Proyecto Ejecutado por - Red Andaluza de Alojamientos Rurales · Estudio de la situación en...

Proyecto Ejecutado por:

Proyecto Financiado por: Proyecto Solicitado por:

Estudio de la situación en prevención de riesgos laborales de alojamientos rurales de Cádiz y Almería

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INDICE:

1. INTRODUCCIÓN

2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE SITUACIÓN DE LA PREVENCIÓN DE

RIESGOS LABORALES EN EL SECTOR TURISMO RURAL DE ALMERÍA Y

CÁDIZ

3. ANTECEDENTES SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL SECTOR

4. METODOLOGÍA DEL ANÁLISIS

4.1 Fase Documental

4.2 Fase de trabajo de campo

4.3 Fase Analítica.

5. ANÁLISIS CUANTITATIVO Y CUALITATIVO

6. CONCLUSIONES

7. ANEXOS: Buenas Prácticas frente a riesgos concretos

8. BIBLIOGRAFÍA


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1. INTRODUCCIÓN

En el marco de la Convocatoria de asignación de recursos del ejercicio 2008, se ha

realizado el proyecto de Asesoría Técnica de Prevención de Riesgos Laborales en el

sector turismo rural (servicio de atención Personalizada y on line), financiado por la

Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales, solicitado por el Consejo Andaluz

de Prevención de Riesgos Laborales y ejecutado por La Red Andaluza de Alojamientos

Rurales.

La labor realizada ha ido destinada a la mejora de las condiciones de seguridad y salud

en el trabajo, difusión de la cultura preventiva, apoyo a la implantación y por supuesto

a la reducción de accidentes en las zonas de acción.

Para ello se han llevado a cabo las siguientes acciones:

Servicio de Asesoramiento técnico visitando in situ a pequeñas

empresas del sector Turismo Rural de Cádiz y Almería.

Servicio de Asesoría técnica personalizada, con la ubicación de un

gabinete de documentación ubicado en la sede de Almería.

Servicio de asesoría técnica telefónica y on line mediante un

enlace en la página web de la Red Andaluza de Alojamientos rurales

www.raar.es/prevencion

Elaboración y entrega a las empresas que lo soliciten de un Informe

Diagnóstico de la situación en la que se encuentra su empresa en

materia de Prevención de Riesgos Laborales.

Estudio- diagnóstico de la situación de la prevención de

riesgos laborales de los Alojamientos Rurales en Cádiz y Almería.


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2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE SITUACIÓN DE LA PREVENCIÓN DE

RIESGOS LABORALES EN EL SECTOR TURISMO RURAL DE CÁDIZ Y ALMERÍA

La elaboración de este Estudio es la parte final del proyecto. Después de recoger y

analizar toda la información que nos han ido facilitando las empresas que han accedido

a tomar parte en este proyecto conseguimos uno de los principales objetivos: conocer

la situación en materia de Prevención en el que se encuentran los

Alojamientos Rurales de las provincias de Cádiz y Almería.

Otros objetivos específicos son:

1. Difundir la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, de manera que el

alcance sea tanto para empresas con trabajadores por cuenta ajena como

para autónomos.

2. Acercar la Prevención de Riesgos Laborales, sensibilizando tanto a

trabajadores como a empresarios.

3. Continuar ofreciendo información en Prevención de Riesgos Laborales, clara

y concisa, a través de dípticos informativos y de atención tanto

personalizada, telefónica como on line.

4. Conocer los problemas que encuentran los empresarios de este sector y

trabajadores a la hora de trasladar la normativa de prevención de riesgos

laborales a sus empresas.

5. Apoyar el cambio de actitud en empresarios que no disponen de un Plan

Preventivo, orientándoles en los trámites para facilitar el cumplimiento de la

legislación.

6. Incrementar la resolución de problemas y dudas que surgen cuando se

dispone de un Plan de Prevención implantado.

7. Promocionar la formación de los trabajadores en materia de prevención de

riesgos laborales.

8. Seguir promoviendo actitudes seguras y fomentar la participación e

implicación de los trabajadores.

9. Continuar con la difusión de información sobre las medidas a adoptar de

cara a la reducción de accidentes laborales y siniestralidad (principal


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objetivo de todas las acciones relacionadas con la Prevención de Riesgos

Laborales).

10. Analizar las causas que provocan la situación actual para mejorar la eficacia

de las acciones a desarrollar en próximos años y conseguir la promoción de

la Prevención de riesgos laborales.


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3. ANTECENDENTES SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL SECTOR DE

ALOJAMIENTO RURAL

Andalucía sigue siendo un destino turístico importante y cuenta con una red de

alojamientos rurales estimada en 1173, los cuales proporciona trabajo a unos 2040

empleados como muestra la tabla siguiente publicada por el INE (Instituto Nacional de

Estadística).

Comunidades Nº de aloj. Nº de Personalautónomas rurales plazas empleado

abiertos estimadasestimados

TOTAL* 12.794 114.766 19.792Andalucía 1.173 9.393 2.040Aragón2 974 7.397 1.140Asturias (Principado de) 1.185 9.965 1.464Balears (Illes) 153 2.669 701Canarias 713 3.804 1.030Cantabria 375 6.440 645Castilla y León 2.543 22.603 4.103Castilla-La Mancha 1.005 7.843 1.590Cataluña 1.516 12.092 2.180Comunitat Valenciana 887 8.177 1.279Extremadura 413 4.886 687

Galicia1 491 5.964 873Madrid (C. de) 184 3.146 543Murcia (Región de) 253 2.721 406Navarra (C. Foral de) 538 3.673 592País Vasco 306 3.182 412Rioja (La) 87 811 105Ceuta y Melilla - - -Tasa interanual 9,53 9,83 2,72

1Información procedente del declarativo sobre totales de entradas de viajeros y pernoctaciones del mes.

2 Debido a la actualización realizada en el directorio de establecimientos de la provincia de Teruel de 2008 (para Teruel, Zaragoza, Aragón y el total nacional) no son directamente comparables conhan elaborado coeficientes de enlace que permiten comparar los datos entre los distintos años. Esservicio de información del INE (www.ine.es/infoine, tfno: 91 583 91 00).

* Media anual donde los grados de ocupación están ponderados por las plazas o habitaciones.

EOTR (ANEXO DE TABLAS) - AÑO 2008 (1/7) 2 de Julio de 2009


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La Consejería de empleo de la Junta de Andalucía recoge información estadística sobre

accidentalidad y enfermedades profesionales registradas en Andalucía entre Enero y

Septiembre del año 2009 , así como los datos totales obtenidos para el Año 2008 y

2007. Los datos que ofrecen, provienen de los partes de accidente de trabajo

notificados mediante el sistema DELTA y de las enfermedades profesionales

comunicadas a través del sistema CEPROSS a la Autoridad Laboral Andaluza.

Entre Enero y Septiembre del 2009 se produjeron en Andalucía 90.027 accidentes de

trabajo con baja; de los cuales un 88.4% se produjeron durante la jornada de trabajo

y un 11.6% “in itínere”.

Los datos que se presentan a continuación hacen referencia a los accidentes de trabajo

con baja ocurridos durante la jornada de trabajo. Por lo tanto, no se recogen los

accidentes sin baja o los accidentes con baja ocurridos al ir o volver del trabajo

(accidentes “in itínere”), y solo se consideran las enfermedades profesionales con baja.

Los datos de accidentalidad obtenidos, correspondientes al mismo periodo del ejercicio

anterior, han mostrado una reducción de 30.896 accidentes (lo que supone un

descenso de un 27.97%).

Teniendo en cuenta también la comparativa expuesta de la totalidad de accidentes

entre los años 2007 y 2008, podemos ver que se continúa con un descenso paulatino

de la accidentalidad (descenso del 14.96%).


8

Para los datos avanzados en el periodo enero - septiembre de los años 2008 y 2009

seguimos viendo un claro descenso en el accidentalidad total para Andalucía, en todos

los sectores.


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En estas gráfica también se puede observar que sigue siendo el sector servicios (al

cual pertenece Hostelería y por consiguiente Turismo rural), el que contabiliza el mayor

número de accidentes en global.

En cuanto a la gravedad de los accidentes entre enero y septiembre del 2009, se ha

registrado que de los 79.552, fueron leves 78.553 (98.7%), 936 graves y 63 mortales.

A continuación se muestran las gráficas de evolución de la siniestralidad en Andalucía

correspondientes al periodo entre Enero y Septiembre del 2009, distribuyéndose los

accidentes según gravedad y por provincias:


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Los datos registrados por el Ministerio de Trabajo e Inmigración correspondientes al

mismo periodo del 2008, son:

A tenor de los datos mostrados, podemos observar que para las provincias del estudio

se ha producido una reducción generalizada de accidentes, aunque se debe hacer

mención a un pequeño aumento de accidentes graves ocurridos en la provincia de

Almería.

Total Leves Graves Mortales Total Leves Graves MortalesTOTAL 642.525 636.334 5.546 645 70.275 68.796 1.286 193

ANDALUCÍA 110.453 109.043 1.283 127 12.846 12.474 354 18Almería 9.529 9.466 53 10 920 909 10 1Cádiz 16.809 16.612 178 19 1.948 1.902 43 3Córdoba 10.969 10.824 132 13 843 814 28 1Granada 9.338 9.191 132 15 1.198 1.162 33 3Huelva 8.706 8.579 117 10 594 578 16 -Jaén 6.731 6.586 132 13 559 535 23 1Málaga 21.221 20.962 243 16 3.158 3.057 99 2Sevilla 27.150 26.823 296 31 3.626 3.517 102 7

Avance Enero - Septiembre 2008

1.1. ACCIDENTES DE TRABAJO CON BAJA SEGÚN GRAVEDAD POR COMUNIDAD AUTÓNOMA Y PROVINCIA (1)

EN JORNADA IN ITINERE


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A continuación mostramos la tabla con los datos emitidos por el Ministerio de Trabajo

en Inmigración, referentes a los años 2007 y 2008 en función del sector y por

gravedad de los accidentes acaecidos:


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ATE-4.Accidentes en jornada de trabajo con baja, según gravedad, por sector y rama de actividad.

2007 2008 2007 2008 2007 2008 2007 2008

TOTAL 924.981 804.959 915.574 797.257 8.581 6.892 826 810

SECTORESAgrario 34.475 33.010 33.820 32.339 577 596 78 75No agrario 890.506 771.949 881.754 764.918 8.004 6.296 748 735 Industria 245.074 210.765 242.789 208.933 2.129 1.674 156 158 Construcción 250.324 186.655 247.094 184.326 2.952 2.076 278 253 Servicios 395.108 374.529 391.871 371.659 2.923 2.546 314 324

RAMASAgricultura, ganadería, caza y silvicultura 30.932 29.756 30.417 29.197 466 507 49 52Pesca y acuicultura 3.543 3.254 3.403 3.142 111 89 29 23Extracción y aglomeración de carbón 3.869 3.548 3.842 3.526 22 18 5 4Extrac. de petróleo, gas, uranio y torio 350 222 347 218 3 4 - -Extracción de minerales no energéticos 4.064 3.189 3.997 3.124 57 55 10 10Industria de alimentos, bebidas y tabaco 36.405 32.891 36.142 32.651 241 218 22 22Industria textil y de la confección 6.352 5.224 6.309 5.172 42 48 1 4Industria del cuero y del calzado 1.418 1.171 1.404 1.162 14 9 - -Industria de la madera y corcho. Cestería 14.397 11.222 14.169 11.066 224 150 4 6Industria del papel. Artes gráficas. Edición 10.589 9.165 10.506 9.094 73 63 10 8Coquerías. Refinerías. Trat. combus. nucleares 257 261 248 256 8 4 1 1Industria química 8.795 7.861 8.697 7.793 90 62 8 6Fabric. productos de caucho y mat. plásticas 10.934 9.250 10.850 9.183 80 63 4 4Fabric. de productos minerales no metálicos 18.981 14.556 18.739 14.388 220 145 22 23Metalurgia 19.953 16.370 19.777 16.204 162 148 14 18Fabric. productos metálicos excep. maquin. 48.258 41.641 47.851 41.294 385 326 22 21Construcción maquinaria y equipo mecánico 14.323 12.978 14.207 12.897 109 75 7 6Fabric. máq. ofic., mat. informát. y electrónico 1.400 1.098 1.391 1.086 7 11 2 1Fabric. de maquinaria y material eléctrico 6.401 5.518 6.357 5.482 37 33 7 3Fabric. instr. médicos, precisión y similares 745 821 739 816 5 5 1 -Fabricación de automóviles y remolques 10.200 8.827 10.136 8.778 62 47 2 2Fabricación de otro material de transporte 7.118 8.124 7.072 8.086 44 36 2 2Fabric. de muebles. Otras manufac. Reciclaje 15.745 12.740 15.565 12.615 175 117 5 8Produc. y distr.de electricidad,gas y agua 4.520 4.088 4.444 4.042 69 37 7 9Construcción 250.324 186.655 247.094 184.326 2.952 2.076 278 253Venta y reparac. vehículos. Venta combust. 22.163 19.896 22.005 19.742 146 137 12 17Comercio al por mayor. Interm. del comercio 40.937 36.103 40.613 35.834 302 235 22 34Comercio al por menor. Reparac. domésticas 57.509 53.547 57.287 53.337 204 195 18 15Hostelería 53.472 51.178 53.208 50.958 247 206 17 14Transporte terrestre y por tubería 33.998 29.482 33.408 28.994 477 401 113 87Transporte marítimo y fluvial 1.096 975 1.072 957 22 14 2 4Transporte aéreo y espacial 3.532 3.145 3.524 3.129 4 6 4 10Activ. anexas a transportes. Comunicaciones 21.223 20.216 21.060 20.085 146 118 17 13Instituciones financieras y seguros 2.078 2.128 2.038 2.074 34 44 6 10Inmobiliarias. Alquiler de bienes muebles 7.425 6.314 7.325 6.242 89 59 11 13Activ. informáticas. Investigac. y desarrollo 1.829 1.939 1.814 1.911 13 27 2 1Otras actividades empresariales 34.866 32.547 34.629 32.333 214 181 23 33Admón. Pública. Defensa. Seg. Soc. Org. extrat. 37.833 37.578 37.432 37.239 372 305 29 34Educación 7.632 8.146 7.553 8.088 74 56 5 2Activ. sanitarias y veterin. Servic. sociales 34.912 36.725 34.596 36.446 305 269 11 10Actividades de saneamiento público 9.885 9.433 9.815 9.349 64 76 6 8Activ. asociativas, recreativas y culturales 11.514 11.701 11.386 11.559 119 132 9 10Activ. diversas de servicios personales 11.970 12.211 11.885 12.133 78 70 7 8Hogares que emplean personal doméstico 1.234 1.265 1.221 1.249 13 15 - 1

ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES

PROFESIONALES

TOTAL LEVES GRAVES MORTALES


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El Sector del Alojamiento Rural se encuentra imputado dentro del sector Hostelería, y a

tenor de los datos mostrados se puede observar un descenso en el volumen de

accidentes tanto global como según la gravedad de los mismos.

