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PROPUESTA METODOLÓGICA:

ESTRATEGIA PAZ SOCIAL ANÁLISIS DE LOS LOGROS Y RETOS EN CLAVE DE POLITICAS PÚBLICAS

SOCIALES PARA SU SOSTENIBILIDAD.

Las políticas públicas sociales son el resultado de la articulación entre los movimientos sociales y el Estado, buscando realizar cambios estructurales en la sociedad,

disminuyendo la exclusión, la segregación y la discriminación. En tal sentido, el objetivo de esta estrategia es lograr la sostenibilidad de la implementación de las políticas públicas sociales, a través del reconocimiento de los avances y retos para la realización de los derechos de las y los ciudadanos en el

Distrito Capital. La estrategia “Paz Social” que lidera la Dirección Poblacional en coordinación con la Dirección Territorial, consta de tres momentos que se han denominado Antes, Durante y Después a través de conversatorios ciudadanos enfocados a recoger los logros de

las políticas públicas sociales durante el cuatrienio y las recomendaciones ciudadanas para el cumplimiento del objetivo propuesto.

Esta propuesta metodológica brinda unas orientaciones frente a las formas para alcanzar los productos establecidos en la estrategia Paz Social, cada localidad adaptará

y/o ajustará según su dinámica y las formas como han actuado en el territorio históricamente.

A continuación, se presentan los momentos para los encuentros y posterior movilización de los acuerdos por política y posible incidencia en el próximo Plan de Desarrollo

Distrital.

1. ANTES: MOMENTO PREPARATORIO ENCUENTROS LOCALES

Para poder desarrollar los conversatorios ciudadanos, que permitan reconocer los

logros e identificar las recomendaciones para la sostenibilidad de las políticas, se requiere inicialmente convocar a los Comités Operativos Locales de las políticas, Mesas

locales de Juventud, comités de participantes, o a las instancias locales donde se pueda trabajar por políticas. En estas instancias se debe ampliar la participación ciudadana, teniendo en cuenta los colectivos que han trabajado con la Veeduría

Distrital, en estos espacios se analizarán los avances y recomendaciones de cada política.

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En el 2014, se realizaron CLOPS por política y se recogieron los avances y

recomendaciones de una parte de la ciudadanía, en este momento metodológico, se deben retomar, para identificar e incorporar nuevos temas de cada política por localidad.

METODOLOGIA

a) REUNION - ALISTAMIENTO LOCAL: Se realizarán jornadas de trabajo por

localidad en la cual se presentará la metodología y se realizarán los ajustes para

la puesta en marcha de la convocatoria de los encuentros ciudadanos de cada política social. El Equipo de la Dirección Poblacional acompañará el desarrollo

de esta metodología de la siguiente manera:

JORNADAS CONSTRUCCION DE PLANES DE ACCION

SUBDIRECCION LOCAL

EQUIPO DE ENLACE

U SA Q U EN

DIRECCION TERRITORIAL: Sandra Galeano

DIRECCION POBLACIONAL: Luz Merling García

Equipo de Política Infancia: Elsa Victoria Jaramillo

CHAPINERO

DIRECCION TERRITORIAL: Sandra Galeano

DIRECCION POBLACIONAL: Myriam Consuelo González

Equipo de Políticas de Infancia: Angelica Maria Acevedo

SANTAFE -CANDELARIA

DIRECCION TERRITORIAL: Gloria Gallego

DIRECCION POBLACIONAL: Myriam Consuelo González

Equipo de Política de Adultez : Patricia Beltrán

SAN CRISTOBAL

DIRECCION TERRITORIAL: Iván Mendoza

DIRECCION POBLACIONAL: Edgar Rodrigo Domínguez

Equipo de Política de Vejez: Leonardo Hernández

USME- SUMAPAZ

DIRECCION TERRITORIAL: Rene Hernández

DIRECCION POBLACIONAL: Eliana Mongui

Equipo de Política de Vejez: Leonardo Hernández

TUNJUELITO

DIRECCION TERRITORIAL: Lucy Martínez

DIRECCION POBLACIONAL: Alex García

Equipo de Políticas de Juventud: Alexandra Rubio Mejía

B O SA

DIRECCION TERRITORIAL: Rene Hernández

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JORNADAS CONSTRUCCION DE PLANES DE ACCION

SUBDIRECCION LOCAL

EQUIPO DE ENLACE

DIRECCION POBLACIONAL: Eliana Mongui

Equipo de Política de Familia: Vladimir Daza

KE N NE D Y

DIRECCION TERRITORIAL: Sandra Galeano

DIRECCION POBLACIONAL: Alex García

Equipo de Política: Yenny Leguizamón O.

