Proyecto Ley de Educacion Universitaria

8/8/2019 Proyecto Ley de Educacion Universitaria

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PROYECTO DE LEY DE EDUCACIN UNIVERSITARIA

Captulo IDisposiciones Generales

ObjetoArtculo 1. Esta Ley tiene por objeto desarrollar los principios, valores, fines y

procesos fundamentales de la educacin universitaria y regular la organizacin,estructura, gestin y funcionamiento del Subsistema de Educacin Universitaria, comoparte integrante del Sistema Educativo de la Repblica Bolivariana de Venezuela, cuyarectora ejerce el Estado Docente, para garantizar los fines de la educacin universitaria.

mbito de aplicacinArtculo 2. Esta Ley se aplica a la sociedad y en particular a las personas naturales y jurdicas, instituciones universitarias de carcter oficial, las de gestin popular, las degestin privada y dems organizaciones que componen el Subsistema de EducacinUniversitaria.

Definicin de la educacin universitariaArtculo 3. La educacin universitaria se define como:

1. Un derecho humano universal y un deber social fundamental, orientada al desarrollodel potencial creativo, y liberador del ser humano y de la sociedad.

2. Un bien irrevocablemente pblico, al servicio de la transformacin de la sociedad, enfuncin de la consolidacin de la soberana, defensa integral e independencia nacional,el fortalecimiento del Poder Popular y del dilogo de saberes, el desarrollo territorialintegral, el modelo productivo endgeno y sustentable, la unin e integracin de lospueblos de Amrica Latina y El Caribe, la solidaridad y la cooperacin con los pueblos

del Sur y del mundo, la preservacin de los equilibrios ecolgicos y de todas las formasde vida en el planeta, en el marco de la construccin de una sociedad socialista.

3. Un proceso de formacin integral e integrado para la creacin intelectual y lainteraccin con las comunidades, en tanto totalidad que permite la produccin,distribucin, circulacin y apropiacin de conocimientos, saberes, valores y prcticas,expresados en el compromiso social, tico y poltico de las instituciones de educacinuniversitaria con la consolidacin de una cultura democrtica, participativa, protagnica,socialmente justa e igualitaria.

4. Una estrategia organizada para explorar, estimular y desarrollar el pensamientotransformador, mediante la aplicacin de diversas formas de creacin, re-creacin ytransferencia de conocimientos en el marco del dilogo de saberes, valores, actitudes,


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habilidades, destrezas, normas, reglas, hbitos, creencias, prcticas morales,tradiciones, formas de conducta, de interpretar, investigar, ver y actuar; orientado haciala construccin del bien colectivo.

5. Conjunto de procesos, estructuras, programas y ambientes de formacin flexibles y enpermanente recreacin, especialmente concebidos para la continuacin y profundizacinde estudios posteriores al nivel de educacin media, en la concepcin de la educacinpermanente a lo largo de toda la vida.

Principios y Valores

Artculo 4. La educacin universitaria se rige por los principios de autonoma, carcterpblico, gratuidad, democracia participativa y protagnica, calidad, pertinencia,innovacin, inter e intraculturalidad, universalizacin, universalidad, territorialidad,diversidad, igualdad y propugna la conducta tica como sentido del bien comn; ascomo por los otros principios y valores establecidos en la Constitucin de la RepblicaBolivariana de Venezuela y en la Ley Orgnica de Educacin.

1. Autonoma:Es el principio y jerarqua que otorga a la universidad la competenciapara dirigir la accin del gobierno universitario en los trminos establecidos por laConstitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica deEducacin, la presente Ley y dems leyes de la Repblica y ajustada al Estado

Democrtico Social de Derecho y de Justicia. La autonoma comprende el ejerciciotico de su competencia regido por los principios de cooperacin, solidaridad,concurrencia y corresponsabilidad en el cumplimiento de su elevada misin, para elresguardo de la identidad, la integridad territorial y la soberana de la Nacin.

2. Carcter pblico: la educacin universitaria tiene carcter pblico, en todos susniveles y modalidades, independientemente de las formas de gestin de susinstituciones; el conocimiento que crea, comunica, transforma y acciona, constituyeun bien social comn.

3. Gratuidad: la educacin universitaria ser gratuita en las instituciones de carcter

oficial hasta el nivel de pregrado.

4. Democracia participativa y protagnica:el ejercicio de la participacin protagnica ycorresponsable de toda la comunidad universitaria constituye un principio orientadory organizador para la consecucin de los fines, procesos y funciones de laeducacin universitaria.

5. Democratizacin del ingreso a las instituciones de educacin universitaria: todoegresado y egresada del nivel de educacin media tiene derecho a ingresar acualquier institucin de educacin universitaria, de acuerdo a lo establecido por elEstado Docente. En consecuencia, ninguna institucin universitaria podr imponerotros requisitos o mecanismos que violen este principio.


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2. Desarrollar una cultura fudamentada en la participacin protagnica y elfortalecimiento del Poder Popular, en la socializacin de los conocimientos, saberes yprcticas.

3.Formar en, por y para el trabajo creador y liberador, que proporcione la mayor suma defelicidad posible al pueblo que consolide el modelo productivo endgeno y sustentable.

4. Construir junto al pueblo, proyectos, perspectivas, alternativas, programas einnovaciones que contribuyan a crear y consolidar la plataforma cientfica tecnolgica deun nuevo modelo social incluyente, orientado a satisfacer las necesidades del pueblo ysuperar las desigualdades sociales.

5. Desarrollar el talento humano al servicio de la transformacin cultural educativa para laformacin de una nueva ciudadana que se cultiva en el espacio de lo pblico conelevada conciencia social y conducta tica.

6. Contribuir con los procesos de unin e integracin de los pueblos de Amrica Latina yel Caribe, as como con el fortalecimiento de relaciones solidarias con todos los pueblosdel mundo bajo la perspectiva pluripolar de la nueva geopoltica internacional.

Procesos fundamentales de la educacin universitariaArtculo 6. Los fines de la educacin universitaria se alcanzan mediante la integracin

de los siguientes procesos fundamentales: la formacin integral, la creacin intelectual yla interaccin con las comunidades. Estos procesos son dinmicos, interrelacionados yconstruidos desde un concepto de totalidad.

Subsistema de Educacin UniversitariaArtculo 7. El Subsistema de Educacin Universitaria forma parte integral e integrada delSistema Educativo, y se constituye por el conjunto interdependiente e interconectado decomponentes, relaciones, procesos, polticas, planes, proyectos, organismos,comunidades y programas de la educacin universitaria, dirigidos a la consecucin desus principios y fines.

Propsitos del Subsistema de Educacin UniversitariaArtculo 8. El Subsistema de Educacin Universitaria tiene como propsitos:

1. Establecer mecanismos de articulacin, coordinacin, cooperacin solidaria ycomplementacin entre las instituciones que lo constituyen y de stas con los otrosniveles del Sistema Educativo, con los organismos y entes pblicos, con el sectorprivado, con las organizaciones del Poder Popular y con el Sistema Nacional de Ciencia,Tecnologa e Innovacin, as como su conexin, correspondencia y sintona con el plannacional de desarrollo.

2. Desarrollar la integracin y fusin de instituciones y programas, as como la utilizacincompartida de espacios, recursos y servicios para potenciar y fortalecer las capacidadesinterinstitucionales y responder al desarrollo integral de mbitos territoriales especficos.


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El Estado DocenteArtculo 9. El Estado Docente es la expresin rectora del Estado en educacin y en laeducacin universitaria la ejerce por rgano del Ministerio con competencia en lamateria, en cumplimiento de su funcin indeclinable, de mximo inters y deber socialfundamental, inalienable e irrenunciable que se materializa mediante la formulacin,planificacin, desarrollo, regulacin, orientacin, promocin, supervisin, seguimiento,control y evaluacin de las polticas, estrategias, planes, programas y proyectos, en elmbito de aplicacin de la presente Ley.

Captulo IIDe la Organizacin del Subsistema de Educacin Universitaria

Seccin PrimeraComponentes del Subsistema de Educacin Universitaria

Componentes

Artculo 10. El Subsistema de Educacin Universitaria est compuesto por:

1. El Ministerio con competencia en materia de educacin universitaria, que ejerce larectora del Subsistema.

2. Las instituciones de educacin universitaria: oficiales, de gestin popular y de gestinprivada.

3. Los Consejos de Transformacin Universitaria.

4. Las instancias creadas para facilitar las relaciones de articulacin, cooperacin

solidaria, complementariedad, coordinacin y consulta dentro del Subsistema y con suentorno poltico, comunitario, cultural, territorial y productivo.

5. Los organismos, entes, instituciones o instancias que fueren creados o definidos parala aplicacin de la presente Ley.

Competencias del Ministerio en el Subsistema de EducacinArtculo 11. El Estado, por rgano del Ministerio con competencia en materia deeducacin univeristaria, ejercer las competencias establecidas en la Ley Orgnica deEducacin, as como las siguientes:

1. Garantizar:


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a. La consecucin de los fines de la educacin universitaria y el cumplimiento de lospropsitos del Subsistema.

b. La gratuidad de la educacin en el nivel de pregrado en las instituciones de educacinuniversitaria oficiales y de gestin popular; as mismo, la gratuidad de los programas deformacin en el nivel de postgrado en las reas estratgicas y prioritarias que defina elEjecutivo Nacional.

c. El ejercicio de la autonoma universitaria, de conformidad con la Constitucin de laRepblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica de Educacin, la presente Ley ydems actos normativos.

d. La asignacin de recursos econmico-financieros a las instituciones de educacinuniversitaria oficiales de acuerdo con la Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal.

e. Las condiciones para propiciar la participacin protagnica de toda la comunidaduniversitaria en la gestin universitaria, el mejoramiento del desempeo, los servicios deorientacin, salud integral, deporte, recreacin, cultura y bienestar, con base enrelaciones sociales de cooperacin solidaria, ambientes adecuados y condicionesapropiadas para el aprendizaje de las personas con discapacidad, las privadas delibertad, las pertenecientes a minoras culturales y linguisticas y otras vulnerables en elcontexto universitario.

f. Las condiciones para la participacin integral e integrada de las organizaciones delPoder Popular en la gestin universitaria, as como en los procesos fundamentales de lasinstituciones de educacin universitaria.

g. El ingreso de los egresados y las egresadas del nivel de educacin media a lasinstituciones de educacin universitaria.

h. La inclusin de la educacin fsica, artstica, deportiva, recreacional, cultural,ambiental, agroecolgica, de salud y el anlisis crtico de los medios de comunicacin,en la educacin universitaria.

