Proyecto Construcción Viviendas PVS El Villar Ago2009

5/7/2018 Proyecto Construcción Viviendas PVS El Villar Ago2009 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/proyecto-construccion-viviendas-pvs-el-villar-ago2009 1/42

VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMOPROGRAMA DE VIVIENDA SOCIAL Y SOLIDARIA

SUB PROGRAMA-1

1

PRESENTACION DEL PROYECTO

El presente proyecto ha sido elaborado estrictamente bajo el formato yreglamentación del Programa de Vivienda Social y Solidaria.

1) RESUMEN DEL PROYECTO

1.1. OBJETIVOS Y RAZÓN DE SER DEL PROYECTO

a) Objetivo General

Brindar una vivienda saludable a las familias campesinas beneficiarias del

proyecto, de las comunidades del municipio de El Villar, en el que puedan

llevar una vida familiar en armonía, más digna y segura.

b) Objetivo Especifico

Construcción de una vivienda saludable, con ambientes y servicios desuficientes para una familia tipo del área rural, tecnológicamentegarantizada, de acuerdo al modelo que promueve el programa de ViviendaSocial y Solidaria.

1.2. EXPLICACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

El proyecto está ubicado en el Municipio de El Villar, provincia Tomina del

departamento de Chuquisaca, a una distancia de 235,00 km

aproximadamente de la ciudad de Sucre. Las comunidades beneficiarias

son las siguientes:

y Barbechos

y Lagunillas

y Villar Pampa

y Sauce Mayu

y Caña Huayco

y El Dorado

En el marco del Programa de Vivienda Social y Solidaria que lleva adelante

el VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO del país, el proyecto

consiste en apoyar la construcción de nuevas viviendas en comunidades

del Municipio de El Villar, beneficiando a 202 familias campesinas. El

modelo de vivienda, adecuado al medio, tiene los siguientes ambientes y

servicios:




SUB PROGRAMA-1

2

y Dos dormitorios, de uso privado de la familia.

y Un corredor bajo techo que hace de comedor y espacio derecepción.

y Una cocina.y Una letrina, separada de los anteriores ambientes pero junto a la

vivienda.

y Se dejará instalado para un posible servicio de energía eléctricay agua potable.

El proyecto pretende que las familias tengan una vivienda dignamentehabitable, en lo posible, con todos los servicios.

Los espacios están debidamente distribuidos y organizados, de acuerdo alespacio disponible, funcional a la vida de la familia, de manera que permita

una reproducción social y familiar sana y alegre.

Se propone una construcción sencilla y económica pero de calidad, en baseal presupuesto que se dispone.

La vivienda es un modelo tipo para todas las familias, que se adecua a losdistintos tipos de terreno destinados para la construcción, en función a lascaracterísticas ambientales naturales de las comunidades y el prediofamiliar donde se emplazará la vivienda.

El sistema constructivo que proponemos es el tradicional combinado contécnicas de construcción modernas, aplicable en el medio en función del

bienestar de la salud de los beneficiados, y el uso apropiado de losmateriales.

Como no existe el servicio de energía eléctrica en las comunidades dondese construirán las viviendas, se realizará una instalación básica para que enel futuro pueda conectarse con facilidad.

En caso de existir el servicio de agua potable se conectará a la cocina, ellavamanos, facilidad de uso de agua para la letrina, o en su caso quieraninstalar un baño con inodoro y ducha de forma directa.

La letrina tendrá un pozo séptico para la acumulación de las excretas, comola entrada y salidas de las aguas.

En caso de existir en la comunidad al alcance de la familia, alguno de losservicios considerados en el proyecto, el proyecto no construirá otro, sinose hará funcional a la nueva vivienda.




SUB PROGRAMA-1

3

2) EL PROYECTO PROPIAMENTE DICHO

2.1. RESPONSABLES DEL PROYECTOa) El Programa de Vivienda Social y Solidaria ± PVS.

Es la encargada de atender las necesidades habitacionales requeridas por

los sectores del área rural. Además que es la encargada de dar el

financiamiento y los recursos para la ejecución del proyecto.

b) La entidad fiduciaria

Será una acción directa con el Vice ministerio de Vivienda y Urbanismo y

las entidades correspondientes.

c) Los beneficiarios del programa

Los beneficiarios del proyecto son familias de cinco comunidades del

municipio de El Villar, provincia Tomina del departamento de Chuquisaca.

Las comunidades y el número de familias beneficiarias se presentan en el

siguiente cuadro:

Cuadro No. 1

Comunidades y Número de Familias Beneficiarias

No. Comunidad Número deFamilias

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Barbechos

Caña Huayco

Lagunillas

Villar Pampa

Sauce Mayu

El Dorado

52

9

44

17

12

68

TOTAL 202

Representados por su Organización Comunal y Comité de Vivienda del

proyecto.




SUB PROGRAMA-1

4

d) Ejecutor

La empresa encargada de la elaboración y ejecución del Proyecto de

Vivienda está representando por los siguientes profesionales:

Lic. Ediberto Ballester RendónRepresentante Legal de la Sociedad Accidental

Arq. Eytan Salazar CarballoTécnico del proyecto

Arq. Rocío Sempértegui SandovalTécnico del proyecto

e) Supervisor

El supervisor de obras será el ente fiscalizador de las acciones que realice

el ejecutor en el transcurso de la construcción de las viviendas. Será el

encargado de pasar los informes respectivos sobre el avance de obra y las

planillas al Viceministerio de Vivienda Social y Solidaria.

El supervisor será elegido por los beneficiarios, que se lo hará conocer

oportunamente por la parte involucrada.

2.2. ANTECEDENTES

2.2.1. La vivienda en el sitio de emplazamiento.

El estado de las viviendas tienen las siguientes categorías descriptivas, una

mayoría afirma que sus viviendas son malas (42% de las comunidades), el

32% de las comunidades señalan que sus viviendas son regulares y

finalmente el 26% dicen estar buenas. Estas últimas porque se han

beneficiado con algún programa de mejoramiento de viviendas.

Las comunidades que afirman que sus viviendas son malas están

construidas con material local, tienen piso de tierra, techos con paja, sin

tumbado, paredes de adobe y piedra.

Las comunidades que afirman tener viviendas regulares son construidas

con materiales locales pero con ciertos arreglos tales como: techos de paja

bien consistentes, paredes revocadas con barro, pisos de losa o cemento y

por lo general disponen de ambientes específicos.




SUB PROGRAMA-1

5

En cambio las comunidades que afirman tener viviendas buenas son

construidas con materiales locales, con techos de teja o calamina, paredes

revocadas, pisos de cemento y por lo general disponen de ambientes

específicos (dormitorios, cocinas, baños, depósito).

En promedio, las viviendas tienen entre 3 a 5 ambientes para diferentes

propósitos, entre ellas: dormitorios, cocina y depósito. El promedio de

personas por vivienda es de 5,12 miembros que componen la familia.

1. Aspectos socialesEl problema de la vivienda es una realidad social actual, que sufren milesde familias bolivianas, especialmente familias campesinas que viven encondiciones insalubres, de hacinamiento e inseguridad, que genera

malestar en la sociedad y el seno familiar. Por tanto, existe la necesidadurgente de solucionar este problema a través de la construcción deviviendas nuevas, que garantice una habitabilidad digna para estas familias.