FO N TIB O N

DIRECCION TERRITORIAL: Iván Mendoza

DIRECCION POBLACIONAL: Rodrigo Domínguez

Equipo de Política de Adultez PABLO MALAGÓN

EN G A TI V A

DIRECCION TERRITORIAL: Iván Mendoza

DIRECCION POBLACIONAL: Martha Martin

Equipo de Políticas de Infancia: Tatiana Martina Gutiérrez

SU B A

DIRECCION TERRITORIAL: Iván Mendoza

DIRECCION POBLACIONAL: Luz Merling García

Equipo de Política de Infancia: Martha Lorena Padrón

BARRIOS UNIDOS-

TEUSAQUILLO

DIRECCION TERRITORIAL: Lucy Martínez

DIRECCION POBLACIONAL: Myriam Consuelo González

Equipo de Política de Adultez : CHARLES CHAVES O'FLYNN

M AR TI RE S

DIRECCION TERRITORIAL: Greys Cortés Daza

DIRECCION POBLACIONAL: Martha Martin

Equipo de Política de Adultez: NAPOLEÓN VILLAREAL

ANTONIO NARIÑO- PUENTE ARANDA

DIRECCION TERRITORIAL: Sandra Galeano

DIRECCION POBLACIONAL: Martha Martin

Equipo de Política de Familia: Jorge Alexander Gutiérrez

RAFAEL URIBE

DIRECCION TERRITORIAL: Rene Hernández

DIRECCION POBLACIONAL - Equipo de Política: Yenny Leguizamón

CIUDAD BOLIVAR

DIRECCION TERRITORIAL: Greys Cortés Daza

DIRECCION POBLACIONAL - Equipo de Política Yenny Leguizamón

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Participantes reunión de alistamiento local: Subdirectora, Subdirector Local,

Referentes de Política local, Dirección Poblacional, equipos de las subdirecciones locales, equipo de políticas públicas de la dirección poblacional, Dirección Territorial, Dirección Poblacional.

Insumos: Documento metodología para los conversatorios

Tiempo: A partir del 10 de Marzo del 2015 y por dos semanas se realizarán los

encuentros por localidad con las y los Subdirectores locales y su equipo.

Producto: Cronograma de acciones para los conversatorios locales de política

b) CONVERSATORIO LOCAL POR POLITICA:

En este momento de la metodología se propone el conversatorio como la técnica para recoger la información.

“Charla, tertulia, conversación… varios sustantivos han sido sustituidos por esta

palabra que denota una ocasión para que varios conversen en torno a un tema,

permitiendo la participación de quienes quieran sumarse.”1

Definición: Los conversatorios son un espacio de participación que se construye a

través del diálogo y en sí mismo, “del ejercicio de conversar, entendido como el libre

intercambio de ideas, visiones, argumentos y opiniones compartidas, contradictorias,

conflictivas, provocadoras, novedosas para discutir y deliberar poniendo en común

inquietudes que pueden ser afirmadas o relativizadas en un ambiente constructivo por

los participantes.”2

El conversatorio es un espacio relativamente limitado, metodológicamente y

logísticamente se generan condiciones para que los participantes tengan la oportunidad

de interactuar entre sí.

Objetivo: Generar la reflexión en los territorios sobre los avances y retos de cada

política pública social, propiciando y ampliando la participación ciudadana cualificada

1 http://prodavinci.com/blogs/en-torno-a-la-palabra-conversatorio-se-abre-la-discusion/

2 http://plangesco06.blogspot.com/2008/06/qu-es-un-conversatorio.html

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para plantear la sostenibilidad de las políticas públicas y su posicionamiento en el

próximo Plan de Desarrollo.

Pasos Metodológicos:

Convocatoria:

Una vez definida la fecha, hora, sitio de los conversatorios, los equipos locales de

política de cada localidad (referentes locales de políticas en articulación con los

gestores locales y sociales) procederán a convocar a los participantes.

Se propone tener en cuenta los siguientes insumos para la preparación del

conversatorio:

- Documento del Informe de Avances y Recomendaciones de Política, realizados

en los Comités Operativos Locales de Política Social - CLOPS de 2014.

- Documento de las políticas públicas.

- Preguntas orientadoras que guían el ejercicio del conversatorio por política.

- Mapeo de actores sociales claves para la convocatoria por política

Preguntas orientadoras: Se plantean las siguientes:

* En el contexto de la Bogotá Humana, analice los avances llevados a cabo en

los ejes o dimensiones de la Política en su localidad para la realización de

Derechos de (niños, niñas y adolescentes, jóvenes, adultos, personas mayores,

personas con discapacidad, familias, etnias, LGBTI, mujer y género, se prioriza

de acuerdo a la política que se este trabajando)

* Analice según los ejes o dimensiones de la política, los retos que considera

deberán quedar incluidos en el próximo Plan de Desarrollo para la sostenibilidad

y realización de los Derechos de (niños, niñas y adolescentes, jóvenes, adultos,

personas mayores, personas con discapacidad, familias, etnias, LGBTI, mujer y

género, se prioriza de acuerdo a la política que se este trabajando)

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Nota: Las preguntas pueden ser ajustadas de acuerdo a las características

poblacionales con las que se desarrolla el Conversatorio.

