2001

EL

86

1K

D-A

C-02-001-G

R-C

∆ÈÌ‹ ÛÙÔ §Ô˘ÍÂÌ‚Ô‡ÚÁÔ (¯ˆÚ›˜ º¶∞): 20 EUR

À¶∏ƒ∂™π∞ ∂¶π™∏ªø¡ ∂∫¢√™∂ø¡∆ø¡ ∂Àƒø¶∞´∫ø¡ ∫√π¡√∆∏∆ø¡L-2985 Luxembourg

ISBN 92-894-3546-1

,!7IJ2I9-edfegi!

XXXË ã∂ÎıÂÛË Â› Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡

XXÃπË ŒÎıÂÛË› Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡

2001(ÂΉȉfiÌÂÓË ÛÂ Û˘Ó‰˘·ÛÌfi

Ì ÙË «°ÂÓÈ΋ ŒÎıÂÛË Â› Ù˘ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ·˜Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ — 2001»)

∂ ˘Ú ˆ· ˚ Î ‹ ∂ È Ù Ú Ô‹

ISSN 1606-299X

BELGIQUE/BELGIË

Jean De LannoyAvenue du Roi 202/Koningslaan 202B-1190 Bruxelles/BrusselTél. (32-2) 538 43 08Fax (32-2) 538 08 41E-mail: jean.de.lannoy@infoboard.beURL: http://www.jean-de-lannoy.be

La librairie européenne/De Europese BoekhandelRue de la Loi 244/Wetstraat 244B-1040 Bruxelles/BrusselTél. (32-2) 295 26 39Fax (32-2) 735 08 60E-mail: mail@libeurop.beURL: http://www.libeurop.be

Moniteur belge/Belgisch StaatsbladRue de Louvain 40-42/Leuvenseweg 40-42B-1000 Bruxelles/BrusselTél. (32-2) 552 22 11Fax (32-2) 511 01 84E-mail: eusales@just.fgov.be

DANMARK

J. H. Schultz Information A/SHerstedvang 12DK-2620 AlbertslundTlf. (45) 43 63 23 00Fax (45) 43 63 19 69E-mail: schultz@schultz.dkURL: http://www.schultz.dk

DEUTSCHLAND

Bundesanzeiger Verlag GmbHVertriebsabteilungAmsterdamer Straße 192D-50735 KölnTel. (49-221) 97 66 80Fax (49-221) 97 66 82 78E-Mail: vertrieb@bundesanzeiger.deURL: http://www.bundesanzeiger.de

ELLADA/GREECE

G. C. Eleftheroudakis SAInternational BookstorePanepistimiou 17GR-10564 AthinaTel. (30-1) 331 41 80/1/2/3/4/5Fax (30-1) 325 84 99E-mail: elebooks@netor.grURL: elebooks@hellasnet.gr

ESPAÑA

Boletín Oficial del EstadoTrafalgar, 27E-28071 MadridTel. (34) 915 38 21 11 (libros)Tel. (34) 913 84 17 15 (suscripción)Fax (34) 915 38 21 21 (libros),Fax (34) 913 84 17 14 (suscripción)E-mail: clientes@com.boe.esURL: http://www.boe.es

Mundi Prensa Libros, SACastelló, 37E-28001 MadridTel. (34) 914 36 37 00Fax (34) 915 75 39 98E-mail: libreria@mundiprensa.esURL: http://www.mundiprensa.com

FRANCE

Journal officielService des publications des CE26, rue DesaixF-75727 Paris Cedex 15Tél. (33) 140 58 77 31Fax (33) 140 58 77 00E-mail: europublications@journal-officiel.gouv.frURL: http://www.journal-officiel.gouv.fr

IRELAND

Alan Hanna’s Bookshop270 Lower Rathmines RoadDublin 6Tel. (353-1) 496 73 98Fax (353-1) 496 02 28E-mail: hannas@iol.ie

ITALIA

Licosa SpAVia Duca di Calabria, 1/1Casella postale 552I-50125 FirenzeTel. (39) 055 64 83 1Fax (39) 055 64 12 57E-mail: licosa@licosa.comURL: http://www.licosa.com

LUXEMBOURG

Messageries du livre SARL5, rue RaiffeisenL-2411 LuxembourgTél. (352) 40 10 20Fax (352) 49 06 61E-mail: mail@mdl.luURL: http://www.mdl.lu

NEDERLAND

SDU Servicecentrum Uitgevers

Christoffel Plantijnstraat 2Postbus 200142500 EA Den HaagTel. (31-70) 378 98 80Fax (31-70) 378 97 83E-mail: sdu@sdu.nlURL: http://www.sdu.nl

PORTUGAL

Distribuidora de Livros Bertrand Ld.ª

Grupo Bertrand, SARua das Terras dos Vales, 4-AApartado 60037P-2700 AmadoraTel. (351) 214 95 87 87Fax (351) 214 96 02 55E-mail: dlb@ip.pt

Imprensa Nacional-Casa da Moeda, SA

Sector de Publicações OficiaisRua da Escola Politécnica, 135P-1250-100 Lisboa CodexTel. (351) 213 94 57 00Fax (351) 213 94 57 50E-mail: spoce@incm.ptURL: http://www.incm.pt

SUOMI/FINLAND

Akateeminen Kirjakauppa/Akademiska Bokhandeln

Keskuskatu 1/Centralgatan 1PL/PB 128FIN-00101 Helsinki/HelsingforsP./tfn (358-9) 121 44 18F./fax (358-9) 121 44 35Sähköposti: sps@akateeminen.comURL: http://www.akateeminen.com

SVERIGE

BTJ AB

Traktorvägen 11-13S-221 82 LundTlf. (46-46) 18 00 00Fax (46-46) 30 79 47E-post: btjeu-pub@btj.seURL: http://www.btj.se

UNITED KINGDOM

The Stationery Office Ltd

Customer ServicesPO Box 29Norwich NR3 1GNTel. (44) 870 60 05-522Fax (44) 870 60 05-533E-mail: book.orders@theso.co.ukURL: http://www.itsofficial.net

ÍSLAND

Bokabud Larusar Blöndal

Skólavördustig, 2IS-101 ReykjavikTel. (354) 552 55 40Fax (354) 552 55 60E-mail: bokabud@simnet.is

SCHWEIZ/SUISSE/SVIZZERA

Euro Info Center Schweiz

c/o OSEC Business Network SwitzerlandStampfenbachstraße 85PF 492CH-8035 ZürichTel. (41-1) 365 53 15Fax (41-1) 365 54 11E-mail: eics@osec.chURL: http://www.osec.ch/eics

B@LGARIJA

Europress Euromedia Ltd

59, blvd VitoshaBG-1000 SofiaTel. (359-2) 980 37 66Fax (359-2) 980 42 30E-mail: Milena@mbox.cit.bgURL: http://www.europress.bg

CYPRUS

Cyprus Chamber of Commerce and Industry

PO Box 21455CY-1509 NicosiaTel. (357-2) 88 97 52Fax (357-2) 66 10 44E-mail: demetrap@ccci.org.cy

EESTI

Eesti Kaubandus-Tööstuskoda

(Estonian Chamber of Commerce and Industry)Toom-Kooli 17EE-10130 TallinnTel. (372) 646 02 44Fax (372) 646 02 45E-mail: einfo@koda.eeURL: http://www.koda.ee

HRVATSKA

Mediatrade LtdPavla Hatza 1HR-10000 ZagrebTel. (385-1) 481 94 11Fax (385-1) 481 94 11

MAGYARORSZÁG

Euro Info ServiceSzt. István krt.12III emelet 1/APO Box 1039H-1137 BudapestTel. (36-1) 329 21 70Fax (36-1) 349 20 53E-mail: euroinfo@euroinfo.huURL: http://www.euroinfo.hu

MALTA

Miller Distributors LtdMalta International AirportPO Box 25Luqa LQA 05Tel. (356) 66 44 88Fax (356) 67 67 99E-mail: gwirth@usa.net

NORGE

Swets Blackwell ASHans Nielsen Hauges gt. 39Boks 4901 NydalenN-0423 OsloTel. (47) 23 40 00 00Fax (47) 23 40 00 01E-mail: info@no.swetsblackwell.comURL: http://www.swetsblackwell.com.no

POLSKA

Ars PolonaKrakowskie Przedmiescie 7Skr. pocztowa 1001PL-00-950 WarszawaTel. (48-22) 826 12 01Fax (48-22) 826 62 40E-mail: books119@arspolona.com.pl

ROMÂNIA

EuromediaStr.Dionisie Lupu nr. 65, sector 1RO-70184 BucurestiTel. (40-1) 315 44 03Fax (40-1) 312 96 46E-mail: euromedia@mailcity.com

SLOVAKIA

Centrum VTI SRNám. Slobody, 19SK-81223 BratislavaTel. (421-7) 54 41 83 64Fax (421-7) 54 41 83 64E-mail: europ@tbb1.sltk.stuba.skURL: http://www.sltk.stuba.sk

SLOVENIJA

GV ZalozbaDunajska cesta 5SLO-1000 LjubljanaTel. (386) 613 09 1804Fax (386) 613 09 1805E-mail: europ@gvestnik.siURL: http://www.gvzalozba.si

TÜRKIYE

Dünya Infotel AS100, Yil Mahallessi 34440TR-80050 Bagcilar-IstanbulTel. (90-212) 629 46 89Fax (90-212) 629 46 27E-mail: aktuel.info@dunya.com

ARGENTINA

World Publications SAAv. Cordoba 1877C1120 AAA Buenos AiresTel. (54-11) 48 15 81 56Fax (54-11) 48 15 81 56E-mail: wpbooks@infovia.com.arURL: http://www.wpbooks.com.ar

AUSTRALIA

Hunter PublicationsPO Box 404Abbotsford, Victoria 3067Tel. (61-3) 94 17 53 61Fax (61-3) 94 19 71 54E-mail: jpdavies@ozemail.com.au

BRESIL

Livraria CamõesRua Bittencourt da Silva, 12 CCEP20043-900 Rio de JaneiroTel. (55-21) 262 47 76Fax (55-21) 262 47 76E-mail: livraria.camoes@incm.com.brURL: http://www.incm.com.br

CANADA

Les éditions La Liberté Inc.3020, chemin Sainte-FoySainte-Foy, Québec G1X 3V6Tel. (1-418) 658 37 63Fax (1-800) 567 54 49E-mail: liberte@mediom.qc.ca

Renouf Publishing Co. Ltd5369 Chemin Canotek Road, Unit 1Ottawa, Ontario K1J 9J3Tel. (1-613) 745 26 65Fax (1-613) 745 76 60E-mail: order.dept@renoufbooks.comURL: http://www.renoufbooks.com

EGYPT

The Middle East Observer41 Sherif StreetCairoTel. (20-2) 392 69 19Fax (20-2) 393 97 32E-mail: inquiry@meobserver.comURL: http://www.meobserver.com.eg

MALAYSIA

EBIC MalaysiaSuite 45.02, Level 45Plaza MBf (Letter Box 45)8 Jalan Yap Kwan Seng50450 Kuala LumpurTel. (60-3) 21 62 92 98Fax (60-3) 21 62 61 98E-mail: ebic@tm.net.my

MÉXICO

Mundi Prensa México, SA de CVRío Pánuco, 141Colonia CuauhtémocMX-06500 México, DFTel. (52-5) 533 56 58Fax (52-5) 514 67 99E-mail: 101545.2361@compuserve.com

SOUTH AFRICA

Eurochamber of Commerce in South AfricaPO Box 7817382146 SandtonTel. (27-11) 884 39 52Fax (27-11) 883 55 73E-mail: info@eurochamber.co.za

SOUTH KOREA

The European Union Chamber ofCommerce in Korea5th FI, The Shilla Hotel202, Jangchung-dong 2 Ga, Chung-kuSeoul 100-392Tel. (82-2) 22 53-5631/4Fax (82-2) 22 53-5635/6E-mail: eucck@eucck.orgURL: http://www.eucck.org

SRI LANKA

EBIC Sri LankaTrans Asia Hotel115 Sir ChittampalamA. Gardiner MawathaColombo 2Tel. (94-1) 074 71 50 78Fax (94-1) 44 87 79E-mail: ebicsl@slnet.ik

T’AI-WAN

Tycoon Information IncPO Box 81-466105 TaipeiTel. (886-2) 87 12 88 86Fax (886-2) 87 12 47 47E-mail: euitupe@ms21.hinet.net

UNITED STATES OF AMERICA

Bernan Associates4611-F Assembly DriveLanham MD 20706-4391Tel. (1-800) 274 44 47 (toll free telephone)Fax (1-800) 865 34 50 (toll free fax)E-mail: query@bernan.comURL: http://www.bernan.com

ANDERE LÄNDEROTHER COUNTRIESAUTRES PAYS

Bitte wenden Sie sich an ein Büro IhrerWahl/Please contact the sales office ofyour choice/Veuillez vous adresser aubureau de vente de votre choixOffice for Official Publications of the EuropeanCommunities2, rue MercierL-2985 LuxembourgTel. (352) 29 29-42455Fax (352) 29 29-42758E-mail: info-info-opoce@cec.eu.intURL: publications.eu.int

2/2002

Venta • Salg • Verkauf • Pvlèseiw • Sales • Vente • Vendita • Verkoop • Venda • Myynti • Försäljninghttp://eur-op.eu.int/general/en/s-ad.htm

∂˘Úˆ·˚΋ ∂ÈÙÚÔ‹

µÚ˘Í¤ÏϘ ñ §Ô˘ÍÂÌ‚Ô‡ÚÁÔ, 2002

XXXIË ŒÎıÂÛË› Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡2001

(ÂΉȉfiÌÂÓË ÛÂ Û˘Ó‰˘·ÛÌfiÌ ÙË «°ÂÓÈ΋ ŒÎıÂÛË Â› Ù˘ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ·˜Ù˘ ∂˘Úˆ·˚΋˜ ŒÓˆÛ˘ — 2001»)

¶ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ÏËÚÔÊÔڛ˜ ÁÈ· ÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË ·Ú¤¯ÔÓÙ·È ·fi ÙÔ Internet ̤ۈ ÙÔ˘Â͢ËÚÂÙËÙ‹ Europa (http://europa.eu.int).

µÈ‚ÏÈÔÁÚ·ÊÈÎfi ‰ÂÏÙ›Ô ˘¿Ú¯ÂÈ ÛÙÔ Ù¤ÏÔ˜ ÙÔ˘ Ù‡¯Ô˘˜.

§Ô˘ÍÂÌ‚Ô‡ÚÁÔ: ÀËÚÂÛ›· ∂ÈÛ‹ÌˆÓ ∂ΉfiÛÂˆÓ ÙˆÓ ∂˘Úˆ·˚ÎÒÓ ∫ÔÈÓÔًوÓ, 2002

ISBN 92-894-3546-1

© ∂˘Úˆ·˚Τ˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ˜, 2002∂ÈÙÚ¤ÂÙ·È Ë ·Ó··Ú·ÁˆÁ‹ Ì ·Ó·ÊÔÚ¿ Ù˘ ËÁ‹˜.

Printed in Belgium

∆

À¶øª∂¡√ ™∂ Ã∞ƒ∆π §∂À∫∞™ª∂¡√ Ãøƒπ™ çøƒπ√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

¶ƒ√§√°√™ ∆√À Î. MARIO MONTI

∂ÈÙÚfiÔ˘ ·ÚÌfi‰ÈÔ˘ ÁÈ· ÙËÓ ÔÏÈÙÈ΋ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡

Το 2001 αναπτχθηκε ντονη δραστηριτητα στου τρει τοµε που καλπτει η πολιτικανταγωνισµο: συµπρ ξει, λεγχο των συγκεντρ#σεων και κρατικ ενισχσει. Το κοινεκδλωσε µεγ λο ενδιαφρον για πολλ υποθσει στι οποε η Επιτροπ εξδωσεαπφαση· αυτ οφελεται ετε στο ιδιατερα υψηλ ποσ των προστµων των ενισχσεων ακµη στο µγεθο των συγκεντρ#σεων οι οποε τελικ δεν εγκρθηκαν, ετε στον τρπο µετον οποο ρυθµστηκαν σηµαντικ υποθσει συµπρ ξεων και καταχρσεων δεσπζουσαθση στον τοµα του αθλητισµο (µεταγραφ ποδοσφαιριστ#ν, Φρµουλα 1). -σον αφορ τισυγκεντρ#σει, η δραστηριτητα ταν ιδιατερα ντονη εν# το ποσοστ των πρ ξεωνσυγκντρωση που κοινοποιθηκαν και για τι οποε εκδθηκε απφαση απαγρευσηπαρµεινε σε ιδιατερα χαµηλ εππεδα. Η Επιτροπ εξδωσε Πρ σινο Βιβλο για τηναναθε#ρηση του κανονισµο περ συγκεντρ#σεων· η πρωτοβουλα αυτ αποσκοπε στηνναρξη διαλγου για τον τρπο βελτωση του ισχοντο σµερα συστµατο ελγχου τωνσυγκεντρ#σεων στην ΕΕ.

Σηµαντικ προδο επση επιτεχθηκε στον τοµα των κρατικ#ν ενισχσεων. Το ΕυρωπαϊκΣυµβολιο τη Στοκχλµη ζτησε απ λα τα κρ τη µλη να καταβ λλουν προσπ θειεµεωση των κρατικ#ν ενισχσεων και να αναπροσανατολσουν τι ενισχσει προοριζντιου στχου κοινοτικο ενδιαφροντο. Η αυξηµνη διαφ νεια που θα προσφρουν τονο µητρ#ο κρατικ#ν ενισχσεων και ο νο πνακα αποτελεσµ των για τι κρατικενισχσει θα δ#σει τη δυναττητα παρακολοθηση τη προδου που επιτυγχ νουν τα κρ τηµλη. Στι µεγ λε αποφ σει µα µε τι οποε ανοξαµε νου δρµου περιλαµβ νονταιιδω οι προτ σει µα για τερµατισµ των εγγυσεων του δηµοσου προ τι γερµανικκρατικ τρ πεζε και για διεξαγωγ ευρεα ρευνα σον αφορ τι επιπτ#σει τωνενισχσεων που χορηγονται υπ µορφ φορολογικ#ν µτρων, καθ# και οι αποφ σει µα γιατο λανθ νον κστο στον τοµα τη ηλεκτρικ ενργεια.

Στο πλασιο αυτ, εναι ιδιατερα σηµαντικ για µνα, ω επτροπο επιφορτισµνο µε τονανταγωνισµ, να εξηγσω τα πλεονεκτµατα τη πολιτικ ανταγωνισµο καθ# και τηεργασα που διεξ γει η Ευρωπαϊκ Επιτροπ στον τοµα αυτ. Η παροσα ετσια κθεσηαποτελε µια καλ ευκαιρα να κοιτ ξουµε µε κριτικ βλµµα αυτ το οποο υλοποισαµε, ναεξαγ γουµε τα συµπερ σµατα για τη µελλοντικ µα δρ ση και να ελγξουµε ε ν αυτ πουπραγµατοποισαµε ταν σµφωνο µε το στχο µα.

Στχο µα εναι η χωρ στρεβλ#σει λειτουργα του ανταγωνισµο, #στε να διασφαλιστεµεγαλτερη δυναττητα επιλογ για τον καταναλωτ, η τεχνολογικ καινοτοµα και οανταγωνισµ των τιµ#ν. Ο στχο αυτ θα επιτευχθε ε ν οι επιχειρσει ανταγωνζονταιµεταξ του και δεν προβανουν σε αθµιτε συµπρ ξει, και εφσον δεν καταχρ#νται τηισχο του στην αγορ . -ταν υπ ρχει πραγµατικ ανταγωνισµ, οι παραγωγο επιχειροννα προσελκσουν του πελ τε προτενοντ του χαµηλτερη τιµ, υψηλτερη ποιτητα καλτερη υπηρεσα σε σχση µε του ανταγωνιστ του. Με λλα λγια δεσµευµαστε να

4

¶ƒ√§√°√™ ∆√À Î. MARIO MONTI

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

εργαστοµε προ φελο του ευρωπαου πολτη. Το ε ν ο στχο αυτ επιτεχθηκε µπορε ναελεγχθε απ τα παραδεγµατα που παρατθενται στην παροσα κθεση.

Στην κθεση γνεται µια ευρεα επισκπηση του τρπου µε τον οποο η Ευρωπαϊκ Επιτροπεπιτλεσε το εποπτικ τη καθκον σον αφορ την οµαλ λειτουργα του ανταγωνισµο στηνεσωτερικ αγορ . Απ την ποψη αυτ θα επιθυµοσα να υπογραµµσω δο σηµεα στα οποαεπιτεχθηκε σηµαντικ προδο το 2001: η καταπολµηση των συµπρ ξεων και η διεθν καιπολυµερ συνεργασα (συµπεριλαµβανοµνη τη συνεργασα στο πλασιο τη διερυνση).

Συµπρξει

Πρστιµα πρωτοφανο ψου

7να απ τα σηµαντικ γεγοντα του 2001 εναι αναµφβολα η νευ προηγουµνουδραστηριτητα που αναπτχθηκε στον τοµα των συµπρ ξεων. Με δκα αρνητικ αποφ σεικατ 56 επιχειρσεων, συνολικ ψο προστµων αν#τερο των 1 800 εκατ. ευρ# απ τα οποα ταµισ αφορον µνο τι υποθσει για τι βιταµνε, και το υψηλτερο µεµονωµνο πρστιµο πουεπιβλθηκε ποτ (υπθεση «Αυτοαντιγραφικ χαρτ»), το 2001 θα παραµενει αναµφισβτητα ωνα σηµαντικ το στην ιστορα τη καταπολµηση των συµπρ ξεων εκ µρου τηΕυρωπαϊκ Επιτροπ.

Απ ττε που ανλαβα τα καθκοντ µου τον Σεπτµβριο του 1999, εχα επανειληµµνα τηνευκαιρα να τονσω σαφ# και δηµοσω την ποψ µου στο ζτηµα αυτ, δηλαδ τι οισυµπρ ξει αποτελον να πραγµατικ καρκνωµα για µια ανοικτ και σγχρονη οικονοµα τηαγορ . Σε αντθεση µε λλε µορφ συµπεριφορ#ν που περιορζουν τον ανταγωνισµ, οισυµπρ ξει χουν ω αποκλειστικ στχο να µει#σουν να περιορσουν τον ανταγωνισµ,χωρ καννα φελο για την οικονοµα, και εποµνω δεν µπορον ποτ να αντιµετωπιστονευνοϊκ απ οικονοµικ ποψη. Οι επιπτ#σει του εναι αποκλειστικ αρνητικ: µεωση τωνεπιλογ#ν των καταναλωτ#ν, αξηση του κστου και επιδενωση τη ανταγωνιστικτητα τηβιοµηχανα, καθυστρηση των απαρατητων προσαρµογ#ν των επιχειρσεων και λιγτερηκαινοτοµα.

Αυτ εναι το τµηµα για µια οικονοµα στην οποα κυριαρχον οι συµπρ ξει. Και το τµηµααυτ εναι υψηλ για την ευρωπαϊκ οικονοµα. -πω προκπτει απ τι αποφ σει πουλφθηκαν εφτο, οι συµπρ ξει εναι πολυ ριθµε και αφορον πολλο τοµε: απ τιτραπεζικ υπηρεσε στα βιοµηχανικ προϊντα και απ τι εναριε µεταφορ στα προϊνταευρεα καταν λωση. Στι πρακτικ αυτ εµπλκονται τσο µεσαου µεγθου επιχειρσεισο και οι µεγαλτερε διεθνε εταιρεε και αφορον τσο τι τοπικ αγορ σο και τιδιεθνε.

Αξηση των προσπαθειν εφαρµογ τη νοµοθεσα περ ανταγωνισµο

Ανλαβα τα καθκοντ µου αποφασισµνο να εντενω τη δρ ση τη Επιτροπ στον τοµααυτ. Πρ γµατι, χω την πεποθηση τι η αποτελεσµατικτητα µια πολιτικ κατ τωνσυµπρ ξεων εξαρτ ται καταρχ και πρωτστω απ την ικαντητ τη να αποτρπει ταδιευθυντικ στελχη των επιχειρσεων απ το να προβανουν σε αθµιτε συµπρ ξει. Ηαποτροπ µω αυτ εναι αποτελεσµατικ µνον ε ν οι πιθαντητε επιβολ κυρ#σεων

¶ƒ√§√°√™ ∆√À Î. MARIO MONTI

5

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

εναι πραγµατικ και το ψο των κυρ#σεων εναι αρκοντω υψηλ σε σχση µε τα οφληπου αναµνονται απ τη σµπραξη.

Εδ# και δο χρνια, η προτεραιτητα αυτ οδγησε στη λψη ριζικ#ν µτρων σον αφορ τοχειρισµ των υποθσεων. Ενισχσαµε σηµαντικ το ανθρ#πινο δυναµικ και τα υλικ µσα τηµον δα µα που εναι ειδικευµνη στο χειρισµ των υποθσεων συµπρ ξεων, και θασυνεχσουµε προ την δια κατεθυνση και το 2002. Αναπροσανατολσαµε, προ τηνκαταπολµηση των συµπρ ξεων, τι προτεραιτητε των υπολοπων επιχειρησιακ#ν µον δωντη Γενικ ∆ιεθυνση Ανταγωνισµο που εναι επιφορτισµνε µε την προστασα τουανταγωνισµο· αυτ αφορ τσο τον εντοπισµ των συµπρ ξεων σο και τη δωξη και τηνεπιβολ κυρ#σεων. Εντατικοποισαµε τι επαφ µα µε του συναδλφου µα των αρχ#νανταγωνισµο των κρατ#ν µελ#ν, αλλ και µε του συναδλφου λλων αρχ#ν και ιδω τωναµερικανικ#ν και καναδικ#ν αρχ#ν, µε σκοπ την καλτερη αντιµετ#πιση των πρακτικ#ναυτ#ν οι οποε αποκτον πλον παγκσµια εµβλεια. Καθιερ#σαµε µσα διαχεριση πουεπιτρπουν την αποτελεσµατικτερη και την ταχτερη διαχεριση των υποθσεων πουαφορον συµπρ ξει.

Οι αξιοσηµεωτε επιτυχε του 2001 αποτελον του πρ#του καρπο αυτ τη προσπ θειακαι εκφρ ζω την ικανοποησ µου για αυτ τα επιτεγµατα. -λα αυτ µω αποτελον µνο τηναρχ.

Η αξιοπιστα µια πολιτικ κατ των συµπρ ξεων, η αποτρεπτικ τη ισχ και εποµνω ηαποτελεσµατικτητ τη οικοδοµονται µε την π ροδο του χρνου. Τα διευθυντικ στελχηεπιχειρσεων που εφαρµζουν τι πρακτικ αυτ δεν πρπει να αµφιβ λλουν καθλου τι θαπαρακολουθοµε αδι κοπα τι ενργει του, τι θα τι εντοπζουµε και τι οι επιβαλλµενεκυρ#σει θα εναι µεγ λε. Με µια λξη, τι εναι περισστερο επικνδυνο παρ επωφελ νασυµµετχουν σε σµπραξη και τι η µνη του πιθαντητα να αµβλνουν τι οικονοµικσυνπειε των πρ ξε#ν του εναι να θσουν τρµα στι επµαχε πρακτικ του και, στοπλασιο τη επιεικο αντιµετ#πιση των επιχειρσεων, να επιδι#ξουν να συναντηθον µαζµα και να µα µιλσουν.

∆ιε ρυνση και ανταγωνισµ

Το 2001 ταν επση µια σηµαντικ χρονι για τι διαπραγµατεσει προσχ#ρηση στον τοµατου ανταγωνισµο. Οι διαπραγµατεσει αυτ ολοκληρ#θηκαν προσωριν στι αρχ∆εκεµβρου µε την Εσθονα, τη Λεττονα, τη Λιθουανα και τη Σλοβενα. Συνεχζονται µε τηΒουλγαρα, την Κπρο, την Τσεχικ ∆ηµοκρατα, την Ουγγαρα, τη Μ λτα, τη Σλοβακα, τηνΠολωνα και τη Ρουµανα. Ωστσο, η επιτρηση συνεχζεται αδι κοπα ακµη και για τιυποψφιε χ#ρε για τι οποε ολοκληρ#θηκε προσωριν το κεφ λαιο «ανταγωνισµ». Ηπροσωριν λξη των διαπραγµατεσεων µε τσσερι υποψφιε χ#ρε το 2001 υποδηλ#νει τησηµαντικ προδο που οι χ#ρε αυτ πτυχαν σον αφορ την υιοθτηση και την εφαρµογτου κοινοτικο κεκτηµνου στον τοµα του ανταγωνισµο.

Κατ του προσεχε µνε, η Επιτροπ θα συνεχσει να συνδρ µει τι υποψφιε χ#ρε στονα υλοποισουν τι απαρατητε µεταρρυθµσει στον τοµα του ανταγωνισµο. Ω προ τοθµα αυτ, θα επιθυµοσα να υπογραµµσω το πρβληµα των ασυµββαστων κρατικ#νενισχσεων στι υποψφιε χ#ρε, ιδω εκενων που αποσκοπον στην προσλκυση µεσωνξνων επενδσεων. Πρ γµατι, η λλειψη αποτελεσµατικ νοµοθεσα σε ζητµατα κρατικ#ν

6

¶ƒ√§√°√™ ∆√À Î. MARIO MONTI

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ενισχσεων φανεται να αποτελε το κυριτερο εµπδιο για τι υποψφιε χ#ρε για τι οποετο κεφ λαιο «ανταγωνισµ» δεν χει ακµη προσωριν ολοκληρωθε. ∆εδοµνου τι πρπεινα διαφυλ ξουµε την ακεραιτητα τη εσωτερικ αγορ , η ΕΕ δεν µπορε να δεχθε τιασυµββαστε κρατικ ενισχσει θα εξακολουθσουν να χορηγονται στι υποψφιε χ#ρεµετ την προσχ#ρησ του. Το ζτηµα αυτ εναι ιδιατερα σηµαντικ, ιδω για τουεπενδυτ, οι οποοι αναζητον την ασφ λεια δικαου. Για το λγο αυτ η Επιτροπ βοηθ ενεργ τι υποψφιε χ#ρε να µετασχηµατσουν τι ασυµββαστε κρατικ ενισχσει σεαποδεκτ µσα ενσχυση, πριν απ την προσχ#ρηση.

Για την επιτυχ ενσωµ τωσ του στην 7νωση, οι υποψφιε χ#ρε πρπει επση νααποκτσουν νοοτροπα ανταγωνισµο που θα επιτρψει στι επιχειρσει να µ θουν να τηροντου καννε και στου καταναλωτ να συνειδητοποιον ολονα και περισστερο ταπλεονεκτµατα του ανταγωνισµο. Το στοιχεο αυτ καθσταται ακµη πιο απαρατητο ε νληφθε υπψη τι η συνειδητοποηση τη σηµασα του ρλου τη πολιτικ ανταγωνισµοσυµβ λλει ταυτχρονα στην καλτερη εφαρµογ των σχετικ#ν καννων. Οι επιχειρσει καιοι ιδι#τε δνανται να συµβ λλουν σε µεγ λο βαθµ στην εφαρµογ των καννων φρονταυποθσει ανταγωνισµο εν#πιον των δικαστηρων και υποβ λλοντα καταγγελε στιαρµδιε για τον ανταγωνισµ αρχ. Ελπζω τι αυτ θα συµβανει ολονα και περισστεροστι υποψφιε χ#ρε, γεγον το οποο θα µα βοηθσει να διασφαλσουµε την παρξη υγιοανταγωνισµο στι αγορ και, µε τον τρπο αυτ, να ολοκληρ#σουµε τη µετ βαση τωνυποψφιων χωρ#ν προ µια οµαλ# λειτουργοσα οικονοµα τη αγορ .

-πω γνωρζετε, στχο των προτ σεων τη Επιτροπ για τον εκσυγχρονισµ των καννων περσυµπρ ξεων εναι ακριβ# να διευκολυνθε η καλλιργεια και η εδραωση µια ττοιανοοτροπα ανταγωνισµο. Η µεταρρθµισ µα αποσκοπε στο να καταστσει την εφαρµογ τωνκαννων για την αντιµετ#πιση των συµπρ ξεων ακµη πιο αποτελεσµατικ, χ ρη στηδυναττητα µεση εφαρµογ λων των στοιχεων αυτ#ν των καννων απ τα εθνικ δικαστρια και αρχ. Εξ λλου, θα δοθε ιδιατερη µφαση στην περαιτρω ενσχυση τουδικτου που συνδει την Επιτροπ µε τι εθνικ αρχ ανταγωνισµο και αφορ ζητµατασυνεργασα σχετικ µε την εφαρµογ τη νοµοθεσα περ ανταγωνισµο. Αυτ χει βεβαωµεγ λη σηµασα και για τι υποψφιε χ#ρε. Οι πιθαν ηµεροµηνε-στχοι για τηνπροσχ#ρηση των νων κρατ#ν µελ#ν και ο χρνο υλοποηση τη µεταρρθµιση στον τοµατων συµπρ ξεων ουσιαστικ συµππτουν. Αµσω µλι οι υποψφιε χ#ρε καταστον κρ τηµλη, οι εθνικ του αρχ ανταγωνισµο θα γνουν αναπσπαστα µλη του πιο αποκεντρωµνουκαι πιο ενεργο δικτου για την εφαρµογ τη νοµοθεσα στον τοµα αυτ. Στο πλασιο αυττη προοπτικ, η παροσα προενταξιακ φ ση εναι ιδιατερα σηµαντικ. Ε ν λ βουµε υπψητην δη επιτευχθεσα προδο και τι τακτικ επαφ που χουν καθιερωθε µεταξ τηΕπιτροπ και των αρχ#ν ανταγωνισµο των υποψηφων χωρ#ν, θεωροµε τι µποροµε ναεµαστε ββαιοι για το µλλον.

∆ιεθν και πολυµερ συνεργασα

Σε µια εποχ που κυριαρχε η παγκοσµιοποηση, η διεθν συνεργασα δεν πρπει ναπεριοριστε στι υποψφιε για νταξη χ#ρε. Πρπει να βροµε τα µσα που θα συνδουν σεπαγκσµιο εππεδο χι µνο τι αρχ ανταγωνισµο αλλ και τι ννοιε και ιδε πουδιπουν την πολιτικ ανταγωνισµο. Το 2001 επιτεχθηκε προδο σε δο τοµε διεθνοσυνεργασα· και στι δο περιπτ#σει, η Επιτροπ λειτοργησε ω κινητρια δναµη για τηνπρο#θηση των σχετικ#ν πρωτοβουλι#ν.

¶ƒ√§√°√™ ∆√À Î. MARIO MONTI

7

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ΠΟΕ: το εµπριο και η πολιτικ ανταγωνισµο

Η πρ#τη συνεργασα διεξ γεται στο πλασιο του Παγκoσµου Οργανισµο Εµπορου (ΠΟΕ).Το 1996 προωθσαµε την ιδα µια πολυµερο συµφωνα για το εµπριο και τονανταγωνισµ. Η τταρτη υπουργικ δι σκεψη του ΠΟΕ, η οποα πραγµατοποιθηκε στηνΝτχα (Κατ ρ) απ τι 9 ω τι 14 Νοεµβρου, υιοθτησε δλωση µε ττλο «Η αλληλεπδρασηµεταξ εµπορου και πολιτικ ανταγωνισµο». Η δλωση αυτ αποτελε µια σηµαντικεξλιξη στι προσπ θειε που χουµε ξεκινσει για την εκπνηση και θσπιση πολυµερ#νκαννων ανταγωνισµο στο πλασιο του ΠΟΕ, στο βαθµ που στην εν λγω δλωσηαναγνωρζεται για πρ#τη φορ τι ο ΠΟΕ εναι ο ενδεδειγµνο φορα για τη διαπραγµ τευσηκαι τη σναψη πολυµερο συµφωνα για το εµπριο και τον ανταγωνισµ. Μχρι πρσφατα,η αµφισβτηση ταν ιδιατερη ντονη ακµη και ω προ την αρχ µια ττοια συµφωνα στοπλασιο του ΠΟΕ. Το τι αναγνωρζεται η αναγκαιτητα παρξη εν ττοιου πλαισου καθ#και η σηµασα του για το διεθν εµπριο και την αν πτυξη θα συµβ λλει στην καθιρωση καιστην αποτελεσµατικτερη εφαρµογ των εθνικ#ν καννων ανταγωνισµο, και αυτ προµεγ λο φελο των καταναλωτ#ν σε ολκληρο τον κσµο. Εξ λλου, παρτι εκενοι πουπρτειναν την εκπνηση και εφαρµογ πολυµερ#ν καννων ανταγωνισµο πρπει νααναµενουν την πµπτη υπουργικ δι σκεψη του ΠΟΕ προκειµνου να ξεκινσει η επσηµηφ ση των διαπραγµατεσεων για πολυµερ συµφωνα, ωστσο χει δη αναληφθε σαφδσµευση για ναρξη των διαπραγµατεσεων αυτ#ν σε συγκεκριµνη ηµεροµηνα και το ενλγω ζτηµα θα αντιµετωπιστε στο πλασιο τη ενιαα δσµευση. Στην πρ ξη, χουµεεισλθει σε µια «προκαταρκτικ φ ση» κατ τη δι ρκεια τη οποα θα µπορσουµε ναεπιτελσουµε χρσιµο ργο #στε να διευκρινσουµε, απ κοινο µε του εταρου µα τωναναπτυσσµενων χωρ#ν και των ανεπτυγµνων χωρ#ν, τα απαρατητα στοιχεα που θα πρπεινα χει µια ττοια συµφωνα. Εξ λλου, οι προτ σει τη ΕΕ για τα κρια στοιχεα µια ττοιασυµφωνα γιναν ευρω αποδεκτ στην Ντχα. Πρ γµατι, η προαναφερθεσα δλωσηστηρζεται στα στοιχεα εκενα που η ΕΕ θεωρε τι πρπει να εξεταστον κατ προτεραιτηταγια λγου ευκρνεια του σχετικο πλαισου (βασικ αρχ τη πολιτικ ανταγωνισµοπω η διαφ νεια, η µη εισαγωγ διακρσεων και η διαδικαστικ αµεροληψα, η δσµευση τιθα κηρσσονται παρ νοµε οι σαφε περιπτ#σει συµπρ ξεων, οι τρποι οικειοθελοσυνεργασα µεταξ των αρχ#ν ανταγωνισµο). Τλο, η δλωση ανογει το δρµο για µια πιοεστιασµνη τεχνικ βοθεια και για αν πτυξη των ικανοττων που θα επιτρψουν στιαναδυµενε και αναπτυσσµενε οικονοµε να κατανοσουν καλτερα και να εκτιµσουν τησηµασα αυτ#ν των ζητηµ των.

∆ιεθν" δκτυο ανταγωνισµο

Σε πιο τυπη β ση, το διεθν δκτυο ανταγωνισµο (∆∆Α) ξεκνησε τον Οκτ#βριο. Εναι τοαποτλεσµα εντατικ#ν συζητσεων που ρχισαν το φθινπωρο του 2000. Εναι η πρ#τη φορ που οι αρχ ανταγωνισµο απ λο τον κσµο λαµβ νουν αυτνοµη πρωτοβουλα που θα τουεπιτρψει να µοιραστον τι εµπειρε του και να ανταλλ ξουν ιδε για ζητµαταανταγωνισµο που συνδονται µε την ολονα και µεγαλτερη παγκοσµιοποηση τηοικονοµα. Το ∆∆Α θα εναι να τυπο δκτυο που θα λειτουργε β σει συγκεκριµνωνσχεδων και θα στηρζεται στη συνανεση· το δκτυο αυτ θα απαρτζεται απ τι αρχανταγωνισµο των ανεπτυγµνων και των αναπτυσσµενων χωρ#ν. Θα πραγµατεεται ζητµαταεφαρµογ τη νοµοθεσα περ ανταγωνισµο καθ# και πολιτικ ζητµατα κοινοενδιαφροντο, εν# παρ λληλα θα διατυπ#νει προτ σει για τη σγκλιση τσο επ τη ουσασο και στο εππεδο των διαδικασι#ν, χ ρη σε να πργραµµα και σε µια δοµ που θαβασζονται στα αποτελσµατα. Το δκτυο αυτ θα ευνοσει επση τη δι δοση των εµπειρι#ν

8

¶ƒ√§√°√™ ∆√À Î. MARIO MONTI

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

και των καλτερων πρακτικ#ν στον εν λγω τοµα, θα καταστσει ευρτερα γνωστ το ρλουπερασπιστ του ανταγωνισµο που µπορον να διαδραµατσουν οι αρχ ανταγωνισµο και θαεπιδι#ξει να διευκολνει τη διεθν συνεργασα. Θα επικεντρ#σει τι προσπ θει του σταδιεθν ζητµατα ανταγωνισµο των οποων η επλυση εναι δυσχερ, αλλ χι αδνατη.Αρχικ , οι εργασε στο πλασιο του ∆∆Α θα επικεντρωθον σε δο βασικ ζητµατα τουτοµα αυτο: στον λεγχο των συγκεντρ#σεων σε να πολλαπλ δικαιοδοτικ πλασιο και στορλο υπερασπιστ του ανταγωνισµο που µπορον να διαδραµατσουν οι αρχ ανταγωνισµο.Αυτ η θεµατολογα θα διευρυνθε στη συνχεια και θα περιλ βει επση ζητµατα ιδιατερησηµασα για τι υπ µετ βαση και τι αναπτυσσµενε οικονοµε.

** *

Θα θελα στο σηµεο αυτ να εκφρ σω την ευγνωµοσνη µου στο Ευρωπαϊκ Κοινοβολιοκαθ# και στην Οικονοµικ και Κοινωνικ Επιτροπ. Αµφτερα τα θεσµικ αυτ ργαναστριξαν µε συνπεια την πολιτικ ανταγωνισµο τη Επιτροπ. Το 2001, στριξαν τιπροτ σει µα για εκσυγχρονισµ τη διαδικασα στον τοµα των συµπρ ξεων οι οποε, πωελπζω, θα εγκριθον οριστικ απ το Συµβολιο το 2002. Τα σχλια των εκπροσ#πων τουευρωπαου πολτη καθ# και τα οικονοµικ και κοινωνικ συµφροντα τη ΕΕ εναι ιδιατερασηµαντικ για την πολιτικ µα. Η στριξ του και η εποικοδοµητικ του κριτικ µαβοηθον στην εργασα µα.

Η ετσια κθεση µου προσφρει συνθω µια καλ ευκαιρα για ναν ευρ δι λογο µε τα δοαυτ θεσµικ ργανα επ λου του φ σµατο των ζητηµ των επικαιρτητα που απασχολοντην πολιτικ ανταγωνισµο. Οι συζητσει αυτ εναι χρσιµε καθτι δεν περιορζονται σεµια εκτµηση τη παρελθοσα δραστηριτητα τη Επιτροπ αλλ στο πλασι του θγονταιεπση ζητµατα που αφορον το µλλον. Χαροµαι που η παροσα κθεση µου δνει τηδυναττητα να συνεχσω αυτ την ανταλλαγ απψεων.

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

¶›Ó·Î·˜ ÂÚȯÔ̤ӈÓ

¶ÚÒÙÔ Ì¤ÚÔ˜ — XXXIË ŒÎıÂÛË Â› Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡

13

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

19

I — ¶ÂÚÈÔÚÈÛÙÈΤ˜ Û˘Ìʈӛ˜ Î·È Î·Ù·¯Ú‹ÛÂȘ ‰ÂÛfi˙Ô˘Û·˜ ı¤Û˘:¿ÚıÚ· 81 Î·È 82Ø ÎÚ·ÙÈο ÌÔÓÔÒÏÈ· Î·È ÌÔÓÔˆÏȷο ‰ÈηÈÒÌ·Ù·:¿ÚıÚ· 31 Î·È 86

25

A — Εκσυγρνισµς τυ γενικύ νµθετικύ και ερµηνευτικύ πλαισίυ

25

B — Ε!αρµγή των άρθρων 81, 82 και 86

32

Γ — Ε*ελί*εις στν τµέα τυ ανταγωνισµύ ανά τµέα

45

∆ — Στατιστικά στιεία

86

II — ŒÏÂÁ¯Ô˜ ÙˆÓ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛˆÓ

89

A — Γενική πλιτική και νέες ε*ελί*εις

89

B — Στατιστικά στιεία

118

III — ∫Ú·ÙÈΤ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ

119

A — Γενική πλιτική

119

B — Έννια της κρατικής ενίσυσης

131

Γ — Ε*έταση τυ συµ.ι.άσιµυ των ενισύσεων µε την κινή αγρά

135

∆ — ∆ιαδικαστικά 0ητήµατα

158

E — Στατιστικά στιεία

163

IV — ÀËÚÂۛ˜ ÁÂÓÈÎÔ‡ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÔ‡ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜

165

V — ¢ÈÂıÓ›˜ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜

173

A — ∆ιεύρυνση

173

B — ∆ιµερής συνεργασία

178

Γ — Πλυµερής συνεργασία

181

VI — ¶ÚÔÔÙÈΤ˜ ÁÈ· ÙÔ 2002

189

¶∞ƒ∞ƒ∆∏ª∞ — À¶√£∂™∂π™ ¶√À ∂•∂∆∞∑√¡∆∞π ™∆∏¡ ∂∫£∂™∏

195

10 ¶π¡∞∫∞™ ¶∂ƒπ∂Ã√ª∂¡ø¡

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

¢Â‡ÙÂÚÔ Ì¤ÚÔ˜ — ŒÎıÂÛË Â› Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ÛÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË

201

I — ™˘ÌÚ¿ÍÂȘ Î·È Î·Ù·¯Ú‹ÛÂȘ ‰ÂÛfi˙Ô˘Û·˜ ı¤Û˘: ¿ÚıÚ· 81, 82 Î·È 86 Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ∂∫ Î·È ¿ÚıÚÔ 65 Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ∂∫∞Ã

207

A — ™˘ÓÔÙÈ΋ ·ÚÔ˘Û›·ÛË ˘Ôı¤ÛˆÓ

207

B — ¡¤Â˜ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Î·È ·Ó·ÎÔÈÓÒÛÂȘ Ô˘ Âͤ‰ˆÛ ‹ ÚfiÙÂÈÓÂ Ë ∂ÈÙÚÔ‹

255

° — ∂›ÛË̘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ‰˘Ó¿ÌÂÈ ÙˆÓ ¿ÚıÚˆÓ 81, 82 Î·È 86 Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ∂∫

256

¢ — ÀÔı¤ÛÂȘ Ô˘ Ù¤ıËÎ·Ó ÛÙÔ ·Ú¯Â›Ô Ì ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÂÈÛÙÔÏ‹ ηٿ ÙÔ 2001

257

E — ∞Ó·ÎÔÈÓÒÛÂȘ ‰˘Ó¿ÌÂÈ ÙˆÓ ¿ÚıÚˆÓ 81 Î·È 82 Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ∂∫

260

™∆ — ∞Ó·ÎÔÈÓˆı¤ÓÙ· Ù‡Ô˘

261

∑ — ∞ÔÊ¿ÛÂȘ Î·È ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ‰ÈηÛÙËÚ›ˆÓ

266

II — ŒÏÂÁ¯Ô˜ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛˆÓ: ηÓÔÓÈÛÌfi˜ (∂√∫) ·ÚÈı. 4064/89 Î·È ¿ÚıÚÔ 66 Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ∂∫∞Ã

269

A — ¶ÂÚÈÏ‹„ÂȘ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Ô˘ ÂÏ‹ÊıËÛ·Ó ‰˘Ó¿ÌÂÈ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 6 ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ˜ 1 ÛÙÔÈ¯Â›Ô ‚) Î·È ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 6 ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ˜ 2 Ì ÙËÓ ·Ó¿ÏË„Ë ‰ÂÛ̇ÛÂˆÓ ·fi ÙȘ Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Û˜ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂȘ

269

B — ¶ÂÚÈÏ‹„ÂȘ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Ô˘ ÂÏ‹ÊıËÛ·Ó ‰˘Ó¿ÌÂÈ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 8 ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ (∂√∫) ·ÚÈı. 4064/89 ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘

276

° — ∞ÔÊ¿ÛÂȘ ‰˘Ó¿ÌÂÈ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 2 ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ˜ 4 ÙÔ˘ ∫™∂∫(ÎÔÈÓ¤˜ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂȘ)

292

¢ — ¶ÂÚÈÏ‹„ÂȘ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Ô˘ ÂÏ‹ÊıËÛ·Ó Î·ÙfiÈÓ ·Ú·ÔÌ‹˜ ‚¿ÛÂÈ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 9 ÙÔ˘ ∫™∂∫

294

E — ¶ÂÚÈÏ‹„ÂȘ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ ÙÔ˘ ¶ÚˆÙÔ‰ÈΛԢ

298

™∆ — ∞ÔÊ¿ÛÂȘ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜

299

Z — AÓ·ÎÔÈÓˆı¤ÓÙ· Ù‡Ô˘

307

∏ — ∞ÔÊ¿ÛÂȘ ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ‰ÈηÛÙËÚ›ˆÓ

315

III — ∫Ú·ÙÈΤ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ

317

A — ∞Ó·ÛÎfiËÛË ÙˆÓ ˘Ôı¤ÛˆÓ

317

B — ¡¤Â˜ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Î·È ·Ó·ÎÔÈÓÒÛÂȘ Ô˘ Âͤ‰ˆÛÂ Ë ∂ÈÙÚÔ‹

353

° — ∫·Ù¿ÏÔÁÔ˜ ÙˆÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ÂÓ›Û¯˘Û˘ Û ÙÔÌ›˜ ‰È·ÊÔÚÂÙÈÎÔ‡˜ ·fi ÙË ÁˆÚÁ›·, ÙËÓ ·ÏÈ›· Î·È ÙÔÓ ¿Óıڷη

354

¢ — ¶›Ó·Î·˜ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ ÛÙÔ˘˜ ÏÔÈÔ‡˜ ÙÔÌ›˜

376

E — ∞ÔÊ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ¶ÚˆÙÔ‰ÈΛԢ Î·È ÙÔ˘ ¢ÈηÛÙËÚ›Ô˘ ÙˆÓ ∂∫

393

™∆ — ∂ÎÙ¤ÏÂÛË ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ ÂÚ› ·Ó¿ÎÙËÛ˘ ÂÓÈÛ¯‡ÛˆÓ

395

IV — ¢ÈÂıÓ›˜ Û¯¤ÛÂȘ

403

V — ∂Ê·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ÛÙ· ÎÚ¿ÙË Ì¤ÏË

417

A — ¡ÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ÂÍÂÏ›ÍÂȘ

417

B — ∂Ê·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ·fi ÙȘ ÂıÓÈΤ˜ ·Ú¯¤˜

426

° — ∂Ê·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ÎÔÈÓÔÙÈ΋˜ ÓÔÌÔıÂÛ›·˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ·fi Ù· ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· ÙˆÓ ÎÚ·ÙÒÓ ÌÂÏÒÓ Ù˘ ∂∂

435

¢ — ∂Ê·ÚÌÔÁ‹ Ù˘ ·Ó·ÎÔ›ÓˆÛ˘ ÙÔ˘ 1993 Û¯ÂÙÈο Ì ÙË Û˘ÓÂÚÁ·Û›· ÌÂٷ͇ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜ Î·È ÙˆÓ ÂıÓÈÎÒÓ ‰ÈηÈÔ‰ÔÙÈÎÒÓ ÔÚÁ¿ÓˆÓ

447

¶π¡∞∫∞™ ¶∂ƒπ∂Ã√ª∂¡ø¡ 11

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

VI — ™Ù·ÙÈÛÙÈΤ˜

453

A — ÕÚıÚ· 81, 82 Î·È 86 Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ∂∫ Î·È ¿ÚıÚÔ 65 Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ∂∫∞Ã

453

B — ∫·ÓÔÓÈÛÌfi˜ (∂√∫) ·ÚÈı. 4064/89 ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘, Ù˘ 21˘ ¢ÂÎÂÌ‚Ú›Ô˘ 1989, ÁÈ· ÙÔÓ ¤ÏÂÁ¯Ô ÙˆÓ Û˘ÁÎÂÓÙÚÒÛÂˆÓ ÌÂٷ͇ ÂȯÂÈÚ‹ÛˆÓ

454

° — ∫Ú·ÙÈΤ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ

456

VII — ªÂϤÙ˜

461

VIII — ∞ÓÙȉڿÛÂȘ ÛÙËÓ XXX‹ ŒÎıÂÛË

463

A — ∂˘Úˆ·˚Îfi ∫ÔÈÓÔ‚Ô‡ÏÈÔ

463

B — √ÈÎÔÓÔÌÈ΋ Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈ΋ ∂ÈÙÚÔ‹

470

Πρτο µρο

XXXIË ŒÎıÂÛË› Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡

SEC(2002) 462 ÙÂÏÈÎfi

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

¶›Ó·Î·˜ ÂÚȯÔ̤ӈÓ

Εισαγωγ

19

$νθετο 1: Ανταγωνισµ και καταναλωτ — Οι βασικ" αποφ(σει τη Επιτροπ το 2001

21

I — Περιοριστικ συµφωνε και καταχρσει δεσπζουσα θση: ρθρα 81 και 82· κρατικ µονοπλια και µονοπωλιακ δικαιµατα: ρθρα 81 και 86 25

A — Εκσυγχρονισµ του γενικο νοµοθετικο και ερµηνευτικο πλαισου 25

1. Εκσυγχρονισµ των καννων εφαρµογ των ρθρων 81 και 82 τη συνθκη ΕΚ 25

2. Αναθε#ρηση τη ανακονωση περ επιεκεια 263. Αναθε#ρηση του κανονισµο απαλλαγ κατ κατηγορα

για τι συµφωνε µεταφορ τεχνολογα 27$νθετο 2: Ν"α ανακονωση de minimis 29

4. Αναθε#ρηση διαδικαστικ#ν καννων: να εντολ προ του συµβολου ακρο σεων 30

B — Εφαρµογ των ρθρων 81, 82 και 86 32

1. Nρθρο 81 322. Nρθρα 82 και 86 40

$νθετο 3: Πολιτικ ανταγωνισµο στον τοµ"α απορριµµ(των απ συσκευασε 41

Γ — Εξελξει στον τοµα του ανταγωνισµο αν τοµα 45

1. Ενργεια: ελευθρωση του τοµα ηλεκτρικ ενργεια και αερου 452. Ταχυδροµικ υπηρεσε 503. Τηλεπικοινωνε 534. Μεταφορ 575. Μσα µαζικ ενηµρωση 646. ∆ιανοµ αυτοκιντων οχηµ των 65

$νθετο 4: Πρ(σινο φω για την Covisint — Αγορ( συναλλαγν B2B στον τοµ"α τη αυτοκινητοβιοµηχανα 69

7. Χρηµατοπιστωτικ υπηρεσε 718. Κοινωνα τη πληροφορα 769. Αθλητισµ 78

$νθετο 5: Μεταγραφ" ποδοσφαιριστν 7910. Φαρµακευτικ προϊντα 81

∆ — Στατιστικ στοιχεα 86

II — +λεγχο των συγκεντρσεων 89

A — Γενικ πολιτικ και νε εξελξει 89

1. Εισαγωγ — Γενικ εξελξει 892. Εθνικ αγορ και δυνητικ ανταγωνισµ 90

$νθετο 6: Υποθ"σει στον τοµ"α του χαρτιο και συλλογικ δεσπζουσα θ"ση 97

16 ¶π¡∞∫∞™ ¶∂ƒπ∂Ã√ª∂¡ø¡

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

3. 7λεγχο των συγκεντρ#σεων στον 21ο αι#να — Πρ σινο Βιβλο για την αναθε#ρηση του κανονισµο περ συγκεντρ#σεων 99$νθετο 7: ∆ευτερεοντε περιορισµο — Προσαρµογ τη πολιτικ τη Επιτροπ 102

4. Εξελξει κατ’ εφαρµογ τη αρχ τη προστασα προβληµατικ εταιρεα 103$νθετο 8: Schneider/Legrand 104

5. ∆ιορθωτικ µτρα 1056. Παραποµπ στα κρ τη µλη β σει του ρθρου 9 — Νε εξελξει 1137. ∆ιεθν συνεργασα 115

$νθετο 9: GE/Honeywell 115

B — Στατιστικ στοιχεα 118

III — Κρατικ ενισχ σει 119

A — Γενικ πολιτικ 119

1. ∆ιαφ νεια 1202. Εκσυγχρονισµ του ελγχου των κρατικ#ν ενισχσεων 120

$νθετο 10: Επιχειρηµατικ( κεφ(λαια 1233. Κρατικ ενισχσει και φορολογικ πολιτικ 1244. Λανθ νον κστο 1255. ∆ηµσια ραδιοτηλεοπτικ µετ δοση 1266. Στριξη του κινηµατογρ φου και τη οπτικοακουστικ παραγωγ 1277. ∆ιερυνση 128

$νθετο 11: Γερµανικ" δηµσιε τρ(πεζε (Anstaltslast και Gewährträgerhaftung) 128

B — 7ννοια τη κρατικ ενσχυση 131

1. Προλευση των πρων 1312. Το προσποριζµενο στην οικεα επιχερηση πλεονκτηµα 1323. Επιλεκτικτητα 1334. Συνπειε στι συναλλαγ µεταξ κρατ#ν µελ#ν 135

Γ — Εξταση του συµβιβ σιµου των ενισχσεων µε την κοιν αγορ 135

1. Οριζντιε ενισχσει 1352. Περιφερειακ ενισχσει 1403. Τοµεακ ενισχσει 143

∆ — ∆ιαδικαστικ ζητµατα 158

1. Nνοιγµα επσηµη διαδικασα ρευνα 1582. Υφιστ µενε ενισχσει 1593. Αν κτηση των ενισχσεων 1614. Μη εκτλεση προηγοµενη απφαση τη Επιτροπ 161

E — Στατιστικ στοιχεα 163

IV — Υπηρεσε γενικο οικονοµικο συµφροντο 165

1. Γενικ αρχ 1652. Πρσφατε εξελξει 1653. Αντιτρ στ (περιλαµβανοµνη και τη ελευθρωση) 168

¶π¡∞∫∞™ ¶∂ƒπ∂Ã√ª∂¡ø¡ 17

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

V — ∆ιεθνε δραστηριτητε 173

A — ∆ιερυνση 173

1. ∆ιαπραγµατεσει για την προσχ#ρηση 1732. Προδο σον αφορ την ευθυγρ µµιση των καννων ανταγωνισµο 1743. Εκτελεστικο καννε στο πλασιο των ευρωπαϊκ#ν συµφωνι#ν

και τη απφαση για την τελωνειακ νωση 1754. Παρ ταση τη εφαρµογ του ρθρου 87 παρ γραφο 3 στοιχεο α)

δυν µει των ευρωπαϊκ#ν συµφωνι#ν και γκριση των χαρτ#ν περιφερειακ#ν ενισχσεων 176

5. Τεχνικ βοθεια προ τι υποψφιε χ#ρε 1776. ∆υτικ Βαλκ νια 177

B — ∆ιµερ συνεργασα 178

1. Ηνωµνε Πολιτεε 1782. Καναδ 1793. Nλλε χ#ρε του ΟΟΣΑ 1794. Μεσογειακ χ#ρε 1805. Λατινικ Αµερικ 1806. Ρωσα και Ουκρανα 181

Γ — Πολυµερ συνεργασα 181

1. ΠΟΕ: εµπριο και πολιτικ ανταγωνισµο 181$νθετο 12: Εµπριο και ανταγωνισµ: απ την «$κθεση Van Miert» στην Ντχα 184

2. ΟΟΣΑ 1843. ∆ΗΕΕΑ 1854. Το διεθν δκτυο ανταγωνισµο 185

VI — Προοπτικ για το 2002 189

1. Προστασα του ανταγωνισµο 1892. Συγκεντρ#σει 1903. Κρατικ ενισχσει 1914. ∆ιεθν τοµα 192

Παρρτηµα — Υποθσει που εξετζονται στην κθεση 195

1. Nρθρα 81, 82 και 86 1952. 7λεγχο των συγκεντρ#σεων 1963. Κρατικ ενισχσει 196

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 19

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

1. Η εαρµγή των καννων ανταγωνισµύ απτελεί ένα απ τα ασικά καθήκντα τηςΕπιτρπής και διαδραµατί ει κεντρικ ρλ στην ικνµική λειτυργία της ενιαίας αγράς.Η έναρ"η τυ τελικύ σταδίυ καθιέρωσης τυ ευρώ την 1η Ιανυαρίυ 2002 και η διεύρυνσητης Ευρωπαϊκής Ένωσης σε πρωτγνωρη κλίµακα καθιστύν αναγκαί τν εν καιρώεκσυγ)ρνισµ των καννων πυ διέπυν τις περιριστικές συµωνίες και κατα)ρήσειςδεσπ υσας θέσης, τις συγκεντρώσεις και τις κρατικές ενισ)ύσεις, ύτως ώστε να µπρέσει ηΕπιτρπή να πρσαρµσει τη δράση της στ τα)έως µετααλλµεν ικνµικ περιάλλν.Κατ’ αυτν τν τρπ η δράση της Επιτρπής θα εστιαστεί στις µρές εκείνες συµπεριράςτων συµµετε)ντων στην αγρά πυ είναι ι πλέν επικίνδυνες για την «ανι)τή αγρά µεελεύθερ ανταγωνισµ», πως πρλέπεται στη Συνθήκη.

2. Τ 2001 πλλές απάσεις σε υπθέσεις συµπρά"εων σηµατδτησαν τη διαρκήπρσπάθεια της Επιτρπής να αντιµετωπίσει τη συµπεριρά επι)ειρήσεων πυ αντιαίνεικατάωρα στν ανταγωνισµ σε ευρύ άσµα τµέων. 1ι απάσεις αυτές καταδεικνύυν τνάµεσ αντίκτυπ της πλιτικής ανταγωνισµύ στην ευηµερία των καταναλωτών, ενώ τ ίδιισ)ύει για τις απάσεις πυ ελήθησαν κατά τη διάρκεια τυ έτυς στν τµέα τηςαυτκινητιµη)ανίας. Επιπλέν, η Επιτρπή έδωσε και πάλι ιδιαίτερ άρς στ άνιγµατων αγρών εκείνων πυ δεν έ)ει ακµη εδραιωθεί πλήρως τ ανταγωνιστικ περιάλλν,µεριµνώντας ταυτ)ρνα για την ε"ασάλιση ιστιµων ρων ανταγωνισµύ και για τηδιαύλα"η της παρ)ής υπηρεσιών γενικύ συµέρντς.

3. Η δράση της Επιτρπής στν τµέα των συγκεντρώσεων εκτυλίσσεται σε έναπεριάλλν παγκσµιπίησης, ενώ ι ε"ετα µενες υπθέσεις είναι λένα και πιπερίπλκες. Παγκσµιες συγκεντρώσεις υπαγµενες σε πλείνες έννµες τά"εις καθιστύνλένα και περισστερ απαραίτητη την έντνη διεθνή συνεργασία στ πλαίσι διαρωνρέων, πως τ διεθνές δίκτυ ανταγωνισµύ (International Competition Network — ICN),καθώς και διµερών συµωνιών. Πρκειµένυ να διασαλιστεί τι τ ευρωπαϊκ σύστηµαελέγ)υ των συγκεντρώσεων έ)ει τα κατάλληλα εδια για να αντιµετωπίσει τις πρκλήσειςπυ θέτυν ι παγκσµιες συγκεντρώσεις, αλλά και τις πρκλήσεις πυ θα επιέρει ηδιεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτρπή έ)ει "εκινήσει µια ενδελε)ή αναθεώρηση τυκιντικύ καννισµύ περί συγκεντρώσεων. Τν ∆εκέµρι τυ 2001 δηµσιεύθηκε έναέγγρα διαύλευσης (Πράσιν Βιλί) πυ καλύπτει θέµατα αρµδιτητας, διαδικαστικά καιυσιαστικά.

4. Στν τµέα των κρατικών ενισ)ύσεων, τ 2001 επήλθαν πλύ σηµαντικές ελτιώσειςστ θέµα της διαάνειας, µε τη θέσπιση τυ πίνακα επιδσεων για τις κρατικές ενισ)ύσεις καιµε την παρ)ή πρσασης στ κιν στ on-line µητρώ κρατικών ενισ)ύσεων. Η πλιτικήεκσυγ)ρνισµύ και επικαιρπίησης των καννων για τις κρατικές ενισ)ύσεις απ τηνΕπιτρπή συνε)ίστηκε µε τη θέσπιση νέων καννων σ)ετικά µε τις κρατικές ενισ)ύσεις γιαεπι)ειρηµατικά κεάλαια και µε την έναρ"η της αναθεώρησης της εαρµ µενης πλιτικήςκρατικών ενισ)ύσεων σε τρεις σηµαντικύς τµείς, την απασ)ληση, την έρευνα καιανάπτυ"η, και τα µεγάλα περιερειακά επενδυτικά σ)έδια. Ως πρς τα µέτρα παρακλύθησηςκαι εαρµγής, δθηκε ιδιαίτερη πρσ)ή στην ριστική έναρ"η ισ)ύς των δύ καννισµώναπαλλαγής κατά κατηγρία σ)ετικά µε τις ενισ)ύσεις πρς µικρές και µεσαίες επι)ειρήσειςκαι τις ενισ)ύσεις επαγγελµατικής εκπαίδευσης, και τυ καννισµύ για τις ενισ)ύσειςήσσνς σηµασίας.

20 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

5. Με την έκδση κινών θέσεων στ κεάλαι τυ ανταγωνισµύ στις 12 ∆εκεµρίυ,λκληρώθηκε τ πρώτ στάδι των δραστηριτήτων διεύρυνσης στν τµέα των κρατικώνενισ)ύσεων. Τ Συµύλι Σύνδεσης απάσισε να κλείσει πρσωρινά τ κεάλαι τυανταγωνισµύ για τέσσερις υπψήιες )ώρες.

6. Η Επιτρπή είλει να αντιµετωπίσει µε ιδιαίτερη πρσ)ή τις πτυ)ές ανταγωνισµύτης επικείµενης διεύρυνσης και να συνεργαστεί µε τις υπψήιες )ώρες ώστε να διασαλιστείη εαρµγή των ίδιων καννων µε την ίδια απτελεσµατικτητα σε λκληρη τη διευρυµένηΈνωση.

7. Τ 2001 ι νέες υπθέσεις ανήλθαν συνλικά σε 1 036, εκ των πίων 284 υπθέσειςστν τµέα των περιριστικών συµωνιών και κατα)ρήσεων δεσπ υσας θέσης (πυεµπίπτυν στα άρθρα 81, 82 και 86), 335 υπθέσεις συγκέντρωσης και 417 υπθέσεις κρατικήςενίσ)υσης (ε"αιρυµένων των καταγγελιών). Αντίστι)α, τ 2000 ε"ετάστηκαν 1 211 συνλικάνέες υπθέσεις, εκ των πίων 297 στν τµέα των περιριστικών συµωνιών καικατα)ρήσεων δεσπ υσας θέσης, 345 υπθέσεις συγκέντρωσης και 569 υπθέσεις κρατικήςενίσ)υσης (1). Συνεπώς, η µείωση τυ συνλικύ αριθµύ νέων υπθέσεων απτελεί γενικήτάση, η πία είναι απτέλεσµα της ελαράς µείωσης στν τµέα των περιριστικώνσυµωνιών και κατα)ρήσεων δεσπ υσας θέσης, της µείωσης των υπθέσεων συγκέντρωσηςγια πρώτη ρά µετά απ αρκετά )ρνια και της σηµαντικής µείωσης τυ αριθµύ τωνυπθέσεων κρατικής ενίσ)υσης.

8. Η ελαρά µείωση τυ αριθµύ νέων υπθέσεων στν τµέα των περιριστικώνσυµωνιών και κατα)ρήσεων δεσπ υσας θέσης δεί)νει τι δεν έ)ει αντιστραεί η έντνηκαθδική τάση των κινπιήσεων πυ παρατηρείται απ τ 1999 )άρη στην έκδσηκατευθυντήριων γραµµών για τις ρι ντιες και κάθετες συµωνίες. 1 αριθµς τωνκαταγγελιών, πυ παρυσίασε µεγάλες διακυµάνσεις τα πρηγύµενα )ρνια, διατηρήθηκεσ)ετικά σταθερς αυτ τ )ρν (116 τ 2001 έναντι 112 τ 2000).

9. 1ι υπθέσεις πυ διεκπεραιώθηκαν ανέρ)νται συνλικά σε 1 204, εκ των πίων378 υπθέσεις στν τµέα των περιριστικών συµωνιών και κατα)ρήσεων δεσπ υσαςθέσης, 346 υπθέσεις συγκέντρωσης και 480 υπθέσεις κρατικής ενίσ)υσης (ε"αιρυµένων τωνκαταγγελιών). Τα αντίστι)α στι)εία για τ 2000 ήταν 1 230 διεκπεραιωθείσες υπθέσεις, εκτων πίων 400 υπθέσεις στν τµέα των περιριστικών συµωνιών και κατα)ρήσεωνδεσπ υσας θέσης, 355 υπθέσεις συγκέντρωσης και 475 υπθέσεις κρατικής ενίσ)υσης (2). Ηελαρά µείωση των διεκπεραιωθεισών υπθέσεων στν τµέα των περιριστικών συµωνιώνκαι κατα)ρήσεων δεσπ υσας θέσης είλεται στην αυ"ηµένη ενασ)ληση µε υπθέσειςσυµπρά"εων (πυ απρρύν σηµαντικύς πρυς). Ωστσ, ι υπθέσεις πυδιεκπεραιώθηκαν (378) ήταν πλύ περισστερες απ τις νέες υπθέσεις (284), µε απτέλεσµανα µειώνεται περαιτέρω η συσσωρευθείσα εργασία.

10. Η ελαρά µείωση των συγκεντρώσεων και συµµα)ιών πυ κλήθηκε η Επιτρπή ναε"ετάσει τ 2001 αίνεται τι αντικατπτρί ει τη γενική επιδείνωση των ικνµικών συνθηκώνστις ιµη)ανικές )ώρες και την αλλαγή των αντιλήψεων της επι)ειρηµατικής κιντητας ωςπρς την επιτυ)ία τυ πρσατυ κύµατς συγκεντρώσεων και συµµα)ιών. Για πρώτη ρά µετά

¥1¦ Τα αριθµητικά στι)εία για τις υπθέσεις κρατικών ενισ)ύσεων τυ 2000 αναθεωρήθηκαν µετά τηδηµσίευση της Έκθεσης Ανταγωνισµύ 2000.

¥2¦ Τα αριθµητικά στι)εία για τις υπθέσεις περιριστικών συµωνιών και κατα)ρήσεων δεσπ υσας θέσηςγια τ 2000 αναθεωρήθηκαν µετά τη δηµσίευση της Έκθεσης Ανταγωνισµύ 2000.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 21

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

τ 1993, αριθµς των συγκεντρώσεων πυ κινπιήθηκαν στην Επιτρπή µειώθηκε απ 345 τ2000 σε 335 τ 2001, αν και ε"ακλυθεί να είναι πλύ υψηλτερς απ ,τι τ 1999. Κατά τηδιάρκεια τυ έτυς εκδθηκαν 340 επίσηµες απάσεις (έναντι 345 τ 2000). Ενώ τ 2001παρατηρήθηκε διακπή της ανδικής τάσης τυ συνλικύ αριθµύ κινπιήσεωνσυγκεντρώσεων, ι υπθέσεις συγκεντρώσεων γίννται πι περίπλκες και ι αγρές)αρακτηρί νται απ µεγαλύτερ αθµ συγκέντρωσης. Ειδικτερα, αριθµς των υπθέσεωνπυ απαιτύν εµπεριστατωµένη έρευνα αυ"ήθηκε µε τα)ύτερ ρυθµ απ ,τι συνλικςαριθµς υπθέσεων (απάσεις για τις πίες κινήθηκε τ δεύτερ στάδι της διαδικασίας: τ2001 αύ"ηση κατά 17 % σε σ)έση µε τ 2000 και κατά 100 % σε σ)έση µε τ 1999).

11. Στν τµέα των κρατικών ενισ)ύσεων, ι κινπιήσεις µειώθηκαν κατά 30 % περίπυκαι ι νέες υπθέσεις µη κινπιηθεισών ενισ)ύσεων παρυσίασαν µείωση της τά"εως τυ45 % σε σ)έση µε τ 2000, ενώ ι υπθέσεις πυ υπλήθηκαν πρς ε"έταση σ)εδνπενταπλασιάστηκαν. Ωστσ, αριθµς των διαδικασιών πυ κινήθηκαν παρέµεινε σταθερς(66 τ 2001 έναντι 67 τ 2000). 1ι αρνητικές ριστικές απάσεις σηµείωσαν µικρή αύ"ηση(31 τ 2001 έναντι 26 τ 2000). Συνλικά, αριθµς των εκκρεµών υπθέσεων αυ"ήθηκε επίσης(621 τ 2001 έναντι 584 τ 2000) λγω τυ αριθµύ των καταγγελιών (3).

¥3¦ Τα αριθµητικά στι)εία για τ 2000 αναθεωρήθηκαν µετά τη δηµσίευση της Έκθεσης Ανταγωνισµύ 2000.

+νθετο 1: Ανταγωνισµ και καταναλωτ — Οι βασικ αποφσει τη Επιτροπ το 2001

1 επίτρπς Monti έ)ει υπγραµµίσει επανειληµµένα τη µεγάλη σηµασία πυ απδίδειη Επιτρπή στις συνέπειες τυ δικαίυ και της πλιτικής ανταγωνισµύ στνκαταναλωτή. Η πλιτική στν τµέα των κρατικών ενισ)ύσεων, έλεγ)ς τωνσυγκεντρώσεων και η επιλή της νµθεσίας σε υπθέσεις περιριστικών συµωνιώνκαι κατα)ρήσεων δεσπ υσας θέσης συµάλλυν στην κατ)ύρωση των ελών πυαπρρέυν για τν καταναλωτή απ την εαρµγή των καννων ανταγωνισµύ της ΕΕ.

Κάνντας µια αναδρµή στ 2001, αρκετές απ τις απάσεις πυ εκδθηκαν ιδιαίτεραστν τµέα των περιριστικών συµωνιών και κατα)ρήσεων δεσπ υσας θέσης δεί)νυνκαθαρά τι η διαύλα"η τυ ανταγωνισµύ στ ακέραι λειτυργεί υπέρ των συµερντωντων καταναλωτών. 1 καταναλωτής είναι αυτς πυ καλείται εντέλει να πληρώσει τ τίµηµαγια τα τυ)ν επιπλέν κέρδη πυ απκµί υν ι ρείς της αγράς περιρί ντας τιςδυνάµεις τυ ανταγωνισµύ, συγκρτώντας συµπρά"εις για παράδειγµα, διτι, εάν ανταγωνισµς λειτυργύσε σωστά, καταναλωτής θα επωελύνταν απ )αµηλτερεςτιµές, καλύτερη ε"υπηρέτηση και ευρύτερα περιθώρια επιλγής.

British Midland/Lufthansa/SAS

Την 1η Μαρτίυ 2000, η British Midland International, η Lufthansa και η SASκινπίησαν συµωνία για τη σύσταση κινής επι)είρησης, άσει της πίαςσυµώνησαν να συντνίσυν τις υπηρεσίες τυς πρς και απ τ αερδρµι Heathrowτυ Λνδίνυ και τ διεθνές αερδρµι τυ Μάντσεστερ.

22 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Η Επιτρπή αναγνώρισε τι η συµωνία έ)ει εν γένει θετικές συνέπειες ως πρς τηελτίωση της απτελεσµατικτητας και τν ανταγωνισµ. 1δηγεί σε αναδιργάνωση καιεπέκταση των υιστάµενων δικτύων των µερών. Ωστσ, στ πλαίσι της δηµιυργίας τηςκινής επι)είρησης παρέ)εται στη Lufthansa τ απκλειστικ δικαίωµα να εκµεταλλεύεταιτις πτήσεις σε λα σ)εδν τα δρµλγια µετα"ύ Λνδίνυ και Φραγκύρτης. Η αγράΛνδίνυ-Φραγκύρτης είναι µία απ τις πι πλυάσ)λες αγρές της Ευρώπης. ΗΕπιτρπή διαπίστωσε τι η απ)ώρηση της British Midland απ τη γραµµή Λνδίνυ-Φραγκύρτης συνιστά σηµαντικ περιρισµ τυ ανταγωνισµύ στην εν λγω αγρά. ΗΕπιτρπή ε"έρασε την ανησυ)ία τι η συµωνία θα µπρύσε να δηγήσει ακµη και σεε"άλειψη τυ ανταγωνισµύ. Μνν η Lufthansa και η British Airways θα παρέµεναν στηναγρά, ενώ η Lufthansa µα ί µε την British Midland θα ρίσκνταν σε πλύ καλύτερη θέσησν αρά την πρσαση σε διαθέσιµυς )ρνυς (slots) και στα δύ άκρα της αγράς.Αντίθετα, παρεµπδί νται ι πρσπάθειες της British Airways να αυ"ήσει τη συ)ντητατων πτήσεών της, λγω ανεπάρκειας των διαθέσιµων )ρνων στη Φραγκύρτη.

Πρκειµένυ να αντιµετωπιστύν τα πρλήµατα ανταγωνισµύ πυ εντπισε ηΕπιτρπή, τα µέρη ανέλααν τη δέσµευση να ε"ασαλίσυν διαθέσιµυς )ρνυς σταερδρµι της Φραγκύρτης, ώστε να επιτραπεί σε έναν νεεισερ)µεν ή σε ένανυιστάµεν ανταγωνιστή, και ιδιαίτερα στην British Airways, να αυ"ήσει τη συ)ντητατων πτήσεών της στην εν λγω γραµµή και να ανταγωνί εται τη Lufthansa επί ίσιςρις. Στ µετα"ύ, η British Airways ήτησε και απέκτησε ρισµένυς απ αυτύς τυςδιαθέσιµυς )ρνυς.

Ως εκ τύτυ, ι πελάτες θα επωεληθύν απ την ύπαρ"η περισστερων επιλγών στιςυπηρεσίες αερπρικής µεταράς πρς περισστερυς πρρισµύς, καλύτερεςσυνδέσεις, ε"υπηρετικά δρµλγια και τα"ίδια )ωρίς στάσεις.

SAS/Maersk

Στις 18 Ιυλίυ, η Επιτρπή απάσισε να επιάλει στις σκανδιναικές αερπρικέςεταιρείες SAS και Maersk Air πρστιµα ύψυς 39,375 εκατ. EUR και 13,125 εκατ. EURαντίστι)α, επειδή εάρµ αν µυστική συµωνία κατανµής της αγράς.

Η Επιτρπή εί)ε παρατηρήσει τι η Maersk Air εί)ε απ)ωρήσει απ τη γραµµήΚπεγ)άγης-Στκ)λµης. Κατπιν αυτύ, η SAS απέκτησε µνπωλιακή θέση στην ενλγω γραµµή, εις άρς των πλέν τυ ενς εκατµµυρίυ επιατών πυ )ρησιµπιύντη γραµµή αυτή κάθε )ρν. ∆ιαπιστώθηκε επίσης τι η SAS εί)ε διακψει τις πτήσειςτης µετα"ύ Κπεγ)άγης και Βενετίας, ενώ η Maersk Air εί)ε αρ)ίσει να πραγµατπιείπτήσεις στη γραµµή αυτή και, τέλς, τι η SAS εί)ε απ)ωρήσει απ τη γραµµή Billund-Φραγκύρτης, πυ µναδικς αερµεταρέας πυ παρέµεινε ήταν η Maersk Air.Επιπλέν, τα µέρη διαπραγµατεύνταν µια γενική ρήτρα µη ανταγωνισµύ πυ κάλυπτετις µελλντικές τυς δραστηριτητες στις διεθνείς γραµµές απ/πρς τη ∆ανία και στιςεσωτερικές πτήσεις της ∆ανίας.

jάρη στην εν λγω απαση, απκαταστάθηκε ανταγωνισµς µετα"ύ της SAS και τηςMaersk Air, των δύ µεγαλύτερων αερπρικών εταιρειών πυ ασκύν δραστηριτητεςστις πτήσεις πρς/απ τη ∆ανία. Στα δρµλγια πυ κάλυπτε πρηγυµένως ησυµωνία κατανµής της αγράς ανακινώθηκε πράγµατι νέα είσδς, για παράδειγµα,

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 23

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

απ τη SAS µε πέντε τα"ίδια µετ’ επιστρής καθηµερινώς µετα"ύ Billund καιΚπεγ)άγης. Η πίεση στα τιµλγια των αερπρικών εταιρειών απκαταστάθηκε,καθτι η πραγµατική πιθαντητα νέας εισδυ στην αγρά µιας απ τις εν λγω εταιρείεςαπτέλεσε και πάλι ανασ)ετικ παράγντα στη συµπεριρά των µερών ως πρς τνκαθρισµ των τιµών.

Αυτοκινητοβιοµηχανα

Στν τµέα της αυτκινητιµη)ανίας η Επιτρπή καταδίκασε πρακτικές παραγωγώναυτκινήτων πυ εµπδι αν τυς καταναλωτές να αγρά υν αυτκίνητα απ τη )ώρα τηςεπιλγής τυς.

Στις 29 Ιυνίυ, η Επιτρπή ε"έδωσε απαση άσει της πίας επελήθη πρστιµύψυς 30,96 εκατ. EUR στη Volkswagen λγω της διατήρησης των τιµώνµεταπώλησης στη Γερµανία για τ νέ VW Passat. Η Volkswagen εί)ε στείλειεγκυκλίυς τ 1996 και τ 1997 στυς γερµανύς διανµείς της πρτρέπντάς τυς ναµην πωλύν τ εν λγω µντέλ σε τιµές )αµηλτερες απ την ενδεικτική τιµήτιµκαταλγυ. Πρκειται για την πρώτη απαση σ)ετικά µε τη διατήρηση τωντιµών µεταπώλησης στν τµέα της αυτκινητιµη)ανίας. Η διατήρηση των τιµώνµεταπώλησης απτελεί πλύ σαρ περιρισµ τυ ανταγωνισµύ τιµών και έ)ειάµεσες επιπτώσεις στις τιµές καταναλωτή.

Στις 10 1κτωρίυ, η Επιτρπή ε"έδωσε απαση άσει της πίας επελήθη πρστιµύψυς 71,825 εκατ. EUR στην DaimlerChrysler για αρκετές παραάσεις τυ άρθρυ 81της συνθήκης ΕΚ. Μία απ αυτές ήταν η παρεµπδιση τυ παράλληλυ εµπρίυ στηΓερµανία, γεγνς πυ εµπδι ε τυς καταναλωτές απ άλλα κράτη µέλη να αγρά υναυτκίνητα απ γερµανύς διανµείς. Άλλη µία παράαση ήταν η σύναψη συµωνίαςκαθρισµύ των τιµών στ Βέλγι πυ απσκπύσε στη µείωση των εκπτώσεων πυπαρέ)νται στυς καταναλωτές.

Τ 2001 σηµειώθηκαν σηµαντικές ε"ελί"εις σ)ετικά µε την αναθεώρηση της απαλλαγήςκατά κατηγρία στν τµέα της διανµής αυτκινήτων, ι πίες θα ριστικπιηθύν τ2002. Περισστερες λεπτµέρειες αναέρνται στ τµήµα Ι.Γ.6.1 της παρύσας έκθεσης.

Τραπεζικ προµθειε για την ανταλλαγ νοµισµτων τη ζνη του ευρ

Λίγ µετά τη δηµιυργία τυ ευρώ, η Επιτρπή έλαε καταγγελίες απ καταναλωτές,κατά τις πίες ρισµένες τράπε ες εί)αν καθρίσει συλλγικά τις πρµήθειές τυς γιατην ανταλλαγή τραπε γραµµατίων της ώνης τυ ευρώ. Η Επιτρπή διενήργησεαρκετύς αινιδιαστικύς ελέγ)υς σε διάρες τράπε ες και απέστειλε αιτήµαταπαρ)ής πληρριών στις περισστερες τράπε ες της ώνης τυ ευρώ. Στη συνέ)εια,κίνησε διαδικασίες κατά πλλών τραπε ών σε επτά κράτη µέλη.

Κατπιν αυτύ, αρκετές τράπε ες υπέαλαν µνµερείς πρτάσεις στην Επιτρπή, ιπίες πρέλεπαν σηµαντική µείωση των εαρµ µενων πρµηθειών και πλήρηκατάργησή τυς τ αργτερ µέ)ρι τν 1κτώρι τυ 2001, τυλά)ιστν για πρά"ειςαγράς απ κατ)υς λγαριασµών, γεγνς πυ εί)ε σαή έλη για τυς καταναλωτέςπριν απ τη µετάαση στ ευρώ.

24 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Λαµάνντας υπψη την ε"αιρετική περίσταση της ε"αάνισης της σ)ετικής αγράς και τάµεσ ελς των ανωτέρω πρτάσεων για τυς καταναλωτές, η Επιτρπή απάσισε ναπερατώσει τις διαδικασίες σύµπρα"ης κατά των περισστερων τραπε ών. Στις 12 ∆εκεµρίυη Επιτρπή επέαλε πρστιµα σε πέντε γερµανικές τράπε ες, συνλικύ ύψυς 100,8 εκατ.EUR για τη σύναψη συµωνίας επιλής πρµήθειας ύψυς 3 % περίπυ για την αγρά καιπώληση τραπε γραµµατίων της ώνης τυ ευρώ.

Συγκεντρσει

1ι απάσεις στν τµέα τυ ελέγ)υ των συγκεντρώσεων επίσης επηρεά υν τηνκαθηµερινή ωή των καταναλωτών.