2. Regular, supervisar y controlar:

a.El funcionamiento del Subsistema de Educacin Universitaria y de sus componentes.

b. Las instituciones de educacin universitaria, a fin de resguardar el cumplimiento de lasdisposiciones normativas en la gestin acadmica y administrativa, establecidas en laConstitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica de Educacin, lapresente ley y dems actos normativos sobre la materia.

c. La creacin y autorizacin de instituciones de educacin universitaria oficiales, degestin popular y de gestin privada, as como las condiciones y requisitos para sufuncionamiento.


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d.La creacin y autorizacin de programas de formacin de pregrado y postgrado, ascomo los lineamientos, condiciones, requisitos y mbitos territoriales para sufuncionamiento.

e.El ingreso de los egresados y las egresadas del nivel de educacin media a lasinstituciones de educacin universitaria oficiales, de gestin popular y de gestin privada,as como, los mecanismos de control sobre la permanencia, prosecucin y egreso.

f. El crecimiento, desarrollo y condiciones de las estructuras acadmicas yadministrativas de las instituciones de educacin universitaria.

g.La creacin, modificacin y supresin de programas de formacin, creacin intelectuale interaccin con las comunidades.

h.La creacin, organizacin, integracin, agregacin, separacin, supresin parcial o totalde sedes, ncleos, extensiones y dems instalaciones de las instituciones de educacinuniversitaria.

i.La matrcula estudiantil de las instituciones de educacin universitaria, as como, lanmina de los trabajadores y las trabajadoras acadmicos, administrativos y obreros.

j. Los mecanismos para validar el reporte de nminas y de registros estudiantilesmediante un sistema de seguimiento y control.

k.La carrera de los trabajadores y las trabajadoras acadmicos de las instituciones deeducacin universitaria oficiales, de gestin popular o de gestin privada, lo cual incluyelos procesos de ingreso, permanencia, desempeo, formacin permanente, ascenso,promocin, rgimen disciplinario, egreso y vinculacin institucional orgnica del egresadoy egresada.

l.Los usos y fines del patrimonio de las instituciones de educacin universitaria, ascomo, los ingresos obtenidos por la prestacin de servicios, donaciones y dems

actividades econmicas.

m.La creacin de fundaciones, empresas y dems entidades regidas por el derechopblico y privado, por parte de las instituciones de educacin universitaria,conjuntamente con los rganos estatales competentes; as como, las condiciones deorganizacin, funcionamiento, usos y fines de los productos, ingresos, excedentes einversiones de dichas entidades.

n. La socializacin y aplicacin de productos, invenciones y patentes que fueren creadasen las instituciones de educacin universitaria, por sus trabajadores y trabajadoras, ascomo por sus estudiantes, a fin de garantizar el desarrollo soberano del pas, comobienes pblicos para ser utilizados de forma pacfica en el avance de la ciencia y latecnologa.


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.La vinculacin de las instituciones de educacin universitaria con las misionesrespectivas, para el desarrollo pleno de sus programas de formacin, el uso compartidode espacios, laboratorios, talleres y recursos, acceso a la informacin y a los serviciosestudiantiles, entre otros, que le sean requeridos para la ejecucin de las actividadesencomendadas.

o.El rgimen de fijacin del cobro de la matrcula, aranceles y servicios administrativosque cancelan los y las estudiantes en las instituciones de educacin universitaria degestin privada.

p.El rgimen de fijacin del cobro de la matrcula, aranceles y servicios para losprogramas de formacin a nivel de postgrado en las instituciones de educacinuniversitaria.

q.La planta fsica y dotacin de las instituciones de educacin universitaria.

r.Los trminos para la suscripcin y ejecucin de convenios entre las instituciones deeducacin universitaria con organismos y entes pblicos o privados nacionales ointernacionales.

s.El procedimiento de insercin productiva de los y las profesionales financiados por el

Estado que hayan culminado su formacin en estudios de postgrado operfeccionamiento profesional en el exterior, para que sus aprendizajes y prcticas estnal servicio del pueblo venezolano.

t. La emisin de certificados, ttulos, notas y dems documentos probatorios queacrediten saberes y conocimientos correspondientes a la educacin universitaria, ascomo, las transferencias y equivalencias a que hubiere lugar entre instituciones deeducacin universitaria.

u. Los reconocimientos y revlidas de ttulos, equivalencias de estudios realizados en elextranjero para su validez en el territorio nacional.

v. El refrendo de ttulos, diplomas y certificados expedidos por las instituciones deeducacin universitaria de gestin popular y de gestin privada.

3. Formular, planificar, coordinar y ejecutar polticas y programas para:

a. La universalizacin de la educacin universitaria.

b. Las estrategias de desarrollo de la educacin universitaria.

c. La territorializacin de la educacin universitaria.

d. El desarrollo, transformacin y fortalecimiento permanente de los procesos


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fundamentales de la educacin universitaria.

e. La creacin, desarrollo y fortalecimiento de programas de formacin, conducentes attulos y grados acadmicos, y de educacin permanente.

f. El ingreso, permanencia y egreso de estudiantes a las instituciones de educacinuniversitaria.

g. La correspondencia de los programas de becas estudiantiles y subvenciones a lasinstituciones de educacin universitaria con las polticas, planes y proyectos dedesarrollo nacional, regional y local.

h. El diseo, difusin y aplicacin de un modelo de interpretacin, evaluacin y control dela gestin universitaria.

i. El sistema de planificacin estratgica del Subsistema de Educacin Universitaria queincluye registro, sistematizacin, difusin y construccin de indicadores de gestin parala toma de decisiones.

j. La articulacin e integracin de rganos, entes y empresas del Estado para eldesarrollo de la educacin universitaria y las misiones, lo cual incluye la participacin delos y las servidores pblicos, as como, el uso compartido de espacios, recursos e

instalaciones que le sean requeridos para la ejecucin de las actividadesencomendadas.

k. La formacin permanente, pertinente y oportuna de los trabajadores y las trabajadorasde las instituciones de educacin universitaria.

l. El acceso de la comunidad universitaria a la informacin; intercambios acadmicos,recreativos, deportivos y artsticos; publicaciones; tecnologas de informacin ycomunicacin; as como, otros medios que fortalezcan la innovacin y expansin de laeducacin universitaria.

m. El reconocimiento de ttulos, diplomas o certificados de educacin universitariaotorgados por instituciones autorizadas por los pases firmantes de convenios decooperacin internacional con la Repblica, a efectos de su validez en el territorionacional, as como, para que los expedidos por instituciones venezolanas, seanreconocidos en dichos pases.

n. La acreditacin y reconocimiento de los aprendizajes, experiencias y saberesancestrales, artesanales, tradicionales y populares.

. La creacin y funcionamiento de nuevas instituciones y programas de educacinuniversitaria en las modalidades y los niveles de pregrado y postgrado.

o. Prevenir la captacin de profesionales universitarios, mediante polticas de emigracin


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selectiva aplicadas por algunos pases, con el fin de salvaguardar el patrimoniointelectual, cientfico, cultural, artstico y profesional de la Repblica.

p. La seguridad, resguardo y confidencialidad de la data considerada estratgica delSubsistema de Educacin Universitaria.

q. La contextualizacin territorial de la planta fsica y la dotacin de laboratorios,bibliotecas, ambientes y dems instrumentos necesarios y pertinentes para el desarrollode los procesos fundamentales de las instituciones universitarias.

r. Establecer los criterios de distribucin del presupuesto universitario con base en las

necesidades de desarrollo territorial, la inclusin educativa, los programas de formacin,la creacin intelectual y los proyectos de interaccin con las comunidades.

s. La insercin laboral de los egresados y las egresadas de instituciones de educacinuniversitaria, cuyos estudios hayan sido financiados por el Estado en correspondenciacon las prioridades del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin y encorresponsabilidad con otros rganos y entes del sector pblico y con las organizacionesdel Poder Popular.

4. Promover la integracin cultural y educativa de Amrica Latina y el Caribe, delos Pueblos del Sur y del Mundo para:

a. Favorecer la cooperacin solidaria entre las instituciones de educacinuniversitaria, as como, el intercambio nacional e internacional de estudiantes,trabajadores y trabajadoras universitarias, para el desarrollo de proyectosconjuntos de formacin integral, creacin intelectual e interaccin con lascomunidades.

b. El desarrollo soberano de la ciencia y la tecnologa, as como, la puesta enmarcha de diferentes estrategias que permitan el establecimiento de redes decomunicacin alternativas, vinculadas a las expresiones de los pueblos quecontrarresten la penetracin cultural y el uso del conocimiento como mecanismode dominacin.

c. La construccin de un mundo pluripolar que represente el quiebre de lahegemona del imperialismo y del neocolonialismo, as como, la superacin de ladivisin internacional del trabajo, en la bsqueda de la soberana de los pueblos,la justicia social, la solidaridad y las garantas de paz.

d. La orientacin, regulacin, supervisin y seguimiento a los convenios bilaterales,multilaterales y de financiamiento con organismos y entes nacionales einternacionales de carcter pblico y privado, para la ejecucin de proyectoseducativos a nivel nacional.

Instituciones de educacin universitariaArtculo 12. Las instituciones de educacin universitaria son organizaciones queintegran y desarrollan los procesos de formacin integral, creacin intelectual einteraccin con las comunidades, para la consecucin de los fines de la educacin


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universitaria y del Estado, y se clasificanen universidades e institutos universitarios deEstado.

