Proyecto Sectorizacion Cocejo Comunal
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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA MISION SUCRE ALDEA ZAMORA AMBIENTE ALBERTO SMITH SECTORIZACION DE LA COMUNIDAD DE LA URBANIZACION “EL TOQUITO” UBICADDA EN LA PARROQUIA VILLA DE CURA, MUNICIPIO ZAMORA DEL ESTADO ARAGUA
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Proyecto de sectorizacion de una comunidad que posee un concejo comunal
Transcript of Proyecto Sectorizacion Cocejo Comunal
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
MISION SUCRE ALDEA ZAMORA AMBIENTE ALBERTO SMITH
SECTORIZACION DE LA COMUNIDAD DE LA URBANIZACION “EL TOQUITO”
UBICADDA EN LA PARROQUIA VILLA DE CURA, MUNICIPIO ZAMORA DEL
ESTADO ARAGUA
VILLA DE CURA, OCTUBRE DE 2010
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
MISION SUCRE ALDEA ZAMORA AMBIENTE ALBERTO SMITH
SECTORIZACION DE LA COMUNIDAD DE LA URBANIZACION “EL TOQUITO”
UBICADDA EN LA PARROQUIA VILLA DE CURA, MUNICIPIO ZAMORA DEL
ESTADO ARAGUA
DOCENTE ASESOR:
Lic. JULIO GORRONDONA C.I. 8.821.195
AUTOR:
Br. WILFREDO PEREZ C.I. 8.822.904
VILLA DE CURA, OCTUBRE DE 2010
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DEDICATORIA
Quiero dedicar este proyecto primeramente a Dios todo poderoso por ser nuestro
creador darnos la sabiduría, el amparo, la fortaleza, que hemos aplicado.
A mis padres que me orientaron desde pequeño a ser útil y destacarme en mis
labores.
A mis hijos por quienes lucho en la vida y me dan aliento para continuar avanzando
en la vida y darle lo mejor de mi como ejemplo de lucha y logros.
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AGRADECIMIENTOS
Primero a Dios, agradecerle la fuerza de voluntad el amor que nos da y regalarnos
cada nuevo día que nos acompaña.
A la Misión Sucre por darme la oportunidad de continuar mi superación académica
dentro de sus programas de estudio.
Al Concejo Comunal de la Urbanización El Toquito quienes me apoyaron en el
desarrollo de este proyecto.
Al Lic. Julio Gorrondona, por ser más que nuestro tutor y guía nuestro amigo y
orientador en la elaboración de este trabajo.
A la comunidad de la urbanización El Toquito por el apoyo a este proyecto sin ellos
no se hubiese logrado.
4
INDICE
INTRODUCCION……………………………………………………………………. 6
FASE I DIAGNOSTICO ……………………………………………………………...7
RESEÑA HISTORICA……………………………………………………….. 7
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA…………………………………….. 10
JUSTIFICACION…………………………………………………………….. 11
OBJETIVOS………………………………………………………………….. 12
BASES LEGALES…………………………………………………………… 13
BASES TEORICAS ………………………………………………………….. 15
METODOLOGIA……………………………………………………………. 17
FASE II PLAN DE ACCION……………………………………………………….. 19
PLAN DE ACCION…….. …………..………………………………………. 19
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES…………………………………….. 20
FASE III EJECUCION Y RESULTADOS ………………………………………….21
EJECUCUION Y RESULTADOS ………………………………………… . 21
CONCLUCIONES…………………………………………………………………… 25
RECOMENDACIONES……………………………………………………………... 25
5
INTRODUCCION
Los concejos comunales son la instancia de participación e integración de los
ciudadanos y ciudadanas que habitan en un ámbito geográfico y comparten situaciones
problemáticas comunes, para lo cual existe la Ley Orgánica de los Concejos Comunales. En
la Urbanización El Toquito se conformó un concejo comunal que abarcaba todo su ámbito
geográfico, los problemas que aqueja a la comunidad todavía persisten y no se observa la
voluntad de algunos de los voceros elegidos que en un principio demostraron para trabajar
por la comunidad, la referida ley establece como base poblacional para un concejo comunal
entre ciento cincuenta y cuatrocientas familias, en la comunidad de la urbanización El
Toquito existen aproximadamente 1200 familias. Estos datos llevaron a un grupo de
personas a proponer la creación de por lo menos cuatro concejos comunales y en el
presente proyecto se refleja todo el proceso que se llevó a cabo para el logro de la
sectorización de la comunidad. Como metodología usada se aplicó la investigación acción
participativa donde, como autor, también me involucre en el desarrollo del proyecto,
también investigación exploratoria debido a que es un evento inédito en el estado. El
alcance del presente proyecto va hasta la conformación de la comisión electoral permanente
de cada concejo comunal y abarca a toda la población de la comunidad. Está estructurado
por capi la fase de diagnóstico donde se realiza el análisis de la situación de la comunidad
la reseña histórica del estado, municipio, comunidad y sector que abarca el proyecto se
plantea el problema la justificación, bases teórica y legales. Fase del plan de acción donde
se indica que, como y cuando se deben realizar las acciones del proyecto. La fase de
resultados y ejecución donde se indica los resultados de la ejecución del proyecto.