Στην υπθεση Nordea/Postgirot, η Επιτρπή ενέκρινε υπ πρϋπθέσεις την απκτησητυ απκλειστικύ ελέγ)υ της συηδικής Postgirot Bank AB απ τν σκανδιναικτραπε ικ µιλ Nordea. Η Postgirot είναι πλήρως ελεγ)µενη θυγατρική της κρατικήςPosten AB, η πία είναι συηδικς τα)υδρµικς ργανισµς. Κατέ)ει καιεκµεταλλεύεται εσωτερικ σύστηµα εντλών πληρωµής για την παρ)ή υπηρεσιώνπληρωµής ε" απστάσεως πρς ιδιώτες και εταιρικύς πελάτες. Η Postgirot παρέ)ει επίσηςτραπε ικές υπηρεσίες σε ικιακύς και εταιρικύς πελάτες, συµπεριλαµανµένων τωνκαταθέσεων, των δανείων, των διεθνών πληρωµών, της )ρηµατδτησης τυ εµπρίυ καιτων υπηρεσιών καρτών. Η συµωνία δηµιυργύσε αρ)ικά πρλήµατα ανταγωνισµύ,καθτι η Nordea θα ήλεγ)ε τσ την Postgirot, σ και την Bankgirot, τα δύ ασικάσυστήµατα τραπε ικών πληρωµών πυ )ρησιµπιύν τα συηδικά νικκυριά για τηνπληρωµή λγαριασµών ηλεκτρικύ ρεύµατς, τηλεώνυ κλπ. Μια τσ µεγάληεπιρρή θα µπρύσε να δηγήσει σε αυ"ήσεις τιµών πυ θα επηρέα αν άµεσα τιςκαθηµερινές ανάγκες των καταναλωτών σε σ)έση µε τις τράπε ες. Ωστσ, η Nordeaδεσµεύθηκε να µειώσει τη συµµετ)ή στην Bankgirot σε 10 %, πσστ πυ δεν θα τηςπαρέ)ει απασιστική επιρρή στην εταιρεία, και να απ)ωρήσει απ την Privatgirot,εταιρεία πυ ανταγωνί εται την Postgirot σε τε)νικές υπηρεσίες σ)ετι µενες µε τιςεντλές πληρωµών. Η Επιτρπή, απδε)µενη τις δεσµεύσεις αυτές, ι πίεςαπτέλεσαν πρϋπθεση για την έγκριση της πρά"ης, ε"ασάλισε τι η νεσυσταθείσαεπι)είρηση θα αντιµετώπι ε ανταγωνισµ πρς ελς τυ τελικύ καταναλωτή.

Η υπθεση Unilever πυ αρά την εκπίηση γνωστών σηµάτων ικιακών τρίµων(λέπε τµήµα II.5.3, σηµεί 309) και δύ υπθέσεις στν τµέα διανµής εν ίνης/πετρελαίυ (BP/E.ON και Shell/DEA, λέπε τµήµα ΙΙ.6, σηµεία 317 και 318) έ)υν επίσηςιδιαίτερ ενδιαέρν για τυς καταναλωτές.

Κρατικ ενισχ σει

Τέλς, έλεγ)ς των κρατικών ενισ)ύσεων είναι σηµαντικς για να ε"ασαλιστεί ηαπτελεσµατική α"ιπίηση των )ρηµάτων των ρλγυµένων και συµάλλει στηνύπαρ"η υγιύς ικνµικύ περιάλλντς, πυ ιώσιµι ικνµικί ρείς µπρύννα δηµιυργήσυν διαρκείς ευκαιρίες απασ)λησης για τυς ευρωπαίυς πλίτες. Στπλαίσι των απάσεων σε υπθέσεις κρατικών ενισ)ύσεων η Επιτρπή λαµάνειυπψη πτυ)ές πυ σ)ετί νται µε τη σωστή λειτυργία υπηρεσιών γενικύ συµέρντς.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 25

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

I — ΠΕΡΙΟΡΙΣΤΙΚΕΣ ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΧΡΗΣΕΙΣ ∆ΕΣΠΟΖΟΥΣΑΣ ΘΕΣΗΣ: ΑΡΘΡΑ 81 ΚΑΙ 82· ΚΡΑΤΙΚΑ ΜΟΝΟΠΩΛΙΑ ΚΑΙ ΜΟΝΟΠΩΛΙΑΚΑ ∆ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ: ΑΡΘΡΑ 31 ΚΑΙ 86

A — ∂ÎÛ˘Á¯ÚÔÓÈÛÌfi˜ ÙÔ˘ ÁÂÓÈÎÔ‡ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÔ‡ Î·È ÂÚÌËÓ¢ÙÈÎÔ‡ Ï·ÈÛ›Ô˘

1. Εκσυγχρονισµ των καννων εφαρµογ των ρθρων 81 και 82 τη συνθκη ΕΚ

12. Στις 27 Σεπτεµρίυ 2000, η Επιτρπή ε"έδωσε πρταση καννισµύ για τη θέσπισηενς νέυ συστήµατς εαρµγής των άρθρων 81 και 82 (4). tταν τεθεί σε ισ)ύ, νέςκαννισµς, µετα"ύ άλλων, θα αντικαταστήσει τν καννισµ αριθ. 17 τυ 1962. Βασικστι)εί της µεταρρύθµισης είναι η πρτεινµενη µετάαση απ τ σύστηµα στ πί ηΕπιτρπή κατέ)ει τ µνπώλι εαρµγής τυ άρθρυ 81 παράγρας 3 (µνπώλιαπαλλαγής) στ σύστηµα νµικής ε"αίρεσης άµεσης εαρµγής, άσει τυ πίυ ισυµωνίες πυ δεν παρααίνυν τ άρθρ 81 παράγρας 1 ή πυ πληρύν τις πρϋπθέσειςτυ άρθρυ 81 παράγρας 3 θεωρύνται αυτδικαίως νµιµες και ι συµωνίες πυπαρααίνυν τ άρθρ 81 παράγρας 1, αλλά δεν πληρύν τις πρϋπθέσεις τυ άρθρυ 81παράγρας 3 θεωρύνται αυτδικαίως παράνµες. Η µεταρρύθµιση αυτή θα έ)ει ως συνέπειατην κατάργηση τυ συστήµατς κινπίησης και έγκρισης πυ πρλέπεται στν καννισµαριθ. 17, τη )ρήγηση αυ"ηµένων αρµδιτήτων στις εθνικές αρ)ές ανταγωνισµύ και σταεθνικά δικαστήρια για την εαρµγή των άρθρων 81 και 82 και σαείς ρυθµίσεις για τηδιαύλα"η της συνεκτικής εαρµγής των άρθρων 81 και 82 σε λκληρη την ΕυρωπαϊκήΈνωση, µετα"ύ των πίων περιλαµάνεται και τ δίκτυ µετα"ύ λων των ευρωπαϊκών αρ)ώνανταγωνισµύ. 1 πρτεινµενς καννισµς απσκπεί επίσης στην ενίσ)υση των ε"υσιώνέρευνας της Επιτρπής (π.). δικαίωµα επιτπιων ελέγ)ων σε µη επι)ειρηµατικύς )ώρυς).Μέσω της πρτασης αυτής, η Επιτρπή επιδιώκει την απτελεσµατικτερη αντιµετώπιση τωνπαραάσεων των άρθρων 81 και 82 και, κατ’ επέκταση, την ε"ασάλιση τυ απτελεσµατικύανταγωνισµύ στην Ευρώπη (5).

13. Στις 29 Μαρτίυ 2001, η 1ικνµική και Κινωνική Επιτρπή ε"έδωσε γνωµδτησησ)ετικά µε την πρταση καννισµύ (6), πυ αναέρει τι «υπστηρί ει µε απασιστικτητατη µεταρρύθµιση τυ συστήµατς εαρµγής των καννων ανταγωνισµύ» και «επαινεί τηνακριή και θαρραλέα νµθετική γλώσσα πυ υιθετήθηκε» στην πρταση της Επιτρπής, τηνπία )αρακτηρί ει ασική για τη µεταρρύθµιση. Ωστσ, λγω της περιπλκτητας τυ θέµατςκαι πρκειµένυ να πρστατευθεί η εντητα και συν)ή τυ συστήµατς και η υπερ)ή τυκιντικύ δικαίυ, αλλά και για να ε"ασαλιστεί η απτελεσµατική απκέντρωση, διατηρώνταςταυτ)ρνα στ µέγιστ δυνατ την ασάλεια τυ δικαίυ, η 1ικνµική και ΚινωνικήΕπιτρπή πρέτρεψε επίσης την Επιτρπή να εκδώσει «συνδευτικά µέτρα», πριν ή µετά τηνέναρ"η ισ)ύς τυ νέυ καννισµύ, διευκρινί ντας ρισµένες ασικές έννιες τυ κιντικύδικαίυ τυ ανταγωνισµύ, πως π.). επηρεασµς των συναλλαγών µετα"ύ κρατών µελών.

¥4¦ COM(2000) 582 (ΕΕ C 365 E της 19.12.2000, σ. 284).¥5¦ Εκτενής περιγραή της πρτασης της Επιτρπής περιέ)εται στ τµήµα I.A.3 της XXXής Έκθεσης επί της

πλιτικής ανταγωνισµύ (2000), SEC(2001) 694. Για περισστερες λεπτµέρειες σ)ετικά µε τ Λευκ Βιλίτυ 1999 για τν εκσυγ)ρνισµ, λέπε τµήµα I.A.2 της XXIXης Έκθεσης επί της πλιτικής ανταγωνισµύ(1999), SEC(2000) 720.

¥6¦ ΕΕ C 155 της 29.5.2001, σ. 73.

26 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

14. Στις 20 Ιυνίυ 2001, η επιτρπή ικνµικής και νµισµατικής πλιτικής τυ ΕυρωπαϊκύΚινυλίυ ε"έδωσε την τελική της έκθεση επί των πρτάσεων της Επιτρπής (7). Στην έκθεσήτης, η Επιτρπή «αναγνώρισε τι τ ισ)ύν σύστηµα ρύθµισης της πλιτικής ανταγωνισµύ τηςΕυρωπαϊκής Ένωσης είναι υπέρ τ δέν γραεικρατικ, δύσκαµπτ και αναπτελεσµατικ» καιτι η διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης ασαλώς θα δυσ)έραινε αυτή την κατάσταση. Έτσι η ενλγω επιτρπή τυ Κινυλίυ θεώρησε ευπρσδεκτη την επίκαιρη πρταση της Επιτρπής «ναεπανε"ετάσει ήδη απ τώρα τυς καννες ανταγωνισµύ, πριν απ τη διεύρυνση της Κιντητας».Ωστσ, για να επιτευ)θύν πράγµατι ι επιδιωκµενι στ)ι της µεταρρύθµισης, η επιτρπή τυΚινυλίυ παρτρυνε την Επιτρπή να τρππιήσει τις πρτάσεις της σε ρισµένα σηµείακαι πρτεινε ρισµένες διευκρινίσεις επί ασικών σηµείων της πρτεινµενης µεταρρύθµισης. 1ιπερισστερες απ αυτές τις πρτάσεις έγιναν δεκτές απ τ Ευρωπαϊκ Κινύλι, τανε"έδωσε µε 409 ψήυς υπέρ και 54 κατά τη γνωµδτησή τυ επί τυ πρτεινµενυ καννισµύστις 6 Σεπτεµρίυ 2001 (8). 1ι τρππιήσεις πυ πρτεινε τ Ευρωπαϊκ Κινύλιαπσκπύν, µετα"ύ άλλων, στην κατάργηση τυ συστήµατς κατα)ώρισης για ρισµένα είδησυµωνιών (άρθρ 4 παράγρας 2), στην εναρµνιση τυ συστήµατς επιλής πρστίµων(άρθρ 5), στην ε"ασάλιση της αναλγικτητας των διρθωτικών µέτρων συµπεριράς ήδιαρθρωτικύ )αρακτήρα (άρθρ 7 παράγρας 1) και στν σαή καθρισµ τυ δηµσιυσυµέρντς στ πλαίσι των απάσεων της Επιτρπής άσει τυ άρθρυ 10.

15. Στις 14 και 15 Μαΐυ 2001 και στις 5 ∆εκεµρίυ 2001, στ πλαίσι της συηδικής καιτης ελγικής πρεδρίας αντίστι)α, τ Συµύλι «Βιµη)ανία» συ ήτησε επί της υσίαςτην πρταση της Επιτρπής. Μλντι επιτεύ)θηκε πρσωρινή συµωνία επί ρισµένωνπτυ)ών τυ πρτεινµενυ καννισµύ, διαπιστώθηκε τι πρέπει να συνε)ιστύν ισυ ητήσεις στ πλαίσι της µάδας εργασίας τυ Συµυλίυ σ)ετικά µε τις αρ)ές και τιςλεπτµέρειες εαρµγής της σ)εδια µενης µεταρρύθµισης. Πρκειµένυ να καθρίσεικατευθυντήριυς ά"νες για την περαιτέρω επε"εργασία τυ θέµατς απ την µάδαεργασίας, τ Συµύλι συ ήτησε ειδικτερα τις γενικές αρ)ές λειτυργίας τυ δικτύυαρ)ών ανταγωνισµύ, καλώντας την Επιτρπή να ενσωµατώσει τις αρ)ές αυτές σε µια κινήδήλωση. Τ Συµύλι συµώνησε επίσης µε τ στ) τυ άρθρυ 3 της πρτασης τηςΕπιτρπής, δηλαδή την ε"ασάλιση ιστιµων ρων ανταγωνισµύ για τις συµωνίες πυεπηρεά υν τις συναλλαγές µετα"ύ κρατών µελών, αλλά παρτρυνε την µάδα εργασίας νασυ ητήσει διε"δικτερα τις συνέπειες αυτής της διάτα"ης σε συγκεκριµένυς εθνικύςκαννες.

2. Αναθερηση τη ανακονωση περ επιεκεια

16. Η έκδση νέυ σ)εδίυ καννων απ την Επιτρπή τ 2001 για την καλύτερη ανί)νευσηκαι ε"άλειψη των συµπρά"εων καθρισµύ των τιµών και λιπών µρών σύµπρα"ηςεντάσσεται στη γενικτερη πρσπάθεια εκσυγ)ρνισµύ µε στ) την επικέντρωση τωνδραστηριτήτων της Επιτρπής στις σαρτερες παραάσεις τυ κιντικύ δικαίυ. Η

¥7¦ Η έκθεση της επιτρπής ικνµικής και νµισµατικής πλιτικής και ι γνωµδτήσεις της επιτρπήςιµη)ανίας, ε"ωτερικύ εµπρίυ, έρευνας και ενέργειας και της επιτρπής νµικών θεµάτων καιεσωτερικής αγράς (A5-0229/2001) δεν έ)υν δηµσιευθεί ακµη στην ΕΕ, αλλά απαντύν στην ιστσελίδαhttp://www2.europarl.eu.int/omk/OM-Europarl?PROG=REPORT&L=EN&PUBREF=-//EP//TEXT+REPORT+A5-2001-0229+0+NOT+SGML+V0//EN.

¥8¦ Τ νµθετικ ψήισµα τυ Ευρωπαϊκύ Κινυλίυ (R5-0444/2001) δεν έ)ει δηµσιευθεί ακµη στην ΕΕ,αλλά απαντά στην ιστσελίδα http://www3.europarl.eu.int/omk/omnsapir.so/pv2?APP=PV2&PRG=CALEND&FILE=010906&TPV=DEF&LANGUE=EN.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 27

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ανακίνωση περί επιείκειας αναθεωρήθηκε, µετά απ πέντε )ρνια εαρµγής, πρκειµένυνα ελτιωθεί η απτελεσµατικτητά της και να µεγιστπιηθεί η ικαντητα της Επιτρπής ναανι)νεύει τις συµπρά"εις και να κινεί µε επιτυ)ία διαδικασίες εναντίν τυς. Τ νέ σ)έδιανακίνωσης πυ δηµσιεύθηκε στις 21 Ιυλίυ 2001 (9) πραγµατεύεται αυτά τα θέµατα µεµεγαλύτερη ακρίεια και πρετιµά ει τ έδας για την έκδση νέας ανακίνωσης για τη µηεπιλή ή τη µείωση των πρστίµων σε περιπτώσεις συµπρά"εων τ 2002.

3. Αναθερηση του κανονισµο απαλλαγ κατ κατηγορα για τι συµφωνε µεταφορ τεχνολογα

17. Στις 20 ∆εκεµρίυ, η Επιτρπή ε"έδωσε έκθεση (10) α"ιλγησης της λειτυργίας τυκαννισµύ (ΕΚ) αριθ. 240/96 (11) πυ )ρηγεί απαλλαγή κατά κατηγρία σε συµωνίεςµεταράς τε)νλγίας (στ ε"ής «καννισµς ΑΚΜΤ»). Στην έκθεση ε"ετά εται η εαρµγήτυ καννισµύ ΑΚΜΤ, καθώς και η πλιτική στην πία ασί εται. Τνί εται ιδιαίτερα ηανάγκη πρσαρµγής τυ καννισµύ ΑΚΜΤ για να ε"ασαλιστεί η συν)ή τυ µε τυς νέυςκαννισµύς απαλλαγής κατά κατηγρία της Επιτρπής σ)ετικά µε τις συµωνίες διανµής (12),τις συµωνίες Ε & Α και τις συµωνίες ε"ειδίκευσης (13), ι πίι ασί νται σε µια πιικνµική πρσέγγιση.

18. Στην έκθεση διατυπώνεται η εκτίµηση τι τα κριτήρια πυ )ρησιµπιύνται στνκαννισµ ΑΚΜΤ σ)ετί νται περισστερ µε τα τυπικά )αρακτηριστικά των συµωνιώνπαρά µε τις πραγµατικές τυς συνέπειες στην αγρά. 1 καννισµς ΑΚΜΤ έ)ει τέσσεραασικά µεινεκτήµατα:

— πρώτν, καννισµς ΑΚΜΤ είναι υπέρ τ δέν καννιστικς και αίνεται τι λειτυργείπεριριστικά για τις επι)ειρήσεις, γεγνς πυ µπρεί να απθαρρύνει την πραγµατπίησηαπτελεσµατικών συναλλαγών και να παρεµπδί ει τη διάδση νέων τε)νλγιών·

— δεύτερν, καννισµς ΑΚΜΤ καλύπτει µν ρισµένες συµωνίες )ρήγησης αδειώνεκµετάλλευσης διπλωµάτων ευρεσιτε)νίας και τε)νγνωσίας. Τ περιρισµέν πεδίεαρµγής τυ καννισµύ ΑΚΜΤ αίνεται λένα και πι ανεπαρκές για νααντιµετωπίσει την πλυπλκτητα των σηµερινών συστηµάτων παρα)ώρησης αδειώνεκµετάλλευσης (π.). συµωνίες κινπρα"ιών, άδειες εκµετάλλευσης λγισµικύ στιςπίες ενσωµατώννται δικαιώµατα πνευµατικής ιδικτησίας)·

— τρίτν, ρισµένι περιρισµί θεωρύνται σήµερα παράνµι ή ε"αιρύνται απ τηναπαλλαγή κατά κατηγρία )ωρίς άσιµη ικνµική αιτιλγηση ταν τα µέρη δεν έ)υνιδιαίτερη ισ)ύ στην αγρά και έ)υν κάθετη σ)έση. Τύτ αρά ιδιαίτερα περιρισµύς

¥9¦ Σ)έδι ανακίνωσης της Επιτρπής για τη µη επιλή ή τη µείωση των πρστίµων σε περιπτώσειςσυµπρά"εων (ΕΕ C 205 της 21.7.2001, σ. 18).

¥10¦ Έκθεση α"ιλγησης της Επιτρπής σ)ετικά µε τν καννισµ απαλλαγής κατά κατηγρίες (ΕΚ) αριθ. 240/96για συµωνίες µεταράς τε)νλγίας, COM(2001) 786 τελικ της 20.12.2001. Η έκθεση υπάρ)ει επίσης στ∆ιαδίκτυ στην ακλυθη διεύθυνση: http://europa.eu.int/comm/competition/antitrust/technology_transfer/

¥11¦ Καννισµς (ΕΚ) αριθ. 240/96 της Επιτρπής σ)ετικά µε την εαρµγή τυ άρθρυ 81 παράγρας 3 τηςΣυνθήκης σε ρισµένες κατηγρίες συµωνιών µεταράς τε)νλγίας (ΕΕ L 31 της 9.2.1996, σσ. 2 έως 13).

¥12¦ Καννισµς απαλλαγής κατά κατηγρία (ΕΚ) αριθ. 2790/1999 της Επιτρπής (ΕΕ L 336 της 29.12.1999, σ. 21).¥13¦ Καννισµί απαλλαγής κατά κατηγρία (ΕΚ) αριθ. 2658/2000 και 2659/2000 της Επιτρπής (ΕΕ L 304 της

5.12.2000, σσ. 3 και 7 αντίστι)α).

28 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πυ εκτείννται πέραν τυ αντικειµένυ των παρα)ωρύµενων δικαιωµάτων πνευµατικήςιδικτησίας (π.). υπ)ρεώσεις µη ανταγωνισµύ, ρήτρες δέσµευσης)·

— τέταρτν, δίδντας ιδιαίτερ άρς στα τυπικά )αρακτηριστικά των συµωνιών, καννισµςΑΚΜΤ επεκτείνει τ ελς της απαλλαγής κατά κατηγρία σε περιπτώσεις πυ δεντεκµαίρεται πάντα τι πληρύνται ι πρϋπθέσεις τυ άρθρυ 81 παράγρας 3, είτε διτι ισυµαλλµενι είναι ανταγωνιστές είτε διτι κατέ)υν ισ)υρή θέση στην αγρά.

19. Η έκθεση καλεί τυς ενδιαερµένυς να υπάλυν παρατηρήσεις επί ρισµένωνθεµάτων:

— Πρέπει να διευρυνθεί τ πεδί εαρµγής τυ καννισµύ ΑΚΜΤ, πυ σήµερα εαρµ εταιµν στα διπλώµατα ευρεσιτε)νίας και την τε)νγνωσία, ύτως ώστε να καλύπτει επίσης ταδικαιώµατα πνευµατικής ιδικτησίας, τα δικαιώµατα επί σ)εδίων και πρτύπων και τα σήµατα;Τ θέµα αυτ έ)ει ιδιαίτερη σηµασία για αρκετύς τµείς, συµπεριλαµανµένης τηςιµη)ανίας λγισµικύ, η πία ε"αρτάται απ µια αλυσίδα αδειών εκµετάλλευσηςδικαιωµάτων πνευµατικής ιδικτησίας για την παραγωγή και τη διανµή.

— Πρέπει καννισµς ΑΚΜΤ να καλύπτει επίσης τις συµωνίες )ρήγησης άδειαςεκµετάλλευσης µετα"ύ περισστέρων απ δύ επι)ειρήσεις, πως ι κινπρα"ίες)ρήγησης άδειας εκµετάλλευσης; 1ι συµωνίες αυτύ τυ είδυς έ)υν απκτήσειµεγάλη σηµασία για τη ιµη)ανία λγω της αυ"ανµενης περιπλκτητας των νέωντε)νλγιών. Στ πλαίσι αυτ πρέπει να σηµειωθεί τι ι πλυµερείς άδειεςεκµετάλλευσης µπρύν να ελτιώσυν την απτελεσµατικτητα και να πρωθήσυν τνανταγωνισµ, ιδίως ταν η κινπρα"ία καλύπτει µν ασικά δικαιώµατα πνευµατικήςιδικτησίας. Ωστσ, ι πλυµερείς άδειες εκµετάλλευσης µπρύν επίσης ναπρκαλέσυν σαρές αρνητικές συνέπειες στν ανταγωνισµ, ιδίως ταν η συµωνίακαλύπτει εναλλακτικές τε)νλγίες ή ταν απαιτεί απ τα µέρη να )ρηγύν άδειεςεκµετάλλευσης µετα"ύ τυς για υιστάµενες και µελλντικές τε)νλγίες µε ελά)ιστκστς ή σε απκλειστική άση.

— Πι επιεικής πρσέγγιση των συµωνιών )ρήγησης αδειών εκµετάλλευσης µετα"ύ µηανταγωνιστών. Είναι γενικώς δεκτ τι εάν τα µέρη µιας συµωνίας έ)υν κάθετη σ)έσηµετα"ύ τυς, δηλαδή δεν είναι ανταγωνιστές, ι απκλειστικές άδειες εκµετάλλευσηςσυνήθως αυ"άνυν την απτελεσµατικτητα και πρωθύν τν ανταγωνισµ. Γιαπαράδειγµα, εάν κάτ)ς τυ δικαιώµατς πνευµατικής ιδικτησίας δεν διαθέτει ταστι)εία ενεργητικύ για την παραγωγή ή τη διανµή των παρα)ωρύµενων πρϊντων,είναι απτελεσµατικτερ να )ρηγηθεί άδεια για την εκµετάλλευσή τυς σε κάπιν πυδιαθέτει τα µέσα αυτά.

— Πι συνετή πρσέγγιση των συµωνιών )ρήγησης άδειας εκµετάλλευσης µετα"ύανταγωνιστών. Εάν ι σ)έσεις µετα"ύ των µερών είναι ρι ντιες, δηλαδή εάν η άδειαεκµετάλλευσης εµπδί ει τν ανταγωνισµ πυ θα υπήρ)ε µετα"ύ τυ δικαιπαρ)υ και τυδικαιδ)υ )ωρίς την άδεια αυτή, ι συµωνίες άδειας εκµετάλλευσης µπρύν ναπρκαλέσυν διάρα πρλήµατα ανταγωνισµύ. Απ τη µια πλευρά, ι απκλειστικέςάδειες εκµετάλλευσης δηγύν συ)νά στην κατανµή των αγρών µέσω της κατανµήςεδαών ή πελατών, ιδίως ταν η άδεια είναι αµιαία ή ταν η απκλειστικτητα επεκτείνεταιεπίσης σε ανταγωνιστικά πρϊντα πυ δεν καλύπτνται απ την άδεια εκµετάλλευσης. 1ιπσστώσεις παραγωγής πυ περιέ)νται σε συµωνίες αδειών εκµετάλλευσης µετα"ύανταγωνιστών µπρύν εύκλα να δηγήσυν σε άµεσυς περιρισµύς της παραγωγής. Απτην άλλη πλευρά, σε ρισµένες καταστάσεις, ιδίως σε περίπτωση παρα)ώρησης άδειας

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 29

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

εκµετάλλευσης σε κινή επι)είρηση και µη αµιαίας παρα)ώρησης αδειών εκµετάλλευσης,η απκλειστικτητα µπρεί να δηγήσει σε ε"ασθένηση τυ ανταγωνισµύ µετα"ύ σηµάτων,αλλά και σε αύ"ηση της απτελεσµατικτητας. Για να εκτιµηθεί εάν ι αρνητικές συνέπειεςστν ανταγωνισµ µπρύν να αντισταθµιστύν απ τη ελτίωση της απτελεσµατικτητας,πρέπει να λαµάνεται υπψη η ισ)ύς των µερών στις αγρές πυ επηρεά νται απ τησυµωνία και η διάρθρωση των αγρών αυτών.

+νθετο 2: Να ανακονωση de minimis

Στις 20 ∆εκεµρίυ, η Επιτρπή ε"έδωσε νέα ανακίνωση σ)ετικά µε τις συµωνίεςήσσνς σηµασίας ι πίες δεν περιρί υν σηµαντικά τν ανταγωνισµ σύµωνα µε τάρθρ 81 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ («ανακίνωση de minimis») (1). Η νέαανακίνωση αντικαθιστά την πρηγύµενη ανακίνωση τυ 1997 (2). Η ανακίνωσηρί ει σαέστερα και περιεκτικτερα πιες συµωνίες µετα"ύ επι)ειρήσεων δεναπαγρεύνται απ τη Συνθήκη, γεγνς πυ θα µειώσει τ ρτ εργασίας πυσυνεπάγνται για τις εταιρείες, ιδιαίτερα τις µικρτερες, ι υπ)ρεώσεις συµµρωσης.Ταυτ)ρνα, η Επιτρπή δεν θα )ρειά εται πλέν να ε"ετά ει υπθέσεις πυ δενπαρυσιά υν κανένα ενδιαέρν απ την άπψη της πλιτικής ανταγωνισµύ και έτσιθα µπρέσει να επικεντρώσει την πρσ)ή της σε σηµαντικτερες υπθέσεις.

Η νέα ανακίνωση αντικατπτρί ει µια ικνµική πρσέγγιση και έ)ει τα ακλυθαασικά )αρακτηριστικά:

1) Τα ρια «de minimis» αυ"άννται σε µερίδι αγράς 10 % για τις συµωνίες µετα"ύανταγωνιστών και σε 15 % για τις συµωνίες µετα"ύ µη ανταγωνιστών.

Στην πρηγύµενη ανακίνωση τα ρια «de minimis» εί)αν ριστεί σε µερίδιαγράς 5 και 10 % αντίστι)α. Εν γένει ταν ι επι)ειρήσεις δεν διαθέτυν ένανελά)ιστ αθµ ισ)ύς στην αγρά δεν δηµιυργύνται πρλήµατα ανταγωνισµύ.Τ στι)εί αυτ λήθηκε υπψη για τν καθρισµ των νέων ρίων, τα πίαωστσ παρέµειναν αρκετά )αµηλά ώστε να µπρύν να εαρµστύν ανε"αρτήτωςτης συνλικής διάρθρωσης της αγράς (3). Η διαρά µετα"ύ των δύ ρίων, πωςκαι στην πρηγύµενη ανακίνωση, αιτιλγείται απ τ γεγνς τι ι συµωνίεςµετα"ύ ανταγωνιστών εν γένει δηγύν ευκλτερα σε αρνητικές συνέπειες για τνανταγωνισµ απ ,τι ι συµωνίες µετα"ύ µη ανταγωνιστών.

2) Για πρώτη ρά ρί εται ρι για τ µερίδι αγράς δικτύων συµωνιών πυ έ)υνσωρευτικές αρνητικές συνέπειες για τν ανταγωνισµ.

(1) ΕΕ C 368 της 22.12.2001, σ. 13. Η νέα ανακίνωση υπάρ)ει επίσης στ ∆ιαδίκτυ στην ακλυθηδιεύθυνση: http://europa.eu.int/comm/competition/antitrust/deminimis/

(2) ΕΕ C 372 τη 9.12.1997, σ. 13.(3) Τοτο δεν σηµανει τι οι συµφωνε µεταξ επιχειρσεων οι οποε υπερβανουν τα καθοριζµενα

στην ανακονωση ρια περιορζουν σηµαντικ τον ανταγωνισµ. Οι συµφωνε αυτ µπορε και π λινα χουν αµελητε συνπειε στον ανταγωνισµ στην κοιν αγορ , αλλ αυτ µπορε να εκτιµηθεµνο κατ περπτωση. Η εκτµηση αυτ εναι σηµαντικ ιδιατερα στην περπτωση συµφωνι#ν πουδεν καλπτονται απ κανναν κανονισµ απαλλαγ κατ κατηγορα.

30 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

4. Αναθερηση διαδικαστικν καννων: να εντολ προ του συµβο λου ακροσεων

20. Στις 23 Μαΐυ 2001, η Επιτρπή ε"έδωσε απαση σ)ετικά µε τα καθήκντα τωνσυµύλων ακράσεων σε ρισµένες διαδικασίες ανταγωνισµύ (14). Η νέα αυτή «εντλή πρςτυς συµύλυς ακράσεων», πυ αντικαθιστά την πρηγύµενη απαση καθρισµύ τωνκαθηκντων τυς τυ 1994 (15), δίδει συνέ)εια στην απαση πυ έλαε πέρυσι η Επιτρπή να

1ι ευεργετικές διατά"εις της πρηγύµενης ανακίνωσης de minimis δενεπεκτείννταν σε «περιπτώσεις περιρισµύ τυ ανταγωνισµύ στη σ)ετική αγράπυ πρκύπτει απ τ σωρευτικ απτέλεσµα παράλληλων δικτύων παρµιωνσυµωνιών πυ έ)υν εγκαταστήσει διάρι παραγωγί ή έµπρι». Τύτ σήµαινεστην πρά"η τι ι επι)ειρήσεις πυ δραστηριπιύνται σε τµείς πως η υθπιίακαι τµέας τυ πετρελαίυ συνήθως δεν µπρύσαν να επωεληθύν απ τηνανακίνωση de minimis. Η νέα ανακίνωση θεσπί ει ειδικ «de minimis» ρι για τµερίδι αγράς ύψυς 5 % για τις αγρές στις πίες υπάρ)υν τέτια παράλληλαδίκτυα παρµιων συµωνιών.

3) Η ανακίνωση περιέ)ει την ίδια κατάσταση ιδιαίτερα σαρών περιρισµών πυπρλέπεται στυς καννισµύς απαλλαγής κατά κατηγρία για τις ρι ντιες καικάθετες συµωνίες.

Η νέα ανακίνωση πρσδιρί ει σαέστερα και συνεπέστερα τυς ιδιαίτερασαρύς περιρισµύς (πως καθρισµς των τιµών και επιµερισµς τωναγρών) πυ κατά καννα απαγρεύνται πάντα και δεν µπρύν να επωεληθύν απτην ανακίνωση de minimis. tσν αρά τις συµωνίες µετα"ύ µη ανταγωνιστών, ηνέα ανακίνωση πρλέπει τυς ίδιυς ιδιαίτερα σαρύς περιρισµύς µε τνκαννισµ απαλλαγής κατά κατηγρία (ΕΚ) αριθ. 2790/1999 για τις κάθετεςσυµωνίες (1). tσν αρά τις συµωνίες µετα"ύ ανταγωνιστών, η νέα ανακίνωσηπρλέπει τυς ίδιυς ιδιαίτερα σαρύς περιρισµύς µε τν καννισ απαλλαγήςκατά κατηγρία (ΕΚ) αριθ. 2658/2000 για τις συµωνίες ε"ειδίκευσης (2).

4) 1ι συµωνίες µετα"ύ µικρών και µεσαίων επι)ειρήσεων είναι εν γένει ήσσνςσηµασίας.

Στη νέα ανακίνωση αναέρεται τι ι συµωνίες µετα"ύ µικρών και µεσαίωνεπι)ειρήσεων (ΜΜΕ) σπάνια δύνανται να επηρεά υν σηµαντικά τ εµπρι µετα"ύκρατών µελών. Συνεπώς, ι συµωνίες µετα"ύ ΜΜΕ εν γένει δεν εµπίπτυν στ πεδίεαρµγής τυ άρθρυ 81 παράγρας 1.

(1) Καννισµς απαλλαγής κατά κατηγρία (ΕΚ) αριθ. 2790/1999 της Επιτρπής, ΕΕ L 336 της29.12.1999, σ. 21.

(2) Κανονισµ απαλλαγ κατ κατηγορα (ΕΚ) αριθ. 2658/2000 τη Επιτροπ, ΕΕ L 304 τη 5.12.2000, σ. 3.

¥14¦ Απαση της 23ης Μαΐυ 2001 σ)ετικά µε τα καθήκντα τυ συµύλυ ακράσεων σε ρισµένεςδιαδικασίες ανταγωνισµύ (ΕΕ L 162 της 19.6.2001, σ. 21).

¥15¦ Απαση της 12ης ∆εκεµρίυ 1994 περί των καθηκντων πυ ανατίθενται στυς συµύλυς ακράσεων στπλαίσι των ενώπιν της Επιτρπής διαδικασιών για την εαρµγή των καννων ανταγωνισµύ (ΕΕ L 330 της21.12.1994, σ. 67).

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 31

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ανααθµιστεί τ έργ τυς. Επιδιώκεται να δθύν περισστερη ανε"αρτησία και ευρύτερεςε"υσίες στ σύµυλ ακράσεων, να ενισ)υθεί ρλς τυ στις κιντικές διαδικασίεςσυγκεντρώσεων, περιριστικών συµωνιών και κατα)ρήσεων δεσπ υσας θέσης, να αυ"ηθείη αντικειµενικτητα και να ελτιωθεί η πιτητα των διαδικασιών και των απάσεων τηςΕπιτρπής στις υπθέσεις ανταγωνισµύ.

21. Τ δικαίωµα ακρασης των ενδιαερµένων µερών και τρίτων απτελεί πάγια αρ)ή τυκιντικύ δικαίυ. Η αρ)ή αυτή έ)ει ενσωµατωθεί στ )άρτη θεµελιωδών δικαιωµάτων τηςΕΕ, στ πλαίσι τυ δικαιώµατς κάθε πρσώπυ «στην αµερληπτη, δίκαιη και εντς ευλγυπρθεσµίας ε"έταση των υπθέσεών τυ». Η πρστασία αυτύ τυ δικαιώµατς κατά τιςδιαδικασίες της Επιτρπής για την εαρµγή των καννων ανταγωνισµύ απτελεί ειδικήαρµδιτητα τυ συµύλυ ακράσεων.

22. Η θέση τυ συµύλυ ακράσεων δηµιυργήθηκε τ 1982. 1ι αρ)ικές τυαρµδιτητες περιρί νταν κυρίως στην ργάνωση, πρεδρία και διε"αγωγή της πρρικήςακρασης σε διαδικασίες τυ δικαίυ τυ ανταγωνισµύ —δηλαδή συµπρά"εις καικατα)ρήσεις δεσπ υσας θέσης—, αργτερα δε και σε διαδικασίες πυ αρύσανσυγκεντρώσεις. 1 σύµυλς ακράσεων µεριµνύσε επίσης να λαµάννται δεντως υπψηλα τα πραγµατικά περιστατικά, είτε ευνϊκά είτε δυσµενή για τα ενδιαερµενα µέρη, κατά τησύντα"η των σ)εδίων απασης της Επιτρπής σε υπθέσεις ανταγωνισµύ. Κατ’ αυτν τντρπ σύµυλς ακράσεων συνεισέερε στην αντικειµενικτητα της ίδιας της ακρασης,αλλά και της τυ)ν µετέπειτα απασης. Η απστλή αυτή εκσυγ)ρνίστηκε και διευρύνθηκετ 1994 για να διασαλιστεί η επαρκής πρστασία των δικαιωµάτων των µερών, ιδίως σε σ)έσηµε την εµπιστευτικτητα εγγράων και τ επι)ειρηµατικ απρρητ, καθώς και την επαρκήπρσαση στυς ακέλυς πυ τηρεί η Επιτρπή.

23. 1ι ανωτέρω ασικές αρµδιτητες τυ συµύλυ ακράσεων διατηρήθηκαν στπλαίσι της ανανέωσης της εντλής τυ, πυ εγκρίθηκε απ την Επιτρπή στις 23 Μαΐυ 2001.Επιπλέν µως ενισ)ύθηκε ρλς τυ και τα καθήκντά τυ πρσαρµστηκαν καιεδραιώθηκαν λαµάνντας υπψη τις ε"ελί"εις τυ δικαίυ τυ ανταγωνισµύ.

24. Ειδικτερα, αυ"ήθηκε η διαάνεια τυ διρισµύ συµύλων ακράσεων µέσω τηςδηµσίευσής τυς στην Επίσηµη Εηµερίδα, ενώ η διακπή, παύση ή αλλαγή των καθηκντωντυς γίνεται µε αιτιλγηµένη απαση της Επιτρπής, πυ επίσης δηµσιεύεται στηνΕπίσηµη Εηµερίδα. Σηµαντικ είναι επίσης τι ενισ)ύθηκε η ανε"αρτησία τυ συµύλυακράσεων απ τη Γενική ∆ιεύθυνση Ανταγωνισµύ κατά τ τι o σύµυλς ακράσεωνυπάγεται πλέν διικητικά στ µέλς της Επιτρπής πυ είναι αρµδι για θέµαταανταγωνισµύ (επίτρπς ανταγωνισµύ) και υπάλλει έκθεση κατευθείαν σε αυτν και )ιστν γενικ διευθυντή ανταγωνισµύ, πως συνέαινε πρηγυµένως.

25. Επιπλέν, ι αρµδιτητες τυ συµύλυ ακράσεων ενισ)ύθηκαν και στ πλαίσι τηςίδιας της διαδικασίας λήψης απασης. Τα ανώτερα στελέ)η της Γενικής ∆ιεύθυνσηςΑνταγωνισµύ υπ)ρεύνται να τηρύν ενήµερ τ σύµυλ ακράσεων σ)ετικά µε την ε"έλι"ητης διαδικασίας µέ)ρι τ στάδι της σύντα"ης τυ σ)εδίυ απασης πυ πρκειται να υπληθείστν επίτρπ ανταγωνισµύ. 1 σύµυλς ακράσεων δύναται να υπάλλει στν επίτρππαρατηρήσεις ως πρς πιδήπτε θέµα ανακύπτει σε πιαδήπτε διαδικασία κινεί η Επιτρπήγια την εαρµγή των καννων ανταγωνισµύ. Ειδικτερα, η τελική έκθεση τυ συµύλυακράσεων, η πία συντάσσεται άσει τυ σ)εδίυ απασης πυ υπάλλεται στησυµυλευτική επιτρπή, πρέπει πλέν να επισυνάπτεται πάντα στ σ)έδι απασης πυυπάλλεται στην Επιτρπή, έτσι ώστε να ε"ασαλί εται τι η Επιτρπή έ)ει λάει πλήρως γνώση

32 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

λων των σηµαντικών πληρριών πυ αρύν την πρεία της διαδικασίας και τ σεασµ τυδικαιώµατς ακρασης. Η έκθεση αυτή µπρεί να τρππιηθεί εάν επέλθυν τρππιήσεις στσ)έδι απασης πριν απ την έκδσή τυ. Για να αυ"ηθεί η διαάνεια της διαδικασίας η τελικήέκθεση πρέπει να κινπιείται στυς απδέκτες της απασης µα ί µε την ίδια την απαση,καθώς και στα κράτη µέλη και να δηµσιεύεται στην Επίσηµη Εηµερίδα µα ί µε την απαση.

26. Η νέα εντλή επεκτείνει επίσης τ ρλ τυ συµύλυ ακράσεων σ)ετικά µε τιςδεσµεύσεις για τα διρθωτικά µέτρα πυ πρτείνυν τα µέρη σε σ)έση µε πιαδήπτεδιαδικασία κινείται απ την Επιτρπή στ πλαίσι τυ ελέγ)υ των συγκεντρώσεων ή τωνπεριριστικών συµωνιών και κατα)ρήσεων δεσπ υσας θέσης. 1 σύµυλς ακράσεωνµπρεί να υπάλει έκθεση σ)ετικά µε την αντικειµενικτητα έρευνας η πία είναι δυνατν ναδιε"α)θεί για να εκτιµηθύν ι συνέπειες των πρτεινµενων δεσµεύσεων στν ανταγωνισµ.

27. H νέα εντλή πραγµατεύεται επίσης τις ε"υσίες τυ συµύλυ ακράσεων σ)ετικά µετη )ρήγηση ή µη εµπιστευτικτητας, ταν απκαλύπτνται πληρρίες µέσω δηµσίευσηςστην Επίσηµη Εηµερίδα. Τύτ ισ)ύει ιδίως για τη δηµσιεύσιµη µρή των απάσεων τηςΕπιτρπής σε υπθέσεις συγκεντρώσεων, περιριστικών συµωνιών και κατα)ρήσεωνδεσπ υσας θέσης.

28. Η σηµασία πυ απδίδυν τα µέρη στα διαδικαστικά θέµατα υπγραµµίστηκε πρσατααπ πρσυγές στ Πρωτδικεί πυ δήγησαν σε έκδση διάτα"ης απ τν πρεδρ στις20 ∆εκεµρίυ 2001 (16).

29. Στις 30 και 16 1κτωρίυ αντίστι)α, η Επιτρπή ανέθεσε καθήκντα συµύλυακράσεων στν κ. S. Durande και στην κ. K. Williams.

B — ∂Ê·ÚÌÔÁ‹ ÙˆÓ ¿ÚıÚˆÓ 81, 82 Î·È 86

1. Xρθρο 81

1.1. Συµπρξει

1.1.1. Ο αριθµ των αποφσεων σε υποθσει συµπρξεων ξεπρασε κθε προηγοµενο

30. Η πρτεραιτητα πυ δίδεται στην ε"έταση των υπθέσεων συµπρά"εων δήγησε τ2001 σε σηµαντική αύ"ηση των διεκπεραιωθεισών υπθέσεων. Η Επιτρπή ε"έδωσε δέκααρνητικές επίσηµες απάσεις στις υπθέσεις «Ηλεκτρδια γραίτη», «Γλυκνικ νάτρι»,«SAS/Maersk», «Βιταµίνες», «Γερµανικές τράπε ες», «Κιτρικ "ύ», «Βελγικές υθπιίες»,«υθπιίες τυ Λυ"εµύργυ», «Φωσρικς ψευδάργυρς» και «Αυταντιγραικ )αρτί»,ενώ επίσης περάτωσε κατπιν «συµιασµύ» πέντε υπθέσεις σύµπρα"ης στν τραπε ικτµέα σ)ετι µενες µε την καθιέρωση τυ ευρώ (17). Ε"άλλυ, η Επιτρπή ε"έδωσεκινπίηση αιτιάσεων σε αρκετές άλλες υπθέσεις και ιδίως στις υπθέσεις «Γυψσανίδα»και «GFU» (18).

¥16¦ Υπθέσεις T-219/01 R, Commerzbank AG, και T-216/01 R, Reisebank AG, καθώς και υπθεση T-213/01 R,Österreichische Postsparkasse AG.

¥17¦ Βλέπε κατωτέρω σηµεί 1.1.2.¥18¦ Ανακινώσεις τύπυ MEMO/01/149 της 24.4.2001 και IP/01/830 της 13.6.2001.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 33

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

31. 1ι µυστικές συµωνίες των συµπρά"εων περιλαµάννται µετα"ύ των σαρτερωνπεριρισµών τυ ανταγωνισµύ. 1δηγύν σε αύ"ηση των τιµών και µείωση των δυναττήτωνεπιλγής των καταναλωτών. Έ)υν επίσης αρνητικές συνέπειες στ σύνλ της ευρωπαϊκήςιµη)ανίας, καθτι αυ"άνυν τ κστς των υπηρεσιών, των πρϊντων και των πρώτων υλώνπυ πρµηθεύνται ι ευρωπαϊκές επι)ειρήσεις απ µέλη συµπρά"εων. Υπ µια πιµακρπρθεσµη πτική, ι εν λγω πρακτικές λάπτυν τη συνλική ανταγωνιστικτητα τηςευρωπαϊκής ιµη)ανίας.

32. Για λυς τυς ανωτέρω λγυς, η ανί)νευση, η κίνηση διαδικασίας και η επιλήκυρώσεων κατά των µυστικών συµωνιών των συµπρά"εων απτελεί ένα απ τα ασικάστι)εία της πλιτικής ανταγωνισµύ πυ ασκεί η Επιτρπή απ τη σύστασή της. Ηδηµιυργία ειδικής µνάδας (µνάδα συµπρά"εων) τ 1998 απτελεί απτή επιεαίωση τηςπρτεραιτητας πυ πρτίθεται να δώσει η Επιτρπή στην καταπλέµηση των συµπρά"εων,έστω και αν άλλες µνάδες µπρύν επίσης να συµµετέ)υν στην πρσπάθεια αυτή. Επιπλέν,η µελλντική έναρ"η ισ)ύς τυ καννισµύ τυ Συµυλίυ πυ θα αντικαταστήσει τνκαννισµ αριθ. 17 στις διαδικασίες σ)ετικά µε τις περιριστικές συµωνίες και τιςκατα)ρήσεις δεσπ υσας θέσης θα θέσει στ επίκεντρ τυ έργυ της κιντικής πλιτικήςανταγωνισµύ την εππτεία των αγρών και την καταπλέµηση των επι ήµιων για τνανταγωνισµ µυστικών πρακτικών πυ αναπτύσσνται στις αγρές. Υπ την πρπτική αυτήεδώ και αρκετά )ρνια δθηκε ιδιαίτερ άρς στην υσιώδη ενίσ)υση των µέσων και στηρι ική αναδιργάνωση των µεθδων εργασίας της Γενικής ∆ιεύθυνσης στν τµέα τηςαντιµετώπισης των συµπρά"εων.

33. Η ανί)νευση, η κίνηση διαδικασίας και η επιλή κυρώσεων κατά των µυστικώνσυµωνιών των συµπρά"εων απτελεί διαρκή πρκληση για τις αρ)ές ανταγωνισµύ. Η λένακαι µεγαλύτερη παγκσµιπίηση των συναλλαγών έ)ει ως απτέλεσµα την εµάνισηµυστικών συµωνιών πυ εκτείννται πέρα απ τα σύνρα της Ευρώπης και µερικές ρέςσυνάπτνται έ"ω απ τ έδας τυ Ε1j. Η γενικευµένη )ρήση των νέων τε)νλγιών τηςπληρρίας και της επικινωνίας καθιστά δυσκλτερη την πρσαση στα στι)εία πυαπδεικνύυν την ύπαρ"η αυτών των συµωνιών. Τέλς, η εντεινµενη πρσπάθειακαταπλέµησης των συµπρά"εων, στην Ευρώπη και εκτς των συνρων της Ευρώπης, δηγείστην εαρµγή λένα και πι ε"ελιγµένων πρακτικών.

34. Η µεταρρύθµιση τυ καννισµύ αριθ. 17, πυ συ ητείται απ τ Συµύλι, έ)ει ωτική σηµασία για να µπρέσει η Επιτρπή να αντιµετωπίσει αυτή την πρκλησησυνε)ί ντας να αυ"άνει την απτελεσµατικτητά της στην καταπλέµηση των µυστικώνπρακτικών. Ειδικτερα, η µεταρρύθµιση των ε"υσιών έρευνας και ιδίως η δυναττηταδιενέργειας ελέγ)ων σε ιδιωτικές κατικίες υσικών πρσώπων απτελεί απαραίτητ στι)είγια να πρσαρµστεί η καταπλέµηση των συµπρά"εων στις ε"ελισσµενες πρακτικές.

35. Κατά τν ίδι τρπ και για τυς ίδιυς λγυς, η Επιτρπή "εκίνησε την αναθεώρησητων κατευθυντήριων γραµµών της σ)ετικά µε τη µη επιλή ή τη µείωση των πρστίµων.

36. Η Ευρωπαϊκή Επιτρπή για πρώτη ρά ενέκρινε πργραµµα επιείκειας τ 1996 (19) µεστ) την αύ"ηση της απτελεσµατικτητας σν αρά την απκάλυψη, αλλά και τ)ειρισµ υπθέσεων συµπρά"εων. Τ πργραµµα επιείκειας απτελεί ένα ισ)υρ µέσέρευνας πυ ανταµείει τις επι)ειρήσεις ι πίες συνεργά νται µε την Επιτρπή.

¥19¦ ΕΕ C 207 της 18.7.1996, σ. 4.

34 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Αναγνωρί ει τις δυσκλίες ανεύρεσης αδιαµισήτητων απδεικτικών στι)είων για τιςµυστικές συµπρά"εις, τη στιγµή πυ ι τελευταίες )ρησιµπιύν λένα και πι ε"ελιγµένεςµεθδυς.

37. Μετά απ πέντε )ρνια εαρµγής, τ πργραµµα επιείκειας διαδραµατί ει σηµαντικρλ στην εαρµγή των καννων ανταγωνισµύ κατά των συµπρά"εων και ι εταιρείες τεπικαλέστηκαν σε πλλές απ τις υπθέσεις πυ κινήθηκαν απ τν Ιύλι τυ 1996. Μέ)ρισήµερα η ανακίνωση περί επιείκειας εαρµστηκε σε 16 τελικές απάσεις της Επιτρπής:«Πρσαύ"ηση της τιµής τυ κράµατς» (20), «British Sugar» (21), «Πρµνωµένι σωλήνες» (22),«Ελληνικά πρθµεία» (23), «jαλύδινι σωλήνες )ωρίς ραή» (24), «Λυσίνη» (25), «SAS MaerskAir» (26), «Ηλεκτρδια γραίτη» (27), «Γλυκνικ νάτρι» (28), «Βιταµίνες» (29), «Βελγικές υθπιίες» (30), «υθπιίες τυ Λυ"εµύργυ» (31), «Κιτρικ "ύ» (32), «Γερµανικέςτράπε ες» (33), «Φωσρικς ψευδάργυρς» (34) και «Αυταντιγραικ )αρτί» (35).

38. Ωστσ, η εµπειρία πυ απκτήθηκε µέ)ρι σήµερα δεί)νει τι η απτελεσµατικτητατης ανακίνωσης θα ελτιωνταν εάν αυ"ανταν η διαάνεια και η ασάλεια τωνπρϋπθέσεων υπ τις πίες παρέ)εται η µείωση των πρστίµων. Τν ίδι στ) θαε"υπηρετύσε και η στεντερη συσ)έτιση τυ επιπέδυ µείωσης των πρστίµων µε την α"ίατης συνεισράς µιας εταιρείας στην απδει"η της παράασης.

39. Για τυς λγυς αυτύς, µετά απ πέντε )ρνια εαρµγής, η Επιτρπή απάσισε νααναθεωρήσει την ανακίνωση περί επιείκειας πρκειµένυ να αυ"ηθεί η απτελεσµατικτητάτης και να µεγιστπιηθεί η ικαντητα της Επιτρπής να ανι)νεύει τις συµπρά"εις και να κινείεπιτυ)ώς διαδικασίες εναντίν τυς. Τ σ)έδι της νέας ανακίνωσης, πυ δηµσιεύθηκε στις21 Ιυλίυ (36), πραγµατεύεται τα ανωτέρω θέµατα πικιλτρπως και πρετιµά ει τ έδαςγια την έκδση της νέας ανακίνωσης περί επιείκειας τ 2002.

1.1.2. Αποφσει σε υποθσει συµπρξεων το 2001

Ηλεκτρδια γραφτη (37)

40. Στις 18 Ιυλίυ, η Επιτρπή επέαλε πρστιµ συνλικύ ύψυς 218,8 εκατ. EUR στηγερµανική εταιρεία SGL Carbon AG, στην αµερικανική εταιρεία UCAR International και σε

¥20¦ ΕΕ L 100 της 1.4.1998.¥21¦ ΕΕ L 76 της 22.3.1999.¥22¦ ΕΕ L 24 της 30.1.1999.¥23¦ ΕΕ L 109 της 27.4.1999.¥24¦ Μη δηµσιευθείσα.¥25¦ ΕΕ L 152 της 7.6.2001.¥26¦ Υπθέσεις COMP/D2/37.444 και COMP/D2/37.386 (ΕΕ L 265 της 5.10.2001).¥27¦ Υπθεση COMP/36.490· ανακίνωση τύπυ IP/01/1010 της 18.7.2001.¥28¦ Υπθεση COMP/36.756· ανακίνωση τύπυ IP/01/1355 της 20.10.2001.¥29¦ Υπθεση COMP/37.512· ανακίνωση τύπυ IP/01/1625 της 21.11.2001.¥30¦ Υπθεση COMP/37.614· ανακίνωση τύπυ IP/01/1739, 5.12.2001.¥31¦ Υπθεση COMP/37.800· ανακίνωση τύπυ IP/01/1740 της 5.12.2001.¥32¦ Υπθεση COMP/36.604· ανακίνωση τύπυ IP/01/1743 της 5.12.2001.¥33¦ Υπθεση COMP/37.919· ανακίνωση τύπυ IP/01/1796 της 11.12.2001.¥34¦ Υπθεση COMP/37.027· ανακίνωση τύπυ IP/01/1797 της 11.12.2001.¥35¦ Υπθεση COMP/36.212· ανακίνωση τύπυ IP/01/1892 της 20.12.2001.¥36¦ ΕΕ C 205 της 21.7.2001, σ. 18.¥37¦ Υπθεση COMP/36.490· ανακίνωση τύπυ IP/01/1010 της 18.7.2001.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 35

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

έ"ι άλλες εταιρείες, διτι καθρι αν τις τιµές και κατένειµαν την αγρά ηλεκτρδίων γραίτη.Κατπιν εκτεταµένης έρευνας πυ "εκίνησε τ 1997 η Επιτρπή διαπίστωσε τι ι ανωτέρωεταιρείες συµµετεί)αν σε παγκσµια σύµπρα"η κατά τη διάρκεια τυ µεγαλύτερυ µέρυς τηςδεκαετίας τυ ’90. Η Επιτρπή )αρακτήρισε τη συµπεριρά των εταιρειών ως «πλύ σαρή»παράαση των κιντικών καννων ανταγωνισµύ.

41. Τα ηλεκτρδια γραίτη είναι στήλες γραίτη κατασκευασµένες σε κεραµικά καλύπιαπυ )ρησιµπιύνται κυρίως στην παραγωγή )άλυα σε καµίνυς λταϊκύ τ"υ, γνωστέςκαι ως «µικρές )αλυυργικές µνάδες».

42. tσν αρά την ανακίνωση περί επιείκειας, είναι σηµαντικ να σηµειωθεί τι ηΕπιτρπή )ρήγησε για πρώτη ρά υσιώδη µείωση πρστίµυ (70 %) στ πλαίσι της ενλγω υπθεσης. Η εταιρεία πυ επωελήθηκε απ αυτή τη µείωση ήταν η Showa Denko, ηπία ήταν η πρώτη πυ συνεργάστηκε µε την Επιτρπή και της )ρήγησε στι)είακαθριστικά για την απδει"η της ύπαρ"ης της σύµπρα"ης.

SAS/Maersk (38)

43. Στις 18 Ιυλίυ και πάλι, η Επιτρπή απάσισε να επιάλει πρστιµ στιςσκανδιναικές αερπρικές εταιρείες SAS και Maersk Air ύψυς 39,375 εκατ. EUR και13,125 εκατ. EUR αντίστι)α, διτι εάρµ αν µυστική συµωνία κατανµής των αγρών. Ησυµωνία αυτή δήγησε στη µνπώληση τυ δρµλγίυ Κπεγ)άγης-Στκ)λµης απ τηSAS εις άρς των άνω τυ ενς εκατµµυρίυ επιατών πυ )ρησιµπιύν αυτ τ δρµλγικάθε )ρν, καθώς και στν επιµερισµ άλλων δρµλγίων πρς και απ τη ∆ανία (39).

44. Η SAS και η Maersk Air εί)αν κινπιήσει συµωνία συνεργασίας, η πία αρύσεκυρίως τη )ρησιµπίηση κινύ κωδικύ και πργράµµατα τακτικών πελατών (frequent-flyerprogrammes — FFP). Κατά τη διάρκεια της πρκαταρκτικής έρευνας διαπιστώθηκε τι,ταυτ)ρνα µε την έναρ"η ισ)ύς της συµωνίας συνεργασίας, η Maersk Air απ)ώρησε απτ δρµλγι Κπεγ)άγης-Στκ)λµης, πυ µέ)ρι ττε ανταγωνι ταν µε τη SAS.∆ιαπιστώθηκε επίσης τι, κατά τν ίδι )ρν, η SAS διέκψε τις πτήσεις της µετα"ύΚπεγ)άγης και Βενετίας και η Maersk Air άρ)ισε να δραστηριπιείται στ δρµλγι αυτκαι, τέλς, τι η SAS απ)ώρησε απ τ δρµλγι Billund-Φραγκύρτης, πυ µναδικςαερµεταρέας απέµεινε η Maersk Air, πρηγύµενς ανταγωνιστής της στ δρµλγιαυτ.

45. 1ι ανωτέρω είσδι και απ)ωρήσεις απ αγρές, ι πίες δεν κινπιήθηκαν,εντάσσνταν σε ευρύτερη συµωνία επιµερισµύ των αγρών πυ περιλάµανε γενική ρήτραµη ανταγωνισµύ µε αντικείµεν τις µελλντικές δραστηριτητες των µερών στα διεθνήδρµλγια πρς/απ τη ∆ανία και στα δρµλγια εσωτερικύ της ∆ανίας.

46. 1 επιµερισµς των αγρών απκαλύθηκε κατπιν επιτπιων ελέγ)ων. 1ι έλεγ)ιέγιναν τν Ιύνι τυ 2000, σε στενή συνεργασία µε τις εθνικές αρ)ές ανταγωνισµύ τηςΣυηδίας και της ∆ανίας.

¥38¦ Υπθέσεις COMP/D2/37.444 και COMP/D2/37.386 (ΕΕ L 265 της 5.10.2001).¥39¦ Η SAS πρσέυγε στ Πρωτδικεί στις 3 1κτωρίυ 2001 κατά της εν λγω απασης (T-241/01),

αµισητώντας τ ύψς τυ πρστίµυ.

36 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

47. jάρη στην απαση απκαταστάθηκε πρς ελς των καταναλωτών ανταγωνισµςµετα"ύ της SAS και της Maersk Air, των δύ µεγαλύτερων εταιρειών πυ πραγµατπιύνπτήσεις πρς/απ τη ∆ανία.

Γλυκονικ ν(τριο (40)

48. Στις 2 1κτωρίυ 2001, η Επιτρπή επέαλε πρστιµ συνλικύ ύψυς 57,53 εκατ. EURστις εταιρείες Archer Daniels Midland Company Inc., Akzo Nobel NV, Avebe BA, FujisawaPharmaceutical Company Ltd, Jungbunzlauer AG και Roquette Frères SA διτι καθρι αν την τιµήκαι επιµέρι αν την αγρά γλυκνικύ νατρίυ. Η Επιτρπή )αρακτήρισε τη συµπεριρά τωνεταιρειών ως «πλύ σαρή» παράαση των καννων ανταγωνισµύ της ΕΕ και τυ Ε1j.

49. Μετά απ έρευνα πυ "εκίνησε τ 1997, η Επιτρπή απέδει"ε τι ι εταιρείεςσυµµετεί)αν σε παγκσµια σύµπρα"η µετα"ύ των ετών 1987 και 1995. 1ι συµωνίες τηςσύµπρα"ης εαρµ νταν µέσω ενδελε)ύς παρακλύθησης των πωλήσεων, διενέργειαςτακτικών πλυµερών και διµερών συνεδριάσεων και εαρµγής ενς συστήµατς απ ηµίωσης.Η Επιτρπή συγκέντρωσε απδεικτικά στι)εία για τη διενέργεια περισστερων απ 25συνεδριάσεις της σύµπρα"ης καθ’ λη την ανωτέρω περίδ.

50. Τ γλυκνικ νάτρι είναι )ηµική υσία πυ )ρησιµπιείται για τν καθαρισµµετάλλων και γυαλιύ, µε εαρµγές πως η πλύση ιαλών, καθαρισµς σκευών και ηααίρεση αής, ενώ )ρησιµπιείται επίσης ως πρσθετ τρίµων και έ)ει διάρες άλλες)ηµικές εαρµγές.

51. Η Επιτρπή )ρήγησε για πρώτη ρά πλύ σηµαντική µείωση τυ πρστίµυ δυνάµειτυ κεαλαίυ Β της ανακίνωσης περί επιείκειας. Τ πρστιµ της Fujisawa µειώθηκε κατά80 % επειδή ήταν η πρώτη πυ πρσκµισε στι)εία καθριστικά για την απδει"η τηςύπαρ"ης της σύµπρα"ης, πρτύ η Επιτρπή πρεί σε έρευνα άσει σ)ετικής απασης. ΗΕπιτρπή δεν )ρήγησε στη Fujisawa µείωση τυ πρστίµυ της κατά 100 %, πως µπρύσενα πρά"ει άσει τυ κεαλαίυ Β της ανακίνωσης, διτι η Fujisawa πρσέγγισε την Επιτρπήµνν αύ έλαε αίτηµα παρ)ής πληρριών. Ελήθη υπψη τ γεγνς τι η εν λγωεταιρεία δεν παρυσιάστηκε αυθρµητα πρτύ απασιστεί η διενέργεια έρευνας.

Βιταµνε (41)

52. Στις 21 Νεµρίυ, η Επιτρπή ε"έδωσε απαση άσει τυ άρθρυ 81 της συνθήκης καιτυ άρθρυ 53 της συµωνίας Ε1j, πυ διαπιστώθηκε τι 13 παραγωγί ιταµινών A, E, B1, B2,B5, B6, C, D3, λικύ "ές, -καρτενίυ και καρτενειδών συµµετεί)αν σε συµπρά"εις γιακαθένα απ τα ανωτέρω πρϊντα διαπράττντας συνλικά δώδεκα )ωριστές παραάσεις.

53. Η Επιτρπή επέαλε πρστιµα συνλικύ ύψυς 855,23 εκατ. EUR σε κτώ εταιρείεςγια τν καθρισµ των τιµών κτώ διαρετικών πρϊντων και για την κατανµήπσστώσεων πώλησης για τα ίδια πρϊντα. Η παραγραή τυ δικαιώµατς επιλήςπρστίµων σε υπθέσεις ανταγωνισµύ (42) εί)ε εαρµγή για τις παραάσεις πυ αρύσαν

¥40¦ Υπθεση COMP/36.756· ανακίνωση τύπυ IP/01/1355 της 20.10.2001.¥41¦ Υπθεση COMP/37.512· ανακίνωση τύπυ IP/01/1625 της 21.11.2001.¥42¦ Καννισµς (Ε1Κ) αριθ. 2988/74 τυ Συµυλίυ της 26ης Νεµρίυ 1974 περί παραγραής τυ δικαιώµατς

διώ"εως και εκτελέσεως των απάσεων στυς τµείς τυ δικαίυ των µεταρών και τυ ανταγωνισµύ τηςΕυρωπαϊκής 1ικνµικής Κιντητας.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 37

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

τις ιταµίνες B1, B6, H και τ λικ "ύ· έτσι η Επιτρπή δεν επέαλε πρστιµ στιςεταιρείες για τη συµµετ)ή τυς στις συµπρά"εις αυτές. Κάθε συµωνία απτελύσε πλύσαρή παράαση των κιντικών καννων ανταγωνισµύ και ε" αυτύ δικαιλγείται τµεγάλ ύψς των συνλικών πρστίµων πυ επιλήθηκαν.

54. Εντυπωσιακ )αρακτηριστικ αυτύ τυ πλέγµατς συµωνιών ήταν κεντρικς ρλςπυ διαδραµάτισαν η Hoffmann-La Roche και η BASF, ι δύ ασικί παραγωγί ιταµινών, σελες σ)εδν τις συµπρά"εις, ενώ η συµµετ)ή άλλων εταιρειών αρύσε περιρισµέν µναριθµ ιταµινών.

55. 1ι συµµετέ)ντες σε λες τις συµπρά"εις καθρι αν τις τιµές διαρων ιταµινών,κατένειµαν πσστά πωλήσεων, εάρµ αν απ κινύ συµωνηθείσες αυ"ήσεις τιµών καιε"έδιδαν ανακινώσεις σ)ετικά µε τις τιµές µε άση τις συµωνίες τυς. ∆ηµιύργησαν επίσηςένα µη)ανισµ παρακλύθησης και εκτέλεσης των συµωνιών τυς και συµµετεί)αν σετακτικές συνεδριάσεις για την εαρµγή των σ)εδίων τυς. 1 τρπς λειτυργίας τωνδιαρων συµπρά"εων ήταν κατ’ υσίαν ίδις. Λγω της διάρκειας και της µιτητας των)ρησιµπιύµενων µεθδων, η Επιτρπή έκρινε σκπιµ να υπαγάγει σε ενιαία διαδικασίακαι απαση τ πλέγµα συµωνιών πυ κάλυπταν τις διάρες ιταµίνες.

Κιτρικ οξ (43)

56. Στις 5 ∆εκεµρίυ, η Επιτρπή απάσισε να επιάλει πρστιµα συνλικύ ύψυς135,22 εκατ. EUR σε πέντε επι)ειρήσεις παραγωγής κιτρικύ "ές.

57. Η έρευνα της Επιτρπής έδει"ε τι αυτί ι πέντε παραγωγί συµµετεί)αν, απ τ 1991έως τ 1995, σε µυστική σύµπρα"η παγκσµιας εµέλειας πυ τυς επέτρεπε να καθρί υν τιςτιµές και να επιµερί υν την αγρά κιτρικύ "ές. Η συµωνία αυτή απτελεί πλύ σαρήπαράαση τυ άρθρυ 81 της συνθήκης ΕΚ και τυ άρθρυ 53 της συµωνίας Ε1j, γεγνς πυδικαιλγεί τ υψηλ πσ των πρστίµων.

Βελγικ" ζυθοποιε (44)

58. Στις 5 ∆εκεµρίυ 2001, η Επιτρπή επέαλε πρστιµα συνλικύ ύψυς 91,655 εκατ.EUR σε πέντε εταιρείες για τη συµµετ)ή τυς σε δύ διαρετικές µυστικές συµπρά"εις στηελγική αγρά µπίρας.

59. Στην πρώτη σύµπρα"η συµµετεί)αν, αενς, η Interbrew και, αετέρυ, η Alken-Maesκαι η Danone (µητρική εταιρεία της Alken-Maes την επ)ή εκείνη). Η Interbrew και η Alken-Maes/Danone, ι πίες κατεί)αν την πρώτη και τη δεύτερη θέση στην αγρά, συνήψαν έναγενικ σύµων µη επίθεσης, συµώνησαν τν επιµερισµ των πελατών στν τµέα"ενδ)είων, εστιατρίων και καετεριών (hotels, restaurants, cafés — «horeca») ή τµέα«επιτπιας κατανάλωσης», τν καθρισµ των τιµών στν τµέα λιανικύ εµπρίυ ή τµέα«µη επιτπιας κατανάλωσης», τν περιρισµ των επενδύσεων και της διαήµισης στν τµέα«horeca», τη νέα διάρθρωση των τιµλγίων («horeca» και λιανικ εµπρι) και ργάνωσανσύστηµα ανταλλαγής πληρριών σε µηνιαία άση σ)ετικά µε τν γκ των πωλήσεων(«horeca» και λιανικ εµπρι). Η σύµπρα"η διήρκεσε απ τ 1993 µέ)ρι τ 1998. 1ι πρεδρι-διευθύνντες σύµυλι και άλλα ανώτερα διευθυντικά στελέ)η των εµπλεκµενων εταιρειών

¥43¦ Υπθεση COMP/36.604· ανακίνωση τύπυ IP/01/1743 της 5.12.2001.¥44¦ Υπθεση COMP/37.614· ανακίνωση τύπυ IP/01/1739 της 5.12.2001.

38 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πραγµατπιύσαν τακτικές συνεδριάσεις για τη σύναψη και παρακλύθηση αυτών τωνσυµωνιών. Η Επιτρπή θεώρησε την παράαση «πλύ σαρή». Κατά τν καθρισµ τυπρστίµυ η Επιτρπή έλαε επίσης υπψη τ γεγνς τι η Danone εί)ε διαπρά"ει στπαρελθν παρµιες παραάσεις τυ άρθρυ 81 (45).

60. Η δεύτερη σύµπρα"η αρύσε τη ελγική αγρά µπίρας ιδιωτικύ σήµατς. Πρκειταιγια µπίρα την πία πρµηθεύνται τα συπερµάρκετ απ υθπιύς, αλλά την πωλύν µε τδικ τυς σήµα. Απ τν 1κτώρι τυ 1997 µέ)ρι τν Ιύλι τυ 1998, η Interbrew, η Alken-Maes, η Haacht και η Martens πραγµατπίησαν τέσσερις συνεδριάσεις µε θέµα τη ελγικήαγρά µπίρας ιδιωτικύ σήµατς εν γένει και ειδικτερα τις τιµές και τυς πελάτες τυς. Στιςσυνεδριάσεις αυτές ι τέσσερις υθπιί αντάλλασσαν επίσης επι)ειρηµατικές πληρρίες.Η εν λγω σύµπρα"η θεωρήθηκε ως «σαρή» παράαση.

Ζυθοποιε του Λουξεµβοργου (46)

61. Στις 5 ∆εκεµρίυ, η Επιτρπή επέαλε πρστιµα συνλικύ ύψυς 448 000 EUR σετρεις υθπιίες τυ Λυ"εµύργυ, την Brasserie Bofferding, την Brasserie Battin και τηνBrasserie de Wiltz για τη συµµετ)ή τυς σε συµωνία επιµερισµύ της αγράς στν τµέα«horeca» ή τµέα «επιτπιας κατανάλωσης» ("ενδ)εία, εστιατρια και καετερίες) τυΛυ"εµύργυ. Μια άλλη υθπιία, η Brasserie de Luxembourg, η πία είναι θυγατρική τηςInterbrew, απέυγε την επιλή πρστίµυ, διτι απκάλυψε τη σύµπρα"η στην Επιτρπή καιπληρύσε λες τις άλλες πρϋπθέσεις πυ αναέρνται στ κεάλαι Β της ανακίνωσηςπερί επιείκειας.

62. 1ι υθπιί εί)αν συµωνήσει εγγράως να σένται αµιαία τις συµωνίες τυςαπκλειστικής πρµήθειας («δεσµευµένες πωλήσεις µπίρας») µε πελάτες στν τµέα horeca,ενώ επιπλέν εάρµ αν µέτρα για τν περιρισµ της εισδυ αλλδαπών υθπιών στντµέα horeca τυ Λυ"εµύργυ. Η συµωνία παρέµεινε σε ισ)ύ απ τ 1985 έως τ 2000.Θεωρήθηκε ως «σαρή» παράαση.

Φωσφορικ ψευδ(ργυρο (47)

63. Στις 11 ∆εκεµρίυ, η Επιτρπή επέαλε πρστιµα συνλικύ ύψυς 11,95 εκατ. EURσε έ"ι επι)ειρήσεις πυ παράγυν ή παρήγαν ωσρικ ψευδάργυρ. Η έρευνα τηςΕπιτρπής κατέδει"ε τι ι εν λγω έ"ι παραγωγί συµµετεί)αν, µετα"ύ των ετών 1994 και1998, σε σύµπρα"η εκτεινµενη σε λκληρ τν Ευρωπαϊκ 1ικνµικ jώρ, η πία τυςεπέτρεπε να καθρί υν τις τιµές και να επιµερί υν µετα"ύ τυς τ µερίδι ύψυς 90 % πυκατεί)αν στην αγρά ωσρικύ ψευδαργύρυ, µιας αντιδιαρωτικής µεταλλικής )ρωστικήςυσίας πυ )ρησιµπιείται στην παραγωγή ιµη)ανικών )ρωµάτων. Η εν λγω συµωνίαλγω της ύσης της συνιστύσε πλύ σαρή παράαση τυ άρθρυ 81 της συνθήκης ΕΚ καιτυ άρθρυ 53 της συµωνίας Ε1j.

¥45¦ Απαση της Επιτρπής της 23ης Ιυλίυ 1984 (επίπεδ γυαλί) και απαση της Επιτρπής της 15ης Μαΐυ1974 (επίπεδ γυαλί).

¥46¦ Υπθεση COMP/37.800· ανακίνωση τύπυ IP/01/1740 της 5.12.2001.¥47¦ Υπθεση COMP/37.027· ανακίνωση τύπυ IP/01/1797 της 11.12.2001.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 39

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Συµβιβασµο σχετικ( µε τραπεζικ" προµθειε για την ανταλλαγ νοµισµ(των τη ζνη του ευρ και «Γερµανικ" τρ(πεζε» (48)

64. Λίγ µετά τη δηµιυργία τυ ευρώ, την 1η Ιανυαρίυ 1999, η Επιτρπή (Γ∆ Εσωτερικήαγρά) έλαε καταγγελίες σ)ετικά µε τ γεγνς τι ι πρµήθειες ανταλλαγήςτραπε γραµµατίων και κερµάτων της ώνης τυ ευρώ παρέµεναν υψηλές. Η Επιτρπήδιενήργησε αρκετύς αινιδιαστικύς ελέγ)υς σε διάρες τράπε ες και απέστειλε αιτήµαταπαρ)ής πληρριών στις περισστερες τράπε ες της ώνης τυ ευρώ. Συγκέντρωσεπληρρίες πυ έδει)ναν τι ρισµένες εθνικές µάδες τραπε ών εί)αν ενδε)µένωςσυνεργήσει για να διατηρηθύν ι πρµήθειες συναλλάγµατς σε ρισµένα επίπεδα, ώστε ναελα)ιστπιηθύν ι ηµίες απ την καθιέρωση τυ ευρώ. Βάσει αυτών των πληρριών ηΕπιτρπή κίνησε διαδικασία τ 2000 κατά πλλών τραπε ών και ανταλλακτηρίωνσυναλλάγµατς σε επτά κράτη µέλη (Αυστρία, Βέλγι, Γερµανία, Ιρλανδία, Κάτω jώρες,Πρτγαλία και Φινλανδία).

65. Ωστσ, αρκετές τράπε ες ανέλααν την πρωτυλία να υπάλυν µνµερείςπρτάσεις στην Επιτρπή, ι πίες πρέλεπαν i) σηµαντική µείωση των εαρµ µενωνπρµηθειών για την ανταλλαγή τραπε γραµµατίων των νµισµάτων πυ ανήκυν στη ώνη τυευρώ, και ii) πλήρη κατάργησή τυς τ αργτερ µέ)ρι τν 1κτώρι τυ 2001, τυλά)ιστνγια τις πρά"εις αγράς απ κατ)υς λγαριασµών.

66. Λαµάνντας υπψη την ε"αιρετική περίσταση της ε"αάνισης της σ)ετικής αγράςκαι τ άµεσ ελς πυ θα παρεί)ε στυς καταναλωτές η εαρµγή των ανωτέρω πρτάσεων,η πία θα δηγύσε σε απκλιση απ την πραλλµενη αθέµιτη σύµπρα"η, η Επιτρπήαπάσισε να περατώσει τις διαδικασίες σύµπρα"ης κατά 50 και πλέν τραπε ών στ Βέλγι,στην Ιρλανδία, στις Κάτω jώρες, στην Πρτγαλία και στη Φινλανδία και κατά ρισµένωντραπε ών στη Γερµανία (49).

67. Στις 12 ∆εκεµρίυ, η Επιτρπή επέαλε πρστιµα σε πέντε γερµανικές τράπε ες,συνλικύ ύψυς 100,8 εκατ. EUR, για τη σύναψη συµωνίας επιλής πρµήθειας ύψυς 3 %περίπυ για την αγρά και πώληση τραπε γραµµατίων της ώνης τυ ευρώ κατά τη διάρκειατης τριετύς µεταατικής περιδυ πυ "εκίνησε την 1η Ιανυαρίυ 1999.

68. Η υπθεση πυ αρύσε την Αυστρία θα ε"εταστεί λεπτµερέστερα στ πλαίσιευρύτερης σύµπρα"ης στν τραπε ικ τµέα της Αυστρίας πυ τελεί υπ έρευνα.

Αυτοαντιγραφικ χαρτ (50)

69. Στις 20 ∆εκεµρίυ, η Επιτρπή απάσισε να επιάλει πρστιµα συνλικύ ύψυς313,69 εκατ. EUR σε δέκα επι)ειρήσεις παραγωγής αυταντιγραικύ )αρτιύ.

70. Η έρευνα της Επιτρπής κατέδει"ε τι ι εµπλεκµενες εταιρείες συµµετεί)αν, µετα"ύτων ετών 1992 και 1995, σε µυστική σύµπρα"η ευρωπαϊκής εµέλειας µε στ) τη ελτίωσητης απδτικτητας των συµµετε)ντων µέσω συλλγικών αυ"ήσεων των τιµών. Η συµωνίααυτή λγω της ύσης της απτελεί πλύ σαρή παράαση τυ άρθρυ 81 της συνθήκης ΕΚκαι τυ άρθρυ 53 της συµωνίας Ε1j, γεγνς πυ δικαιλγεί τ υψηλ πσ των

¥48¦ Υπθεση COMP/37.919· ανακίνωση τύπυ IP/01/1796 της 11.12.2001.¥49¦ Ανακίνωση τύπυ IP/01/1159 της 31.7.2001.¥50¦ Υπθεση COMP/36.212· ανακίνωση τύπυ IP/01/1892 της 20.12.2001.

40 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πρστίµων, ιδίως τυ πρστίµυ ύψυς 184,27 εκατ. EUR πυ επιλήθηκε στην Arjo WigginsAppleton, µεγαλύτερυ παραγωγύ και υπκινητή της σύµπρα"ης. Η Sappi απαλλά)θηκεπλήρως απ την επιλή πρστίµυ για τη συµµετ)ή της στη σύµπρα"η, διτι ήταν η πρώτηεταιρεία πυ συνεργάστηκε µε την Επιτρπή και πρσκµισε καθριστικά απδεικτικάστι)εία σ)ετικά µε τη σύµπρα"η.

Απφαση του Πρωτοδικεου στην υπθεση «British Sugar»

71. Με απαση της 14ης 1κτωρίυ 1998, η Επιτρπή επέαλε πρστιµα στις εταιρείεςπαραγωγής ά)αρης British Sugar και Tate&Lyle και στις εταιρείες εµπρίας ά)αρης NapierBrown και James Budgett για παράαση τυ άρθρυ 81 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ, η πίασυνίστατ σε συντνισµ της τιµλγιακής πλιτικής των µερών στην αγρά λευκής ά)αρηςσε κκκυς στ Ηνωµέν Βασίλει (51).

72. Κατπιν πρσυγής τριών απ τα µέρη, τ Πρωτδικεί ε"έδωσε απαση στις12 Ιυλίυ 2001 (52) επικυρώνντας πλήρως την απαση της Επιτρπής, εκτς απ τη µείωσητυ πρστίµυ της εταιρείας Tate&Lyle. Τ Πρωτδικεί δεν δέ)θηκε κανένα απ τα διάραεπι)ειρήµατα µε τα πία τα µέρη πρσπάθησαν να δεί"υν τι δεν υίστατ παράαση και τιη συµπεριρά τυς δεν ήταν ικανή να επηρεάσει τις συναλλαγές µετα"ύ κρατών µελών.

73. tσν αρά τα πρστιµα πυ επιλήθηκαν, τ Πρωτδικεί επικύρωσε τα πρίσµατατης Επιτρπής σ)ετικά µε τ )αρακτηρισµ της παράασης ως σαρής, τη διάρκειά της, τηνεκ πρθέσεως διάπρα"ή της και την εκτίµηση των επιαρυντικών και ελαρυντικώνπεριστάσεων. Ε"ετά ντας την επιείκεια, τ Πρωτδικεί δεν αµισήτησε τις αρ)ές τηςισ)ύυσας ανακίνωσης της Επιτρπής περί επιείκειας (53). Ωστσ, τ Πρωτδικεί θεώρησετι η Επιτρπή εσαλµένα )αρακτήρισε τη συνεργασία της Tate&Lyle ως µη συνε)ή καιπλήρη κατά την έννια τυ σηµείυ B υπ δ) της ανακίνωσης. Έτσι, ασκώντας την ε"υσίαπλήρυς δικαιδσίας (54) πυ διαθέτει, επανεκτίµησε τη συνεργασία της Tate&Lyle και µείωσεπεραιτέρω τ πρστιµ, απ 50 σε 60 %.

74. Στ µετα"ύ, η British Sugar άσκησε πρσυγή στ ∆ικαστήρι των ΕυρωπαϊκώνΚιντήτων κατά της απασης τυ Πρωτδικείυ (55).

2. Xρθρα 82 και 86

2.1. Xρθρο 82 — Επιχειρσει µε δεσπζουσα θση

75. Τ άρθρ 82 απαγρεύει στις επι)ειρήσεις πυ κατέ)υν δεσπ υσα θέση σε µιαδεδµένη αγρά να εκµεταλλεύνται κατα)ρηστικά αυτή την κατάσταση εις άρς τρίτων. Ηκατά)ρηση αυτή µπρεί να συνίσταται, για παράδειγµα, στν περιρισµ της παραγωγής, στη)ρέωση υπέργκων τιµών, τιµών πυ πρκαλύν διακρίσεις ή ε"ντωτικών τιµών, σε

¥51¦ Για εκτενή περιγραή της απασης, λέπε XXVIIIη Έκθεση επί της πλιτικής ανταγωνισµύ (1998), σσ.162-164.

¥52¦ Συνεκδικασθείσες υπθέσεις T-202/98, T-204/98 και T-207/98, Tate & Lyle, British Sugar, Napier Brown κατάΕπιτρπής.

¥53¦ ΕΕ C 207 της 18.7.1996, σ. 4.¥54¦ Βλέπε άρθρ 229 της συνθήκης ΕΚ και άρθρ 17 τυ καννισµύ αριθ. 17 τυ 1962.¥55¦ Υπθεση C-359/01 P.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 41

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

συνδεδεµένες πωλήσεις ή σε άλλες εµπρικές πρακτικές πυ δεν ασί νται στην αρ)ή τηςικνµικής απτελεσµατικτητας. 1ι πρακτικές αυτύ τυ είδυς έ)υν αρνητικές συνέπειεςστν ανταγωνισµ· ι επι)ειρήσεις πυ τις εαρµ υν διαθέτυν τέτια ισ)ύ στην αγρά πυτυς επιτρέπει να παραµένυν απρσλητες απ τις ανταγωνιστικές πιέσεις και να απάλλυναπ την αγρά τυς ανταγωνιστές τυς, )ωρίς να υπστύν ι ίδιες σηµαντική λάη, ή ναπαρεµπδί υν σε σηµαντικ αθµ την είσδ νέων ανταγωνιστών στην αγρά.

76. Τ 2001 η Επιτρπή επέαλε πρστιµα σε τέσσερις υπθέσεις υπαγµενες στ άρθρ82. Στις υπλιπες ε"ετασθείσες υπθέσεις, η Επιτρπή δέ)θηκε τις δεσµεύσεις τωνεµπλεκµενων επι)ειρήσεων ή τρππιήσεις των συµωνιών, )άρη στις πίες περατώθηκανι κατα)ρηστικές πρακτικές. 1ι ε"ετασθείσες υπθέσεις δεν περιρί νται σε συγκεκριµένυςτµείς και αρύν, µετα"ύ άλλων, τν τα)υδρµικ τµέα και την αυτκινητιµη)ανία.

Deutsche Post AG I (56)

77. Στις 20 Μαρτίυ, η Επιτρπή ε"έδωσε την πρώτη της απαση άσει τυ άρθρυ 82στν τα)υδρµικ τµέα, στην πία απάνθηκε τι γερµανικς τα)υδρµικς ργανισµς,Deutsche Post AG, εί)ε κατα)ραστεί τη δεσπ υσα θέση τυ στην αγρά εµπρικών δεµάτων)ρηγώντας εκπτώσεις πιστής πελατειακής σ)έσης και πραίνντας σε ε"ντωτικήτιµλγηση. Τ πρστιµ πυ επιλήθηκε στην Deutsche Post ανήλθε σε 24 εκατ. EUR (λέπετµήµα I.Γ.2.2).

Deutsche Post AG II (57)

78. Στις 25 Ιυλίυ, εκδθηκε άλλη µία απαση στν τα)υδρµικ τµέα, η πίααρύσε και πάλι την Deutsche Post AG (λέπε τµήµα I.Γ.2.2).

¥56¦ Υπθεση COMP/C1/35.141.¥57¦ Υπθεση COMP/C1/36.915.

+νθετο 3: Πολιτικ ανταγωνισµο στον τοµα απορριµµτων απ συσκευασε

Εαρµ ντας την περιαλλντική νµθεσία της Ευρωπαϊκής Κιντητας, τα κράτη µέληθέτυν στ)υς για την ανάκτηση και ανακύκλωση απρριµµάτων απ συσκευασίες,σύµωνα µε την αρ)ή «1 ρυπαίνων πληρώνει». 1ι εθνικές νµθετικές και καννιστικέςδιατά"εις κάθε )ώρας καθρί υν τ πλαίσι για τη ιµη)ανία, η πία στη συνέ)ειαργανώνει διάρα συστήµατα απκµιδής και ανακύκλωσης των συσκευασιών πώλησης.Στα λεγµενα λκληρωµένα συστήµατα, πως αυτά πυ ε"έτασε πρσατα η Επιτρπή,υπάρ)υν συµατικές σ)έσεις µετα"ύ τυ ρέα εκµετάλλευσης τυ συστήµατς και τωνπαραγωγών/διανµέων συσκευασµένων πρϊντων, των επι)ειρήσεων απκµιδής και τωνεγγυητριών επι)ειρήσεων/επι)ειρήσεων ανακύκλωσης.

