Proyecto de Apoyo para Mejorar la Oferta Productiva y Facilitar el Comercio ExteriorConvenio de Préstamo BIRF N° 7177-PE Banco MundialBanco Mundial

Proyecto de Apoyo para Mejorar la Oferta Productiva y Proyecto de Apoyo para Mejorar la Oferta Productiva y Facilitar el Comercio ExteriorFacilitar el Comercio Exterior

Convenio de Préstamo BIRF Nº 7177-PE Convenio de Préstamo BIRF Nº 7177-PE

LUIS JOSÉ DIEZ CANSECO NUÑEZLUIS JOSÉ DIEZ CANSECO NUÑEZ

PERÚPERÚJulio de 2006

Banco MundialBanco Mundial

PAMCPAMC

Proyecto de Apoyo para Mejorar la Oferta Productiva y Facilitar el Comercio ExteriorConvenio de Préstamo BIRF N° 7177-PE Banco MundialBanco Mundial

¿Qué es la Competitividad?

El incremento de la competitividad del Perú,

Tiene como objeto: “alcanzar un crecimiento económico sostenido que genere empleos de calidad e integre exitosamente al Perú en la economía global. La mejora en la competitividad de todas las formas empresariales, incluyendo la de la pequeña y micro empresa, corresponde a un esfuerzo de toda la sociedad y en particular de los empresarios, los trabajadores y el Estado, para promover el acceso a una educación de calidad, un clima político y jurídico favorable y estable para la inversión privada así como para la gestión pública y privada”. (18va Política de Estado del ACUERDO NACIONAL)

A efectos de poner en práctica esta política, se:

Formula el Proyecto de Apoyo para Mejorar la Competitividad - PAMCProyecto de Apoyo para Mejorar la Competitividad - PAMC

Suscribe el Convenio de Préstamo Nº 7177-PE con el BIRF/Banco Mundial

Crea la Unidad Coordinadora del Proyecto (UC-PAMC), para ejecutarlos.

Es la aptitud que tiene un país para ofrecer productos(en cantidad, calidad, tecnología y valor agregado)

exportables y abrir mercados para dichos productos.

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¿Porqué dentro de la PCM?

El PAMCPAMC tiene como características:

MultisectorialMultisectorial (con incidencia público-privada) FlexibilidadFlexibilidad yTransversalTransversal (a la economía),

razón por la cual se encuentra adscrito a la PCM.

Evidencia el compromisocompromiso del Estado, para:

Enfrentar problemas urgentes para aprovechar oportunidades de negocios que se generarán como consecuencia del la integración del Perú a los mercados globales: APC (TLC), UE, Asia-Pacífico.

Eliminar las barreras y restricciones a la competitividad donde haya competencia pública.

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¿Cuál es la racionalidad del Proyecto?

Para incrementar la competitividad del país,

ES NECESARIO ABRIR MERCADOS: facilitar exportaciones, mejorar la infraestructura pública y reducir los costos logísticos y de transacción.

PERO HAY QUE TENER PRODUCTOS COMPETITIVOS, para beneficiarse de esas iniciativas.

ES ESENCIAL MEJORAR LA OFERTA PRODUCTIVA: dar énfasis en la productividad, calidad, innovación y tipología de productos, incrementar del valor añadido, promover la descentralización, integrar cadenas productivas (PYMEs y CITEs)… etc.

Proyecto de Apoyo para Mejorar la Competitividad – PAMCProyecto de Apoyo para Mejorar la Competitividad – PAMC

E IMPRESCINDIBLE FOMENTAR:

La innovación y el desarrollo tecnológico.Programa de Ciencia & TecnologíaPrograma de Ciencia & Tecnología

El entorno competitivo y clima de inversión. Estabilidad macroeconómica e institucionalEstabilidad macroeconómica e institucional

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¿Cuáles son sus Objetivos?

Apoyar a que el Perú logre superar las restricciones en la competitividad de los sectores productivos para incrementar continua, sostenida y

sosteniblemente las exportaciones, en particular las no tradicionales.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

I. Mejora en los Marcos Institucionales para Promover las Exportaciones

II. Adopción e Implementación de Prácticas Efectivas de Calidad

III. Mejora en el Acceso al Financiamiento de las Exportaciones

IV. Reducción de Costos Logísticos, Vía la Mejora de los Servicios y la Infraestructura Pública

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Beneficios que se busca con el Proyecto:

Mayor participación del agro y la industria en la exportación Mejorar la certificación de productos agroindustriales para exportación, desarrollo de cadenas productivas, programas de desarrollo de proveedores, promoción de oportunidades a las MYPEs.

Mejora en la calidad de la oferta exportable Asistencia técnica a MYPEs, reestructuración del modelo CITEs, programas de buenas prácticas manufactureras, acreditación de laboratorios.

Inversión en infraestructuraConcesiones de puertos y aeropuertos a la operación privada, optimización del mantenimiento vial, promoción de la inversión privada.

Mejora en la provisión de servicios públicosImplementar un sistema de exportaciones postales simplificado (Exporta-Fácil), difusión de información sobre oportunidades de exportación.

Impulso del proceso de descentralización Capacitación a los funcionarios de los Gobiernos Regionales en temas productivos, comercio exterior e inversiones.

Generación de empleo.