Participantes: Se prevén dos escenarios, los formales e informales:

Espacios Formales: Para la ampliación de la participación en los Comités Operativos

Locales, Mesas locales de Juventud, se realiza una compilación de actores

institucionales y sociales claves por política y localidad a ser convocados.

Se propone convocar mínimo a:

- 5 personas interesadas en la política, para cada comité.

- 3 redes, organizaciones o grupos sociales que no participan en estos espacios.

- 3 instituciones de educación interesadas en el tema con trabajo local.

- 3 personas de diversos grupos ideológicos, religiosos, sociales interesados en temas

de la política.

Cada localidad determinará los actores convocados según la dinámica y la forma como

se han organizado las comunidades entorno a la implementación de la política social,

uti lizando como insumo el mapeo de actores.

Espacios Informales: Se entiende por este espacio aquellas instancias de

participación por fuera de las instituidas por las políticas, como grupos de participantes,

veedurías, comedores, padres de familia, con los cuales se pueden realizar los

conversatorios para recolectar la información de avances y retos de política.

Desarrollo:

En la realización del Conversatorio por políticas, es necesario que haya una-un

moderador que logre determinar los tiempos, las pausas, el respeto por la palabra del

otro. Se sugiere que sea la-el referente de Política de la localidad.

Recomendaciones para la-el moderador:

Diseñe un círculo abierto para el conversatorio para promover una mayor

participación gracias a su naturaleza informal.

Propicie la presentación de las y los participantes, identificando el interés que los

convoca.

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Contextualice el objetivo del conversatorio en el marco de la Estrategia “Paz

Social”.

Determine las reglas de juego: tiempo de las intervenciones (3 minutos como

máximo para garantizar la participación de la mayoría).

Tenga un papelógrafo a mano y pida a una persona voluntaria que recoja los

acuerdos importantes de los avances y recomendaciones por la política que se

esta trabajando, de igual forma determine una relatoría institucional.

El orden de las intervenciones esta dado por las preguntas orientadoras enviadas

previamente. Para facilitar la comprensión colóquelas en lugar visible. Lo

importante es la presentación y exposición de argumentos frente a los avances y

retos de la política pública que se está trabajando.

Reserve un tiempo después del análisis de las preguntas para insistir en

apreciaciones e ideas clave que hayan surgido durante el mismo.

Consolide un documento que recoja los acuerdos sobre los avances y retos por

política que deberían tenerse en cuenta para la sostenibilidad de las políticas

públicas sociales, que es el resultado de este conversatorio y es el insumo para

el encuentro local.

Una vez determinados los acuerdos de avances y retos, con las y los

participantes al conversatorio, diseñe un símbolo que identifique el mayor avance

de la política pública social analizada en su localidad, para llevar al encuentro

local.

Realice una evaluación del ejercicio, indagando sobre las percepciones y

cumplimiento de los objetivos propuestos en el Conversatorio.

Responsables de la actividad: Referentes de Políticas Locales y Gestoras – Gestores

Locales

Productos: Documento de avances y retos de política identificados por los asistentes a

los comités o espacios de discusión seleccionados. Logos para la cartografía, que son

los insumos para el encuentro local.

Insumo: Lista de actores por política y por localidad, metodología conversatorios

locales de política

Tiempo: Marzo – Abril.

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INSTRUMENTO DE REGISTRO DE INFORMACIÓN

Fecha:

Localidad:

Política:

Espacio de discusión:

Primera Pregunta: En el contexto de la Bogotá Humana, analice los avances llevados

a cabo en los ejes o dimensiones de la Política en su localidad para la realización de

Derechos de (niños, niñas y adolescentes, jóvenes, adultos, personas mayores,

personas con discapacidad, familias, etnias, LGBTI, mujer y género, se prioriza de

acuerdo a la política que se este trabajando)

Acuerdos:

Disensos:

Recomendaciones:

Segunda Pregunta: Analice según los ejes o dimensiones de la política, los retos que

considera deberán quedar incluidos en el próximo Plan de Desarrollo para la

sostenibilidad y realización de los Derechos de (niños, niñas y adolescentes, jóvenes,

adultos, personas mayores, personas con discapacidad, familias, etnias, LGBTI, mujer y

género, se prioriza de acuerdo a la política que se este trabajando)

Acuerdos:

Disensos:

Recomendaciones:

Símbolo para la cartografía: Una vez realizados los acuerdos diseñen un símbolo que

permita visibilizar los avances de la Política.