Cuadro No. 2Estado actual de las viviendas de las familias beneficiarias

Fuente: Elaboración propia en base a formularios PVS, Mayo 2009

El 3% de estas familias viven hacinados, el 90% de las viviendas no tienencocina, el 95% de las viviendas no tienen baño instalado con agua einodoro, en general el 96% de las viviendas son precarias y el 47% tienenenfermedad endémica. Esto hace a una vida insalubre, en malascondiciones de habitabilidad.

COMUNIDAD EnHacinamiento

Sin cocina Sin baño Precariedad EnfermedadEndémica

Barbechos3 6% 43 85% 52 100% 49 96% 22 43%

Caña huayco 0 0 8 100% 6 67% 9 100% 6 67%

Lagunillas 4 9% 34 75% 44 100% 40 91% 16 36%

Villar pampa 0 0 16 94% 13 76% 17 100% 10 59%

El dorado 0 0 67 100% 65 96% 67 99% 33 49%

Sauce mayu 0 0 12 100% 12 100% 12 100% 7 58%

Total 7 3% 180 90% 192 95% 194 96% 94 47%




SUB PROGRAMA-1

6

Por otro lado, según UDAPE, 2005, existe el 12,9% de prevalencia delChagas. Es una zona endémica cuando está por encima del 3%.

Con el programa PVS se dará solución a este problema social de las

familias de las comunidades campesinas del municipio de El Villar deldepartamento de Chuquisaca. Y con algún programa adicional deeducación y salud se les puede proteger de los riesgos de enfermedad.

2. Aspecto políticoLas políticas públicas nunca antes beneficiaron a las familias campesinas,ni los municipios tuvieron la capacidad de financiar el mejoramiento y peor la construcción de viviendas. Excepto algún programa de mejoramiento deviviendas que implementaron algunas Organizaciones No Gubernamentales(ONG) con financiamiento externo.

Hoy existe el Programa de Vivienda Social y Solidaria, que desde elGobierno pretende llegar a las familias más pobres del país y es laoportunidad para estas familias acceder al programa.

3. Aspecto económicoEn el municipio existen viviendas totalmente deterioradas que están siendohabitadas. Las familias campesinas tienen escasos recursos económicospara invertir en sus viviendas, su prioridad es satisfacer las necesidadesbásicas de alimentación y vestido de la familia, y de esta manera garantizar la sobrevivencia y reproducción familiar.

4. Aspecto cultural La cultura andina sobrevive en relación recíproca con su medio ambiente ysu realidad socioeconómica, de acuerdo a sus usos y costumbres.

Las familias campesinas se acomodaron siempre a su medio natural y supobreza material y económica, por tanto, no fue parte de su modo de vivir eluso apropiado de los ambientes de una vivienda para aprovechar almáximo las funciones de cada uno de ellos.

Muchas familias no hacen uso adecuado de sus viviendas, no tienen

ambientes especiales para guardar sus alimentos, no tienen ambientessuficientes para el descanso adecuado de los miembros de la familia, entreotras incomodidades.

Sin embargo, las personas quieren cambiar su modo de vivir, tener unabuena vivienda, que garantice una vida saludable. Este es el cambiocultural que se pretende, el vivir de mejor manera.




SUB PROGRAMA-1

7

5. Aspecto financieroLos escasos recursos del municipio no alcanzan para realizar inversionesen viviendas para sus habitantes, tampoco existen otras fuentes queapoyen a las familias ni para la mejora de sus viviendas.

6. Aspecto institucionalSi bien cuenta el lugar con una Alcaldía y una sub. Prefectura a nivelprovincial, estas no brindan el apoyo técnico, económico necesario paradotarles de una vivienda saludable y digna a las comunidades quecomprende el cantón por los bajos recursos con que cuenta el municipio.

7. Aspectos TecnológicoLa descripción tecnológica que se puede realizar es la siguiente. El sistema

constructivo que prevalece en el lugar es el tradicional artesanal con lassiguientes características:

y Cimientos y sobreseimientos son de mampostería de piedra ybarro.

y Muros de adobe en algunos casos ladrillo.

y Cubiertas de paja.

y Revoques interiores y exteriores de barro, en algunos casosestuco, en raros casos de cemento y cal.

y En los cielos falsos en muchas de ellas se puede encontrar deesteras de caña hueca con estuco, en el peor de los casos nocuentan ni con eso.

8. Aspecto AmbientalLa vivienda no causa desequilibrios en el medio ambiente, las comunidadescampesinas siempre han utilizado materiales locales (de la comunidad)para la construcción de sus viviendas, para construir sus instrumentos detrabajo, que no tienen fines comerciales y de explotación.

Sin embargo, para un programa nuevo de muchas viviendas es necesarioregular el uso de los materiales del lugar y reponer en el caso de la madera(forestación).

2.2.2. Explicación de la necesidad social que el proyecto varesolver

Un breve diagnóstico de la situación habitacional actual en Bolivia1, nos

muestra que la situación es crítica, donde el déficit cuantitativo habitacional

1 INE: CPV 2001




SUB PROGRAMA-1

8

se estima en unas 250.000 viviendas, pero el déficit cualitativo, que hace a

las condiciones constructivas, espacios habitables y servicios básicos para

la vivienda, llega a unas 200.000 a 700.000 familias, según el área, urbano

o rural, que se considere. Se detecta también que más del 60% de las

viviendas son autoconstruidas, solo con materiales locales, mal construidas,lo que hace a viviendas muy precarias.

En el Municipio de El Villar, el mayor problema que sufren las familias es la

precariedad de las viviendas, el hacinamiento y el mal uso de los ambientes

producto de la necesidad de espacios adecuados, en donde padres e hijos

tienen que compartir un solo dormitorio, y en casos extremos los hijos con

sus familias viven en la casa de los padres.

Muchas de las viviendas son aptas para el hábitat de insectos y roedores,

que no permiten a la familia descansar adecuadamente y estar protegidos

de las enfermedades. Una persona que no descansa bien y que no se

alimenta adecuadamente es propensa a adquirir cualquier enfermedad por

más prevenible que sea.

Los actuales ambientes de las viviendas cumplen varias funciones, de

dormitorio, comedor, de depósitos, lugar de estudios, etc, etc. Esto trae

problemas de hacinamiento, higiene y malestar en la familia.

Sin duda alguna se podrá resolver estas necesidades y problemas con la

implementación del programa de vivienda social y solidaria y la

construcción de la vivienda, brindándoles una mejor calidad deinfraestructura y de espacios.

2.3. BENEFICIARIO

2.3.1. Descripción de las características fundamentales delas familias

a) Índice de Desarrollo Humano (IDH) y NecesidadesBásicas Insatisfechas (NBI).

El Índice de Desarrollo Humano, es un indicador multidimensional del

desarrollo, que resume las condiciones de vida en materia de salud,

educación e ingreso. Este índice quiere decir, que mientras más se

aproxima a 1 es más desarrollado, al contrario, cuanto más se aproxima a

cero ³0´, su desarrollo humano es más bajo.




SUB PROGRAMA-1

9

Cuadro No. 3

Población e Índice de Desarrollo Humano

LocalizaciónPoblaciónNº Hab.

Incidencia dePobreza

Extrema (%)IDH

NBI(%)

Bolivia 8¶274.325 40,4 % 0,641 58,6 Chuquisaca 531.522 61,5 % 0,572 70,1 Provincia

Tomina9.060 90.1 % 0.424 55,6

El Villar 4.585 89.2 % 0.496 95,9

Fuente: INE, CNPV 2001

Según el Informe Nacional de Desarrollo Humano, PNUD ± 2004, en base

al CNPV ± 2001, el IDH de Chuquisaca es de 0,572, por debajo del IDH de

Bolivia que es de 0,641. Ocupa el octavo lugar a nivel nacional.

