Proyecto Metro del Valle de Aburrá
-
Upload
andres-tellez -
Category
Documents
-
view
17 -
download
0
description
Transcript of Proyecto Metro del Valle de Aburrá
-
2014
Yesid Fabin Acevedo
Cesar Gamba Casallas
Zaira Pabn Martnez
Gabriel O Yaruro Valbuena
Universidad Nacional de Colombia
Sede Bogot
Gerencia Y Gestin de Proyectos
Anlisis Proyecto Metro de Medelln
-
Tren Metropolitano de Medelln
Pgina 2
Tabla de contenido 1. INTRODUCCIN ................................................................................................................... 3
2. OBJETIVOS ............................................................................................................................... 3
2.1. OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................... 3
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS .................................................................................................. 3
3. RESUMEN GENERAL ............................................................................................................ 3
4. Direccionamiento estratgico ................................................................................................. 4
4.1. Misin .................................................................................................................................. 4
4.2. Visin ................................................................................................................................... 4
7. COMPARACIN DE ALUGUNOS METROS A NIVEL MUNDIAL ............................................... 10
8. ESQUEMAS FINANCIEROS DEL PROYECTO ............................................................................ 11
9. MATRIZ DOFA ........................................................................................................................ 12
MATRIZ MARCO LOGICO ............................................................................................................... 13
10. Rentabilidad del proyecto ................................................................................................. 14
11. Evaluacin Financiera ........................................................................................................ 15
12. BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................... 16
-
Tren Metropolitano de Medelln
Pgina 3
1. INTRODUCCIN
El Metro de Medelln es el Sistema de Transporte Masivo de Gran Capacidad ubicado en el rea
metropolitana de la ciudad de Medelln dentro del Valle de Aburr. Este proyecto fue autorizado
por el CONPES Consejo Nacional de Polticas Econmica y Social en Diciembre de 1982, donde se
aprob un cupo de endeudamiento para el Metro hasta por USD 656.3 millones, dicho proyecto se
plane inicialmente para un periodo de ejecucin de 5 (cinco) aos, pero luego de sufrir mltiplos
inconvenientes debido a la sub financiacin, ausencia de diseos detallados, forma de
contratacin, entre otros, caus que el proyecto terminara 12 (doce) aos ms tarde, costando
finalmente 2.174 millones de dlares, que incluyen el contrato de obra, los gastos financieros, los
costos de intereses de mora y la inversin social.
En este documento se realiza un anlisis del proyecto del Metro de Medelln, en donde mediante
la bsqueda de informacin y sintonizacin de ella, se mostrar de forma muy breve la orientacin
gerencial. Adems se indicaran los principales errores y falencias que hicieron del metro un
fracaso como proyecto.
2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Realizar un anlisis gerencial, de gestin y financiero mediante los conocimientos adquiridos en
clase (Asignatura Gestin y Gerencia de Proyectos) del Metro de Medelln.
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
- Determinar el direccionamiento estratgico del proyecto.
- Realizar las matrices de Marco Lgico y DOFA del Metro metropolitano de Medelln,
mediante la bsqueda de informacin.
- Analizar el comportamiento financiero del proyecto.
3. RESUMEN GENERAL
El 14 de Diciembre de 1982, la ETMVA1 previo a la autorizacin del proyecto por el CONPES, inici
un trmite controvertido que finaliz en abril de 1985 con el derrotero que deba seguir el
proyecto. Durante este periodo se pueden identificar cuatro momentos cruciales: La apertura de
la adjudicacin de licitacin pblica, la contratacin de las obras, la contratacin de los
emprstitos externos y la concesin de la garanta de la Nacin.
Durante el proceso de licitacin los mayores inconvenientes estuvieron en la separacin de las
ofertas de construccin y de financiamiento, como tambin en el monto insuficiente para realizar
el proyecto establecido por la ETMVA y el CONPES en US$656 millones.
El pliego de condiciones fue elaborado conjuntamente por la ETMVA y por el Gobierno, sin
embargo, la propuesta ganadora incumpli los pliegos debido a que no cubra el total de los costos
1 ETMVA: Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburr.
-
Tren Metropolitano de Medelln
Pgina 4
financieros generados por la deuda y tampoco los gastos locales, adems, una de las debilidades
del proyecto establecida en el pliego, fue que se permita adelantar el proyecto sin contar con
planos definitivos debido a la modalidad de contratacin llave en mano.