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ESTRATEGIA DE APOYO COMUNICATIVO

Durante la etapa del antes, se propone una estrategia de comunicación, resultado de la

efectiva articulación entre las Subdirecciones Técnicas y Locales, Dirección Territorial,

Comunicaciones y Dirección Poblacional, las localidades seleccionaran de acuerdo a

sus dinámicas propias las piezas comunicativas.

La estrategia de Comunicaciones tiene como objetivo divulgar los Encuentros Locales

para que los ciudadanos, ciudadanas y participantes de los servicios asistan a éste

espacio; así como propiciar el reconocimiento de la localidad como garante de

derechos, reconociendo el territorio a través de la Ruta de Derechos.

Durante ésta etapa, además, se producirán una serie de piezas de comunicación para

ser divulgadas durante los encuentros. Estas están sujetas a las necesidades de cada

localidad. Los discursos y mensajes a posicionar serán guiados por el equipo de

política pública. Para su desarrollo se tiene contemplado, los siguientes roles y pasos:

Pasos:

- Se identificará en las localidades los símbolos, signos, espacios y líderes de

reconocimiento local. Con esta identificación se realizarán las piezas publicitarias para

invitar a la participación de los encuentros.

- Se identificarán las diferentes acciones de garantía derechos: a través de un lenguaje

muy cercano y senci llo, se le contará a la gente los derechos que se han realizado a

través de las acciones de la territorialización de las lideradas por la SDIS. Ejemplo:

Hemos llegados juntos y juntas hasta aquí !! Sabía que si su niño o niña está en un

jardín acunar mensualmente se está ahorrando $ 260.000. Seguimos construyendo

paz? Paz Social.

- Se identificará que pieza de comunicación sugerida por la estrategia Paz Social, se

acerca más a las necesidades de la localidad. Las piezas sugeridas son: Foto crónica,

Publirreportaje, filminuto, flasmob, crónicas con historias de vida. Estas serán

presentadas el día del encuentro local.

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- Se identificarán los grupos o acciones culturales que hay en las localidades y en los

servicios. Estos tendrán dos mementos de trabajo local. La primera de ellas, en la

divulgación del encuentro. Una semana antes del encuentro se ubicarán dos o tres

acciones culturales que convoquen a la ciudadanía en los espacios de mayor relevancia

para la localidad, previamente identificados. Un segundo momento de trabajo local, es

el día del encuentro; se realizarán dos acciones culturales una adentro del auditorio y la

otra en la parte exterior. Deben ser muy atractivas para que convoquen medios de

comunicación.

- Realización de flasmob para divulgar: Se identificará en la localidad un grupo de

personas que actúen en le flasmob. Desde Poblacional, se llevará una persona que

coordinará la puesta en escena. Este Flasmob, tendrá dos momentos de muestra

artística. Una para convocar y la otra durante los encuentros.

- Identificar espacios informales de la localidad: Se invitarán a los medios de

comunicación locales, alternativos y demás organizaciones de mayor importancia para

la localidad para realizar la ruta de derechos. En este punto dese las subdirecciones

técnicas convocarán a instituciones, personales públicos, etc para que acompañen este

ruta.

RESPONSABILIDADES:

Desde Territorial:

1. Brindar información sobre las acciones culturales que existen en la localidad y en

los servicios. Este debe ser resultado de un trabajo en conjunto con las

subdirecciones locales y coordinadores de los servicios que existen en las

diferentes localidades.

2. Informar a los referentes de comunicación de las localidades (o los que hagan

sus veces) sobre su papel en la estrategia Paz Social. La cual será de realización

de piezas de comunicación y coordinación permanente de los productos y ruta de

derechos.

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Desde Subdirecciones Locales:

1. Delegar a un grupo de profesionales responsable de crear y realizar las piezas

de comunicación que más se ajusten a sus realidades. Así como las demás

actividades señaladas.

2. Identificar los escenarios, símbolos y líderes de reconocimiento local para

desarrollar a partir de ella las piezas de comunicación; además de las actividades

con acciones culturales las cuales se realzarán una semana antes de los

encuentros.

Desde Poblacional y Comunicaciones:

1. Coordinar y asesorar la estrategia Paz Social en las localidades: Un referente de

comunicación de las subdirecciones técnicas acompañará el proceso de acuerdo

a la localidad designada para el equipo de política.

2. Aprobará las piezas de comunicación y hará un acompañamiento permanente en

su elaboración y producto final.

2. DURANTE: DESARROLLO DE ENCUENTROS LOCALES

En esta etapa se realizarán los encuentros locales en los cuales se analizarán los avances en la implementación de las políticas sociales y cuales son los retos de Política

Pública para la realización de los derechos de las y los ciudadanos. Se propone realizarlos en el CLOPS del mes de Abri l – Mayo, aunque cada dinámica local determinará el espacio formal e informal donde se realizará el encuentro local que cumpla con los productos establecidos y se cuente con la participación con los

diferentes sectores y actores sociales. ENCUENTRO LOCAL:

En este momento de la metodología se propone la cartografía social como técnica para reflexionar cómo los avances de la política social han impactado la calidad de vida de los asistentes y sus comunidades.

