QUÉ ES ORDENAMIENTO TERRITORIAL???? · En 1919 el general Prisciliano Cabralles palnteó a su vez...

QUÉ ES ORDENAMIENTO TERRITORIAL???? Existen varias definiciones de lo que es el Ordenamiento Territorial, pero para resumir tomamos la dada por la Comisión de Ordenamiento Territorial que lo interpretó como el... “Conjunto de acciones concertadas, para orientar la transformación, ocupación y utilización de los espacios geográficos buscando su desarrollo socioeconómico, teniendo en cuenta las necesidades e intereses de la población, las potencialidades del territorio considerado y la armonía con el medio ambiente” . Otras definiciones posteriores adquirieron un enfoque mas integral orientado hacia la planificación del desarrollo... “El proceso que comprende un conjunto de acciones concertadas, emprendidas por la Nación, las entidades territoriales y las divisiones administrativas territoriales, para ajustar la división político administrativa de la Nación a las disposiciones de la Constitución, disponer los instrumentos para gobernar el territorio bajo su jurisdicción y para regular la transformación, ocupación y utilización del espacio de acuerdo a la estrategia de desarrollo social, económico, y cultural y en armonía con el medio ambiente” .

PORQUÉ ES NECESARIO UN PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA EL MUNICIPIO DE AYAPEL? ... SU JUSTIFICACIÓN Porque desde 1991, cuando quedó incorporado como Título XI de la Carta Constitucional, el Ordenamiento Territorial se ha considerado como uno de los problemas nacionales fundamentales que merece tratamiento prioritario. Es cierto que no se ha logrado la aprobación de la respectiva Ley Orgánica (LOOT) pero si se han expedido una media docena de leyes ordinarias relacionadas con el manejo del territorio que nos pueden enseñar, con la práctica, como podríamos movernos al ir observando y ponderando experiencias en tan delicadas materias como el régimen municipal, servicios domiciliarios, medio ambiente, áreas metropolitanas, gobierno interior y comunidades afrocolombianas e indígenas. La última de éstas Leyes, la 388 de 1997, obliga a los municipios a tener planes parciales de ordenamiento territorial (uso de la tierra) para los próximos diez años: revivió el tema general, en efecto, pero omitió admitir planes mas amplios para combinar municipios a nivel se asociaciones, áreas metropolitanas o provincias, lo que era y sigue siendo mas realista y económico. Presentar alternativas de solución y coadyuvar en la búsqueda de la paz, constituye un deber moral y político. Por eso se presenta ésta propuesta de ordenamiento territorial que pretende contemplar las propuestas de la sociedad civil en concertación con el ente administrativo fundamentadas en mecanismos de accesibilidad para todos los interesados.

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Plan Básico de Ordenamiento Territorial San Jerónimo de Ayapel DOCUMENTO RESUMEN

CÓMO SE FORMULÓ EL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE AYAPEL? CUÁLES FUERON SUS PRINCIPIOS RECTORES? La Ley 388 de julio 18 de 1997 es la ley que regula la elaboración de los planes de ordenamiento. Obliga a los municipios, dependiendo de la población que determine a la fecha el DANE, la elaboración de su Plan de Ordenamiento en diversos niveles de complejidad. Así: Municipios de mas de cien mil habitantes: Deben elaborar un PLAN DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL Municipios entre treinta mil y cien mil habs: PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL Municipios de menos de treinta mil habs: Deben elaborar un ESQUEMA DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL Como el Municipio tiene una población actual certificada por el DANE de cincuenta y siete mil ciento sesenta y cuatro (57.164) se debió optar por elaborar un Plan Básico de Ordenamiento Territorial El desarrollo metodológico del PBOT de Ayapel se cumplió a partir de los siguientes pasos: ETAPA UNO: DIAGNÓSTICO TERRITORIAL Se realizó un análisis del Pasado Reciente, de la Situación Actual y de las Tendencias futuras de los subsistemas que integran el sistema territorial de Ayapel y que en esencia son el Físico-Biótico, el Económico, el Social, el Espacial-Funcional y el Político-Administrativo. Dentro de ésta primera etapa se convocaron a las comunidades urbanas y rurales para elaborar con ellas lo que se llama un DIAGNÓSTICO CONSULTIVO y concertar las acciones que se proyecta deben emprenderse sobre el territorio municipal. Esta consulta con comunidades es lo que se llama “Información Primaria” Dentro de las fuentes de ésta información primaria también se incluyó a las institucionales locales y regionales que son actores de sus desarrollo. Algunas de ellas fueron: Administración Municipal: 1 DESPACHO DEL ALCALDE 2 SECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y OBRAS PÚBLICAS 3 UNIDAD MUNICIPAL DE ASISTENCIA TÉCNICA AGROPECUARIA “UMATA” 4 SECRETARÍA DE SALUD 5 SECRETARÍA DE GOBIERNO 6 SECRETARÍA DE HACIENDA Entes Descentralizados: 7 EMPRESAS PÚBLICAS MUNICIPALES 8 E.S.E. HOSPITAL MUNICIPAL 9 INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO AYAPEL 10 C.V.S. AYAPEL

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Como “Información Secundaria “ se entiende la extractada de información técnica y científica existente como la Cartografía suministrada por el Instituto Agustín Codazzi, la cartografía del DANE, documentos varios de INGEOMINAS, Planes de Desarrollo Municipal y muchos otros documentos. ETAPA DOS: FORMULACIÓN DEL PLAN Con la información extractada de las fuentes primarias y secundarias se ha elaborado un Diagnóstico Técnico que es como el resultado del cruce de todos los datos obtenidos para concluir cuales son las limitaciones pero tambien las potencialidades que tiene el territorio de Ayapel. Conocidos éstos datos se procede entonces a proponer los proyectos que en acuerdo con la comunidad se considera son los que se necesita para llegar a una idea de un municipio donde todos quieran estar y progresar, sin dañar los recursos naturales locales que son los que garantizan la supervivencia del municipio. ETAPA TRES: CONCERTACIÓN CON LA AUTORIDAD AMBIENTAL Y ADMINISTRATIVA Teniendo elaborada toda ésta información se le presentó a la Corporación Autónoma Regional de los Valles de los ríos Sinú y San Jorge para que ellos sugirieran los aspectos que en el tema ambiental deberían haberse considerado y corregido. Después de varias sesiones de concertación se llegó a un Documento definitivo que es el que se tiene actualmente. Ese documento definitivo que incluye también la propuesta de desarrollo del territorio en el tema urbano y la cartografía, fue puesto a consideración del Honorable Concejo Municipal para después de discutirlo se volviera un Acuerdo de obligatorio cumplimiento para los tres (3) próximos períodos de alcaldes locales. La Formulación del PBOT de Ayapel se hizo teniendo siempre presentes unos llamados “principios rectores” que en esencia son los que rigen el Desarrollo del Municipio y que predominan. Estas son unas llamadas POLÍTICAS Y OBJETIVOS DEL DESARROLLO MUNICIPAL que son: Principios: Proceso de Planeación Autonomía Coordinación Consistencia Concurrencia, Subsidiaridad y Complementariedad Sustentación Ambiental El Plan Básico de Ordenamiento Territorial 2002-2012 del Municipio de Ayapel (Córdoba) quedó entonces por los siguientes documentos que a continuación se resumen:

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DOCUMENTO UNO:

DIAGNÓSTICO TÉCNICO TERRITORIAL

PARTE UNO: EL TERRITORIO ACTUAL Y SU VOCACIÓN

1.1 LOCALIZACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL ASENTAMIENTO DEL MUNICIPIO

DE AYAPEL

1.1.1 EL CONTEXTO REGIONAL Ayapel se localiza en el departamento de Córdoba, ubicado éste departamento en la región caribe al norte de la República de Colombia. En 1515 Pedro de Arias Dávila (Pedrarias) organizó una expedición por el río Sinú al mando de Francisco Becerra; ninguno de los hombres de esta expedición sobrevive al ataque de los indígenas. Algo similar ocurrió en los intentos de Alonso de Ojeda, Francisco Pizarro y Martín Fernández Enciso. En 1534 Pedro de Heredia logra atravesar de norte a sur el territorio hasta la Ciénaga de Ayapel y dominar a los indígenas. Para los Zenúes la conquista representó la ruptura abrupta e intempestiva del proceso de evolución de su sociedad, para dar paso a un régimen económico, político y administrativo impuesto desde afuera. Tal ruptura ocurrió con el saqueo de sus riquezas y la destrucción de su milenaria y autóctona cultura material y espiritual. En 1919 el general Prisciliano Cabralles palnteó a su vez que la provincia de Lorica se dividiera para crear la del Alto Sinú con capital Montería. En 1935 era tal la crisis administrativa que Alberto Henríquez Torres, Gobernador de Bolívar, reconoció como “necesidad inaplazable” la división territorial, pero fue sólo mediante un concienzudo, serio y constante trabajo político que se logró la ley 9 del 18 de diciembre de 1951 que creó El departamento de Córdoba se encuentra ubicado en la parte norte de Colombia, en la Costa Atlántica, a los 9º 25’ de Latitud Norte; el punto más meridional en los límites con el departamento de Antioquia a 7º 15’ Norte; en el extremo más occidental en lo alto de Carepa (1600 m) sobre la Serranía de Abibe a 75º 26’ W de Greenwich; y el punto más oriental a 75º 10’ del W de Greenwich.

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Limita al norte con el Mar Caribe en una longitud de 124 km., al este con los departamentos de Sucre, Bolívar y Antioquia, departamento este último con el que también limita al sur y al oeste. La actividad económica del departamento gira principalmente alrededor de la ganadería y al agricultura. En segundo renglón figuran la pesca, la minería y el turismo. 1.2 GENERALIDADES SOBRE EL MUNICIPIO DE AYAPEL 1.2.1 RESEÑA HISTÓRICA Ayapel era un pueblo indígena, dirigido por el cacique Yapé de quien se tomó su nombre. En octubre de 1534 Ayapel fue descubierto por Alfonso de Heredia y en el año de 1584 fue erigida en Villa por Juan Rojas Carvajal con el nombre de San Jerónimo del Monte de Ayapel, y en el año 1923 fue elevado a la categoría de municipio. La comunicación fluvial sirvió para el transporte de personas, pero sobre todo para el intercambio comercial con las poblaciones d Barranquilla, Majagual, Magangué, San Marcos, San Jacinto del Cauca, Guaranda y demás poblaciones ribereñas de los ríos San Jorge, Cauca y Magdalena. 1.2.2 LOCALIZACIÓN, EXTENSIÓN TERRITORIAL Y LÍMITES MUNICIPALES El municipio de Ayapel hace parte de la subregión San Jorge del departamento de Córdoba, está ubicado en la parte más oriental del departamento. Sus coordenadas geográficas son: 08º 19’ de latitud norte y 75º 09’ de longitud oeste, con una altura sobre el nivel del mar de 22 m. El municipio está distante 150 km de Montería, capital del departamento. Ayapel tiene una extensión territorial de 1.959,82 km² de los cuales 15.000 Has aproximadamente corresponden a la zona de humedales representados principalmente por la ciénaga de Ayapel, que a su vez constituye la principal vía de comunicación de la cabecera municipal con la mayor parte de los corregimientos. El centro urbano principal se asienta a orillas de la ciénaga a los 8° 18’ 57’’ de latitud norte y 75° 08’ 44’’de longitud oeste. Los límites municipales de Ayapel son los siguientes: Por el Norte : Con los municipios de San Marcos, Majagual y San Benito Abad (Sucre). Por el Este : Guaranda (Sucre) y San Jacinto del Cauca (Bolívar). Por el Oeste : Pueblo Nuevo y Buenavista (Córdoba). Por el Sur : La Apartada (Córdoba), Caucasia y Nechí (Antioquia). 1.2.3 DIVISIÓN POLÍTICA DE AYAPEL La unidad de división básica determinada administrativamente es el Corregimiento (Ver Mapas 1 y 17). Consta de los siguientes corregimientos: PUEBLO NUEVO POPALES, LAS DELICIAS, MARRALÚ, EL CEDRO, PALOTAL, PLAYA BLANCA NARIÑO, CECILIA, SINCELEJITO, ALFONSO LÓPEZ y EL TOTUMO.

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Según las consultas a la comunidad, cada corregimiento incluye las siguientes veredas y caseríos:

Tabla 5: Distribución Política Municipio de Ayapel CORREGIMIENTO VEREDAS CASERÍOS

1

ALFONSO LÓPEZ

1 GUAYABAL 1 Boca La Caimita 2 LA LUCHA 2 Canadá 3 PAÑUELO 3 Las Romanas 4 SAN MATÍAS ABAJO 5 SANTA ELENA

2

CECILIA

6 COREA 4 Ansias Locas 7 LOS NEGRITOS 5 Bocas de Sehebe 8 MATECAÑA 9 PLAN DE MESA

3

EL CEDRO

10 HOYO DE LOS BAGRES 6 Buenavista 11 LAS ESCOBILLITAS 7 La Concepción 12 LAS PALMAS 8 La Lotería 13 MERMEJO 9 Nada Se Hace 10 Pueblo Nuevo 11 Puerto Sevilla

4

EL TOTUMO

14 ALEMANIA 12 El Brillante 15 CARELIA 13 El Playón 16 EL CUCHILLO 14 La Envidia 17 EL PAPAYO 15 Macarena 18 EL PLAYÓN 16 Nuevo Mundo 19 GUARTINAJAS 17 Santa Catalina 20 LA MINA 18 Zapal El Planeta 21 LAS MARÍAS

5

LAS DELICIAS

22 EL HOBO 19 Bósforo 32 Juan de Díaz 23 LA CRISTALINA 20 Calacoto 33 La Paciencia 24 LAS ESCOBILLAS 21 Cavahonga 34 La Unión 25 LAS MÚCURAS 22 Changunga 35 Monteadero 26 LOS MONOS 23 Cielito Azul 36 Monteflor 27 QUEBRADONA 24 Comesilleva 37 Nicaragua 25 Dehesa 38 Patevaca 26 El Caguí 39 Potosí 27 El Cariño 40 Puerto Sevilla 28 El Consuelo 41 San Pablo 29 El León 42 Santa Elena 30 El Playón 43 Severa 31 El Tranquilo 44 Vado

6

MARRALÚ

28 BERLÍN 45 Alaska 29 LA BALSA 46 Bajo de Las Lomas 47 El Japón 48 Finlandia 49 La Risa 50 La Salvadora 51 Malanoche

6


52 Nuevo Pensar 53 Santa Rosa

7

PALOTAL

30 EL GRILLO 54 Año Nuevo 75 La Victoria 31 EL GUAMO 55 Barcelona 76 Las Ánimas 32 LA TRINIDAD 56 El Contento 77 Las Brisas 33 QUEBRADA SECA 57 El Delirio 78 Las Catas 34 QUEBRADONA ABAJO 58 El Deseo 79 Las Marías 59 El Garcero 80 Las Torres 60 El Humo 81 Mañana de Pascua 61 El Mantel 82 Normandía 62 El Noventa y Seis 83 Notepases 63 El Paraiso 84 Nueva Esperanza 64 El Porvenir 85 Pasto Revuelto 65 El Recreo 86 Pedro Díaz 66 El Rosario 87 Playón Las Catas 67 El Socorro 88 Pueblito 68 La Ceiba 89 Puerto Corinto 69 La Convención 90 Rajbe 70 La Esperanza 91 Santa Fé 71 La Estrella 92 Santa Isabel 72 La Nave 93 Santa Isabel II 73 La Palma 94 Villa Colombia 74 La Salvadora

8

PLAYA BLANCA-NARIÑO

35 EL GARZAL 36 PERÚ

9

PUEBLO NUEVO - POPALES

37 AGUAS CLARAS 95 Bulgaria 38 BARROPRIETO 96 Egipto 39 CAÑO GIL 97 El Destino 40 CAÑO PESCADO 98 El Mango 41 EL ALMENDRO 99 Hipólito 42 LOS AVENTINOS 100 La Albania 43 LOS PÁJAROS 101 La Moneda 44 PUERTO TORO 102 Liberia 45 TREJOS 103 Los Nidos 104 Paso Clementano 105 Potosí 106 Pueblo Nuevo 107 Puerto Alegre

10

SINCELEJITO

46 BARANDILLA 108 Boca El Aguacate 47 CAÑO PINTO 109 Boca Muñoncito 48 EL ORIENTE 110 Cañafístola 49 LA GUSANERA 111 La Graciela 112 Las Juntas

113 Zapales de la Miel

1.2.4 VÍAS DE ACCESO

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El municipio de Ayapel dista de Montería 144.5 Km por vía parcialmente pavimentada, dividida en dos tramos; el primero de 105 Km por la Troncal de Occidente hasta el municipio de La Apartada y el segundo, de 39.5 Km, a su vez dividido en tres segmentos, el primero y el último asfaltados y el segundo segmento se encuentra en tierra. El acceso desde la cabecera municipal a los corregimientos y veredas se hace a través de caminos o del complejo de humedales que constituye el medio de transporte más utilizado para la comunicación entre cabecera municipal y los demás sectores del municipio mediante pequeñas embarcaciones. Los vínculos mas estables que tiene el municipio de Ayapel son con la capital del Departamento de Córdoba por ser el centro administrativo. También mantiene fuertes relaciones con el municipio de La Apartada, Caucasia, Planeta Rica, Montelíbano, Sincelejo y con los centros industriales de Medellín, Cartagena y Barranquilla. El municipio de Ayapel hace parte de la sub-región del San Jorge conjuntamente con los municipios de Puerto Libertador, Buenavista, Planeta Rica, La Apartada y Montelíbano. Ambientalmente hace parte de la Depresión Momposina, que aporta un área importante al complejo de humedales que se extienden en un área de 600.000 Ha. Está influenciada por los ríos Cauca y San Jorge.

1.3 FUNCIONAMIENTO ESPACIAL MUNICIPAL En relación a los patrones de asentamiento poblacional, de funcionamiento y de flujos que se presentan dentro del municipio de Ayapel, desde él y hacia él, dadas sus características económicas, sociales y geográficas internas y de contexto, se parte de la distinción de dos grandes regiones dentro de la totalidad del territorio que derivan caracterizaciones particulares. Ellas son las llamadas Tierras Altas y Tierras Bajas.

Tabla 6: Asentamiento de los Corregimientos de Ayapel

CORREGIMIENTOS EN LAS TIERRAS ALTAS

ÁREA (Has)

% CORREGIMIENTOS EN LAS TIERRAS BAJAS

ÁREA (Has)

%

LAS DELICIAS 24.374 20% ALFONSO LÓPEZ 7.215 11% PALOTAL 54.289 45% CECILIA 6.452 10%

PUEBLO NUEVO - POPALES

43.005 35% EL CEDRO 8.317 13%

EL TOTUMO 8.875 14% MARRALÚ 9.464 15%

PLAYA BLANCA - NARIÑO

5.564 09%

SINCELEJITO 17.627 28% TOTALES 121.668 62% 63.514 32%

TOTAL TIERRAS ALTAS + TIERRAS BAJAS 185.182 94%

CIÉNAGA DE AYAPEL 10.800 6% TOTAL ÁREA MUNICIPAL 195.982 100%

fuente: Cartografía IGAC, Acuerdos Municipales, Diagnóstico Consultivo, Equipo Consultor PBOT

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LAS MÚCURAS J: Centro

Veredal Principal Gga. Ayapel

Gga. Las Palomas

Caminos y Ciénagas

Carreteable

Carreteable

Carretera a Los Pájaros

Carretera Ayapel –

La Apartada

Carreteable

A SAN MARCOS (Sucre)

Grafico 11: FUNCIONAMIENTO ESPACIAL MUNICIPAL

AYAPEL J: Centro

Urbano Municipal

F. Centro regional

Comercio y Servicios

VÍA DE COMUNICACIÓN PRINCIPAL VÍA DE COMUNICACIÓN SECUNDARIA REGIÓN POLARIZADA POR AYAPEL REGIÓN POLARIZADA POR CECILIA REGIÓN POLARIZADA POR P. NUEVO-POPALES REGIÓN POLARIZADA POR PALOTAL CENTRO URBANO CENTRO POBLADO CORREGIMIENTO CENTRO VEREDAL J: JERARQUÍA REGIONAL F: FUNCIÓN

PLAYA BLANCA-NARIÑO J: Centro

Corregimie F. Asent.

Población

A GUARANDA

(Sucre) y SAN

JACINTO (Bolívar)

Cñ. El Totumo

MARRALÚ J: Centro

Corregi F. Borde

Mpio.

EL CEDRO J: Centro

Corregimient F. Asentamiento

Población

SINCELEJITO J: Centro Corre F. Asentamiento

Población

EL TOTUMO J: Centro

Poblado F. Asentamiento

Población CECILIA

J: Centro Correg. F. Polo Regional

BOCAS DE SEHEBE J: Caserío F. Borde Mpal.

ALFONSO LÓPEZ J: Centro

Corregi F. Borde

Mpal.

PALOTAL J: Centro

Corregimie F. Polo

Regional

LAS DELICIAS J: Centro Corregi F. Asentamiento

Población

PUEBLO NUEVO -POPALES

J: Centro Corregi F. Polo Regional

LOS PÁJAROS J: Centro

Veredal Principal

Cñ. San Matías

Rio San Jorge

Gga

. Aya

pel

LA APARTADA

Río

San

Jorg

e

9


PARTE DOS: EL SUBSISTEMA BIOFÍSICO

2.1 CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO NATURAL DE AYAPEL 2.1.1 FISIOGRAFÍA El municipio de Ayapel está localizado en la parte media de la cuenca del río San Jorge por lo que el relieve es en su mayoría plano, hacia el Sur están localizadas algunas colinas alargadas en dirección Norte - Sur y alturas que no superan los 100 m. El drenaje, en general, es dendrítico con longitudes variables siendo la mayor la de la quebrada La Quebradona con cerca de 1255 Km, desde su nacimiento hasta su desembocadura Oeste ; otras quebradas son Escobillas, Trejos, Popales, Malanoche, El Contento, Monteadero, La Ceiba, Aguas Claras y la quebrada de Ayapel que se encuentra al oeste de la cabecera municipal y alimenta la ciénaga Paticos. Entre los caños con mayor importancia se encuentran Grande, Barro, San Matías, La Miel, La Culebra, Muñoz y Las Catas. 2.1.2 GEOLOGÍA (Ver Mapa 3: GEOLÓGICO) El municipio de Ayapel se encuentra localizado en el Noroccidente de Colombia, en la parte media de la cuenca del río San Jorge, margen derecha. En esta zona son importantes los depósitos cuaternarios asociados al río San Jorge y a sus afluentes, éstos descansan a su vez sobre la cobertura sedimentaria de edad Neógeno - Cuaternario correspondiente al Grupo Sincelejo, las formaciones que componen este grupo fueron depositadas en un ambiente transicional a continental. 2.1.2.1 GRUPO CANSONA Formación San Cayetano Inferior Formación San Cayetano Superior Grupo Carmen Formación San Jacinto Formación Ciénaga de Oro Formación Porquera Formación Cerrito 2.1.2.2 GRUPO SINCELEJO

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El Grupo Sincelejo consta a grandes rasgos de una secuencia de ambiente transicional a continental compuesta principalmente por areniscas, conglomerados arenosos y shales que descansan sobre la Formación Cerrito. Formación Sincelejo Formación Morroa Formación Betulia 2.1.2.3 DEPÓSITOS ALUVIALES Y LACUSTRES Estos depósitos, relacionados con el transporte fluvial de materiales, se generan cuando la corriente pierde su capacidad de transporte, debido a la disminución en la energía del sistema. Los depósitos cuaternarios se encuentran a lo largo del cauce de las quebradas más importantes y bordeando las ciénagas. Estos depósitos están compuestos principalmente por arenas, arcillas y gravas con guijarros de cuarzo en una matriz arcillosa de coloración generalmente rojiza. El espesor de estos depósitos es variable y llega a veces a alcanzar varios metros (Dueñas y Duque, 1981). 2.1.3 HIDROLOGÍA (Ver Mapa 5: RED HIDROGRÁFICA) Para el propósito del este estudio la información más importante es:

• Caudales: Estos incluyen caudales máximos instantáneos, caudales máximos promedios,

caudales mínimos anuales y caudales promedios diarios. • Precipitación y otras variables climáticas como humedad relativa, viento, brillo solar,

etc. • Características morfométricas de las cuencas.

Tabla 22: Estaciones hidrométricas estudiadas.

Nombre Código Localización La Apartada 2502070 La Apartada, Córdoba Ayapel 2502515 Ayapel, Córdoba Cecilia 2502078 Ayapel, Córdoba Los Pájaros 2502048 Ayapel, Córdoba La Coquera Caucasia, Antioquia 2.1.3.1 PRECIPITACIÓN Se conoce como precipitación el volumen de agua líquida o sólida proveniente de la condensación del agua presente en la atmósfera. Las variables relacionadas con ésta son; la intensidad o cantidad de agua caída durante un espacio de tiempo determinado, la duración del evento de precipitación y la frecuencia que corresponde a la distribución temporal de la precipitación. En la Tabla 23 se presentan los valores medios multianuales de las estaciones analizadas.

Tabla 23: Promedios multianuales de precipitación (mm).

11


Gráfico 12. Precipitación media multianual de las estaciones analizadas. El año hidrológico comienza en enero cuando, a excepción de la estación Cecilia, se registra un mínimo absoluto, a partir de este momento la precipitación muestra un aumento leve hasta el mes de abril cuando en las cuatro estaciones se registra el inicio de la época invernal que se extiende hasta el mes de noviembre. Las máximas precipitaciones se registran en el mes de agosto a excepción de la estación La Apartada que muestra su valor máximo en el mes de julio. En el mes de diciembre al finalizar el año hidrológico se registra nuevamente un descenso en la precipitación en todas las estaciones. Este comportamiento monomodal de la precipitación se ve reflejado en el comportamiento de las ciénagas de la región las cuales hacia la época de abril alcanzan sus niveles más bajos. Con base en el análisis de la precipitación a partir de la Figura 1 se puede determinar que la zona presenta un comportamiento monomodal el cual está representado por un período de lluvias comprendido entre los meses de abril y noviembre y uno seco entre diciembre y marzo. 2.1.3.2 EVAPORACIÓN Se tiene que la cota máxima de la zona de estudio es 115 msnm y la mínima es 20 msnm de esta forma la altura promedio en el municipio es 67.5 msnm.

Estacion Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Vr. AnualAyapel 16.7 29.0 37.8 144.5 251.0 273.1 354.0 387.6 312.6 266.3 183.9 45.6 2302.1Los Pájaros 17.8 36.6 49.4 212.8 329.3 348.7 396.6 405.6 320.0 387.7 272.8 73.4 2850.7Cecilia 25.8 25.1 37.5 157.3 337.3 357.5 380.6 414.0 343.6 347.4 217.5 79.9 2723.5La Apartada 11.2 27.1 54.9 144.2 227.5 218.8 267.7 259.1 265.0 202.9 107.4 51.4 1837.2

0.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

300.0

350.0

400.0

450.0

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Mes

Pre

cip

itac

ión

(m

m)

Ayapel Los Pájaros Cecilia La Apartada

12


Tabla 24: Ciclo anual de evaporación en milímetros para las diferentes estaciones.

Los valores de evaporación exceden los de precipitación presentándose un déficit teórico durante todo el año el cual es compensado con los aportes de caudal de los ríos San Jorge y Cauca, por esta razón las intervenciones sobre los canales que permiten la entrada de agua de estos ríos a la zona de ciénagas deberá ser estudiada con detalle. 2.1.3.3 EVAPOTRANSPIRACIÓN La suma de los procesos de evaporación y transpiración fue definida por Thornthwaite en 1948 como la transferencia de agua a la atmósfera que sería posible en condiciones óptimas de humedad del suelo y de vegetación. Holdridge (1962) redefine este concepto como la cantidad de agua que puede ser evapotranspirada en condiciones óptimas de humedad del suelo y de vegetación en un suelo zonal y un clima zonal. Esto es un clima con distribución promedia normal de precipitación y humedad, de acuerdo con los promedios anuales de temperatura y precipitación y sin condiciones atmosféricas especiales.

Tabla 25: Clasificación de zonas de vida según diagrama de Holdridge.

Estacion Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Vr. AnualAyapel 17.6 30.6 39.8 151.9 262.6 285.3 367.7 401.4 325.7 278.3 193.1 48.1 2402.1Los Pájaros 18.8 38.6 52.1 223.1 342.7 362.3 410.4 419.3 333.2 401.5 285.0 77.3 2964.2Cecilia 27.2 26.5 39.5 165.3 350.8 371.2 394.4 427.7 357.2 361.0 228.0 84.2 2832.9La Apartada 11.8 28.6 57.8 151.6 238.3 229.3 279.7 270.9 277.0 212.8 113.1 54.2 1925.1Promedio 18.8 31.0 47.3 173.0 298.8 312.3 363.2 380.1 323.3 313.9 205.0 65.9 2532.7

Ayapel Los Pájaros Cecilia La ApartadaAltura (msnm) 25.0 25.0 20.0 50.0Precipitacion media anual 2302.1 2850.7 2723.5 1837.2Biotemperatura (ºC) 28.4 28.4 28.4 28.2Evaporacion (mm/año) 2402.1 2964.2 2832.9 1925.1Evapotranspiración potencial (mm/año) 1671.3 1671.3 1672.9 1663.0Evapotranspiración (mm/año) 0.7 0.6 0.6 0.9

Zona de vida correspondienteBosque húmedo

Bosque húmedo

Bosque húmedo

Bosque húmedo

EstacionesPARÁMETROS

13


Gráfico 14: Diagrama de Holdridge (tomado de Enciclopedia Agropecuaria Terranova) 2.1.3.4 HUMEDAD RELATIVA MEDIA Los registros de humedad relativa media fueron obtenidos de la estación Ayapel y se presentan a continuación en la Tabla 26.

Tabla 26: Datos de porcentaje de humedad relativa en la estación Ayapel

70.0

72.0

74.0

76.0

78.0

80.0

82.0

84.0

86.0

88.0

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Mes

Hum

edad

Rel

ativ

a (%

)

14


Tabla 27: Ciclo multianual de humedad media en la estación Ayapel 2.1.3.5 TEMPERATURA En la Tabla 28 se presentan los datos de temperatura media registrados en la estación Ayapel.

Tabla 28: Datos de temperatura de la estación Ayapel.

En la Figura 5 se observa la presencia de un pico máximo de temperatura durante el mes de marzo y uno mínimo en octubre continuando con el comportamiento monomodal de los otros parámetros hidrológicos estudiados.

Gráfico 15: Ciclo multianual de la temperatura media en la estación La Concordia 2.1.3.6 DRENAJES De todas las cuencas evaluadas las que presentan una mayor potencialidad a la erosión son aquellas ubicadas hacia la parte sur del municipio donde se encuentran las mayores pendientes. Todas esta cuencas deben ser objeto de un tratamiento especial; particularmente se debe tener énfasis en la protección.

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Vr. AnualHumedad Relativa media

79.0 77.0 75.3 78.5 82.8 84.5 83.9 85.4 85.1 85.3 85.0 82.7 82.0

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Vr. Anual

Temperatura 27.5 28.1 28.7 28.5 27.8 27.6 27.7 27.5 27.1 26.9 27.1 27.2 27.6

26.0

26.5

27.0

27.5

28.0

28.5

29.0

EneFeb

MarAbr

MayJu

n Jul

AgoSep Oct Nov Dic

Vr. Anu

al

Mes

Tem

pera

tura

med

ia (º

C)

15


2.1.3.7 PARAMETROS MORFOMETRICOS DE LAS CUENCAS ESTUDIADAS Las características físicas de una cuenca tienen una relación estrecha con el comportamiento de los caudales que transitan por ella, por lo que su utilización en estudios hidrológicos es fundamental. Se seleccionaron los siguientes parámetros morfométricos como los más relevantes y confiables para los objetivos de este trabajo: área de la cuenca (A), longitud del cauce principal (L), perímetro (P), índice de Gravellius (K), amplitud máxima de la cuenca (AM), ancho promedio de la cuenca (AP), cota máxima de la cuenca (CMc), cota mínima de la cuenca (Cmc), altura promedio de la cuenca (Ap), pendiente promedio de la cuenca (S), cota máxima del canal (CMq), cota mínima del canal (Cmq), pendiente del cauce principal (So), densidad de drenaje y longitud de la cuenca (Lc). También se hallaron los parámetros morfométricos de las principales corrientes de la zona. Estos parámetros se midieron desde el punto de desembocadura en la zona de ciénagas. En la Tabla 32 se presentan los diferentes valores de los parámetros morfométricos de las cuencas de orden 4, 3 y 2 estudiadas. Los rangos de área de las cuencas estudiadas son: de orden cuatro se encuentra entre 212.4 y 431.9 km2, las de orden tres entre 48.9 y 208.3 km2 y las de orden dos entre 11 y 49.5. El índice de Gravelius o coeficiente de forma para las cuencas estudiadas muestra que las microcuencas de Caño Viejo, Las Catas y Las Piedras tienden a formas circulares o de pera indicando que el tránsito de crecientes a través de ellas es rápido; mientras que las microcuencas de Quebradona y Escobillas, con forma alargada, el tránsito de las crecientes ocurre de forma más moderada. La mayor densidad de drenaje la presenta la cuenca de Las Catas con un valor de 1.12 Km/Km2, seguida por las cuencas de Caño Viejo y Monteadero con valores de 1.05 y 1.03 Km/Km2 respectivamente. El menor valor es presentado por la cuenca de Quebradona con 0.68 Km/Km2.

16


Tabla 32: Parámetros morfométricos de las cuencas estudiadas

2.1.3.8 INUNDACIONES (Ver Mapa 6: SUSCEPTIBILIDAD A LA INUNDACIÓN) Los habitantes localizados en cercanías de la ciénaga de Ayapel, reportan como la mayor inundación la ocurrida en el año 1984, cuyas marcas dejadas en los troncos de los árboles se observan a 1.2 m sobre el nivel de suelo en zonas como Alfonso López. El hecho de que durante el período invernal de 1999, cuando el río Cauca presentó caudales superiores al de los 100 años de período de retorno en Caucasia correspondiente a 4445 m3/s (Posada et al., 2002), no se presentaran inundaciones memorables en la zona oriental de Ayapel permite suponer que para que estos vertimientos ocurran se requieren caudales superiores al de los 100 años de retorno. La distribución de la red hidrográfica en la parte suroriental del área municipal permite observar la presencia de un dique natural de poca altura, paralelo al canal principal del río Cauca y sobre la cota 58 msnm que protege Ayapel de la inundaciones; sin embargo, cuando este dique es excedido durante épocas de crecida las aguas vertidas son conducidas hacia la ciénaga de Ayapel a través de caños como el Leandro, El Barro, Grande, El Delirio, Pescado, El Cedro que son afluentes del Caño Viejo. Más al norte las aguas vertidas sobre el dique natural en cercanías de la ciénaga San Francisco (cota 25 msnm) son conducidas a través de los caños San Isaías y El Humo hasta el caño San Matías en cuyas márgenes se ubican los corregimientos Alfonso López, Sincelejito y Cecilia y el caserío de Bocas Sehebe.

CorrienteLong.

Canal Ppal (km)

Área (km²) Perímetro (km)

Orden de la cuenca

Índice de Gravelius

Amplitud Máxima de la cuenca (km)

Ancho promedio

(km)

Cota Máxima Cuenca (msnm)

Cota Mínima Cuenca (msnm)

Caño Viejo 39.60 431.90 99.10 4 1.34 30.60 15.70 75 20Escobillas 36.80 165.20 70.40 3 1.54 8.40 6.40 115 20Quebradona 35.60 212.40 76.10 4 1.47 12.80 8.40 115 20Las Catas 40.40 208.30 68.90 3 1.35 12.20 8.80 98 20Las Piedras 5.00 11.00 12.20 2 1.04 2.80 1.70 48 20Monteadero 15.90 48.90 35.90 3 1.45 4.20 3.90 50 20

Corriente

Altura Promedio

de la Cuenca (msnm)

Pendiente promedio

de la cuenca

Cota máxima del canal

ppal (msnm)

Cota mínima del canal ppal

(msnm)

Pendiente promedio del

cauce principal

Longitud total de los

cauces (km)

Densidad de Drenaje (km/km²)

Clasificación según

densidad de drenaje

Caño Viejo 48 0.07 70 20 0.07 454.90 1.05 AltoEscobillas 68 0.11 100 20 0.09 128.20 0.78 MedioQuebradona 68 0.11 100 20 0.10 145.30 0.68 MedioLas Catas 59 0.08 85 20 0.07 234.10 1.12 AltoLas Piedras 34 0.39 40 20 0.34 8.80 0.80 MedioMonteadero 35 0.13 46 20 0.12 50.50 1.03 Alto

Cuenca

Cuenca

17


Según lo reportado por los habitantes de Alfonso López, la onda de crecida debida a los vertimientos del río Cauca en el sector de la ciénaga San Francisco se demora cinco días para alcanzar su nivel máximo en este corregimiento, durante este período el nivel asciende lentamente permitiéndole a la comunidad prepararse para la inundación. 2.1.3.9 CONCLUSIONES El municipio de Ayapel presenta 278 de orden 1, 75 de orden 2, 15 de orden 3 y 3 de orden

4. Las cuencas con mayor presión antrópica se dividen así: 2 cuencas de orden 4, 7 de orden 3 y 9 de orden 2.

El rango de área de las cuencas de orden 4 se encuentra entre 212.4 y 431.9 km2. Las de orden 3 entre 48.9 y 208.3 km2. Las de orden 2 entre 11 y49.5 km2.

La ley 373 de 1997, sobre manejo eficiente del recurso agua, da la posibilidad para que el municipio y la autoridad ambiental respectiva, pida a los usuarios del recurso agua que se instrumenten la respectiva cuenca a costa del sistema acueducto. Estos deben instalar y operar los equipos y suministrar la información a la autoridad competente.

2.1.3.10 RECOMENDACIONES Planificar el territorio de Ayapel, teniendo como unidad básica las cuencas de orden dos. Instrumentar las cuencas del municipio de Ayapel, de acuerdo a:

Todos los acueductos que posean más de cien (100) usuarios se les debe instalar una estación de medición de lluvia y de niveles. A las cuencas hidrográficas que posean densidades de drenaje altas, es decir,

mayor de 1.0 km/km2 se les debe instalar una estación de medición de lluvia y otra de niveles.

Aprovechando los programas de educación ambiental, en todas las escuelas y colegios rurales del municipio, se debe instalar un pluviómetro en cada una de ellas.

A todas las cuencas de orden dos se les debe instalar un instrumento de medición de niveles.

Para medir niveles de agua se recomienda los siguientes sistemas: Los vertederos de pared gruesa o delgada, debidamente calibrados, los cuales

deberán ir acompañados de una estructura hidráulica que represe el agua y haga que esta fluya uniformemente sobre el vertedero.

Conformación de un canal de forma regular que puede ser rectangular o trapezoidal con sus respectivas miras de lecturas, para desarrollar este método se deberá disponer de una sección del cauce con un área hidráulica y una pendiente constante, a fin de establecer un flujo laminar y uniforme.

Instalación de miras en aquellos lugares donde las pequeñas fuentes sean confinadas, como puentes, pontones, box culvert, etc.

Solicitarle a todos los acueductos veredales que instrumenten sus cuencas hidrográficas, de acuerdo a los lineamientos de la ley 373 de 1997, sobre uso eficiente del recurso agua..