Todas las instituciones de educacin universitaria son pblicas, puestas al servicio dellogro de la suprema felicidad social del pueblo. El Ejecutivo Nacional podr crearinstituciones de educacin universitaria de carcter oficial, y autorizar la creacin yfuncionamiento de instituciones de educacin universitaria de gestin popular y degestin privada.

Instituciones de educacin universitaria de carcter oficialArtculo 13. Las instituciones de educacin universitaria de carcter oficial son aquellas

creadas por el Ejecutivo Nacional, como partes integrantes de la Administracin PblicaNacional, cuyo financiamiento es de origen fiscal. Sus programas de formacin hasta elnivel de pregrado universitario sern obligatoriamente gratuitos. La naturaleza jurdico-administrativa de las instituciones de educacin universitaria oficiales se clasifica de lasiguiente manera:

1. Las universidades oficiales son entes descentralizados funcionalmente con forma dederecho pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propio, adscritaspresupuestariamente al Ministerio con competencia en materia de educacinuniversitaria, sin perjuicio de la autonoma que le est atribuida por la Constitucin y laLey.

2. Los institutos universitarios de Estado son rganos desconcentrados del Ministerioque corresponda segn el Decreto de creacin respectivo.

Instituciones de educacin universitaria de gestin popularArtculo 14. Las instituciones de educacin universitaria de gestin popular sernaquellas creadas por iniciativa de las organizaciones del poder popular de formaautogestionada o cogestionada con el Estado. Estas instituciones estn especialmenteorientadas a la autoformacin colectiva, integral, continua y permanente del pueblo enlas diversas reas del saber, a fin de establecer las condiciones de organizacin y auto-organizacin popular para impulsar y consolidar las nuevas relaciones sociales de

produccin, en el marco de la construccin de la Patria Socialista Bolivariana. Podrn serfinanciadas con recursos propios, pblicos o mixtos.

Instituciones de educacin universitaria de gestin privadaArtculo 15. Las instituciones de educacin universitaria de gestin privada sernaquellas propuestas por fundaciones que tengan como fin exclusivo desarrollar losprocesos fundamentales de la educacin universitaria en las diversas reas del saber.

El Ejecutivo Nacional podr otorgar la autorizacin de creacin y funcionamiento, previocumplimiento de los requisitos ticos, acadmicos, cientficos, econmicos, de plantafsica y los dems que establezca el Ministerio con competencia en materia de educacin


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universitaria; asimismo, podr suspender o revocar la autorizacin de gestin porincumplimiento de las leyes, reglamentos y dems actos normativos o por intersestratgico del Estado. Su autorizacin es intransferible.

Las universidadesArtculo 16. Las universidades son instituciones de educacin universitaria quedesarrollan de forma integral e integrada sus procesos fundamentales en las diversasreas del conocimiento. Todas las universidades son nacionales en tanto sirven a laconsecucin de los fines del Estado, en correspondencia con los planes de desarrollonacional. Su denominacin estar sujeta a la naturaleza, vocacin y objetivos de lasmismas.

Autonoma de las universidadesArtculo 17. Para el desarrollo de los procesos fundamentales de la educacinuniversitaria, las universidades gozan de autonoma conforme a lo establecido en laConstitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en la Ley Orgnica de Educaciny en la presente Ley. En consecuencia la autonoma ser ejercida:

1. En plena correspondencia con los Planes de Desarrollo Nacional para elfortalecimiento, consolidacin y defensa de la soberana e independencia de la Patria yla unin de Nuestra Amrica.

2. Mediante la libertad acadmica, para debatir las corrientes del pensamiento.

3. Mediante la democracia participativa y protagnica ejercida en igualdad decondiciones, por estudiantes, trabajadoras y trabajadores acadmicos, administrativos yobreros en la definicin de sus planes de gestin y programas de formacin, creacinintelectual e interaccin con las comunidades, en la planificacin y gestin delpresupuesto, en su rendicin de cuentas y dems recursos universitarios, en susestructuras acadmicas, administrativas y en las prcticas educativas.

Institutos universitarios de Estado

Artculo 18. Los institutos universitarios de Estado son aquellos cuyos procesosfundamentales estn dirigidos a la formacin en reas, mbitos y especialidadesespecficas requeridas para el cumplimiento de funciones de organismos y entes delEstado.

Podrn desarrollar programas de pregrado o postgrado, en campos de conocimientoorientados al estudio de problemas de las diversas dimensiones de la realidad, encorrespondencia con los planes de desarrollo nacional.

Consejos de Transformacin UniversitariaArtculo 19. Los Consejos de Transformacin Universitaria son cuerpos colegiadosconstituidos para el desarrollo de los propsitos del Subsistema de EducacinUniversitaria a nivel nacional y de ejes territoriales.


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Consejo Nacional de Transformacin UniversitariaArtculo 20. El Consejo Nacional de Transformacin Universitaria es un cuerpocolegiado de participacin, planificacin, articulacin y coordinacin de las institucionesde educacin universitaria con el rgano rector, y dems rganos y ente del estadovinculados a la materia de educacin universitaria, as como las organizaciones delpoder popular, para el desarrollo de los propsitos del Subsistema de EducacinUniversitaria a nivel nacional. Se reunir una vez cada dos meses de forma ordinaria yde forma extraordinaria cuando as lo soliciten a su presidente, la mitad ms uno de susmiembros.

Atribuciones del Consejo Nacional de Transformacin UniversitariaArtculo 21. El Consejo Nacional de Transformacin Universitaria tendr las siguientesatribuciones:

1. Establecer mecanismos de participacin protagnica de las comunidadesuniversitarias y de las organizaciones del poder popular, en la transformacinpermanente de las instituciones universitarias, de sus estructuras y programas, enfuncin de la consecucin de los fines del Estado y de la educacin universitaria.

2. Coordinar las acciones entre las instituciones universitarias para la

implementacin y seguimiento de las polticas emanadas del Ministerio concompetencia en materia de educacin universitaria.

3. Desarrollar programas y acciones interinstitucionales para la consecucin de lospropsitos del Subsistema.

4. Proponer ante el Ministerio rector la creacin y autorizacin de gestin deprogramas de formacin interinstitucionales e institucionales, as como proyectosy acciones estratgicas para el desarrollo del Subsistema de EducacinUniversitaria.

5. Debatir y elaborar propuestas sobre los asuntos estratgicos de la educacinuniversitaria, con base al contexto nacional e internacional.

6. Crear grupos de trabajo para el abordaje de temas estratgicos del desarrollonacional desde la educacin universitaria.

7. Sistematizar las propuestas de transformacin universitaria surgidas de lascomunidades universitarias y de las organizaciones del Poder Popular.

8. Servir de rgano de consulta del Ministerio con competencia en materia deeducacin universitaria, en la formulacin de los programas y accionesestratgicas para el desarrollo de la educacin universitaria.


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9. Proponer modalidades de educacin universitaria, a partir de las necesidades delos eje de desarrollo territorial

10. Orientar la vinculacin interinstitucional de los Consejos Territoriales deTransformacin Universitaria con otros organismos y entes pblicos, en los ejescorrespondientes.

11. Dictar su reglamento interno y de debates.

12. Las dems que le atribuya la ley, reglamentos y dems actos normativos.

Composicin del Consejo Nacional de Transformacin UniversitariaArtculo 22. El Consejo Nacional de Transformacin Universitaria estar compuesto por:

1. La Ministra o el Ministro con competencia en materia de educacin universitaria,quien lo presidir y convocar.

2. Tres Ministras o los Ministros, o sus representantes, designados por el Presidentede la Repblica.

3. Las coordinadoras o los coordinadores de los Consejos Territoriales deTransformacin Universitaria.

4. La Rectora o el Rector de cada una de las universidades oficiales.

5. La Directora o el Director, o su equivalente, de cada uno de los institutosuniversitarios de Estado.

6. Tres Rectoras o Rectores de las universidades de gestin popular.

7. Tres Rectoras o Rectores de universidades de gestin privada.

8. Cinco voceras o voceros de las y los estudiantes de las universidades oficiales.

9. Una vocera o vocero de las y los estudiantes de universidades de gestin popular.

10. Una vocera o vocero de las y los estudiantes de universidades de gestin privada.

11. Tres voceras o voceros de las y los trabajadores acadmicos de las universidadesoficiales.

12. Una vocera o vocero de las y los trabajadores acadmicos de las universidadesde gestin popular.

13. Una vocera o vocero de las y los trabajadores acadmicos de las instituciones deeducacin universitaria de gestin privada.


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14. Dos voceras o voceros de las y los trabajadores administrativos de lasinstituciones de educacin universitaria oficiales.

15. Una vocera o vocero de las y los trabajadores administrativos de lasuniversidades de gestin popular.

16. Una vocera o vocero de las y los trabajadores administrativos de las institucionesde educacin universitaria de gestin privada.

17. Dos voceras o voceros de las y los trabajadores obreros de las instituciones de

educacin universitaria oficiales.18. Una vocera o vocero de las y los trabajadores obreros de las universidades de

gestin popular.

19. Una vocera o vocero de las y los trabajadores obreros de las instituciones deeducacin de gestin privada.

20. Seis voceras o voceros de las organizaciones del Poder Popular.

Estructura Universitaria Territorial

Artculo 23. En cada Eje de Desarrollo Territorial, definido por el Plan de DesarrolloEconmico y Social de la Nacin, se organizar una estructura universitariainterdependiente, conformada por:

1. Un Consejo Territorial de Transformacin Universitaria.

2. Los Comits Territoriales de Educacin Universitaria.

3. Un Centro de Estudios Territoriales.

4. Las instituciones de educacin universitaria.

5. Las Aldeas Universitarias.

Consejos Territoriales de Transformacin UniversitariaArtculo 24. Los Consejos Territoriales de Transformacin Universitaria son cuerposcolegiados de participacin, planificacin, articulacin y coordinacin de las institucionesde educacin universitaria y las misiones educativas, con el rgano rector, el ConsejoFederal de Gobierno y dems organismos, entes pblicos e instancias comunales, parala consecucin de los propsitos del Subsistema de Educacin Universitaria, en los ejesde desarrollo territorial definidos en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de laNacin. Para el cumplimiento de sus atribuciones contar con un Coordinador oCoordinadora.