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FASE I DIAGNOSTICO
RESEÑA HISTORICA
El estado Aragua está localizado en el norte central de la República Bolivariana de
Venezuela, limita al norte con el mar Caribe, al este con los estados Miranda y Vargas, por
el sur esta incrustado en estado Guárico y al oeste limita con el estado Carabobo. El nombre
de este estado es un vocablo indígena de origen Cumanagoto (Caribe), con que se
denomina al chaguaramo, ARAUCUA, de esta palabra deriva el nombre del estado. Fue
instituido como provincia por decreto del Congreso Constitucional de Venezuela, el 8 de
febrero de 1848. Su capital es la ciudad de Maracay, está constituido por 18 municipios
El municipio Zamora; lugar de gran riqueza histórica y de una población laboriosa por sus
diversos oficios. Se encuentra al oeste del centro del estado, con una superficie aproximada
de 687 Km², teniendo al norte a parte del Lago de Tacarigua y a los municipios Libertador,
José Ángel Lamas, Sucre y una pequeña fracción del José Félix Ribas, al este al municipio
San Sebastián, al sur con a los estados Guárico y Carabobo y al oeste igualmente con este
último estado.
Su vegetación y clima varían de acuerdo a las estaciones climáticas de verano e invierno al
igual que el resto del estado. Cuenta con acceso a tres recursos de agua de vital importancia
en la región, entre ellos el segundo lago de mayor importancia en el país, el cual es el de
Tacarigua o también llamado de Valencia, la Laguna de Taguaiguai y la represa de Tierra
Blanca ubicada al sur del municipio, el cual suerte de agua a la ciudad de San Juan de los
Morros, capital del estado Guárico.
Su capital es la Villa de San Luis de Cura o simplemente Villa de Cura, la cual se le otorgó
el título de ciudad en 1722 luego de haber pasado por diversos procesos en cuanto a su
fundación.
La Villa de San Luis de Cura fue fundada por el Coronel Don Juan de Bolívar y Martínez
de Villegas, en las tierras de su pertenencia, el 25 de mayo de 1722, cuando el rey de
España Felipe V confirma su fundación por cedula de Aranjuez, fue capital de los estados
Guzmán Blanco (hoy Guárico), Miranda. Villa de Cura es la capital del municipio Zamora,
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uno de los 18 municipios del estado Aragua, se localizado en la parte occidental del centro
sur del estado con una extensión de 687.23 km2
La Urbanización El Toquito, está ubicada en los terrenos donde anteriormente estuvo La
Hacienda El Toquito, que fue una finca ganadera de 164 ha. Su acceso es por las calles Dr.
Manzo y Dr. Morales hacia el sur de la parroquia Villa de Cura, limita al norte con el cerro
El Vigía, al sur con la hacienda Corocito, al oeste con el sector Mata de Café y al este con
la hacienda Corocito. El nombre de toquito proviene de que los primeros lugareños notaron
en esos cerros habían muchos árboles que llamaban toco de allí en adelante los llamaron los
cerros del toquito.