2.1.3.11 INTERACCIÓN CIÉNAGA – ACUÍFEROS1

1 Tomado y adaptado del documento “Elaboración del Diagnóstico y Evaluación de la relación existente entre la ciénaga y acuífero asociado a ésta en el casco urbano del municipio de Ayapel, Córdoba” – COOMUNICIPIOS, diciembre de 2000

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Los volúmenes de infiltración (1.208’602.500) son equivalentes a una explotación de 13988 lps sin tocar las reservas del acuífero. Esto significa que sólo se estaría utilizando el agua que recargaría el acuífero durante el año. El volumen de almacenamiento (31.125’000.000) es 28 veces el volumen del embalse Guatapé-Peñol (1.200’000.000). Actualmente en el casco urbano se explota el acuífero superior, con un caudal medio de 0.50 a 1.0 lps en los pozos construidos den PVC 4”. Este acuífero tiene una relación directa de flujo con la ciénaga. En el verano el agua subterránea alimenta la ciénaga y en el invierno el flujo es en sentido contrario: Esta acuífero alimenta a su vez a través del estrato semipermeable al acuífero inferior. Para una explotación sostenible del recurso hídrico subterráneo en beneficio del municipio de Ayapel, además de cualquier usufructo futuro para el desarrollo de la agroindustria, se deben explotar las aguas subterráneas almacenadas en el acuífero inferior. Los pozos a explotar para grandes caudales (Q> 30 lps) deben construirse de entre 150 – 200 mts de profundidad colocando los filtros por debajo de 50mts. El recurso almacenado en éste acuífero inferior es de indudable valor para el departamento de Córdoba y debe ser explotado de manera racional y sostenible. 2.1.3.12 Conclusiones y Recomendaciones (Ver Mapa 5: RED HIDROGRÁFICA) En la zona de estudio afloran sedimentos de origen continental pertenecientes a la formación Betulia, los cuales están constituidos principalmente por limos rojizos y por lentes de gravas y arenas en matriz limosa. Su espesor varía entre 40 y 60 mts. Infrayasiendo ésta unidad se encuentra una secuencia de arenas conglomeráticas y conglomerados finos a gruesos intercalados con capas de arcilla pertenecientes a la formación Sincelejo. Los lentes de la formación Betulia están caracterizando un acuífero superior local limitado a la extensión de éstos que se clasifica como un acuífero libre poroso intergranular de porosidad primaria alta y su zona de recarga se extiende a todo lo largo de la zona de estudio. Un segundo acuífero está constituido por limos y arenas limosas también de la formación Betulia y considerado como un acuitardo. Su explotación está relegada superficialmente a pozos artesanos. Un tercer acuífero desarrollado a partir de las arenas conglomeráticas y gravas de la formación Sincelejo se encuentra por debajo del primer acuífero superior y separado de éste por las capas de limos (acuitardo). La infraestructura del acueducto actual es precaria ya que aprovecha sólo las aguas superficiales de la quebrada Quebradona y de la ciénaga de Ayapel. Situación similar ocurre con los pozos artesanos con profundidades entre los diez y treinta metros perforados entubados en PVC sanitaria 4” que aprovechan sólo el acuífero superior con caudales de explotación entre 0.5 y 3 lps. Cosa distinta ocurre con los pozos perforados que abastecen los acueducto de Marralú, Palotal, El Cedro y Las Delicias que abastecen al 100% de su población aprovechando los primeros treinta metros del acuífero inferior a través de una infraestructura representada en Tanque Elevado y Redes de Distribución. Se recomienda implementar un sistema de alcantarillado óptimo para ir eliminado los pozos sépticos, los cuales pueden ir contaminando el acuífero superior. Mientras tanto, los pozos

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perforados en ésta unidad acuífera se recomienda que lleven un sello sanitario en concreto entre cero y diez metros de profundidad. Para el abastecimiento del acueducto se recomienda perforar uno o dos pozos profundos ubicados a la altura del barrio Villa Esperanza y donde se localiza la antigua estación de bombeo (desembocadura quebrada Quebradona en Ciénaga de Ayapel), a una profundidad de 215 metros, entubados en acero al carbón de 10” y filtros de acero inoxidable. La instalación del primer filtro debe quedar por debajo de los 60 mts para asegurar que se esté explotando el acuífero inferior. Se debe construir un sello de concreto en el espacio anular entre el diámetro de perforación final y del diámetro de entubado, a una profundidad no menor de 20 mts. 2.1.4 CLIMATOLOGÍA Según el sistema de L. R. Holdrige, Ayapel, por sus características de relieve y altitud corresponde a la formación vegetal de bosque húmedo tropical. La zona presenta temperaturas superiores a los 24º C y promedio anual e lluvias entre 2.350 y 2.630 mm. 2.1.4.1 TEMPERATURA La temperatura promedio mensual en la zona es de 27.4º C, con un mínimo promedio de 26.7º C en el mes de octubre y un máximo de 28.7º C en el mes de marzo. 2.1.4.2 PRECIPITACIÓN En el municipio de Ayapel, ocurren durante el año dos épocas definidas: una de época seca o de verano durante los meses de noviembre a marzo y otra época de lluvias o invierno desde finales de abril hasta el mes de octubre. Históricamente los meses secos presentan una precipitación muy baja con un promedio de 37.0 milímetros, un valor mínimo de 27.3 milímetros y uno máximo de 52.9 milímetros. La época de invierno presenta una precipitación promedio de 267 mensual, con un valor mínimo de 143.8 milímetros y uno máximo de 376.3 milímetros. Los promedios anuales registrados indican que en la estación Ayapel es de 2.277 mm y en la estación Los Pájaros es de 3.006 milímetros. 2.1.4.3 BRILLO SOLAR El análisis de este parámetro se hizo con base en los registros de las estaciones Los Pájaros y Ayapel. El régimen de brillo solar está determinado por las temporadas de verano e invierno respectivas; por tanto, el mayor número de horas de brillo solar se presenta en los meses de julio a agosto, con 174.6 horas/mes y de diciembre a marzo con un promedio de 171.5 horas/mes. La baja intensidad solar se registra de abril a junio y de septiembre a noviembre. El promedio mensual de brillos solar para Ayapel es de 156.5 horas/mes aproximadamente 5.21 horas/días. El promedio anual es de 1.878 horas. 2.1.4.4 EVAPOTRANSPIRACIÓN La evaporación es el proceso por el cual el agua vuelve a la atmósfera, desde el estado líquido o sólido hasta el estado de vapor.

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También se produce transpiración hacia la atmósfera a través de las hojas, plantas y árboles. Como estos procesos están interrelacionados, el término que se utiliza es evapotranspiración. En general se ha comprobado que en climas moderados, el terreno boscoso tiene tasas de evapotranspiración alrededor de dos (2) veces el de zona herbácea. El fenómeno de la evapotranspiración, se puede analizar desde tres (3) aspectos: • Como una evapotranspiración desde la superficie de una masa de agua abierta. • Evapotranspiración real que incluye la evaporación y la transpiración desde la superficie

terrestre, ya sea vegetal o de otro tipo. • Evapotranspiración potencial, la cual es evapotranspiración de una matriz de suelo cuando

su humedad se mantiene constante a capacidad de campo. En Ayapel se presentan dos períodos de baja evaporación: de mayo a junio y de octubre a diciembre. La época de alta evaporación comprende los meses de enero a abril con un pequeño aumento de julio a septiembre. El promedio mensual de la evapotranspiración es de 149.7 mm/mes con un valor mínimo de 138 mm en noviembre y un máximo de 157.6 mm en marzo. 2.1.4.5 BALANCE HÍDRICO La relación directa entre la manera en que las lluvias se reparten a lo largo del año y la evapotranspiración, determina el balance hídrico el cual a su vez refleja los períodos de exceso y déficit de agua en el suelo. 2.1.5 FAUNA En la región de Ayapel se reportan especies en vía de extinción como la babilla, guatinaja, manatí, iguana, debido al valor de sus pieles, carne y huevos. 2.1.5.1 ORNITOFAUNA Entre las aves más comunes del área y reportadas por los diferentes estudios realizados en la región podemos citar las siguientes, como se observa en la Tabla 35.

Tabla 35: Ornitofauna

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

AUTOR UBICACIÓN

CUERVO Y

OTROS SERNA

HILTY Y BROWN

AGUSTIN

CODAZZI

CIÉNAGA DE

AYAPEL Y CAÑOS

EL CEDRO MINA

COROZO POPALE

S

Podiceps dominicus Pato buzo X X Podiceps podiceps Pato buzo X X Phlacrocorax olivaceus Pato cuervo X X X Anhinga anhinga Pato aguja X X X X Ardea cocoi Garza morena X X X X X Casmerodius albus Garza real X X X X X Bubulcus ibis Garza del ganado X X X X X Pilherodius pileatus Garcípolo X X X Nycticorax nycticorax Guaco X X X X X Hertpetoheres cachinnans Guaco X X X X X Trigrisoma liniatum Garza tigre X X X Mesembrinibis cayennensis Coquito negro X X X

21


Phimosus infuscatus Coquito negro X X X Ajaja ajaja Pato cuchara X X X X Chauna chavarria Chavarria X X X X Dendrocygna autumnalis Pisingo X X X X Anas discors Barraquete X X X Cairina Moschata Pato real X X Cathartez aura Guala X X X Coragyps atratus Gallinazo X X X X X Pandion haliaetus Águila pescadora X X X Elanoides forficatus Águila tijereta X X X

Rostrhamus sociabilis Gavilán caracolero

X X X

Buteogallus urubitinga Gavilán X X X X Heteroapizias mendionalis

Bebehumo X X X

Busarellus nigricollis Gavilán café X X X Buteo magnirostris Gavilán pollero X X X Polyborus plancus Garrapatero X X X X Milvago chimachima Garrapatero X X X Crotophaga major Garrapatero X X X Crotophaga ani Garrapatero X X X Crotophaga sulcirostris Garrapatero X X X Falco sparverius Cernícalo X X X X Colinus cristatus Perdiz X X X X Aramides cajanea Chilaco X X X Porphyrio martinica Polloneta azul X X X Jacana jacana Polloneta X X X Vanellus chilensis Caravana tanga X X X Leptotila verreauxi Torcaza X X X X Atra macao Gonzala X X X Aratinga pertinax Lora carasucia X X X X

Forpus conspicillatus Perico cascabelito

X X X X

Brotogeris jugularis Periquito X X X X Pionopsitta haematotis Cotorrita X X X Pionus menstrus Lora azul X X X X Amazona autumnalis Lora X X X X Amazona ochrocephala Lora X X X Amazona amazónica Lora X X X Amazona farinosa Lora X X X Tapera naevia Tres pies X X X X Nyctibius grandis Bujío X Nyctibius griseus Bujío X Nyctridroinus albicollis Gallinaciega X X Anthracothorax nigricollis Chupaflor X X X Thalurania colombica Chupaflor X X X Amazilia saucerottei Chupaflor X X X Amazilia izacatl Chupaflor X X X Chalybura buffopii Chupaflor X X Chloroceryle amazona Martín pescador X X X X X Ceryle torquata Martín pescador X X X X X

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Chloroceryle americana Martín pescador X X X X X Hypnelus ruficollis Pájaro bobo X X X Pteroglossus torquatuz Guasalé tucán X X X Ramphastos swainsonii Guasalé X X X Chrysoptilus punctigula Carpintero X X X X X Dryocopuz lineatus Carpintero Real X X X X Veniliornis kirkii Carpintero rojo X X X Xiphorhinchus picus Falso carpintero X X X X Elaenia flavogaster Copetón X X X X Fluvicola pica Viudita X X Pitangu zulphucatus Chichafría X X X X X X X Pitangus lictor Chichafría X X X X Myiozetetes cayanensis Chichafría X X X X Tyrannus melancholicus Chichafría X X X X Tyrannus savana Tijereta X X X X Tachycineta albiventer Golondrina X X X X Phaeoprognetapera Golondrina X X X X Progne chalybea Golondrina X X X X Neochelidon tibialis Golondrina X X X Campylorhynchus griseus Chupahuevos X X X X X Troglodytes aedon Cucarachero X X X Mimus gilbus Sinsonte X X X Molothrus bonariensis Chamon X X X Escaphidura oryzivora Arrocero X X X Leistes militaris Arrocero X X X Psaracolius decumanuz Guarupendula X X X X Cacicus cela Guarupendula X X X X X Icterus nigrigularis Toche X X X X Coereba flaveola Mielerito X X X Thraupis episcopus Azulejo X X X X X Thraupis palmarun Azulejo arañero X X X Tachyphomus rufus Mal casado X X Cyanocompsa cyanoidea Picogordo X X Saltator maximus Papayero X X Oryzoborus crassirostris Semillerito X X X Volatinia jacarina Chirri X X X X Sicalis flaveola Canario silvestre X X X X X X Galbula ruficaudopallens Mochuelo X Croptophaga malior Tusero X Colinus cristatus Perdiz X Columbiana cristatus Tortolita X Penelope purpurascens Guacharaca X Milvago chimachima Pigua X Falco sperverius Gavilancito X Pionus sp Cheja Leistes militaris Sangretoro X

fuente: Centro de Estudios Ambientales Univ. de Antioquia “Distribución de la Fauna y la Flora en Ayapel”

23


2.1.5.2 GASTOFAUNA La presión de caza y la destrucción de los bosques, han hecho que las poblaciones de mamíferos hayan ido desapareciendo paulatinamente. En la Tabla 36 están relacionadas las especies que aún existen, entre ellas tenemos:

Tabla 36: Gastofauna


AUTOR UBICACIÓN

CUERVO Y

OTROS SERNA

HILTY Y BROWN

AGUSTÍN

CODAZZI

CIÉNAGA DE

AYAPEL Y OTROS

EL CEDRO MINA

COROZO POPALE

S

Dacipus spp Armadillo X X X X X Tapirus spp Danta X X X X X Silvilago flridianuz Conejo de monte X X X X X X Marmosa rovinsone Chucha rata X X X X X Felis spp Gato de monte X X X Dynomis branickii Guartinaja X X X Tasasupecari Manaos X Potos flavus Malta X X Dacyprocta punctata Ñeque X X X X X Mazama spp Venado sabanero X X X Hidrochaeris hidrochaeris Ponche X X X Tamandua sp Oso hormiguero X X X Mycmecophaga tridáctila Oso palmero X X X X Choloepus hoffmani Perico ligero X X X Saguinus oedipus Tis – tis X X X X Allouata palliata Mono aullador X X X X Allouata seniculus Mono cotudo X X X Aotus lemurinus Mono marteja X X X Ateles belzebuth Mono marimonda X X X X Ateles geoffroyi Mono araña X X X Cebus capucinus Mono cariblanco X X X X Potos flavus Perro de monte X Trichechus manatus Manatí X X Sciurus granatensis Ardilla X X X X Mazama gouazoubira Venado X X X X Neacomys tenuipes Rata X X X X X Oryzomys alfari Rata X X X X X Tayassu tajacu Saino X X X X Coendou prehensilis Puerco espín X X X X Agouti paca Guagua X X X X Hydrochaeris hydrochaeris

Ponche X X X

Marmosa alstoni Mapuro X Noctilio albiventris Murciélago X X Artibeus lituratus Murciélago X X Chiroderma trinitatum Murciélago X X

24


fuente: Centro de Estudios Ambientales Univ. de Antioquia “Distribución de la Fauna y la Flora en Ayapel” 2.1.5.3 HERPETOFAUNA En el área de estudio se encuentran algunas poblaciones de reptiles los cuales han sido diezmados por la caza indiscriminada que persigue su piel y sus huevos, y por la intervención cada vez más acelerada de su hábitat natural. Véase Tabla 37.

Tabla 37: Herpetofauna


AUTOR UBICACIÓN

SERNA MEDEM COCHR

AM GOIN

AGUSTÍN

CODAZZI

CIÉNAGA DE

AYAPEL Y OTROS

EL CEDRO MINA

COROZO POPALE

S

Colostethus pratty Rana X X Bufo granulosus humboldti Sapo X X X Bufo marinus Sapo X X Kinosternon scorpioides Tapaculo X X X X Kinosternon spurrelli Morrocoy X X Psudemys scripta Icotea X X Caiman sclerops fuscus Babilla X X Basiliscus basiliscus Saltarroyo X X Iguana iguana Iguana X X X X Anoliz auratus Lagarto X X X Ameiva ameiva Lobito X X X Chemidophorus lemniscatus

Lagartija X X

Tupinambis teguixin Lobo Pollero X X X Boa constrictor Boa X X X Clelia clelia Cazadora Negra X X X X

Helicops scalaris Mapaná de Agua

X X

Leptothiz spp Bejuquillo X X X X Liophis lincatus Guardacamino X X X Micrurus mipartitus Coral X X X Bothrops atrox Mapaná Equis X X X X Bothrops lanshergi Patoco X X X Lachesis muta Montuno X X X Poly chrus marmoratus Camaleón X X X X X Anolis chloris Salamanqueja X X X Crocodilus acutus Caimán X X X

fuente: Centro de Estudios Ambientales Univ. de Antioquia “Distribución de la Fauna y la Flora en Ayapel”

2.1.5.4 ICTIOFAUNA En la Tabla 38, se presentan las especies más representativas en la ciénaga.

Tabla 38: Ictiofauna FAMILIA NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO

CHARACIDAE Bocachico Prochilodus reticulatus magdalenae

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Moncholo Hoplias malabaricus Comelón Leporinos muyscorum Vizcaína Curimata mibartii Viejito Curimata magdalenae PIMELODIDAE Bagre pintado Pseudoplatystoma tesciatum Bagre sapo Pseudopimelodus bufonius Blanquillo Sorubim lima Barbul o nicuro Pimeludus elana SCIAENIDAE Pacora Plagiosción surinamensis ANGENEOIOSIDAE Doncella Ageneiosus caucanos LORICARDAE Cacucho Hemiancistrus wilsoni DASYATIDAE Raya Himanture schmardae CICHIDAE Mojarra negra Petenia umbrífera Mojarra amarilla Petenia kraussi STERNOPYGIDAE Mayupa Eigenmannia virescens DORADIDAE Carrache Centrochir crocodili SYNBRANCHIDAE Anguila Synbranchius marmoratus fuente: Centro de Estudios Ambientales Univ. de Antioquia “Distribución de la Fauna y la Flora en Ayapel”

2.1.6 FLORA Y VEGETACIÓN (Ver Mapa 8: COBERTURAS Y USOS SUELO RURAL) El municipio cuenta en la actualidad con el siguiente inventario de Bosques:

Tabla 39: INVENTARIO DE BOSQUES MUNICIPIO DE AYAPEL I. BOSQUES SECUNDARIOS

LOCALIZACIÓN Km2 Has 1

CORREGIMIENTO PALOTAL

Sector Corinto 1,55 155 2 Parte Media Quebrada El Almendral 1,33 133 3 Límites con La Cristalina en Las Delicias 2,84 284

4 Vda. Quebradona Abajo por la Queb. Rodeo Limpio 1.57 157

5 Vda. Quebrada Seca 0,83 83 6 Parte Alta Quebrada Zaragoza en Vda. El Almendro 2,62 262 7

CORREGIMIENTO PUEBLO NUEVO -

POPALES

Vdas. Trejos y Puerto Toro 4,04 404 8 Vda. Barro Prieto 1,30 130 9 Vda. Barro Prieto x Queb. La Mina 2,42 242

10 Vda. El Almendro x Parte Media Quebrada La Ceiba 0,73 73

11 Vda. El Almendro en límites con Caucasia 2,18 218 12 Parte Alta Quebrada Nápoles 0,72 72 13 Parte Alta Quebrada Canime 3,23 323 14 Parte Media Quebrada Popalita 0,50 50

TOTALES BOSQUES PRIMARIOS ....... 25,86 2586

II. PLANTACIONES Km2 Has

19 CORREGIMIENTO MARRALÚ

Carretera entre Palotal y Marralú2 (Extensión aprox.) 0.30 30

2 Sobre ésta Plantación no se tiene ninguna información documental y/o cartográfica. Solamente la dada por el Diagnótico Consultivo y las observaciones del Equipo Consultor PBOT según la cual se trata de una reforestación plantada por el INCORA hace algunos años y

26


fuente: Mapa Cobertura Vegetal CIA U. de A. – Diagnóstico Consultivo PBOT

2.1.6.1 VEGETACIÓN NATURAL Esta ha sido sustituida en su mayor parte por pastos naturales y mejorados como almirables (Panicun purparascens), faragua, pangola, janeiro, angleton, climacuna, alemán y brachiarias, se conservan algunas especies nativas que sirven de cercas vivas en los potreros y en las orillas de los caminos y alrededor de los cauces de los arroyos. Dentro de la vegetación natural que aún se conserva encontramos: campano (Samanea sp), uvero (Cocoloba sp), roble (Tabebuia ochraseae), hobo (Spondias mombin), ceiba tolúa (Bombacopsis quinatum), matarratón (Gliricidia sepium), totumo (Crescentia cujete), almendro (Terminalia catapa), caracolí (Anacadium excelsium), higo o caucho (Ficus magdalenica), olleto (Leccythis sp), palmas (corozo, lata, norí, iraca), carbonero (Abarema sp), espadero (Rapanea guianensis), patagallina (Didymopanax). 2.1.6.2 VEGETACIÓN DE SABANA Representada por las especies localizadas en las tierras altas del municipio principalmente en las márgenes de las vías y de los cuerpos de agua. Son las principales, entre otras: Lacre ( ), Montequero ( ____________) y Fruta de Burro (_______________) 2.1.6.3 VEGETACIÓN DE PANTANO Las plantas acuáticas son indispensables para la supervivencia de un gran número de organismos acuáticos, no sólo cumplen un papel importante en el suministro de oxígeno y de alimento sino que proveen refugio, nidación y cría de gran cantidad de especies aunque su proliferación incontrolada altera la dinámica del ecosistema y es posible que se presenten casos de eutroficación. Dentro de las especies acuáticas se encuentran algunas que son flotantes como la Tarulla (Eichornia crassipes) la cual es muy invasora y productora de biomasa y en ocasiones los sedimentos que se atrapan en las raíces de éstas dan origen a islas flotantes. Existen arraigadas sumergidas que son plantas que crecen completamente bajo el agua y se encuentran sujetas al sustrato, estas plantas son consumidas por peces como el Bocachico. Vegetación arraigada emergente que son plantas que crecen en aguas poco profundas, son de gran importancia para la fauna acuática puesto que representan alimento, protección y sitio propicio para la reproducción de muchos organismos, las plantas de este tipo más representativas son: mangle ( ), carbonero (Ruprechtia sp), guarapero (Ruprechtia ramiflora), zarza (Mimossa pellita), malezas y plantas acuáticas como cortadera (Cyperux sp), verdolaga (Portulaca oleraceae), bledo de puerco (Amaranthus dubuis), junco (Eleocharis sp), taruya (Loma pausicostata), bocachico (Myrosma sp), pringamosa (Jathropa urens) y malva (Malachra alccifolia), bicho, plantanillo, gamalote, buche sapo, altamisa, zarzas, lechuga de agua (Pistia sp) y oreja de mula (Piaropus azureus). 2.1.6.4 VEGETACIÓN DE COLINA Entre las especies más representativas tenemos: caracolí (Anacardium excelsum), cedro (Cedrela sp), roble (Tabebuia rosea), camajón (Sterculia apetala), ceiba tolúa (Bombacopsis quinata), matarratón (Gliricidia sepium), algarrobo (Hymenae courbaril), indio desnudo (Bursera

que en estos momentos se encuentra parcelada a nombre de la comunidad. Es una plantación de Eucalipto de aproximadamente 30 Has de extensión localizada al margen de la vía que comunica los centros poblados de Palotal y Marralú en jurisdicción del corregimiento Marralú.

27


simaruba), polvillo (Tabebuia pentaphylla), guásimo (Guazuma ulmifolia), carreto (Aspidosperma dugandii), muñeco (Taralea oppositifolia), cachicarnero (Calophyllum mariae), cañafístula (Cassia – fístula), bonga (Bonbax), carretillo (Asoidosperma sp), santa cruz (Astrorium graveolens), cargadero (Guatteria sp), aceituno (Vitex sp). Dentro de las especies de rastrojo encontramos: cadillo (Cendrus schinatus), chocho (Ormosia sp), dormidera (Mimosa pigra) y pata de vaca (Bauhnia ungalata). 2.1.7 ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS Y LA VOCACIÓN – OFERTA BIOFÍSICA DEL

TERRITORIO (Ver Mapa 7: ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS) Se entiende por Ecosistemas Estratégicos aquellos que correspondiendo a un determinado territorio demandan protección y conservación prioritarias por que son contenedores de valores ecológicos, culturales e históricos de beneficio directo para la población, para el desarrollo municipal y por la factibilidad de su manejo. Ecosistema es la suma de factores físicos y biológicos que interactúan en un área determinada. Estos factores pueden ser de tipo biótico, abiótico y condiciones. Son ejemplos de ecosistemas los bosques, ríos, lagos, playas, selvas, cultivos, jardines y ciudades entre otros.

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Tabla 40: ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS MUNICIPALES - DESCRIPCIÓN ECOSIST.

TIPO

COMPONENTE

SITUACIÓN AMBIENTAL

BIODIVERSIDAD FLORA FAUNA

29


CI

ÉNAG

A DE

AYA

PEL

NATURAL - Degradado -

Regular estado de

conservación

Ciénaga de Ayapel

Caños Asociados: San

Matías, Muñoz, El Totumo, Los Monos (Ver Hidrografía)

Áreas inundables

Muy afectada por acción del hombre. Presenta problemáticas ambientales severas como:

1. Contaminación: Por vertimiento de residuos sólidos y líquidos de los centros poblados. Desechos de la antigua explotación del oro Animales y vegetación en descoposición

2. Afectación de su lecho por colmatación con material de arrastre traído por los caños que a su vez lo reciben en épocas de creciente del río Cauca

3. Deforestación de sus márgenes 4. Secado de algunas de sus áreas para

extender las zonas de pastoreo 5. Pérdida de oxígeno por el taponamiento

con “tarulla” y la consecuente baja en la producción íctica

6. Inundaciones relacionadas con el río Cauca por la sedimentación del lecho de caños y ciénagas y el consecuente desbordamiento de los excedentes hídricos.

Ver 2.6.2 VEGETACIÓN DE PANTANO

Ver 2.5.4 ICTIOFAUNA y Tablas complementarias

EL

CED

RO

Ciénaga Escobilla

1. Deterioro resultado de la explotación del oro (dragado y químicos) en la

30


NATURAL - Afectado y Degradado -

Regular estado de

conservación

Ciénaga Escobillita

Ciénaga Los Bagres

Quebrada Quebradona y

tributarios

Quebrada La Escobilla y tributarios

subcuenca de la Quebrada Quebradona y Ciénaga Escobilla.

2. Contaminación:

De las fuentes de agua por vertimiento de desechos sólidos y líquidos.

Inexistencia de programas de

saneamiento básico ambiental en zonas rurales y centros poblados

3. Incremento de los procesos erosivos en

las riveras de las quebradas y ciénagas 4. Baja calidad de los suelos por

alteración de sus propiedades físico-químicas

5. Cambios en el uso de los suelos por

extensión de la frontera pecuaria



M

INA

CORO

ZO


Quebrada Trejos y tributarios

Quebrada Mala Noche y

tributarios

Deterioro y contaminación de Caño



31


Regular estado de conservación

Quebrada La Mina y

tributarios

Caño Barro y tributarios

Barro por explotación del oro-

(Ver Tabla: PROBLEMÁTICA AMBIENTAL MUNICIPAL)

PO

PALE

S

Quebrada Popales y

tributarios

Quebrada Canime y tributarios

Sector sureste de Pueblo

Nuevo - Popales

(Ver Tabla: PROBLEMÁTICA AMBIENTAL MUNICIPAL)

RÍ

O SA

N JO

RGE


Regular estado

Río San Jorge y tributarios en municipio de Ayapel

1. Desbordamiento en época de invierno por sedimentación de su cauce

2. Erosión por deforestación de sus riveras

3. Contaminación por vertimiento de

residuos sólidos y líquidos en le corregimiento Marralú y fincas aledañas

Malagano, guamo, cantagallo, camajón, campano, guarumo, indio encuero, mora, tarullas y gramalote.

Bagre, bocachico, pácora, dorada, cachama, picúa, comelón, moncholo, babilla, icotea, pisingo, pato cuchara, pato cuervo, chigüiro y raya.

32


2.2 VOCACIÓN DEL TERRITORIO

Tabla 41: Vocación del Territorio de Ayapel

ECOSISTEMA

VOCACIÓN DEL TERRITORIO

POTENCIAL PRODUCTO

CIÉNAGA DE AYAPEL

PAISAJÍSTICO Turismo Ecológico MOVILIZACIÓN FLUVIAL Puerto Fluvial Municipal e Intermunicipal PESCA Centro Regional de Conservación, Cría y

Comercialización de Especies Ícticas GANADERÍA ALTERNATIVA Levante de Búfalos AGRÍCOLA Suelos aledaños a los caños y ciénagas son fértiles

para cultivos como yuca, plátano, fríjol, caña de azúcar, patilla, ajonjolí...

RESERVA ECOLÓGICA Santuarios de flora y fauna nativa RESERVORIO DE AGUA Acueductos abastecidos por cuencas hidrográficas de

segundo orden en adelante (Ver Hidrografía)

EL CEDRO

AGRÍCOLA Cultivos Densos: Arroz, Sorgo, Maíz Cultivos Menores: Yuca, Patilla, Ajonjolí...

LEVANTES PECUARIOS ALTERNATIVOS Levante de Búfalos (Producción Láctea) Cría de Icotea

GANADERÍA TRADICIONAL Ganadería Vacuna Extensiva Producción Lechera

RESERVA ÍCTICA Reservorio de especies ícticas RESERVORIO DE AGUA Acueductos abastecidos por cuencas hidrográficas de

segundo orden en adelante (Ver Hidrografía) TURÍSTICO Turismo Ecológico en Ciénaga Escobillita RESERVA ECOLÓGICA Santuarios de flora y fauna nativa

MINA COROZO


AGRÍCOLA Cultivos Densos: Arroz, Sorgo, Maíz

RESERVORIO DE AGUA Acueductos abastecidos por cuencas hidrográficas de segundo orden en adelante (Ver Hidrografía)

EXTRACTIVO E INDUSTRIAL Minas de Extracción de arcillas Producción industrial a baja escala de

productos en barro cocido: Adobes, baldosas...

RESERVA ÍCTICA Reservorio de especies ícticas TURÍSTICO Sector Caño Barro de riqueza paisajística y para

práctica de la pesca deportiva RESERVA AURÍFERA Explotación restringida

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POPALES

FORESTAL Reservas Forestales: Los Pájaros, Los Papayos, Corinto

Programas de Reforestación con apoyo del Minambiente




EXTRACTIVO E INDUSTRIAL Minas de Extracción de arcillas Producción industrial a baja escala de

productos en barro cocido: Adobes, baldosas...

INVESTIGACIÓN PETROLERA Sondeos en algunas áreas con referentes en éste sentido

RÍO SAN JORGE

PESCA Centro de Comercialización Pesquera en Marralú

MOVILIZACIÓN FLUVIAL Puerto Intermedio de Comunicación Fluvial Intermunicipal




INVESTIGACIÓN PETROLERA Sondeos en algunas áreas con referentes en éste sentido

fuente: Equipo Consultor - PBOT

34


PARTE TRES: EL TERRITORIO Y LA ECONOMÍA

3.1 DEMOGRAFÍA El proceso de ocupación del territorio ayapelense ha sido fuertemente influenciado por las migraciones hacia su casco urbano y corregimiento próximos. 3.1.1 POBLACIÓN ACTUAL Y PROYECTADA Para el año 2002 su proyección poblacional según el DANE es la siguiente:

CABECERA 21.230 37.14% RESTO 35.934 62.86% TOTAL 57.164

3.1.1.1 Proyección Poblacional Según los datos censales de 1973, 1985, 1993 y 2002 la distribución y crecimiento poblacional para el municipio de Ayapel es la siguiente:

Tabla 42: Poblacional Ayapel CENSO 1973 CENSO 1985 CENSO 1993 PROY. DANE 2002

Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural 7.952 16.024 14.075 26.196 17.582 33.839 21.230 35.934

23.976 40.273 51.421 57.164

Tabla 43: Proyección Poblacional Ayapel 2002-2012

2002 2003 2006 2009 2012

URBANA 21230 21846 23802 25934 28257 RURAL 35934 36976 40288 43896 47827

TOTAL 57164 58822 64090 69830 76084 fuente: Datos DANE – Proyección Equipo Consultor PBOT

35


3.1.2 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS 3.1.2.1 Población por Área y Sexo

Tabla 45: Población por área y sexo según grupos de edades 2002

EDAD TOTAL URBANA RURAL

TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL 57164 29611 27553 21230 10519 10711 35934 19092 16842 0-4 7351 3808 3543 2730 1353 1377 4621 2455 2166 5-9 7795 4038 3757 2895 1434 1460 4900 2603 2297 10-14 7397 3832 3565 2747 1361 1386 4650 2470 2179 15-19 6757 3500 3257 2509 1243 1266 4247 2257 1991 20-24 5146 2666 2480 1911 947 964 3235 1719 1516 25-29 4272 2213 2059 1586 786 800 2685 1427 1259 30-34 3640 1886 1754 1352 670 682 2288 1216 1072 35-39 3514 1820 1694 1305 647 658 2209 1174 1035 40-44 2828 1465 1363 1050 520 530 1778 945 833 45-49 2330 1207 1123 865 429 437 1465 778 687 50-54 1799 932 867 668 331 337 1131 601 530 55-59 1197 620 577 444 220 224 752 400 353 60-64 1033 535 498 384 190 194 650 345 304 65-69 715 371 345 266 132 134 450 239 211 70 y mas 1389 720 670 516 256 260 873 464 409 fuente : Proyección Equipo Consultor PBOT con base en datos DANE

Tabla 46: PROYECCIÓN 2012 - Población por área y sexo según grupos de edades

EDAD TOTAL URBANA RURAL

TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER 0-4 9784 5068 4716 3634 1801 1833 6150 3268 2883 5-9 10375 5374 5000 3853 1909 1945 6522 3465 3057 10-14 9845 5100 4745 3656 1811 1845 6189 3287 2902 15-19 8993 4658 4335 3339 1654 1685 5653 3004 2649 20-24 6849 3548 3301 2543 1260 1283 4306 2288 2018 25-29 5686 2945 2740 2111 1046 1065 3574 1899 1674 30-34 4845 2508 2337 1799 892 908 3045 1618 1427 35-39 4677 2422 2255 1737 861 876 2940 1563 1378 40-44 3764 1950 1814 1398 692 705 2366 1258 1109

36


45-49 3101 1606 1495 1151 571 580 1950 1035 914 50-54 2394 1240 1154 889 441 449 1505 800 705 55-59 1593 825 768 591 293 298 1001 532 469 60-64 1375 712 663 511 253 258 865 459 406 65-69 952 494 458 354 176 178 599 318 281 70 y mas 1849 958 890 687 341 346 1162 618 544 TOTALES 76082 39411 36671 28254 14000 14253 47827 25412 22415 fuente : Proyección Equipo Consultor PBOT con base en datos DANE

3.1.2.2 Grupos Vulnerables

Tabla 47: Grupos vulnerables con NBI por zonas - 2002 Grupos vulnerables Zona urbana Zona rural Total

Niños menores de 5 años 2893 4835 7728 Adolescentes entre 10 y 14 años 2785 4707 7442 Jóvenes entre 12 y 24 años 4148 7111 11259 Mujeres gestantes - - - Mujeres cabeza de familia - - - Ancianos 471 873 1344

fuente: Población proyectada año 2002 – DASALUD - Cálculos Asesoría.

Tabla 48: PROYECCIÓN 2012 - Grupos vulnerables con NBI por zonas

Grupos vulnerables Zona urbana Zona rural Total % Niños menores de 5 años 3280 5552 8832 27.83% Adolescentes entre 10 y 14 años 3159 5346 8505 26.80% Jóvenes entre 12 y 24 años 4779 8088 12867 40.54% Mujeres gestantes - - - 0.00% Mujeres cabeza de familia - - - 0.00% Ancianos 570 966 1536 4.84% TOTALES 11788 19952 31739 100.00%

fuente: Población proyectada año 2002 – DASALUD - Cálculos Asesoría.

Tabla 49: Nacimiento por zona residencial 1999

Municipios Total Cabecera Resto No informa Departamento de Córdoba 23971 13117 8480 2374 Montería 7301 5715 1178 409 Ayapel 561 353 145 63

fuente: DANE, Boletín estadístico de Córdoba.

Tabla 50: PROYECCIÓN 2012 - Nacimiento por zona residencial

PERÍODO TRIENAL TOTAL CABECERA RESTO 2002 - 2003 577 214 363 2004 – 2006 628 233 395 2007 – 2009 684 254 430 2010 – 2012 746 277 469

TOTALES A 2012 2635 978 1657 fuente: Proyección Equipo Consultor

3.1.2.3 Población en Edad Activa

Tabla 51: 2002 – Población en Edad Económicamente Activa TOTAL URBANA RURAL

37


EDAD TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER 15-19 6557 3500 3257 2509 1243 1266 4247 2257 1991 20-24 5146 2666 2480 1911 947 964 3235 1719 1516 25-29 4272 2213 2059 1586 786 800 2685 1427 1259 30-34 3640 1886 1754 1352 670 682 2288 1216 1072 35-39 3514 1820 1694 1305 647 658 2209 1174 1035 40-44 2828 1465 1363 1050 520 530 1778 945 833 45-49 2330 1207 1123 865 429 437 1465 778 687 50-54 1799 932 867 668 331 337 1131 601 530 TOTALES 30286 15689 14597 11246 5573 5673 19038 10117 8921 fuente: Proyección Equipo Consultor

Tabla 52: Proyección 2012 – Población en Edad Económicamente Activa

EDAD

TOTAL URBANA RURAL TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER

EN EL 2002 30286 15689 14597 11246 5573 5673 19038 10117 8921 AL 2003 31164 16144 15020 11572 5735 5838 19590 10410 9179 AL 2006 33956 17590 16366 12609 6248 6360 21345 11343 10002 AL 2009 36997 19162 17831 13738 6808 6930 23256 12359 10898

AL 2012 40310 20882 19428 14968 7418 7551 25339 13456 11874 fuente: Proyección Equipo Consultor

3.1.2.3.1 Ocupación

Tabla 53: Indicadores de Ocupación Actuales y Proyectados

2002 % 2003 2006 2009 2012 Población Total 57164 58822 64090 69830 76084 Población en Edad de Trabajar 30286 53% 31164 33958 36997 40310 Población económicamente activa – Tasa de Ocupación

18578 32.5% 19117 20829 22695 24727

Desempleo 11708 20.5% 12059 13138 14315 15597 fuente: Datos DANE y Plan de Desarrollo Educativo Ayapel 2001-2003 – Proyecciones Equipo Consultor

Tabla 54: Población ocupada por rama de actividad

Total

Ocupados

ACTIVIDAD

Gana

dería

ag

ricul

tura

(5

2.9%

)

Co

mer

cio

(10.

2%)

Pe

sca

(2.6

%)

Tr

ansp

orte

fo

rmal

(2

8%)

Co

nstru

cció

n (1

.5%

)

Empl

eado

pú

blic

o (1

%)

Otra

s ac

tivid

ades

(2

9%)

2002

Total 18587 9832 1896 483 521 279 184 5390 Cabecera 6900 Rural 11687

2003


Total 20829 11019 2125 542 583 312 208 6040

38


2006 Cabecera 7736

Rural 13093 2009


2012


fuente : Datos DANE – Proyecciones Trabajo de Campo Consultoría PBOT

3.1.3 DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LA POBLACIÓN 3.1.3.1 En el Municipio

Tabla 55: Distribución de la población DIVISIÓN POLÍTICA POBLACIÓN

CABECERA MUNICIPAL

25 BARRIOS: 13 de Junio, 7 de Agosto, Alberto Lleras Camargo, Brisas de Ayapel, Centro, Divino Niño, El Castillo, Inmaculada Concepción, La Estrella, La Invasión, Las Malvinas, Loma Linda, Miraflores, Ospina Pérez, Palmira, Prado, San Carlos, San Jerónimo, San José, Santa Ana, Santa Cecilia, Santa Inés, Santa Elena, Villa Esperanza I y Villa Esperanza II

21.230 habs.

ZONA

CORREGIMIENTOS PUEBLO NUEVO– POPALES LAS DELICIAS PALOTAL MARRALÚ EL CEDRO CECILIA SINCELEJITO ALFONSO LÓPEZ PLAYA BLANCA – NARIÑO EL TOTUMO

570 habs. 432 habs.

1.902 habs 750 habs

1.158 habs 288 habs. 318 habs. 126 habs. 210 habs. 120 habs.

RURAL

VEREDAS Y CASERÍOS 30.060 habs.

TOTAL POBLACIÓN RURAL 35.934 habs. TOTAL POBLACIÓN MUNICIPIO DE AYAPEL 57.164 habs.

fuente: Censo de población y vivienda elaborado por el equipo técnico del P.B .O.T. 2002

En cuanto a Densidad Poblacional para la zona rural de Ayapel se consideran los siguientes datos:

POBLACIÓN EN ZONA RURAL (NO incluye Centros Poblados Corregimientos) 30.060 habitantes AREA ZONA RURAL (NO incluye Cuerpos de Agua) 181.358 Hectáreas

DENSIDAD RURAL 0.166 habitantes / Hectárea

39


3.1.3.2 En el suelo urbano La información sobre población en el casco urbano del municipio de Ayapel se ligó al análisis de barrio como un elemento espacial con existencia física. Los datos obtenidos en trabajo de campo para el municipio en cuanto a áreas por vivienda, número de viviendas por hectárea y número de personas por vivienda, permitió obtener una tasa promedio de densidad poblacional urbana que oscila por los 115 habitantes / Hectárea. 3.2 CLASIFICACIÓN DEL SUELO (Ver Mapa 18: CLASIFICACIÓN DEL SUELO-ÁREAS DE

RESERVA Y PROTECCIÓN) 3.2.1 Suelo Urbano En Ayapel el suelo urbano está comprendido por el perímetro actual, que ocupa un área de 1.566 Ha + 2.000 m². Perímetro éste que fue adoptado por el Consejo Municipal mediante el Acuerdo Nº 019 de 1995.