En base a todos estos datos registrados, mantenemos la idea de la necesidad de seguir

llevando las acciones informativas y de asesoramiento en el sector de Alojamientos

Rurales, para seguir difundiendo una conciencia preventiva y así seguir consiguiendo

condiciones de trabajo adecuadas en beneficio de la seguridad y salud de los

trabajadores e indirectamente en los visitantes que acogen.


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4. METODOLOGÍA DEL ANÁLISIS

La metodología empleada en el desarrollo del estudio-diagnóstico ha constado de tres

fases que a continuación expondremos; se detallarán igualmente las herramientas

metodológicas utilizadas y los procedimientos de trabajo en las sucesivas fases.

Las tres fases en las que se ha apoyado la metodología del estudio han sido:

4.1. Fase Documental

4.2. Fase de trabajo de Campo

4.3. Fase Analítica

4.1. Fase Documental

Esta fase se ha centrado en la recopilación exhaustiva, clasificación y análisis de

fuentes de información secundaria (estadísticas y documentales) con información

referente a la estructura sectorial, mercado de trabajo, las particularidades de la

seguridad laboral y la prevención de riesgos laborales en el municipio y siniestralidad,

entre otros aspectos. Se han tenido en cuenta los estudios y puntos de vista, tanto de

los Agentes Sociales, como de los distintos departamentos implicados de las

Instituciones Central, Autonómica y Municipal, sin obviar los datos estadísticos y

económicos de Departamentos específicos de entidades bancarias, lo que ha permitido

realizar la clasificación de las fuentes documentales mediante una visión global e

integral de todos los elementos que en la actualidad integran el panorama de la

Prevención de Riesgos Laborales.

4.2. Fase de trabajo de campo

Esta fase de trabajo de campo se ha entendido desde dos técnicas intrínsecamente

relacionadas para su posterior utilización en el análisis y desarrollo de resultados:

técnicas cuantitativas y cualitativas.

Para el desarrollo de ambas técnicas se han utilizado una serie de herramientas

metodológicas, entendidas como las idóneas para obtener los resultados que se

esperaban de la fase de trabajo de campo. Éstas han sido :

o Cuestionario para la recogida de datos e información directa mediante las

visitas.

o Entrevista guiada para la utilización por parte del equipo técnico en las

reuniones de grupo empresarios – técnicos.


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Estas herramientas han sido previamente puestas a prueba mediante realización de

pruebas piloto que han podido facilitar al equipo técnico la eficacia de su utilización en

el desarrollo del Estudio para lograr los objetivos pretendidos.

4.2.1. Investigación Cuantitativa

Como ya hemos detallado, la herramienta utilizada para la

investigación cuantitativa del estudio se ha basado en un

cuestionario-encuesta (Check-list) realizado por el equipo técnico

para la recogida de resultados que se han basado en una muestra

de 100 visitas realizadas mediante una muestra de empresas del

sector Alojamiento Rural en Cádiz y Almería.

La selección muestral realizada ha sido trietápica:

o Primera etapa: Estratificación del territorio

o Segunda etapa: Por tasa de accidentalidad

o Tercera etapa: Tamaño de las empresas

Entendiendo la importancia que las respuestas dadas a las preguntas de las encuestas

tenían para el desarrollo del estudio y, para lograr la mayor veracidad y fiabilidad, los

técnicos superiores en prevención de riesgos laborales han cumplimentado

directamente la checklist una vez visitada la empresa y viendo las instalaciones,

siempre que el empresario y/ encargado lo haya permitido. La encuesta se ha realizado

tanto a empresarios como a trabajadores.

El diseño de la encuesta ha permitido elaborar un cuestionario estructurado rápido y

fácil para el técnico y su interlocutor, en la cual se han recogido datos importantes de

la empresa tales como:

Tamaño

Conocimientos de la Prevención de Riesgos Laborales dentro de

la empresa

Existencia/Ausencia de medidas preventivas en la estructura

laboral e interna de la empresa

Implantación y Adopción de medidas


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Esta investigación cuantitativa ha permitido recoger información directa de la situación

de las empresas visitadas con respecto a su situación actual en materia de Prevención

de Riesgos Laborales; de este modo, se han podido detectar las carencias de forma

directa para poder ser recogidas posteriormente en tablas y gráficas para ser usadas

en el desarrollo del Estudio y analizar aquellos puntos importantes que se hayan

podido encontrar en algunas empresas respecto a PRL.

4.2.2. Investigación Cualitativa

Sobre la base de la herramienta utilizada en la

investigación cualitativa ( Check-list) y en base a los

resultados obtenidos de la tabulación de las encuestas

a las empresas seleccionadas, se preparó el desarrollo

de la Investigación Cualitativa utilizando la entrevista

guiada por parte del técnico como herramienta clave

para obtener toda la información de primera mano.

Las técnicas cualitativas empleadas han sido:

Entrevistas

Realización de 100 entrevistas a empresarios y trabajadores de Alojamientos Rurales

de las provincias de Cádiz y Almería, con el fin de obtener una aproximación de su

situación actual con respecto a la Prevención de Riesgos Laborales.

Contacto en profundidad

Este apoyo que el equipo técnico ha prestado a las empresas ha contado con unas

características de atención continua y de apoyo a las mismas, en el momento en que

ésta ha sido solicitada. Estas reuniones solicitadas se han considerado una herramienta

de trabajo imprescindible para, una vez analizados los resultados parciales que de la

investigación cuantitativa se iban obteniendo y con el fin de proceder a poner en

marcha las medidas correctoras necesarias.


18

Reuniones

En las reuniones mensuales de seguimiento, estando presentes el jefe de proyecto, los

técnicos de AFE y los miembros de la junta que son a su vez empresarios, se evaluaba

la marcha del proyecto y se valoraba la actuación de los Técnicos de Prevención, de las

empresas y la utilización del centro de documentación on line.

La aproximación empírica cualitativa se ha basado por tanto en la realización de un

número suficiente de entrevistas en profundidad y reuniones, orientados a captar los

distintos discursos de todos los agentes implicados en los aspectos sectoriales,

ocupacionales y su situación en prevención de riesgos laborales.

Por último, se efectúo un análisis y validación de la información obtenida, con el

desarrollo de sendos informes de análisis cualitativos, cuyos resultados más relevantes

han sido incorporados a este estudio.

Universo, selección y tamaño de la muestra.

Las zonas seleccionadas han sido Cádiz y

Almería

El universo del estudio, a efectos de fijar

la muestra y su distribución, ha sido 100

Alojamientos Rurales.

Tamaño de la muestra: el criterio de

proporcionalidad con base en el tamaño fue variado de acuerdo a algunos de

los aspectos considerados relevantes desde el punto de vista de los riesgos. Las

empresas constituidas por autónomos no han sido descartadas debido a que

suponen la mayoría del sector.

Punto de muestreo

La tipología y estructura de la muestra de empresas entrevistadas, con un

tamaño muestral de 100 empresas, queda definida por los siguientes datos:


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Distribución Territorial de las Empresas

Distribución de las empresas según tamaño

Como era de esperar en este sector, muchos Alojamientos son de naturaleza familiar

siendo el único trabajador el propio empresario.

Este colectivo realiza un trabajo profesional arriesgando sus propios recursos

económicos y se encuentran expuestos a los mismos riesgos que los trabajadores por

cuenta ajena, por lo que son incluidos como parte muestral del proyecto dándoles la

misma cobertura e información.

4.3. Fase analítica

La fase analítica ha consistido en una conjugación de la fase documental, con el

tratamiento estadístico, con técnicas bivariables de los datos cuantitativos, así como en

la síntesis analítica de la información cualitativa contenida en las entrevistas en

profundidad a las empresas y reuniones entre miembros de la asociación, incluyendo el

jefe de proyecto, por parte de un equipo consultor especializado. Como resultado se ha

procedido a la elaboración de los resultados dirigidos a la consecución de los objetivos

señalados.

Distribución Territorial de las Visitas

Almeria50%

Cadiz50%

Nº de Empresas %

Cádiz 50 50%Almería 50 50%Totales 100 100%

DISTRIBUCIÓN DE VISITAS POR PROVINCIA

DISTRIBUCIÓN DE VISITAS POR TAMAÑO

De 31-491%De 6-30

20%

De 1 -526%

Autonomos53%

Nº de Empresas %

Autonomos 53 53%De 1 -5 26 26%De 6-30 20 20%De 31-49 1 1%Totales 100 100%

DISTRIBUCIÓN DE VISITAS POR TAMAÑO


20

5. ANÁLISIS CUANTITATIVO Y CUALITATIVO

A raíz de las visitas de Asesoramiento Técnico realizadas por los

Técnicos Superiores en Prevención de Riesgos Laborales se ha

podido obtener los resultados que vamos a ir describiendo a

continuación.

La recopilación de los datos ha sido a través de un Check List, el

cual estaba distribuido en tres bloques:

1. Conocimiento de la Ley

2. Implantación de la Prevención.

3. Condiciones de Seguridad de las instalaciones.

Después de contabilizar los datos obtenidos en los Check List se van a analizar los

resultados a continuación.

* Conocimiento de la ley de Prevención de Riesgos Laborales y

Reglamento de los Servicios de Prevención.

Es primordial el conocimiento de la ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales

en cuanto al ámbito de aplicación y carácter de la norma en su art. 2, en el que el

objetivo es promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la

aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la

prevención de riesgos derivados del trabajo (disminuyendo o eliminando dichos

riesgos, dar peso a la información, la consulta, la participación equilibrada y la

formación de los trabajadores en materia preventiva).

En base al dato existente del porcentaje de conocimiento de la ley se pueden

analizar posteriormente el por qué de las deficiencias de implantación de la

Prevención en las empresas visitadas.

En cuanto al ámbito de aplicación de la ley es tanto en el de las relaciones

laborales reguladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los trabajadores,

como en el de las relaciones de carácter administrativo o estatutario del personal

civil al servicio de las Administraciones públicas, con las peculiaridades que, en este

caso, se contemplan en la presente Ley o en sus normas de desarrollo. Ello sin


21

perjuicio del cumplimiento de las obligaciones específicas que se establecen para

fabricantes, importadores y suministradores, y de los derechos y obligaciones que

puedan derivarse para los trabajadores autónomos. Igualmente serán aplicables a

las sociedades cooperativas, constituidas de acuerdo con la legislación que les sea

de aplicación, en las que existan socios cuya actividad consista en la prestación de

su trabajo personal, con las particularidades derivadas de su normativa específica.

Por lo tanto, esta Ley obliga a todas las Empresas que tengan 1 o más trabajadores

por cuenta ajena a gestionar la Prevención de Riesgos laborales en alguna de las

modalidades que contempla en otro de sus artículos y que vienen desarrollado en

el R.D. 39/97 y en el Real Decreto 604/2006.

Después de contabilizar las

empresas visitadas hemos

obtenido que de las 100 empresas

que han sido asesoradas, 47

están obligadas a realizar la

gestión de la prevención y 53 no

están obligadas a realizarla dado

que se trata de trabajadores

autónomos.

No obstante, no vamos a desestimarlos ya que el fomento de la prevención parte

de la premisa de que el control de los daños derivados del trabajo y la mejora de

las condiciones de seguridad y salud en el medio laboral, con independencia del

régimen o tipo de relación laboral o contractual del trabajador afectado, suponen

un elemento integrante de los factores coadyuvantes a la calidad del empleo.

Además, la actividad laboral desarrollada por trabajadores por cuenta propia, no

puede quedar al margen de la acción de proteger los daños para su seguridad y

salud que puedan estar asociados al ejercicio de su actividad, pese a las

incertidumbres que presenta la aplicación en su integridad de la Ley de Prevención

de Riesgos Laborales y su normativa de desarrollo a este colectivo.

También tendremos en cuenta que debido a una probable contratación de

personal, de forma estacional, consideramos la necesidad de tener en cuenta a

¿Está obligado a realizar la Gestión de la Prevención?

No53%

Si47% No

Si


22

este colectivo dado la posibilidad de incumplimiento de la normativa en estos

casos.

Por otro lado, será necesario que conozcan y cumplan con las necesidades en

materia de emergencias y seguridad, dada la importancia de que las instalaciones

se encuentren en perfectas condiciones debido a la concurrencia de personas

ajenas en sus establecimientos y las consiguientes responsabilidades.

Una vez comentado el motivo de incluir a los autónomos en nuestro estudio, vamos

a analizar la pregunta expuesta en este apartado:

Se puede apreciar que hay un nivel alto de conocimiento en cuanto a Legislación

referente a Prevención de Riesgos Laborales, ya que el 81% de las empresas

visitadas conocían esta ley. Si bien, en su mayoría se reduce únicamente a

nociones básicas de su existencia, no a un entendimiento profundo. En muchos

casos visitados siguen entendiendo que la Prevención es obligada para empresas

con “mucho riesgo”, generalmente de otro tipo de sectores como por ejemplo en

construcción.

Estos datos indican que todas las campañas de concienciación realizadas a lo largo

de los pasados años van surtiendo el efecto deseado, por lo que apostamos por

una continuidad de las acciones para los años venideros.

La distribución por provincias muestra que en Almería el 76% de los alojamientos

visitados conocen tanto la ley como el reglamento, mientras que en Cádiz es el

46% (siendo el 36% conocimiento únicamente de la existencia de la ley).

Conocimiento de la Ley 31/95 y del Reglamento

1

20

61

18

0 20 40 60 80 100

Si, de ambos

Si de la Ley

NS/NC

No

No NS/NC Si de la Ley Si, de ambosAlmeria 10 0 2 38Cadiz 8 1 18 23

Conoce la Normativa sobre Prevención de Riesgos Laborales?

nº de empresas %

No 18 18%NS/NC 1 1%Si de la Ley 20 20%

Si, de ambos 61 61%Totales 100 100%

Conoce la Normativa sobre Prevención de Riesgos Laborales?


23

Considerando el tamaño de la Empresa, podemos ver que es en el caso de los

autónomos donde se da un mayor porcentaje de desconocimiento de la normativa,

siendo el 26.5%. También podemos observar que en empresas pequeñas donde

hay entre 1-5 trabajadores, hay un 15% de desconocimiento total de la normativa.

En términos globales, de las 18 empresas visitadas donde desconocían la

normativa de prevención de riesgos laborales, 14 eran autónomos. Esto supone

que el 22% de los que desconocen la ley son empresas de entre 1-5

trabajadores y no deberían de tener esta ignorancia puesto que están

20%

0%4%

76%

16%

2%

36%46%

Almeria Cadiz

Conocimiento de la Ley y del Reglamento de Prevención por Provincia

No %

NS/NC%

Si de la Ley %

Si de ambos %

26,50%

2%

28%

43,50%

15%

012%

73%

0 0

10%

90%

0 00%

100%

autónomos

De 1-5

De 6-30

De 31-49

Conocimiento de la Normativa según tamaño de la empresa

No %

NS/NC%

Si de la Ley %

Si de ambos %

No NS/NC Si de la Ley Si, de ambos Totalautónomos 14 1 15 23 53De 1-5 4 - 3 19 26De 6-30 - - 2 18 20De 31-49 - - - 1 1

Conoce la Normativa sobre Prevención de Riesgos Laborales según tamaño?


24

en la obligación del cumplimiento de la legislación en materia de prevención de

riesgos laborales.