La hacienda El Toquito era una sabana con cerros y arboles muy frondosos y una laguna
llamada la Represa. Su propietario fue el Sr. Miguel Hernández desde 1955, quien la vende
al señor Custodio Pérez Luna en 1957. En 1976 el señor Pérez Luna constituye una
empresa denominada Promociones Prefabricadas del Centro, C.A. (PROCENTRO),
representada por el señor Ramón Picott, la cual se encargaría de construir 4126 unidades de
vivienda. El documento de parcela miento está localizado en el Registro Subalterno del
municipio Zamora de fecha 28/09/81, bajo el número 35 en los folios del 66 al 110,
Protocolo adicional número 01. Es a partir del día 28 de septiembre de 1981 que pasa a
llamarse “Urbanización El Toquito”.
Del proyecto inicial solo se llevó a cabo la primera etapa y fueron construidas 261 casas
bifamiliares y después otras 301, que hacen un total de 562 casas divididas en parcelas de
192,5 m2 con un área de construcción de 67m2, en concreto armado, con 3 habitaciones,
sala, comedor, cocina baño y lavandero distribuidas en las manzanas números 7, 9, 12, 13,
14, 15, 17,18 y 20. 10 edificios de 4 pisos con 32 apartamentos en cada torre distribuidas en
las manzanas 19 con 4 torres y en la manzana 21 con 6 torres para un total de 320
apartamentos.
Estos inmuebles fueron embargados por el “Banco Latino” quien vende a “Maracay
Entidad de Ahorro y Préstamo” y este último las vende, a los primeros habitantes, atreves
de creiditos hipotecarios a partir de 1984
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Una parte de la población que se instaló en estas viviendas procedía de Caracas, Guárico,
La Victoria y otras zonas aledañas al municipio y el estado Aragua. La mayoría eran
personas jóvenes, matrimonios con niños pequeños que fueron poblando paulatinamente la
urbanización y solo contaban con algunos servicios básicos.
Con el transcurso del tiempo se han logrado cubrir varios servicios y espacios en la
urbanización como teléfono, campo deportivo, unidad educativa básica y diversificada
preescolar, casa comunal, modulo Barrio Adentro, escuela de niños sordos, una aldea
universitaria que prontamente estará en servicio.
Todavía persisten muchas debilidades en el sector como mejorar el servicio de agua que es
el principal problema que los aqueja, la inseguridad del sector, el alumbrado público,
arreglo de las calles, instalar mercados populares que ayuden a mejorar la economía del
sector.
El Concejo Comunal de la Urbanización EL Toquito fue elegido el 22 de julio de 2007
donde se eligieron los 34 voceros que lo integran, todos con entusiasmo de trabajar por la
comunidad, a pesar de que según la base poblacional de la ley de los concejos comunales
vigente para el momento establecía como máximo 400 familias en el ámbito urbano para un
concejo comunal.
Dentro de sus fortalezas podemos destacar que se tenía un gran interés, por parte de sus
integrantes, por mejorar la situación de la comunidad, se conformó el comité de la misión
Madres del Barrio.
Dentro de las debilidades podemos destacar que la base poblacional de comunidad supera
la establecida por la ley, se generaron problemas por roces internos que ocasionaron que
muchos de los voceros asumieran una actitud de apatía y separación de las funciones
asignadas.
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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La Urbanización El Toquito es una comunidad que tiene sus inicios en septiembre de 1981,
cuenta con una población de 4850 habitantes (1200 familias aprox.). En julio de 2007 se
eligió el primer concejo comunal que fue registrado, para atender toda la comunidad, sin
embargo la población es muy numerosa para un solo concejo comunal. “Los Concejos
Comunales, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica, son
instancias de participación, articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las
diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al
pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas
públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y
aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad
socialista de igualdad y justicia social”. (Artículo 2 de la Ley Orgánica de los Concejos
Comunales).Trayendo como consecuencia que los proyectos que se fueran a promover, no
podían ser cubiertos por los recursos que estuviesen disponibles para estas organizaciones
comunales, las problemáticas de la comunidad se ha ido acrecentando, algunas propuestas
de solución fueron iniciadas y no se concluyeron. La Ley Orgánica de los Concejos
Comunales exige la adecuación de todos concejos comunales y en Articulo 4 literal 3 dice:
“Base poblacional de la comunidad: es el número de habitantes dentro del ámbito
geográfico que integra una comunidad. Se tendrá como referencia para constituir el concejo
comunal: en el ámbito urbano entre ciento cincuenta y cuatrocientas familias; en el ámbito
rural a partir de veinte familias y para las comunidades indígenas a partir de diez familias;
manteniendo la indivisibilidad de la comunidad y garantizando el ejercicio del gobierno
comunitario y la democracia protagónica”. De acuerdo a la población existente en la
comunidad, sugiere la conformación de por lo menos cuatro concejos comunales, para lo
cual se requiere de la sectorización de la urbanización para disminuir el rango de cobertura,
facilitando la funcionabilidad de los concejos comunales que se formen, minimizando las
debilidades y maximizando el alcance de los recursos disponibles para los proyectos que se
presenten en beneficio de la comunidad.