El problema ms grave del proyecto es su endeudamiento externo, debido a que el valor total de
contrato no fue correctamente calculado (anlisis de precios unitarios y cantidades de obra),
donde no se consider imprevistos de la modificacin del diseo base, no se incluyeron gastos
financieros ni los impuestos de la Nacin. Inicialmente se planteaba que el proyecto iba hacer
autocosteable, los estudios demostraran que esto era imposible, y que a lo sumo, los ingresos por
taquilla serviran para cubrir con los gastos de operacin.
4. Direccionamiento estratgico
4.1. Misin
Desarrollar un sistema de transporte masivo para la ciudad de Medelln, teniendo como objetivo general el aumento del desarrollo de las poblaciones situadas en el Valle de Aburr, contribuyendo de este modo a la calidad de vida de la comunidad.
4.2. Visin
Se espera que el proyecto sea autocosteble y que los rendimientos permitan subsanar los endeudamientos generados en planeacin y ejecucin, adems de esto genere empleo, valorizacin de numerosos terrenos, reorganizacin del crecimiento de la ciudad y la resolucin de las problemticas de transporte.
5. Eventos relacionados con el Metro de Medelln
A continuacin se presentar un recorrido histrico de los principales eventos influyentes en el
proyecto del Metro Metropolitano de Medelln, all se mencionan las fechas y los suceso
ocurridos.
-
Tren Metropolitano de Medelln
Pgina 5
Eventos Relacionados con el Metro de Medelln Panorama Local y Nacional
Los expertos Paul Lester Wierner y Jose Luis Sert
realizan el "plan piloto", reorganizaionc de la ciudad y
su crecimiento.
Medelln cuenta con 358.189
habitantes y se evidencia falta de
planificacin urbana
Se concibe el proyecto "Espina Dorsal de Valle de
Aburr"; este modifico sustancialmente el enfoque
del plan piloto, planificacin de un transporte masivo.
Medelln presenta problemas
urbanos como alta congestin del
transporte en el centro, aumenta el
proceso de poblamiento de la
laderas y se observa un principio de
metropolizacin.
Es adoptado un proyecto para la construccin de un
tren metropolitano en Medelln
Se cristalizo la idea de un sistema de transporte
masivo del valle de Aburr, con el desarrollo del
proyecto de transporte rapido masivo (TRM)
MayoEs creada la ETMVA (Empresa de Transporte Masivo
del Valle de Aburr)
Septiembre
La empresa inglesa Mott Hay & Anderson, contratada
por la ETMVA, entrega el estudio Tren Metropolitano:
seleccin del sistema y su factibilidad tcnica y
econmica.
FinalesLa ETMVA presenta una solicitud de endeudamiento
por $10.500 millones para financiar el proyecto.
DNP Departamento Nacional de
Planeacin
Agosto
Se conforma una comisin para estudiar el plan de
endeudamiento y tambin, se contrata una misin de
expertos colombianos y franceses para estudiar los
aspectos tcnicos.
Septiembre
El gobierno no toma una decisin definitiva. El
peridico El Colombiano da por "enterrado" el
proyecto. Por esa poca, Antioquia presenta una
disminucin de su PIB.
SeptiembreExpertos colombianos desaconsejan la ejecucin del
proyecto en un informe evaluador sobre el mismo.
DiciembreExpertos franceses recomiendan la realizacin del
proyecto. Dan sugerencias de mejora.
Abril
El DNP en su recomendacin al CONPES, hace reparos
al proyecto y sugiere hacer revisiones. Adems,
sugiere (para la propuesta del Metro en Bogot) que
se estudie la posibilidad de ser financiado por los
recursos de la misma ciudad y no de la Nacin. El
proyecto del Metro se convierte en promesa electoral
de Belisario Betancout. ste es elegido presidente de
los colombianos.
SeptiembreEl alcalde de Bogot de la poca decide enterrar el
proyecto de Metro para esa ciudad.