Analizando que el 78% de los autónomos no conocen la ley, esto supone que en el

caso de una hipotética contratación de personal no van a ser capaces de llevar una

adecuada gestión de la Prevención.

* Implantación de la Prevención

Una vez que la empresa conoce la normativa en prevención , el primer paso

para el cumplimiento de sus obligaciones pasa por la selección de la

modalidad de gestión de la prevención que consideren más adecuada a sus

circunstancias.

La normativa establece las modalidades de gestión a las que se pueden

acoger las empresas según su tamaño y actividad.

De acuerdo a la reglamentación vigente, cada empresa puede elegir la modalidad

que más se adapte a sus características siempre y cuando respete los mínimos que

prescribe el R.D. 39/97 y que se indica en la anterior tabla.

Durante las visitas realizadas a los Alojamientos en Almería y Cádiz y como hemos

comentado antes, contando con el valor de “ NO necesita relativo a los

autónomos”, hemos detectado como dato positivo que un casi 23% de autónomos

disponen de un servicio de prevención ajeno contratado aunque no necesitan

gestionar la prevención. Como dato negativo hay que destacar que 7 empresas

Nº- TRABAJADORES

SERVICIO DE PREVENCIÓN

1-5 Empresario / Trabajador/ S. P.

Ajeno/ S. P. propio 6-30 Trabajador /S.P. ajeno/ S. P. propio

31-49 Trabajador/ S.P. ajeno/ S. P. propio 50-100 Trabajador/ S. P. Ajeno/ S. P. propio

101-250 Trabajador / S. P. Ajeno/ S. P. propio251-500 Trabajador / S.P.propio / S.P. ajeno

501-1000 S.P. propio/ S.P. ajeno 1001-2000 S.P. propio/ S.P. ajeno 2001-3000 S.P. propio/ S.P. ajeno 3001-4000 S.P. propio/ S.P. ajeno

> 4000 S.P. propio/ S.P. ajeno


25

que necesitan gestionar la prevención no lo hacen, lo que supone un casi 15% de

infractores.

Podemos comentar que el motivo de que empresas que necesitan tener la gestión

de la prevención y no lo hacen es tanto por desconocimiento de la normativa como

por negativa a considerar invertir en prevención.

Dado que el dato de infractores se encuentra en empresas de entre 1-5

trabajadores, el problema se solucionaría si el empresario conociera la legislación y

adoptara la modalidad de asunción de la prevención por parte del propio

empresario.

La distribución de datos obtenidas según provincias muestra en qué provincia hay

más infractores:

No gestiona la PRL No necesita

Servicio de PRL ajeno

autónomos 0 41 12De 1-5 7 - 19De 6-30 - - 20De 31-49 - - 1

No gestiona la PRL No necesita

Servicio de PRL ajeno

Almeria autónomos 16 8Almeria De 1-5 4 9Almeria De 6-30 12Almeria De 31-49 1

¿Qué tipo de modalidad de organización preventiva ha adoptado la empresa?

Cadiz autónomos 25 4Cadiz De 1-5 3 10Cadiz De 6-30 8

77%

23%

27%0

73%

00

100%

00

100%

0%

20%

40%

60%

80%

100%au

tóno

mos

De

1-5

De

6-30

De

31-4

9

Modalidad de Gestión según tamaño

Servicio de PRL ajeno %

No necesita%

No gestiona la PRL%


26

- Sin tener en cuenta a los autónomos, podemos ver que en Almería

hay un 15% de infractores. Donde se dan este caso es en empresas

de entre 1-5 trabajadores, siendo el 31% de las empresas visitadas las

que incumplen con la prevención. Como dato positivo podemos ver

que el 33% de autónomos gestionan la prevención, aún cuando no

están obligados a hacerla.

- En Cádiz, encontramos que el 14% de las empresas obligadas a

realizar la prevención, son infractoras e incumplen la normativa en

cuanto a gestionar la prevención con alguna de las modalidades

posibles. Como dato positivo, se puede apreciar que dentro del

colectivo de autónomos, existe que un 14% de ellos disponen de un

SPA contratado, aunque por ley no están obligados.

Según la tabla anterior se puede observar también que tanto en Almería como en

Cádiz, dentro de las modalidades posibles recogidas por la ley, no hay ningún caso

en el que el propio empresario asuma la gestión ni tampoco existen las figuras de

los trabajadores designados.

De estas gráficas también se puede comentar que el 57% de las empresas que

incumplen con la normativa pertenecen a Almería, siendo el 43% restante el

correspondiente a la provincia de Cádiz.

Una vez elegida la modalidad de gestión la Prevención habrá que empezar a llevar a

cabo comentarios de los datos que se han ido recogiendo y que son necesarios para

determinar el grado de integración de la Prevención.

67%

33%

31%

69%100% 100%

0%20%40%60%80%

100%

De 1

-5

De 6

-30

De 3

1-49

Modalidad de organización preventiva adoptada en Almería

No gestiona la PRL% No necesita% Servicio de PRL ajeno %

86%

14%

23%

77%100%

0%20%40%60%80%

100%

De 1

-5

De 6

-30

Modalidad de organización preventiva adoptada en Cádiz

No gestiona la PRL% No necesita% Servicio de PRL ajeno %


27

Para ello habrá que analizar los siguientes puntos:

> Documentación:

* La Política de prevención de riesgos laborales: La Política de Prevención

es un documento sencillo donde se hace una declaración de buenas

intenciones. El Objetivo es la promoción (entre todas las partes del

organigrama de la empresa), de la mejora de las condiciones de trabajo,

con el fin de elevar los niveles de la seguridad, salud y bienestar de los

trabajadores. Para ello es necesario la definición de funciones y

responsabilidades en cuanto a la prevención en los distintos niveles de

la empresa. Se trata de la definición de funciones y responsabilidades

del empresario/directivo (asignar los recursos, aprobar procedimientos),

de los mandos intermedios (elaborar procedimientos y velar por su

cumplimiento, informar a los trabajadores de los riesgos, aplicar

medidas preventivas....), del trabajador designado o el coordinador de

prevención (conocer la normativa, realizar las funciones de prevención,

controlarlas...), y del conjunto de trabajadores (usar correctamente los

equipos, Epi’s, participar en las medidas y actuaciones preventivas...).

* La Evaluación de riesgos laborales: La evaluación de riesgos es uno de

los documentos con mayor peso de importancia dentro de la

Prevención. La Ley establece que debe llevarse a cabo inicial y

periódicamente, para poder detectar los riesgos que puedan existir en

todos y cada uno de los puestos de trabajo de la empresa, así como en

las instalaciones. El objetivo fundamental de la evaluación es minimizar

y controlar debidamente los riesgos que no han podido ser eliminados,

estableciendo las medidas preventivas pertinentes y las prioridades de

actuación en función de las consecuencias que tendría su

materialización y de la probabilidad de que se produjeran.

* La Planificación preventiva: Es otro documento con un alto peso de

importancia. Una vez llevada a cabo la evaluación de riesgos y en

función de los resultados obtenidos, se procederá a planificar la acción

preventiva para implantar las medidas pertinentes para eliminar o en

menor grado minimizar todos los riesgos detectados en la Evaluación.

La planificación de la prevención deberá estar integrada en todas las


28

actividades de la empresa y deberá implicar a todos los niveles

jerárquicos. Dicha planificación se programa para un período de tiempo

determinado y se le debe dar prioridad en su desarrollo en función de la

magnitud de los riesgos detectados y del número de trabajadores que

se vean afectados. Al igual que pasaba con la política de Prevención

existen dos niveles de cumplimiento en este punto. El primero sería

tener elaborada la planificación y el segundo ejecutarla y revisarla.

> Información y formación a los trabajadores.

> Vigilancia de la salud.

> Investigación de accidentes

De esta manera conseguiríamos una integración de la Prevención en la empresa

(problema que lleva dándose en todos los sectores desde que se hizo la implantación

de esta normativa en España).

Documentación: La Política, Evaluación y Planificación preventiva

Como hemos indicado anteriormente, la única opción tomada por los empresarios, es

la contratación de un SPA; por lo tanto, los datos en cuanto a la elaboración de los

documentos (Política, Evaluación y Planificación) serán los mismos, ya que o bien el

SPA entrega toda la documentación o no.

Para analizar los datos obtenidos, vamos a descontar a los 53 autónomos visitados, ya

que no tienen obligación a realizar acciones de prevención de este tipo al no contar

con trabajadores por cuenta ajena a su cargo (aunque como ya hemos visto

anteriormente, en muchos casos llevan la gestión de la prevención aunque no tienen

obligación).

Observando la gráfica obtenida, podemos ver que el 19% de las empresas visitadas

que están obligadas a tener la documentación, no la tienen en regla.

¿Tiene elaborada la Politica, la Evaluación y la

Planificación Preventiva?

No19%

Si81%

No

Si

nº de empresas %

No 9 19%Si 38 81%Totales 47 100

¿Tiene elaborada la Politica, Evaluación y Planificación de Riesgos Laborales?


29

Como dato más significativo es que en este valor se contabilizan las 7 empresas que

no gestionan la prevención, por lo que hay 2 empresas, para ser más exactos en

Almería, que aunque tienen contratado un SPA no reciben los servicios abonados (ésto

supone un 22% de los infractores totales). En estos dos casos, el empresario está

desprotegido y puede ser sancionado.

La distribución por provincias es la siguiente:

Dentro de la provincia de Almería, el porcentaje de incumplimiento se encuentra en un

23% de las empresas que están obligadas a tener la documentación. En el caso de

Cádiz el valor se encuentra en el 14% de infractores.

En valores globales, del total de las 47 empresas que deben cumplir con la prevención,

podemos ver que el 13% del total de infractores corresponde a Almería y el 6.4% a

Cádiz.

La distribución según provincia y por tamaño de empresas es la siguiente:

No no % Si si %Almeria 6 23% 20 77%Cadiz 3 14% 18 86%

¿Tiene elaborada la Politica, Evaluación y Planificación de Riesgos Laborales, según provincia?

Elaboracion de la Documentación según provincia

23%14%

77%86%

Almeria Cadiz

no %

si %

No SiAlmeria De 1-5 5 8Almeria De 6-30 1 11Almeria De 31-49 0 1

Cadiz De 1-5 3 10Cadiz De 6-30 - 8

¿Tiene elaborada la Politica, Evaluación y Planificación de Riesgos Laborales, según provincia?


30

Como ya hemos visto anteriormente hay 9 empresas que no disponen de la

documentación, siendo 7 de ellas porque no gestionan la prevención y 2 porque

aunque disponen del contrato de un SPA, éstos no realiza las acciones. Se ha

detectado que las dos empresas son de Almería y para ser más concretos 1 resulta ser

tener de 1 a 5 trabajadores y la otra de 6 a 30.

Para poder seguir analizando datos de manera más significativa, vamos a prestar

atención a la difusión de la política y el seguimiento de la Planificación como algo

diferenciador:

La difusión de la política, es un aspecto importante ya que aunque se disponga del

documento de la Política de prevención, de nada sirve éste, si no se hace una difusión

del mismo. Con este documento se intenta llegar informar a toda la organización de la

empresa, de que el empresario va a realizar las acciones adecuadas y pertinentes para

mejorar la Seguridad y Salud de los

trabajadores.

En la gráfica anterior podemos ver que

de las 38 empresas que tienen realizada

la Política de prevención, el 61% de las

empresas no la difunden.

¿Tiene difundida la Politica Preventiva?

No61%

Si39% No

Si

65%

35%

55,50%

45,50%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Almeria Cadiz

Difusion de la política según provincia

Si

No

38%

62%

8%

92% 100%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

De 1-5 De 6-30 De 31-49

Tiene elaborada la Politica, Evaluación y Planificación según tamaño (Almería)

Si %

No %33%

77%100%

0%20%40%60%80%

100%

De 1-5 De 6-30

Tiene elaborada la Politica, Evaluación y Planificación según tamaño (Cádiz)

Si %

No %

nº de emepresas %

No 23 61%Si 15 39%Totales 38 100

¿Tiene difundida la Política de Prevención entre sus trabajadores?


31

Por provincias hemos obtenido que en Almería el 65% de las empresas no difunden la

política, mientras que en Cádiz es el 55.5% de sus empresas.

En cuanto al seguimiento de la Planificación, es un dato que aporta mucha información

puesto que indica el grado de utilidad de la gestión, ya que para que La Evaluación y la

Planificación sirvan de algo se deben llevar un seguimiento de las actuaciones descritas

en la Planificación, en base a los riesgos detectados y recogidos en la Evaluación.

Hemos obtenido los siguientes datos:

Podemos ver que el 63% de las empresas que disponen de la Planificación, no hacen

un seguimiento de la misma.

Por provincias encontramos que en Almería el 65% de las empresas no llevan un

seguimiento posterior de la Planificación y en Cádiz está en un 61%:

¿Realiza el seguimiento de la Planificacion?

No63%

Si37%

No

Si

No SiAlmeria 13 7Cadiz 10 8

¿Tiene difundida la Política de Prevención entre sus trabajadores?


Realiza el seguimiento de la Planificación?

65%

35%

61%

39%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Almeria Cadiz

Seguimiento de la Planificación por provincias

Si %

No %

nº de empresas %

No 24 63%Si 14 37%Totales 38 100%

¿Realiza el seguimiento de la Planificación?


32

Estos datos nos muestra que un alto porcentaje de empresas realmente no gestionan

la prevención ya que si no se hace un seguimiento de la planificación, realmente no se

llevan a cabo las mejoras que son necesaria para aumentar la seguridad y salud de los

trabajadores a través de la eliminación de los riesgos que vendrán descritos en la

Evaluación.

Simplemente con contratar un SPA no es suficiente. Los técnicos en Prevención de

riesgos laborales de los SPA realizan todos los documentos establecidos en la

normativa pero la implantación real en las empresas deben hacerse cargo los

empresarios.

Las razones argumentadas por las empresas ante esta cuestión, han sido las

siguientes:

Los técnicos externos no han informado a la empresa en

profundidad sobre las acciones a desarrollar.

El empresario no comprende adecuadamente en que consisten

las acciones indicadas, ya que éstas son muy generales y

ambiguas.

Creen que con la contratación del servicio de PRL, ya se cumple

con la normativa.

Los costes de las acciones que hay que realizar son elevados.

Este caso lo encontramos en empresas donde si que se ha

realizado alguna medida y otras no debido a costes, obras...

Información y Formación a los trabajadores

sobre los riesgos del puesto de trabajo

La información y formación en materia de Prevención de Riesgos Laborales constituyen

dos derechos fundamentales de los trabajadores.

En cuanto a la información (art. 18 de la ley 31/95): los trabajadores han de ser

informados directamente o a través de sus representantes sobre los riesgos a los que

están expuestos y sobre las medidas y actividades de prevención y protección (plan de

emergencia y evacuación y normas generales de seguridad del centro de trabajo).

En lo referente a la formación (art. 19 de la ley 31/95), se debe elaborar un plan


33

formativo, e impartir a los trabajadores formación inicial general y específica de cada

puesto de trabajo y formación continua para una correcta realización de tareas de

forma segura y saludable.