Γενικώς, η Επιτρπή επιδιώκει να πρστατεύει τ συµέρν των καταναλωτών. Στ)ςτης Επιτρπής είναι να διασαλίσει τι ι νέες αγρές πυ δηµιυργύνται στν ενλγω τµέα είναι ανι)τές στν ανταγωνισµ, µεριµνώντας παράλληλα για την πρστασίατυ περιάλλντς. Ταυτ)ρνα ι υπηρεσίες παρέ)νται στην καλύτερη δυνατή τιµή. Η

42 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Επιτρπή ε"έδωσε αρκετές επίσηµες απάσεις και επιστλές θέσης στ αρ)εί τ 2001[δύ απάσεις στην υπθεση Duales System Deutschland (1), µία απαση στην υπθεσηÉco-Emballages (2), επιστλές θέσης στ αρ)εί στις υπθέσεις Pro Europe (3),Returpack-PET (4), Returpack Aluminium (5) και Returglas (6)], πυ εκτίθενται ι ασικέςαρ)ές ανταγωνισµύ πυ πρέπει να τηρύν τα εν λγω συστήµατα και ι πίες µπρύννα συνψισθύν ως ε"ής:

α) ∆υναττητα επιλ γής για τις εταιρείες: η Επιτρπή πιστεύει τι ι εταιρείες πυυπ)ρεύνται να ανακτύν και να ανακυκλώνυν απρρίµµατα πρέπει να έ)υνδυναττητα επιλγής µετα"ύ αρκετών συστηµάτων ή άλλων µη)ανισµών για τηνεκπλήρωση των υπ)ρεώσεών τυς. 1 στ)ς πυ επιδιώκεται είναι ναε"ασαλιστεί η δυναττητα αυτών των εταιρειών να µη συµάλλνται µε τδεσπ ν σύστηµα ή να τ πράττυν µν για ένα µέρς των συσκευασιών τυς.Λαµάνντας υπψη την πλύ ισ)υρή θέση στην αγρά των ήδη υπαρ)ντωνσυστηµάτων, είναι απλύτως απαραίτητ για τν ανταγωνισµ να µην υπάρ)υνπεριρισµί πρσασης στην αγρά για τις εναλλακτικές εταιρείες παρ)ήςυπηρεσιών. Ένας ακµη στ)ς είναι να διασαλιστεί η δυναττητα ανάπτυ"ης νέωνµρών δραστηριτήτων στην ανάκτηση συσκευασιών και, κατ’ επέκταση, νααρθύν τα εµπδια για τυς µη)ανισµύς ιδίας διάθεσης και για άλλυς ατµικύςµη)ανισµύς συµµρωσης. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή δεν δέ)εται κατα)ρηστικήσυµπεριρά στην αγρά πυ θα εδραίωνε τη δεσπ υσα θέση τυ υιστάµενυρέα εκµετάλλευσης.

) Απ υγή αδικαι λγητων συµωνιών απ κλειστικτητας: ταν η Επιτρπή ε"ετά ειπεριρισµύς τυ ανταγωνισµύ στν τµέα ανάκτησης απρριµµάτων απσυσκευασίες δίδει ιδιαίτερη σηµασία στ αντικείµεν και τη διάρκεια τωνσυµάσεων. Η Επιτρπή αντιµετωπί ει εν γένει δυσµενώς κάθε είδυς συµωνίααπκλειστικτητας, ταν δεν υπαγρεύεται απ άσιµυς και πειστικύς λγυςικνµικής ύσεως.

γ) Πρσαση ωρίς περι ρισµ ύς στην υπ δ µή απ κ µιδής: ένα απ τα )αρακτηριστικά τηςαγράς απκµιδής και διαλγής απρριµµάτων απ συσκευασίες απ τα νικκυριάείναι τι στην πρά"η είναι συ)νά πλύ δύσκλ να δηµιυργηθεί δεύτερη υπδµήαπκµιδής, πέραν της υπάρ)υσας. Θα ήταν άλ για τα νικκυριά να)ρησιµπιύν διαρετικύς κάδυς για τα διάρα συστήµατα απκµιδής τυ ίδιυυλικύ και τύτ δεν θα απτελύσε ιώσιµη ικνµικά λύση. Συνεπώς, η Επιτρπήθεωρεί τι η απ κινύ )ρησιµπίηση των µέσων απκµιδής απ τις επι)ειρήσειςαπκµιδής απτελεί πρϋπθεση για να εκδηλωθεί στην πρά"η ανταγωνισµς.

(1) Υπθεση COMP/D3/34.493, απαση της 20ής Απριλίυ 2001 (ΕΕ L 166 της 26.6.2001, σ. 1)· απασητης 17ης Σεπτεµρίυ 2001 (ΕΕ L 319 της 4.12.2001, σ. 1).

(2) Υπθεση COMP/D3/34.950, απφαση τη 15η Ιουνου 2001 (ΕΕ L 233 τη 31.8.2001, σ. 37).(3) Υπθεση COMP/D3/38.051.(4) Υποθσει COMP/D3/35.656 και COMP/D3/37.224.(5) Υπθεση COMP/D3/35.658.(6) Υπθεση COMP/D3/35.669.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 43

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Duales System Deutschland (DSD) (58)

79. Στις 20 Απριλίυ, η Επιτρπή απάσισε τι η DSD, η εταιρεία πυ δηµιύργησε τσήµα «Green Dot», κατα)ράστηκε τη δεσπ υσα θέση της στην αγρά ργάνωσης τηςαπκµιδής και ανακύκλωσης συσκευασιών πώλησης στη Γερµανία. Η DSD είναι η µναδικήεπι)είρηση πυ εκµεταλλεύεται ένα άρτι σύστηµα ανάληψης και ανακύκλωσης συσκευασιώνστη Γερµανία. Η Επιτρπή δεν ήταν σύµωνη µε µια διάτα"η της σύµασης για τη )ρήσησήµατς µετα"ύ της DSD και των πελατών της πυ υπ)ρέωνε τυς τελευταίυς νακαταάλλυν τέλη ανάλγα µε τν γκ των συσκευασιών πυ έεραν τ σήµα Green Dot, και)ι ανάλγα µε τν γκ των συσκευασιών για τις πίες η DSD πράγµατι παρεί)ε υπηρεσίεςανάληψης και ανακύκλωσης. Η εν λγω διάτα"η παρέαινε τ άρθρ 82, καθτι ανάγκα ε τυςπελάτες να καταάλλυν τέλη για υπηρεσίες πυ δεν παρέ)νταν στην πραγµατικτητα καιεπιπλέν εµπδι ε την είσδ ανταγωνιστών στην αγρά.

Michelin (59)

80. Στις 20 Ιυνίυ, η Επιτρπή απάσισε να επιάλει πρστιµ ύψυς 19,76 εκατ. EURστη γαλλική εταιρεία κατασκευής ελαστικών Michelin για κατά)ρηση της δεσπ υσας θέσηςτης στη γαλλική αγρά αναγµωµένων ελαστικών και ελαστικών αντικατάστασης για αρέα)ήµατα. Η έρευνα της Επιτρπής έδει"ε τι, µετα"ύ των ετών 1990 και 1998, η Michelinεάρµ ε ένα περίπλκ σύστηµα εκπτώσεων, δώρων και εµπρικών συµωνιών, πυ εί)ε ωςαπτέλεσµα να δεσµεύνται ι έµπρι µε τη Michelin ως πρµηθευτή τυς, και έτσι νααπκλείνται τε)νητά ι ανταγωνιστές της Michelin απ την αγρά. Επιλήθηκε υψηλπρστιµ λγω της σαρτητας και της διάρκειας της παράασης, αλλά και λγω τυ τι ηMichelin εί)ε διαπρά"ει και στ παρελθν παρµια παράαση.

IMS Health (60)

81. Στις 3 Ιυλίυ, η Επιτρπή ε"έδωσε ασαλιστικά µέτρα κατά της IMS Health(Ηνωµένες Πλιτείες), εταιρείας µε ηγετική θέση παγκσµίως στη συλλγή δεδµένωνσ)ετικά µε τις πωλήσεις αρµακευτικών πρϊντων και τις συνταγές, διατάσσντάς τη να

δ) Ελεύθερη εµπ ρία δευτερ γενών υλικών: η εµπρία δευτεργενών υλικών απ τιςεταιρείες απκµιδής πρέπει επίσης να γίνεται κατά τ δυνατν ελεύθερα,ε"ασαλί ντας ταυτ)ρνα τι τα υλικά δι)ετεύνται στν κατάλληλ δίαυλεπανεπε"εργασίας. Πράγµατι, τα υλικά συσκευασίας, κατπιν της απκµιδής καιδιαλγής τυς, µπρύν να επανα)ρησιµπιηθύν ως δευτεργενής πρώτη ύλη γιαδιάρα νέα πρϊντα.

Η Επιτρπή θα εαρµσει τις αρ)ές πυ σκιαγραύνται ανωτέρω και στις εκκρεµείς καιµελλντικές υπθέσεις. 1 καταναλωτής θα έ)ει άµεσ ελς απ την εαρµγή αυτώντων αρ)ών, καθτι ανταγωνισµς στη σ)ετική αγρά ανάκτησης απρριµµάτων απσυσκευασίες αναµένεται να µειώσει τ τίµηµα πυ εντέλει καταάλλει καταναλωτήςγια τα πρϊντα πυ συλλέγνται απ τα συστήµατα ανάκτησης.

¥58¦ Υπθεση COMP/34.493· ανακίνωση τύπυ IP/01/584.¥59¦ Υπθεση COMP/36.041· ανακίνωση τύπυ IP/01/873.¥60¦ Υπθεση COMP/38.044, IMS Health/NDC, απαση της 3ης Ιυλίυ 2001 (ΕΕ L 59 της 28.2.2002).

44 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

)ρηγήσει άδεια εκµετάλλευσης της «δµής 1 860 πλίνθων», η πία )ωρί ει τη Γερµανία σε1 860 περι)ές πώλησης ή «πλίνθυς». Η Επιτρπή θεώρησε τι η άρνηση της IMS να)ρηγήσει άδεια )ρήσης της δµής, η πία, κατά την άπψη της Επιτρπής, έ)ει γίνει εκ τωνπραγµάτων πρτυπ για τη γερµανική αρµακευτική ιµη)ανία, απτελεί εκ πρώτης ψεωςκατά)ρηση δεσπ υσας θέσης. Η άρνηση αυτή εµπδισε την είσδ νέων ανταγωνιστών στηναγρά δεδµένων πωλήσεων αρµακευτικών πρϊντων και θα µπρύσε να πρκαλέσεισαρή και ανεπανρθωτη ηµία στυς υιστάµενυς ανταγωνιστές της IMS, τις εταιρείεςNDC Health (Ηνωµένες Πλιτείες) και AzyX Geopharma Services (Βέλγι). 1 πρεδρς τυΠρωτδικείυ, στ πί πρσέυγε η IMS υπάλλντας αίτηση λήψης πρσωρινών µέτρων,ανέστειλε την εκτέλεση της απασης της Επιτρπής στις 26 1κτωρίυ µέ)ρις τυ εκδθείριστική απαση σ)ετικά µε την πρσυγή ακυρώσεως (61). Η NDC Health άσκησε πρσυγήκατά της διάτα"ης τυ πρέδρυ τυ Πρωτδικείυ στις 12 ∆εκεµρίυ.

De Post/La Poste (Βλγιο) (62)

82. Στις 5 ∆εκεµρίυ, η Επιτρπή απάσισε τι ελγικς τα)υδρµικς ργανισµς DePost/La Poste εί)ε κατα)ραστεί τη δεσπ υσα θέση τυ, θέτντας ως πρϋπθεση για τηνεαρµγή πρτιµησιακύ τιµλγίυ στις υπηρεσίες γενικύ επιστλικύ τα)υδρµείυ τηναπδ)ή συµπληρωµατικής σύµασης πυ κάλυπτε µια νέα τα)υδρµική υπηρεσία µετα"ύεπι)ειρήσεων («B2B») και επέαλε πρστιµ ύψυς 2,5 εκατ. EUR (λέπε τµήµα I.Γ.2.2).

2.2. Xρθρο 86 παργραφο 1 σε συνδυασµ µε το ρθρο 82 — ∆ηµσιε επιχειρσει/επιχειρσειµε ειδικ αποκλειστικ δικαιµατα και δεσπζουσα θση

83. Σύµωνα µε τ άρθρ 86, ι καννες ανταγωνισµύ έ)υν επίσης εαρµγή στιςδηµσιες επι)ειρήσεις και στις επι)ειρήσεις στις πίες τα κράτη µέλη )ρηγύν ειδικά ήαπκλειστικά δικαιώµατα· τα κράτη µέλη δεν επιτρέπεται να θεσπί υν ύτε να διατηρύνµέτρα αντίθετα πρς τυς καννες ανταγωνισµύ σ)ετικά µε τις εν λγω επι)ειρήσεις.

La Poste (Γαλλ;α) (63)

84. Στις 23 1κτωρίυ, η Επιτρπή ε"έδωσε απαση σ)ετικά µε τν έλεγ) των σ)έσεωνµετα"ύ της γαλλικής εταιρείας La Poste και εταιρειών πυ ε"ειδικεύνται στη σύνθεση καιπρετιµασία τα)υδρµικών απστλών. Η Επιτρπή διέλεψε σύγκρυση συµερντων στιςσ)έσεις µετα"ύ της La Poste και ιδιωτικών εταιρειών πρετιµασίας των τα)υδρµικώναπστλών, καθτι η La Poste είναι ταυτ)ρνα ανταγωνιστής των εταιρειών αυτών καιαναπευκτα, λγω τυ µνπωλίυ της στν τα)υδρµικ τµέα, εταίρς τυς. Κατά τηνάπψη της Επιτρπής, η σύγκρυση συµερντων ωθεί τη La Poste σε κατά)ρηση τηςδεσπ υσας θέσης της. Επειδή η γαλλική νµθεσία δεν πρλέπει επαρκώς απτελεσµατική ανε"άρτητ έλεγ) για την ε"υδετέρωση της σύγκρυσης συµερντων, η Επιτρπή έκρινετι τ γαλλικ κράτς παρέη τ άρθρ 86 παράγρας 1 σε συνδυασµ µε τ άρθρ 82 τηςσυνθήκης.

¥61¦ Υπθεση T-184/01 R. 1 πρεδρς απάνθηκε τι κατα)ρηστικς )αρακτήρας της συµπεριράς της IMSδεν µπρεί να θεωρηθεί πρδηλς άσει των ισ)υντων καννων ανταγωνισµύ, τι υπήρ)ε κίνδυνς ναυπστεί η IMS σαρή και ανεπανρθωτη ηµία, εάν αναγκα ταν να )ρηγήσει άδεια εκµετάλλευσης στυςανταγωνιστές της, και τι η στάθµιση των συµερντων στην πρκειµένη υπθεση επιτάσσει την αναστλήεκτέλεσης της απασης.

¥62¦ Υπθεση COMP/C1/37.859 (ΕΕ L 61 της 2.3.2002).¥63¦ Υπθεση COMP/C1/37.133.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 45

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

° — ∂ÍÂÏ›ÍÂȘ ÛÙÔÓ ÙÔ̤· ÙÔ˘ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ·Ó¿ ÙÔ̤·

1. Ενργεια: ελευθρωση του τοµα ηλεκτρικ ενργεια και αερου

85. Τ 2001 σηµειώθηκαν σηµαντικές ε"ελί"εις στν ευρωπαϊκ ενεργειακ τµέα(ηλεκτρική ενέργεια και αέρι), πυ ρίσκεται υπ εαρµγή η διαδικασία ελευθέρωσης. Ηαναδιάρθρωση τυ ευρωπαϊκύ ενεργειακύ τµέα συνε)ίστηκε. 1ι καταναλωτές ενέργειαςάρ)ισαν να επωελύνται σε µεγαλύτερ αθµ απ την ελευθέρωση και πλλί απ αυτύςεκµεταλλεύθηκαν τη δυναττητα να αλλά"υν πρµηθευτή. Πρτάθηκαν νέα νµθετικά µέτραγια την επιτά)υνση της διαδικασίας ελευθέρωσης. Τέλς, ε"ίσυ σηµαντικ είναι τιελήθησαν αρκετά επικυρικά µέτρα πρκειµένυ να διασαλιστεί τι η ελευθέρωση θα γίνειικνµική πραγµατικτητα.

86. Η διαδικασία ελευθέρωσης επιτάσσει στυς συµµετέ)ντες στην αγρά ναπρσαρµστύν στη νέα ικνµική πραγµατικτητα. Κατά την άπψη της Επιτρπής, ηελευθέρωση αναγκά ει τις εταιρείες ενέργειας να γίνυν πι απτελεσµατικές (ε"ρθλγισµς)και να ελτιώσυν τις υπηρεσίες τυς πρς τυς καταναλωτές. Ταυτ)ρνα, πρσέρει νέεςευκαιρίες στις εταιρείες αυτές. 1ι εταιρείες ενέργειας µπρύν πλέν να επεκτείνυνγεωγραικά τις δραστηριτητές τυς και να γίνυν πλυεθνικές. Μπρύν επίσης να εισέλθυνσε νέες αγρές πρϊντων και έτσι να παρέ)υν πλλαπλές υπηρεσίες κινής ωέλειας. Τ έτς2001 έδει"ε τι η διαδικασία αναδιάρθρωσης τυ ευρωπαϊκύ ενεργειακύ τµέα ρίσκεται υπε"έλι"η και δηγεί σε αύ"ηση των συγκεντρώσεων, πρκειµένυ κυρίως να επιτευ)θύνικνµίες κλίµακας και πεδίυ δράσης. Τα πι )αρακτηριστικά παραδείγµατα τ 2001 ήταν ηπλιτική απκτησης συµµετ)ών της EDF στην Ισπανία, στην Ιταλία και στ ΗνωµένΒασίλει, καθώς και η απκτηση πλειψηικής συµµετ)ής απ τη γερµανική επι)είρησηηλεκτρισµύ E.ON στη γερµανική επι)είρηση αερίυ Ruhrgas. Κατά τ µέτρ πυ η Επιτρπήείναι αρµδια να ε"ετάσει τις συγκεντρώσεις αυτές άσει τυ καννισµύ περίσυγκεντρώσεων (64), ε"ασαλί ει τι ι συγκεντρώσεις δεν δηγύν στη δηµιυργία ή ενίσ)υσηδεσπ υσας θέσης στις αγρές ενέργειας.

87. Απώτερς στ)ς της πλιτικής ελευθέρωσης —απ την άπψη τυ ανταγωνισµύ—είναι να δθύν στυς καταναλωτές ευρύτερες δυναττητες επιλγής µετα"ύ πρµηθευτών, ιπίι µε τη σειρά τυς θα ανταγωνί νται µετα"ύ τυς µε άση τις τιµές και τις υπηρεσίες. 1ικαταναλωτές —ιδίως στις )ώρες πυ πρτίµησαν να πρωθήσυν τ άνιγµα της αγράς πέραντων ελά)ιστων απαιτήσεων πυ επιάλλυν ι δηγίες στν τµέα της ηλεκτρικής ενέργειαςκαι τυ αερίυ— επωελύνται ήδη απ τη διαδικασία ελευθέρωσης. Έτσι, σε κιντικεπίπεδ ι τιµές της ηλεκτρικής ενέργειας (ε"αιρυµένων τυ ΦΠΑ και των ενεργειακώνρων) για τυς µεγάλυς ιµη)ανικύς )ρήστες έ)υν µειωθεί µετά την έναρ"η τηςεαρµγής της πλιτικής ελευθέρωσης, ασαλώς µε ρισµένες διαρές µετα"ύ κρατώνµελών. Υπάρ)υν επίσης ρισµένες ενδεί"εις περί σύγκλισης των τιµών µετα"ύ κρατώνµελών (65). tσν αρά τν τµέα τυ αερίυ, η κατάσταση είναι κάπως διαρετική, καθτι ταέρι σε µεγάλ αθµ εισάγεται άσει µακρπρθεσµων συµάσεων και τι ι τιµές πυπρλέπυν αυτές ι συµάσεις για τις )ώρες της ηπειρωτικής Ευρώπης συνδένται εν γένειµε τις τιµές τυ πετρελαίυ. Ως εκ τύτυ, η αύ"ηση των τιµών τυ πετρελαίυ δήγησε πέρυσι

¥64¦ Η απκτηση πλειψηικής συµµετ)ής στη Ruhrgas απ την E.ON ε"ετά εται απ τη γερµανικήBundeskartellamt.

¥65¦ Έγγρα εργασίας των υπηρεσιών της Επιτρπής: πρώτη έκθεση σ)ετικά µε την υλπίηση της εσωτερικήςαγράς ηλεκτρικής ενέργειας και αερίυ, SEC(2001) 1957 της 3.12.2001, σ. 23.

46 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

και σε αύ"ηση της τιµής τυ αερίυ. Ωστσ, µεσπρθεσµα έως µακρπρθεσµα αναµένεταιτι θα αναπτυ)θύν και στην ηπειρωτική Ευρώπη κέντρα εµπρίας αερίυ, γεγνς πυ θαδηγήσει σε µεγαλύτερη ρευσττητα και περισστερες ρα)υπρθεσµες εµπρικές πρά"εις.Κατ’ αυτν τν τρπ θα υπάρ)ει µια νέα τιµή αναράς για τυς συµµετέ)ντες στην αγρά, ηπία θα µπρύσε να αντικαταστήσει τη σύνδεση µε την τιµή τυ πετρελαίυ και έτσι θαδιευκλύννταν ι διαπραγµατεύσεις για τις τιµές.

1.1. Πρταση τη Επιτροπ για την ολοκλρωση των ευρωπαϊκν αγορν ηλεκτρικενργεια και αερου

88. Απ νµθετική άπψη, η σηµαντικτερη ε"έλι"η κατά τη διάρκεια τυ 2001 ήταν ηπρταση της Επιτρπής για µια νέα δηγία πυ θα συµάλει στην λκλήρωση τωνευρωπαϊκών αγρών ηλεκτρικής ενέργειας και αερίυ (66). Η πρταση, η πία υπλήθηκεστ Συµύλι και στ Ευρωπαϊκ Κινύλι τν Μάρτι τυ 2001 κατπιν δηµσιαςακρασης συµµετε)ντων στην αγρά πυ έγινε τ θινπωρ τυ 2000, περιλαµάνειπστικά και πιτικά στι)εία.

89. tσν αρά τα «πστικά στι)εία», η πρταση πρλέπει τ άνιγµα της αγράς γιαλυς τυς εµπρικύς καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας µέ)ρι τ 2003, για λυς τυςεµπρικύς καταναλωτές αερίυ µέ)ρι τ 2004 και για λυς τυς υπλιπυς )ρήστες —συµπεριλαµανµένων των νικκυριών— µέ)ρι τ 2005. Η Επιτρπή διαµρωσε τηνπρτασή της λαµάνντας υπψη τι η εαρµγή των υπαρ)υσών δηγιών απ τα κράτη µέληδήγησε σε άνιγµα της αγράς σε διαρετικ αθµ. Επιπλέν, τ 2001 η Επιτρπή κίνησεδιαδικασία επί παραάσει κατά της Γαλλίας και της Γερµανίας διτι δεν µετέεραν ή δενµετέεραν πλήρως την δηγία για τ αέρι, καθώς και κατά τυ Βελγίυ διτι δεν µετέερεπλήρως την δηγία για την ηλεκτρική ενέργεια.

90. ∆υστυ)ώς, ι καταναλωτές των )ωρών πυ πρτίµησαν τ ραδύ άνιγµα της αγράςρίσκνται σε µεινεκτική θέση έναντι των καταναλωτών των )ωρών πυ πρτίµησαν ττα)ύτερ άνιγµα της αγράς. 1µίως, ι επι)ειρήσεις ενέργειας στη δεύτερη κατηγρία)ωρών υίστανται ανταγωνισµ σν αρά τ σύνλ της πελατείας τυς, ενώ ιεπι)ειρήσεις ενέργειας στις )ώρες της πρώτης κατηγρίας ε"ακλυθύν να επωελύνταιαπ την πρστασία της πελατειακής άσης, γεγνς πυ τυς πρσδίδει αθέµιταανταγωνιστικά πλενεκτήµατα. Αυτές ι στρελώσεις τυ ανταγωνισµύ µπρύν να µειωθύνή να καταργηθύν µν εάν λα τα κράτη µέλη συµωνήσυν να πρύν σε άνιγµα τηςαγράς στν ίδι αθµ.

91. tσν αρά τα «πιτικά στι)εία», η πρταση πρλέπει, καταρ)άς, την ενίσ)υσητων καννων δια)ωρισµύ. ∆εδµένυ τι πλλές εταιρείες στυς τµείς της ηλεκτρικήςενέργειας και τυ αερίυ είναι καθέτως λκληρωµένες, δηλαδή ασκύν δραστηριτητες στηµεταρά και πρµήθεια (εκτς απ την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας ή την απθήκευσηαερίυ), υπάρ)ει κίνδυνς τ τµήµα µεταράς µιας εταιρείας να επιυλάσσει ευνϊκήµετα)είριση στ τµήµα πρµήθειας της ίδιας εταιρείας, εις άρς τρίτων εταιρειών πυ ητύνπρσαση. Για να αντιµετωπιστεί αυτ τ θέµα η Επιτρπή πρτεινε στην δηγία της ναυπ)ρεωθύν ι καθέτως λκληρωµένες εταιρείες να πρύν στν νµικ δια)ωρισµ τωναντίστι)ων επι)ειρηµατικών µνάδων τυς. Η πρταση πρλέπει επίσης ρισµένασυνδευτικά µέτρα πρκειµένυ να ε"ασαλιστεί τι δεν θα υπάρ)ει αδικαιλγητη ρή

¥66¦ COM(2001) 125 τελικ της 13.3.2001.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 47

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πληρριών µετα"ύ των δια)ωρισµένων επι)ειρηµατικών µνάδων. Τέλς, πρτάθηκε ναεπεκταθύν ι ενισ)υµένι καννες δια)ωρισµύ και στις µεγάλες εταιρείες διανµής.

92. ∆εύτερν, η Επιτρπή πρτείνει να γίνει υπ)ρεωτική για τα κράτη µέλη η σύστασηανε"άρτητων ρυθµιστικών αρ)ών σε εθνικ επίπεδ και η εαρµγή τυ καθεστώτςρυθµι µενης πρσασης τρίτων (σε αντιδιαστλή µε τ καθεστώς πρσασης τρίτων κατπινδιαπραγµατεύσεων, τ πί απτελεί άλλη µια δυναττητα άσει των υιστάµενων δηγιών).Ρυθµι µενη πρσαση σηµαίνει τι η πρσαση )ρηγείται άσει τιµλγίων πυ εγκρίνειδηµσια αρ)ή. Τ πλενέκτηµα τυ καθεστώτς ρυθµι µενης πρσασης είναι τι εν γένειεπιέρει µικρτερ κστς συναλλαγών για τυς τρίτυς και τι τα τιµλγια ελέγ)νται —εκτων πρτέρων— απ την εθνική ρυθµιστική αρ)ή.

93. Η πρταση της Επιτρπής για την λκλήρωση των αγρών ενέργειας έτυ)ε θερµήςυπδ)ής απ τα περισστερα κράτη µέλη στ Συµύλι της Στκ)λµης τν Μάρτι τυ 2001.Ωστσ, ρισµένα κράτη µέλη, πως η Γαλλία, ε"έρασαν ανησυ)ίες σ)ετικά µε τηνκαταληκτική πρθεσµία για τ πλήρες άνιγµα της αγράς. Άλλα κράτη µέλη, πως η Γερµανία,τα πία εί)αν πρτιµήσει τ καθεστώς πρσασης τρίτων κατπιν διαπραγµατεύσεων και τηναπυσία εθνικής ρυθµιστικής αρ)ής, ε"έρασαν ανησυ)ίες σ)ετικά µε τα «πιτικά στι)εία».Μλντύτ, ι διαπραγµατεύσεις για τ σ)έδι δηγίας "εκίνησαν στ πλαίσι των µάδωνεργασίας τυ Συµυλίυ και κατά τη διάρκεια τυ 2001 σηµειώθηκε σηµαντική πρδς. Ως εκτύτυ, πρσδκάται τι ι διαπραγµατεύσεις θα µπρέσυν να λκληρωθύν εντς τυ 2002.

94. Τν Ιύνι τυ 2001, η Επιτρπή υπενθύµισε στα κράτη µέλη την ευθύνη τυς ναµεριµνήσυν για την κατά τ δυνατ συντµτερ άρση των ανιστήτων ως πρς τ αθµανίγµατς της αγράς (67) και επέστησε την πρσ)ή τυς στ γεγνς τι ι εταιρείες δενπρέπει να απκµί υν αδικαιλγητα έλη απ τν διαρετικ αθµ ανίγµατς τηςαγράς. Τέλς, η Επιτρπή ανακίνωσε τι —εάν τα κράτη µέλη δεν είναι σε θέση ή δεν είναιδιατεθειµένα να εγκρίνυν την πρταση της Επιτρπής για την λκλήρωση της αγράςενέργειας— θα κάνει ενδε)µένως )ρήση των δυναττήτων πυ της παρέ)ει τ άρθρ 86παράγρας 3 της συνθήκης ΕΚ. Τ εν λγω άρθρ ε"υσιδτεί την Επιτρπή να απευθύνει—υπ ρισµένες πρϋπθέσεις— απάσεις και δηγίες στα κράτη µέλη, )ωρίς να απαιτείταιη έγκριση των κρατών µελών.

95. Παράλληλα µε τις νµθετικές πρτάσεις, πραγµατπιήθηκαν εργασίες καισυ ητήσεις µε διεθνείς µάδες ενδιαερµένων (εθνικές διικήσεις, ρυθµιστικές αρ)ές,καταναλωτές, παραγωγί). 1ι µάδες αυτές (ρυµ της Φλωρεντίας για την ηλεκτρικήενέργεια και ρυµ της Μαδρίτης για τ αέρι) συνεδρίασαν µε πρωτυλία και µε τηνενεργ συµµετ)ή της Επιτρπής. Αντικείµεν των συ ητήσεων ήταν ρισµένα τε)νικά καιρυθµιστικά θέµατα σε µια πρσπάθεια να επιτευ)θεί εναρµνιση, η πία θα πρωθύσε τιςδιασυνριακές συναλλαγές και τη δηµιυργία ιστιµων ρων ανταγωνισµύ σε ευρωπαϊκεπίπεδ )ωρίς στρελώσεις τυ ανταγωνισµύ τσ για την αγρά αερίυ, σ και για τηναγρά ηλεκτρικής ενέργειας.

1.2. Αλληλεπδραση τη πολιτικ ανταγωνισµο µε του καννε τη εσωτερικ αγορ

96. Η εαρµγή της πλιτικής ανταγωνισµύ διασαλί ει ιδίως τι η άρση των κρατικώνραγµών απ τις δηγίες για την ηλεκτρική ενέργεια και τ αέρι δεν θα αντικατασταθεί απ

¥67¦ Ανακίνωση τύπυ IP/01/872 της 20.6.2001.

48 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

συµπεριρά των επι)ειρήσεων αντίθετη πρς τν ανταγωνισµ, πυ έ)ει τ ίδι απτέλεσµα.Τρεις είναι ι ασικές πρϋπθέσεις πυ απαιτύνται για να δηµιυργηθεί και να διατηρηθείαπτελεσµατικς ανταγωνισµς στην αγρά αερίυ και στην αγρά ηλεκτρικής ενέργειας:ελεύθερη πρσρά, ελεύθερη ήτηση και ελεύθερη πρσαση στ δίκτυ. Ελεύθερη δενσηµαίνει «δωρεάν», αλλά «)ωρίς τε)νητύς περιρισµύς».

97. Ειδικτερα, τα ακλυθα στι)εία δηµιυργύν δυσµενείς συνθήκες για την ανάπτυ"ητυ ανταγωνισµύ στις αγρές αερίυ και ηλεκτρικής ενέργειας στην Ευρώπη: πρώτν, τγεγνς τι τα δίκτυα είναι και θα παραµείνυν υσικά µνπώλια. Η Επιτρπή πρσπαθεί ναπρωθήσει την απτελεσµατική πρσαση τρίτων στ δίκτυ )ωρίς διακρίσεις και υπ µηκατα)ρηστικύς ρυς. Στν τµέα της ηλεκτρικής ενέργειας, ιδιαίτερη πρσ)ή δίδεται στηνπρσαση σε υπερρτωµένες διασυνδέσεις µετα"ύ κρατών µελών πυ απτελύν ασικέςυπδµές για τ διασυνριακ εµπρι. Η πρσαση στις εν λγω διασυνδέσεις έ)ει καίριασηµασία σε ρισµένες )ώρες πυ υπάρ)ει µνπωλιακή διάρθρωση της πρσράς και για τλγ αυτ µπρεί να αναπτυ)θεί απτελεσµατικς ανταγωνισµς µν σε επίπεδ εισαγωγών.Η Επιτρπή παρενέη στ σ)εδιασµ τυ συστήµατς κατανµής τυ δυναµικύ µεταράς γιατ ηλεκτρικ δίκτυ διασύνδεσης Ηνωµένυ Βασιλείυ/Γαλλίας και επί τυ παρντς διερευνάκαι παρακλυθεί την κατάσταση σ)ετικά µε άλλες παρµιες διασυνδέσεις, πως τιςηλεκτρικές διασυνδέσεις µετα"ύ Ισπανίας και Γαλλίας και τις διασυνδέσεις στις Κάτω jώρες.Η Επιτρπή ε"έτασε επίσης την κατασκευή και )ρησιµπίηση µιας νέας διασύνδεσης µετα"ύΝρηγίας και Γερµανίας (68). Η πρσαση στo δίκτυ είναι σηµαντικ θέµα και για τν τµέατυ αερίυ. Τ 2001 η Επιτρπή ε"έτασε µια υπθεση πυ αρύσε την απ κινύ άρνησηεπι)ειρήσεων αερίυ της ηπειρωτικής Ευρώπης να παράσ)υν πρσαση στυς αγωγύς τυςσε νρηγική εταιρεία παραγωγής αερίυ. Η Επιτρπή διευθέτησε την υπθεση µε µία απ τιςενε)µενες ευρωπαϊκές επι)ειρήσεις, αύ η τελευταία ανέλαε δεσµεύσεις πυ καθιστύσαναπτελεσµατικτερ τ καθεστώς πρσασης τρίτων (69).

98. ∆εύτερν, η κάθετη ριθέτηση απτελεί (και θα συνε)ίσει να απτελεί) γενικ)αρακτηριστικ τυ τµέα της ενέργειας, ιδιαίτερα της αγράς αερίυ, λγω της ύπαρ"ης µιαςεδραιωµένης κάθετης αλυσίδας πρµήθειας, πυ λες ι εταιρείες έ)υν τη δική τυς σαώςπρσδιρισµένη θέση και λειτυργία.

99. Τρίτν, ι παραγωγί κατά παράδση συνεργά νταν στν τµέα της εµπρίας στις ενλγω αγρές, και ε"ακλυθύν να συνεργά νται σήµερα, γεγνς πυ δηγεί σε λιγτερέντν ανταγωνισµ στην πλευρά της πρσράς. Η πρακτική αυτή εαρµστηκε, γιαπαράδειγµα, στν τµέα τυ αερίυ στην Ιρλανδία (Corrib) (70) και στη Νρηγία (GFU) (71),και στν τµέα της ηλεκτρικής ενέργειας στη Γαλλία (EDF/CNR), αλλά αίνεται τιπαρµιες διευθετήσεις υπάρ)υν και σε άλλες )ώρες.

¥68¦ Βλέπε ανακίνωση δυνάµει τυ άρθρυ 19 παράγρας 3 τυ καννισµύ αριθ. 17 τυ Συµυλίυ στηνυπθεση COMP/E3/37.921, Viking Cable (ΕΕ C 247 της 5.9.2001, σ. 11)· στ µετα"ύ τα κινπιύντα µέρηαπάσισαν τη διακπή τυ σ)εδίυ Viking Cable.

¥69¦ Ανακίνωση τύπυ IP/01/1641 — Η Επιτρπή διευθετεί την υπθεση της Marathon σε σ)έση µε τηνThyssengas.

¥70¦ Ανακίνωση τύπυ IP/01/578 — Η Enterprise Oil, η Statoil και η Marathon θα εµπρεύνται )ωριστά τ αέριτυ ιρλανδικύ κιτάσµατς τυ Corrib.

¥71¦ Ανακίνωση τύπυ IP/01/830 — Η Επιτρπή διατύπωσε αντιρρήσεις στις απ κινύ πωλήσεις αερίυ µέσωτης GFU στη Νρηγία.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 49

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

100. Μερικά άλλα )αρακτηριστικά (ρι ντια ριθέτηση, περιρισµί )ρήσης) πυπεριρί υν τν ανταγωνισµ αρύν κυρίως τις αγρές αερίυ.

1.3. Η πολιτικ κρατικν ενισχ σεων τη Επιτροπ στον τοµα τη ενργεια

101. Τ 2001 δθηκε ιδιαίτερη πρσ)ή στα ακλυθα θέµατα:

— Ε"έταση υπθέσεων λανθάνντς κστυς (µεθδλγία και απάσεις) (λέπε τµήµαIII.A.4).

— Εκτίµηση αυ"ηµένυ αριθµύ καθεστώτων πρώθησης ανανεώσιµων πηγών ενέργειας(λέπε τµήµα III.Γ.1.3).

— Μετα"ύ άλλων, η Επιτρπή ε"έτασε καθεστώτα ασι µενα σε επι)ρηγήσειςλειτυργικής ενίσ)υσης, πως τ Prime d’encouragement écologique στ Λυ"εµύργ,καθεστώτα ασι µενα σε αγρές πράσινων πιστπιητικών, πως ι νέι περιερειακίνµι περί ηλεκτρικής ενέργειας σε περιέρειες τυ Βελγίυ, καθώς και πι περίπλκακαθεστώτα πυ περιλαµάνυν συνδυασµ διαρων µεθδων παρ)ής κινήτρων, πως τρετανικ καθεστώς ανανεώσιµες υπ ρεώσεις.

— Εκτίµηση κρατικών ενισ)ύσεων µε στ) την επίτευ"η ρισµένυ αθµύ ασάλειας τυεδιασµύ σε ηλεκτρική ενέργεια. Η δηγία 96/92/EΚ (72) επιτρέπει στα κράτη µέλη ναδίδυν πρτεραιτητα σε εγ)ώριες πηγές ρυκτών καυσίµων, σε αναλγία πυ δενυπεραίνει ένα σταθερ πσστ της ετήσιας κατανάλωσης ενέργειας, ώστε να επιτύ)υνρισµέν αθµ ασάλειας τυ εδιασµύ.

1.4. Xλλε εξελξει στον τοµα τη ενργεια: κα σιµα κινητρων

102. Ένα απ τα συµπεράσµατα της συνεδρίασης της Επιτρπής µε τις εθνικές αρ)έςανταγωνισµύ, πυ πραγµατπιήθηκε στις 29 Σεπτεµρίυ 2000 µε θέµα την πλιτικήανταγωνισµύ στν τµέα των καυσίµων κινητήρων (73), ήταν τι η είσδς νέων ανταγωνιστώνκαι η ύπαρ"η ανε"άρτητων επι)ειρήσεων απτελύν υσιώδεις παράγντες για τη διατήρησηή/και ελτίωση της ανταγωνιστικής πίεσης στις ευρωπαϊκές αγρές καυσίµων κινητήρων.Κατά τη διάρκεια τυ 2001, η Γενική ∆ιεύθυνση Ανταγωνισµύ διενήργησε εµπεριστατωµένηέρευνα σ)ετικά µε τυς ρυς ανταγωνισµύ πυ αντιµετωπί υν ι ανε"άρτητες, µηλκληρωµένες επι)ειρήσεις στν τµέα των καυσίµων κινητήρων.

103. 1ι ανε"άρτητες επι)ειρήσεις ανέεραν ρισµένυς παράγντες πυ µερικές ρέςκαθιστύν τη θέση τυς δυσ)ερή. 1ι παράγντες αυτί σ)ετί νται µε τη συµπεριρά τωνκαθέτως λκληρωµένων εταιρειών, καθώς και µε ρισµένυς διικητικύς ραγµύς. 1ιανε"άρτητες επι)ειρήσεις υπστήρι"αν τι ρισµένα πρλήµατά τυς είλνται σε πρακτικέςπυ εαρµ υν µερικές καθέτως λκληρωµένες εταιρείες, πως η µερληπτική τιµλγηση, ηε"ντωτική τιµλγηση, η άρνηση πρµηθειών, η απρθυµία παρα)ώρησης πρσασης σεεγκαταστάσεις δια)ειριστικής µέριµνας και ι µακρπρθεσµες συµάσεις απκλειστικήςπρµήθειας µετα"ύ λκληρωµένων εταιρειών καυσίµων κινητήρων και πρατηρίων καυσίµων.

¥72¦ 1δηγία 96/92/ΕΚ τυ Ευρωπαϊκύ Κινυλίυ και τυ Συµυλίυ της 19ης ∆εκεµρίυ 1996 σ)ετικά µετυς κινύς καννες για την εσωτερική αγρά ηλεκτρικής ενέργειας (ΕΕ L 27 της 30.1.1997, σ. 20).

¥73¦ Βλέπε Έκθεση Ανταγωνισµύ 2000, σηµεία 119 έως 221. Βλέπε επίσης ανακινώσεις τύπυ MEMO/00/55 της20.9.2000, IP/00/1090 της 29.9.2000 και IP/00/1391 της 30.11.2000.

50 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Μλντι η συµπεριρά αυτύ τυ είδυς ενδέ)εται να εµπίπτει στ πεδί εαρµγής τωνάρθρων 81 και 82 της συνθήκης ΕΚ, εσν πληρύνται τα κριτήρια εαρµγής αυτών τωνδιατά"εων, η έρευνα δεν απέερε αναµισήτητες απδεί"εις περί παράασης των κιντικώνκαννων ανταγωνισµύ. Τέλς, ι ανε"άρτητες επι)ειρήσεις ανέεραν ρισµένυς διικητικύςραγµύς πυ τυς πρκαλύν σηµαντικά πρλήµατα. 1ι κρατικί ραγµί πυ πρκάλεσαν τιςπερισστερες διαµαρτυρίες ήταν ι εθνικί νµι πυ εαρµ υν την κιντική δηγία 98/93/ΕΚ σ)ετικά µε τα απθέµατα ασαλείας, ρισµένα µέτρα της ρλγικής νµθεσίας,υπ)ρεώσεις πυ σ)ετί νται µε την πρστασία τυ περιάλλντς, µέτρα πυ αυ"άνυν τηδιαάνεια των τιµών και µέθδι κατανµής των σηµείων πώλησης. Η έρευνα έδει"ε τι ηκατάσταση των ανε"άρτητων επι)ειρήσεων παρυσιά ει σηµαντικές διαρπιήσεις µετα"ύτων κρατών µελών στα πία έγινε η έρευνα. Τα πρίσµατα της έρευνας παρυσιάστηκαν καιτέθηκαν υπ συ ήτηση σε µια δεύτερη συνεδρίαση µετα"ύ της Επιτρπής και των εθνικών αρ)ώνανταγωνισµύ στις 16 Νεµρίυ 2001.

2. Ταχυδροµικ υπηρεσε

104. 1 τα)υδρµικς τµέας ρίσκεται εν µέσω ε"ελί"εων, ιδίως ενψει τυ περαιτέρωανίγµατς της αγράς και των αλλαγών πυ επιέρει η ηλεκτρνική ικνµία. Η Επιτρπήέλαε αρκετές σηµαντικές απάσεις στν εν λγω τµέα για να απευ)θεί η εκ νέυδηµιυργία µνπωλίων στις ελευθερωθείσες αγρές απ τυς εδραιωµένυς ρείςεκµετάλλευσης.

2.1. Πρταση τη Επιτροπ για το περαιτρω νοιγµα τη αγορ

105. Στις 15 1κτωρίυ 2001, τ Συµύλι ενέκρινε κινή θέση των κρατών µελών επί ενςκειµένυ µε στ) την τρππίηση της υιστάµενης τα)υδρµικής δηγίας.

106. 1ι κυριτερες αλλαγές πυ επιέρει τ ανωτέρω κείµεν είναι ι ε"ής:

— περαιτέρω άνιγµα της αγράς µε σταδιακή συρρίκνωση τυ απκλειστικύ τµέα απ την1η Ιανυαρίυ 2003 και απ την 1η Ιανυαρίυ 2006 (74)·

— δυναττητα λκλήρωσης της εσωτερικής τα)υδρµικής αγράς µέ)ρι τ 2009, µέσωπρτασης της Επιτρπής πυ πρέπει να εγκριθεί απ τ Ευρωπαϊκ Κινύλι και τΣυµύλι (75)·

¥74¦ Ειδικτερα, απ τ 2003 µη απκλειστικς τµέας θα περιλαµάνει τις επιστλές άρυς άνω των100 γραµµαρίων· αυτ τ ρι άρυς δεν θα έ)ει εαρµγή εάν η τιµή είναι ίση ή µεγαλύτερη απ τ τριπλάσιτυ δηµσιυ τέλυς για ένα αντικείµεν αλληλγραίας της πρώτης αθµίδας άρυς στην τα)ύτερη κατηγρία.Απ τ 2006 µη απκλειστικς τµέας θα περιλαµάνει επιστλές άρυς άνω των 50 γραµµαρίων· αυτ τ ριάρυς δεν θα έ)ει εαρµγή εάν η τιµή είναι ίση η µεγαλύτερη απ τ τριπλάσι τυ δηµσιυ τέλυς για ένααντικείµεν αλληλγραίας της πρώτης αθµίδας άρυς στην τα)ύτερη κατηγρία.

¥75¦ Τ 2006 η Επιτρπή θα λκληρώσει µελέτη α"ιλγησης των συνεπειών πυ θα έ)ει στην καθλικήυπηρεσία σε κάθε κράτς µέλς η λκλήρωση της εσωτερικής τα)υδρµικής αγράς τ 2009. Βάσει αυτήςτης µελέτης, η Επιτρπή θα υπάλει έκθεση στ Ευρωπαϊκ Κινύλι και στ Συµύλι συνδευµενηαπ πρταση πυ θα επιεαιώνει, εσν κριθεί σκπιµ, τι η λκλήρωση της εσωτερικής αγράς θαγίνει τ 2009 ή θα ρί ει άλλ )ρνδιάγραµµα, άσει των πρισµάτων της µελέτης.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 51

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

— ελευθέρωση τυ ε"ερ)µενυ διασυνριακύ τα)υδρµείυ, ε"αιρυµένων των κρατώνµελών πυ τ εν λγω τα)υδρµεί πρέπει να ανήκει στις απκλειστικές υπηρεσίες γιανα ε"ασαλιστεί η παρ)ή της καθλικής υπηρεσίας·

— απαγρευση διασταυρύµενης επιδτησης των καθλικών υπηρεσιών πυ δεν υπάγνταιστν απκλειστικ τµέα απ έσδα πρερ)µενα απ τν απκλειστικ τµέα, εκτς εάντύτ είναι απλύτως απαραίτητ για να εκπληρωθύν συγκεκριµένες υπ)ρεώσειςπαρ)ής καθλικής υπηρεσίας επιεληµένες στν ανταγωνιστικ τµέα·

— εαρµγή των αρ)ών της διαάνειας και της µη εισαγωγής διακρίσεων σε περίπτωσηπρσράς ειδικών τιµλγίων απ τυς ρείς παρ)ής καθλικής υπηρεσίας.

107. Τ κείµεν πυ ενέκρινε τ Συµύλι δεν περιλαµάνει ρισµ των «ειδικώνυπηρεσιών» (76). Τ αναθεωρηµέν κείµεν, µλντι δηγεί σε µικρτερυ αθµύ άνιγµατης αγράς απ ,τι πρέλεπε αρ)ικά η πρταση της Επιτρπής, µπρεί να θεωρηθεί ωςσηµαντικ ήµα πρς την εσωτερική τα)υδρµική αγρά. Τ κείµεν πρέπει επιπλέν ναεγκριθεί απ τ Ευρωπαϊκ Κινύλι.

2.2. Υποθσει

Deutsche Post AG I (77)

108. Στις 20 Μαρτίυ, η Επιτρπή λκλήρωσε την έρευνά της σ)ετικά µε την Deutsche PostAG (DPAG) και ε"έδωσε απαση στην πία διαπιστώθηκε τι η DPAG κατα)ράστηκε τηδεσπ υσα θέση της διτι παρεί)ε εκπτώσεις πιστής πελατειακής σ)έσης και εάρµ εε"ντωτική τιµλγηση στην αγρά υπηρεσιών µεταράς εµπρικών δεµάτων. Επιλήθηκεπρστιµ στην DPAG ύψυς 24 εκατ. EUR σ)ετικά µε τν απκλεισµ των ανταγωνιστών τηςαπ την αγρά πυ πρκλήθηκε απ τις εκπτώσεις πιστής πελατειακής σ)έσης πυ παρεί)ε επίµακρν η DPAG. ∆εν επιλήθηκε πρστιµ για την ε"ντωτική τιµλγηση, δεδµένυ τι ιέννιες τυ ικνµικύ κστυς πυ )ρησιµπιύνται για να διαπιστωθεί εάν υίσταταιε"ντωτική τιµλγηση δεν εί)αν αναπτυ)θεί επαρκώς τη σ)ετική περίδ. Πρκειται για τηνπρώτη επίσηµη απαση πυ εκδίδει η Επιτρπή σ)ετικά µε κατά)ρηση δεσπ υσας θέσηςστν τα)υδρµικ τµέα.

109. Κατπιν καταγγελίας πυ υπέαλε η United Parcel Service τ 1994, ισ)υρι µενη τι ηDPAG )ρησιµπιύσε έσδα απ τ µνπώλι της στ επιστλικ τα)υδρµεί για να)ρηµατδτήσει τις πωλήσεις της κάτω τυ κστυς στν τµέα της µεταράς εµπρικώνδεµάτων, πίς είναι ανι)τς στν ανταγωνισµ, η απαση της Επιτρπής πρλέπει τιπιαδήπτε υπηρεσία παρε)µενη σε αγρά ανι)τή στν ανταγωνισµ απ επι)είρηση πυκατέ)ει µνπωλιακά δικαιώµατα πρέπει να καλύπτει τυλά)ιστν τ πρσθετ ή ριακκστς πυ συνεπάγεται η επέκταση στν ανταγωνιστικ τµέα. Εάν καλύπτεται µικρτερµέρς τυ κστυς, τύτ θεωρείται ε"ντωτική τιµλγηση. Η έρευνα έδει"ε τι η DPAG, γιαπερίδ πέντε ετών, δεν κάλυπτε τ ριακ κστς για την παρ)ή της υπηρεσίας παραδσεωνστ πλαίσι τυ εµπρίυ δι’ αλληλγραίας.

¥76¦ Στην αρ)ική πρταση της Επιτρπής υπήρ)ε ρισµς των ειδικών υπηρεσιών. Μλντι ι περισστερεςεθνικές αντιπρσωπείες συµώνησαν τι είναι αναγκαί να ριστύν ι ειδικές υπηρεσίες στη νέα δηγία,δεν επετεύ)θη συµιασµς στ Συµύλι για συγκεκριµέν ρισµ.

¥77¦ Υπθεση COMP/35.141 (ΕΕ L 125 της 5.5.2001).

52 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

110. Επιπλέν, η DPAG δεσµεύθηκε τι θα δηµιυργήσει µια )ωριστή εταιρεία («Newco»)πυ θα παρέ)ει υπηρεσίες µεταράς εµπρικών δεµάτων και θα είναι ελεύθερη ναπρµηθεύεται τις απαραίτητες «εισρές» για τις υπηρεσίες της είτε απ την DPAG (σε τιµέςαγράς) είτε απ τρίτυς, αλλά και να παράγει η ίδια αυτές τις «εισρές». Επιπλέν, η DPAGδεσµεύθηκε τι θα πρµηθεύει τσ στη Newco σ και στυς ανταγωνιστές της τις ίδιες«εισρές», στις ίδιες τιµές και υπ τυς ίδιυς ρυς.

Deutsche Post AG II (78)

111. Στις 25 Ιυλίυ, κατπιν καταγγελίας των Τα)υδρµείων τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ, ηΕπιτρπή απάσισε τι η Deutsche Post AG (79) («DPAG») εί)ε κατα)ραστεί τη δεσπ υσαθέση της στη γερµανική αγρά επιστλών διτι παρακράτησε, )ρέωσε µε συµπληρωµατικάτέλη και καθυστέρησε εισερ)µεν διεθνές τα)υδρµεί πυ εσαλµένα )αρακτήρισε ωςπαρακαµπτµεν εσωτερικ τα)υδρµεί (γνωστ ως ανατα)υδρµηση A-B-A). Η Επιτρπήαπάσισε επίσης τι η κατα)ρηστική συµπεριρά της DPAG δικαιλγύσε την επιλήπρστίµυ, τ πί ανήλθε στ συµλικ πσ των 1 000 EUR, λγω της νµικήςαεαιτητας πυ επικρατύσε την περίδ της παράασης.

112. Η Επιτρπή διαπίστωσε τι η DPAG εί)ε κατα)ραστεί τη δεσπ υσα θέση της στηγερµανική αγρά παράδσης διεθνύς τα)υδρµείυ —παρααίνντας έτσι τ άρθρ 82 τηςσυνθήκης ΕΚ— µε τέσσερις τρπυς: i) εισάγντας διακρίσεις µετα"ύ διαρων πελατών, ii)αρνύµενη να παράσ)ει υπηρεσίες παράδσης, iii) )ρεώνντας υπερλική τιµή για τηνπαρε)µενη υπηρεσία και iv) περιρί ντας την ανάπτυ"η της γερµανικής αγράς παράδσηςδιεθνύς τα)υδρµείυ και της ρετανικής αγράς διεθνύς τα)υδρµείυ µε πρρισµ τηΓερµανία. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, η DPAG δεσµεύθηκε τι στ µέλλν δεν θαπαρακρατεί, δεν θα επιάλλει συµπληρωµατικά τέλη και δεν θα καθυστερεί τ είδς τυδιεθνύς τα)υδρµείυ πυ απτέλεσε αντικείµεν της εν λγω υπθεσης.

De Post/La Poste (Βέλγι) (80)

113. Στις 5 ∆εκεµρίυ, η Επιτρπή απάσισε τι ελγικς τα)υδρµικς ργανισµς DePost/La Poste εί)ε κατα)ραστεί τη δεσπ υσα θέση τυ θέτντας ως πρϋπθεση για τηνπαρ)ή πρτιµησιακύ τιµλγίυ στις υπηρεσίες γενικύ επιστλικύ τα)υδρµείυ τηναπδ)ή συµπληρωµατικής σύµασης πυ κάλυπτε µια νέα τα)υδρµική υπηρεσία µετα"ύεπι)ειρήσεων («B2B»). Η νέα αυτή υπηρεσία ανταγωνί εται την υπηρεσία «ανταλλαγήςεγγράων» µετα"ύ επι)ειρήσεων πυ παρέ)ει στ Βέλγι η Hays, ιδιωτική επι)είρηση µε έδρατ Ηνωµέν Βασίλει. Καθτι η La Poste εκµεταλλεύθηκε )ρηµατικύς πρυς απ τµνπώλι πυ κατέ)ει στ γενικ επιστλικ τα)υδρµεί για να επεκτείνει τη δεσπ υσαθέση στη )ωριστή και διακεκριµένη αγρά υπηρεσιών µετα"ύ επι)ειρήσεων, η Επιτρπήεπέαλε πρστιµ ύψυς 2,5 εκατ. EUR.

114. Τν Απρίλι τυ 2000, η Hays plc («Hays»), ιδιωτική τα)υδρµική επι)είρηση µε έδρα τΗνωµέν Βασίλει, υπέαλε καταγγελία στην Επιτρπή ισ)υρι µενη τι η La Posteπρσπαθύσε να ε"αλείψει τ δίκτυ ανταλλαγής εγγράων της Hays, τ πί εκµεταλλευτανη ίδια στ Βέλγι απ τ 1982. Η Hays δεν µπρύσε να ανταγωνιστεί τ µειωµέν τιµλγι πυ

¥78¦ Υπθεση COMP/36.915 (ΕΕ L 331 της 15.12.2001).¥79¦ Ανακίνωση τύπυ IP/01/1068 της 25.7.2001.¥80¦ Υπθεση COMP/37.859· ανακίνωση τύπυ IP/01/1738 της 5.12.2001 (ΕΕ L 61 της 2.3.2002).

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 53

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πρσέερε η La Poste στν µνπωλιακ τµέα και, ως εκ τύτυ, έ)ανε τυς περισστερυςπαραδσιακύς πελάτες της στ Βέλγι, τις ασαλιστικές εταιρείες.

3. Τηλεπικοινωνε

3.1. Κατευθυντριε οδηγε για την ανλυση τη αγορ και τον υπολογισµ σηµαντικ ισχ οστην αγορ

115. Κατπιν κινής πρωτυλίας των επιτρπων Mario Monti και Erkki Liikanen, ηΕπιτρπή ε"έδωσε στις 25 Μαρτίυ «Σ)έδι κατευθυντήριων δηγιών για την ανάλυση τηςαγράς και τν υπλγισµ σηµαντικής ισ)ύς στην αγρά» (81) ενψει της επίσηµης έκδσηςτης πρτασης δηγίας σ)ετικά µε τ νέ καννιστικ πλαίσι για τα δίκτυα και τις υπηρεσίεςηλεκτρνικών επικινωνιών. Τ σ)έδι κατευθυντήριων δηγιών θα ηθήσει τ Συµύλικαι τ Ευρωπαϊκ Κινύλι να εγκρίνυν τν νέ ρισµ της ισ)ύς στη σ)ετική αγράπυ πρτείνεται στην δηγία-πλαίσι (άρθρ 13).

116. Τ σ)έδι κατευθυντήριων δηγιών ασί εται στη νµλγία τυ Πρωτδικείυ και τυ∆ικαστηρίυ στν τµέα τυ ανταγωνισµύ και στην πρακτική πυ εαρµ ει η ίδια ηΕπιτρπή στις απάσεις της σ)ετικά µε τν ρισµ της σ)ετικής αγράς και την εαρµγήτης έννιας της ατµικής και συλλγικής δεσπ υσας θέσης, ιδίως σε ,τι αρά τις αγρέςηλεκτρνικών επικινωνιών.

117. Τ σ)έδι συ ητήθηκε πρώτα µε τις εθνικές καννιστικές αρ)ές και τις εθνικές αρ)έςανταγωνισµύ στις 29 Μαρτίυ στις Βρυ"έλλες. Στ πλαίσι δηµσιας διαύλευσης πυδιργανώθηκε απ την Επιτρπή, ι ενδιαερµενες επι)ειρήσεις εί)αν επίσης την ευκαιρίανα εκράσυν τις απψεις και να λάυν θέση για τ εν λγω σ)έδι σε δηµσια συνεδρίασηπυ έγινε στις Βρυ"έλλες στις 18 Ιυνίυ. 1ι δύ αυτές εκδηλώσεις έδει"αν τι ι αρµδιεςαρ)ές και ι ενδιαερµενες επι)ειρήσεις συµµερί νται, κατ’ υσίαν, την πρσέγγιση τηςΕπιτρπής.

118. Τ ριστικ κείµεν των κατευθυντήριων δηγιών θα εκδθεί απ την Επιτρπή τανεγκριθεί η νέα δηγία-πλαίσι απ τ Ευρωπαϊκ Κινύλι και τ Συµύλι.

3.2. +κδοση τη βδοµη κθεση εφαρµογ

119. Στις 28 Νεµρίυ, η Επιτρπή ε"έδωσε την έδµη έκθεση σ)ετικά µε την εαρµγήτυ ισ)ύντς καννιστικύ πλαισίυ για τις τηλεπικινωνίες απ τα κράτη µέλη της ΕΕ.Βασικ συµπέρασµα της έκθεσης είναι τι τµέας των τηλεπικινωνιών ρίσκεται σε άνδκαι τι τ έργ των εθνικών ρυθµιστικών αρ)ών σν αρά την ελευθέρωση ε"ακλυθεί νασηµειώνει πρδ. 1 ανταγωνισµς µετα"ύ των ρέων εκµετάλλευσης εν γένει ασκείκαθδική πίεση στις τιµές. Στις υπεραστικές κλήσεις των καθιερωµένων ρέωνεκµετάλλευσης παρατηρήθηκε µείωση τιµών 11 % απ πέρυσι και 45 % απ τ 1998 για µιατρίλεπτη κλήση στην Ευρώπη, ενώ για µια δεκάλεπτη κλήση παρατηρήθηκε µείωση 14 % αππέρυσι και 47 % απ τ 1998. 1 µέσς ρς διείσδυσης στ ∆ιαδίκτυ των κιντικώννικκυριών ήταν περίπυ 36 % τν Ιύνι τυ 2001. Απ την άλλη πλευρά, ε"ακλυθύν ναυπάρ)υν ρισµένες εµπλκές ρυθµιστικύ )αρακτήρα πυ πρέπει να αρθύν γρήγρα για ναε"ασαλιστεί η διαρκής ανάπτυ"η των τηλεπικινωνιακών αγρών. Τα σηµαντικτερα

¥81¦ COM(2001) 175 τελικ της 28.3.2001.

54 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πρλήµατα είναι η απδεσµπίηση τυ τπικύ ρ)υ, ι )ρνρες πρθεσµίεςπαράδσης και η απυσία κστστρέειας στις µισθωµένες γραµµές, ιδίως σε τα)ύτητες πυαπαιτύνται για την εµπρική εκµετάλλευση ευρυ ωνικών επικινωνιών και ηλεκτρνικύεµπρίυ, ι παραµένυσες τιµλγιακές στρελώσεις και η συµπίεση τιµών σε ρισµένεςπεριπτώσεις και, τέλς, η πλήρης λειτυργία της επιλγής και πρεπιλγής ρέα.

3.3. +λεγχο τη εφαρµογ των οδηγιν

120. Η Επιτρπή συνέ)ισε να παρακλυθεί στενά την απτελεσµατική εαρµγή τωνδηγιών ελευθέρωσης στα κράτη µέλη, καθώς και τη θέσπιση τυ καννιστικύ πλαισίυ στηνΕλλάδα, κατπιν της πλήρυς ελευθέρωσης των αγρών, µε έναρ"η ισ)ύς την 1η Ιανυαρίυ.

121. Παρά την υσιαστική πρδ πυ πραγµατπιήθηκε στα κράτη µέλη, 21 διαδικασίεςλγω παραάσεως τελύσαν ακµη υπ ε"έλι"η κατά κρατών µελών πυ είτε δεν εί)ανµεταέρει σωστά τις δηγίες ελευθέρωσης άσει τυ άρθρυ 86 παράγρας 3 της Συνθήκηςείτε δεν εί)αν κινπιήσει τα µέτρα µεταράς. Ειδικτερα, η Επιτρπή συνέ)ισε τηδιαδικασία κατά τυ Λυ"εµύργυ, σ)ετικά µε τη )ρήγηση δικαιωµάτων διέλευσης, ηπία κατέλη"ε σε πρσυγή στ ∆ικαστήρι τν Φερυάρι. Τ Λυ"εµύργκατηγρείται τι δεν θέσπισε σαείς καννες για την ε"ασάλιση της µη διακριτικήςµετα)είρισης των ρέων εκµετάλλευσης σν αρά τα δικαιώµατα διέλευσης.

122. Στις 16 1κτωρίυ, τ ∆ικαστήρι δικαίωσε την Επιτρπή σ)ετικά µε τις διαδικασίεςπυ εί)ε κινήσει κατά της Πρτγαλίας και της Ελλάδας. Στην απασή τυ για τηνΠρτγαλία, τ ∆ικαστήρι επιεαίωσε τι ι υπηρεσίες επανακλήσεως («call back») δενείναι υπηρεσίες ωνητικής τηλεωνίας κατά την έννια της δηγίας 90/388/Ε1Κ και τι ηπρτγαλική κυέρνηση εσαλµένα τις ανέθεσε κατ’ απκλειστικτητα στν καθιερωµένρέα εκµετάλλευσης µέ)ρι την ελευθέρωση των τηλεπικινωνιών (82). Στην απαση σ)ετικάµε την Ελλάδα (83), τ ∆ικαστήρι επιεαίωσε τι, σύµωνα µε την πραναερθείσα δηγία, ηπρσαση στην αγρά κινητών τηλεπικινωνιών δεν µπρεί να περιριστεί παρά µνελλείψει συ)ντήτων. tταν η πρσαση ε"αρτάται απ τη )ρήγηση άδειας, τ κράτς µέλςπρέπει να µεριµνά ώστε ι διαδικασίες )ρήγησης άδειας να είναι διαανείς, δηµσιες και ναδιε"άγνται άσει αντικειµενικών κριτηρίων και κατά τρπ µη συνεπαγµεν διακρίσεις.

123. Στις 6 ∆εκεµρίυ, τ ∆ικαστήρι ε"έδωσε απαση (84) πυ αρύσε νµική διαράµετα"ύ της Επιτρπής και της Γαλλίας σ)ετικά µε τ µη)ανισµ )ρηµατδτησης της καθλικήςυπηρεσίας πυ ισ)ύει στη Γαλλία απ τ 1997. Η Επιτρπή πρσέυγε στ ∆ικαστήρι για τηνεν λγω υπθεση τν Απρίλι τυ 2000. Τ ∆ικαστήρι δικαίωσε πλήρως την Επιτρπή,εκτιµώντας τι γαλλικς µη)ανισµς δεν τηρύσε τις αρ)ές της αναλγικτητας, τηςαντικειµενικτητας και της διαάνειας πυ πρλέπνται στις δηγίες, και τι η Γαλλία παρέηεπίσης τις υπ)ρεώσεις της σ)ετικά µε την αναπρσαρµγή των τιµλγίων.

124. Και πάλι σ)ετικά µε τ θέµα της αναπρσαρµγής των τελών τηλεωνικής συνδρµής,πως πρλέπεται στην δηγία 96/19/ΕΚ, η Επιτρπή συνέ)ισε τη διαδικασία λγω παραάσεωςκατά της Ισπανίας, απστέλλντας τν Ιύνι συµπληρωµατική αιτιλγηµένη γνώµη, πυτνί εται ιδιαίτερα η ασυνέπεια µετα"ύ των τιµλγίων πλήρως απδεσµπιηµένης πρσασηςστν τπικ ρ), πυ καθρίστηκαν τν ∆εκέµρι τυ 2000, και τυ καθεστώτς ανώτατυ

¥82¦ Υπθεση C-429/99.¥83¦ Συνεκδικασθείσες υπθέσεις C-396/99 και C-397/99.¥84¦ Υπθεση C-146/00.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 55

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ρίυ τιµής πυ τρππιήθηκε τν Μάι τυ 2001, λγω της πίας διατηρείται κίνδυνςσυµπίεσης των τιµών µέ)ρι τ 2003, µε απτέλεσµα να θίγνται τα απτελέσµατα τηςαπδεσµπίησης. Στις 21 ∆εκεµρίυ, η Επιτρπή πρσέυγε στ ∆ικαστήρι (85).

3.4. Τοµεακ ρευνα σχετικ µε την αποδεσµοποηση του τοπικο βρχου

125. Τν Ιύλι τυ 2000, η Επιτρπή υπέαλε πρταση νέυ καννισµύ σ)ετικά µε τηναπδεσµπίηση τυ τπικύ ρ)υ, πυ εγκρίθηκε γρήγρα (86) απ τ Κινύλι και τΣυµύλι και τέθηκε σε ισ)ύ στις 2 Ιανυαρίυ (87). Ταυτ)ρνα, η Γενική ∆ιεύθυνσηΑνταγωνισµύ "εκίνησε τ πρώτ στάδι τµεακής έρευνας σ)ετικά µε τν τπικ ρ) καιαπέστειλε επιστλές σε καθιερωµένυς ρείς εκµετάλλευσης πρκειµένυ να διερευνήσει τηνκατάσταση σ)ετικά µε την πρσαση στν τπικ ρ) και την ανάπτυ"η ευρυ ωνικώνυπηρεσιών στυς τπικύς ρ)υς των καθιερωµένων ρέων. 1ι ευρυ ωνικές τηλεπικινωνίες)ρησιµπιύν τις ίδιες γραµµές τελικών )ρηστών για να δι)ετεύσυν περισστερεςπληρρίες µε νέες τε)νικές και επιτρέπυν την παρ)ή τα)ύτερων υπηρεσιών πρσασης στ∆ιαδίκτυ.

126. Η εν λγω έρευνα συνε)ίστηκε τ 2001 µε την απστλή ερωτηµατλγίων σενεεισερ)µενυς τν Ιύλι. Στ)ς τυ δεύτερυ αυτύ σταδίυ της έρευνας είναι ναεκτιµηθεί η κατάσταση τυ ανταγωνισµύ σ)ετικά µε την πρσαση στν τπικ ρ) έ"ιµήνες µετά την έναρ"η ισ)ύς τυ νέυ καννισµύ, καθώς και να διαπιστωθεί εάν υίστανταιπεριπτώσεις κατά)ρησης δεσπ υσας θέσης απ καθιερωµένυς ρείς εκµετάλλευσης κατάπαράαση τυ άρθρυ 82 της συνθήκης ΕΚ. Τ δεύτερ στάδι της έρευνας θα επιτρέψει στηνΕπιτρπή µέ)ρι τις αρ)ές τυ 2002 να διαµρώσει άρτια εικνα της κατάστασης σ)ετικά µετην απδεσµπίηση τυ τπικύ ρ)υ στα 15 κράτη µέλη και τα πρλήµατα πυαντιµετωπί υν ι νεεισερ)µενι στην πρσπάθειά τυς να απκτήσυν πρσαση µεδίκαιυς ρυς και υπ συνθήκες ανταγωνισµύ.

3.5. Τοµεακ ρευνα σχετικ µε τι µισθωµνε γραµµ

127. Τ πρώτ στάδι της έρευνας σ)ετικά µε τις µισθωµένες γραµµές περιλάµανε τησυλλγή και ανάλυση συγκριτικών δεδµένων για τις αγρές λων των κρατών µελών. ΤνΣεπτέµρι τυ 2000 η Επιτρπή παρυσίασε τα αρ)ικά πρίσµατα της έρευνας στ πλαίσιδηµσιας ακρασης στις Βρυ"έλλες. Εντπίστηκαν ρισµένα πρλήµατα ανταγωνισµύ και ηΕπιτρπή απάσισε να αντιµετωπίσει σα απ αυτά έ)υν πρδήλως κιντική διάσταση καιδιασυνριακ )αρακτήρα, ενώ τα υπλιπα θα ε"εταστύν απ τις εθνικές αρ)ές.

128. Τν Νέµρι τυ 2000 η Επιτρπή κίνησε αυτεπαγγέλτως πέντε υπθέσεις (88) για ναε"ετάσει εµπεριστατωµένα την παρ)ή µισθωµένων διεθνών γραµµών υπ συνθήκες

¥85¦ Υπθεση C-500/01.¥86¦ Καννισµς (ΕΚ) αριθ. 2887/2000 τυ Ευρωπαϊκύ Κινυλίυ και τυ Συµυλίυ, της 18ης ∆εκεµρίυ 2000

(ΕΕ L 336 της 30.12.2000).¥87¦ «Απδεσµπίηση» τύ τπικύ ρ)υ (ή «τελευταίυ µιλίυ», δηλαδή τυ υσικύ κυκλώµατς µετα"ύ των

εγκαταστάσεων τυ πελάτη και τυ τπικύ µεταγωγέα τυ ργανισµύ τηλεπικινωνιών) σηµαίνει τι ικαθιερωµένι ρείς εκµετάλλευσης καλύνται να παρα)ωρήσυν σε νέυς ρείς πρσαση στ τπικ τυςδίκτυ, πρκειµένυ να δηµιυργηθύν ρι ανταγωνισµύ στ τµήµα αυτ των τηλεπικινωνιακών δικτύων,πυ ανήκυν κατά τ πλείστν στα πρώην µνπώλια. Κατά καννα η δηµιυργία δύ δικτύων είναι αδύνατη.

¥88¦ Υπθέσεις COMP/38.001 «Μισθωµένες γραµµές, Ισπανία», COMP/38.002 «Μισθωµένες γραµµές, Πρτγαλία»,COMP/38.003 «Μισθωµένες γραµµές, Ιταλία», COMP/38.004 «Μισθωµένες γραµµές, Ελλάδα» και COMP/38.005«Μισθωµένες γραµµές, Βέλγι».

56 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ανταγωνισµύ σε πέντε κράτη µέλη: Βέλγι, Ελλάδα, Ισπανία, Ιταλία και Πρτγαλία. Ηέρευνα διενεργείται σε στενή συνεργασία µε τις εθνικές αρ)ές ανταγωνισµύ και τις εθνικέςρυθµιστικές αρ)ές στν τµέα των τηλεπικινωνιών στα εν λγω κράτη µέλη.

129. ∆εδµένυ τι τα αρ)ικά πρίσµατα της έρευνας εί)αν συγκριτικ )αρακτήρα και δενήταν επικαιρπιηµένα, η Επιτρπή απέστειλε επίσηµα αιτήµατα παρ)ής πληρριών στιςεθνικές αρ)ές των ανωτέρω πέντε κρατών µελών τ 2001 και συ ήτησε τα ιδιαίτερα θέµατα πυτίθενται στις )ώρες αυτές σε διµερείς συνεδριάσεις µε τις εν λγω αρ)ές. Η συνε)ι µενησυνεργασία µε τις εθνικές αρ)ές συνίσταται συνπτικά στην πρσεκτική ε"έταση τηςσυµπεριράς των καθιερωµένων ρέων σν αρά την παρ)ή µισθωµένων γραµµών στπλαίσι τυ ανταγωνισµύ. Επί τυ παρντς η Επιτρπή ελέγ)ει την α"ιπιστία τωνισ)υρισµών περί µείωσης των τιµών των µισθωµένων γραµµών πυ )ρεώνυν ι πέντεκαθιερωµένι ρείς, ενώ ταυτ)ρνα ε"ετά ει και άλλυς σ)ετικύς παράγντες,συγκεκριµένα δε τ επίπεδ, την αµερληψία και τη διαάνεια των εκπτώσεων, τις συµωνίεςεπιπέδυ υπηρεσιών και τις παραµέτρυς πιτητας των υπηρεσιών.

3.6. Τοµεακ ρευνα σχετικ µε την περιαγωγ

130. Η τµεακή έρευνα "εκίνησε τν Ιανυάρι τυ 2000 µέσω της συλλγής συγκριτικώνπληρριακών στι)είων σ)ετικά µε τις τιµές και τ επίπεδ τυ κστυς για λυς τυςρείς εκµετάλλευσης δικτύων κινητής τηλεωνίας της ΕΕ, πρκειµένυ να διερευνηθεί τπρληµα των τιµών περιαγωγής, ι πίες είναι αδιαανείς για τυς καταναλωτές,δύσκαµπτες και δυσανάλγες µε τ κστς µεταράς (89). ∆ιαπιστώθηκε τι ι αγρές)νδρικής, αλλά και λιανικής παραµένυν κατά κύρι λγ εθνικές. Απ την έρευνα πρέκυψετι τ πσστ συγκέντρωσης υπεραίνει τ 90 % για τυς δύ καθιερωµένυς ρείςεκµετάλλευσης στις περισστερες εθνικές αγρές )νδρικής περιαγωγής, καθώς και τι είναισ)εδν γενικευµένη η απυσία ανταγωνιστικών πιέσεων σε λκληρη την ΕΕ, ιδίως σεεπίπεδ )νδρικής.

131. Στις 11 Ιυλίυ, δίδντας συνέ)εια στην τµεακή έρευνα, επιθεωρητές της Επιτρπήςκαι υπάλληλι των εθνικών αρ)ών ανταγωνισµύ "εκίνησαν ταυτ)ρνα αινίδιυς ελέγ)υςστις εγκαταστάσεις εννέα ευρωπαϊκών επι)ειρήσεων κινητής τηλεωνίας στ ΗνωµένΒασίλει και στη Γερµανία (90). Τα στι)εία πυ συγκεντρώθηκαν ε"ετά νται για ναε"ακριωθεί εάν υπάρ)υν επαρκείς απδεί"εις περί παραάσεων τυ δικαίυ τυανταγωνισµύ. Επιπλέν, σε συντνισµ µε τις εθνικές αρ)ές ανταγωνισµύ καιτηλεπικινωνιών πρωθύνται ενέργειες πυ ευνύν τν ανταγωνισµ σε εθνικ επίπεδ.

3.7. Εξταση µεµονωµνων υποθσεων βσει των ρθρων 81 και 82

3.7.1. Identrus

132. Στις 31 Ιυλίυ, η Επιτρπή ενέκρινε συµωνίες µετα"ύ ρισµένων µεγάλωνευρωπαϊκών και µη ευρωπαϊκών τραπε ών µε στ) τη σύσταση ενς παγκσµιυ δικτύυ(«Identrus») για τν έλεγ) της γνησιτητας των ηλεκτρνικών υπγραών και άλλων πτυ)ώντων συναλλαγών τυ ηλεκτρνικύ εµπρίυ (91). Η Επιτρπή διαπίστωσε τι τ σύστηµα

¥89¦ Περιαγωγή γίνεται ταν ένας )ρήστης κινητύ τηλεώνυ πραγµατπιεί ή λαµάνει κλήσεις ενώ ρίσκεταισε άλλ δίκτυ και )ι σε αυτ της )ώρας τυ.

¥90¦ Ανακίνωση τύπυ MEMO/01/262 της 11.7.2001.¥91¦ Υπθεση COMP/37.462 (ΕΕ L 249 της 19.9.2001).

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 57

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Identrus δεν θα δηγήσει σε σηµαντικ περιρισµ τυ ανταγωνισµύ. Ειδικτερα, δενσυνεπάγεται κίνδυν απκλεισµύ, θα αντιµετωπίσει ανταγωνιστικές πιέσεις απανταγωνιστικά συστήµατα και ι συµµετέ)ντες µπρύν να πρσ)ωρήσυν σε άλλα παρµιασυστήµατα. Η θετική απαση πυ ε"έδωσε η Επιτρπή δεί)νει τη σηµασία πυ απδίδει στηνανάπτυ"η ανταγωνιστικών αγρών σε τµείς συνδεµενυς µε τ ηλεκτρνικ εµπρι.

3.7.2. Intelsat

133. Την 1η Ιυνίυ, η Επιτρπή ε"έδωσε αρνητική πιστπίηση µέσω διικητικής επιστλήςπρς την Intelsat σ)ετικά µε τη µετατρπή της απ διακυερνητικ ργανισµ σε εµπρικήεταιρεία. Η Intelsat κατά την ίδρυσή της έλαε τη µρή κρατικύ συνεταιρισµύ µε αντικείµεντην παρ)ή δρυρικών επικινωνιών σε λ τν κσµ σε µια περίδ πυ δεν εί)ε επέλθειακµη η ελευθέρωση των τηλεπικινωνιών. Με την ε"έλι"η των αγρών τηλεπικινωνιών καιτην εµάνιση νέων ρέων εκµετάλλευσης δρυρικών επικινωνιών στην αγρά, ηδιάρθρωση της Intelsat έπαυσε να είναι η πλέν πρσρη, τσ απ εµπρική άπψη, σ καιαπ άπψη ανταγωνισµύ. Η έρευνα και η ε"έταση της Επιτρπής έδει"αν τι η αναδιάρθρωσηδεν επιέρει σηµαντικ περιρισµ τυ ανταγωνισµύ, επισηµαίνντας τι η Intelsat θα πρείσε αρ)ική πρσρά )ρεγράων για δηµσια εγγραή εντς των δύ πρώτων ετών µετά τηνιδιωτικπίησή της. Η διαπίστωση αυτή συµωνύσε µε τα συµπεράσµατα της ε"έτασηςπρηγύµενων υπθέσεων πυ αρύσαν άλλυς διακυερνητικύς ργανισµύς δρυρικώνεπικινωνιών, και συγκεκριµένα τν 1ργανισµ Ναυτιλιακών ∆ρυρων Inmarsat (92) και τνΕυρωπαϊκ 1ργανισµ ∆ρυρικών Επικινωνιών Eutelsat (93).

3.7.3. Wanadoo

134. Στις 19 ∆εκεµρίυ, η Επιτρπή απέστειλε κινπίηση αιτιάσεων στη WanadooInteractive, θυγατρική της France Télécom υπεύθυνη για την παρ)ή πρσασης στ∆ιαδίκτυ (94). Στ παρν στάδι, η Επιτρπή πιστεύει τι η εν λγω εταιρεία παρέ)ειυπηρεσίες τα)είας πρσασης στ ∆ιαδίκτυ µε τε)νλγία ADSL σε τιµές κάτω τυ ριακύκστυς (καθώς και κάτω τυ µεταλητύ κστυς), γεγνς πυ ενδέ)εται να απτελείκατά)ρηση δεσπ υσας θέσης. Η πιθανή αυτή κατά)ρηση έγινε καθ’ λη τη διάρκεια τυ2001, περίδ κρίσιµη για την ανάπτυ"η των ευρυ ωνικών υπηρεσιών πρσασης για τηναγρά ικιακών καταναλωτών στη Γαλλία, εις άρς των ανταγωνιστών της Wanadoo.

4. Μεταφορ

4.1. Αεροπορικ µεταφορ

135. Η Επιτρπή ε"έτασε ρισµένες συµµα)ίες αερπρικών εταιρειών κατά τη διάρκειατυ 2001. Εν γένει, η Επιτρπή εκτιµά τι ι συµµα)ίες αερπρικών εταιρειών µπρύν νααπέρυν έλη για τυς επιάτες )άρη στην επέκταση των δικτύων και τη ελτίωση τηςαπτελεσµατικτητας. Ωστσ, ι συµµα)ίες µπρύν επίσης να περιρίσυν τν ανταγωνισµσε επιµέρυς γραµµές και για τ λγ αυτν συ)νά )ρειά νται διρθωτικά µέτρα.

¥92¦ Ανακίνωση τύπυ IP/98/923 της 22.10.1998.¥93¦ Ανακίνωση τύπυ IP/00/1360 της 27.11.2000.¥94¦ Ανακίνωση τύπυ IP/01/1899 της 21.12.2001.

58 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

4.1.1. British Midland/Lufthansa/SAS (95)

136. Την 1η Μαρτίυ 2000 η British Midland International, η Lufthansa και η SASκινπίησαν συµωνία σύστασης κινής επι)είρησης, άσει της πίας συµώνησαν νασυντνίσυν τις υπηρεσίες τυς εντς τυ Ε1j, πρς και απ τ αερδρµι Heathrow τυΛνδίνυ και τ διεθνές αερδρµι τυ Μάντσεστερ. Η Επιτρπή ε"έτασε την εν λγωσυµωνία σε στενή συνεργασία µε τις αρ)ές ανταγωνισµύ τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ. Στις12 Ιυνίυ 2001, αύ τα µέρη ανέλααν ρισµένες δεσµεύσεις, η Ευρωπαϊκή Επιτρπήγνωστπίησε στα µέρη τι τυς )ρηγήθηκε ε"αετής απαλλαγή για τη συµωνία σύστασηςκινής επι)είρησης, σύµωνα µε τ άρθρ 5 παράγρας 3 τυ καννισµύ (Ε1Κ) αριθ. 3975/87.

137. Η εν λγω συµωνία παρέ)ει στη Lufthansa τ απκλειστικ δικαίωµα εκµετάλλευσης τωνπτήσεων σε λες σ)εδν τις γραµµές µετα"ύ τυ Λνδίνυ και τυ Μάντσεστερ, αενς, και τωνγερµανικών αερδρµίων, αετέρυ. 1µίως, παρέ)ει στη SAS τ απκλειστικ δικαίωµαεκµετάλλευσης πτήσεων µετα"ύ Λνδίνυ/Μάντσεστερ και σκανδιναικών )ωρών. ∆ιαπιστώθηκετι περιρισµς αυτς δηµιυργεί πρλήµατα στην αγρά Λνδίνυ-Φραγκύρτης, η πία µε2,1 εκατ. επιάτες διεθνών και εσωτερικών πτήσεων τ 1999, είναι µία απ τις πι πλυάσ)λες τηςΕυρώπης. Η Επιτρπή διαπίστωσε τι η απ)ώρηση της British Midland απ τη γραµµή Λνδίνυ-Φραγκύρτης συνιστά αισθητ περιρισµ τυ ανταγωνισµύ τσ στην αγρά πυ απευθύνεταισε επιάτες ι πίι δεν δίνυν πρτεραιτητα στη διάρκεια της πτήσης (τα"ίδια αναψυ)ής), σκαι στην αγρά πυ απευθύνεται σε επιάτες ι πίι δίνυν πρτεραιτητα στη διάρκεια τηςπτήσης (επαγγελµατικά τα"ίδια).

138. Η Επιτρπή ε"έτασε την υπθεση άσει τυ άρθρυ 81 παράγρας 3 και διαπίστωσετι η συµωνία έ)ει συνλικά θετικές συνέπειες σν αρά τη ελτίωση τηςαπτελεσµατικτητας και τν ανταγωνισµ. Η συµωνία δηγεί σε αναδιργάνωση καιεπέκταση των υιστάµενων δικτύων των µερών, επιτρέπει στη Lufthansa και στη SAS ναανταγωνί νται στις εσωτερικές πτήσεις τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ, καθώς και στις πτήσειςµετα"ύ Ηνωµένυ Βασιλείυ και Ιρλανδίας, και να µεταέρυν επιάτες απ πιδήπτεσηµεί τυ δικτύυ STAR σε περιερειακύς πρρισµύς τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ.Επιπλέν, δηγεί σε αύ"ηση τυ ανταγωνισµύ δικτύων. jάρη στη συµωνία, η BritishMidland µπρεσε να αρ)ίσει να παρέ)ει νέες υπηρεσίες µετα"ύ Λνδίνυ και Βαρκελνης,Λισσανας, Μαδρίτης, Μιλάνυ και Ρώµης.