*Augusto Ramrez Ocampo
DiciembreEl CONPES autoriza el proyecto nuevamente
presentado.
Fecha
1980
1950
1968
1977
1979
1982
1981
1978
-
Tren Metropolitano de Medelln
Pgina 6
Eventos Relacionados con el Metro de Medelln Panorama Local y Nacional
FebreroEl gerente de la ETMVA ordena la apertura de la
"Licitacin Pblica Internacional Llave en Mano"
Feb-Jun
El Ministerio de Haciendo expide las resoluciones con
lo trminos que deben cumplir las propuestas
financieras. Crecen la expectativas en la regin en
torno al proyecto.
Jun y Jul.
Se contrata la asesora para la evaluacin y calificacin
de las propuestas, con un consorcio nacional y una
firma suiza.
ETMVA (Empresa de Transporte del
Valle de Aburr)
JulioSe cierra la licitacin. Once son los consorcios
proponentes.
Ago-OctSe evalan las propuestas cuyo informe definitivo es
presentado a la ETMVA el 31 de Octubre.
Noviembre
Se adjudica al consorcio Alemn METROMED el
contrato de obra, y a un sindicato de bancos espaoles
y alemanes los contratos de emprstito.
EneroEstudio elaborado por la empresa, establece el cambio
de trazado.
Enero-Marzo
Varios licitantes protestan por la adjudicacin. Dado el reducido mercado mundial
de metros, es comprensible el
inters de algunos consorcios.
Febrero-Julio
La contralora General de la Republica adelanta una
diligencia oficial en la que revisa la evaluacin y la
adjudicacin de las propuestas; encuentra
irregularidades en el tramite.
jul-01
Se publica en la prensa los resultados de las
investigaciones y se abstiene a abrir sanciones
disciplinarias.
La regin sigue mostrando
solidaridad con los dirigentes de la
empresa y respalda su gestin.
jul-19Se firma el contrato 49 entre la ETMVA y el consorcio
hispano alemn.
AgostoEl DNP concepta sobre los trminos de los contratos
de empresa que tramita la ETMVA.
Agosto-
Septiembre
Se conviene autorizar la firma de los crditos
Septiembre-
Diciembre
Se expiden las resoluciones que autorizan la firma de
los contratos de emprstito, primero con los bancos
alemanes y luego con los espaoles, adicionalmente
se firma otro contrato con un grupo de bancos suizos,
para financiar parcialmente la interventoria.
DiciembreEl consejo de Medelln y la Asamblea de Antioquia
aprueban la suscripcin de unas contragarantas.
AbrilSe da la orden de iniciacin de las obras del metro, ya
con varios meses de retraso.
Marzo
Con base en la "evaluacin tecnicomecanica" la
ETMVA propone al consorcio la modificacin de
trazado y la disminucin de la obras complementarias
de canalizacin del rio.
Agosto 1986
Asume la presidencia de la
Repblica Virgilio Barco, su actitud
ante el proyecto del metro no es tan
benvola como la de Betancur.
1983
1984
Fecha
1985
-
Tren Metropolitano de Medelln
Pgina 7
Eventos Relacionados con el Metro de Medelln Panorama Local y Nacional Los plazos de los crdito han empezado a vencerse y la
nacin debe empezar a hacer en nombre de la
empresa, los pagos de los compromisos avalados.
Marzo
Se suscribe el protocolo de Madrid, que no tendr
mayor trascendencia, pues la reestructuracin
financiera del proyecto quedar sujeta a que a Nacin
otorgue su garanta a lo nuevos crditos.
Noviembre
La obras civiles del metro se paralizan, como
consecuencia de n conjunto de dificultades tcnicas,
econmicas y financieras.
Diciembre
La ETMVA formula un requerimiento al consorcio para
que reanude las obras. Este interpone recursos de
reposicin y se inicia de este modo un largo
distanciamiento entre contratante y contratista.
La plenaria del Senado aprueba la
Ley de Metros.
Asume la presidencia de la
Repblica Cesar Gaviria, quien se ha
comprometido con los antioqueos
a sacar adelante el proyecto, aunque
el problema seguir gravitando
alrededor del papel de la nacin
como gerente de los nuevos
crditos.