Definición: La Cartografía Social – CS3 – es una técnica de trabajo que permite que

tanto personas de la comunidad como académicos, profesionales, servidoras-es

públicos y otros actores sociales, se sientan alrededor de una mesa, compartan, discutan y concerten puntos de vista, información y conocimientos sobre la realidad de

un territorio determinado.

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Cada quien cuenta su versión de los hechos y los reconstruye desde su experiencia de

vida, sus valores, los conocimientos estudiados o los aprendidos y ejercidos y lo hace no sólo a través de la representación, sino a través del diálogo, de la representación y

de la concertación de aquello que se va a representar. La cartografía social se soporta sobre la noción de territorio: “El territorio es una construcción social que trasciende el espacio físico e incluye lo humano, lo colectivo y lo cultural; será allí donde se realizan los sueños, proyectos y acciones políticas”4.

Desde la Investigación Acción Participativa – IAP – como enfoque de la cartografía

social, se establecen algunos principios rectores de ésta metodología.

- Todos los saberes son válidos y necesarios para la transformación del territorio. - La cartografía social es una forma colectiva de producción de conocimiento.

- La articulación de saberes tiene un saber práctico que le da su dimensión política al

ejercicio; tomar decisiones sobre el territorio de manera incluyente y concertada.

- Durante la representación del territorio como proceso, se reproducen las relaciones

de poder ejercidas entre los participantes, se evidencian los imaginarios y miedos, las

expectativas y frustraciones.

Rol Facilitador – Facilitadora:

La o el facilitador guía el ejercicio, prepara la cartografía de referencia, los recursos

necesarios y lo más importante construye o contextualiza una serie de preguntas

motivadoras. Propone los tiempos y ritmos de la cartografía social y participa en la

sistematización.

3 SECRETARIA, DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL “REDES EN BOGOTÁ:¿SUJETOS COLECTIVOS PARA LA CONSTRUCCIÓN ALTERNATIVA DE CIUDAD? CARTILLA, Diciembre 2010.

4 Secretaria Distrital de Integración Social – Gestión Social Integral – Caja de Herramientas – Módulo Conceptual – 2009 – página 16

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La o el facilitador juega un papel de provocador, sin llegar a direccionar las múltiples

formas de expresión, suscita el despliegue creativo de los elementos conceptuales que

se arrojen, tanto como de los elementos simbólicos.

La importancia del orientador radica en la preparación misma del taller, no en su

desarrollo. Es decir, que previamente el orientador debe recoger los insumos

cartográficos a utilizar, en las escalas precisas que se van a trabajar y preparar las

guías del taller o pregunta inicial. Estas guías consisten en formular una guía de

preguntas pertinentes sobre las que hará el ejercicio, de manera que se constituyan en

guía para el desarrollo del taller. (García 2003).

Rol Relatora – relator:

Este personaje es quien registra las múltiples voces y versiones participantes en el

ejercicio, así como amarra al papel las convenciones y la negociación de la que son

resultado. Para efecto de este ejercicio, hará énfasis en las afirmaciones centrales y en

los disensos en cada una de las fases.

Su relatoría es insumo fundamental para la sistematización. La persona relatora cumple

un papel importante en el desarrollo de la cartografía social, pues es quien toma atenta

nota de las convenciones enunciadas, los debates propuestos, las posturas

irreconciliables y los acuerdos generados, de una u otra forma la-el relator hace legibles

los mapas mentales más allá del ejercicio mismo y sienta las bases para el ejercicio de

sistematización.

Dada la naturaleza del ejercicio, se establecerán dos relatoras-es, una-un apoyado en

la SDIS y la-o el otro designado por la ciudadanía, esta doble relatoría permite ampliar

el registro de los aspectos que se consideren importantes desde ambas miradas.

Registro y Sistematización: Las-los relatores tomarán atenta nota de las afirmaciones centrales de cada momento,

centrándose en los temas de disenso y en las reflexiones que se desarrollen frente a las

prácticas cotidianas donde las personas puedan incidir.

Para el proceso de sistematización de la relatoría, se sugiere que el documento no supere 5 páginas y de cuenta de los acuerdos y disensos sobre los avances en la

implementación de las políticas públicas sociales y los retos para la realización de los derechos de las y los ciudadanos.

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Objetivo: Analizar cómo los avances de la política social han impactado la calidad de

vida de los asistentes y sus comunidades, identificando los retos en la realización de

los derechos de las y los ciudadanos, para ser tenidos en cuenta en los próximos

planes de desarrollo local y distrital.

Pasos Metodológicos

Convocatoria:

Una semana antes se posicionará con piezas comunicativas el encuentro local.