139. Πρκειµένυ να ε"αλειθύν τα πρλήµατα ανταγωνισµύ πυ εντπισε η Επιτρπή,τα µέρη ανέλααν ρισµένες δεσµεύσεις, συγκεκριµένα δε να ε"ασαλίσυν διαθέσιµυς)ρνυς (slots) στ αερδρµι της Φραγκύρτης, γεγνς πυ θα επέτρεπε στνεισερ)µεν να πραγµατπιεί τέσσερις πτήσεις ηµερησίως. Η Επιτρπή διενήργησε ε"έτασηαγράς για να εαιωθεί τι ι διαθέσιµι )ρνι θα καλυθύν πράγµατι απ ανταγωνιστές.

140. Η Επιτρπή ερεύνησε επίσης τη συνεργασία µετα"ύ της Austrian Airlines και τηςLufthansa. Στις 14 ∆εκεµρίυ 2001, δηµσίευσε ανακίνωση άσει τυ άρθρυ 16 τυκαννισµύ (Ε1Κ) αριθ. 3975/87 (96), πυ ε"έρασε την πρθεσή της να )ρηγήσει απαλλαγήστη συνεργασία άσει των διρθωτικών µέτρων πυ πρτειναν τα µέρη.

¥95¦ Υπθεση COMP/37.812, ανακίνωση της 14ης Μαρτίυ 2001 (ΕΕ C 83 της 14.3.2001).¥96¦ ΕΕ C 356 της 14.12.2001, σ. 5.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 59

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

141. Επιπλέν, η Επιτρπή συνέ)ισε τις έρευνές της σ)ετικά µε τις διατλαντικές συµµα)ίεςLufthansa/United και KLM/Northwest. Κίνησε επίσης νέα έρευνα σ)ετικά µε τη σ)εδια µενηδιατλαντική συµµα)ία BA/AA, συνεργα µενη στενά µε την υπηρεσία ανταγωνισµύ τυΗνωµένυ Βασιλείυ (Office of Fair Trading). Εντς τυ 2002 αναµένεται να εκδθύν ιαπάσεις για τις ανωτέρω συµµα)ίες.

4.1.2. SAS/Maersk Air (97)

142. Βλέπε τµήµα I.B.1.1.

4.1.3. ∆ιαυλεύσεις της IATA για τυς ναύλυς µετα"ράς εµπρευµάτων

143. 1ι διασκέψεις της IATA (∆ιεθνής Ένωση Αερπρικών Μεταρών) για τυς ναύλυςµεταράς εµπρευµάτων είναι ένα ρυµ στ πλαίσι τυ πίυ ι αερµεταρείςσυνεδριά υν για να συµωνήσυν τυς ναύλυς µεταράς εµπρευµάτων.

144. Μέ)ρι τν Ιύνι τυ 1997, τ εν λγω σύστηµα καλυπτταν απ απαλλαγή κατάκατηγρία άσει τυ καννισµύ (Ε1Κ) αριθ. 1617/93 (98) της Επιτρπής, πυ επέτρεπε στιςευρωπαϊκές αερπρικές εταιρείες να καθρί υν απ κινύ τυς ναύλυς µεταράςεµπρευµάτων εντς τυ Ε1j. Η εν λγω απαλλαγή κατά κατηγρία ανακλήθηκε απ τνκαννισµ (ΕΚ) αριθ. 1523/96 της Επιτρπής, της 24ης Ιυλίυ 1996. 1 ασικς λγς για τνπί η Επιτρπή ανακάλεσε την απαλλαγή κατά κατηγρία ήταν τι ι ναύλι πυ καθρι ανι διασκέψεις για τη µεταρά εµπρευµάτων αίννται πλύ υψηλτερι απ τυς ναύλυςτης αγράς και τι τ σύστηµα δεν ήταν πλέν απαραίτητ για τις υπηρεσίες διασύνδεσης (99)εντς τυ Ε1j.

145. Μετά την ανάκληση της απαλλαγής κατά κατηγρία, η IATA κινπίησε τ σύστηµακαι ήτησε να της )ρηγηθεί απαλλαγή σε ατµική άση (100). Τ ασικ επι)είρηµα της IATAυπέρ των διασκέψεων για τυς ναύλυς ήταν τι διευκλύνυν τη διασύνδεση δρµλγίων γιατη µεταρά εµπρευµάτων. 1ι ναύλι για τη µεταρά εµπρευµάτων πυ καθρί νται απτις διασκέψεις )ρησιµπιύνται σε επίπεδ )νδρικής για να υπλγιστεί η απ ηµίωσηκάθε µεταρέα για τη συµµετ)ή τυ στην εκτέλεση δρµλγίων διασύνδεσης.

146. Σε κινπίηση αιτιάσεων πυ εστάλη στην IATA τν Μάι τυ 2001, η Επιτρπήε"έρασε καταρ)άς την άπψη τι ι διασκέψεις της IATA για τυς ναύλυς µεταράςεµπρευµάτων υπάγνται στ άρθρ 81 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ. Ε"ετά ντας τ θέµαάσει τυ άρθρυ 81 παράγρας 3, η Επιτρπή δέ)θηκε τι ι διασκέψεις για τυς ναύλυςµεταράς εµπρευµάτων διευκλύνυν την εαρµγή ενς άρτιυ συστήµατς διασύνδεσηςστν Ε1j. Ωστσ, θεώρησε τι η IATA δεν απέδει"ε τι τ περιριστικ αυτ σύστηµα είναιακµη απαραίτητ για την παρ)ή απτελεσµατικών υπηρεσιών διασύνδεσης στν Ε1j.

147. Μετά την κινπίηση αιτιάσεων, η IATA συµώνησε να περατώσει τν απ κινύκαθρισµ των ναύλων µεταράς εµπρευµάτων στν Ε1j. Συγκεκριµένα, απ την αρ)ή τυ

¥97¦ Απαση της Επιτρπής της 18ης Ιυλίυ 2001 στην υπθεση COMP/37.444, SAS Maersk Air (ΕΕ L 265 της5.10.2001).

¥98¦ ΕΕ L 155 της 26.6.1993.¥99¦ ∆ιασύνδεση γίνεται ταν σε ένα µέρς ή σε λκληρη τη διαδρµή τα εµπρεύµατα µεταέρνται απ άλλη

αερπρική εταιρεία και )ι απ αυτήν µε την πία συµλήθηκε πελάτης.¥100¦ Υπθεση COMP/36.563.

60 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

2002 ι ναύλι µεταράς εµπρευµάτων δεν θα καθρί νται πλέν συλλγικά απ τιςδιασκέψεις για τυς ναύλυς, αλλά µεµνωµένα απ κάθε αερµεταρέα.

148. Κατά συνέπεια, η Επιτρπή απάσισε να περατώσει την υπθεση. Η Επιτρπήαπέστειλε επίσης στην IATA διικητική επιστλή θέσης στ αρ)εί σ)ετικά µε ρισµένεςάλλες διικητικές και τε)νικές απάσεις της στν τµέα της µεταράς εµπρευµάτων, ιπίες διευκλύνυν τις διασυνδέσεις και δεν σ)ετί νται µε καθρισµ ναύλων µεταράςεµπρευµάτων.

4.1.4. ∆ιασκέψεις της IATA για τυς ναύλυς µετα"ράς επιατών

149. 1ι αερπρικές εταιρείες εντς της Κιντητας τυγ)άνυν απαλλαγής κατά κατηγρίαπυ τυς επιτρέπει να διαυλεύνται σ)ετικά µε τυς ναύλυς µεταράς επιατών σετακτικές γραµµές, εσν αυτί ι ναύλι αρύν τη διασύνδεση [καννισµς (Ε1Κ)αριθ. 1617/93 της Επιτρπής]. ∆ιασύνδεση υίσταται ταν ένας επιάτης µεταέρεται σε έναµέρς τυ τα"ιδιύ τυ ή σε λκληρ τ τα"ίδι απ άλλη αερπρική εταιρεία και )ι απαυτήν στην πία έκανε κράτηση.

150. Στην πρά"η, η απαλλαγή των διαυλεύσεων για τυς ναύλυς µεταράς επιατώνισ)ύει για τις δραστηριτητες ενς µν ργανισµύ, της ∆ιεθνύς Ένωσης ΑερπρικώνΜεταρών (International Air Transport Association — IATA). Η IATA ργανώνει διασκέψειςγια τυς ναύλυς µεταράς επιατών πυ συνεδριά υν αρκετές ρές τ )ρν πρκειµένυνα καθρίσυν τυς ναύλυς διασύνδεσης σε λες τις περι)ές τυ κσµυ. tλι ι εθνικίαερµεταρείς τυ Ε1j και ρισµένες περιερειακές αερπρικές εταιρείες συµµετέ)υνστη διάσκεψη για τυς ναύλυς πυ καλύπτει την Ευρώπη. Κάθε αερπρική εταιρεία πυείναι µέλς των διασκέψεων για τυς ναύλυς µεταράς επιατών µπρεί να απδέ)εταιεισιτήρια κάθε άλλυ συµµετέ)ντς µε άση τα τιµλγια πυ καθρί νται στις διασκέψειςαυτές. Συµωνύνται ι τιµές των εισιτηρίων επι)ειρηµατικής και ικνµικής θέσης για λατα εύγη πλεων τυ Ε1j µε ισ)ύ ένα έτς κάθε ρά. Για ρισµένα εύγη πλεωνσυµωνύνται επίσης ι ναύλι πρσράς (APEX) και άλλι µειωµένι ναύλι. 1ι ναύλιαυτί εαρµ νται µα ί µε ένα σύστηµα στάθµισης γνωστ ως πλυµερής συµωνίααναλγικής κατανµής (Multilateral Prorate Agreement) για να καθριστεί τ πσ πυλαµάνει µια αερπρική εταιρεία για τη µεταρά ενς επιάτη σε ένα τµήµα τυ τα"ιδιύτυ στ πλαίσι διασύνδεσης δρµλγίων.

151. Τν Φερυάρι τυ 2001, η Γενική ∆ιεύθυνση Ανταγωνισµύ δηµσίευσε ένα έγγραδιαύλευσης καλώντας τυς ενδιαερµενυς να εκράσυν τις απψεις τυς σ)ετικά µε τκατά πσν πρέπει να ε"ακλυθήσει να ισ)ύει η απαλλαγή των διασκέψεων της IATA γιατυς ναύλυς µεταράς επιατών. Τν Ιύνι τυ 2001, η Επιτρπή ανανέωσε για ένα έτς τηνισ)ύυσα απαλλαγή κατά κατηγρία για τις διασκέψεις σ)ετικά µε τυς ναύλυς µεταράςεπιατών, ε"ετά ντας ταυτ)ρνα πια θα πρέπει να είναι η πρσέγγισή της στ µέλλν. 1ιδιασκέψεις για τυς ναύλυς απτελύν σαώς περιρισµ τυ ανταγωνισµύ, καθτισυνεπάγνται καθρισµ τιµών, αλλά ταυτ)ρνα είναι επωελείς για τυς καταναλωτές, διτιτυς παρέ)υν τη δυναττητα αγράς ενς µνν εισιτηρίυ για τ σύνλ τα"ιδιύ πυεκτελείται µε διαρετικές αερπρικές εταιρείες. Τ έγγρα διαύλευσης λάµανε ωςαετηρία την παραδ)ή τι η διασύνδεση απέρει ικνµικά έλη, αλλά και έλη στυςκαταναλωτές και έθετε τ ερώτηµα εάν ι περιρισµί τυ ανταγωνισµύ πυ απρρέυν απτις διασκέψεις για τυς ναύλυς µεταράς επιατών είναι απαραίτητι για να ε"ασαλιστύναυτά τα έλη.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 61

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

4.2. Θαλσσιε µεταφορ

152. Κατά τη διάρκεια τυ 2001 σηµειώθηκαν σηµαντικές ε"ελί"εις στην πλιτικήανταγωνισµύ σ)ετικά µε τις ναυτιλιακές υπηρεσίες τακτικών γραµµών, τσ εντς της ΕΕ σκαι σε διεθνές επίπεδ.

4.2.1. Αναθεωρηµνη TACA

153. Στις 29 Νεµρίυ 2001, η Επιτρπή δηµσίευσε ανακίνωση στην πία ε"έρασε τηνπρθεσή της να )ρηγήσει απαλλαγή στην αναθεωρηµένη συµωνία διατλαντικής ναυτιλιακήςδιάσκεψης (Trans-Atlantic Conference Agreement — «αναθεωρηµένη TACA») σε ,τι αρά τιςδιατά"εις της σ)ετικά µε τις θαλάσσιες µεταρές και κάλεσε τυς ενδιαερµένυς ναδιατυπώσυν τις παρατηρήσεις τυς εντς 30 ηµερών. Η εν λγω ανακίνωση έρ)εται σεσυνέ)εια απασης της Επιτρπής τυ Αυγύστυ 1999 µε την πία δεν διατύπωσεαντιρρήσεις σ)ετικά µε τις πλευρές της συµωνίας πυ αρύν τις )ερσαίες µεταρές, αλλάε"έρασε σαρές αµιλίες ως πρς τις πλευρές της πυ αρύν τις θαλάσσιες µεταρές.

154. Στ διάστηµα πυ µεσλάησε απ τν Αύγυστ τυ 1999, ασικς στ)ς της έρευναςτης Επιτρπής ήταν να ελεγ)θεί εάν πράγµατι ι διατά"εις περί ανταλλαγής πληρριώνµετα"ύ των µελών της διάσκεψης δεν θέτυν σε κίνδυν την εµπιστευτικτητα τωνµεµνωµένων συµάσεων παρ)ής υπηρεσιών µετα"ύ µεµνωµένων µεταρέων καιρτωτών. Κατά την εκτίµηση της Επιτρπής, η ελεύθερη και ευρεία )ρησιµπίηση τωνανωτέρω συµάσεων απτελεί καθριστικ παράγντα για να ε"ασαλιστεί τι τα µέλη τηςαναθεωρηµένης TACA θα ε"ακλυθήσυν να υπκεινται σε απτελεσµατικ ανταγωνισµ. ΗΕπιτρπή ε"έτασε τ εν λγω θέµα λαµάνντας δεντως υπψη τ πρισµα της1µσπνδιακής Επιτρπής Ναυτιλίας (Federal Maritime Commission) των ΗνωµένωνΠλιτειών, πως διατυπώνεται στην έκθεσή της για τις συνέπειες της µεταρρύθµισης τυνµυ των ΗΠΑ για την πντπρ ναυτιλία (Ocean Shipping Reform Act), τι µλις τ 10 %περίπυ των συνλικών εµπρευµατικών µεταρών απ µέλη της αναθεωρηµένης TACAεκτελείται σήµερα µε άση τ τιµλγι της διάσκεψης. 1ι εν λγω µεταρές κατά τυπλιπ 90 % εκτελύνται άσει συµάσεων παρ)ής υπηρεσιών.

155. Κατπιν των ανησυ)ιών της Επιτρπής, τα µέρη της TACA πρέησαν σε σηµαντικέςτρππιήσεις των ρυθµίσεων της διάσκεψης σ)ετικά µε την ανταλλαγή πληρριών καιανέλααν ρισµένες δεσµεύσεις. Η Επιτρπή ε"έρασε καταρ)άς την άπψη, µε την επιύλα"ητων παρατηρήσεων τρίτων, τι ι εν λγω τρππιήσεις και δεσµεύσεις, σε συνδυασµ µε τιςσαείς ενδεί"εις περί ύπαρ"ης σηµαντικύ εσωτερικύ και ε"ωτερικύ ανταγωνισµύ, είναιεπαρκείς για να αρθύν ι σαρές αµιλίες πυ εί)αν διατυπωθεί τν Αύγυστ τυ 1999.

156. Η υπθεση της αναθεωρηµένης TACA έερε επίσης στ πρσκήνι τ θέµα τηςδια)είρισης της µεταρικής ικαντητας. Η συµωνία ναυτιλιακής διάσκεψης περιέ)ει µιαγενική διάτα"η διαµρωµένη µε πρτυπ τ άρθρ 3 στι)εί δ) τυ καννισµύ (Ε1Κ) αριθ.4056/86 τυ Συµυλίυ, τ πί επιτρέπει σε µια διάσκεψη να ρυθµί ει τη µεταρικήικαντητα πυ πρσέρει κάθε µέλς της. Η αναθεωρηµένη TACA α"ιπίησε αυτή τηδυναττητα κατά τη διάρκεια της )αµηλής περιδυ των jριστυγέννων και της Πρωτ)ρνιάς2000/01. Τ πργραµµα µεταρικής ικαντητας, πυ κάλυπτε περίδ πέντε εδµάδων καικινπιήθηκε στην Επιτρπή, απτέλεσε αρµή για να διευκρινίσει η Επιτρπή την άπψήτης σ)ετικά µε τ πεδί εαρµγής τυ άρθρυ 3 στι)εί δ). Η Επιτρπή θεώρησε, µετα"ύάλλων, τι τ πργραµµα δια)είρισης µεταρικής ικαντητας µιας διάσκεψης δεν µπρεί να)ρησιµπιείται ως µέσ για να δηµιυργηθεί τε)νητά µια περίδς αι)µής και τι η

62 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

απσυρση µεταρικής ικαντητας δεν µπρεί να συνδυά εται µε αύ"ηση τυ τιµλγίυ τηςδιάσκεψης. Τα µέρη της αναθεωρηµένης TACA δεσµεύθηκαν τι θα τηρήσυν αυτές τιςκατευθυντήριες γραµµές.

157. Τ θέµα τυ πεδίυ εαρµγής τυ άρθρυ 3 στι)εί δ) τέθηκε επίσης στ πλαίσιυπθεσης σ)ετικά µε τη Ναυτιλιακή ∆ιάσκεψη Άπω Ανατλής (Far Eastern Freight Conference— FEFC). Τν 1κτώρι τυ 2001, τα µέρη της FEFC απάσισαν να εαρµσυν έναε"αµηνιαί πργραµµα συντνισµένης απσυρσης σκαών. Στ)ς τυ πργράµµατς ήταν νααντιµετωπιστύν ι συνέπειες της δραστικής πτώσης της ήτησης στα δρµλγια Ευρώπης-ΆπωΑνατλής σε συνδυασµ µε την εισαγωγή σηµαντικής νέας µεταρικής ικαντητας στην αγρά.Σε πρειδπιητική επιστλή πρς τα µέρη, η Επιτρπή επισήµανε τι τ πργραµµα της FEFCδεν καλύπτεται απ τ άρθρ 3 στι)εί δ), πως τ ερµήνευσε η Επιτρπή στις απάσεις τηςTAA (101) και EATA (102). Ειδικτερα, κατά την άπψη της Επιτρπής τ πργραµµα δεν εί)ε τνθεµιτ στ) αντιµετώπισης µιας ρα)υπρθεσµης διακύµανσης της ήτησης. Επιπλέν, τπργραµµα δεν µπρύσε να τύ)ει απαλλαγής σε ατµική άση, καθτι τα τυ)ν έλη για τυς)ρήστες των µεταρών θα υπερκαλύπτνταν απ τις αρνητικές συνέπειες τυ πργράµµατς στκστς πυ επωµί νται ι τελευταίι. Κατπιν της πρειδπιητικής επιστλής, τα µέλη τηςFEFC διέκψαν άµεσα τ πργραµµα συντνισµένης απσυρσης.

4.2.2. Κοινοπραξ;ε

158. Τ 2001 η Επιτρπή ενέκρινε δύ κινπρακτικές συµωνίες (103), επιεαιώνντας τιι λειτυργικές συµωνίες αυτύ τυ είδυς εν γένει συµάλλυν στην ρθλγικτερηργάνωση των υπηρεσιών θαλάσσιας µεταράς, ενώ ταυτ)ρνα απέρυν σηµαντικά έληστυς )ρήστες.

4.2.3. ?κθεση του ΟΟΣΑ για τι ναυτιλιακ υπηρεσ;ε τακτικAν γραµµAν

159. Σε διεθνές επίπεδ τ σηµαντικτερ γεγνς τυ έτυς ήταν αναµίλα η δηµσίευσησ)εδίυ έκθεσης τυ 11ΣΑ σ)ετικά µε την πλιτική ανταγωνισµύ στν τµέα των ναυτιλιακώνυπηρεσιών τακτικών γραµµών. Η έκθεση, η πία συ ητήθηκε σε ηµερίδα τυ 11ΣΑ τν∆εκέµρι τυ 2001, αµισητεί τ κατά πσν ε"ακλυθεί να είναι δικαιλγηµένη η)ρήγηση ασυλίας ή απαλλαγής απ τη νµθεσία ανταγωνισµύ υπέρ τυ συλλγικύκαθρισµύ των τιµών απ τις ναυτιλιακές εταιρείες και συστήνει στις )ώρες µέλη νααναθεωρήσυν την ισ)ύυσα νµθεσία τυς στ θέµα αυτ. Η Επιτρπή θεωρεί τι η έκθεσηαπτελεί σηµαντική συµλή στν δηµσι διάλγ και θα µελετήσει τις συνέπειες τηςπρτασης για τη νµθεσία της ΕΕ σ)ετικά µε τις ναυτιλιακές υπηρεσίες τακτικών γραµµών.

4.2.4. P&O/Stena

160. Στν τµέα της ακτπλΐας, τ πι ενδιαέρν γεγνς τυ 2001 ήταν η απαση τηςΕπιτρπής να ανανεώσει την απαλλαγή υπέρ της κινής επι)είρησης µετα"ύ της P&O και τηςStena Line, η πία εκµεταλλεύεται πρθµεία στη Μάγ)η. Η αρ)ική τριετής απαλλαγή εί)ε)ρηγηθεί στις 26 Ιανυαρίυ 1999 και τα µέρη υπέαλαν αίτηση ανανέωσης στις

¥101¦ Απαση της Επιτρπής της 19ης 1κτωρίυ 1994 στην υπθεση αριθ. IV/34.446, ∆ιατλαντική συµωνία(ΕΕ L 376 της 31.12.1994).

¥102¦ Απαση της Επιτρπής της 30ής Απριλίυ 1999 στην υπθεση αριθ. IV/34.250, Συµωνία µεταρώνΕυρώπης-Ασίας (ΕΕ L 193 της 26.7.1999).

¥103¦ Υπθεση COMP/37.982, Κινπρα"ία Grand Alliance/Americana, και υπθεση COMP/38.021, Κινπρα"ίαEurope to Caribbean.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 63

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

22 ∆εκεµρίυ 2000. Η έρευνα της Επιτρπής έδει"ε, µετα"ύ άλλων, τι λγω των)αρακτηριστικών της αγράς ι κύριι ρείς εκµετάλλευσης της αγράς θα ε"ακλυθήσυν ναανταγωνί νται µετα"ύ τυς και τι ι αυ"ήσεις των τιµών πυ σηµειώθηκαν είλνται σε άλλααίτια και )ι στην ύπαρ"η της κινής επι)είρησης. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή συµπέρανε τι δενσυντρέ)υν λγι µη )ρήγησης της αυτδίκαιης ανανέωσης της απαλλαγής για περίδ έ"ι ετών,η πία )ρηγείται κατά καννα άσει τυ ικείυ καννισµύ για τις θαλάσσιες µεταρές.Συνεπώς, η κινή επι)είρηση καλύπτεται απ την απαλλαγή µέ)ρι τις 7 Μαρτίυ 2007.

4.3. Σιδηροδροµικ µεταφορ

161. Τν Φερυάρι, τ Συµύλι και τ Κινύλι ε"έδωσαν εντέλει τις τρεις δηγίες πυσυναπτελύν τη δέσµη νµθετικών µέτρων στν τµέα των σιδηρδρµων (104). Τα εν λγω µέτραε"ασαλί υν στις επι)ειρήσεις πυ παρέ)υν κάθε είδυς διεθνείς σιδηρδρµικές µεταρέςρτίυ δικαίωµα πρσασης σε ένα συγκεκριµέν δίκτυ, τ διευρωπαϊκ δίκτυ σιδηρδρµικώνεµπρευµατικών µεταρών µέ)ρι τ 2008, και στη συνέ)εια σε λκληρ τ δίκτυ της ΕΕ. Σταµέτρα περιλαµάννται επίσης η )ρήγηση κιντικών αδειών σε σιδηρδρµικές επι)ειρήσειςκαι λεπτµερείς καννες σ)ετικά µε τη )ρέωση των υπδµών, την κατανµή σιδηρδρµικώνδιαδρµών και την πιστπίηση ασαλείας. Πρλέπεται επίσης η υπ)ρέωση σύστασης ενςανε"άρτητυ ρυθµιστικύ ρέα σε εθνικ επίπεδ, αρµδιυ για την εππτεία της διαδικασίας)ρέωσης/κατανµής και για την ακραση καταγγελιών.

162. Τν Ιύνι, η Επιτρπή κίνησε την επίσηµη διαδικασία κατά της Ferrovie dello Stato(FS) σε µια υπθεση πυ αρύσε την πρσαση στην αγρά (105). Στην κινπίησηαιτιάσεων η Επιτρπή )αρακτήρισε ως κατά)ρηση δεσπ υσας θέσης την επανειληµµένη καιεπί µακρν άρνηση της FS να )ρηγήσει πρσαση στην GVG, µια µικρή γερµανικήσιδηρδρµική επι)είρηση.

163. Τν 1κτώρι, η Επιτρπή απηύθυνε πρειδπίηση στην Deutsche Bahn (DB) σ)ετικάµε τις διακρίσεις πυ εάρµ ε κατά µιας ιδιωτικής επι)είρησης (106). Σε αυτή την υπθεση πυαρύσε επίσης την GVG, η Επιτρπή έκρινε στην κινπίηση αιτιάσεων τι η DB εί)εκατα)ραστεί τη δεσπ υσα θέση της µε τρεις τρπυς. Πρώτν, η DB εάρµ ε διακρίσεις ωςπρς τη )ρέωση της έλ"ης. ∆εύτερν, στη συνέ)εια η DB αρνήθηκε λωσδιλυ να παρέ)ειυπηρεσίες έλ"ης. Τρίτν, η DB απαιτύσε απ την GVG να πρσλάει πρσωπικ της DB.

164. Στ µετα"ύ, στη Λευκή Βίλ µε τίτλ Η ευρωπαϊκή π λιτική µετα ρών µε ρί$ ντα τ έτ ς 2010: η ώρα των επιλ γών (107), η Επιτρπή ανακίνωσε την πρθεσή της να υπάλεινµθετικές πρτάσεις για την ελευθέρωση της πρσασης στην αγρά µέσω τυ ανίγµατςστν ανταγωνισµ των υπηρεσιών εσωτερικής µεταράς και ενδµεταράς (καµπτά )εµπρευµάτων, πυ θα δηγήσει στην λκλήρωση της εσωτερικής αγράς στν τµέα τωνσιδηρδρµικών εµπρευµατικών µεταρών.

¥104¦ 1δηγία 2001/12/ΕΚ τυ Ευρωπαϊκύ Κινυλίυ και τυ Συµυλίυ της 26ης Φερυαρίυ 2001 για τρππίησητης δηγίας 91/440/Ε1Κ τυ Συµυλίυ για την ανάπτυ"η των κιντικών σιδηρδρµων.1δηγία 2001/13/ΕΚ τυ Ευρωπαϊκύ Κινυλίυ και τυ Συµυλίυ της 26ης Φερυαρίυ 2001, γιατρππίηση της δηγίας 95/18/ΕΚ τυ Συµυλίυ σ)ετικά µε την παρ)ή αδειών σε σιδηρδρµικές επι)ειρήσεις.1δηγία 2001/14/ΕΚ τυ Ευρωπαϊκύ Κινυλίυ και τυ Συµυλίυ της 26ης Φερυαρίυ 2001 σ)ετικά µε τηνκατανµή της )ωρητικτητας των σιδηρδρµικών υπδµών και τις )ρεώσεις για τη )ρήση σιδηρδρµικήςυπδµής καθώς και µε την πιστπίηση ασαλείας (ΕΕ L 75 της 15.3.2001).

¥105¦ Υπθεση COMP/37.685.¥106¦ Ανακίνωση τύπυ IP/01/1415 της 15.10.2001.¥107¦ COM(2001) 370 τελικ της 12.9.2001.

64 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

5. Μσα µαζικ ενηµρωση

5.1. Ραδιοτηλεοπτικ µετδοση αθλητικν γεγοντων

5.1.1. Kανονισµ τη UEFA για θµατα ραδιοτηλεοπτικI µετδοση

165. Η πρσαση στις τηλεπτικές αγρές, ιδίως στις αγρές συνδρµητικής τηλερασης καιπληρωµής ανά θέαση, ε"αρτάται καθριστικά απ την πρσαση σε δικαιώµατα πρώτης µετάδσηςκαι στην τε)νλγία. Τα τελευταία )ρνια η δυναττητα στεγανπίησης των τηλεπτικών αγρώνµέσω των δικαιωµάτων µετάδσης αθλητικών γεγντων ε"ετάστηκε σε αρκετές υπθέσεις. Στηνυπθεση σ)ετικά µε τν καννισµ της UEFA για θέµατα ραδιτηλεπτικής µετάδσης (108), γιαπαράδειγµα, )άρη στις αλλαγές πυ περιρισαν τις ώρες κατά τις πίες ι ραδιτηλεπτικίρείς θα εµπδί νταν να µεταδώσυν πδσαιρικύς αγώνες συγκεκριµένης πρέλευσης δενεπέτρεψαν στυς καννισµύς να έ)υν σηµαντικές συνέπειες στις τηλεπτικές αγρές. 1καννισµς της UEFA σ)ετικά µε τη µετάδση αθλητικών γεγντων, πως υπλήθηκε αρ)ικάστην Επιτρπή, ήταν πλύ περίπλκς και εί)ε πλύ ευρύ πεδί εαρµγής. Η µετάδση αγώνωναπαγρευταν καθ’ λη τη διάρκεια τυ σαατκύριακυ. Μετά την παρέµαση της Επιτρπής, ηUEFA απλπίησε τυς καννες της και περιρισε δραστικά τν αριθµ των ωρών απαγρευσης.Απ την περίδ 2000/01, νές καννισµς της UEFA επιτρέπει πλέν στις εθνικές ενώσεις νααπαγρεύυν τη µετάδση αθλητικών γεγντων στην επικράτειά τυς µν για δύ ώρες καιτριάντα λεπτά είτε τ Σάατ είτε την Κυριακή την ώρα πυ διε"άγνται ι κυριτερι εθνικίαγώνες. 1µίως, δια)ωρισµς των καννιστικών και εµπρικών δραστηριτήτων της ∆ιεθνύς1µσπνδίας Αυτκινήτυ (FIA) και ειδικτερα περιρισµς της διάρκειας ισ)ύς τωνσυµάσεων ραδιτηλεπτικής µετάδσης της Φρµυλα 1, δεν θα επέτρεπε στις εν λγωσυµάσεις ραδιτηλεπτικής µετάδσης να στρελώσυν τις εθνικές αγρές δωρεάν καισυνδρµητικής τηλερασης (109). 1 τµέας θα συνε)ίσει να ελέγ)εται στενά, ιδίως σε ,τι αρά τιςε"ελί"εις στις µεταγενέστερες τηλεπτικές αγρές.

5.1.2. Κπελλο ΠρωταθλητριAν τη UEFA

166. Η Επιτρπή άρ)ισε επίσης να ε"ετά ει µε πιν τρπ πωλύνται τα δικαιώµατα, πέραν τωνρων µε τυς πίυς πωλύνται. Ε"έδωσε κινπίηση αιτιάσεων κατά της UEFA, σ)ετικά µε τησυλλγική πώληση δικαιωµάτων ραδιτηλεπτικής µετάδσης στα τελευταία στάδια τυΚυπέλλυ Πρωταθλητριών της UEFA (Champions League). Η συλλγική πώληση αυτών τωνδικαιωµάτων σε άση απκλειστικτητας εµπεριέ)ει τν κίνδυν περιρισµύ της πρσράςπαρµιων δικαιωµάτων, µε απτέλεσµα να περιρί εται η µετάδση πδσαιρικών αγώνων σεµεταγενέστερες τηλεπτικές αγρές. Η απκλειστική πώληση αυτών των δικαιωµάτων εµπεριέ)ειτν κίνδυν στρέλωσης τυ ανταγωνισµύ στις αγρές αυτές.

5.2. Xλλα θµατα

5.2.1. Εταιρε;ε συλλογικI διαχε;ριση

167. Η δια)είριση δικαιωµάτων απ εταιρείες συλλγικής δια)είρισης κατά παράδσηγινταν απ εθνικές εταιρείες συλλγικής δια)είρισης πυ κατεί)αν µνπωλιακή θέση στιςεθνικές αγρές. Η ανάπτυ"η τυ ∆ιαδικτύυ ανατρέπει αυτή την κατάσταση, καθτι µιαυπηρεσία πυ παρέ)εται µέσω τυ ∆ιαδικτύυ θεωρητικά πρσέρεται σε πιδήπτε σηµείτυ κσµυ. Ως εκ τύτυ, ι εταιρείες συλλγικής δια)είρισης άρ)ισαν να ε"ετά υν πώς

¥108¦ ΕΕ L 171 της 26.6.2001, σ. 12.¥109¦ Ανακίνωση τύπυ IP/01/1523 της 30.10.2001.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 65

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πρέπει να γίνεται η δια)είριση δικαιωµάτων σε αυτ τ περιάλλν )ωρίς σύνρα. ΤνΑύγυστ, η Επιτρπή δηµσίευσε ανακίνωση άσει τυ άρθρυ 19 παράγρας 3 σ)ετικά µεσυµωνία µετα"ύ εταιρειών συλλγικής δια)είρισης για τη δια)είριση δικαιωµάτωνταυτ)ρνης µετάδσης µέσω παραδσιακών µέσων µετάδσης και µέσω τυ ∆ιαδικτύυ. Ησυµωνία αυτή δεν θίγει τη µνπωλιακή θέση κάθε εταιρείας συλλγικής δια)είρισης στηνεθνική της αγρά, αλλά εισάγει ανταγωνισµ µετα"ύ των εταιρειών συλλγικής δια)είρισηςγια τη µεταγενέστερη παρ)ή παγκσµιας άδειας στυς )ρήστες.

5.2.2. CD/DVD

168. Πρλήµατα κάθετυ )αρακτήρα ε"ετάστηκαν σε σ)έση µε τη διανµή και τηντιµλγηση των CD, πυ η Επιτρπή ανακάλυψε στι)εία περί περιρισµένης διατήρησηςτης τιµής µεταπώλησης — η πία διεκπη γρήγρα µετά την έρευνα της Επιτρπής.

169. Η Επιτρπή άρ)ισε επίσης να ε"ετά ει µια δυνητικώς σηµαντική υπθεση για τυςκαταναλωτές πυ µπρεί να συνεπάγεται περιρισµύς ρι ντιυ, αλλά και κάθετυ )αρακτήρα —τ περιερειακ σύστηµα κωδικπίησης για τα DVD. Στην εν λγω υπθεση, η Επιτρπήε"ετά ει την ρι ντια συµωνία σ)ετικά µε τ πρτυπ DVD, τ πί περιλαµάνει τ σύστηµακωδικπίησης ανά περι)ή, καθώς και κάθετες συµωνίες )ρήγησης άδειας εκµετάλλευσης τηςτε)νλγίας και τε)νγνωσίας για τη )ρησιµπίηση τυ εν λγω πρτύπυ.

6. ∆ιανοµ αυτοκιντων οχηµτων

170. Στν τµέα της διανµής αυτκινήτων )ηµάτων, η δραστηριτητα της Επιτρπής τ2001 επικεντρώθηκε στα ε"ής:

— συνέ)ιση της διαδικασίας α"ιλγησης τυ καννισµύ (ΕΚ) αριθ. 1475/95 (110), κατπιντης έκθεσης α"ιλγησης πυ ε"έδωσε η Επιτρπή στις 15 Νεµρίυ 2000 (111),

— έναρ"η της διαδικασίας µελέτης σ)ετικά µε την ενδε)µενη θέσπιση ειδικύ νµθετικύκαθεστώτς για τη διανµή αυτκινήτων µετά τη λή"η της ισ)ύς τυ καννισµύ (ΕΚ)αριθ. 1475/95 τν Σεπτέµρι τυ 2002,

— έλεγ) της εαρµγής τυ καννισµύ (ΕΚ) αριθ. 1475/95, µε την έκδση, µετα"ύ άλλων,δύ απάσεων σε υπθέσεις παράασης µε την επιλή πρστίµων.

6.1. Προετοιµασα για τη θσπιση νου ειδικο νοµοθετικο καθεσττο για τη διανοµ αυτοκιντων

171. Μέ)ρι τις 30 Σεπτεµρίυ 2002, ηµερµηνία λή"ης της ισ)ύς τυ, καννισµς (ΕΚ)αριθ. 1475/95 )ρηγεί απαλλαγή απ την απαγρευση πυ πρλέπεται στ άρθρ 81παράγρας 1 στις συµωνίες επιλεκτικής και απκλειστικής διανµής αυτκινήτων )ηµάτων

¥110¦ Καννισµς (ΕΚ) αριθ. 1475/95 της Επιτρπής, της 28ης Ιυνίυ 1995, σ)ετικά µε την εαρµγή τυ άρθρυ85 (νυν 81) παράγρας 3 της Συνθήκης σε ρισµένες κατηγρίες συµωνιών διανµής, πώλησης καιε"υπηρέτησης µετά την πώληση αυτκινήτων )ηµάτων (ΕΕ L 145 της 29.6.1995).

¥111¦ Έκθεση για την α"ιλγηση τυ καννισµύ (EΚ) αριθ. 1475/95 σ)ετικά µε την εαρµγή τυ άρθρυ 85(νυν 81) παράγρας 3 της Συνθήκης σε ρισµένες κατηγρίες συµωνιών διανµής, πώλησης καιε"υπηρέτησης µετά την πώληση αυτκινήτων )ηµάτων, COM(2000) 743 τελικ της 15.11.2000· λέπε επίσηςτην Έκθεση Ανταγωνισµύ 2000, σηµεία 112 έως 115.

66 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

περισστέρων των τριών τρ)ών, µέσω των πίων ι παραγωγί ρί υν αντιπρσώπυς σεαπκλειστικές περι)ές· ι εν λγω αντιπρσωπι µπρύν να πωλύν τα )ήµατα είτε σετελικύς καταναλωτές είτε σε ε"υσιδτηµένυς µεσά ντες είτε σε άλλυς αντιπρσώπυςε"υσιδτηµένυς απ τν παραγωγ.

172. Υπενθυµί εται τι στην έκθεση α"ιλγησης διατυπώνεται τ συµπέρασµα τι ιστ)ι πυ επεδίωκε καννισµς (ΕΚ) αριθ. 1475/95 επιτεύ)θηκαν µνν µερικώς και τι ιπαραδ)ές στις πίες ασι ταν δεν ισ)ύυν πλέν απλυτα.

173. Πρτύ απασιστεί πι νµθετικ καθεστώς θα επέλυε κατά τν καλύτερ τρπ ταπρλήµατα πυ εντπίστηκαν σ)ετικά µε τη διανµή αυτκινήτων στην έκθεση α"ιλγησηςτυ καννισµύ απαλλαγής, η Επιτρπή εκπνησε µελέτη πρκειµένυ να πρσδιριστύν καινα εκτιµηθύν ι ικνµικές επιπτώσεις πέντε πιθανών νµθετικών πρτάσεων σε λα ταενδιαερµενα µέρη (112). Η εν λγω µελέτη έ)ει καθαρά συµυλευτικ )αρακτήρα και δενπεριέ)ει καµία σύσταση ως πρς τ µελλντικ νµθετικ καθεστώς.

174. Η µελέτη ικνµικών επιπτώσεων ε"ετά ει τις συνέπειες στν ανταγωνισµ µετα"ύσηµάτων και µετα"ύ πρϊντων τυ ιδίυ σήµατς, στη δηµιυργία εµπδίων για τηνλκλήρωση της εσωτερικής αγράς και στν ανταγωνισµ στην αγρά ε"υπηρέτησης µετάτην πώληση. 1ι συνέπειες αυτές µελετήθηκαν πρκειµένυ να πρσδιριστύν ι επιπτώσειςστυς κατασκευαστές, στ επίσηµ δίκτυ διανµής των κατασκευαστών, στιςε"υσιδτηµένες επι)ειρήσεις ε"υπηρέτησης µετά την πώληση, στυς ανε"άρτητυςεπισκευαστές, στυς καταναλωτές και στυς παραγωγύς ανταλλακτικών και συστηµάτωνελέγ)υ.

175. Εκτς απ τις πέντε αυτές πιθανές νµθετικές πρτάσεις, διάρα ειδικά θέµατα,θεωρύµενα ως µεταλητές δυνάµενες να εαρµστύν σε κάθε πρταση, µελετήθηκανκαθεαυτά, καθώς και στ πλαίσι της ανάλγης πιθανής νµθετικής πρτασης (πως γιαπαράδειγµα ι πλυαντιπρσωπείες και σύνδεσµς µετα"ύ πώλησης και ε"υπηρέτησης µετάτην πώληση).

176. Παράλληλα, ανατέθηκε η εκπνηση µελέτης σ)ετικά µε τις πρσδκίες τωνκαταναλωτών, πρκειµένυ να πρσδιριστύν ι απψεις τυς σ)ετικά µε τ υιστάµενσύστηµα διανµής αυτκινήτων και τις πιθανές εναλλακτικές λύσεις για τ µέλλν (113). Με τιςδύ αυτές µελέτες λκληρώθηκε η διαδικασία α"ιλγησης τυ καννισµύ απαλλαγής απτην Επιτρπή. Στ πλαίσι αυτ, δύ ακµη µελέτες εί)αν εκπνηθεί τ 2000, εκ των πίων ηµία αρύσε τ σύνδεσµ µετα"ύ της πώλησης καινυργών αυτκινήτων και τηςε"υπηρέτησης µετά την πώληση και η δεύτερη τις διαρές τιµών στην Κιντητα (114). 1ι

¥112¦ 1 αναγνώστης µπρεί να συµυλευθεί τη συγγραή υπ)ρεώσεων της εν λγω µελέτης στην ιστσελίδα τηςΓενικής ∆ιεύθυνσης Ανταγωνισµύ: http://europa.eu.int/comm/competition/car_sector/distribution. Η µελέτηανατέθηκε στ σύµυλ Andersen κατπιν δηµσιας πρσκλησης υπλής πρσρών. 1 αναγνώστηςµπρεί να συµυλευθεί τη µελέτη στην πραναερθείσα διεύθυνση στ ∆ιαδίκτυ.

¥113¦ «Customer Preferences for existing and potential Sales and Servicing Alternatives in Automotive Distribution»,Dr Lademann & Partner, δηµσιευθείσα στη διεύθυνση http://europa.eu.int/comm/competition/car_sector/distribution.

¥114¦ 1 αναγνώστης µπρεί να συµυλευθεί τις δύ αυτές µελέτες στην ιστσελίδα της Γενικής ∆ιεύθυνσηςΑνταγωνισµύ: http://europa.eu.int/comm/competition/car_sector/. «Φυσικς σύνδεσµς µετα"ύ πωλήσεων καιε"υπηρέτησης µετά την πώληση» (Autopolis), «1ικνµική ανάλυση των διαρών των τιµών στηνΚιντητα» (Hans Degryse και Frank Verboven — KU Leuven και CEPR). Βλέπε επίσης την ΈκθεσηΑνταγωνισµύ 2000, σηµεί 113.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 67

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ανωτέρω µελέτες παρέ)υν )ρήσιµες πληρρίες για τν καθρισµ τυ µελλντικύκαθεστώτς διανµής αυτκινήτων.

177. Αύ ε"ετάσει τα πρίσµατα των ερευνών πυ εκπνήθηκαν κατά παραγγελία της, ηΕπιτρπή θα υπάλει πρταση στις αρ)ές τυ 2002 σ)ετικά µε τ µελλντικ καθεστώς πυ θαεαρµστεί στη διανµή αυτκινήτων µετά τν Σεπτέµρι τυ 2002. Είναι αυτνητ τι ηΕπιτρπή θα ε"ετάσει παράλληλα λες τις άλλες διαθέσιµες πηγές πληρριών (115).

6.2. Γενικ αξιολγηση τη εφαρµογ του κανονισµο απαλλαγ σχετικ µε τι τιµ των καινουργν αυτοκιντων

178. tπως κάθε )ρν, η Επιτρπή συνέκρινε τις τιµές πρ ρων των καινυργώναυτκινήτων στην Κιντητα (116). Η σύγκριση αυτή πραγµατπιείται δύ ρές τ )ρν, τνΜάι και τν Νέµρι, άσει των τιµών πώλησης πυ συστήνυν ι παραγωγί σε κάθεκράτς µέλς της Κιντητας.

179. Την 1η Μαΐυ 2001, πως και τν Νέµρι τυ 2000 και παρά την περαιτέρωυπτίµηση της λίρας στερλίνας σε σ)έση µε τ ευρώ, ι τιµές ε"ακλύθησαν να είναιυψηλτερες στ Ηνωµέν Βασίλει απ’ ,τι στη ώνη τυ ευρώ, µλντι µειώθηκαν ήπαρέµειναν σταθερές. Η Αυστρία και η Γερµανία παραµένυν ι ακριτερες )ώρες της ώνηςτυ ευρώ. Η Επιτρπή διαπίστωσε και πάλι τι η µέση διαρά τιµής στη ώνη τυ ευρώ ήτανσαώς µεγαλύτερη τυ 20 % σν αρά τις λιγτερ ακριές κατηγρίες (A έως ∆), ενώ µεγάλς αριθµς µντέλων των κατηγριών Β έως ∆ καννικά θα έπρεπε να απτελεί ένδει"ηέντνυ ανταγωνισµύ. Κατά γενικ καννα, η Ελλάδα, η ∆ανία, η Ισπανία, ι Κάτω jώρες καιη Φινλανδία είναι ι αγρές πυ επικρατύν ι )αµηλτερες τιµές πρ ρων καινυργώναυτκινήτων (117).

180. 1ι ανωτέρω διαρές τιµών είναι σαώς υψηλτερες απ τα ρια πυ πρλέπνταιστην ανακίνωση σ)ετικά µε τν καννισµ (Ε1Κ) αριθ. 123/85 (118), δηλαδή 12 % (119). Ηανακίνωση αυτή ε"ακλυθεί να ισ)ύει και παρέ)ει διευκρινίσεις σε ρισµένα θέµατασ)ετικά µε τν καννισµ (ΕΚ) αριθ. 1475/95, και ιδίως σ)ετικά µε τις διαρές τιµών. Πέραντων ανωτέρω ρίων η Επιτρπή δύναται να άρει τ ευεργέτηµα της απαλλαγής, εσν ιδιαρές τιµών είλνται σε δεσµεύσεις απαλλασσµενες απ τν καννισµ (ΕΚ) αριθ.1475/95 (120).

181. Αυτές ι σηµαντικές διαρές τιµών απτελύν τ λγ για τν πί ρισµένικαταναλωτές ε"ακλυθύν να αγρά υν τ αυτκίνητ τυς απ άλλες )ώρες τηςΚιντητας, )ι )ωρίς ρισµένα πρλήµατα, πως µαρτυρεί σταθερς αριθµς των

¥115¦ Μετα"ύ αυτών των πηγών περιλαµάνεται και η µελέτη πυ ανέθεσε η Ένωση Ευρωπαίων ΚατασκευαστώνΑυτκινήτων (Association des Constructeurs Européens de l’Automobile — ACEA), η πία αρά επίσης τιςικνµικές συνέπειες εναλλακτικών συστηµάτων διανµής.

¥116¦ Η σύγκριση αυτή υπαγρεύεται απ τ άρθρ 11 τυ καννισµύ απαλλαγής.¥117¦ Βλέπε ανακινώσεις τύπυ της Επιτρπής IP/01/227 της 19.2.2001 και IP/01/1051 της 23.7.2001.¥118¦ Ανακίνωση της Επιτρπής σ)ετικά µε τν καννισµ (Ε1Κ) αριθ. 123/85 της 12ης ∆εκεµρίυ 1984, περί της

εαρµγής τυ άρθρυ 85 (νυν 81) παράγρας 3 της Συνθήκης σε ρισµένες κατηγρίες συµωνιών διανµήςκαι ε"υπηρέτησης µετά την πώληση αυτκινήτων )ηµάτων, κεάλαι II.1 (ΕΕ C 17 της 18.1.1985).

¥119¦ Ωστσ, η διαρά µπρεί να υπεραίνει τ ρι τυ 12 % κατά έ"ι εκατστιαίες µνάδες για περίδµικρτερη τυ ενς έτυς ή για αµελητέ µέρς των )ηµάτων.

¥120¦ Βλέπε άρθρ 8 και αιτιλγική σκέψη 31 τυ καννισµύ.

68 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

καταναλωτών πυ διαµαρτύρνται στην Επιτρπή, τις περισστερες ρές για υπερλικέςκαθυστερήσεις στην παράδση.

6.3. Εφαρµογ του κανονισµο απαλλαγ το 2001

182. Η Επιτρπή ε"έδωσε δύ απάσεις για παραάσεις µε επιλή πρστίµων κατά τηδιάρκεια τυ 2001 κατά δύ κατασκευαστών αυτκινήτων, της Volkswagen και τηςDaimlerChrysler. Ενέκρινε επίσης τ νέ σύστηµα διανµής της Porsche.

6.3.1. Volkswagen (121)

183. Η Επιτρπή ε"έδωσε απαση µε την πία επέαλε πρστιµ ύψυς 30,96 εκατ. EURστη Volkswagen για διατήρηση της τιµής µεταπώλησης στη Γερµανία τυ νέυ VW Passat. ΗVolkswagen εί)ε απστείλει εγκυκλίυς τ 1996 και τ 1997 στυς γερµανύς διανµείς τηςκαλώντας τυς να µην πωλύν τ εν λγω µντέλ σε τιµές )αµηλτερες απ την ενδεικτικήτιµή καταλγυ. Σε αντίθεση µε την πρηγύµενη απαση κατά της Volkswagen, η εν λγωδεύτερη απαση δεν αρά µέτρα µε στ) την παρεµπδιση των διασυνριακών πωλήσεων.Ωστσ, η διατήρηση των τιµών µεταπώλησης απτελεί περιρισµ ιδιαίτερης σαρτητας.Πρκειται για την πρώτη απαση σ)ετικά µε διατήρηση των τιµών µεταπώλησης στν τµέατης αυτκινητιµη)ανίας.

6.3.2. DaimlerChrysler (122)

184. Κατπιν καταγγελιών απ καταναλωτές, η Επιτρπή κίνησε µε δική της πρωτυλίαδιαδικασία κατά της DaimlerChrysler. Στις 10 1κτωρίυ η Επιτρπή ε"έδωσε απασηεπιάλλντας πρστιµ ύψυς 71,825 εκατ. EUR στην DaimlerChrysler για διάρεςπαραάσεις τυ άρθρυ 81 της συνθήκης ΕΚ. Η πρώτη παράαση συνίσταται σε παρεµπδισητυ παράλληλυ εµπρίυ στη Γερµανία, συµωνηµένη µετα"ύ της DaimlerChrysler και τωνµελών τυ δικτύυ διανµής της στη )ώρα αυτή. Η εαρµγή τυ άρθρυ 81 στυς εν λγωπεριρισµύς µετα"ύ της DaimlerChrysler και των γερµανών αντιπρ σώπων της απρρέει απτ γεγνς τι η δραστηριτητα των εν λγω αντιπρσώπων συνεπάγεται σηµαντικ εµπρικκίνδυν γι’ αυτύς (123). Η δεύτερη παράαση συνίσταται στν περιρισµ των πωλήσεων πρςανε"άρτητες εταιρείες )ρηµατδτικής µίσθωσης στη Γερµανία και την Ισπανία. Τέλς, ηDaimlerChrysler συµµετεί)ε σε συµωνία καθρισµύ των τιµών στ Βέλγι µε στ) τηµείωση των παρε)µενων στυς καταναλωτές εκπτώσεων.

¥121¦ Υπθεση COMP/36.693, Volkswagen, απαση της Επιτρπής της 29ης Ιυνίυ 2001 (ΕΕ L 262 της 2.10.2001).¥122¦ Υπθεση COMP/36.264, DaimlerChrysler, ανακίνωση τύπυ IP/01/1394 της 10.10.2001.¥123¦ Σύµωνα µε τις κατευθυντήριες γραµµές για τυς κάθετυς περιρισµύς (ΕΕ C 291 της 13.10.2000, σ. 1), τ

µναδικ συναές κριτήρι άσει τυ πίυ καθρί εται εάν τ άρθρ 81 παράγρας 1 έ)ει εαρµγή στηδραστηριτητα των εµπρικών αντιπρσώπων είναι τ κατά πσν αντιπρσωπς πρέπει να αναλάει τνκίνδυν απ την πώληση των πρϊντων ή των υπηρεσιών πυ πρσέρει. Στην πρκειµένη περίπτωση ιεκπτώσεις πυ παρεί)αν ι αντιπρσωπι ααιρύνταν απ την πρµήθειά τυς, ι αντιπρσωπι έερανευθύνη σ)ετικά µε τη µεταρά, ενώ επίσης αγρα αν τα )ήµατα επίδει"ης —τα πία απτελύν σηµαντικπσστ επί των συνλικών πωλύµενων αυτκινήτων— και )ρηµατδτύσαν τα απθέµατα ανταλλακτικών.Η σύµαση τυς υπ)ρέωνε να παρέ)υν υπηρεσίες καλυπτµενες απ την εγγύηση ()ωρίς νααπ ηµιώννται πλήρως) και ε"υπηρέτηση µετά την πώληση µε δικ τυς κίνδυν.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 69

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

6.3.3. Το σστηµα διανοµI τη Porsche

185. Μετά την κινπίηση των νέων συµωνιών διανµής της Porsche (124), η Επιτρπήκατέλη"ε στ συµπέρασµα τι µπρεί να )ρηγηθεί απαλλαγή στις συµωνίες άσει τυκαννισµύ (ΕΚ) αριθ. 1475/95 κατπιν των τρππιήσεων πυ επέερε η Porsche, ισηµαντικτερες απ τις πίες ήταν τι για να καθριστύν στ)ι πωλήσεων πρέπει ναλαµάννται υπψη λες ι πωλήσεις ανε"αρτήτως τυ τπυ κατικίας τυ αγραστή και τιι διανµείς της Porsche επιτρέπεται να πραγµατπιύν πωλήσεις on line, εσν ικαταναλωτές επιθυµύν να πραγµατπιύν αγρές µέσω τυ ∆ιαδικτύυ. Κατά συνέπεια ηυπθεση περατώθηκε µε επιστλή θέσης στ αρ)εί.

¥124¦ Υπθεση COMP/37.886, Porsche.

+νθετο 4: Πρσινο φω για την Covisint — Αγορ συναλλαγν B2B στον τοµα τη αυτοκινητοβιοµηχανα (1)

Εισαγωγ

Τν Αύγυστ τυ 2001 η Επιτρπή )ρήγησε έγκριση (2) για την ίδρυση της κινήςεπι)είρησης Covisint, µιας αγράς συναλλαγών µετα"ύ επι)ειρήσεων (B2B) πυ εί)εκινπιηθεί νωρίτερα τ ίδι έτς. Η Covisint δηµιυργήθηκε απ τυς µεγάλυςκατασκευαστές αυτκινήτων Ford, DaimlerChrysler, General Motors, Renault και Nissan.Ένας ακµη κατασκευαστής, η PSA Peugeot Citroën, πρσ)ώρησε στ σ)έδι αργτερα.

Η Covisint είναι ηλεκτρνική αγρά πυ πρρί εται να παρέ)ει στην αυτκινητιµη)ανίασυµάσεις πρµηθειών, ανάπτυ"η πρϊντων µέσω συνεργασίας και εργαλεία δια)είρισης τηςαλυσίδας πρµήθειας, µε απτέλεσµα τη µείωση τυ κστυς και τη ελτίωση τηςαπτελεσµατικτητας στην αλυσίδα πρµήθειας. Είναι µια πλατρµα συναλλαγώνδια)ειρι µενη απ τυς αγραστές, σε αντίθεση µε άλλες πλατρµες συναλλαγών, πως ηSupplyOn, πυ συγκρτύνται απ τυς πωλητές ε"αρτηµάτων. 1ι κατασκευαστέςαυτκινήτων πυ πρτίθενται να πραγµατπιύν συναλλαγές µέσω της πλατρµας αυτής(συµπεριλαµανµένων των µετ)ων της Covisint) καλύπτυν τ 63 % περίπυ τηςπαγκσµιας παραγωγής αυτκινήτων. 1ι περισστερι µεγάλι πρµηθευτές ε"αρτηµάτωναυτκινήτων εκδήλωσαν επίσης την πρθυµία τυς να )ρησιµπιύν την αγρά.

∆υνητικ προβλµατα

1ι αγρές B2B πως η Covisint αρ)ί υν να γνωρί υν ευρεία ε"άπλωση. 1 δυνητικς τυςαντίκτυπς στν τρπ µε τν πί γίννται ι συναλλαγές σε ρισµένυς ικνµικύς

(1) Υπθεση COMP/38.064· ανακίνωση τύπυ IP/01/1155, 31.7.2001 (ΕΕ C 49 της 15.2.2001).(2) -λε οι αρχ ανταγωνισµο που εξτασαν την Covisint επση χοργησαν πρ σινο φω στο σχδιο.

Κατπιν διαπραγµατεσεων µε εκπροσ#που τη Covisint, η αµερικανικ Οµοσπονδιακ ΕπιτροπΕµπορου (Federal Trade Commission — FTC) ενκρινε την πρ ξη β σει των διαθσιµωνπληροφορι#ν, επιφυλασσµενη του δικαι#µατο να κινσει εκ νου τη διαδικασα ε ν ανακψουνπροβλµατα. Η γερµανικ Bundeskartellamt και οι αυστριακ αρχ ενκριναν επση το σχδιο. Οιιαπωνικ αρχ δεν διατπωσαν αντιρρσει για το σχδιο.

70 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

τµείς είναι µεγάλς και εν γένει αναµένεται να έ)υν ευνϊκές συνέπειες στνανταγωνισµ. Αναµένεται να αυ"ήσυν τη διαάνεια, συµάλλντας κατ’ αυτν τν τρπστη δηµιυργία δεσµών µετα"ύ περισστερων επι)ειρήσεων και στην λκλήρωση τωναγρών, ενώ επιπλέν ενδέ)εται να αυ)ήσ υν την απ τελεσµατικτητα της αγ ράς µέσω τηςµείωσης τυ κστυς έρευνας και συλλγής πληρριών και της ελτίωσης της δια)είρισηςτων απθεµάτων, γεγνς πυ θα δηγήσει εντέλει σε )αµηλτερες τιµές για τν τελικκαταναλωτή.

Ωστσ, σε ρισµένες περιπτώσεις ι αρνητικές συνέπειες στν ανταγωνισµ ενδέ)εται ναυπεραίνυν την αύ"ηση της απτελεσµατικτητας της αγράς.

ΑνταλλαγI πληροφοριAν

Τύτ αρά τη δυναττητα των )ρηστών να ανταλλάσσυν ή να ανακαλύπτυν ευαίσθητεςπληρρίες πυ αρύν, για παράδειγµα, τις τιµές και τις πστητες. Η δυναττητα αυτήε"αρτάται συνήθως απ τ σ)εδιασµ τυ συστήµατς, ιδιαίτερα σν αρά τη δυναττητατων )ρηστών να έ)υν πρσαση στα δεδµένα αλλήλων.

Απ κοινο αγορ/πωλIσει

tπως και στις µη ηλεκτρνικές αγρές, η ανησυ)ία αυτή πρκύπτει σε περίπτωση πυ ι)ρήστες µπρύν να συνεργαστύν για να περιρίσυν τν ανταγωνισµ έναντι τωναντιπάλων τυς. Τ αινµεν αυτ αναπτύσσεται αναλυτικά στις κατευθυντήριες γραµµέςσ)ετικά µε τυς ρι ντιυς περιρισµύς.

+ρευνα και ανλυση

Τ σ)έδι Covisint δεν απτελεί συγκέντρωση, καθτι ι εταιρείες πυ δηµιύργησαν τηνπλατρµα συναλλαγών δεν θα ελέγ)υν απ κινύ ή κατ’ απκλειστικτητα τη νέαεταιρεία. Ως εκ τύτυ, η Covisint έπρεπε να ε"εταστεί µε άση τ άρθρ 81 της συνθήκηςΕΚ και )ι µε άση τν καννισµ περί συγκεντρώσεων και ήταν η πρώτη µεγάληπλατρµα συναλλαγών B2B πυ ε"ετάστηκε κατ’ αυτν τν τρπ. Λγω της καιντµίαςαυτής, η υπθεση Covisint θα µπρύσε να )ρησιµεύσει ως υπδειγµα για την αντιµετώπισηπαρµιων σ)εδίων.

Αύ ε"έτασε τις κινπιηθείσες συµωνίες και τις απαντήσεις πυ ελήθησαν στααιτήµατα παρ)ής πληρριών, η Επιτρπή συµπέρανε τι τ κινπιηθέν σ)έδι επί τυπαρντς δεν περιρί ει τν ανταγωνισµ κατά την έννια τυ άρθρυ 81 παράγρας 1 καιαπέστειλε στα µέρη σ)ετική διικητική επιστλή θέσης στ αρ)εί. Ειδικτερα, ισυµωνίες περιέ)υν ικανπιητικές διατά"εις ώστε να µην εµανιστύν δυνητικάπρλήµατα ανταγωνισµύ, πως αυτά πυ πραναέρνται (1). Τύτ αρά τις απ κινύαγρές (µετα"ύ κατασκευαστών αυτκινήτων ή για πρϊντα πυ )ρησιµπιύνται ειδικάστην αυτκινητιµη)ανία), αλλά και την ανταλλαγή εµπιστευτικών πληρριών, καθτιι συµωνίες πρλέπυν ικανπιητική πρστασία των δεδµένων, µέσω στεγανών καικαννων ασαλείας. Η Επιτρπή επισηµαίνει επίσης τι η Covisint είναι πρσάσιµη σελες τις επι)ειρήσεις τυ τµέα )ωρίς καµία διάκριση, ασί εται σε ανι)τά πρτυπα καιεπιτρέπει τσ στυς µετ)υς σ και σε άλλυς )ρήστες να συµµετέ)υν και σε άλλεςπλατρµες συναλλαγών Β2Β.

(1) Ανακίνωση τύπυ Carlsberg, ΕΕ C 49 της 15.2.2001.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 71

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

6.4. ∆ιταξη του ∆ικαστηρου στην υπθεση Asia Motor France SA (125)

186. Η Asia Motor France, καθώς και άλλες εταιρείες συνδεδεµένες µε αυτήν, ασκύσαν τηδραστηριτητα εισαγωγής και πώλησης ιαπωνικών αυτκινήτων στη Γαλλία. Τ 1985 και τ1988 εί)αν υπάλει καταγγελία στην Επιτρπή σ)ετικά µε πραλλµενη σύµπρα"η µετα"ύπέντε εισαγωγέων ιαπωνικών αυτκινήτων (Toyota, Mazda, Honda, Mitsubishi, Nissan), ιπίι εέρντ τι εί)αν συνάψει συµωνία µε τη γαλλική κυέρνηση µε στ) τνπεριρισµ της πώλησης ιαπωνικών αυτκινήτων στ 3 % των ετήσιων πωλήσεων αυτκινήτων)ηµάτων, αενς, και τι εί)αν συµωνήσει µετα"ύ τυς τν επιµερισµ αυτής τηςπσστωσης (3 %) κατά τρπν ώστε να απκλείσυν απ την αγρά κάθε άλλ ιαπωνικ σήµαεκτς απ τα δικά τυς (126). Η Επιτρπή εί)ε απρρίψει τις καταγγελίες.

187. Η διάτα"η τυ ∆ικαστηρίυ της 20ής Σεπτεµρίυ, πυ είναι ευνϊκή για την Επιτρπή,περατώνει ριστικά αυτή την υπθεση. Η Επιτρπή εί)ε τ δικαίωµα να απρρίψει τηνκαταγγελία, καθτι τα καταγγελλµενα πρλήµατα απέρρεαν άµεσα απ την πλιτική τωνδηµσιων αρ)ών και )ι απ συµωνία µετα"ύ επι)ειρήσεων.

7. Χρηµατοπιστωτικ υπηρεσε

188. Η εαρµγή της πλιτικής ανταγωνισµύ στις )ρηµατπιστωτικές υπηρεσίες έ)ει ωςγενικ στ) την αύ"ηση της ανταγωνιστικτητας και της απτελεσµατικτητας τωνευρωπαϊκών )ρηµατπιστωτικών αγρών. Η επίτευ"η αυτύ τυ στ)υ συµάλλει στηνευηµερία των καταναλωτών και στην εδραίωση µιας δυναµικής ευρωπαϊκής ικνµίας,ασι µενης στη γνώση και µε µεγαλύτερη ικνµική ανάπτυ"η.

189. Τ )ρηµατπιστωτικ σύστηµα της ΕΕ λκληρώνεται σταδιακά υπ την επίδραση τηςπαγκσµιπίησης, της τε)νλγικής πρδυ, της καθιέρωσης τυ ευρώ και της υπ ε"έλι"ηελευθέρωσης της αγράς. Η εισαγωγή τραπε γραµµατίων και κερµάτων ευρώ την 1ηΙανυαρίυ 2002 θα αυ"ήσει ακµη περισστερ τη διαάνεια και θα ενισ)ύσει τις δυνάµειςλκλήρωσης εντς της Ένωσης. Η λκλήρωση δηγεί σε εντντερ ανταγωνισµ σερισµένες αγρές. Καθιστά επίσης πι επιτακτική την ανάγκη επαγρύπνησης για τηνεαρµγή και επιλή της πλιτικής ανταγωνισµύ, ώστε να ε"ασαλιστεί η διατήρηση τυανι)τύ και ανταγωνιστικύ )αρακτήρα των )ρηµατπιστωτικών αγρών. Υπάρ)ει κίνδυνςνα πρσπαθήσυν ι εταιρείες να πρστατευθύν απ την αύ"ηση τυ ανταγωνισµύσυνάπτντας συµωνίες αντίθετες πρς τν ανταγωνισµ ή, ταν κατέ)υν δεσπ υσα θέση,ασκώντας την ισ)ύ τυς στην αγρά κατά τρπ πυ παρεµπδί ει την ανάπτυ"η νέων καικαιντµων επι)ειρηµατικών σ)εδίων.

190. Τ 2001 σηµειώθηκε πλύ σηµαντική πρδς στην εαρµγή και διασάηση τηςπλιτικής ανταγωνισµύ σ)ετικά µε τα συστήµατα πληρωµής. Τύτ έ)ει ιδιαίτερη σηµασίαγια την επερ)µενη δηµιυργία τυ ενιαίυ )ώρυ πληρωµών στην ΕΕ. Στν τµέα τηςυπδµής των )ρηµατπιστωτικών υπηρεσιών, στ)ς της ασκύµενης πλιτικής είναι ναδιευκλυνθεί ανταγωνισµς, ύτως ώστε να απελευθερωθύν ι δυνάµεις της αγράς πυ θαπρωθήσυν τη δηµιυργία απτελεσµατικτερης υπδµής. Η Επιτρπή έ)ει πρεί σεενέργειες ώστε να ε"ασαλίσει τι τηρείται πλήρως η πλιτική ανταγωνισµύ στις λεγµενεςεργασίες υπστήρι"ης και δια)είρισης συναλλαγών σε κινητές α"ίες. Η απτελεσµατικτητα

¥125¦ Υπθεση C-1/01 P, διάτα"η τυ ∆ικαστηρίυ (δεύτερ τµήµα) της 20ής Σεπτεµρίυ 2001.¥126¦ Υπθεση COMP/33.014, Asia Motor.

72 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

αυτών των εργασιών, πυ καλύνται στν )ρηµατπιστωτικ τµέα εργασίες συµψηισµύ καιδιακαννισµύ, έ)ει σηµαντικές συνέπειες για τη γενικτερη απτελεσµατικτητα τωνευρωπαϊκών κεαλαιαγρών.

7.1. Ανταγωνισµ στον τοµα συµψηφισµο και διακανονισµο

191. Στις 15 Φερυαρίυ 2001, η επιτρπή σών για τη ρύθµιση των ευρωπαϊκών αγρώνκινητών α"ιών, µε πρεδρ τν κ. Lamfalussy, δηµσίευσε την τελική της έκθεση. 1ιαρµδιτητες της επιτρπής καθρίστηκαν απ τυς υπυργύς εθνικής ικνµίας καιικνµικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 17 Ιυλίυ 2000 µε στ) τη δηµιυργία µιαςπραγµατικά λκληρωµένης ευρωπαϊκής )ρηµατπιστωτικής αγράς.

192. Στην έκθεσή της η επιτρπή σών κάνει ειδική αναρά στν τµέα συµψηισµύ καιδιακαννισµύ. Εκρά ει την πεπίθησή της τι είναι αναγκαία η περαιτέρω αναδιάρθρωση τυεν λγω τµέα στην Ευρωπαϊκή Ένωση. 1 ιδιωτικς τµέας θα πρέπει να δια)ειριστεί τηδιαδικασία ενπίησης κατά µεγάλ µέρς. Ωστσ, η επιτρπή επισήµανε τι τ γεγνς αυτδεν σηµαίνει τι δεν διακυεύνται θέµατα δηµσιας πλιτικής. Ειδικτερα, η δηµσια πλιτικήπρέπει να επικεντρωθεί σε θέµατα ανταγωνισµύ και στην άρση των εµπδίων και κωλυµάτων πυδυσ)εραίνυν την ενπίηση. Η Επιτρπή θεωρεί σαώς τι τα θέµατα ανταγωνισµύ, πως ηανι)τή και )ωρίς διακρίσεις πρσαση και ι συµωνίες απκλειστικτητας, συγκαταλέγνταιµετα"ύ των σηµαντικτερων θεµάτων δηµσιας πλιτικής.

193. Η επιτρπή σών πρτεινε στην Ευρωπαϊκή Επιτρπή να ε"ετάσει την κατάσταση πυεπικρατεί στν τµέα συµψηισµύ και διακαννισµύ, ώστε να διασαλιστεί τι τηρείται ηκιντική πλιτική ανταγωνισµύ στν κρίσιµ αυτ τµέα. Κατπιν τύτυ και δεδµένυ τι ηΕπιτρπή ήδη ε"έτα ε τν εν λγω τµέα, η ε"έταση επεκτάθηκε λαµάνντας τη µρή επίσηµηςεµπεριστατωµένης αυτεπάγγελτης έρευνας. Είναι η πρώτη ρά πυ διενεργείται ε"έταση µεγάληςκλίµακας άσει τυ δικαίυ τυ ανταγωνισµύ στν τµέα συµψηισµύ και διακαννισµύ.

194. Η Επιτρπή εί)ε ήδη εντπίσει ρισµένα πιθανά πρλήµατα ανταγωνισµύ στντµέα συµψηισµύ και διακαννισµύ:

— πρώτν, συµµετέ)ντες στην αγρά επισήµαναν τι ρισµένα συστήµατα διακαννισµύενδε)µένως εαρµ υν διακρίσεις σν αρά την τιµλγηση και άνισυς ρυς επίισδύναµων παρ)ών·

— δεύτερν, ενδέ)εται να υπάρ)υν συµωνίες απκλειστικτητας µετα"ύ )ρηµατιστηρίωνκαι συστηµάτων συµψηισµύ και διακαννισµύ πυ περιρί υν τν ανταγωνισµ στιςυπηρεσίες συµψηισµύ και διακαννισµύ·

— τρίτν, συµµετέ)ντες στην αγρά επισήµαναν τν ενδε)µεν κίνδυν )ρέωσηςυπερλικά υψηλών τιµών για τις υπηρεσίες συµψηισµύ και διακαννισµύ ταν τσύστηµα συµψηισµύ ή/και διακαννισµύ ανήκει στην εµπρική πλατρµα και ισυναλλαγές στην πλατρµα αυτή πρέπει να συµψηιστύν ή/και να διακαννιστύν στσύστηµα αυτ (λεγµενα «κάθετα σιλ»).

195. Στ)ς της αυτεπάγγελτης έρευνας είναι να διαπιστωθεί εάν τα πραναερθένταενδε)µενα πρλήµατα ανταγωνισµύ υίστανται πράγµατι και, εάν ναι, κατά πσν µπρύννα αντιµετωπιστύν µέσω της εαρµγής τυ δικαίυ τυ ανταγωνισµύ της ΕΕ. Απδέκτες τηςέρευνας είναι συµµετέ)ντες στην αγρά, πως τράπε ες, εµπρικές πλατρµες καισυστήµατα συµψηισµύ και διακαννισµύ.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 73

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

7.1.1. Eurex (127)

196. Τν ∆εκέµρι τυ 2001, η Επιτρπή περάτωσε µέσω διικητικής επιστλής θέσης σταρ)εί την υπθεση σ)ετικά µε την κινπίηση κινής επι)είρησης µετα"ύ της DeutscheBörse AG και της SWX Swiss Exchange («µητρικές εταιρείες») µε την επωνυµία Eurex, ενςδιασυνριακύ )ρηµατιστηρίυ ηλεκτρνικών συναλλαγών σε )ρηµατικνµικά παράγωγα,πως τα δικαιώµατα και τα συµλαια µελλντικής εκπλήρωσης (128).

197. Η Επιτρπή θεώρησε τι η Eurex είναι απ κινύ ελεγ)µενη λειτυργικά αυτνµηκινή επι)είρηση και, συνεπώς, συγκέντρωση, αλλά δεν έ)ει κιντική διάσταση. Σύµωνα µετ άρθρ 22 παράγρας 1 τυ καννισµύ (Ε1Κ) αριθ. 4064/89, καννισµς αριθ. 17 τυ 1962δεν έ)ει εαρµγή στις συγκεντρώσεις, ε"αιρυµένων των κινών επι)ειρήσεων πυ δεν έ)υνκιντική διάσταση και ι πίες έ)υν ως αντικείµεν ή απτέλεσµα τ συντνισµ τηςανταγωνιστικής συµπεριράς επι)ειρήσεων πυ παραµένυν ανε"άρτητες. Συνήθως ιεθνικές αρ)ές ανταγωνισµύ εκτιµύν εάν υίσταται κίνδυνς συντνισµύ στ πλαίσι της εκµέρυς τυς ε"έτασης των συγκεντρώσεων. Στην πρκειµένη περίπτωση δεν έγινε τέτιαε"έταση, διτι η πρά"η δεν )ρεια ταν να κινπιηθεί και δεν κινπιήθηκε στις αρµδιεςεθνικές αρ)ές ανταγωνισµύ.

198. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή ε"έτασε άσει τυ άρθρυ 81 παράγρας 1 εάν υίσταταικίνδυνς συντνισµύ της συµπεριράς των µητρικών εταιρειών λγω της συγκέντρωσηςενς µέρυς των δραστηριτήτων τυς. 1ι µητρικές εταιρείες δραστηριπιύνται σερισµένες αγρές παρεµερείς µε τις αγρές διαπραγµάτευσης και εκκαθάρισης)ρηµατικνµικών παραγώγων, στις πίες δραστηριπιείται η Eurex, πως ι υπηρεσίεςεισαγωγής στ )ρηµατιστήρι και διαπραγµάτευσης )ρεγράων (µετ)ών και µλγιών) καιτίτλων επιλγής (warrants), η παρ)ή συστηµάτων ηλεκτρνικών συναλλαγών και η πώλησηπληρριών σ)ετικά µε την αγρά.

199. Τν Αύγυστ τυ 2000, η Επιτρπή δηµσίευσε ανακίνωση καλώντας τυςενδιαερµενυς να υπάλυν τις παρατηρήσεις τυς σ)ετικά µε την πρθεσή της να λάειευνϊκή θέση στην εν λγω υπθεση (129). Η ε"έταση της Επιτρπής έδει"ε τι δεν υπάρ)εισηµαντικς κίνδυνς συντνισµύ της συµπεριράς των µητρικών εταιρειών στιςπαρεµερείς αυτές αγρές.

7.2. Συστµατα πληρωµ

200. Στις 9 Αυγύστυ 2001, η Επιτρπή ε"έδωσε την πρώτη της επίσηµη απαση άσει τυάρθρυ 81 της συνθήκης ΕΚ σ)ετικά µε τις διεθνείς κάρτες πληρωµής στην υπθεση VisaInternational (130). Στην απαση απσαηνί εται η πλιτική της Επιτρπής σ)ετικά µερισµένα θέµατα τυ τµέα. ∆ιαπιστώνεται τι ρισµένες διατά"εις τυ συστήµατς καρτώνπληρωµής της Visa International, πυ εί)ε κινπιηθεί πρς έγκριση στην Επιτρπή, δενεµπίπτυν στην απαγρευση τυ άρθρυ 81. Η απαση καλύπτει λα τα είδη διεθνών καρτώνVisa (πιστωτικές κάρτες µε ανανεύµενη πιστωτική διευκλυνση, κάρτες πρθεσµιακής ήάµεσης )ρέωσης). Αρά απκλειστικά τις πέντε διατά"εις των καννων της Visa Internationalπυ περιγράνται κατωτέρω:

¥127¦ Υπθεση COMP/D1/37.557.¥128¦ Ανακίνωση τύπυ IP/02/4 της 3.1.2002.¥129¦ ΕΕ C 231 της 11.8.2000, σ. 2.¥130¦ Υπθεση COMP/29.373 (ΕΕ L 293 της 10.11.2001, σ. 24).

74 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

α) τν καννα απαγρευσης των διακρίσεων πυ απαγρεύει στυς εµπρυς να επιάλλυνπρσθετες )ρεώσεις στυς κατ)υς καρτών για τη )ρησιµπίηση της κάρτας Visa.

Η Επιτρπή θεώρησε µεν τι καννας απαγρευσης των διακρίσεων περιρί ει τηνελευθερία των εµπρων να καθρί υν τις τιµές τυς, αλλά κατέλη"ε στ συµπέρασµα τι περιρισµς αυτς δεν έ)ει σηµαντικές αρνητικές συνέπειες στν ανταγωνισµ.Έρευνες αγράς στη Συηδία και στις Κάτω jώρες —πυ εν λγω καννας έ)εικαταργηθεί µε παρέµαση των εθνικών αρ)ών ανταγωνισµύ— έδει"αν τι η κατάργησήτυ δεν εί)ε σηµαντικές συνέπειες στις εµπρικές πρµήθειες·

) τυς τρππιηµένυς καννες σ)ετικά µε τη διασυνριακή έκδση καρτών και τηνπρσέλκυση εµπρων, πυ επιτρέπυν πλέν στα µέλη της Visa να εκδίδυν κάρτες σεκαταναλωτές και να συµάλλνται µε (κάθε είδυς) εµπρυς σε άλλα κράτη µέλη, )ωρίςνα έ)υν ιδρύσει πρηγυµένως υπκατάστηµα/θυγατρική στην εκάσττε )ώρα·

γ) την αρ)ή των περιερειακών αδειών, σύµωνα µε την πία ι τράπε ες καταρ)ήν πρέπεινα λάυν άδεια για να εκδίδυν κάρτες και να πρσελκύυν εµπρυς για κάθε κράτςµέλς.

∆εδµένυ τι ι τράπε ες µπρύν να απκτήσυν πρσθετες άδειες εκµετάλλευσηςσηµάτων για λα τα κράτη µέλη στα πία τυς επιτρέπεται να ασκύν τραπε ικέςδραστηριτητες, η αρ)ή αυτή θεωρήθηκε τι δεν απτελεί σηµαντικ περιρισµ τυανταγωνισµύ·

δ) τν καννα πυ θέτει ως πρϋπθεση για την πρσέλκυση εµπρων την έκδση καρτών, πίς πρλέπει τι ι τράπε ες πρέπει πρώτα να έ)υν εκδώσει επαρκή αριθµ καρτώνγια να έ)υν τ δικαίωµα να πρσελκύυν εµπρυς.

Ωστσ, καννας αυτς θεωρήθηκε τι πρωθεί την ανάπτυ"η τυ συστήµατςε"ασαλί ντας την ευρεία )ρησιµπίηση των καρτών απ τυς καταναλωτές, γεγνςπυ καθιστά τ σύστηµα ελκυστικτερ για τυς εµπρυς·

ε) τν καννα απδ)ής λων των καρτών, σύµωνα µε τν πί ι έµπρι πρέπει ναδέ)νται λες τις έγκυρες κάρτες πυ έρυν είτε τ σήµα Visa (συνήθως πρκειται γιαπιστωτικές κάρτες ή για κάρτες πρθεσµιακής )ρέωσης) είτε τ σήµα Electron (συνήθωςπρκειται για κάρτες άµεσης )ρέωσης), ανε"αρτήτως της ταυττητας της εκδτριαςτράπε ας, της ύσης της συναλλαγής και τυ είδυς της )ρησιµπιύµενης κάρτας.

∆εδµένυ τι για να µπρεί να αναπτυ)θεί ένα σύστηµα πληρωµών, ι εκδτριες τράπε εςπρέπει να έ)υν τη εαιτητα τι ι κάρτες τυς θα γίννται δεκτές απ εµπρυςσυµεληµένυς µε άλλες τράπε ες πρσέλκυσης, εν λγω καννας θεωρήθηκε τιπρωθεί την ανάπτυ"η τυ συστήµατς πληρωµής της Visa, καθτι ε"ασαλί ει τηνκαθλική απδ)ή των καρτών Visa.

201. 1ι κάρτες Visa είναι ε" ρισµύ µέσα διασυνριακής πληρωµής. Η απαση καταλήγειστ συµπέρασµα τι ι διατά"εις πυ περιέ)υν ι καννες της Visa International, ι πίιεαρµ νται τυλά)ιστν σε λκληρη την κινή αγρά, επηρεά υν τυλά)ιστν δυνητικάτις συναλλαγές µετα"ύ κρατών µελών.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 75

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

202. Πέραν της πραναερθείσας απασης, τν Αύγυστ η Επιτρπή δηµσίευσεανακίνωση καλώντας τυς ενδιαερµένυς να εκράσυν τις παρατηρήσεις τυς σ)ετικά µετην πρθεσή της να λάει ευνϊκή θέση για τη λεγµενη διαπεριερειακή πλυµερήδιατραπε ική πρµήθεια της Visa (131). Αρ)ικά η Επιτρπή εί)ε απστείλει στη Visaκινπίηση αιτιάσεων σ)ετικά µε την εν λγω πρµήθεια, αλλά η Visa πρτεινε στη συνέ)ειααλλαγές πυ συνεπάγνται µείωση τυ ύψυς των πρµηθειών, την εαρµγή αντικειµενικώνκριτηρίων για τν καθρισµ τυ ύψυς των πρµηθειών, και διαάνεια έναντι των εµπρωνσ)ετικά µε τ ύψς και τ σ)ετικ πσστ των κατηγριών κστυς πυ περιλαµάννταιστην πλυµερή διατραπε ική πρµήθεια.

7.3. Κοινοπραξε ασφλιση πυρηνικο κινδ νου

203. Τν Ιανυάρι τυ 2001, η Επιτρπή περάτωσε τρεις κινπιηθείσες υπθέσεις)ρηγώντας αρνητική πιστπίηση µέσω διικητικής επιστλής θέσης στ αρ)εί σεκινπρα"ίες ασάλισης και αντασάλισης πυρηνικύ κινδύνυ, συγκεκριµένα δε σεσυηδική, ιταλική και ισπανική κινπρα"ία (132). Η Επιτρπή θεώρησε τι υίστανται τρειςδιαρετικές σ)ετικές αγρές: η αγρά ασάλισης πυρηνικής ιδικτησίας, η αγράαντασάλισης πυρηνικύ κινδύνυ και η αγρά ασάλισης πυρηνικής ευθύνης. 1ι δύ πρώτεςαγρές είναι παγκσµιες σε έκταση, πως απδεικνύεται απ τη διασυνριακή παρ)ήυπηρεσιών, και στις αγρές αυτές τ µερίδι καθεµιάς απ τις εν λγω κινπρα"ίες ήτανµικρτερ τυ 5 %, γεγνς πυ δήγησε την Επιτρπή στ συµπέρασµα τι ι συνέπειες τωνκινπρακτικών συµωνιών στν ανταγωνισµ στις αγρές αυτές δεν είναι σηµαντικές.Ωστσ, ι αγρές ασάλισης πυρηνικής ευθύνης είναι ακµη εθνικές, λγω των σηµαντικώνδιαρών µετα"ύ των απαιτήσεων των εθνικών νµθεσιών στν εν λγω τµέα, καθώς καιλγω της ανάγκης να υπάρ)υν σε κάθε )ώρα µέσα διευθέτησης των απαιτήσεων. Καθεµιά απτις εν λγω κινπρα"ίες κατεί)ε µνπώλι στην αντίστι)η εθνική αγρά ασάλισηςπυρηνικής ευθύνης. Μλντύτ, η Επιτρπή συµπέρανε τι )ωρίς τις κινπρακτικέςσυµωνίες δεν θα πρσερταν στην αγρά ασάλιση πυρηνικής ευθύνης µε επαρκή κάλυψητων σ)ετικών κινδύνων και, κατ’ επέκταση, τι ι κινπρακτικές συµωνίες δεν περιρί υντν ανταγωνισµ απ την άπψη αυτή.

7.4. Σ γκλιση µεταξ του τραπεζικο και του ασφαλιστικο τοµα

204. 1 ρς bancassurance (ή «Allfinanz» στα γερµανικά) αναέρεται στην αυ"ανµενησύγκλιση µετα"ύ τραπε ών και ασαλιστικών εταιρειών. Στν τµέα της λιανικής τραπε ικής,η σύγκλιση ασί εται στις υπτιθέµενες συνεργίες στν τµέα της διανµής, δηλαδή στηδυναττητα διασταυρύµενης πώλησης ασαλιστικών υπηρεσιών σε πελάτες τραπε ών καιτραπε ικών υπηρεσιών σε κατ)υς ασαλιστηρίων συµλαίων. Τύτ ισ)ύει ιδιαίτερα στηΓερµανία, πυ ι καννες πυ τέθηκαν πρσατα σε εαρµγή ευνύν ειδικά τα πρϊνταιδιωτικής συντα"ιδτησης, µε απτέλεσµα να δηµιυργείται ένα τεράστι —και δυνητικάπλύ επικερδές— νέ επι)ειρηµατικ πεδί για τις τράπε ες και τις ασαλιστικές εταιρείες.Έτσι αυ"ήθηκαν ι συµωνίες µετα"ύ τραπε ών και ασαλιστικών εταιρειών λαµάνντας τηµρή είτε συµωνιών συνεργασίας είτε συγκεντρώσεων.

