaborar en la difusión de una cultura que, sin olvidar la idiosincrasia y las peculiaridadesde los distintos países, incorpore los códigos de la modernidad para permitir asimilar los avancesglobales de la ciencia y la tecnología, revalorizando la propia identidad cultural y aprovechando lasrespuestas que surgen de su acumulación.

Facilitar las relaciones entre ciencia, tecnología y sociedad en los países iberoamericanos,analizando las implicaciones del desarrollo científico-técnico desde una perspectiva social yaumentando su valoración y la comprensión de sus efectos por todos los ciudadanos.

Promover la vinculación de los planes de educación, ciencia, tecnología y cultura y losplanes y procesos socio-económicos que persiguen un desarrollo al servicio del hombre, así comouna distribución equitativa de los productos culturales, tecnológicos y científicos.

12 De esto dan cuenta los libros de Inés Dussel y Silvia Finoccio Haciendo memoria en el país del nunca más

publicado en el 2003 y el de Elizabeth Jelin y Federico Lorenz Educación y Memoria. La escuela elabora el

pasado, publicado en el 200413 Tomado del website http://www.oei.es/acercadelaoei.php. Los subrayados son nuestros.

http://www.oei.es/acercadelaoei.php







Promover y realizar programas de cooperación horizontal entre los Estados Miembros y deéstos con los Estados e instituciones de otras regiones.

Contribuir a la difusión de las lenguas española y portuguesa y al perfeccionamiento de losmétodos y técnicas de su enseñanza, así como a su conservación y preservación en las minorías

culturales residentes en otros países.

La OEI, desde el año 2007, ha avanzando en su propósito de cualificar y especializar lacooperación y asistencia técnica que se brinda a los gobiernos miembros, a través de lacreación y posicionamiento ante las comunidades académicas, investigativas y políticasdel país, de los Institutos para el Desarrollo de la Innovación en Educación IDIE´s. LaFormación de Docentes y Educadores es el campo de acción, innovación e investigación deuno de los dos IDIE´s que tienen asiento en nuestro país.

Parte de los logros que empieza a cosechar el Instituto, es el reconocimiento que ha

logrado alcanzar a través de la construcción de metodologías de formación innovadoras,que parte de estudios e investigaciones que han servido de marco para la pertinencia delas acciones, y que permitan potenciar esos aprendizajes por medio del diseño ydesarrollo de propuesta que avanzan en el impacto de la formación sobre los aprendizajesde los niños, niñas y jóvenes colombianos. En esta dirección el IDIE en Formación deDocentes y Educadores de la OEI ha venido experimentando y validando diferentesexperiencias formativas tanto en el nivel de formación inicial de docentes, como en suformación continua.

Teniendo en cuenta lo anterior y que los objetivos y misión de LA ORGANIZACION DEESTADOS IBEROAMERICANOS guardan una relación directa con los objetivos misionales

del IDEP, y en particular con los propósitos de esta propuesta, se considera unaoportunidad valiosa el contar con su cooperación técnica para desarrollar una actividadconjunta, a través de la celebración de un convenio, para diseñar y desarrollar elprograma de convivencia para la escuela pública, que se ha denominado UAQUE.

OBJETIVOS

GeneralAunar esfuerzos y recursos para diseñar, de manera participativa con docentes decolegios oficiales de Bogotá y otras regiones del país, el programa para la convivencia

escolar UAQUE.

Específicos




- Identificar y hacer balance de programas gubernamentales y experienciaspedagógicas significativas de construcción de convivencia escolar en Colombia yen otros países en conflicto o en situación de post-conflicto o post-dictadura

- Construir los referentes filosóficos, teóricos y metodológicos del programa, en sudimensión investigativa como en la formativa.

- Vincular en la definición de la metodología a maestros y maestras de la educaciónbásica y media

- Elaborar la programación general del programa para su pilotaje, implementación,seguimiento y evaluación

METODOLOGIA

El programa tal como se definido anteriormente contempla dos proyectos imbricadosentre sí, uno investigativo y el otro formativo.