Preguntas Orientadoras:

1. ¿Cómo los avances de la política pública social han impactado la calidad de vida

de los asistentes y sus comunidades?

2. ¿Cómo se puede garantizar la sostenibilidad de los avances logrados y que falta

en el marco de la realización de los derechos?

Participantes:

Se propone contar con la participación de:

- Representantes de los Sectores con presencia en la localidad

- Organizaciones y líderes Sociales

- Representantes de los espacios formales e informales donde se construyó el

documento de avances y retos de cada política

- Academia

- Organismos Nacionales: ICBF, DPS entre otros

- Y los demás actores que determine la localidad

Desarrollo:

- Se inicia con la presentación de los objetivos, la metodología, los tiempos, los

roles (facilitador-relator) los posibles resultados y la forma en que la información

será devuelta y se concertarán aspectos específicos del ejercicio.

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- El ejercicio se desarrolla en 3 fases con sus respectivas orientaciones y

productos a sistematizar. El tiempo previsto son 2 horas y 30 minutos

aproximadamente, se dispondrá de 65 minutos para el trabajo en grupo, 40 para

la plenaria y 15 minutos para conclusiones.

Trabajo en grupo:

Conforme grupos de 6 a 10 personas, identificando una persona que asuma la relatoría,

garantizando la diversidad de los grupos por medio de la participación de

representantes de todas las políticas. Cada grupo contará con un facilitador

institucional.

A continuación se presenta la propuesta a desarrollar:

Momento Orientaciones Pr oduc to Tiempo

Mapeo

- Concerte el mapa de la localidad

- Dibuje los límites de la localidad - Plasme vías de acceso y de salida - Localice puntos de referencia

Mapa de la localidad con puntos de referencia

15

minutos

Análisis

Por grupo ubicar en el mapa realizado

los logos de los avances de las políticas

públicas sociales. Analizar en grupo:

¿Cómo los avances de la política pública social han impactado la calidad

de vida de los asistentes y sus comunidades?

Mapa con la territorialización de

los avances de las políticas

públicas sociales. Impacto de los avances de las

políticas en la calidad de vida de los participantes y sus comunidades.

30

minutos

Propuesta

Analizar en grupo:

¿Cómo se puede garantizar la sostenibilidad de los avances logrados y

que falta en el marco de la realización de los derechos?

Propuesta para posicionar la

sostenibilidad de los avances. Proyección de retos de Políticas

para el próximo plan de desarrollo

20 minutos

Plenaria:

Cada grupo escoge una-un representante que pasará al frente para ubicar en un solo

mapa de la localidad los productos del trabajo en grupo. La-el representante de cada grupo mostrará el mapa trabajado en el grupo y ubicará en el mapa general los avances

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más significativos que han identificado y que mayor impacto han tenido en la calidad de

vida de los habitantes de la localidad. Posterior presentará la propuesta para sostener los avances logrados que se construyó

en el grupo ubicándola también en el mapa con un color diferente a los avances y así mismo se ubicaran en el mapa los retos para el próximo Plan de Desarrollo con otro

color. Conclusiones:

Después de pasar todos los grupos, la-el moderador realiza el análisis de la información

que está en el mapa revisando puntos en común y puntos de divergencia entre los avances, propuestas y retos con el fin de concretarlas.

El operador contratado va graficando esta plenaria y la presentara a manera de conclusión aceptando y ajustando según las recomendaciones de los participantes

Responsables de la actividad: Subdirector y Subdirectoras Locales, Líderes

Territoriales y de Planeación, Referentes de Políticas Locales y Gestoras – Gestores Locales y Sociales.

Productos:

Documento de análisis sobre los acuerdos locales de los Avances y Retos de la

Política. Los lineamientos para la construcción de este documento se entregarán el 15 de abril.

Documentaciones Graficas por localidad. Ejemplo de la Documentación Gráfica:

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ESTRATEGIA DE APOYO COMUNICATIVO:

Durante ésta etapa se contará con una estrategia de comunicación de cubrimiento y

presentación de las piezas de comunicación elaboradas en el antes. El escenario donde se llevará acabo el encuentro local estará decorado con las piezas, insumos, mapas, fotos de servicios, mapa de ubicación, historias de vidas, galerías

fotográficas construidas en el antes.

Contará con acciones culturales dentro y fuera del auditorio. Estas serán grabadas por un dron.

Se realizará una relatoría a través de un realizador gráfico. Insumo para nuestra entrega

de pieza de comunicación de avances y retos. (infografía y video) Cubrimiento periodístico Se delegará a un grupo de personas desde las subdirecciones

para que de manera simultánea hagan registros fotográficos desde diferentes ángulos. Se dispondrá desde Comunicaciones, territorial y Poblacional de una persona para que

realice una pieza de comunicación que nos sirva de resultados del encuentro. Puede ser una encuesta, una entrevista, etc. Lo importante es recoger las percepciones de la comunidad.