Diciembre
El presidente de la Repblica, los representantes del
Ministerio de Hacienda, del Ministerio de Obras
Pblicas, del DNP y de la ETMVA suscriben el
protocolo de Medelln, por medio del cual se fijan los
compromisos de la Nacin y de la regin, por dar
cumplimiento a la ley de los Metros y procurar una
reactivacin del proyecto. Se estimo que las obras se
terminaran en 1994, el costo total del proyecto seria
de US$1.949 millones, de los cuales US$1233,3
millones estaba financiados; lo que arrojaba un dficit
de US$725,7 millones, sin incluir el costo de las
reclamaciones del consorcio(US$235 millones).
La ETMVA y el consorcio suscriben el Acuerdo de
Bogot, como un primer intento de acercamiento.
Los propsitos del Acuerdo de Bogot no prosperan
pues las peticiones de un descuento son rechazadas
por el consorcio y por las entidades prestamistas.
La ETMVA declara la caducidad administrativa del
contrato 49
El consorcio y las entidades aseguradoras interponen
recurso de reposicin.
1990
1988
Fecha
Marzo
Diciembre
1991
1989
-
Tren Metropolitano de Medelln
Pgina 8
Eventos Relacionados con el Metro de Medelln Panorama Local y Nacional
Enero
Los presidentes de Espaa y
Colombia, Gonzalez y Gaviria,
acuerdan, con el apoyo de Kohl, el
canciller alemn, promover una
reactivacion del proyecto.
Febrero
Se prorroga el contraro 36 meses, tras un periodo de
intensas neociaciones en la embaja de Colombia en
Madrid, se conviene el pago anticipado de US$50
millones, para que se reinien obras; y se conviene la
intervencion de unos aigables componedores para
reslver el asunto de las reclamaciones.
Agosto
La ETMVA expide una resolucin por medio de la cual
revca la declaratoria de caducidad y afirma la validez
del contrato adicional.
Diciembre
Se reinician las obras, mientras en Europa se negocia
una refinanciacin del proyecto, y se busca un acuerdo
entre la regin y la Nacin, para el otorgamiento del
aval a los nuevos crditos.
1992
Fecha
-
Tren Metropolitano de Medelln
Pgina 9
6. MARIZ DE IMPLICADOS
En la siguiente Matriz se presenta las principales personalidades relacionados con el proyecto y
sus respectivos Roles.
GRUPO INVOLUCRADOS
Diego Londoo White
Alberto Vasques Restrepo
Carlos Jimenez Gomez
Belisario Betancur
CONPES( El Consejo Nacional
de Poltica Econmica y Social
)
Gabriel Rosas Vega
Victor Hernan Barco
Omar Yepes Alzate
Feisal Mustaf Barbosa
ELECTROWATT ENGINEERING
SERVICE LIDA.
METROMED (Consorcio
Hispano Aleman)
Empresa Espaola
(ENTRECANALES Y TAVORA
S.A)
Empresa Epaola
(CONSTRUCCIONES Y
CONTRATAS S.A.)
Firma Alemana (DICKERHOFF
& WIDWANN)
Firma Alemana ( MAN y
SIEMENS)
Firma Espaola (ATEINSA)
Instituto de Credito Oficial.
(ICO)
Kreditanstalf Fur
Wiederaufbau (KFW)
Dresdner Bank
ComunidadHabitantes del Valle de
AburrBeneficiarios
Empresarios
Autorizacin de lo Contratos de emprestitos
Asesor externo en la adjudicacin.