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La creacin de cada Consejo Territorial de Transformacin Universitaria, su composicininterna, organizacin, funcionamiento y los ejes de desarrollo territorial que atendern,sern definidos mediante resolucin del Ministerio con competencia en materia deeducacin universitaria, a propuesta del Consejo Nacional de TransformacinUniversitaria.

Atribuciones comunes de los Consejos Territoriales de TransformacinUniversitaria

Artculo 25. Los Consejos Territoriales de Transformacin Universitaria tendrn lassiguientes atribuciones comunes en sus ejes respectivos:

1. Establecer mecanismos de participacin protagnica de las comunidadesuniversitarias y de las organizaciones del poder popular, en la transformacinpermanente de las instituciones universitarias, en funcin de la concrecin de los planesde desarrollo nacionales, regionales y comunales.

2. Coordinar las acciones entre las instituciones universitarias para la implementacin yseguimiento de las polticas emanadas del Consejo Federal de Gobierno y del Ministeriocon competencia en materia de educacin universitaria.

3. Desarrollar planes, programas y acciones interinstitucionales para la consecucin delos propsitos del Subsistema, conforme a las orientaciones del Consejo Nacional de

Transformacin Universitaria.

4. Elevar a la consideracin del Consejo Nacional de Transformacin Universitaria,propuestas de programas de formacin, as como proyectos y acciones vinculadas conlos planes estratgicos de desarrollo territorial, con base en los diagnsticossituacionales participativos.

5. Desarrollar programas para fortalecer la interaccin de la educacin universitaria conlas organizaciones del Poder Popular, en el mbito de las comunas, as comosistematizar sus propuestas y elevarlas al Consejo Nacional de TransformacinUniversitaria, cuando corresponda.

6. Establecer las relaciones y mecanismos necesarios para el funcionamiento articuladoentre las instituciones universitarias y las misiones educativas, as como con los otrosniveles y modalidades del Sistema Educativo.

7. Servir como rganos de consulta del Ministerio con competencia en materia deeducacin universitaria, en la formulacin de planes, programas y acciones estratgicaspara el desarrollo de la educacin universitaria.

8. Proponer al Ministerio con competencia en materia de educacin universitaria, laconformacin de Comits Territoriales de Educacin Universitaria.


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9. Orientar la actuacin de los Comits Territoriales de Educacin Universitaria y rendircuenta al Consejo Nacional de Transformacin Universitaria sobre los resultados de susactividades.

10. Las dems que se establezcan mediante reglamentos y actos normativos.

Comits Territoriales de Educacin UniversitariaArtculo 26. Los Comits Territoriales de Educacin Universitaria son instancias dearticulacin entre las polticas, instituciones y programas de educacin universitaria, conlos planes y proyectos estratgicos que confluyen en los Distritos Motores de Desarrolloy los Ejes Comunales creados en el mbito de actuacin de los Consejos Territoriales de

Transformacin Universitaria. Podrn ser creados por el Ministerio con competencia enmateria de educacin universitaria, a propuesta de los Consejos Territoriales deTransformacin Universitaria.

Atribuciones comunes de los Comits Territoriales de Educacin Universitaria

Artculo 27. Los Comits Territoriales de Transformacin Universitaria tendrn lassiguientes atribuciones comunes:

1. Definir estrategias de accin poltico-acadmica en el seno del Centro de Estudios

Territoriales para integrarse a los planes y proyectos impulsados en el Distrito Motorde Desarrollo y Ejes Comunales correspondiente, en coordinacin con el ConsejoFederal de Gobierno.

2. Registrar, sistematizar y difundir informacin en las respectivas reas temticascreadas en el Centro de Estudios Territoriales, inherente tanto a los proyectosplanteados en el Distrito Motor de Desarrollo Territorial por parte de lasorganizaciones del poder comunal, como a los programas interuniversitarios,interinstitucionales y transdisciplinarios de formacin integral requeridos.

3. Orientar la incorporacin, participacin y articulacin, en el Centro de EstudiosTerritoriales, de los Comits de Trabajo creados en los Ejes Comunales, en funcinde los proyectos presentados por rea temtica.

4. Proponer al Consejo Territorial de Transformacin Universitaria, la creacin yfuncionamiento de nuevas reas temticas en el Centro de Estudios Territoriales, deacuerdo al nivel y modalidad del programa de formacin requerido, al desarrolloperentorio de emergentes recreaciones e innovaciones cientficas y tecnolgicas, y ala concrecin de nuevos proyectos de integracin con las comunidades.

5. Rendir cuenta ante el Consejo Territorial de Transformacin Universitaria, sobre susactuaciones, actividades desarrolladas y acciones emprendidas en el Distrito Motorde Desarrollo de su competencia y en el Centro de Estudios Territoriales.

6. Las dems que se establezcan mediante reglamentos y actos normativos.Centros de Estudios Territoriales


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Artculo 28. Cada Consejo Territorial de Transformacin Universitaria tendr un Centrode Estudios Territoriales definido como un espacio abierto acadmico-comunitario parala integracin de saberes y conocimientos, que potencie la vinculacin social y oriente laaccin de las Instituciones Universitarias mediante la formacin, la creacin intelectual, lainteraccin con las comunidades y el desarrollo socioproductivo, en funcin de laconcrecin de redes de proyectos para el desarrollo integral del Eje Territorialcorrespondiente.

En cada Centro de Estudios Territoriales, participarn los ncleos acadmicos de lasinstituciones de educacin universitaria, las misiones, las organizaciones del PoderPopular, organismos y entes del Estado encargados de investigacin, planificacin ygestin de proyectos.

Atribuciones de los Centros de Estudios Territoriales

Artculo 29. Los Centros de Estudios Territoriales tendrn las siguientes atribucionescomunes en sus ejes respectivos:

1. Profundizar en el concepto de territorialidad y en sus vertientes sociodemogrfica,poltico administrativa y sociocultural.

2. Sistematizar los problemas sociales desde el territorio, creando nuevas formas derelaciones sociales para convivir con la naturaleza; asumiendo que el desarrolloterritorial tiene que ver con la construccin de una nueva sociedad y forma de Estado,con las leyes comunales, con el Consejo Federal de Gobierno, con la formacin tica,moral y poltica y con nuevas formas de organizaciones econmicas y socialessolidarias.

3. Propiciar y orientar la transformacin universitaria centrada en la vinculacin socialentre universidad y comunidad, a travs de nuevas formas de organizacin para lacreacin intelectual, la innovacin y el desarrollo socioproductivo, oda la opinin delos Comits Territoriales de Educacin Universitaria.

4. Estimular la produccin colectiva de conocimientos y la valoracin de los saberesmediante la sistematizacin de experiencias locales y la recuperacin de la memoria

histrica.5. Formular propuestas de solucin a los problemas crticos de los territorios y ejes

comunales, y proponer metodologas y herramientas que hagan posibles lastransformaciones deseadas, bajo la orientacin de los Comits Territoriales deEducacin Universitaria.

6. Formular indicadores de escala regional y local que permitan rescatar la singularidadde los territorios, de los ecosistemas y de las poblaciones; que hagan posible unamayor participacin y democracia, as como el seguimiento y evaluacin de laspolticas y programas especficos.

7. Fomentar una reflexin tico-poltica sobre las contradicciones existentes entre las

nuevas subjetividades y valores propuestos en una sociedad en transformacin y losestablecidos en una sociedad capitalista y los estilos de vida consumista.


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8. Desarrollar el pensamiento crtico, la transdisciplinariedad y las teoras ecopolticascomo formas privilegiadas de avanzar en la comprensin de las complejasrelaciones entre la economa, la cultura y el medio ambiente.

9. Investigar acerca de las formas alternativas de organizacin del sistema econmico yde su articulacin con los procesos sociales y culturales de los territorios, encoordinacin con los Comits Territoriales de Educacin Universitaria.

10. Investigar acerca de la composicin sociocultural de las diversas comunidades, losvalores imperantes en las mismas, las potencialidades y dificultades para latransformacin de actitudes, hbitos y comportamientos generales que obstaculicenlos procesos de cambio, bajo la orientacin de los Comits Territoriales deEducacin universitaria.

11. La construccin y sostenimiento de bases de datos sobre el territorio, que permitanorientar los procesos educativos que desarrollen los ncleos acadmicos de lasInstituciones universitarias, as como los programas y lneas de investigacin, y losproyectos acadmico-comunitarios.

12. Rendir cuenta ante el Consejo Territorial de Transformacin Universitaria, sobre susactuaciones, actividades desarrolladas y acciones emprendidas en el Eje deDesarrollo Territorial, as como a los Comits Territoriales de Educacin Universitariay al Comit de Contralora de Gestin.

13. Las dems que se establezcan mediante reglamentos y actos normativos.

Ncleos Acadmicos

Artculo 30. Los ncleos acadmicos son unidades bsicas de las instituciones deeducacin univeristaria donde confluyen trabajadoras y trabajadores universitarios yestudiantes de los diferentes programas de formacin, quienes se integran en torno aproyectos para la creacin intelectual y elaboracin de propuestas, a partir de reastemticas y lneas de investigacin priorizadas, segn los problemas de lascomunidades, objetivos estratgicos de desarrollo para cada Eje Territorial.

Seccin Segunda

De la Creacin y Funcionamiento de Instituciones de Educacin Universitaria

Condiciones para la creacin de instituciones de educacin universitariaArtculo 31. El Ejecutivo Nacional podr solicitar opinin del Consejo Nacional deTransformacin Universitaria, para la creacin de instituciones de educacinuniversitaria. Este Consejo podr igualmente sugerir la creacin de instituciones deeducacin universitaria.

De la revocatoria y suspensin de la autorizacin para el funcionamiento de las

instituciones de educacin universitaria de gestin privada


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La educacin avanzada estar regida por el reglamento que al efecto dicte el Ministeriocon competencia en materia de educacin universitaria.