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JUSTIFICACION
La sectorización de la urbanización El Taquito va a generar la conformación de cuatro
concejos comunales, cada uno abarca aproximadamente 200 familias, al tener una
población más pequeña cada uno, permitirá al momento de promover los proyectos de
mejoras y apoyo a la comunidad, lleguen de forma adecuada y más eficiente a cada familia
y/o a cada sector. Se rompe con la apatía que existe con un gran número de vecinos hacia
la organización comunal dándole mayor oportunidad de integrarse y aportar ideas y
promover y postularse como voceros, afianzando así el carácter protagónico del concejo
comunal. Se cumple con lo indicado en el artículo 4 literal 3 de la Ley Orgánica de los
Concejos Comunales, base poblacional.
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OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
Objetivo General:
“Promover la sectorización de la Urbanización El Toquito”
Objetivos específicos:
Diagnosticar la situación actual del concejo comunal.
Establecer el procedimiento de sectorización del concejo comunal
Convocar a una asamblea de ciudadanos y ciudadanas.
Elegir el comité electoral provisional.
Realizar el censo demográfico y socioeconómico.
Preparar los cuadernos de votación.
Elaborar la pregunta del consultivo y la boleta electoral.
Organizar el evento de votación.
Organizar la publicidad del evento.
Ejecutar el proceso de votación y escrutinio.
Promover la conformación de los comités electorales para cada concejo comunal.
SITUACION ACTUAL
El concejo comunal actual tiene su tiempo vencido desde julio de 2009, motivo por el cual
no puede solicitar la promoción de proyectos para la comunidad.
La apatía de algunos de sus miembros debido a la falta de identidad para con la comunidad
ha generado descontento y rechazo por parte de la misma comunidad hacia los voceros del
concejo comunal, así como pérdida de credibilidad en la organización comunal como base
en la solución de los problemas comunes y mejoras en esta.
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MARCO REFERENCIAL
Bases legales:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Artículo 5. °
La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la
forma prevista en esta Constitución y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por
los órganos que ejercen el Poder Público.
Artículo 52. °
Toda persona tiene el derecho de asociarse con fines lícitos, de conformidad con la ley. El
Estado estará obligado a facilitar el ejercicio de este derecho.
Artículo 62. °
Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los
asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas.
La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es el
medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto
individual como colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la
generación de las condiciones más favorables para su práctica.
Artículo 184. °
La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios
descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios
que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo:
1. La transferencia de servicios en materia de salud, educación, vivienda, deporte, cultura,
programas sociales, ambiente, mantenimiento de áreas industriales, mantenimiento y
conservación de áreas urbanas, prevención y protección vecinal, construcción de obras y
prestación de servicios públicos. A tal efecto, podrán establecer convenios cuyos
contenidos estarán orientados por los principios de interdependencia, coordinación,
cooperación y corresponsabilidad.
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2. La participación de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a través de las
asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulación de
propuestas de inversión ante las autoridades estadales y municipales encargadas de la
elaboración de los respectivos planes de inversión, así como en la ejecución, evaluación y
control de obras, programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción.
3. La participación en los procesos económicos estimulando las expresiones de la economía
social, tales como cooperativas…
Ley Orgánica de los Concejos Comunales:
Artículo 4. A los efectos de la presente Ley se entiende por: …
3. Base poblacional de la comunidad: es el número de habitantes dentro del ámbito
geográfico que integra una comunidad. Se tendrá como referencia para constituir el consejo
comunal: en el ámbito urbano entre ciento cincuenta y cuatrocientas familias; en el ámbito
rural a partir de veinte familias y para las comunidades indígenas a partir de diez familias;
manteniendo la indivisibilidad de la comunidad y garantizando el ejercicio del gobierno
Comunitario y la democracia protagónica.