Ambos son dos derechos fundamentales de los trabajadores y son considerados

acciones importantes para prevenir accidentes.

De las 47 empresas visitadas que tenían trabajadores en plantilla, hemos obtenido que

el 30% de las empresas no proporcionan información y formación en materia de

prevención de riesgos laborales a los trabajadores.

Teniendo en cuenta que 7 empresas no gestionaban, podemos afirmar que hay otras 7

empresas (el 50%) que aunque mantienen un contrato con un SPA, éste no ha llevado

a cabo estas acciones.

Por provincias, podemos ver que el 31% y el 29% de las empresas en Almería y Cádiz

respectivamente, no han dado formación e información a sus trabajadores.

Son valores negativos porque esta acción contribuye positivamente en evitar

accidentes… . Se suele tener una idea equivocada en dar formación sobre un trabajo a

desarrollar y no formación en riesgos en el puesto de trabajo.

nº de Empresas %

No 14 30%Si 33 70%Totales 47 100%

¿Ha informado y formado a sus trabajadores sobre los riesgos del puesto

de trabajo?

¿Han informado y formado a sus trabajadores sobre PRL?

No30%

Si70%

No

Si

31%

69%

29%

71%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Almeria Cadiz

Ha informado y formado a sus trabajadores sobre PRL

si %

no %


¿Ha informado y formado a sus trabajadores sobre los riesgos del puesto

de trabajo?


34

Vigilancia de la Salud

En el art. 22 de la Ley 31/1995 del 8 de Noviembre y en el art. 37 del RSP, se trata de

la Vigilancia de la Salud. Es otra de las actividades básicas en materia preventiva, dada

la incidencia de las condiciones de trabajo con los riesgos inherentes al mismo en la

salud de los trabajadores.

La vigilancia de la Salud sólo puede ser realizada por los servicios de prevención que

dispongan de profesionales sanitarios con la titulación adecuada. Por ello,

normalmente la pyme suele contratar un Servicio de Prevención Ajeno o mutua.

Independientemente del tipo de servicio utilizado el empresario debe garantizar un

servicio gratuito a los trabajadores, totalmente opcional por parte de ellos y por

supuesto confidencial.

Ante la pregunta de si realizan reconocimientos médicos anualmente, encontramos las

respuestas que se recogen en la tabla siguiente:

Como vemos en el grafico, dentro de la muestra de empresas que disponen de

trabajadores por cuenta ajena, encontramos que el 23% de ellas no facilitan la

vigilancia de la salud a sus trabajadores aunque tienen la obligación de ello.

Hemos detectado que existen muchos casos en que la empresa ofrece el servicio y son

los trabajadores los que no desean realizar las revisiones, generalmente como excusa

anteponen “miedo a las agujas”. A efectos de cumplimiento de la normativa estas

empresas computan como empresas que cumplen con este apartado ya que el

trabajador en este sector puede renunciar a este derecho.

En este punto también en necesario comentar que en la mayoría de los casos se

confunde la vigilancia de la salud con los simples reconocimientos médicos anuales, los

nº de empresas %

No 11 23%Si 36 77%Totales 47 100

¿Realizan la Vigilancia de la Salud a sus trabajadores?

¿Realiza la vigilancia de la salud a sus trabajadores?

No23%

Si77%

No

Si


35

cuales no aportan ningún dato en referencia a los riesgos detectados en la evaluación

de riesgos de cada puesto de trabajo para ayudar a eliminarlos, debido a que éstos

últimos no son específicos.

Investigación de Accidentes Laborales

La Investigación de accidentes se define como una técnica preventiva orientada a

detectar y controlar las causas que originaron el accidente, con el fin de evitar la

repetición de uno igual o similar al ya ocurrido.

Esta acción es de gran valor y si observamos los datos obtenidos, podemos comentar

que el valor es negativo ya que el 79% de las empresas que están obligadas a cumplir

con la prevención, no gestionan este apartado que estamos analizando.

Teóricamente, todo accidente, incidente o defecto del proceso, debería ser informado

para ser investigado posteriormente, de manera que todos deberían de cooperar para

transformar un hecho negativo en una acción positiva, pero la realidad es muy

diferente debido a la generalizada idea de que el objetivo es la búsqueda de culpables.

El motivo más reiterado de la no investigación de un accidente suele ser que el SPA no

recibe notificación de la existencia de un accidente, por lo tanto, no llega a enterarse

de que ha sucedido.

¿Realiza la investigación de accidentes?

No79%

Si21%

No

Si


36

Plan de Emergencia

Según lo enunciado en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (art.20): “El

empresario, teniendo en cuenta el tamaño y la actividad de la empresa, así como la

posible presencia de personas ajenas a la misma, deberá analizar las posibles

situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de

primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores,

designando para ello al personal encargado de poner en práctica estas medidas y

comprobando periódicamente, en su caso, su correcto funcionamiento. El citado

personal deberá poseer la formación necesaria, ser suficiente en número y disponer

del material adecuado, en función de las circunstancias antes señaladas. Para la

aplicación de las medidas adoptadas, el empresario deberá organizar las relaciones

que sean necesarias con servicios externos a la empresa, en particular en materia

de primeros auxilios, asistencia médica de urgencia, salvamento y lucha contra

incendios, de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas”.

Si analizamos nuestros datos, vemos

que un 36% no disponen de un

correcto Plan de emergencias.

Por tamaño de la empresa, podemos ver que hay un 39% de empresas de entre 1

a 5 trabajadores que deberían tener un plan de emergencias y no lo han realizado

(ya no solamente por motivos de seguridad ante los trabajadores sino que por ser

sitios de alojamiento con huéspedes, están obligados a tener acciones ante una

posible evacuación).

Positivamente vemos que dentro de los autónomos, hay un 62% que lo realizan

aunque no necesariamente tengan obligación (no obstante da calidad y seguridad a

sus clientes).

¿Disponen de plan de emergencia?

No36%

Si64%

No

Si


37

Podemos concluir diciendo sobre este punto que en muchos casos no se dispone de

este plan de medidas de emergencia básicas por desconocimiento y por parecer en

primera instancia que es algo de difícil elaboración, pero todo esto se puede reducir en

las pequeñas empresas a disponer de los teléfonos de emergencia en un lugar visible.

* Condiciones de Seguridad

Medios de extinción

Este punto del estudio, tiene un peso importante. Como ya hemos comentado

anteriormente esta materia afecta a todo tipo de empresas independientemente del

número de trabajadores y del sector al que pertenezcan. En el caso de Hostelería, y

por tanto en Alojamiento, se suma la necesidad de dar seguridad a los clientes.

Para analizar los datos obtenidos nos hemos basado en las especificaciones de las

normativas vigentes:

- ITC-MIE-AP5 referente a materiales contra incendios.

- R.D. 20/2002 de Turismo en el medio Rural y Turismo activo

- R.D. 486, de lugares de trabajo

- R.D. 393/2007, por el que se aprueba la Norma Básica de

Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias

dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de

emergencia.

- R. D. 314/2006, por el que se aprueba el Código Técnico de la

Edificación.

38%

62%

39%

61%

5%

95%

0

100%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

autónomos De 1-5 De 6-30 De 31-49

Existencia de Plan de Emergencias según tamaño

si%

No %


38

A continuación se muestra gráficamente la situación y condiciones en las que se

encuentran los extintores en las diferentes empresas.

En primer lugar, comentaremos que el 2% de

las empresas no disponían de medios de

extinción en las instalaciones. Este hecho afecta

no solamente a la seguridad y salud de los

trabajadores sino también a la de los

huéspedes.

Estas empresas incumplen por tanto la

normativa (no solamente referente a

Prevención de Riesgos Laborales sino también

referente a Turismo).

También hay que tener en cuenta la necesidad

de conservación de los extintores. Por lo tanto,

hay que seguir con las revisiones oportunas y

estipuladas por ley. De esta forma, evitaremos

que los extintores estén descargados o no

funcionen a la hora de una emergencia.

En nuestro estudio hemos podido detectar que

un 19% de las empresas visitadas no realizan

las revisiones.

De gran importancia también está el tener en

cuenta una el número de extintores dentro de

las instalaciones y el que se encuentren en una

buena ubicación. Según la ley, los extintores

deben ser accesibles y estar colgados a una

altura máxima de 1.70 m y proteger 15 m.

Entre las casas rurales visitadas hemos

detectado que en el 3% de los alojamientos no

disponen del número adecuado de extintores

en sus instalaciones. También se ha recogido

¿El centro de trabajo tiene extintores?No2%

Si98%

No

Si

¿Han pasado la revisión anual?

No19%

Si81%

NoSi

¿Es correcto el nº de extintores dispuestos en la empresa?

No3%

Si97%

No

Si

¿Es correcta la ubicación de los extintores?

No16%

Si84%

No

Si


39

que en el 16% de las empresas los extintores tienen una inadecuada ubicación.

Lo que nos hemos encontrado en la mayoría de los casos es que los extintores no

estaban a la vista, y en bastantes casos únicamente existía uno y se encontraba

guardado en algún almacén o mueble de la cocina.

La falta de conocimiento en esta materia influye en los valores negativos obtenidos. No

hay que olvidar que en muchos casos los empresarios son los propietarios de la casa ,

la cual explotan sin conocimiento de normativas exigidas.

Por último en este aspecto vamos a analizar los datos obtenidos en cuanto a la

señalización de los extintores. Hemos obtenido que el 32% de las empresas no

prestaban atención a este punto porque no lo consideran un hecho importante.

Como ya hemos adelantado antes, la accesibilidad y visibilidad de los extintores tiene

que ser buena. La señalización de la localización de los materiales anti incendios es de

vital importancia porque va a facilitar la ubicación de los mismos en el momento que

ocurra una emergencia (la cual suele ir acompañada de pánico y por lo tanto

disminución de percepción). La excusa más dada por parte de los empresarios ante

este incumplimiento era únicamente “motivos estéticos”, por lo tanto todo vuelve a

traducirse en una falta de cultura preventiva.

Salidas y vías de evacuación

Otro parámetro a controlar mediante el check list, ha sido comprobar en que

condiciones se encuentran las salidas y vías de evacuación. En aras al cumplimiento

del R.D. 485/97 de señalización, tanto las salidas principales como de emergencia así

como las vías de evacuación de las instalaciones deben estar señalizadas.

¿Están señalizados los extintores?

No32%

Si68%

NoSi


40

Hemos obtenido que el 41% de las empresas no disponen señalización en la salida

principal.

En este punto sigue primando los

motivos estéticos ante los motivos de

seguridad, creados de nuevo, por la

falta de cultura preventiva.

Por otro lado, dependiendo del tamaño de los alojamientos, tendrán o no salida de

emergencia. En este caso hemos obtenido que en el 37% de las empresas visitadas

había salida de emergencia, y de ellas un 8% no disponían de la señalización adecuada

de las mismas (corresponden a 2 empresas de Cádiz y 1 de Almería).

Otra cuestión importante a tener en cuenta es que las salidas de emergencia estén

abiertas y libres de obstáculos. Hemos obtenido que en el 14% de los casos donde

existen salidas de emergencia, éstas

no eran practicables. Este hecho

entraña un riesgo añadido ya que en

caso de tener que usarlas no va a ser

posible su uso llevando a una

situación peligrosa en cuanto a

pérdida de tiempo y en ocasiones a

situaciones de atrapamiento y

bloqueo.

Tienen señalizada la salida principal

No41%

Si59%

NoSi

¿Las salidas de emergencia están señalizadasNo8%

Si92%

No

Si

¿Las salidas de emergencia están practicables?No

14%

Si86%

No

Si


41

Iluminación de emergencia

Además de tener señalizadas y practicables las salidas y las vías de evacuación, no hay

que olvidar que es fundamente la existencia de luces de emergencias que ayuden a

una fácil y correcta evacuación. Ante este punto hemos obtenido que el 25% de las

empresas no disponen de iluminación de emergencia.

Por provincias la distribución que hemos obtenido es que de las empresas que no

disponen de luces de emergencia, el 56% de las empresas corresponden a empresas

de Almería y el 44% son de Cádiz.

También en base a estos datos, podemos ver que en Almería el 28% de las empresas

no disponen de luces de emergencia, siendo en Cádiz el 22% de ellas.


¿Tienen Iluminación de emergencia según provincia?

28%

72%

22%

78%

0%

50%

100%

Almeria Cadiz

Tienen iluminación de emergencia dentro de cada provincia

Si %

No %

56%

44%

48%

52%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

No % Si %

Tienen iluminación de emergencia según provincias

Cadiz

Almeria


42

En cuanto al estado en el que se encuentran dicha iluminación, hemos obtenido que en

el 19% de los casos, las empresas tienen alguna luz fundida o presenta deficiencias de

algún tipo.

En la mayoría de los casos, al igual que el anteriormente comentado apartado de

señalización de vías y de medios de extinción, no se han instalado luces de emergencia

por evitar romper el entorno estético. Predomina este tipo de cuestión ante la

seguridad sin caer en la cuenta del riesgo tan grande que se corre con la falta de esta

luz. Además, según la normativa vigente, en los centros de trabajo se deben disponer

de medios de iluminación de emergencia adecuados a las dimensiones de los locales y

número de trabajadores ocupados simultáneamente, capaz de mantener una

intensidad de cinco lux al menos durante una hora y siendo su fuente de energía

independiente del sistema de iluminación. La falta de este tipo de iluminación es

motivo de sanción.

Instalación Eléctrica

Dentro del sector en estudio, uno de los riesgos más importantes a los que nos

exponemos es el de riesgos de incendio y éste es debido en gran parte a las

instalaciones eléctricas (a un mal o inexistente mantenimiento de las mismas).

En primer lugar, si mantenemos el cuadro eléctrico tapado con su tapa adecuada y

correspondiente, se evita la posibilidad de salto de chispas con la consiguiente

propagación de un incendio. Hemos obtenido que el 10% de las casa rurales no

disponen de un cuadro eléctrico protegido.

nº de empresas %

No 56 75%Si 19 25%Totales 75 100%

¿Tienen alguna luz de emergencia fundida?

¿Tienen alguna luz de emergencia fundida?

No75%

Si25%

No

Si


43

Por provincias vemos que el 70% de las empresas que no disponen de tapa en los

cuadros eléctricos son de Cádiz.

De estos datos también se puede sacar que dentro de Almería, el 6% de las empresas

de esta provincia no tienen el cuadro eléctrico protegido de forma adecuada. En Cádiz

el dato es más alto ya que resulta ser el 14% de las empresas visitadas.

nº de empresas %

No 10 10Si 90 90Totales 100 100

¿Los cuadros eléctricos disponen de tapa?

¿Los cuadros eléctricos disponen de tapa?No

10%

Si90%

No

Si

No SiAlmeria 3 47Cadiz 7 43Totales 10 90

Los cuadros eléctricos disponen de tapa, por provincias

6%

94%

14%

86%

0%

50%

100%

Almeria Cadiz

Distribución en cada provincias de las empresas que disponen de tapa en los cuadros eléctricos

%Si

%No

30%

70%

52%

48%

0%

50%

100%

%No %Si

Distribución de las empresas que disponen de tapa en los cuadros eléctricos

Cadiz

Almeria


44

De todas formas, de nada sirve disponer de tapa protectora si ésta no se encuentra

cerrada. Las visitas aportan que dentro de los casos donde los cuadros eléctricos

disponen de tapa protectora, en el 10% de las empresas ésta no se encuentra cerrada.