Se quiere trazar fases que distingan:

Fase 1: Diseño del programa. Correspondiente a un semestre (de agosto de 2013 a enerode 2014)Fase 2: Desarrollo e implementación: Se prevé un año escolar (todo 2014)Fase 3: Sistematización del proceso: Primer semestre de 2015

EQUIPO

Fase 1: Constitución del equipo base de investigación.Fase 2: Equipo base de investigación y equipo de formaciónFase 3: Equipo base de investigación

RESULTADOS ESPERADOS

Fase 1: - El diseño del programa que contempla: los referentes filosóficos, teóricos y

metodológicos del programa, en su dimensión investigativa como en la formativa

- La programación general del programa que contemplará: Metodologías,

actividades, presupuesto, cronograma, equipo de profesionales de campo,población, territorialización, etc.

DURACIONLa duración total de convenio para la primera fase es de 8 meses.




RESPONSABLE DEL PROGRAMA POR EL IDEP

Ruth Amanda Cortés, Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico –IDEP-

COORDINACIÓN DEL CONVENIO

Mireya González Lara, Instituto para el Desarrollo y la Innovación Educativa –IDIE- enFormación de Docentes y educadores de la OEI

PROPUESTA ECONOMICA

Institución/Organización Monto ($)

IDEP $109.824.500,00OEI $118.000.000,00

TOTAL $227.824.500,00

APLICACION DE RECURSOS

CONCEPTO DESCRIPCION TOTAL Aporte

OEI IDEP

1. EQUIPODE TRABAJO

Coordinación general 1 persona/8 meses/$ 60.000.000,00 $ 45.000.000,00 $ 15.000.000,00

Un especialista en

convivencia escolar

1 persona/ 7 meses

$ 28.000.000,00 $ 0,00 $ 28.000.000,00

Un especialista enformación docente

1 persona/6 meses/

$ 24.000.000,00 $ 0,00 $ 24.000.000,00

Otros especialistas yasistentes temáticos

2 personas /tiemposparciales

$ 15.000.000,00 $ 6.000.000,00 $ 9.000.000,00

Asistente general1 persona/6 meses

$ 12.000.000,00 $ 3.000.000,00 $ 9.000.000,00

Subtotal $ 139.000.000,00 $ 54.000.000,00 $ 85.000.000,00

2. COSTOSDIRECTOS

Identificación yformulación del proyecto

Honorarios ymateriales ysuministros

$ 10.000.000,00 $ 10.000.000,00 $ 0,00

Logística para procesoparticipativo con losdocentes

Materialessuministros

$ 10.000.000,00 $ 2.000.000,00 $ 10.824.500,00

Actividades decooperación nacional einternacional

Documentación deexperiencias ymovilización deespecialistas

$ 30.000.000,00 $ 30.000.000,00 $ 0,00

Eventos con especialistas Auditorios,logísticas,materiales y

$ 10.000.000,00 $ 8.000.000,00 $ 2.000.000,00




CONCEPTO DESCRIPCION TOTAL Aporte

OEI IDEP

suministros

Publicación Edición y diseño depublicación sobreconvivencia escolar

$ 8.000.000,00 $ 3.000.000,00 $ 5.000.000,00

Subtotal $ 68.000.000,00 $ 53.000.000,00 $ 15.000.000,00

3. COSTOSINDIRECTOS

Coordinadorfinanciero y jurídico. Auxiliarcontable

Comunicaciones, correo,internet, telefonía, contabilidad,financiera, etc.

$ 18.000.000,00 $ 11.000.000,00 $ 7.000.000,00

Subtotal $ 18.000.000,00 $ 11.000.000,00 $ 7.000.000,00

TOTAL $ 225.000.000,00 $ 118.000.000,00 $ 109.824.500,00

Formulación técnica Del programa

Ruth Amanda Cortés SalcedoIDEP

Proyección cooperación técnica:

Mireya González LaraCoordinadora IDIE - OEI

Programa Uaque Convivencia Escolar

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