PROGRAMA DE LA ASIGNATURA CONTABILIDAD PBLICA UNIDAD 1: LA CONTABILIDAD PRESUPUESTARIA OBJETIVO: Caracterizar los aspectos presupuestarios requeridos para diferenciar el momento presupuestario del momento patrimonial en las transacciones llevadas a cabo por los organismos del sector pblico, as como, para identificar las normas legales especficas que rigen la actividad presupuestaria y el efecto que sobre la operatividad del sector pblico tienen las polticas del gobierno. TEMA 1: LA GERENCIA PBLICA. El Estado Venezolano: elementos, estructura, reas de actividad, fines, competencias. La nueva gerencia pblica. El programa de modernizacin de la administracin financiera del sector pblico (PROMAFE). La administracin financiera del sector pblico. Principios de la administracin financiera del sector pblico y de la administracin pblica. El sistema integrado de control y gestin de las finanzas pblicas (SIGECOF). La planificacin como marco para el presupuesto pblico. TEMA 2: EL PRESUPUESTO PBLICO. Concepto, caractersticas, objetivos, comparacin con el privado, estructura, conformacin. Ley Orgnica de la Administracin Financiera del sector pblico (sistema presupuestario): anlisis de artculos y discusin de su aplicacin desde el punto de vista de planificacin, ejecucin, control y evaluacin. . UNIDAD 2 EL SISTEMA CONTABLE PARA ENTES PBLICOS DESCENTRALIZADOS. OBJETIVO: Caracterizar la estructura y aplicacin del plan nico de cuentas para la codificacin de partidas, el registro de transacciones y la preparacin de estados financieros en los organismos pblicos descentralizados y las empresas del Estado. TEMA 3: EL PLAN NICO DE CUENTAS Sustentacin de su utilizacin, codificacin, uso de niveles, ubicacin de conceptos y operaciones. Transacciones de empresas pblicas y organismos descentralizados. Momento presupuestario y momento patrimonial. TEMA 4: INFORMES DE GESTIN Reportes que deben preparar los organismos pblicos descentralizados. Estados financieros bsicos: Balance de Comprobacin y Balance General. Estado y anlisis de ejecucin presupuestaria. Estado de origen y aplicacin de fondos. Hoja de trabajo. Variaciones en el capital de trabajo. UNIDAD 3: EL SISTEMA CONTABLE PARA GOBERNACIONES Y ALCALDAS OBJETIVO: Analizar las disposiciones emanadas de la Contralora General de la Repblica, siguiendo la normativa legal vigente, en cuanto al diseo e implantacin del sistema contable para los entes pblicos centralizados.

TEMA 5: PLAN DE CUENTAS Y REGISTROS CONTABLES DE GOBERNACIONES Y ALCALDAS Disposiciones legales y reglamentarias para el diseo e implantacin de sistemas de contabilidad para Alcaldas y Gobernaciones. Estructura del sistema contable. Plan de cuentas: Codificacin y clasificacin. Naturaleza y descripcin de las cuentas. Plan de asientos: Apertura y operacin, cierre mensual y anual. TEMA 6: PLAN DE REPORTES Y FORMULARIOS UTILIZADOS EN GOBERNACIONES Y ALCALDAS Estados financieros bsicos: Balance de Comprobacin, Balance General, Estado de Ejecucin Presupuestaria, Estado de Origen y Aplicacin de Fondos. Formularios de mayor utilizacin para evaluacin y control de gestin y de bienes. UNIDAD 4: MARCO LEGAL Y NORMAS DE CONTROL APLICADOS A LOS SISTEMAS CONTABLES Y PRESUPUESTARIOS OBJETIVO: Analizar la aplicabilidad de las leyes y normas que rigen el desenvolvimiento presupuestario y contable de los entes del sector pblico. TEMA 7: MARCO LEGAL APLICABLE A LOS ORGANISMOS DEL SECTOR PBLICO EN ASPECTOS PRESUPUESTARIOS Y CONTABLES Normas constitucionales. Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico (sistema de crdito pblico, sistema de contabilidad pblica, sistema de tesorera). Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal. Ley contra la Corrupcin. Ley Orgnica de Hacienda Pblica Nacional. TEMA 8: NORMAS DE CONTROL Y DE AUDITORA APLICABLES A LOS ORGANISMOS DEL SECTOR PBLICO Normas de control interno para el sector pblico: rganos y objetivos del control interno. Pruebas. El Sistema de Contabilidad y el Manual Contable. Normas generales de Auditoria de Estado: Necesidad de optimizacin y uniformidad. La Auditoria de Estado: Concepto, objetivos. Normas personales del auditor. Normas relativas a la planificacin. Normas relativas a la ejecucin. Normas relativas al informe. BIBLIOGRAFA Y HEMEROGRAFA Ablan, N.; Bastidas, M; Nuez, E. (2002). Glosario para las asignaturas: contabilidad pblica y seminario de presupuesto por programas. Taller de publicaciones. Universidad de Los Andes. Venezuela. Ablan, N y Bastidas, M. (2002). Marco conceptual de la contabilidad pblica. Taller de publicaciones. Universidad de Los Andes. Venezuela. Ablan, N. (2003). Apuntes de presupuestos. Universidad de Los Andes. Venezuela. (material no publicado)