La distribución por porcentajes refleja que de nuevo Cádiz es la provincia donde más

casos se dan que no se cierra la tapa del cuadro eléctrico (el 67% del total de los

casos encontrados).

Estos datos también muestran que dentro de cada provincia el porcentaje de

incumplimiento de esta pregunta es pequeño ya que de las empresas visitadas en

Almería (y que disponen de cuadro eléctrico con tapa), es el 6% solamente el que los

mantiene abiertos. En Cádiz aumenta un poco el porcentaje hasta alcanzar el 14%.

nº de empresas %

No 9 10%Si 81 90%Totales 90 90

¿Los cuadros eléctricos están cerrados?

No Si

Almeria 3 44Cadiz 6 37

¿Los cuadros eléctricos están cerrados según provincias?

6%

94%

14%

88%

0%

50%

100%

Almeria Cadiz

Distribución en cada provincias de las empresas que disponen de los cuadros eléctricos sin cerrar

% Si

% No

33%

67%

52%

48%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

%No %No

Distribución de las empresas que no cierra la tapa del cuadro eléctrico

Cadiz

Almeria


45

También se ha podido ver durante las visitas realizadas, que solo el 24% de las

empresas disponen de la señalización correspondiente del riesgos eléctrico. De nuevo

la excusa expuesta durante las visitas es por motivos estéticos.

Según los datos obtenidos por provincias, podemos concluir que 45% de las empresas

que no disponen de señalización del cuadro eléctrico pertenecen a la provincia de

Almería y el 55% de los casos a Cádiz.

A su vez, podemos ver que dentro de la provincia de Cádiz el 84% las empresas no

disponen de señalización del riesgos eléctrico y un 68% en el caso de las casas rurales

de Almería.

¿Están señalizados los cuadros eléctricos?

No76%

Si24%

No

Si


¿Están señalizados los cuadros eléctricos por provincias?

68%

32%

84%

16%

0%

50%

100%

Almeria Cadiz

Distribución en cada provincias en cuanto a señalización del riesgos eléctrico

%Si

%No

45%

55%

67%

33%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

%No %Si

Distribución de las empresa en cuanto a señalización del riesgos eléctrico

Cadiz

Almeria


46

Por lo tanto, además de disponer de instalaciones en perfecto estado, habrá que llevar

a cabo las revisiones periódicas exigidas y siempre realizadas por personal cualificado.

En este caso debemos señalar que en algunos casos las instalaciones eran deficientes

debido ante todo a la antigüedad del estado de las casas y a la poca atención prestada

ante este punto.

Productos químicos utilizados

Con respecto a este apartado, los datos obtenidos no han sido muy positivos (se ha

recogido que el 21% de las empresas no usa de forma correcta los productos).

Los productos químicos de los que se

habla están dentro del ámbito de

aplicación correspondiente al de la

limpieza, por lo que realmente no se

presta la debida atención a la hora

de su uso ya que se consideran estos

productos inofensivos por ser

habituales en el uso doméstico,

siendo la tendencia a no ser

considerados como “productos

químicos”.

El uso o el almacenamiento inadecuado de los productos químicos puede llegar a

deteriorar el estado de salud a corto, medio o largo plazo. Por eso es muy importante

el correcto uso, transporte y almacenamiento de los mismos.

Nuestros Técnicos han informado a los propietarios de la importancia de mantener

siempre bien ventilada la zona de almacenamiento de los productos químicos. Deben

permanecer alejados de fuentes de calor y aparatos eléctricos.

Se ha informado a las empresas que deben guardar siempre los productos en los

envases originales, evitando en la medida de los posible el realizar trasvases. Si es

inevitable, los nuevos envases deberán estar perfectamente etiquetados. Utilizar como

mínimo gafas y guantes a la hora de hacer trasvases.

¿El uso de los productos se realiza de forma correcta?

No21%

Si79%

No

Si


47

Equipos de protección individual

Debido a que en muchos casos existen situaciones de riesgos y no se pueden eliminar,

La ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales recoge la existencia y deber de uso

de los Equipos de Protección Individual (EPI’S) como fórmula de minimizar las

consecuencias.

Si bien, esta ley hace mención que el empresario debe dar prioridad a la protección

colectiva antes que a la individual, verdadero también es que en muchas ocasiones es

imposible por lo que se recurre a las protecciones individuales. En el artículo 17.2 de la

ley 31/95 se expone que el empresario está obligado a dotar a los trabajadores de

todos los EPI’S (calzado, guantes, mascarillas, ....) necesarios para proteger la salud

de los trabajadores.

Los datos obtenidos durante la visita

muestra que únicamente el 31% de los

alojamientos utilizaban algún tipo de

EPI. Hemos contabilizado también a los

autónomos puesto que consideramos

que aunque por ley no están obligados,

es lógico que por su propio bien los

usaran.

Analizando los datos, podemos ver que el 56% de los alojamientos en Almería no

hacen entrega a sus empleados los equipos de protección adecuados al puesto de

trabajo. En el caso de Cádiz es en el 82% de las empresas.

A raíz de estos datos también podemos decir que en cuanto a porcentajes, podemos

ver que el 41% de los casos donde no se entregan EPI’s se dan en alojamientos de

Almería, siendo el 59% de los casos de Cádiz.


¿Se hace entrega de equipos de protección individual a los trabajadores?

56%

44%

82%

18%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Almeria Cadiz

Se hace entrega de EPI'S , según cada provincia

%Si

%No

¿Se hace entrega de Epi's?

69%

31%

No

Si


48

Los motivos principalmente obtenidos para excusarse ante esta pregunta han sido la

incomodidad que supone el uso de ellos y en gran parte siguen comentando que en

sus labores cotidianas no tienen riesgos por lo que no los necesitan. Claramente se

vuelve a demostrar que no se prioriza la seguridad por falta de conocimientos y cultura

preventiva tanto por parte de empresarios como por parte de trabajadores. En este

caso el pensamiento de asunción del riesgo está muy arraigado.

Condiciones de trabajo: Estanterías, desniveles/escaleras, Orden y limpieza

del centro de trabajo

* Estanterías

En el RD 486/ 1997, se regulan las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los

lugares de trabajo. Es este real decreto se estipula las condiciones/requisitos que

deben seguir los centros de trabajo.

Uno de los riesgos que producen más accidentes en nuestro sector es el hecho de

tener estanterías y no anclarlas a la pared. Según los datos recogidos hemos obtenido

que en el 42% de las visitas, en el centro no había estanterías.

41%

59%

71%

29%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

%no %si

Distribución de las empresas que entregan los Epi's

Cadiz

Almeria

nº de empresas %

No 58 58Si 42 42Totales 100 100

¿Existen estanterías en el centro de trabajo?


49

De estas 42 empresas que si disponen de estanterías, hemos obtenido que en el 17%

de los casos no se encuentran ancladas a la pared. En estos casos las estanterías no

son seguras porque no se evita que se produzcan desplomes y/o vencimientos.

* Desniveles/escaleras:

Otro accidente común en el sector son las caídas debidas a la existencia de desniveles

en las instalaciones. Ante esta pregunta hemos visto que en el 74% de los

establecimientos hay escaleras.

En la mayoría de las veces no se disponía de iluminación adicional ni de bandas

antideslizantes y en muchas ocasiones donde la escalera fija es de una anchura

superior a 1.2m, únicamente disponía de barandilla en el lado abierto. Otra vez los

empresarios consideran primordial la estética.

De todas formas, hay que tener en cuenta también que en los accidentes de este tipo

también influye las prisas, el orden y limpieza, los despistes y los malos hábitos.

En cuanto a escaleras manuales, en principio se observa que se encuentran en buenas

condiciones y en general son de material resistente y adecuado cumpliendo en todo

momento con los requisitos vigentes de apoyo y sujeción. Por este motivo, los riesgos

asociados a este equipo será en general debido aun mal uso del mismo, a prisas y

despistes.

¿Disponen de estanterias ancladas a la pared?

No17%

Si83%

No

Si

nº de empresas %

No 7 17

Si 35 83Totales 42 100

¿Las estanterías están amarradas a la pared?

nº de empresas %

No 26 26Si 74 74Totales 100 100

El centro de trabajo dispone de escaleras, rampas, escalones, etc?

¿Existen desniveles en las instalaciones?

No26%

Si74%

No

Si


50

* Orden y limpieza de las instalaciones:

Otros accidentes típicos en este sector son los

golpes, resbalones y caídas debido al estado

de los suelos en cuanto a orden y limpieza.

Hemos encontrado que en el 98% de los

alojamientos, las instalaciones se encontraban

en buen estado de orden y limpieza, así como

de zonas de paso libres de obstáculos.

Al tratar con los empresarios sobre este tema,

se pudo observar que en realidad están más concienciados por la limpieza en base a

la Ley de Higiene Alimentaría y por estética (de cara al cliente) que por la Ley de

Prevención de Riesgos Laborales (de cara al trabajador).

Condiciones Ergonómicas

La legislación vigente establece en el R.D. 487/97, las disposiciones mínimas de

seguridad y de salud relativas a la manipulación manual de cargas que entrañan

riesgos dorso lumbares; y en cuanto a mejorar la higiene postural se hace a través de

buenas prácticas y recomendaciones.

Según las apreciaciones durante las visitas a los alojamientos rurales hemos obtenido

que en el 24% de los casos, los trabajadores NO manipulan las cargas de forma

adecuada (no es únicamente porque no dispongan de medios auxiliares o de formación

sino que en muchos casos no prestan la atención suficiente para corregir las malas

costumbres).

¿El centro de trabajo está limpio y ordenado?

No2%

Si98%

No

Si

¿Los trabajadores manipulan las cargas de forma adecuada?

No24%

Si76%

No

Si

¿Los trabajadores presentan buena higiene postural?

No38%

Si62%

No

Si


51

En cuanto a la postura que adoptan para hacer otro tipo de labores se ha obtenido que

en el 38% de los casos las posturas no son correctas (la higiene postural es

inadecuada).

Una buena higiene postural y una correcta manipulación de cargas son básicas para

prevenir los dolores de espalda, ya que su finalidad es reducir el peso que soporta la

espalda durante las actividades diarias. Una misma actividad se puede hacer

adoptando posturas distintas y llevando el calzado adecuado. La higiene postural y la

ergonomía enseñan a hacer todo tipo de actividades del modo más seguro y liviano

para la espalda.

1.Espalda recta

2. Peso próximo al cuerpo

3. Pies próximos al peso

Los Técnicos han recordado a los empresarios y trabajadores las premisas más

importantes sobre las posturas correctas para efectuar la manipulación manual de

cargas.

Se les recomienda:

> Que examinen la carga antes de manipularla: localizar zonas que

pueden resultar peligrosas en el momento de su agarre y manipulación.

> Que planifiquen el levantamiento: decidir el punto/os de agarre más

adecuados, dónde hay que depositar la carga y apartar del trayecto

cualquier elemento que pueda interferir en el transporte.

> Se les recuerda sobre las cinco reglas básicas a seguir en el momento

de levantar la carga: separarlos pies hasta conseguir una postura

estable; doblarlas rodillas; acercar al máximo el objeto al cuerpo;

levantar el peso gradualmente y sin sacudidas; y no girar el tronco

mientras se está levantando la carga.


52

6. CONCLUSIONES

Aunque los esfuerzos en política preventiva se han intensificado en los últimos

años, con el objetivo de promocionar la salud, reducir la siniestralidad laboral y

mejorar las condiciones de trabajo de la población laboral andaluza, como

elementos determinantes de la calidad del empleo, dado los datos obtenidos en

este proyecto creemos en la necesidad de seguir llevando a cabo acciones para

aumentar la conciencia ante la necesidad de prevenir accidentes.

Visto el gran colectivo de autónomos que constituye el entramado de los

alojamientos rurales, se deberían de incluir para ellos acciones y medidas

específicas destinadas a favorecer de modo particular a este colectivo en Andalucía

y conseguir que su actividad se desarrolle en un entorno laboral sano y seguro.

Todo ello, desde la premisa fundamental de avanzar en la extensión de la cultura

preventiva y en la adopción de un Código Ético que se asuma por todos los agentes

implicados en el mercado de trabajo, así como por la sociedad en su conjunto.

Después de haber expuesto los datos obtenidos en las visitas realizadas a lo largo

de este proyecto, podemos hacer conclusiones:

1. Desconocimiento del ámbito de aplicación de la legislación vigente en

prevención de riesgos laborales

Con nuestro proyecto de asesoramiento hemos sentido una

gran receptividad de los propietarios de las casas rurales.

Casi la totalidad de los propietarios con los que se ha

contactado, están de acuerdo con el contenido de la visita y

el asesoramiento, considerándolo beneficioso para mejorar

su negocio.

Como ya hemos visto en la parte cuantitativa, hemos obtenido que el 81% de

las empresas visitadas conocían la ley. Si bien, aunque hace 15 años que

existe la ley de prevención de riesgos laborales, todavía son muchas las

empresas que desconocen no de su existencia si no de su ámbito de

aplicación.


53

En muchos casos visitados siguen entendiendo que la Prevención es obligada

para empresas con “mucho riesgo”, generalmente de otro tipo de sectores

como por ejemplo en construcción.

En algunos casos las empresas alegaban el desconocimiento de la normativa

como excusa para su incumplimiento, considerando que la ignorancia de las

obligaciones es justificación para no realizar acciones de prevención. Esta

actitud muestra ante todo la falta de sensibilización ante la existencia de riegos

para empresarios y trabajadores en el desarrollo de su trabajo.

Estos datos indican que todas las campañas de concienciación realizadas a lo

largo de los pasados años van surtiendo el efecto deseado, por lo que

apostamos por una continuidad de las acciones para los años venideros.

El problema reside en la forma de hacerles llegar la información a los

empresarios ya que se tiene la certeza de que Organismos Empresariales y

Sindicales llevan años promoviendo Foros de prevención, campañas de

asesoramiento, para ir concienciando y sensibilizando de la necesidad de una

cultura preventiva. También entidades privadas como por ejemplo SPA han

informado a empresarios y trabajadores (aunque muchas veces sesgada ).

Esta tarea es difícil y lenta y se debería hacer más hincapié, diferenciando el

modo de acercamiento por sectores teniendo en cuenta la idiosincracia de las

personas y de los colectivos. Esta conclusión se puede sacar del hecho de

haber encontrado que en la provincia de Almería conocían la ley y el

reglamento un 76%, mientras que en Cádiz es sólo el 46% y por colectivo el

78% de los que desconocen la ley pertenecen a los autónomos.

2. Incumplimiento de la gestión de la prevención y Desconocimiento de

las diversas modalidades existentes

Dado los valores obtenidos en el proyecto, hay un 15% de empresas que no

gestionan la prevención. Podemos comentar que el motivo de esta situación no

solo es por un posible desconocimiento de la ley, sino que los empresarios no

conocen las diversas modalidades existentes en la ley además de añadir que

para ellos la prevención es además un gasto no una inversión.

