RAICES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

VANEZA MIRELLY PACHECO NINA

HISTORIA DE DERECHO ADMINISTRATIVO

• el nacimiento evolución y modernización del Derecho Administrativo; los acontecimientos suscitados, la incorporación de nuevas terminologías o modelos en el derecho administrativo;

• el cambio de un sistemamonárquico en donde elRey era el único que teníainjerencia yautoridad dentro de sufeudo en temas de losderechos de sus súbditos.ya sea con decisionesacertadas y otras no.

así como, la participación del Estado en favor

de intereses públicos donde

se le daba prioridad a temas mas

sociales como:

la seguridad social, los

servicios básicos del pueblo etc

RAICES DEL DERECHO

ADMINISTRATIVO

señala que el derecho

administrativo nace con la división de

poderes (estado moderno)

También indica que las funciones estatales se

encontraban desarrolladas en la obra DERECHOS

DEL REINO DE WORTTEMBERG de Robert V.Mohl.

Explica que

La constitución señala el fin estatal de las relaciones

estado-subditos.

REVOLUCION FRANCESA

La mayoría de los autores entienden que las raíces delderecho administrativo actual como ciencia jurídica seencuentran en las disposiciones, decretos yconstituciones de la revolución francesa.

No solo en el siglo XIX se forja el derecho administrativo como ciencia jurídica….

• Empero las leyes

• - x ej. : la ley 16-24 de agosto de 1790 , estableció que "lasfunciones judiciales son y continuarán siendo separadas de lasfunciones administrativas. los jueces no podrán, bajo pena deprevaricato, inmiscuirse de ninguna manera en lasoperaciones de los cuerpos administrativos, ni citar ante elloslos funcionarios de la administración por razón de susfunciones".

ASPECTOS ANTIGUOS

podría hablarse delas reglas de las administraciones

: lex juiia municipalis.

Convierte a la administración y a sus normas en la voluntad de los que mandan.

: estado policia.

EDAD MEDIA

No obstante, en ese entonces existían algunostribunales especializados en asuntosadministrativos por ejemplo la cámara decuentas, jurisdicciones para problemas de aguasy bosques y corte de la moneda

IMPERIO INCA

• Es una excepción …• Es un antecedente cierto de la administración

social dentro de un sistema de reciprocidad yredistribución.

• La ley estaba en la voluntad del inca y conprivilegios a los orejones; sin embargo pormedio de los tucuyricus , de controlar afuncionarios y jueces.

• No era un derecho administrativo; pero si unamínima garantía de inspección dentro de unaadministración social

GARCIA DE ENTERRÍA ESQUEMA DE

EVOLUCIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

• La administraciónera una actividadentregada alaentera discrecióndel monarca(voluntas regis)

ESTADO POLICIA

• Aparece con la división depoderes,

ESTADO DE DERECHO

• Apareció la ley , (voluntad soberana )vinculo a laadministración-poderpúblico, inserta en elpoder ejecutivo, areglas permanentes,externas a ella, querigieron su ser y suactuar

CONSTITUCIONALISMO

CATEDRA DE SAN MARCOS :

QUIMPER la socialización del estado contemporáneo,socialización que a diario se amplia, le otorga tal multitud defunciones que sus actividades se multiplican casi al infinito.pudiéndose constatar que las modificaciones introducidas en elderecho privado ha ido sirviendo para que sus institucionesingresen en el dominio del derecho administrativo.

TORIBIO ALAYZA Y PAZ SOLDÁN servicio públicos

En los textos peruanos, desde el siglo pasado, se comprueba eldesarrollo del derecho administrativo, desde el método exegéticoque examina las leyes y reglamentos administrativos, hasta lanoción de servicio publico.

La doctrina administrativa ha sostenido que para la creación y existencia del

derecho administrativo se requiere la concurrencia de dos condiciones o

principios:

• la existencia de una Administración suficientemente desarrollada y,

• la aceptación del principio según el cual la Administración, rama del

ejecutivo, está sometida a la ley.

estos dos principios hacen posible y necesaria la creación del derecho

administrativo y, por tal razón, la doctrina ha afirmado que Francia fue el primer

país que reunió estos dos elementos fundamentales que hicieron posible la

creación de este disciplina.

ORIGEN DEL DERECHO

ADMINISTRATIVO

RESUMEN

• Desde el punto de vista conceptual, el Derecho Administrativo como rama especializada del

Derecho, encuentra como antecedente general y próximo el concepto de Estado de Derecho

originario de la Revolución Francesa.

• A partir de ese momento histórico, progresivamente se delinearon los principios y reglas

especiales que hoy constituyen la realidad del Derecho Administrativo en muchos países

del mundo.

• En esa evolución, la primera referencia fue la aparición en Francia de una jurisdicción

especial que fue creadora de los grandes principios, sin que esa jurisdicción especial

constituya un elemento esencial para la existencia del Derecho Administrativo, ya que la

forma del Derecho Administrativo en Francia tuvo su origen en un hecho histórico (la

desconfianza de los hombres de la Revolución frente a los jueces de la época), pero

posteriormente se justificó por la existencia efectiva de un Derecho nuevo, con reglas y

principios diferentes de los que regulan las relaciones jurídicas entre particulares.

• El Derecho Administrativo es el conjunto de reglas y principios especiales y obligatorios

para regular la actividad de la administración del Estado y diferentes países han adoptado

esa filosofía, consolidando su Derecho Administrativo con rasgos propios, de acuerdo a

sus necesidades y conveniencias, con mayor o menor influencia o autonomía, según el

caso, respecto del referente histórico francés y de la evolución en ese mismo país.