Artículo 36. La comisión electoral es la instancia del consejo comunal encargada de
organizar y conducir de forma permanente, los procesos de elección o revocatoria de los
voceros o voceras del consejo comunal y las consultas sobre aspectos relevantes de la vida
comunitaria, así como cualquier otro que decida la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
Estará integrada por cinco habitantes de la comunidad, quienes serán electos y electas, con
sus respectivos suplentes; durarán dos años en sus funciones, contados a partir de su
elección en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Quienes integren la comisión electoral
no podrán postularse a las unidades del consejo comunal.
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Bases teóricas:
Los Concejos Comunales: son instancias de participación, articulación e integración entre
los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos
sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y
la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construcción del
nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social, cada concejo
comunal debe abarcar entre ciento cincuenta y cuatrocientas familias en el ámbito urbano.
Etapas de conformación:
1. Un grupo de ciudadanos y ciudadanas conforman el comité promotor y asume la
iniciativa de difundir, promover e informar la organización de la comunidad en un
concejo comunal, con el apoyo y asesoría de FUNDACOMUNAL, convoca a la
primera asamblea de ciudadanos y ciudadanas con la participación mínima del 10%
de los habitantes de la comunidad mayores de 15 años, donde se elige el comité
electoral.
2. El comité electoral conformado por 5 miembros principales y 5 suplentes deberán
tomar el censo demográfico y socioeconómico, preparar las postulaciones para los
voceros y preparar el proceso de elección de los voceros.
3. Se eligen los voceros de cada comité, se levanta el acta constitutiva que se debe
registrar en FUNDACOMUNAL, se juramentan los voceros y comienzan a trabajar
en los distintos proyectos para la comunidad.
La sectorización de una comunidad, donde ya existe un concejo comunal, es un proceso que
no tiene antecedentes documentados, en este caso se realiza debido a que el concejo
comunal actual cubre una población superior a las 900 familias, pero para poder crear otro
concejo comunal debe efectuarse:
1. Una consulta a la comunidad mediante asamblea de ciudadanos y ciudadanas donde
se propone y elige una comisión electoral provisional para elaborar preparar un
referéndum consultivo de la propuesta.
2. Promover la sectorización en la comunidad con la propuesta de los sectores que se
deben realizar, para dar a conocer a la comunidad el alcance y limitaciones de la
sectorización dada por un representante de FUNDACOMUNAL.
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3. Efectuar el proceso consultivo en elección libre uninominal secreta y directa.
4. Elaborar el acta de sectorización con los escrutinios obtenidos en el proceso de
elección firmada por al menos el 30% de la población votante de la comunidad.
5. Registrar el acta de sectorización en FUNDACOMUNAL, para dar legalidad según
la ley Orgánica de los Concejos Comunales, a la creación de los nuevos y modificar
loa límites geográficos del que está actualmente registrado.
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METODOLOGIA
Investigación Acción Participativa: Según Kurt Lewin, se trata de una forma de
investigación para enlazar el enfoque experimental de la ciencia social con programas de
acción social que respondan a los problemas sociales principales. Las características más
importantes son: su carácter participativo, su impulso democrático, y su contribución
simultánea al conocimiento a las ciencias sociales. En nuestro trabajo se aplican los
conocimientos del método de investigación mediante la consulta a la comunidad de la
propuesta de sectorización del sector, el carácter participativo lo de mostramos siendo parte
del grupo que se propuso para efectuar el proceso trabajando en conjunto entre todo el
comité provisional para difundir el alcance y los objetivos de dicho proceso.
Investigación Factible: según la Universidad Experimental Libertador (1998) el proyecto
factible consiste en la elaboración de una propuesta de un modelo operativo viable, o una
solución posible a un problema de tipo práctico para satisfacer necesidades de una
institución o grupo social. En esta investigación se propone la sectorización como solución
posible al problema práctico de tener un concejo comunal por cada número determinado de
familias y con una característica especifica del ámbito geográfico.