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Insumos:

- Documento de avances y retos de política identificados por los asistentes a los

comités o espacios de discusión seleccionados.

- Logos de avances para la cartografía

- Croquis de la localidad, según número de grupos a conformar

- Papel, marcadores, cartulinas

- Propuesta Metodología de Cartografía Social

Tiempo: Abril – Mayo.

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INSTRUMENTO DE REGISTRO DE INFORMACIÓN PARA LA RELATORÍA

Grupo No: Localidad: Fecha:

Avances Identificados:

Impactos en la calidad de vida:

Propuesta para la sostenibilidad de los avances:

Retos para próximo Plan de Desarrollo tanto local como distrital:

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3. DESPUÉS: JORNADAS DE MOVILIZACION Y FORO DISTRITAL

En este momento se busca movilizar la Agenda tanto local como Distrital para la

apropiación por parte de la ciudadanía sobre los avances y retos de las Políticas

Públicas Sociales. Para ello se proponen las siguientes acciones:

FORO DISTRITAL: En este momento de la metodología se propone el foro como técnica para unificar y sistematizar los avances de cada una de las políticas públicas sociales y como han impactado en la calidad de vida de la ciudadanía.

Definición: En la antigua Roma, se conocía como foro a la plaza donde se

desarrollaban los negocios públicos y se celebraban los juicios. El foro solía estar

ubicado fuera de las murallas de la ciudad (forum significa “afuera”) y suponía un punto

de enlace entre ésta y el exterior.

En la actualidad, el concepto mantiene su esencia aunque con las adaptaciones y

cambios lógicos por el paso del tiempo. Un foro es el sitio donde los tribunales oyen y

determinan las causas. También se conoce como foro a la reunión que se celebra para

discutir asuntos de interés para un auditorio que puede intervenir en la discusión.

En este sentido, un foro es una técnica de comunicación a través de la cual distintas

personas conversan sobre un tema de interés común. El foro es grupal y suele estar

dirigido por una-un moderador.5

Objetivo: Reconocer, unificar y sistematizar las diferentes ideas y opiniones que la

ciudadanía tiene acerca de los avances de la política social y su impactado en la calidad

de vida de los asistentes y sus comunidades, identificando los retos en la realización de

los derechos de las y los ciudadanos, para ser tenidos en cuenta en los próximos

planes de desarrollo local y distrital.

5 http://definicion.de/foro/#ixzz3VuXQ7dkT

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Pasos Metodológicos:

Convocatoria: Se convocara a este foro distrital a estos participantes:

Participantes:

Se propone contar con la participación de:

- Tres (3) representantes por Política Pública Social por localidad que participaron

en los espacios formales e informales donde se construyó el documento de

avances y retos de cada política y en los Encuentros Locales.

- Representantes de los Sectores de la Administración Distrital

- Organizaciones y líderes Sociales

- Academia

- Organismos Nacionales: ICBF, DPS entre otros

Desarrollo:

El ejercicio se desarrolla en 3 fases con sus respectivas orientaciones y productos a

sistematizar. El tiempo previsto son 3 horas aproximadamente, se dispondrá de 90

minutos para el trabajo en grupo, 60 para la plenaria y 30 minutos para conclusiones.

1. Fase: Trabajo en grupo Una vez lleguen al lugar de encuentro, las personas se van instalando en el salón de la

Política Pública Social correspondiente. Se inicia con la presentación de los objetivos, la metodolog ía, los tiempos, los roles

(facilitador-relator) los posibles resultados y la forma en que la información será

devuelta y se concertarán aspectos específicos del ejercicio.

El trabajo en grupo tiene dos tiempos, el primero trabajo en grupos con una duración de

60 minutos, se conformarán grupos según ejes o dimensiones de la Política en

discusión, identificando una persona que asuma la relatoría, cada grupo contará con un

facilitador institucional.

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Preguntas orientadoras:

1) ¿Cómo los avances del eje de la política pública social analizada han impactado

la calidad de vida de las personas que habitan el Distrito Capital?

2) ¿Cómo se puede garantizar la sostenibilidad de los avances logrados y que falta

en el marco de la realización de los derechos de las personas que habitan el

Distrito Capital?

En el segundo tiempo, la plenaria por política pública social analizada, cuenta con 30

minutos donde cada relatora-r presentará los acuerdos y disensos sobre los avances y retos por eje o dimensión.

Así mismo, se propondrá una-n ciudadano que presente los acuerdos de avances y retos de la política pública social analizada y formará parte del equipo redactor de la

propuesta a ser presentada a las y los candidatos a la Alcaldía Mayor y lideres y lideresas distritales y locales.