Contratista
Banco Prestamista
ROL
Gobernador de Antioquia (1984)
Participacin Local (Municipio y
Departamento)
Gobierno Nacional
Comisin Interparlamentaria de
Credito Publico
Autorizacin del Proyecto
Director de Planeacin y Gerente de la ETMVA
Procurador General
Presidente (1982-1986)
-
Tren Metropolitano de Medelln
Pgina 10
7. COMPARACIN DE ALUGUNOS METROS A NIVEL MUNDIAL
Los Metros de las grandes urbes, occidentales y orientales, son una verdadera red reticular, es
decir conducen pasajeros en todas las direcciones posibles, empujando a su utilizacin a un gran
volumen de ciudadanos. Ello es posible en esas grandes ciudades por otra caracterstica, cual es
que su topografa es plana, pues los veloces trenes urbanos de pasajeros, pesados o livianos, no
suben montaas las ni subirn en ningn lugar del mundo, pero -sobre todo- los sistemas frreos
de transporte masivo urbano requieren de grandes concentraciones de poblacin y que un alto
porcentaje de ellas los pueda utilizar. Veamos los siguientes datos de 1991:
En Medelln y su rea metropolitana influenciada por el sistema Metro actualmente hay una
poblacin cercana a los 2000.000, de la cual nicamente el 14% utiliza el sistema, o sea una cifra
que ronda alrededor de 280.000 habitantes. Si a este dato le agregamos que generalmente una
persona hace mnimo dos trayectos, encontraremos que en nuestra ciudad realmente solo 7 de
cada 100 habitantes utilizan este sistema de transporte con alguna periodicidad.
El otro indicador que quiero resaltar es el costo del kilmetro de Metro construido en las ltimas
experiencias en el mundo, comparndolo con lo que nos cost el de Medelln (datos de 1990).
Las anteriores cifras comparativas corresponden, como ya mencion, a 1990, cuando an no se
saba que el valor final de la construccin del Metro de Medelln iba a sobrepasar los 2.400
millones de dlares, pero a pesar de ello ya poda considerarse el ms costoso del mundo. Como la
deuda se pact a una tasa de inters escandalosa, cercana al 11%, y en monedas incluso ms
duras que el dlar (marcos, pesetas y francos suizos) entonces no sera extrao que el monto final
que terminramos pagando los colombianos por este proyecto llegase a la astronmica cifra de
7.000 millones de dlares en veinte aos, lo que obligar a hacer desembolsos diarios de un milln
de dlares (capital + intereses) por parte de la Tesorera Nacional porque el Metro escasamente
-
Tren Metropolitano de Medelln
Pgina 11
atiende la operacin corriente con sus ingresos, no puede reponer su equipo ni hacerle
mantenimiento ni atender el servicio de su inmensa deuda. 2
Pero si el precio que terminaremos pagando es escandaloso, ms escandaloso resulta el que los
nicos beneficiarios de la obra hayan terminado siendo los tiburones del capital financiero
internacional -concretamente los bancos Kredistanstalt Fuer Wiederaubau (K.F.W.), Dresdner
Bank, Comagnie Luxembourgoise de Banque, Credit Swisse y Banco Exterior de los Andes y
Espaa- y los contratistas encabezados por la multinacional alemana SIEMENS, conocida por su
intensa actividad de corrupcin y saqueo en el mundo entero.
El papel de los contratistas espaoles fue en realidad el de pen de estribo de los alemanes. Y lo
que se ha rumorado en cuanto a los sobornos, de los que pronto se sabr el nombre de los
destinatarios segn investigacin que actualmente se adelanta en Espaa contra el seor Enrique
Sarasola, no superarn jams la cifra de 50 millones de dlares, es decir un monto insignificante
comparado con el dao que los cipayos nacionales le infringieron al pas con su accin.
8. ESQUEMAS FINANCIEROS DEL PROYECTO En las dos figuras que se muestran a continuacin, se muestran el esquema financiero del
proyecto entre los aos de 1983-1984 y para 1990 respectivamente.
2 Tomado de: http://www.deslinde.org.co/IMG/pdf/El_Metro_de_Medellin_historia_de_una_perfecta_planificacion_para_esquilmar_al_pais.pdf
-
Tren Metropolitano de Medelln
Pgina 12
9. MATRIZ DOFA Se presenta a continuacin la Matriz DOFA (Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas).
Factores Internos Factores Externos
Fort
ale
zas
Capacitacin de personal y generacin de empleo
Valorizar la ciudad de Medelln
"Limpio" . Usa Energa Elctrica Atraer turistas
Moderniza la ciudad Mejora del transporte pblico
Reduccin de la accidentalidad Respaldo Presidencial
Autofinanciamiento
Deb
ilid
ad
es
Endeudamiento nacional Endeudamiento internacional
Cambio del sistema de transporte Prdida de credibilidad y confianza de las entidades financieras y constructoras
extrajeras Difcil acceso al sistema
El retraso de las obras genera un descontento en la poblacin
Cambio del sistema de transporte
Devaluacin del peso
Ausencia de diseos detallados del Metro Comportamiento indiferente del ministerio de Hacienda Contrato de construccin (llave en mano)
Ninguna experiencia de la ETMVA en este tipo de proyectos.