El Municipio de El Villar está por debajo del IDH departamental y nacional.

Necesidades Básicas Insatisfechas: concibe la ³pobreza´ comonecesidad, analiza las carencias de los bienes que permiten a un hogar satisfacer sus necesidades esenciales

Así mismo, según los componentes del índice de Necesidades BásicasInsatisfechas, en Chuquisaca más del 70% de la población tiene bajos

niveles de Educación, más de un tercio de la población tiene inadecuada

atención en salud, más del 50% de la población accede a inadecuados

servicios de agua y saneamiento básico, además de inadecuados insumos

energéticos.

En El Villar el 95,9% de la población tiene sus Necesidades Básicas

Insatisfechas.




SUB PROGRAMA-1

10

b) Beneficiarios del proyecto según sexo

Cuadro No. 4Personas titulares de familia según sexo

COMUNIDAD Mujeres Varones TOTAL

Barbechos 11 6% 41 20% 52 26%

Caña Huayco 1 0% 8 4% 9 4%

Lagunillas 15 7% 29 15% 44 22%

Villar Pampa 8 4% 9 4% 17 8%

El Dorado14 7% 54 27% 68 34%

Sauce Mayu2 1% 10 5% 12 6%

TOTAL 51 25% 151 75% 202 100%


De acuerdo a la información del cuadro, 48 mujeres (el 25%) y 146hombres (75%) se han registrado como titulares de la familia, comoresponsables frente al proyecto de viviendas.

Cuadro No. 5Población Beneficiaria, según Comunidad

y Número de Miembros por Familia

COMUNIDADNº de

ViviendasSolicitadas

FamiliasBeneficiarias

NúmeroMiembrospor Flia.

TotalPoblación

BeneficiariaBarbechos 52 52 4,6 240

Caña Huayco 9 9 4,2 38

Lagunillas 44 44 5,2 226

Villar Pampa 17 17 4,4 75

El Dorado 68 68 5,0 342

Sauce Mayu 12 12 5,9 71TOTAL 202 202 4,88 992


Son 202 familias beneficiarias del proyecto, con una población totalbeneficiaria de 1.035 personas de seis comunidades, 5,12 miembros por familia.




SUB PROGRAMA-1

11

c) Nivel de Educación

La tasa de analfabetismo del municipio es como sigue:

Cuadro No. 6Nivel de Educación de los Beneficiarios

Tasa de Analfabetismo(%)

1992 2001 Bolivia 20.00 13.00

Chuquisaca 39.50 27.00

El Villar 51.50 38.83Fuente: INE ± Estadísticas e Indicador es Socio Demográficos

La tasa de analfabetismo ha reducido de 1992 a 2001, a pesar de estareducción el analfabetismo es alto en el municipio, superior al niveldepartamental y nacional.

Otro problema del sistema educativo es la deserción escolar; en El Villar:4.67 %, en sus diferentes niveles.

d) Tasa de analfabetismo, por sexo y por edad

Cuadro No. 7

Tasa de analfabetismo

INDICADOR

Municipio El Villar DepartamentoChuquisaca

Bolivia

Mujeres Hombres TOTAL

Tasa de

analfabetismo

52,53% 25,63% 38,83% 26,97% 13,28%

Fuente: INE, CNPV-2001, PDM, 2006

La tasa de analfabetismo total para la sección es de 38,83%, siendo las

mujeres (52,53%) quienes reportan mayor tasa en comparación con loshombres (25,63%). Asimismo, esta tasa es superior a la tasa de

analfabetismo departamental y nacional.




SUB PROGRAMA-1

12

e) Grupos étnicos

Época de los Incas

Iniciada la conquista del Collasuyo por los Incas, hacia el 1.100 y 1.200 d.c.

El Inca Roca quien organizó un ejército de 30.000 hombres con el que

realizó la conquista de los Charcas y toda la zona de los Yampara y los

Mojocoya. Es preciso señalar que los Incas organizaron su imperio de

manera muy lógica constituyéndose en cuatro provincias en base de las

naciones cuyos territorios se juzgaron. El Collasuyo, la provincia que

involucraba a los Charcas, y por lo mismo a los habitantes de El Villar es así

que se observan en algunas comunidades restos de esta cultura.

Período de la Conquista y Colonia

Según José de Mesa, Teresa Gisbert y Carlos D. Mesa Gisbert en Historiade Bolivia, señalan que los conquistadores trajeron a América, junto a sus

costumbres, su idioma y su religión, la cultura europea peninsular del siglo

XVI. En el momento que se realiza el descubrimiento y la conquista se hace

presente en España el fenómeno del Renacimiento; búsqueda y el deseo de

volver a la antigüedad grecorromana, deseo que se expresa en las artes y en

las letras de ese período. En América se manifiesta fuertemente las huellas

de esa cultura en las letras y las artes. El aporte indio o mestizo en el siglo

XVI es pequeño, no pasa de la mano de obra en trabajos de arquitectura y

algunas crónicas. La generalidad de los pueblos y caseríos de Chuquisaca

se formaron por natural actitud de reunirse de los hombres, es así que no

existen actas de fundación de los mismos. Cabe indicar que en aquel

entonces El Villar, se hallaba integrado por la que sería hasta la avanzada la

república, Provincia de Tomina.

Período La República

Según los autores José de Mesa, Teresa Gisbert y Carlos D. Mesa Gisbert

en Historia de Bolivia señalan que las guerras y guerrillas que sirvieron de

basamento a la independencia del Alto Perú y contaron con el escenario

Chuquisaqueño, Manuel Ascencio Padilla tenía sus tropas en la región de laLaguna, Tomina y El Villar. Había nacido en Chayanta el año 1774, su padre

lo envió a estudiar a Chuquisaca y allí trabo amistad con algunos de los que

serían destacados revolucionarios como Monteagudo y Moreno. Allí conoció

a Juana Azurduy a quién haría su esposa en 1805. En 1816 Manuel

Ascencio Padilla había dejado un destacamento en Tarabuco conformado

mayormente por indígenas los cuales vencieron el batallón realista de ³Los




SUB PROGRAMA-1

13

Verdes´ comandado por Herrera, dando muerte a la mayoría de los

combatientes y fusilando a sus jefes. En septiembre de ese año fue enviado

el general Francisco Xavier de Aquilera para desbaratar a los guerrilleros de

Padilla. El enfrentamiento tuvo lugar en La Laguna y el triunfo fue de

Aguilera. Padilla, junto a su esposa y su capellán logró huir pero fuealcanzado por Aguilera en el Abra de Yotala y le dio muerte.

Manuel Ascencio Padilla estuvo acompañado por su esposa, Juana Azurduy

de Padilla, la cual dejando su papel de ama de casa dedicada a criar a sus

cuatro hijos, abandono el hogar y se sumó a la lucha por la independencia,

según se afirma Doña Juana Azurduy de Padilla habría tenido ocultos a sus

hijos en el valle de Segura que pertenece al cantón de Juana Azurduy de

Padilla del Municipio de El Villar que por su tierna edad no pudieron soportar

los avatares de la guerra muriendo antes de que esta termine. Sólo quedó la

menor.