Tabla 56: Determinación Perímetro Urbano Ayapel (Ver Mapa 10: USOS ACTUALES DEL SUELO URBANO) PUNTO UBICACIÓN

PUNTO 1: Coordenada Eje X: 1’406.350 Coordenada Eje Y: 881.775

Ubicados a la orilla del la ciénaga de Ayapel, en la colindancia de la familia de María Victoria Botero y los hermanos Rodríguez Jaramillo. Se sale rumbo noroeste por dicha colindancia, siguiendo después con Rafael Llanos y Julio Barreto P, se pasa por el Punto 2 donde se inicia la colindancia con Orlando Márquez Miranda y Escilda Hernández, se sigue por el lado derecho saliendo por la carretera que conduce a La Apartada hasta llegar, con distancia de 2190 ml al sitio de punto 3

PUNTO 2: Coordenada Eje X: Coordenada Eje Y:

Intermedio entre el punto 1 y 3


Con rumbo noroeste se sale cruzando la carretera, para tomar la colindancia del colegio municipal y la finca de José Miranda Ruiz, se pasa el punto 3A para cruzar con línea imaginaria el predio de Gerardo Cañas Villa para llegar, con distancia de 1355 ml al punto 4


Pasando entre las colindancias de Gerardo Cañas y Luis Anaya, se sale con rumbo norte hasta el punto 4A, en la cerca de Pedro Pujos Benítez se pasa con rumbo NN, para cruzar los predios de Luis Anaya Restrepo y Aída Sampayo, para seguir la colindancia de Marcos Benítez hasta llegar con distancia de 2170 metros del punto 5


Se sale con rumbo NN por cerca de Elvira Espinosa y Marcos Martínez, se pasa por el punto 5A, se toma el camino entrando que conduce a la región de Caño Grande hasta la cerca de Leticia Pérez A. y Hernando Lance López, se continúa siguiendo la cerca de María Sandoval Guerra hasta llegar condistancia de 1450 metros al punto 6


Ubicado en la colindanica J G Eusse y Cía. Ltda., se sale rumbo de ésta colindancia con rumbo NE por la cerca de María Sandoval G. hasta la carrera 18, se sigue por ésta en rumbo NN para llegar con distancia de 1010 metros al punto 7


De la carrera 18 se sale rumbo NE por la colindancia de Pedro Bracamonte, José Herrera y Graciela Román, se cruza el camino de la finca de Oscar Niebles, hasta llegar a la carrera 14A o carreteable con distancia de 740 metros, se ubica el punto 8


Se sale rumbo SE siguiendo la colindancia de Emiro Nieto Ricardo y el barrio La Esperanza, se cruza la quebrada Ayapel en línea recta hasta predio de Jorge Zapata Palacios, se ubica a distancia de 1140 metros del punto 9

PUNTO 9: Coordenada Eje X: 1’412.142

Se sale con rumbo noreste por la orilla derecha de la quebrada Ayapel hasta la desembocadura en la ciénaga Patico, sigue el contorno este con rumbo NN hasta el punto 10

40


Coordenada Eje Y: 882.820 PUNTO 10: Coordenada Eje X: Coordenada Eje Y:

Se pasa entrante con rumbo SS en los contornos de la ciénaga Playa Tendida, Isla del Rosario y la propia ciénaga de Ayapel, pasando por el sector turístico del norte, casco urbano, sector turístico del sur, hasta llegar al punto 1

fuente: Cartografía IGAC y DANE, Acuerdo Municipal 019/1995

3.2.2 Suelo Rural Para el municipio el suelo rural está ocupado básicamente en actividades de ganadería, pesca y agricultura, corresponden a 194.214 hectáreas. 3.2.3 Suelo Sub-Urbano Esta superficie está representada por las cabeceras corregimentales y la isla El Rosario y suma un área de 202 Has.

Tabla 57: Distribución de áreas municipales TIPO DE SUELO ÁREA (Ha) %

URBANO 1566 + 2.000 m²

0.902

EXPANSIÓN URBANA 0 0.0 SUBURBANO 202 0.001 RURAL 194.214 99.097 TOTAL 195.982 100.0

3.2.4 Suelo de Protección Está constituido por las zonas y áreas de terrenos localizados dentro de cualquiera de las clases anteriores, que por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales, por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructuras para la provisión de los servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgos no mitigable para la localización de asentamientos humanos tiene restringida la posibilidad de urbanizarse. 3.3 USOS DEL SUELO RURAL 3.3.1 Cobertura y Usos del Suelo El uso actual del suelo y la cobertura vegetal han sido determinados en el municipio de Ayapel por numerosos autores. Tomando como base el plano presentado por el Centro de Investigaciones Ambientales de la Universidad de Antioquia en 1990 (escala 1 :100.000) se determinaron las principales actividades a las que se destina el territorio y su área correspondiente

Tabla 58: Áreas de Coberturas y Usos del Suelo en Ayapel

COBERTURA VEGETAL ÁREA (Km2) %

Bosque Natural 25.86 Km2 1.32 % Pasto Lacustre 226.35 Km2 11.55 % Pasto Manejado 470.34 Km2 24.0 % Pasto Natural 973.05 Km2 49.65 % Rastrojo (Matorral) 9.52 Km2 0.49 % Rastrojo y Pasto Natural 2.40 Km2 0.12 %

41


Sorgo – Arroz 106.06 Km2 5.41 % Cuerpos de agua 146.24 Km2 7.46 %

TOTAL 1959.82 Km2

100.00 %

El estado actual en cuanto a Coberturas y Usos se resume en la siguiente tabla.

42


Tabla 59: Coberturas y Usos del Suelo (Mapa 8)

UNIDAD CLASE TIPO ESPECIE DOMINANTE USO PREDOMINANTE

COBERTURA VEGETAL

PASTIZALES PASTO LACUSTRE Malezas acuáticas: Cortadera, Verdolaga, Junco, Tarulla Vegetación de Pantano:

Flotantes: Tarulla Arraigadas: Sumergidas y

Emergentes: Mangle, Platanillo, Lechuga de Agua

Protección

PASTOS NATURALES Ganadería Extensiva PASTO MEJORADO Brachiarias, Alemán Ceba Semi-Intensiva RASTROJO PASTO NATURAL

Ganadería Extensiva

RASTROJO Cadillo, Chocho, Dormidera, Pata de Vaca

Protección

BOSQUE NATURAL ARBUSTALES BAJOS Campano, Uvero, Roble, Ceiba tolúa, Mataratón, Totumo, Almendro, Caracolí, Palma...

Protección y Extracción

CULTIVOS CULTIVOS DENSOS PEQUEÑOS

CULTIVOS

Arroz, Sorgo Yuca, Plátano, Patilla, Ajonjolí,

Caña de Azúcar

Agricultura Tradicional (NO Tecnificada)

HUMEDALES

CIÉNAGA CUERPO DE AGUA

Pesca Transporte Fluvial Extracción Agregados Pétreos

(Desembocadura Q. Quebradona)

QUEBRADA,CAÑO, RÍO

ISLA VEGETACIÓN DE PANTANO Protección

43


3.3.1.1 Uso Agropecuario El sector económico del municipio de Ayapel está básicamente representado por la pesca, la ganadería y la agricultura. 3.3.1.2 Aprovechamiento Forestal La extensión de los límites pecuarios para levante de ganado han propiciado la destrucción de casi la totalidad de los bosques de Ayapel. 3.3.1.3 Aprovechamiento Pesquero La actividad pesquera se desarrolla en el municipio en un área de 14.565 hectáreas correspondientes al área de la ciénaga de Ayapel sin incluir la pesca en el río San Jorge y el complejo de quebradas y caños del municipio. 3.3.1.4 Utilización Recreacional Ayapel cuenta con una de las ciénagas más importantes de Colombia para el desarrollo de las actividades turísticas tales como: deportes naúticos, pesca deportiva, ecoturismo, el cual es desarrollado por particulares que tienen propiedades de veraneo alrededor del cuerpo de agua. 3.3.1.5 Centros Poblados Corresponde a los centros poblados de los corregimientos y a los diversos centros veredales y caseríos descritos en este mismo informe. 3.3.1.6 Áreas de Significación Ambiental Corresponde a los Ecosistemas Estratégicos tratados en ítem anterior.

Tabla 60: Áreas de Significación Ambiental para las Comunidades

REGIÓN

ÁREAS DE SIGNIFICACIÓN

AMBIENTAL

TIERRAS BAJAS

PLAYA BLANCA –NARIÑO 1 Bocas de Caño Barro 2 Caño Gil

ALFONSO LÓPEZ Ciénaga Los Nidos SINCELEJITO 1 Hacienda Santafé

2 Ciénaga de Ayapel EL CEDRO 1 Caño Barro

2 Ciénaga de Ayapel CECILIA Ciénaga Las Palomas

TIERRAS ALTAS

PALOTAL 1 Las Catas 2 Corinto 3 Payandé

LAS DELICIAS PUEBLO NUEVO – POPALES

1 Caño Muñoz 2 Ciénaga San Francisco

MARRALÚ

44


Tabla 61: Áreas de Significación Ambiental ÁREA SIGNIFICACIÓN AMBIENTAL

1 Ciénaga de Ayapel Reserva acuífera, de fauna y flora. Base de sustentación del Ecosistema de Humedales

2 Bocas de Caño Barro Reserva de recursos en flora, fauna y agua 3 Ciénaga Las Palomas Nacimientos de agua. Reproducción de

especies ícticas. Reserva de especies de flora y fauna

4 Ciénaga y Pantanos Los Pájaros

5 Ciénaga San Francisco 6 Región Las Catas Reserva forestal, flora y fauna. Reservas de

agua. 7 Región Corinto 3.3.1.7 Corredores Viales (Ver Mapa 9: RED VIAL MUNICIPAL) La población de Ayapel utiliza para su comunicación y transporte una serie de vías terrestres y fluviales. Las terrestres se encuentran en regular y mal estado, porque todas están destapadas y algunas de ellas son discontinuas por encontrarse interrumpido su tráfico por falta de puentes, terraplenes y obras de arte.

Tabla 62: INVENTARIO DE VÍAS MUNICIPIO DE AYAPEL (Mapa 9) I. VÍAS TERRESTRES 1.1 VIAS TERRESTRES PRINCIPALES

TRAYECTO LONGITUD

km TIPO DE PAVIMENTO

ESTADO ACTUAL VERANO INVIERNO

Ayapel – La Apartada (Tramo en jurisdicción de Ayapel) 27 Carretera asfaltada 10 km Bueno Bueno Carretera destapada 17

km Regulares Malas Las Delicias – Pueblo Nuevo Popales 35

Carreteras Sin Pavimentar

Pueblo Nuevo Popales – Los Pájaros – Alfonso López 20 Las Delicias – Marralú 10

Las Delicias – Las Mucuras – Bocas de Sehebe 5 Carreteable Sin

Pavimentar

Pueblo Nuevo Popales – El Mango – Puerto Alegre – Potosí – Colorado (Nechí)

25 Carreteable Sin

Pavimentar

TOTAL VÍAS TERRESTRES PRINCIPALES 122

1.2 VÍAS TERRESTRES SECUNDARIAS

TRAYECTO LONGITUD

km TIPO DE PAVIMENTO

ESTADO ACTUAL VERANO INVIERNO

Palotal – Las Catas – Corinto 15

Carreteables Sin Pavimentar

Regulares Malas

Palotal – El Socorro – El Grillo 16 Las Delicias – La Salvadora – El Grillo – (A Caucasia) 22 La Colombia – Pueblo Nuevo Popales – Barroprieto 25 Loma La Esmeralda – El Almendro – (A Nechí, Ant.) 20 Ayapel – El Cedro (Vía Quebradona) 8 Quebrada Seca – Potosí – (A Nechí, Ant.) 24 Playa Blanca Nariño – Vía a Los Pájaros – Playón de Aguas Claras – El Cariño

16

Los Pájaros – Boca El Aguacate – El Oriente – Playa Blanca Nariño

19

45


Pueblo Nuevo Popales – Caño Pescado – Caño Gil – Bajos de Malabel (Nechí)

28

Cecilia – Matecaña 11 Ayapel – Santa Rosa – Berlín 13 El Cedro – La Cristalina – Quebradona Abajo 19

TOTAL VÍAS TERRESTRES SECUNDARIAS 236 1.3 VÍAS TERRESTRES TERCIARIAS

TRAYECTO LONGITUD km

TIPO DE PAVIMENTO ESTADO ACTUAL

VERANO INVIERNO El Grillo – Santa Isabel – Las Ánimas – El Guamo – La Trinidad – (A Caucasia)

29

Carreteables Sin Pavimentar

Regulares Malas

El Noventa y Seis – Puerto Corinto 5 Las Delicias – San Pablo 5 El Grillo – El Humo – La Apartada 5 El Cedro – Mermejo 4 Barro Prieto – Los Aventinos – Caño Pescado 12 La Lucha – El Cuchillo – El Papayo – El Brillante 16 El Papayo – Guartinajas 4 El Totumo – Zapal El Planeta 3 El Garzal – Playa Blanca Nariño 2

1.4 CAMINOS RURALES Y/O TERRAPLENES PRINCIPALES Cecilia – Bocas de Seheve 2 Terraplén

Transitable Intransitable Cecilia – Sincelejito – Alfonso López 22 Terraplén y Camino Rural Alfonso López – El Totumo 12 Terraplén y Camino Rural TOTAL CAMINOS RURALES y/o TERRAPLENES PPALES.

36

II. VÍAS FLUVIALES 2.1 VÍAS FLUVIALES PRINCIPALES

NOMBRE TRAYECTO LONGITUD

km ESTADO ACTUAL

VERANO INVIERNO

Río San Jorge (San Marcos, Sucre) – Bocas de Sehebe – Marralú – Puerto Corinto – (La Apartada)

90 Navegable Navegable

Caño San Matías Cecilia – Sincelejito – Alfonso López – San Matías Abajo – (A San Jacinto del Cauca, Bolívar)

40

Navegables Parcialm.

Navegables Caño Grande Cecilia – Bocas de Sehebe – (A San Marcos) 5 Caño Barro Cga. Ayapel – Hoyo de Los Bagres – Mermejo – Las Palmas 8

Caño Pescado El Oriente – Aguas Claras – Caño Pescado – Los Aventinos – (San Jacinto, Bolívar)

19

TOTAL VÍAS FLUVIALES PRINCIPALES3 72

2.2 VÍAS FLUVIALES SECUNDARIAS

NOMBRE TRAYECTO LONGITUD

km ESTADO ACTUAL

VERANO INVIERNO Caño La Junta Cecilia – Corea – (A San Marcos, Sucre) 11 Navegables

ParcialmentNavegables

Caño El Totumo Las Pozas – El Totumo – El Cuchillo 15

3 NO incluye longitud del río San Jorge. Se consideran los recorridos de las vías fluviales internas al municipio

46


Caño Atasco: La Lucha – Guayabal 5 e Caño Guayabal: Los Pájaros – Guayabal – El Oriente – Playa Blanca Nariño 18 Caño Muerto El Totumo – Alemania – El Playón 13 Caño Sampusano El Playón – Guartinajas – La Mina – (A San Marcos, Sucre) 10 Caño Gramajo Ciénaga de Ayapel – Sincelejito 6 Caño Cucharal: Sincelejito – La Gusanera 7

TOTAL VÍAS FLUVIALES SECUNDARIAS 85

III. VÍAS LACUSTRES PRINCIPALES

NOMBRE TRAYECTO ESTADO ACTUAL

VERANO INVIERNO

Ciénaga de Ayapel Ayapel – Cecilia Ayapel – El Cedro Ayapel – (Otros)

Navegables Parcialment

e Navegable

Ciénaga Las Escobillitas El Cedro – Las Palmas Ciénaga Las Palmas El Cedro – Las Palmas Ciénaga Danta Playa Blanca Nariño – El Garzal – Perú Ciénaga Las Palomas El Cedro – El Garzal Ciénaga Las Escobillas El Cedro – Perú Ciénaga La Ceiba La Gusanera – Playa Blanca Nariño

fuente: Cartografía IGAC – Diagnóstico Consultivo - Anuario Estadístico Córdoba

3.4 USOS DEL SUELO URBANO (Ver Mapa 10) 3.4.1 Uso Residencial Se refiere a las edificaciones existentes destinadas a servir como lugar de habitación a la población municipal. El sondeo de campo efectuado para determinar parámetros de evaluación urbanística, arrojó los siguientes resultados: 3.4.1.1 División Barrial

Tabla 63: División Barrial Centro Urbano Municipal

BARRIO Nº DE

MANZANAS

Nº TOTAL DE PREDIOS

CONSTRUIDOS

Nº TOTAL DE PREDIOS

% DE OCUPACIÓN

1 7 DE AGOSTO 15 70 92 76% 2 ALBERTO LLERAS

CAMARGO 34 256 297 86%

3 LA AVENIDA 16 162 179 91% 4 BRISAS DE AYAPEL 24 102 136 25% 5 CENTRO 20 136 138 99% 6 DIVINO NIÑO 10 85 92 92% 7 INMACULADA

CONCEPCIÓN 15 208 221 94%

8 LA ESTRELLA 9 78 113 69% 9 LA INVASIÓN 29 118 142 83% 10 LA VICTORIA 3 38 50 76% 11 LOMA LINDA 28 218 232 93% 12 MIRAFLORES 17 158 180 88%

47


13 OSPINA PÉREZ 41 336 361 93% 14 PALMIRA 21 208 231 90% 15 PRADO 5 60 87 69% 16 SAN CARLOS 7 18 27 67% 17 SAN JERÓNIMO 37 227 249 96% 18 SAN JOSÉ 14 136 145 94% 19 SANTA ANA 14 82 98 84% 20 SANTA CECILIA 9 82 97 85% 21 SANTA ELENA 14 178 185 96% 22 SANTA INÉS 6 62 94 66% 23 VILLA ESPERANZA 17 357 357 100%

TOTALES 456 3599 3994

3.4.1.2 La Vivienda 3.4.1.2.1 Estado de la Vivienda

Tabla 64: Estado de las edificaciones residenciales de Ayapel ÁREA URBANA

BARRIO Nº VIVIENDAS

TOTAL PARTIC

(%) BUENA* % REGULAR* % MALA* % 1 ALBERTO LLERAS CAMARGO 31 7.0% 261 59.1% 149 33.9% 441 9.5% 2 BRISAS DE AYAPEL 7 5.1% 77 56.4% 52 38.5% 136 2.9% 3 CENTRO 411 55.1% 306 41%% 29 3.9% 746 16.1% 4 DIVINO NIÑO 4 2.4% 48 31.3% 101 66.3% 153 3.3% 5 EL RECREO 17 65.4% 8 30.8% 1 3.8% 26 0.6% 6 LA AVENIDA 38 26.5% 73 50.4% 33 23.0% 144 3.1% 7 LA ESTRELLA 0 0.0% 39 32.3% 83 67.7% 122 2.6% 8 LA INMACULADA

CONCEPCIÓN 10 6.2% 43 26.4% 110 67.4% 163 3.5%

9 LA INVASIÓN 0 0.0% 17 14.4% 101 85.6% 118 2.5% 10 LA VICTORIA 0 0.0% 53 66.7% 27 33.3% 80 1.7% 11 LOMA LINDA 13 7.1% 92 50.0% 79 42.9% 183 3.9% 12 MIRAFLORES 15 16.3% 58 62.8% 19 20.9% 92 2.0% 13 OSPINA PÉRZ 141 26.3% 297 55.5% 98 18.2% 536 11.5% 14 PALMIRA 96 60.0% 89 55.5% 70 43.9% 160 3.4% 15 PRADO 0 0.0% 39 72.9% 14 27.1% 53 1.1% 16 SAN CARLOS 0 0.0% 14 35.5% 25 64.5% 39 0.8% 17 SAN JERONIMO 7 2.7% 101 39.5% 148 57.7% 256 5.5% 18 SAN JOSÉ 26 13.3% 95 48.9% 73 37.8% 194 4.2% 19 SANTA ANA 6 7.4% 49 63.0% 23 29.6% 77 1.7% 20 SANTA CECILIA 0 0.0% 15 8.8% 161 91.2% 176 1.8% 21 SANTA INÉS 5 10.9% 27 56.5% 16 32.6% 48 1.0% 22 SANTA ELENA 98 32.0% 142 46.3% 66 21.6% 308 6.6% 23 SIETE DE AGOSTO 1 2.1% 24 51.1% 22 46.8% 47 1.0% 24 VILLA ESPERANZA 0 0.0% 347 100.0% 0 0.0% 347 7.5%

TOTALES ÁREA URBANA 926 2312 1500 4643

48


CENTROS POBLADOS RURALES

BARRIO Nº VIVIENDAS

TOTAL PARTIC

(%) BUENA* % REGULAR* % MALA* % 1 CECILIA 0.0% 0.0% 0.0% 0 0.0% 2 SINCELEJITO 0 0.0% 2 1.4% 51 9.7% 53 7.0% 3 ALFONSO LÓPEZ 0.0% 0.0% 0.0% 0 0.0% 4 PLAYA BLANCA-NARIÑO 0.0% 0.0% 0.0% 0 0.0% 5 EL CEDRO 15 16% 30 21.1% 148 28.2% 193 25.4% 6 MARRALÚ 3 3.2% 51 35.9% 71 13.5% 125 16.4% 7 PALOTAL 70 74.5% 55 38.7% 192 36.6% 317 41.7% 8 PUEBLO NUEVO-

POPALES 0.0% 0.0% 0.0% 0 0.0%

9 LAS DELICIAS 6 6.4% 4 2.8% 62 11.8% 72 9.5% TOTALES CENTROS POBLADOS

RURALES 94 142 524 760

TOTALES CENTROS POBLADOS AYAPEL

1020 2454 2024 5403

fuente: Trabajo de campo Equipo Consultor

*Se refiere al estado físico en que se encuentra la vivienda

Tabla 65: Características de la vivienda en Ayapel

CARACTERÍSTICAS URBANA (%) RURAL (%) Incluye centros poblados

TOTAL (%)

1. MATERIAL PREDOMINANTE EN PAREDES Guadua 21.9 13.1 15.5 Zinc, tela 1.1 1.8 1.6 Madera burda 8.7 14.3 12.7 Bahareque 13.9 19.3 17.8 Tapia pisada 2.9 0.8 1.4 Bloque, ladrillo 51.5 50.7 50.9

2. MATERIAL PREDOMINANTE EN PISOS Tierra 71.7 73.7 73 Madera burda 0.5 0.3 0.3 Cemento 28.4 25.3 26.1 Baldosa 0.0 0.7 0.5

3. MATERIAL PREDOMINANTE EN TECHOS Paja o palma 39.1 49.5 46.6 Desechos 0.1 0.4 0.3 Zinc 59.0 38.5 44.4 Teja 1.7 11.6 8.8

4. HACINAMIENTO (# HABITACIONES / FAMILIA.) Más de 4 habitac./flia. 4.9 7.7 6.9 4 habitac./flia 13.1 17.5 16.3 3 habitac./flia 20.2 26.0 24.4 2 habitac./flia 11.3 12.3 12.0 1 habitac./flia 50.6 36.5 40.3

5. TENENCIA DE LA VIVIENDA Propia 56.2 60.1 59 Arrendada 11.8 21.3 18.7

49


Otra forma 32.0 18.6 22.3

De acuerdo al trabajo de campo y a la revisión de estadísticas en cuanto a la vivienda en Ayapel se concluye lo siguiente:

1. En términos generales la vivienda en Ayapel tanto en zona rural como urbana se encuentra en regular estado con tendencia a malo. En muchos casos presenta una apariencia exterior (fachada) que no corresponde con su interior.

2. Teniendo en cuenta la observación física y los datos estadísticos para medir las zonas urbanas con mayor deterioro y por tanto con más alta vulnerabilidad por el factor vivienda en Ayapel, se localizan las siguientes áreas en orden descendente:

3.4.1.2.2 Vulnerabilidad por Estado de la Vivienda

Tabla 66: Áreas vulnerables por estado de la vivienda en casco urbano

ORDEN BARRIO INDICADORES DE DETERIORO

(1) (2) (3) (4) (5) 1. La Invasión X X X X X 2. Ospina Pérez X X X X X 3. Lleras Camargo X X X X 4. Villa Esperanza X X 5. San Carlos X X X 6. Divino Niño X X X 7. San Jerónimo X X 8. San José X 9. Riveras de la Ciénaga en barrios:

La Victoria El Centro Santa Ana Loma Linda

X X

(1) PAREDES EN MATERIALES PROVISIONALES: latas, cartón, madera burda. (2) PISOS EN TIERRA. (3) TECHOS EN MATERIALES PROVISIONALES: cartón, paja, palma, otros. (4) HACINAMIENTO: una (1) habitación por familia. (5) TENENCIA NO LEGALIZADA: Se habitan predios en invasión o sin escritura protocolizada.

3.4.1.2.3 Déficit de Vivienda 3.4.1.2.3.1 EN MEJORAMIENTO DE VIVIENDA

Tabla 67: DÉFICIT EN MEJORAMIENTO DE VIVIENDA URBANA EN AYAPEL 2002 TIPO DE MEJORA DE LA VIVIENDA # DE PARTIC.

50


VIVIENDAS 1. REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL – CONSTRUCCIÓN DE

PAREDES 345 11%

2. SUSTITUCIÓN DE PISOS EN TIERRA 1076 33% 3. SUSTITUCIÓN DE CUBIERTAS 587 18% 4. AMPLIACIÓN 759 23% 5. LEGALIZACIÓN DEL ESTADO DE TENENCIA -

TITULARIZACIÓN 480 15%

fuente: Estadísticas SISBEN Ayapel - Equipo Consultor PBOT

3.4.1.2.3.2 EN VIVIENDA NUEVA

Tabla 68A: VIVIENDAS OBJETO DE REUBICACIÓN (Ver Mapa 24) LOCALIZACIÓN CANTIDAD

VIVS. JUSTIFICACIÓN

BARRIO LA INVASIÓN 59 • Asentamiento sobre área de protección Quebrada Ayapel • Vulnerabilidad por Estado Físico de la Vivienda

BARRIO LLERAS CAMARGO 73 BARRIO PALMIRA 15 BARRIO EL RECREO 19 BARRIO SAN JOSÉ 41 BARRIO SANTA ANA 19

• Asentamiento sobre franja de retiro a Ciénaga de Ayapel (Zona de

Protección) • Vulnerabilidad por Estado Físico de la Vivienda

BARRIO BRISAS DE AYAPEL 24 BARRIO DIVINO NIÑO 13 BARRIO SAN CARLOS 11 BARRIO OSPINA PÉREZ 39 BARRIO EL CENTRO 72

TOTAL VIVIENDAS A REUBICAR

385

fuente: Evaluación y Censo de Población y Vivienda Equipo Consultor PBOT – 2002

Tabla 68: DÉFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDA URBANA 2002-2012

2002

DÉFICIT AL 2003

DÉFICIT AL 2006

DÉFICIT AL 2009

DÉFICIT AL 2012

TOTALES

# de VIVIENDAS ACTUAL – OFERTA 4643

# de HOGARES 5107 148 471 513 559 1691 REUBICACIÓN VIVIENDAS 0 100 285 0 0 385

TOTAL DÉFICIT 464 248 756 513 559 2540 fuente: Censo de Población y Vivienda Equipo Consultor PBOT – 2001

3.4.2 Uso Recreativo, Deportivo y Turístico En la actualidad se dispone de siete (7) parques para uso público los cuales son: - Parque Miguel Escobar Méndez. Ubicado entre la carreras 8 y 9, frente a la estación de

policía. - Parque de la Madre. Localizado frente a la Alcaldía Municipal. - Parque Didáctico. Situado en la carrera 7 o Avenida 13 de Junio. - Parque Heredia. Ubicado en la Avenida 13 de Junio, frente a las instalaciones de Telecom. - Parque del Barrio Palmira. - Parque del Trueno. Localizado diagonal al colegio Carlos Adolfo Urueta.

51


- Parque del Puerto. Frente a la Iglesia Central. En lo relacionado con espacios empleados como canchas deportivas o estadios, se identificaron los siguientes: - Estadio de sóftbol. - Estadio de fútbol Eugenio Villadiego. - Polideportivo del barrio Lleras. Plazas y canchas: - Plaza Santander. - Plaza del barrio San Jerónimo. - Plaza de Toros, frente al estadero La Cima. - Plaza del barrio Brisas de Ayapel. - Plaza del barrio 13 de Junio. - Plaza del barrio Divino Niño. - Plaza del barrio Sanata Ana. - Plaza del barrio Santa Inés. - Plaza del barrio La Estrella. - Plaza del barrio Villa Esperanza. 3.4.3 Asentamientos Industriales La actividad industrial en el municipio de Ayapel es bastante incipiente. Existen rezagos de una actividad agroindustrial ma o menos importante en el pasado sobre todo en el sector arrocero. Quedan aún dos Trilladoras de éste producto y una granja agroindustrial en el barrio San Jerónimo. Una problemática ambiental importante está dada precisamente por el vertimiento de la cascarilla o cisco de arroz en la orillas de la ciénaga. 3.4.4 Uso Institucional y de Servicios El recorrido realizado mostró que las áreas del suelo urbano en las que se realiza actividades de tipo institucional están representadas por: el Palacio Municipal, Comando de Policía, la Iglesia, Fiscalía, Registraduría, Notaría, Colegios, Escuelas, Hogares Infantiles de Bienestar, Cementerio Municipal, Matadero Municipal, Hospital, Puestos de Salud y la Cárcel. 3.4.5 Uso Comercial Se encuentra localizado sobre los corredores dedicados al uso comercial en la cabecera municipal. 3.4.6 Equipamientos Colectivos Se reducen básicamente a las instituciones religiosas que funcionan en sus respectivos templos. 3.4.7 Equipamientos Especiales 3.4.7.1 Matadero

52


El municipio cuenta con dos (2) instalaciones para el sacrificio de ganado, uno ubicado al lado de la quebrada Ayapel en la calle 9 con carrera 8 del barrio San José, en donde actualmente se sacrifican los animales para el consumo local. Las instalaciones sanitarias se encuentran en malas condiciones, sus desechos son arrojados a la quebrada Ayapel presentando olores desagradables, aves de rapiña, roedores y vectores. El Municipio construyó unas nuevas instalaciones ubicadas en el barrio 7 de agosto en la diagonal 8 con calle 8 dentro del perímetro urbano para trasladar las viejas instalaciones del barrio San José. Para el funcionamiento del nuevo local se hace indispensable la elaboración y puesta en marcha de un plan de manejo ambiental que prevea el impacto sobre las rondas de agua próximas (Quebrada Gallinacito) y entorno imediato. 3.4.7.1.1 Mercado Público Localizado en el Barrio Centro es el punto de intercambio comercial mas importante del municipio. Por su localización a orillas de la ciénaga en medio de un sector residencial, está impactando fuertemente el medio ambiente y urbanismo inmediatos por el gran volumen de desechos que produce y que son vertidos a los cuerpos de agua y el deterioro formal del entorno por cambios abruptos y desordenados de los usos del suelo pasando de lo residencial a una mixtura con lo comercial. La tendencia futura es consolidar el uso comercial. 3.4.7.1.2 Terminal de Transportes Presenta una problemática muy similar a la del Mercado Público toda vez que hace parte del mismo eje comercial y de servicios. Su lejanía del centro del municipio y la falta de control por parte de las autoridades de tránsito, ha propiciado su sub-utilización en cuanto a su finalidad primaria, convirtiéndose mas bien en un hito comercial. Sus funciones como regulador del transporte prácticamente no se cumplen. 3.4.7.1.3 Cementerio Localizado en zona residencial del barrio San José no es compatible con los usos de su entorno. Su estado actual degrada el medio ambiente y entorno físico y su capacidad es insuficiente para el tamaño de la población que atiende. Tiene una alta significación histórica y patrimonial para el municipio. 3.4.7.1.4 Relleno Sanitario Se hace notación sobre éste servicio porque el municipio no lo tiene. Ayapel produce un volumen muy alto de residuos sólidos para los que no se cuenta con ningún sistema de manipulación ni lugar de disposición final adecuado. Se está ocasionando una problemática ambiental muy grave porque todas las basuras se están disponiendo en las riberas de los cuerpos de agua y últimamente en las excavaciones abandonadas por las explotaciones de arcillas del barrio Santa Inés, sin ninguna consideración técnica que evite la contaminación por lixiviados y la proliferación de vectores. Es urgente implementar una solución a ésta problemática. 3.5 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

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3.5.1 LA AGRICULTURA La agricultura en el municipio de Ayapel, es de dos tipos: la tradicional y la comercial. La agricultura tradicional es la base de la economía campesina y se realiza en pequeñas parcelas, que incorpora poca o ninguna tecnología, sin aumento de productividad y dedicadas al cultivo de productos como maíz, arroz, caña de azúcar, yuca, ñame, ajonjolí, patilla, entre otros. Las frecuentes inundaciones del río Cauca, la baja productividad de los cultivos, la tenencia de la tierra, la falta de crédito, la baja transferencia de tecnología, la poca comercialización, el escaso desarrollo empresarial, la falta de capacitación y asistencia técnica, el alto costo de los insumos, la falta de vías y electrificación, son unos de los mayores obstáculos que impiden el desarrollo del sector agrícola. En la siguiente tabla se muestra el área sembrada, cosechada, producción, rendimiento, costos y precios pagados al productor por cultivo en los cuatro últimos años.

Tabla 69: PRODUCCIÓN AGRÍCOLA 1998 / 2001 – PROYECCIÓN 2002 CULTIVO:ARROZ SECANO TECNIFICADO SEM. 2/98 SEM. 1/99 SEM. 2/99 AÑO 2000 AÑO 2001 PROYEC. 2002

ÁREA (Has) SEMBRADA 400 1977 0 2328 2561 2817 COSECHADA 400 1936 0 1609 1770 2817

PRODUCCIÓN OBTENIDA (Ton) 1600 7744 0 4276 7080 11268

RENDIM. / ÁREA COSECHADA ((Kg/Ha) 4000 4000 0 4000 4000 4000

PRECIO PAGADO AL PRODUCTOR ($/ton) $ 400.000 $ 350.000 $ 350.000

$ 400.000 $ 400.000 $ 450.000

COSTOS DE PRODUCCIÓN ($/Ha) $ 1.100.000 $ 1.100.000 $ 1.100.000 $ 1.169.000 $ 1.200.000 $ 1.200.000

CULTIVO: MAIZ TRADICIONAL SEM. 2/98 SEM. 1/99 SEM. 2/99 AÑO 2000 AÑO 2001 PROYEC. 2002


PRODUCCIÓN OBTENIDA (Ton) 60 600 360 600 1200 1200

RENDIM. / ÁREA COSECHADA ((Kg/Ha) 2000 2000 2000 1300 2000 2000


$ 320.000 $ 400.000 $ 400.000

COSTOS DE PRODUCCIÓN ($/Ha) $ 520.000 $ 450.000 $ 450.000

$ 450.000 $ 500.000 $ 550.000

CULTIVO: PATILLA SEM. 2/98 SEM. 1/99 SEM. 2/99 AÑO 2000 AÑO 2001 PROYEC. 2002


PRODUCCIÓN OBTENIDA (Ton) 360 828 360 1440 1800 1800 RENDIM. / ÁREA COSECHADA ((Kg/Ha) 9000 9000 8000 9000 9000 9000

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$ 250.000 $ 300.000 $ 300.000

COSTOS DE PRODUCCIÓN ($/Ha) $ 900.000 $ 900.000 $ 900.000

$ 950.000 $ 950.000 $ 950.000

CULTIVO: ÑAME AÑO 1999 SEM. 2/99 SEM. 1/2000 AÑO 2001 PROYEC. 2002

ÁREA (Has) SEMBRADA 248 250 250 300 COSECHADA 248 250 250 300

PRODUCCIÓN OBTENIDA (Ton) 2604 2625 2625 2625

RENDIM. / ÁREA COSECHADA ((Kg/Ha) 10500 10500 10500 12600

PRECIO PAGADO AL PRODUCTOR ($/ton) $ 180.000

$ -

$ -

COSTOS DE PRODUCCIÓN ($/Ha) $ 785.000

$ -

$ -

CULTIVO: PLÁTANO AÑO 1998 AÑO 1999 AÑO 2000 AÑO 2001 PROYEC. 2002

ÁREA (Has) SEMBRADA 10 - - COSECHADA - 10 10

PRODUCCIÓN OBTENIDA (Ton) - 550 550

RENDIM. / ÁREA COSECHADA ((Kg/Ha) - 5500 5500

PRECIO PAGADO AL PRODUCTOR ($/ton) $ - $ 350.000

$ - $ 350.000

COSTOS DE PRODUCCIÓN ($/Ha)

$ 3.200.000 $ 1.230.000

$ -

$ 1.230.000

CULTIVO: YUCA AÑO 1998 AÑO 1999 AÑO 2000 AÑO 2001 PROYEC. 2002

ÁREA (Has) SEMBRADA 248 167 250 250 COSECHADA 248 163 250 250

PRODUCCIÓN OBTENIDA (Ton) 2604 1711 2625 2625

RENDIM. / ÁREA COSECHADA ((Kg/Ha) 10500 10500 10500 10500

PRECIO PAGADO AL PRODUCTOR ($/ton)

$ 180.000

$ - $ 180.000 $ 180.000 $ 180.000

COSTOS DE PRODUCCIÓN ($/Ha)

$ 785.000

$ - $ 790.000 $ 790.000 $ 800.000

CULTIVO: OTROS (MANGO) AÑO 1998 AÑO 1999 AÑO 2000 AÑO 2001 PROYEC. 2002

ÁREA (Has) SEMBRADA 286 286 244 250 250 COSECHADA 286 286 244 250 250

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PRODUCCIÓN OBTENIDA (Ton) 1716 1716 1220 1500 1500

RENDIM. / ÁREA COSECHADA ((Kg/Ha) 6000 6000 5000 5000 5000

PRECIO PAGADO AL PRODUCTOR ($/ton) $ -

$ -

$ -

$ -

$ -

$ -

COSTOS DE PRODUCCIÓN ($/Ha) $ 1.200.000

$ 1.200.000

$ - $ 1.500.000 $ 1.500.000

$ 1.500.000

fuente: Anuario Estadístico Departamento de Córdoba 2000-2001

Tabla 70: Costo jornal actividad económica 2.000 Ayapel

Modalidad Agricultura Ganadería Construcción Con alimentación 4.000 4.000 12.000 Sin alimentación 8.000 8.000 16.000

fuente: UMATA Ayapel

3.5.2 LA GANADERÍA Ayapel cuenta con una extensión de 195.982 hectáreas de las cuales 144.339 están cubiertas de pastos artificiales y naturales, es decir que el 73.65% del total de la superficie está dedicado a la ganadería. 97.305 hectáreas son pastos naturales y 47.034 están sembradas de pastos mejorados de tipo brachiaria. La principal actividad de los hatos ganaderos es la cría, levante y ceba de ganado vacuno; la producción de leche, queso y suero es relativamente baja y sin ninguna tecnificación con métodos rudimentarios y procedimiento artesanal. En el municipio se han introducido especies exóticas como la cría de búfalos que se ha venido incrementando en los últimos años por su alto rendimiento y resistencia a las condiciones climáticas. La actividad se caracteriza por una periódica movilización por causa del secamiento de los pastos en período de verano entre las zonas de sabanas y humedales. Las especies de ganado menor, que son parte de la economía campesina son la cría de cerdo, de aves de corral, cabras y carneros, constituyéndose en elementos de soporte para complementar la dieta alimenticia.

Tabla 71: Producción Pecuaria Conceptos 1.999 2.000

A. Pastos Superficie Has. 140.895 140.745 Pastos de Corte (caña Forrajera) 10 10 Pradera Tradicional (Colosvana) 81.430 81.400 Pradera mejorada (Brachiaria) 55.155 55.155 Pastos Naturales – zona humedales 4.000 4.000 Participación en el departamento 10.3% 10.2%

B. Inventario ganadera Bovino 117.205 112.758 Bovinos machos 0-12 meses 10.574 12.817 Machos 13-24 meses 25.059 11.985 Machos> 25 meses 2.681 2.211 Bovinos hembras 0-12 meses 11.923 13.885 Hembras 13-24 meses 23.827 15.216 Hembras> 24 meses 43.141 56.654 Bovinos vacas en Ordeño 19.572 12.550 Participación en el departamento 5.4% 5.3%

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C. Tipo de explotación ganadera

Ceba integral 5% 10% Cría con ordeño o doble propósito 95% 90% Lechería especializada

D. producción Leche – precios Vacas en ordeño 19.572 12.550 Promedio días de ordeño 125 130 Producción por vaca/ días/ litro 2.6 2.2 Producción diaria/ litros 50.887 27.610 Precio promedio productor $400 $500 Participación en el departamento 5.4% 5.3%

E. Producción Porcina total 8.977 10.059 Porcinos machos 0-6 meses 2.018 2.829 Machos> 6 meses 1.349 1.450 Porcinos hembras 0-6 meses 2.469 3.880 Hembras> 6 meses 3.141 2.150 Participación en el departamento % 2.91% 3%

F. Otras especies Pecuarias Caballar 1.542 5.250 Mular 933 720 Asnal 747 855 Bufalina 1.163 1.344 Ovina 731 891

G. Producción Avícola Aves de Postura 14.880 Patio 12.650

Galpón 6.250 Aves de engorde 15.065 Patio 7.430

Galpón 1.250 fuente: UMATA Ayapel

3.5.3 LA PESCA La pesca es realizada durante los meses de abril a enero, se presentan dos (2) tipos de pesca: una de subsistencia realizada en el período comprendido entre los meses de mayo a noviembre y otra comercial que se ocasiona en la época de subienda, la cual es realizada desde diciembre hasta abril y está determinada por fenómenos biológicos, físicos y climáticos que influyen directamente en el comportamiento de las especies reofílicas del sistema San Jorge: se ha podido establecer que las lluvias en las cabeceras de los ríos ocasionan un fenómeno denominado bajanza que consiste en que los peces que fueron a desovar bajen en la creciente del río. Dependiendo del aparejo empleado para esta actividad. Las especies ictiológicas que se encuentran en la Ciénaga de Ayapel están relacionadas en la tabla que se describe a continuación.

Tabla 72: Especies más comunes de la Ciénaga de Ayapel FAMILIA NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTÍFICO

CHARACIDAE Bocachico Prochilodus reticulatus magdalenae Moncholo Hoplias malabaricus Comelón Leporinos muyscorum Viscaina Curimata mibartii Viejito Curimata magdalenae

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PIMELODIDAE Bagre pintado Pseudoplatystoma tesciatum Bagre sapo Pseudopimelodus bufonius Blanquillo Sorubim lima Barbul o nicuro Pimeludus elana SCIAENIDAE Pacora Plagiosción surinamensis ANGENEOIOSIDAE Doncella Ageneiosus caucanos LORICARDAE Cacucho Hemiancistrus wilsoni DASYATIDAE Raya Himanture schmardae CICHIDAE Mojarra amarilla Petenia kraussi

La pesca hace parte y contribuye significativamente con la economía municipal, el empleo, los ingresos y el bienestar de una importante población. En efecto, de las ciénagas, caños y quebradas derivan su sustento numerosas familias, generalmente de escasos recursos económicos; otras actividades económicas, como el transporte acuático y terrestre, producción de hielo y servicios varios se apoyan en la actividad pesquera. Su declinación o en el peor de los casos, su desaparición, compromete la supervivencia y bienestar de un alto porcentaje de la población de Ayapel, Cecilia, Sincelejito, Sehebe, Palotal, Marralú, El Cedro, Playa Blanca, entre otras. La UMATA registra 100 estanques que sirven de abrevadero para la ganadería pero, en los últimos años, estos se están usando para siembra, levante y engorde de especies piscícolas como Cachama, Tilapia y Bocachico, en los cuales se han sembrado 80.000 alevinos en las veredas de Marralú, las Delicias, El Cedro, Sincelejito, Cecilia, Sehebe, El Almendr, El Papayo, El Hobo, Múcuras, Potossi, Muñoz, Pinto, Quebradona, Las Escobillas, San Isidro, mata de Caña y otras. Así mismo el IMPA en julio de 1997 repobló la ciénaga de Ayapel con 250.000 alevinos de Bocachico y 80.000 de Tilapia. Finalmente, la red de Solidaridad inició el proyecto Fomento de Actividades Piscícolas, construyendo tres (3) estanques en los corregimientos de Marralú, El Cedro, Cabecera Municipal, Cecilia y Sehebe. Este proyecto hoy se encuentra inactivo.