Finalidades de la educacin avanzadaArtculo 42. El nivel de educacin avanzada tiene como finalidades fundamentales:

1. Intensificar la creacin intelectual en los diversos campos del saber.

2. Contribuir a la profundizacin de la formacin de las egresadas y los egresadosuniversitarios, ampliando su capacidad creativa y transformadora, la produccinintelectual, la comprensin de la diversidad cultural, as como su contribucin al

desarrollo integral y sustentable de la Nacin.Tipos de estudios de postgrado

Artculo 43. Segn sean sus propsitos especficos, los estudios de postgrado seclasifican en dos categoras:

1. Estudios de especializacin y/o de maestra, conducentes a los ttulos de especialistao magster, segn el nfasis profesional o acadmico de los estudios que se realicen:

a. Los estudios de especializacin estarn dirigidos a fortalecer y profundizar losconocimientos y capacidades en campos de accin profesional. Estos estudios tendrn

una duracin no menor a un (1) ao y conducirn al ttulo de especialista.

b. Los estudios de maestra estarn dirigidos a la formacin integral de investigadoras einvestigadores. Estos estudios tendrn una duracin no menor a un (1) ao y conducirnal ttulo de magster.

2. Estudios Doctorales: Los estudios doctorales estarn dirigidos al fortalecimiento de laproduccin intelectual y debern constituir aportes significativos en un rea delconocimiento referidos a problemas fundamentales. Estos estudios tendrn una duracinno menor a dos (2) aos y conducirn al ttulo de doctor o doctora.

Postgrados interinstitucionalesArtculo 44. Los postgrados interinstitucionales de carcter nacional e internacional sepropiciarn, especialmente, en el marco del proceso de unin de los pueblos de AmericaLatina y del Caribe, de los pueblos del Sur y del Mundo.

El Estado venezolano se reservar para su orientacin, conduccin y acompaamiento,aquellos postgrados cuyas reas de conocimiento sean estratgicas para la seguridad ydefensa de la Patria.

Estudios de educacin avanzada no conducentes a ttuloArtculo 45. Son programas de educacin avanzada no conducentes a ttulo acadmico:los cursos de ampliacin, los diplomados, los cursos de perfeccionamiento profesional,los programas posdoctorales, entre otros, que definan el reglamento de educacin


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avanzada. Las instituciones de educacin universitaria otorgarn el correspondientediploma a aquellas personas que cumplan con los requisitos exigidos para cadaprograma.

Las modalidades de la educacin universitariaArtculo 46. Las modalidades de la educacin universitaria estarn determinada por lasexigencias especficas de la diversidad cultural, tnica y lingstica de las personas ycolectivos sociales; del desarrollo territorial, tanto regional como nacional, y por lasespecifidades propias del mbito de formacin.

Son modalidades de la educacin universitaria: la educacin en fronteras, educacin

rural, educacin para las artes, educacin militar, educacin intercultural, educacinintercultural bilinge y otras, de acuerdo al desarrollo del subsistema universitario.

Captulo IIIDe los procesos fundamentales de la educacin universitaria

Seccin PrimeraConceptualizacin y Caracterizacin de los Procesos Fundamentales: la

Formacin Integral, la Creacin Intelectual y la Interaccin con las Comunidades

La formacin integralArtculo 47. La formacinintegral es el proceso dirigido a fortalecer el carcter integral,colectivo y solidario de las y los estudiantes; desarrollar su pensamiento creativo, crticoy transformador; interrelacionando la teora con la prctica, la educacin y el trabajo;articulando diversos saberes, conocimientos y situaciones de aprendizaje; adecuando laaccin al pensamiento, tomando conciencia de los contextos histrico-sociales y lasimplicaciones en todas las dimensiones de la realidad, de las decisiones y prcticasprofesionales, con el fin de contribuir al desarrollo sustentable y soberano del pas desdeel ejercicio protagnico de la soberana popular.

Caractersticas generales de la formacin integral

Artculo 48. Los procesos formativos en la educacin universitaria, en todas las reas deconocimiento, tendrn las siguientes caractersticas generales:

1. Espacios educativos que servirn a la comunicacin, caracterizada por la libreexpresin y la confrontacin de las ideas, el respeto y la valoracin de la diversidad, lamultiplicidad de fuentes de informacin, la reivindicacin de la pregunta y la integracinde todos los participantes como interlocutores vlidos.

2. Actitudes, valores y capacidades orientadas a la participacin en el desarrolloendgeno, integral y sustentable de Venezuela en la consecucin de la soberana socio-productiva para la construccin de la Patria socialista.


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3. Integracin de contenidos, valores, prcticas y estrategias en los planes de estudioflexibles, para facilitar diversas trayectorias formativas.

4. Desarrollo de una visin dialctica y actualizada de los campos de estudio, enperspectiva histrica y cultural, apoyada en criterios epistemolgicos crticamentefundados.

5. Participacin protagnica de las y los estudiantes y de las y los trabajadores, en losprocesos de creacin intelectual e interaccin con las comunidades, que contribuya afortalecer el talento humano y la caldiad del desempeo de todos los participantes.

6. Desarrollo de habilidades del pensamiento reflexivo, crtico y transformador, resolucinde problemas, toma de decisiones, cooperacin, capacidad de dilogo y aprendizajecontextualizado.

7. Consideracin de la multidimensionalidad de los temas y de las realidades objeto deestudio, mediante el trabajo en equipos interdisciplinarios.

8. Concepcin epistemolgica que privilegia los conceptos de totalidad y dialctica quecaracterizan las relaciones y los movimientos de los fenmenos naturales y sociales.

9. Privilegia el aprendizaje crtico de los conocimientos y saberes hegemnicos,

cuestionando la enseanza memorstica, los mtodos, las estrategias y losprocedimientos conservadores.

10. Apertura a innovaciones educativas, evaluando su pertinencia a nuestra realidad.

11. Promocin, el reconocimiento y la acreditacin de experiencias formativas en losdistintos niveles y modalidades.

12. Integracin de contenidos, estrategias, experiencias y vivencias dirigidas a laformacin tica, poltica, esttica, cultural e histrica para el ejercicio de la ciudadanademocrtica y el trabajo profesional responsable tcnica, social y ambientalmente.

13. Relacin, vinculacin e insercin de los y las estudiantes desde el inicio de latrayectoria educativa en el mundo del trabajo, contribuyendo a la construccin delmodelo productivo socialista.

La creacin intelectualArtculo 49. La creacin intelectual comprende la construccin, gestin, transformacin,socializacin y aplicacin del conocimiento y los saberes, los cuales son esenciales parala educacin universitaria. La creacin intelectual privilegia el trabajo inter ytransdisciplinario desde la totalidad y el dilogo de saberes, en la interaccin permanentecon las comunidades, para encontrar soluciones a los problemas socio-antropolgicos yfsico-naturales.


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Caractersticas de la creacin intelectualArtculo 50. La creacin intelectual en todas las reas de conocimiento tendr lassiguientes caractersticas generales.

1. La comprensin dialctica de la relacin sujeto-objeto como elementos fundamentalesdel acto cognitivo, asumiendo el papel decisivo que tiene la teora en los procesos decreacin del conocimiento; incorporar el concepto de totalidad, rompiendo las fronterasepistmicas, incluyendo la utilizacin de mtodos y tcnicas diversas, abriendo espaciosa la complejidad e incertidumbre que exigen los enfoques inter y transdisciplinarios,trascendiendo el paradigma del mtodo nico.

2. Realizarse en contextos reales especficos, base de la relacin histrico- social de lasinstituciones con los territorios donde se encuentran.

3. Interrelacionarse con la cultura especfica de cada regin, con sus necesidades,problemas y potencialidades para crear nuevos conocimientos, proponer solucionescontribuir con el cambio en las relaciones de produccin, participar en la construccin debienes sociales y propiciar el arraigo cultural, respondiendo as, a la especificidadterritorial y al pas, con una visin comprometida con los pueblos de Amrica Latina, ElCaribe y del Sur.

4. Vincularse estrechamente con los programas de formacin no conducentes a ttulos y

grados, a los de formacin de grado y a los postgrados, en funcin de su actualizacin ypertinencia, de la formacin de profesionales capaces de enriquecer su propia prctica yde fomentar el ejercicio de actitudes y capacidades para la reflexin, la indagacinsistemtica, la comprensin y el uso crtico de los datos, la generacin de soluciones aproblemas de nuestra realidad concreta.

5. Orientarse al logro de la independencia y soberana cientfica y tecnolgica, de laRepblica Bolivariana de Venezuela.

6. Fortalecer los procesos de produccin social de bienes y servicios para satisfacer lasnecesidades del pueblo venezolano.

7. Contribuir con el desarrollo endgeno y sustentable en armona con el ambiente,dirigido a alcanzar la soberana en todos los rdenes.

8. Favorecer la apertura de la educacin universitaria al estudio y comprensin crtica delos cambios materiales, tcnicos, sociales, econmicos, polticos, culturales y ticos,para mantener vnculos dialcticos con la sociedad, el Estado, con lo nacional, regional,local e internacional a fin de aportar soluciones a problemas en realidades concretas.

9. Propiciar la innovacin, la creacin artstica y la generacin de teoras en todos loscampos del saber.


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10.Formar redes, propiciar flujos de conocimientos que favorezcan su apropiacin socialpara la solucin de problemas locales, regionales y nacionales, individuales y colectivos.

11.La relacin, vinculacin e insercin de los y las estudiantes desde el inicio de latrayectoria educativa en proyectos de creacin intelectual en interaccin con lascomunidades.

Interaccin con las comunidadesArtculo 51. Las instituciones de educacin universitaria desarrollarn una relacindialctica con las comunidades de su rea de influencia territorial, con los organismos yentes del Estado, con las empresas de produccin social, los movimientos sociales, las

organizaciones populares, y sus proyectos colectivos, en la orientacin de construir yconsolidar con el pueblo y junto al pueblo, el poder popular.