Suben los impuesto para solucionar el endeudamiento
Altas tasas de inters
Autosostenimiento deficiente
-
LOGICA DE INTERVENCIN INDICADORES OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES FUENTES Y MEDIOS DE
VERIFICACIN SUPUESTOS
OBJETIVO GENERAL
Disear, construir y operar un metro autocosteable en el Valle de Aburr que
impulse el desarrollo de la regin antioquea.
ndice de marginalidad.
Aumento de calidad de vida.
Niveles de empleo y desempleo.
Estados financieros de la empresa.
DANE (Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica).
Plan Nacional de Desarrollo.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Fortalecimiento de la economa.
Reactivar la industria.
Solucionar problemas de movilidad.
Reorganizamiento y Organizamiento del crecimiento de la ciudad.
Mejoramiento de Infraestructura.
ndice de accidentalidad.
Optimizacin del uso adecuado del
suelo.
Balanza comercial.
Niveles de servicio de las vas.
POT. (Plan de Ordenamiento Territorial).
Ministerio de Transporte.
Cumplimiento de los plazos de entrega de las obras.
Presupuesto suficiente para la
ejecucin de las obras y puesta en marcha del metro.
Solvencia.
Suficiencia en la demanda de
pasajeros/ao.
RESULTADOS ESPERADOS
Generar un medio de transporte masivo auto costeable.
Aumento de la calidad de vida.
Reduccin del espacio de transito
vehicular.
ndice de accidentalidad.
Deficit o superable operacional.
Optimizacin del uso adecuado del suelo.
Estados financieros de la empresa.
POT. (Plan de Ordenamiento Territorial).
Plan Nacional de Desarrollo.
Una vez el metro est funcionando 4 aos luego de iniciar obras, se podrn
pagar las deudas contradas.
ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Estudio sobre el problema de transporte de la ciudad.
Anlisis de factibilidad Tcnica,
econmica, financiera e institucional.
Autorizacin por el CONPES
Gestin y consecucin de la financiacin Nacional o Internacional.
Apertura de la licitacin pblica
internacional.
Adjudicacin de la licitacin.
Contratacin de las obras.
Concesin de garantas.
Derrotero.
Pliego de condiciones.
Documento CONPES.
Evaluacin de propuestas financieras.
Intervencin de la contralora.
Intervencin por parte de Procuradura General de la Nacin.
Medios de Comunicacin regionales y
nacionales.
Informes de los ministerios pblicos. Estados financieros.
Tener acceso a las necesidades propias
de la regin.
La definicin de la problemtica debe tener un sustento bien argumentado.
Cumplimiento de los factores legales de
evaluacin.
Aprobacin por parte de los ministerios pblicos.
MATRIZ MARCO LOGICO
-
10. Rentabilidad del proyecto
TIR 1981 1987 1991
Consultores colombianos 22,25% 16,80%
DNP 11,20% -1,70%
Consultores Franceses 7%
CGR Mnimo 12%
Estudio de pre factibilidad
En el estudio de prefactibilidad se tenan tres alternativas para el proyecto de transporte rpido
masivo; bus elctrico, pre metro y tren elctrico. Sobreestimacin de la demanda, puesto que se
estaba calculando una variacin porcentual con respecto a una anlisis histrico, sin tener en
cuenta otro tipo de variables.
Sobre estimacin demanda
1984 1983-1988 1989-1993 1994-2000
pasajeros al da 444248
crecimiento proyectado 6% 4% 2%
Lo que fue determinante en la decisin para la eleccin de alternativas fue la cantidad de
pasajeros que puede transportar cada tipo de alternativa. De igual manera la inversin estimada
en dicho anlisis inclua una variacin significativa entre proyectos.