La mayoría de las empresas infractoras dejarían de serlo si conocieran que una

de las modalidades de gestión existentes podría ser la asunción de la gestión


54

por parte del empresario (ya que los infractores se encuentran dentro de

empresas de entre 1-5 trabajadores). Esta opción resultaría ser la más

económica para las empresas, pero para conseguir datos positivos y reales

habría que aumentar las acciones en cuanto a concienciación (sobre todo en

cuanto a que la prevención es algo prioritario e importante), a formación

específica al empresario, y acercamiento de herramientas claras y concisas para

la creación de los documentos y la implantación total de la prevención.

También cabe destacar el dato obtenido en cuanto a que la totalidad de las

empresas disponen como opción de gestión de la prevención el contratar un

Servicio de Prevención Ajeno. En este caso, en muchos casos el adoptar esta

modalidad no es por desconocimiento de otras opciones sino por considerar el

empresario la comodidad de externalizar las acciones.l

3. Deficiencias en la implantación de la prevención

Aun obteniendo datos bastante positivos como es que solo hay un 15 % de

infractores, también hay que analizar si realmente se implanta la prevención o

únicamente se contrata un servicio ajeno.

Sigue siendo un hecho que tanto empresarios como trabajadores de este

sector, consideran que no tienen riesgos “importantes” y los que tienen los

asumen como algo inherente a este tipo de trabajo. Por este motivo y debido a

que la gran parte de la documentación de los servicios de prevención ajeno son

tan generalizados, la implantación real de la prevención es cuestionable.

Equivocadamente el empresario considera que no hay que hacer nada más que

pagar un servicio, guardar la documentación que le entregan y creen que si

ocurre algún accidente el responsable es el Técnico de Prevención del SPA.

Debido a este “mal” bastante difundido se demuestra también la falta de

información en cuanto a Obligaciones y Responsabilidades.

Analizando los datos que se han obtenido, también se han dado casos en los

que aún contratando un SPA, éstos no han realizado la documentación ni las

acciones, dejando claramente abandonado a las empresas.

El dato más significativo es el analizar los valores tan negativos obtenidos en la

pregunta “¿Las empresas realizan el seguimiento de la planificación?”:


55

- Hemos obtenido que el 63% de las empresas que disponen de la

documentación de prevención, no realizan el seguimiento

correspondiente posterior. Esta cuestión significa que si no se hace

un seguimiento, realmente no se llevan a cabo las mejoras que son

necesarias para aumentar la seguridad y salud de los trabajadores y

que se han descrito en la Evaluación correspondiente; por lo tanto,

es como si no se hiciera nada.

- Dado que todas las empresas visitadas disponen de un SPA

contratado podemos afirmar que parte del problema radica en que

como generalmente los SPA no dedican el tiempo necesario a cada

empresa (con el objeto de no aumentar los costes, los servicios de

PRL sólo realizan en la mayor parte de los casos una breve visita al

año, lo que no responde en absoluto a las necesidades de la

empresa), no ofrecen por tanto la información suficiente para que la

empresa realice una implantación de la Prevención adecuada ya que

no les explican el significado de la documentación entregada y las

acciones que corresponde al empresario seguir.

- En otros casos, el empresario considera un coste muy elevado el

tener que realizar las medidas anotadas en la planificación y opta

por no hacerlas. De nuevo se muestra con ésto la poca importancia

que se le otorga a la prevención por lo que se necesita conseguir un

cambio de mentalidad haciendo ver que todas las acciones son un

beneficio a largo plazo, son una inversión y no un gasto inmediato.

4. Falta de comunicación y participación entre empresario y trabajadores

Hay que destacar la importancia de la

comunicación. Si por parte del empresario no se

difunde la política de empresa no se va a hacer

partícipe a los trabajadores en cuanto a implicar a

éstos en esta materia.

El que los trabajadores no participen en el conjunto de las actividades

preventivas, es un factor determinante para la ineficacia del propio sistema

preventivo. Es claramente necesario que el trabajador traslade al empresario


56

los problemas y/o riesgos que se vayan produciendo cotidianamente a lo largo

del desempeño de sus tareas y hacérselo llegar al empresario para

posteriormente poder poner remedio a las situaciones peligrosas que se den.

5. Falta o deficiente información y formación a los trabajadores, en

cuanto a los riesgos específicos de su puesto de trabajo

De los datos obtenidos en el proyecto, podemos concluir que tanto en algunos

casos en que se gestiona la prevención como en los que no, parece

generalizada la falta de formación e información en todos los campos de la

prevención.

Los motivos pueden radicar en gran medida por falta de interés tanto por parte

de los empresarios como por parte de los trabajadores, pero también por falta

de tiempo porque los SPA no ofrecen facilidades a las empresas para realizar

los cursos.

También es importante comentar en este punto, que en muchos casos la

información que se ofrece a las empresas por parte de los SPA es deficiente ya

que se basa en la entrega de folletos y manuales descriptivos de los riesgos en

el puesto de trabajo, los cuales no llegan al final de la cadena (es decir, muchas

veces no son entregados a los trabajadores y en muchas otras no son leídos

por ellos).

Podemos afirmar que el método mejor para hacer efectiva la formación es

mediante la impartición de cursos-charlas presenciales por parte de personal

cualificado. Además habría que intentar ofertar diferentes horarios posibles en

fechas varias de manera que todo el personal pudiera tener acceso a ellos.

6. Deficiente Vigilancia de la Salud

Un importante número de empresarios no

realizan la vigilancia de la salud de los

trabajadores (ni la inicial ni mucho menos la

periódica).

Se confunde en muchos casos la vigilancia de la


57

salud con los reconocimientos médicos anuales. También los empresarios

consideran que al no ser un sector de riesgos no ven necesario proporcionar la

vigilancia de la salud a los empleados. Pero también se da y en muchos casos,

que el motivo de no llevarse a cabo esta acción es por dejadez y/o aprensión a

las agujas por parte de los propios trabajadores, ya que el empresario asegura

tener contratado el servicio. En estos casos se ha detectado que en muchas

ocasiones no se realiza el documento de renuncia por parte del trabajador.

7. Falta de Investigación de los accidentes

La investigación de accidente es una acción muy

importante ya que después de que se produce un

accidente o incidente, hay que hacer averiguaciones

en cuanto a los hechos acaecidos, tomar declaraciones

e informaciones relacionadas, para evaluar

objetivamente todos los hechos y llegar a detectar el

problema o deficiencia que dio lugar al accidente o incidente. Si no se hace esta

acción el accidente puede volver a producirse.

El motivo más reiterado de la no investigación de un accidente suele ser que el

SPA no recibe notificación de la existencia de un accidente, por lo tanto, no

llega a enterarse de que ha sucedido. De nuevo el empresario muestra falta de

conocimiento de las acciones que debe llevar a cabo ya que si desconoce que

debe comunicar estos hechos al SPA, nunca lo va a hacer y el SPA ni se va a

enterar del hecho y por consiguiente no va a llevar a cabo la investigación y

detectar los fallos a corregir.

8. Desconocimiento de la utilidad y contenido de un plan de emergencia

Un plan de emergencia contempla las diferentes

hipótesis de emergencias que se pueden dar en la

empresa y tiene como objetivo el saber actuar en

cada una de ellas de forma adecuada. Importante

sobre todo es contemplar en este documento las vías

de evacuación existentes, tener dispuestos los planos

de situación (en caso de ser hoteles y alojamientos


58

de dimensiones consideradas), designar y formar a los trabajadores necesarios

en extinción de incendios y atención de accidentados, y disponer de los

teléfonos de emergencia más importantes así como de los hospitales y/o

centros de salud más cercanos (suficiente en caso de pequeñas empresas).

Si no se tienen descritas ninguna de las pautas a seguir y los trabajadores no

están preparados para actuar en estos casos, cuando se de una emergencia la

falta de serenidad y el desconocimiento a actuar pueden provocar mayores

consecuencias.

9. Deficiencias en las condiciones de seguridad: Falta de señalización e

iluminación de emergencia

De vital importancia resulta el tener la situación controlada en caso de

emergencia. Si se da una emergencia, el pánico provoca inmovilidad y bloquea

la mente. Si a ésto se le añade la falta de visibilidad y la desorientación, el

peligro es mayor.

Para que la mente reaccione debe tener algún

estímulo externo, por este motivo es tan

importante el disponer de iluminación de

emergencia y de señalización adecuada tanto

de las vías de evacuación, como del cuadro

eléctrico como de los extintores existentes en el

centro.

La deficiencia o falta de iluminación y de señalización detectada en las visitas se

puede mejorar concienciando al empresario de la necesidad e importancia que

presenta este aspecto, intentando desterrar la idea de priorizar la estética ante

la seguridad.

A través del diagnóstico entregado se ha hecho hincapié al empresario sobre

todo en medidas de emergencia y señalización, para intentar conseguir este

objetivo.


59

10. Falta de revisiones de los medios de extinción y de las instalaciones

eléctricas

Es básico e imprescindible el llevar a cabo revisiones y

mantenimiento de las instalaciones y equipos. Dado que

esta acción supone al empresario coste adicional, en la

mayoría de los caos no se realiza.

Una instalación eléctrica antigua no será segura si no se hacen revisiones y

sobre todo si han hecho ampliaciones de equipos (aa cc, radiadores,

electrodomésticos, etc...) a lo largo del tiempo, ya que estos equipos suponen

una mayor demanda de energía pudiendo producirse sobrecargas en la

instalación y como consecuencias un posible incendio. Si a su vez, no se

contrata las revisiones periódicas exigidas por ley de los medios de extinción,

todo va a provocar un aumento en el tiempo de respuesta.

De nuevo vuelve a estar presente la falta de conciencia ante los peligros que

entraña la falta de prevención.

11. Desconocimiento de las fichas de seguridad de los productos

químicos

Se puede ver que en la mayoría de los casos visitados, no

se hace una buena manipulación de los productos, no se

dispone de las fichas de seguridad para evitar las

incompatibilidades entre los productos, se suelen trasvasar

productos, no se mantiene en algunos casos sus etiquetas

correspondientes y no se almacenan de forma adecuada ni

en lugares apropiados. Esto entraña un alto riesgo de accidentes por contacto

y/o intoxicación (los productos más usados corresponden a desengrasantes,

limpiadores, jabones y productos de piscina). El problema deriva de que en su

composición muchos de ellos contienen productos irritantes, corrosivos y

caústicos por lo que se hace imprescindible el conocer los riesgos que

entrañan. En el caso de productos de piscina es especialmente importante el

mantener un buen sistema de ventilación dado el carácter volátil del cloro,

además de utilizar guantes y mascarillas adecuadas en su manipulación

(siguiendo las recomendaciones de las fichas de seguridad correspondientes).

La mayoría de los riesgos en el uso de los productos químicos desaparecerían

con prestar atención a las fichas de seguridad de cada uno de ellos. Estas


60

fichas se consiguen gratuitamente pidiéndoselas al vendedor del producto

comprado. En ellas aparece información sobre el producto, el teléfono de

emergencia en caso de intoxicación, equipos de protección necesarios en la

manipulación del producto, modo de almacenamiento de los productos y forma

de uso.

12. Falta de sensibilización ante los riesgos ergonómicos

En nuestro sector de estudio, los problemas ergonómicos siguen siendo el

punto débil.

La adopción de posturas inadecuadas en el puesto de trabajo es sin duda

alguna uno de los principales factores del riesgo musculoesquelético. Para

evitar trastornos derivados de estos malos hábitos es importante la higiene

postural. Podemos definir la higiene postural como un conjunto de prácticas

cuyo objetivo es evitar las posturas forzadas y así minimizar los riesgos

derivados de los mismos.

Estos riesgos ergonómicos se ven influidos por

distintas acciones: manipulación manual de cargas

incorrectas, malas postura adoptadas a la hora de

sentarse, de levantarse o de inclinarse a hacer camas o

barrer, por ejemplo, incluso al mantener la postura de

pie durante mucho tiempo seguido.

Podemos seguir afirmando que se siguen asumiendo los riesgos. En base a los

comentarios obtenidos de los trabajadores y empresarios, podemos afirmar que

esta vez los datos negativos resultan ser no por falta de formación e

información sino por una inexistente sensibilización ante estos riesgos, ya que

estos riesgos no se asocian a la actividad laboral como tal sino que se excusan

diciendo que las tareas desempeñadas son labores caseras sin riesgos (asocian

por semejanza a una actividad cotidiana casera).

Se debería seguir con campañas de sensibilización exponiendo que los malos

hábitos provocan los problemas de espalda como lumbalgias, ciáticas y

problemas circulatorios, concienciando a todo el personal que estos problemas

son crónicos, dolorosos, de fácil prevención y sobre todo que no son debidos al

paso de la edad.


61

13. Falta de implicación por parte de los Servicios de Prevención Ajeno

Hemos detectado deficiencias en las prestaciones de los servicios de prevención

ajeno. En principio los Servicios de Prevención no sólo deben realizar la

documentación relativa a la prevención sino que deberían explicar el contenido

de las carpetas entregadas y la parte que corresponde al empresario de

cumplimentar y de realizar. Además debería darse más importancia a la parte

de información y formación de manera que siempre fueran las charlas

presenciales y haciendo hincapié en temas posturales y de sensibilización en el

uso de herramientas, máquinas y utilización de equipos de protección.

El motivo de la falta de dedicación de los SPA sobre todo a empresas de

pequeño tamaño es debido a la gran carga de trabajo que soportan los técnicos

de prevención. Para solucionar este problema consideramos necesario hacer

controles a los SPA y sobre todo legislar una regulación de carga de trabajo de

los técnicos, en función de horas laborales y disponibilidad de ellas por

características y tamaño de empresas asignadas.


62

7. ANEXOS: Buenas prácticas frente a riesgos concretos

La cultura de inexistencia de riesgos por parte de los empresarios del sector de

Alojamientos Rurales y la falta de sensibilización e implicación por parte de los

trabajadores (cultura que se basa en la teoría de que los accidentes suceden porque

tienen que suceder), es el motivo principal de la siniestralidad en nuestro sector.

La actual Ley de Prevención de Riesgos Laborales, su normativa y mejoras constantes

con la introducción de nuevos Decretos y Reglamentos, tienen por objeto integrar la

prevención en todos los procesos productivos y en todos los niveles jerárquicos de la

empresa eliminando la cultura de lo inevitable y sustituyéndola por la “cultura

preventiva” que tanto se necesita.

Para conseguir todos los objetivos y una situación ideal, contamos con un gran pilar

que resulta ser la INFORMACIÓN.

Para combatir contra los malos hábitos y sensibilizar a los trabajadores y empresarios,

hemos elaborado una serie de consejos y buenas prácticas frente a los riesgos más

comunes detectados en nuestro sector:

Iluminación y Señalización de emergencia.

Incendio y Explosión

Riesgos eléctricos

E’pis

Manipulación de cargas

Productos químicos

Escaleras manuales

El botiquín


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Según lo enunciado en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (art.20): “El empresario, teniendo en cuenta el tamaño y la actividad de la empresa, así como la posible presencia de personas ajenas a la misma, deberá analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra

incendios y evacuación". En el Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo y destacamos las siguientes recomendaciones:

• Deberán existir planos de localización en habitaciones y en áreas comunes. • Del mismo modo, hay que saber cuáles son los medios de protección existentes

(extintores, sistemas de alarma, bocas de incendio, etc.) • Se debe disponer de iluminación de emergencia que permita la localización

rápida del recorrido de evacuación.