Tabla 73: Movilización controlada de productos pesqueros en el departamento de Córdoba 1982 - 1995

Años Kilogramos movilizados

Zona del San Jorge

Zona del Sinú Costa Mar Caribe

Pesca Blanca Crustáceos Moluscos 1982 1.947.072 86.703 70.159 111.068 3.160 1983 1.560.949 9.150 84.070 77.617 4.308 1984 3.176.489 22.075 77.751 46.299 1.911 1985 2.488.026 30.575 50.564 45.276 1.592 1986 1.485.385 18.653 40.247 45.999 1.879 1987 1.216.081 54.921 40.854 22.825 87.905 1988 1.013.874 19.650 33.315 18.036 305.930 1989 1.209.790 9.530 38.020 22.14 458.473 1990 1.358.323 100 47.138 26.439 751.971 1991 1.207.155 1.619 25.673 13.192 787.212 1992 852.108 24.100 271.475 43.18 0 1993 342.838504.794 4.000 770 980 315 1994 504.794 * * * * 1995 529.978 * * * *

Fuente: Informe Estadístico 1995 C.V.S.

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Los principales problemas de la actividad que presionan la disminución de recursos son: contaminación por insecticidas aplicados a la agricultura arrastrados por las corrientes de agua, la pesca intensiva, uso de redes inapropiadas, falta de reconocimiento del recurso y continuidad de las actividades piscícolas en estanque a nivel veredal.

Tabla 74: Producción pesquera en el Departamento de Córdoba – Río San Jorge Especies 1991 1992 1993 1994 1995

Kg Kg Kg Kg Kg Bocachico 644.924 634.646 179.167 373.529 244.135 Comelon 158.365 130.908 52.033 56.496 143.017 Moncholo 22.628 22.097 40.166 25.887 53.853 Nicuro 52.470 27.438 12.812 15.567 18.744 Mojarra 10.638 13.731 10.272 12.380 15.879 Blanquillo 11.504 7.927 5.098 480 360 Bagre 66.603 24.300 15.402 9.690 16.360 Pacora 31.282 4.359 25.804 5.812 13.385 Doncella 7.720 4.431 610 2.593 1.698 Viscaina 19.250 2.100 2.769 300 5.955 Varias 3.345 2.271 1.705 2.330 16.592 Total 1.028.774 876.208 346.838 504.794 529.978 Fuente: Informe Estadísico 1995 C.V.S.

3.5.4 LA MINERÍA 3.5.4.1 Extracción de material de Playas (Ver Mapa 8) El material que más se extrae es la arena que se utiliza para la construcción de ladrillos de arena - cemento, el revoque. y principalmente como agregado. En el verano los bancos de arena se localizan en las playas de las ciénagas, en especial cerca del casco urbano. La extracción se realiza en forma manual con la ayuda de palos y costales y apoyados en canoas de madera. En la época de aguas altas los bancos se ubican en la quebrada Quebradona, entre la bocatoma del acueducto y la desembocadura a la ciénaga. 3.5.4.2 Extracción de arcillas Se hace para la producción de ladrillos. Para la extracción del material se emplean barretones, palos y para el trasporte, parihuelas. En los tendales o ladrilleras las arcillas son amasadas para construir manualmente los ladrillos. 3.5.4.3 La Minería Aurífera La minería aurífera en Ayapel fué de tipo aluvial con características similares a la desarrollada en el Bajo Cauca y Nordeste Antioqueño. En esta zona la minería surgió en forma desordenada como consecuencia de la desactivación de otros sectores económicos y mineros desplazados de otras regiones. La actividad minera se desarrolló en más de cuarenta frentes de trabajo diferentes, muchos de ellos considerados como centros mineros y algunos abandonados actualmente. El área trabajada de los tres sectores suma 385.5 hectáreas. De las cuales el 68.5% corresponde a la subcuenca Quebradona, 9.5 % a la Escobilla y Malanoche y un 21.8% a Caño

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Barro. No se tuvo en cuenta la intensa actividad de dragado en La Escobilla y en forma secundaria en Malanoche y Quebradona y Popales. 3.6 SECTOR SECUNDARIO 3.6.1 EL COMERCIO La actividad comercial de Ayapel se concentra en su cabecera municipal, en donde se ubican los principales negocios y actividades institucionales apoyadas por una red de servicios públicos, con cobertura moderada y regular prestación de los mismos.

Tabla 75: Industria y comercio - Establecimientos Actividad económica No. De

establecimientos Agricultura – ganadería – pesa – selvicultura 6 Explotación de minas y canteras 2 Electricidad, agua, gas 4 Construcción – ferreterías – cemento – hierro 8 Comercio por mayor – depósitos 20 Comercio por menor – tiendas – graneros 60 Hoteles – residencias 8 Transporte – comunicaciones 8 Establecimientos financieros – seguros 1 Servicio en salud, clínicas, consultorios 10 Establecimientos de recreación – diversión 5 Establecimiento bebidas – licores 12 Almacenes de repuestos – bicicletas – motos 2 Farmacias y droguerías 5

fuente: Secretaría de Hacienda de Ayapel

3.6.2 ACTIVIDAD INDUSTRIAL En la actualidad este uso se presenta muy poco a nivel de casco urbano, sólo hay arroceras que tuvieron un gran auge en la transformación de arroz como la arrocera Córdoba, Ayapel, Santa Rosa, el Cagui. Existe una envasadora de agua, de gas propano y varias pesqueras. 3.7 SECTOR TERCIARIO 3.7.1 EL TURISMO Por su configuración fisiográfica y geomorfológica, el municipio posee una vasta zona de planicies, terrazas y en especial de ciénagas (humedales) con variados paisajes y recursos faunísticos que lo hacen atractivo, a propios y visitantes. Las mayores limitaciones que se tienen para el desarrollo de la industria turística local son básicamente las siguientes:

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1. La falta de una política clara desde la administración local para el manejo de éste recurso

2. Consecuencia de lo anterior es la falta de cultura ciudadana para atender al turista y promocionar esté renglón de la economía

3. Carencia de instalaciones adecuadas para atender al turista como hoteles, centros de diversión diurna y nocturna, centros de convenciones, clubes, etc.

4. Mal estado de las vías de comunicación intermunicipal e internas 5. Deficiente prestación del servicio de transporte público intermunicipal sobre

todo en horas después de la cinco de la tarde. 6. Poca y muy deficiente cobertura de los servicios públicos domiciliarios. Ninguna

cobertura en telefonía celular.

PARTE CUATRO: LA AFECTACIÓN DEL TERRITORIO DE AYAPEL

4.1 PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

Tabla 76: Problemática ambiental municipal Recurso Problemática Causa Consecuencias

AGUA

Contaminación de la ciénaga, quebradas y caños por vertimientos de desechos sólidos y líquidos.

- Manejo inadecuado de la disposición final de basuras y aguas residuales.

- Alteración y deterioro del ecosistema.

Problemas de saneamiento básico. - Inexistencia o deficiencia de infraestructura de alcantarillado y sistema de recolección de aguas residuales.

- Deterioro de la calidad de vida de los habitantes.

61


Inundaciones relacionadas con las crecientes de los ríos Cauca y San Jorge

- Sedimentación de los lechos de los caños y ciénagas - Desbordamientos de excedentes hídricos.

- Pérdidas económicas en áreas inundables - Disminución de la oferta alimenticia por

perdida de cultivos transitorios. - Deterioro de la calidad de vida.

SUELO

Incremento de los procesos erosivos en las riveras del río San Jorge, de los caños y de las ciénagas

- Acentuada deforestación en la riberas

- Desestabilización de los suelos. - Arrastre de sedimentos hacia las corrientes hídricas. - Deterioro de los recursos naturales renovables.

Baja calidad de los suelos. - Suelos con alteraciones en sus propiedades físico – químicas. - Sobrepastoreo y cultivos inadecuados.

- Baja productividad económica para el municipio y la región.

Proliferación de basureros en zonas periféricas.

- Educación ambiental desactualizada - Falta de rellenos sanitarios

- Deterioro del suelo. - Contaminación de fuentes hídricas superficiales y subterráneas.

Cambios en el uso del suelo. - Expansión permanente de la frontera agrícola y pecuaria.

- Alteración de ecosistemas. - Degradación de hábitat naturales.

La quema como practica tradicional para siembra de cultivos.

- Descontextualización de la educación ambiental. - Practicas agropecuarias inadecuadas.

- Disminución de la calidad del suelo.

Construcción de infraestructura s sin adecuadas especificaciones técnicas.

- Desconocimiento y violación de las normas legales y vigentes.

- Desequilibrios ecológicos y deterioro del medio ambiente.

FLORA

Deforestación de bosques primarios y de amortiguación

- Aprovechamiento irracional de los recursos. - Ampliación de la frontera agropecuaria. - Presión colonizadora sobre el recurso. - Educación ambiental desactualizada. - Aplicación inadecuada de agroquímicos.

- Deterioro de la biodiversidad y extinción de especies nativas. - Alteración del equilibrio ecosistemático. - Destrucción de hábitat. - Acidificación de suelos.

FAUNA

Deterioro y desaparición por la acelerada alteración de los ecosistemas naturales y la caza de especies en peligro de extinción.

- Destrucción de sus hábitat naturales. - Presión del recurso como medio de subsistencia. - Educación ambiental desactualizada.

- Desaparición de especies en vía de extinción de la fauna silvestre.

AIRE Deterioro de la calidad del aire. - Emisiones de gases contaminantes.

- Aplicación de agroquímicos. - Emisiones atmosféricas por quemas.

- Desmejoramiento de la calidad de vida.

ESPACIO PÚBLICO

Deterioro e invasión del espacio publico.

- Crecimiento de la economía informal. - No planeación del crecimiento urbanístico.

- Generación de conflictos de orden social y de ordenamiento del territorio. - Formación de zonas de alto riesgo por inundaciones.

fuente : Plan de gestión ambiental de Córdoba 1999 – 2003, C.V.S.

62


4.2 INCOMPATIBILIDADES POR USO Y OCUPACIÓN DEL TERRITORIO (Ver Mapa

11)

Tabla 78: INCOMPATIBILIDADES E IMPACTOS POR USOS DEL TERRITORIO

ÁREA RURAL INCOMPATIBILIDADES IMPACTOS

1 Explotación ganadera con especies vacunas no adaptables a tierras inundables (áreas próximas a los humedales)

Secado y/o abonamiento de humedales: Ciénaga La Ceibita, El Cúcharo, Quibaba, Ajíes, Morrocoy

2 Explotación maderera sin reforestación en áreas potencialmente de reserva

Afectación de retiros y nacimientos de fuentes de agua

Por la desprotección de los suelos como efecto de

la deforestación y la ganadería extensiva, se aporta mayor cantidad de sedimentos a las ciénagas

3 Centros Poblados mal ubicados en las partes

norte y oeste del municipio que pertenecen a la depresión usada por los ríos Cauca y San Jorge para amortiguar sus crecientes

Pérdidas humanas y económicas por efecto de las inundaciones periódicas

Desplazamiento de población a tierras altas Contaminación de cuerpos de agua por vertimiento

de residuos sólidos (basuras) y líquidos (aguas servidas) a ellos

4 En épocas anteriores, explotación minera en las

partes altas y media de los principales caños y quebradas que alimentan la ciénaga. En la cuenca del río San Jorge y áreas cubiertas por los tributarios del río Cauca en las partes este y sur del la ciénaga de Ayapel Uso minero no es apropiado en suelos adyacentes a un ecosistema como el complejo cenagoso

Desplomes de la parte alta y media de los principales caños y quebradas y su consecuente sedimentación. Ascenso del nivel de base por agradación del lecho.

Depositación en la Quebrada Quebradona generando un gran cono reciente en su desembocadura en la ciénaga.

Contaminación por residuos de explotación del oro de fuentes abastecedoras de agua potable.

Esterilización del suelo difícilmente reversible.

5 Explotación de conglomerados con altos contenidos de arcilla en la quebrada Quebradona

Sedimentación y disminución de la sección efectiva en la quebrada Quebradona, caños cercanos y ciénaga por depositación de la arcilla en los procesos de lavado del conglomerado extraido.

Abanico por sedimentación en la desembocadura

63


de la Quebrada Quebradona

ÁREA URBANA INCOMPATIBILIDADES IMPACTOS

6 Localización de matadero en área residencial Contaminación de quebrada Ayapel por vertimientos de residuos del sacrificio en sus afluentes

7 Explotaciones de arcilla y fabricación de ladrillos en barrios Villa Esperanza y Santa Inés. Esa explotación de arcilla es abandonada cuando se encuentra estrato arenoso que disminuye su plasticidad y por lo tanto deja de ser útil para éste tipo de industria.

Contaminación del aire por material particulado y de los cuerpos de agua por el vertimiento de residuos sólidos resultantes de la fabricación de ladrillo

8 Disposición de basuras sin ninguna compactación ni recubrimiento por parte de la administración municipal en las explotaciones abandonadas por los ladrilleros

Contaminación irreversible del acuífero. Los lixiviados de las basuras aprovechan la mayor permeabilidad del estrato arenoso para fluir

9 Botadero de basuras y residuos industriales a cielo abierto en inmediaciones del cementerio y procesadoras de arroz

Contaminación del aire y de la ciénaga por su proximidad a la línea de aguas

10 Convivencia de uso residencial y comercial en sector Plaza de Mercado. Parte de éste sector está asentado en la llanura de inundación de la ciénaga.

Deterioro urbano por conflicto de usos

Contaminación de la ciénaga por residuos provenientes de la Plaza de Mercado

Pérdidas por inundación ante crecientes

11

Asentamientos residenciales y de servicios en llanura de inundación de la ciénaga y retiros de quebrada Ayapel y sus afluentes

Pérdidas económicas por deterioro de edificaciones contra los bordes de la ciénaga ante inundaciones y riesgo de las familias asentadas en las áreas de retiro de la Quebrada Ayapel porque ante la disminución de la sección útil de la fuente de agua por sedimentación, a mayor caudal mayor es la fuerza de la corriente.

12 Localización de estaciones de servicio y planchones abastecedores de combustible sobre la línea de aguas de la ciénaga y en sectores residenciales

Contaminación con bioquímicos de los cuerpos de agua

Riesgo de incendios y explosiones

13 Falta de Alcantarillado y sistema de tratamiento

de aguas servidas Aumento en la morbilidad Contaminación Baja calidad de vida

14 Deficiencias en el tratamiento del agua potable Infecciones gastrointestinales principalmente en

población infantil Baja calidad de vida

64


fuente: Equipo Consultor PBOT

4.3 RESTRICCIONES IMPUESTAS POR EL TERRITORIO 4.3.1 AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL (Ver Mapa 12) La amenaza es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural que pueda generar pérdidas humanas o económicas, por lo tanto no está representada por el fenómeno en sí sino por los efectos que éste produzca. La amenaza está en función de la susceptibilidad o posibilidad de que una determinada región pueda ser afectada por un fenómeno natural. La amenaza tiene una relación directa con la vulnerabilidad, la cual se define como el grado de exposición del hombre o la infraestructura frente a fenómenos naturales como inundaciones, deslizamientos, sismos y avenidas torrenciales entre otras. La vulnerabilidad se puede clasificar como física, social, institucional, cultural y sicológica. La combinación de amenaza y vulnerabilidad permite determinar el riesgo definido como la probabilidad de pérdida económica o en vidas humanas por la ocurrencia de un fenómeno. 4.3.2 SUSCEPTIBILIDAD POR MOVIMIENTOS EN MASA 4.3.2.1 Movimientos en masa 4.3.2.2 Terracetas por Sobrepastoreo 4.3.2.3 Desprendimientos y Desplomes Este proceso ha sido desencadenado por acción antrópica en las partes alta y media de la cuenca de la quebrada Quebradona, aunque el material presenta susceptibilidad natural a este tipo de proceso éste ha sido generado por la extracción de material. 4.3.3 SUSCEPTIBILIDAD POR EROSIÓN 4.3.3.1 Erosión Laminar Corresponde al proceso erosivo más significativo en el municipio, aunque debido a que su presencia no es muy notoria ha sido ignorado tanto por los ganaderos como por las Administraciones Municipales. Este tipo de erosión es común en las tierras cuya cobertura vegetal son pastos y donde se tiene alguna pendiente como en la parte más Occidental del municipio, además el proceso es favorecido por la geología (arenas de la Formación Morroa). 4.3.3.2 Erosión en Surcos Los surcos se presentan el sectores aislados cerca a la vía Ayapel - L a Apartada en el tercer tramo. También se presentan en la vía principal del área urbana del corregimiento El Cedro. 4.3.3.3 Erosión en Cárcavas Se presenta hacia la parte más Occidental del municipio donde las rocas predominantes son arenosas favoreciendo el arranque de partículas.

65


Tabla 79: ÁREAS SUSCEPTIBLES EN ZONA RURAL DE AYAPEL

SUSCEPTIBILIDAD KM2 Has PARTIC / MPIO. (%)

ÁREAS SUSCEPTIBLES A EROSIÓN Erosión Laminar, Cárcavas y Terracetas por Sobrepastoreo (Sector mas occidental del municipio)

168 16.793 8,6%

Cárcavas y Terracetas por Sobrepastoreo: Colinas alargadas de uso ganadero al occidente en jurisdicción de corregimiento Palotal

198

19.759 10,1%

Total Áreas susceptibles a Erosión 366 36.552 18,7% ÁREAS SUSCEPTIBLES A INUNDACIÓN KM2 Has % Área Susceptible a Inundación en Sincelejito 1 137 0,1% Área Susceptible a Inundación en Alfonso López 2 173 0,1% Área Susceptible a Inundación en Marralú 6 573 0,3% Área Susceptible a Inundación por desbordamiento de las Ciénagas

231 23145 11,8%

Total Área Susceptible a Inundación 240 24029 12,3%

RECORRIDOS SUSCEPTIBLES A EROSIÓN Y DESPLOMES LONGITUD

Susceptibilidad a Erosión en Surcos en Carretera Ayapel-La Apartada 11 KM Susceptibilidad a Erosión de Bancas en:

Caño Las Catas en centro poblado de Marralú 7 KM Margen derecha Caño San Matías 40 KM

Susceptibilidad a Desprendimientos y Desplomes en Quebrada Quebradona

22 KM fuente:Atlas Hidrológico de Colombia4 - Diagnóstico Consultivo - Trabajo de Campo Equipo Consultor PBOT

4.3.4 SUSCEPTIBILIDAD HIDRÁULICA 4.3.4.1 Erosión de Bancas Este proceso se presenta en el corregimiento de Marralú cerca a la desembocadura del caño Las Catas y 500m aguas arriba de éste sitio, en el área urbana en el puente ubicado sobre la quebrada Ayapel en el barrio La Inmaculada. También se presenta en la margen derecha del caño San Matías entre los corregimientos Alfonso López y Sincelejito pero no afecta ninguna vivienda. 4.3.4.2 Socavación en las Pilas de los Puentes

4 “Atlas Hidrológico de Colombia” UPME Colciencias - Universidad Nacional de Colombia Secc. Medellín Facultad de Minas Postgrado en Aprovechamiento de Recursos Hidráulicos - 2000

66


Este fenómeno se presenta en los puentes ubicados sobre la vía Ayapel - La Apartada en el tercer tramo. 4.3.4.3 Agradación Excesiva del Lecho Este proceso se está desarrollando en la actualidad en el área urbana, barrio Inurbe, aguas arriba del puente localizado sobre el afluente más Norte de la quebrada Ayapel. 4.3.4.4 Inundaciones

Tabla 80: AMENAZAS NATURALES E INDUCIDAS – ÁREAS SUSCEPTIBLES ÁREA RURAL (Ver Mapa 12)

TIPO DE AMENAZA GRADO PROCESO ÁREAS SUSCEPTIBLES

EROS

IÓN

LAMINAR BAJA

Favorecido por la geología (arenas de la formación morroa), corresponde al lavado y arrastre de partículas de suelo que por efectos del agua son arrastradas a otros sitios

Área mas occidental del municipio con alguna pendiente cuya cobertura vegetal son pastos

EN SURCOS

BAJA

A partir de la erosión laminar, el suelo ser remueve a lo largo de canales formados por agua de escorrentía, sobre todo en suelos poco permeables y con alguna inclinación

Sectores aislados cerca de la Vía Ayapel – La Apartada en su tercer tramo

Vía urbana principal del

corregimiento El Cedro EN CÁRCAVAS

BAJA Erosión en surcos muy avanzada que deforma totalmente los suelos

Parte mas occidental del municipio donde las rocas predominantes son arenas

MOV

IMIE

NTOS

EN

MAS

A

TERRACETAS POR SOBREPASTOREO

BAJA

Deformación del terreno en forma de escalones por excesos de ganado permaneciendo durante mucho tiempo en un mismo sitio

Occidente del municipio en corregimiento Palotal y veredas cercanas. Corresponde a las áreas cuya cobertura son pastos naturales y mejorados

DESPRENDIMIENTOS Y DESPLOMES

MEDIA

Por extracción de agregados de las márgenes de las quebradas. También por la explotación aurífera

Partes Alta y Media de la quebrada Quebradona

HIDR

ÁULI

CA

EROSIÓN DE BANCAS

MEDIA

Cambios de dirección en la línea de flujos por obstáculos, estrechamiento del cauce y exceso de vegetación sub-acuática, erodan la margen

Corregimiento Marralú hasta 500 metros arriba de la desembocadura del Caño Las Catas en el río San Jorge

Margen derecha del caño San Matías entre Alfonso López y Sincelejito

SOCAVACIÓN EN PILAS DE PUENTES

MEDIA

Pérdida de soporte de la estructura por la socavación del lecho por una corriente de agua

Puentes en la vía Ayapel-La Apartada en su tercer tramo

Todos los localizados sobre canales aluviales formados por material transportado por el río y sobre canales eluviales en los que la roca sobre la que corre puede ser fácilmente erosionada

67


AGRADACIÓN EXCESIVA DEL LECHO

ALTA

Cambio en algún (os) parámetro (s) de las corrientes de agua hace que se depositen los sedimentos que transporta generando depósitos por saltación o suspensión Se atenta contra la transitabilidad de éstas corrientes

Caños y quebradas que alimentan las ciénagas

INUNDACIONES MUY ALTA

La llanura de inundación es una zona de la cual disponen los ríos Cauca y San Jorge para amortiguar las crecientes cuando tienen excesos de caudal

Área correspondiente a la ciénaga de Ayapel y demás ciénagas del municipio. Cubre corregimientos como Cecilia, Sincelejito, Playa Blanca – Nariño y caseríos circunscritos

HIDR

OCLI

MAT

OLOG

ÍA

SEQUÍA MUY ALTA

Durante fenómeno “El Niño” por disminución de precipitaciones y la consecuente baja en los niveles de las ciénagas, caños y quebradas. Se limita el transporte fluvial y se deteriora el suministro de agua potable. Incendios forestales

Tierras Altas (territorios correspondientes a corregimientos Las Delicias, Palotal, Marralú, Pueblo Nuevo – Popales)

INUNDACIÓN MUY ALTA

Durante el fenómeno “La Niña” donde sucede lo contrario al proceso anterior

Llanura de inundación de la zona de humedales y márgenes de caños y quebradas principales (Ver Mapa Inundaciones)

ÁREA URBANA (Ver Mapa 13) TIPO DE AMENAZA GRADO PROCESO ÁREAS SUSCEPTIBLES

INCENDIOS, EXPLOSIONES, CONTAMINACIÓN

BIOLÓGICA

BAJA Por manejo de elementos combustibles yo tóxicos en áreas urbanas no compatibles

Barrio El Centro y sitios aledaños a Bombas de gasolina en márgenes de la ciénaga

ACCIDENTALIDAD VIAL BAJA Por congestión vehicular, peatonal y de usos del suelo

Vía principal (Ver mapa Amenazas Urbanas)

HIDR

ÁULI

CA EROSIÓN DE

BANCAS MEDIA

Ver cuadro Amenazas Área Rural

Puente sobre quebrada Ayapel en barrio La Inmaculada

AGRADACIÓN EXCESIVA DEL

LECHO

MEDIA Barrio Villa Esperanza, aguas arriba del puente sobre afluente norte de la quebrada Ayapel

CONT

AMIN

ACIÓ

N

AIRE MEDIA Emisión de contaminantes por quemado y secado de elementos de barro cocido

Barrio Santa Inés y vecinos Sector Villa Esperanza y vecinos

SUELOS ALTA Por absorción de lixiviados de las basuras

Sector Cementerio en barrio San José

Explotación de arcillas abandonadas en barrio Santa Inés

CUERPOS DE AGUA

ALTA

Por lixiviados: Contaminación del acuífero por absorción del suelo

Por residuos sólidos



68


ALTA

Por Residuos Sólidos: Depósitos a orillas y en lecho de quebradas y ciénaga (Basuras, cascarilla de arroz, tiestos cerámicos)



Tendales en Villa Esperanza Procesadoras de arroz en sector

central junto a la ciénaga MUY ALTA Vertimiento de aguas servidas a cuerpos de

agua Todo el recorrido urbano de la

quebrada Ayapel y afluentes Ciénagas

HIDR

ÁULI

CA

INUNDACIÓN MUY ALTA

Ver tabla Amenazas Rurales

Viviendas construidas sobre la franja de retiro obligatorio de la quebrada Ayapel

Sectores asentados en inmediaciones de la ciénaga de Ayapel


4.3.5 VULNERABILIDAD Se define vulnerabilidad como el grado de exposición del hombre o la infraestructura frente a fenómenos como inundaciones, avenidas torrenciales o deslizamientos. 4.3.5.1 Vulnerabilidad Física 4.3.5.1.1 Vulnerabilidad por Erosión Como se indicó anteriormente los procesos de este tipo se presentan hacia la parte mas occidental del municipio, donde la geología, los usos del suelo y las pendientes bajas favorecen los procesos de erosión laminar, surcos y cárcavas, representando una vulnerabilidad media. 4.3.5.1.2 Vulnerabilidad por Estado de la Vivienda El estado de la vivienda es extractado del diagnóstico del SISBEN municipal y fue analizado en el ítem 4.3.1.2 Estado de la Vivienda.

Tabla 81: Análisis de Vulnerabilidad por Estado de la Vivienda

ORDEN

BARRIO

INDICADORES DE DETERIORO (1) (2) (3) (4) (5)

1 La Invasión X X X X X 2 Ospina Pérez X X X X X 3 Lleras Camargo X X X X 4 Villa Esperanza X X 5 San Carlos X X X 6 Divino Niño X X X 7 San Jerónimo X X

69


8 San José X 9 Riveras de la Ciénaga en los

barrios: Brisas de Ayapel El Centro Santa Ana Loma Linda

X

X


(1) PAREDES EN MATERIALES PROVISIONALES: latas, cartón, madera burda (2) PISOS EN TIERRA (3) TECHOS EN MATERIALES PROVISIONALES: cartón, paja, palma, otros (4) HACINAMIENTO: una (1) habitación por familia (5) TENENCIA NO LEGALIZADA: se habitan predios en invasión o sin escritura protocolizada

Tabla 82: Areas Vulnerables por Estado de la Vivienda NIVEL ÁREA VULNERABLE

ALTA

Barrios Brisas de Ayapel, Divino Niño, San

Carlos y La Invasión

Loma Linda, Ospina Pérez y El Centro en inmediaciones de la ciénaga

Sectores de Lleras Camargo y San José en

inmediaciones de la Quebrada Ayapel

Sector periférico de San Jerónimo

MEDIA

Viviendas contra el malecón

Parte de El Centro

Barrio Villa Esperanza

BAJA

Resto de zona urbana


4.3.5.2 Vulnerabilidad Hidráulica 4.3.5.2.1 Vulnerabilidad por Inundación

70


El corregimiento de Marralú, localizado en la margen derecha del río San Jorge a escasos 4 m del cauce, presenta una alta vulnerabilidad a inundaciones, se han realizado obras civiles para contrarrestar el efecto de las crecientes producidas por el río. La solución técnica realizada hace cinco años aproximadamente consiste en pentápodos y a continuación de éstos un muro, localizados a partir de la desembocadura del caño Las Catas, los cuales no constituyen una barrera para las crecientes del río. En este mismo sitio, en la desembocadura del caño Las Catas en el río San Jorge se presenta erosión en la margen derecha del caño que se genera en épocas invernales cuando debido al exceso de caudal el río represa el caño produciéndose contraflujo que está erodando la zona. Aguas arriba de este sitio, a 500 m, se presenta vulnerabilidad alta por inundación en las viviendas ubicadas sobre la margen derecha debido a la erosión que hoy alcanza los 7m ; en la curva externa del codo que hace el caño Las Catas en este sitio se observan remolinos en línea donde parece haber estado la antigua orilla. En ninguna parte del área urbana existe una zona de retiro de quebradas, la mayoría de las viviendas ubicadas sobre las orillas de la quebrada Ayapel presentan inundación del patio trasero de las viviendas en épocas invernales. El corregimiento Alfonso López presenta una vulnerabilidad alta ante inundaciones ya que se encuentra construido sobre la llanura de inundación del caño San Matías, margen derecha, que es además uno de los más afectados por los trasvases del río Cauca. El centro de salud y la cancha de este corregimiento están ubicados sobre el primer nivel de terraza de este caño por lo que durante las grandes inundaciones no son afectados. El corregimiento de Sincelejito, localizado también sobre la llanura de inundación del caño San Matías en su margen izquierda y aguas abajo del corregimiento Alfonso López, también es afectado por inundaciones pues las viviendas muchas veces son construidas a escasos 20 cm del cauce, es decir, se encuentran sobre el cauce. Los corregimientos de Cecilia y Nariño presentan también vulnerabilidad alta a inundaciones pero no han sido evaluados aún. 4.3.5.2.2 Vulnerabilidad por Erosión de Bancas En el área urbana en la quebrada Ayapel, cerca del puente del barrio La Inmaculada, se presenta erosión de bancas debido a la acumulación de basuras que cambian la dinámica del caño y lo direccionan hacia la margen izquierda sobre la cual se ubican viviendas a escasos dos metros del canal. Como se indicó en el numeral anterior el caño Las Catas presenta también erosión de bancas de su margen derecha tanto en la desembocadura en el río San Jorge como 500 m aguas arriba de ésta. La erosión que presenta en la desembocadura aumenta la vulnerabilidad a inundaciones pasando de alta a muy alta, pues las líneas de flujo del río van a ser desviadas justo contra la margen derecha donde se encuentran las viviendas.

71


4.3.5.3 Vulnerabilidad Institucional 4.3.5.3.1 Infraestructura Educativa El Colegio Nacional localizado en el barrio Santa Elena presenta fallas en su estructura física bastante notables que amenazan su colapsamiento. Muestra agrietamientos de hasta 20 cms de amplitud en las paredes e indicios de asentamiento diferencial sobre el andén exterior. Se pudo determinar que la situación está siendo causada por la mala disposición de las aguas del barrio. La mayoría de éstas aguas se infiltran favoreciendo un proceso de asentamiento diferencial que está afectando toda su estructura.

PARTE CINCO: EL SUBSISTEMA SOCIAL

5.1 DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LA POBLACIÓN 5.1.1 EN EL MUNICIPIO

Tabla 83: 2002 – Distribución de la Población DIVISIÓN POLÍTICA POBLACIÓN

CABECERA MUNICIPAL Barrios del centro urbano municipal

21.230 habitantes

ZONA RURAL

CENTROS POBLADOS

Pueblo Nuevo – Popales

Las Delicias Palotal Marralú El Cedro Sincelejito Cecilia Alfonso López Playa Blanca – Nariño El Totumo

570 habitantes 432 habitantes

1.902 habitantes 750 habitantes

1.158 habitantes 318 habitantes 288 habitantes 126 habitantes 210 habitantes 120 habitantes

VEREDAS Y CASERIOS 30.060 habitantes TOTAL POBLACIÓN RURAL 35.934 habitantes TOTAL POBLACIÓN MUNICIPIO DE AYAPEL 57.164 habitantes

fuente: Censo de Población y Vivienda Equipo Consultor PBOT 2001

POBLACIÓN EN ZONA RURAL (NO incl. Centros Poblados de Corregimientos)

30.060 habitantes

AREA ZONA RURAL (NO incluye área Ciénaga de Ayapel) 185.182 Hectáreas

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DENSIDAD RURAL 0.16 habitantes / Hectárea

5.1.2 EN EL CENTRO URBANO PRINCIPAL

Tabla 84: Densidad Poblacional y Residencial en Zona Urbana de Ayapel TOTAL ÁREA URBANA 1566.2 Hectáreas TOTAL POBLACIÓN ÁREA URBANA 21230 habitantes DENSIDAD POBLACIONAL ÁREA URBANA

13.55 Habitantes / Hectárea

HABITANTES x VIVIENDA 4.6

BARRIO ÁREA (Has)

VIVS x BARRIO

HABS. / BARRIO

DENSIDAD (Habs. /

Ha) 1 ALBERTO LLERAS

CAMARGO 117.85 441 1960.62 16.6

2 BRISAS DE AYAPEL 50.11 136 604.63 12.1 3 CENTRO 22.20 746 1691.64 76.2 4 DIVINO NIÑO 43.79 153 680.21 15.5 5 EL RECREO 39.50 26 119.6 3.03 6 LA AVENIDA 57.53 144 640.20 11.1 7 LA ESTRELLA 28.64 122 542.39 18.9 8 LA INMACULADA

CONCEPCIÓN 49.32 163 724.67 14.7

9 LA INVASIÓN 158.00 118 524.61 3.3 10 LA VICTORIA 15.98 80 355.67 22.3 11 LOMA LINDA 51.79 183 813.59 15.7 12 MIRAFLORES 41.37 62 864.96 20.9 13 OSPINA PÉRZ 79.23 536 2382.66 30.1 14 PALMIRA 81.11 160 711.34 8.8 15 PRADO 36.33 53 235.63 6.5 16 SAN CARLOS 39.96 39 80.03 2.0 17 SAN JERONIMO 108.80 256 1078.90 9.9 18 SAN JOSÉ 48.34 194 860.07 17.8 19 SANTA ANA 29.15 77 342.33 11.7 20 SANTA CECILIA 27.60 176 784.25 28.4 21 SANTA INÉS 42.87 48 213.40 5.0 22 SANTA ELENA 59.23 306 888.06 15.0 23 SIETE DE AGOSTO 193.69 47 819.92 4.2 24 VILLA ESPERANZA 44.63 347 1542.71 34.6

TOTALES ÁREA URBANA 1566.20 4643 21230 13.6 fuente: Censo de Población y Vivienda Equipo Consultor PBOT 2001

5.2 SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS (Ver Mapa 14: OFERTA SOCIAL URBANA) 5.2.1 ACUEDUCTO

73


La Empresas Públicas Municipales de Ayapel son quienes prestan actualmente el servicio de aprovisionamiento de agua potable y cuentan actualmente con 1.746 suscriptores, lo que equivale a una cobertura en cuanto a prestación del servicio del 38%. Del total de suscriptores cancelan el servicio solamente el 27%. El nuevo acueducto consta de lo siguiente: Bocatoma Nueva: Construida en 1997 a orillas de la ciénaga en el barrio Santa Ana. Planta de Tratamiento: Construida en 1997. Planta convencional de sedimentación,

floculación y clorinación para tratar entre 60-80 lps. Las instalaciones se encuentran en buen estado pero no han permitido aumentar la cobertura del servicio porque no han sido conectadas al tanque elevado.

Tanque Elevado: Construido en 1997. Con capacidad para almacenar 300 m3 y una altura de 30 mts nunca ha entrado en servicio por falta de conexión.

5.2.1.1 INVENTARIO DE POZOS Y ALJIBES5

Tabla 85: INVENTARIO DE POZOS Y ALJIBES (Ver Mapa 14) LOCALIZACIÓN CAUDAL

DISPONIBLE PROF. (mts)

DIÁM. UBICAC. FILTROS

TIPO ACUÍFERO NIVEL ESTÁTICO

1 EL CEDRO

Ver Tabla: Parámetros Hidráulicos

70 6” 18-24 44-56 58-67

Confinado 3.25

2 LAS DELICIAS 70 6” 26-30 42-66

Confinado 6.70

3 MARRALÚ 60 6” 18-30 47-59

Confinado 5.70

4 PALOTAL 70 6” 20-24 36-42 55-65

Confinado 7.20

5 HDA. SAN MIGUEL 60 6” No se sabe

Confinado? 6.50

6 HDA. SAN GABRIEL 60 6” No se sabe

Confinado? 6.65

7 FLIA. MÁRQUEZ GARNICA

0.5 – 1.0 lps

30 4” 24-30 Semi-confinado 2.50 8 MIRIAM VERGARA 25 4” 21-25 Semi-confinado 3.00 9 RAFAEL LLANOS 45 3” 36-45 Semi-confinado 2.00 10 ESTER FLÓREZ 30 4” 24-30 Semi-confinado 2.10 11 CASA CURAL 30 4” 24-30 Semi-confinado 2.20 12 COLEGIO 30 4” 10-30 Semi-confinado 2.30 13 LAUREANO RUIZ 35 4” 26-35 Semi-confinado 7.00 14 ASTRID MÁRQUEZ 30 4” 24-30 Semi-confinado 4.00 15 JULIO REGINO 30 4” 24-30 Semi-confinado 3.00 16 CÉSAR PACHECO 30 4” 24-30 Semi-confinado 2.70 17 CARLOS ORTEGA 30 4” 24-30 Semi-confinado 2.80 18 FRANCIA MONTES 25 4” 19-25 Semi-confinado 3.20 19 ARTURO PLANETA 25 4” 19-25 Semi-confinado 3.40 20 GAMALIEL MÁRQUEZ 25 4” 19-25 Semi-confinado 3.45

5 Tomado y adaptado del documento “Elaboración del Diagnóstico y Evaluación de la relación existente entre la ciénaga y acuífero asociado a ésta en el casco urbano del municipio de Ayapel, Córdoba” – COOMUNICIPIOS, diciembre de 2000

74


21 ASEQUIEL LLANOS 25 4” 19-25 Semi-confinado 3.50 22 ARTURO CONTRERAS 25 4” 19-25 Semi-confinado 4.20 23 ALCIDES TORRES 25 4” 19-25 Semi-confinado 3.80 24 HOTEL AVENIDA 35 4” 26-35 Semi-confinado 3.90 25 NEMESIO NÁDER 30 4” 24-30 Semi-confinado 3.30 26 FINCA CASA ROJA 30 4” 24-30 Semi-confinado 2.50 27 FINCA TROCADERO 35 4” 26-35 Semi-confinado 2.70 28 FINCA EL CEDRO 35 4” 26-35 Semi-confinado 2.80 29 FINCA LA HOJARASCA 35 4” 26-35 Semi-confinado 3.10 30 FINCA JACARANDA 35 4” 26-35 Semi-confinado 3.00 31 FINCA EL MOSQUITO 35 4” 26-35 Semi-confinado 2.90 32 FINCA PUERTO LUNA 35 4” 26-35 Semi-confinado 2.90 33 FINCA LA CABAÑA 35 4” 26-35 Semi-confinado 3.00

34 LETI MARTÍNEZ 9 19” Acuitardo 3.70 35 DAUDERTH MONTIEL 8 44” Acuitardo 4.00 36 MONTIEL SIERRA 14 44” Acuitardo 5.00 37 NAVARRO ORTEGA 10.50 44” Acuitardo 5.10 38 GARCÍA MONTIEL 8 44” Acuitardo 3.20 39 CHACÓN POLO 6.2 44” Acuitardo 2.40 40 CASA PARROQUIAL 9 44” Acuitardo 1.00 41

MARRALÚ

LUIS MORENO 10 44” Acuitardo 4.50 42 ALEJANDRINA F. 10 44” Acuitardo 4.30 43 REGINO PACHECO 10 44” Acuitardo 4.10 44 AGUSTÍN VELÁSQUEZ 10 44” Acuitardo 4.15 45 LESVIA GARCÍA 10 44” Acuitardo 4.20 46 ALBERTO PEREIRO 10 44” Acuitardo 4.10 47 GABRIEL MONSALVE 10 44” Acuitardo 4.15 fuente: Documento “Diagnóstico y Evaluación Relación relación entre Ciénaga y Acuífero en Ayapel” COOMUNICIPIOS / 2000

Tabla 87: Ayapel – Servicio de Acueducto y Alcantarillado 2.002

ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Suscriptor Nº Cobertura Suscriptores Cobertura

Urbano 1.760 38 630 13.5 Rural 56.10

INFRAESTRUCTURA ACUEDUCTO ALCANTARILLADO

Sistema de captación – redes (ml) 3500 -- Sistema de distribución – redes (ml)

11.600 8100

Planta de tratamiento (lps) 60-80 lps -- Tipos de tratamiento Sediment, Floculac,

Clorinación --

Valor facturado $ 11.860.803/mes Incluido en agua Valor recaudado $4.000.000/mes Incluido en agua Personal total nómina (EPM) 12

fuente: E.P.M. Ayapel – Oficina de Planeación

Tabla 88: Red de distribución de Acueducto Diámetro tubería

ML Edad (años) Materiales Estado

75


θ 8” 4300 30 Asbesto – cemento

M

θ 6” 1800 30 Hierro M θ 4” 900 30 Hierro M θ 3” 3700 20 P.V.C. B θ 2” 900 30 P.V.C. B

- - P.V.C. Hierro B y R Totales 11600

fuente: E.P.M. Ayapel 2000

Tabla 89: E.P.M. – Ayapel Enero 2.001 (Agua - Alcantarillado – Aseo)

Nombre – Cargo Nº Valor

nómina/mes Gerente 1 900.000 Tesorero-pagador 1 650.000 Secretaría 1 500.000 Analista Sistema 1 500.000 Auxiliar Administrativo 1 388.500 Fontanero 2 388.500 Conductor 1 355.200 Bombero 2 299.700 Recaudador 1 421.800 Aseadora 1 266.400 Total 12 4.670.100 Pensionados 14 1.364.200

5.2.2 ALCANTARILLADO (Ver Mapa 14) El servicio de alcantarillado sanitario sólo tiene una cobertura del 13.5%, es decir del total de las viviendas del casco urbano (4643) cuenta con solo 630 suscriptores, porcentaje este muy por debajo del promedio nacional (60%). Dispone de 8.100 ML de tuberías colectoras en mal estado físico y no se cuenta con ningún sistema de evacuación y tratamiento final. La topografía del casco urbano es plana con pendientes menores del 3% que se dirigen a la Cienaga de Ayapel, lo que facilita la disposición de las aguas residuales domésticas a la ciénaga y a laquebrada Ayapel. Los centros poblados corregimentales no poseen ningún sistema de alcantarillado. Esta necesidad se suple precariamente mediante letrinas en algunas de sus viviendas o simplemente con la disposición a cielo abierto. 5.2.3 ENERGÍA ELÉCTRICA

Tabla 90: Servicios públicos – energía. Urbano – Rural

Tipo de usuario Viviendas # Usuario Consumo kW 1999 2000 1999 2000

A. Oficiales 71 85 1.654.241 1.863.620 B. Residencial 4.454 4.643 8.573.353 8.847.430 C. Comercial 56 61 204.723 213.502 D. Industrial 6 11 129.805 225.820 E. Alumbrado 1 1 562.176 630.128

76


público Totales 4.588 4.803 11.088.298 11.780.500

fuente: Electrificadora Costa Atlántica – Agencia 3

5.2.4 TELEFONÍA

Tabla 91: Líneas telefónicas. Junio 2001 Tipo de usuarioo # de usuarios

Residencia 383 Rural 17 Comercial 109 Oficial 35 Administrativo 11 Público 0 SAI 15 Total servicio 570 Capacidad instalada 570 Ocupación % 100

fuente: Telecom. Ayapel - Montería

5.2.5 ASEO Y RECOLECCIÓN DE BASURAS

Tabla 92: VOLÚMENES DE RESIDUOS SÓLIDOS RECOLECTÁNDOSE EN AYAPEL - 2002 FRECUENCI

A TOTAL URBANO RURAL INDUSTRIALES HOSPITALARIO

S DIARIA 7.25 toneladas 7.25 toneladas 0.00 0.00 0.00

MENSUAL 220.5 toneladas

220.5 toneladas

0.00 0.00 0.00

ANUAL 2647 toneladas 2647 toneladas 0.00 0.00 0.00

NOTAS: 1. Todos los datos en toneladas (punto flotante) 2. La recolección actual es de 2 viajes diarios 5 dias a la semana 3. Cada viaje tiene un peso promedio de 5076 kilos 4. La recolección no cubre la totalidad del área urbana 5. La recolección no cubre ningún porcentaje del área rural 6. La recolección no cubre industria 7. La recolección no maneja hospitalarios patógenos

fuente: Estudio ”Manejo Integral de Residuos Sólidos Ayape” GVG Consultores/2002

Tabla 93: COBERTURA DE RECOLECCIÓN RESIDUOS SÓLIDOS AYAPEL - 2002

BARRIO

Día de Recol

% Estrat. 1

% Estrat. 2

% Estrat. 3

Habs. Estrat. 1

Habs. Estrat. 2

Habs. Estrat. 3

Habs. Sin

Recolect Estr. 1

Habs. Sin

Recolect Estr. 2

Habs. Sin

Recolect Estr. 3

Total Habs. Sin Recolect.