205. Απ την άπψη της πλιτικής ανταγωνισµύ, ι συµωνίες συνεργασίας ή ισυγκεντρώσεις µετα"ύ τραπε ών και ασαλιστικών εταιρειών συνήθως δεν δηµιυργύν

¥131¦ Υπθεση COMP/29.373 (ΕΕ C 226 της 11.8.2001, σ. 21).¥132¦ Υπθέσεις COMP/37.363, Svenska Atomförsikringspoolen, COMP/34.985, Pool Italiano Rischi Atomici, και

COMP/34.558, Aseguradores Riesgos Nucleares.

76 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

σηµαντικά πρλήµατα ανταγωνισµύ, διτι ι ενε)µενες εταιρείες κατά καννα δενασκύσαν πρηγυµένως δραστηριτητες στις αγρές αλλήλων. tσν αρά τιςσυγκεντρώσεις µετα"ύ τραπε ών και ασαλιστικών εταιρειών, λέπε υπθεση M.2431, Allianz/Dresdner, η πία αναπτύσσεται στ κεάλαι ΙΙ «Έλεγ)ς των συγκεντρώσεων» της πλήρυςΈκθεσης.

206. tσν αρά τις συµωνίες συνεργασίας µετα"ύ τραπε ών και ασαλιστικών εταιρειών,τν Νέµρι τυ 2001, αύ δηµσίευσε ανακίνωση τύπυ Carlsberg, η Επιτρπή ενέκρινεµέσω διικητικής επιστλής θέσης στ αρ)εί τη σύσταση κινής επι)είρησης µετα"ύ τηςAMB, τέταρτης µεγαλύτερης ασαλιστικής εταιρείας στη Γερµανία ελεγ)µενης απ τηνGenerali, και της Commerzbank, τέταρτης µεγαλύτερης τράπε ας στη Γερµανία. Αντικείµεντης κινής επι)είρησης είναι η διανµή των πρϊντων λιανικής τραπε ικής και τωνασαλιστικών πρϊντων των δύ εταιρειών. 1ι ασικί λγι για τυς πίυς )ρηγήθηκε ηέγκριση ήταν τι α) ι αλληλεπικαλύψεις στην αγρά ήταν ελά)ιστες, ) ι δεσµί µετα"ύ τωνδιευθύνσεων των εταιρειών δεν δηµιυργύσαν πρλήµατα ανταγωνισµύ και γ) τα µέρη θααντιµετωπίσυν έντν ανταγωνισµ, µετα"ύ άλλων, απ τυς µίλυς Allianz/Dresdner καιMünchener Rück/Ergo.

8. Κοινωνα τη πληροφορα

8.1. Αποστολ κοινοποηση αιτισεων στη Microsoft

207. Στις 30 Αυγύστυ, η Επιτρπή απέστειλε κινπίηση αιτιάσεων στην αµερικανικήεταιρεία λγισµικύ Microsoft Corp. («Microsoft») (133) σ)ετικά µε αρκετές παραάσεις τυάρθρυ 82. Η ανωτέρω κινπίηση αιτιάσεων επέκτεινε και συµπλήρωσε πρηγύµενηκινπίηση, η πία εί)ε εκδθεί τν Αύγυστ τυ 2000 κατπιν καταγγελίας τηςαµερικανικής εταιρείας Sun Microsystems Inc. (134).

208. Σύµωνα µε την κινπίηση αιτιάσεων τυ 2001, η Microsoft παρααίνει τυςκιντικύς καννες ανταγωνισµύ εκµεταλλευµενη τη δεσπ υσα θέση της στις αγρέςλειτυργικών συστηµάτων πρσωπικών υπλγιστών και θηνών λειτυργικών συστηµάτωνε"υπηρετητών (server). Η Επιτρπή θεωρεί τι η Microsoft δεν παρέ)ει «πληρρίεςδιεπαής» στυς ανταγωνιστές της πωλητές λγισµικύ. 1ι πληρρίες αυτές είναιαπαραίτητες για να επιτευ)θεί η διαλειτυργικτητα τυ λγισµικύ ε"υπηρετητών τωνανταγωνιστών της µε τ λγισµικ πρσωπικών υπλγιστών και ε"υπηρετητών «Windows»της Microsoft. Η Microsoft εαρµ ει επίσης πλιτική µερληπτικής και επιλεκτικήςαπκάλυψης πληρριών διεπαής.

209. Σύµωνα µε την Επιτρπή, η Microsoft κατ’ αυτν τν τρπ εαρµ ει στρατηγικήµετακύλισης της δεσπ υσας θέσης της στερώντας απ τυς ανταγωνιστές της πωλητέςλγισµικύ τη δυναττητα να ανταγωνιστύν τ λγισµικ Windows άσει της α"ίας τωνπρϊντων τυς. Ειδικτερα, λγω της διαδεδµένης )ρήσης των Windows σε δίκτυατε)νλγίας πληρριών, η διαλειτυργικτητα µε τα Windows επηρεά ει σηµαντικά τιςαγραστικές απάσεις των καταναλωτών.

¥133¦ Υπθεση COMP/37.792, ανακίνωση τύπυ IP/01/1232 της 30.8.2001.¥134¦ Υπθεση COMP/37.245, η πία ε"ετά εται πλέν απ κινύ µε την υπθεση COMP/37.792 µε αριθµ

υπθεσης COMP/37.792.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 77

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

210. Επιπλέν, η Επιτρπή εκτιµά τι η Microsoft κατα)ράται τη δεσπ υσα θέση της µέσω τηςπλιτικής της )ρήγησης αδειών )ρήσης των Windows 2000. Λγω τυ τι ι άδειες πυ )ρηγεί ηMicrosoft καλύπτυν τ πλήρες πακέτ υπηρεσιών, ι καταναλωτές αναγκά νται να αγρά υν τπακέτ αυτ, ακµη και αν θα πρτιµύσαν να πρµηθεύνται ρισµένες υπηρεσίες απανταγωνιστικές εταιρείες παρ)ής υπηρεσιών ε"υπηρετητή. Κατ’ αυτν τν τρπ ι καταναλωτέςπυ )ρησιµπιύν ήδη τα Windows και επιθυµύν να αγράσυν ανταγωνιστικές υπηρεσίες, θαέπρεπε να καταάλυν διπλά τέλη αδείας. Έτσι η πλιτική αυτή δηγεί τυς καταναλωτές σταπρϊντα ε"υπηρετητή της Microsoft, µε απτέλεσµα να περιρί νται ι δυναττητες επιλγήςτυς στα πρϊντα λγισµικύ και να δηµιυργύνται στεγανά στν ανταγωνισµ.

211. Τέλς, σν αρά τ Media Player της Microsoft (πργραµµα λγισµικύ απθήκευσηςµέσων σε συνε)ή ρή πυ επιτρέπει την τα)εία µετάδση δεδµένων µέσω τυ ∆ιαδικτύυ καιτην αναπαραγωγή ακέλων ή)υ και εικνας σε πρσωπικύς υπλγιστές), η Επιτρπήεκτιµά τι η δέσµευση τυ Media Player µε τ λειτυργικ σύστηµα Windows των πρσωπικώνυπλγιστών στρελώνει τν ανταγωνισµ άσει της α"ίας των πρϊντων. Λγω της τάσηςτων καταναλωτών να )ρησιµπιύν την πρεγκατεστηµένη διαµρωση στν επιτραπέ ιυπλγιστή τυς, η ανωτέρω δέσµευση δηµιυργεί απκλεισµύς κατά των άλλων πωλητώνλγισµικύ απθήκευσης µέσων σε συνε)ή ρή.

212. Η Επιτρπή επισηµαίνει τι τ Εετεί (Court of Appeals) των ΗΠΑ απάνθηκε στις28 Ιυνίυ 2001 τι η Microsoft παρέη την παράγρα 2 τυ νµυ Sherman )ρησιµπιώνταςµέσα αντίθετα πρς τν ανταγωνισµ για να διατηρήσει τ µνπώλι της στην αγράλειτυργικών συστηµάτων. Η Επιτρπή παρακλυθεί στενά την έκαση αυτής της υπθεσηςκαι σηµειώνει τι τ Υπυργεί ∆ικαισύνης των ΗΠΑ και αρκετές πλιτείες συµώνησαν σεριστική απαση συµιασµύ, ενώ άλλες πλιτείες συνε)ί υν τη δικαστική διαµά)η.Μλντι η έκαση της υπθεσης στις ΗΠΑ ενδέ)εται να επηρεάσει ρισµένες απ τιςπρακτικές πυ ερευνά η Επιτρπή, ι υπθέσεις των ΗΠΑ και της ΕΚ δεν ε"ετά υν τα ίδιαπραγµατικά περιστατικά και συνεπώς είναι συµπληρωµατικές.

8.2. Κοινωνα τη πληροφορα και ∆ιαδκτυο

213. Η συνδρµή των απαραίτητων πρϋπθέσεων για τη δηµιυργία ενς ανι)τύ καιανταγωνιστικύ περιάλλντς, ευνϊκύ για την ανάπτυ"η τυ ∆ιαδικτύυ και τυηλεκτρνικύ εµπρίυ, απτελεί έναν απ τυς πρωταρ)ικύς στ)υς της Επιτρπής. Είναισαές τι ι υιστάµενι καννες ανταγωνισµύ επαρκύν για την αντιµετώπιση τωνιδιαιτερτήτων τυ ∆ιαδικτύυ, )άρη στην ααιρετικτητά τυς στν απαραίτητ αθµ. 1ικαννες ανταγωνισµύ πρσαρµ νται άνετα στις µετααλλµενες ικνµικές συνθήκες,συµπεριλαµανµένης της ρι ικής αλλαγής τυ τρπυ διε"αγωγής των συναλλαγών στηνεπ)ή τυ ∆ιαδικτύυ.

214. Πρλήµατα ανταγωνισµύ ανέκυψαν σ)ετικά µε την υπδµή τηλεπικινωνιών πυ)ρησιµπιείται για τη ρή δεδµένων στ ∆ιαδίκτυ. Τα πρλήµατα αρύσαν διάρεςαγρές και κυρίως τις αγρές ευρυ ωνικής (υψηλής )ωρητικτητας) και στεν ωνικής()αµηλής )ωρητικτητας) πρσασης στ ∆ιαδίκτυ, καθώς και τις αγρές πυ σ)ετί νται µετη συνδετικτητα στ ∆ιαδίκτυ.

215. Η έλλειψη ανταγωνισµύ στις αγρές τπικής πρσασης σε λα τα κράτη µέλη, ιδίωςστην αγρά ευρυ ωνικής πρσασης, απτέλεσε και πάλι ένα απ τα µεγαλύτερα εµπδια γιατην ανάπτυ"η τυ ∆ιαδικτύυ και των υπηρεσιών ∆ιαδικτύυ στην Ευρώπη. Η Επιτρπή εί)εήδη λάει σηµαντικά µέτρα στ εν λγω θέµα, πως η έκδση τυ καννισµύ για την

78 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

«αδεσµπίητη πρσαση στν τπικ ρ)» και η τµεακή έρευνα για τν τπικρ) (135), και τώρα είναι έτιµη να µελετήσει και άλλες πρωτυλίες. Η Επιτρπή συνέ)ισενα ε"ετά ει τις ανταγωνιστικές πιέσεις πυ θα µπρύσαν να πρέλθυν απ εναλλακτικέςπλατρµες ευρυ ωνικής πρσασης, συµπεριλαµανµένης της κινητής ασύρµατηςπρσασης. Ωστσ, η κινητή ασύρµατη πρσαση µπρεί µεν να επιέρει ανταγωνιστικέςπιέσεις στη δεσπ υσα σήµερα τε)νλγία τπικύ ρ)υ, ε"ίσυ σηµαντική µως είναι καιη επίλεψη των επι)ειρήσεων πυ δεσπ υν στην αγρά της κινητής τηλεωνίας.

216. Πρλήµατα ανέκυψαν επίσης σ)ετικά µε τ καθεστώς λειτυργίας ∆ιαδικτύυ,ιδιαίτερα σε σ)έση µε τα νµατα τµέων τυ ∆ιαδικτύυ. 1ι υπθέσεις µε τις πίεςασ)λείται η Επιτρπή αρύν µητρώα κατα)ώρισης νµάτων τµέων ανώτατυ επιπέδυάσει τυ άρθρυ 82. Αναµίλα, ι ευρωπαϊκί καννες ανταγωνισµύ έ)υν εαρµγή στσύστηµα νµάτων τµέων (Domain Name System — DNS). Εν γένει, η Επιτρπή πιστεύει τιη κερδσκπική, διακριτική και κατα)ρηστική κατα)ώριση νµάτων τµέων τυ ∆ιαδικτύυπρέπει να απευ)θεί, καθτι τύτ έ)ει καίρια σηµασία για την εδραίωση ενς ανι)τύ καιανταγωνιστικύ περιάλλντς στ ∆ιαδίκτυ.

9. Αθλητισµ

217. Στην έκθεσή της πρς τ Συµύλι τυ Ελσίνκι σ)ετικά µε τν αθλητισµ (136) ηΕπιτρπή διατύπωσε τη θέση της σ)ετικά µε τν τρπ µε τν πί µπρύν να συµιαστύνι διάρες λειτυργίες τυ αθλητισµύ. Τ Συµύλι της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε δήλωσηπυ πρσαρτάται στα συµπεράσµατα τυ Συµυλίυ της Νίκαιας (137) υπγράµµισε την ανάγκηνα λαµάνεται υπψη σε λες τις δράσεις της Κιντητας «η κινωνική, εκπαιδευτική καιπλιτιστική απστλή τυ αθλητισµύ, στις πίες στηρί εται η ιδιαιτερτητά τυ, έτσι ώστενα τηρύνται και να πρωθύνται η δεντλγία και ι διάρες µρές αλληλεγγύης πυείναι απαραίτητες για να διαυλάσσεται κινωνικς τυ ρλς».

218. Στη δήλωση επιεαιώνεται η πρσήλωση τυ Συµυλίυ στην αυτνµία τωναθλητικών ργανώσεων και στ δικαίωµά τυς στην αυτργάνωση µέσω των κατάλληλωνσωµατειακών δµών. Απστλή των αθλητικών ργανώσεων είναι η ργάνωση και ηπρώθηση τυ τµέα τυς και ειδικτερα των αθλητικών καννων και η σύσταση εθνικώνµάδων. Η απστλή αυτή πρέπει ασαλώς να υλπιείται τηρυµένης της εθνικής και τηςκιντικής νµθεσίας.

219. Τ Συµύλι υπγράµµισε ιδιαίτερα τν κεντρικ ρλ των αθλητικών µσπνδιώνγια την απαραίτητη αλληλεγγύη µετα"ύ τυ ψυ)αγωγικύ αθλητισµύ και τυ αθλητισµύυψηλύ επιπέδυ, ε"αίρντας τις αρ)ές πυ πρέπει να διέπυν λες τις µρές αθλητισµύ:πρσαση τυ µεγάλυ κινύ στα αθλητικά θεάµατα, στήρι"η τυ ερασιτε)νικύ αθλητισµύ,απυσία διακρίσεων, ιστητα ευκαιριών, επαγγελµατική εκπαίδευση, πρστασία της υγείας,καταπλέµηση της )ρήσης αρµακδιεγερτικών υσιών.

¥135¦ Βλέπε τµήµα I.Γ.3.4.¥136¦ Έκθεση της Επιτρπής στ Ευρωπαϊκ Συµύλι µε στ) τη διαύλα"η των σηµερινών δµών τυ

αθλητισµύ και τη διατήρηση της κινωνικής λειτυργίας τυ στ κιντικ πλαίσι. COM(1999) 644 τελικτης 10ης ∆εκεµρίυ 1999.

¥137¦ ∆ήλωση σ)ετικά µε τα ειδικά )αρακτηριστικά τυ αθλητισµύ και την κινωνική τυ απστλή στην Ευρώπηπυ πρέπει να λαµάννται υπψη κατά την εαρµγή των κινών πλιτικών.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 79

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

220. Τ 2001 η Επιτρπή εί)ε την ευκαιρία να εαρµσει τις αρ)ές πυ έθεσε τ Συµύλιστη δήλωσή τυ στ πλαίσι τεσσάρων υπθέσεων ανταγωνισµύ.

+νθετο 5: Μεταγραφ ποδοσφαιριστν

Στις 5 Μαρτίυ 2001, ι επίτρπι Monti, Reding και ∆ιαµαντπύλυ, και ι πρεδρι τηςFIFA και της UEFA λκλήρωσαν τις συνµιλίες σ)ετικά µε τις διεθνείς µεταγραέςπδσαιριστών. Η FIFA και η UEFA δεσµεύθηκαν τι θα υιθετήσυν νέυς καννεςµεταγραής άσει ρισµένων αρ)ών (1), τρεις απ τις πίες έ)υν πρωταρ)ική σηµασία καιαπσκπύν στην πρώθηση της κατάρτισης νέων παικτών, στην ε"ασάλιση τηςσταθερτητας των µάδων, της ακεραιτητας, της καννικτητας και της µαλής διε"αγωγήςτων αγώνων, στ πλαίσι των ιδιαιτερτήτων τυ πδσαίρυ, πρκειµένυ ναπρστατευθεί τ συµέρν των παδών και των θεατών αυτύ τυ αθλήµατς.

α) Πρώτ θέµα των συνµιλιών ήταν ι απ $ηµιώσεις κατάρτισης. Η Επιτρπή ήτανπάντα υπέρ των απ ηµιώσεων κατάρτισης, κατ’ αναλγία µε τ κστς τηςκατάρτισης, συµπεριλαµανµένων των απ ηµιώσεων στ τέλς τυ συµλαίυ.Ένας νές πδσαιριστής, δηλαδή κάτω των 23 ετών, θεωρείται τι εκπαιδεύεταιµέ)ρι την ηλικία των 21 ετών. Εάν απ)ωρήσει για να εντα)θεί σε άλλ σύλλγ,είναι θεµιτ για τ σύλλγ πυ τν εκπαίδευσε να ητήσει απ ηµίωση για τκστς της κατάρτισης πυ τυ παρέσ)ε. Ασαλώς, η δυσκλία έγκειται στνυπλγισµ αυτύ τυ κστυς. Η Επιτρπή δέ)θηκε την υπέραση τυ πραγµατικύκστυς κατάρτισης τυ πδσαιριστή, λαµάνντας µως υπψη τις επιδσεις τυκέντρυ κατάρτισης. tταν ένας νές πδσαιριστής παί ει διαδ)ικά σε διάρυςσυλλγυς, αρ)ικς σύλλγς πυ τν εκπαίδευσε θα εισπρά"ει ένα µέρς τηςαπ ηµίωσης για την κατάρτιση πυ λαµάνει.

) Τ δεύτερ θέµα ήταν τα συµλαια, και ιδίως περιρισµς της διάρκειάς τυς, µεστ), µετα"ύ άλλων, να απευ)θεί η καταστρατήγηση της απασης Bosman (C-415/93, Bosman, Συλλγή 1995, σ. I-4921). Έτσι, η µέγιστη διάρκεια των συµλαίωνπεριρίστηκε σε πέντε )ρνια, ενώ η ελά)ιστη διάρκειά τυς καθρίστηκε σε ένα)ρν, ύτως ώστε να απευ)θύν ι µεταγραές κατά τη διάρκεια τηςπδσαιρικής περιδυ, ι πίες στρελώνυν τν ανταγωνισµ. 1ι τελευταίεςπρέπει να περιρί νται σε ε"αιρετικές περιπτώσεις, πως ένας τραυµατισµς ή ηπλήρης αδυναµία συνεννησης µετα"ύ ενς παίκτη και τυ πρπνητή τυ, κλπ. Ωςπρς τη λύση των συµλαίων, η Επιτρπή είναι υπέρ ενς ισρρπηµένυσυστήµατς µνµερύς λύσης των συµλαίων. Στ παρελθν, η FIFA απαιτύσετη συµωνία των δύ συλλγων για να µπρεί να µεταγραεί ένας πδσαιριστήςκατά τη διάρκεια ισ)ύς τυ συµλαίυ τυ. Σήµερα, ένας παίκτης µπρεί ναµεταγραεί )ωρίς να υπάρ)ει αυτή η διπλή συµωνία, αλλά µε τη )ρήγησηαπ ηµίωσης, η πία είτε πρλέπεται άµεσα στ συµλαι τυ παίκτη είτεδικαιλγείται απ τ σύλλγ. tταν α"ιώννται υπερλικά πσά, είναι δυνατή ηάσκηση πρσυγής στα δικαστήρια. Επιπλέν, ι διευθύνντες συλλγων καιµσπνδιών υπγράµµισαν τι µια µάδα ικδµείται µέσα σε αρκετά )ρνια και

(1) Ανακίνωση τύπυ της Επιτρπής IP/01/314 της 6.10.2001.

80 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

9.1. Φρµουλα 1

221. 1ι υπθέσεις της Φρµυλα 1 είναι πλύ σηµαντικές, τσ απ )ρηµατικνµική καιικνµική άπψη, σ και απ άπψη αθλητικής ργάνωσης στ πλαίσι µιας διεθνύςένωσης. Τ 1999 η Επιτρπή έκρινε τι η ∆ιεθνής 1µσπνδία Αυτκινήτυ (Fédérationinternationale de l’automobile — FIA) λειτυργύσε υπ καθεστώς σύγκρυσης συµερντωνµετα"ύ τυ ρλυ της ως ρυθµιστικύ ρέα τυ αθλήµατς, αενς, και ως διργανωτήπρωταθληµάτων αυτκινήτυ, αετέρυ. Η κατάσταση αυτή ευνύσε τυς αγώνες πυδιργάνωνε η FIA και ειδικτερα τη Φρµυλα 1. Στ στ)αστρ της Επιτρπής ρέθηκανεπίσης ι ρι των συµάσεων µετα"ύ της FOA, εταιρείας πυ δια)ειρί εται κυρίως τατηλεπτικά δικαιώµατα της Φρµυλα 1, και των ραδιτηλεπτικών σταθµών, ιδίως διτι ι ενλγω συµάσεις επέτρεπαν την ε"άλειψη των αγώνων αυτκινήτυ πυ θα µπρύσαν ναανταγωνιστύν τη Φρµυλα 1.

222. Η Επιτρπή µπρεσε εντέλει να ρει µια λύση στα πρλήµατα αυτά σε συµωνία µε τηFIA και τη FOA. Σύµωνα µε αυτή τη λύση, πυ απτέλεσε αντικείµεν δηµσίευσης στηνΕπίσηµη Εηµερίδα τν Ιύνι τυ 2001, η FIA απσύρεται απ τν εµπρικ τµέα για ναδιατηρήσει την ανε"αρτησία και την αµερληψία της ως ρυθµιστικς ρέας. Έτσι, είτεπαραιτήθηκε απ τα τηλεπτικά της δικαιώµατα είτε τα µεταίασε στυς δικαιύ)υς.Ε"άλλυ, η FIA επέερε σηµαντικές τρππιήσεις στυς καννες αυτύς, καθρί ντας σαήκριτήρια για τη )ρήγηση αδειών της FIA σε αθλητικά γεγντα και στυς συµµετέ)ντες σεαυτά. tσν αρά τις εµπρικές δραστηριτητες, η FOA ε"άλειψε τυς αντίθετυς πρς τνανταγωνισµ ρυς απ τις συµάσεις της µε τα σιρκυί (διαδρµές) και τυς τηλεπτικύςσταθµύς· εγκατέλειψε επίσης την πρώθηση των ράλι.

223. Η νέα αυτή κατάσταση θα έ)ει ευεργετικές συνέπειες για τ άθληµα τυ αυτκινήτυστην Ευρώπη. Η ελτίωση τυ ρυθµιστικύ συστήµατς της FIA θα συµάλει στην τήρηση τωναπαραίτητων µέτρων ασαλείας )ωρίς να θιγύν τα εµπρικά συµέρντα των διργανωτών πυ

η απ)ώρηση ενς παίκτη µετά απ ένα ή δύ µλις )ρνια καταστρέει εν µέρει,τι έ)ει ικδµηθεί µέ)ρι ττε. Για να περιριστύν αυτές ι επικίνδυνες λύσειςσυµλαίων πρλέθηκε ένας µη)ανισµς αθλητικών κυρώσεων, πυ µπρύν ναθάσυν σε τετράµηνη απλή στ τέλς τυ πρώτυ ή τυ δεύτερυ έτυς.Αντίθετα, δεν µπρύν να επιληθύν κυρώσεις µετά τ πέρας τυ τρίτυ έτυς.Συνεπώς, τ εν λγω σύστηµα περιρί ει τις λύσεις συµλαίων κατά τα δύ πρώταέτη, αλλά τις ευνεί απ τ τρίτ έτς. Έτσι ρέθηκε µια ισρρπία µετα"ύ τωνσυµερντων των ενδιαερµένων. Εισή)θη επίσης κάπια ευελι"ία πρκειµένυνα τηρύνται ι καννες τυ «δίκαιυ αθλητικύ σκπύ».

γ) Τέλς, πρλέθηκαν ργανα διαιτησίας ίσης εκπρ σώπησης, απτελύµενα απεκπρσώπυς των παικτών και των συλλγων. Τ ∆ιαιτητικ ∆ικαστήριΠδσαίρυ, δευτεράθµι δικαιδτικ ργαν, ένα τµήµα τυ πίυ θα έ)ειεπίσης σύνθεση ίσης εκπρσώπησης, θα επιλύει τις διαρές σ)ετικά µε τις διεθνείςµεταγραές. Απστλή των νέων αυτών διαιτητικών ργάνων είναι η τα)είαδιεκπεραίωση των υπθέσεων πυ τυς υπάλλνται, )ωρίς να στερείται απ τυςπαίκτες η δυναττητα να πρσύγυν στα δικαστήρια, εάν τ επιθυµύν, γεγνς πυαπαγρευταν απ τυς παραδσιακύς καννες της FIFA.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 81

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

είναι ανε"άρτητι απ τη FIA. Ειδικτερα, τ συµέρν της FIA να ευνεί τυς αγώνες πυλέγνται «αγώνες της FIA» ε"υδετερώνεται, καθτι η µσπνδία θα έ)ει στ µέλλν τα ίδιακέρδη απ λυς τυς αγώνες. Η ελευθερία άσκησης δραστηριτήτων, η αυ"ηµένη διαάνεια καιη ε"ασάλιση υψηλών καννων ασαλείας δηµιυργύν ευνϊκές συνθήκες για τη διαρκήανάπτυ"η τυ αθλήµατς τυ αυτκινήτυ, καθώς και ένα πρτυπ αθλητικής ργάνωσης.

9.2. UEFA

224. 1 καννισµς της UEFA σ)ετικά µε τη µετάδση αθλητικών γεγντων, πως εί)ε αρ)ικάυπληθεί στην Επιτρπή, ήταν πλύ περίπλκς και εί)ε πλύ µεγάλη εµέλεια. Η µετάδσηαγώνων απαγρευταν κατά τη διάρκεια τυ σαατκύριακυ. Η Επιτρπή πρσπάθησε να ρειµια ισρρπία µετα"ύ τυ αθλητικύ συµέρντς και των καννων ανταγωνισµύ. Απ τηνπερίδ 2000/01, νές καννισµς της UEFA επιτρέπει πλέν στις εθνικές ενώσεις να εµπδί υντη µετάδση αθλητικών γεγντων στην επικράτειά τυς µν για δύ ώρες και τριάντα λεπτά είτετ Σάατ είτε την Κυριακή την ώρα πυ διε"άγνται ι κυριτερι εθνικί αγώνες.

9.3. Επιχορηγσει προ επαγγελµατικο γαλλικο ποδοσφαιρικο συλλγου

225. Η εν λγω υπθεση υπάγεται στα άρθρα 87 και επµενα της Συνθήκης, σ)ετικά µε τιςκρατικές ενισ)ύσεις. 1ι γαλλικές αρ)ές κάλεσαν την Επιτρπή να λάει θέση σ)ετικά µε ένακαινανές για την ίδια θέµα, τ θέµα των κρατικών ενισ)ύσεων στν τµέα τυ αθλητισµύγια τη )ρηµατδτηση κέντρων κατάρτισης νέων παικτών. Η Επιτρπή δέ)θηκε τη )ρήγησηαυτών των επι)ρηγήσεων, λαµάνντας υπψη τν εκπαιδευτικ τυς στ) και τις µικρέςτυς συνέπειες στν ανταγωνισµ µετα"ύ των µεγάλων συλλγων.

226. Κατά τη διάρκεια τυ 2002 η Επιτρπή θα συνε)ίσει να εαρµ ει τις αρ)ές πυ τέθηκανστη δήλωση της Νίκαιας κατά την ε"έταση των δύ υπθέσεων για τις πίες η έρευνα αίνειπρς τ τέλς της, δηλαδή τν καννισµ της FIFA πυ διέπει τη δραστηριτητα τωναντιπρσώπων των παικτών και τν καννα της UEFA σ)ετικά µε την κυριτητα ή τνικνµικ έλεγ) πλλών αθλητικών συλλγων πυ συµµετέ)υν στις ίδιες αθλητικέςσυναντήσεις απ τν ίδι ρέα. Η Επιτρπή ε"ετά ει επίσης αρκετές υπθέσεις σ)ετικά µε τηναπ κινύ πώληση δικαιωµάτων αναµετάδσης αθλητικών γεγντων κατ’ απ κλειστικτητα σεέναν µν ραδι ωνικ σταθµ ανά επικράτεια για περίδ εκτεινµενη σε αρκετά έτη.

10. Φαρµακευτικ προϊντα

227. Απ την άπψη της εαρµ µενης πλιτικής, κατά τη διάρκεια τυ 2001 σηµειώθηκανδύ ε"ελί"εις πυ α"ί ει να αναερθύν στη δραστηριτητα της Επιτρπής σ)ετικά µε τηνεαρµγή τυ δικαίυ τυ ανταγωνισµύ στν αρµακευτικ τµέα. Στις δύ αυτέςπεριπτώσεις η Επιτρπή κλήθηκε να λάει υπψη την κεαλαιώδη σηµασία της έρευνας καιανάπτυ"ης στν εν λγω τµέα.

228. Πρώτν, η Επιτρπή έλαε πρσθετα µέτρα για να διατηρηθεί τ παράλληλ εµπρι στνεν λγω τµέα. Πρς τύτ, αενς, άσκησε έεση κατά της απασης τυ Πρωτδικείυ της 26ης1κτωρίυ 2000 σε υπθεση σ)ετικά µε τ Adalat, πρϊν της Bayer για τ καρδιαγγειακσύστηµα (138) και, αετέρυ, ε"έδωσε απαση απαγρευσης κατά τυ συστήµατς διπλήςτιµλγησης της Glaxo Wellcome για 80 περίπυ άρµακα πυ πωλύνται στην Ισπανία.

¥138¦ Υπθεση T-41/96, Bayer κατά Επιτρπής (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί).

82 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

229. ∆εύτερν, ι υπηρεσίες της Επιτρπής ε"έτασαν και ενέκριναν δύ κινές επι)ειρήσειςπυ συστάθηκαν απ αρµακευτικές εταιρείες µε στ) την ανάπτυ"η, παρασκευή και πώλησηρισµένων καιντµων αρµάκων, µε άση τις πρσατες κατευθυντήριες γραµµές τηςΕπιτρπής για τυς ρι ντιυς περιρισµύς τυ ανταγωνισµύ (139).

10.1. Παρλληλο εµπριο: Adalat, GlaxoWellcome

10.1.1. Adalat

230. Στις αρ)ές Ιανυαρίυ 2001, η Επιτρπή άσκησε αναίρεση (140) κατά της απασης µετην πία τ Πρωτδικεί εί)ε ακυρώσει την απασή της πυ απαγρευε συµωνία µετα"ύτης Bayer και )νδρεµπρων εγκατεστηµένων στην Ισπανία και στη Γαλλία, η πία περιεί)εαπαγρευση ε"αγωγής για τ άρµακ Adalat (141). Τα θέµατα πυ τέθηκαν ενώπιν τυ∆ικαστηρίυ των Ευρωπαϊκών Κιντήτων είναι i) υπ πιες συνθήκες υίσταται συµωνίαπεριρισµύ τυ ανταγωνισµύ µετα"ύ διανµέων µε τν πρµηθευτή τυς και ii) σε πιεςπεριπτώσεις περιρισµς αυτς µπρεί να θεωρηθεί ως απαγρευση ε"αγωγής.

231. Τα ανωτέρω αίννται ίσως ως στενά νµικά ητήµατα, αλλά έ)υν ωτική σηµασία γιατη διαύλα"η της πλιτικής της Επιτρπής σ)ετικά µε τυς κάθετυς εδαικύς περιρισµύςστν εν λγω τµέα, καθώς και σε άλλυς τµείς. Κατά την άπψη της Επιτρπής, τΠρωτδικεί παρε"έκλινε απ πργενέστερη νµλγία τυ ∆ικαστηρίυ των ΕυρωπαϊκώνΚιντήτων δίνντας ιδιαίτερα συσταλτική ερµηνεία στις έννιες «συµωνία» και«απαγρευση ε"αγωγής» (142). Η ερµηνεία αυτή —εάν δεν απρριθεί απ τ ∆ικαστήρι τωνΕυρωπαϊκών Κιντήτων— θα επέτρεπε στις εταιρείες να σ)εδιά υν τις πλιτικές τυς κατάτυ παράλληλυ εµπρίυ κατά τέτιν τρπ ώστε ι ενέργειές τυς να µην υπάγνται στπεδί εαρµγής τυ άρθρυ 81 της συνθήκης ΕΚ. Τύτ µε τη σειρά τυ θα σήµαινε τ τέλςτης πλιτικής της Επιτρπής µε στ) τη διατήρηση τυ παράλληλυ εµπρίυ στναρµακευτικ τµέα και σε άλλυς τµείς, και θα συνιστύσε πιτική εκτίµηση τωνπραλλµενων πλενεκτηµάτων των ενεργειών της ιµη)ανίας.

10.1.2. GlaxoWellcome (143)

232. Η Επιτρπή πρέη ακριώς σε τέτιυ είδυς πιτική α"ιλγηση στην απασηπυ απηύθυνε στην GlaxoSmithKline (GSK) µε την πία απαγρευσε τ σύστηµα διπλήςτιµλγησης, άσει τυ πίυ η GlaxoWellcome (GW) )ρεώνει στυς ισπανύς)νδρεµπρυς υψηλτερη τιµή για τα άρµακα πυ ε"άγυν απ’ ,τι για τα άρµακα πυµεταπωλύν πρς κατανάλωση στην Ισπανία.

233. Στην απασή της η Επιτρπή δεν επιµένει στ κατά πσν υίσταται ή )ι«συµωνία» κατά την έννια τυ άρθρυ 81 παράγρας 1, για τν απλ λγ τι υπάρ)υν

¥139¦ Κατευθυντήριες γραµµές για την εαρµγή τυ άρθρυ 81 της συνθήκης ΕΚ στις συµωνίες ρι ντιαςσυνεργασίας (ΕΕ C 3 της 6.1.2001).

¥140¦ Υπθέσεις C-2/01 και C-3/01 P. 1 Bundesverband Arzneimittel-Importeure υπέαλε )ωριστά αίτησηαναιρέσεως κατά της απασης τυ Πρωτδικείυ. Τ ∆ικαστήρι ενπίησε τις δύ υπθέσεις.

¥141¦ Υπθεση COMP/34.279· απαση της Επιτρπής της 10ης Ιανυαρίυ 1996 (ΕΕ L 201 της 9.8.1996, σ. 1)·ανακίνωση τύπυ IP/96/19 της 10.1.1996.

¥142¦ Εκτελεστική σύνψη των ασικών λγων αναιρέσεως πυ πρέαλε η Επιτρπή περιέ)εται στην ΕΕ C 79 της10.3.2001, σ. 15.

¥143¦ Υπθεση COMP/36.957· απαση της Επιτρπής της 8ης Μαΐυ 2001 (ΕΕ L 302 της 17.11.2001)· ανακίνωσητύπυ IP/01/661 της 8.5.2001.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 83

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

απδεί"εις τι ι περισστερι έµπρι δέ)θηκαν τ σύστηµα τιµλγησης της GW πυπεριε)ταν στυς νέυς της ρυς πώλησης. Στ πλαίσι τυ άρθρυ 81 παράγρας 1, ηΕπιτρπή δέ)εται τ επι)είρηµα της GW τι αρµακευτικς τµέας υπκειται σε ιδιαίτερεςκαννιστικές ρυθµίσεις, µε την έννια τι ι εθνικές αρ)ές συ)νά παρεµαίνυν στνκαθρισµ των τιµών πώλησης και τι σε λα τα κράτη µέλη υπάρ)υν συστήµατα επιστρήςπυ µετατρέπυν τυς ασθενείς σε πελάτες µη επηρεα µενυς ιδιαίτερα απ τις τιµές. Είναιεπίσης ανερ τι η έλλειψη εναρµνισης µετα"ύ των εθνικών νµθεσιών δηγεί σεδιαρές τιµών µετα"ύ κρατών µελών. Ωστσ, η Επιτρπή εκτιµά, σύµωνα µε την πάγιανµλγία, τι αυτή η έλλειψη εναρµνισης δεν νµιµπιεί τις αρµακευτικές εταιρείες ναεδραιώσυν τις διαρές τιµών )ρεώνντας υψηλτερες τιµές στις )ώρες πυ επικρατύν)αµηλές τιµές και απ πυ γίννται ε"αγωγές αρµάκων πρς τις )ώρες στις πίεςεπικρατύν υψηλές τιµές. Κατά την Επιτρπή, τέτια συστήµατα διπλής τιµλγησηςδιαιωνί υν αδικαιλγητα τν κατακερµατισµ των εθνικών αγρών.

234. Παρά ταύτα, η Επιτρπή ε"έτασε επισταµένα τν ισ)υρισµ της GW τι αυτς κατακερµατισµς των εθνικών αγρών απέρει έλη στυς καταναλωτές και τι, ως εκτύτυ, τ σύστηµα διπλής τιµλγησης πληρί τις πρϋπθέσεις για τη )ρήγηση απαλλαγήςδυνάµει τυ άρθρυ 81 παράγρας 3. Είναι η πρώτη ρά πυ µια αρµακευτική εταιρείακάλεσε την Επιτρπή να πρεί σε παρµια εκτίµηση. Η GW πράλλει, εν γένει, δύεπι)ειρήµατα, τα πία καταρρίθηκαν αµτερα απ την Επιτρπή.

235. Η GW υπστηρί ει καταρ)άς τι τ παράλληλ εµπρι πρκαλεί απώλεια εσδων, µεαπτέλεσµα να µειώννται τα κεάλαια πυ διαθέτει στην Ε & Α (περίπυ 15 % των ε"δωντης) και έτσι να περιρί εται η δυναττητά της να αναπτύσσει νέα, καιντµα άρµακα. Επ’αυτύ η Επιτρπή παρατηρεί, µετα"ύ άλλων, τι ι τυ)ν απώλειες εσδων θα µπρύσανκάλλιστα να επιαρύνυν τα κεάλαια πυ διαθέτει η GW για την εµπρία των πρϊντων της(τα πία καλύπτυν τ υπλιπ 85 % των ε"δων της). Αυτή η εναλλακτική λύση θα ήτανπρσρτερη, καθτι αρµακευτικς τµέας συγκαταλέγεται µετα"ύ αυτών πυπραγµατπιύν τις υψηλτερες επενδύσεις στην Ε & Α, ενώ επιπλέν η καιντµία απτελείασική παράµετρ τυ ανταγωνισµύ, σε µεγαλύτερ αθµ απ’ ,τι η τιµή. Η GW υπστηρί ειεπίσης τι τ παράλληλ εµπρι πρκαλεί καθυστερήσεις στη διάθεση νέων αρµάκων στιςαγρές των )ωρών πυ επικρατύν )αµηλές τιµές. Ωστσ, η Επιτρπή δεν θεώρησε πειστικάτα σ)ετικά απδεικτικά στι)εία.

236. Η GW στ µετα"ύ ήτησε την ακύρωση της απασης της Επιτρπής (144).

237. tλα τα ητήµατα πυ τέθηκαν στις υπθέσεις Adalat και Glaxo εγείρνται και σε πλλέςάλλες εκκρεµείς κινπιηθείσες υπθέσεις. Αρκετές αρµακευτικές εταιρείες, συµπε-ριλαµανµένης της Merck, έ)υν ητήσει απ την Επιτρπή να τυς )ρηγήσει αρνητικήπιστπίηση ή τυλά)ιστν απαλλαγή για τα συστήµατα πσστωσης πυ εαρµ υν στιςπρµήθειές τυς. Τα εν λγω συστήµατα —πυ υπστηρί εται τι επιάλλνται µνµερώς στυς)νδρεµπρυς— περιρί υν τις πστητες αρµάκων πυ διατίθενται στυς )νδρεµπρυς µεάση τις πρηγύµενες πωλήσεις τυς στην εγ)ώρια αγρά. 1ι αρµακευτικές εταιρείεςεπικαλύνται ως ασική δικαιλγία τ σ)εδιασµ της παραγωγής και της διανµής. Πλλί)νδρέµπρι έ)υν υπάλει πρ πλλύ καταγγελίες σ)ετικά µε τα εν λγω συστήµατα. Τώραπυ η Επιτρπή ε"έδωσε την απαση Glaxo, ι υπηρεσίες της άρ)ισαν να ε"ετά υνλεπτµερέστερα τα συστήµατα πσστωσης επί των πρµηθειών.

¥144¦ Υπθεση C-168/01 P, εκκρεµεί ενώπιν τυ ∆ικαστηρίυ.

84 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

10.2. Κοιν επιχειρσει

238. Η Επιτρπή αναγνωρί ει τη µεγάλη σηµασία των δραστηριτήτων έρευνας καιανάπτυ"ης στν αρµακευτικ τµέα. Κατά τη διάρκεια τυ 2001 ι υπηρεσίες της Επιτρπήςε"έδωσαν διικητικές επιστλές θέσης στ αρ)εί σε δύ υπθέσεις στις πίεςαρµακευτικές εταιρείες εί)αν κινπιήσει τη σύσταση κινής επι)είρησης µε στ) τησυνεργασία τυς στην ανάπτυ"η, παραγωγή και πώληση νέων αρµάκων. 1ι δύ υπθέσειςεί)αν πτυ)ές πυ έ)ρη αν ε"έτασης άσει των κατευθυντήριων γραµµών της Επιτρπήςσ)ετικά µε τυς ρι ντιυς περιρισµύς τυ ανταγωνισµύ.

10.2.1. Pfizer/EISAI (145)

239. Στην πρώτη υπθεση, η Pfizer (ΗΠΑ) εί)ε απασίσει να συνεργαστεί µε την EISAI(Ιαπωνία) µε στ) τη διάθεση στην αγρά ενς πρϊντς κατά της νσυ Αλτ )άιµερ. ΗPfizer θα εγκατέλειπε τ πρϊν πυ ανέπτυσσε η ίδια πρς ελς τυ πρϊντς της EISAI, ηπία θα αναλάµανε τ µεγαλύτερ µέρς των δραστηριτήτων Ε & Α και παραγωγής. ΗPfizer θα )ρησιµπιύσε τ παγκσµι δίκτυ διανµής της διεκπεραιώνντας κατά κύριλγ τις δραστηριτητες εµπρίας. tταν τα µέρη κινπίησαν τη συνεργασία τυς, τ πρϊντυς (γνωστ µε την εµπρική νµασία Aricept) εί)ε ήδη δι)ετευθεί στην αγρά, ενώ καµίαυσιαστικά απ τις ανταγωνιστικές κινές επι)ειρήσεις Ε & Α δεν εί)ε καταέρει να διαθέσειανάλγ πρϊν στην αγρά. Τ υψηλ µερίδι αγράς τυ Aricept απτελύσε ένδει"ηδεσπ υσας θέσης σε πλλά κράτη µέλη.

240. Η Επιτρπή θεώρησε τ γεγνς τι η Pfizer εγκατέλειψε τη δραστηριτητά της στντµέα της Ε & Α ως µείωση τυ ανταγωνισµύ κατά την έννια τυ άρθρυ 81 παράγρας 1.Εάν η EISAI εί)ε επιλέ"ει να συνεργαστεί µε έναν ισ)υρ εταίρ στν τµέα της εµπρίας πυδεν ανέπτυσσε δικ τυ πρϊν, θα υπήρ)ε περισστερς ανταγωνισµς στην εν λγω αγρά.Ωστσ, λαµάνντας υπψη τα εµανή έλη για τυς καταναλωτές, ι υπηρεσίες τηςΕπιτρπής θεώρησαν τι δικαιλγείται η )ρήγηση απαλλαγής. Τα υψηλά µερίδια αγράςδεν λειτύργησαν εις άρς των µερών, διτι πρέκυψαν απ τ λεγµεν πλενέκτηµα «τηςπρώτης κίνησης». Ωστσ, η διάρκεια της απαλλαγής περιρίστηκε σε επτά )ρνια µε έναρ"ητην εισαγωγή τυ αρµάκυ στην αγρά, διτι τα µέρη δεν απέδει"αν τι )ρειά νταιπερισστερ )ρν για να απσέσυν τις σ)ετικά µικρές επενδύσεις τυς (146).

10.2.2. Pfizer/Aventis (147)

241. Στη δεύτερη υπθεση, η Pfizer (ΗΠΑ) συνεργάστηκε µε άλλη µια µεγάλη επι)είρηση(Aventis) και µια µικρτερη επι)είρηση έρευνας εγκατεστηµένη στις ΗΠΑ µε την επωνυµίαInhale. Στ)ς της συνεργασίας ήταν η ανάπτυ"η, παρασκευή και πώληση ενς εισπνεύσιµυπρϊντς ινσυλίνης σε µια αγρά πυ µέ)ρι τώρα υπάρ)ει µν ενέσιµη ινσυλίνη. Η Pfizerδεν εί)ε καµία παρυσία στην αγρά (ενέσιµης) ινσυλίνης και η Aventis κατεί)ε µλις τηντρίτη θέση στην αγρά, υστερώντας έναντι των δύ κρυαίων παραγωγών (Novo Nordisk καιEli Lilly) στα περισστερα κράτη µέλη.

242. Για τ λγ αυτν η κινή επι)είρηση (στην πραγµατικτητα σειρά )ωριστών κινώνεπι)ειρήσεων) θεωρήθηκε τι δεν δηµιυργεί πρλήµατα ανταγωνισµύ άσει τυ άρθρυ 81

¥145¦ Υπθεση COMP/36.932.¥146¦ Βλέπε κατευθυντήριες γραµµές για τις ρι ντιες συµωνίες, παράγρας 73 (ΕΕ C 3 της 6.1.2001).¥147¦ Υπθεση COMP/37.590.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 85

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

παράγρας 1. Ωστσ, η υπ)ρέωση µη ανταγωνισµύ (για 30 )ρνια, επιπλέν δε πέντε έτηµετά τη λή"η για την πρακτική διεκπεραίωση της λύσης της συνεργασίας) θεωρήθηκευπερλικά µακρ)ρνη ώστε να µπρεί να )αρακτηριστεί ως δευτερεύων περιρισµς. Ταµέρη δεσµεύθηκαν να περιριστεί αυτή η περίδς σε 20 )ρνια (συν τρία έτη µετά τη λή"η).1ι υπηρεσίες της Επιτρπής δέ)θηκαν τη ρήτρα µη ανταγωνισµύ λγω της σ)ετικά ασθενύςθέσης των εµπλεκµενων µερών στην αγρά και της µη πρκλησης σηµαντικών αινµένωναπκλεισµύ απ τις συµωνίες απκλειστικής εµπρίας µετα"ύ των µερών. Υπ τις συνθήκεςαυτές, ι υπηρεσίες της Επιτρπής δεν θεώρησαν αναγκαί να καθριστεί επακριώς τ)ρνικ διάστηµα πυ θα )ρειά νταν τα µέρη για να απσέσυν τις µεγάλες επενδύσεις τυς.

243. Πρέπει να σηµειωθεί τι ι δύ αυτές υπθέσεις αρύσαν συνεργασία σε επίπεδεµπρίας υπ µρή απ κινύ πρώθησης ή απ κινύ εµπρίας. Στην περίπτωση της απκινύ πρώθησης, δύ ή περισστερες εταιρείες )ρησιµπιύν τ δυναµικ τυς στν τµέατων πωλήσεων για να διαθέσυν στην αγρά ένα πρϊν µε τ ίδι εµπρικ σήµα, ενώ απκινύ εµπρία σηµαίνει τι κάθε εταιρεία πωλεί τ πρϊν µε τ δικ της εµπρικ σήµα.1ρισµένες )ώρες απαγρεύυν την απ κινύ πρώθηση για τ λγ τι ένας εταίρς πυσυµµετέ)ει στην πρώθηση δεν διαθέτει άδεια εµπρίας τυ αρµάκυ. Στις )ώρες αυτές ιεταιρείες θα εαρµσυν την τε)νική της απ κινύ εµπρίας.

86 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

¢ — ™Ù·ÙÈÛÙÈο ÛÙÔȯ›·

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 87

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 89

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

II — ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΩΝ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΕΩΝ

A — °ÂÓÈ΋ ÔÏÈÙÈ΋ Î·È Ó¤Â˜ ÂÍÂÏ›ÍÂȘ

1. Εισαγωγ — Γενικ εξελξει

244. Μετά απ επτά )ρνια τα)είας αύ"ησης των συγκεντρώσεων, αριθµς τωνσυγκεντρώσεων πυ κινπιήθηκαν µειώθηκε ελαρά τ 2001, σηµειώνντας πτώση σε 335 απ345 τ πρηγύµεν έτς.

245. Η Επιτρπή ε"έδωσε 339 ριστικές απάσεις, εκ των πίων 20 ελήθησαν κατπινεµπεριστατωµένης έρευνας (πέντε απάσεις απαγρευσης, πέντε απάσεις έγκρισης άνευπρϋπθέσεων και δέκα απάσεις έγκρισης υπ πρϋπθέσεις), ενώ σε 13 υπθέσεις )ρηγήθηκεέγκριση υπ πρϋπθέσεις µετά την περάτωση αρ)ικής έρευνας («πρώτ στάδι διαδικασίας»). ΗΕπιτρπή ενέκρινε 312 υπθέσεις κατά τ πρώτ στάδι της διαδικασίας. 140 απ τις απάσειςέγκρισης κατά τ πρώτ στάδι της διαδικασίας (δηλαδή τ 45 %) ελήθησαν σύµωνα µε τηναπλπιηµένη διαδικασία πυ θεσπίστηκε τν Σεπτέµρι τυ 2000. Επιπλέν, η Επιτρπή έλαεεπτά απάσεις παραπµπής στις αρµδιες αρ)ές των κρατών µελών άσει τυ άρθρυ 9 τυκαννισµύ περί συγκεντρώσεων και κίνησε διαδικασία εµπεριστατωµένης έρευνας σε22 υπθέσεις, εκ των πίων τρεις εκκρεµύσαν στ τέλς τυ έτυς (148).

246. 1ι συγκεντρώσεις στυς τµείς των τηλεπικινωνιών και των µέσων µα ικήςενηµέρωσης, ι πίι επλήγησαν ιδιαίτερα απ την πτώση των τιµών των µετ)ών, σ)εδνσταµάτησαν τ 2001. Ενώ τ 2000 κινπιήθηκαν 65 υπθέσεις στυς εν λγω τµείς, αριθµς των κινπιήσεων µειώθηκε σε τέσσερις τ 2001, σηµειώνντας θεαµατική πτώσηαπ 13 υπθέσεις σε µία ανάµεσα στ τέταρτ τρίµην τυ 2000 και τ πρώτ τρίµην τυ 2001.

247. 1ι περισστερες συγκεντρώσεις και ε"αγρές πυ εκτίµησε η Επιτρπή αρύσανδύ ή περισστερες εταιρείες της ΕΕ. 1ι πρά"εις µετα"ύ επι)ειρήσεων της ΕΕ καιεπι)ειρήσεων απ τρίτες )ώρες µειώθηκαν τ 2001 σε σ)έση µε τ 2000, ενώ αντίθετααυ"ήθηκε αριθµς εγ)ώριων πρά"εων µετα"ύ εταιρειών εγκατεστηµένων στην ίδια )ώρα.

248. Παρά τη µικρή µείωση τυ συνλικύ αριθµύ κινπιήσεων, εκδθηκαν πέντεαπάσεις απαγρευσης (149), ι περισστερες απάσεις απαγρευσης πυ έ)υν ληθεί πτέ

¥148¦ Υπθεση COMP/M.2495, Haniel/Fels, υπθεση COMP/M.2547, Bayer/Aventis Crop Science, και υπθεσηCOMP/M.2568, Haniel/Ytong.

2000 2001

Εγχ#ριε 74 85

Επιχειρσει τη ΕΕ 144 138

Επιχειρσει τη ΕΕ/επιχειρσει τρτων χωρ#ν 102 82

Επιχειρσει τρτων χωρ#ν/επιχειρσει τρτων χωρ#ν 31 36

¥149¦ Σύµωνα µε τ άρθρ 8 παράγρας 3 τυ καννισµύ περί συγκεντρώσεων.

90 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

µέσα σε ένα µν έτς µέ)ρι σήµερα. Επιπλέν, πέντε κινπιήσεις απσύρθηκαν απ τυςκινπιύντες στ δεύτερ στάδι της διαδικασίας (εν µέρει λγω των πρληµάτωνανταγωνισµύ πυ εντπισε η Επιτρπή και εν µέρει για άλλυς λγυς). Και ι πέντεαπαγρευτικές απάσεις εκδθηκαν λγω δηµιυργίας (τέσσερις υπθέσεις) ή ενίσ)υσης (µίαυπθεση) ατ µικής δεσπ υσας θέσης. Η δυνητική συλλ γική δεσπ υσα θέση απτέλεσε τασικ µέληµα της Επιτρπής σε πέντε υπθέσεις πυ ε"ετάστηκαν εέτς στ δεύτερ στάδιτης διαδικασίας. Στην υπθεση MAN/Auwärter (150) και σε δύ υπθέσεις πυ ε"ετάστηκαν απκινύ, τις υπθέσεις UPM Kymmene/Haindl (151) και Norske Skog/Parenco/Walsum (152), ηεµπεριστατωµένη έρευνα δήγησε σε έγκριση των πρά"εων άνευ πρϋπθέσεων. Σε δύ άλλεςυπθέσεις πυ ε"ετάστηκαν παράλληλα, τις υπθέσεις BP/E.ON (153) και Shell/DEA (154), ηΕπιτρπή ενέκρινε τις πρά"εις κατπιν των δεσµεύσεων πυ ανέλααν τα µέρη για νααντιµετωπιστύν τα πρλήµατα συλλγικής δεσπ υσας θέσης στην αγρά αιθυλενίυ στδίκτυ αγωγών «ARG+» πυ συνδέει τις Κάτω jώρες, τ Βέλγι και τη Γερµανία.

249. Παρά την αύ"ηση των απαγρευτικών απάσεων, τ πσστ κινπιηθεισώνσυγκεντρώσεων πυ δήγησαν στην έκδση απαγρευτικής απασης παραµένει σε )αµηλάεπίπεδα, καθτι δεν υπεραίνει τ 1 %, ή τ 2 % εάν συνυπλγιστύν ι υπθέσεις πυαπσύρθηκαν στ δεύτερ στάδι της διαδικασίας. ∆εν υπάρ)ει συστηµατική ανδική ήκαθδική τάση ως πρς τν κίνδυν πυ διατρέ)ει ένα κινπιύν µέρς να δηγήσει ηκινπίηση συγκέντρωσης σε ανάκληση της κινπίησης στ δεύτερ στάδι τηςδιαδικασίας ή σε έκδση απαγρευτικής απασης, πως πρκύπτει απ τν κατωτέρω πίνακα.

Απαγορε σει και ανακλσει κοινοποηση στο δε τερο στδιο τη διαδικασα, 1991-2001

2. Εθνικ αγορ και δυνητικ ανταγωνισµ

250. 1ι µισές περίπυ απ τις εετινές απαγρευτικές απάσεις και ανακλήσεις υπθέσεωνστ δεύτερ στάδι της διαδικασίας αρύσαν συγκεντρώσεις µετα"ύ εταιρειώνεγκατεστηµένων στην ίδια )ώρα. Στις περισστερες απ αυτές τις υπθέσεις, ανέκυπτανπρλήµατα ανταγωνισµύ σε διάρες )ώρες και )ι µν στις )ώρες πυ ρίσκνταν τακεντρικά γραεία των µερών της συγκέντρωσης. Μλντύτ, ι απαγρεύσεις «εγ)ώριων»

¥150¦ Υπθεση COMP/M.2201, 26.6.2001.¥151¦ Υπθεση COMP/M.2498, 21.11.2001.¥152¦ Υπθεση COMP/M.2499, 21.11.2001.¥153¦ Υπθεση COMP/M.2533, 6.9.2001.¥154¦ Υπθεση COMP/M.2389, 23.8.2001.

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Σ νολο

Κοινοποισει 63 60 58 95 110 131 172 235 292 345 296 1 857

Απαγορεσει 1 1 2 3 1 2 1 2 5 18

Ανακλσει

στο δετερο

στ διο 1 1 4 5 6 3 20

Κανονιστικ

κνδυνο (%) 1,6 0,0 1,7 1,1 1,8 3,1 0,6 2,6 2,1 2,3 2,7 2,0

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 91

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

συγκεντρώσεων πρκαλύν συνήθως τις πι θρυώδεις διαµαρτυρίες και την άσκηση πιέσεωναπ τις εµπλεκµενες εταιρείες σε πλιτικύς των κρατών µελών, πως συνέη και εέτςµετά τις απαγρευτικές απάσεις στις υπθέσεις General Electric/Honeywell (155) και Schneider/Legrand (156), και την ανάκληση της υπθεσης SEB/Föreningssparbanken (157) στ δεύτερστάδι της διαδικασίας. Απ τ 1990, δώδεκα απ τις 18 απαγρεύσεις αρύσαν «εγ)ώριες»συγκεντρώσεις. 1ι εταιρείες πυ επηρεάστηκαν απ τις απαγρεύσεις των δώδεκα «εγ)ώριων»συγκεντρώσεων ήταν εγκατεστηµένες στις ακλυθες )ώρες: Γερµανία (τρεις υπθέσεις),Κάτω jώρες (δύ υπθέσεις, ι πίες αµτερες παραπέµθηκαν στην Επιτρπή απ τιςΚάτω jώρες άσει τυ άρθρυ 22), Ηνωµένες Πλιτείες (δύ υπθέσεις), και Γαλλία, ΗνωµένΒασίλει, Συηδία, Φινλανδία (παραπµπή άσει τυ άρθρυ 22), Ντια Αρική (158) (µίαυπθεση σε κάθε )ώρα). Η γεωγραική διασπρά των εγ)ώριων συγκεντρώσεων πυαπαγρεύθηκαν αίνεται να αντικατπτρί ει τ σ)ετικ µέγεθς των ικείων )ωρών, )ωρίς ναδιακρίνεται καµία διαρά µετα"ύ )ωρών ή µάδων )ωρών. Ειδικτερα, τα στι)εία δεναήνυν να διαανεί η ύπαρ"η «µερληψίας κατά των µικρών )ωρών» στ σύστηµα ελέγ)υτων συγκεντρώσεων της Επιτρπής. Πράγµατι, επτά απαγρεύσεις αρύσαν εταιρείες πυεί)αν την έδρα τυς σε µεγάλες ικνµίες (Γαλλία, Γερµανία, Ηνωµέν Βασίλει καιΗνωµένες Πλιτείες), δύ αρύσαν µικρές )ώρες (Συηδία, Φινλανδία), ενώ )αρακτηρισµς των Κάτω jωρών και της Ντιας Αρικής ε"αρτάται απ τ εαρµ µενκριτήρι µεγέθυς (πληθυσµς, ΑΕγ)Π, έκταση κλπ.). Εκτς απ τις εγ)ώριες αγρές τωνεταιρειών, ι περισστερες απ τις απαγρευθείσες συγκεντρώσεις δηµιυργύσανπρλήµατα ανταγωνισµύ και σε άλλες )ώρες τυ Ε1j.

251. Λγω τυ µικρύ συνλικύ αριθµύ των απαγρευτικών απάσεων, υπάρ)υνπεριρισµένα περιθώρια ε"αγωγής στατιστικώς σηµαντικών συµπερασµάτων απ τηνκατανµή των απαγρεύσεων στις διάρες )ώρες και στ )ρν. Έ)ντας κατά νυ αυτή τηνεπιύλα"η, στν κατωτέρω πίνακα παρυσιά εται αριθµς των επι)ειρήσεων πυεπηρεάστηκαν απ απαγρευτικές απάσεις, καθώς και αριθµς των συµµετε)ντων(δηλαδή δύ ή περισστερι ανά πρά"η) απ κάθε )ώρα στην πία υπήρ)αν εταιρείες πυεπηρεάστηκαν απ απαγρευτική απαση. Μετα"ύ των )ωρών τυ Ε1j, ι απαγρευτικέςαπάσεις κατά εταιρειών της Γαλλίας, της Γερµανίας, της ∆ανίας, της Συηδίας, τηςΦινλανδίας και της Νρηγίας υπερέησαν τν µέσ ρ, ενώ ι ιταλικές και ρετανικέςεπι)ειρήσεις αντιµετώπισαν κάπως λιγτερες απαγρεύσεις. 1 κίνδυνς απαγρευσης πυαντιµετωπί υν ι αµερικανικές επι)ειρήσεις είναι επίσης )αµηλτερς τυ µέσυ ρυ.Ωστσ, εν γένει η κατανµή τυ σ)ετικύ αριθµύ των απαγρεύσεων ανά )ώρα δεν διαέρειστατιστικά απ την καννική (τυ)αία) κατανµή.

252. 1ρι ντιες συγκεντρώσεις εταιρειών στις ίδιες γεωγραικές αγρές και στις ίδιεςαγρές πρϊντς είναι δυνατ να πρκαλέσυν πρλήµατα ανταγωνισµύ, διτι αυ"άνυν ταµερίδια αγράς και δηγύν σε ε"άλειψη ενς άµεσυ ανταγωνιστή. Η εκτίµηση αυτή είναιανε"άρτητη απ τ µέγεθς της αγράς, διτι θεµελιώδης στ)ς τυ ελέγ)υ τωνσυγκεντρώσεων, δηλαδή η πρστασία των καταναλωτών απ τις συνέπειες της µνπωλιακήςισ)ύς (υψηλτερες τιµές, )αµηλτερη πιτητα, µικρτερη παραγωγή, πι περιρισµένηκαιντµία) έ)ει καθλική εαρµγή, ανε"άρτητα απ τ εάν ι καταναλωτές είναιεγκατεστηµένι σε µικρή ή µεγάλη )ώρα. Τ 2001 η απαγρευση των συγκεντρώσεων στις

¥155¦ Υπθεση COMP/M.2220, 3.7.2001.¥156¦ Υπθεση COMP/M.2282, 10.10.2001.¥157¦ Υπθεση COMP/M.2380 (απσύρθηκε).¥158¦ Υπθεση COMP/M.619, Gencor/Lonrho: µλντι η Lonrho έ)ει την έδρα της στ Ηνωµέν Βασίλει, ι

ασικές της δραστηριτητες ασκύνται στη Ντια Αρική.

92 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

υπθέσεις Schneider/Legrand (159), SCA/Metsä Tissue (160) και CVC/Lenzing (161), καθώς και ηεγκατάλειψη της συγκέντρωσης στν τραπε ικ τµέα της Συηδίας µετα"ύ των εταιρειών SEBκαι Föreningssparbanken (162) υπάγνται στην εν λγω κατηγρία. 1ι τρεις πρά"ειςσυγκέντρωσης θα παρεί)αν στα µέρη ε"αιρετικά υψηλά µερίδια αγράς στις σ)ετικέςγεωγραικές αγρές και στις σ)ετικές αγρές πρϊντς. Ενώ στις υπθέσεις Schneider/Legrand, SCA/Metsä Tissue και SEB/Föreningssparbanken ι σ)ετικές γεωγραικές αγρέςήταν εθνικές, η πρά"η CVC/Lenzing θα δηγύσε σε δεσπ υσα θέση σε ευρωπαϊκ επίπεδ.

2.1. Ορισµ των σχετικν γεωγραφικν αγορν και δυνητικ ανταγωνισµ

253. Κεντρικ στι)εί της ε"έτασης υπθέσεων ανταγωνισµύ είναι ρισµς τηςσ)ετικής γεωγραικής αγράς. Στ)ς τυ ρισµύ της σ)ετικής γεωγραικής αγράς (καθώςκαι της σ)ετικής αγράς πρϊντς) είναι να εντπιστύν ι ανταγωνιστές των εµπλεκµενωνσε µια συγκεκριµένη υπθεση επι)ειρήσεων πυ είναι ικανί να θέσυν ρια στη συµπεριράτυς. Η πρσέγγιση αυτή πρλέπεται στν καννισµ περί συγκεντρώσεων και απτελείπάγια πρακτική των περισστερων αρ)ών ανταγωνισµύ τυ κσµυ. Για τν ρισµ τωνγεωγραικών αγρών ε"ετά εται η αγρά τσ απ την πλευρά της πρσράς σ και απ τηνπλευρά της ήτησης. Τ 2001 η Επιτρπή ανέλυσε ρισµύς αγράς πυ περιλαµάννταν σεαπάσεις της σε υπθέσεις συγκεντρώσεων των τελευταίων πέντε ετών. Επί συνλυ1 295 απάσεων, σε 184 απάσεις (14,2 %) ι αγρές ρίστηκαν ως εθνικές. Σε 187απάσεις (14,4 %), ι αγρές ήταν ευρύτερες απ εθνικές. Στις υπλιπες 924 απάσεις(71,4 %) η έκταση των γεωγραικών αγρών δεν πρσδιρίστηκε επακριώς, διτι δεν θαπρέκυπταν πρλήµατα ανταγωνισµύ µε άση πινδήπτε απ τυς δυνατύς ρισµύς τηςαγράς, είτε δηλαδή η αγρά ρι ταν ως καλύπτυσα τν Ε1j είτε ως περιερειακή ήεθνική. Συνεπώς, η αγρά ρίστηκε ως εθνική σε µικρ µν µέρς των υπθέσεων.

254. Ωστσ, ρισµς της αγράς είναι µν η αρ)ή της ε"έτασης µιας συγκέντρωσης και)ι τ τέλς. Ακµη και ταν ι γεωγραικές αγρές έ)υν περιρισµένη έκταση για λγυςπυ αρύν έναν συγκεκριµέν ικνµικ τµέα, π.). ρί νται ως εθνικές, η ύπαρ"ηδυνητικών ανταγωνιστών έ)ει επιτρέψει στην Επιτρπή να απδε)θεί σ)ετικά υψηλά εθνικάµερίδια αγράς.

A D DK F I NL S FIN UK NO CA CHA ZA US

Επιχειρσει που επηρε στηκαν απ απαγρευση (εκτ υποθσεων β σει του ρθρου 22) 1 11 1 7 1 2 4 1 3 1 1 1 1 4

Αριθµ µερ#ν 119 107 79 599 310 334 260 85 724 70 49 24 21 609

Ποσοστ επιχειρσεων που επηρε στηκαν (%) 0,8 1,1 1,3 1,2 0,3 0,6 1,5 1,2 0,4 1,4 2,0 4,2 4,8 0,7

Σηµεωση: CHA= Νσοι Μ γχη, ZA= Ντια Αφρικ.

¥159¦ Υπθεση COMP/M.2283, 10.10.2001.¥160¦ Υπθεση COMP/M.2097, 31.1.2001, EE L 57 της 27.2.2002.¥161¦ Υπθεση COMP/M.2187, 17.10.2001.¥162¦ Υπθεση COMP/M.2380 (απσύρθηκε).

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 93

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

255. Σ)ετική ήταν η εετινή απαση στην υπθεση SCA/Metsä Tissue (163). Η υπθεση αυτήαρύσε τη σ)εδια µενη ε"αγρά της ινλανδικής εταιρείας Metsä Tissue Corp. απ τηνSCA Mölnlycke Holding BV, ανταγωνίστρια της πρώτης ελεγ)µενη απ τη συηδική εταιρείαSvenska Cellulosa AB. 1ι δύ εταιρείες ασκύν δραστηριτητες σε διάρες )ώρες τυ Ε1jπαράγντας πρϊντα λεπτύ )αρτιύ, πως τ )αρτί τυαλέτας, ι πετσέτες κυ ίνας, τα)αρτµάντιλα και ι )αρτπετσέτες. Η Επιτρπή )αρακτήρισε εθνικές τις σ)ετικέςγεωγραικές αγρές, διτι η έρευνα αγράς έδει"ε τι ι πρµηθευτές µπρύσαν να )ρεώνυνδιαρετικές τιµές στυς πελάτες (συπερµάρκετ) στις διάρες )ώρες (διάκριση ως πρς τηντιµή) και διτι στν εν λγω τµέα υπάρ)ει σηµαντικ κστς µεταράς. Ωστσ, η Επιτρπήδεν ε"έτασε µεµνωµένα κάθε εθνική αγρά, αλλά έλαε υπψη λες τις πραγµατικές καιδυνητικές εισαγωγές σε κάθε ε"ετα µενη )ώρα. Για παράδειγµα, ανταγωνισµς στησυηδική αγρά ε"ετάστηκε λαµάνντας υπψη λα τα ιµη)ανικά συγκρτήµατα,ανε"αρτήτως της )ώρας εγκατάστασής τυς, πυ µπρύν να πρµηθεύυν στα συηδικάσυπερµάρκετ πρϊντα λεπτύ )αρτιύ σε ανταγωνιστικ κστς, τν αριθµ των α"ιπιστωνανταγωνιστών πυ θα απέµεναν µετά τη συγκέντρωση, την παραγωγική τυς ικαντητα και τασήµατα πυ κατεί)αν. Λαµάνντας υπψη λυς τυς υπάρ)ντες και δυνητικύςανταγωνιστές πρϊντων λεπτύ )αρτιύ, η Επιτρπή κατέλη"ε στ συµπέρασµα τι τα µερίδιααγράς πυ σε ρισµένες αγρές θα αίννταν υψηλά θεωρύµενα µεµνωµένα, στηνπρκειµένη περίπτωση δεν δηµιυργύσαν πρλήµατα ανταγωνισµύ. Απ την άλλη πλευρά,η έρευνα έδει"ε τι δεν υπήρ)αν δυνητικί ανταγωνιστές µε επαρκή παραγωγική ικαντηταώστε να λειτυργήσυν αντισταθµιστικά στα πλύ υψηλά µερίδια αγράς των µερών (µέ)ρι90 %) στη ∆ανία, στη Συηδία, στη Φινλανδία και στη Νρηγία, γεγνς πυ δήγησε εντέλειτην Επιτρπή στην απαση να απαγρεύσει την εν λγω πρά"η. Στη Φινλανδία, ταπρλήµατα ανταγωνισµύ πρέκυπταν κυρίως απ την ε"άλειψη ενς δυνητικύ ανταγωνιστή.

256. Η απυσία ραγµών στην αγρά ώστε να είναι δυνατή η είσδς νέων ανταγωνιστώνέ)ει καίρια σηµασία στην ε"έταση των συγκεντρώσεων. Η ύπαρ"η σηµαντικών ραγµώνεισδυ απτελεί ασικ στι)εί πυ δηγεί στη διαπίστωση τι µια συγκεκριµένη πρά"ηπρκαλεί πρλήµατα ανταγωνισµύ. Για παράδειγµα, στην υπθεση CVC/Lenzing (164), ηΕπιτρπή διαπίστωσε τι υίστανται σηµαντικί ραγµί εισδυ σε αγρές τυ Ε1j, παράτην απυσία σηµαντικών εµπρικών ραγµών, λγω των απαιτύµενων υψηλώνκεαλαιυ)ικών επενδύσεων, των ραγµών πυ πρέκυπταν απ τις πρδιαγραές πιτητας,των πλιτιστικών ραγµών και των ραγµών σ)ετικά µε την εδιαστική δια)είριση. Απ τηνάλλη πλευρά, η απυσία ραγµών καννιστικύ )αρακτήρα ή αναγκών τπικής διανµής και ηύπαρ"η α"ιπιστων ανταγωνιστών σε επαρκώς κντινή απσταση απτελύν παράγντες πυεπιτρέπυν την απδ)ή υψηλτερων µεριδίων αγράς σε εθνικ επίπεδ. 1ι µικρές )ώρεςσυνήθως ρίσκνται σε «πλενεκτική» θέση απ την άπψη αυτή και η Επιτρπή έ)ει δε)θείκατ’ επανάληψη υψηλτερα µερίδια αγράς στις µικρές ικνµίες απ’ ,τι στις µεγαλύτερεςαγρές. Άλλες υπθέσεις πυ εγκρίθηκαν απ την Επιτρπή διτι υπήρ)ε δυνητικςανταγωνισµς ή διτι η άρση των καννιστικών ραγµών εί)ε δηγήσει σε διεύρυνση τωνγεωγραικών αγρών είναι ι υπθέσεις Philips/Agilent Health Care Solutions (165), Pirelli/BICC (166) και Gerling/NCM (167). 1ι πρά"εις αυτές δήγησαν σε δηµιυργία εθνικών µεριδίωναγράς απ 40 έως 60 % και πλέν σε ρισµένες )ώρες.

¥163¦ Υπθεση COMP/M.2097, 31.1.2001 (ΕΕ L 57 της 27.2.2002).¥164¦ Υπθεση COMP/M.2187, 17.10.2001.¥165¦ Υπθεση COMP/M.2256, 2.3.2001.¥166¦ Υπθεση COMP/M.1882, 19.7.2000.¥167¦ Υπθεση COMP/M.2602, 11.12.2001.

94 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

257. Αντίθετα, ταν µια συγκέντρωση ή ε"αγρά δηγεί στην ε"άλειψη ενς δυνητικύανταγωνιστή πυ εµπδι ε την εταιρεία να καταλάει δεσπ υσα θέση, µπρύν ναδηµιυργηθύν πρλήµατα ανταγωνισµύ, ακµη και αν δεν υπάρ)ει άµεση αλληλεπικάλυψητων υιστάµενων δραστηριτήτων των µερών. Αρκετές έρευνες τυ δεύτερυ σταδίυ τ 2001επικεντρώθηκαν στην ε"άλειψη δυνητικών ανταγωνιστών.

258. Στην υπθεση EDF/EnBW (168), η Επιτρπή ενέκρινε υπ πρϋπθέσεις την απ κινύαπκτηση τυ ελέγ)υ της γερµανικής επι)είρησης ηλεκτρισµύ Energie Baden-WürttembergAG (EnBW) απ την Électricité de France (EDF) και την Zweckverband OberschwäbischeElektrizitätswerke (OEW), ένωση εννέα ντιδυτικών γερµανικών περιερειών.

259. Η έρευνα έδει"ε τι η EDF κατεί)ε δεσπ υσα θέση στη γαλλική αγρά πρµήθειαςεπιλέ"ιµων πελατών, µε µερίδι αγράς περίπυ 90 %. Εκτς απ την EDF, υπάρ)υν τρειςάλλες εταιρείες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας στη Γαλλία, η CNR, η Société NationaleÉlectricité Thermique (SNET) και η Harpen AG, πυ ανήκει στν µιλ RWE. Ωστσ, ι τρειςαυτές εταιρείες κατέ)υν µικρ µερίδι στην παραγωγή ηλεκτρισµύ και διαθέτυν τηνπαραγωγή τυς κυρίως στην EDF. Η EnBW εθεωρείτ ως ένας απ τυς πιθαντερυςδυνητικύς ανταγωνιστές στη γαλλική αγρά και θα ήταν µια απ τις εταιρείες µε ταπερισστερα στρατηγικά πλενεκτήµατα σν αρά την είσδ στην αγρά πρµήθειαςεπιλέ"ιµων πελατών. Η περι)ή πυ πρµηθεύει η EnBW είναι η Ντιδυτική Γερµανία καιέ)ει κινά σύνρα µε τη Γαλλία σε µεγάλ µήκς. ∆ύ απ τις τέσσερις διασυνδέσεις µετα"ύΓαλλίας και Γερµανίας ρίσκνται στην περι)ή πυ πρµηθεύει η EnBW. Απκτώντας τηνEnBW, η EDF θα ενίσ)υε ταυτ)ρνα τη δυναττητά της επιλής αντιπίνων στη Γερµανίακαι έτσι θα ήταν λιγτερ εκτεθειµένη σε ανταγωνιστικές πιέσεις στη Γαλλία. Τα διρθωτικάµέτρα πυ έγιναν δεκτά στην εν λγω υπθεση αναπτύσσνται στην παράγρα 300 κατωτέρω.

260. Τα πρλήµατα ανταγωνισµύ πυ ανέκυψαν στην υπθεση Grupo Villar Mir/EnBW/Hidroeléctrica del Cantábrico (169), η πία επίσης εγκρίθηκε υπ πρϋπθέσεις, ήτανπαρεµερή. Η πρά"η συνεπαγταν την απ κινύ απκτηση τυ ελέγ)υ της ισπανικήςεπι)είρησης ηλεκτρισµύ Hidroeléctrica del Cantábrico (Hidrocantábrico) απ την ισπανικήGrupo Villar Mir και την Energie Baden-Württemberg (EnBW), γερµανική εταιρεία ελεγ)µενηαπ κινύ απ την Électricité de France (EDF).

261. Η Επιτρπή ε"έρασε την ανησυ)ία τι η συµωνία θα ενίσ)υε τη συλλγικήδεσπ υσα θέση πυ κατεί)αν στην ισπανική αγρά )νδρικής διάθεσης ηλεκτρικήςενέργειας ι εταιρείες Endesa και Iberdrola. Μετά την πρά"η η EDF θα εί)ε λιγστά κίνητρανα αυ"ήσει την εµπρική δυναµικτητα της διασύνδεσης µετα"ύ Γαλλίας και Ισπανίας, η πίαήταν ήδη περιρισµένη, δηµιυργώντας έτσι ραγµ στις εισαγωγές ηλεκτρικής ενέργειαςστην Ισπανία και δηγώντας στην απµνωση της ισπανικής αγράς απ τις αγρέςηλεκτρικής ενέργειας της υπλιπης Ευρώπης εις άρς των πελατών. Για να ε"αλειθύναυτά τα πρλήµατα, η EDF και η RTE, ρέας εκµετάλλευσης τυ γαλλικύ ηλεκτρικύδικτύυ, δεσµεύθηκαν να πρύν σε σηµαντική αύ"ηση της εµπρικής δυναµικτητας τηςδιασύνδεσης µετα"ύ Γαλλίας και Ισπανίας, δηλαδή απ 1 100 MW σε 4 000 MW περίπυ,δηµιυργώντας έτσι τις πρϋπθέσεις για την αύ"ηση της µεταράς ηλεκτρισµύ απ καιπρς την Ισπανία πρς ελς των ισπανών πελατών.

¥168¦ Υπθεση COMP/M.1853, 7.2.2001.¥169¦ Υπθεση COMP/M.2434, 26.9.2001.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 95

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

262. Η ε"άλειψη τυ δυνητικύ ανταγωνισµύ δηµιυργύσε πρλήµατα ανταγωνισµύ καιστην υπθεση Südzucker/Saint Louis (170), η πία εγκρίθηκε υπ πρϋπθέσεις κατπινέρευνας στ δεύτερ στάδι της διαδικασίας. Η έρευνα της Επιτρπής έδει"ε τι η πρά"η θαενίσ)υε την ήδη υπάρ)υσα δεσπ υσα θέση της Südzucker στις αγρές ιµη)ανικής ά)αρης και ά)αρης τυ λιανικύ εµπρίυ στη Ντια Γερµανία και τ Βέλγι, διτι η SaintLouis θα παύσει να υπάρ)ει ως ανε"άρτητς και α"ιπιστς δυνητικς ανταγωνιστής τηςSüdzucker στις ανωτέρω γεωγραικές περι)ές. Η διατήρηση τυ δυνητικύ ανταγωνισµύέ)ει ακµη µεγαλύτερη σηµασία στις ελεγ)µενες αγρές, πως η αγρά ά)αρης, πυυπάρ)ει περιρισµένς ανταγωνισµς και τεράστια ε"άρτηση των πελατών απ τυς λιγστύςπρµηθευτές.

2.2. Ορισµ των σχετικν αγορν προϊντο

263. Η ε"έταση της δυναµικής τυ δυνητικύ ανταγωνισµύ εαρµ εται )ι µν στνρισµ της γεωγραικής αγράς, αλλά και στν ρισµ των αγρών πρϊντων, πωςπρκύπτει και απ την εετινή απαση στην υπθεση Tetra Laval/Sidel (171).

264. Η Επιτρπή διενήργησε εµπεριστατωµένη έρευνα σ)ετικά µε την εν λγωσ)εδια µενη συγκέντρωση στν τµέα της συσκευασίας µετα"ύ της Tetra Laval (Tetra),εταιρείας µε ηγετική θέση παγκσµίως στα )άρτινα κυτιά συσκευασίας και στν ε"πλισµ)άρτινων κυτιών συσκευασίας, και της Sidel, εταιρείας µε ηγετική θέση παγκσµίως στνε"πλισµ συσκευασιών απ PET (πλαστική ύλη). Η συγκέντρωση, πυ εί)ε τη µρήδηµσιας πρσράς ε"αγράς στ )ρηµατιστήρι τυ Παρισιύ, κινπιήθηκε στηνΕπιτρπή στις 18 Μαΐυ 2001. Βάσει των απτελεσµάτων της έρευνάς της, η Επιτρπήαπάσισε στις 30 1κτωρίυ 2001 να απαγρεύσει τη σ)εδια µενη συγκέντρωση. 1ι λγιπυ υπαγρευσαν την απαση της Επιτρπής ήταν, εν συντµία, τι κατπιν τηςσυγκέντρωσης η διάρθρωση της αγράς: α) θα επέτρεπε στην Tetra να ενισ)ύσει τηδεσπ υσα θέση της στα )άρτινα κυτιά συσκευασίας ε"αλείντας τν σηµαντικτερανταγωνιστή σε παρεµερή αγρά, την αγρά ε"πλισµύ παραγωγής συσκευασιών απ PETκαι ) θα επέτρεπε στην Tetra να µετακυλίσει τη δεσπ υσα θέση πυ κατεί)ε στα )άρτινακυτιά συσκευασίας απκτώντας δεσπ υσα θέση στν ε"πλισµ παραγωγής συσκευασιώναπ PET. Κατά συνέπεια, η συγκέντρωση θα δηγύσε σε υψηλτερ αθµ συγκέντρωσηςστν τµέα της συσκευασίας, θα δηµιυργύσε ραγµύς εισδυ και θα περιρι ε τνανταγωνισµ εις άρς των καταναλωτών.

265. Η Tetra είναι αναµισήτητα ηγετική εταιρεία σε παγκσµι επίπεδ στν τµέα των)άρτινων κυτιών συσκευασίας. Σύµωνα µε διαπιστώσεις παλαιτερων απάσεων τηςΕπιτρπής πυ επιεαιώθηκαν απ τ ∆ικαστήρι των Ευρωπαϊκών Κιντήτων (υπθεση C-333/94, TetraPak κατά Επιτρπής), η Tetra κατέ)ει δεσπ υσα θέση στην αγρά µη)ανηµάτωνπληρώσεως ασηπτικών )άρτινων κυτιών συσκευασίας και στην αγρά ασηπτικών )άρτινωνκυτιών συσκευασίας µε µερίδι αγράς στν Ε1j ύψυς 80 %. H Sidel είναι κρυαίαεταιρεία κατασκευής ε"πλισµύ παραγωγής πλαστικών συσκευασιών απ PET και ειδικτεραµη)ανών µρπίησης µε ύσηµα-τάνυση (stretch blow-moulding — SBM), ι πίες)ρησιµπιύνται για την παραγωγή κενών ιαλών απ PET. Τ µερίδι αγράς τηςκυµαίνεται γύρω στ 60 %. 1ι δύ τµείς )αρακτηρί νται απ υψηλ αθµ συγκέντρωσης: ταµερίδια αγράς των ανταγωνιστών των µερών δεν υπεραίνυν τ 15 %.

¥170¦ Υπθεση COMP/M.2530, 20.12.2001.¥171¦ Υπθεση COMP/M.2416, 30.10.2001.

96 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

266. Λγω της ισ)υρής θέσης των µερών στυς τµείς δραστηριτητάς τυς, η έρευνα τηςΕπιτρπής επικεντρώθηκε στην αλληλεπίδραση µετα"ύ των )άρτινων κυτιών συσκευασίαςκαι των συσκευασιών απ PET. Τα )άρτινα κυτιά συσκευασίας και ιδιαίτερα τα ασηπτικά)άρτινα κυτιά )ρησιµπιύνται κατά παράδση για τη συσκευασία πρϊντων πυ είναιευαίσθητα στ ως ή στ "υγν, πως τα υγρά γαλακτκµικά πρϊντα, ι ρυτ)υµί, ταπτά µε γεύση ρύτυ και τα έτιµα αεψήµατα τσαγιύ και καέ («ευαίσθητα πρϊντα»). 1ιασηπτικές συσκευασίες )ρησιµπιύνται για πρϊντα µακράς διάρκειας πυ δεν )ρειά νταιµεταρά υπ ψύ"η. 1ι ιάλες απ PET είναι διαανείς πλαστικές ιάλες πυκατασκευά νται απ ρητίνη. 1ι ιάλες απ PET κατά παράδση )ρησιµπιύνται για τησυσκευασία µεταλλικύ νερύ και αεριύ)ων αναψυκτικών. Τ 2000 τ πσστ γάλακτς καιρυτ)υµών πυ συσκευά νταν σε PET στν Ε1j δεν υπερέαινε τ 1 %.

267. Λγω της διαρετικής παραδσιακής )ρήσης των δύ υλικών συσκευασίας, τα µέρηισ)υρίστηκαν τι ι δύ αγρές πρέπει να θεωρηθύν ως διακεκριµένες και µη συναείςαγρές κατά την έννια τυ δικαίυ τυ ανταγωνισµύ. Μετά τν ρισµ της αγράς µε τηνεαρµγή τυ κριτηρίυ της µικρής, αλλά σηµαντικής και µη παρδικής αύ"ησης των τιµών[SSNIP (172)] στ πλαίσι της εµπεριστατωµένης έρευνας της Επιτρπής, πρέκυψε τι ι δύαγρές απτελύν σήµερα διακεκριµένες αγρές σ)ετικύ πρϊντς.