Finalidades de la interaccin con las comunidadesArtculo 52. La interaccin con las comunidades tiene como finalidades:

1. Favorecer la comprensin de la educacin universitaria como parte del tejido social ysu desarrollo como comunidad de saberes y conocimientos con claros compromisos enla construccin de una sociedad justa y soberana, as como su constitucin comoespacio intercultural capaz de cuestionar y replantear permanentemente sus formas deentender los saberes y las formas de construir, difundir y compartir conocimientos.

2. La vinculacin directa de estudiantes y trabajadores universitarios con lascomunidades en el rea de desempeo profesional y laboral, desde el inicio de losprogramas de formacin, mediante el diseo y la ejecucin de proyectos dirigidos alestudio y solucin conjunta de problemas concretos, favoreciendo el intercambio desaberes y el trabajo colectivo para el anlisis, la explicacin, la comprensin y laproduccin de conocimientos transformadores frente a los problemas que afectan a lanacin.

3. Las mltiples relaciones y articulaciones de la educacin universitaria con los otrosniveles del sistema educativo para favorecer el estudio compartido y la comprensin

crtica de la multidimensionalidad de los problemas educacionales en contextos reales,abordndolos mediante equipos interdisciplinarios e interinstitucionales, dandorespuestas conceptuales y prcticas, mediante la aplicacin, innovando e inclusocreacin de nuevos saberes y conocimientos.

4. Fomentar asociaciones estratgicas con los sectores pblicos y sociales, con lascomunidades, para generar soluciones oportunas y viables a los problemasinternacionales, nacionales, regionales y locales, y promover cambios orientados amejorar las condiciones materiales y espirituales de existencia.

5. Favorecer la creacin de redes sociales y asociaciones entre la educacinuniversitaria, organismos gubernamentales, empresas y comunidades, que permitan el


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intercambio de informacin, experiencias, conocimientos, el flujo de recursos y larealizacin de acciones conjuntas de formacin y creacin intelectual.

6. Garantizar la ms amplia difusin del conocimiento y la informacin al servicio de losciudadanos y las colectividades y contribuir a crear una cultura de ciencia y tecnologapara todos.

7. Garantizar la efectividad y la pertinencia del conocimiento para solucionar losproblemas de las grandes mayoras.

8. Desarrollar las capacidades de las instituciones universitarias y sus comunidades para

la construccin y reconstruccin de conocimientos en contextos complejos, la integracinde saberes, aprender a enfrentarse con la realidad, desarrollar capacidades para eldilogo con sujetos diversos y valorar las dimensiones presentes en los diferentescontextos de accin.

9. Favorecer la creacin de relaciones mltiples de las y los estudiantes con los camposde desempeo profesional y el entorno sociocultural que permitan la construccin deproyectos de vida profesional y laboral, faciliten su insercin social y productiva ydesarrollen el sentido de compromiso social.

10. Crear espacios para el cumplimiento del servicio social comunitario como respuesta

de las comunidades universitarias a las necesidades planteadas por organizaciones,grupos sociales, comunas, a las cuales la institucin pueda proporcionar solucionesdadas las reas de conocimiento en las que se desenvuelve.

Fomento de la creacin intelectualArtculo 53. En funcin de garantizar el desarrollo de los procesos de creacinintelectual en la educacin universitaria y su articulacin con los procesos formativos yde interaccin con las comunidades, las instituciones de educacin universitaria:

1. Promovern la creacin intelectual, la investigacin y la produccin, las cuales sevincularn directamente a los programas de formacin.

2. Mantendrn una poltica continua de formacin de los miembros de la comunidaduniversitaria para apoyar su participacin en los procesos de creacin intelectual;asimismo, facilitarn el ms amplio acceso posible a la informacin y los recursosnecesarios para el desarrollo de tal proceso y para la divulgacin de sus resultados enlas comunidades acadmicas y la sociedad en general.

3. Propiciarn el establecimiento de redes que permitan tanto la comunicacin, elintercambio y la cooperacin de las comunidades de aprendizaje a nivel nacional einternacional.

Seccin SegundaOrganizacin de los Procesos Fundamentales


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OrganizacinArtculo 54. Los procesos fundamentales de la educacin universitaria se organizan enla estructura acadmica, el currculo, los programas de formacin y el proyecto comoestrategia central de aprendizaje.

Conceptualizacin de la estructura acadmicaArtculo 55. La estructura acadmica de las instituciones de educacin universitariaconstituye la forma organizativa bsica para el desarrollo de la formacin integral. Sonespacios flexibles para el encuentro de estudiantes y trabajadores acadmicos enequipos de trabajo inter y transdisciplinarios en un mbito especfico de problemas de la

realidad.Principios para la conformacin de las estructuras acadmicas

Artculo 56. Las estructuras acadmicas de las instituciones de educacin universitariase regirn por los siguientes principios:

1. La flexibilidad para atender las diversas necesidades comprendidas en la integracinde los procesos fundamentales, a partir del plan de desarrollo nacional.

2. La construccin colectiva de un conocimiento transformador y liberador, a travs deproyectos de creacin intelectual e interaccin con las comunidades.

3. La diversidad cultural y la heterogeneidad territorial.

4. La constitucin de espacios alternativos de formacin permanente, sintonizada a lasexperiencias, las necesidades y el conocimiento de las reas fundamentales para eldesarrollo integral y sustentable del pas.

5. Garantizar canales de comunicacin e informacin oportunos.

6. Promover el trabajo interdisciplinario y transdisciplinario.

7. Facilitar la movilidad de estudiantes, trabajadores y trabajadoras entre programas einstituciones.

El currculoArtculo 57. El diseo y desarrollo curricular orienta los procesos formativos hacindoloscnsonos con las finalidades del Subsistema de Educacin Universitaria, en su conexincon el Sistema Educativo, y con las de sus instituciones. Los currculos en la educacinuniversitaria sern flexibles, dinmicos, en permanente actualizacin y evaluacin, sefundamentan en bases conceptuales y filosficas contextualizadas. Su finalidad es laformacin integral.

Organizacin curricularArtculo 58. La organizacin curricular debe responder a:


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consideradas pertinentes para el desarrollo nacional y regional. La institucin proponentedebe contar con trabajadores acadmicos, administrativos y de servicio, einfraestructura adecuada para su desarrollo.

Todos los programas debern incorporar la formacin de tcnicos universitarios,licenciados, ingenieros o equivalentes, y estudios de posgrados o de educacinavanzada.

El proyecto de aprendizajeArtculo 61. El proyecto es la estrategia central de aprendizaje que sintetiza y articula lostres procesos fundamentales de la educacin universitaria, y a l tributan las unidades de

formacin integral. Es un espacio de aprendizaje que trasciende la clase, que organiza agrupos de estudiantes, trabajadores acadmicos y comunidades especficas en torno aproblemas en contextos reales, aportando posibles soluciones, creando, transfiriendo yapropindose de nuevos saberes y conocimientos; desarrollando capacidades cognitivasy socio-afectivas en estudiantes, trabajadores acadmicos y comunidades; socializandolos saberes y conocimientos.

Seccin TerceraDesempeo, Servicio Comunitario y Contribucin de la Educacin Universitaria

con el Modelo Productivo Socialista

La atencin al desempeo estudiantilArtculo 62. La atencin integral al desempeo estudiantil es responsabilidad de lasinstituciones de educacin universitaria. El mejoramiento continuo del desempeoestudiantil implica el desarrollo de acciones institucionales que consideren, entre otrosaspectos, las condiciones con las cuales ingresa a la educacin universitaria, suformacin previa, la revisin de los procesos de aprendizaje, los ambientes formativosms all de las aulas de clase, la valoracin social de las instituciones y programas, lasvinculaciones de la formacin con los campos de desempeo profesional, las habilidadesy cualidades que se desarrollan, las condiciones de ingreso a la actividad profesional;entendiendo que el conjunto de estos aspectos confluye en la calidad, la equidad y la

pertinencia de la formacin de los estudiantes en la educacin universitaria. Laevaluacin del desempeo estudiantil formar parte de la evaluacin institucional.

El servicio social y comunitarioArtculo 63. Los programas de formacin deben incluir con carcter obligatorio elservicio social comunitario de las y los estudiantes, como prctica de aprendizajerelacionado con las necesidades de las comunidades.

Educacin universitaria y el modelo productivo socialista

Artculo 64.La educacin universitaria debe contribuir a la construccin del modelo

productivo socialista mediante la vinculacin, articulacin, insercin y participacin de losestudiantes y trabajadores universitarios, conjuntamente con las comunidades, en el


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desarrollo de actividades de produccin de bienes materiales, transferencia tecnolgicay prestacin de servicios. Estas actividades se sustentan en una relacin horizontal yorgnicamente creciente, de intercambio y encuentro de saberes, conocimientos yexperiencias, a partir del reconocimiento mutuo, en el marco de la sociedad democrticay participativa.

Captulo IVDe la Comunidad Universitaria

Naturaleza y composicin de la comunidad universitaria

Artculo 65. La comunidad universitaria es el colectivo orgnico y corresponsable deldesarrollo de los fines, principios y procesos de la educacin universitaria en cadainstitucin. Est compuesta por las y los estudiantes, las trabajadoras y los trabajadoresacadmicos, administrativos y obreros, as como por las egresadas y los egresados, enlas condiciones que determine el reglamento que al efecto dicte el Ministerio concompetencia en materia de educacin universitaria. Todo miembro de la comunidad tienelos derechos y deberes que la Constitucin de la Repblica, las leyes, reglamentos ydems normativas le confieran.

Los y las estudiantes

Artculo 66. Son estudiantes de las instituciones de educacin universitarias, quienesprevio cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley, estn inscritos o inscritas enellas, para cursar programas de formacin.

Las trabajadoras y trabajadores acadmicosArtculo 67. Las trabajadoras y trabajadores acadmicos son responsables de orientar yfacilitar el desarrollo de los procesos de formacin, creacin intelectual e interaccin conlas comunidades en las instituciones de educacin universitaria, con base en el ejerciciode una pedagoga universitaria crtica, reflexiva y creativa.