IdiomaCuadro No. 8

IdiomasIDIOMAS Nº

HabitantesPorcentaje

%

Español 3.922 85,54

Quechua 610 13,31

Otros 53 1,15

Fuente: Elaboración propia en base al INE 2001, 2006.

El idioma más practicado en el municipio es el castellano (el 85,54%), le

sigue en importancia el quechua (13,31%) aunque el mismo tan solo es de

dominio de la gente mayor.

Religión

Según el PDM, 2006, en la Sección Municipal, el 95 % tiene mayor aceptación por la Religión Católica o es directamente católica, seguido de

otras religiones en un 5%.

Calendario festivo y ritual

Las festividades religiosas como en cualquier otro sector rural del país, son

tradiciones populares muy arraigadas, que son consideradas parte de la




SUB PROGRAMA-1

14

cultura de los pueblos. Cada comunidad, aparte de las fiestas denominadas

grandes, como el carnaval, todos santos y las fiestas patrias, cuentan

también con otras importantes que son consagradas a algún Santo Patrono

o Virgen.

Cuadro No. 9Calendario festivo y ritual

FESTIVIDAD Fecha Lugar Año Nuevo 1 de Enero En todo el Municipio

Carnaval Febrero En todo el Municipio

Día del Padre 19 de Marzo En todo el Municipio

Día del mar 23 de Marzo En todo el Municipio

Aniversario de Chuquisaca 25 de Mayo El Villar

Día de la Madre 27 de Mayo En todo el Municipio

Día del Maestro 6 de Junio En todo el Municipio

Feria agrícola San Blas 12 de Junio San Blas

Feria agrícola El Dorado 22 de Junio El Dorado

Feria agrícola El Villar 16 de Julio El Villar

Santiago 25 de Julio El Villar

Día de la patria 6 de Agosto En todo el Municipio

San Agustín 28 de Agosto En todo el Municipio

Aniversario El Villar 14 de Septiembre El Villar

Virgen del Rosario 7 de Octubre El Villar

Todos Santos 2 de Noviembre En todo el Municipios

Concepción 8 de Diciembre En todo el Municipios

Navidad 25 de Diciembre En todo el MunicipiosFuente: PDM, 2006.

En la planificación a detalle hay que programar tomando en cuenta estas

festividades, es parte de las manifestaciones culturales de las

comunidades. La gente es muy creyente, devota y alegre.

f) Datos de mortalidad infantil

La tasa de mortalidad infantil para la sección es de 71 por cada 1.000

nacidos vivos. Para el caso de Chuquisaca la misma tasa es de 71 por cada

1.000 nacidos. Ambos por encima de la tasa nacional.




SUB PROGRAMA-1

15

Cuadro No. 10Tasa de mortalidad Infantil y de crecimiento

INDICADOR MunicipioEl Villar

ProvinciaTomina

DepartamentoChuquisaca

Bolivia

Tasa de mortalidad

Infantil

71 x 1.000 80 x 1.000 71 x 1.000 66 x 1.000

Tasa de Crecimiento

Poblacional

(-0,99) % 0,60 1,1% 2,74%

Fuente: PDM, 2006. Elaboración en base a datos del sector de Salud de El Villar, 2005.

La tasa de crecimiento poblacional intercensal (1992 ± 2001) para el

municipio es de -0,99%.

Las principales enfermedades que se presentan en el área del proyecto yque afectan a la población infantil y adulta, son las siguientes:

Para adultos: Enfermedades de Cardiopatía chagásica (ICC), Traumatismocráneo encefálico y Cáncer de cuello uterino.

En los Infantiles: Principalmente EDAs, IRAs, Disentería, Desnutrición,Tuberculosis pulmonar, Sarcoptosis, Traumatismo y neumonía.

Muchas de ellas prevenibles y curables.

g) Servicios Básicos

Del total de las comunidades de la sección el 54,89% cuenta con sistemas

de agua potable (por tubería), cada una de ellas con distintas coberturas.

Las familias de las comunidades que no cuentan con sistema de agua por

tubería acceden a agua potable en las vertientes y/o ríos existentes.

Cuadro 11Cobertura y estado de los sistemas de agua potable

Cantón Nº Comunidad Existencia Instaladopor Cobertura% EstadoSi No

El Villar

1 Barbechos X HAM 50 Regular

2 Caña Huayco. X CARE 60 Bueno

3 El Dorado X

4 Lagunillas X HAM 32 Regular

5 Sauce Mayu X

6 Villar Pampa X HAM 63 Regular

Fuente: PDM El Villar, 2006-2010




SUB PROGRAMA-1

16

En cuanto a la disponibilidad o acceso al servicio de eliminación de excretas,

letrinas, el 50% de las comunidades afirman que disponen de un medio de

eliminación de excretas, en este caso, se refieren a letrinas, exceptuando la

localidad de El Villar que dispone de alcantarilla. El resto de las comunidades

no cuentan con ningún medio de eliminación.

Cuadro 12Cobertura para la eliminación de excretas LETRINAS

Cantón Nº ComunidadExistencia Instalado

por Cobertura

%Estado

Si No

El Villar

1 Barbechos X HAM 50 Bueno

2 Caña Huayco. X CARE 60 Bueno

3 El Dorado X

4 Lagunillas X

5 Sauce Mayu X

6 Villar Pampa X HAM 100 Malo

Fuente: PDM El Villar, 2006-2010.

También los establecimientos educativos tienen el servicio básico

Así mismo, las Unidades Educativas reportan la existencia de los

siguientes servicios básicos:

Cuadro No. 13Servicios básicos por establecimiento

Núcleo Nº Establecimiento

Servicios BásicosElectricidad

PanelSolar

Agua por cañería

Letrinas

El Villar

1 Manuel Ascencio Padilla X X X

2 Eduardo Avaroa X X X

3 Barbechos X X X

4 Lagunillas X X X

5 Villar Pampa X

6 San Blas X X X

7 Nogales X

8 El Dorado X X

9 Bartolina Sisa X10 Sauce Mayu X X

11 Pampas San Agustin

Juana Azurduy

dePadilla

12 Karachimayu X X X

13 Muska X X X

14 La Revuelta X X X

15 Rodeito X X X

Fuente: PDM El Villar, 2006-2010




SUB PROGRAMA-1

17

Se describe el cuadro completo para dar información a nivel de todo el municipiosobre el acceso a estos servicios.

h) Número de emigrantes e inmigrantes

La sección municipal reporta dos tipos de migración: migración temporal y

migración definitiva. Cada una de ellas, con características propias en lo

que se refiere a causas de la migración, lugares de migración y número de

personas que emigran.

Migración Temporal:Según el Plan de Desarrollo Municipal registra los siguientes datos sobre lamigración temporal:

Cuadro No. 14Tasa de migración temporal

CANTÓN Tasa de migración temporal en %Hombres Mujeres Total

El Villar 14,99 12,51 13,77

Juana Azurduy de Padilla 14,35 15,02 14,66Tasa promedio temporal % 14,80 13,21 14,02Fuente: PDM de El Villar, 2006.

La tasa promedio de migración temporal para la sección municipal es de14,02%, ligeramente superior de los hombres en relación a las mujeres.

Los lugares de preferencia para la migración temporal de acuerdo a su

importancia es como sigue:

Santa Cruz: Se constituye como el más atractivo tanto para hombres como para

mujeres donde desarrollan actividades relacionadas a la agricultura y servicios

domésticos, por lo general, los meses más frecuentes de migración están entre

mayo a octubre.