Asociacin Venezolana de Presupuesto Pblico (1995). Aspectos conceptuales y metodolgicos del presupuesto pblico venezolano. (3ra. ed.) Venezuela: Impresos Lobo C.A. Bastidas, M. (2003). Contabilidad y gestin en el sector pblico venezolano. Taller de publicaciones. Universidad de Los Andes. Venezuela. Burbano, J. (1993) Presupuestos: enfoque moderno de planeacin y control de recursos. (1ra. ed). Colombia: McGraw-Hill. Centro Profesional de Capacitacin. (1999). Aspectos conceptuales y legales del presupuesto por programas. Curso de administracin presupuestaria. Parque Carabobo. Venezuela. Gonzlez, J. (1988). Presupuesto pblico y empresarial. (1ra. ed) Venezuela: El Cojo C.A. Martn, J. (1993). Gestin estratgica del Estado. XX Seminario Interamericano e Ibrico de Presupuesto Pblico. OCEPRE-ASIP-AVPP. Martner, G. (1992). Planificacin y presupuesto por programas. Editorial universitaria. Dcima edicin. Mxico. Montesinos, V. (2001). Anlisis de la informacin contable gubernamental. Revista legis del contador. Edicin enero/marzo 2001. p.9 Repblica de Venezuela (1997). Gaceta oficial N. 36299. Normas generales de control interno. Normas de auditora de estado. Normas para el funcionamiento coordinado de los sistemas de control interno y externo. 17-06-1997. Repblica de Venezuela (1980). Gaceta oficial extraordinaria N. 2681. Publicacin No. 21 Instrucciones y modelos para la contabilidad fiscal de los municipios de la Repblica. Repblica Bolivariana de Venezuela (2000). Gaceta oficial No. 37029. Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico. 05-09-2000 Repblica Bolivariana de Venezuela (2001). Gaceta oficial No. 37348.Reglamento No. 1 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico. 18-12-2001 Repblica Bolivariana de Venezuela (2002). Gaceta oficial No. 37419.Reglamento No. 3 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico. 09-04-2002 Repblica Bolivariana de Venezuela (2002). Gaceta oficial No. 5623 Reglamento No. 4 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico. 29-12-2002

Repblica Bolivariana de Venezuela (2003). Gaceta oficial No. 5637 Ley Contra la Corrupcin. 07-04-2003 Repblica Bolivariana de Venezuela (2001). Gaceta oficial No. 37347 Ley Orgnica de la Contralora General de Repblica y del Sistema Nacional de Control fiscal. 17-122001 Repblica Bolivariana de Venezuela (2001). Gaceta oficial No. 5554 Ley Orgnica de la Planificacin. 13-11-2001 Repblica Bolivariana de Venezuela (2002). Gaceta oficial No. 37509 Ley de los consejos estadales de planificacin y coordinacin de polticas pblicas. 20-08-2002 Repblica Bolivariana de Venezuela (2002). Gaceta oficial No. 37463. Ley de los consejos locales de planificacin pblica. 12-06-2002 Repblica Bolivariana de Venezuela (2001). Gaceta oficial No. 37305. Ley Orgnica de la Administracin Pblica. 17-10-2001 Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta oficial No. 36860. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Repblica Bolivariana de Venezuela (2004). Plan nico de Cuentas 2004. Ministerio de Finanzas. Oficina Nacional de Presupuesto. Romero, E. (2001). Presupuesto y contabilidad pblica. (1ra. ed). Colombia: ECOE editores. Silva, A. (1998). Pequeo manual sobre auditora de Estado. Venezuela: Fondo editorial de la Contralora General de la Repblica. Silva, A. (1998). Introduccin a la Gerencia Pblica. Venezuela: Fondo editorial de la Contralora General de la Repblica. FUENTES WEB Ministerio de Finanzas. www.mf.gov.ve Ministerio de Planificacin y Desarrollo. www.mpd.gov.ve Contralora General de la Repblica. www.cgr.gov.ve Banco Central de Venezuela. www.bcv.org.ve Oficina Nacional de Presupuesto. www.onapre.gov.ve Asociacin venezolana de presupuesto pblico. www.avpp.com.ve Asamblea nacional. www.asambleanacional.gov.ve Oficina de asesora econmica y financiera de la asamblea nacional. www.oaef.gov.ve Gobierno en lnea. www.gobierno.gov.ve