268. Ωστσ, η Επιτρπή διαπίστωσε τι στατικς και στενς ρισµς της αγράς δεναντικατπτρί ει δεντως τη δυναµική των συνθηκών της αγράς και ιδίως την αλληλεπίδρασηµετα"ύ των δύ υλικών συσκευασίας. Κατπιν εµπεριστατωµένης έρευνας, η Επιτρπήδιαπίστωσε τι ι δύ αγρές, πυ ανήκυν στν ίδι ιµη)ανικ τµέα, τη συσκευασίατρίµων σε υγρή µρή, είναι στενά σ)ετι µενες παρεµερείς αγρές και τι ηαλληλεπίδραση µετα"ύ τυς θα αυ"ηθεί γρήγρα εντς των πρσε)ών ετών.

269. Η Επιτρπή απέδει"ε τι εντς των πρσε)ών ετών ι εταιρείες παραγωγής ε"πλισµύσυσκευασιών απ PET, κυρίως η Sidel, σε συνδυασµ µε τις ανε"άρτητες εταιρείεςσυσκευασίας (εταιρείες µετατρπής) θα ανταγωνί νται στην αγρά επιδιώκντας τη στρήαπ τα )άρτινα κυτιά στις συσκευασίες απ PET. Ειδικτερα, η στρατηγική της Sidelεπεδίωκε την τα)εία επέκταση της )ρήσης PET στις ασηπτικές συσκευασίες ρυτ)υµών καιυγρών γαλακτκµικών πρϊντων. Κατά την άπψη της Sidel και άλλων συµµετε)ντων στηναγρά, κατ’ αυτν τν τρπ θα υπ)ωρύσε η πρωτκαθεδρία των )άρτινων κυτιών, πυε"ακλυθύν να δεσπ υν στ εν λγω τµήµα της αγράς.

270. Η συγκέντρωση θα ε"άλειε τν δυνητικ ανταγωνισµ της Sidel σε πλύ παρεµερήαγρά, η πία ασκύσε ανταγωνιστική πίεση στη δεσπ υσα θέση της Tetra στα )άρτινακυτιά συσκευασίας. Η Επιτρπή διαπίστωσε τι η συγκέντρωση θα επέτρεπε στην Tetra ναασκεί δραστηριτητες και στις δύ αγρές συσκευασιών, γεγνς πυ θα δηγύσε σεενίσ)υση της δεσπ υσας θέσης της Tetra, σε αύ"ηση των τιµών των )άρτινων κυτιώνσυσκευασίας και σε περιρισµ της καιντµίας. Η επικείµενη τα)εία ανάπτυ"η τυ PETσήµαινε απώλεια τυ αυ"ανµενυ δυνητικύ ανταγωνισµύ.

271. Εν κατακλείδι, ρισµς τσ της γεωγραικής αγράς σ και της αγράς πρϊντςδεν είναι µια στατική διαδικασία απλής άθρισης µεριδίων αγράς, αλλά η αετηρίαενδελε)ύς ανάλυσης της δυναµικής της αγράς πυ επικρατεί σε έναν συγκεκριµέν τµέα.tσν αρά τ θέµα των λεγµενων «µικρών )ωρών», ενώ είναι αληθές τι ι συγκεντρώσεις

¥172¦ Μικρές αλλά µη αµελητέες αυ"ήσεις των τιµών, µη παρδικύ )αρακτήρα.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 97

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

δηγύν ευκλτερα σε υψηλά µερίδια αγράς στις µικρές εθνικές αγρές, τύτ δενισδυναµεί απαραίτητα µε την ύπαρ"η πρληµάτων ανταγωνισµύ. ∆εν υπάρ)ει καµίαδιακριτή διαρά στις συνέπειες τυ συστήµατς ελέγ)υ των συγκεντρώσεων της Επιτρπήςστις εταιρείες ανάλγα µε τν τπ εγκατάστασής τυς. Τύτ επιεαιώνεται και απ ταστατιστικά στι)εία πυ πραναέρνται σ)ετικά µε τις απαγρευθείσες συγκεντρώσεις.

+νθετο 6: Υποθσει στον τοµα του χαρτιο και συλλογικ δεσπζουσα θση

UPM-Kymmene/Haindl (1) και Norske Skog/Parenco/Walsum (2)

Στις 20 Ιυνίυ 2000, η ινλανδική εταιρεία παραγωγής )αρτµά ας και )αρτιύ UPM-Kymmene κινπίησε στην Επιτρπή τη σ)εδια µενη ε"αγρά της ανταγωνιστικής τηςγερµανικής εταιρείας Haindl και µια δεύτερη συγκέντρωση πυ αρύσε τη µεταπώλησηδύ απ τις έ"ι )αρτπιίες της Haindl στη νρηγική εταιρεία παραγωγής )αρτιύ NorskeSkog. 1ι αγρές πυ ε"ετάστηκαν στ πλαίσι της έρευνας ήταν ι αγρέςδηµσιγραικύ )αρτιύ και )αρτιύ µη)ανικύ πλτύ για περιδικά («αγρά )αρτιύ»).Η έρευνα της Επιτρπής εστιάστηκε στ ερώτηµα εάν ι δύ αυτές πρά"εις θα δηγύσανστη δηµιυργία συλλγικής δεσπ υσας θέσης στις αγρές δηµσιγραικύ )αρτιύ ή)αρτιύ γενικτερα. 1ι ανωτέρω υπθέσεις συγκαταλέγνται ανάµεσα στις πρώτεςυπθέσεις στις πίες η Επιτρπή ερεύνησε τη δυνητική δηµιυργία συλλγικήςδεσπ υσας θέσης απ τέσσερις εταιρείες.

1 τµέας τυ εκδτικύ )αρτιύ )αρακτηρί εται απ µακρπρθεσµ ανταγωνισµ σε(νέα) παραγωγική ικαντητα και ρα)υπρθεσµ ανταγωνισµ στις τιµές υπ συνθήκεςπεριρισµένης παραγωγικής ικαντητας. Αµτερες ι αγρές πυ ερευνήθηκανπαρυσιά υν παρµια )αρακτηριστικά πυ µπρύν να συνψισθύν ως ε"ής: i)σ)ετικά µειδή πρϊντα, µλντι υπάρ)υν ρισµένες διαρπιήσεις µετα"ύ τωνδιαρων πιτήτων )αρτιύ, ii) διακυµάνσεις των µεριδίων αγράς των κρυαίωνπρµηθευτών και στις δύ αγρές, ι πίες είναι εντντερες στην αγράδηµσιγραικύ )αρτιύ, iii) µεγάλς αθµς διαάνειας σν αρά την παραγωγικήικαντητα, τις παραδσεις και τις µέσες τιµές, αλλά απυσία διαάνειας σ)ετικά µε τιςεπενδυτικές απάσεις µέ)ρις τυ γίνυν µη αναστρέψιµες, iv) ανελαστική και κυκλική ήτηση, v) µερική αεαιτητα σ)ετικά µε τ αθµ συµµετρίας τυ κστυς, ιδίως στηναγρά δηµσιγραικύ )αρτιύ, vi) υψηλς αθµς επαών σε πλλές αγρές καιδεσµί µετα"ύ της ιµη)ανίας )αρτµά ας και της )αρτιµη)ανίας, vii) περιρισµένηισ)ύς απ την πλευρά των αγραστών, viii) η σύγ)ρνη τε)νλγία είναι πρσιτή, και ix))αρακτηριστικά ιµη)ανίας µε µη ανακτήσιµ κστς (δηλαδή υψηλί ραγµίεισδυ).

Στην αγρά δηµσιγραικύ )αρτιύ η έρευνα της Επιτρπής εστιάστηκε στις τέσσεριςµεγαλύτερες εταιρείες (UPM-Kymmene/Haindl, Stora Enso, Norske Skog/Haindl-2 καιHolmen), ι πίες µα ί θα κατεί)αν τ 70 % των πωλήσεων και τ 80 % της παραγωγικήςικαντητας. Στην αγρά )αρτιύ, µετά τις συγκεντρώσεις ι τρεις µεγαλύτεριπρµηθευτές (UPM-Kymmene/Haindl, Stora Enso, και M-Real/Myllykoski) θα κατεί)αν

(1) COMP/M. 2498, 21.11.2001.(2) COMP/M. 2499, 21.11.2001.

98 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

τ 70 % περίπυ της αγράς, τσ µε άση την παραγωγική ικαντητα σ και µε άσητις πωλήσεις. 1ι πρά"εις ε"αλείυν απ την αγρά έναν σηµαντικ ανταγωνιστή, τηνHaindl, της πίας η διάρθρωση τυ κστυς είναι κάπως διαρετική απ των άλλωνµεγάλων πρµηθευτών, ιδιαίτερα στην αγρά δηµσιγραικύ )αρτιύ, καθτι)ρησιµπιεί ανακυκλωµέν )αρτί ως πρώτη ύλη σε πλύ µεγαλύτερ αθµ. Η Haindlήταν ιδιαίτερα δραστήρια τα τελευταία πέντε )ρνια στην αγρά )αρτιύ απ µη)ανικπλτ για περιδικά, καθτι ένα µεγάλ µέρς της συνλικής αύ"ησης της παραγωγικήςικαντητας έγινε απ αυτήν.

Η συγκέντρωση θα δηγύσε σε µεγαλύτερη διαάνεια και µικρτερη αεαιτητα στηναγρά, γεγνς πυ αντικατπτρί εται στη µείωση των ανταγωνιστών απ πέντε σετέσσερις στην αγρά δηµσιγραικύ )αρτιύ και απ τέσσερις σε τρεις στην αγρά)αρτιύ απ µη)ανικ πλτ για περιδικά. Ωστσ, ρισµένα )αρακτηριστικά της δενθα συντελύσαν στη δηµιυργία συλλγικής δεσπ υσας θέσης. Τα )αρακτηριστικάαυτά ήταν η περιρισµένη σταθερτητα των µεριδίων αγράς, η απυσία διαάνειαςσν αρά τα σ)έδια επέκτασης της παραγωγικής ικαντητας πριν απ δεσµευτικήανακίνωση και η απυσία συµµετρίας στις διαρθρώσεις τυ κστυς.

Αρ)ικά, η Επιτρπή ε"έτασε τ ενδε)µεν συντνισµύ µέσω των ε"ής δύµη)ανισµών: πρώτν, µέσω τυ συντνισµύ των επενδύσεων σε νέα παραγωγικήικαντητα, πρκειµένυ να περιριστεί η παραγωγική ικαντητα στην αγρά και νααυ"ηθεί κατ’ αυτν τν τρπ τ µέσ επίπεδ τιµών µακρπρθεσµα· δεύτερν, µέσωτης συντνισµένης πρσωρινής διακπής της παραγωγής µε στ) τη στήρι"η τωνρα)υπρθεσµων τιµών σε περίδ κάµψης της ήτησης (σε περιδυς πυ η ήτησηείναι υψηλή, δεν υπάρ)ει ανάγκη ρα)υπρθεσµυ συντνισµύ).

Η Επιτρπή κατέλη"ε στ συµπέρασµα τι ανωτέρω µη)ανισµς συντνισµύ τωνεπενδυτικών δραστηριτήτων δεν θα µπρύσε να στηρί"ει τη δηµιυργία σιωπηρύσυντνισµύ στις αγρές δηµσιγραικύ )αρτιύ και )αρτιύ απ µη)ανικ πλτ γιαπεριδικά (1). Ωστσ, έκρινε τι σιωπηρς συντνισµς µε στ) την πρσωρινήδιακπή της παραγωγής είναι ένας πιθανς µη)ανισµς συντνισµύ πυ θα µπρύσε ναστηρί"ει τη δηµιυργία συλλγικής δεσπ υσας θέσης των τεσσάρων κρυαίωνπρµηθευτών στην αγρά δηµσιγραικύ )αρτιύ (των τριών κρυαίων πρµηθευτώνστην αγρά )αρτιύ απ µη)ανικ πλτ για περιδικά). Τέτιες ενέργειες έ)υν επιπτώσεις

(1) Παρµια συλλγιστική εαρµστηκε σε άλλη µία υπθεση πυ εγκρίθηκε κατπιν εµπε-ριστατωµένης έρευνας (υπθεση COMP/M.2201, MAN/Auwärter, 26.6.2001), η πία έθετε πρ-λήµατα συλλγικής δεσπ υσας θέσης. Η υπθεση αυτή θα έ)ει συνέπειες κυρίως στην αγράαστικών λεωρείων στη Γερµανία. Η MAN/Auwärter και η δεύτερη σηµαντική επι)είρηση αστικώνλεωρείων στη Γερµανία, η EvoBus της DaimlerChrysler, θα πρµηθεύυν η καθεµιά λίγ λιγτεραπ τ µισ της αγράς. Ωστσ, κατπιν πρσεκτικής ε"έτασης της υπθεσης, η Επιτρπή κατέλη"εστ συµπέρασµα τι δεν υπήρ)ε κίνδυνς σιωπηρύ συντνισµύ των δραστηριτήτων των δύεταιρειών. Πρώτν, η Επιτρπή διαπίστωσε τι η σιωπηρή κατανµή της αγράς µετα"ύ της EvoBusκαι της MAN/Auwärter δεν ήταν πιθανή, διτι δεν υπήρ)ε ιώσιµς µη)ανισµς συντνισµύ.∆εύτερν, υπάρ)υν σηµαντικές διαρές µετα"ύ της EvoBus και της MAN/Auwärter, πωςδιαρετική διάρθρωση κστυς, ι πίες κατά πάσα πιθαντητα θα δηγήσυν τις εταιρείες σεανταγωνισµ παρά σε αθέµιτη σύµπρα"η. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή συµπέρανε τι η γερµανική αγράλεωρείων θα παραµείνει ανταγωνιστική και µετά την ε"αγρά.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 99

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

3. +λεγχο των συγκεντρσεων στον 21ο αινα — Πρσινο Βιβλο για την αναθερηση του κανονισµο περ συγκεντρσεων

272. Η Ευρωπαϊκή Ένωση αντιµετωπί ει νέες πρκλήσεις απ τις παγκσµιες συγκεντρώσεις,τη συνέ)ιση της λκλήρωσης της αγράς, την καθιέρωση τυ ευρώ και, ενδε)µένως τκυριτερ, απ τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε 25 ή περισστερα κράτη µέλη.Πρκειµένυ να ε"ασαλιστεί τι τ ευρωπαϊκ σύστηµα ελέγ)υ των συγκεντρώσεων συµαδί ειµε τις νέες αυτές ε"ελί"εις, η Επιτρπή ε"έδωσε στις 11 ∆εκεµρίυ 2001 Πράσιν Βιλί για τηναναθεώρηση τυ καννισµύ περί συγκεντρώσεων. Με τ Πράσιν Βιλί εγκαινιάστηκε ηπερίδς διαυλεύσεων πυ δίνει την ευκαιρία σε λυς τυς ενδιαερµενυς να εκράσυν τιςπαρατηρήσεις τυς µέ)ρι τ τέλς Μαρτίυ 2002. Η Επιτρπή σκπεύει να υπάλει πρτασητρππίησης τυ καννισµύ περί συγκεντρώσεων στ δεύτερ ε"άµην τυ 2002, αύ λάει καιµελετήσει αυτές τις παρατηρήσεις.

273. Τ Πράσιν Βιλί θίγει θέµατα αρµδιτητας, υσιαστικά και διαδικαστικά θέµατα. 1ιασικές πρτεινµενες τρππιήσεις είναι ι ακλυθες.

3.1. Θµατα αρµοδιτητα

274. 1ι διατά"εις τυ καννισµύ περί συγκεντρώσεων παρέ)υν στην Επιτρπήαπκλειστική αρµδιτητα ε"έτασης των συγκεντρώσεων µε κιντική διάσταση. Η Επιτρπήµελέτησε τη λειτυργία αυτών των διατά"εων, δηλαδή των ρίων πυ πρλέπνται στ άρθρ

στις τιµές, πως καθίσταται ανερ απ πλυάριθµες δηµσιες δηλώσεις κρυαίωνδιευθυντικών στελε)ών αρκετών µεγάλων εταιρειών παραγωγής )αρτιύ, µέσω τωνπίων ε"έρασαν πικιλτρπως την πρθεσή τυς να πρύν εν ανάγκη σε διακπήτης παραγωγής για να διατηρηθεί η ισρρπία µετα"ύ πρσράς και ήτησης.

Ωστσ, στην πρκειµένη περίπτωση κατά τα ανωτέρω συντνισµς θα υπνµευτανκατά πάσα πιθαντητα απ τις ενέργειες των µικρτερων επι)ειρήσεων τυ τµέα.Πράγµατι, η Επιτρπή εκτιµά τι ι µικρτερες επι)ειρήσεις, πως η SCA, η Abitibi, η Palmκαι η Burgo, µπρύν να διαδραµατίσυν ενεργ ρλ στις αγρές τυς και να καταστήσυνασύµρη τη διατήρηση ενς σιωπηρύ συντνισµύ. 1ι επι)ειρήσεις αυτές θα µπρύσαννα ανατρέψυν τ συντνισµ πραίνντας σε επενδύσεις, εάν τα µέλη τυ λιγπωλίυεπι)ειρύσαν να αναστείλυν τις επενδύσεις για να επιτύ)υν υψηλτερες τιµές, καιαυ"άνντας την παραγωγή τυς, εάν τα µέλη τυ λιγπωλίυ επι)ειρύσαν να σταµατήσυνπρσωρινά την παραγωγή τυς. 1ι επι)ειρήσεις αυτές, ρισµένες εκ των πίων ανήκυν σεισ)υρύς µίλυς µε σηµαντικύς πρυς και τε)νικές γνώσεις σε άλλες αγρές )αρτµά αςκαι )αρτιύ, θα εί)αν τη δυναττητα να εκµεταλλευθύν τν σιωπηρ συντνισµ µετα"ύ τωνκρυαίων επι)ειρήσεων για να αυ"ήσυν τα µερίδια αγράς τυς.

Συµπρασµα

Παρά τ γεγνς τι ρισµένα )αρακτηριστικά της αγράς αύ"αναν την πιθαντηταδηµιυργίας δεσπ υσών θέσεων κατπιν των πρά"εων απ τέσσερις και τρειςεταιρείες αντίστι)α στις δύ αγρές, η Επιτρπή κατέλη"ε στ συµπέρασµα τιρισµένι παράγντες θα δρύσαν ε"ισρρπητικά αντισταθµί ντας αυτύς τυςκινδύνυς. Ως εκ τύτυ, ι δύ πρά"εις εγκρίθηκαν.

100 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

1 σ)ετικά µε τν κύκλ εργασιών, και κατέλη"ε στ συµπέρασµα τι τ άρθρ 1 παράγρας 3δεν έ)ει επιτύ)ει τ στ) τυ. tταν θεσπίστηκε τ άρθρ 1 παράγρας 3, τ 1997, στ)ς τυκαθρισµύ ρίων σ)ετικά µε τν κύκλ εργασιών στη διάτα"η αυτή ήταν να παρα)ωρηθείστην Επιτρπή αρµδιτητα ε"έτασης υπθέσεων πυ επηρεά υν τρία ή περισστερα κράτηµέλη, δηλαδή των λεγµενων πλλαπλών κινπιήσεων. Ωστσ, µετά την τελευταίατρππίηση τυ καννισµύ περί συγκεντρώσεων, µλις τ 20 % περίπυ των υπθέσεων πυυπάγνταν σε υπ)ρέωση κινπίησης σε τρία ή περισστερα κράτη µέλη ενέπιπταν σταανωτέρω ρια. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή πρτείνει να τρππιηθεί τ άρθρ 1 παράγρας 3και να θεσπιστεί η αυτµατη αρµδιτητα της Κιντητας σε υπθέσεις υπαγµενες σευπ)ρέωση κινπίησης σε τρία ή περισστερα κράτη µέλη. Τα ρια σ)ετικά µε τν κύκλεργασιών πυ πρλέπνται στ άρθρ 1 παράγρας 3 θα καταργηθύν. Η λύση αυτήπρτείνεται ύτως ώστε να µπρεί η Επιτρπή, ως η εν γένει καταλληλτερη αρ)ή, να ε"ετά ειπρά"εις πυ έ)υν συνέπειες σε τρία ή περισστερα κράτη µέλη και να εδραιωθεί η ιστιµηµετα)είριση στ πλαίσι τυ ευρωπαϊκύ ελέγ)υ των συγκεντρώσεων. Η εν λγωτρππίηση πρλέπεται να τεθεί σε ισ)ύ πριν απ τη διεύρυνση της Κιντητας τ 2004.

275. Τα άρθρα 9 και 22 θεσπί υν τυς µη)ανισµύς παραπµπής πυ πρλέπνται στνκαννισµ περί συγκεντρώσεων πρκειµένυ τ σύστηµα ελέγ)υ των συγκεντρώσεων, πυ ενγένει ασί εται στν κύκλ εργασιών, να ρυθµιστεί κατά τρπν ώστε κάθε υπθεση να ανατίθεταιστην καταλληλτερη αρ)ή. Η Επιτρπή πρτείνει την απλπίηση των πρϋπθέσεωνπαραπµπής, γεγνς πυ θα δηγήσει σε µεγαλύτερη διαάνεια και θα διευκλύνει τν ρθκαταµερισµ εργασίας µετα"ύ της Επιτρπής και των κρατών µελών. Η ασική τρππίησησ)ετικά µε τ µη)ανισµ παραπµπής αρά τ άρθρ 9 παράγρας 2. Η πρταση πυ περιέ)εταιστ Πράσιν Βιλί είναι να µην απαιτείται πλέν να απδει)θεί τι µια πρά"η απειλεί ναδηµιυργήσει ή να ενισ)ύσει δεσπ υσα θέση σε διακεκριµένη αγρά κράτυς µέλυς. Αντίθετα,τ κράτς µέλς θα πρέπει απλώς να απδεί"ει τι η πρά"η θα επηρέα ε τν ανταγωνισµ σε µιαδιακεκριµένη αγρά στ εσωτερικ τυ. Επιπλέν, πρτείνεται να µην απαιτείται πλέν νααπδεί"ει τ κράτς µέλς κατά πσν η διακεκριµένη αγρά απτελεί µεγάλς µέρς της κινήςαγράς.

3.2. Ουσιαστικ θµατα

276. Λγω της ε"έλι"ης των επι)ειρηµατικών πρακτικών απ την έναρ"η ισ)ύς τυκαννισµύ περί συγκεντρώσεων, κρίθηκε σκπιµ να ε"εταστεί εάν πρέπει ναεπικαιρπιηθεί η έννια της συγκέντρωσης, πρκειµένυ να ληθεί υπψη η ε"έλι"η αυτή.

277. Η έννια της συγκέντρωσης καλύπτει την απκτηση τυ ελέγ)υ µιας ή περισστερωνεπι)ειρήσεων, νµικώς ή εκ των πραγµάτων, συµπεριλαµανµένης της δηµιυργίας κινώνεπι)ειρήσεων, απ µία ή περισστερες επι)ειρήσεις. Ως εκ τύτυ, ι πρά"εις πυ συνεπάγνταιτην απκτηση µειψηικής συµµετ)ής σε µια επι)είρηση, )ωρίς να ε"ασαλί υν τν έλεγ)της, δεν καλύπτνται απ τν καννισµ. 1 καννισµς δεν καλύπτει επίσης τις στρατηγικέςσυµµα)ίες. 1ι συµµα)ίες αυτές είναι συνήθως συµατικές ρυθµίσεις συνεργασίας, αλλά συ)νάπεριέ)υν σηµαντικά διαρθρωτικά στι)εία πυ καθιστύν αλληλένδετη την επι)ειρηµατικήσυµπεριρά των µερών. Αρκετά παραδείγµατα ρυθµίσεων αυτύ τυ τύπυ υπάρ)υν στυς τµείςτων αερπρικών µεταρών και των τηλεπικινωνιών. 1ι στρατηγικές συµµα)ίες ελέγ)νταισήµερα άσει των άρθρων 81 και 82 της Συνθήκης. Τ Πράσιν Βιλί περιγράει πσ δύσκληείναι η ριθέτηση των συµωνιών αυτών µε επαρκή νµική ασάλεια και καταλήγει στσυµπέρασµα τι τα άρθρα 81 και 82 αίνεται τι ε"ακλυθύν να είναι τα καταλληλτεραεργαλεία για την εκτίµηση των εν λγω πρά"εων. Ως εκ τύτυ, δεν πρτείνει καµία αλλαγή στθέµα αυτ.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 101

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

278. Τ Πράσιν Βιλί πρτείνει ρισµένες τρππιήσεις των υιστάµενων διατά"εωνσ)ετικά µε τις πλλαπλές πρά"εις. 1ι πλλαπλές πρά"εις είναι )ωριστές νµικές πρά"εις πυ γιαδιάρυς λγυς συνδένται, αλλά ταν λαµάννται )ωριστά ενδέ)εται να µην πληρύν ταρια σ)ετικά µε τν κύκλ εργασιών πυ πρλέπνται στν καννισµ περί συγκεντρώσεων.Πρκύπτει τ ερώτηµα εάν ι εν λγω πρά"εις θα έπρεπε να θεωρύνται ως ενιαία συγκέντρωση,η πία θα πληρύσε τα ρια για τν κύκλ εργασιών και, κατά συνέπεια, θα υπαγταν στηναρµδιτητα της Επιτρπής. Τ Πράσιν Βιλί πρτείνει την τρππίηση των υιστάµενωνδιατά"εων σ)ετικά µε τις πλλαπλές πρά"εις, ώστε να ε"ασαλιστεί η συνεπέστερη καιαπτελεσµατικτερη εαρµγή τυ συστήµατς ελέγ)υ των συγκεντρώσεων.

279. Τ κύρι υσιαστικ κριτήρι εκτίµησης των συγκεντρώσεων άσει τυ καννισµύ περίσυγκεντρώσεων είναι τ κριτήρι της δεσπ υσας θέσης. Τ Πράσιν Βιλί ανίγει τνδηµσι διάλγ σ)ετικά τα πρτερήµατα της )ρησιµπίησης τυ κριτηρίυ της δεσπ υσαςθέσης ως υσιαστικύ κριτηρίυ άσει τυ καννισµύ περί συγκεντρώσεων σε σύγκριση µε τκριτήρι της «σηµαντικής ε"ασθένισης τυ ανταγωνισµύ» πυ )ρησιµπιείται σε άλλεςέννµες τά"εις, πως στις ΗΠΑ, στν Καναδά και στην Αυστραλία. Τ Πράσιν Βιλί καλεί σεσυ ήτηση σ)ετικά µε τα πλενεκτήµατα και τα µεινεκτήµατα των δύ κριτηρίων, καθώς καισ)ετικά µε τ ρλ πυ πρέπει να διαδραµατί ει η ελτίωση της απτελεσµατικτητας στηνεκτίµηση των συγκεντρώσεων. Ωστσ, πρέπει να σηµειωθεί τι δεν αναµέννται ριστικάσυµπεράσµατα στ εν λγω θέµα εντς τυ πρλεπµενυ )ρνδιαγράµµατς της τρέ)υσαςδιαδικασίας αναθεώρησης τυ καννισµύ περί συγκεντρώσεων.

3.3. ∆ιαδικαστικ θµατα

280. Ένας ακµη στ)ς τυ Πράσινυ Βιλίυ είναι να "εκινήσει δηµσις διάλγςσ)ετικά µε τα πιθανά µέσα περαιτέρω απλπίησης της διαδικασίας για υπθέσεις πυ δενθέτυν πρλήµατα ανταγωνισµύ. Εκτς απ τη γενική ανάπτυ"η τυ θέµατς, τ ΠράσινΒιλί πραγµατεύεται επίσης ειδικτερα την πρπτική τρππιήσεων σ)ετικά µε τιςπρά"εις πυ αρύν επι)ειρηµατικά κεάλαια.

281. Τέλς, η σηµαντικτερη πρταση τυ Πράσινυ Βιλίυ επί των διαδικαστικώνθεµάτων αρά την αναπρσαρµγή τυ πρλεπµενυ )ρνδιαγράµµατς για την υπλήκαι µελέτη δεσµεύσεων στ πρώτ και στ δεύτερ στάδι της έρευνας της Επιτρπής.Πρτείνεται να θεσπιστεί η «αναστλή των πρθεσµιών» κατπιν αίτησης των µερών, ύτωςώστε να διατίθεται περισστερς )ρνς σε λυς τυς εµπλεκµενυς για τη µελέτη τωνδιρθωτικών µέτρων πυ πρτείνυν τα µέρη.

3.4. Κοιν οµδα εργασα µε τι εθνικ αρχ ανταγωνισµο

282. Η Επιτρπή διαµρωσε τ Πράσιν Βιλί για την αναθεώρηση τυ καννισµύ περίσυγκεντρώσεων, πυ εκδθηκε στις 11 ∆εκεµρίυ 2001, ανταλλάσσντας απψεις µε ευρύάσµα µερών επηρεα µενων απ τν έλεγ) των συγκεντρώσεων (επι)ειρηµατικς κσµς,κράτη µέλη κλπ.).

283. Εκτς απ ρισµένες άτυπες συσκέψεις µε διάρυς εκπρσώπυς τυ επι)ειρηµατικύκσµυ, η Επιτρπή πρήδρευσε σε πέντε συνεδριάσεις της µάδας εργασίας µε εκπρσώπυςκαι των 15 αρµδιων υπυργείων ή/και αρ)ών ανταγωνισµύ. 1ι συνµιλίες έγιναν στα γραείατης Γενικής ∆ιεύθυνσης Ανταγωνισµύ και κάλυπταν, µετα"ύ άλλων, θέµατα αρµδιτητας, τιςδιαδικασίες υπλής και απδ)ής διρθωτικών µέτρων, καθώς και θέµατα υσιαστικά(κριτήρι ανταγωνισµύ) και διαδικαστικά. Τα κράτη µέλη εί)αν επίσης την ευκαιρία ναυπάλυν τις παρατηρήσεις τυς στ σ)έδι τυ Πράσινυ Βιλίυ.

102 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

284. Η Επιτρπή πρτίθεται να συνε)ίσει τις συ ητήσεις σ)ετικά µε την πιθανή µεταρρύθµισητυ καννισµύ περί συγκεντρώσεων µε τν ίδι ευρύ και ανι)τ τρπ και καλεί λυς τυςενδιαερµενυς να υπάλυν τεκµηριωµένες απψεις σ)ετικά µε τ Πράσιν Βιλί.

+νθετο 7: ∆ευτερε οντε περιορισµο — Προσαρµογ τη πολιτικ τη Επιτροπ

Η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ε"έδωσε ανακίνωση σ)ετικά µε τυς περιρισµύς πυ συνδένταιάµεσα και είναι αναγκαίι για τις συγκεντρώσεις (γνωστί ως «δευτερεύντες περιρισµί») (1),η πία αντικαθιστά την πρηγύµενη ανακίνωση τυ 1990. 1ι δευτερεύντες περιρισµίείναι συµατικές συµωνίες πυ συνδένται άµεσα και είναι αναγκαίι για τις πρά"εις πυσυ)νά συνάπτυν ι επι)ειρήσεις στ πλαίσι συγκεντρώσεων. Κινά παραδείγµατα«δευτερευντων περιρισµών» είναι ι ρήτρες µη ανταγωνισµύ, ι συµωνίες για άδειεςεκµετάλλευσης ή ι συµωνίες αγράς και εδιασµύ.

Η νέα ανακίνωση πραναγγέλλει µια σηµαντική αλλαγή πλιτικής στν τµέα τυελέγ)υ των συγκεντρώσεων. Η Επιτρπή δεν θα εκτιµά πλέν τυς «δευτερεύντεςπεριρισµύς» πυ συνάπτυν τα µέρη στις απάσεις της σε υπθέσεις συγκεντρώσεων,περατώνντας έτσι µια ενδεκαετή πρακτική. Βάσει της πρηγύµενης πλιτικής, ι ενλγω ρήτρες καλύπτνταν αυτµατα απ την εγκριτική απαση, εάν η Επιτρπή έκρινετι συνδένται άµεσα και είναι αναγκαίες για την πρά"η. Αντίθετα, ι εταιρείες και ιδικηγρι τυς θα πρέπει πλέν να κρίνυν εάν ι εν λγω περιρισµί καλύπτνται απτην απαση σ)ετικά µε τη συγκέντρωση, απ σ)ετική απαλλαγή κατά κατηγρία ή εάνεµπίπτυν στ άρθρ 81. Η ανακίνωση παρέ)ει δηγίες πρς τν νµικ κσµ και τιςεπι)ειρήσεις, ασισµένες στην πρηγύµενη πρακτική και εµπειρία της Επιτρπής στνεν λγω τµέα. Είναι επίσης σύµωνη µε τν υπ ε"έλι"η εκσυγ)ρνισµ της πλιτικήςανταγωνισµύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Επιπλέν, η νέα πλιτική συνάδει µε την απλπιηµένη διαδικασία πυ εαρµ ει ηΕπιτρπή σε ρισµένες κατηγρίες συγκεντρώσεων απ τν Σεπτέµρι τυ 2000.Ειδικτερα, σε υπθέσεις υπαγµενες στην απλπιηµένη διαδικασία, η Επιτρπή έ)ειήδη παύσει να εκτιµά δευτερεύντες περιρισµύς.

Πρέπει να σηµειωθεί τι η Επιτρπή δεν εί)ε πτέ τη νµιµη υπ)ρέωση να πραίνεισε εκτίµηση των «δευτερευντων περιρισµών» και να απαίνεται επίσηµα σ)ετικά µεαυτύς στις απάσεις της άσει τυ καννισµύ περί συγκεντρώσεων. 1πιαδήπτεσ)ετική δήλωση σε πρηγύµενες απάσεις στν τµέα των συγκεντρώσεων εί)εκαθαρά αναγνωριστικ )αρακτήρα, )ωρίς να είναι νµικά δεσµευτική για τα µέρη ή ταεθνικά δικαστήρια.

1ι ρήτρες πυ δεν µπρύν να θεωρηθύν «δευτερεύυσες» δεν είναι παράνµεςκαθεαυτές. Απλώς δεν καλύπτνται αυτδικαίως απ µια απαση της Επιτρπής στντµέα των συγκεντρώσεων. Ωστσ, µπρεί να δικαιλγύνται άσει τυ άρθρυ 81 τηςσυνθήκης ή να εµπίπτυν στ πεδί εαρµγής καννισµύ απαλλαγής κατά κατηγρία.

(1) ΕΕ C 188 της 4.7.2001, σ. 5.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 103

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

4. Εξελξει κατ’ εφαρµογ τη αρχ τη προστασα προβληµατικ εταιρεα

285. Η Επιτρπή εάρµσε την αρ)ή της πρστασίας πρληµατικής εταιρείας (failing firmdefence) στην απασή της µε την πία ενέκρινε την ε"αγρά των δύ ελγικών θυγατρικώντης Sisas SPA (Pantochim και Eurodiol) (173) απ την BASF, ι πίες άσει τυ ελγικύδικαίυ τελύσαν υπ διαδικασία πτώ)ευσης.

286. Μία µν ακµη ρά πριν απ τ 2000 εί)ε ασίσει η Επιτρπή απαση έγκρισηςστην έννια της πρστασίας πρληµατικής εταιρείας (µερικές ρές λέγεται συγκέντρωσηδιάσωσης). Επρκειτ για την υπθεση Kali+Salz (174), πυ ρίστηκαν τα ε"ής τρία κριτήριαγια την εαρµγή της έννιας: α) η ε"αγρα µενη εταιρεία θα αναγκα ταν να απσυρθεί απτην αγρά στ εγγύς µέλλν εάν δεν την αγρα ε άλλη εταιρεία· ) δεν υπήρ)ε άλληεναλλακτική λύση ως πρς τη δυναττητα ε"αγράς πυ να ήταν λιγτερ επι ήµια για τνανταγωνισµ· και γ) η ε"αγρά υσα επι)είρηση θα καταλάµανε τ µερίδι αγράς τηςε"αγρασθείσας σε περίπτωση πυ η δεύτερη απσυρταν απ την αγρά. Η πρσέγγιση αυτήεπικυρώθηκε σε γενικές γραµµές απ τ ∆ικαστήρι των Ευρωπαϊκών Κιντήτων σεµεταγενέστερη απαση (175).

287. Μν τ τρίτ κριτήρι δεν πληρύνταν στην υπθεση BASF, διτι, σε αντίθεση µε τηνυπθεση Kali+Salz, πυ η συγ)ώνευση των µελών ενς δυπωλίυ θα δηγύσε σεµνπώλι, υπήρ)αν άλλι ανταγωνιστές στην αγρά πυ επηρεά νταν απ την πρά"η, γιαπαράδειγµα, η Lyondell Chemical και η ISP. Λγω της ύπαρ"ης άλλων πρµηθευτών, δεν θαήταν λγικ να θεωρηθεί τι η ε"άλειψη της Eurodiol θα δηγύσε σε µεταίαση τυσυνλικύ µεριδίυ αγράς της Eurodiol στην BASF.

288. Ωστσ, η Επιτρπή συνέκρινε την κατάσταση πυ θα δηµιυργύνταν στην αγρά ανη BASF κατεί)ε τα πάγια στι)εία της ε"αγρα µενης επι)είρησης µε τη µναδικήεναπµένυσα εναλλακτική λύση, την απσυρση των πάγιων στι)είων απ την αγρά, καικατέλη"ε στ συµπέρασµα τι η απσυρση των πάγιων στι)είων απ την αγρά θαδηγύσε άµεσα σε ανεπαρκή παραγωγική ικαντητα σε µια αγρά ήδη )αρακτηρι µενηαπ σαρύς περιρισµύς της παραγωγικής ικαντητας πυ δεν θα αντισταθµί ντανρα)υπρθεσµα απ τυς ανταγωνιστές. Εάν δεν γινταν η συγκέντρωση, ι συνθήκες τηςαγράς θα ήταν πλύ )ειρτερες για τυς καταναλωτές. Σε κάθε περίπτωση, τα ικνµικάδεδµένα της υπθεσης δεν δηγύσαν στ συµπέρασµα τι θα ήταν πιθαν να πρεί ηBASF σε σηµαντικές αυ"ήσεις τιµών µετά τη συγκέντρωση. Ως εκ τύτυ, λγω τωνιδιαίτερων και ε"αιρετικών περιστάσεων, η Επιτρπή ανέπτυ"ε µε πρσεκτικά ήµατα ταιδιαιτέρως συσταλτικά κριτήρια της πρστασίας πρληµατικής επι)είρησης πυκαθρίστηκαν στην υπθεση Kali+Salz.

¥173¦ Υπθεση COMP/M.2314, BASF/Eurodiol/Pantochim, 11.7.2001.¥174¦ Απαση 94/449/ΕΚ της Επιτρπής στην υπθεση IV/M.308, Kali+Salz/MDK/Treuhand (ΕΕ L 186 της

21.7.1994, σ. 38).¥175¦ Συνεκδικασθείσες υπθέσεις C-68/94 και C-30/95, Γαλλική ∆ηµκρατία κατά Επιτρπής και SCPA κατά

Επιτρπής, Συλλγή 1998, σ. I-1375, λέπε ιδιαίτερα παραγράυς 112 έως 116.

104 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

+νθετο 8: Schneider/Legrand (1)

Κατπιν εµπεριστατωµένης έρευνας, τν 1κτώρι τυ 2001 η Επιτρπή απαγρευσε τησυγκέντρωση µετα"ύ της Schneider Electric και της Legrand, των δύ µεγαλύτερωνγαλλικών εταιρειών κατασκευής ηλεκτρλγικύ ε"πλισµύ. Η συγκέντρωση θααπδυνάµωνε σηµαντικά τη λειτυργία της αγράς σε αρκετές )ώρες, ιδιαιτέρως στηΓαλλία, πυ η άµιλλα των δύ εταιρειών ήταν κινητήρις µ)λς τυ ανταγωνισµύ.

1ι συνέπειες της συγκέντρωσης στν ανταγωνισµ αρύσαν πρωτίστως τνηλεκτρλγικ ε"πλισµ )αµηλής τάσης, δηλαδή λα τα συστήµατα πυ)ρησιµπιύνται για τη διανµή ηλεκτρισµύ και τν έλεγ) των ηλεκτρικώνκυκλωµάτων σε ικίες, γραεία ή εργστάσια. 1 ε"πλισµς αυτς περιλαµάνειπρϊντα διαρων ειδών, απ ηλεκτρικύς πίνακες διανµής, πρί ες και διακπτεςµέ)ρι κλίνες καλωδίων.

Υπήρ)αν σηµαντικές αλληλεπικαλύψεις µετα"ύ των δραστηριτήτων της Schneider καιτης Legrand στις αγρές ηλεκτρικών πινάκων συνδεσµλγίας (πίνακες διανµής καιτελικί ηλεκτρικί πίνακες, µα ί µε τα κατασκευαστικά στι)εία τυς, πυ τσυνδυασµέν µερίδι αγράς θα κυµαινταν απ 40 έως 70 %, ανάλγα µε τη )ώρα),ε"αρτηµάτων καλωδίωσης (ιδίως στις αγρές για πρί ες, διακπτες και ε"πλισµεγκατάστασης και σύνδεσης, πυ τα συνδυασµένα µερίδια αγράς κυµαίννταν απ 40έως 90 %), και στις αγρές ρισµένων πρϊντων ιµη)ανικής )ρήσης (ιµη)ανικίδιακπτες πιέσεως και µετασ)ηµατιστές )αµηλής τάσης) ή πρϊντων για πιε"ειδικευµένες εαρµγές (για παράδειγµα, εεδρικά συστήµατα ωτισµύ).

Στη Γαλλία η συγκέντρωση θα πρκαλύσε ιδιαίτερα σαρά πρλήµατα σε λκληρσ)εδν τ άσµα των σ)ετικών πρϊντων και, στις περισστερες περιπτώσεις, θαδηγύσε σε ενίσ)υση δεσπ υσας θέσης. Η Schneider και η Legrand είναι µακράν ιµεγαλύτερες επι)ειρήσεις στη γαλλική αγρά, και η έρευνα της Επιτρπής έδει"εκαθαρά τι δεν υπήρ)αν σαρές πρπτικές σηµαντικής ε"έλι"ης της δραστηριτηταςαλλδαπών ανταγωνιστών ρα)υπρθεσµα και µεσπρθεσµα. Επιπλέν, θαδηµιυργύνταν δεσπ υσες θέσεις στις αγρές της ∆ανίας, της Ελλάδας, τυΗνωµένυ Βασιλείυ, της Ισπανίας, της Ιταλίας και της Πρτγαλίας.

Σε µια πρσπάθεια άρσης των πρληµάτων ανταγωνισµύ, η Schneider υπέαλε µιααρ)ική δέσµη δεσµεύσεων στην Επιτρπή στις 14 Σεπτεµρίυ 2001, καταληκτικήηµερµηνία υπλής δεσµεύσεων. Ωστσ, κατπιν της έρευνας αγράς απ τηνΕπιτρπή, κατέστη σαές τι ι αρ)ικές αυτές δεσµεύσεις δεν ήταν ικανές νααπκαταστήσυν ρυς απτελεσµατικύ ανταγωνισµύ.

Μετά την παρέλευση της πρθεσµίας η Επιτρπή µπρεί να δε)θεί δεσµεύσεις «τηςτελευταίας στιγµής» µν εάν µπρεί να απδει)θεί άµεσα και )ωρίς καµία αµιλία τιείναι ικανές να απκαταστήσυν τυς ρυς τυ ανταγωνισµύ. Η Schneider υπέαλε νέεςδεσµεύσεις στις 24 Σεπτεµρίυ, ι πίες µως άηναν σαρές αµιλίες ως πρς τηνανταγωνιστική ικαντητα των ικνµικών µνάδων πυ θα εκπιύνταν, ιδίως σν αρά

(1) Υπθεση COMP/M.2283, 10.10.2001.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 105

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

5. ∆ιορθωτικ µτρα

289. Τ 2001 ήταν έτς εδραίωσης και ανάπτυ"ης της πλιτικής και της πρακτικής τηςΕπιτρπής σ)ετικά µε τα διρθωτικά µέτρα σε υπθέσεις συγκεντρώσεων. Η ανακίνωση τηςΕπιτρπής (176) για τα διρθωτικά µέτρα εκδθηκε τν ∆εκέµρι τυ 2000 («ανακίνωση για ταδιρθωτικά µέτρα»). Η εν λγω ανακίνωση παρέ)ει δηγίες σ)ετικά µε τις δεσµεύσεις, καθώςκαι τα είδη και τις µρές διρθωτικών µέρων πυ γίννται δεκτά για την επίλυσηπρληµάτων ανταγωνισµύ.

290. Η απαση της Επιτρπής, τν Απρίλι τυ 2001, να δηµιυργήσει µια µνάδαεπιρτισµένη µε την παρακλύθηση της εκτέλεσης στην task force «Συγ)ωνεύσεις»,απστλή της πίας είναι να γνωµδτεί σ)ετικά µε την απδ)ή και την εαρµγήδιρθωτικών µέτρων σε υπθέσεις συγκεντρώσεων («Μνάδα Παρακλύθησης τηςΕκτέλεσης»), απτέλεσε σηµαντική συµλή στ στ) της Επιτρπής να αναπτυ)θείµιµρη µετα)είριση και έλτιστες πρακτικές στ )ειρισµ των διρθωτικών µέτρων. Τέργ της Μνάδας Παρακλύθησης της Εκτέλεσης είναι πλλαπλ. Σε καθηµερινή άση σηµαντικτερς ρλς της είναι τι λειτυργεί ως ένα εσωτερικ κέντρ εµπειργνωµνων επίειδικών θεµάτων πυ ανακύπτυν σε υπθέσεις συγκεντρώσεων )ρή υσες διρθωτικώνµέτρων. Τα µέλη της Μνάδας Παρακλύθησης της Εκτέλεσης συνεργά νται επίσης µε ταεπιτελεία πυ )ειρί νται υπθέσεις συγκεντρώσεων για τις πίες απαιτύνται ή απλώςσυ ητύνται διρθωτικά µέτρα και µάλιστα απ τ πρωιµτερ δυνατ στάδι. Στις υπθέσειςαυτές ρλς τυς είναι να διασαλί υν την κατά τ δυνατν πι µιµρη εαρµγή τωνγενικών αρ)ών πυ πρλέπνται στην ανακίνωση για τα διρθωτικά µέτρα, λαµάννταςπαράλληλα υπψη τις ιδιαιτερτητες κάθε υπθεσης.

291. Στ)ς της Μνάδας Παρακλύθησης της Εκτέλεσης είναι επίσης να αναπτύ"εικατευθυντήριες γραµµές σ)ετικά µε τις έλτιστες πρακτικές, α"ιπιώντας την εµπειρία πυαπκτήθηκε απ πρηγύµενες υπθέσεις συγκεντρώσεων, ύτως ώστε να εντπιστύν ιλύσεις πυ τελεσρησαν και αυτές πυ δεν τελεσρησαν.

292. Ένα παράδειγµα της ελτίωσης της διαάνειας πυ επέερε η ανακίνωση για ταδιρθωτικά µέτρα είναι τι τώρα πλέν ι απάσεις δια)ωρί υν σαώς τις πλευρές τωνδεσµεύσεων πυ απτελύν ρυς και τις πλευρές τυς πυ απτελύν υπ)ρεώσεις (177). Τα

την πρσαση στη διανµή στη Γαλλία και τυς ικνµικύς κινδύνυς πυ συνδένται µετ δια)ωρισµ των µνάδων αυτών απ τυς µίλυς στυς πίυς ανήκυν. Επιπλέν, ιπρτάσεις της Schneider δεν παρεί)αν καµία ικανπιητική λύση σ)ετικά µε ρισµένεςγεωγραικές αγρές ή/και αγρές πρϊντς στις πίες εί)αν εντπιστεί πρλήµαταανταγωνισµύ. Έτσι η Επιτρπή δεν εί)ε άλλη επιλγή, παρά να απαγρεύσει την πρά"η.

Στις 13 ∆εκεµρίυ 2001, η Schneider πρσέυγε στ Πρωτδικεί κατά της απασηςτης Επιτρπής.

¥176¦ Ανακίνωση της Επιτρπής σ)ετικά µε διρθωτικά µέτρα πυ γίννται απδεκτά στ πλαίσι τυ καννισµύ(Ε1Κ) αριθ. 4064/89 τυ Συµυλίυ και τυ καννισµύ (ΕΚ) αριθ. 447/98 της Επιτρπής (ΕΕ C 68 της2.3.2001, σ. 3).

¥177¦ Βλέπε κεάλαι ΙΙ παράγρας 12 της ανακίνωσης.

106 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

άρθρα 2 και 3 στ διατακτικ της απασης στην υπθεση The Post Office/ TPG/SPPL (178)είναι ενδεικτικά αυτύ τυ δια)ωρισµύ. Η παράαση ρων έ)ει διαρετικές νµιµεςσυνέπειες απ την παράαση υπ)ρεώσεων. 1 σαής δια)ωρισµς των ρων απ τιςυπ)ρεώσεις στις απάσεις έγκρισης υπ πρϋπθέσεις πυ εκδίδει η Επιτρπή γίνεταιπρκειµένυ να µην υπάρ)ει καµία αµιλία ως πρς τις συνέπειες της µη τήρησης τωνεπιµέρυς δεσµεύσεων.

293. Ένα ακµη παράδειγµα τυ αντικτύπυ της ανακίνωσης για τα διρθωτικά µέτρα είναιτι σε λες τις υπθέσεις τυ 2001 πυ )ρηγήθηκε έγκριση υπ πρϋπθέσεις, µε µία µνε"αίρεση (179), )ρησιµπιήθηκαν δια)ειριστές. Επιπλέν, ι εντλές πυ καθρί υν τ ρλκαι τις ε"υσίες των δια)ειριστών αναπτύ)θηκαν σηµαντικά κατά τη διάρκεια τυ έτυς. Στπρώτ ε"άµην τυ 2002 η Επιτρπή σκπεύει να "εκινήσει διαύλευση για τη σύντα"η ενςτυππιηµένυ κειµένυ σ)ετικά µε τις δεσµεύσεις για εκπίηση δραστηριτήτων και µε τηνπρεντλή δια)ειριστή. Τα κείµενα αυτά θα ηθύν τα µέρη µιας κινπιηθείσας πρά"ης καιτην Επιτρπή στη διαµρωση και τη διαπραγµάτευση διρθωτικών µέτρων. 1 στ)ς πυεπιδιώκεται είναι τα ηθητικά αυτά στι)εία να ε"ασαλί υν την µιµρη πρσέγγισηδιαρετικών υπθέσεων, διατηρώντας ταυτ)ρνα την απαραίτητη ευελι"ία ώστε ιδεσµεύσεις να πρσαρµ νται ανάλγα για να λαµάννται υπψη ι ιδιαιτερτητες τωνεπιµέρυς υπθέσεων.

5.1. ∆ιορθωτικ µτρα — Στατιστικ στοιχεα

294. Κατά τη διάρκεια τυ έτυς ελήθησαν 13 απάσεις κατπιν της ανάληψηςδεσµεύσεων στ τέλς τυ πρώτυ σταδίυ της διαδικασίας (180). Επιπλέν, δέκα υπθέσειςεγκρίθηκαν µε ανάληψη δεσµεύσεων κατπιν ερευνών στ δεύτερ στάδι της διαδικασίας (181).Σε δύ απ αυτές τις υπθέσεις [Metso/Svedala (182) και Bombadier/Adtranz (183)], εί)αν πρταθείδεσµεύσεις και στ πρώτ στάδι, ι πίες µως δεν ε"άλειαν τις σαρές αµιλίες τηςΕπιτρπής, µε απτέλεσµα να κινηθεί τ δεύτερ στάδι της έρευνας. Άλλες πέντε υπθέσειςεγκρίθηκαν άνευ πρϋπθέσεων κατπιν τυ δεύτερυ σταδίυ της έρευνας (184). Πρέπει νασηµειωθεί τι τα µέρη στην υπθεση MAN/Auwärter εί)αν υπάλει δεσµεύσεις στ πρώτ

¥178¦ Υπθεση COMP/M.1915, 13.3.2001.¥179¦ Υπθεση COMP/M.2431, Allianz/Dresdner, 19.7.2001.¥180¦ Υπθεση COMP/M.2602, Gerling/NCM, 11.12.2001· υπθεση COMP/JV.56, Hutchison/ECT, 29.11.2001·

υπθεση COMP/M.2567, Nordbanken/Postgirot, 8.11.2001· υπθεση COMP/M.2574, Pirelli/Edizione/Olivetti/Telecom Italia, 20.9.2001· υπθεση COMP/M.2337, Nestlé/Ralston Purina, 27.7.2001· υπθεση COMP/M.2431,Allianz/Dresdner, 19.7.2001· υπθεση COMP/M.2300, YLE/TDF/Digita/JV, 26.6.2001· υπθεση COMP/M.2396, Industri Kapital/Perstorp (II), 11.5.2001· υπθεση COMP/M.2268, Pernod Ricard/Diageo/SeagramSpirits, 8.5.2001· υπθεση COMP/M.2286, Buhrmann/Samas Office Supplies, 11.4.2001· υπθεση COMP/M.2277, Degussa/Laporte, 12.3.2001· υπθεση COMP/JV.54, Smith & Nephew/Beiersdorf/JV, 30.1.2001·υπθεση COMP/M.2041, United Airlines/US Airways, 12.1.2001.

¥181¦ Υπθεση COMP/M.2389, Shell/DEA, 20.12.2001· υπθεση COMP/M.2530, Südzucker/Saint Louis, 20.12.2001·υπθεση COMP/M.2533, BP/E.ON, 20.12.2001· υπθεση COMP/M.2420, Mitsui/CVRD/Caemi, 30.10.2001·υπθεση COMP/M.2434, Grupo Villar Mir/EnBW/Hidroeléctrica del Cantàbrico, 26.9.2001· υπθεση COMP/JV.55, Hutchison/RCPM/ECT, 3.7.2001· υπθεση COMP/M.2139, Bombadier/Adtranz, 3.4.2001· υπθεσηCOMP/M.1915, The Post Office/TPG/SPPL, 13.3.2001· υπθεση COMP/M.1853, EDF/EnBW, 7.2.2001·υπθεση COMP/M.2033, Metso/Svedala, 24.1.2001.

¥182¦ Υπθεση COMP/M.2033, 24.1.2001.¥183¦ Υπθεση COMP/M.2139, 3.4.2001.¥184¦ Υπθεση COMP/M.2201, MAN/Auwärter, 20.6.2001· υπθεση COMP/M.2314,BASF/Pantochim/Eurodiol,

11.7.2001· υπθεση COMP/M.2333, De Beers/LVMH, 25.7.2001· υπθεση COMP/M.2498, UPM-Kymmene/Haindl, 21.11.2001· υπθεση COMP/M.2499, Norske Skog/Parenco/Walsum, 21.11.2001.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 107

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

στάδι, ι πίες µως απδεί)θηκαν πλενά υσες, ταν η Επιτρπή απάσισε στ τέλςτης εµπεριστατωµένης έρευνας τι δεν συνέτρε)ε λγς να εκδθεί αρνητική απασησ)ετικά µε τις συνέπειες της συµωνίας.

295. Μετα"ύ των πέντε συµωνιών πυ απαγρεύθηκαν τ 2001, σε δύ υπθέσεις [SCA/Metsä Tissue (185) και CVC/Lenzing (186)] στ δεύτερ στάδι υπλήθηκε η ίδια δέσµηδεσµεύσεων πυ εί)ε κριθεί ανεπαρκής στ πρώτ στάδι· σε δύ άλλες υπθέσεις [Schneider/Legrand (187) και Tetra Laval/Sidel (188)] υπλήθηκαν διαρετικά διρθωτικά µέτρα στα δύστάδια, ενώ σε µία υπθεση [GE/Honeywell (189)] δεν υπλήθηκαν διρθωτικά µέτρα στ πρώτστάδι. 1ι τρεις τελευταίες υπθέσεις αναπτύσσνται σε άλλ σηµεί τυ παρντςκεαλαίυ.

5.2. Εδο των διορθωτικν µτρων που γιναν δεκτ το 2001

296. Μια θεµελιώδης αρ)ή πυ πρλέπεται στην ανακίνωση για τα διρθωτικά µέτρα είναιτι ταν πρκύπτυν πρλήµατα ανταγωνισµύ, « απτελεσµατικτερς τρπς για τηναπκατάσταση τυ απτελεσµατικύ ανταγωνισµύ, πέραν της απαγρευσης, είναι ηδηµιυργία συνθηκών πυ να ευνύν την εµάνιση ενς νέυ ανταγωνιστικύ ρέα ή τηνενίσ)υση υιστάµενων τρίτων ανταγωνιστών µέσω της εκπίησης δραστηριτήτων» (190).Σύµωνα µε την αρ)ή αυτή, η µεγάλη πλειντητα των πρληµάτων ανταγωνισµύ πυανέκυψαν κατά τη διάρκεια τυ 2001 αντιµετωπίστηκε µέσω της εκπίησης δραστηριτήτων.Για παράδειγµα, απ τις 13 υπθέσεις πυ εγκρίθηκαν υπ πρϋπθέσεις στ πρώτ στάδι,επτά συνεπάγνταν την εκπίηση µιας ή περισστερων δραστηριτήτων (191), ενώ άλλη µίασυνεπαγταν την εκπίηση διαθέσιµων )ρνων πρσγείωσης [United Airlines/US Airways (192)].Η εκπίηση µιας ή περισστερων δραστηριτήτων απτέλεσε επίσης τ συνηθέστερ είδςδιρθωτικύ µέτρυ πυ έγινε δεκτ και στ δεύτερ στάδι. Ειδικτερα, στις υπθέσειςMetso/Svedala (193) και The Post Office/TPG/SPPL (194), τα µέρη δεσµεύθηκαν να πρύν σεεκπιήσεις πυ ε"άλειαν πλήρως τα πρλήµατα ανταγωνισµύ. Στην υπθεση Bombadier/Adtranz (195), τα µέρη δεσµεύθηκαν να εκπιήσυν τις δραστηριτητές τυς πυ σ)ετί νταν µετα πρϊντα Regioshuttle και Variotram µέσω απκλειστικών µη µεταιάσιµων αδειώνεκµετάλλευσης.

297. Σε τέσσερις υπθέσεις στ πρώτ στάδι της διαδικασίας και σε άλλες τέσσεριςυπθέσεις στ δεύτερ στάδι, τα µέρη δεσµεύθηκαν να πωλήσυν τα µετ)ικά τυς µερίδια σεάλλες εταιρείες ώστε να παύσυν να τις ελέγ)υν ή να τυς ασκύν επιρρή, γεγνς πυ θα

¥185¦ Υπθεση COMP/M.2097, 31.1.2001.¥186¦ Υπθεση COMP/M.2187, 17.10.2001.¥187¦ Υπθεση COMP/M.2283, 10.10.2001.¥188¦ Υπθεση COMP/M.2416, 30.10.2001.¥189¦ Υπθεση COMP/M.2220, 3.7.2001.¥190¦ Κεάλαι III.1 παράγρας 13.¥191¦ Υπθεση COMP/M.2602, Gerling/NCM, 11.12.2001· υπθεση COMP/M.2574, Pirelli/Edizione/Olivetti/Telecom

Italia, 20.9.2001· υπθεση COMP/M.2300, YLE/TDF/Digita/JV, 26.6.2001· υπθεση COMP/M.2396, IndustriKapital/Perstorp (II), 11.5.2001· υπθεση COMP/M.2286, Buhrmann/Samas Office Supplies, 11.4.2001· υπθεσηCOMP/M.2277, Degussa/Laporte, 12.3.2001· υπθεση COMP/JV.54, Smith & Nephew/Beiersdorf/JV, 30.1.2001.

¥192¦ Η συµωνία συγκέντρωσης µετα"ύ των δύ αυτών εταιρειών απσύρθηκε στη συνέ)εια, κατπιν των αντιρρήσεωνπυ διατυπώθηκαν στις Ηνωµένες Πλιτείες λγω των πρληµάτων ανταγωνισµύ της συµωνίας.

¥193¦ Υπθεση COMP/M.2033, 24.1.2001.¥194¦ Υπθεση COMP/M.1915, 13.3.2001.¥195¦ Υπθεση COMP/M.2139, 3.4.2001.

108 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

δηγύσε σε πρλήµατα ανταγωνισµύ (196). Για παράδειγµα, στην υπθεση Allianz/Dresdner,ι ανησυ)ίες της Επιτρπής σ)ετικά µε τν πιθαν εκ των πραγµάτων έλεγ) της MünchenerRück, ενς µεγάλυ ανταγωνιστή, ε"αλείθηκαν κατπιν της δέσµευσης των µερών ναµειώσυν τ µετ)ικ τυς µερίδι στην εν λγω εταιρεία σε 20,5 % µέ)ρι τ τέλς τυ 2003και να µην ασκύν περισστερ απ τ ανωτέρω πσστ των δικαιωµάτων ψήυ τυς στιςετήσιες γενικές συνελεύσεις της Münchener Rück. 1µίως, στην υπθεση Nordbanken/Postgirot, συηδικς τραπε ικς µιλς Nordea θα κατεί)ε τν απλυτ έλεγ) ενς εκ τωνδύ ασικών συστηµάτων πληρωµής, και δεσµεύθηκε να µειώσει σε 10 % τη συµµετ)ή τυστ άλλ σύστηµα, Bankgirot, και να παραιτηθεί απ τα αντίστι)α δικαιώµατά τυ ως µετ)υ.

298. Τα περισστερα διρθωτικά µέτρα υπ µρή εκπιήσεων πυ έγιναν δεκτά τ 2001πρέλεπαν τη δέσµευση των µερών να λκληρώσυν την εκπίηση εντς ρισµένης )ρνικήςπεριδυ απ την ηµερµηνία της απασης. Σε δύ υπθέσεις έγινε δεκτή µια άµεση λύση (197).Στην υπθεση The Post Office/TPG/ SPPL (198) τα µέρη δεσµεύθηκαν να µην υλπιήσυν τηνπρά"η τυς µέ)ρι να ρεθεί αγραστής για την εκπιύµενη δραστηριτητα και να εγκριθεί τελευταίς απ την Επιτρπή, διτι η Επιτρπή θεώρησε τι η επιτυ)ία τυ διρθωτικύ µέτρυε"ηρτάτ σε πλύ µεγάλ αθµ απ τα )αρακτηριστικά τυ αγραστή (199).

299. Η υπθεση Nestlé/Ralston Purina (200) απτέλεσε άλλη µία περίπτωση κατά τη διάρκειατυ 2001 στην πία η Επιτρπή δέ)θηκε τν αρ)ικ αγραστή. Για πρώτη ρά η διάτα"η αυτήσυνδευταν απ εναλλακτικ διρθωτικ µέτρ πυ καλείται ατύπως «κσµήµατα τυστέµµατς» (201). Η δυναττητα απδ)ής διρθωτικών µέτρων αυτύ τυ είδυς πρλέπεταιστην ανακίνωση για τα διρθωτικά µέτρα (202) και η Επιτρπή αναµένει τι στ µέλλν θαπαρυσιά νται συ)ντερα τέτιες δεσµεύσεις. Στην εν λγω υπθεση, η πρώτη εναλλακτικήλύση ήταν η εκ)ώρηση άδειας εκµετάλλευσης τυ σήµατς Friskies της Nestlé στην Ισπανία.Εσν η εναλλακτική αυτή λύση δεν έ)ει υλπιηθεί είτε µέ)ρι µια ρισµένη ηµερµηνία (203)είτε µέ)ρι την ηµερµηνία περάτωσης της κινπιηθείσας υπθεσης, ττε τα µέρη δεν θα έ)υνπλέν τη δυναττητα εκ)ώρησης αδειών εκµετάλλευσης σηµάτων της Nestlé, αλλά θα πρέπει ναεαρµστεί η δεύτερη και πλενεκτικτερη εναλλακτική λύση. Η εν λγω εναλλακτική λύσησυνίσταται στην εκπίηση της συµµετ)ής ύψυς 50 % στην ισπανική κινή επι)είρηση µε τηνAgrolimen (Gallina Blanca Purina JV), και είναι πλενεκτικτερη διτι είναι µεγαλύτερ πακέτκαι µπρεί να πωληθεί ευκλτερα απ την εκ)ώρηση άδειας εκµετάλλευσης τυ σήµατςFriskies της Nestlé.

300. Μλντι τα περισστερα διρθωτικά µέτρα πυ έγιναν δεκτά απ την Επιτρπή είναισύµωνα µε την αρ)ή τι τα απλά διαρθρωτικά διρθωτικά µέτρα απτελύν την ιδανική λύση,η Επιτρπή δέ)θηκε και διαρθρωτικά µέτρα κάπως πλυπλκτερα απ µια ευθεία εκπίηση.

¥196¦ Πρώτ στάδι: υπθεση COMP/JV.56, Hutchison/ECT, 29.11.2001· υπθεση COMP/M.2567, Nordbanken/Postgirot, 8.11.2001· υπθεση COMP/M.2574, Pirelli/Edizione/ Olivetti/Telecom Italia, 20.9.2001· υπθεσηCOMP/M.2431, Allianz/Dresdner, 19.7.2001. ∆εύτερ στάδι: υπθεση COMP/M.2530, Südzucker/Saint Louis,20.12.2001· υπθεση COMP/M.2533, BP/E.ON, 20.12.2001· υπθεση COMP/M.2420, Mitsui/CVRD/Caemi,30.10.2001· υπθεση COMP/M.1853, EDF/EnBW, 7.2.2001.

¥197¦ Βλέπε κεάλαι III.1 παράγρας 20 της ανακίνωσης.¥198¦ Υπθεση COMP/M.1915, 13.3.2001.¥199¦ Βλέπε επίσης κατωτέρω την ανάπτυ"η τυ θέµατς της εαρµγής των διρθωτικών µέτρων (τµήµα 5.3).¥200¦ Υπθεση COMP/M.2337, 27.7.2001.¥201¦ Παρµια διάτα"η έ)ει γίνει δεκτή και σε πρηγύµενες υπθέσεις, για παράδειγµα στις υπθέσεις IV/

M.1453, AXA/GRE, 8.4.1999, και COMP/M.1813, Industri Kapital (Nordkem)/Dyno, 12.7.2000.¥202¦ Παράγραι 22 και 23.¥203¦ Η ακριής ηµερµηνία θεωρείται ως εµπιστευτική εµπρική πληρρία.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 109

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Για παράδειγµα, στην υπθεση EDF/EnBW (204), η πία εγκρίθηκε κατπιν εµπεριστατωµένηςέρευνας, τα διρθωτικά µέτρα πυ έγιναν δεκτά περιλάµαναν τρία στι)εία. ∆ύ απ αυτάήταν στι)εία πυ περιλαµάννται σ)ετικά συ)νά στη δέσµη διρθωτικών µέτρων (205), ενώυπήρ)ε και ένα τρίτ καιντµ στι)εί. Τ τρίτ αυτ στι)εί των διρθωτικών µέτρων τηςEDF εί)ε ως στ) την αντιµετώπιση των πρληµάτων ανταγωνισµύ πυ εί)αν πρκύψεισ)ετικά µε τυς λεγµενυς «επιλέ"ιµυς» πελάτες στη Γαλλία, δηλαδή τυς πελάτες πυµπρύν να πρµηθεύνται ηλεκτρική ενέργεια υπ συνθήκες ανταγωνισµύ. Για να επιλυθύναυτά τα πρλήµατα, η EDF δεσµεύθηκε να )ρηγήσει στυς ανταγωνιστές της πρσαση σεδυναµικ παραγωγής ενέργειας στη Γαλλία υπ µρή εικνικών εγκαταστάσεωνηλεκτρπαραγωγής (5 000 MW) και παράλληλων συµωνιών µε τις ισ)ύυσες συµωνίεςαγράς ηλεκτρικής ενέργειας απ συµπαραγωγή µέ)ρι τ ανώτατ ρι των 1 000 MW. Στσηµεί αυτ υπενθυµί εται τι η εκπίηση εγκαταστάσεων ηλεκτρπαραγωγής δεν µπρύσενα περιληθεί µετα"ύ των εικτών λύσεων για ικνµικύς λγυς γενικώς (ινεεισερ)µενι κατά πάσα πιθαντητα δεν θα αναλάµαναν τν κίνδυν να απκτήσυντέτιες εγκαταστάσεις) και για νµικύς λγυς στην ειδική περίπτωση των πυρηνικώνσταθµών ηλεκτρπαραγωγής. Σύµωνα µε τυς ρυς των δεσµεύσεων, ι συµάσεις για τιςεικνικές εγκαταστάσεις ηλεκτρπαραγωγής θα ανατεθύν µέσω ανι)τύ, δηµσιυδιαγωνισµύ )ωρίς διακρίσεις, στν πί θα µπρύν να συµµετάσ)υν τσ ι επι)ειρήσειςπαραγωγής, σ και ι επι)ειρήσεις εµπρίας ενέργειας. 1ι εν λγω ρυθµίσεις σ)ετικά µε τηνπρσαση στην παραγωγή ενέργειας πρλέπεται να παραµείνυν σε ισ)ύ για περίδ πέντεετών και µπρύν να καταγγελθύν µνν κατπιν αιτιλγηµένυ αιτήµατς της EDF. Κατάτην περίδ αυτή εκτιµάται τι η αγρά ηλεκτρικής ενέργειας στη Γαλλία θα αναπτυ)θεί καιθα υπάρ)υν επαρκείς εναλλακτικές πηγές πρµήθειας.

301. Τα διδάγµατα πυ ε"άγνται απ τ ανωτέρω παράδειγµα είναι ίσως περιρισµένα λγωτων άκρως ιδια υσών συνθηκών στην υπθεση EDF/EnBW, µλντύτ η υπθεση αυτήδεί)νει τι η Επιτρπή είναι διατεθειµένη να δε)θεί µη στερετυπα διρθωτικά µέτρα, ταν ταπαιτύν ι περιστάσεις και ταν υπάρ)ει αρκετς )ρνς για να ε"εταστεί ηαπτελεσµατικτητα τέτιων πρτάσεων. Τύτ συµαίνει συνήθως στ πλαίσι τυ δεύτερυσταδίυ της διαδικασίας.

302. Υπάρ)ει µια α"ισηµείωτη διαρά ως πρς τ είδς των διρθωτικών µέτρων πυέγιναν δεκτά απ την Επιτρπή σε υπθέσεις ε"ετα µενες στ πρώτ στάδι της διαδικασίαςκατά τ 2001 σε σ)έση µε τ 2000. Η διαρά αυτή είναι τι τ 2001 η Επιτρπή δεν δέ)θηκεστ πρώτ στάδι διρθωτικά µέτρα πυ περιεί)αν δεσµεύσεις για την παρα)ώρησηπρσασης σε ανταγωνιστές ή πελάτες σε δίκτυα παράδσης ή σε διπλώµατα ευρεσιτε)νίαςπυ θα µπρύσαν να παρεµπδίσυν την πρσαση στην αγρά. ∆εσµεύσεις αυτύ τυ είδυςεί)αν γίνει δεκτές τ 2000 σε έ"ι υπθέσεις (206). Στην υπθεση Vivendi/Canal+/Seagram η

¥204¦ Υπθεση COMP/M.1853, 7.2.2001.¥205¦ Πρώτν, η EDF δεσµεύθηκε να παραιτηθεί απ την άσκηση των δικαιωµάτων ψήυ της στην CNR, εταιρεία

παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας δραστηριπιύµενη στη Γαλλία, και να απσύρει τν εκπρσωπ της απτ διικητικ συµύλι της CNR. Επιπλέν, η EDF δεν θα παρεµαίνει πλέν στην εµπρική πλιτική τηςCNR και στη συµπεριρά της στην αγρά. Η δέσµευση αυτή ε"ασαλί ει τι η CNR θα είναι σε θέση νασυµµετέ)ει ενεργά στν ανταγωνισµ στν τµέα τυ ηλεκτρισµύ στη Γαλλία. ∆εύτερν, η EnBW θαεκπιήσει τη συµµετ)ή της ύψυς 24 % στην WATT (η πία της παρέ)ει τν απ κινύ έλεγ)υ τηςεπι)είρησης), γεγνς πυ θα απκαταστήσει την πρτεραία κατάσταση στην Ελετία.

¥206¦ Υπθεση COMP/M.2050, Vivendi/Canal+/Seagram, 13.10.2000· υπθεση COMP/JV.48, Vodafone/Vivendi/Canal+, 20.7.2000· υπθεση COMP/M.1795, Vodafone Airtouch/Mannesmann, 12.4.2000· υπθεση COMP/M.1751, Shell/BASF/JV–Project Nicole, 29.3.2000· υπθεση COMP/M.1838, BT/ESAT, 27.3.2000· υπθεσηCOMP/JV.37, BSkyB/Kirch Pay TV, 21.3.2000.

110 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Επιτρπή δέ)θηκε πακέτ δεσµεύσεων πυ περιλάµανε τη )ρήγηση πρσασης σεανταγωνιστές στις ταινίες και την on line µυσική της Universal, )ωρίς διακρίσεις υπέρ τωνσυνδεδεµένων µε την Universal εταιρειών, συγκεκριµένα της Canal+ και της Vizzavi. Άλλαπαραδείγµατα ήταν ι υπθέσεις BASF/Shell/Project Nicole ()ρήγηση αδειών εκµετάλλευσηςδιπλωµάτων ευρεσιτε)νίας), Vodafone Airtouch/Man-nesmann (πρσαση σε τιµλγιαπεριαγωγής και σε υπηρεσίες )νδρικής πώλησης) και BSkyB/Kirch Pay TV (πρσαση στσύστηµα υπ πρϋπθέσεις πρσασης της Kirch και στις υπηρεσίες της στν τµέα τηςσυνδρµητικής τηλερασης).

303. Μλντι η Επιτρπή δεν δέ)θηκε διρθωτικά µέτρα πυ στ)ευαν στη )ρήγησηπρσασης σε δίκτυα παράδσης ή διπλώµατα ευρεσιτε)νίας πυ θα µπρύσαν ναπαρεµπδίσυν την είσδ στην αγρά στ πρώτ στάδι, τ 2001 έγιναν δεκτά διρθωτικάµέτρα αυτύ τυ είδυς σε πέντε υπθέσεις στ δεύτερ στάδι (207). Τ γεγνς τι έγιναν καιπάλι δεκτά παρµια διρθωτικά µέτρα στ δεύτερ στάδι, ενώ δεν έγιναν δεκτά στ πρώτστάδι της έρευνας, µπρεί να αντικατπτρί ει τη µεγαλύτερη επιυλακτικτητα τηςΕπιτρπής κατπιν της έκδσης της ανακίνωσης για τα διρθωτικά µέτρα. Τ ίδιαντικατπτρί εται επίσης στ γεγνς τι αριθµς των υπθέσεων πυ συνεπάγντανδιρθωτικά µέτρα στ πρώτ στάδι της έρευνας µειώθηκε κατά τη διάρκεια τυ έτυς σεσ)έση µε τ 2000 (13 έναντι 27 παρµιων απάσεων τ 2000), ενώ ταυτ)ρνα η Επιτρπήκίνησε τ δεύτερ στάδι της έρευνας τ 2001 σε περισστερες υπθέσεις απ κάθεπρηγύµεν έτς (22 τ 2001 έναντι 12 τ 1998, 19 τ 1999 και 20 τ 2000).

5.3. Εφαρµογ των διορθωτικν µτρων

304. Η ε"έταση τυ θέµατς των διρθωτικών µέτρων στις ανωτέρω παραγράυςεπικεντρώθηκε στα νέα διρθωτικά µέτρα πυ έγιναν δεκτά απ την Επιτρπή κατά τη διάρκειατυ έτυς. Ωστσ, τ θέµα δεν ε"αντλείται εδώ. Είναι επίσης σηµαντικ να ε"εταστεί ηεαρµγή των διρθωτικών µέτρων πυ δέ)θηκε η Επιτρπή στ παρελθν, καθτι έναδιρθωτικ µέτρ µπρεί να άρει πλήρως τα πρλήµατα ανταγωνισµύ µνν εσνεαρµστεί πλήρως και σωστά.

305. Αρκετές απ τις εταιρείες πυ εµπλέκνταν σε υπθέσεις ι πίες εγκρίθηκαν υππρϋπθέσεις κατά τη διάρκεια τυ 2001 έ)υν ήδη πραγµατπιήσει σηµαντική πρδ γιατην πλήρη εκπλήρωση των δεσµεύσεών τυς. Η πρδς αυτή είναι ιδιαίτερα α"ισηµείωτηστις υπθέσεις στις πίες τα διρθωτικά µέτρα συνεπάγνταν εκπιήσεις.

306. Περίπτωση πλύ γρήγρης ε"εύρεσης αγραστή για µια εκπίηση απτελεί η υπθεσηThe Post Office/TPG/SPPL (208), πυ τα µέρη δεσµεύθηκαν τι θα ρισκταν άµεση λύση. Ηαπαση ελήθη στις 13 Μαρτίυ 2001, και λιγτερ απ τρεις µήνες αργτερα υπλήθηκεπρς έγκριση στην Επιτρπή υπγεγραµµένη συµωνία αγραπωλησίας µε την Swiss PostInternational. Η έγκριση της Επιτρπής )ρηγήθηκε στις 14 Ιυνίυ 2001, κατπινλκληρώθηκε η εκπίηση (209) και, σύµωνα µε τις δεσµεύσεις πυ αναλήθηκαν στην εν

¥207¦ Υπθεση COMP/M.2389, Shell/DEA, 20.12.2001· υπθεση COMP/M.2530, Südzucker/Saint Louis, 20.12.2001·υπθεση COMP/M.2434, Grupo Villar Mir/EnBW/Hidroeléctrica del Cantábrico, 26.9.2001· υπθεση COMP/JV.55, Hutchison/ RCPM/ECT, 3.7.2001· υπθεση COMP/M.1853, EDF/EnBW, 7.2.2001.

¥208¦ Υπθεση COMP/M.1915, 13.3.2001.¥209¦ tπως σε λες σ)εδν τις υπθέσεις πυ συνεπάγνται εκπίηση, η λκλήρωση της εκπίησης δεν

σηµατδτεί την εκπλήρωση των δεσµεύσεων, καθτι ρισµένα µέρη των δεσµεύσεων αρύσαν τησυµπεριρά τυ πωλητή µετά την εκπίηση.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 111

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

λγω υπθεση, ι εταιρείες The Post Office, TPG και SPPL µπρεσαν στη συνέ)εια ναυλπιήσυν την κινπιηθείσα πρά"η.

307. Στην υπθεση Metso/Svedala (210), η Επιτρπή ε"έδωσε απαση έγκρισης υππρϋπθέσεις στις 24 Ιανυαρίυ 2001 και τν Σεπτέµρι τυ 2001 ενέκρινε την αγρά τωνεκπιύµενων πάγιων στι)είων απ τη συηδική εταιρεία Sandvik AB. Μλντι η λύση δενπρτάθηκε ιδιαίτερα σύντµα, η εν λγω υπθεση ήταν ενδιαέρυσα διτι υπήρ"εσυνεργασία µε την αρ)ή ανταγωνισµύ των Ηνωµένων Πλιτειών )ι µν κατά τη διάρκειατης έρευνας της Επιτρπής, αλλά και κατά τη διάρκεια της διαδικασίας διρθωτικών µέτρων,µετά την έκδση της απασης της Επιτρπής. 1 λγς για τν πί συνε)ίστηκε ησυνεργασία ήταν τι, λγω τυ διαρετικύ )ρνδιαγράµµατς στις Ηνωµένες Πλιτείες, ηέρευνα της 1µσπνδιακής Επιτρπής Εµπρίυ (FTC) συνε)ίστηκε µέ)ρι τν 1κτώρι τυ2001, ταν πλέν ήταν σε θέση να ριστικπιήσει τη διαταγή έγκρισης. Στις ΗνωµένεςΠλιτείες η εκπίηση διαρων δραστηριτήτων στν τµέα της θραύσης πετρωµάτων στηνSandvik AB απτέλεσε άµεση λύση για τα περισστερα πρλήµατα ανταγωνισµύ πυ εί)ανεντπιστεί.

308. Κατά τη διάρκεια τυ 2001 σηµειώθηκε επίσης σηµαντική πρδς σ)ετικά µε πλλάδιρθωτικά µέτρα πυ εί)αν γίνει δεκτά τ 2000. Για παράδειγµα, ι εκπιήσεις µνάδων καιδραστηριτήτων στν τµέα τυ πλυπρπυλενίυ, σύµωνα µε τις δεσµεύσεις των µερών στηνυπθεση Shell/BASF/JV – Project Nicole (211), λκληρώθηκαν τ πρώτ ε"άµην τυ 2001, πωςεπίσης και ι εκπιήσεις στις αγρές πλυαιθυλενίυ, πυ εί)αν πρκύψει πρλήµαταανταγωνισµύ απ τη συµωνία Dow Chemical/Union Carbide (212).

309. Άλλ ένα παράδειγµα ήταν η επιτυ)ής πώληση της δέσµης σηµάτων καιδραστηριτήτων πυ εί)ε δεσµευθεί να πωλήσει η Unilever για να εγκριθεί η ε"αγρά τηςBestfoods απ την ίδια τν Σεπτέµρι τυ 2000. Επρκειτ να εκπιηθύν τα σήµαταBachelors, McDonnell’s, Oxo και Vesta (σύπες) στ Ηνωµέν Βασίλει και στην Ιρλανδία, τασήµατα Royco, Heisse Tasse, Super Noodles, Aiki Noodles, Liebig/Liebox, Oxo, AardapelAnders, Rijke Sauzen, Raguletto και Lesieur (κυρίως σύπες, ρευστές σάλτσες και "ηράσυµπληρώµατα γεύµατς) στην ηπειρωτική Ευρώπη, Casa de Mateus (µαρµελάδες) στηνΠρτγαλία και BlåBand, Touch of Taste και Isomitta ( ωµς κρέατς) στις σκανδιναικές)ώρες. tλα αυτά τα σήµατα πωλήθηκαν στ πλαίσι της ίδιας συµωνίας στην Campbell SoupCompany θάνντας τα ρια πυ πρσδίδυν σε µια συµωνία κιντική διάσταση. Έτσι η ενλγω συµωνία κινπιήθηκε στην Επιτρπή πρς έγκριση (213). Στη συνέ)εια ηκινπιηθείσα εκπίηση εγκρίθηκε τν Απρίλι τυ 2001.

310. Ωστσ, η πρεία εκπλήρωσης των δεσµεύσεων πυ πρτάθηκαν στην Επιτρπήεπιτρέπντάς της να εκδώσει απάσεις έγκρισης δεν ήταν πάντα µαλή.

311. Για παράδειγµα, σ)ετικά µε τα διρθωτικά µέτρα πυ εί)αν υπάλει τα µέρη στηνυπθεση TotalFina/Elf Aquitaine (214), τν Σεπτέµρι τυ 2000 η Επιτρπή εί)ε απρρίψει τυςαγραστές πυ πρτεινε αρ)ικά η TotalFina, διτι ρισµένι απ αυτύς δεν εί)αν κίνητρα ναδηµιυργήσυν απτελεσµατικ ανταγωνισµ στη γαλλική αγρά πώλησης εν ίνης σε

¥210¦ Υπθεση COMP/M.2033, 24.1.2001.¥211¦ Υπθεση COMP/M.1751, 29.3.2000.¥212¦ Υπθεση COMP/M.1671, 3.5.2000.¥213¦ Υπθεση COMP/M.2350, Campbell/ECBB (Unilever), 2.4.2001.¥214¦ Υπθεση COMP/M.1628, 9.2.2000.

112 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

αυτκινητδρµυς. Ένας απ τυς πρταθέντες αγραστές, η Le Mirabellier, πρσέυγε στΠρωτδικεί κατά της εν λγω απασης. Τ Πρωτδικεί δεν έ)ει εκδώσει ακµη ριστικήαπαση σ)ετικά µε την εν λγω πρσυγή, αλλά απέρριψε την αίτηση ασαλιστικών µέτρωντης Le Mirabellier (215). Μετά την απρριψη της πρώτης πρτασης για τυς αγραστές των ενλγω πρατηρίων καυσίµων, η TotalFina πρτεινε µια δεύτερη µάδα αγραστών, η πία έγινεδεκτή απ την Επιτρπή τν Μάι τυ 2001.

312. jωριστ σκέλς της δέσµης διρθωτικών µέτρων πυ έγιναν δεκτά στην υπθεσηTotalFina/Elf Aquitaine (216) ήταν η πώληση της Elf Antargaz, η πία ασκεί δραστηριτητεςστ υγραέρι. Η πώληση αυτή λκληρώθηκε τ 2001 (217), ταν η Επιτρπή ενέκρινε τηναγρά της επι)είρησης απ την PAI, θυγατρική της BNP Paribas, και την αµερικανικήεπι)είρηση UGI. Η PAI και η UGI εί)αν ήδη εγκριθεί απ την Επιτρπή στ πλαίσι τωνδεσµεύσεων, ωστσ ι αγραστές έπρεπε πρώτα να πείσυν την Επιτρπή τι συνδυασµςενς αγραστή απ τν )ρηµατπιστωτικ τµέα µε µια αµερικανική εταιρεία ε"ειδικευµενηστη διανµή και πώληση ηλεκτρικής ενέργειας, υσικύ αερίυ και υγραερίυ θα παρεί)ε µιαµνιµη, διαρθρωτική λύση στα πρλήµατα πυ εί)αν εντπιστεί στην αγρά πώλησηςυγραερίυ στη Γαλλία. 1ι πρϋπθέσεις υπ τις πίες η Επιτρπή ενέκρινε τη συγκέντρωσηTotalFina/Elf Aquitaine έ)υν πλέν εκπληρωθεί στ σύνλ τυς.

313. Η Επιτρπή ρέθηκε επίσης αντιµέτωπη µε περιπτώσεις στις πίες τ )ρνδιάγραµµαπυ εί)αν δεσµευθεί να ακλυθήσυν τα µέρη ανατράπηκε απ ενέργειες τρίτων. Για παράδειγµα,στην υπθεση Carrefour/Promodes (218), η Carrefour εί)ε δεσµευθεί να πωλήσει τη συµµετ)ή πυκατεί)ε στην Cora εντς ρισµένης περιδυ. Παρά τις ειλικρινείς πρσπάθειες της Carrefour, δενκατέστη δυνατή η πώληση της εν λγω συµµετ)ής εντς της πρλεθείσας πρθεσµίας. Ωστσ,αντί να αναιρέσει την απαση, η Επιτρπή µπρεσε να παρατείνει την πρθεσµία και η πώλησηλκληρώθηκε αργτερα πρς έναν )ρηµατικνµικ επενδυτή. Τ γεγνς τι η πώληση τηςσυµµετ)ής δεν ήταν εµπρθεσµη υπγράµµισε τν σηµαντικ ρλ πυ µπρύν ναδιαδραµατίσυν ι δια)ειριστές σε παρµιες καταστάσεις, διασαλί ντας τι η θιγµενηεταιρεία δεν υίσταται ανταγωνιστική λάη στ διάστηµα πυ µεσλαεί µετα"ύ της υλπίησηςτης αρ)ικής πρά"ης και της πώλησης της συµµετ)ής. Η εµπειρία αυτή ήθησε σηµαντικά τηνΕπιτρπή στην εκπνηση της τυππιηµένης εντλής πρς τυς δια)ειριστές.