Sucre: Es otro centro atractivo para la migración por motivos de educación, los jóvenes estudian y trabajan, la migración se da entre los meses de febrero a

noviembre.

El Villar: Por el proceso de urbanización y estudio, tanto hombres como mujeres

de las comunidades salen al pueblo.




SUB PROGRAMA-1

18

También existen otros centros de menor importancia, tales como Yacuiba,

Monteagudo y Cochabamba donde tanto los hombres como las mujeres

desarrollan actividades relativas a la agricultura, albañilería y servicios

domésticos.

En general, la migración temporal es mayor en épocas donde el trabajo

agrícola de los campesinos es mínimo, como ser después de la cosecha o

durante el desarrollo vegetativo de los cultivos que no requieren de cuidados

intensos.

La migración temporal en su mayoría les significa ingresos económicos

importantes, siendo así que en un periodo de cuatro a cinco meses de trabajo

en agricultura y albañilería en la ciudad de Santa Cruz les significa un ingreso

anual adicional de 1.158,82 Bs para los hombres y 1.266,67 para las mujeresquienes ofrecen servicios de actividades domésticas.

Migración Definitiva: proporción según tiempo, épocas, edad, sexo yocupación.

El promedio de la tasa de migración definitiva intercensal es de 4,51% para la

sección municipal, siendo el cantón Juana Azurduy de Padilla el que reporta

una cifra mayor, la misma que llega a 5.27%.

Cuadro No. 15Tasa de migración definitiva

CANTÓN Tasa demigración %

El Villar 3,75

Juana Azurduy de Padilla 5,27

Tasa promedio definitiva % 4,51

Fuente: PDM de El Villar, 2006.

Los lugares más atractivos para establecerse de manera definitiva son: Sucre,Santa Cruz y Monteagudo, en ese orden de importancia.

i) Actividad económica




SUB PROGRAMA-1

19

Cuadro No. 16Actividad Económica

Fuente: Elaboración propia en base a los formularios PVS, Mayo de 2009.

A nivel de Unidades Familiares, el 97% se dedican a la actividad agropecuaria,el 3% a la actividad artesanal, como actividad principal. Solo se ha preguntadoa las personas titulares, que se han hecho registrar en representación de sufamilia.Todas las familias viven en las comunidades, de alguna manera tienenactividades agropecuarias, aunque alguien de la familia se dedique a laactividad artesanal.

2.4. ASPECTOS TÉCNICOS

2.4.1. Tamaño.a. Número de Unidades y Familias Beneficiarias

Cuadro No. 17Comunidades y Número de Familias Beneficiarias

No. Comunidad Número deFamilias

Número deViviendas

1.

2.

3.4.

5.

6.

Barbechos

Caña Huayco

LagunillasVillar Pampa

Sauce Mayu

El Dorado

52

9

4417

12

68

52

9

4417

12

68

TOTAL 202 202(Ver detalle en la lista de beneficiarios)

COMUNIDAD Agropecuaria ArtesaníaPromedio de

tenencia de tierram2 por familia

Barbechos 48 92% 4 8% 21750

Caña Huayco 9 100% 0 0% 28750

Lagunillas 42 95% 2 5% 29075

Villar Pampa 16 94% 1 6% 29250

El Dorado 68 100% 0 0% 16525

Sauce Mayu 12 100% 0 0% 25333

TOTAL 195 97% 7 3% 25114




SUB PROGRAMA-1

20

b. Ubicación

c. Programa Arquitectónico de la vivienda y relación desuperficies

Cuadro No. 18Superficie de la Construcción

PROGRAMA ARQUITECTÓNICO SUP.UTIL DE LA VIVIENDAGalería-comedor 10,12 M2

44,18 m2

Cocina 7,12 M2

Dormitorio 1 13,18 M2Dormitorio 2 12,26 M2Letrina 1,5 M2TOTAL SUPERFICIE CONSTRUIDA DE LA VIVIENDA 50,16 M2

Fuente: Planos arquitectónicos del proyecto

En esta exposición de medidas de superficies no considera los servicioscomo la lavandería o una posible instalación de agua potable.




SUB PROGRAMA-1

21

2.4.2. Localización.

A. Área Geográfica del Proyectoa) Datos Generales del Municipio

En principio se presenta información general del municipio según el cuadroque sigue:

Cuadro No. 19Datos demográficos del Municipio de El Villar

INDICADOR Extensiónaproximada (Km2) Población

Extensión territorial Km2 853,10

Población No. habitantes 4.585,00

Densidad Poblacional Habit/km2 5,37

Comunidades Número 18,00

Centro poblado Capital 1,00

Familias municipio Número 996,00

Miembros por familia No. Miembrospor familia 4,63

Fuente: PDM, 2006, en base al Plan de Ordenamiento Territorial.

El Municipio tiene 18 comunidades y el centro poblado El Villar que es la

capital de la sección. Según el censo 2001 tiene una población total de 4585

habitantes (2353 hombres y 2232 mujeres), 996 familias, 4,63 miembros por

familia y una densidad poblacional de 5,37 habitantes por kilómetro cuadrado.

b) Descripción FisiográficaAltitud

Cuadro No. 20Altitud de las Comunidades

Cantón /Distrito

Comunidad /Centro Poblado

Altitud(m.s.n.m.)

Tipo deComunidad

Centro Poblado ode El Villar (Capital del

Municipio)

El Villar 2080

CentroPoblado

Cantón El Villar

Barbechos 2300 Dispersa

Caña Huayco 2030 Dispersa

Lagunillas 2060 DispersaSauce Mayu 2100 Dispersa

Villar Pampa 2030 Dispersa

El Dorado 1660 Semidispersa

Fuente: PDM, 2006, En base a datos del INE, CNPV-2001




SUB PROGRAMA-1

22

La altitud de las comunidades está entre 1660 m.s.n.m. a 2300 m.s.n.m.

Cinco comunidades son dispersas y una semidispersa, en algún caso con

posibilidades de nuclearización.

La temperatura máxima media anual es de 24.9 ºC, la temperatura media

anual es de 17.4 ºC y la temperatura mínima media anual es de 9.8 ºC.

Asimismo, la temperatura máxima absoluta alcanzó su máximo valor en el

año 2000 siendo de 36 ºC en el mes de julio y la temperatura mínima

absoluta alcanzó a ± 4 ºC en el mes de agosto del año 1997.

Relieve

Comprende dos sectores: Cordillera Oriental y Subandino.

La Cordillera Oriental presenta características propias de relieve como

montañas, serranías, cuestas, colinas, piedemontes, terrazas aluviales,llanuras aluviales y otras. Las montañas y serranías presentan una

orientación dominante noreste ± sudeste, así como también los valles con

llanuras aluviales de amplitud y geometría variable (ZONISIG, 2000).

Lo Subandino presenta con conjunto de paisajes como serranías, colinas,

piedemontes y terrazas aluviales a una altitud menor comparativamente con

la Cordillera Oriental.

Se halla orientada en sentido norte ± sur. La cobertura vegetal es más

densa y variada, incidiendo favorablemente en la protección de los suelos(ZONISIG, 2000).

Topografía

La topografía de la sección, según el Estudio Integrado de los Recursos

Naturales de Chuquisaca, CORDECH 1994, está compuesta por:

- Paisaje de serranías altas, cimas agudas, gradientes altas yescarpadas, siendo su relieve bastante abrupto e irregular.