2. Fase: Plenaria

La-el ciudadano elegido por cada política pública social analizada, socializará en 10 minutos, los avances más significativos que han identificado y las propuestas para sostener los avances logrados y los retos que la ciudad debe incorporar en el próximo

Plan de Desarrollo.

3. Fase: Conclusiones

Después de socializar los avances más significativos que han identificado y las propuestas para sostener los avances logrados y los retos para el próximo Plan de

Desarrollo por política pública social, se abre la participación al público a través de tarjetas para que registren sus apreciaciones y recomendaciones a plantarse a las y los

candidatos. La-el moderador realizará el cierre del evento.

Responsables de la actividad: Referentes de Políticas del Nivel Central,

Comunicaciones Dirección Poblacional.

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Tiempo: Mes Junio

PIEZAS COMUNICATIVAS PARA ENTREGAR A LA CIUDADANÍA PARA

MOVILIZAR LOS ACUERDOS EN AVANCES Y RETOS:

Con las relatorías y el documento por localidades de avances y retos de políticas

públicas sociales se produce una cartilla local.

Con la relatoría del Foro Distrital se produce una cartilla con los acuerdos en los

avances y retos de políticas públicas sociales en la Ciudad de Bogotá. Este documento

analizará los avances y retos de Política Publica Social para seguir profundizando en la

realización de derechos de las políticas públicas sociales.

VIDEO: el operador contratado realizará un video con Documentación Gráfica que

recoge los acuerdos en avances y recomendaciones de las Políticas Públicas Sociales

para la Ciudad de Bogotá.

Ejemplo de video:

https://vimeo.com/98128427

RESPONSABLES: Dirección Poblacional / Territorial PRODUCTO: Cartillas con Acuerdos de avances y retos de Política Pública Social. Y

Video

MOVILIZACION DE LOS AVANCES Y RETOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS

SOCIALES:

Se identifican dos tipos de movilización de los temas acordados de avances y retos de

las Políticas Públicas Sociales, tanto en lo local como en el Distrito.

En estas movilizaciones es la ciudadanía la que debe determinar los espacios y actores

a convocar.

MOVILIZACIÓN DE LOS ACUERDOS LOCALES: Las localidades determinarán el tipo

de movilización de la agenda que realizarán para socializar los logros y retos de

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política, para la sostenibilidad de la realización de los derechos recogidos en las

políticas.

Tipos Jornadas de Movilización que se proponen: Encuentros con líderes y lideresas locales

Publicación en Medios Masivos y Locales de los avances y retos.

Presentación grupos dinamizadores locales

RESPONSABLES: Subdirecciones Locales / Ciudadanía PRODUCTO: Acuerdos de Avances y Retos locales de Políticas Públicas Sociales

socializada.

MOVILIZACIÓN DE LOS ACUERDOS DISTRITALES: Las localidades determinarán el

tipo de movilización de la agenda que realizarán para socializar los logros y retos de

política, para la sostenibilidad de la realización de los derechos recogidos en las

políticas.

RESPONSABLES: Dirección Poblacional / Encuentro Distrital

Tipos de Jornadas de Movilización Distritales propuestas:

Se proponen tres estrategias:

Encuentro Distrital con los Candidatos y candidatas a la Alcaldía para posicionar los

avances en la realización de derechos y los retos para la sostenibilidad de las políticas y

los derechos adquiridos.

Publicación en Medios Masivos, Medios Alternativos, Redes Sociales de los avances y

retos

Presentación a grupos dinamizadores Distritales de la agenda Distrital. RESPONSABLES: Ciudadanía

PRODUCTO: Acuerdos de Avances y Retos de Política Pública Social para la Ciudad

de Bogotá Socializados

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ESTRATEGIA DE APOYO COMUNICATIVO:

Durante esta fase se contará con una estrategia de comunicación para movilización y entrega de resultados de los encuentros locales. En estas piezas se divulgarán avances

y retos de la política. Además, de las piezas que resultaron de los encuentros. Para tal fin se realizarán dos cartillas. Una para la ciudadanía y otra para el encuentro

distrital. ELABORÓ: EQUIPO DE POLÍTICAS DIRECCIÓN POBLACIONAL / DIRECCIÓN TERRITORIAL

BIBLIOGRAFÍA

http://www.kstoolkit.org/Conversatorio http://plangesco06.blogspot.com/2008/06/qu-

es-un-conversatorio.html http://prodavinci.com/blogs/en-torno-a-la-palabra-

conversatorio-se-abre-la-discusion/

Secretaria, Distrital de Integración Social “Redes en Bogotá:¿Sujetos Colectivos para la construcción alternativa de ciudad? Cartilla, Diciembre 2010.

Secretaria Distrital de Integración Social – Gestión Social Integral – Caja de

Herramientas – Módulo Conceptual – 2009 – página 16

http://definicion.de/foro/#ixzz3VuXQ7dkT