1 ALBERTO LLERAS C.

Juev 45 23 32 978 500 695 81 41 57 179

2 BRISAS DE AYAPEL Mier 30 70 0 201 469 0 17 39 0 55

77


3 CENTRO Lu,Mar 17 3 80 638 113 3000 53 9 247 309 4 DIVINO NIÑO Mier 0 100 0 0 754 0 0 62 0 62 5 EL RECREO NR 6 LA AVENIDA Mier 17 0 83 73 0 356 6 0 29 35 7 LA ESTRELLA Jue 43 57 0 259 343 0 21 28 0 50 8 LA INM.

CONCEPCIÓN Jue 17 83 0 75 368 0 6 30 0 37

9 LA INVASIÓN NR 100 0 0 582 0 0 582 0 0 582 10 LA VICTORIA Mier 6 0 94 24 0 371 2 0 31 33 11 LOMA LINDA NR 0 100 0 0 261 0 0 261 0 261 12 MIRAFLORES Jue 0 84 16 0 426 81 0 35 7 42 13 OSPINA PÉREZ Mier 18 3 79 487 81 2137 40 7 176 223 14 PALMIRA Juev 48 52 0 369 400 0 30 33 0 63 15 PRADO Mier 90 0 10 262 0 29 22 0 2 24 16 SAN CARLOS Mier 10 90 0 9 80 0 1 7 0 7 17 SAN JERONIMO Juev 23 77 0 253 846 0 21 70 0 91 18 SAN JOSÉ Lu, Mar 34 49 17 255 367 127 21 30 11 62 19 SANTA ANA Mier 41 49 10 156 186 38 13 15 3 31 20 SANTA CECILIA Juev 46 54 0 154 181 0 13 15 0 28 21 SANTA INÉS Juev 0 100 0 0 237 0 0 20 0 20 22 SANTA ELENA Mier 54 38 8 876 616 130 72 51 11 134 23 SIETE DE AGOSTO Vier 100 0 0 241 0 0 20 0 0 20 24 VILLA ESPERANZA Vier 200 0 0 2148 0 0 534 0 0 534

TOTALES ÁREA URBANA 37.86% 29.33% 32.81% 8038 6227 6965 1554 753 574 2881

NOTAS 1. Análisis y cálculo de recolección actual de residuos 2002 basado en el reporte del conductor del compactador 2. Información de cabecera municipal únicamente 3. De las observaciones del consultor se estimó que la parte recorrida por el camión recolector es el 91.75% encontrándose acumulaciones viejas 4. NR : No Reportado como recogido

fuente: Estudio ”Manejo Integral de Residuos Sólidos Ayape” GVG Consultores/2002

Tabla 94: CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS AYAPEL - 2002 Promedios

% Muestra 1

(kgs) Muestra 2

(kgs) Muestra 3

(kgs) Promedio

(Kilos) ORGÁNICOS FRESCOS (Papel, Madera, carbón, cenizas, pañales desechables, toallas higiénicas, hueso, etc)

TOTAL BIOTRANSFORMACIÓN

79.4128

58.80

58.65

55.40

57617

Envases plásticos, laminados, expandidos, cartón, textiles, vidrio, cueros, metales ferrosos, aluminio

TOTAL RECICLABLE

7.0477

5.18

4.44

5.72

5113

Escombros (No tierra)

TOTAL ESCOMBRERA

10.3372

6.90

8.40

7.20

7500 Llantas, cauchos, baterías, plásticos no reciclables, papel pequeño sucio,

PORCENTAJE TOTAL SIN RECOGER 13.57%

78


textiles, otros TOTAL RELLENO SANITARIO

3.1885 2.96 2.25 1.73 2313

Hospitalarios, Patógenos Hospitalarios

TOTAL INCINERACIÓN

0.0138

0.01

0.01

0.01

0.010

Total Kilos de las tres muestras 217.66 73.85 73.75 70.06 72553 fuente: Estudio ”Manejo Integral de Residuos Sólidos Ayape” GVG Consultores/2002

En el Documento “Estudio de Solución Manejo Integral Residuos Sólidos de Ayapel” por GVG Consultores y Cía – Bogotá/2002 se proponen las áreas viables para la localización del Relleno Sanitario de Ayapel.

Tabla 95: Tabla Resumen Cobertura de los servicios públicos ÁREA URBANA SERVICIOS COBERTURA

POR Nº VIV. % COBERTURA DÉFICIT

COBERTURA Nº DE VIV.

% DÉFICIT COBERTURA

Acueducto 1625 35 3018 65 Alcantarillado 630 13.5 4013 86.5 Energía eléctrica 4643 100 0 0 Telefonía (Telecom.) 383 8.2 4260 91.8 Aseo 4013 86.43 630 13.57

5.3 SERVICIOS SOCIALES (Ver Mapas 9 y 14) 5.3.1 EDUCACIÓN

Tabla 96: Población en edad escolar Grupo de población

Año 2000 Año 2001 Año 2002 Año 2003 Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total

3 – 5 años 3.477 5.840 9.317 3.539 5.945 9.484 3.602 6.052 9.654 3.666 6.160 9.826 6 – 10 2.871 4.999 7.870 2.922 5.088 8.010 2.974 5.179 8.153 3.027 5.272 8.153

11 – 14 2.052 3.521 5.583 2.088 3.584 5.672 2.125 3.648 5.773 2.163 3.713 5.773 15 – 16 876 1.508 2.384 891 1.535 2.426 907 1.526 2.469 923 1.590 2.469

fuente: Plan de Desarrollo Educativo Ayapel 2001-2003

5.3.1.1 INDICADORES DE EDUCACIÓN 5.3.1.2 Deserción Escolar

Tabla 97: TASA DE DESERCIÓN ANUAL POR NIVELES AÑO 2000 NIVELES SECTOR OFICIAL

URBANO RURAL PREESCOLAR 8.67% 14.57% BÁSICA PRIMARIA 5.80% 8.04% SECUNDARIA Y MEDIA

3.93% 28%


Tabla 98: ALUMNOS DESERTORES AÑO 2001

SECTOR OFICIAL SECTOR NO OFICIAL TOTAL TOTAL TOTAL

79


URBANO

RURAL TOTAL URBANO

RURAL TOTAL URBANO

RURAL

360 302 662 22 4 26 382 306 688 fuente: Plan de Desarrollo Educativo Ayapel 2001-2003

5.3.1.3 Infraestructura y Dotación de las Instituciones Escolares

Tabla 99: INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN DE LAS INSTITUCIONES OFICIALES DESCRIPCIÓN URBANO RURAL TOTAL

NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS 17 103 120 BIBLIOTECAS 10 58 68 ENERGÍA 17 12 29 ACUEDUCTO 10 7 17 ALCANTARILLADO 11 3 14 POSAS SÉPTICAS 6 78 84 LABORATORIOS 3 0 3 TALLERES DE USO PEDAGÓGICO 0 0 0 ESPACIOS RECREATIVOS Y DEPORTIVOS

24 77 101

AULAS DE CLASE 126 165 291 fuente: Plan de Desarrollo Educativo Ayapel 2001-2003

5.3.1.4 Indicadores de Calidad 5.3.1.4.1 Relación Área de Aula por Alumno

Tabla 100: RELACIÓN ÁREA DE AULA POR ALUMNO

URBANO RURAL 1.09 m2 1.29 m2


5.3.1.4.2 Relación Área de Espacios Deportivos por Alumno

Tabla 101: RELACIÓN ÁREA DE ESPACIOS DEPORTIVOS POR ALUMNO

URBANO RURAL 2.8 m2 3.2 m2


5.3.1.4.3 Porcentaje de Establecimientos con Servicios Básicos

Tabla 102: SERVICIOS BÁSICOS SECTOR OFICIAL DESCRIPCIÓN URBANO RURAL

ENERGÍA, ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO

59% 2.94%

ENERGÍA 100% 12% ACUEDUCTO 59% 7% ALCANTARILLADO 65% 3% POZOS SÉPTICOS 35% 76% NINGÚN SERVICIO BÁSICO 0% 21%


80


5.3.1.4.4 Porcentaje de Establecimientos con Disponibilidad de Laboratorios para Uso

Pedagógico

Tabla 103: PORCENT. DE ESTABLECIMIENTO CON DISPONIBILIDAD DE LABORATORIOS URBANO RURAL 17.6% 0%


5.3.1.4.5 Porcentaje de Establecimientos con Espacios Deportivos o Recreativos

Tabla 104: PORCENT. DE ESTABLECIM. CON ESPACIOS DEPORTIVOS O RECRATIVOS URBANO RURAL

83 % 74.7 % fuente: Plan de Desarrollo Educativo Ayapel 2001-2003

5.3.2 SECTOR OFICIAL

Tabla 105: Establecimientos educativos de 2000 Nivel Oficial No oficial

Urbano Rural Total Urbano Rural Total Total = 18 Total = 98 116 Total = 4 Total = 3 7

Preescolar 14 1 15 3 1 4 Primaria 14 98 112 4 3 7 Secundaria 5 2 7 2 0 2 Superior 1 0 1 3 0 3

Tabla 106: Establecimientos educativos 2001

Nivel Oficial No oficial Urbano Rural Total Urbano Rural Total

Total = 18 Total = 103 121 Total = 12 Total = 2 14 Preescolar 14 62 75 2 0 2 Primaria 14 103 116 4 2 6 Secundaria 5 2 7 2 0 2 Superior 1 0 1 7 0 7

Tabla 107: Docentes y alumnos matriculados 1999 – 2000 - 2001

Nivel Docentes 1999 Alumnos 1999 Oficial Privado Total Oficial Privado Total

Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Preescolar 14 0 2 0 16 547 199 60 20 826 Primaria 210 140 7 0 357 2.300 4.000 80 0 6.380 Secundaria

60 5 13 0 78 1.800 100 270 0 2.170

Superior 6 0 8 0 14 120 0 300 0 420 Total 290 145 30 0 465 4.767 4.299 710 20 9.796

fuente: Secretaría de Educación Municipa

81




60 5 13 0 78 1.959 25 330 0 2.314

Superior 5 0 5 0 10 160 0 328 0 488 Total 301 189 27 3 460 5.766 4.910 1.083 95 11.089

fuente: Secretaría de Educación Municipal



100 8 16 0 124 2.166 142 342 0 2.650

Media 20 0 7 0 27 569 0 158 727 Superior 6 0 46 0 52 120 0 413 0 533 Total 335 186 81 2 604 7.110 5.449 1.217 54 13.830

fuente: Secretaría de Educación Municipal

Tabla 108: Programas del I.C.B.F. en Ayapel

Programas 1998 1999 2000 2001 Hogares tradicionales 71 71 71 71 Nº de beneficiarios 1.065 1.065 694 923 Hogares FAMI 48 48 48 55 Nº de beneficiarios 1.056 1.056 720 825 Restaurantes escolares 15 15 15 21 Nº de beneficiarios 1.200 1.250 1.300 2.000 Hogar infantil los pescadores 120 120 120 120 5.3.2.1 Cabecera Municipal – Sector Oficial La distribución en la zona urbano - rural nos muestra que en la cabecera municipal para el año 2000 el sector oficial de la educación concentraba 17 establecimientos: 13 jornadas de preescolar, 13 de primaria, 5 de secundaria y 1 de formación superior abierta o a distancia. Se registraban 301 docentes: 26 en preescolar, 210 en primaria, 60 en secundaria y 5 en formación superior abierta y a distancia. El número de alumnos con sede en Ayapel era de 5.766 alumnos: 565 en preescolar, 3.082 en primaria, 1.952 en secundaria y 160 en formación superior abierta y a distancia. Para el año 2001 en la cabecera municipal el sector oficial educativo concentra 18 establecimientos: 14 Niveles de preescolar, 14 de primaria, 5 de secundaria, de éstas últimas, una abarca hasta 8º grado, otra hasta 9º grado y sólo tres de ellas tienen establecida la educación media, es decir, los grados 10º y 11º, dos en jornada diurna y otra nocturna, de acuerdo al decreto 3011 de diciembre 19 de 1997. También tenemos presencia de una institución de formación superior abierta y a distancia.

82


Se registra 335 docentes: 48 en preescolar, 161 en primaria, 120 en secundaria y 6 en formación superior abierta y a distancia. El número de alumnos con sede en la cabecera municipal es de 7.110 alumnos: 717 en preescolar, 3.538 primaria, 2.735 en secundaria y 120 en formación superior abierta y a distancia. 5.3.2.2 Sector Rural – Oficial El número de establecimientos educativos oficiales en la zona rural era en el año 2000 de 102 planteles: 1 de preescolar, 99 de primaria y 2 de secundaria. El número de establecimientos educativos oficiales en la zona rural es para el año 2001 de 103 planteles: 62 tienen el nivel de preescolar, 103 de básica primaria y 2 el de básica secundaria, uno de ellos hasta 7º grado (Escuela Nueva Popales) y otra hasta 8º grado (Escuela Nueva Sincelejito). El número de docentes para el año 2000 registraba 189 profesores: 4 en preescolar, 180 en primaria y 5 en secundaria. El número de alumnos matriculados en el año anterior era de 4.910 educandos: 247 en preescolar, 4.638 en primaria y 25 en secundaria. Para el año 2001 el número de docentes registra 186 profesores: 31 en preescolar, 147 en básica primaria y 8 en básica secundaria. El número de alumnos matriculados en el presente año es de 5.499 educandos: 979 en el nivel de preescolar, 4.328 en primaria y 142 en secundaria. 5.3.3 SECTOR PRIVADO Los establecimientos privados prestan éste servicio en todos los niveles con significativa participación en número de establecimientos docentes y alumnos en su gran mayoría en la cabecera municipal. Su cobertura y calidad permiten al municipio liberar recursos que se invierten en el aumento de la cobertura del sector, en otros sectores de la economía y en la infraestructura de la misma educación, toda vez que los recursos de la nación no son suficientes para atender el crecimiento del sector escolar y el consecuente déficit generado. 5.3.3.1 Área Urbana – Sector Privado Existen para este año 12 establecimientos no oficiales repartidos entre atención a población preescolar, básica primaria, básica secundaria, tecnológica y superior.

Tabla 111: Escuelas No Oficiales Urbanas Núcleo 76 - A

Nombre de la Institución Dirección Niveles Alumno 121. Colegio Diocesano El Rosario Calle Córdoba Prees, Prim, Sec Media 476 122. Instituto Newton Barrio Santa Elena Básica secundaria 135 123. Escuela Urbana Mixta Jardines Alegres Barrio Ospina Pérez Básica Primaria 93 124. Centro Cooperativo Emanuel Barrio Ospina Pérez Preescolar, B Primaria 70 125. Escuela Jesús Obrero Calle Caldas Básica Primaria 30 fuente: Plan de Desarrollo Educativo Ayapel 2001-2003

83


Tabla 112: Universidades No Oficiales Nombre de la Institución Dirección Niveles Alumno

129. Corporación Universitaria del Caribe Barrio Santa Elena Superior 214 130. Fundación Universitaria Luis Amigó Calle San José Superior 22 131. Instituto Universitario Juan Castellano Calle Córdoba Superior 14 132. Universidad Los Libertadores Calle Córdoba Especialización 16 133. Universidad Andina Calle Córdoba Especialización 25 134. Fundación Comunitaria de Córdoba Barrio Santa Elena Superior 66 135. Instituto LENS Calle Córdoba Superior 55 fuente: Plan de Desarrollo Educativo Ayapel 2001-2003

5.3.3.2 Área Rural – Sector Privado En ésta zona se encuentran establecidas 4 instituciones: 1 de preescolar y 3 de básica primaria. Se registran 3 docentes: 1 de preescolar y 2 de primaria. Son 95 alumnos matriculados: 35 preescolar y 60 de primaria. Se tienen relacionados los siguientes establecimientos:

Tabla 113: Escuelas Rurales No Oficiales Núcleo 76 - A

Nombre de la Institución Dirección Niveles Alumno 126. Escuela Nueva Doña Mabel Hacienda Lorenzana B Primaria 16 127. Escuela Nueva Pedro Nel Ospina Vereda Lorenzana B Primaria 38 fuente: Plan de Desarrollo Educativo Ayapel 2001-2

5.3.4 DIAGNÓSTICO EDUCATIVO

Tabla 114: Diagnóstico Educativo de Ayapel VULNERABILIDAD

METODOLÓGICA ADMINISTRATIVA - INSTITUCIONAL

FÍSICA ECONÓMICA SOCIO - CULTURAL

Metodología tradicional que conlleva a un bajo nivel pedagógico del personal docente Baja calidad de la educación principalmente en zona rural. Docentes sin formación técnica y/o profesional en el área (Sin título) Baja relación Alumno – Docente

Déficit presupuestal de la Secretaría de Educación Municipal Falta de Sistemas de Información sistematización de datos educativos de la Secretaría de Educación Municipal Deficiente supervisión y auditoría a las instituciones educativas del municipio

Deficiente cobertura rural (especialmente en básica secundaria) Mal estado por abandono de instalaciones físicas en zona rural. Precaria dotación. Escuelas construidas en predios sin título de propiedad legal (principalmente en zona rural)

Alta carga docente para el municipio: 345 maestros contra 18 departamentales y 167 de la nación

Altos niveles de analfabetismo principalmente en el sector rural Inestabilidad y deserción de la población escolar por desplazamiento ante las inundaciones, actividad económica de sustento e incapacidad motivadora de los docentes Alto número de estudiantes en extraedad escolar

84


POTENCIALIDADES

ADMINISTRATIVA - INSTITUCIONAL FÍSICA SOCIO - CULTURAL

Gremio Educativo bastante consolidado y reconocido a nivel local. Sector impulsador de desarrollo.

Buena cobertura en aulas escolares para básica primaria en zona rural Suficiente infraestructura y presencia institucional para la atención de población escolar de niveles medio y superior.

Conciencia de la comunidad en cuanto a la necesidad de acceso a la educación (Ver Diagnóstico Consultivo)

fuente: Plan de Desarrollo Educativo Ayapel 2001-2003 ; Equipo Consultor PBOT 2002

5.4 SALUD

Tabla 115: Régimen de Atención a población beneficiaria en Salud municipal RÉGIMEN

RÉGIMEN CONTRIBUTIVO RÉGIMEN SUBSIDIADO EPS BENEFICIARIOS EPS BENEFICIARIOS

SALUDCOOP 783 SALUDCOOP 2.204 SEGURO SOCIAL 760 CAPRECOM 5.665

COLSEGURO 266 COMFACOR 7.528 CAJANAL 149

PREVISORA 350 CAPRECOM 108

HUMANA 160 fuente: Secretaría de Salud Municipal

5.4.1 INFRAESTRUCTURA DE SALUD

Tabla 116: Infraestructura en Salud Municipal ÁREA URBANA ÁREA RURAL

HOSPITALES

Hospital de primer nivel E.S.E. San Jorge

CENTROS DE SALUD

1. Centro de Salud barrio

Lleras 2. Centro de Salud barrio

Santa Ana

1. Corregimiento Palotal 2. Corregimiento Marralú 3. Corregimiento El Cedro 4. Corregimiento Playa

Blanca – Nariño 5. Corregimiento Pueblo

Nuevo – Popales 6. Corregimiento Cecilia 7. Corregimiento Sincelejito 8. Corregimiento Alfonso

López 9. Vereda Caño Pescado

85


10. Vereda El Hobo 11. Vereda El Cuchillo 12. Vereda El Totumo 13. Caserío Bocas de Sehebe

BOTICAS COMUNITARIAS

1. Corregimiento Palotal

2. Corregimiento El Cedro

3. Corregimiento Pueblo

Nuevo – Popales

fuente: Secretaría de Salud Municipal, Hospital ESE San Jorge, Equipo Consultor PBOT 2002

5.4.1.1 Hospital E.S.E. San Jorge

Tabla 117: Recursos y Uso Hospital ESE San Jorge 1999 2000

Hospital ESE San Jorge Nivel Uno

1

Número de camas disponibles 34 35 Número de camas días / año 12664 14484 Número de días de estancia 3670 5109 Número de días paciente 4670 6646 Grado de Utilidad (%) 3.37% 44.35 Pacientes egresados 1701 2319 Promedio días de estancia 2.15 2.2 Médicos 5 Odontólogos 1 Bacteriología 2 Enfermeras Profesionales 2 Enfermeras Auxiliares 35 Puestos de Salud 11 I.S.P’s 4 4

fuente: Hospital ESE San Jorge 2002

Tabla 118: Vacunación BIOLÓGICOS AÑO

1999 2000 Antipolio 5947 5857 D.P.T. 2544 4779 B.C.G. 701 1370 Hepatitis B 3050 3875 Triple Viral 1776 2671 Antisarampión 3176 685

fuente: Hospital ESE San Jorge 2002

86


5.4.2 PROBLEMÁTICA 5.4.2.1 Causas de la problemática de Salud Municipal La población municipal por su carácter cosmopolita y por las grandes carencias que sufre a nivel de infraestructura de servicios públicos, ha propiciado una problemática en salud pública bastante aguda. Situaciones específicas causantes de ésta problemática son las siguiente:

La falta de Alcantarillado y un adecuado Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas para el casco urbano y centros poblados rurales.

Acueducto deficiente y de muy baja cobertura Proliferación de vectores transmisores de enfermedades como Dengue y Paludismo por

la mala disposición de residuos sólidos y líquidos. Su misma condición de región inundable posibilita la proliferación de criaderos para éstos vectores.

Cohabitación con animales domésticos Altos índices en el número de casos de IRA y EDA en la población infantil. Malos hábitos alimenticios y de higiene Consumos de sustancias psicoactivas Altos índices de violencia intrafamiliar Maltrato infantil Desempleo Expendio indiscriminado de alimentos sin ningún control (ventas ambulantes) Deficiencia en los estilos de vida saludables en la comunidad Carencia de lugares públicos de recreación familiar y sano esparcimiento Aparición y crecimiento de grupos de desplazados que incluyen población anciana,

infantil, mujeres gestantes, discapacitados. Poca vigilancia de las actividades municipales

Tabla 119: Esquema de Tratamiento de problemática en Salud desde Administración Local PROBLEMAS PRIOTIZADOS ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN SECTORES INVOLUCRADOS

Altos índices en el número de casos de IRA – EDA en la población infantil

Disminuir los casos de IRA – EDA instruyendo a la población respecto a la utilización de las UAIRAS, UROCS

Compromiso adquirido por salud y la misma comunidad

Deficiencia en los estilos de vida saludables en la comunidad

Instruir a la población en el buen comportamiento social, a través de estrategias oportunas.

Compromiso adquirido por comunidad: Educativa, salud, administración municipal, ICBF y ONG’s

Altos índices de violencia intrafamiliar Enseñar a la comunidad que el respeto mutuo es de gran importancia para las relaciones interpersonales

Compromiso adquirido por: Sector Educativo, salud y comisaría de familia

Desplazamiento de los ancianos Orientar a la comunidad en el respeto de las personas mayores, sobre todo adultos mayores

Desplazamiento de los discapacitados Coordinar con el gobierno municipal la solución a éste problema, además demostrar que éstas personas son una población útil

Compromiso adquirido por: Salud, Educación y Administración Municipal

Proliferación de Vectores Ayudar conjuntamente para evitar focos de proliferación de vectores


87


Educación Sexual Orientar a la comunidad en como

mantener una vida sexual sana Compromiso adquirido por: Salud, Educación, Administración Municipal e ICBF

Consumo de sustancia psicoactivas Evitar el consumo de sustancias psicoactivas a través de orientación apropiada

Compromiso adquirido por: Salud, Educación, Administración Municipal e ICBF

Poca vigilancia de los programas municipales

Dar a conocer a la población los recurso con que cuenta, para que son y darles el mejor uso posible


Presencia de Patologías inmuno prevenibles

Evitar la presencia de estas patologías, orientando a la comunidad al servicio de estos programas de prevención


fuente: Secretaría de Salud Municipal 2002

5.4.3 PERFIL EPIDEMIOLÓGICO 5.4.3.1 Mortalidad Las causas mas frecuentes son:

Cáncer Pulmonar Cáncer Escamocelular Neumonía Sepsis Homicidios Prematurez Peritonitis Shock séptico Tirotoxicosis Paro cardio -respiratorio Infarto agudo del miocardio Insuficiencia renal crónica ACV hemorrágico Mordedura por ofidios EDA mas desnutrición

Tabla 120: Mortalidad Hospitalaria

CAUSAS <1 AÑO

1-4 AÑOS

5-9 AÑOS

10-14

AÑOS

15-44

AÑOS

45-59

AÑOS

60 Y MAS

TOTAL

CA pulmonar 1 2 ICC 2 2 Neumonía 1 1 2 EPOC 1 HTA 1 1 Peritonitis 1 1 Shock séptico 1 1 Tirotoxicosis 1 1 ACV 1 1 Paro cardio-respiratorio

1 1

88



5.4.3.2 Morbilidad

Tabla 121: Causas Frecuentes de Morbilidad TASAS

Infección respiratoria aguda 6.58/1000 habitantes Parasitosis 1.71/1000 habitantes Gastritis 1.71/1000 habitantes Anemia 1.52/1000 habitantes Infección Urinaria 1.44/1000 habitantes Hipertensión Arterial 1.44/1000 habitantes Enfermedad diarréica aguda 1.08/1000 habitantes Piodermitis 0.99/1000 habitantes Traumas Múltiples 0.71/1000 habitantes


Tabla 122: Morbilidad por Consulta Externa CAUSAS <

AÑO 1-4

AÑOS 5-9

AÑOS 10-14

AÑOS

15-44

AÑOS

45-59

AÑOS

60 Y MAS

TOTAL

Infección respiratoria aguda 72 109 45 24 52 12 21 335 Parasitosis 2 19 29 10 19 4 4 87 Gastritis 4 56 11 16 87 Anemia 2 2 7 6 42 5 13 77 Síntomas generales 4 11 9 4 32 6 12 73 Infecciones urinarias 4 6 39 10 14 73 Hipertensión 13 25 35 73 Enfermedad diarréica aguda 20 16 1 2 10 1 5 55 Piodermis 8 21 5 5 8 2 1 50 Traumatismos múltiples 2 4 2 2 22 2 2 38 Otros


Tabla 123: Causas de Morbilidad por Grupos Etáreos

RANGOS DE EDAD

0-1 1-4 5-9 10-14 15-44 45-59 60 y MAS

Neumonía Enfermedades del aparato respiratorio

Enfermedades infecciosas parasitarias

Enfermedades de la cavidad oral

Enfermedades de los órganos genitales

Enfermedades hipertensivas

Enfermedades hipertensivas

Enfermedades diarréicas agudas

Enfermedades infecciosas y parasitarias

Caries dental Enfermedades infecciosas parasitarias

Enfermedades del aparato digestivo

Enfermedades del Aparato Digestivo

Enfermedades del Aparato Digestivo

Parasitosis Enfermedad diarréica aguda

Enfermedad diarréica aguda

Enfermedades del aparato respiratorio

Enfermedades del aparato urinario

Enfermedades del Aparato Respiratorio

Enfermedad diarréica aguda

Enfermedades de Enfermedades de Enfermedades del Enfermedades de Enfermedades de Enfermedades del Enfermedades

89


la piel la piel y el tejido celular subcutáneo

aparato respiratori

la sangre la cavidad oral Aparato Urinario infecciosas parasitarias

Anemias Parasitosis Enfermedades de la piel

Enfermedades de la piel

Enfermedades del aparato respiratorio

Enfermedades Infecciosas y Parasitarias

Enfermedad de la piel

Enfermedades infecciosas y parasitarias

Enfermedad diarréica aguda Enfermedades de la sangre Enfermedades de la piel Enfermedade hipertensivas


Tabla 124: Proyectos Plan de Atención Básica P.A.B. NOMBRE DEL PROYECTO COSTO

Desarrollo de la Estrategia de Escuela Saludable en el municipio 17’000.000 Prevención del consumo de substancias psicoactivas 10’560.000 Conformación de UAIRACS-UROCS como medida de prevención de IRA-EDA-CÓLERA

14’700.000

Apoyo al Discapacitado y al Adulto Mayor 14’000.000 Control de Manejo de Bebidas y Alimentos 18’000.000 Prevención Mortalidad Materna y Perinatal 14’560.000 Prevención de la rabia canina en el municipio 18’000.000 Apoyo a las acciones PAI en el municipio 10’212.000 Salud sexual y reproductiva 24’958.000 Prevención de violencia intrafamiliar y fomento de convivencia pacífica 13’752.000 Prevención de las enfermedades transmitidas por vectores 20’000.000 TOTAL SITUADO FISCAL 175’042.000


5.4.4 DIAGNÓSTICO SERVICIO DE SALUD MUNICIPAL

Tabla 125: Diagnóstico de Salud Municipal

VULNERABILIDAD

ENTORNO FÍSICO Y SOCIO- ADMINISTRATIVA- INFRAESTRUCTURA Y ECONOMICA

90


CULTURAL INSTITUCIONAL DOTACIÓN

Debe atender a

una población por su asentamiento en un medio físico muy vulnerado (contaminación, carencia de saneamiento básico, impactos urbanos, precariedad en las vías de comunicación. etc) que por tal hecho padece un aspecto muy amplio de enfermedades.

Extensión

territorial y dificultad de recorrerlo

Falta de

educación ciudadana para con sus hábitos de vida, prevención y tratamiento de enfermedades.

Desatención del orden

nacional y regional hacia la problemática de la provincia

Falta de cohesión

entre los diversos actores del tema de la salud municipal. Esto no permite una definición de políticas de acción conjuntas entre todos ellos. Para éste caso es sentido el aislamiento entre la Dirección Local de Salud y el Hospital ESE San Jorge

Desconocimiento de

problemáticas muy propias en el tema de la salud derivadas de particularidades en cuanto a la apropiación del territorio por parte de sus moradores y endemismos propios a la región.

Carencia de sistemas

adecuados de información y sistematización en el tema de la salud para efectos de controles y proyección a futuro.

Deterioro por

abandono de los centros de salud rurales

Desatención de

zonas aisladas del municipio.

Las políticas de

austeridad económica y recorte en las transferencias para el sector salud por parte del gobierno nacional.

Carencia de

recursos económicos para dotar adecuadamente y poner en funcionamiento los centros de salud rurales.

POTENCIALIDADES

ADMINISTRATIVA - INSTITUCIONAL FÍSICA SOCIO - CULTURAL

Receptividad e interés de parte de la Administración Municipal hacia la atención del tema de la salud

Hospital local ESE San Jorge

cuenta con muy buena infraestructura y capacidad de servicio

Disposición de las

comunidades a apoyar cualquier iniciativa en el tema de la salud por al conciencia que se tiene de la necesidad de

91


Se cuenta con muy buenas iniciativas y programas a nivel particular de la Dirección Local de Salud y la Dirección del Hospital ESE San Jorge

Un inventario existente de centros de salud rural sub- utilizados

contar con el servicio.

fuente: Equipo Consultor PBOT 2002

5.4.5 RECREACIÓN

Tabla 126: Inventario de Espacios Públicos Área Urbana PARQUES PÚBLICOS

DIRECCIÓN PLAZAS DIRECCIÓN INSTALACIONES DEPORTIVAS

DIRECCIÓN

Parque Miguel Escobar Méndez

Carreras 8 y 9 frente a Estación Policía

Plaza Santander Estadio de Sóftbol

Barrio Lleras Parque de La Madre

Frente a Alcaldía Municipal

Plaza San Jerónimo

Barrio San Jerónimo

Estadio de Fútbol Eugenio Villadiego

Parque Didáctico Avenida 13 de Junio

Plaza Brisas de Ayapel

Barrio Brisas de Ayapel

Polideportivo

Parque Heredia Avenida 13 de Junio

Plaza 13 de Junio Barrio La Avenida Plaza de Toros

Parque del Barrio Palmira

Barrio Palmira Plaza Divino Niño Barrio Divino Niño

Parque del Trueno Diagonal a Colegio Carlos Adolfo Urueta

Plaza Santa Ana Barrio Santa Ana

Parque del Puerto Frente a Iglesia Central

Plaza Santa Inés Barrio Santa Inés

Plaza La Estrella Barrio La Estrella Plaza Villa Esperanza

Barrio Villa Esperanza

fuente: Equipo Consultor PBOT Ayapel 2002

Tabla 127: Proyección Áreas Espacio Público

92


PERÍODO TRIENAL

EXISTENTE (Hectáreas)

TOTAL NECESARIO (Hectáreas)

DÉFICIT (Hectáreas)

2002 5.1 10.6 5.5 2203 10.9 2206 11.9 2209 13 2012 14.1

fuente: Proyección Equipo Consultor PBOT 2002

5.4.6 CENTROS RELIGIOSOS El municipio tiene como su principal símbolo y referente urbano la Catedral San Jerónimo de Ayapel asentada frente al puerto fluvial sobre la ciénaga. Recientemente remodelada es el orgullo arquitectónico de los nativos y declarado patrimonio arquitectónico por su estilo constructivo, apoderamiento del entorno y grado de conservación. 5.4.7 COMITÉ LOCAL PARA LA ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRES Esta es una de las grandes carencias municipales.

PARTE SEIS: EL SUBSISTEMA POLÍTICO Y ADMINISTRATIVO

6.1 LAS INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES MUNICIPALES

6.1.1 ORGANIGRAMA GENERAL ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL

Tabla 128: Organigrama Administración Municipal

DESPACHO ALCALDE PERSONERÍA CONCEJO

SECRETARÍA DE GOBIERNO

SECRETARÍA DE HACIENDA

SECRET. DE PLANEA. Y

O P

SECRETARÍA DE

EDUCACIÓN

SECRETARÍA DE SALUD

93


fuente: Recursos Humanos Admón. Mpal. - Equipo Consultor PBOT

6.1.2 CARGOS Y RELACIONES FUNCIONALES Tabla 129: Relaciones Funcionales Administración Municipal

UMATA

DIV. BIENES Y REC.

HUMANOS

INST. MPAL. DE CULTURA

DIV. CONTROL INTERNO

DESARROLLO COMUNITARIO

COMISARÍA DE FAMILIA

INSPECCIÓN DE POLICÍA

INSPECCIÓN DE PRECIOS,

PESAS Y

INSPECCIÓN DE TRÁNSITO

Y

DIVISIÓN DE PRESUPUESTO

CONTABILIDA

TESORERÍA

ALMACÉN

CASA DE LA CULTURA

INST. MPAL. DEL DEPORTE

ALCALDE

SECRETARIO DE GOBIERNO

SECRETARIO DE HACIENDA

SECRETARIO DE

PLANEACIÓN Y

JEFE DESARROLLO

INSPECTOR DE POLICÍA

INSP. TRÁNSITO Y TRANSPORTE

INSPECTOR FLUVIAL COMISARIO DE

FAMILIA

INSP. PRECIOS, PESAS Y

INSPECTOR DE POLICÍA RURAL

JEFE CONTABILID Y

TESORERO

TÉCNICO SECRETARIA EJECUTIVA

SECRETARIA EJECUTIVA


TÉCNICOS (3)

GUARDIÁN

CONDUCTOR

SECR.

SECRET.

AGENTE DE TRÁNSITO


TÉCNICO

94


fuente: Recursos Humanos Admón. Mpal. - Equipo Consultor PBOT

6.1.3 INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES NO MUNICIPALES C.V.S. Instituto Colombiano Agropecuario I.C.A. Universidad de Córdoba Policía Nacional

6.1.4 FONDOS NACIONALES DE COFINANCIACIÓN Fondo Nacional de Regalías FINDETER Banco Agrario Plan Colombia

6.1.5 ESTRUCTURA FINANCIERA MUNICIPAL RESUMEN PRESUPUESTO GENERAL DEL MUNICIPIO DE AYAPEL ACUERDO No. 022

CONCEPTO TOTAL

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1.033.882.732 SERVICIOS PERSONALES 496.355.421 GASTOS GENERALES 330.187.232 TRANSFERENCIAS 242.481.500 ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS 234.858.579

SECRETARIO DE

SECRETARIO DE SALUD

DIRECTOR UMATA

JEFE CONTROL INTERNO

JEFE DE BIENES Y RECURSOS HUMANOS

DIRECTOR INSTIT. MPAL. DE CULTURA

COORD. CASA DE LA CULTURA

COORD. DE DEPORTES

ALMACENISTA

AUXILIAR ADMINISTRATIVO

TÉCNICO

PROFESIONAL UNIVERSITARIO (2)

TECNÓLOGO

TÉCNICO


OPERARIAS ASEO

TÉCNICO

95


SERVICIO DE LA DEUDA 898.884.519 I.C.N. 540.341.574 REGALÍAS 358.542.945 INVERSIÓN SOCIAL 7.125.005.827 Ingresos Corrientes de la Nación Ley 60/93 6.858.223.939 I.C.N. Inversión Forzosa (85%) 5.289.048.772 Educación 30% 1.748.847.104 Salud 1.457.272.585 Agua Potable. y San. Básico (20%), Menos Serdeuda 816.589.807 Educación Física Recreación, Cultura y Deporte (5%) 291.474.518 Otros Sectores (20%) Menos Servicio Deuda 974.864.758 Regalías ley 619/2000, Menos Serdeuda 1.835.957.055 Inversión Social Salud 3.153.111.000 Situado Fiscal 1.951.451.000 Fosyga 1.067.841.000 Otras Inversiones en Salud 133.819.000 Inversiones con Ingresos Ctes de Libre Destinación 264.700.861 TOTAL PRESUPUESTO GENERAL MINICIPIO DE AYAPEL 12.745.584.939

6.1.5.1 Proyección 2002-2012 del Presupuesto de Inversión Municipal en gastos diferentes a funcionamiento y obligaciones

De acuerdo a los análisis financieros hechos, podemos de manera aproximada determinar cual podrá ser la capacidad futura del municipio para abordar proyectos de inversión concertados en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial. Es importante aclarar que éstas cifras no son mas que una aproximación y están sujetas a nuevas Leyes y Acuerdos que obliguen cambios en su estructura y cuantía.