• Habrá que señalizar todos los medios contra incendios que existan, para poder tener controlada fácilmente su localización.

• Las vías de evacuación deben estar libres de obstáculos, fácilmente localizables

y adecuadamente señalizadas (desde todo origen de evacuación hasta un punto desde el que sea directamente visible la salida y teniendo en cuenta que en los puntos donde existan alternativas que puedan inducir a error debe indicarse claramente la alternativa correcta).

• Además las puertas de salida que dan acceso a una vía de evacuación deben ser suficientemente anchas.

• Hay que garantizar el buen funcionamiento de todos los medios de extinción y de la iluminación, llevando a cabo un mantenimiento continuo.

• No olvides que todas las señales tienen que estar homologadas y realizadas en materiales resistentes y visibles en la oscuridad.

ILUMINACIÓN Y SEÑALIZACIÓN DE EMERGENCIA


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INCENDIO Y EXPLOSIÓN

• De acuerdo con lo dispuesto en el RD 2177/1996, de 4 de octubre, por el que se aprueba la Norma Básica de Edificación "NBE-CPI/96: Condiciones de Protección contra Incendios en los Edificios", los extintores portátiles deberán tener una eficacia mínima de 21A y 113B y estar colgados a una altura máxima de 1,70 m con respecto al suelo, debiéndose distribuir sin que el recorrido desde cualquier origen de evacuación hasta un extintor supere los 15 m..

• Deben estar perfectamente señalizados, deben mantenerse libres de obstáculos para facilitar su acceso y deben colocarse cerca de una ruta de salida o escape.

• La selección se efectúa en virtud a las clases de fuegos más propensos a ocurrir en el área de trabajo.

• Tanto las calderas, los circuitos de gas y los extintores requieren inspecciones, mantenimiento y pruebas rutinarias. Deben hacerse las revisiones periódicas que marca la ley y siempre por personal cualificado.

• Recuerda: Hay que cortar la corriente eléctrica antes de usar un extintor. Cómo Utilizarlos

1. Descolgar el extintor sin invertirlo, asiéndolo por la maneta fija y colocándolo sobre el suelo en posición vertical dando un golpe seco. Comprobar la presión.

2. Asir la boquilla de la manguera del extintor, romper el precinto y retirar el pasador de seguridad.

3. Presionar la manilla de la cabeza del extintor realizando una pequeña descarga de comprobación dirigiendo la manguera hacia el suelo.

4. Dirigir el chorro del agente extintor a la base de las llamas con un movimiento de barrido de un lado a otro, aproximándose lentamente al fuego hasta un máximo de un metro. Si se trata de espacios abiertos, acercarse en la dirección del viento, interrumpiendo el chorro si fuera preciso cambiar la posición de ataque.

Cuándo NO se debe combatir un Fuego • Si un extintor no está clasificado para esa clase de fuego. • Si un extintor no es lo suficientemente grande para apagar un fuego o si no está

completamente cargado. La mayoría de los extintores se descargan por completo en tan solo veinte segundos.

• Si el fuego se ha extendido más allá del lugar donde comenzó y si el fuego puede bloquear su único escape.


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Las consecuencias del paso de la corriente por el cuerpo pueden ocasionar desde lesiones físicas secundarias (golpes, caídas, quemaduras, etc.), hasta la muerte por fibrilación ventricular. El contacto con la electricidad puede evitarse si seguimos algunas recomendaciones:

Deben hacerse revisiones periódicas de las instalaciones eléctricas, por personal cualificado. No se deben realizar trabajos en instalaciones eléctricas de ningún tipo, si no se tiene la formación y autorización necesarias para ello.

También los cables, enchufes y herramientas eléctricas se deben revisar, de forma periódica, y sustituir los que se encuentren en mal estado. Debe evitarse las reparaciones provisionales.

Desconecta cualquier aparato o herramienta antes de limpiarla.

No usar herramientas con cables pelados.

Las herramientas manuales deben estar convenientemente protegidas frente al contacto eléctrico.

Tanto el cuadro eléctrico como las herramientas deben tener toma a tierra.

Es muy importante mantener cerrados y señalizados los cuadros eléctricos.

No deben instalarse adaptadores (“ladrones”) en las bases de toma de corriente, ya que existe el riesgo de sobrecargar excesivamente la instalación. Usa regletas.

El agua y la electricidad, como se sabe, no deben entrar en contacto. Por lo tanto, no manipules ninguna herramienta eléctrica con las manos mojadas, y evita la utilización de aparatos o equipos eléctricos en caso de lluvia, humedad o cuando: los cables u otro material eléctrico atraviesen charcos, los pies pisen agua o alguna parte del cuerpo esté mojada. No tirar del cable para desenchufar las herramientas.

En caso de necesitar usar un extintor, recuerda que lo primero que hay que hacer es cortar la electricidad.


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MANIPULACIÓN DE CARGAS Atención a la columna: Ojo! Una mala postura puede ocasionar lesiones importantes.

NORMAS PREVENTIVAS BÁSICAS

En las operaciones de manipulación de cargas manuales, se debe emplear una técnica de levantamiento adecuada para evitar esfuerzos. Las técnicas de levantamiento, tienen como principio básico mantener la espalda recta y hacer el esfuerzo con las piernas.

1. Apoya los pies

firmemente. 2. Sepáralos a una distancia aproximada de 50 cm. el uno del otro.

3. Dobla la cadera y las rodillas para coger la carga

y no se olvide de mantener la espalda recta.

ALGUNOS CONSEJOS ÚTILES

Nunca gires el cuerpo mientras sostienes una carga pesada

No hay cosa que lesione más rápidamente una espalda que

una carga excesiva

Mantén la carga tan cerca del cuerpo como sea posible, pues aumenta mucho la capacidad de levantamiento.

No levantes una carga pesada por encima de la cintura en un solo movimiento

Aprovecha el peso del cuerpo de manera efectiva para empujar los objetos y

tirar de miento ellos.

Mantén los brazos pegados al cuerpo y lo más tensos posible

Cuando las dimensiones de la carga lo aconsejen, no dudes en pedir ayuda

a tu compañero


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Un equipo de protección individual (EPI) es “cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos, que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo...”. Es fundamental destacar que desde el ámbito preventivo y legal a estos equipos se les otorga un carácter de ÚLTIMA PROTECCIÓN, “...deberán utilizarse cuando los riesgos no puedan evitarse o limitarse suficientemente por

medios técnicos de protección colectiva o mediante medidas, métodos o procedimientos de organización del trabajo”, por lo que constituyen el recurso final de la cadena preventiva. Los EPI deben entenderse como un medio de protección de riesgos complementario y, en la medida de lo posible, temporal. Un EPI (botas, mascarillas, cascos, guantes etc...) nunca elimina, ni tan siquiera controla una situación de riesgo; el control consiste en implantar los medios que impidan la presencia de riesgos en el puesto de trabajo. Dando por supuesto el respeto a estos principios, lo cierto es que los EPI forman parte de la cultura más elemental de la prevención de riesgos laborales y son una parte importante de la estrategia de seguridad que se aplica en las empresas. En consecuencia, conviene recordar que una buena gestión y uso de los EPI es fundamental para que estos elementos cumplan su función correctamente, puesto que una protección puede perder toda o parte de su eficacia, incluso puede generar otros riesgos, si no cumple los requisitos de fabricación necesarios (certificación), se utiliza incorrectamente o no se adapta a los usuarios.

TENER EN CUENTA

1. El trabajador tendrá derecho a participar en su elección 2. Se le debe proporcionar la formación necesaria para que sepa utilizarlos

correctamente 3. Hay que adoptar una serie de precauciones en su uso y mantenimiento:

- Limpiarlos con regularidad - Guardarlos en un lugar limpio y seco después de su uso

4. Tendrá que seguir las instrucciones del fabricante. Estas tienen que venir en un idioma comprensible para usted.

5. Habrá que comprobar que existan recambios disponibles y examinar regularmente los EPI para poder retirar aquellos que estén deteriorados o fuera de uso.

OBLIGACIONES GENERALES DEL EMPRESARIO EN ESTA MATERIA

1. Determinar los puestos de trabajo en los que deba recurrirse a la protección individual y precisar, para cada uno de estos puestos, el riesgo o riesgos frente a los que debe

UTILIZACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI)


68

ofrecerse protección, las partes del cuerpo a proteger y el tipo de equipo o equipos de protección individual que deberán utilizarse.

2. Elegir los equipos de protección individual, manteniendo disponible en la empresa o centro de trabajo la información pertinente a este respecto y facilitando información sobre cada equipo.

3. Proporcionar gratuitamente a los trabajadores los equipos de protección individual que deban utilizar, reponiéndolos cuando resulte necesario.

4. Velar por que la utilización de los equipos se realice. 5. Asegurar que el mantenimiento de los equipos se realice.

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES EN ESTA MATERIA

1. Utilizar y cuidar correctamente los equipos de protección individual. 2. Colocar el equipo de protección individual después de su utilización en el lugar

indicado para ello. 3. Informar de inmediato a su superior jerárquico directo de cualquier defecto,

anomalía, daño apreciado en el equipo de protección individual utilizado que, a su juicio, pueda entrañar una pérdida de su eficacia protectora.

UTILIZACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL

1. La utilización, el almacenamiento, el mantenimiento, la limpieza, la desinfección

cuando proceda, y la reparación de los equipos de protección individual deberán efectuarse de acuerdo con las instrucciones del fabricante.

2. Las condiciones en que un equipo de protección deba ser utilizado, en particular, en lo que se refiere al tiempo durante el cual haya de llevarse, se determinarán en función de:

- La gravedad del riesgo - El tiempo o frecuencia de exposición al riesgo - Las condiciones del puesto de trabajo - Las prestaciones del propio equipo - Los riesgos adicionales derivados de la propia utilización del equipo que

no hayan podido evitarse

3. Los equipos de protección individual estarán destinados, en principio, a un uso personal. Si las circunstancias exigiesen la utilización de un equipo por varias personas, se adoptarán las medidas necesarias para que ello no origine ningún problema de salud o de higiene a los diferentes usuarios.


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LISTA INDICATIVA DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL EPI´s

PROTECTORES DE CABEZA

- cascos de seguridad (obras públicas y construcción, minas e industrias diversas)

- cascos de protección contra choques e impactos

- prendas de protección para la cabeza (gorros, gorras, sombreros etc... de tejido, de tejido recubierto etc...)

- cascos para usos especiales (fuego, productos químicos etc...)

PROTECTORES DE LOS OJOS Y DE LA CARA

- gafas de montura “universal” - gafas de montura “integral” (uni o

biocular) - gafa de montura “cazoletas” - pantallas faciales - pantallas para soldadura (de mano, de

cabeza, acoplables a casco de protección para la industria)

PROTECTORES AUDITIVOS

- protectores auditivos tipo “tapones” - protectores auditivos desechables o

reutilizables - protectores auditivos tipo “orejeras”,

con arnés de cabeza, bajo la barbilla o la nuca

- cascos antirruido - protectores auditivos acoplables a los

cascos de protección para la industria - protectores auditivos dependientes del

nivel - protectores auditivos con aparatos de

intercomunicación PROTECTORES DE MANOS Y BRAZOS

- guantes contra las agresiones mecánicas (perforaciones, cortes, vibraciones etc...)

- guantes contra las agresiones químicas- guantes contra las agresiones de

origen eléctrico - guantes contra las agresiones de

origen térmico - manoplas - manguitos y mangas

PROTECCIÓN DE LAS VÍAS

RESPIRATORIAS

- equipos filtrantes de partículas (molestas, nocivas, tóxicas o radioactivas)

- equipos filtrantes frente a gases y vapores

- equipos filtrantes mixtos - equipos aislantes de aire libre - equipos aislantes con suministro de

aire - equipos respiratorios con casco o


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pantalla para soldadura - equipos respiratorios con máscara

amovible para soldadura - equipos de submarinismo

PROTECTORES DE PIES Y PIERNAS

- calzado de seguridad - calzado de protección - calzado de trabajo - calzado y cubrecalzado de protección

contra el calor - calzado y cubrecalzado de protección

contra el frío - calzado frente a la electricidad - calzado de protección contra las

motosierras - protectores amovibles del empeine - polainas - suelas amovibles (antitérmicas,

antiperforación o antitranspiración) - rodilleras

PROTECCIÓN DE LA PIEL

- cremas de protección y pomadas

PROTECCIÓN TOTAL DEL CUERPO

- equipos de protección contra las caídas de altura

- dispositivos anticaídas deslizantes - arneses - cinturones de sujeción - dispositivos anticaídas con

amortiguador - ropa de protección - ropa de protección contra las

agresiones mecánicas (perforaciones, cortes)

- ropa de protección contra las agresiones químicas

- ropa de protección contra las proyecciones de metales en fusión y las radiaciones infrarrojas

- ropa de protección contra fuentes de calor intenso o estrés térmico

- ropa de protección contra bajas temperaturas

- ropa de protección contra la contaminación radioactiva

- ropa antipolvo - ropa antigas - ropa y accesorios (brazaletes,

guantes...) de señalización (reflectantes, fluorescentes...)


71

En cualquiera de nuestras casas tenemos en la actualidad más productos químicos que los que había en un laboratorio científico hace cien años. Insecticidas, pinturas, barnices, productos de limpieza, etc... Estamos en contacto cada día con miles de productos químicos distintos. El art. 41 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece que “Los fabricantes y suministradores deberán proporcionar a los empresarios, la información necesaria (Fichas de seguridad) para que la utilización y manipulación de productos químicos se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores. Es por tanto obligatorio informar y formar a los trabajadores sobre los riesgos de su puesto de trabajo y de los productos químicos que se utilizan. Además, otros puntos clave para la actuación preventiva ante productos químicos son:

• Los productos químicos deben manejarse con prudencia. Es preciso conocer al detalle las características de aquellos que utilizamos. Lea las instrucciones y pida información si no están claras.

• Se debe disponer de los equipos de protección individual (EPI) o colectivos, y usarlos si lo indica la etiqueta del producto con el que se está trabajando.

• No hagas trasvases y si no queda más remedio recuerda que está prohibido usar para ello botellas de agua, bebidas o contenedores de alimentos, y que lo más práctico es utilizar embudos para llenar recipientes que tengan la boca estrecha.

• No reutilizar envases para otros productos. • No mezclar productos. Si fueran compatibles se venderían ya mezclados.!!! • No tocar con las manos ni probar los productos químicos. Tampoco debes

comer, beber, fumar o masticar chicle durante la manipulación. • Es recomendable lavarse siempre las manos después de haber manipulado

productos químicos. • Cerrar siempre los recipientes después de su uso, volviéndolos a dejar en el

mismo lugar donde estaban almacenados. • Controlar totalmente los focos de ignición y ventilar en operaciones de limpieza. • En ningún caso debe emplearse serrín para absorber líquidos inflamables,

puesto que es un polvo combustible y aumentaría la inflamabilidad.