- Paisajes de serranías irregulares, de amplitud media a alta, con cimas

amplias y subredondeadas o irregulares a moderadamentesubredondeadas, gradientes elongadas e irregulares. Valles profundosy encajonados.

- Paisaje de serranías de amplitud baja a media con configuración suavede serranías bajas y de pequeñas colinas aisladas, bastantesubredondeadas.




SUB PROGRAMA-1

23

Imagen Satelital

c) Precipitación Pluvial y Factores ClimáticosLa precipitación pluvial media anual es de 471,6 mm/año. En la última

década, el año 1996 se constituye como el año mas lluvioso, llegando a 692.0

mm./año.




SUB PROGRAMA-1

24

El período de mayor precipitación pluvial está comprendido desde el mes de

diciembre hasta el mes de abril. Octubre, también se constituye en un mes de

importancia pluvial.

Comportamiento histórico mensual de la precipitación pluvial

Fuente: PDM, Elaborado en base a datos del SENAMHI, 2006.

Riesgos climáticos: Se destaca cuatro fenómenos climatológicos:

Heladas: Concentrada en los meses de mayo, junio, julio y agosto, por

tanto, no necesariamente afecta a la producción agrícola.

Granizadas: Su comportamiento es variado, con mayor intensidad en los

meses de octubre, noviembre, diciembre y enero, afectando

considerablemente a la producción agrícola.

Sequía: Es un fenómeno que se presenta con regularidad en al menos el

67% de las comunidades en los meses de noviembre y diciembre,

afectando significativamente en la producción agrícola.

Riadas: Al menos el 40% de las comunidades afirma que sufren de este

fenómeno en los meses de enero y febrero.

d) Fuentes de agua, disponibilidad y características

Se destaca tres afluentes importantes dentro de la sección municipal, todos

ellos desembocan a la subcuenca del río Grande que pertenece a la cuenta

del río Amazonas:

0

0

¡

0

¢

0

40

£

0

60

70

¤

0

¥

0

00

E¦

E§

E©

A

A¨ ©

A

¦

AG

SE

C

¦

C

!

!

"

a

#

o

$

E% &

A




SUB PROGRAMA-1

25

Río Milanés. De igual forma, con disponibilidad de agua durante todo elaño que pasa por el oeste de la sección, con un caudal de 14.600litros/segundo. Sus principales afluentes son: río Yotala, Yotalilla, Nogalesy San Blas.

Río Azero. Con disponibilidad de agua permanente durante todo el añoque pasas por el sur de la sección, con un caudal de 6.800 litros/segundo.Sus principales afluentes son: río El Villar, Potrero, Agua y Castilla yKarachimayu.

Cada uno de estos ríos están alimentados por varios afluentes menores.

2.4.3. Normativa municipal si la hubiere.

No existe ninguna normativa de parte de la Alcaldía para las comunidades

del municipio de El Villar respecto a una posible urbanización, sin embargo,alguna comunidad por su parte tiene previsto la nuclearización, proceso quenormalmente dura mucho tiempo (por lo menos 10 años).

Se ejecutará el proyecto de acuerdo a las normas constructivas y deespacio del programa de Vivienda Social y Solidaria.

2.4.4. Propuesta de dotación de Servicios Básicos.a) Ubicación

La ubicación de la red de infraestructura básica de electricidad no está en lalínea directa de las comunidades, la instalación de la misma requiere laampliación de la instalación, lo que significa un costo adicionalrelativamente alto.

Por otro lado, las comunidades no tienen un sistema de agua potable conconexión domiciliaria, alguna comunidad tiene un sistema hasta la escuelay una pileta pública. No se podrá realizar la instalación domiciliaria de aguapor cañería mientras las viviendas de las familias se encuentren dispersas.

Dependerá mucho de las inversiones que planifique hacer la Alcaldía de ElVillar u otra institución privada.

9. Distancia hasta el terreno

Las distancias a las comunidades son variables, sin embargo, la instalacióneléctrica depende nada más que de las decisiones de invertir. En cambio elagua potable depende de la disponibilidad de agua y viabilidad técnica parahacer llegar a la comunidad, al lugar más poblado posible.




SUB PROGRAMA-1

26

10. Sistema y características

El sistema eléctrico no se resolverá de inmediato.La instalación del agua potable será planificada entre la Honorable AlcaldíaMunicipal de El Villar y las comunidades, que serán inscritas en el POA.

11. Agua, Alcantarillado, Electricidad

Al no existir agua potable con instalación domiciliaria no puede construirseun sistema de alcantarillado, más bien está previsto la construcción de unaletrina por vivienda.

El agua de la pileta pública, de acequia o río, siempre será posible acceder.

12. Capacidades (actuales y proyectadas)La capacidad de los servicios es muy limitada, la electricidad solo llega alcentro poblado de El Villar, capital del municipio.

La Alcaldía realizará las prospecciones técnicas necesarias para futurasconstrucciones de sistemas de agua potable.

13. Necesidades previstas de servicios ±comparación entre las existentes y las planeadas.

Una vez que las familias campesinas de las comunidades tengan viviendassaludables será necesario la construcción de los servicios básicoselementales.

2.5. INGENIERÍA1) Descripción del sistema constructivo.

El sistema constructivo es el tradicional, el cual tendrá el siguiente procesode construcción:

a) CimentaciónLas Cimentaciones serán de tipo corridas, está constituido

básicamente por una capa de empedrado de piedra manzano derió en toda la superficie de la construcción y de Hº lo que llega adenominarse Hº Cº.




SUB PROGRAMA-1

27

b) Cerramientos horizontalesLos cerramientos horizontales básicamente están compuestospor lo que se denomina cubierta, que estructuralmente estaráapoyada en vigas de 2 x 4 y se usará calamina ondulada

galvanizada.




SUB PROGRAMA-1

28

c) Cerramientos verticalesEste cerramiento se realizará con ladrillo de 6 huecos dispuestosen forma de pandereta, estarán colocados sobre lossobrecimientos previamente impermeabilizados.

d) AcabadosLos acabados interiores serán con revoque de yeso, yexteriormente será de ladrillo visto.

2) Tipología y posibilidad de crecimiento modular.

La propuesta de construcción de la vivienda es de tipo modular, en la cualse plantea un área de crecimiento (dormitorio 3, estar) por si existe lanecesidad y la posibilidad de más ambientes en un futuro.

3) Metodología de intervención por grupos de vivienda.

Se construirán las viviendas en seis comunidades del municipio de El Villar,en cada comunidad se organizará el trabajo por ranchos que agrupan afamilias.




SUB PROGRAMA-1

29

En cada comunidad existe aproximadamente tres a cuatro ranchos osectores de la comunidad y dependiendo de la cantidad de familias seasignará a un maestro albañil para que les apoye.

Trabajarán dos técnicos de la empresa, un técnico por cada tres

comunidades aledañas.

Para 194 viviendas se contratarán entre diez a quince maestros albañiles,quienes trabajarán directamente con las familias beneficiarias.

Sobre esa base se planifica la construcción en serie, paso por paso, demanera que cada maestro albañil y cada técnico tiene que garantizar elavance de obras de acuerdo a lo planificado.

No existe la posibilidad que alguna familia tenga retrasos considerables, ano ser que tenga razones no previstas o de fuerza mayor.

Las pruebas y el trabajo en ayni cuando se realice se mepezará en lasviviendas de personas adultas mayores o viudas.