Investigación Exploraría: Según Roberto Hernández Sampieri si no existen
investigaciones previas sobre nuestro objeto de estudio, y por lo tanto se requiere explorar e
indagar, con el fin de alcanzar el objetivo planteado, se utilizara el tipo de investigación
exploratoria. Explorar significa incursionar en un territorio desconocido, por lo tanto,
emprenderemos una investigación exploratoria cuando no conocemos el tema por investigar
o los conocimientos son muy vagos o imprecisos del tema. En esta investigación nos
encontramos que no hay antecedentes documentados de sectorización de una comunidad.
Investigación de Campo: Según la Universidad Experimental Libertador, el análisis
sistemático de problemas en la realidad, con el propósito bien sea de describirlos,
interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y
efectos o predecir su ocurrencia, haciendo uso de métodos característicos de cualquiera de
los paradigmas o enfoques de investigación conocidos o en desarrollo. En esta
investigación los datos son recolectados directamente de la fuente es decir de la comunidad
en la consulta de sectorización.
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Investigación Documental: Según la Universidad Experimental Libertador, el estudio de
un problema con el propósito de ampliar y profundizar el conocimiento de su naturaleza
principal, en trabajos previos, así como información y datos divulgables por medios
impresos. En esta investigación se hace un estudio de la problemática descrita de la
comunidad de la Urbanización El Toquito para profundizar el conocimiento de su origen, a
pesar de no tener trabajos previos.
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FASE II PLAN DE ACCION
PLAN DE ACCION
Diagnosticar la situación actual del concejo comunal.
Establecer el procedimiento de sectorización del concejo comunal.
Convocar una asamblea de ciudadanos y ciudadanas
Elegir el comité electoral provisional
Hacer el censo demográfico y socioeconómico
Preparar los cuadernos de votación
Elaborar la pregunta del consultivo y boleta electoral
Organizar el evento de votación
Ejecutar el proceso de votación y escrutinio
Promover la conformación de los comité electoral permanente para cada concejo
comunal
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CRONGRAMA DE ACTIVIDADES
Objetivo Estrategia Recurso Responsable Fecha
Diagnosticar la situación
actual del concejo comunal
Asamblea de
ciudadanos y
ciudadanas
Debate Comité
promotor
17/03/2010
Establecer el procedimiento
de sectorización para el
concejo comunal
Asamblea de
ciudadanos y
ciudadanas
Exposición de
representante de
FUNDACOMUNAL
Comité
promotor
17/03/2010
Convocar una asamblea de
ciudadanos y ciudadanas
Invitación escrita
y verbal
Volantes escritos,
radio y televisión
Comité
promotor
17/03/2010
Elegir el comité electoral
provisional
Elección popular
en el sitio
Elección nominal y
voluntaria
Comité
promotor
17/03/2010
Hacer el censo demográfico y
socioeconómico
Encuesta casa
por casa
Formato de encuesta,
FUNDACOMUNAL
Comité electoral
provisional
01/05 al
10/07/2010
Preparar los cuadernos de
votación
Resumen del
censo
Formato de cuaderno
FUNDACOMUNAL
Comité electoral
provisional
18/07/2010
Elaborar la pregunta del
consultivo y boleta electoral
Consenso con
asesores
Asesores legales de
FUNDCOMUNAL
Comité electoral
provisional
25/07/2010
Organizar el evento de
votación
Propaganda
divulgación
Volantes, radio, T.V.,
perifoneo móvil
Comité electoral
provisional
18/17 al
08/08/2010
Ejecutar el proceso de
votación y escrutinio
Votación
popular
Cotillón CNE,
papelografo
Comité electoral
provisional
08/08/2010
Promover la conformación de
los comité electoral
permanente para cada concejo
comunal
Convocar
asamblea por
sector
Votación popular
papelografo
Comité
promotor por
sector
19/08 al
29/09/2010
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FASE III EJECUCION Y RESULTADOS
EJECUCION O RESULTADOS
-.Convocar una asamblea de ciudadanas y ciudadanos:
Un grupo de ciudadanos integrados por: el Sr. Arquímedes Jiménez, Sra. Nohemari Aular,
Sra. Gladys Alvarado y Sr. Wilfredo Pérez, por iniciativa propia convocan a una asamblea
de ciudadanas y ciudadanos en la cancha de la urbanización, manzana 17, con el respaldo
del representante de FUNDACOMUNAL en el municipio Zamora Sr. Enzo Sayago, el día
17 de marzo de 2010 donde se plantea la necesidad de tener por lo menos cuatro concejos
comunales debido a que el actual no tiene la capacidad de dar respuesta a las necesidades
de la comunidad además de que la ley orgánica de los concejos comunales en su reciente
promulgación establece como base poblacional entre ciento cincuenta y cuatrocientas
familias para un concejo comunal en el área urbana, se establece un referéndum consultivo
con la propuesta a la comunidad de la Urbanización El Toquito de la sectorización
geográfica de esta para lo cual se debe elegir un comité electoral provisional que tendrá
como función principal promover organizar y ejecutar el proceso consultivo.