96


Tabla 130: Proyección de los Presupuestos de Inversión y Cofinanciación durante la vigencia del PBOT PROYECCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS DE INVERSIÓN Y COFINANCIACIÓN VIGENCIA P.B.O.T.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

EDUCACIÓN 890.011.830 979.013.013

1.076.914.314

1.184.605.746

1.303.066.320

1.433.372.952

1.576.710.248

1.734.381.272

1.907.819.400

2.098.601.340

2.308.461.473

SALUD 265.654.131 292.219.544 321.441.499 353.585.648 388.944.213 427.838.635 470.622.498 517.684.748 569.453.223 626.398.545 689.038.399

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO 788.609.807 867.470.788 954.217.866

1.049.639.653

1.154.603.618

1.270.063.980

1.397.070.378

1.536.777.416

1.690.455.158

1.859.500.674

2.045.450.741

ED. FÍSICA, RECREACIÓN, DEPORTE, CULTURA 270.900.976 297.991.074 327.790.181 360.569.199 396.626.119 436.288.731 479.917.604 527.909.364 580.700.301 638.770.331 702.647.364

AGRARIA 15.000.000 16.500.000 18.150.000 19.965.000 21.961.500 24.157.650 26.573.415 29.230.757 32.153.832 35.369.215 38.906.137

SUBSIDIOS 50.000.000 55.000.000 60.500.000 66.550.000 73.205.000 80.525.500 88.578.050 97.435.855 107.179.441 117.897.385 129.687.123

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES 95.000.000 104.500.000 114.950.000 126.445.000 139.089.500 152.998.450 168.298.295 185.128.125 203.640.937 224.005.031 246.405.534 CONTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO REDES VIALES

1.094.500.000

1.203.950.000

1.324.345.000

1.456.779.500

1.602.457.450

1.762.703.195

1.938.973.515

2.132.870.866

2.346.157.953

2.580.773.748

2.838.851.123

JUSTICIA 74.725.000 82.197.500 90.417.250 99.458.975 109.404.873 120.345.360 132.379.896 145.617.885 160.179.674 176.197.641 193.817.405

ELÉCTRICO 221.153.610 243.268.971 267.595.868 294.355.455 323.791.000 356.170.100 391.787.110 430.965.822 474.062.404 521.468.644 573.615.508

DESARROLLO INSTITUCIONAL 142.000.000 156.200.000 171.820.000 189.002.000 207.902.200 228.692.420 251.561.662 276.717.828 304.389.611 334.828.572 368.311.429 EQUIPAMIENTO MUNICIPAL 100.000.000 110.000.000 121.000.000 133.100.000 146.410.000 161.051.000 177.156.100 194.871.710 214.358.881 235.794.769 259.374.246

MEDIO AMBIENTE 215.000.000 236.500.000 260.150.000 286.165.000 314.781.500 346.259.650 380.885.615 418.974.177 460.871.594 506.958.754 557.654.629

TOTALES

4.222.555.354

4.644.810.889

5.109.291.978

5.620.221.176

6.182.243.294

6.800.467.623

7.480.514.385

8.228.565.824

9.051.422.406

9.956.564.647

10.952.221.11

2 fuente: Equipo Consultor PBOT 2002

97

Plan Básico de Ordenamiento Territorial San Jerónimo de Ayapel 2002 - 2012 DOCUMENTO RESUMEN

6.2 DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL Tabla 131: Diagnóstico Institucional

VULNERABILIDAD

POLÍTICA FINANCIERA ORGANIZACIONAL PROFESIONAL

Falta de continuidad en las políticas administrativas. No se da complementariedad entre un Programa de Gobierno y otro Fatiga de la comunidad

Recortes presupuestales de la nación a los ingresos del municipio Deficientes sistemas de recaudo de sus Ingresos Propios Baja cobertura en sistematización de servicios Poca presencia de la banca en el municipio Altos niveles de endeudamiento Gastos de funcionamiento muy altos respecto del presupuesto para inversión

Sectores Potenciales de Desarrollo que no son considerados en su estructura organizacional como responsables de su proyección y manejo. Los mas importantes: Turismo, Medio Ambiente, Prevención y Atención de Desastres, Sector Pesquero Falta de coordinación entre las diversas entidades gubernamentales en el municipio: Alcaldía, Hospital, CVS, Universidades...

Baja exigencia en cuanto al perfil profesional de los funcionario públicos locales lo que desmejora la calidad de la planta administrativa local Perfiles profesionales inadecuados para los funcionarios adscritos a los cargos públicos Pocos profesionales en la localidad que respondan a las necesidades administrativas del municipio porque su sistemas educativo local no es coherente con la vocación del territorio.

POTENCIALIDADES

POLÍTICA FINANCIERA ESTRATÉGICA

Reconocimiento de la comunidad hacia la persona del alcalde local. Liderazgo político

dentro de la región hacia el nivel central.

Capacidad presupuestal alta dentro de la región lo que facilita su acceso a grandes proyectos de inversión como cofinanciador con otros entes. Participación en las regalías de hidrocarburos, níquel y oro.

Dentro de su estructura financiera se contemplan rubros importantes para la atención del medio ambiente, la prevención de desastres y la cofinanciación de nuevos proyectos de desarrollo.

El municipio por su riqueza ecológica y posición estratégica, es de mucho interés para el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y entes descentralizados.

___________________________________________________________________________________________________________

94


fuente: Equipo Consultor PBOT 2002

PARTE SIETE: ZONIFICACIÓN Y RIESGOS

7.1 ZONAS CON RIESGO MUY ALTO

7.1.1 EN ZONA RURAL

7.1.1.1 Caserío Bocas de Sehebe a. Asentado en las márgenes del río San Jorge en proximidades del corregimiento

Cecilia. Corresponde a un poblado de pescadores medianamente denso que se ha consolidado como lugar de residencia permanente para muchas familias que derivan su sustento de ésta actividad económica.

7.2 ZONAS CON RIESGO ALTO

7.2.1 EN ZONA RURAL

7.2.1.1 Corregimiento Marralú

Corresponde al área urbana corregimental asentada sobre la margen del río San Jorge en inmediaciones de la desembocadura en el río del Caño Las Catas. Zona urbanizada que presenta evidencias de intestabilidad por procesos erosivos causados por efectos de la corriente del río San Jorge sobre la margen respectiva y amenaza alta de inundación por contraflujo de la corriente del Caño Las Catas al desembocar en el río.

7.2.2 EN ZONA URBANA

7.2.2.1 Márgenes Quebrada Ayapel Barrios La Invasión, San José y Lleras Corresponde a los sectores del casco urbano en inmediaciones de la quebrada Ayapel que están asentados sobre su llanura de inundación. Específicamente las viviendas construidas sobre una franja de cincuenta metros a ambos lados de la quebrada en su recorrido por los barrios La Invasión, San José y Lleras.

7.2.2.2 Colegio Carlos Adolfo Urueta

___________________________________________________________________________________________________________

95


Su estructura física se encuentra en zona central del municipio en el barrio Santa Elena. Presenta fallas de tipo estructural bastante graves que amenazan con colapsarlo en su totalidad lo que obliga a su reconstrucción. Sin embargo es muy importante que se considere su reubicación en otro sitio del municipio por las siguientes razones:

7.3 ZONAS CON RIESGO MODERADO

7.3.1 EN ZONA RURAL

7.3.1.1 Corregimientos Cecilia, Playa Blanca Nariño, Sincelejito, Alfonso López, El Totumo

Comprende los centros poblados asentados en las tierras bajas y que a su vez son las mas expuestas a las crecientes de la ciénaga. Aunque la mayor parte de éstos territorios corresponden a la llanura de inundación de las ciénagas y caños, las características pasivas de las inundaciones no representan un riesgo muy alto para la vida de las personas que moran en éstas tierras. Sin embargo, y pensando en una estrategia de ocupación del territorio que le permita a éstas gentes coexistir en éste medio, es importante considerar de todas formas un moderado riesgo por las pérdidas económicas que las crecientes representan y una amenaza sensible sobre la vida de las personas sobre todo de los niños, que aunque esporádicas, pueden darse.


7.3.2.1 Márgenes de la Ciénaga en Barrios El Centro, Ospina Pérez, La Victoria, Santa Ana y Las Brisas

Estos barrios colindan directamente con la línea de aguas de la ciénaga y son los que en su estructura física se encuentran mas deteriorados y por lo tanto son mas vulnerables a sufrir deterioro ante las crecientes. Se clasifican como de riesgo moderado por ser los mas densamente poblados del centro urbano y contener la mayoría del aparato productivo del municipio. Por lo tanto es muy grave para todo el municipio cualquier fenómeno que le afecte por las repercusiones que tendría en el funcionamiento general de la localidad. máximo o mínimo dependiendo de la capacidad de respuesta de una comunidad ante una tragedia natural o antrópica.

7.4 ZONAS CON RIESGO BAJO

7.4.1 EN ZONA RURAL 7.4.1.1 Corregimientos Las Delicias, Palotal, Pueblo Nuevo Popales

Comprende los centros poblados de éstos corregimientos que están expuestos a algún riesgo relativo, como lo puede ser para toda la población, por amenazas que en determinado momento pueden afectar a los pobladores como son:

___________________________________________________________________________________________________________

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a. Amenazas de Incendios Forestales en épocas de verano. La mayoría son suelos dedicados a la ganadería extensiva, de muy poca vegetación arbórea, sometidos a procesos erosivos por sobrepastoreo y con tendencia a ser muy secos. Por sus condiciones topográficas, pueden ser afectados por fuertes vientos y por lo tanto propagación del fuego.

b. Amenazas por Vendavales. En estas tierras, y así fue diagnosticado en la parte consultiva de éste Plan Básico, son periódicas las lluvias torrenciales fuertes que amenazan en muchos casos la vida de las personas y su patrimonio. Existen entonces el riesgo, aunque esporádico, de que eventos como este ocurran.

c. No existe capacidad de respuesta de las instituciones ni de la comunidad ante cualquier evento de ésta índole.


7.4.3 Zona Central Barrios La Avenida, Ospina Pérez y Santa Elena En general es la zona central y resto del casco urbano que se encuentra sometido a la problemática general de la localidad en cuanto a los riesgos que se tienen por las deficiencias en la prestación de los servicios públicos domiciliarios, los altos niveles de contaminación, el alto flujo vehicular y en general las precarias condiciones de vida de la población. El factor que mas incide para tener en consideración este estado de riesgo general es, siendo reiterativos, la carencia de una infraestructura del estado local para atender prevenir y atender cualquier desastre, hecho éste muy grave máxime para un municipio en permanente amenaza natural y con niveles muy altos de vulnerabilidad.

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DOCUMENTO DOS:

FORMULACIÓN DE PBOT

PARTE OCHO: COMO ESTÁ COMPUESTO EL DOCUMENTO DE

FORMULACIÓN DEL PBOT DE AYAPEL El plan de ordenamiento territorial se estructura con base en tres componentes:

8.1 Un Componente General que señala los objetivos y estrategias territoriales de mediano y largo plazo que permitan localizar acciones necesarias para aprovechar las ventajas comparativas y mejorar la competitividad del territorio municipal

8.2 Un Componente Rural que señala y delimita la áreas de conservación y protección de

los recursos naturales, las áreas expuestas a amenazas y riesgos y las áreas que forman parte de los sistemas de aprovisionamiento de los servicios públicos y para la disposición final de residuos sólidos y líquidos.

8.3 Un Componente Urbano que identifica, señala y delimita la localización de las Áreas

de conservación y protección de los recursos naturales, Conjuntos urbanos, históricos y culturales, Áreas expuestas a amenazas y riesgos, Infraestructura para vías y transporte, Redes de servicios públicos, Usos del suelo, Equipamientos colectivos y espacios públicos libres para parques y zonas verdes y el señalamiento de las cesiones urbanísticas gratuitas correspondientes a dichas infraestructuras, la estrategia de mediano plazo para programas de vivienda de interés social.

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PARTE NUEVE:

EL COMPONENTE GENERAL DEL PBOT 9.1 LOS OBJETIVOS, LAS ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS TERRITORIALES DE

LARGO PLAZO PARA LA OCUPACIÓN Y EL APROVECHAMIENTO DEL SUELO MUNICIPAL

9. 1 . 1 POLÍTICAS GENERALES

9.1.1.1 OBJETIVO GENERAL

• Recuperar el pasado y la memoria colectivas del municipio, bajo la premisa de sustentar un futuro en el conocimiento de su historia y de la valoración de sus recursos naturales.

9.1.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Recuperar la vocación agroindustrial y pesquera municipal • Desarrollar el potencial Ecoturístico del municipio • Organizar el territorio con equidad y visión administrativa

9.1.1.3 ESTRATEGIAS ESTRUCTURALES PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL

1. GOBERNABILIDAD DEL TERRITORIO 2. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 3. REACTIVACIÓN Y SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA 4. DESARROLLO SOCIAL

9.1.1.3.1 Gobernabilidad del Territorio Integración Sub-Regional: Administración del Territorio: Infraestructura Vial: Renovación Urbana:

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9.1.1.3.2 Sostenibilidad Ambiental 9.1.1.3.2.1 En el tema del Saneamiento Ambiental: 9.1.1.3.2.2 En el tema del Control a las Acciones Antrópicas sobre los cuerpos de agua

de Ayapel: 9.1.1.3.2.3 Para el Sector Extractivo y Minero:

9.1.1.3.3 Reactivación y Sostenibilidad Económica 9. 1 . 1 . 3. 3. 1 En el sector Agropecuario 9.1.1.3.3.1.1 Políticas y programas Generales al sector Agropecuario • Promover la convivencia pacífica entre hacendados y pequeños labriegos mediante el

perfeccionamiento de los sistemas de cultivo en arriendo • Promover el cultivo y cría de especies aptas para el control no agresivo del medio natural

municipal • Fortalecer la UMATA a partir de entregarle herramientas de conocimiento de la vocación

del territorio y su comportamiento en el tiempo. Implementar sistemas tecnológicos de seguimiento y control del suelo de Ayapel.

• Invertir en proyectos productivos • Generar riqueza y empleo • Explotar las ventajas competitivas con Tecnología Adecuada • Apoyar las iniciativas empresariales campesinas. • Subsidiar a quienes invierten en el campo y generen empleo

9. 1 . 1 . 3. 3. 2 Para el sector Forestal: 9.1.1.3.3.2.1 Políticas de Desarrollo Forestal • Las plantaciones forestales deben permanecer en todos los usos del municipio. • Se pretende que en el municipio se vaya implementando el Uso silvopastoril. • Establecimiento de sistemas de producción agroforestal aprovechando las condiciones

topográficas, climáticas y geológicas del municipio. Recuperar además las pocas zonas boscosas que aún quedan en el municipio como las del sector de Corinto, El Papayo y otras mas aisladas (Ver Diagnóstico Consultivo)

• Se hace necesaria la utilización de técnicas de explotación del territorio, porque al combinar especies forestales con cultivos y ganadería se logran optimizar las áreas de explotación.

9. 1 . 1 . 3. 3. 3 Para el sector Pesquero: • Recuperar la fortaleza pesquera del municipio en mutuo con la CVS • Propender por la recuperación íctica de los cuerpos de agua de Ayapel • Dotar al municipio con la infraestructura adecuada para recuperar su capacidad

comercializadora de productos pesqueros

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9. 1 . 1 . 3. 3. 4 Estrategias Generales de Desarrollo en el Sector Secundario de la

Economía • Coordinación interinstitucional a nivel del municipio a través de la UMATA (Unidad

Municipal de Asistencia técnica Agropecuaria) para implementar el PAM (Plan Agropecuario Municipal).

• Crear el fondo de fomento agropecuario análogo al forestal, el cual percibe el 1% del presupuesto de ingresos (ICN – Otros sectores), y demás procesos de explotación agropecuaria (cultivos y ganados).

• Agentes institucionales como el Sena, ICA, Secretaría de Agricultura desarrollan programas de capacitación en áreas especializadas como cultivos no tradicionales, comercio, modistería, construcciones rurales y demás acciones en artes y oficios.

• Banco Agrario, suministra los servicios de ahorro y crédito; la celebración de convenios entre el Municipio y la Secretaría de Agricultura pueden permitir el apoyo y la asistencia a los campesinos dedicados al sector agropecuario.

• Es fundamental estimular la creación de empresas agroindustriales o agroturísticas con el propósito de generar empleo.

• Desarrollar el sector transportador vial y fluvial como un gremio con mucha injerencia en la dinámica propia del municipio. Este tema debe ir enlazado al desarrollo de la infraestructura vial y de servicios en el tema del transporte municipal e intermunicipal.

• El estímulo a las acciones de comercialización y/o mercadeo, son inherentes a la producción, transformación, distribución y transporte de los productos agropecuarios a los centros de acopio o plazas de mercado con el fin de atender la demanda de los excedentes (ofertas) del sector primario.

9.1.1.3.3.4.1 Estrategias Específicas para el sector Comercial y de Servicios: • Mejorar la oferta de bienes y servicios local en función de atender a la población turística • Normatizar el espacio físico y operativo del sector comercial urbano • Generar inversiones privadas en proyectos subregionales de turismo, agroindustria y

agroturismo. 9.1.1.3.3.4.2 Estrategias Específicas para el sector Transportador: • Dotación con infraestructura funcional al gremio transportador • Regular el funcionamiento del gremio transportador local 9.1.1.3.3.4.3 Estrategias Específicas para el sector Industrial: • Fomentar el desarrollo sostenible y en armonía con el medio ambiente de la actividad

alfarera local • Recuperar el movimiento agroindustrial municipal 9. 1 . 1 . 3. 3. 5 Estrategias de Desarrollo en el Sector Terciario de la Economía 9.1.1.3.3.5.1 Estrategias Específicas para el sector Turístico: 9.1.1.3.3.5.1.1 Objetivos y Estrategias para el Desarrollo Ecoturístico

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• Estructurar e implementar el Plan de Desarrollo Turístico de Ayapel, usufructuando la

riqueza que en éste sentido posee el municipio • Planificar el desarrollo de la infraestructura turística requerida en concordancia con el

Plan de Desarrollo respectivo • Generar procesos de producción de ofertas eco turísticas • Concienciar a las comunidad sobre el valor y la vocación turística de su municipio • Promover el turismo como una actividad compatible con el medio ambiente del municipio

de Ayapel • Promover el ecoturismo local como cumplimiento de lo determinado por un Plan de

Desarrollo Turístico del Municipio • Atraer la inversión externa al municipio • A partir del turismo mejorar la calidad de vida, de dotación comunitaria y de

infraestructura vial y de servicios públicos para todo el municipio 9.1.1.3.4 Desarrollo Social 9. 1 . 1 . 3. 4. 1 En el tema de los Servicios Públicos Domiciliarios: • Dotar a las zonas urbanas y rurales con la infraestructura requerida para el

abastecimiento satisfactorio de los servicios de acueducto, energía y telefonía y la evacuación de sus residuos

• Optimizar la infraestructura actual en función de mejorar los servicios 9. 1 . 1 . 3. 4. 2 En el Sector Educativo: 9.1.1.3.4.2.1 Objetivos y Estrategias • Aprovechar el buen inventario en cuanto a estructura educativa con que cuenta el

municipio • Fortalecer programas de mejoramiento de la calidad de la educación • Dotación de bibliotecas escolares rurales • Construcción de Infraestructura en Básica Secundaria rural • Organizar las áreas del territorio destinadas al uso educativo • Invertir en programas educativos, según vocación económica y realidad social • Ofrecer oportunidades a la juventud para que fluya el conocimiento sin trabas

9. 1 . 1 . 3. 4. 3 En el Sector Cultural: El estado debe ser el facilitador y gestor de la cultura, reduciendo obstáculos y regulaciones para definir los bienes culturales. El apoyo financiero será reducido y reemplazado por una política de estímulos al sector privado, producción y distribución amplia y eficiente de bienes culturales. • La creación y calificación de instituciones y consejos Territoriales de cultura. • Fortalecimiento de las ONGS y gestores culturales. • La financiación se hará a través de los fondos regionales. • La identificación, análisis y conservación del patrimonio Cultural.

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• El apoyo a la Capacitación cultural. • El desarrollo de formas eficientes de organización. • El manejo de la actividad cultural. • El impulso a los programas de formación de niños y jóvenes en la lectura y la Actividad

estética. • Desarrollo de Actividades recreativas, deportivas, de formación artística y cultural • Crear los espacios físicos e institucionales para promover la actividad cultural local

9. 1 . 1 . 3. 4. 4 En el Sector Salud: • Usufructuar de mejor manera el inventario de centros de salud rurales que posee el

municipio y que no funcionan plenamente • Como un componente dentro del desarrollo territorial, localizar infraestructuras en salud

en Centros Sub Regionales con capacidad para atender sectores que por su aislamiento geográfico escapan a la capacidad de atención del centro urbano principal.

• Mejorar la cobertura y la calidad en el tema de la prevención en salud, así como la capacitación a la población en temas de salubridad pública

• Involucrar mas armónicamente las políticas de los rectores del tema salud municipal, esto es, Dirección Local de Salud y Hospital ESE San Jorge. Se debe procurar unidad de trabajo entre los dos entes y a su vez con la administración municipal

• Mejorar la oferta en salud rural y urbana 9. 1 . 1 . 3. 4. 5 En el Sector Recreación y Deporte: • Complementar en el tiempo la oferta requerida en zona rural y urbana 9. 1 . 1 . 3. 4. 6 En el tema de la Organización Comunitaria: • Desarrollar el sentido de pertenencia de las comunidades hacia su municipio • Crear tejido social bajo la idea de un territorio menos polarizado. • Estimular la iniciativa y el liderazgo comunitarios. • Promover la participación organizada de la comunidad en la ejecución de los proyectos

incluidos en este PBOT. 9. 1 . 1 . 3. 4. 7 En el tema de la Familia y la Niñez: El concepto de familia como capital social constituye un nuevo enfoque de la política referida al bienestar de los niños y niñas particularmente a fin de brindar: • Un enfoque preventivo sobre lo remedial • Integralidad de las políticas como ejes de acción del estado en concertación con la

sociedad civil. Para ello se reformará la ley 50 de 1990 (para dedicar 2 horas a cursos de educación Familiar en las empresas en asocio con padres de familia).

9. 1 . 1 . 3. 4. 8 En el Sector Vivienda: • Cobertura de la demanda de vivienda de interés social con proyectos coherentes con la

estructura del PBOT • Aprovechamiento de los vacíos urbanos como Áreas de Desarrollo Prioritario

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• Aprovechar el mejoramiento de la vivienda urbana como medio para mejorar también su

entorno • Mejorar la vivienda rural 9.1.2 PROYECTOS EN EL SECTOR PRIMARIO

9.1.2.1 SECTOR AGRÍCOLA 9.1.2.1.1 Cultivos No Tradicionales de Poca Extensión y de Especies Animales

Menores en Tierras Altas 9.1.2.1.1.1 Localización

Área correspondiente a las tierras altas de Ayapel en jurisdicción de Pueblo Nuevo Popales, Palotal y Las Delicias. Sectores dedicados en la actualidad a la ganadería extensiva y en algunas áreas al cultivo de arroz. Es importante atender principalmente las áreas donde se presenta agotamiento por monocultivo o erosión por sobrepastoreo.

9.1.2.1.2 Cultivos Temporales Periódicos para las Áreas Inundables 9.1.2.1.2.1 Localización

Este proyecto está destinado a los corregimientos, veredas y caseríos asentados en las áreas inundables de Ayapel o Tierras Bajas y que básicamente son jurisdicción de Cecilia, Playa Blanca Nariño, Sincelejito, Alfonso López, El Totumo y algunos sectores de Marralú y Pueblo Nuevo Popales.

9.1.2.1.3 Proyecto de Mejoramiento y Manejo de Pastos y otras Especies Forrajeras 9.1.2.1.3.1 Localización

Esta propuesta se implementará en toda la zona rural del territorio de Ayapel pero muy especialmente en las áreas de uso ganadero colindantes con las ciénagas

9.1.2.1.4 Cría y Levante de especies alternativas aptas para Zonas Inundables

9.1.2.1.4.1 Localización Áreas inundables del municipio destinadas a la ganadería y pequeñas parcelas campesinas en jurisdicción de las tierras bajas.

9.1.2.1.5 Proyecto de Fomento a la Producción de Madera Redonda y de Aserrío 9.1.2.1.5.1 Localización Zona rural del territorio de Ayapel 9.1.2.2 SECTOR PESQUERO 9.1.2.2.1 Recuperación Íctica de los Caños y Ciénagas de Ayapel

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9.1.2.2.1.1 Cobertura y Localización

Ciénagas y Caños del municipio de Ayapel 9.1.2.2.1.2 Centros de Comercialización Pesquera 9.1.2.2.1.3 Localización Casco urbano de Ayapel y casco corregimental de Marralú

9.2 PROYECTOS PROPUESTOS DESDE EL COMPONENTE GENERAL 9.2.1 Para la GOBERNABILIDAD DEL TERRITORIO Sector: INTEGRACIÓN SUB-REGIONAL

RESERVA NATURAL Y PROYECTO ECOTURÍSTICO CIÉNAGA DE AYAPEL “Programa de integración intermunicipal para la atención de vecindades. La subregión de humedales, pesca, camping, deportes acuáticos y producciones campesinas tradicionales" 9.2.1.1 Cobertura El proyecto tendría como nodo articulador al municipio de Ayapel, pero considera dentro de su concepción macro el desarrollo desde y hacia los municipios colindantes con la ciénaga en los departamentos de Córdoba, Sucre, Bolívar y Antioquia, enmarcándose en la idea de un gran proyecto regional donde cada municipio aporta sus propias potencialidades ecoturísticas. PUERTO FLUVIAL INTERMUNICIPAL 9.2.1.1.1 Cobertura De forma similar que en el proyecto anterior es Ayapel el centro de desarrollo desde y hacia los municipios colindantes con la ciénaga. Cada municipio podrá desarrollar sus planes de expansión vial en función de la infraestructura fluvial de la ciénaga en su paso hacia el resto del país.

MEJORAMIENTO Y PAVIMENTACIÓN VÍA AYAPEL – LA APARTADA 9.2.1.1.2 Cobertura De forma directa se atiende a los pobladores de La Apartada y Ayapel. De forma indirecta y en coherencia con los proyectos planteados se estaría beneficiando a toda la población de la subregión y a usuarios de tráfico nacional entre la costa y el interior del país.

ADECUACIÓN Y TERMINACIÓN DE VÍA PUEBLO NUEVO POPALES – AGUAS CLARAS – LOS AVENTINOS – BARROPRIETO – NECHÍ (ANT)

9.2.1.1.3 Cobertura

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Este desarrollo vial permitiría movilización de bienes y servicios de y para los sectores que comunica. Inicia en el corregimiento Pueblo Nuevo Popales pasando por jurisdicción de las veredas Aguas Claras, Los Aventinos y Barro Prieto hasta empalmar con la carretera que conduce al municipio de Nechí en Antioquia. 9.3 CLASIFICACIÓN DEL SUELO MUNICIPAL 9.3.1 SUELO RURAL Se define en éste P.B.O.T. como Suelo Rural los terrenos no aptos para el uso urbano por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas, así como usos recreativos. Por tanto, en concordancia con lo anterior, el área rural excluye de esta denominación el área urbana. Se clasifica como suelo rural el territorio delimitado como tal en el Mapa 18. 9.3.2 SUELO SUB-URBANO (Ver Mapa 16: ÁREAS SUB-URBANAS DE AYAPEL) Específicamente se determinan en el municipio de Ayapel como suelos suburbanos los sectores señalados en el Mapa 17 y que corresponden a los siguientes: 9.3.2.1 CENTROS POBLADOS CORREGIMENTALES

1. Área Suburbana Corregimiento Alfonso López 2. Área Suburbana Corregimiento Cecilia 3. Área Suburbana Corregimiento El Cedro 4. Área Suburbana Corregimiento Las Delicias 5. Área Suburbana Corregimiento Marralú 6. Área Suburbana Corregimiento Palotal 7. Área Suburbana Corregimiento Playa Blanca – Nariño 8. Área Suburbana Corregimiento Pueblo Nuevo – Popales 9. Área Suburbana Corregimiento Sincelejito

9.3.2.2 ISLA DEL ROSARIO Localizada en el extremo nororiental del área urbana municipal inmediatamente después del Sector Turístico del Norte. Se comunica con el casco urbano por medio de la continuación de la carrera que viene desde el barrio San José y accede a la isla mediante un puente que comunica ambas plataformas.

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Tabla 136: Delimitación de las Zonas Sub-Urbanas de Ayapel (Mapa 16) ÁREA SUB-URBANA COORDENADAS DESCRIPCIÓN

ALFONSO LÓPEZ Área: 41.695,40 m2

4,16 Has

PUNTO N°1 COORDENADA EJE X = 909.707,38 COORDENADA EJE Y = 1’420.126,76

Intersección eje Caño San Matías con lindero de propiedad. Sigue rumbo NW en longitud de 70.32 mts a buscar P-2


Giro de cerca de cerramiento tomando rumbo SW en longitud de 266,30 mts a P-3


Cruce de ejes cerca de cerramiento con camino a El Cuchillo. Sigue rumbo SW en longitud de 417,66 mts a P-4


Giro de lindero tomando rumbo SE en longitud de 70 mts a P-5


Sobre eje de caño San Matías sigue rumbo NE en distancia de 545,17 mts a buscar nuevamente P-1

CECILIA Área: 26.329,23 m2 2,63 Has


Cruce de ejes Caño Cecilia y Caño Canastito. Sigue rumbo SE en distancia de 86,37 mts a buscar P-2


Giro de lindero de propiedad tomando rumbo NE en longitud de 349,86 mts a P-3


Remate de eje de calle 2 contra margen de Caño Cecilia. Toma rumbo NW en longitud de 337,27 mts a P-4


Cruce de ejes de calle 2 con carrera 3. Toma rumbo NE en distancia de 240,79 mts a P-5

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Cruce de ejes de la carrera 3 con el Caño Canastito. Toma rumbo SW en distancia de 308,34 mts a buscar P-1

EL CEDRO Área: 151.057,55 m2 15,1 Has


Punto de remate de eje carrera 3 en ciénaga de Ayapel. Toma rumbo SE en longitud de 356,77 mts a P-2


Cruce de lindero con eje de calle 1 o salida a Caño Barro. Toma rumbo SW en distancia de 467,45 mts a P-3


En cruce de lindero con eje de carrera 3. Gira con rumbo SW en distancia de 294,56 mts a P-4


Sobre remate de eje carrera 6 en lindero al sur. Toma rumbo SW en longitud de 25,85 mts a P-5


Punto de giro de cerca de cerramiento. Toma rumbo NW en distancia de 227,20 mts a P-6


Punto de giro de línea alinderante. Sigue rumbo NW en distancia de 538,53 mts a P-7


Remate de eje de carrera 8 en rivera de ciénaga de Ayapel. Toma rumbo NE bordeando toda la ciénaga en distancia de 245,91 mts a buscar P-1

LAS DELICIAS Área: 190.072,52 m2 19,00 Has


En cruce de ejes de vía carretera Ayapel-La Apartada y vía a Palotal. Toma rumbo NW en longitud de 475,39 mts a P-2


Giro de eje de vía en esquina opuesta de polígono toma rumbo SW en distancia de 493,52 mts a P-3

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Giro de eje de vía tomando rumbo SW en distancia de 242,63mts a P-4


Vértice sur de área sub-urbana sobre cruce de eje de vía con carretera Ayapel-La Apartada. Toma rumbo NE en distancia de 745,04 mts a P-1

MARRALÚ Área: 93.931,07 m2 9,39 Has


Cruce de ejes río San Jorge y vía principal que viene de Palotal. Toma rumbo SE en longitud de 276,98 mts a P-2


Remate de carrera 2 sobre vía a Palotal. Sigue rumbo SE en distancia de 263,66 mts a P-3


Esquina de lindero sobre eje de carretera a Palotal. Gira con rumbo SE en longitud de 220,26 mts a P-4


Esquina de cerca de cerramiento de lindero. Gira con rumbo NW en longitud de 274,21 mts a P-5


Remate de lindero que viene de P-4 sobre eje de Caño Las Catas. Sigue el recorrido del mismo caño en rumbo NW y en distancia de 266,09 mts a P-6


Desembocadura de Caño Las Catas en río San Jorge. Sigue el recorrido del río hacia el norte en longitud de 119,12 mts a llegar nuevamente a P-1

PALOTAL Área: 544.062,71 m2 54,40 Has


Cruce de línea de lindero con eje de vía Ayapel-La Frontera. Toma rumbo NW en distancia de 426,25 mts a P-2


Punto de giro de cerca de cerramiento de lindero. Toma rumbo SW en distancia de 1.457,52 mts a P-3

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Giro de cerca de cerramiento de lindero. Gira con rumbo SW en longitud de 872,55 mts a P-4


Cruce de ejes de calle 5 con carrera 14. Gira con rumbo SE en longitud de 125,25 mts a buscar P-5


Intersección de carrera 14 con calle 2. Gira con rumbo NE en longitud de 306,97 mts a P-6


Cruce de línea alinderante con carrera 11. Sigue rumbo NE en distancia de 1.444,31 mts a P-7


Cruce de eje carrera 6B con línea alinderante. Sigue rumbo NE en distancia de 481,32 mts a P-8


Punto de intersección de ejes calle 1 y carretera Ayapel-La Frontera. Sigue por ésta última hacia el norte en distancia de 451,68 mts a P-1 nuevamente.

PLAYA BLANCA – NARIÑO Área: 50.895,75 m2 5,08 Has


Cruce de ejes de carrera 4 y Caño Playa Blanca. Sigue rumbo NE en longitud de 217,93 mts a P-2


Cruce de eje carrera 4 con calle 4. Sigue por ésta con rumbo SE en longitud de 240,87 mts a P-3


Remate de eje carrera 4 con eje caño Playa Blanca. Sigue el recorrido de éste caño en distancia de 451,05 mts a P-1

PUEBLO NUEVO – POPALES Área: 255.900,00 m2 25,59 Has


Cruce de ejes carrera 10 con caño Los Pájaros. Toma rumbo NE en distancia de 252,65 mts a P-2

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Punto de giro de carrera 10. Sigue rumbo NE en distancia de 467,92 mts a P-3


Intersección entre las carreras 4 y 10. Gira con rumbo SE en distancia de 262,28 mts a P-4


Giro de cerca de cerramiento de lindero. Toma rumbo SE en longitud de 279,18 mts a P-5


Cruce de cerca de cerramiento de lindero con calle 3. Toma rumbo SW en distancia de 427,14 mts a P-6


Remate de carrera 8 sobre eje de caño Los Pájaros. Sigue por éste caño en rumbo NW y longitud 562,69 mts a cerrar polígono en P-1

SINCELEJITO Área: 36.392,81 m2 3,63 Has


Cruce de eje Caño San Matías con línea de cerramiento lindero. Toma rumbo SE en longitud de 74.40 mts a P-2


Giro de cerca de cerramiento lindero. Toma rumbo SW en longitud de 209,02 mts a P-3


Cruce de lindero con caño Mocho. Sigue rumbo SW en longitud de 565,12 mts a P-4


Giro de cerca de cerramiento de lindero. Toma rumbo NE en longitud de 36,76 mts a P-5


Cruce de eje Caño San Matías con línea de lindero. Sigue por todo este caño en rumbo NE y longitud de 735,67 mts a P-1

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ISLA DEL ROSARIO Área: 632.284,61 m2 63,22 Has


Cruce de carrera 5 que viene de área urbana con línea de aguas de la ciénaga Playa Tendida. Toma rumbo NE en distancia de 4.125,02 mts a P-2


Punto extremo al oriente sobre la ciénaga Playa Tendida. Sigue rumbo bordeando la línea de aguas en longitud de 452,44 mts a P-3


Punto extremo al NW. Sigue bordeando línea de aguas de ciénaga Playa Tendida en distancia de 1.113,00 mts a P-4


Punto extremo al norte. Bordea ciénaga de Ayapel en longitud de 2.525,13 mts a P-5


Punto vértice de península en sector conocido como El Almirante. Sigue perímetro por ciénaga de Ayapel y rumbo SW en distancia de 1.954,49 mts a P-6


Punto de giro sobre ciénaga de Ayapel en frente de sector turítico del norte área urbana. Sigue bordeando en distancia de 746,30 mts hasta empalmar nuevamente con P-1

TOTAL ÁREA SUB-URBANA DE AYAPEL 2’022.621,68 m2

202,26 Has 9.3.3 SUELO URBANO (Ver Mapa 23: DIVISIÓN BARRIAL)

Tabla 137: Delimitación del Perímetro Urbano de Ayapel PUNTOS UBICACIÓN

PUNTO N°1

COORDENADA EJE X = 1’406.350

COORDENADA EJE Y = 881.775

Ubicados a la orilla de la ciénaga de Ayapel, en la colindancia de la familia de María Victoria Botero y los hermanos Rodríguez Jaramillo. Se sale rumbo noroeste por dicha colindancia, siguiendo después con Rafael Llanos y Julio Barreto P, se pasa por el punto N°2 donde se inicia la colindancia con Orlando Márquez Miranda y Escilda Hernández, se sigue por el lado derecho saliendo por la carretera que conduce a La Apartada hasta llegar con distancia de 2190 ML al sitio de punto N° 3

PUNTO N°2 COORDENADA EJE X = COORDENADA EJE Y =

Intermedio entre el punto N° 1 y el punto N° 3

Con rumbo noroeste se sale cruzando la carretera, para tomar la colindancia del

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PUNTO N°3 COORDENADA EJE X =

1’406.975 COORDENADA EJE Y =

871.940

colegio municipal y la finca de José Miranda Ruiz, se pasa el punto N°3A para cruzar con línea imaginaria el predio de Gerardo Cañas Villa para llegar, con distancia de 1355 ML al punto N°4

PUNTO N°4



Pasando entre las colindancias de Gerardo Cañas y Luis Amaya, se sale con rumbo norte hasta el punto N° 4A, en la cerca de Pedro Pujol Benítez se pasa con rumbo NN para cruzar los predios de Luis Anaya Restrepo y Aída Sampayo, para seguir la colindancia de Marcos Martínez hasta llegar con distancia de 2170 metros al punto N° 5

PUNTO N°5



Se sale con rumbo NN por cerca de Elvira Espinosa y Marcos Martínez, se pasa por el N° 5ª, se toma el camino entrando que conduce a la región del Caño Grande hasta la cerca de Leticia Pérez A. y Hernando Lance López, se continúa siguiendo la cerca de María Sandoval Guerra hasta llegar con distancia de 1450 metros al punto N° 6



889.900

Ubicado en la colindancia J. G. Eusse y Compañía Ltda. se sale de ésta colindancia con rumbo suroeste por la cerca de Maria Sandoval G. hasta la carrera 18, se sigue por ésta en rumbo norte norte para llegar con distancia de 1010 metros al sitio del punto N°7



881.115

De la carrera 18 se sale rumbo noreste por la colindancia de Pedro Bracamonte, José Herrera y Graciela Román, se cruza el camino de la finca de Oscar Niebles, hasta llegar a la carrera 14ª o carretera con distancia de 740 metros, el ubica el punto N° 8.



881.802

Se sale rumbo norte norte siguiendo la colindancia de Emiro Nieto Ricardo y el barrio La Esperanza, se cruza la quebrada de Ayapel en línea recta hasta el predio de Jorge Zapata Palacios, se ubica a distancia de 1140 metros del punto N° 9



882.820

Se sale con rumbo noreste por la orilla derecha de la quebrada de Ayapel hasta la desembocadura en la ciénaga de Patico, sigue el contorno este con rumbo norte norte hasta el punto N° 10

PUNTO N°10 COORDENADA EJE X = COORDENADA EJE Y =

Se pasa entrante con rumbo sur sur en los contornos de la ciénaga Playa Tendida, Isla del Rosario y la propia Ciénaga de Ayapel, pasando por el sector turístico del norte, casco urbano, sector turístico del sur, hasta llegar al punto N°1, lugar de origen y cierre del perímetro distancia de 7100 metros

9.3.4 SUELO DE PROTECCIÓN (Ver Mapa 18: CLASIFICACIÓN DEL SUELO-ÁREAS DE

RESERVA Y PROTECCIÓN)

Está constituido por los sitios o áreas establecidas como suelo de protección que aparecen referenciados en las áreas de especial significancia ambiental. Estos sitios son: • Los Nacimientos de Agua: se presentan en las zonas de las cuencas de numerosos caños y

quebradas como Quebradona, Las Escobillas, Trejos, Popales, Guayabal La Mina, Ayapel, La Miel, Aguas Claras, La Virgen, Culebra, Catalina, Nazario, Caño Barro, Caño Hondo, Caño

___________________________________________________________________________________________________________

113


San Matías, Caño Pescado, entre otros. El área de aferencia de éstos cuerpos de agua es de 4.523 Has que representan el 2.3 % del total municipal.

• A nivel urbano los sitios de protección están representados por la Quebrada de Ayapel que atraviesa el casco urbano del municipio y requiere que sus orillas sean protegidas en un ancho de 30 metros a cada lado desde la cota máxima de inundación. De estar sometida también a otras medidas de protección como evitar la disposición de residuos sólidos y líquidos en ella.