4) Planos individuales de lote.

En las comunidades campesinas no existe planos de las construcciones,con el proyecto existe el compromiso de que cada asigne el terreno másapropiado para la construcción de la vivienda.

5) Planimetría del conjunto.

En las comunidades campesinas no existe planos de las construcciones, yno se puede acceder a tener este tipo de planos.

6) Planos. Arquitectónicos, de construcción, detalle,instalaciones y otros que sean necesarios.

(Ver detalles de planos arquitectónicos)

7) Cómputos métricos.(Ver detalles de cómputos métricos)

8) Análisis de precios unitarios.

(Ver análisis de precios unitarios)




SUB PROGRAMA-1

30

9) Presupuesto de obra.

(Ver análisis de presupuesto de obra)

10) Resumen de insumos por mano de obra y materiales.

(Ver resumen de insumos)

11) Cronograma de actividades

(Ver cronograma de actividades)

12) Cronograma de desembolsos

(Ver cronograma de desembolsos)

13) Especificaciones técnicas.

(Ver especificaciones técnicas)

14) Ficha Ambiental.

No existe ningún riesgo de daños ambientales, son construccionespequeñas en cada predio familiar campesino. No se utilizan químicos uotros productos contaminantes en la construcción.

Se tomaran las medidas pertinentes en todo el proceso de la ejecución y

construcción de las viviendas para no alterar el ecosistema y mucho menos

producir una contaminación ambiental por el manejo de matearles que se

utilizaran en la obra.

En el proceso de construcción se evitaran grandes maderas de polvo

regando constantemente los lugares que pudieran producir este tipo de

polvo.

Los desechos y escombros de los materiales causa de la construcción se

depositaran en lugares apropiados donde no puedan altera la imagen

natural del ecosistema




SUB PROGRAMA-1

31

2.6. ASPECTOS FINANCIEROS(1) Inversiones.

a) Construcción

DESCRIPCION UnidadCantidad

Precio Unidad Parcial

A * B

Bs. Bs.

Construcción M2 50,16 845,69 42.420,50

Terreno

TOTAL 845,69 42.420,50

b) Supervisión de obra

SUPERVISION 475 bs.

2.7. FINANCIAMIENTO1) Cuadro Plan de Inversiones (cuantificación de cada una de

las erogaciones)

Uso

FUENTE

COSTO TOTAL VIVIENDASUBSIDIO APORTE PROPIO

0-70% 30% 100%

Bs. Bs. Bs.

Construccion 29.219 12726 41925

Compra Terreno

Compra Vivienda

Mejora y Ampliacion

Supervisión 475 475

TOTAL 29694 12726 42420




SUB PROGRAMA-1

32

2) Estructura de Financiamiento

CUADRO DE INVERSIONES DEL PROYECTO EN 1 VIVIENDA

PROYECTO :VIVIENDA PARA FAMILIAS CAMPESINAS DEL MUNICIPIO DE ELVILLAR

COMUNIDADES : VILLAR PAMPA, EL DORADO, CAÑAHUAYCO, LAGUNILLAS BARBECHOS, SAUCEMAYO

ORGANISMO COSTO EN Bs. PORCENTAJE

CONTRAPARTE COMUNIDAD BENEFICIARIAMANO DE OBRA NO CALIFICADA 3.941,20 9,29%

MATERIAL LOCAL 8.782,37 20,71%

SUB TOTAL 12.723,57 30,00%

SUBSIDIO DEL PROGRAMA DE VIVIENDA SOCIAL, SOLIDARIA

MANO DE OBRA CALIFICADA 3.806,13 8,97%

MATERIAL NO

LOCAL 19.200,09 45,27%

MAQUINARIAEQUIPO 0,00 0,00%

CARGA SOCIAL 951,53 2,24%

I. V. A. 14,94% S/MANO DE OBRA CALIFICADA - C.SOCIAL 710,79 1,68%

HERRAMIENTAS MENORES 109,37 0,26%

GASTOS GENERALES 1.957,64 4,62%

UTILIDADES 1.605,61 3,79%

I. T. 3,09% AL SUB TOTAL DEL ITEM 876,50 2,07%

SUPERVISOR 475,00 1,12%

SUB TOTAL 29.692,66 70,00%

TOTAL 42.416,23 100,00%




SUB PROGRAMA-1

33

2.8. COEFICIENTES DE RENTABILIDAD SOCIAL. ANÁLISISDE COSTO ± BENEFICIO SOCIAL

1) Beneficios actualizados divididos por los costosactualizados a una tasa de descuento aceptada como tasade oportunidad.

Por supuesto que existen grandes beneficios económicos que justifican desobremanera la inversión en la construcción de viviendas, aunque es difícilcalcular el bienestar futura de la familia beneficiaria del proyecto

Se generará empleo eventual durante el tiempo que dure el proyecto, entre10 a 15 maestros albañiles, transportistas, comercio menor, alojamiento,vendedores, volqueteros, técnicos del proyecto, etc. El efecto multiplicador

del proyecto es amplio y económicamente rentable.

Más allá de la rentabilidad social, existen beneficios en la salud que dealguna manera repercute en lo económico. Menos enfermedades menosgasto, más rendimiento en el trabajo. En una casa nueva, limpia y seguraexistirá menos riesgo de enfermedades.

La inversión que se realiza por vivienda (24.085 UFV, el 60% de aporte por el Viceministerio y 40% del beneficiario) es bajísimo en relación al bienestar de la familia y a los años de vida de esta infraestructura.

2) Considerar costos globales para cada proyecto

(a) Beneficios Sociales.La construcción de las viviendas trae como beneficios directos, lacomodidad de la familia, el mayor acceso a los servicios básicos y laseguridad.

Si a esto se añade una educación básica sobre higiene y prevención contrala enfermedad endémica del mal de Chagas, se garantizará unaconvivencia armónica y saludable.

El Villar es uno de los municipios que recientemente se vinculó a la Redvial, no más de ocho años, la infraestructura de electricidad y otrosservicios. Peor aún las comunidades, vivieron totalmente excluidas de losbeneficios del desarrollo. Por tanto, el proyecto lleva bienestar y esperanzapara estas familias campesinas.




SUB PROGRAMA-1

34

2.9. SOLUCIONAR PROBLEMAS DE LA POBLACIÓN CONMENORES INGRESOS PARA ACCEDER A VIVIENDA DIGNA

El programa exige una contraparte del 40% del costo de la vivienda social y

solidaria, el mismo que será aportado con los materiales del lugar (arena,grava, piedra y madera para las vigas) y la mano de obra familiar. No existeaporte monetario debido a que las familias campesinas son de escasosrecursos.

Estos aportes se registrarán e informarán mediante planilla de aportes, asímismo, se valorarán a precios de mercado.

(Ver presupuesto volúmenes y presupuestos de aporte de los beneficiarios).

2.10. SATISFACER NECESIDADES BÁSICAS DE ESPACIO

HABITABLE DE LAS FAMILIAS

Con la nueva vivienda se solucionará los problemas de espacio yhacinamiento, se prevé un dormitorio para los padres y otro para los hijos/as,un ambiente para la cocina, una salita que al mismo tiempo hace de comedor y el patio.

Adicionalmente se dejará el espacio suficiente para la ampliación de lavivienda, que podrán construir en el futuro por cuenta propia.