Las trabajadoras y trabajadores administrativos y obreros

Artculo 68. Las y los trabajadores administrativos y obreros cumplen funcionesfundamentales para el desarrollo de los procesos de la educacin universitaria, medianteel ejercicio de las actividades tcnicas, administrativas y de servicios en susinstituciones.

Organizacin de los sectores de la comunidad universitariaArtculo 69. Las y los estudiantes; las trabajadoras y los trabajadores acadmicos,administrativos y obreros, y egresados y egresadas; podrn organizarse y vincularsesolidariamente entre miembros de su propio sector e inter-sectorialmente para impulsarla consecucin de los fines de la educacin universitaria. Los trminos y condicionespara la organizacin de los sectores de la comunidad universitaria deben ser productodel debate protagnico de stos, que sern recogidos y desarrollados en el reglamentoque al efecto dicte el Ejecutivo Nacional.


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Consejos estudiantiles de transformacin universitariaArtculo 70. En las instituciones de educacin universitaria se organizarn los consejosestudiantiles de transformacin universitaria, como instancias de participacinprotagnica de las y los estudiantes, para la democratizacin de la vida universitaria, lapromocin de sus derechos, el cumplimiento de sus deberes en el impulso yconsolidacin de los cambios permanentes y estructurales de la institucionalidad y losprocesos fundamentales de la educacin universitaria. Estas organizaciones actuarnconforme a lo establecido en la Ley Orgnica de Educacin, esta Ley y los reglamentos.

Deberes y derechos de las y los estudiantes

Artculo 71. Los y las estudiantes tienen los siguientes derechos y deberes.1. Los derechos de las y los estudiantes son:

a) Participar en todos los procesos de la educacin universitaria.b) Disfrutar de un sistema integrado de servicios estudiantiles que abarquen

proteccin a la salud, becas, comedor, transporte, residencias universitarias ybibliotecas.

c) Conocer de forma oportuna informacin sobre la gestin acadmica yadministrativa de la institucin de educacin universitaria a la que pertenece.

d) Solicitar cualquier informacin y documentacin referente a su situacin y

condicin acadmica y administrativa, en virtud de lo cual ninguna institucin deeducacin universitaria podr retener ni ocultar documentacin alguna queviolente este derecho.

e) Utilizar las instalaciones y recursos acadmicos de la institucin de educacinuniversitaria disponibles para su formacin.

f) Ser evaluado conforme a su proceso formativo, bajo los principios y fines de laeducacin universitaria.

g) Participar en el procedimiento de revisin de sus evaluaciones.h) Participar en las prcticas de deporte, cultura, recreacin e interaccin con las

comunidades.i) Participar en la evaluacin del desempeo de las trabajadoras y trabajadores

acadmicos del programa de formacin que curse. j) Participar en las organizaciones polticas, deportivas, culturales, sociales,

acadmicas y de carcter territorial.k) Elegir y ser elegidos ante los rganos de gobierno universitario y ante

organizaciones estudiantiles.l) Expresar libremente sus pensamientos, criterios y posiciones a todos los

miembros de la comunidad universitaria, sin ms limitaciones que las establecidasen la Constitucin y en la ley.

m) Los dems que establezca la ley, los reglamentos y dems actos normativos.

2. Los deberes de las y los estudiantes son:


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a) Mantener una conducta cnsona con los fines y principios de la educacinuniversitaria.

b)Asistir y cumplir puntualmente a las actividades de formacin y evaluacin quele sean asignadas como parte de su programa de formacin.

c) Cumplir con el servicio social y comunitario conforme a la ley y los reglamentos.

d) Contribuir con el fortalecimiento y defensa integral de la soberana nacional.

e) Respetar los derechos de los dems miembros de la comunidad universitaria.

f) Velar por el buen uso y mantenimiento de las instalaciones y bienes de lainstitucin universitaria.

g) Velar para que el presupuesto asignado a la institucin universitaria a la quepertenece, sea ejecutado conforme los principios establecidos en la ley,reglamentos y dems actos normativos, mediante el ejercicio de la contralorasocial.

h) Contribuir con el desarrollo de los planes estratgicos de la Nacin.

i) Otros que establezca la ley, los reglamentos y dems actos normativos.El ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes de las y los estudiantes, sehar con base en la consecucin de los fines y bajo los principios de la educacinuniversitaria, sin menoscabo de los derechos de los dems miembros de la comunidaduniversitaria.

Rgimen laboral aplicable a los trabajadores y las trabajadoras universitariosArtculo 72. La relacin laboral de los trabajadores y las trabajadoras obreros se regirpor la legislacin laboral ordinaria, sus reglamentos y convenciones colectivas onormativas laborales.

El rgimen funcionarial de los trabajadores y las trabajadoras administrativos ser elcontemplado en la ley, reglamentos y convenios marco que rijan la funcin pblica.

Los trabajadores y las trabajadoras acadmicos se regirn por la Ley Orgnica deEducacin, la presente Ley, las normas de homologacin y actas convenio, as como porla legislacin laboral ordinaria, en cuanto corresponda.

Sistema de carrera de las y los trabajadores administrativos y obrerosArtculo 73. El Ejecutivo Nacional mediante reglamento especial establecer un sistemade carrera, estabilidad y remuneraciones de las y los trabajadores administrativos y

obreros, para ser aplicado en todas las instituciones de educacin universitaria con elobjetivo de incentivar y tomar en consideracin el desarrollo del talento humano, abierto


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a los cambios colectivos y personales, al crecimiento acadmico, a la acumulacin ysistematizacin de las experiencias, que incentive las iniciativas, que desarrolle lasensibilidad hacia el aprendizaje, al reforzamiento de los valores sociales, valoresinstitucionales y el compromiso ciudadano hacia la Nacin, dentro de un marcodemocrtico participativo, activo y transformador, estimulando la motivacin al logro.

Seccin PrimeraDe la Carrera Acadmica

Carrera acadmicaArtculo 74. A los efectos de esta ley, se entiende por carrera acadmica el conjunto

articulado e integrado de procesos de desarrollo permanente de las trabajadoras ytrabajadores acadmicos de la educacin universitaria, como profesionales dedicados odedicadas integralmente a la formacin, la creacin intelectual y la interaccin con lascomunidades, as como la unificacin de criterios para su ingreso, permanencia,prosecucin, formacin permanente, ascenso, desincorporacin, egreso y reingreso enlas instituciones de educacin universitarias.

Plan de carrera acadmicaArtculo 75. Cada trabajadora y trabajador acadmico dispondr de un plan de carrera,en el que debern conjugarse los intereses, inclinaciones y potencialidades de cada unode ellos con los principios y fines de la educacin universitaria y los objetivos de la

institucin especfica en la que presta sus servicios. La elaboracin del plan de carreraacadmica se caracterizar por ser un proceso de comunicacin abierta y respetarestrictamente la libertad acadmica.

Los compromisos establecidos por la institucin y la trabajadora o trabajador acadmicoen su plan de carrera sern la base para la realizacin de sus evaluaciones dedesempeo.

EvaluacinArtculo 76. La evaluacin de las y los trabajadores acadmicos tienen como propsitofundamental el mejoramiento de sus capacidades y desempeo, en la que se

considerarn tanto la autoevaluacin como la coevaluacin, realizada por sus pares ypor las y los estudiantes. Las evaluaciones se fundamentarn tcnicamente y contarncon procedimientos y criterios reglamentarios. El proceso evaluativo se sustentar enprcticas y principios orientados por valores ticos, de responsabilidad, honestidad ysinceridad.

Responsabilidad en la carrera acadmicaArtculo 77. El desarrollo de cada trabajadora y trabajador acadmico esfundamentalmente un compromiso de cada uno de ellos y ellas. Es responsabilidad decada institucin de educacin universitaria y, en particular, de las unidades deadscripcin respectiva, velar por el desarrollo acadmico de las trabajadoras ytrabajadoras acadmicas en su conjunto, as como brindar el mximo apoyo posible al


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desenvolvimiento de su carrera. El desarrollo de la carrera acadmica constituye unaspecto ineludible de la rendicin de cuentas y la evaluacin institucional.

Artculo 78. La elevada misin de los y las trabajadoras acadmicas ser dignificadamediante la contraprestacin determinada peridicamente en consideracin de suscategoras acadmicas, dedicacin, nivel de su desempeo, como frmula para que elEjecutivo Nacional cumpla con enaltecer sus condiciones de vida.

Categoras de la carrera acadmicaArtculo 79. Las categoras de la carrera acadmica sern:

1.Adjunto o Adjunta;2.

Asistente;3.Agregado o Agregada;4.Asociado o Asociada;5.Titular.

Ingreso a la carrera acadmicaArtculo 80. Las trabajadoras y trabajadores de carrera acadmica ingresarn porconcurso pblico de oposicin en la categora de Adjunto o Adjunta en el cual debernpermanecer un mnimo de dos aos y un mximo de cuatro. Durante este tiempo sernevaluados anualmente, bajo la supervisin de un trabajador o trabajadora acadmica,que tendr al menos la categora de agregado o agregada.

Para el ingreso a la condicin de trabajador o trabajadora acadmico se requiere tenerttulo universitario de licenciado o equivalente. El ejercicio y las condiciones para losAuxiliares Docentes ser regulado por reglamento.

Concursos de OposicinArtculo 81. Los concursos de oposicin a los que se refiere esta ley se sustentan en lossiguientes aspectos:

1. Su carcter pblico, en tanto actos que promueven la ms amplia participacin posiblede la comunidad en general y de la universitaria respectiva; tambin lo son porque estnsujetos a la difusin de sus bases, requisitos y condiciones, con tiempo suficiente de

antelacin.

2. La consideracin tanto de los conocimientos de los concursantes en las reasdefinidas para cada concurso, como sus aptitudes para la formacin integral, la creacinintelectual y la interaccin con las comunidades.