Estudio de Factibilidad
En el estudio de factibilidad, se consider para 1979 una tasa interna de retorno del 14,6%, por
parte del equipo consultor contratado para dicho estudio, que justifico como aceptable el
proyecto, ya que es superior a una tasa de retorno del 12%. Pero la falla principal de este anlisis
segn la contralora general de la repblica, fue la no inclusin de un anlisis completo de la
demanda, ni un estudio de mercado para tener un conocimiento de las necesidades y problemas
del cliente final.
Posteriormente, se realiz una actualizacin de TIR, debido a los requerimientos de la contralora.
En este anlisis se incluyeron los beneficios de uso de suelo, de reduccin de la contaminacin y la
generacin de empleo en una doble contabilizacin.
-
Tren Metropolitano de Medelln
Pgina 15
Costos de Inversin Metro de Medelln
(millones de dlares de 1983)
Elementos del sistema Factibilidad 1979 Actualizacin 1981
Equipos 81 111
Material rodante 154 82
Obras civiles 75 175
Servicios profesionales 8 28
Tierras 9 24
Total 327 421
11. Evaluacin Financiera La evaluacin financiera arrojo un endeudamiento para el ao 1983 de 656,12 millones de dlares,
justificado por el encarecimiento de la obra por el pago de amortizaciones de la deuda por
demoras en la obra. Ocasionando una prdida de beneficios por la financiacin con deuda externa
segn interpretacin de la contralora.
Proyeccin de Estado de Resultados
Metro Valle de Aburr
Fecha
Operacin 1996 2001 2006 2010 2015 2021
Egresos 29,7 36,8 44,4 41,3 48,6 47,5
Adicin equipos 0 3,1 6,2 0 0 0
Personal 11,2 11,4 12 12,3 13 13
Mantenimiento 1,1 1,3 1,8 2,2 3 3,5
Consumo de Energa 2,6 3,2 4,2 4,7 5,8 5,8
Administrativos, seguros y tiquetes 8,7 10,4 11,9 12,9 14 14,3
Prov. para reposicin de equipos 6,1 6,8 8,3 9,1 10,9 10,9
Financiacin dficit 0 0,4 0 0 1,9 0
Ingresos 29,7 57,9 75,8 86,3 94,8 100,3
Aportes socios 4 4 4 4 4 4
Venta de tiquetes 22,8 52,8 70,7 81,2 89,7 95,2
Concesiones, publicidad 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1
Crdito puente 1,7 0 0 0 0 0
Dficit/Supervit operacin 0 21,1 31,4 45 46,2 52,8
Dficit acumulado 0 54 164 304,3 487,1 784,4
-
Tren Metropolitano de Medelln
Pgina 16
12. BIBLIOGRAFIA
1. ACEVEDO BOHRQUEZ, Jorge E., 1946- El metro de Medelln : una ilusin
costeada por todos los colombianos / Jorge Acevedo, Juan Carlos Salazar, Wigberto
Castaeda ; diseo y diagramacin Jorge Cern Sanclemente. --Santa Fe de Bogot :
Instituto Ser de Investigacin, FONADE,1993.
2. http://www.deslinde.org.co/IMG/pdf/El_Metro_de_Medellin_historia_de_una_perfecta_plan
ificacion_para_esquilmar_al_pais.pdf
3. ANTIOQUIA (COLOMBIA). Contralora General. Testimonio fiscal del metro / Contralora General de Medelln, Carlos Alberto Atehortua Ros. -- Medelln : La Contralora, 1996.-- 398 p
4. BECERRA BARNEY, Manuel Francisco. Evaluacin de la gestin financiera y legal del metro de Medelln :informe del Contralor General de la Repblica presentado al seor presidente de la Repblica, al
honorable Congreso de la Repblica, al Procurador General de la Nacin, al Fiscal General de la Nacin, al
Contralor Municipal de Medelln y a la Superintendencia de Sociedades /Manuel Francisco Becerra Barney.
-- Bogot : Contralora General de la Repblica, 1994. -- 383 p.