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Metas del Proyecto

Componente/ Institución Línea Inicial de Base Meta a Partir del Cuarto Año de la Vida del Proyecto

I. Mejora en los Marcos Institucionales para Promover las Exportaciones

No existe oficinas Regionales de Exportación 5 Oficinas Regionales en funcionamiento MINCETUR Ninguna PYME 1085 PYMES capacitadas en los Negocios de las Exportaciones

PROMPEX 50 PYMEs por año 400 PYMEs han recibido asistencia técnica en planeamiento de las exportaciones Ningún Funcionario 100 Funcionarios capacitados en promoción de exportaciones Ninguna PYME 1500 PYMES, Capacitadas en procesos productivos y gestión ambiental

PROMPYME

Ninguna PYME 1500 PYMES, Articuladas para los procesos de exportación RREE 2467 Empresas Atendidas en las Oficinas

Comerciales del Mundo 336 empresas adicionales a ser atendidas en servicios de información sobre mercados internacionales

SENASA Se han realizado 49400 Certificaciones Se piensa incrementar en 16490 certificaciones adicionales Ningún Centro Se crearán 6 centros de desarrollo de proveedores 2000 PYMEs Se asistirá a 900 PYMEs adicionales sobre el programa nacional de proveedores

PRODUCE

50 empresas Se asistirá a 100 empresas adicionales sobre gestión de Calidad PRODUCE Dos mesas de concertación Se incrementará tres mesas de concertación para la promoción de cadenas productivas

Ningún funcionario capacitado 30 funcionarios capacitados en concesiones y greenfields Ningún funcionario capacitado 50 funcionarios de las regiones capacitados en promoción de inversiones y concesiones

PROINVERSIÓN

64 Inversionistas atendidos Incrementar la atención a 152 inversionistas en concesiones, privatizaciones, etc. II. Adopción e Implementación de Prácticas Efectivas de Calidad

Ningún Laboratorio y organismo de certificación 35 laboratorios y organismo de certificación capacitados para su acreditación INDECOPI Ningún Laboratorio Se interrelacionaran 21 laboratorios

PROMPEX 50 empresas Se implementará un programa piloto para 320 empresas para la capacitación de Buenas Prácticas de Manufactura y Mercadeo

DIGESA 1480 Clientes atendidos al año Incrementar el número de clientes atendidos a 2060 año Ningún Laboratorio Asistir a 6 laboratorios de la red CITES para su acreditación PRODUCE 8 CITES Reestructurar a 4 CITES usando el nuevo programa piloto

III. Mejora en el Acceso al Financiamiento de las Exportaciones

4 Auditoras Incrementar a 60 las empresas Auditoras para la información sobre nuevos sistemas de auditorías

INDECOPI

Ningún Funcionario Capacitar a 40 funcionarios sobre el sistema concursal IV. Reducción de Costos Logísticos Vía la Mejora de los Servicios y la Infraestructura Pública

MTC, OSITRAN, PROINVERSION 1 Aeropuerto, 1 Puerto concesionados Los estudios de todas estas instituciones bajo este componente deben terminar en la concesión de 4 Aeropuertos y 5 Puertos adicionales

PROVIAS 1500 Km de carreteras mantenidas Incremento de carreteras mantenidas en 1000Km

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Entidades Participantes

19

Tareas a Ejecutarse

139

Avance en la Ejecución:

Completadas 10En Progreso 103Con Dependencia 12Programación Posterior 10No Iniciadas 4------------------------------------------Total Tareas 139

El 11 de Setiembre de 2003 se firma del Convenio de Préstamo Nº 7177-PE con el BIRF/BM

El 15 de Abril de 2004 se declara “efectivo” el Convenio de Préstamo BIRF Nº 7177-PE

El 20 de Enero de 2005 se llevó a cabo el Lanzamiento oficial del Proyecto

El 31 de Diciembre de 2007 es la fecha probable de Cierre del Proyecto

El 31 de Diciembre de 2006 es la fecha prevista de Cierre del Proyecto

Referencias del Proyecto

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Secretaría General

Secretaría Técnica

Presidente del Consejo de Ministros

Comité Ejecutivo

Director Ejecutivo

Equipo Técnico

Consejo Nacional de la Competitividad

Coordinación General

Secretaría de CoordinaciónUnidad de

Asistencia Técnica

Unidad de Administración

y Finanzas

BIRF/Banco Mundial

MEF/DNEP

ENTIDADES PARTICIPANTES18 de 10 Sectores

UNIDAD COORDINADORA DEL PROYECTO (Unidad Ejecutora 009)

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Planta de Personal Nº

Directivos 3

Expertos Técnicos 5

Especialistas Administrativos 7

Personal de Apoyo 5

Total 19

Detalles de la Unidad Coordinadora y la ejecución

Experto en Promoción del

Comercio Exterior

Experto en Desarrollo de la

Oferta Productiva

CoordinadorGeneral

CoordinadorGeneral Adjunto Asesor

Legal

Experto en Monitoreoy Evaluación

Coordinador Administrativo

Financiero

Especialista en Programación y

Presupuesto

Especialista en Tesorería

Especialista en Contabilidad

Especialista en Patrimonio y

Adquisiciones

Especialista en Adquisiciones

Experto en Infraestructura de

Transporte y Logística

Asistentes Secretariales

Especialista en Sistemas

COORDINACION GENERAL

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS ASISTENCIA TÉCNICA

Especialista en Seguimiento y Control

Experto en Laboratorios