En los jurados de los concursos de oposicin a los que se refiere esta ley, seincorporarn al menos dos trabajadores o trabajadoras de la carrera acadmica que noestn adscritos a la institucin que realiza el concurso.

En las bases del concurso se especificar el desempeo esperado del trabajador otrabajadora acadmica en cuanto a su participacin en programas de formacin,creacin intelectual, interaccin con las comunidades.


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Formacin permanente de los trabajadores y las trabajadoras acadmicosArtculo 82. La formacin permanente de los trabadores y las trabajadoras acadmicosde las Instituciones de Educacin Universitaria que conforman el Subsistema, deberestar en correspondencia con los lineamientos que sean establecidos por los entesrectores del Sistema Educativo Nacional. sta deber ser continua, permanente, flexible,ajustada a las necesidades y requerimientos de las instituciones educativas y estar enconcordancia con el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin.

El Ministerio con competencia en materia de educacin universitaria desarrollar uncentro de formacin permanente y continua de los trabajadores y las trabajadoras

acadmicas de las instituciones de educacin universitaria. Asimismo, en aras de iniciar,desarrollar o fortalecer reas de formacin permanente que sean requeridas de acuerdoa los intereses de la Nacin, se proceder a dictar, mediante resolucin, los lineamientoscorrespondientes para que las instituciones que conforman el Subsistema de EducacinUniversitaria ajusten sus estructuras, funciones y procesos para dar cumplimiento a esteartculo.

AscensoArtculo 83. El ascenso de una categora a la inmediata siguiente ser determinado porun jurado integrado por trabajadores y trabajadoras acadmicas de igual o superiorcategora a la que se aspira, incluyendo al menos a un trabajador o trabajadora

acadmicos externos a la institucin donde el aspirante ejerce sus funciones, quienesconsiderarn la evaluacin integral del desempeo de ste o sta, con relacin a laformacin, la creacin intelectual, la interaccin con las comunidades. El ascenso a lacategora inmediata siguiente deber estar debidamente documentado con lascredenciales del caso. Para ascender de una categora acadmica a otra superior serequiere en todo caso, el haber cumplido un plan de mejoramiento acadmico asignado yevaluado por un jurado.

Para ascender a la categora de trabajadora o trabajador acadmico Asistente serequiere certificacin pedaggica y haber ejercido al menos dos aos como Adjunto oAdjunta. Para ascender a la categora de Agregado se requiere haber ejercido cuatro

aos como Asistente. Para ascender a la categora de Asociado o Asociada haberejercido en la categora de Agregado por un mnimo de cuatro aos y poseer ttulo depostgrado. Para ascender a la categora de Titular se requiere haber obtenido ttulo dedoctor o doctora y haber ejercido cuatro aos como Asociado.Los trabajadores o trabajadoras acadmicos desempearn sus funciones a dedicacinexclusiva, tiempo completo y a tiempo convencional.

Captulo VDe la Democracia Participativa y Protagnica en la Educacin Universitaria

mbitos de participacin de la comunidad universitaria


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Artculo 84. La democracia participativa y protagnica en las instituciones de educacinuniversitaria se materializa a travs de la participacin organizada de todas y todos losintegrantes de la comunidad universitaria en:

1. La definicin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control de las estructuras, planes yprogramas de formacin, creacin intelectual e interaccin con las comunidades.

2. Los procesos de gestin acadmica y administrativa.

3. El ejercicio de la libertad acadmica establecida en la Ley Orgnica de Educacin.

4. La definicin de sus normas internas.5. La concepcin, planificacin, gestin, rendicin y contralora social del presupuesto

universitario, sus usos y fines, as como de los recursos, bienes, servicios ypatrimonios de la institucin.

6. La eleccin de las voceras y los voceros de los sectores de la comunidad universitariaante los rganos colegiados.

De la participacin integrada e integral de organizaciones del Poder Popular

Artculo 85. Las organizaciones del Poder Popular debern ejercer un papelfundamental en el desarrollo de los procesos de la educacin universitaria, por lo queparticiparn en los mbitos establecidos en esta Ley.

Participacin electoral de la comunidad universitariaArtculo 86. En las universidades, todos los sectores de la comunidad universitariaejercern en igualdad de condiciones el derecho poltico a la participacin para elegir alas autoridades, voceros y voceras ante los rganos colegiados.

La comunidad universitaria la integran: los y las estudiantes inscritos en la institucin, decualquier nivel y programa de formacin; las trabajadoras y trabajadores acadmicos,

independientemente de su condicin y categora; y las trabajadoras y trabajadoresadministrativos y obreros que conformen la nmina universitaria respectiva. La igualdadde condiciones en la participacin electoral de la comunidad universitaria implicar, lacuantificacin de un voto por cada votante para la determinacin de los resultadoselectorales.

Reglamento ElectoralArtculo 87. En el Reglamento Electoral a ser dictado por el Ejecutivo Nacional sedesarrollar la siguiente materia electoral universitaria: Principios que rigen los procesoselectorales universitarios, las votaciones, el perodo electoral, centros de votacin, losrganos electorales universitarios, definicin, composicin y funciones de la comisinelectoral central y de los rganos subordinados, proclamacin y juramentacin de loselectos y las electas, cargos acadmicos y administrativos sujetos a eleccin, eleccin


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de representantes de sectores, los o las suplentes, requisitos para la elegibilidad demximas autoridades y dems directivos universitarios, definicin y requisitos para laactivacin de referendos revocatorios y referendos consultivos, y dems aspectos sobrelas condiciones, organizacin y funcionamiento de los procesos electoralesuniversitarios.

Captulo VIDel Gobierno Universitario

Seccin Primera

rganos de Gobierno UniversitarioDivisin de funciones de los rganos de gobierno universitario

Artculo 88. En las universidades, se ejerce el gobierno mediante el cumplimiento de susfunciones: reglamentaria o normativa, ejecutiva, electoral, disciplinaria, contralora y deapelaciones, y se ejecutarn por diferentes rganos colegiados de similar jerarqua, sindependencia de unos rganos con respecto a los otros, los cuales se organizarn yactuarn para desarrollar cabalmente los procesos fundamentales de la educacinuniversitaria en su mbito de competencia, con base en los fines y principiosestablecidos en la presente Ley, reglamentos y dems actos normativos.

rganos de gobierno universitarioArtculo 89. Son rganos de gobierno en cada universidad: la Asamblea deTransformacin Universitaria, el Consejo Ejecutivo Universitario, el Consejo Disciplinario,el Consejo de Apelaciones, el Consejo Contralor, el rgano electoral y la DefensoraUniversitaria.

Las y los integrantes de los rganos de gobierno no podrn ejercer otro cargo distinto aaquel para el cual fueron electas o electos, designadas o designados, segn sea el caso.

Reglamento de rganos de gobierno universitarioArtculo 90. El Ejecutivo Nacional, dictar un reglamento de rganos de gobierno

universitario, en el que se establecern las atribuciones, organizacin, funcionamiento, elnmero y proporcin en que estarn integrados por voceros y voceras de todos lossectores de la comunidad universitaria, as como los mecanismos y requisitos deelegibilidad o designacin de sus miembros, segn sea el caso. El reglamento tendr encuenta la naturaleza y diversidad de misiones y vocaciones especficas de lasuniversidades. Las condiciones y grados de participacin de las organizaciones delPoder Popular en estos rganos sern establecidas en dicho reglamento.

El rgano electoral estar regido por el reglamento electoral, previsto en la presente Ley.

La Asamblea de Transformacin UniversitariaArtculo 91. La Asamblea de Transformacin Universitaria es el mximo rgano dereflexin, deliberacin y decisin de la universidad. Tendr las siguientes atribuciones:


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1. Organizar e impulsar el ejercicio de la participacin y protagonismo de lacomunidad universitaria en el proceso de transformacin de la universidad.

2. Proponer polticas, estrategias y proyectos, a la comunidad universitaria, alConsejo Nacional de Transformacin Universitaria y al pas.

3. Aprobar el reglamento general interno y dems normativas para el desarrollo,fines y procesos de la educacin universitaria.

4. Ejercer funciones de contralora social en los procesos de gestin acadmica yadministrativa y evaluar la gestin de los otros rganos de gobierno.

5. Crear comits de trabajo para el efectivo cumplimiento de sus atribuciones ytemticas de inters colectivo.

6. Proponer el Plan de Desarrollo Institucional al Consejo Nacional deTransformacin Universitaria y aprobarlo una vez ste rgano le d su opininfavorable.

7. Aprobar el Cdigo de tica Universitaria que surge de la dinmica participativa yprotagnica de la comunidad universitaria.

8. Recibir y sistematizar propuestas procedentes del gobierno universitario y lasdiferentes instancias organizativas de la comunidad universitaria.

Estar integrada por voceros y voceras del sectores estudiantil, trabajadoras ytrabajadores acadmicos, administrativos y obreros, y de las y los egresados, enel nmero y las proporciones que establezca el Reglamento de rganos de

gobierno universitario previsto en la presente Ley.

El Consejo Ejecutivo UniversitarioArtculo 92. El Consejo Ejecutivo Universitario se constituye como el cuerpo colegiadode direccin estratgica, planificacin y gestin acadmica, administrativa e institucionalde cada universidad, el cual ser responsable del cabal desarrollo de los procesosfundamentales de la educacin universitaria en cada institucin, con base en los fines yprincipios establecidos en la presente Ley, reglamentos y dems actos normativos.

Estar integrado por el rector o rectora, quien lo presidir, dos vicerrectores ovicerrectoras, tres voceros o voceras de las y los estudiantes, tres voceros de los

trabajadores acadmicos, tres voceros de los trabajadores administrativos, tres vocerosde los trabajadores obreros, tres voceros de los egresados, y por un representante delMinistro o Ministra con competencia en materia de educacin universitaria.

Todos los miembros del Consejo Ejecutivo Universitario sern coresponsables de formasolidaria de la direccin de la universidad y de la administracin de sus recursosfinancieros y patrimoniales.

El reglamento general interno de cada universidad, establecer las reas decompeten

Proyecto Ley de Educacion Universitaria

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