2.11. UTILIZACIÓN EFICAZ DEL SUELO

a) Beneficios Sociales Mesurablesi) Ahorros de la familia

Con la construcción de la nueva vivienda se dará más seguridad a lafamilia, más protección. Será menor el gasto por arreglos de lavivienda como existe hoy, menos gastos en salud.

ii) Mayor productividad en las actividades económicas

Un descanso reparador y seguro por supuesto repercutirádirectamente en la productividad de la mano de obra y por ende en laproducción agropecuaria.

Si las condiciones de habitabilidad son mejores, alguna gentedecidirá no migrar. Pero esto requiere otras inversiones de apoyo alsector productivo que no está lejos de conseguirse.




SUB PROGRAMA-1

35

iii) Menores pagos

El programa apoya con el pago de los materiales de construcción deorigen industrial y la mano de obra calificada, por tanto, la familia no

realizará ningún gasto efectivo.

iv) Menores gastos

Lo anterior explica que los beneficiarios no realizarán más gastosque lo estrictamente familiar, de reacomodo en la nueva vivienda, oen su caso, contratar algún apoyo para poner su contraparte.

Aunque está previsto trabajos en ayni.

v) Mayor valoración del área de influencia del proyecto

Las nuevas viviendas construidas en los predios familiares o lugaresde nuclearización incrementarán el valor de los activos reales.

vi) Generación de empleo

La construcción de las viviendas generará empleo directo e indirecto.Directo porque existirán ingenieros, maestros albañiles y ayudantesque apoyarán en la construcción a cada familia.

Indirecto porque se movilizará medios de transporte para traslado demateriales de la ciudad de Sucre a las comunidades, el agregado y

otros. El comercio y los servicios por el movimiento que existirá conel proyecto

vii) Mejora en los ingresos

Por el efecto multiplicador del proyecto, todos los que directa oindirectamente se relacionen a las construcciones tendrán aseguradoen empleo y sus ingresos.

Las familias campesinas, si bien no tendrán mayores ingresosdurante la construcción de las viviendas, posteriormente tendrán

mayor valor sus activos, mayor productividad y producciónagropecuaria, por ende mayores ingresos.




SUB PROGRAMA-1

36

b) Beneficios Sociales Intangiblesi) Disminución de riesgos

Especialmente de enfermedades como consecuencia de la calidad

de la vivienda.

Sin embargo, la Alcaldía y las instituciones especializadas en el áreade salud deben trabajar bastante en la educación e higiene de lapoblación. Promover y organizar fumigaciones periódicas paraeliminar las vinchucas y otros insectos que normalmente existen enlas viviendas campesinas.

ii) Seguridad jurídica y social

La garantía es que las construcciones se realizarán en los predios de

las mismas familias, existe aval de las autoridades comunales ymunicipales de la propiedad de la tierra y control social de acuerdo asus usos y costumbres.

iii) Acceso a servicios de educación, salud yrecreación

La Alcaldía mejora los caminos de acceso a las comunidades parafacilitar el ingreso de los materiales de construcción y cuando existemayor vinculación caminera es más fácil implementar otros servicios,como de agua potable y electricidad, en ingreso de los paramédicos

y docentes.

iv) Ampliar actividades económicas

El espacio destinado a la salita es también propicio para laelaboración de artesanías, la vivienda permite a la familia laorganización de otras actividades económicas.

v) Fortalecer la cohesión social

Como efecto directo de la vivienda subirá la autoestima familiar y de

toda la comunidad, habrá mayor cohesión social. El hecho de poner el esfuerzo colectivo para un beneficio individual familiar une lacomunidad. Esto permitirá además gestionar otros proyectos deinfraestructura social y proyectos económico ± productivos.

vi) Mejor uso del suelo




SUB PROGRAMA-1

37

Todas las familias registradas son propietarias y viven en suspredios, y asignan el mejor espacio para la construcción de lavivienda (técnicamente apto para este tipo de construcciones ysocialmente adecuada para permitir buenas relaciones sociales),

porque allí vivirán.

La lógica campesina es construir una vivienda en el lugar másaccesible del predio, con posibilidades de acceso a otros servicios,por tanto, realizan la mejor selección del suelo.

vii) Mejores condiciones ambientales

Una vivienda no provoca desequilibrios ambientales, las familiascampesinas siempre han convivido con su medio natural y no la vana afectar. Más bien cada familia creará su entorno natural apropiadopara llevar una vida saludable.

viii) Utilización de Tecnologías apropiadas

La vivienda es adecuada para la altura, el clima y en general alambiente natural de las comunidades. Las nuevas tecnologíasconstructivas permitirán hacer un uso adecuado de los materiales yotros medios. La tecnología nueva y la tradicional se complementanen la construcción de la vivienda saludable.

2.12. RESPONSABILIDADES Y ATRIBUCIONES

1) Responsable de la ejecución de las obras.

Lic. Ediberto Ballester RendónRepresentante Legal de la Sociedad Accidental

Arq. Eytán Salazar CarballoTécnico del proyecto

Arq. Rocío Sempértegui SandovalTécnico del proyecto

2) Representante de los beneficiarios para la coordinación conel PVS y la entidad fiduciaria.

El Comité de Viviendas del proyecto constituido por un representante decada comité comunal de vivienda.




SUB PROGRAMA-1

38

La Alcaldía como promotora y gestora del proyecto.

Son quienes coordinarán con los responsables de la Empresa y elrepresentante de la oficina técnica del Programa Social y Solidaria en Sucrepara la buena ejecución del proyecto.




SUB PROGRAMA-1

39

ANEXOS

1. DESCRIPCIÓN DE TRABAJOS DE CAMPOPREVIOS AL PROYECTO Y MAPA VIAL.

2. BENEFICIARIOS, DOCUMENTOS LEGALES

Y CERTIFICACIONES




SUB PROGRAMA-1

40

3.1. DESCRIPCIÓN DE TRABAJOS DE CAMPO PREVIOS ALPROYECTO Y MAPA VIAL.

Una vez acordada la elaboración del proyecto con la Honorable Alcaldía

Municipal de El Villar y oficina técnica del Programa de Vivienda Social ySolidaria de Sucre, se realizó las siguientes actividades de campo:

Dos técnicos de la oficina regional del PVS Sucre se trasladaron a lalocalidad de El Villar para socializar con los dirigentes y autoridadesmunicipales el Programa de Vivienda Social y Solidaria. Llevaron bastanteinformación y fueron muy amplios en responder las preguntas de losasistentes.

En esa reunión municipal, los técnicos responsables de la elaboración delproyecto y los dirigentes de las comunidades acordamos las visitas de

campo por comunidad.

Del 1 al 7 de mayo, con técnicos del proyecto se realizó el trabajo decampo en cada comunidad:

y Se organizó los comités de vivienda en cada comunidad.

y Se llenó los formularios PVS, que se requiere para la aprobación delproyecto, con cada familia interesada.

y Información a la Honorable Alcaldía Municipal de El Villar la cantidad debeneficiarios registrados por comunidad y general.

La Alcaldía apoyó con el transporte de los técnicos a las comunidades, por tratarse de un proyecto largamente añorado, deseado y solicitado.




SUB PROGRAMA-1

41




SUB PROGRAMA-1

42

3.2. BENEFICIARIOS, DOCUMENTOS LEGALES YCERTIFICACIONES.

(Ver el anexo en archivadores de formularios)

Proyecto Construcción Viviendas PVS El Villar Ago2009

Documents

Transcript of Proyecto Construcción Viviendas PVS El Villar Ago2009