-. Elegir el comité electoral provisional:
En la asamblea del 17 de marzo de 2010, se efectuó la elección del comité electoral
provisional donde de forma voluntaria se solicitó un representante por cada manzana,
lográndose formar con 10 personas el comité integrado por. Arquímedes Giménez, Edith
Morales, Nohemari Aular, Wilfredo Pérez, Belkys Arellano, Arelis Pérez, Ramón Miranda,
Franca López, Moraima Rodríguez, Miriam Domínguez, Luis García, Dila Blanco, Glenda
Gil, Lea Guevara, Alexandra Sarmiento, Mercedes Benavides, quienes tendrán como
función realizar el censo demográfico y socioeconómico así como todo el proceso del
consultivo
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-. Hacer el censo demográfico y socioeconómico:
Durante el mes de junio y julio de 2010 se comenzó el levantamiento del censo en cada
manzana utilizando los formatos suministrados por FUNDACOMUNAL para este fin, se
detectó bastante opiniones opuestas al censo incluso personas que no estuvieron dispuestas
a dar sus datos ni información por no estar de acuerdo con el gobierno actual, otros
descontentos porque el concejo comunal actual no logro la solución de muchos problemas
de la comunidad, así como otras dispuestas a apoyar a que se busquen vías de solución a los
problemas y otras dispuestas a formar parte como voceros y a trabajar en pro de la
comunidad. El censo se terminó de hacer en julio de 2010 y solo se pudo censar el 60% de
las familias de esta comunidad debido a lo antes descrito.
-. Preparar los cuadernos de votación:
Con los datos obtenidos del censo se procedió entre los miembros del comité electoral
provisional, la preparación de los cuadernos de votación tomando en cuenta a todo
ciudadano mayor de 15 años, que según la L.O.C.C. es elector en los comicios comunales.
Los cuadernos se elaboraron por manzana, el censo arrojo una población total de
habitantes y una población electoral de 1649 votantes
-. Elaborar la pregunta del consultivo y la boleta de votación:
Se efectuó una deliberación, en el comité electoral provisional, sobre la redacción de la
pregunta para el consultivo y la distribución geográfica de los sectores que conformaran los
distintos concejos comunales y en cual sector quedara ubicado el actualmente registrado
cuya figura jurídica no puede desaparecer. Después de un consenso y con la asesoría de
funda comunal se determinó que la pregunta del consultivo quedara de la siguiente forma:
¿Está usted de acuerdo con la sectorización del concejo comunal de la urbanización El
Toquito de la siguiente manera?
1-. Concejo comunal de la urbanización El Toquito con las poligonales: manzanas 20 –
19 – 17 – 14 (concejo comunal ya registrado).
2-. Concejo comunal de la urbanización El Toquito Norte con las poligonales.
Manzanas 18 - 15 – 13.
3-. Concejo comunal de la urbanización El Toquito Este con las poligonales: manzana
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22
4-. Concejo comunal de la urbanización El Toquito Oeste con las poligonales:
manzanas 12 – 9 – 7
SI NO
Las boletas votación fueron elaboradas con esta pregunta.
-. Organizar el evento de votación.
El evento de votación se pauto para el día domingo 8 de agosto de 2010. Se solicitó la
colaboración de la Unidad Educativa Estadal Manuel Morales Carabaño ubicado en esta
comunidad, quienes nos permitieron sus instalaciones.