314. Επιπλέν, λγω τυ τι στην υπθεση Carrefour/Promodes αγραστής ήταν εντέλει)ρηµατικνµικς επενδυτής, η Επιτρπή αναγκάστηκε να ε"ετάσει πρσεκτικά τυς ρυςυπ τυς πίυς ένας )ρηµατικνµικς επενδυτής µπρεί να γίνει απδεκτς ως αγραστής.Ασαλώς ι ιδιαίτερες περιστάσεις κάθε µεµνωµένης υπθεσης πρέπει να λαµάννται υπψηγια να απασιστεί εάν ένας )ρηµατικνµικς επενδυτής µπρεί να θεωρηθεί ικανπιητικςαγραστής, υπάρ)υν µως συγκεκριµένι παράγντες πυ ενδέ)εται να δηµιυργήσυνπρλήµατα. Για παράδειγµα, είναι σηµαντικ αγραστής και πωλητής να είναι ανε"άρτητιµετα"ύ τυς, ύτως ώστε πωλητής να µην έ)ει λάει σηµαντικά δάνεια απ τν αγραστή, αλλάύτε αγραστής πρέπει να έ)ει λάει σηµαντικά δάνεια απ τν πωλητή ή να έ)ει άλλεςυπ)ρεώσεις έναντι αυτύ. Επιπλέν, η Επιτρπή πρέπει να ε"ετά ει εάν )ρηµατικνµικςεπενδυτής διαθέτει τις απαραίτητες τε)νικές γνώσεις στν εκάσττε επι)ειρηµατικ τµέα ώστενα είναι σε θέση να αναπτύ"ει ή να διατηρήσει τη δραστηριτητα ως ενεργ ανταγωνιστική

¥215¦ Υπθεση T-342/00, Petrolessence SA Société de Gestion de Restauration Routière κατά Επιτρπής τωνΕυρωπαϊκών Κιντήτων.

¥216¦ Υπθεση COMP/M.1628, 9.2.2000.¥217¦ Υπθεση COMP/M.2375, PAI + UGI/Elf Antargaz, 21.3.2001.¥218¦ Υπθεση COMP/M.1684, 25.1.2000.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 113

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

δύναµη. Τύτ είναι ιδιαίτερα σηµαντικ ταν αγραστής απκτά πλειψηική συµµετ)ή σεµια εκπιύµενη δραστηριτητα.

5.4. ∆ιεθν συνεργασα σχετικ µε τα διορθωτικ µτρα

315. Η σηµασία της συνεργασίας της Επιτρπής µε τις αρµδιες αρ)ές των ΗνωµένωνΠλιτειών και άλλων )ωρών αναπτύσσεται σε άλλ σηµεί της παρύσας έκθεσης. Ωστσ,πρέπει να υπγραµµιστεί τι ι συ ητήσεις µετα"ύ της Επιτρπής και άλλων αρ)ών δεναρύν µν τα κρινµενα υσιαστικά θέµατα, αλλά και τα απαιτύµενα διρθωτικά µέτρα.Τ 2001 υπήρ"ε συνεργασία αυτύ τυ είδυς σε αρκετές υπθέσεις.

316. Στην υπθεση Metso/Svedala (219), η 1µσπνδιακή Επιτρπή Εµπρίυ (Federal TradeCommission — FTC) των Ηνωµένων Πλιτειών διενεργύσε παράλληλη έρευνα, η πίασυνε)ίστηκε και µετά την λκλήρωση της έρευνας της Επιτρπής, λγω των διαρετικών)ρνικών περιρισµών στις δύ έννµες τά"εις. Στην εν λγω υπθεση ι δεσµεύσεις πυανέλααν τα µέρη έναντι της Επιτρπής επέλυαν εν πλλίς τα πρλήµατα πυ εί)ανεντπιστεί στις Ηνωµένες Πλιτείες.

6. Παραποµπ στα κρτη µλη βσει του ρθρου 9 — Νε εξελξει

317. Στ πλαίσι της αναθεώρησης τυ καννισµύ περί συγκεντρώσεων πρτάθηκε ητρππίηση τυ µη)ανισµύ παραπµπής πυ πρλέπεται στ άρθρ 9. Ωστσ, η πλιτικήτης Επιτρπής σ)ετικά µε την εαρµγή τυ άρθρυ 9 ε"ελί)θηκε επίσης κατά τη διάρκεια τυέτυς, καθτι η Επιτρπή παρέπεµψε στην Bundeskartellamt µέρς δύ πρά"εων, τωνσυµωνιών BP/E.ON (220) και Shell/DEA (221), πυ αρύσε τα πετρελαϊκά πρϊντα.Ταυτ)ρνα η Επιτρπή "εκίνησε εµπεριστατωµένη έρευνα σ)ετικά µε τ µέρς τωνσυµωνιών πυ αρύσε τα πετρ)ηµικά, λγω πρληµάτων στην αγρά αιθυλενίυ. Κατ’αυτν τν τρπ η ε"έταση τυ τµέα των πετρ)ηµικών δια)ωρίστηκε απ την ε"έταση τωνπετρελαϊκών πρϊντων µεταγενέστερυ σταδίυ στη Γερµανία, η πία παραπέµθηκε ε"λκλήρυ στην Bundeskartellamt.

318. Για πρώτη ρά η ανάλυση ενς λκληρυ τµέα σε κράτς µέλς παραπέµθηκε σεεθνική αρ)ή, µλντι η αρ)ή αυτή δεν εί)ε απδεί"ει τι η πρά"η απειλύσε να δηµιυργήσειή να ενισ)ύσει δεσπ υσα θέση σε λες τις αγρές τυ τµέα (πετρελαϊκά πρϊνταµεταγενέστερυ σταδίυ) στη Γερµανία. Η απαση αυτή ελήθη διτι η πρά"η θα επηρεάσειαρκετές άλλες αγρές πετρελαϊκών πρϊντων πυ δεν αναέρνταν στην αίτηση (π.). ασικάπρϊντα πετρελαίυ, πρσθετα, α ελίνη και παραίνη αργύ πετρελαίυ) ή αγρές στιςπίες η Bundeskartellamt δεν διαπίστωσε, εκ πρώτης ψεως, να ανακύπτυν πρλήµαταανταγωνισµύ απ την πρά"η. 1ι αγρές αυτές είναι αλληλένδετες µε τις αγρές πετρελαϊκώνπρϊντων και λιπαντικών πυ αναέρνται ρητά στην αίτηση, καθτι λες ανήκυν στηναλυσίδα πρϊντων πυ πρκύπτυν απ τη διαδικασία διύλισης και συνεπώς ταπραναερθέντα θέµατα πρσασης στα διυλιστήρια και την υπδµή είναι µίως συναήστις αγρές αυτές. 1 δια)ωρισµς των αγρών αυτών θα δηγύσε σε κατακερµατισµ τηςεκτίµησης της υπθεσης σν αρά τα πετρελαϊκά πρϊντα. Για να απευ)θεί αυτς

¥219¦ Υπθεση COMP/M.2033, 24.1.2001.¥220¦ Υπθεση COMP/M.2533, 6.9.2001.¥221¦ Υπθεση COMP/M.2389, 23.8.2001.

114 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

κατακερµατισµς η Επιτρπή απάσισε να παραπέµψει στην αρµδια γερµανική αρ)ή ττµήµα της πρά"ης πυ αρύσε τα πετρελαϊκά πρϊντα στ σύνλ τυς.

319. Στην υπθεση Govia/Connex South Central (222) η Επιτρπή έκρινε τι πληρύνταν ιπρϋπθέσεις πυ πρλέπνται στ άρθρ 9 παράγρας 2 στι)εί ) τυ καννισµύ περίσυγκεντρώσεων. Η Επιτρπή έπρεπε να απανθεί τι η επηρεα µενη αγρά δεν απτελείµεγάλ µέρς της κινής αγράς, ώστε να πληρύνται ι πρϋπθέσεις αυτές. 1ι αρ)ές τυΗνωµένυ Βασιλείυ επικαλέστηκαν στην αίτησή τυς τι η πρά"η επηρεά ει τν ανταγωνισµ σεσυγκεκριµένα σιδηρδρµικά δρµλγια, συγκεκριµένα δε στην περι)ή Λνδίνυ-Gatwick-Brighton, πυ θα πρκαλύσε αλληλεπικάλυψη µετα"ύ της South Central και της υιστάµενηςσιδηρδρµικής εταιρείας των µερών Thameslink. Είναι η πρώτη υπθεση πυ παραπέµθηκε σεκράτς µέλς άσει τυ άρθρυ 9 παράγρας 2 στι)εί ) τυ καννισµύ περί συγκεντρώσεων.

320. Σε δύ υπθέσεις υπαγµενες στ άρθρ 9 η Επιτρπή παρέπεµψε τις υπθέσεις στιςεθνικές αρ)ές, των πίων ι τελικές απάσεις πρσλήθηκαν στη συνέ)εια ενώπιν εθνικώνδικαστηρίων. Σύµωνα µε τν καννισµ περί συγκεντρώσεων, ι εθνικές αρ)ές µπρύν ναλαµάνυν µν τα µέτρα πυ είναι απλύτως αναγκαία για την απκατάσταση τυ ανταγωνισµύστις σ)ετικές αγρές. Ωστσ, ι πρά"εις των κρατών µελών σ)ετικά µε τις υπθέσεις πυ τυςπαραπέµπνται µπρύν να πρσληθύν άσει τυ εθνικύ και τυ ευρωπαϊκύ δικαίυ. Κατάτη διάρκεια τυ έτυς έγιναν παρµιες ενέργειες σε δύ υπθέσεις.

321. Η πρώτη ήταν η υπθεση Interbrew/Bass (223), η πία παραπέµθηκε στ ΗνωµένΒασίλει τ 2000. Κατπιν εµπεριστατωµένης έρευνας απ την Επιτρπή Ανταγωνισµύ, υπυργς εµπρίυ και ιµη)ανίας απάσισε στις 3 Ιανυαρίυ 2001 να επιάλει διρθωτικµέτρ πυ συνεπαγταν την πλήρη εκπίηση των δραστηριτήτων της Bass στν τµέα της υθπιίας, απαγρεύντας κατ’ υσίαν την πρά"η. Στις 2 Φερυαρίυ 2001, η Interbrew ήτησεδικαστικ έλεγ) τυ διρθωτικύ µέτρυ υπστηρί ντας τι ήταν παράλγ και δυσανάλγκαι τι ασίστηκε σε άδικες διαδικασίες. Στις 23 Μαΐυ, τ High Court τυ Λνδίνυ απέρριψετη ασική αιτίαση της Interbrew, αλλά έκρινε τι ι διαδικασίες της Επιτρπής Ανταγωνισµύήταν άδικες, κατά τ τι δεν δθηκε στην Interbrew η ευκαιρία να πραγµατευθεί κρίσιµα ητήµατα σ)ετικά µε την εκτίµηση ενς εναλλακτικύ, µικρτερης σπυδαιτητας, διρθωτικύµέτρυ. Κατπιν περαιτέρω ε"έτασης και διαυλεύσεων, ι αρ)ές τυ Ηνωµένυ Βασιλείυαπάσισαν τι η Interbrew θα έπρεπε να εκπιήσει είτε την Bass Brewers είτε την CarlingBrewers σε αγραστή πυ θα ενέκρινε γενικς διευθυντής της Υπηρεσίας Ανταγωνισµύ, ώστενα αρθύν ι δυσµενείς συνέπειες της συγκέντρωσης µετα"ύ της Interbrew και της Bass Brewers.

322. Η δεύτερη υπθεση αρύσε τις πτυ)ές της πρά"ης ENEL/FT/Wind/Infostrada (224)σ)ετικά µε την πρµήθεια ηλεκτρικής ενέργειας, πυ παραπέµθηκε στην ιταλική αρ)ήανταγωνισµύ. Κατπιν εµπεριστατωµένης έρευνας, η εν λγω αρ)ή ενέκρινε τησ)εδια µενη συγκέντρωση επιάλλντας ρισµένυς ρυς στην ENEL. Στη συνέ)ειαασκήθηκε πρσυγή κατά της εν λγω απασης απ την ENEL (225), ενώ η Codacons, ηιταλική ένωση πρστασίας των καταναλωτών, επίσης άσκησε πρσυγή κατά της απασηςτης αρ)ής ανταγωνισµύ. Τ δικαστήρι πυ επελήθη των πρσυγών (TAR) ε"έδωσε κινήαπαση για τις δύ πρσυγές πυ δηµσιεύθηκε στις 14 Νεµρίυ 2001, πυ έκρινε τι η

¥222¦ Υπθεση COMP/M.2446, 20.7.2001.¥223¦ Υπθεση COMP/M.2044, 22.8.2000.¥224¦ Υπθεση COMP/M.2216, 19.1.2001.¥225¦ Η πρσυγή ασκήθηκε ενώπιν τυ Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio (TAR).

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 115

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ENEL δεν κατεί)ε δεσπ υσα θέση στην αγρά πρµήθειας ηλεκτρικής ενέργειας καιακύρωσε την απαση της ιταλικής αρ)ής ανταγωνισµύ σ)ετικά µε τα διρθωτικά µέτρα.

7. ∆ιεθν συνεργασα

323. Η Επιτρπή αναπτύσσει διµερή συνεργασία µε τρίτες )ώρες σε θέµατα ανταγωνισµύ,ιδίως σε σ)έση µε υπθέσεις συγκεντρώσεων. Παράλληλα αναπτύσσει πλυµερείς σ)έσεις καιεέτς εστίασε τις πρσπάθειές της στη δηµιυργία ενς διεθνύς δικτύυ ανταγωνισµύ.

324. Πρακτικά και νµικά πρλήµατα πυ συνδένται µε τν έλεγ) συγκεντρώσεων µεπαγκσµια διάσταση κατέστησαν απαραίτητη την απτελεσµατική συνεργασία µε αρ)έςανταγωνισµύ για την εαρµγή των αντίστι)ων καννων.

7.1. Συνεργασα µε τι αρχ των Ηνωµνων Πολιτειν

325. Η συνεργασία µετα"ύ ΕΕ και Ηνωµένων Πλιτειών αναπτύσσεται άσει των δύσυµωνιών συνεργασίας στν τµέα τυ ανταγωνισµύ πυ συνήθησαν την πρηγύµενηδεκαετία µε τις Ηνωµένες Πλιτείες. Μάλιστα, η συνεργασία στν τµέα της εαρµγής τυδικαίυ τυ ανταγωνισµύ απτελεί πρτυπ για τη διατλαντική συνεργασία εν γένει.

326. Η εµπειρία δεί)νει τι η καθηµερινή συνεργασία λειτυργεί πλύ απτελεσµατικά,ιδίως στις υπθέσεις συγκεντρώσεων, γεγνς πυ µειώνει τν κίνδυν διιστάµενων ήασυµίαστων απάσεων. Ωστσ, η Επιτρπή και ι αρ)ές των Ηνωµένων Πλιτειών κατάκαιρύς διαωνύν επί της υσίας µιας συγκεκριµένης συµωνίας, ακµη και συµωνιών πυαρύν παγκσµιες αγρές. Εέτς σηµειώθηκε µια διάσταση απψεων µε τις αρ)ές τωνΗνωµένων Πλιτειών πυ έτυ)ε ευρείας πρλής και αρύσε την απαση της Επιτρπήςνα απαγρεύσει τη συγκέντρωση GE/Honeywell (226). Τσ η GE σ και η Honeywellπρσέυγαν στ ∆ικαστήρι κατά της απασης αυτής τν Σεπτέµρι τυ 2001.

327. Ενώ παρµιες διαρές είναι πλύ σπάνιες µέ)ρι σήµερα, η κατά τ δυνατµεγαλύτερη σύγκλιση µετα"ύ της ΕΕ και των ΗΠΑ σ)ετικά µε τν έλεγ) των συγκεντρώσεωνείναι ιδιαίτερα επωελής. Για τ λγ αυτ η εργασία της υιστάµενης διατλαντικής µάδαςεργασίας στν τµέα των συγκεντρώσεων επαναπρσδιρίστηκε, πρκειµένυ να εντπιστύνι τµείς στυς πίυς υπάρ)υν ενδε)µένως περιθώρια µεγαλύτερης σύγκλισης. 1διάλγς και η συνεργασία µετα"ύ της Επιτρπής και των αρ)ών ανταγωνισµύ των ΗΠΑ έ)ειήδη συνεισέρει κατά πλύ στην πρεία πρς τη σύγκλιση, ενώ ε"ετά ντας τις υπθέσεις στιςπίες υπήρ"αν κατά τι διαρετικές εκτιµήσεις, η Επιτρπή επιδιώκει να µειώσει τν κίνδυνάσκπων διαωνιών στ µέλλν.

¥226¦ Βλέπε τ ένθετ τυ παρντς κεαλαίυ για περισστερες λεπτµέρειες στην εν λγω υπθεση,COMPM.2220, General Electric/Honeywell, 3.7.2001.

+νθετο 9: GE/Honeywell

Στις 3 Ιυλίυ 2001, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή κήρυ"ε ασυµίαστη µε την κινή αγρά τησ)εδια µενη συγκέντρωση µετα"ύ των αµερικανικών εταιρειών General Electric («GE»)και Honeywell.

116 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Η συγκέντρωση επηρέα ε δύ ιµη)ανικύς τµείς, τα πρϊντα αερναυπηγικής(στριλκινητήρες, αερηλεκτρνικά πρϊντα, µη αερηλεκτρνικά πρϊντα καιεκκινητήρες) και τα ιµη)ανικά συστήµατα (µικρί αεριστριλι θαλάσσης).

Η Επιτρπή ε"έτασε τις ρι ντιες συνέπειες και τα αινµενα απκλεισµύ πυ θαπρκαλύσε η συγκέντρωση λγω των συµπληρωµατικών πρϊντων και υπηρεσιών πυθα µπρύσε να πρσέρει νές ρέας στην κινή πελατειακή άση. Ειδικτερα, ηΕπιτρπή έκρινε τι η συγκέντρωση θα επέτρεπε τη µετακύλιση ισ)ύς στην αγράπρκειµένυ να απκλειστεί ανταγωνισµς στις αγρές αυτές.

Η δεσπζουσα θση τη GE

Ένας παράγντας πυ διαδραµάτισε σηµαντικ ρλ στην εκτίµηση της Επιτρπής ήταν τγεγνς τι η δεσπ υσα θέση της GE στυς στριλκινητήρες µεγάλων εµπρικών καιπεριερειακών αερσκαών, η ικνµική της ισ)ύς και η κάθετη λκλήρωσή της στηναγρά, )ρηµατδτηση και )ρηµατδτική µίσθωση αερσκαών θα µεταερταν στιςηγετικές θέσεις της Honeywell στις αγρές αεριωθύµενων επι)ειρηµατικών αερσκαών,αερηλεκτρνικών πρϊντων και µη αερηλεκτρνικών πρϊντων.

Η GE απτελεί ιδιά υσα περίπτωση εταιρείας. ∆εν είναι µν ένα κρυαί ιµη)ανικσυγκρτηµα επι)ειρήσεων, αλλά και ένας µεγάλς )ρηµατπιστωτικς ργανισµς µέσω τηςθυγατρικής της GE Capital, η πία παρέ)ει στις ιµη)ανικές µνάδες της GE άθνυςικνµικύς πρυς. Ειδικτερα, η ε"έταση της πρά"ης απ την Επιτρπή επιεαίωσε τιη σηµαντική ικνµική επιάνεια και η ικαντητα υπέρασης των πρληµάτων πυδηµιυργύν τα απτυ)ηµένα πρϊντα σε µια ιµη)ανία πυ )αρακτηρί εται απµακρπρθεσµες επενδύσεις και ατελείς )ρηµατικνµικές αγρές έ)υν καίρια σηµασία.

Η GE επιπλέν )αρακτηρί εται απ κάθετη λκλήρωση στις δραστηριτητες αγράς,)ρηµατδτησης και )ρηµατδτικής µίσθωσης αερσκαών µέσω της Capital AviationServices («GECAS»), τυ µεγαλύτερυ αγραστή νέων αερσκαών και ιδικτήτη τυµεγαλύτερυ στλυ αερσκαών εν ενεργεία και τυ µεγαλύτερυ πσστύαερσκαών πυ έ)υν παραγγελθεί ή για τα πία υπάρ)ει δικαίωµα αγράς. Σε αντίθεσηµε κάθε άλλη εταιρεία )ρηµατδτικής µίσθωσης, η πλιτική της GECAS είναι ναεπιλέγει µν κινητήρες της GE για τα νέα αερσκάη πυ αγρά ει. Η GE, µέσω τηςGECAS, έ)ει τ κίνητρ και την ικαντητα να ενισ)ύσει τη θέση της GE στην αγράκινητήρων µε διάρα µέσα. Ως πελάτης, είτε ενεργεί ως πελάτης πρώτης πρώθησηςνέων τύπων αερσκαών είτε )ι, η GECAS µπρεί να επηρεάσει τυς κατασκευαστέςπλαισίων αερσκαών ως πρς τν ε"πλισµ πυ θα επιλέ"υν και να γείρει τηνπλάστιγγα υπέρ της, ως απκλειστικύ πρµηθευτή. Η GECAS συνέαλε επίσης στηνενίσ)υση της θέσης της GE έναντι των αερπρικών εταιρειών πείθντας ρισµένες απαυτές πυ εί)αν άλλες πρτιµήσεις να επιλέ"υν αερσκάη µε κινητήρα της GE.

jάρη στ συνδυασµ της ικνµικής της ισ)ύς µέσω της GE Capital και της κάθετηςλκλήρωσής της µέσω της GECAS, η GE κατάερε να καταλάει και να διατηρήσειτην υψηλτερη θέση στις αγρές κινητήρων για µεγάλα εµπρικά και περιερειακάαερσκάη, να αυ"ήσει την απσταση πυ τη )ωρί ει απ τυς ανταγωνιστές της και ναε"ασαλίσει τη θέση τυ απκλειστικύ πρµηθευτή κινητήρων σε διάρεςπλατρµες πλαισίων αερσκαών, εις άρς των αντιπάλων της.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 117

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Λαµάνντας υπψη τη ύση της αγράς στριλκινητήρων, η πία )αρακτηρί εταιαπ υψηλύς ραγµύς εισδυ και επέκτασης, την εδραιωµένη θέση της GE έναντιπλλών αερπρικών εταιρειών, τ κίνητρ της να )ρησιµπιεί την ικνµική ισ)ύτης GE Capital έναντι των πελατών, την ικαντητά της να µετακυλίσει την κάθετηλκλήρωσή της µέσω της GECAS, την περιρισµένη αντισταθµιστική ισ)ύ τωνπελατών και τη σ)ετικά ασθενέστερη θέση των αντιπάλων της, θεωρήθηκε τι η GEείναι σε θέση να ενεργεί ανε"άρτητα απ τυς ανταγωνιστές της, τυς πελάτες καιεντέλει τυς καταναλωτές και, συνεπώς, τι κατέ)ει δεσπ υσα θέση στις αγρέςκινητήρων για µεγάλα εµπρικά και περιερειακά αεριωθύµενα αερσκάη.

Οι συνπειε τη συγκντρωση

Η σ)εδια µενη συγκέντρωση θα δηγύσε στη δηµιυργία δεσπ υσών θέσεων σεαρκετές αγρές λγω τυ συνδυασµύ της ηγετικής θέσης της Honeywell στις αγρέςαυτές µε την ικνµική ισ)ύ και την κάθετη λκλήρωση της GE στην αγρά,)ρηµατδτηση, )ρηµατδτική µίσθωση αερσκαών και στην αγρά ε"αρτηµάτων καιανταλλακτικών, πως περιγράνται ανωτέρω.

Επιπλέν, λγω της δεσπ υσας ή/και ηγετικής θέσης των µερών στις αντίστι)ες αγρέςτυς, καθώς και λγω τυ συνδυασµύ πλειάδας συµπληρωµατικών πρϊντων πυ θαµπρύσε να πρσέρει νές ρέας, ι συνέπειες της συγκέντρωσης θα επιτείννταναπ την ικνµική και τε)νική ισ)ύ τυ νέυ ρέα, καθώς και απ τ ικνµικ τυκίνητρ να εαρµ ει πρακτικές απκλεισµύ, πως πρσρές πακέτων πρϊντων σετιµές διαµρωµένες µε άση στρατηγικύς λγυς, συµπεριλαµανµένης τηςε"ντωτικής τιµλγησης, µε στ) να απκλειστύν σταδιακά ι ανταγωνιστές απσυγκεκριµένες αγρές ή τµήµατα αγρών. Τύτ θα πρέκυπτε, µετα"ύ άλλων, απ τηνικαντητα τυ νέυ ρέα να )ρηγεί διασταυρύµενες επιδτήσεις για εκπτώσεις σε λατα πρϊντα πυ απαρτί υν τ πακέτ κάθε συµωνίας.

Κατά συνέπεια, ι ανταγωνιστές κατασκευαστές αερηλεκτρνικών πρϊντων και µηαερηλεκτρνικών πρϊντων θα στερύνταν τη µελλντική ρή εσδων απ τιςπωλήσεις τυ αρ)ικύ ε"πλισµύ και των ανταλλακτικών. 1ι µελλντικί ικνµικίπρι πυ δηµιυργύνται εσωτερικά έ)υν καίρια σηµασία στν εν λγω τµέα, διτιείναι απαραίτητι για τη )ρηµατδτηση των ε"δων ανάπτυ"ης µελλντικώνπρϊντων, για την πρώθηση της καιντµίας και για να καταστήσυν δυνατή τηναλµατώδη ανάπτυ"η. Η σταδιακή περιθωριπίηση των ανταγωνιστών της Honeywell,λγω της ενσωµάτωσης της Honeywell στην GE, θα στερύσε απ τυς πρώτυς µια ωτική πηγή εσδων και θα µείωνε/ε"άλειε υσιωδώς την ικαντητά τυς να επενδύυνγια τ µέλλν και να αναπτύ"υν την επµενη γενιά συστηµάτων αερσκαών, εις άρςτης καιντµίας, τυ ανταγωνισµύ και, κατ’ επέκταση, της ευηµερίας των καταναλωτών.

118 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

B — ™Ù·ÙÈÛÙÈο ÛÙÔȯ›·

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 119

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

III — ΚΡΑΤΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ

A — °ÂÓÈ΋ ÔÏÈÙÈ΋

328. Η ένατη έκθεση για τις κρατικές ενισ)ύσεις στην Ένωση, η πία δηµσιεύθηκε απτην Επιτρπή τν Ιύλι (227) καλύπτει τα έτη 1997-1999. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιδυτα 15 κράτη µέλη )ρήγησαν ενισ)ύσεις ύψυς 90 δισ. EUR κατά µέσν ρ στυς τµείς τηςµεταπιητικής ιµη)ανίας, της γεωργίας, της αλιείας, τυ άνθρακα, των µεταρών και των)ρηµατπιστωτικών υπηρεσιών. Τ πσ αυτ είναι µεν υψηλ, αλλά είναι )αµηλτερ κατά12 % σ)εδν σε σύγκριση µε την πρηγύµενη περίδ 1995-1997. Κατά την περίδ 1997-1999ι κρατικές ενισ)ύσεις για περιερειακύς στ)υς απτέλεσαν τ 17 % των συνλικώνενισ)ύσεων και τ 10 % των ενισ)ύσεων για ρι ντιυς στ)υς.

329. Ιδιαίτερα θεαµατική ήταν η ελάττωση των ενισ)ύσεων στν µεταπιητικ τµέα, ιπίες πλέν έ)υν µειωθεί σε επίπεδ )αµηλτερ απ τις ενισ)ύσεις πυ )ρηγύνται στντµέα των µεταρών. Η ένατη έκθεση αναέρει τι τ σύνλ των ενισ)ύσεων πυ)ρηγήθηκαν στα 15 κράτη µέλη στν µεταπιητικ τµέα ανήλθε κατά µέσν ρ ετησίως σε27,6 δισ. EUR, έναντι 35,8 δισ. EUR κατά την περίδ 1995-1997.

330. Η ανάγκη µεγαλύτερης µείωσης τυ συνλικύ επιπέδυ των ενισ)ύσεων καιανακατανµής των ενισ)ύσεων πρς ρι ντιυς στ)υς κιντικύ ενδιαέρντςυπγραµµίστηκε απ τ Ευρωπαϊκ Συµύλι της Στκ)λµης τν Μάρτι τυ 2001, τ πίκάλεσε τα κράτη µέλη να διατηρήσυν στ ίδι επίπεδ τις κρατικές ενισ)ύσεις, εκρασµένες ωςπσστ τυ ΑΕγ)Π, µέ)ρι τ 2003, ενώ επίσης υπγραµµίστηκε τι είναι αναγκαί να µειωθύν ιενισ)ύσεις πρς ρι ντιυς στ)υς κινύ ενδιαέρντς, συµπεριλαµανµένων των στ)ωνσυν)ής. Τύτ επιεαιώθηκε απ ψήισµα τυ Συµυλίυ Υπυργών Βιµη)ανίας της6ης ∆εκεµρίυ 2001 πυ καλεί τα κράτη µέλη να «συνε)ίσυν τις πρσπάθειές τυς να µειώσυντα επίπεδα των ενισ)ύσεων, ως πσστ τυ ΑΕγ)Π, να µειώσυν, κατά πρτεραιτητα και µεαπώτερ στ) την ε"άλειψή τυς, τις ενισ)ύσεις πυ πρκαλύν τη µεγαλύτερη στρέλωση στνανταγωνισµ, και να πρύν σε ανακατανµή των ενισ)ύσεων πρς ρι ντιυς στ)υς,συµπεριλαµανµένης της συν)ής και, ενδε)µένως, των µικρµεσαίων επι)ειρήσεων (ΜΜΕ)»,να επεκτείνυν τη )ρησιµπίηση «εκ των πρτέρων» και «εκ των υστέρων» α"ιλγήσεωνκαθεστώτων ενισ)ύσεων, να αυ"ήσυν τη διαάνεια και να ανααθµίσυν την πιτητα τωνεκθέσεων πρς την Επιτρπή, ιδίως µέσω εθνικών διαδικασιών ελέγ)υ και παρακλύθησης,καθώς και µέσω της )ρήγησης σ)ετικών στατιστικών στι)είων, ει δυνατν.

331. Η Επιτρπή, απ την πλευρά της, καλείται να αναπτύ"ει, απ κινύ µε τα κράτη µέλη,στατιστικά εργαλεία και δείκτες απτελεσµατικτητας και απδτικτητας των ενισ)ύσεων,

¥227¦ COM(2001) 403.

1995-1997 1997-1999

Σνολο κρατικ#ν ενισχσεων (σε δισ. EUR) 102 90

Κρατικ ενισχσει στον µεταποιητικ τοµα (σε δισ. EUR) 35,8 27,6

Κρατικ ενισχσει ω ποσοστ (%) τη προστιθµενη αξα στον µεταποιητικ τοµα 2,6 1,9

120 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

να εντείνει την εκτίµηση των επιπτώσεων των ενισ)ύσεων στν ανταγωνισµ, να πρωθήσειτην ανταλλαγή εµπειριών και τις απ κινύ ενέργειες α"ιλγησης, και να συνε)ίσει τιςπρσπάθειές της µε στ) την απλπίηση, τν εκσυγ)ρνισµ και την απσαήνιση τωνευρωπαϊκών καννων για τις κρατικές ενισ)ύσεις. Η Επιτρπή πρέπει επίσης να υπάλει µιαπρώτη εκτίµηση της πρδυ τ 2002.

1. ∆ιαφνεια

332. Στις 22 Μαρτίυ 2001, η Επιτρπή εγκαινίασε τ νέ µητρώ κρατικών ενισ)ύσεων. Τµητρώ παρέ)ει λεπτµερή στι)εία για τις υπθέσεις κρατικών ενισ)ύσεων πυ ε"ετά ει ηΕπιτρπή. Θα επικαιρπιείται τακτικά και έτσι τ κιν θα έ)ει έγκαιρη πρσαση στις πιπρσατες απάσεις της Επιτρπής στν τµέα των κρατικών ενισ)ύσεων. Τ µητρώ, πυυπάρ)ει στην αρ)ική σελίδα της Γενικής ∆ιεύθυνσης Ανταγωνισµύ στη διεύθυνση http://europa.eu.int/comm/competition/index_en.html, περιέ)ει δύ µέρη. Τ πρώτ µέρς περιέ)ειενπιηµένες πληρρίες για λες τις υπθέσεις σε στάδι πρκαταρκτικής ε"έτασης πυκατα)ωρίστηκαν µετά την 1η Ιανυαρίυ 2000. Τ δεύτερ µέρς επιτρέπει στυς )ρήστες ναπρύν σε απλές έρευνες ανα ητώντας πληρρίες για λες τις απάσεις της Επιτρπήςσ)ετικά µε υπθέσεις κρατικών ενισ)ύσεων πυ κατα)ωρίστηκαν µετά την 1η Ιανυαρίυ 2000.Η πρσαση στις πληρρίες γίνεται µε άση τν αριθµ της υπθεσης, τ µέσ ενίσ)υσης(επι)ρήγηση, δάνει µε ευνϊκύς ρυς, εγγύηση, αναστλή πληρωµής ρυ κλπ.), τ είδςτης υπθεσης (µεµνωµένη ενίσ)υση ή καθεστώς ενισ)ύσεων), τ είδς της απασης (κίνησηεπίσηµης διαδικασίας, ριστική απαση κλπ.), τη νµική άση, τ κράτς µέλς (και τηνπεριέρεια/επαρ)ία), τ στ) της ενίσ)υσης και τν εκάσττε τµέα.

333. Παρέ)ντας συνδέσµυς σε ανακινώσεις τύπυ και απάσεις της Επιτρπής πυ είτεέ)υν δηµσιευθεί στην Επίσηµη Εηµερίδα είτε έ)υν σταλεί απευθείας στα κράτη µέλη, τµητρώ ιλ"ενεί στν ίδι )ώρ έναν εντυπωσιακ γκ πληρριών σ)ετικά µε τιςαπάσεις της Επιτρπής στν τµέα των κρατικών ενισ)ύσεων πυ είναι ήδη πρσιτές µέσωτυ ∆ιαδικτύυ.

334. Τν Ιύνι ακλύθησε η δεύτερη σηµαντική πρωτυλία αύ"ησης της διαάνειας, µετη δηµσίευση της πρώτης έκδσης τυ πίνακα επιδσεων για τις κρατικές ενισ)ύσεις. 1πίνακας επιδσεων περιλαµάνει πέντε µέρη. Τ πρώτ µέρς τυ υιστάµενυ πίνακαεπιδσεων παρυσιά ει τις δαπάνες για κρατικές ενισ)ύσεις στην Ένωση και σε κάθε κράτςµέλς εκρασµένες ως πσστ τυ ΑΕγ)Π. Στη συνέ)εια παρυσιά εται η κατανµή τωνκρατικών ενισ)ύσεων στυς ασικύς επιδιωκµενυς στ)υς: πρώθηση ρι ντιων στ)ωνπως η έρευνα και ανάπτυ"η, ι µικρµεσαίες επι)ειρήσεις ή η επαγγελµατική εκπαίδευση·ενισ)ύσεις στη γεωργία και την αλιεία· ενισ)ύσεις στν τµέα των µεταρών· ενισ)ύσεις σεάλλυς ιδιαίτερυς τµείς πως τµέας τυ άνθρακα, η ναυπηγική ιµη)ανία ή η παραγωγή)άλυα· στήρι"η των περιερειών πυ υστερύν. Στ δεύτερ µέρς παρυσιά νται σκέψειςγια τη δηµιυργία ενς ρυµ των κρατών µελών πυ θα παρέ)ει πληρρίες για τηνπλιτική τυς στν τµέα των κρατικών ενισ)ύσεων και τ επίπεδ διαάνειας. Θα µπρύσενα δράσει καταλυτικά στην ανταλλαγή απψεων µετα"ύ κρατών µελών. Στ τρίτ µέρς,παρέ)νται ενδεί"εις σ)ετικά µε τη συµµρωση των κρατών µελών στυς καννες κρατικώνενισ)ύσεων, πρκειµένυ να εντπιστύν τα πρλήµατα και, συνεπώς, να επισηµανθύν ιτυ)ν απαιτύµενες ελτιώσεις. Επιπλέν, περιλαµάννται πληρρίες σ)ετικά µε τηνανάκτηση παράνµων κρατικών ενισ)ύσεων. Πρκειµένυ να εντπιστύν ι τµείς στυςπίυς θα ήταν επιθυµητή ενδε)µένως η ανάληψη δράσης απ την Επιτρπή, τ τέταρτµέρς τυ πίνακα επιδσεων υπγραµµί ει τα πσά ενισ)ύσεων πυ )ρηγύν τα κράτη µέλη

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 121

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

για διάρυς στ)υς και διάρυς τµείς. Τα κράτη µέλη καλύνται να ανταλλά"υναπψεις σ)ετικά µε τις τάσεις και την κατανµή των ενισ)ύσεων και να ε"ακριώσυν τιςσυνέπειές τυς στη λειτυργία της εσωτερικής αγράς. Τ τελευταί µέρς τυ πίνακαεπιδσεων επι)ειρεί να απτελέσει τ έναυσµα για µια συ ήτηση για τη σ)έση µετα"ύ τηςκατάστασης των κρατικών ενισ)ύσεων, πως επικρατεί στα κράτη µέλη και µετά τν έλεγ)της Επιτρπής, της λειτυργίας της εσωτερικής αγράς και της επιτυ)ίας της διαδικασίαςικνµικής µεταρρύθµισης. Κατ’ αυτν τν τρπ, πίνακας επιδσεων δεν περιρί εταιµν στα θέµατα ανταγωνισµύ.

335. Στ µέλλ ν πίνακας επιδσεων θα δηµσιεύεται δύ ρές τ )ρν και θα αναπτυ)θείσταδιακά, ανάλγα µε τις ανάγκες των διαρων µελλντικών µάδων )ρηστών. Θα ασί εταισε µια δέσµη ασικών δεικτών, ι πίι, µε την πάρδ τυ )ρνυ, θα δεί)νυν τιςµακρπρθεσµες αλλαγές πλιτικής και την κατανµή των δαπανών στ πλαίσι των κρατικώνενισ)ύσεων. 1ι ασικί αυτί δείκτες θα συνδεύνται σε κάθε πίνακα επιδσεων απ σειράάλλων δεικτών πυ θα εστιά νται σε συγκεκριµένα θέµατα για ενδελε)έστερη ε"έταση. 1πίνακας επιδσεων θα πρσθέσει επίσης α"ία σε άλλα έγγραα της Επιτρπής, ιδιαίτερα στιςπρτάσεις για τυς γενικύς πρσανατλισµύς των ικνµικών πλιτικών, τυςδιαρθρωτικύς δείκτες και τη συγκριτική α"ιλγηση της πλιτικής για τις επι)ειρήσεις.

2. Εκσυγχρονισµ του ελγχου των κρατικν ενισχ σεων

336. tπως πραναγγέλθηκε στην πρηγύµενη ετήσια έκθεση, η Επιτρπή έ)ει "εκινήσειµια µακρπρθεσµη διαδικασία µεταρρύθµισης µε στ) την απλπίηση των διαδικασιών γιατις σαέστερες υπθέσεις κρατικής ενίσ)υσης, καθώς και την αιέρωση των κιντικώνπρων στυς σαρτερυς περιρισµύς τυ ανταγωνισµύ, πρκειµένυ να ε"ασαλιστεί τιι απαραίτητες αλλαγές θα έ)υν επέλθει πριν απ τη διεύρυνση.

337. Η έναρ"η ισ)ύς των τριών πρώτων καννισµών πυ εκδθηκαν καταρ)ήν τν∆εκέµρι τυ 2000 άσει τυ ε"υσιδτικύ καννισµύ (ΕΚ) αριθ. 994/98 πυ ήδη τέθηκεσε ισ)ύ απτελεί σηµαντικ ήµα για τη διαδικασία εκσυγ)ρνισµύ. Πρκειται για δύκαννισµύς πυ θεσπί υν απαλλαγή κατά κατηγρία για τις ενισ)ύσεις πρς τις µικρές καιµεσαίες επι)ειρήσεις, καθώς και τις ενισ)ύσεις επαγγελµατικής εκπαίδευσης και για ένανκαννισµ πυ κωδικπιεί τν καννα de minimis (228).

338. 1 καννισµς σ)ετικά µε τις ενισ)ύσεις ήσσνς σηµασίας κωδικπιεί τν καννα deminimis, πίς πρλεπταν πρηγυµένως σε ανακίνωση της Επιτρπής της 6ης Μαρτίυ1996 και έτσι αυ"άνει την ασάλεια τυ δικαίυ. Βάσει τυ εν λγω καννα, η ενίσ)υση πρςµια επι)είρηση πυ δεν υπεραίνει τ ρι των 100 000 EUR για κάθε περίδ τριών ετών δενθεωρείται ως ενίσ)υση κατά την έννια τυ άρθρυ 87 παράγρας 1 της Συνθήκης και,συνεπώς, δεν υπκειται σε υπ)ρέωση κινπίησης.

339. 1ι απαλλαγές κατά κατηγρία επιτρέπυν στα κράτη µέλη να )ρηγύν ενισ)ύσειςαπευθείας, )ωρίς να απαιτύνται η πρηγύµενη κινπίησή τυς στην Επιτρπή και η έγκρισητης τελευταίας, εσν πληρύνται ι πρϋπθέσεις πυ πρλέπνται στν καννισµαπαλλαγής. 1ι καννισµί απαλλαγής κατά κατηγρία είναι επωελείς )ι µν για τηνΕπιτρπή, αλλά και για τις εθνικές, περιερειακές και τπικές αρ)ές των κρατών µελών, καθτι η

¥228¦ ΕΕ L 10 της 13.1.2001· λέπε επίσης την XXXή Έκθεση επί της πλιτικής ανταγωνισµύ (2000), σηµεία 293έως 295.

122 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

διαδικασία )ρήγησης ενισ)ύσεων µπρεί να γίνει πλύ τα)ύτερη και να µειωθεί διικητικςρτς. Ωστσ, η απλπίηση των διαδικασιών δεν σηµαίνει µείωση τυ ελέγ)υ ή µεγαλύτερηελαστικτητα των καννων στν τµέα των κρατικών ενισ)ύσεων. Αρκετές διατά"εις τωνκαννισµών διασαλί υν την υπ)ρέωση των κρατών µελών να τηρύν ενήµερη την Επιτρπήµέσω συνπτικών πληρριακών δελτίων και ετήσιων εκθέσεων, γεγνς πυ δίνει τηδυναττητα στην Επιτρπή να παρακλυθεί την εαρµγή των απαλλαγών κατά κατηγρία.Επιπλέν, καθτι ι καννισµί έ)υν άµεση εαρµγή στα κράτη µέλη, ι καταγγέλλντεςµπρύν επίσης να πρσεύγυν σε εθνικά δικαστήρια, εάν ι ανταγωνιστές τυς έ)υν λάειενισ)ύσεις )ωρίς να πληρύνται λες ι πρϋπθέσεις τυ σ)ετικύ καννισµύ απαλλαγής.

340. Βάσει των εντύπων συνπτικών πληρριών πυ απστέλλυν τα κράτη µέλη, είναιδυνατή η διενέργεια µιας πρώτης εκτίµησης της )ρησιµπίησης των καννισµών απαλλαγήςκατά κατηγρία απ τα κράτη µέλη. Μέ)ρι τ τέλς ∆εκεµρίυ, η Επιτρπή εί)ε λάει 106έντυπα άσει τυ καννισµύ για τις ενισ)ύσεις πρς ΜΜΕ και 47 έντυπα άσει τυ καννισµύγια τις ενισ)ύσεις επαγγελµατικής εκπαίδευσης. Τα έντυπα αυτά, στη µεγάλη πλειντητά τυς,αρύσαν καθεστώτα ενισ)ύσεων, παρά µεµνωµένες ενισ)ύσεις. Η ευρεία αυτή)ρησιµπίηση των καννισµών απαλλαγής κατά κατηγρία δήγησε σε µείωση τυ αριθµύτων κινπιήσεων: απ τν Φερυάρι µέ)ρι τν Νέµρι τυ 2001 ελήθησαν 286κινπιήσεις έναντι 400 κινπιήσεων πυ ελήθησαν την ίδια περίδ τυ 2000. Υπάρ)υνσηµαντικές διαρές µετα"ύ των κρατών µελών ως πρς τη )ρησιµπίηση των καννισµώναπαλλαγής κατά κατηγρία. Μέ)ρι την αρ)ή ∆εκεµρίυ, η Ιταλία εί)ε απστείλει 56 έντυπα, ηΓερµανία 54 και η Ισπανία 20. 1ι τρεις αυτές )ώρες είναι µακράν αυτές πυ έκαναν περισστερ)ρήση των καννισµών απαλλαγής κατά κατηγρία. Αντίθετα, η Γαλλία, τ Λυ"εµύργ, ηΠρτγαλία και η Φινλανδία δεν έ)υν απστείλει κανένα έντυπ ακµη.

341. Η Επιτρπή εκπνεί έναν τρίτ καννισµ απαλλαγής σ)ετικά µε τις ενισ)ύσεις στηναπασ)ληση. Ε"έδωσε σ)έδι πρτασης στις 2 1κτωρίυ 2001, τ πί απτέλεσεαντικείµεν διαύλευσης µε τα κράτη µέλη στ πλαίσι της συµυλευτικής επιτρπής γιατις κρατικές ενισ)ύσεις στις 7 ∆εκεµρίυ. Στ σ)έδι καννισµύ πρτείνεται να )ρηγηθείαπαλλαγή απ την υπ)ρέωση κινπίησης, υπ ρισµένες πρϋπθέσεις, στις ενισ)ύσειςγια τη δηµιυργία νέων θέσεων εργασίας, στις ενισ)ύσεις για την πρσληψη µεινεκτυσώνκατηγριών εργα µένων και για την κάλυψη τυ πρσθετυ κστυς απασ)λησης ατµων µεειδικές ανάγκες. 1ι καννες για τις ενισ)ύσεις στη δηµιυργία θέσεων απασ)λησηςευθυγραµµί νται µε τυς καννες τυ καννισµύ απαλλαγής για τις ενισ)ύσεις υπέρ ΜΜΕσ)ετικά µε τη δηµιυργία θέσεων εργασίας στ πλαίσι επενδύσεων.

342. Στις 13 Νεµρίυ 2001, η Επιτρπή απάσισε να παρατείνει την ισ)ύ τυπλυτµεακύ πλαισίυ για τις περιερειακές ενισ)ύσεις πρς µεγάλα επενδυτικά σ)έδια, τυκώδικα ενισ)ύσεων στν τµέα των συνθετικών ινών και τυ κιντικύ πλαισίυ για τιςενισ)ύσεις στην αυτκινητιµη)ανία µέ)ρι τις 31 ∆εκεµρίυ 2002 (229). Εάν τ νέπλυτµεακ πλαίσι τεθεί σε ισ)ύ πριν απ τις 31 ∆εκεµρίυ 2002, θα αντικαταστήσει τατρία πλαίσια, των πίων η ισ)ύς έ)ει παραταθεί, απ την ηµερµηνία έναρ"ης ισ)ύς τυ.

¥229¦ ΕΕ C 368 της 22.12.2001, σ. 10.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 123

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

+νθετο 10: Επιχειρηµατικ κεφλαια

Μια σηµαντική ε"έλι"η πυ σηµειώθηκε τ 2001 σ)ετικά µε τις κρατικές ενισ)ύσεις, ηπία δεί)νει τι ι καννες για τις κρατικές ενισ)ύσεις πρέπει να πρσαρµ νται στηνκατάσταση της αγράς, ήταν η έκδση νέας ανακίνωσης της Επιτρπής σ)ετικά µε τιςκρατικές ενισ)ύσεις και τα επι)ειρηµατικά κεάλαια (1), σε συνδυασµ µε την εκτίµησηαπ την Επιτρπή αρκετών µέτρων πυ απσκπύν στην πρώθηση της )ρήγησηςεπι)ειρηµατικών κεαλαίων σε διάρα κράτη µέλη.

Η έκδση της ανακίνωσης υπαγρεύθηκε απ διάρυς παράγντες, κυρίως µως απ τηνανάγκη να πρωθηθύν ι αγρές επι)ειρηµατικών κεαλαίων στην Κιντητα, καθώς καιαπ τ γεγνς τι, άσει των υιστάµενων καννων για τις κρατικές ενισ)ύσεις, ήτανδυσ)ερής η εκτίµηση µέτρων µε αυτ τ στ) πυ υπέαλλαν τα κράτη µέλη, ιδίως ταν δενυίστατ άµεση σ)έση µετα"ύ της )ρηγύµενης ενίσ)υσης και ενς συνλυσυγκεκριµένων επιλέ"ιµων ε"δων για επενδύσεις ή για έρευνα και ανάπτυ"η. Ανάλγα µετ στ) των µέτρων παρ)ής επι)ειρηµατικών κεαλαίων, είναι δυνατή η )ρήγησηενίσ)υσης σε ικνµικύς ρείς σε ένα ή περισστερα διαρετικά «επίπεδα», µέσω τηςπαρ)ής πλενεκτήµατς στυς επενδυτές (τ πί τυς επιτρέπει να πραγµατπιήσυνεπένδυση επι)ειρηµατικύ κεαλαίυ υπ ευνϊκτερυς ρυς) ή/και στις επι)ειρήσειςστις πίες γίνεται η επένδυση. Στην ανακίνωση καθρί νται ρισµένα κριτήρια άσειτων πίων θα εκτιµά η Επιτρπή τα εν λγω µέτρα, ενώ παρατίθενται ενδεικτικά ρισµένεςµρές µέτρων ενίσ)υσης πυ πληρύν ενδε)µένως αυτά τα κριτήρια.

Εαρµ ντας για πρώτη ρά την ανακίνωση σ)ετικά µε τις κρατικές ενισ)ύσεις και ταεπι)ειρηµατικά κεάλαια, η Επιτρπή ενέκρινε τ καθεστώς ενισ)ύσεων τωνπεριερειακών εταιρειών επι)ειρηµατικών κεαλαίων (2) στ Ηνωµέν Βασίλει, )ωρίς ναπρλέπεται σύνδεση µε συγκεκριµένα επιλέ"ιµα έ"δα, και δέ)θηκε τη )ρήγησηκρατικής ενίσ)υσης στ πλαίσι µέτρυ πυ πρλέπει τι η συµµετ)ή σε µια εταιρείαµπρεί να έ)ει τη µρή κεαλαίυ για τα καθηµερινά επι)ειρηµατικά έ"δα (κεάλαικίνησης). Στ)ς τυ καθεστώτς τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ είναι να αντιµετωπιστεί ηέλλειψη )ρηµατδτησης πρς ΜΜΕ σε περιερειακ επίπεδ για επενδύσεις σε ίδιακεάλαια. Η Επιτρπή αναγνώρισε την απτυ)ία της αγράς στ εν λγω τµήµα της, διτιδεν έγινε υπέραση των ρίων πυ πρλέπνται στην ανακίνωση για τα επι)ειρηµατικάκεάλαια. Η ίδια συλλγιστική εαρµστηκε στην υπθεση τυ γαλλικύ «καθεστώτςπλαισίυ» των εταιρειών επενδυτικών κεαλαίων (3). Η Επιτρπή ε"έτασε τις εν λγωκινπιήσεις άσει τυ σηµείυ VIII της ανακίνωσης και συµπέρανε τι η ενίσ)υση πυ)ρηγείται σε ιδιώτες επενδυτές και ΜΜΕ συµιά εται µε τυς καννες για τις κρατικέςενισ)ύσεις. Ως πρς τις εταιρείες πυ δηµιυργύνται άσει των µέτρων, η Επιτρπήσυµπέρανε τι δεν συνιστύν επι)ειρήσεις πυ λαµάνυν ενισ)ύσεις κατά την έννια τυάρθρυ 87 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ. Τ 2001 η ανακίνωση εαρµστηκε και σεάλλες περιπτώσεις, συµπεριλαµανµενης της υπθεσης Linea de apoyo a la capitalizaciónde empresa de base tecnológica (Ισπανία) (4), και ενς ακµη καθεστώτς τυ Ηνωµένυ

(1) ΕΕ C 235 της 21.8.2001, σ. 3.(2) Υπθεση C 56/2000, απφαση τη Επιτροπ τη 6η Ιουνου 2001 (ΕΕ L 263 τη 3.10.2001).(3) Υπθεση N 448/2000, απφαση τη Επιτροπ τη 25η Ιουλου 2001 (ΕΕ C 318 τη 13.11.2001).(4) Υπθεση N 630/2001, απφαση τη Επιτροπ τη 11η ∆εκεµβρου 2001 (ΕΕ C 32 τη 5.2.2002).

124 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

3. Κρατικ ενισχ σει και φορολογικ πολιτικ

343. 1 έλεγ)ς των κρατικών ενισ)ύσεων υπ ρλγική µρή ε"ακλυθεί να απτελείπρτεραιτητα της Επιτρπής. Στ πλαίσι αυτ, και σύµωνα µε τις δεσµεύσεις πυπρλέπνται στην ανακίνωση της Επιτρπής σ)ετικά µε την εαρµγή των καννων για τιςκρατικές ενισ)ύσεις στα µέτρα πυ σ)ετί νται µε την άµεση ρλγία των επι)ειρήσεων (230),

Βασιλείυ, στ)ς τυ πίυ είναι να καλυθεί η ανάγκη παρ)ής επι)ειρηµατικώνκεαλαίων σε µικρά πσά πρς ΜΜΕ στις περι)ές των ανθρακρων λεκανών τηςΑγγλίας (1).

Παράλληλα µε την έκδση και εαρµγή της νέας ανακίνωσης, η Επιτρπή συνέ)ισε τηνπρακτική της να εγκρίνει µέτρα πυ ευνύν τη συµµετ)ή σε εταιρείες υπ µρήεπι)ειρηµατικών κεαλαίων, ταν αυτά είναι σύµωνα µε άλλυς καννες για τις κρατικέςενισ)ύσεις (2). Για να εγκριθύν τέτια µέτρα, εν γένει πρέπει να υπάρ)ει σ)έση είτε µεσυγκεκριµέν επενδυτικ σ)έδι, ώστε να µπρεί να )αρακτηριστεί η ενίσ)υση αυτής τηςµρής ως ενίσ)υση για αρ)ική επένδυση (3), είτε µε τα επιλέ"ιµα έ"δα, ταν πρκειται γιασ)έδια Ε & Α. Σ)ετικές υπθέσεις ήταν η )ρήγηση δανείυ για επένδυση σε ίδια κεάλαιαεπι)ειρήσεων στ στάδι της εκκίνησης πυ κρίθηκε συµιάσιµη µε τν καννισµαπαλλαγής σ)ετικά µε τις κρατικές ενισ)ύσεις πρς µικρές και µεσαίες επι)ειρήσεις (4), ήµια αανής συµµετ)ή, δηλαδή συµµετ)ή σε ίδια κεάλαια )ωρίς συµµετ)ή στηδια)είριση, για δραστηριτητες Ε & Α σε πρανταγωνιστικ στάδι πυ κρίθηκεσυµιάσιµη µε τ κιντικ πλαίσι σ)ετικά µε τις κρατικές ενισ)ύσεις στην έρευνα καιανάπτυ"η (5). Ένα ακµη παράδειγµα απτελεί η απαση της Επιτρπής σ)ετικά µεγερµανικ καθεστώς ενισ)ύσεων (6), στ)ς τυ πίυ είναι η αύ"ηση των ιδίων κεαλαίωνγια δραστηριτητες Ε & Α σε πρανταγωνιστικ στάδι και καιντµυς επενδύσεις. ΗΕπιτρπή ε"έτασε την υπθεση δια)ωρί ντας τ επίπεδ των τραπε ών υπ κρατικέλεγ), των ιδιωτών επενδυτών και των µικρών επι)ειρήσεων στις πίες γίνεται ηεπένδυση και απάνθηκε τι είτε δεν υίστατ ενίσ)υση κατά την έννια τυ άρθρυ 87 τηςσυνθήκης ΕΚ είτε τι η ενίσ)υση συµια ταν µε την κινή αγρά άσει τυ καννισµύαπαλλαγής σ)ετικά µε τις ΜΜΕ ή άσει τυ πλαισίυ καννων για την Ε & Α. Α"ί ει νασηµειωθεί τι η απαση της Επιτρπής λαµάνει υπψη τ γεγνς τι η αγράεπι)ειρηµατικών κεαλαίων στη Γερµανία δεν είναι ανεπτυγµένη («νηπιακή αγρά») σεσύγκριση µε την αγρά επι)ειρηµατικών κεαλαίων των ΗΠΑ για επι)ειρήσειςευρισκµενες στ αρ)ικ στάδι λειτυργίας.

(1) Υπθεση N 722/2000, απαση της Επιτρπής της 20ής ∆εκεµρίυ 2001 (δεν έ)ει δηµσιευθεί ακµη).(2) Βλπε παρ γραφο II.3 τη ανακονωση: «Το γγραφο αυτ δεν επιδι#κει κατ καννα τρπο να θσει

υπ αµφισβτηση το συµβιβ σιµο κρατικ#ν ενισχσεων που ικανοποιον τα καθοριζµενα κριτριασε λλε κατευθυντριε γραµµ, πλασια καννων κανονισµο εκδοθντε απ την Επιτροπ.»

(3) Για τον ορισµ τη αρχικ επνδυση, βλπε για παρ δειγµα ρθρο 4.4 των κατευθυντριων γραµµ#νσχετικ µε τι κρατικ ενισχσει περιφερειακο χαρακτρα (ΕΕ C 74 τη 10.3.1998, σ. 9).

(4) Υπθεση N 465/2000, απφαση τη Επιτροπ τη 3η Ιουλου 2001 (ΕΕ C 328 τη 23.11.2001). (5) Υπθεση NN 94/2000, απφαση τη Επιτροπ τη 23η Μαtου 2001 (ΕΕ C 219 τη 4.8.2001).(6) Υπθεση N 551/2000, απφαση τη Επιτροπ τη 28η Φεβρουαρου 2001 (ΕΕ C 117 τη 21.4.2001).

¥230¦ ΕΕ C 384 της 10.12.1998, σ. 3.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 125

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

η Επιτρπή, σύµωνα µε τ άρθρ 88 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ, κάλεσε τέσσερα κράτηµέλη να τρππιήσυν ή να καταργήσυν υιστάµενα καθεστώτα ενισ)ύσεων και κίνησε τηνεπίσηµη διαδικασία ε"έτασης σ)ετικά µε έντεκα άλλα µέτρα κτώ κρατών µελών.

344. Τα περισστερα απ τα ανωτέρω µέτρα απτελύν ρλγικά καθεστώταεαρµ µενα κατά παρέκκλιση πυ παρέ)υν πλενεκτήµατα σε ρισµένες µρέςδραστηριτητας ()ρηµατπιστωτικές υπηρεσίες, υπεράκτιες δραστηριτητες) ή σε ρισµένεςκατηγρίες επι)ειρήσεων πυ πληρύν ρισµένα κριτήρια κύκλυ εργασιών, διεθνπίησηςκαι µάλιστα εθνικτητας. 1ι διαδικασίες πυ κίνησε η Επιτρπή θα επιτρέψυν να διαπιστωθείεάν δικαιλγείται η επιλεκτικτητα των µέτρων αυτών, εάν τα εν λγω καθεστώτα παρέ)υνπλενέκτηµα κατά την έννια τυ άρθρυ 87 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ, ιδίως στπλαίσι της άσκησης διακριτικής ευ)έρειας απ τις ρλγικές αρ)ές.

345. Στν τµέα της έµµεσης ρλγίας, η Επιτρπή απάσισε να κινήσει τη διαδικασίαπυ πρλέπεται στ άρθρ 88 παράγρας 3 της Συνθήκης σ)ετικά µε µειώσεις των ειδικώνρων κατανάλωσης πυ )ρήγησαν τρία κράτη µέλη υπέρ των αρέων πετρελαίων πυ)ρησιµπιύνται ως καύσιµα για την παραγωγή αλυµίνας. 1ι εν λγω µειώσεις των ειδικώνρων κατανάλωσης εί)αν εγκριθεί απ τ Συµύλι [απαση αριθ. 2001/224/ΕΚ της 12ηςΜαρτίυ 2001 (231)], κατ’ εαρµγή των διατά"εων της δηγίας 92/81/Ε1Κ της 19ης 1κτωρίυ1992 για την εναρµνιση των διαρθρώσεων των ειδικών ρων κατανάλωσης πυ επιάλλνταιστα πετρελαιειδή. Ωστσ, πως διευκρινί εται στην πέµπτη αιτιλγική σκέψη τηςαπασης αριθ. 2001/224/ΕΚ τυ Συµυλίυ, «η παρύσα απαση δεν πρδικά ει ταπτέλεσµα ενδε)µενων διαδικασιών σ)ετικά µε τις στρελώσεις της λειτυργίας της ενιαίαςαγράς, ι πίες µπρύν να κινηθύν, ιδίως σύµωνα µε τα άρθρα 87 και 88 της Συνθήκης.∆εν απαλλάσσει τα κράτη µέλη απ την υπ)ρέωση να κινπιύν στην Επιτρπή, δυνάµειτυ άρθρυ 88 της Συνθήκης, τις κρατικές ενισ)ύσεις πυ τυ)ν καθιερώννται». Η Επιτρπήυπενθυµί ει τι, εν γένει, ι απάσεις έγκρισης της µείωσης των ειδικών ρωνκατανάλωσης, ι πίες λαµάννται άσει των διατά"εων της Συνθήκης στν τµέα τηςρλγίας, δεν θίγυν την εαρµγή των καννων της Συνθήκης σ)ετικά µε τν ανταγωνισµ.

4. Λανθνον κστο

346. Πριν απ την ελευθέρωση της ευρωπαϊκής αγράς ηλεκτρικής ενέργειας, η ανάκτησηεπενδύσεων απ τις επι)ειρήσεις ηλεκτρισµύ επιτυγ)ανταν µέσω τυ καθρισµύ των τελώνστ ανάλγ επίπεδ απ τ κράτς. Υπ τις συνθήκες αυτές, πλλές απ αυτές τις επι)ειρήσειςπραγµατπιύσαν επενδύσεις σε σ)ετικά δαπανηρές εγκαταστάσεις ηλεκτρπαραγωγής ή σεµακρπρθεσµες συµάσεις υπ)ρεωτικής αγράς ανε"αρτήτως παραλαής. Η µείωση των τιµώντης ηλεκτρικής ενέργειας κατπιν της ελευθέρωσης τυ τµέα ενδέ)εται να θέσει σε κίνδυντην ανάκτηση πλλών απ αυτές τις επενδύσεις ή τυ κστυς µακρπρθεσµων συµάσεων,γεγνς πυ µπρεί να δηγήσει στη δηµιυργία µη ανακτήσιµων ε"δων, τα πία είναι γνωστάως «λανθάνν κστς».

347. Σε αντίθεση µε πρηγύµενες διαδικασίες ελευθέρωσης, η ελευθέρωση τυ τµέα τηςηλεκτρικής ενέργειας δεν συµπίπτει µε τε)νλγικ άλµα ή µε µεγάλη αύ"ηση της ήτησης.Αντίθετα, η αγρά ηλεκτρικής ενέργειας υπκειται λένα και περισστερ σε διάρυςε"ωτερικύς περιρισµύς, πως η πρστασία τυ περιάλλντς ή η ασάλεια τυεδιασµύ, πυ τείνυν να αυ"ήσυν τ κστς παραγωγής.

¥231¦ ΕΕ L 84 της 23.3.2001, σ. 23.

126 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

348. Υπ τις συνθήκες αυτές, ρισµένες επι)ειρήσεις ενδέ)εται να επιδιώ"υν ναµετακυλίσυν τ λανθάνν κστς ε" λκλήρυ στυς δέσµιυς πελάτες τυς, απειλώνταςέτσι τη ιωσιµτητα άλλων επι)ειρήσεων. Κατά συνέπεια, ίσως είναι απαραίτητ να ε"ευρεθείένας µη)ανισµς αντιστάθµισης τυ λανθάνντς κστυς.

349. 1 µη)ανισµς αντιστάθµισης πρέπει να επιτύ)ει µια ευαίσθητη ισρρπία µετα"ύ,αενς, της ανάγκης να µη θάσυν ι επι)ειρήσεις ηλεκτρισµύ σε σηµεί να µην είναιπλέν σε θέση να ε"ασαλίσυν την επαρκή πρµήθεια ηλεκτρισµύ, η πία είναι ωτική γιατην ικνµία της Ένωσης, και, αετέρυ, της ανάγκης να µην παρεµπδιστεί η είσδς νέωνανταγωνιστών στην αγρά, γεγνς πυ θα έλαπτε τη διαδικασία ελευθέρωσης και τα έλητης για τυς καταναλωτές.

350. Κατά την εκτίµηση της Επιτρπής, ταν παρµιι ισρρπι µη)ανισµί αντιστάθµισηςαπτελύν κρατική ενίσ)υση, µπρύν να θεωρηθύν συµιάσιµι µε τη συνθήκη ΕΚ κατ’εαρµγή τυ άρθρυ 87 παράγρας 3 στι)εί γ), καθτι πρωθύν τη µετάαση τυ τµέα τηςηλεκτρικής ενέργειας σε µια ελευθερωµένη αγρά και, κατ’ επέκταση, την ικνµική ανάπτυ"ητυ τµέα, ε"ασαλί ντας ταυτ)ρνα τι ι αντισταθµίσεις είναι περιρισµένες και αναλγικέςκαι, συνεπώς, δεν επηρεά υν τις συναλλαγές σε αθµ ασυµίαστ µε τ κιντικ συµέρν.

351. Στις 26 Ιυλίυ 2001 η Επιτρπή ε"έδωσε Μέθ δ ανάλυσης των κρατικών ενισύσεων π υσετί$ νται µε λανθάν ν κστ ς, πυ ρί νται τα κριτήρια πυ θα εαρµσει ε"ετά ντας τκατά πσν ι µη)ανισµί αντιστάθµισης τυ λανθάνντς κστυς πυ απτελύν κρατικήενίσ)υση µπρύν να επιτραπύν άσει της συνθήκης ΕΚ (232).

352. Η ασική αρ)ή της µεθδυ είναι τι ι αντισταθµίσεις πρέπει να είναι περιρισµένεςσε )ρν και σε έκταση. ∆εν πρέπει να υπεραίνυν τ κστς πυ πράγµατι επιαρύνει τιςεπι)ειρήσεις, πρκαλείται άµεσα απ την ελευθέρωση και δηγεί σε ηµίες. Για παράδειγµα,δεν πρέπει να καταάλλεται αντιστάθµιση σε µια µνάδα της πίας η κερδρία µειώθηκεµετά απ τ άνιγµα της αγράς, αλλά παρέµεινε κερδρς. 1ι αντισταθµίσεις πρέπει νακαθρί νται εκ των πρτέρων, ενώ πρέπει να πρλέπεται και µη)ανισµς πρσαρµγής εκτων υστέρων, ώστε να λαµάνεται υπψη η πραγµατική πρεία της αγράς πρς τηνελευθέρωση και ιδίως η πραγµατική ε"έλι"η των τιµών της αγράς ηλεκτρικής ενέργειας.

353. Σύµωνα µε την ανωτέρω µέθδ, στις 26 Ιυλίυ 2001 η Επιτρπή επέτρεψε για πρώτηρά τρεις µεµνωµένες υπθέσεις σ)ετικά µε λανθάνν κστς, στην Αυστρία, στην Ισπανίακαι στις Κάτω jώρες (233).

5. ∆ηµσια ραδιοτηλεοπτικ µετδοση

5.1. Ανακονωση τη Επιτροπ σχετικ µε την εφαρµογ των καννων για τι κρατικ ενισχ σει που αφορο ν τι δηµσιε υπηρεσε ραδιοτηλεοπτικν µεταδσεων (234)

354. Στις 17 1κτωρίυ 2001, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ε"έδωσε ανακίνωση στην πίαπαρέ)νται διευκρινίσεις σ)ετικά µε την εαρµγή των καννων για τις κρατικές ενισ)ύσειςστη )ρηµατδτηση των δηµσιων υπηρεσιών ραδιτηλεπτικών µεταδσεων. Στην ανα-

¥232¦ Υπάρ)ει σε λες τις γλώσσες στην ιστσελίδα της Γ∆ Ανταγωνισµς στν ε"υπηρετητή Europa.¥233¦ Βλέπε δεύτερ µέρς της jjjΙης Έκθεσης επί της πλιτικής ανταγωνισµύ (2001).¥234¦ ΕΕ C 320 της 15.11.2001, σ. 5.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 127

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

κίνωση διευκρινί εται τι τα κράτη µέλη καταρ)ήν είναι ελεύθερα να καθρί υν τ πε-ριε)µεν και τ εύρς της δηµσιας υπηρεσίας, καθώς και τν τρπ )ρηµατδτησης καιργάνωσής της. Ωστσ, η Επιτρπή απαιτεί διαάνεια στα θέµατα αυτά, ώστε να είναι δυνατήη ε"έταση της αναλγικτητας της κρατικής )ρηµατδτησης και έλεγ)ς ενδε)µενωνκατα)ρηστικών πρακτικών. Τα κράτη µέλη πρέπει να ρίσυν µε ακρίεια την απστλήδηµσιας υπηρεσίας, να την αναθέσυν επίσηµα σε έναν ή περισστερυς ρείς µέσωεπίσηµης πρά"ης και να θεσπίσυν αρµδια αρ)ή πυ θα επιλέπει την εκπλήρωσή της. ΗΕπιτρπή θα παρεµαίνει σε υπθέσεις κατά τις πίες πρκύπτει στρέλωση τυανταγωνισµύ απ την ενίσ)υση, η πία δεν µπρεί να δικαιλγηθεί απ την ανάγκηεκπλήρωσης της υπ)ρέωσης δηµσιας υπηρεσίας.

6. Στριξη του κινηµατογρφου και τη οπτικοακουστικ παραγωγ

6.1. Εξταση των εθνικν καθεσττων στριξη του κινηµατογρφου και τη οπτικοακουστικ παραγωγ

355. Μετά την απασή της τυ 1998 σ)ετικά µε τ γαλλικ καθεστώς αυτµατης)ρήγησης ενίσ)υσης στην κινηµατγραική παραγωγή, η Επιτρπή ε"ετά ει τα καθεστώταπυ υπάρ)υν σε άλλα κράτη µέλη άσει των ίδιων κριτηρίων εκτίµησης. Η Επιτρπή έ)ει ήδηε"ετάσει και εγκρίνει τα καθεστώτα αρκετών κρατών µελών. Η Επιτρπή επί τυ παρντςλκληρώνει συ ητήσεις µε τα υπλιπα κράτη µέλη, πρκειµένυ να συµµρωθύν τακαθεστώτα τυς µε τ κιντικ δίκαι. Η λκλήρωση της ε"έτασης θα δηγήσει σεασάλεια τυ δικαίυ στν εν λγω τµέα.

6.2. Ανακονωση τη Επιτροπ σχετικ µε ορισµνε νοµικ πτυχ που αφορο ν τα κινηµατογραφικ και τα λλα οπτικοακουστικ ργα

356. Στις 26 Σεπτεµρίυ 2001, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ε"έδωσε ανακίνωση στην πίαδιευκρινί νται ι κατευθύνσεις πυ ακλυθύνται στην εαρµγή των καννων για τιςκρατικές ενισ)ύσεις στις ενισ)ύσεις πυ )ρηγύν τα κράτη µέλη για να στηρί"υν την εθνικήκινηµατγραική παραγωγή τυς. Στην ανακίνωση διευκρινί εται τι τα κράτη µέληκαταρ)ήν είναι ελεύθερα να στηρί υν την εθνική κινηµατγραική παραγωγή τυς και πρςτύτ µπρύν να επιλέγυν τν τρπ πυ θεωρύν καταλληλτερ. Ωστσ, η Επιτρπήαπαιτεί ταυτ)ρνα απ τα κράτη µέλη να τηρύν ρισµένες πρϋπθέσεις, ώστε ι ενισ)ύσειςνα µην δηγύν σε συνέπειες αντίθετες πρς τη λειτυργία της κινής αγράς. Η Επιτρπή δενπρτίθεται να τρππιήσει τα υιστάµενα κριτήρια ελέγ)υ τυ συµιάσιµυ τωνενισ)ύσεων, εκτς εάν απδει)θεί τι δεν είναι ικανά να απτρέψυν την αδικαιλγητηστρέλωση τυ ανταγωνισµύ στην ΕΚ. Στην ανακίνωση η Επιτρπή αναέρει τι ηενδε)µενη στρέλωση τυ ανταγωνισµύ απ ενισ)ύσεις στν εν λγω τµέα πρέρ)εταιπερισστερ απ τις απαιτήσεις για εδαικτητα (π.). υπ)ρέωση των παραγωγών ναδαπανύν ένα µέρς τυ πρϋπλγισµύ της ταινίας στην εθνική επικράτεια) παρά απ τύψς της ίδιας της ενίσ)υσης. Στην απασή της τυ 1998 σ)ετικά µε τ γαλλικ καθεστώςενισ)ύσεων η Επιτρπή εί)ε διατυπώσει την άπψη τι τα κράτη µέλη πρέπει να ενθαρρυνθύννα µειώσυν τις εθνικές πρτιµήσεις για σηµαντικ µέρς τυ κστυς ως πρς τν τπ πυπραγµατπιύνται τα έ"δα. Στ πλαίσι αυτ, στην ανακίνωση δηλώνεται η πρθεση τηςΕπιτρπής να ε"ετάσει περαιτέρω, άσει των πρισµάτων της υπ ε"έλι"η ε"έτασης τωνκαθεστώτων ενισ)ύσεων, τ ανώτατ ρι εδαικτητας πυ µπρεί να γίνει δεκτ.

128 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

7. ∆ιε ρυνση

357. Τ 2001 ήταν ένα σηµαντικ έτς για την πρετιµασία της διεύρυνσης σν αρά τιςκρατικές ενισ)ύσεις. Τν Φερυάρι τυ 2001 η Γενική ∆ιεύθυνση Ανταγωνισµύ απάσισενα δηµιυργήσει µια task force «∆ιεύρυνση και κρατικές ενισ)ύσεις». Απστλή της θα είναι ηεκτίµηση της κατάστασης πυ επικρατεί στις δώδεκα υπψήιες )ώρες σ)ετικά µε τν έλεγ)των κρατικών ενισ)ύσεων. Για κάθε υπψήια )ώρα έγινε α"ιλγηση τυ νµικύ πλαισίυσ)ετικά µε τν έλεγ) των κρατικών ενισ)ύσεων, της διικητικής ικαντητας πυ έ)ειθεσπιστεί πρς τύτ και των συγκεκριµένων απτελεσµάτων πυ έ)υν επιτευ)θεί ως πρςτην εαρµγή αυτύ τυ πλαισίυ. Τα πρίσµατα της διαδικασίας εκτίµησης απτέλεσαν τηάση για την εκπνηση τυ τµήµατς τυ σ)εδίυ κινής θέσης για κάθε υπψήια )ώρασ)ετικά µε τις κρατικές ενισ)ύσεις, συµπεριλαµανµένης θέσης για τ πρσωριν κλείσιµτυ κεαλαίυ τυ ανταγωνισµύ.

358. Με την έκδση κινών θέσεων στ κεάλαι τυ ανταγωνισµύ απ τ Συµύλι της ΕΕ,ι πίες υπλήθηκαν στις διασκέψεις πρσ)ώρησης της 11ης και της 12ης ∆εκεµρίυ 2001,λκληρώθηκε τ πρώτ στάδι των δραστηριτήτων της task force. 1ι αντίστι)ες διασκέψειςσυµώνησαν τ πρσωριν κλείσιµ τυ κεαλαίυ τυ ανταγωνισµύ για τέσσερις υπψήιες)ώρες (Εσθνία, Λεττνία, Λιθυανία και Σλενία). tσν αρά τις υπλιπες κτώυπψήιες )ώρες, στ κείµεν των κινών θέσεων διατυπώνεται τ συµπέρασµα τι, παρά τηνεπιτευ)θείσα πρδ στν τµέα των κρατικών ενισ)ύσεων, δεν είναι δυνατ ακµη τκλείσιµ τυ κεαλαίυ.

359. Σε δεύτερ στάδι, η task force «∆ιεύρυνση και κρατικές ενισ)ύσεις» της Γενικής∆ιεύθυνσης Ανταγωνισµύ θα διενεργήσει τν δεύτερ γύρ εκτίµησης των επιδσεων των κτώυπψήιων )ωρών για τις πίες δεν έ)ει κλείσει ακµη τ κεάλαι τυ ανταγωνισµύ. Στπλαίσι αυτ θα ε"εταστεί ιδιαίτερα η πρεία σ)ετικά µε συγκεκριµένα πρλήµατα στν τµέα τωνκρατικών ενισ)ύσεων πυ εντπίστηκαν στις κινές θέσεις (σηµαντικά θέµατα πως η µετατρπήασυµίαστης ρλγικής ενίσ)υσης, η κατάρτιση )αρτών περιερειακών ενισ)ύσεων,πργράµµατα αναδιάρθρωσης στν τµέα τυ )άλυα κλπ.). Η task force θα ε"ακλυθήσει επίσηςνα παρακλυθεί στενά την κατάσταση σ)ετικά µε τις κρατικές ενισ)ύσεις στις τέσσερις )ώρες γιατις πίες έ)ει κλείσει τ κεάλαι τυ ανταγωνισµύ. Τέλς, η παρακλύθηση της καταγραήςτων κρατικών ενισ)ύσεων και των ετήσιων µελετών για τις κρατικές ενισ)ύσεις πυ εκπνύν ιυπψήιες )ώρες θα ε"ακλυθήσει να απτελεί σηµαντικ έργ.

+νθετο 11: Γερµανικ δηµσιε τρπεζε (Anstaltslast και Gewährträgerhaftung)

tπως πραναγγέλθηκε στην έκθεση τυ πρηγύµενυ έτυς, η Επιτρπή συνέ)ισε τηνε"έταση τυ γερµανικύ συστήµατς κρατικών εγγυήσεων για τα πιστωτικά ιδρύµαταδηµσίυ δικαίυ («Anstaltslast» και «Gewährträgerhaftung»), πρκειµένυ να απανθείσ)ετικά µε τ συµιάσιµ τυς µε τυς καννες για τις κρατικές ενισ)ύσεις.

Νοµικ και οικονοµικ πλασιο

1 ρς Anstaltslast µπρεί να µεταραστεί ως «υπ)ρέωση συντήρησης». Σηµαίνει τι ιδηµσιι ρείς πυ είναι ιδικτήτες των ιδρυµάτων (π.). µσπνδιακ κράτς, µσπνδακρατίδια, δήµι) είναι υπεύθυνι να ε"ασαλί υν την ικνµική άση τυ ιδρύµατς και τηλειτυργία τυ καθ’ λη τη διάρκεια ύπαρ"ής τυ. Αναγνωρίστηκε για πρώτη ρά τ 1897ως γενική αρ)ή τυ δικαίυ απ ανώτερ γερµανικ δικαστήρι. 1 ρς Gewährträgerhaftung

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 129

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

µπρεί να µεταραστεί ως «υπ)ρέωση εγγύησης». 1ρί ει τι εγγυητής θα καλύπτειλες τις υπ)ρεώσεις της τράπε ας πυ δεν µπρύν να ικανπιηθύν απ τενεργητικ της. Πρλέθηκε ρητά σε νµυς αρκετών µσπνδων κρατιδίων τ 1931/32, αντικαθιστώντας την άµεση ευθύνη των δήµων πυ ίσ)υε µέ)ρι ττε.

1ι εγγυήσεις επιτρέπυν στις δηµσιες τράπε ες, ι πίες είναι ισ)υρί ανταγωνιστέςστις ευρωπαϊκές )ρηµατπιστωτικές αγρές, να διαθέτυν πλύ λιγτερ δαπανηρή)ρηµατδτηση. Τα γερµανικά πιστωτικά ιδρύµατα υπ µρή νµικών πρσώπωνδηµσίυ δικαίυ, τα πία επωελύνται απ τις εν λγω εγγυήσεις, περιλαµάνυνδώδεκα Landesbanken, περίπυ 550 τράπε ες καταθέσεων ταµιευτηρίυ, των πίων τµέγεθς πικίλλει σε µεγάλ αθµ, καθώς και έντεκα πιστωτικά ιδρύµατα ειδικύσκπύ πυ )ρηγύν )ρηµατδτήσεις ε"υπηρετώντας τυς στ)υς της δηµσιαςπλιτικής. tλα αυτά τα ιδρύµατα µα ί αντιπρσωπεύυν τ ένα τρίτ περίπυ τηςγερµανικής τραπε ικής αγράς και απασ)λύν περίπυ 320 000 εργα µένυς.

1ι δύ εγγυήσεις δεν υπκεινται ύτε σε )ρνικύς ύτε σε πστικύς περιρισµύς.Επιπλέν, τα πιστωτικά ιδρύµατα δεν καταάλλυν κανένα αντάλλαγµα γι’ αυτές.

Εκτµηση βσει των καννων για τι κρατικ ενισχ σει και σ σταση

Στις 8 Μαΐυ 2001, κατπιν εντατικών επαών µετα"ύ των υπηρεσιών της Επιτρπής καιτων γερµανικών αρ)ών, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ε"έδωσε επίσηµη σύσταση πρτείννταςστη γερµανική κυέρνηση κατάλληλα µέτρα µε στ) την κατάργηση των εν λγωκρατικών εγγυήσεων ή τη συµµρωσή τυς µε τυς καννες για τις κρατικές ενισ)ύσειςτης συνθήκης ΕΚ.

Η σύσταση αυτή διευκρινί ει τι τ σύστηµα εγγυήσεων πρέπει να θεωρηθεί ως κρατικήενίσ)υση κατά την έννια της Συνθήκης: τα µέτρα ασί νται σε κρατικύς πρυς καιευνύν ρισµένες µάδες επι)ειρήσεων, στρελώνυν τν ανταγωνισµ καιεπηρεά υν τις συναλλαγές στην Κιντητα. Ωστσ, καθτι τ σύστηµα υπήρ)ε ήδηταν τέθηκε σε ισ)ύ η συνθήκη ΕΚ τ 1958, η ενίσ)υση )αρακτηρί εται ως «υπάρ)υσα»ενίσ)υση, για την πία η Επιτρπή µπρεί µν να απαιτήσει αλλαγές για τ µέλλν,αλλά δεν µπρεί να δράσει αναδρµικά.

Σύµωνα µε τη σύσταση της Επιτρπής, τ σύστηµα εγγυήσεων πρέπει να συµµρωθείµε τυς καννες της ΕΚ µέ)ρι την 31η Μαρτίυ 2002. Ωστσ, στη σύστασηπρλέπεται ρητά τι η Επιτρπή µπρεί να εγκρίνει την παράταση της ανωτέρωπρθεσµίας, εσν τύτ κριθεί αντικειµενικά αναγκαί και δικαιλγηµέν, ώστε να)ρηγηθεί η απαραίτητη µεταατική περίδς για να µπρέσυν να πρσαρµστύνρισµένες δηµσιες τράπε ες στη νέα κατάσταση. Η Επιτρπή αναγνωρί ει την ανάγκηπρστασίας των υιστάµενων πιστωτών, ι πίι έ)υν )ρηγήσει πρυς σταπιστωτικά ιδρύµατα δηµσίυ δικαίυ άσει τυ συστήµατς εγγυήσεων.

Λ ση

Η γερµανική κυέρνηση δέ)θηκε στις 18 Ιυλίυ 2001 την επίσηµη σύσταση πυε"έδωσε η Ευρωπαϊκή Επιτρπή στις 8 Μαΐυ 2001. Η απδ)ή τυ µέτρυ ασίστηκε σεσυµωνία πυ επιτεύ)θηκε στις 17 Ιυλίυ 2001 µετα"ύ τυ επιτρπυ ανταγωνισµύMario Monti και τυ γερµανύ υυπυργύ ικνµικών Caio Koch-Weser, επικεαλής

130 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

αντιπρσωπείας απτελύµενης απ τυς υπυργύς ικνµικών τριών µσπνδωνκρατιδίων και τν πρεδρ της γερµανικής ένωσης τραπε ών καταθέσεων ταµιευτηρίυκαι συστηµάτων εντλών πληρωµής.

Η γερµανική κυέρνηση απδε)µενη τη σύσταση αναγνωρί ει τι πρέπει να αλλά"ει τυιστάµεν σύστηµα εγγυήσεων πυ συνιστά ασυµίαστη κρατική ενίσ)υση κατά τηνέννια της Συνθήκης. Η απδ)ή της σύστασης δηµιυργεί στη γερµανική κυέρνησητην υπ)ρέωση να συµµρώσει τ σύστηµα εγγυήσεων µε τυς καννες της Συνθήκηςγια τις κρατικές ενισ)ύσεις.

Η συµωνία της 17ης Ιυλίυ 2001 πρλέπει µεταατική περίδ τεσσάρων ετών, απτις 19 Ιυλίυ 2001 έως τις 18 Ιυλίυ 2005. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιδυ ι δύυιστάµενες εγγυήσεις µπρύν να διατηρηθύν. Στη συνέ)εια, άσει τυ λεγµενυ«µντέλυ πλατρµας», η µία εγγύηση (Anstaltslast) θα αντικατασταθεί απ τηνκαννική εµπρική ιδικτησιακή σ)έση πυ διέπεται απ τις αρ)ές της ικνµίας τηςαγράς και επµένως τ κράτς δεν θα έ)ει πλέν καµία υπ)ρέωση να στηρί ει τηντράπε α. Η άλλη εγγύηση (Gewährträgerhaftung) θα καταργηθεί.

Ωστσ, η Gewährträgerhaftung µπρεί να διατηρηθεί (καλυπτµενη απ τη ρήτρα τωνκεκτηµένων δικαιωµάτων) και µετά τις 18 Ιυλίυ 2005 για να πρστατευθύν ι πιστωτέςως ε"ής:

— σν αρά τις υπ)ρεώσεις πυ υπήρ)αν στις 18 Ιυλίυ 2001, ηGewährträgerhaftung µπρεί να διατηρηθεί )ωρίς περιρισµ µέ)ρι τ τέλς τηςκαταληκτικής πρθεσµίας τυς·

— σν αρά τις αναληθείσες µετα"ύ της 19ης Ιυλίυ 2001 και της 18ης Ιυλίυ 2005υπ)ρεώσεις, η Gewährträgerhaftung θα διατηρηθεί µν για σες λή"υν πριν απ ττέλς τυ 2015. ∆ιαρετικά, για τις υπ)ρεώσεις πυ θα λή"υν µετά τ 2015, ηGewährträgerhaftung δεν θα καλύπτεται απ τη ρήτρα κεκτηµένων δικαιωµάτων.