9.4 DIVISIÓN POLÍTICO – ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO DE AYAPEL (Ver

Mapa 17: DIVISIÓN POLÍTICA) 9.4.1 CORREGIMIENTO PUEBLO NUEVO – POPALES Alinderado de la siguiente manera:

Norte: Carreteable que conduce a Los Pájaros desde cruce con la Quebrada Malanoche pasando por su centro poblado principal hasta cruce con Caño San Matías en límites con el municipio de Guaranda (Sucre)

Sur: Con municipio de Nechí (Antioquia) Este: Con municipios Nechí (Antioquia), San Jacinto del Cauca (Bolívar) y Guaranda

(Sucre) Oeste: Con carreteable entre quebrada Malanoche y vereda El Almendro en límites con

corregimiento Palotal. 9.4.2 CORREGIMIENTO PALOTAL Comprendido bajo los siguientes linderos:

Norte: Partiendo de Bajo de Las Lomas sigue por carreteable hasta la vía Ayapel-La Apartada continua por carreteable a Los Pájaros hasta cruce con Quebrada Malanoche. Límites con corregimientos Marralú y Las Delicias.

9.4.3 CORREGIMIENTO LAS DELICIAS Se alindera oficialmente de la siguiente manera:

Norte: Carreteable Las Mucuras Sur: Finca San Gabriel, Corregimiento de Palotal Este: Carreteable La Colombia Oeste: Terrenos de la CVS entre los corregimientos de Marralú y Palotal

9.4.4 CORREGIMIENTO CECILIA Alinderado de la siguiente manera:

Norte: Límites con el Municipio de San Marcos (Sucre) Sur: Caño San Matías en límites con Sincelejito y Alfonso López Este: Caño El Totumo en límites con corregimiento El Totumo. Oeste: Caño La Junta en límites con corregimiento Sincelejito.

9.4.5 CORREGIMIENTO SINCELEJITO

___________________________________________________________________________________________________________

114


Tiene los siguientes límites: Norte: Caños La Junta y San Matías colindando con Corregimiento Cecilia

Sur: Carreteable a la altura de las ciénagas La Ceiba y La Almojábana en límites con Playa Blanca – Nariño

Este: Camino entre Caño Barandilla y Caño Muñoz en límites con corregimiento Alfonso López.

Oeste: Ciénaga de Ayapel

9.4.6 CORREGIMIENTO ALFONSO LÓPEZ Tiene los siguientes linderos:

Norte: Camino entre cruce con Caño Barandilla pasando por vereda El Cuchillo hasta llegar a cruce con Caño El Totumo a la altura de caserío La Macarena en límites con Cecilia.

Noreste: Colindando con Corregimiento El Totumo parte de caserío La Macarena por camino veredal hasta Caño San Matías sigue por éste caño hasta el límite municipal con Guaranda (Sucre).

Sureste: Carreteable a Los Pájaros desde cruce con Caño Cedro hasta cruce con caño San Matías en límites con Pueblo Nuevo – Popales.

Suroeste: Camino entre veredas Barandilla hasta cruce con carreteable a Los Pájaros a la altura de Caño Cedro en límites con el Corregimiento Sincelejito.

9.4.7 CORREGIMIENTO PLAYA BLANCA - NARIÑO Queda alinderado de la siguiente manera:

Norte: Caminos partiendo de Poza El Zarzal cruzando pr las ciénagas La Ceiba y La Almojábana hasta cruce con Caño Hondo a la altura del caserío La Cristalina en límites con el corregimiento Sincelejito.

Suroeste: Límites con Corregimiento El Cedro por camino entre cruce con Caño Mojacajón pasando en forma contigua a la Ciénaga Las Palomas hasta caserío La Colombia.

Sureste: Carreteable a Los Pájaros entre La Colombia y centro Poblado de Pueblo Nuevo-Popales en límites con Palotal.

9.4.8 CORREGIMIENTO MARRALÚ Queda con los siguientes linderos:

Norte: Municipio de San Marcos (Sucre) Suroeste: Carreteable a Bajo de Las Lomas en límites con Palotal Este: Carreteable a Las Mucuras en límites con Las Delicias

9.4.9 CORREGIMIENTO EL CEDRO Alinderado de la siguiente manera:

Norte: Caño Pinto en límites con Sincelejito Sur: Partiendo de cruce con Quebrada Ayapel continúa por caminos veredales que

limitan con Palotal cruzando el sector de las ciénagas Escobillas y Buenavista

___________________________________________________________________________________________________________

115


hasta llegar a carreteable que parte de La Colombia en límites con el corregimiento Las Delicias.

Este: Carreteable desde La Colombia hasta centro poblado de Pueblo Nuevo – Popales en límites con Playa Blanca – Nariño.

Oeste: Ciénaga de Ayapel 9.4.10 CORREGIMIENTO EL TOTUMO

Norte: Con el municipio de San Marcos (Sucre) Sur: Con el Caño San Matías desde el sitio denominado Barba de Mono hasta la finca

Puerto Colombia Este: Con los municipios San Benito Abad y Majagual en el departamento de Sucre Oeste: Con el Corregimiento Cecilia

9.5 ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS

RECURSOS NATURALES Estos son : 9.5.1 FUENTES HÍDRICAS

Tabla 138 : Fuentes Hídricas como Áreas de Conservación y Protección Nº Nombre

1 Ciénaga de Ayapel Reserva acuífera, de fauna y de flora. Base de sustentación del ecosistema de humedales.

2 Bocas de Caño Barro Reserva de recursos en flora, fauna y agua 3 Ciénaga Las Palomas

Nacimientos de agua, reproducción de especies ícticas. Reserva de especies de flora y fauna


5 Ciénaga San Francisco 9.5.2 VÍAS DE COMUNICACIÓN

Tabla 139: VÍAS DE COMUNICACIÓN COMO ÁREAS IMPORTANTES DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN I. VÍAS TERRESTRES

TRAYECTO LONGITUD

km

Ayapel – La Apartada (Tramo en jurisdicción de Ayapel) 27

Las Delicias – Pueblo Nuevo Popales 35 Pueblo Nuevo Popales – Los Pájaros – Alfonso López 20 Las Delicias – Marralú 10

___________________________________________________________________________________________________________

116


Las Delicias – Las Múcuras – Bocas de Sehebe 5 Pueblo Nuevo Popales – El Mango – Puerto Alegre – Potosí – Colorado (Nechí) 25 Ayapel – El Cedro (Vía Quebradona) 8 Los Pájaros – Boca El Aguacate – El Oriente – Playa Blanca Nariño 19 Pueblo Nuevo Popales – Caño Pescado – Caño Gil – Bajos de Malabel (Nechí) 28 Ayapel – Santa Rosa – Berlín 13 II. CAMINOS RURALES Y/O TERRAPLENES Cecilia – Bocas de Seheve 2 Cecilia – Sincelejito – Alfonso López 22 Alfonso López – El Totumo 12

III. VÍAS FLUVIALES

Río San Jorge (San Marcos, Sucre) – Bocas de Sehebe – Marralú – Puerto Corinto – (La Apartada)

90

Caño San Matías Cecilia – Sincelejito – Alfonso López – San Matías Abajo – (A San Jacinto del Cauca, Bolívar)

40

Caño Grande Cecilia – Bocas de Sehebe – (A San Marcos) 5

Caño Barro Cga. Ayapel – Hoyo de Los Bagres – Mermejo – Las Palmas

8

Caño Pescado El Oriente – Aguas Claras – Caño Pescado – Los Aventinos – (San Jacinto, Bolívar)

19

Caño La Junta Cecilia – Corea – (A San Marcos, Sucre) 11 Caño El Totumo Las Pozas – El Totumo – El Cuchillo 15 Caño Guayabal Los Pájaros – Guayabal – El Oriente – Playa Blanca Nariño 18 Caño Muerto El Totumo – Alemania – El Playón 13 Caño Gramajo Ciénaga de Ayapel – Sincelejito 6

IV. VÍAS LACUSTRES

NOMBRE TRAYECTO

Ciénaga de Ayapel Ayapel – Cecilia Ayapel – El Cedro Ayapel – (Otros)

Ciénaga Las Escobillitas El Cedro – Las Palmas Ciénaga Las Palmas El Cedro – Las Palmas Ciénaga Danta Playa Blanca Nariño – El Garzal – Perú Ciénaga Las Palomas El Cedro – El Garzal Ciénaga Las Escobillas El Cedro – Perú Ciénaga La Ceiba La Gusanera – Playa Blanca Nariño

fuente: Cartografía IGAC – Diagnóstico Consultivo – Equipo Consultor PBOT

9.5.3 RESERVAS FORESTALES

Tabla 140: ÁREAS FORESTALES OBJETO DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN I. BOSQUES SECUNDARIOS

LOCALIZACIÓN ÁREA

Km2 Has 1 CORREGIMIENTO Sector Corinto 1,55 155

___________________________________________________________________________________________________________

117


2 PALOTAL Parte Media Quebrada El Almendral 1,33 133 3 Límites con La Cristalina en Las Delicias 2,84 284

4 Vda. Quebradona Abajo por la Queb. Rodeo Limpio 1.57 157

5 Vda. Quebrada Seca 0,83 83

6 Parte Alta Quebrada Zaragoza en Vda. El Almendro 2,62 262

7

CORREGIMIENTO PUEBLO NUEVO –

POPALES

Vdas. Trejos y Puerto Toro 4,04 404 8 Vda. Barro Prieto 1,30 130 9 Vda. Barro Prieto x Queb. La Mina 2,42 242

10 Vda. El Almendro x Parte Media Quebrada La Ceiba 0,73 73

11 Vda. El Almendro en límites con Caucasia 2,18 218 12 Parte Alta Quebrada Nápoles 0,72 72 13 Parte Alta Quebrada Canime 3,23 323 14 Parte Media Quebrada Popalita 0,50 50

TOTALES BOSQUES PRIMARIOS 25,86 2586

II. PLANTACIONES ÁREA

Km2 Has

19 CORREGIMIENTO MARRALÚ

Carretera entre Palotal y Marralú6 (Extensión aprox.) 0.30 30

fuente: Mapa Cobertura Vegetal CIA U. de A. – Diagnóstico Consultivo PBOT

9.6 ACTIVIDADES, INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS Los Centros Corregimentales identificados en cada uno de los sectores debe cumplir como mínimo con los siguientes aspectos: • Una caseta comunal que se pueda acondicionar como mínimo para dos oficinas donde se

realizaría periódicamente una descentralización de las funciones de la administración municipal. Esta caseta comunal que podría construirse en forma progresiva, puede llegar a tener incluso una sala de reuniones para la realización de actos comunitarios, culturales, de capacitación, actos religiosos, etc.

• Es fundamental que la asesoría de la UMATA sea constante por la vocación agropecuaria del municipio.

• Un centro de acopio de productos agrícolas.

6 Sobre ésta Plantación no se tiene ninguna información documental y/o cartográfica. Solamente la dada por el Diagnótico Consultivo y las observaciones del Equipo Consultor PBOT según la cual se trata de una reforestación plantada por el INCORA hace algunos años y que en estos momentos se encuentra parcelada a nombre de la comunidad. Es una plantación de Eucalipto de aproximadamente 30 Has de extensión localizada al margen de la vía que comunica los centros poblados de Palotal y Marralú en jurisdicción corregimental de éste último

___________________________________________________________________________________________________________

118


• Atención de educación básica secundaria y media. • Atención de salud con promotores de salud y saneamiento. Son muy importantes las

Brigadas de Salud por parte del Hospital ESE San Jorge. • Una tienda comunitaria. • Puesto de telefonía rural. • Coordinación y Cooperación Institucional, Nacional, Regional y Municipal

9.7 APTITUD DE USOS Y TRATAMIENTOS DEL SUELO Para definir los usos recomendados para el territorio de Ayapel se determinaron sus UNIDADES DE PAISAJE a partir de la Fisiografía y Coberturas del territorio (Ver Mapa 21: UNIDADES DE PAISAJE). Según éste análisis, los tratamientos sugeridos para el suelo de Ayapel son los siguientes (Tabla 142):

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119

Plan Básico de Ordenamiento Territorial San Jerónimo de Ayapel 2002 - 2012 FORMULACIÓN

Tabla 142 : APTITUD DE USOS Y TRATAMIENTO DEL TERRITORIO ( Ver Mapas 21 – 22 )

UNIDAD DE PAISAJE COBERTURA USO PREDOMINANTE TRATAMIENTO SUGERIDO

USOS PERMITIDOS (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

COLINAS (CO) PASTO NATURAL PASTO MEJORADO

GANADERÍA EXTENSIVA CONSERVACIÓN A2 A3 A1 A3 A4 A3 A3 A3

TERRAZAS ALUVIALES (TAL) PASTO NATURAL PASTO MEJORADO


TERRAZAS ALTAS (TA) PASTO NATURAL PASTO MEJORADO


(TA-bn) BOSQUE PRIMARIO PASTO NATURAL RASTROJO

EXTRACCIÓN

PROTECCIÓN A1

A2

A3

A3

A4

A4

A4

A4

TERRAZAS INTERMEDIAS (TI) PASTO NATURAL PASTO MEJORADO PASTO LACUSTRE CULTIVOS ARROZ (bajo %)

GANADERÍA EXTENSIVA AGRICULTURA TRADICIONAL NO TECNIFICADA

CONSERVACIÓN MEJORAMIENTO

A2

A3

A1

A2

A4

A3

A2

A3

TERRAZAS BAJAS (TB) CULTIVOS ARROZ PASTO NATURAL PASTO LACUSTRE

AGRICULTURA TRADICIONAL NO TECNIFICADA GANADERÍA EXTENSIVA

MEJORAMIENTO CONSERVACIÓN

A2

A2

A2

A2

A4

A4

A3

A4

(TB-b) PASTO LACUSTRE PASTO NATURAL

GANADERÍA PROTECCIÓN CONSERVACIÓN

A2 A2 A1 A2 A4 A4 A3 A4

(TB-d) PASTO NATURAL CULTIVOS ARROZ

GANADERÍA AGRICULTURA TRADICIONAL NO TECNIFICADA


A2 A2 A2 A2 A4 A4 A3 A4

(TB-db) PASTO NATURAL PASTO LACUSTRE CULTIVOS ARROZ (bajo %)

GANADERÍA EXTENSIVA AGRICULTURA NO TECNIFICADA

PROTECCIÓN MEJORAMIENTO

A2

A2

A2

A2

A4

A4

A3

A4

(TB-c) PASTO NATURAL PASTO MEJORADO


LLANURA DE INUNDACIÓN (LL) PASTO NATURAL PASTO LACUSTRE

GANADERÍA EXTENSIVA CONSERVACIÓN PROTECCIÓN

A2 A2 A3 A3 A4 A4 A4 A4

(LL-b) PASTO LACUSTRE PASTO NATURAL

GANADERÍA TEMPORAL PROTECCIÓN A2 A2 A3 A3 A4 A4 A4 A4

(LL-d) PASTO LACUSTRE PASTO NATURAL

GANADERÍA TEMPORAL PROTECCIÓN A2 A2 A3 A3 A4 A4 A4 A4

(LL-db) PASTO NATURAL PASTO LACUSTRE CULTIVOS ARROZ (bajo %)

GANADERÍA TEMPORAL AGRICULTURA TRADICIONAL NO TECNIFICADA)

PROTECCIÓN MEJORAMIENTO

A2

A2

A3

A3

A4

A4

A4

A4

(LL-c) PASTO LACUSTRE PASTO MEJORADO

GANADERÍA SEMI-EXTENSIVA PROTECCIÓN A2 A2 A3 A3 A4 A4 A4 A4

ÁREAS CONSTRUIDAS (CT) CONSTRUCCIÓN RESIDENCIAL MEJORAMIENTO A3 A2 A4 A4 A4 A3 A1 A2 CUERPOS DE AGUA PESCA

TRANSPORTE FLUVIAL PROTECCIÓN A4 A1 A4 A4 A4 A4 A4 A4

(1) FORESTAL (2) RECREATIVO, TURÍSTICO, SERVICIOS (3) GANADERO (4) AGRÍCOLA (5) MINERO (6) EXTRACTIVO (7) RESIDENCIAL (8) INDUSTRIAL

___________________________________________________________________________________________________________

120


A1: USO PRINCIPAL(APTO) A2: USO COMPLEMENTARIO(MODERADAMENTE APTO) A3: USO CON RESTRICCIONES(REGULARMENTE APTO) A4: NO PERMITIDO–PROHIBIDO(NO APTO) fuente: Equipo Consultor PBOT

___________________________________________________________________________________________________________

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9.7.1 CONCLUSIONES PARA UNIDADES DE PAISAJE Unidad de Paisaje LLANURA DE INUNDACIÓN (LL) Incluye las Sub-Unidades de Paisaje LL-b, LL-d, LL-db, LL-c COBERTURA: PASTO LACUSTRE y VEGETACIÓN DE PANTANOS. PASTO NATURAL Y CULTIVOS DE ARROZ EN MENOR PROPORCIÓN Son franjas naturales en márgenes de las ciénagas cubiertas por pasto lacustre y vegetación arbustiva. Deben ser sometidas a un proceso de recuperación y conservación para evitar su uso como alimento de ganado en tiempos secos. Este fenómeno propicia la sedimentación de la ciénaga y la extensión no planificada de la frontera pecuaria. Se restringe todo uso exceptuando el Forestal y el Recreativo como resultado del turismo contemplativo. Unidad de Paisaje COLINAS (CO) Unidad de Paisaje TERRAZAS ALUVIALES (TAL) Unidad de Paisaje TERRAZAS ALTAS (TA) Unidad de Paisaje TERRAZAS INTERMEDIAS (TI) Unidades de paisaje que guardan similitud en cuanto a sus coberturas y vocación de uso pero son diferentes en cuanto a su características fisiográficas. Su COBERTURA está compuesta básicamente por PASTOS NATURALES y MEJORADOS. Terrenos que por sus características son aptos para el uso ganadero y moderadamente aptos para el desarrollo agrícola en cultivos asistidos técnicamente. La piscicultura se presenta como actividad restringida. La minería debe ser prohibida. Son terrenos altamente aptos para la protección y conservación de los recursos naturales, con tratamientos de recuperación de suelos, agua y flora, con bosque plantados con fines de protección y restringidos para los demás usos. Las áreas cuya cobertura está constituida por pastos mejorados son eficientes para el uso Ganadero (silvopastoril). Son moderadamente aptos los usos silvícola (Bosque Plantados), silvoagrícola, cultivos permanentes comerciales y de autoconsumo , turismo, piscicultura y la conformación de asentamientos humanos. Todos estos son usos que complementan la actividad ganadera. Como Sub-Unidad de Paisaje de TERRAZAS ALTAS (TA) se incluye TA-bn cuya cobertura está constituida por BOSQUE PRIMARIO, PASTO NATURAL y RASTROJO. Son áreas de aptitud forestal de propiedad privada reservadas para destinarlas exclusivamente al establecimiento o mantenimiento y utilización racional de áreas forestales

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122


protectoras, protectoras-productoras y productoras, de acuerdo con las características y propiedades del suelo y su ubicación en el Municipio. Tienen una importancia trascendental en la conservación y preservación de especies, hábitat y ecosistemas, forman parte de los elementos estructurantes de carácter físico y determinan la utilización del suelo a la siembra de especies forestales. Unidad de Paisaje TERRAZAS BAJAS (TB) Incluye las Sub-Unidades de Paisaje TB-d, TB-b, TB-db y TB-c COBERTURA: CULTIVOS DE ARROZ, PASTO NATURAL Y PASTO LACUSTRE. Tierras que por sus características son medianamente aptas para la actividad Silvoagrícola, para los cultivos transitorios comerciales y de autoconsumo y para los bosques plantados. Aptas con restricciones para el uso silvopastoril, el uso piscícola y la conformación de asentamientos humanos. En las Unidades TB-b, TB-db y TB-c se presenta aptitud para el uso Ganadero como Uso Complementario (Moderadamente Apto). El tratamiento que se le debe dar a esta zona es de PROTECCIÓN y MEJORAMIENTO de los usos, de las prácticas de cultivo en asocio con bosque. Esta unidad de paisaje es una de las más importantes en el Municipio por la diversidad de actividades que relaciona como actividades económicas y por su carácter de zona limítrofe con otros municipios. Unidad de Paisaje ÁREAS CONSTRUIDAS (CT) Son tierras que por sus características son moderadamente aptas para la protección y conservación de los recursos naturales. Bastante aptas para la actividad turística y se restringe la consolidación de nuevos asentamientos humanos por la gran cantidad de riesgos por fenómenos naturales presentes en el área urbana.

Son terrenos donde se debe enfatizar el uso prohibido de los siguientes usos: Cultivos permanentes comerciales y de autoconsumo, bosques plantados, el uso silvopastoril, el uso silvoagricola, la minería, la piscicultura. Unidad de Paisaje CUERPOS DE AGUA La conforman todo el complejo de ciénagas del municipio así como algunas áreas aferentes de los caños tributarios que por condiciones naturales anegan permanentemente los suelos. Debe ser una unidad de protección y conservación, siendo apta en forma planificada para el uso recreativo y abastecimiento de servicios como el transporte fluvial.

___________________________________________________________________________________________________________

123


9.7.2 APTITUD DEL SUELO Ver Mapa 1 5: APTITUD DEL SUELO 9.7.2.1 APTITUD UNO 9.7.2.1.1 Jurisdicción Corresponde a las Unidades de Paisaje COLINAS (CO) y TERRAZAS ALUVIAES (TAL) 9.7.2.1.2 Limitaciones

• Poca profundidad de los suelos • Fertilidad muy baja • Erosión moderada • Drenaje pobre • Afección moderada de sales • Efectos moderados del clima

9.7.2.1.3 Aptitud

• Unos pocos cultivos con prácticas intensivas de conservación de suelos • Pastos • Bosques • Vida Silvestre

9.7.2.2 APTITUD DOS 9.7.2.2.1 Jurisdicción Corresponde a las siguientes Unidades de Paisaje: TERRAZAS ALTAS (TA y TA-bn) y TERRAZAS INTERMEDIAS (TI) 9.7.2.2.2 Limitaciones

• Erosión Moderada • Poca profundidad de los suelos • Drenaje pobre • Baja capacidad de retención de la humedad • Moderada afección de sales o sodio • Factores climáticos adversos

9.7.2.2.3 Aptitud

• Pastos • Bosques • Vida Silvestre • Algunos cultivos con prácticas intensivas de mejoramiento de suelos

9.7.2.3 APTITUD TRES 9.7.2.3.1 Jurisdicción Corresponde a las siguientes Unidades de Paisaje: TERRAZAS BAJAS (TB, TB-b, TB-d, TB-db, TB-c) y LLANURA DE INUNDACIÓN (LL, LL-b, LL-d, LL-db, LL-c)

___________________________________________________________________________________________________________

124


9.7.2.3.2 Limitaciones

• Inundaciones • Encharcamientos

9.7.2.3.3 Aptitud

• Bosques • Pastos • Vida Silvestre • Algunos cultivos con prácticas de manejo

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125


PARTE DIEZ:

EL COMPONENTE RURAL 10.1 ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES 10.1.1 SUELOS DE PROTECCIÓN Se declaran como Áreas de Reserva Ecológica y Protección las siguientes: • Nacimientos y rondas de los ríos, caños y Quebradas que bañan el municipio • Todos los humedales como ciénagas, pantanos y demás que posee el territorio de Ayapel • Todo el recurso forestal del municipio

Tabla 143: Áreas de Protección y Conservación

ÁREA SIGNIFICACIÓN AMBIENTAL 1 Ciénaga de Ayapel Reserva acuífera, de fauna y flora. Base de

sustentación del Ecosistema de Humedales 2 Bocas de Caño Barro Reserva de recursos en flora, fauna y agua 3 Ciénaga Las Palomas Nacimientos de agua. Reproducción de

especies ícticas. Reserva de especies de flora y fauna


5 Ciénaga San Francisco 6 Región Las Catas Reserva forestal, flora y fauna. Reservas de

agua. 7 Región Corinto 10.1.2 ESTRATEGIAS PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS SUELOS DE PROTECCIÓN • Conservar los recursos naturales susceptibles de destrucción por efectos de la

intervención del hombre. • Protección de la vegetación natural como elemento fundamental de la producción de aguas. • Facilitar la investigación científica y la educación ambiental. • Mejorar la capacidad de producción de agua (calidad y cantidad) • Permitir la continuidad de los procesos naturales de regeneración de la vegetación,

tendientes a la recuperación total del área. • Estimular la investigación relacionada con la recuperación de éstas zonas intervenidas (

procesos de sucesión ecológica). 10.1.3 ÁREAS EXPUESTAS A AMENAZAS Y RIESGOS (Ver Mapa 19)

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126


1. Las zonas de amenaza moderada que corresponde a los centros poblados de Cecilia, Playa Blanca Nariño, Sincelejito, Alfonso López y El Totumo y que obedecen su situación principalmente a la amenaza de inundación, deberán entre otras cosas atender lo siguiente:

• Mejorar el sistema técnico y estructural como están construidas las viviendas • Respetar los cuerpos de agua evitando disponer residuos, desviar caños y/o

desplazar la frontera pecuaria • Instaurar algunas normas mínimas de seguridad para la navegación • Combatir especies parásitas como la tarulla • Mejorar sus niveles y medios de comunicación con el centro urbano principal • Capacitarse y dotarse para atender una eventual situación de calamidad

2. Las zonas de amenaza baja que son los corregimientos Las Delicias, Palotal y Pueblo Nuevo Popales deberán atender lo que al respecto se cita en el Diagnóstico Técnico ítem 14.4

10.1.4 PROYECTOS 10.1.4.1 Proyecto de Conservación de Aguas, de Suelos y Fomento Forestal. 10.1.4.1.1 Actividades • Elaborar inventario detallado de los sitios actuales y potenciales de afectación • Priorizar los sitios de afectación. • Implementar las medidas de control y/o prevención. • Elaborar el plan de conservación de aguas y suelos mediante el mapa de Usos

Recomendables del Suelo a partir del actual y potencial y considerando: 10.1.4.2 PROYECTOS DE SANEAMIENTO 10.1.4.3 APROVISIONAMIENTO DE AGUA POTABLE 10.1.4.3.1 Objetivo Suministrar agua potable para dotar a las viviendas rurales. 10.1.4.3.2 Programa Construir acueductos y plantas agua potable 10.1.4.3.3 Proyectos 10.1.4.3.3.1 Construcción de Acueductos Veredales y Mejoramiento de los existentes 10.1.4.3.3.1.1 Programa

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Agua Potable para viviendas rurales en convenio con la comunidad y con entidades públicas y privadas mediante contratación con las juntas de acción comunal utilizando recursos de cofinanciación y del crédito. 10.1.4.3.3.2 Construcción de Redes de Acueducto Rural. Construcción de Plantas de

Potabilización de Agua para el consumo humano rural Se plantea un Plan Maestro de Conducción y Potabilización de Agua para atender las zonas rurales de Ayapel 10.1.4.4 DISPOSICIÓN DE AGUAS RESIDUALES 10.1.4.4.1 Actividades • Contratar los estudios para elaborar el plan de Saneamiento Rural. • Diseñar módulos de pozos sépticos y brindar la asesoría técnica requerida. • Diseñar y construir Redes de Conducción y Sistemas de Tratamiento de Aguas Servidas

(Se proponen Lagunas de Oxidación en terrenos alejados de cuerpos de agua) para los principales centros poblados de mayor población de la zona rural: Las Delicias, Palotal, Marralú, Pueblo Nuevo Popales, El Cedro, Playa Blanca Nariño, Cecilia, Sincelejito.

• Diseño y Construcción de Sistemas de Evacuación y Tratamiento a partir de Baterías de Pozos Sépticos en Centros Poblados pequeños que no cuentan con terrenos alejados de la inundación (Alfonso López y El Totumo) y previendo las respectivas acciones de tipo ambiental para la minimización y/o eliminación de los impactos negativos que arroje la ejecución de este proyecto.

• Pozos Sépticos en las viviendas dispersas de toda la zona rural de Ayapel.

Tabla 144 : SISTEMAS PARA LA DISPOSICIÓN DE AGUAS RESIDUALES A CONSTRUIRSE EN LOS CENTROS POBLADOS RURALES DE AYAPEL

CENTRO POBLADO SISTEMA TRATAMIENTO LAS DELICIAS

Redes Públicas de Conducción

Laguna de Oxidación

PALOTAL PUEBLO NUEVO – POPALES MARRALÚ EL CEDRO PLAYA BLANCA-NARIÑO

Batería Pozos Sépticos, Resumidero y Campo de Infiltración

CECILIA SINCELEJITO ALFONSO LÓPEZ EL TOTUMO

10.1.4.5 DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS 10.1.4.5.1 Actividades

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128


• Realización de campañas de aseo rural con programas vinculados al MIRS (Manejo

Integral de Residuos Sólidos) en cada una de las veredas • Selección y/o clasificación de las basuras (reciclaje). • Educación a los niños sobre reciclaje de basuras. • Crear Cooperativas de recicladores de basuras. • Inducir la participación en la protección del medio ambiente. • Capacitar y sensibilizar a los campesinos para proteger las cuencas y el medio ambiental,

en especial las que abastecen los acueductos. • Brindar estímulos financieros conforme a la ley 99 y 101 de 1993 sobre protección de las

cuencas y el entorno ecológico. 10.2 ÁREAS DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA, FORESTAL Y DE DESARROLLO

ECOTURÍSTICO 10.2.1 ÁREAS DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y FORESTAL (Ver Mapas 21 y 22) Es fundamental para el Municipio el establecimiento de sistemas de producción Agroforestales: El objetivo es aumentar la productividad obteniendo un mayor rendimiento en términos de biomasa. Al combinar especies forestales con cultivos se logran optimizar las áreas de explotación. 10.2.1.1 CULTIVOS PERMANENTES COMERCIALES Y DE AUTOCONSUMO Se localizan aquí entre otras las veredas Los Aventinos, Caño Gil, Aguas Claras, Los Pájaros, Las Marías, Alemania, Guartinaja, El Papayo, Barandilla, La Lucha y otras áreas vecinas al corregimiento El Totumo. Hacen parte de ésta vocación de uso también las veredas Quebradona y Sabanas Comunales de Ayapel. 10.3 NORMAS BÁSICAS RURALES 10.3.1 DENSIDADES DE POBLACIÓN Para lograr los objetivos planteados en cada una de las unidades de paisaje se deben establecer normas para la ocupación del territorio en el área rural y de esta forma lograr el adecuado equilibrio con el medio ambiente. Se establece para cada unidad de paisaje lo siguiente :

Unidad de Paisaje COLINAS (CO):

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Unidad de Paisaje TERRAZAS ALUVIALES (TAL) : No debe permitirse el

asentamiento de viviendas Unidad de Paisaje TERRAZAS ALTAS (TA): (Densidades por definir) Unidad de Paisaje TA-bn: NO debe permitirse el

asentamiento de viviendas Unidad de Paisaje TERRAZAS INTERMEDIAS (TI): (Densidades por definir) Unidad de Paisaje TERRAZAS BAJAS (TB): (Densidades por definir) Unidad de Paisaje TB-b: NO debe permitirse el asentamiento de viviendas

Unidad de Paisaje TB-d: NO debe permitirse el asentamiento de viviendas Unidad de Paisaje TB-db: NO debe permitirse el asentamiento de viviendas Unidad de Paisaje TB-c: NO debe permitirse el asentamiento de viviendas Unidad de Paisaje LLANURA DE INUNDACIÓN (LL): NO debe permitirse el

asentamiento de viviendas Unidad de Paisaje LL-b: NO debe permitirse el asentamiento de viviendas Unidad de Paisaje LL-d: NO debe permitirse el asentamiento de viviendas Unidad de Paisaje LL-db: NO debe permitirse el asentamiento de viviendas Unidad de Paisaje LL-c: NO debe permitirse el asentamiento de viviendas Unidad de Paisaje ÁREAS CONSTRUIDAS (CT): Ver en Componente Urbano

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PARTE ONCE: EL COMPONENTE URBANO DEL PBOT

11.1 ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES

(Mapa 24: ACCIONES URBANÍSTICAS) Dentro de la cabecera urbana del municipio de Ayapel las áreas de conservación y protección de recursos naturales corresponden a aquellas que han sido señaladas por la evaluación de amenazas y riesgos geológicos como áreas de riesgo alto en dicha cabecera. Estas áreas se caracterizan por ser zonas potencialmente propensas a inundaciones torrenciales por reducción del lecho de la quebrada Ayapel y por la invasión de su ronda hidráulica con la construcción de viviendas. Se definen también como áreas de conservación y protección la franja de retiro a la ciénaga de Ayapel localizada dentro de los retiros establecidos de línea de aguas que por sus características paisajísticas, ambientales o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la localización de Unidades de Actuación Urbanística o de sistemas de provisión de servicios públicos domiciliarios, tienen completamente restringida la posibilidad de urbanizarse. También hacen parte de las zonas de conservación urbana las localizadas en las entrantes a la ciénaga a la altura de los barrios San Carlos y Divino Niño que en éstos momentos reciben un uso turístico. Esta misma condición la tienen los suelos donde se ubica el aeropuerto municipal y la zona turística del norte de pueblo. 1 1 . 1 . 1 PROYECTOS • Proyecto de recuperación del trayecto sobre la margen de la ciénaga entre el extremo

norte del Barrio El Centro pasando por todo el Malecón hasta llegar al sector de la Plaza de Mercado y Terminal de Transportes.

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• Elaboración de un Estudio del Cauce de la Quebrada Ayapel en jurisdicción urbana de

Ayapel y su condición de Amenaza Urbana – Viabilidad Técnica de Rectificaciones, Obras de Contención o Canalizaciones como medidas de Medidas de Mitigación del riesgo y de Desarrollo Urbanístico

• Proteger de las inundaciones a barrios como Santa Ana, Brisas de Ayapel, La Victoria,

Ospina Pérez y El Centro. • Redensificación de los vacíos urbanos en todo el pueblo como programa prioritario de

Vivienda de Interés Social acompañado de un agresivo programa de Mejoramiento de Vivienda Urbana. Este proyecto es prioritario sobre el de gestar nuevos programas de vivienda que extiendan los bordes actuales.

• Capacitar a los niños y jóvenes sobre riesgos y amenazas ambientales del casco urbano para su prevención.

• Desarrollar campañas de reforestación alrededor de los cauces de aguas y en sus cabeceras.

• Fortalecer el Comité de Emergencias y Prevención de Desastres 11.2 DETERMINACIÓN DE ÁREAS Y ESTRATEGIAS DE VIVIENDA (Mapa 24:

ACCIONES URBANÍSTICAS)

Tabla 146: VIVIENDAS OBJETO DE REUBICACIÓN LOCALIZACIÓN CANTIDAD

VIVS. JUSTIFICACIÓN

BARRIO LA INVASIÓN 59 • Asentamiento sobre área de protección Quebrada Ayapel • Vulnerabilidad por Estado Físico de la Vivienda

BARRIO LLERAS CAMARGO 73 BARRIO PALMIRA 15 BARRIO EL RECREO 19 BARRIO SAN JOSÉ 41 BARRIO SANTA ANA 19

• Asentamiento sobre franja de retiro a Ciénaga de Ayapel (Zona de

Protección) • Vulnerabilidad por Estado Físico de la Vivienda

BARRIO BRISAS DE AYAPEL 24 BARRIO DIVINO NIÑO 13 BARRIO SAN CARLOS 11 BARRIO OSPINA PÉREZ 39 BARRIO EL CENTRO 72

TOTAL VIVIENDAS A REUBICAR

385

fuente: Evaluación y Censo de Población y Vivienda Equipo Consultor PBOT – 2002

Tabla 147: DÉFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDA URBANA 2002-2012

2002

DÉFICIT AL 2003 DÉFICIT AL 2006 DÉFICIT AL 2009 DÉFICIT AL 2012 CONSOLIDADO TOTAL A 2012

Vivs. Área Vivs. Área Vivs. Área Vivs. Área Vivs. Área

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# de VIVIENDAS ACTUAL – OFERTA 4643

# de HOGARES 5107 148 2.22 Has 471 7.06 Has 513 7.70 Has 559 8.40 Has 1691 25.36 Has REUBICN

VIVIENDAS 0 100 1.50 Has

285 4.28 Has

0 0 Has

0 0

385 5.80 Has

TOTAL DÉFICIT 464 248 3.72 Has 756 11.34 Has 513 7.70 Has 559 8.40 Has 2540 31.16 Has fuente: Censo de Población y Vivienda Equipo Consultor PBOT - 2001

11.2.1 DECLARACIÓN DE ÁREAS DE DESARROLLO Y CONSTRUCCIÓN PRIORITARIAS

PARA VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL V.I.S. Se declaran como Áreas de Desarrollo y Construcción Prioritarias para Construcción de Vivienda de Interés Social los señalados en el Mapa 24:ACCIONES URBANÍSTICAS priorizados así:

Tabla 148: DESCRIPCIÓN DE ÁREAS DE DESARROLLO Y CONSTR. PRIORITARIAS PARA VIVIENDA VIS DIRECCIÓN FRENTE FONDO ÁREA PERÍM. CARACTERIZACIÓN

LOTE UNO OPCIÓN UNO

Barrio Santa Inés Entre Calle 41 - Perímetro Urbano sobre Carrera 7 (Salida a La Apartada) contiguo a la Planta de Tto. de Agua Potable

670 ml Variable 24.22 Has 2079 ml

• Área Urbanizada • Cuenta con redes primarias de servicios

públicos domiciliarios • Borde Urbano • Vía principal pavimentada (Carr. 7) • Cerca de la infraestructura Educativa, de

Salud y Comercial del municipio LOTE DOS OPCIÓN DOS

Barrio La Invasión Carrs. 12 – 14 y Calles 5A - 6

Variable Variable 16.50 Has 2711 ml

• Borde Urbano • Infraestructura Básica de Servicios

Públicos • Área de conflicto por uso actual

incompatible (Industria alfarera) LOTE TRES OPCIÓN TRES

Barrio Villa Esperanza Carr. 14A - Diag. 8 y Carr. 14 – Perímetro Urbano

Variable Variable 16 Has 2522 ml

• Borde Urbano • Fácil acceso de servicios públicos • Vacío Urbano

11.2.2 CONJUNTOS URBANOS, HISTORICOS Y CULTURALES

Tabla 149: ÁREAS E INMUEBLES DE VALOR ARQUITECTÓNICO, HISTÓRICO Y PAISAJÍSTICO PATRIMONIO

ARQUITECTÓNICO MONUMENTOS CALLES PRINCIPALES REFERENTES

URBANOS Catedral San Jerónimo de Ayapel

Monumento a La Madre (Calle 9 entre carreras 3 y 4)

Calle San José (Calle 9 entre Malecón y carrera 6)

Parque Heredia (Carrera 7 con calle 21)

Vivienda Los Miranda (Calle 9 x Carrera 2)

Monumento al Cacique Yapé (Carrera 7 con calle 21 Parque Heredia)

Calle El Pozón Malecón

Vivienda Familia Luna Pulgarín (Calle 9 entre

Calle del Puerto Parque Santa Elena

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carreras 1 y 2) 11.3 DETERMINACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO URBANO Son ellos (Ver Mapa 26: USOS DEL SUELO URBANO-PROSPECTIVA): • USO RESIDENCIAL • USO INSTITUCIONAL • USO COMERCIAL Y DE SERVICIOS • USO TURÍSTICO • USO INDUSTRIAL Y DE EQUIPAMIENTOS ESPECIALES • USO RECREATIVO Y DEPORTIVO

1 1 . 3. 1 USO RESIDENCIAL Constituye aproximadamente el 90% del área ocupada urbana del municipio. Se destacan el sector barrio El Centro por contener el puerto fluvial, la plaza de mercado y la terminal de transportes con toda su actividad diurna, y la zona de La Avenida por el desarrollo comercial y de servicios que posee además de ser el punto de llegada y reparto a la localidad. Los demás sectores al interior del perímetro urbano igualmente presentan características de un alto uso residencial, presentando entre ellos características muy homogéneas que permite tratarlos como una solo unidad sin referirse particularmente a cada uno de ellos. 11.3.1.1 SECTOR TRADICIONAL O CENTRAL Es el área que presenta mayor variedad e intensidad de usos. Contiene los eventos urbanos principales como son el Malecón o Puerto Fluvial, la Plaza de Mercado, la Terminal de Transportes y la Catedral San Jerónimo. Es además el sector residencial mas tradicional por ser el sitio desde donde empezó a crecer el pueblo y alberga la mayoría de servicios institucionales como los despachos de la administración municipal. Allí además se encuentran localizados espacios y los edificios más representativos y el mayor patrimonio arquitectónico. 1 1 . 3. 2 USO INSTITUCIONAL Las zonas que se destinarán al uso institucional se estudiaran puntualmente de acuerdo a su destino, podrán establecerse al interior de los sectores urbanos cuyo uso principal es el residencial siempre y cuando no riñan en su función.

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11.3.3 USO COMERCIAL Y DE SERVICIOS Se consolida tomando como eje estructurante la Carrera 7 entre los Barrios Santa Inés y San José. Se propone además un desarrollo urbano Comercial y de Servicios en el sentido este-oeste a partir de la reubicación de las nuevas instalaciones de la Terminal de Transportes, Plaza de Mercado y Plaza de Ferias mediante un tratamiento urbano de Desarrollo de las áreas descritas (Ver Mapa 27: TRATAMIENTOS DEL SUELO URBANO) Este tratamiento incluye sectores de los Barrios Prado, Santa Elena, Ospina Pérez, El Centro y La Inmaculada. Se propone establecer una normativa que regule en estos sitios la ocupación del espacio público y la tipología de las edificaciones y que haga parte del Estatuto de Usos del Suelo. 1 1 . 3. 4 USO TURÍSTICO

1. Área de terreno localizada en el barrio Santa Ana al extremo sur del suelo urbano sobre la vía de acceso que viene de La Apartada y que colinda con el perímetro urbano por el sur, con la ciénaga de Ayapel y sector residencial barrio Santa Ana al norte, con la ciénaga de Ayapel al este y área de terreno clasificada como de Construcción y Desarrollo Prioritario para vivienda de interés social al oeste. Cuenta con alguna incipiente pero representativa infraestructura turística representada en esencia por el Club de Pesca.