EL PRINCIPIO ESENCIAL DE SEGURIDAD ES EVITAR EN LO POSIBLE EL EMPLEO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y SUSTITUIRLAS POR OTRAS QUE

NO LO SEAN.


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UTILIZACIÓN DE ESCALERAS MANUALES

Las escaleras manuales se han convertido en elementos casi imprescindibles de nuestro entorno laboral y doméstico. Hoy en día, es difícil imaginar algún sitio donde no se disponga de una escalera para efectuar reparaciones, almacenar productos o pintar una pared. Los trabajos que requieren la ayuda de una escalera son muchos y diversificados y el número de accidentes que se producen durante su utilización es muy elevado. La mayoría de los accidentes son evitables extremando el uso adecuado de las escaleras y también su buen estado de conservación. A continuación, resumimos un conjunto de normas básicas que pueden ayudarnos:

1. Revisa las escaleras periódicamente (como mínimo cada 6 meses) y también siempre antes de su utilización. Deben estar limpias de grasa o cualquier otra sustancia deslizante. También hay que comprobar el buen estado de los peldaños, largueros, zapatas, etc... Si encuentras algún defecto de seguridad, SUSTITÚYELA.

2. Las escaleras deben almacenarse en lugares al amparo de los agentes atmosféricos, en posición horizontal y sujetas por soportes fijos adosados a la pared.

3. No uses escaleras de mano de construcción improvisada. 4. No utilices la escalera de mano para transportar materiales. 5. En las escaleras que son de tijera, hay que mantener completamente extendido

el tensor de seguridad. Además no debes pasar de un lado al otro por la parte superior, ni tampoco trabajar a “caballo” sobre ella.

6. No se debe subir por encima del tercer peldaño, contando desde arriba. 7. Está prohibida la utilización de escaleras de madera pintadas, por la dificultad

que ello supone para la detección de posibles defectos. 8. Antes de usar una escalera asegura la estabilidad. La base deberá quedar

sólidamente asentada y no se colocará sobre elementos inestables o móviles como cajas, bidones, etc En el caso de las escaleras simples, si es necesario, la parte superior se sujetará al lugar sobre el que se apoya.

Por otro lado, recuerda que las escaleras deben tener zapatas (elementos que permiten una mayor adherencia).

9. En caso de escaleras simples, colócala formando un ángulo aproximado de 75 grados con la horizontal, para evitar que la escalera bascule hacia atrás.

10. El ascenso y descenso de la escalera se debe hacer siempre de

cara a la misma. Cualquier objeto a transportar se debe llevar colgando al cuerpo o cintura. Por otro lado, no se debe utilizar la escalera por dos o más personas simultáneamente y no se moverá cuando alguien esté trabajando sobre ella.


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Un Botiquín de Primeros Auxilios es aquel contenedor de elementos necesarios para realizar una atención de Emergencia. Debes tener presente que cuanto más lejos te encuentres de un Centro Asistencial, más completo debe ser tu Botiquín de Primeros Auxilios. En el Anexo VI del R.D 486/97 se establecen las condiciones mínimas de los locales y el material necesario para la prestación de los primeros auxilios.

Así pues, un botiquín debe contener:

• DESINFECTANTES Y ANTISÉPTICOS (povidona yodada, agua oxigenada...)

• GASAS ESTÉRILES Y VENDAS. • ALGODÓN HIDRÓFILO • ESPARADRAPO • APÓSITOS ADHESIVOS • TIJERAS • PINZAS • GUANTES DESECHABLES • TERMÓMETRO

Además también puede contener: • Analgésicos para dolor y

fiebre: aspirina, paracetamol, ibuprofeno.

• Pomada para quemaduras. • Pomada para picaduras. • Manta termoaislante. • Bolsas de hielo sintético.

• Se recomienda incluir un listado con los teléfonos de emergencia.

• Para evitar que se alteren los medicamentos, procura que las botellas y

cajitas estén bien cerradas. • Revise cada cierto tiempo el contenido del Botiquín. Se ha de reponer el

material usado y eliminar todos los medicamentos que se encuentran caducados.

• Todos los medicamentos deben estar en su envase original y llevar su prospecto y fecha de caducidad. En el botiquín todo ha de estar ordenado y etiquetado. No mezcle en él otros artículos de tocador o higiene.

• El Botiquín debe estar colgado y señalizado. • Mantenga el botiquín lejos del alcance de los niños y a ser posible ni en la

cocina in en el cuarto de baño. Recuerde que:

El lugar idóneo para instalarlo en donde la temperatura y la

humedad sean poco elevadas y donde esté protegido de la luz.

Un botiquín tiene que estar siempre cerrado, pero tiene que tener

un sistema de apertura fácil y sin llave.. El objetivo del botiquín está firmemente ligado a un deseo: no

tener que utilizarlo nunca.


74

8. BIBLIOGRAFÍA

- Ley 31/1995, de 8 de noviembre, (BOE 10-11-

1997) Ley de Prevención de Riesgos Laborales.

- Ley 54/2003, de 12 de diciembre, (BOE 13-12-

2003), de reforma del marco normativo de la

prevención de riesgos laborales.

- Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, (BOE 31-1-1997) por el que se

aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención y modificación

posterior Real Decreto 780/1998, de 30 de abril.

- Real Decreto 604/2006, de 19 de mayo, por el que se modifica el R.D.

39/97 y se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención y el

R.D. 1627/97 por el que se establecen las disposiciones mínimas de

Seguridad y Salud en las obras de Construcción.

- Real Decreto 298/2009, de 6 de marzo, por el que se modifica el Real

Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento

de los Servicios de Prevención, en relación con la aplicación de

medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el

trabajo de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz ó en

período de lactancia.

- Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de

mujeres y hombres.

- Real Decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba

el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden

Social.

- Real Decreto 1993/1995, de 7 de diciembre, por el que se aprueba el

Reglamento sobre colaboración de las Mutuas de accidentes de trabajo

y enfermedades profesionales de la Seguridad Social.

- Real Decreto 688/2005, de 10 de junio, por el que se regula el régimen

de funcionamiento de las mutuas de accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales de la Seguridad Social como servicio de

prevención ajeno.

- Real Decreto 1765/2007, de 28 de diciembre, por el que se modifica el

Reglamento sobre colaboración de las mutuas de accidentes de trabajo


75

y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, aprobado por el

Real Decreto 1993/1995, de 7 de diciembre.

- Real Decreto 38/2010, de 15 de enero, por el que se modifica el

Reglamento sobre colaboración de las mutuas de accidentes de trabajo

y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, aprobado por el

Real Decreto 1993/1995, de 7 de diciembre.

- Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el

cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad

Social y se establecen criterios para su notificación y registro.

- Orden TAS/1/2007, de 2 de enero, sobre el modelo de parte de

enfermedad profesional.

- Real Decreto 597/2007, de 4 de mayo, sobre publicación de las

sanciones por infracciones muy graves en materia de prevención de

riesgos laborales.

- Real Decreto 10/2009, de 27 de enero, de creación del registro de

empresas sancionadas por infracciones muy graves en materia de

Prevención de Riesgos Laborales y del procedimiento para su

publicación.

- Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el

artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de

Riesgos Laborales, en materia de coordinación de actividades

empresariales

- Corrección de errores del Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por

el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre,

de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinación de

actividades empresariales.

- Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autónomo.

- Real Decreto 197/2009, de 23 de febrero, por el que se desarrolla el

Estatuto del Trabajo Autónomo en materia de contrato del trabajador

autónomo económicamente dependiente y su registro y se crea el

Registro Estatal de asociaciones profesionales de trabajadores

autónomos.

- Real Decreto 1/1995, de24 de marzo (BOE de 29-3-95), texto refundido

de la ley del Estatuto de los Trabajadores.

- Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el

reglamento electrotécnico para baja tensión.


76

- Real Decreto 769/1999, de 7 de mayo, por el que se dictan las

disposiciones de aplicación de la Directiva del Parlamento Europeo y

del Consejo, 97/23/CE, relativa a los equipos de presión y se modifica el

Real Decreto 1244/1979, de 4 de abril, que aprobó el Reglamento de

aparatos a presión.

- Real Decreto 1495/1991, de 11 de octubre, por el que se dictan las

disposiciones de aplicación de la Directiva del Consejo de las

Comunidades Europeas 87/404/CEE, sobre recipientes a presión

simples.

- Real Decreto 2486/1994, de 23 de diciembre, por el que se modifica el

Real Decreto 1495/1991, de aplicación de la Directiva 87/404/CEE,

sobre recipientes a presión simples

- Real Decreto 485/1997 de 14 de abril, (BOE 23-4-1997) sobre

disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud

en el trabajo, con su correspondiente Guía Técnica del INSHT.

- Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, (BOE 23-4-1997) por el que se

establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los

lugares de trabajo, con su correspondiente Guía Técnica del INSHT.

- Real Decreto 487/1997, de 14 de abril, (BOE 23-4-1997) sobre

disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la manipulación

manual de cargas que entrañe riesgos, en particular dorso-lumbares,

para los trabajadores, con su correspondiente Guía Técnica del INSHT.

- Real Decreto 488/1997, de 14 de abril, (BOE 23-4-1997) sobre

disposiciones mínimas de seguridad y Salud relativas al trabajo con

equipos que incluye pantallas de visualización, con su correspondiente

Guía Técnica del INSHT.

- Real Decreto 1849/2000, de 10 de noviembre, por el que se derogan

diferentes disposiciones en materia de normalización y homologación

de productos industriales. Aprueba y adjunta el Reglamento de

Seguridad en las Máquinas.

- Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, (BOE 7-8-1997) por el que se

establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la

utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo. - Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre, por el que se modifica el

Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las

disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los


77

trabajadores de los equipos de trabajo, en materia de trabajos

temporales en altura.

- Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, por el que se establecen las

normas para la comercialización y puesta en servicio de las máquinas.

- Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre(BOE 14-121993), por el

que se aprueba el Reglamento de Instalaciones de Protección contra

Incendios.

- Real Decreto 286/2006, de 10 de marzo,

sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra

los riesgos relacionados con la exposición al ruido.


Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la protección de la salud y la

seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan

derivarse de la exposición a vibraciones mecánicas.

- Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, (BOE 24-5-1997) sobre la

protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la

exposición a agentes biológicos durante el trabajo, con su

correspondiente Guía Técnica del INSHT.

- Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el

Código Técnico de la Edificación.

- Real Decreto 1675/2008, de 17 de octubre, por el que se modifica el

Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el

Documento Básico “DB-HR Protección frente al Ruido” del Código

Técnico de la Edificación y se modifica el Real Decreto 314/2006, de 17

de marzo.

- Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, (BOE 24-5-1997) sobre la

protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la

exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo.

- Real Decreto 1124/2000, de 16 de junio, por el que se modifica el Real

Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de los

trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a

agentes cancerígenos durante el trabajo.


Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de los

trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a


78

agentes cancerígenos durante el trabajo, y por el que se amplía su

ámbito de aplicación a los agentes mutágenos.

- Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo, (BOE 18-7-1997) sobre

disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la utilización por

los trabajadores de equipos de protección individual, con su


- Real Decreto 1802/2008, de 3 de noviembre, por el que se modifica el

Reglamento sobre notificación de sustancias nuevas y clasificación,

envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por Real

Decreto 363/1995.

- Real Decreto 216/1999, de 5 de febrero, sobre disposiciones mínimas

de seguridad y salud en el ámbito de las Empresas de Trabajo

Temporal.

- Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, (BOE 1-5.2001) sobre la

protección de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos

relacionados con los agentes químicos durante el trabajo, con su


- Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, (BOE 21-6-2001) sobre

disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los

trabajadores frente al riesgo eléctrico.

- Real Decreto 783/2001, de 6 de julio, (BOE por el que se aprueba el

Reglamento sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes.

- Real Decreto 1468/2008, de 5 de septiembre, por el que se modifica el

Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la

norma básica de autoprotección de los centros, establecimientos y

dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a

situaciones de emergencia

- Decreto 20/2002, de 29 de enero, de Turismo en el Medio Rural y

Turismo activo.


79

- “Prevención de Riesgos Laborales en

Agricultura y Ganadería”, manual editado

por ASAJA.

- Gestión de la prevención de riesgos

laborales en las pequeñas y medianas empresas”, editado en el año

2002 por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

- Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a la

manipulación manual de cargas. Editado por el Instituto Nacional de

Seguridad e Higiene en el Trabajo.

- Guía de Buenas prácticas en prevención de riesgos laborales. Sector

de la Hotelería de Castilla y León.

- Riesgos Musculoesqueléticos del personal de limpiezas y camareras de

piso. Editado por UGT- Aragón.

- Lesiones musculoesqueléticas de espalda, columna vertebral y

extremidades, en camareras de piso. Editado por UGT – Canarias.

- Riesgos y recomendaciones básicas en seguridad en trabajos de

Jardinería. Editado por Fremap.

- Guía para la implantación efectiva del plan de autoprotección según el

R.D. 393/2007. Editado por Asinca.

- “Los sectores de la Hostelería en 2004”, estudio editado en 2004 por la

Federación Española de Hostelería (FEHR).

- “Manual para la prevención de los riesgos laborales en la hostelería”,

manual editado en 2003 por la Federación Española de Hostelería

(FEHR).

- Guía de buenas prácticas higiénico sanitarias en restauración y cocina.

D.G. de Salud de Murcia.

- Guía divulgativa de medidas de emergencia, elaborado por

Ibermutuamur.

- Guía divulgativa de medidas de Emergencia, elaborado por Prevalia

cgp.

- Manual de ayuda: Auditoría del Sistema de Gestión en la PRL, editado

por la Secretaría de Salud Laboral y Medio Ambiente de UGT-Madrid.

- Manual de ayuda: Sistemas de Gestión de la Prevención de Riesgos

Laborales, editado por la Secretaría de Salud Laboral y Medio Ambiente

de UGT-Madrid.


80

- Manual sobre riesgos Psicosociales, editado por la Secretaría de

Comunicación e Imagen de UGT- Madrid.

- Guía Práctica de gestión de personas para Pymes turísticas. Ministerio

de industria, turismo y comercio.

- Manual básico de PRL de Ibermutuamur.

- Guía Jurídica en Prevención de Riesgos Laborales, elaborado por

CCOO de Madrid.

- Guías para la acción preventiva en bares, restaurantes y cafeterías, del

instituto de seguridad e higiene en el trabajo.

- Notas prácticas (ERGA): de trabajo en cocina: Hostelería y

restauración. Equipos de protección individual, Manipulación manual de

cargas Y Trabajo a Turnos y Nocturno, Trabajos en Hostelería II.

Posturas inadecuadas, sobreesfuerzos. Estrés laboral, Orden y

Limpieza y Seguridad en las máquinas.

Fuentes institucionales

Instituto Regional de Seguridad y Salud en el trabajo

La Consejería de empleo de la Junta de Andalucía

Ministerio de Trabajo e Inmigración

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Instituto Nacional de Empleo

Ministerio de Economía

Instituto Nacional de Estadística ( INE)

Proyecto Ejecutado por - Red Andaluza de Alojamientos Rurales · Estudio de la situación en...

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