El Concejo Nacional Electoral, a través de la junta electoral municipal nos brindó el apoyo
prestándonos los kits de votación para 6 mesas (sellos, almohadillas, paraban, tinta).
El comité Madres del Barrio de la comunidad apoyo con la logística de almuerzo para las
personas que laboraron y brindaron apoyo en el proceso electoral.
Para dar a conocer el evento se planifico loa publicación de un croquis que indica como
quedara la distribución geográfica de la urbanización, colocándolos en puntos estratégicos
de concurrencia de la comunidad (bodegas, auto lavado, teléfonos públicos, vehículos de
transporte público).
Se difundió un comunicado de invitación al a comunidad a través de las emisoras de radio
comunitaria del municipio, así como a través de la televisora comunitaria Zamoranos TV.
Se entregó una copia inutilizada de la boleta electoral casa por casa para informar sobre el
evento, la reproducción del material electoral fue suministrada en parte por el concejo
comunal de la Represa, el papel para esta reproducción fue por aporte de la misma
comunidad a quienes se les solicito el apoyo económico para ello.
Se contó con la colaboración de uno de los vecinos de la comunidad, quien perifoneo desde
su vehículo y por toda la urbanización la invitación para el evento.
-. Ejecutar el proceso de votación:
El día del evento a las 7:30 am se comenzó a instalar las mesas electorales cada una
correspondían a dos manzanas, se colocaron los parabanes y la urna en el centro del área de
votación.
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El proceso se inició a las 8.00 am una vez que los miembros de mesa ejercieron su voto.
Este proceso transcurrió con absoluta normalidad durante todo el día con una buena
afluencia de ciudadanos.
Una vez finalizado el proceso de votación a las 5:00 pm se procedió al proceso de
escrutinio de los votos con la presencia de los vecinos de la comunidad con los siguientes
resultados: Total votos válidos por la opción “SI”: 515, total votos válidos por la opción
“NO”: 20, total votos nulos: 0, para un total de 535 votos lo que representa un 32.44% de la
población votante.
-. Promover la conformación del comité electoral permanente para cada concejo
comunal.
El día 11 de agosto de 2010 fue elegido el comité electoral permanente en el concejo
comunal de la urbanización El Toquito para la adecuación.
El día 12 de agosto de 2010 fue elegido el comité electoral permanente en el concejo
comunal de la urbanización El Toquito Oeste para el nuevo concejo comunal.
El día 14 de agosto de 2010 fue elegido el comité electoral permanente en el concejo
comunal de la urbanización El Toquito Norte para el nuevo concejo comunal.
El día 4 de septiembre de 2010 fue elegido el comité electoral permanente en el concejo
comunal de la urbanización El Toquito Este para el nuevo concejo comunal.
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CONCLUSIONES
Al finalizar los aspectos principales de este proyecto se concluye lo siguiente:
En toda comunidad siempre existen personas identificadas con su entorno y
dispuestas a trabajar en pro de mejorarlas, precisamente es este grupo de personas que va a
ayudar en las comunidades para su desarrollo. Los Concejos Comunales son esa instancia
que va a permitir que el pueblo organizado ejerza el gobierno comunal, usando como
herramienta la Ley Orgánica de los Concejos Comunales, y el apoyo del gobierno nacional
a través del financiamiento de los distintos proyectos que el gobierno comunal presente
para las mejoras propuesta y aprobadas por la comunidad. La misma ley establece
parámetros en la base poblacional para el número de familias que debe abarcar, y esto logro
que el proceso de sectorización fuera bien aceptado por la comunidad de la urbanización El
Toquito, apoyaron ampliamente este proceso y se con conformaron los distintos comités
electorales permanentes, y aunque los problemas de la urbanización son comunes, existen
algunos que son específicos de cada sector y es precisamente esto lo que permite el mayor
acercamiento entre los vecinos de cada sector.
RECOMENDACIONES
Recomendamos que se conformen los distintos concejos comunales, uno en cada
sector, eligiendo a sus respectivos voceros y se aprovechen a aquellas personas que tienen
esa disposición para con la comunidad, se elaboren los distintos proyectos de mejoras y que
entre los cuatro concejos comunales se puedan canalizar la solución de los problemas
comunes, de esta manera existe mayor esfuerzo en la propuestas que se elaboren.
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ANEXOS
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