2. El Sector Turístico del Sur en jurisdicción de los barrios Divino Niño y San

Carlos

3. Sector Turístico del Norte 1 1 . 3. 5 USO INDUSTRIAL Y DE EQUIPAMIENTOS ESPECIALES Se declara éste uso dentro del suelo urbano de Ayapel como respuesta a la necesidad de reubicar algunas actividades que están generando un fuerte impacto sobre el medio ambiente municipal. Se destina un sector al centro oriente del suelo urbano en jurisdicción del barrio La Inmaculada para albergar la localización de:

1. Productoras de Elementos de Barro Cocido y Procesos Agroindustriales

2. Matadero 3. Cementerio 4. Aeropuerto Regional

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1 1 . 3. 6 USO RECREATIVO, DEPORTIVO Se consideran dentro de éste uso las siguientes áreas: RECREATIVO Y DEPORTIVO: Lo conforman las unidades recreativas importantes que

fueron descritas en el Diagnóstico Técnico y sobre las cuales se hizo análisis.

11.3.7 ESPACIO PUBLICO Para mejorar estas condiciones se enuncian las siguientes estrategias y proyectos: 11.3.7.1 ESTRATEGIAS Y RECOMENDACIONES 11.3.7.1.1 Estrategias a Corto Plazo (Ver Mapa 25) • Cubrir el déficit de Espacio Público a 2006 proyectado en 276.690 M2. Para ello se

integran para éste uso las siguientes áreas:

Plaza de Mercado, Terminal de Transportes y áreas inmediatas objeto de reubicación (Ver Mapa 24) : ÁREA 30.458 M2

ACTIVIDAD SUGERIDA Espacios Culturales y Deportivos

El Centro – Áreas Objeto de Reubicación en Sector El Castillo entre la carrera 4A y borde de la Ciénaga (Ver Mapa 24): ÁREA 36.054 M2 ACTIVIDAD SUGERIDA Recreación Pasiva complementaria al

turismo Barrio Ospina Pérez – Sector objeto de reubicación (Ver Mapa 24):

ÁREA 20.496 M2 ACTIVIDAD SUGERIDA Parque barrial – Recreación activa y

pasiva

Barrios San Carlos y Divino Niño – Sectores objeto de reubicación (Ver Mapa 24): ÁREA 16.112 M2 ACTIVIDAD SUGERIDA Parque barrial – Recreación activa y

pasiva Barrio Brisas de Ayapel – Sector objeto de reubicación(Ver Mapa 24):

ÁREA 18.446 M2 ACTIVIDAD SUGERIDA Parque barrial – Recreación activa y

pasiva

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Barrio Santa Ana – Sector objeto de reubicación (Ver Mapa 24): ÁREA 17.172 M2 ACTIVIDAD SUGERIDA Parque barrial – Recreación activa y

pasiva 11.3.7.1.2 Estrategias a Mediano Plazo (Ver Mapa 25) • Cubrir la necesidad de áreas adicionales para Espacio Público a 2009 proyectadas en

29.340 M2 adicionales a lo cubierto en la fase uno. Para ello se integran las siguientes áreas:

Barrio La Invasión – Sector objeto de reubicación (Ver Mapa 24) : ÁREA 191.997 M2 ACTIVIDAD SUGERIDA Parque barrial – Recreación activa y

pasiva 11.3.7.1.3 Estrategias a Largo Plazo (Ver Mapa 25) • Cubrir la necesidad de áreas adicionales para Espacio Público a 2012 proyectadas en

34.845 M2 adicionales a lo cubierto en la fase uno. Para ello se integran las siguientes áreas:

Barrio San José y El Recreo – Sector objeto de reubicación (Ver Mapa

24) : ÁREA 80.758 M2 ACTIVIDAD SUGERIDA Parque barrial – Recreación activa y

pasiva

Franjas de Retiro Obligatorio a la Quebrada de Ayapel (Ver Mapa 24)

Franja de Retiro Obligatorio a la Quebrada Gallinacito

Franja de Retiro dejada como aislamiento para el Matadero y espacio ocupado por la estructura física del mismo

11.3.8 INFRAESTRUCTURA PARA VÍAS Y TRANSPORTE La formulación para la infraestructura vial de la cabecera urbana, está basada en la optimización de la existente, ajustando el sistema vial a la estructura espacial del municipio para integrar usos y zonas desarticuladas con vías en buen estado, solucionando los posibles conflictos de circulación determinando retiros, amoblamiento e infraestructura necesaria. Así mismo deberá tenerse en consideración la prolongación de la malla urbana actual en las propuestas de nuevos asentamientos urbanísticos dentro del perímetro urbano.

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11.3.9 SERVICIOS PÚBLICOS • Mejorar la cobertura, calidad y la prestación de los servicios públicos. • Posibilitar la formación de empresas mixtas de carácter municipal para la administración y

prestación de los servicios de manera total o parcial, por los sistemas de contratación, subcontratación o delegación.

• Optimizar los recursos existentes de infraestructura y de administración. • Participación de la comunidad para ejercer una veeduría social en cuanto a la prestación

de servicios públicos. • Ejecutar los planes de servicios públicos conjuntamente con las entidades que tienen que

ver con la administración y operación de los mismos. • Realizar las obras necesarias de infraestructura, acompañadas de sus estudios para la

prestación de cada servicio. • Dar cumplimiento a normas constitucionales prescritas en título 12, capítulo 15 y artículos

365, 368 y 370 que establece la finalidad social de subsidiar los estratos 1, 2 y 3 que clarifican a la población con menor capacidad de pago.

• Vincular líderes de las organizaciones sociales en la comisión de estratificación que coordina Planeación Municipal.

• Fortalecer los mecanismos de veeduría y control a fin de que recurran a entes fiscales y hagan efectiva la acción de cumplimiento.

11.3.9.1 ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO • Diseño y construcción de las Redes de Conducción y de la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales. Definición de las descargas finales del alcantarillado • Optimización de los recursos tendientes al tratamiento y potabilización del agua

mediante contratación y concertación con particulares y entidades públicas o privadas. • Elaborar Plan Piloto de Acueducto y Alcantarillado • Adquisición de equipos, insumos e implementos requeridos para el funcionamiento de la

planta de tratamiento. • Buscar alternativas de manejo de los servicios públicos domiciliarios de acuerdo con la ley

142 de 1993. • Extender redes de acueducto con calidad y eficiencia • Implementar el sistema de medidores individuales para cobro del servicio de acueducto

11.3.9.2 ASEO, DISPOSICIÓN DE BASURAS Y ESCOMBROS 11.3.9.2.1 Decreto 1713 de 2002 El municipio de Ayapel tendrá en cuenta la aplicación del Decreto 1713 de Agosto 6 de 2002 por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos.

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11.3.9.2.2 Disposición de Basuras En lo tiene que tiene que ver con el relleno sanitario como espacio para la disposición final de basuras y de los escombros no aprovechados la Administración Municipal deberá contratar de manera inmediata los estudios técnicos pertinentes para determinar los sitios aptos para la localización del relleno sanitario y sus especificaciones. Como parte de la evaluación que éste PBOT ha elaborado, se recomienda se estudien áreas posiblemente aptas que fueron sugeridas por la misma comunidad. • Se declara como Área de Reserva y Conservación la correspondiente a los predios aptos

para la instalación del Relleno Sanitario del municipio de Ayapel y que están descritos en el Mapa 18: CLASIFICACIÓN DEL SUELO-ÁREAS DE RESERVA Y PROTECCIÓN

• Elaborar los estudios y diseños del relleno sanitario (incluye Plan de Manejo Ambiental), que posibilite el ordenamiento ambiental de la obra ante la CVS. Este debe incluir el estimativo de vida útil, calculo de producción de residuos, proyecciones y caracterizaciones. Igualmente se debe tener en cuenta la posibilidad de deposito de alguna cantidad de escombros que no se utilicen en el mantenimiento de las vías.

11.3.9.2.3 Energía y Alumbrado Eléctrico • Culminar la cobertura y potencia de energía al 100% de las viviendas e inmuebles urbanos • Mejorar el sistema de alumbrado público • Desarrollar proyectos de alumbrado público sobre las vías y cerca de las instituciones

para garantizar la seguridad urbana 11.3.10 EQUIPAMENTOS COLECTIVOS El mejoramiento del nivel de vida de los habitantes depende en gran parte del aprovechamiento intensivo de la infraestructura social, de los espacios públicos o colectivos, todo con miras a una utilización más eficiente de los inmuebles urbanos y con mayor beneficio para la comunidad. La formulación de la adecuada infraestructura física para la cabecera urbana del municipio de Ayapel busca: 11.3.10.1 OBJETIVOS • Recuperar el espacio público con énfasis en la protección y conservación de los recursos

naturales como ríos, cerros, laderas, zonas verdes, retiros a quebradas o corrientes naturales de agua y demás elementos constitutivos del paisaje urbano.

• Lograr la adecuada distribución espacial de la cobertura en recreación tanto activa como pasiva.

• Localizar con justicia y equidad las infraestructuras y equipamientos de uso colectivo. • Optimizar el uso de las infraestructuras en áreas ya servidas y su funcionamiento

espacial.

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• Adecuar los equipamientos en función de la demanda y para ello será importante

garantizar las reservas del suelo para las nuevas instalaciones. 11.3.10.1.1 Otros proyectos de Infraestructura Institucional, Social y de Servicios 11.3.10.1.1.1 El Matadero Municipal Se destina un lote de terreno en jurisdicción del Barrio La Inmaculada en límites con el perímetro urbano ateniéndose a las siguientes especificaciones de área:

ÁREA REQUERIDA 0.5 Hectáreas ÁREA DESTINADA 1.5 Hectáreas Las alternativas de solución a la problemática del Matadero en el municipio son las siguientes:

A Corto Plazo: Dotar al nuevo matadero de los sistemas adecuados de evacuación y tratamiento de residuos provenientes de su actividad mitigando cualquier impacto que sobre el entorno inmediato se pueda generar.

A Mediano Plazo: Normatizar un franja perimetral de aislamiento entre el matadero y los asentamiento vecinos que considere el retiro obligatorio a la quebrada Gallinacito y minimice los impactos ambientales sobre las zonas residenciales aledañas (Ver Mapa 24: ACCIONES URBANÍSTICAS)

A Largo Plazo: Las directrices ambientales plantean en el largo plazo la reubicación del matadero. Para ello se destina un espacio en la zona clasificada por éste PBOT como de Uso Industrial y Equipamientos Especiales sobre el borde urbano municipal (Ver Mapa 26: USOS SUELO URBANO-PROSPECTIVA). El área dejada libre por el matadero luego de su reubicación será adecuada e integrada como espacio público.

11.3.10.1.1.2 El Cementerio Hacia un futuro inmediato deberá declararse como Patrimonio Arquitectónico del Municipio de Ayapel y reubicarse en jurisdicción de la zona de Uso Equipamientos Especiales determinada por éste PBOT (Ver Mapa 26: USOS SUELO URBANO-PROSPECTIVA). 11.3.10.1.1.3 Mercado Público A mediano plazo será trasladado a un emplazamiento acorde con sus funciones en el área que para ello se recomienda por éste PBOT (Ver Mapa 26: USOS SUELO URBANO-PROSPECTIVA). El área que ocupa actualmente será adecuada y destinada para uso como espacio público como parte de la zona habilitada para ello por éste Plan Básico de Ordenamiento, acondicionando los espacios en la medida de sus posibilidades como espacio deportivo y/o cultural complementario al espacio público configurado desde el Malecón. Los criterios que se tuvieron en cuenta para determinar el emplazamiento de la nueva Plaza de Mercado fueron los siguientes:

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i. ÁREAS: Área Requerida....................... 1 Hectárea Área Destinada (Mapa 26)...... 5 Hectáreas

11.3.10.1.1.4 Terminal de Transportes A mediano plazo será trasladada a un emplazamiento acorde con sus funciones en el área definida por éste PBOT como de Uso Comercial y de Servicios (Ver Mapa 26: USOS SUELO URBANO-PROSPECTIVA) y sus antiguas instalaciones serán habilitadas para uso cultural y lúdico como parte de la zona que como Espacio Público es habilitada por éste Plan Básico de Ordenamiento y complementando los usos propuestos para la antigua Plaza de Mercado.

1. ÁREAS: Área Requerida....................... 2 Hectáreas Área Destinada (Mapa 26)...... 8 Hectáreas

11.3.10.1.1.5 Plaza de Ferias Se destina una parte del área clasificada como de Uso Industrial y Equipamientos Especiales (Mapa 26: USOS SUELO URBANO-PROSPECTIVA) para dotar al municipio de una infraestructura adecuada para el proceso de comercialización y movilización ganaderos. 11.3.10.1.1.6 Aeropuerto Regional Aunque no se incluye en el Cronograma de Ejecución para la vigencia de éste PBOT, si se reserva una franja de terreno destinada para ello previendo a futuro la consolidación del municipio como centro subregional y turístico. Por lo tanto su necesidad a largo plazo deberá considerarse desde esta etapa de prospección del territorio. En el Mapa 26 se propone un área apta (En jurisdicción del barrio La Inmaculada y posibilidad de ampliación en suelo rural contigüo) para su emplazamiento en el largo plazo y que fue considerada ateniéndose a criterios técnicos7: 11.4 DETERMINACIÓN DE TRATAMIENTOS, APROVECHAMIENTOS Y

REGLAMENTACIÓN DE USOS (Mapa 27: TRATAMIENTOS SUELO URBANO) 5.5.1.1 TIPOS DE TRATAMIENTOS (Ver Mapa 27: TRATAMIENTOS DEL SUELO

URBANO) CONSERVACIÓN CONSOLIDACIÓN DESARROLLO MEJORAMIENTO INTEGRAL RENOVACIÓN URBANA

7 Tomado de Guía Metodológica para la Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial – Anexos: Anexo 8 pag. 25 , IGAC 1996

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11.4.1.1 Tratamiento de Conservación 11.4.1.1.1 Objetivo El objetivo es la valoración, protección y recuperación de los áreas naturales, sectores o elementos significativos o altamente representativos de la evolución de la cultura del municipio en la cabecera, procurando la preservación y protección de sus características paisajísticas, naturales, arquitectónicas y ambientales. Corresponde a las áreas descritas en el Mapa 27 de éste Plan Básico de Ordenamiento Territorial. 11.4.1.2 Tratamiento de Consolidación 11.4.1.2.1 Objetivo El objetivo de este tratamiento es el de cualificar, mantener y ordenar el desarrollo urbanístico de acuerdo con los requerimientos del sector respectivo. Corresponde a las áreas descritas en el Mapa 27 de éste Plan Básico de Ordenamiento Territorial. 11.4.1.3 Tratamiento de Desarrollo 11.4.1.3.1 Objetivo El objetivo principal del tratamiento será la efectiva articulación de los predios a desarrollar con la malla urbana existente, de manera que los nuevos proyectos se integren efectivamente al municipio y realicen sus respectivas cesiones y dotaciones en función de la consolidación futura de sectores urbanos con excelente calidad. Corresponde a las áreas descritas en el Mapa 27 de éste Plan Básico de Ordenamiento Territorial. 11.4.1.4 Tratamiento de Mejoramiento Integral 11.4.1.4.1 Objetivo El objetivo de éste tratamiento es atender áreas dentro del suelo urbano que por su precariedad en cuanto a estado físico, infraestructura y prestación de servicios públicos harán parte de un proceso progresivo y sostenido de recuperación que permita su equilibrio con el resto del suelo urbano en cuanto a calidad urbana. Corresponde a las áreas descritas en el Mapa 27 de éste Plan Básico de Ordenamiento Territorial, específicamente en barrios subnormales del suelo urbano de Ayapel.

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11.4.1.5 Tratamiento de Renovación Urbana 11.4.1.5.1 Objetivo Su objetivo principal es recuperar sectores del suelo urbano que están siendo degradados por el uso actual y serán recuperados mediante el cambio parcial y/o total de tales usos. También es la aplicación de normas específicas en cuanto a la utilización de tales suelos. Corresponde en esencia a áreas del suelo urbano objeto de reubicación y cambio de uso y están descritas en el Mapa 27:TRATAMIENTOS DEL SUELO URBANO 11.4.2 REGLAMENTACIÓN PARA USOS (Ver Mapa 26: USOS SUELO URBANO-

PROSPECTIVA) 11.4.2.1 PARA LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS ECONÓMICOS • Propiciar calidad ambiental, entorno seguro, modernización de servicios públicos, calidad

espacial e integración con otras actividades urbanas. • La localización adecuada de nuevas actividades caracterizadas por menor demanda de suelo

urbano, mayor complejidad tecnológica, procesos productivos más limpios y mayor capacidad de adaptabilidad y movilidad.

• La promoción de actividades que permitan la consolidación del modelo de ordenamiento territorial, buscando el desarrollo de usos relacionados y respaldados por los componentes construidos de un sistema estructurante de espacio público.

11.4.2.2 PARA LAS ACTIVIDADES RESIDENCIALES • Lograr una mezcla sana de usos y actividades económicas con la vivienda. • La diversidad y mayor intensidad de actividades económicas, de consumo y servicios en la

centralidad y ejes, complementarias y compatibles con el uso residencial. 11.4.2.3 CATEGORÍAS GENERALES DE USO 11.4.2.3.1 Áreas Residenciales En estas áreas se buscará promover la presencia racional y respetuosa de actividades económicas compatibles con la vivienda, protegiendo este uso como principal. Se distinguen dos grupos a saber: • Las áreas que presentan de manera general una predominancia del uso de vivienda y sus

correspondientes usos complementarios, características que aplicando el modelo de ordenamiento del territorio se pretenden preservar con base en el criterio de sana mezcla de usos.

• Las áreas que, contando aún con una predominancia del uso de vivienda, presentan una marcada tendencia hacia la mayor diversificación de usos compatibles, debido a su estratégica localización en la cabecera, y cuya transformación se quiere promover hacia

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una adecuada convivencia del uso predominante residencial con usos como los servicios comerciales, de servicios y de salud entre otros.

11.4.2.3.2 Uso Institucional Al interior del centro tradicional y representativo (Barrio El Centro) se busca fortalecer la especialización en actividades institucionales y de servicios de importancia y significación para el municipio. Se aprueba el uso institucional en otras áreas del suelo urbano donde hoy hacen presencia y no son incompatibles, como en la concentración de sedes administrativas del estado en el barrio El Centro: Alcaldía Municipal, Notaría, Oficina de Registro de Instrumentos Públicos, Banco Agrario, Juzgado y otras. Las zonas que se destinarán al uso institucional se estudiaran puntualmente de acuerdo a su destino, podrán establecerse al interior de los sectores urbanos cuyo uso principal es el residencial siempre y cuando no riñan en su función. 11.4.2.3.3 Áreas de Uso Recreativo y Turístico En ésta área se quiere consolidar la vocación turística del municipio mediante la implantación de normas de control para la infraestructura que el sector requiere no solamente a nivel de instalaciones de acceso público sino también para la construcción de vivienda sobre zonas turísticas. Se complementa con la protección de espacios de recreación activa y pasiva incluyendo los escenarios deportivos. 11.4.2.3.4 Corredores Viales Principales Son las áreas y corredores donde se quiere mantener o promover la mayor diversificación y mezcla de usos, en virtud de su esencial importancia en la consolidación del modelo de ordenamiento del territorio conformadas por la Avenida 7 (Vía arteria que empalma con la carretera al municipio de La Apartada) y la calle 11 hasta la Terminal de Transportes. Son compatibles los usos con el residencial. 11.4.2.4 REQUERIMIENTOS PARA LA UBICACIÓN DE ACTIVIDADES 11.4.2.5 TIPOLOGÍAS DE USOS DEL SUELO • Uso residencial • Uso comercial • Uso industrial • Uso de servicios

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11.4.2.5.1 Uso Residencial Todo terreno que de acuerdo con el concepto general de urbanización se adecué específicamente para el uso principal de la vivienda, constituye un desarrollo urbanístico residencial. Estos se podrán desarrollar en cualquier parte del área urbana, con excepción de las zonas que específicamente se restringen por razones de incompatibilidad con otros usos asignados, inestabilidad, seguridad u otras razones ambientales, según las siguientes tipologías: • Vivienda unifamiliar • Vivienda bifamiliar y trifamiliar • Vivienda multifamiliar • Vivienda compartida

11.4.2.5.2 Uso Comercial Entiéndase por uso comercial la actividad destinada al intercambio de bienes al por mayor o al detal. 11.4.2.5.3 Uso Industrial Se entiende por uso industrial aquella actividad que tiene por objeto el proceso de transformación de materias primas. Las actividades industriales se clasifican en diferentes categorías, que van desde la industria artesanal hasta la industria pesada. 11.4.2.5.4 Uso Recreativo Se considerarán dentro de este uso básicamente las áreas del sector del Malecón y otras menores como actividades complementarias al uso residencial. Se permitirá allí la construcción de parques, placas polideportivas, etc. Construcción de obras de equipamiento urbano • Se deberán prohibir sobre estas zonas: La explotación forestal.

11.4.2.5.5 Usos de servicios o institucional Se consideran como servicios las actividades de apoyo a la producción y al intercambio de bienes o que satisfacen necesidades cotidianas o básicas de la población. Se clasifican en servicios mercantiles y servicios a la comunidad o institucionales. • Servicios mercantiles • Servicios a la comunidad o institucionales

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Las disposiciones particulares que se adopten para regular las exigencias de construcción y ubicación y las condiciones locativas necesarias para el adecuado funcionamiento de estos servicios, habrán de tener en cuenta las características de cada uso, sus requerimientos, impactos en el sector, el nivel de cobertura y la generación de espacios públicos, entre otros aspectos.

11.4.3 ASIGNACIÓN DE USOS PARA LAS DIFERENTES ÁREAS Y VÍAS PRINCIPALES • Usos principales: Son las actividades señaladas como predominantes para una zona y que

responden a la vocación o carácter de la misma. • Usos complementarios: Son los que pueden coexistir con los usos principales sin que los

desplacen. • Usos restringidos: Son los que corresponden a actividades que por sus condicionantes de

impacto, requieren de un manejo especial y por lo tanto necesitan concepto previo de la Secretaría de Planeación Municipal.

• Usos prohibidos: Son los que no están de acuerdo con la vocación predominante de la zona y generan efectos negativos no mitigables sobre los usos principales y complementarios.

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Tabla 150: CUADRO SECTORES, TRATAMIENTOS Y USOS SECTORES

SECTOR URBANO

COMPONENTES TRATAMIENTO USO PPAL. USO COMPLEMENTARIO. USO RESTRINGIDO USO PROHIBIDO.

EL CENTRO Barrio El Centro Barrio El Recreo Barrio San José

CONSERVACIÓN RENOVACIÓN

RESIDENCIAL

INSTITUCIONAL COMERCIAL Y DE

SERVICIOS RECREATIVO

TURÍSTICO

INDUSTRIAL

VILLA ESPERANZA

Barrio La Invasión Barrio Villa Esperanza Barrio Siete de Agosto

MEJORAMIENTO CONSOLIDACIÓN

DESARROLLO

RESIDENCIAL

INSTITUCIONAL RECREATIVO

COMERCIAL Y DE

SERVICIOS

INDUSTRIAL TURÍSTICO

LLERAS Barrio Alberto Lleras Camargo Barrio Palmira


RESIDENCIAL RECREATIVO-DEP INSTITUCIONAL INDUSTRIAL TURÍSTICO

SAN JERÓNIMO

Barrio San Jerónimo Barrio La Estrella Barrio Santa Cecilia Barrio La Inmaculada

CONSOLIDACIÓN MEJORAMIENTO

INDUSTRIAL Y DE EQUIPAMS. ESP.

RESIDENCIAL

INSTITUCIONAL

RECREATIVO

TURÍSTICO

OSPINA PÉREZ Barrio Ospina Pérez Barrio La Victoria Barrio Loma Linda Barrio Santa Elena

CONSERVACIÓN

RENOVACIÓN

RESIDENCIAL

INSTITUCIONAL

COMERCIAL-SERVICIOS

TURÍSTICO

INDUSTRIAL

SAN CARLOS Barrio San Carlos Barrio Divino Niño Barrio Miraflores

CONSOLIDACIÓN MEJORAMIENTO

TURÍSTICO RESIDENCIAL

RECREATIVO

INSTITUCIONAL

INDUSTRIAL

SANTA ANA Barrio Santa Inés Barrio Prado Barrio Santa Ana Barrio Brisas de Ayapel

CONSOLIDACIÓN

RENOVACIÓN

RESIDENCIAL

TURÍSTICO

RECREATIVO

INDUSTRIAL

SECTOR TURÍSTICO Sector Turístico del Norte CONSOLIDACIÓN TURÍSTICO RECREATIVO RESIDENCIAL INDUSTRIAL

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147


DEL NORTE COMERCIAL - SERVICIOS

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148


11.5 REGLAMENTACIÓN BÁSICA URBANA

11.5.1 PROCESOS DE URBANIZACIÓN

Urbanización es el proceso mediante el cual un terreno de cualquier extensión queda plenamente vinculado a la malla urbana a través de la dotación de servicios básicos, de infraestructura vial y de áreas libres, comunales y recreativas y habilitado para los desarrollos constructivos. Deberán adelantarse procesos de urbanización en los siguientes casos: • Todos los terrenos de 500 m2 o más que provengan o no del simple fraccionamiento o

integración de terrenos de mayor o menor extensión, y hayan éstos realizado o no el trámite de urbanización, o exista un cambio en la tipología o diseño urbanístico que incremente la densidad inicialmente aprobada.

• Terrenos que se pretendan subdividir en cinco (5) o más lotes individuales, siempre y cuando deban realizar obras para su vinculación a la malla urbana.

• Predios que sin tener exigencia de cesiones deban ejecutar total o parcialmente una vía obligada o redes de servicios públicos, para lo cual harán un trámite parcial de urbanización.

Los programas de carácter institucional tales como educativos, religiosos, de salud y recreativos que deban iniciar un proceso de urbanización, tendrán su reglamentación especial dependiendo de la zona de tratamiento, del uso y de los requerimientos específicos para su adecuado funcionamiento. • Las normas que regulan el proceso de desarrollo por urbanización serán aplicables a las

urbanizaciones en zona urbana.

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11.5.1.1 MODALIDADES DE URBANIZACIÓN 11.5.1.1.1 Modalidades según la forma de realización del proceso de construcción de

las obras • Urbanización de loteo • Por construcción simultánea • Urbanización y construcción por etapas

11.5.1.1.2 Modalidades por el uso predominante • Urbanización residencial • Urbanización comercial y de servicios mercantiles • Urbanización industrial • Urbanización institucional o de servicios a la comunidad • Urbanización de uso mixto

11.6 DISPOSICIONES GENERALES • Los relacionados con el espacio público y la calidad ambiental. • Los referentes a la habitabilidad en las edificaciones, infraestructura para servicios

públicos • Los que se relacionan con la accesibilidad, la seguridad física, y la funcionalidad de las

edificaciones. 11.6.1 RETIROS DE CONSTRUCCIÓN Según la conformación de las diferentes zonas de tratamiento, las edificaciones deberán disponer de retiros frontales, laterales y de fondo, además de los previstos en el Código Civil en relación con el control de registros visuales. Han de guardar además relación con la altura entre ellas y con la sección de las vías, procurando que la altura no impida el acceso de la luz directa hacia las áreas libres, ni que se disminuya el volumen del aire o su circulación. 11.6.2 ANDENES Y ANTEJARDINES Toda nueva vía vehicular, sea cual fuere la jerarquía del sistema al que pertenezca, deberá disponer de retiros frontales de protección o antejardines, definidos con relación al paramento de construcción para las edificaciones adyacentes a la vía, de conformidad con la jerarquía de la misma y las reglamentaciones específicas que se expidan al respecto. De igual manera, los andenes en vías públicas y para nuevas construcciones serán los especificados por las normas complementarias que se determinen por decreto para el efecto, dependiendo de la jerarquización vial.

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11.6.3 HABITABILIDAD Y ACCESIBILIDAD DE LAS EDIFICACIONES Los espacios que conforman una edificación deben reunir condiciones de salubridad y condiciones mínimas de habitabilidad y calidad ambiental. 11.6.4 ILUMINACIÓN Y VENTILACIÓN Toda edificación debe disponer de iluminación y ventilación naturales a través de fachadas, patios y vacíos. Se exceptúan de esta exigencia las edificaciones destinadas a los usos comercial, industrial y de servicios mercantiles, las cuales deberán dejar las áreas libres que se les exigen por norma y pueden utilizar medios artificiales y mecánicos para iluminación y ventilación. En las instalaciones industriales que por motivo de sus procesos técnicos requieran de condiciones especiales de iluminación y ventilación, éstas se harán de acuerdo con las especificaciones requeridas para tal efecto. 11.6.5 ÍNDICES DE CONSTRUCCIÓN Índice de construcción es la cifra que multiplicada por el área neta del lote o terreno, da como resultado el área máxima permitida para construir; fluctúa según la densidad asignada para la zona en la cual se ubica el desarrollo. Se definirá para cada sector o uso en las Normas Básicas, acorde con el objetivo del tratamiento. 11.6.6 ÍNDICE DE OCUPACIÓN Es la cifra que indica el porcentaje de terreno a ocupar por las edificaciones después de respetar los retiros establecidos por las normas; se tomará sobre el primer piso de una edificación. Dentro del índice de ocupación se contabiliza todo lo que constituye área construida, de acuerdo con la definición establecida para ésta. Se definirá para cada sector o uso en las Normas Básicas, acorde con el objetivo del tratamiento. Para proyectos de vivienda de interés social la densidad en la ocupación no deberá exceder las 70 viviendas por hectárea en el tratamiento de desarrollo. 11.6.7 CONSTRUCCIÓN DE ANDENES Todo proyecto de edificación deberá prever la construcción y adecuación de aquellos andenes que le correspondan en toda la extensión del frente de su lote. En cuanto a materiales, se debe cumplir con características de seguridad, homogeneidad y en algunos sectores dar tratamiento integral. Otras condiciones que deben cumplir los andenes son las contenidas en las normas relacionadas con el espacio público y calidad ambiental de la presente reglamentación. 11.6.8 ÁREAS DE CESIÓN PÚBLICA Y CONTRIBUCIONES ESPECIALES • Las requeridas para vías públicas, tanto vehiculares como peatonales, que permitan la

vinculación plena del inmueble a la malla urbana y que hagan posible la continuidad del

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desarrollo vial del municipio; éstas deberán cumplir con los requisitos sobre el sistema vial.

• Zonas verdes o parques o plazoletas de uso público, junto con el amoblamiento y la dotación que los mismos requieren.

• Suelo para la dotación y construcción de equipamiento colectivo, de acuerdo con los criterios establecidos para tal fin.

11.6.9 REGLAMENTACIÓN ESPECÍFICA Las Normas Básicas para los desarrollos urbanísticos, constructivos y obligaciones, serán reglamentadas por decreto en aspectos tales como procedimientos, exigencias de parqueo, estándares, áreas mínimas y retiros. 11.7 PARÁMETROS PARA LA FORMULACIÓN DE PLANES PARCIALES EN EL PBOT DE

AYAPEL 11.7.1 DELIMITACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS ÁREAS OBJETO DE LOS

PLANES PARCIALES 11.7.1.1 PLAN PARCIAL ZONA DE USO INDUSTRIAL Y DE EQUIPAMIENTOS

ESPECIALES 11.7.1.1.1 Delimitación (Ver Mapa 27)

NORTE: Proyección de la calle 18A entre el Perímetro Urbano y la Quebrada Ayapel. Límites con propiedad de Luis Amaya Restrepo en suelo rural.

SUR: Borde del suelo de protección de retiro a la Quebrada Ayapel entre

perímetro urbano y la carrera 7 ESTE: Sigue bordeando suelo de protección en margen derecha de la

Quebrada Ayapel entre carrera 7 y diagonal 25A OESTE: Bordeando perímetro urbano entre Quebrada Ayapel y proyección de

calle 18A bordeando lindero de Luis Amaya Restrepo 11.7.1.2 PLAN PARCIAL SECTOR TURÍSTICO DEL NORTE 11.7.1.2.1 Delimitación (Ver Mapa 27)

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NORTE: Ciénaga Playa Tendida SUR: Ciénaga de Ayapel y Ciénaga Playa Tendida ESTE: Isla del Rosario y Ciénaga de Ayapel OESTE: Ciénaga Patico

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Tabla 151: PROGRAMA DE EJECUCIÓN PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL AYAPEL 2002 – 2012

PROGRAMA

PROYECTO PERÍODO DE EJECUCIÓN COSTO

(En Millones) CORTO PLAZO - 2006

MEDIANO PLAZO - 2009

LARGO PLAZO 2012

INTEGRACIÓN SUB-REGIONAL

PAVIMENTACIÓN VÍA AYAPEL – LA APARTADA $14000 MEJORAMIENTO VÍA PUEBLO NUEVO POPALES-LOS AVENTINOS–BARRO PRIETO–

$10000

PUERTO FLUVIAL INTERMUNICIPAL $ 100 ADMINISTRACIÓN DEL TERRITORIO

CONSTRUCCIÓN DE UNIDADES ADMINISTRATIVAS Y DE SERVICIOS CORREGIMENTALES

$270

INFRAESTRUCTURA VIAL

PAVIMENTACIÓN VIAS Y OBRAS CIVILES CORRESPONDIENTES: • PALOTAL – PUEBLO NUEVO POPALES – LOS PÁJAROS $8000 • AYAPEL – LAS MUCURAS $2000 • LAS DELICIAS – MARRALÚ $4000 • PAVIMENTACIÓN VIAS PRINCIPALES DE ÁREAS SUB-URBANAS $14000

MEJORAM. PRIORITARIO VÍA PUEBLO NUEVO POPALES – PLAYA BLANCA NARIÑO

$4000

PAVIMENTACIÓN VÍAS URBANAS FASE UNO $4400 PAVIMENTACIÓN VIAS URBANAS FASE DOS $5600 PAVIMENTACIÓN VÍAS URBANAS FASE TRES $1800

SANEAMIENTO AMBIENTAL

ESTUDIO VIABILIDAD TÉCNICA OBRAS MITIGACIÓN RIESGO QUEBRADA AYAPEL: RECTIFICACIÓN CAUCE, CONTENCIONES, CANALIZACIONES

$30

PLAN DE MANEJO Y DESARROLLO DE LA CIÉNAGA Y CUERPOS DE AGUA AYAPEL

$30

PROYECTO REGIONAL: ROMPIENTES RÍO CAUCA E| INFLUENCIA AFECTACIÓN CUERPOS DE AGUA SOBRE RÉGIMEN DE INUNDACIONES

$120

ESTUDIO EFECTOS SOBRE TERRITORIO POR AFECTACIÓN DE CAÑOS-CARACTERIZAC.

$20

CONSTRUCCIÓN SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS URBANAS

$1500

CONSTRUCCIÓN RELLENO SANITARIO $500 REUBICACIÓN MATADERO $500 REUBICACIÓN CEMENTERIO $200 REUBICACIÓN PLAZA DE MERCADO $300

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CONSTRUCCIÓN SISTEMAS DE TRATAMIENTO AGUAS SERVIDAS CORREGIMIENTOS PALOTAL, EL CEDRO, PUEBLO NUEVO POPALES, LAS DELICIAS, MARRALÚ

$500

EJECUCIÓN DE PROGRAMAS DE SANEAMIENTO BÁSICO AMBIENTAL EN SINCELEJITO, ALFONSO LÓPEZ, EL TOTUMO, CECILIA, PLAYA BLANCA

$2500

EJECUCIÓN PROGRAMAS DE SANEAMIENTO BÁSICO AMBIENTAL VIVIENDAS DISPERSAS ZONA RURAL

$7000

CONSTRUCCIÓN MICRO RELLENO SANITARIO EN PUEBLO NUEVO POPALES $100

PROGRAMA

PROYECTO

PERÍODO DE EJECUCIÓN COSTO (En Millones) CORTO PLAZO

- 2006 MEDIANO PLAZO

- 2009 LARGO PLAZO

2012

SECTOR AGROPECUARIO

ELABORACIÓN PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO $30

SECTOR EXTRACTIVO Y MINERO

ELABORACIÓN PLAN DE DESARROLLO EXTRACTIVO, INDUSTRIAL Y MINERO $20 CONSTRUCCIÓN INFRAESTRUCTURA ALFARERA EN ZONA INDUSTRIAL URBANA

$200

SECTOR FORESTAL ESTUDIO TÉCNICO DE EVALUACIÓN, INVENTARIO Y DESARROLLO DE BOSQUES

$10

SECTOR PESQUERO

CONSTRUCCIÓN DE ESTACIÓN ÍCTICA DE PRODUCCIÓN DE ALEVINOS $100 CONSTRUCCIÓN DE CENTRO DE BODEGAJE Y COMERCIALIZACIÓN PESQUERA EN CENTRO URBANO

$100

CONSTRUCCIÓN CENTRO DE BODEGAJE Y COMERCIALIZACIÓN PESQUERA EN MARRALÚ Y CECILIA

$100

SECTOR PECUARIO CONSTRUCCIÓN PLAZA DE FERIAS $200 SECTOR COMERCIAL

CONSTRUCCIÓN PLAZA DE MERCADO

SECTOR TRANSPORTADOR

CONSTRUCCIÓN TERMINAL DE TRANSPORTES $400

SECTOR TURÍSTICO ELABORACIÓN PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO $30

SERVICIOS PÚBLICOS

CONSTRUCCIÓN REDES ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANOS FASE UNO

$2600

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DOMICILIARIOS CONSTRUCCIÓN REDES ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANOS FASE DOS

$3300

CONSTRUCCIÓN REDES ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANOS FASE TRES

$960

EXTENSIÓN COBERTURA Y POTENCIA DE ENERGÍA ELÉCTRICA A TODA EL ÁREA URBANA Y SUBURBANA

$3000

COBERTURA TOTAL URBANA EN TELEFONÍA $10000 PROYECTO DE COBERTURA TELEFONÍA CELULAR $200 CONSTRUCCIÓN REDES DE CONDUCCIÓN AGUAS SERVIDAS EN ZONAS SUBURBANAS

$1000

CONSTRUCCIÓN PLANTAS DE POTABILIZACIÓN EN CENTROS POBLADOS CORREGIMENTALES

$400

PROGRAMA

PROYECTO

PERÍODO DE EJECUCIÓN COSTO (En Millones) CORTO PLAZO

- 2006 MEDIANO PLAZO

- 2009 LARGO PLAZO

2012 CONSTRUCCIÓN DE TANQUES ELEVADOS PARA ACUEDUCTOS DE PUEBLO

NUEVO POPALES, PLAYA BLANCA NARIÑO, CECILIA, SINCELEJITO, ALFONS LÓPEZ, EL TOTUMO

$500

CONCLUSIÓN COBERTURA REDES DE CONDUCCIÓN ACUEDUCTO EN PUEBLO NUEVO POPALES, PLAYA BLANCA NARIÑO, CECILIA, SINCELEJITO, ALFONSO LÓPEZ, EL TOTUMO

$500

PROYECTO DE RECOLECCIÓN DE BASURAS EN LAS DELICIAS, PALOTAL Y MARRALÚ

$400

PROYECTO DE RECOLECCIÓN BASURAS JURISDICCIÓN PUEBLO NUEVO POPALES Y PLAYA BLANCA NARIÑO

$200

PROYECTO DE ELECTRIFICACIÓN RURAL $18000 CONSTRUCCIÓN CENTRALES TELEFÓNICAS E INTERNET EN CENTROS POBLADOS CORREGIMENTALES

$100

EDUCACIÓN, CULTURA Y RECREACIÓN

PLAN MAESTRO DE MANEJO DE ESPACIO PÚBLICO URBANO PROYECTO DE CONSOLIDACIÓN CIUDADELA EDUCATIVA – REUBICACIÓN COLEGIO DIOCESANO

$200

CONSTRUCCIÓN PALACIO DE LA CULTURA Y PLAZOLETA CULTURAL $100 CREACIÓN DE ACADEMIA DE ARTE Y CULTURA $50

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CONSTRUCCIÓN COLEGIOS RURALES EN PALOTAL, EL CEDRO, PUEBLO NUEVO POPALES, LAS DELICIAS, MARRALÚ, PLAYA BLANCA NARIÑO, CECILIA, ALFONSO LÓPEZ, SINCELEJITO Y EL TOTUMO

$1500

SECTOR SALUD AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO HOSPITAL E.S.E. SAN JORGE $300 CONSTRUCCIÓN CENTROS DE SALUD NIVEL INTERMEDIO EN CENTROS POBLADOS CORREGIMIENTOS

$300

SECTOR DESARROLLO URBANO

FORMULACIÓN PLAN PARCIAL SECTOR TURÍSTICO DEL NORTE $15 FORMULACIÓN PLAN PARCIAL ZONA INDUSTRIAL Y DE EQUIPAMIENTOS ESPECIALES

$15

SECTOR VIVIENDA V.I.S.

CONSTRUCCIÓN VIVIENDA V.I.S FASE UNO $11000 CONSTRUCCIÓN VIVIENDA V.I.S. FASE DOS $13000 CONSTRUCCIÓN VIVIENDA V.I.S. FASE TRES $17000 PROYECTOS DE COBERTURA DEMANDA VIVIENDA VIS DISTINTOS A REUBICACIÓN

$20000

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE VIVIENDA Y ENTORNO URBANOS $25000 MEJORAMIENTO DE VIVIENDA RURAL $15000

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QUÉ ES ORDENAMIENTO TERRITORIAL???? · En 1919 el general Prisciliano Cabralles palnteó a su vez...

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