Σύµωνα µε την απαση της Επιτρπής της 8ης Μαΐυ 2001, ι γερµανικές αρ)έςέπρεπε να υπάλυν στην Επιτρπή µέ)ρι τις 30 Σεπτεµρίυ 2001 τα συγκεκριµέναµέτρα πυ πρτίθενται να λάυν, πρκειµένυ να συµµρωθεί τ σύστηµα εγγυήσεωνµε τυς καννες της Συνθήκης. 1ι γερµανικές αρ)ές δεσµεύθηκαν να υπάλυν µέ)ρι ττέλς τυ 2001 τα αναγκαία νµικά µέτρα στα αρµδια νµθετικά ργανα τυµσπνδιακύ κράτυς ή των µσπνδων κρατιδίων και να τα εκδώσυν µέ)ρι τ τέλςτυ 2002. Σε περίπτωση µη συµµρωσης µε την πρθεσµία έκδσης απ τµσπνδιακ κράτς ή ένα µσπνδ κρατίδι, τα στι)εία κρατικής ενίσ)υσης πυπεριλαµάνυν ι εγγυήσεις θα θεωρηθύν ως νέα ενίσ)υση απ την αρ)ή τυ 2003 γιατις τράπε ες πυ υπάγνται στη νµθεσία τυ αντίστι)υ µσπνδυ κρατιδίυ ή τυµσπνδιακύ κράτυς. Συνεπώς, τ στι)εί κρατικής ενίσ)υσης πρέπει να ανακτάταιαπ τις τράπε ες αυτές, αρ)ής γενµένης τ 2003.

Μλντι η συµωνία της 17ης Ιυλίυ 2001 αρά µν τις Landesbanken και τιςτράπε ες καταθέσεων ταµιευτηρίυ, η απδ)ή των κατάλληλων µέτρων καλύπτειεπίσης τα έντεκα ανε"άρτητα ειδικά πιστωτικά ιδρύµατα πυ )ρηγύν )ρηµατδτήσειςε"υπηρετώντας τυς στ)υς της δηµσιας πλιτικής. Στις αρ)ές τυ 2002 συνήθη)ωριστή συµωνία για τα ειδικά πιστωτικά ιδρύµατα. Η συµωνία αυτή πρλέπει τυς

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 131

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

B — ŒÓÓÔÈ· Ù˘ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ÂÓ›Û¯˘Û˘

360. Σύµωνα µε τν ρισµ πυ πρλέπεται στ άρθρ 87 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ,µια κρατική ενίσ)υση είναι ασυµίαστη µε την κινή αγρά ταν )ρηγείται απ κράτςµέλς ή µε κρατικύς πρυς, στρελώνει ή απειλεί να στρελώσει τν ανταγωνισµπαρέ)ντας ένα πλενέκτηµα σε ρισµένες επι)ειρήσεις ή ρισµένυς κλάδυς παραγωγήςκαι δύναται να επηρεάσει τις συναλλαγές µετα"ύ κρατών µελών. Η µρή υπ την πία)ρηγείται η ενίσ)υση (µείωση επιτκίυ, ρλγική ελάρυνση, εγγυήσεις δανείων,πρµήθεια πρϊντων ή παρ)ή υπηρεσιών µε πρνµιακύς ρυς, εισρές κεαλαίυ µερυς µη απδεκτύς απ έναν ιδιώτη επενδυτή) δεν έ)ει σηµασία.

1. Προλευση των πρων

361. Η πρώτη πρϋπθεση πυ πρέπει να πληρύται είναι τι η ενίσ)υση πρέπει να)ρηγείται απ κράτς µέλς ή µε κρατικύς πρυς. Η πρηγύµενη νµλγία τυ∆ικαστηρίυ ρί ει τι τσ η έννια τυ «κράτυς» σ και η έννια των «πρων» στ πλαίσιαυτ πρέπει να ερµηνεύνται διασταλτικά. Ωστσ, στην απαση τυ ∆ικαστηρίυ της 13ηςΜαρτίυ 2001 στην υπθεση PreussenElektra καθρί νται τα ρια της έννιας των κρατικώνπρων. Η υπθεση αρύσε την υπ)ρέωση των εταιρειών διανµής ηλεκτρικύ ρεύµατς στηΓερµανία να καταάλλυν υψηλτερη τιµή για την πρµήθεια ηλεκτρικύ ρεύµατςπρερ)µενυ απ ανανεώσιµες πηγές. Κατπιν δικαστικής πρσυγής στη Γερµανία, ητήθηκεαπ τ ∆ικαστήρι να εκδώσει πρδικαστική απαση σ)ετικά µε τ κατά πσν τ ανωτέρωσύστηµα απτελεί ενίσ)υση κατά την έννια τυ άρθρυ 87 παράγρας 1 της Συνθήκης.

362. Τ ∆ικαστήρι απάνθηκε τι τ εν λγω µέτρ αναµίλα απτελεί πλενέκτηµαγια τυς παραγωγύς ηλεκτρικής ενέργειας απ ανανεώσιµες πηγές, καθτι ε"ασάλι ανυψηλτερες τιµές )άρη σε αυτ. Ωστσ, για να )αρακτηριστεί ένα µέτρ ως κρατικήενίσ)υση δεν αρκεί να παρέ)εται πλενέκτηµα απ τ κράτς. Τ πλενέκτηµα πρέπει ναπαρέ)εται άµεσα ή έµµεσα µε κρατικύς πρυς. Λαµάνντας υπψη τα πραγµατικάπεριστατικά της εν λγω υπθεσης, τ ∆ικαστήρι απάνθηκε τι τ σύστηµα τιµλγησηςτυ ηλεκτρικύ ρεύµατς στη Γερµανία πυ επιάλλει σε µια ιδιωτική εταιρεία να καταάλλει

ρυς υδετερτητας τυ ανταγωνισµύ υπ τυς πίυς µπρύν να λειτυργύν στµέλλν τα ειδικά πιστωτικά ιδρύµατα, διατηρώντας τις κρατικές εγγυήσεις. Ειδικτερα,θα πρέπει κατά καννα να διαθέτυν τις ειδικές )ρηµατδτήσεις τυς µέσω εµπρικώντραπε ών. Λίγες µν ε"αιρέσεις επιτρέπνται απ τν καννα αυτ.

Τ περιε)µεν των δύ συµωνιών θα ενσωµατωθεί σε νέα, νµικά δεσµευτικήαπαση της Επιτρπής, η πία θα τρππιεί τη σύσταση της 8ης Μαΐυ 2001. Ηαπαση αυτή θα εκδθεί πριν απ τ τέλς Μαρτίυ 2002.

1ι δύ συµωνίες συµάλλυν στη δηµιυργία ιστιµων ρων ανταγωνισµύ µετα"ύ τωντραπε ών τυ ιδιωτικύ και τυ δηµσιυ τµέα. 1ι µεταατικές ρυθµίσεις στ σύνλτυς θα επιτρέψυν στα ενδιαερµενα )ρηµατπιστωτικά ιδρύµατα να αναδιαρθρώσυνεπαρκώς τις δραστηριτητές τυς και την ργάνωσή τυς, ενψει τυ νέυ νµικύ καιικνµικύ περιάλλντς.

132 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

σε άλλη ιδιωτική εταιρεία υψηλτερη τιµή απ αυτήν πυ θα κατέαλλε διαρετικά, δενσυνεπάγεται τη )ρησιµπίηση κρατικών πρων και, συνεπώς, δεν συνιστά κρατική ενίσ)υση.

363. Βασι µενη στ σκεπτικ τυ ∆ικαστηρίυ των Ευρωπαϊκών Κιντήτων στην υπθεσηPreussenElektra, η Επιτρπή απάνθηκε τι ένα ελγικ µέτρ, πυ έ)ει εαρµγή στηνπεριέρεια της Φλάνδρας, δεν υπάγεται στ άρθρ 87 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ (235). ΗΕπιτρπή έκρινε τι ένα µέτρ άσει τυ πίυ ι εταιρείες διανµής πρέπει να αγρά υνετησίως ρισµένη πστητα πράσινων πιστπιητικών δεν συνεπάγεται τη )ρησιµπίησηκρατικών πρων (236). Επίσης, η Επιτρπή απάνθηκε τι η έκδση πιστπιητικών απ τιςκρατικές αρ)ές πυ εαιώνυν τι πράσινς ηλεκτρισµς ανταπκρίνεται στν ρισµ πυπρλέπεται στη νµθεσία δεν συνεπάγεται τη )ρησιµπίηση κρατικών πρων (237).Ανε"αρτήτως αυτής της εκτίµησης, η Επιτρπή ε"έτασε τ µέτρ ως κρατική ενίσ)υση καιθεώρησε τι πληρί τα κριτήρια των κατευθυντήριων γραµµών σ)ετικά µε τις κρατικέςενισ)ύσεις για την πρστασία τυ περιάλλντς (λέπε κατωτέρω).

2. Το προσποριζµενο στην οικεα επιχερηση πλεονκτηµα

364. Για να συνιστά ένα µέτρ κρατική ενίσ)υση πρέπει επίσης να παρέ)ει ένα άµεσ ήέµµεσ πλενέκτηµα στν δικαιύ). Τ κατά πσν η αντιστάθµιση τυ κστυς πυσυνεπάγεται η εκπλήρωση υπ)ρεώσεων παρ)ής δηµσιας υπηρεσίας µπρεί να θεωρηθεί ωςπλενέκτηµα είναι ένα θέµα πυ αναπτύσσεται στ συγκεκριµέν κεάλαι της παρύσαςέκθεσης πυ πραγµατεύεται τις υπηρεσίες γενικύ ικνµικύ συµέρντς. Η Επιτρπήαντιµετώπισε επίσης τ θέµα τυ πλενεκτήµατς στν τµέα της δια)είρισης απλήτων. Στις31 Ιανυαρίυ 2001, στην υπθεση N 484/2000, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή απάσισε να µηδιατυπώσει αντιρρήσεις σε σ)έση µε λλανδικ σύστηµα διάθεσης απλήτων για στι)είαπρσψης απ PVC, διτι ι σ)ετικές ρυθµίσεις δεν παρέ)υν πλενέκτηµα στιςσυµµετέ)υσες επι)ειρήσεις (παραγωγί και εισαγωγείς, αενς, εταιρείες ανακύκλωσης,αετέρυ). Συνεπώς, δεν συνιστύν κρατική ενίσ)υση κατά την έννια τυ άρθρυ 87παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ. Τ σύστηµα ε"ασαλί ει τι ι εταιρείες πυ πωλύνστι)εία πρσψης απ PVC αναλαµάνυν την ευθύνη ανακύκλωσης αυτών των στι)είων,σύµωνα µε την αρ)ή «1 ρυπαίνων πληρώνει». Τ σύστηµα ασί εται σε εθελντική συµωνίαµετα"ύ διαρων ρέων πυ συµµετέ)υν στην αλυσίδα παραγωγής, κατανάλωσης καιανακύκλωσης PVC. Η συµωνία πρλέπει ένα πάγι τέλς για τα πλαίσια και στι)είαπρσψης απ PVC πυ διατίθενται στ εµπρι στις Κάτω jώρες, τ πί καταάλλεται απτυς παραγωγύς και εισαγωγείς στι)είων πρσψης απ PVC. 1ι πρι αυτί διατίθενται γιατην κάλυψη τυ κστυς συλλγής και ανακύκλωσης των στι)είων πρσψης,συµπεριλαµανµένης της µεταράς. Η Επιτρπή έλαε παρµιες απάσεις σ)ετικά µε ταλλανδικά συστήµατα διάθεσης απρριµµάτων απ )αρτί και )αρτνι και για τα α)ρηστευµένααυτκίνητα (υπθέσεις NN 87/2000 και C 11/2001). Τ τελευταί σύστηµα εγκρίθηκε αύπρσκµίστηκαν υσιαστικές απδεί"εις για την απυσία υπεραντιστάθµισης υπέρ τωνεταιρειών διάλυσης αυτκινήτων.

¥235¦ Υπθεση N 550/2000, απαση της Επιτρπής της 25ης Ιυλίυ 2001 (ΕΕ C 330 της 24.11.2001).¥236¦ Τ ίδι σκεπτικ εαρµ εται στην υπθεση N 678/2001, απαση της Επιτρπής της 28ης Νεµρίυ 2001

(ΕΕ C 30 της 2.2.2002), και στην υπθεση N 504/2000, απαση της Επιτρπής της 28ης Νεµρίυ 2001 (ΕΕ C30 της 2.2.2002).

¥237¦ Βλέπε επίσης υπθεση NN 30/B/2000, απαση της Επιτρπής της 28ης Νεµρίυ 2001 (δεν έ)ει ακµηδηµσιευθεί).

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 133

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

365. Μερικές ρές τ ερώτηµα εάν ένα συγκεκριµέν κρατικ µέτρ απτελείπλενέκτηµα πρέπει να απαντηθεί ε"ετά ντας εάν θα συµµετεί)ε στην πρά"η ένας ιδιώτηςεπενδυτής δραστηριπιύµενς στην ελεύθερη αγρά (238). Στις 6 Ιυνίυ 2001, στην υπθεσηC 36/2001, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή απάσισε να κινήσει την επίσηµη διαδικασία έρευνας στντµέα των κρατικών ενισ)ύσεων σ)ετικά µε µέτρα πυ έλααν ι αρ)ές της περιέρειας τηςΒαλλνίας τυ Βελγίυ, τα πία αρύν τν µιλ Beaulieu, µία απ τις ηγετικέςεπι)ειρήσεις κατασκευής )αλιών στην Ευρώπη µε έδρα την περιέρεια της Φλάνδρας της ίδιας)ώρας. Στ πλαίσι των ερευνών της στην υπθεση Verlipack, η Επιτρπή έλαε γνώσηστι)είων περί ενδε)µενης κρατικής ενίσ)υσης υπέρ τυ µίλυ Beaulieu. Επρκειτ για ένανέ µέτρ πυ εί)ε λάει η περιέρεια της Βαλλνίας και, ως εκ τύτυ, η Επιτρπή ήτησεαπ την κεντρική κυέρνηση τυ Βελγίυ να της παράσ)ει πληρριακά στι)εία ώστε ναµπρέσει να εκτιµήσει τ µέτρ άσει των ισ)υντων καννων. Απ τα στι)εία πυ τηςυπλήθηκαν, η Επιτρπή πληρρήθηκε τι τν ∆εκέµρι τυ 1998 µιλς Beaulieu εί)ερυθµίσει )ρές ύψυς 113 712 000 BEF πρς την περιέρεια της Βαλλνίας µεταιά ντας9 704 µετ)ές στη Holding Verlipack II, η νµαστική α"ία των πίων ήταν 100 εκατ. BEF,αλλά η πραγµατική τυς α"ία πρέπει να ήταν πλύ )αµηλτερη, λαµάνντας υπψη τηνκατάσταση τυ ενεργητικύ της εταιρείας την επ)ή εκείνη. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπήε"έρασε αµιλίες σ)ετικά µε τ κατά πσν ένας ιδιώτης επενδυτής θα εί)ε απδε)θείαυτή την πρά"η.

3. Επιλεκτικτητα

366. Για να εµπίπτει στ πεδί εαρµγής τυ άρθρυ 87 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ,ένα µέτρ δεν πρέπει µν να είναι κρατικ, αλλά και επιλεκτικ, µε απτέλεσµα να επηρεά ειτην ισρρπία µετα"ύ της απδέκτριας επι)είρησης και των ανταγωνιστών της. 1 επιλεκτικςαυτς )αρακτήρας δια)ωρί ει τα µέτρα κρατικής ενίσ)υσης απ τα γενικά ικνµικά µέτραστήρι"ης πυ έ)υν καθλική εαρµγή σε λες τις εταιρείες λων των τµέωνδραστηριτητας σε ένα κράτς µέλς. Κατά τ µέτρ πυ δεν ευνύν έναν συγκεκριµέντµέα ικνµικής δραστηριτητας, τα γενικά µέτρα απρρέυν απ την ε"υσία των κρατώνµελών να καθρί υν την ικνµική πλιτική τυς. Συνεπώς, τα µέτρα πυ έ)υν διατµεακέςσυνέπειες, εαρµ νται µιµρα σε λκληρη την επικράτεια ενς κράτυς µέλυς καιευνύν την ικνµία στ σύνλ της δεν απτελύν κρατική ενίσ)υση κατά την έννια τυάρθρυ 87 παράγρας 1.

367. Στ πλαίσι της υπθεσης Adria-Wien Pipeline, τ αυστριακ Συνταγµατικ ∆ικαστήρι(Verfassungsgerichtshof) υπέαλε στ ∆ικαστήρι αίτηση για την έκδση πρδικαστικήςαπάσεως σ)ετικά µε την ερµηνεία τυ άρθρυ 87, ερωτώντας εάν πρέπει να θεωρύνται ωςκρατικές ενισ)ύσεις κατά την έννια τυ άρθρυ 87 παράγρας 1 τα νµθετικά µέτρα ενςκράτυς µέλυς, τα πία πρλέπυν µείωση των ενεργειακών ρων επί τυ υσικύ αερίυκαι της ηλεκτρικής ενέργειας, ρί ντας παράλληλα τι η µείωση αυτή ισ)ύει µν για τιςεπι)ειρήσεις των πίων η κύρια δραστηριτητα συνίσταται απδεδειγµένα στην παραγωγήενσώµατων ικνµικών αγαθών. Τ ∆ικαστήρι απάνθηκε τι τ κριτήρι πυ εαρµ ει ηεθνική νµθεσία, µλντι είναι αντικειµενικ, δεν δικαιλγείται ύτε απ τη ύση ύτεαπ την λη ικνµία της, πτε δεν αναιρείται )αρακτηρισµς τυ επίµα)υ µέτρυ ωςκρατικής ενισ)ύσεως.

¥238¦ Βλέπε τ έγγρα της Επιτρπής σ)ετικά µε την εαρµγή των άρθρων 92 και 93 σε εταιρείες )λντινγκ τωνδηµσιων αρ)ών, ∆ελτί 9-1984· υπάρ)ει επίσης στις σελίδες της Γ∆ Ανταγωνισµς στν ε"υπηρετητή Europa.

134 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

368. Αντίθετα, η Επιτρπή απάσισε τι ιταλικς νµς πυ έ)ει ως στ) να ανασύρειαπ την παραικνµία τις επι)ειρήσεις πυ ρίσκνται σε µη νµιµη κατάσταση και τυςεργα µένυς πυ δεν έ)υν δηλωθεί καννικά απτελεί γενικ µέτρ κατά την έννια τυάρθρυ 87 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ (239). Τ µέτρ, τ πί πρλέπει ρλγικέςελαρύνσεις και µειώσεις των κινωνικών επιαρύνσεων, έ)ει εαρµγή σε λκληρ τέδας της Ιταλίας, σε λες τις επι)ειρήσεις απ κάθε τµέα πυ έ)υν )ρησιµπιήσειπαρανµως εργα µένυς παρααίνντας, εν λω ή εν µέρει, τις εκ τυ νµυ υπ)ρεώσειςτυς στν τµέα της ρλγίας και των εισρών κινωνικής ασάλισης. Η Επιτρπήδιαπίστωσε τι δεν υίσταται καµία συστηµατική διάκριση ύτε στν πρλεπµενµη)ανισµ, καθτι δεν ρί νται ειδικές κατηγρίες δικαιύ)ων, ύτε στην εαρµγή τυ,καθτι δεν )ρηγείται στις δηµσιες αρ)ές διακριτική ευ)έρεια.

369. Τα ελγικά µέτρα πυ πρλέπυν µειώσεις των εργδτικών εισρών κινωνικήςασάλισης υπέρ εργδτών πυ πραίνυν σε διευθέτηση τυ )ρνυ εργασίας στηνεπι)είρηση κρίθηκαν επίσης ως γενικ µέτρ (240). 1 µη)ανισµς εαρµ εται αυτδικαίως στσύνλ των ελγικών επι)ειρήσεων και στ σύνλ των εργα µένων τυ ιδιωτικύ τµέα καιτων αυτνµων δηµσιων επι)ειρήσεων. 1ι δηµσιες αρ)ές δεν έ)υν κανένα περιθώριάσκησης διακριτικής ευ)έρειας στην εαρµγή τυ εν λγω µη)ανισµύ πυ δεν περιέ)ει, ύτεεκ των πραγµάτων ύτε νµικώς, κανένα στι)εί επιλεκτικής εαρµγής ανά τµέα, ανάπεριέρεια ή άλλως.

370. Στην απαση σ)ετικά µε την εισρά κλιµατικών µεταλών τυ ΗνωµένυΒασιλείυ (241) (λέπε κατωτέρω «Περιάλλν»), η Επιτρπή απάσισε τι ι ρλγικέςαπαλλαγές υπέρ µνάδων συνδυασµένης παραγωγής θερµτητας και ηλεκτρισµύ δεν είναιεπιλεκτικές και, συνεπώς, δεν απτελύν κρατική ενίσ)υση σύµωνα µε τ άρθρ 87παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ.

371. Τ γερµανικ σύστηµα σύµωνα µε τ πί ι εταιρείες υπ)ρεύνται να δηµιυργύναπθεµατικά για τη )ρηµατδτηση µελλντικών νµιµων υπ)ρεώσεων δήγησε σεκαταγγελία σ)ετικά µε την εαρµγή τυ εν λγω συστήµατς σε πυρηνικύς σταθµύςηλεκτρπαραγωγής και τα απθέµατά τυς σ)ετικά µε τη δια)είριση απλήτων και τηναπ"ήλωση (242). Η Επιτρπή διαπίστωσε τι γερµανικς εµπρικς κώδικας υπ)ρεώνει λεςτις επι)ειρήσεις να δηµιυργύν απθεµατικά για ενδε)µενες υπ)ρεώσεις. 1ι καννες αυτίεαρµ νται σε λες τις επι)ειρήσεις κατά τν ίδι τρπ και δεν µπρύν να περιριστύναπ τη διακριτική ευ)έρεια τυ κράτυς. Συνεπώς, ι εν λγω καννες εµπίπτυν στηνκατηγρία των γενικών µέτρων και δεν υπάγνται στυς καννες για τις κρατικές ενισ)ύσειςτης ΕΚ. Εντέλει, η Επιτρπή θεώρησε τις διατά"εις δικαιλγηµένες απ τη ύση ή την ληικνµία τυ γερµανικύ συστήµατς ρλγίας των επι)ειρήσεων.

372. Στην απαση µε την πία κινήθηκε η επίσηµη έρευνα σ)ετικά µε τις εταιρείεςε"αρτηµένης ασάλισης των νήσων Åland (C 55/2001), η Επιτρπή έκρινε τι τα κριτήριαεπιλεκτικτητας πληρύνται ενδε)µένως, καθτι ι δικαιύ)ι µείωσης τυ ρυ εταιρειώνπεριρί νται στις εταιρείες πυ ασκύν δραστηριτητες στν τµέα της ε"αρτηµένηςασάλισης, πίς απτελεί ένα µν τµήµα τυ τµέα των ασαλιστικών υπηρεσιών.

¥239¦ Υπθεση N 674/2001, απαση της Επιτρπής της 13ης Νεµρίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί).¥240¦ Υπθεση N 232/2001, απαση της Επιτρπής της 3ης Ιυλίυ 2001 (ΕΕ C 268 της 22.9.2001).¥241¦ Υπθεση C 18/2001 (πρώην N 123/2000), απαση της Επιτρπής της 28ης Μαρτίυ 2001 (ΕΕ C 185 της 30.6.2001).¥242¦ Υπθεση NN 137/2001, απαση της Επιτρπής της 11ης ∆εκεµρίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί).

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 135

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

373. Στην πρκαταρκτική εκτίµηση τυ λλανδικύ καθεστώτς σ)ετικά µε τις διεθνείς)ρηµατδτικές δραστηριτητες (C 51/2001 — 11 Ιυλίυ 2001), τ πί πρλέπει ρ-λγικά πλενεκτήµατα για τις διεθνείς δραστηριτητες, η Επιτρπή επίσης διαπίστωσε τηνύπαρ"η επιλεκτικτητας, διτι τ πλενέκτηµα τυ µέτρυ παρέ)εται µν σε µίλυςεταιρειών πυ δραστηριπιύνται σε τέσσερις τυλά)ιστν "ένες )ώρες ή σε δύ ηπείρυς.1ι µιλι εταιρειών µε διεθνή δραστηριτητα πυ δεν πληρύν τα πραναερθέντα κριτήριαδεν µπρύν να επωεληθύν απ τ µέτρ.

374. Η επιλεκτικτητα µπρεί επίσης να απρρέει απ την εθνικτητα της εταιρείας: κέντρασυντνισµύ "ένων επι)ειρήσεων στη Γερµανία (C 47/2001), εταιρείες υπαγµενες σε ειδικρλγικ καθεστώς στ Γιραλτάρ (C 52/2001 και C 53/2001).

4. Συνπειε στι συναλλαγ µεταξ κρατν µελν

375. Στ πλαίσι υπθεσης (243) σ)ετικά µε ενίσ)υση υπέρ εταιρειών δικών µεταρών στηνπεριέρεια Friuli-Venezia-Giulia, τ Πρωτδικεί επιεαίωσε τη νµλγία τυ σ)ετικά µετις δύ πρϋπθέσεις εαρµγής τυ άρθρυ 87 παράγρας 1, δηλαδή τι πρέπει ναεπηρεά νται ι συναλλαγές µετα"ύ κρατών και να στρελώνεται ανταγωνισµς. ΤΠρωτδικεί επισήµανε τι ι δύ αυτές πρϋπθέσεις κατά καννα είναι άρρηκτασυνυασµένες. Ειδικτερα, ταν µια ενίσ)υση ισ)υρπιεί τη θέση µιας επι)είρησης έναντιάλλων επι)ειρήσεων πυ ανταγωνί νται στ ενδκιντικ εµπρι, ι τελευταίες συνάγεταιτι επηρεά νται απ την ενίσ)υση.

376. Στην εν λγω υπθεση τ Πρωτδικεί υπενθύµισε καταρ)άς τι, σύµωνα µε την πάγιανµλγία, ακµη και ένα σ)ετικά µικρ πσ ενίσ)υσης δύναται να επηρεάσει τις συναλλαγέςµετα"ύ κρατών µελών σε τµείς µε έντν ανταγωνισµ, πως τµέας των µεταρών.∆εύτερν, για να έ)ει εαρµγή τ άρθρ 87 παράγρας 1, αρκεί η ενίσ)υση να απειλεί ναστρελώσει τν ανταγωνισµ και να δύναται να επηρεάσει τις συναλλαγές µετα"ύ κρατών µελών.Συνεπώς, η Επιτρπή δεν έρει τ άρς της απδεί"εως τι η εν λγω ενίσ)υση επηρέασε τηνανταγωνιστική θέση ρισµένων επι)ειρήσεων µεταρών στην εν λγω υπθεση. ΤΠρωτδικεί επισήµανε επίσης τ γεγνς τι ι περισστερι απδέκτες της ενίσ)υσης ασκύνκυρίως τπικές δραστηριτητες δεν απκλείει τη δυναττητα να επηρεάσει η ενίσ)υση τιςσυναλλαγές µετα"ύ των κρατών µελών και τν ανταγωνισµ, λγω τυ µερικύ ανίγµατς τηςαγράς ενδµεταρών (καµπτά ) στν ανταγωνισµ. Η ενίσ)υση ισ)υρπίησε τηνικνµική θέση τυ τµέα δικών µεταρών και, συνεπώς, τη θέση των εµπρικών εταιρειώνδικών µεταρών της περιέρειας Friuli-Venezia-Giulia έναντι των ανταγωνιστών τυς.

° — ∂ͤٷÛË ÙÔ˘ Û˘Ì‚È‚¿ÛÈÌÔ˘ ÙˆÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ Ì ÙËÓ ÎÔÈÓ‹ ·ÁÔÚ¿

1. Οριζντιε ενισχ σει

1.1. Ενισχ σει στην ρευνα και ανπτυξη

377. Στ πλαίσι της στήρι"ης της έρευνας και ανάπτυ"ης στν τµέα της µη πτητικήςµνήµης flash, η Επιτρπή κήρυ"ε ένα ιταλικ σ)έδι ενίσ)υσης συµιάσιµ µε την κινή

¥243¦ Απαση τυ Πρωτδικείυ της 4ης Απριλίυ 2001 στην υπθεση T-288/97, Regione autonoma Friuli-Venezia-Giulia κατά Επιτρπής (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί).

136 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

αγρά, εαρµ ντας τ κιντικ πλαίσι κρατικών ενισ)ύσεων για την έρευνα καιανάπτυ"η (244). Η Επιτρπή, άσει επιστηµνικής εµπειργνωµσύνης, κατέλη"ε τι ηδικαιύ)ς της ενίσ)υσης, η ST Microelectronics, πραγµατπίησε ιµη)ανική έρευνα. Σε ,τιαρά τη σ)εδίαση των νέων διαδικασιών παραγωγής, η Επιτρπή )αρακτήρισε αυτ τ τµήµατυ σ)εδίυ ως πρανταγωνιστική ανάπτυ"η.

378. Η Επιτρπή υπστήρι"ε τι η πρκαταλή πσύ απ τ κράτς, ακµη και ανεπιστραεί σε περίπτωση επιτυ)ίας τυ σ)εδίυ, απτελεί κρατική ενίσ)υση. Έτσι, ηκινπίηση τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ για πρκαταλή σε σ)έδι E & A της Rolls-Royceε"ετάστηκε υπ τ ως τυ πλαισίυ για την E & A. Η Επιτρπή θεώρησε τι τ σ)έδι E & Aµπρεί εν µέρει να θεωρηθεί τι δεν είναι εγγύτερ στην αγρά απ την πρανταγωνιστικήανάπτυ"η. Βάσει επιστηµνικής εµπειργνωµσύνης, η Επιτρπή απάσισε τι τ επίπεδτε)νλγικύ κινδύνυ απαιτεί κρατική υπστήρι"η και συνεπώς δέ)τηκε τι η εν λγωενίσ)υση απτελύσε κίνητρ. ∆εδµένυ τι πληρύνταν λα τα κριτήρια τυ πλαισίυ γιαE & A, η Επιτρπή θεώρησε την ενίσ)υση συµιάσιµη µε τη συνθήκη ΕΚ.

379. Στν τµέα της λιθγραίας, πυ διαδραµατί ει ρλ-κλειδί στν καθρισµ τηςακριύς διάρθρωσης των ενσωµατωµένων κυκλωµάτων, η Επιτρπή ενέκρινε διάρα σ)έδιαE & A (245).

1.2. Απασχληση, επαγγελµατικ εκπαδευση και συνθκε εργασα

380. Στ πλαίσι της ενεργητικής πλιτικής για την αγρά εργασίας, η ∆ανία κινπίησεένα σ)έδι εναλλαγής θέσεων εργασίας (246) σύµωνα µε τ πί εργδτης ή εργα µενςµπρεί να λάει επιδτηση πυ να καλύπτει µέρς τυ µισθλγικύ κστυς αν εργα µενςσυµµετέ)ει σε εκπαίδευση ή επαγγελµατική κατάρτιση στ πλαίσι σ)εδίυ εναλλαγήςθέσεων εργασίας. Αυτ σηµαίνει τι ένας άνεργς πυ λαµάνει επίδµα ανεργίας αντικαθιστάτν εργα µεν πυ είναι πρσωρινά απών λγω συµµετ)ής σε κατάρτιση. tταν λκληρωθείη κατάρτιση εκπαιδευµένς εργα µενς µπρεί να επιστρέψει σε άλλη θέση εργασίας στνίδι εργδτη και νεπρσληθείς µπρεί να παραµείνει. Η Επιτρπή θεώρησε τι τ σ)έδιαυτ δεν ευνεί ρισµένες επι)ειρήσεις ή την παραγωγή ρισµένων πρϊντων. Έτσι δενισ)ύει τ άρθρ 87 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ. Τ σ)έδι πρέπει να ε"εταστεί σεσυνδυασµ µε την πρηγύµενη απαση της Επιτρπής σ)ετικά µε την επιδτησηπρσλήψεων πυ καλύπτει µέρς τυ µισθύ τυ νεπρσληθέντς υπαλλήλυ (247). Kαι ταδύ σ)έδια απτελύν ένα παράδειγµα για τ συνδυασµ της επαγγελµατικής κατάρτισης καιτης απασ)λησης ως εθνικών µέτρων πλιτικής για την αγρά εργασίας.

381. Για να ενθαρρυνθύν ι εργδτες να ελτιώσυν τις συνθήκες εργασίας και τ εργασιακπεριάλλν πέρα απ τις απαιτήσεις της νµθεσίας, η ∆ανία κινπίησε ένα σ)έδι σύµωνα µετ πί εταιρείες πυ δραστηριπιύνται σε )ερσαίες µεταρές, περιλαµανµένων και των

¥244¦ Υπθεση N 32/2000, απαση της Επιτρπής της 11ης Απριλίυ 2001 (ΕΕ C 199 της 14.7.2001).¥245¦ Υπθεση N 430/2001, απαση της Επιτρπής της 30ής 1κτωρίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί),

υπθεση N 433/2001, απαση της Επιτρπής της 30ής 1κτωρίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί),υπθεση N 801/2000, απαση της Επιτρπής της 18ης Ιυλίυ 2001 (ΕΕ C 333 της 28.11.2001). Στις δύπρώτες απάσεις, η Επιτρπή ανέερε ρητά τι ι ενισ)ύσεις µπρύσαν να εί)αν εγκριθεί άσει τυάρθρυ 87 παράγρας 3 στι)εί ) της συνθήκης ΕΚ, αύ θα µπρύσαν να θεωρηθύν σηµαντικά σ)έδιακινύ ευρωπαϊκύ ενδιαέρντς µε την έννια της συγκεκριµένης διάτα"ης.

¥246¦ Υπθεση N 236/2001, απαση της Επιτρπής της 25ης Ιυλίυ 2001 (ΕΕ C 268 της 22.9.2001).¥247¦ Υπθεση N 357/1996 (ΕΕ C 67 της 4.3.1997), πως τρππιήθηκε στην υπθεση N 142/1999 (ΕΕ C 151 της

29.5.1999).

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 137

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

δικών (σε αντίθεση µε τις υπεράκτιες, τις θαλάσσιες και τις εναέριες µεταρές), µπρύν ναλάυν επιδτηση ώστε να αντισταθµιστεί περιαλλντικς ρς εργασίας και να καλυθεί τκστς πυ συνδέεται µε τη διαδικασία πιστπίησης (248). Η Επιτρπή δέ)τηκε τ επι)είρηµα τιη διαρπίηση µετα"ύ εταιρειών πυ δραστηριπιύνται στις )ερσαίες µεταρές και τωνυπλίπων µπρεί να δικαιλγήσει τη ύση ή τ γενικ σ)έδι τυ συστήµατς. Επιπλέν, ργανισµς πιστπίησης δεν έ)ει τη δυναττητα να ευνήσει ρισµένες επι)ειρήσεις ή τηνπαραγωγή ρισµένων πρϊντων. Συνεπώς, τ µέτρ θεωρήθηκε τι δεν εµπίπτει στ άρθρ 87παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ. Σε ,τι αρά την απαλλαγή απ τις επιθεωρήσεις σεεπι)ειρήσεις µε ιδιαίτερα περιαλλντικά πρλήµατα, η Επιτρπή απάσισε τι δεν δηγεί σεαπώλεια εσδων ή υψηλτερ κστς για τ κράτς. Έτσι, και τ µέτρ αυτ δεν εµπίπτει στάρθρ 87 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ.

1.3. Περιβλλον

382. Η Επιτρπή εί)ε την ευκαιρία να εαρµσει τις νέες κατευθυντήριες γραµµές για τιςκρατικές ενισ)ύσεις για την πρστασία τυ περιάλλντς, πυ εγκρίθηκαν καταρ)άς τν∆εκέµρι 2000 και δηµσιεύτηκαν στην Επίσηµη Εηµερίδα στις 3 Φερυαρίυ 2001 (249).Με σηµεί εκκίνησης τ πρωτκλλ των Ηνωµένων Εθνών τυ Κιτ για τη σύµαση-πλαίσι σ)ετικά µε τις κλιµατλγικές αλλαγές πυ εγκρίθηκε τν ∆εκέµρι 1997, πλλάκράτη µέλη πρσπαθύν να µειώσυν τις εκπµπές καυσαερίων επιάλλντας ρυς στη µηιλική πρς τ περιάλλν ενέργεια. Τ Ηνωµέν Βασίλει, για παράδειγµα, εισήγαγε ένατέλς κλιµατλγικής αλλαγής στη µη ικιακή )ρήση της ενέργειας. Πρλέπνται δεκαετείςεκπτώσεις ή απαλλαγές απ τ τέλς αυτ για διάρυς δικαιύ)υς.

383. Η κινπίηση τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ για την απαλλαγή/µείωση τυ τέλυς για τιςκλιµατλγικές αλλαγές (250) δηµιύργησε µία σειρά θεµάτων σ)ετικά µε τις κρατικέςενισ)ύσεις, ένα απ τα πία (απαλλαγή για τα καύσιµα διπλής )ρήσης) δήγησε σε επίσηµηδιαδικασία έρευνας.

384. Σ)ετικά µε τυς παραγωγύς ηλεκτρικύ ρεύµατς πυ έ)υν συµάσεις µε παραγωγύςπηγών ενέργειας πως αιλική ενέργεια, υδρηλεκτρική ενέργεια έως 10 MW, παλιρρϊκήενέργεια, ενέργεια απ τα κύµατα, κλπ. —σε µια λλανδική υπθεση µε την επωνυµία«Πράσιν ηλεκτρικ ρεύµα» (251)— η Επιτρπή δέ)τηκε τ επι)είρηµα τι η απαλλαγήδικαιλγείται απ τη ύση ή τ γενικ σ)έδι τυ ρλγικύ συστήµατς. ∆εδµένυ τι ηπαραγωγή πράσινυ ηλεκτρικύ ρεύµατς δεν συνεισέρει στν κύκλ των εκπµπών CO2είναι λγικ να µην εαρµ εται ρς για τ CO2. Συνεπώς, η απαλλαγή απ τ ρ δενεµπίπτει στ πεδί εαρµγής τυ άρθρυ 87 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ. Ωστσ, ηΕπιτρπή συνέ)ισε να ε"ετά ει τα ρετανικά και λλανδικά µέτρα σ)ετικά µε τιςκατευθυντήριες γραµµές για τις περιαλλντικές ενισ)ύσεις.

385. Η συµιασιµτητα τυ ρετανικύ τέλυς εκτιµήθηκε, για πρώτη ρά, άσει των«λειτυργικών ενισ)ύσεων µε τη µρή ρλγικών µειώσεων ή απαλλαγών και άσει τηςσύναψης συµωνιών µετα"ύ των κρατών µελών και των δικαιύ)ων των ενισ)ύσεων» (252). Η

¥248¦ Υπθεση Ν 246/2001, απαση της Επιτρπής της 19ης Σεπτεµρίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί).¥249¦ ΕΕ C 37 της 3.2.2001, σ. 3.¥250¦ Υπθεση C 18/2001 (πρώην N 123/2000), απαση της Επιτρπής της 28ης Μαρτίυ 2001 (ΕΕ C 185 της 30.6.2001).¥251¦ Υπθεση NN 30/B/2000, απαση της Επιτρπής της 28ης Νεµρίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί).¥252¦ Στ σηµεί αυτ λέπε επίσης υπθεση N 840/A/2000, απαση της Επιτρπής της 6ης Ιυνίυ 2001 και

διρθωµένη απαση της Επιτρπής της 17ης 1κτωρίυ 2001 (ΕΕ C 358 της 15.12.2001).

138 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

λλανδική υπθεση για τ συµιάσιµ τυ πράσινυ ηλεκτρικύ ρεύµατς α"ιλγήθηκεάσει των καννων πυ ισ)ύυν για τυς υιστάµενυς ρυς. ∆εδµένυ τι πληρύνταιαπλυτα λες ι πρϋπθέσεις πυ καθρί υν ι κατευθυντήριες γραµµές για τ περιάλλν,η Επιτρπή δεν ε"έρασε αντιρρήσεις για αυτά τα είδη απαλλαγών.

386. Η δεύτερη ρετανική κινπίηση ιδιαίτερυ ενδιαέρντς στν τµέα αυτπεριρί εται σε πλήρη ρλγική απαλλαγή απ τ τέλς για τις κλιµατλγικές αλλαγές γιατ υσικ αέρι στη Βρεια Ιρλανδία επί πέντε έτη (253). Η Επιτρπή αναγνώρισε την ιδιαίτερηκατάσταση της αγράς υσικύ αερίυ στη Βρεια Ιρλανδία, δηλαδή την εµρυακή κατάστασητης σ)ετικής ιµη)ανίας (απ τ 1996), τις κατά 40 έως 70 % υψηλτερες τιµές τυ υσικύαερίυ σε σ)έση µε τ υπλιπ Ηνωµέν Βασίλει, την έλλειψη υπδµής για υσικ αέρι,τ ριακ µερίδι τυ υσικύ αερίυ στην ενεργειακή κατανάλωση (2,4 %), και δέ)τηκε τιτ τέλς για τις κλιµατλγικές αλλαγές στ υσικ αέρι θα πρσέθετε περαιτέρω εµπδιαστην ήδη επισαλή αλλά περιαλλντικά πρτιµητέα αγρά και τι, αν ι επι)ειρήσειςενθαρρυνθύν να υπκαταστήσυν τν άνθρακα, τ πετρέλαι ή τ ηλεκτρικ ρεύµα µε υσικαέρι, τ γεγνς αυτ µπρεί να έ)ει ως απτέλεσµα τη σηµαντική µείωση των εκπµπών CO2λγω τυ σ)ετικά µικρύ µεριδίυ τυ υσικύ αερίυ στη συνλική ενεργειακή κατανάλωση.Η Επιτρπή δέ)τηκε επίσης τ επι)είρηµα τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ τι ι υπδµές για τυσικ αέρι µπρύν να αναπτυ)θύν µν αν υπάρ)ει αγρά για τ υσικ αέρι.Εγκρίνντας τυς ευνϊκύς ρυς ώστε να αναπτυ)θεί µια τέτια ήτηση, η απαση τηςΕπιτρπής στηρί ει επίσης έµµεσα την ανάπτυ"η υπδµών υσικύ αερίυ στη ΒρειαΙρλανδία.

387. Ένα ελγικ µέτρ, πυ αρά τη Φλάνδρα, πρλέπει την εισαγωγή πράσινωνπιστπιητικών για τυς παραγωγύς πράσινης ενέργειας. Μλντι η Επιτρπή θεώρησε τιη έκδση πράσινων πιστπιητικών απ τις λαµανδικές αρ)ές δεν συνεπάγεται τη )ρήγησηκρατικών πρων (λέπε παραπάνω «Πρέλευση πρων») συνέ)ισε να α"ιλγεί τκινπιηθέν µέτρ άσει των κατευθυντηρίων γραµµών για τ περιάλλν και τ κήρυ"εσυµιάσιµ µε την κινή αγρά (254). Την ίδια πρσέγγιση ακλύθησε και για µέτρα πυενέκρινε τ Ηνωµέν Βασίλει τ πί πρλέπει υπ)ρέωση για τυς παρ)είς ηλεκτρικύρεύµατς στη Σκτία, στην Αγγλία και την 1υαλία να διασαλί υν τι ένα πσστ τυηλεκτρικύ ρεύµατς πυ παρέ)εται σε πελάτες στη Μεγάλη Βρετανία πρέρ)εται απανανεώσιµες πηγές ενέργειας (255). Τα ρετανικά µέτρα πρλέπυν επίσης τι ι παρ)είς πυδεν διαθέτυν επαρκή πιστπιητικά πράσινυ ηλεκτρικύ ρεύµατς θα καταάλλυνεισρές σε ένα ταµεί, τ πί θα δηµιυργήσει και θα δια)ειρί εται τ κράτς. Τα έσδααπ τ ταµεί αυτ θα διανέµνται στυς παρ)είς. Η Επιτρπή θεωρεί τι µη)ανισµςαναδιανµής απτελεί κρατική ενίσ)υση. ∆εδµένυ τι ι καννες πυ διέπυν τ µη)ανισµαναδιανµής ευθυγραµµί νται µε τις κατευθυντήριες γραµµές για τ περιάλλν, η Επιτρπήτυς κήρυ"ε συµιάσιµυς µε τη Συνθήκη.

388. Η ρετανική κινπίηση για ένα σ)έδι περιρισµύ των εκπµπών καυσαερίων µέσω τηςδιαπραγµάτευσής τυς θεωρήθηκε συµιάσιµη µε τις κατευθυντήριες γραµµές για τις κρατικέςενισ)ύσεις σε σ)έση µε την πρστασία τυ περιάλλντς (256). Τ σύστηµα διαπραγµάτευσηςεπιτρέπει στυς κατ)υς πιστπιητικών απ διάρυς µη)ανισµύς να διαπραγµατεύνται τιςάδειες εκπµπής καυσαερίων µετα"ύ τυς και µε άλλυς συµµετέ)ντες. 1ι άδειες εκπµπής

¥253¦ Υπθεση N 660/A/2000, απαση της Επιτρπής της 18ης Ιυλίυ 2001 (ΕΕ C 263 της 19.9.2001).¥254¦ Υπθεση N 550/2000, απαση της Επιτρπής της 25ης Ιυλίυ 2001 (ΕΕ C 330 της 24.11.2001).¥255¦ Υπθεση N 504/2000, απαση της Επιτρπής της 28ης Νεµρίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί).¥256¦ Υπθεση N 416/2001, απαση της Επιτρπής της 28ης Νεµρίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί).

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 139

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

καυσαερίων )ρηγύνται στυς συµµετέ)ντες δωρεάν. Η κινπίηση έ)ει επίσης ενδιαέρνγιατί, εκτς απ τ σ)έδι διαπραγµάτευσης, τ Ηνωµέν Βασίλει παρέ)ει επιδτήσεις σεεπι)ειρήσεις για σηµαντικές µειώσεις των εκπµπών καυσαερίων για τις πίες διενεργύνπλειστηριασµ. Τ Ηνωµέν Βασίλει υπστήρι"ε τι ι επιδτήσεις αυτές είναι απαραίτητες ωςκίνητρ και η Επιτρπή τις κήρυ"ε συµιάσιµες µε τις κατευθυντήριες γραµµές για τ περιάλλναύ µέ)ρι στιγµής δεν υπάρ)ει τέτι υπ)ρεωτικ σ)έδι στ επίπεδ της ΕΕ.

1.4. Ενισχ σει δισωση και αναδιρθρωση

389. Τ 1999 η Επιτρπή πρτεινε κατάλληλα µέτρα σε λα τα κράτη µέλη σε συνδυασµ µετις κατευθυντήριες γραµµές της Κιντητας για τις κρατικές ενισ)ύσεις διάσωσης καιαναδιάρθρωσης επι)ειρήσεων πυ αντιµετωπί υν δυσκλίες. tλα τα κράτη τις έκαναν δεκτές.Ένα απ τα πρτεινµενα µέτρα ήταν να πρσαρµστύν τα υπάρ)ντα σ)έδια διάσωσης καιαναδιάρθρωσης, ρισµένων κρατών µελών, µε τις νέες κατευθυντήριες γραµµές. Τ 2000 ηΕπιτρπή αναγκάστηκε να "εκινήσει διµερή διάλγ µε ρισµένα κράτη µέλη ώστε ναπρσαρµσει τα υπάρ)ντα καθεστώτα ενισ)ύσεών τυς. Σε ,τι αρά τη Γερµανία (257), τκράτς µέλς µε τα περισστερα καθεστώτα αυτύ τυ είδυς, ι υπηρεσίες της Επιτρπήςσηµείωσαν τ 2001 τ γεγνς τι τα εν λγω καθεστώτα πρσαρµστηκαν στις νέεςκατευθυντήριες γραµµές.

390. Στις 28 Μαρτίυ 2001, στην υπθεση C 41/99, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή έκλεισε τιςέρευνές της σ)ετικά µε µία απ τις µεγαλύτερες και τις περισστερ δύσκλες υπθέσειςκρατικής ενίσ)υσης στην πρώην Ανατλική Γερµανία. Τν Μάρτι 1996, η Επιτρπή ενέκρινεενίσ)υση στην εταιρεία )λντινγκ Lintra και τις κτώ θυγατρικές της. Τ σ)έδι για τηνιδιωτικπίηση τυ µίλυ απέτυ)ε. Η Επιτρπή συµπέρανε ωστσ τι παρ’ λα αυτά εί)αν)ρηγηθεί 623 εκατ. DEM ως ενίσ)υση στ πλαίσι τυ σ)εδίυ αναδιάρθρωσης για τν µιλκαι άσει της απασης της Επιτρπής πυ επέτρεπε τη σ)ετική στήρι"η. tµως, δεν έγινεσωστή )ρήση πσύ 35 εκατ. DEM τ πί και πρέπει να επιστραεί απ τυς δικαιύ)υς,την εταιρεία )λντινγκ Lintra και τις θυγατρικές της. 1ι κρατικές ενισ)ύσεις πρς ρισµένεςαπ τις θυγατρικές της Lintra ε"ετά νται µε )ωριστές διαδικασίες.

391. Στις 8 Μαΐυ 2001, στην υπθεση C 1/2000, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ενέκρινε δάνειµειωµένης ε"ασάλισης απ την κρατική Kreditanstalt für Wiederaufbau («KfW») 76,7 εκατ.EUR (150 εκατ. DEM) και µσπνδιακή εγγύηση 80 % για πίστωση 63,9 εκατ. EUR (125 εκατ.DEM) για τη γερµανική κατασκευαστική εταιρεία Philipp Holzmann AG. Η Επιτρπήκατέλη"ε στ συµπέρασµα τι τα µέτρα αναδιάρθρωσης ήταν κατάλληλα για τηναπκατάσταση της µακρπρθεσµης ιωσιµτητας της επι)είρησης και για την απυγή τωνλαθών τυ παρελθντς. Στ πλαίσι αυτ, η Επιτρπή έλαε υπψη τις λγιστικέςπρσαρµγές τυ αρ)ικύ σ)εδίυ και ενέκρινε πιστωτική γραµµή ενς έτυς ύψυς 125 εκατ.DΕM (63,9 εκατ. ΕUR) απ την Kreditanstalt für Wiederaufbau στα τέλη τυ 2000.

¥257¦ Υπθέσεις E 4/2001 (πρώην N 297/2001, πρώην N 81/93), E 5/2001 (πρώην N 591/90), E 6/2001 (πρώην N 77/90),E 7/2001 (πρώην N 18/93), E 8/2001, E 9/2001 (πρώην N 512/91), E 10/2001 (πρώην N 594/91), E 11/2001 (πρώηνN 627/91), E 12/2001 (πρώην N 255/90), E 13/2001 (πρώην N 155/88), E 14/2001 (πρώην N 442/91), E 15/2001(πρώην N 24/95), E 16/2001 (πρώην N 73/93), E 17/2001 (πρώην N 413/91), E 18/2001 (πρώην NN 81/90), E 20/2001 (πρώην N 18/83), E 21/2001 (πρώην N 81/95, πρώην N 851/96), E 22/2001 (πρώην N 901/96), E 23/2001(πρώην N 181/95, πρώην N 79/98), E 24/2001 (πρώην N 400/94, πρώην N 997/95), E 25/2001 (πρώην N 219/96), E26/2001 (πρώην N 75/95, πρώην N 420/97, πρώην NN 106/97), E 27/2001 (πρώην N 599/96), E 28/2001 (πρώην N181/97, πρώην N 117/95, πρώην N 767/95), E 29/2001 (πρώην N 711/95, πρώην N 618/96), E 30/2001 (πρώην N629/96), E 31/2001 (πρώην N 337/96), E 32/2001 (πρώην N 452/97), E 33/2001 (πρώην NN 74/95, πρώην N 370/97)και E 34/2001 (πρώην N 183/94).

140 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

392. Στις 3 Ιυλίυ 2001, στην υπθεση C 33/98, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή έλαε εν µέρειαρνητική απαση σ)ετικά µε την ενίσ)υση πυ )ρηγήθηκε στην Babcock Wilcox España(«BWE»). Τν Απρίλι 1998 η Επιτρπή εί)ε "εκινήσει επίσηµη διαδικασία έρευνας άσει τωνκαννων για τις κρατικές ενισ)ύσεις της συνθήκης ΕΚ σ)ετικά µε δύ αυ"ήσεις κεαλαίυύψυς 60,1 εκατ. EUR (10 000 εκατ. ESP) πυ εί)ε συνεισέρει η Sociedad Estatal deParticipaciones Industriales (SEPI) τ 1994 και τ 1997 στην κατά 100 % θυγατρική της BWE.Τν Ιύλι 1999, η Επιτρπή απάσισε να επεκτείνει τη διαδικασία ώστε να περιλάει στηνέρευνα και νέα αύ"ηση κεαλαίυ κατά 246,4 εκατ. EUR (41 000 εκατ. ESP) πυ κινπίησανι ισπανικές αρ)ές. Τέλς, τν Ιύλι τυ 2000, η Επιτρπή επέκτεινε τη διαδικασία και πάλιώστε να καλύψει ενίσ)υση 463,5 εκατ. EUR συνλικά (77 110 εκατ. ESP) πυ πρτάθηκε στπλαίσι της συµωνίας ιδιωτικπίησης µετα"ύ της SEPI και της Babcock Borsig AG. ΗΕπιτρπή απάσισε να απαγρεύσει ενίσ)υση 21,44 εκατ. EUR πυ σκπευαν να )ρηγήσυνι ισπανικές αρ)ές στην επι)είρηση για µελλντικές επενδύσεις στ µετ)ικ κεάλαικινών επι)ειρήσεων µέσω των πίων θα πρέκυπταν µελλντικές παραγγελίες. Η Επιτρπήέκρινε τι, σε αντίθεση µε άλλες επιδτύµενες επενδύσεις πυ περιλάµανε τ ιµη)ανικσ)έδι, η εκταµίευση αυτή ήταν υπερλικά κντά στην αγρά, απτελύσε µέρς τηςεµπρικής πλιτικής της εταιρείας και, συνεπώς, η στήρι"ή της απ τ κράτς θα νθευεσαρά τν ανταγωνισµ σε αθµ αντίθετ µε την κινή αγρά.

393. Στις 30 1κτωρίυ 2001, στην υπθεση C 36/2000, µετά απ ενδελε)ή έρευνα πυ"εκίνησε τν Ιύνι 2000, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή έλαε τελική αρνητική απαση για τηνενίσ)υση στν γερµαν κατασκευαστή πρσελάνης Graf von Henneberg GmbH στηΘυριγγία. Η Επιτρπή διέτα"ε την επιστρή περίπυ 71,3 εκατ. EUR (139,4 εκατ. DEM),πυ θεωρήθηκε τι απτελύν µη συµιάσιµη και παράνµη ενίσ)υση. Στ ίδι πνεύµα, ηΕπιτρπή απάσισε τι η σηµερινή Graf von Henneberg είναι ε"ίσυ υπεύθυνη µε τνπρκάτ) της για την επιστρή λης της µη συµιάσιµης ενίσ)υσης.

2. Περιφερειακ ενισχ σει

394. Η Επιτρπή έκλεισε την επίσηµη διαδικασία έρευνας για τν Investitionszulagengesetz τ1999 υπέρ των νέων γερµανικών Länder, περιλαµανµένυ και τυ Βερλίνυ (258). 1 νµςαυτς απτελεί τ σηµαντικτερ καθεστώς περιερειακών ενισ)ύσεων για τις επι)ειρήσεις τηςπρώην Ανατλικής Γερµανίας. Η έκδση θετικής απασης κατέστη δυνατή µετά απ πλλέςτρππιήσεις τυ γερµανικύ νµυ, πυ πραγµατπιήθηκαν κατά τη διάρκεια της διαδικασίαςέρευνας. Ειδικτερα, η Γερµανία δέ)τηκε τη διάκριση µετα"ύ αρ)ικής επένδυσης, για την πίαµπρεί να )ρηγηθεί ενίσ)υση, και της επένδυσης αντικατάστασης, πυ θεωρείται λειτυργικήενίσ)υση. Σ)ετικά µε την τελευταία αυτή περίπτωση, πρστέθηκαν ειδικί ρι για τιςλειτυργικές ενισ)ύσεις (ένταση ενίσ)υσης τ πλύ 5 %, καµία λειτυργική ενίσ)υση µετά τις31 ∆εκεµρίυ 2004). Ακµη, γερµανικς νµς τρππιήθηκε ώστε να τηρείται ηγεωγραική πτυ)ή τυ µέγιστυ πσστύ έντασης ενίσ)υσης πως καθρί εται στις απάσειςτης Επιτρπής για τν γερµανικ )άρτη περιερειακών ενισ)ύσεων (ι µέγιστες εντάσειςενίσ)υσης κυµαίννται απ 10 έως 27,5 % ανάλγα µε τ αν δικαιύ)ς είναι ΜΜΕ και/ή σεπερι)ή Interreg III στα σύνρα µε την Τσε)ική ∆ηµκρατία ή την Πλωνία). Έτσι, η αγράεργασίας της περι)ής τυ Βερλίνυ πρέπει να ε"εταστεί )ωριστά. Η αγρά εργασίας τηςπερι)ής συνίσταται απ την πλη τυ Βερλίνυ και την περιέρειά της (πυ ανήκει στ Landτυ Βρανδεµύργυ) και θεωρείται επιλέ"ιµη περι)ή άσει τυ άρθρυ 87 παράγρας 3

¥258¦ Υπθέσεις C 72/98 (πρώην N 702/97), N 671/99 και E 5/98, απαση της Επιτρπής της 28ης Φερυαρίυ 2001(δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί).

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 141

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

στι)εί γ) της συνθήκης ΕΚ, αντίθετα µε τα Länder της πρώην Ανατλικής Γερµανίας πυ είναιεπιλέ"ιµες περι)ές άσει τυ άρθρυ 87 παράγρας 3 στι)εί α) της συνθήκης ΕΚ. Έτσι, ηεπιτρεπµενη ένταση για την αγρά εργασίας της περι)ής τυ Βερλίνυ είναι 20 % για τιςεπενδυτικές ενισ)ύσεις ενώ δεν υπάρ)ει δυναττητα )ρήγησης λειτυργικών ενισ)ύσεων.

395. Τ ασικ καθεστώς περιερειακών ενισ)ύσεων για τη Φλάνδρα (259) εγκρίθηκε απ τηνΕπιτρπή )ωρίς να κινηθεί επίσηµη διαδικασία έρευνας. Τ «καθεστώς ενισ)ύσεων γιαµεγάλες και µικρµεσαίες επι)ειρήσεις σε περι)ές άσει τυ άρθρυ 87 παράγρας 3στι)εί γ) της συνθήκης ΕΚ (νµς περί ικνµικής επέκτασης της 30ής ∆εκεµρίυ 1970)»έ)ει ως κύρι στ) την ενθάρρυνση των επι)ειρηµατικών επενδύσεων. Στ πλαίσι τυσυγκεκριµένυ καθεστώτς, η Επιτρπή ενέκρινε τη )ρηµατδτική µίσθωση κτιρίων ωςεπιλέ"ιµ επενδυτικ κστς, δηλαδή ως κστς παγίυ κεαλαίυ αντί για τρέ)υσα δαπάνηµιας επι)είρησης, µν µως εσν πληρύνται ι ακλυθες πρϋπθέσεις: ι συµάσεις)ρηµατδτικής µίσθωσης περιλαµάννται ως στι)εία τυ ενεργητικύ στν ισλγισµ τυδικαιύ)υ της ενίσ)υσης· πραγµατπιύνται απσέσεις επί των σ)ετικών στι)είων· ηδιάρκεια της σύµασης )ρηµατδτικής µίσθωσης είναι τυλά)ιστν πέντε έτη· η σύµαση)ρηµατδτικής µίσθωσης δεν καλύπτει τρέ)υσες δαπάνες (για παράδειγµα κστςσυντήρησης, κστς ασάλισης, κλπ.).

396. Η Επιτρπή δέ)τηκε τη )ρηµατδτική µίσθωση κτιρίων ως κστς παγίυ κεαλαίυκαι στην περίπτωση τυ ρετανικύ Regional Selective Assistance Scheme (260). 1ι πρϋπθέσειςπυ πρέπει να τηρύνται είναι: η )ρηµατδτική µίσθωση πρέπει να αρά τυλά)ιστνπερίδ κτώ ετών και µν σε σ)έση µε τ κτίρι, µη περιλαµανµένων άλλων συναώνλειτυργικών δαπανών πως κιν)ρηστα, ασάλειες, επισκευές, κινωελείς υπηρεσίες κλπ.Για να υπλγιστεί η α"ία της )ρηµατδτικής µίσθωσης, θα ααιρύνται ι µηνιαίεςκαταλές τυλά)ιστν κτώ ετών ώστε να πρκύπτει η καθαρή παρύσα α"ία τυ στι)είυ.

397. Μια ιταλική κινπίηση (261) δηµιύργησε µια ενδιαέρυσα συ ήτηση σ)ετικά µε τνρισµ της αρ)ικής επένδυσης. Τ ρλγικ καθεστώς δεν αναέρεται ρητά στις αρ)ικέςεπενδύσεις στις πίες αναέρνται τα σηµεία 4.4 και 4.6 των κατευθυντηρίων γραµµών για τιςπεριερειακές ενισ)ύσεις. Ωστσ, τ καθεστώς πρτείνει έναν τε)νικ ρισµ επιλέ"ιµωνεπενδύσεων για ενισ)ύσεις πυ συµπίπτει µε τις καθαρές επενδύσεις ι πίες υπλγί νται ωςη διαρά µετα"ύ των ακαθάριστων επενδύσεων µιας επι)είρησης σε νέα στι)εία ενεργητικύκατά τη διάρκεια µιας περιδυ αναράς (πυ αντιπρσωπεύυν την αύ"ηση της παραγωγικήςικαντητας της επι)είρησης) και τυ ύψυς των πωλήσεων, των διαγραών και των απσέσεωνλων των στι)είων ενεργητικύ της επι)είρησης κατά την ίδια περίδ αναράς (πυαντιπρσωπεύυν τη µείωση της παραγωγικής ικαντητας της επι)είρησης). Για να καθριστύνλιπν ι επενδύσεις, τ καθεστώς πρλέπει την ααίρεση, απ τ σύνλ των ακαθαρίστωνεπενδύσεων, των επενδύσεων υπκατάστασης πυ πραγµατπιήθηκαν ώστε να ανακτηθεί ηπαραγωγική ικαντητα της επι)είρησης, η πία µειώθηκε απ πωλήσεις, διαγραές καιαπσέσεις λων των στι)είων ενεργητικύ κατά τη διάρκεια µιας συγκεκριµένης περιδυ.Βάσει τυ συγκεκριµένυ ρισµύ, η Επιτρπή δέ)τηκε τι ι επιλέ"ιµες επενδύσεις γιαενίσ)υση ισδυναµύν µε αρ)ικές επενδύσεις µε την έννια των κατευθυντηρίων γραµµών για τιςπεριερειακές ενισ)ύσεις.

¥259¦ Υπθεση N 715/2000, απαση της Επιτρπής της 21ης ∆εκεµρίυ 2000, επιστλή στ κράτς µέλς της 7ηςΦερυαρίυ 2001 (ΕΕ C 244 της 1.9.2001).

¥260¦ Υπθεση N 731/2000, απαση της Επιτρπής της 25ης Απριλίυ 2001 (ΕΕ C 211 της 28.7.2001).¥261¦ Υπθεση N 646/A/2000, απαση της Επιτρπής της 13ης Μαρτίυ 2001 (ΕΕ C 149 της 19.5.2001).

142 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

398. Αντίθετα, η Επιτρπή απάσισε τι ρισµς «επένδυση σε καινυργή πάγιαστι)εία τυ ενεργητικύ» σε ρισµένυς ισπανικύς ρλγικύς νµυς (262) δεν µπρεί ναθεωρηθεί επενδυτική ενίσ)υση µε την έννια των κατευθυντήριων γραµµών γιατί ι δαπάνεςείναι πιθαν να )ρηµατδτήσυν επενδύσεις αντικατάστασης, πυ θεωρύνται λειτυργικέςενισ)ύσεις.

399. Σε επτά υπθέσεις, η Επιτρπή )ρειάστηκε να κινήσει επίσηµες διαδικασίες έρευναςγια µη κινπιηθέντα ισπανικά ρλγικά καθεστώτα ενίσ)υσης (263). Τ επι)είρηµα τι ιαπαλλαγές µπρύν να δικαιλγηθύν λγω της ύσης και της ικνµίας των ρλγικώνκαθεστώτων απρρίθηκε απ την Επιτρπή. Σε τρεις υπθέσεις (264) η Επιτρπή απέρριψε τεπι)είρηµα τι τ υπ ε"έταση ρλγικ καθεστώς πρέπει να θεωρηθεί υιστάµενηενίσ)υση. Η Επιτρπή θεώρησε τι υπήρ)ε νέα ενίσ)υση γιατί τα ε"ετα µενα καθεστώτα είτεπεριεί)αν υσιώδεις τρππιήσεις είτε δεν συνδένταν καθλυ µε τα ρλγικάκαθεστώτα πυ υπήρ)αν πριν απ την έντα"η της Ισπανίας στην ΕΕ. Σε τρεις υπθέσεις πυαρύσαν µειώσεις τυ ειλµενυ ρυ ως 45 % για επενδύσεις (264), η Επιτρπή)αρακτήρισε την ενίσ)υση ως εν µέρει επενδυτική ενίσ)υση και εν µέρει λειτυργικήενίσ)υση και σε τέσσερις υπθέσεις [για ρλγικές διακπές, δηλαδή κλιµακωτές µειώσειςτυ ασικύ ρλγητέυ πσύ για τέσσερις συνε)µενες ρλγικές )ρήσεις (265)] ωςλειτυργικές ενισ)ύσεις. Η Επιτρπή θεώρησε τι καµία απ τις υπθέσεις αυτές δενµπρύσε να εντα)θεί σε ε"αίρεση απ τη Συνθήκη και ήτησε απ την Ισπανία να ανακτήσειτις ενισ)ύσεις πυ )ρηγήθηκαν παράνµα.

400. Τ 1998, η Επιτρπή πρτεινε κατάλληλα µέτρα σε λα τα κράτη µέλη σε συνδυασµ µετις κατευθυντήριες γραµµές για τις περιερειακές ενισ)ύσεις. Τ 1999 και τ 2000, η Επιτρπή"εκίνησε διµερή διάλγ µε ρισµένα κράτη µέλη ώστε να ελτιώσει τα υπάρ)ντα καθεστώταγια περιερειακές ενισ)ύσεις λαµάνντας υπψη την ακριή διατύπωση και έννια τωνδιατά"εων των κατευθυντήριων γραµµών για τις περιερειακές ενισ)ύσεις. Σε σ)έση µε τηνΙταλία (266) και τη Γερµανία (267), ένας ικανπιητικς αριθµς τέτιων µέτρων διικητικήςσυνεργασίας λκληρώθηκε έτς µε επιστλή των υπηρεσιών της Επιτρπής στην πίασηµειώνεται τι τα εν λγω καθεστώτα περιερειακών ενισ)ύσεων πρσαρµστηκαν στιςκατευθυντήριες γραµµές για τις περιερειακές ενισ)ύσεις.

401. Επιπλέν, η Επιτρπή έλαε ρισµένες απάσεις άσει τυ πλυτµεακύ πλαισίυγια µεγάλες επενδύσεις (268). Στις 8 Μαΐυ 2001, στην υπθεση N 783/2000, η ΕυρωπαϊκήΕπιτρπή απάσισε να µην εγείρει αντιρρήσεις σε σ)έση µε την πρταθείσα ενίσ)υση ύψυς119 080 000 EUR υπέρ της Wacker Chemie GmbH Nünchritz, για την επέκταση και τν

¥262¦ Υπθέσεις C 48/1999, C 53/1999 και C 54/1999, λέπε παρακάτω.¥263¦ Υπθεση C 48/1999, απαση της Επιτρπής της 11ης Ιυλίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί), υπθεση C

49/1999, απαση της Επιτρπής της 11ης Ιυλίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί), υπθεση C 50/1999,απαση της Επιτρπής της 11ης Ιυλίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί), υπθεση C 51/1999, απασητης Επιτρπής της 11ης Ιυλίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί), υπθεση C 52/1999, απαση τηςΕπιτρπής της 11ης Ιυλίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί), υπθεση C 53/1999, απαση της Επιτρπήςτης 11ης Ιυλίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί), και υπθεση C 54/1999, απαση της Επιτρπής της 11ηςΙυλίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί).

¥264¦ Υπθέσεις C 48/1999, C 53/1999 και C 54/1999, λέπε παραπάνω.¥265¦ Υπθέσεις C 49/1999, C 50/1999, C 51/1999 και C 52/1999, λέπε παραπάνω.¥266¦ Υπθέσεις N 272/98, NN 132/93, N 307/96, NN 61/93, NN 88/93, N 26/98, N 487/95, N 747/97, N 659/A/97, N

288/96 και C 27/89.¥267¦ Υπθέσεις N 711/95 και N 618/96.¥268¦ ΕΕ C 107 της 7.4.1997, σ. 1.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 143

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

εκσυγ)ρνισµ τυ εργστασίυ σιλικνης της πρώην Hüls AG. Η Επιτρπή συµπέρανε τι ηπρταθείσα ακαθάριστη ένταση ενίσ)υσης 26,77 % είναι )αµηλτερη απ τη µέγιστηεπιτρεπµενη ένταση άσει τυ πλυτµεακύ πλαισίυ για τ συγκεκριµέν σ)έδι.Α"ιλγώντας τη συµιασιµτητα της ενίσ)υσης, η Επιτρπή έλαε υπψη την κατάστασητης αγράς, τν αριθµ των θέσεων απασ)λησης πυ δηµιυργύνται άµεσα µε τ σ)έδι καιτα θετικά απτελέσµατα της επένδυσης στις ικνµίες των επιλέ"ιµων περι)ών (269). Στις18 Ιυλίυ 2001, στην υπθεση N 184/2000, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ενέκρινε ενίσ)υση ύψυς27,6 εκατ. EUR για επένδυση της Kartogroup στη Leuna, στ Sachsen-Anhalt. Η επένδυσηαρά τη δηµιυργία εργστασίυ για την παραγωγή )αρτιύ τυαλέτας και )αρτιύ κυ ίνας.Τ συνλικ κστς της επένδυσης ανέρ)εται σε 85 εκατ. EUR (166 εκατ. DΕM) και ηεγκριθείσα ενίσ)υση αντιπρσωπεύει τ 35 % τυ επιλέ"ιµυ κστυς της επένδυσης. Τεπενδυτικ σ)έδι δηµιυργεί 154 µνιµες θέσεις εργασίας σε µία περι)ή πυ πλήττεται απυψηλή ανεργία. Η Επιτρπή ενέκρινε την ενίσ)υση δεδµένυ τι τη θεώρησε συµιάσιµη µετ πλυτµεακ πλαίσι για τις περιερειακές ενισ)ύσεις πρς µεγάλα επενδυτικά σ)έδια.

3. Τοµεακ ενισχ σει

3.1. Τοµε που υπγονται σε ειδικ καθεστ

3.1.1. ΝαυπηγικI βιοµηχαν;α

402. Σύµωνα µε τ άρθρ 3 παράγρας 1 τυ καννισµύ (ΕΚ) αριθ. 1540/98 τυ Συµυλίυπερί των νέων καννων ενισ)ύσεως της ναυπηγικής ιµη)ανίας (270), δεν επιτρέπνται νέεςλειτυργικές ενισ)ύσεις στη ναυπηγική ιµη)ανία απ τις αρ)ές τυ 2001.

403. Σύµωνα µε τη θέση της τής 29ης Νεµρίυ, η Επιτρπή εάρµσε τη διττή στρατηγικήτης για την πράσπιση της κιντικής ναυπηγικής ιµη)ανίας απ τις επιδτήσεις πυυπστηρί εται τι )ρήγησε η Κρέα στη ναυπηγική της ιµη)ανία. Αενς, πραγµατπίησεέρευνες στ πλαίσι τυ καννισµύ για τυς ραγµύς στ εµπρι (ΚΦΕ) (271) και πρετίµασετη δράση της κατά της Κρέας στν Π1Ε. Αετέρυ, πρτεινε έναν καννισµ για ένανπρσωριν αµυντικ µη)ανισµ (272).

404. 1 πρσωρινς αµυντικς µη)ανισµς (ΠΑΜ) απτελεί ένα έκτακτ µέτρ, µε στ) τηστήρι"η της δράσης της Επιτρπής κατά της Κρέας στ πλαίσι της συµωνίας τυ Π1Ε γιατις επιδτήσεις και τα αντισταθµιστικά µέτρα. ∆εν θα αρ)ίσει να ισ)ύει µέ)ρι να "εκινήσει ηΕπιτρπή τη δράση στν Π1Ε κατά της Κρέας και θα πάψει να ισ)ύει αν η Κιντητα και ηΚρέα καταλή"υν σε συµωνία για τ θέµα αυτ. Σε πιαδήπτε περίπτωση, θα λή"ει στις31 ∆εκεµρίυ 2002.

405. Τ Συµύλι των Υπυργών Βιµη)ανίας της 5ης ∆εκεµρίυ δεν ενέκρινε τν ΠΑΜ.Συνεπώς, η Επιτρπή δεν "εκίνησε ακµη τη δράση στν Π1Ε κατά της Κρέας. Ωστσ, θαεπαναλάει τις έρευνές της στ πλαίσι τυ ΚΦΕ τ πρώτ ε"άµην τυ 2002.

¥269¦ Τ ανώτατ ρι για τις περιερειακές ενισ)ύσεις στις συγκεκριµένες επιλέ"ιµες περι)ές είναι 35 %ακαθάριστ για τις µεγάλες επι)ειρήσεις.

¥270¦ ΕΕ L 202 της 18.7.1998, σ. 1.¥271¦ Καννισµς (ΕΚ) αριθ. 3286/94 τυ Συµυλίυ (ΕΕ L 349 της 31.12.1994, σ. 71).¥272¦ COM(2001) 401 τελικ (ΕΕ C 304 E της 30.10.2001, σ. 208).

144 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

406. Στις 25 Ιυλίυ 2001, η Επιτρπή απάσισε να κηρύ"ει τη µη κινπιηθείσα κρατικήενίσ)υση πρς τυς επενδυτές τυ πλίυ «Le Levant» µη συµιάσιµη µε την κινή αγρά (273).Τ πλί )ρηµατδτήθηκε απ ιδιώτες επενδυτές στυς πίυς και συνε)ί ει να ανήκει. Τπλί δια)ειρί εται η επι)είρηση CIL, η πία πιθαν να καταστεί µελλντικς ιδικτήτηςτυ. Εί)ε επιτραπεί στυς επενδυτές να ααιρέσυν τ κστς της επένδυσής τυς απ τρλγητέ τυς εισδηµα σύµωνα µε ένα ρλγικ καθεστώς (νµς Pons). Γι’ αυτ τείδς σ)εδίυ, η Επιτρπή πρέπει να ελέγ"ει τ αναπτυ"ιακ περιε)µεν τυ σ)εδίυ. Στησυγκεκριµένη περίπτωση, η Επιτρπή θεώρησε τι τ πλί δεν συµάλλει υσιωδώς στηνανάπτυ"η της περι)ής Saint-Pierre-et-Miquelon. ∆εδµένυ τι η παράνµη ενίσ)υση εί)εήδη )ρηγηθεί, πρέπει να ανακτηθεί. Η Επιτρπή θεωρεί τι ι επενδυτές, ως άµεσιδικαιύ)ι και σηµερινί ιδικτήτες τυ πλίυ, πρέπει να επιστρέψυν την ενίσ)υση.

407. Η Επιτρπή απάσισε να επεκτείνει µια επίσηµη διαδικασία έρευνας για τηναναδιάρθρωση της ισπανικής ναυπηγικής ιµη)ανίας περιλαµάνντας λες τις πρά"ειςπυ δήγησαν στη δηµιυργία τυ ναυπηγεπισκευαστικύ µίλυ IZAR (274). Η Επιτρπήέ)ει αµιλίες σ)ετικά µε τ αν η τιµή πυ κατέαλε κρατικς στρατιωτικςναυπηγεπισκευαστικς µιλς Bazan (πυ στη συνέ)εια άλλα"ε την επωνυµία τυ σε IZAR)για ρισµένα ναυπηγεία πυ αγρασε απ τν κρατικ πλιτικ ναυπηγεπισκευαστικµιλ Astilleros Españoles (AESA) και απ την κρατική εταιρεία )λντινγκ Sociedad Estatalde Participaciones Industriales (SEPI) ήταν γνήσια πρά"η µε τυς ρυς της αγράς καισυνεπώς δεν απτελεί ενίσ)υση για τν νέ µιλ IZAR. Η Επιτρπή έ)ει αµιλίες για ταν η ενίσ)υση αυτή είναι συµιάσιµη µε τυς καννες για τη ναυπηγική ιµη)ανία.Συνεπώς, απάσισε να επεκτείνει τη διαδικασία έρευνας πυ έ)ει ήδη "εκινήσει για µίαπρά"η πυ αρά την πώληση απ την AESA δύ ναυπηγείων και ενς εργστασίυκινητήρων στη SEPI.

3.1.2. Χλυβα

408. 1 έκτς κώδικας για τις ενισ)ύσεις στη ιµη)ανία σιδήρυ, πίς παραµένει σεισ)ύ µέ)ρι τη λή"η της συνθήκης ΕΚΑj τν Ιύλι τυ 2002, πρλέπει τη δυναττητα)ρήγησης ενισ)ύσεων σε περιρισµέν µν αριθµ περιπτώσεων, συγκεκριµένα για έρευνακαι ανάπτυ"η, για την πρστασία τυ περιάλλντς και για κινωνικύς σκπύς στ πλαίσιτης µνιµης διακπής της λειτυργίας εγκαταστάσεων.

409. Η Επιτρπή ενέκρινε ενίσ)υση για την πρστασία τυ περιάλλντς για τιςακλυθες )αλυυργίες ΕΚΑj: Voest Alpine Linz (1,6 εκατ. EUR), Voest Alpine Donawitz(2,6 εκατ. EUR), Böhler Edelstahl (348,830 EUR) και πλλές ισπανικές εταιρείες. Ενέκρινεαρνητική απαση για ενίσ)υση υπέρ της BRE.M.A. Warmwalzwerk (622,564 EUR),δεδµένυ τι δεν εί)αν ααιρεθεί ι ε"ικνµήσεις πυ είλνταν στην επένδυση, πωςπρλέπει κώδικας για τις ενισ)ύσεις στη ιµη)ανία σιδήρυ.

410. Η Επιτρπή ενέκρινε ενίσ)υση E & A υπέρ της Corus Technology BV (166,661 EUR),της Sidmar NV (505,620 EUR), της Stahlwerke Bremen (290,828 EUR) και της Cogne AcciaiSpeciale (2,58 εκατ. EUR). Ενέκρινε αρνητική απαση για ενίσ)υση υπέρ της Eko Stahl(399 004 EUR), δεδµένυ τι θεώρησε τι η εταιρεία αυτή θα λειτυργύσε ως «πεδίδκιµής» για άλλυς συµµετέ)ντες σε σ)έδι E & A.

¥273¦ Υπθεση C 74/99.¥274¦ Υπθεση C 40/2000, απαση της 28ης Νεµρίυ 2001.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 145

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

411. Η Επιτρπή έλαε επίσης δύ τελικές απάσεις για την Georgsmarienhuette HoldingGmbH και την Groeditzer Stahlwerke GmbH θεωρώντας τι η σύµαση διεύθυνσης και ηπώληση περιυσιακών στι)είων δεν περιεί)αν στι)εία ενίσ)υσης.

3.1.3. Βιοµηχαν;α νθρακα

412. Σήµερα στην ΕΕ, άνθρακα παράγυν τέσσερα κράτη µέλη· λγω των µη ευνϊκώνγεωλγικών συνθηκών τα περισστερα ρυ)εία της ΕΕ δεν είναι πλέν ανταγωνιστικά σεσ)έση µε τν εισαγµεν άνθρακα, ωστσ τα πραναερθέντα κράτη µέλη επιλέγυν ναυπστηρί"υν τν τµέα παραγωγής άνθρακα για κινωνικύς και περιερειακύς λγυς. 1ικρατικές ενισ)ύσεις διέπνται απ την απαση αριθ. 3632/93/ΕΚΑj (275) η πία καθρί ειτυς ρυς και τις πρϋπθέσεις )ρήγησης αυτών των ενισ)ύσεων. Τα κράτη µέληκινπιύν τις ενισ)ύσεις σε ετήσια άση. Η Επιτρπή ε"ετά ει πρσεκτικά τις αιτήσεις καιλαµάνει τις απάσεις έγκρισης. Τ πλαίσι αυτ θα ε"ακλυθήσει να ισ)ύει µέ)ρι τη λή"ητης συνθήκης ΕΚΑj.

413. Η Επιτρπή ενέκρινε µε απαση της 25ης Ιυλίυ 2001 πρταση για καννισµ τυΣυµυλίυ σ)ετικά µε τις κρατικές ενισ)ύσεις στη ιµη)ανία άνθρακα (276) ώστε να καλύψειτις κρατικές ενισ)ύσεις πυ θα )ρηγηθύν µετά τις 23 Ιυλίυ 2002.

414. Τ 2001 η Επιτρπή ενέκρινε καθεστώτα κρατικών ενισ)ύσεων µε τα πία επιτρέπειστη Γερµανία (277), στη Γαλλία (278), στην Ισπανία (279) και τ Ηνωµέν Βασίλει (280) τη)ρήγηση της απαραίτητης κρατικής )ρηµατδτησης στη ιµη)ανία άνθρακα για τ 2001.1ι ενισ)ύσεις αυτές καλύπτυν τη διαρά µετα"ύ κστυς παραγωγής και διεθνών τιµών γιατν άνθρακα και επίσης αντισταθµί υν την καταλή εισρών κινωνικύ )αρακτήρα.

3.1.4. Αυτοκινητοβιοµηχαν;α

415. Στις 13 Νεµρίυ 2001, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή απάσισε να παρατείνει τη διάρκειαισ)ύς τυ κιντικύ πλαισίυ για τις κρατικές ενισ)ύσεις στν τµέα τηςαυτκινητιµη)ανίας (ΕΕ C 279 της 15.9.1997). tλα τα κράτη µέλη συµώνησαν για τησυγκεκριµένη παράταση. Η παράταση ισ)ύει για ένα έτς, δηλαδή έως τις 31 ∆εκεµρίυ 2002,εκτς αν τ νέ πλυτµεακ πλαίσι για τις περιερειακές ενισ)ύσεις πρς µεγάλαεπενδυτικά σ)έδια, πυ θα αντικαταστήσει τ ειδικ τµεακ πλαίσι για τηναυτκινητιµη)ανία, τεθεί σε ισ)ύ πριν απ την ηµερµηνία αυτή.

416. Στις 17 Ιανυαρίυ 2001, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ενέκρινε περιερειακή ενίσ)υση40 εκατ. GBP υπέρ της Nissan Motor Manufacturing Ltd (281). Η εν λγω ενίσ)υση απτελείπεριερειακή ενίσ)υση για τη µετατρπή τυ εργστασίυ στ Sunderland (ΗνωµένΒασίλει) ώστε να παράγει τ νέ µντέλ «Micra». 1ι αρ)ικές αµιλίες της Επιτρπής, πυδήγησαν σε επίσηµη διαδικασία έρευνας τν Σεπτέµρι 2000, δεν επιεαιώθηκαν.

¥275¦ ΕΕ L 329 της 30.12.1993, σ. 12.¥276¦ COM(2001) 423 τελικ (ΕΕ C 304 E της 30.10.2001, σ. 202).¥277¦ Υπθεση N 1/2001, απαση της Επιτρπής της 21ης ∆εκεµρίυ 2000 (ΕΕ L 127 της 9.5.2001, σ. 55).¥278¦ Υπθεση N 3/2001, απαση της Επιτρπής της 23ης Μαΐυ 2001 (ΕΕ L 239 της 7.9.2001, σ. 35).¥279¦ Υπθεση N 2/2001, απαση της Επιτρπής της 11ης ∆εκεµρίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί).¥280¦ Υπθεση N 4/2001, απαση της Επιτρπής της 8ης Μαΐυ 2001 (ΕΕ L 241 της 11.9.2001, σ. 10)· υπθεση N 6/

2001, απαση της Επιτρπής της 25ης Ιυλίυ 2001 (ΕΕ L 305 της 22.11.2001, σ. 27)· υπθέσεις N 7/2001 καιN 8/2001, απαση της Επιτρπής της 17ης 1κτωρίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί).

¥281¦ Υπθεση C 51/2000.

146 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

417. Στις 6 Ιυνίυ, η Επιτρπή απάσισε να λάει τελική αρνητική απαση για ενίσ)υσηE & A πυ επιθυµύσαν να )ρηγήσυν ι ιταλικές αρ)ές στην IVECO SPA, θυγατρική τυµίλυ Fiat. Η πρτεινµενη ενίσ)υση ανερ)ταν σε 16 εκατ. EUR σε νµαστικές τιµές γιαεπενδυτικ σ)έδι ύψυς 111 εκατ. EUR και αρύσε την ανανέωση και την επέκταση τηςσειράς ελαρών )ηµάτων της IVECO.

418. Η Επιτρπή κατέλη"ε στ συµπέρασµα τι η σ)εδια µενη ενίσ)υση δεν ήταναπαραίτητη ώστε να αναπτύ"ει η IVECO τη νέα σειρά ελαρών )ηµάτων. Μλντι τσ)έδι δηγεί σε ελτιωµέν πρϊν έναντι τυ πρηγύµενυ µντέλυ, καιντµς)αρακτήρας της επένδυσης περιρι ταν σε κάτι πυ είναι κιν στην αυτκινητιµη)ανίαστ πλαίσι της ανάπτυ"ης και πρώθησης νέων µντέλων.

419. Σύµωνα µε τυς καννες πυ διέπυν τις κρατικές ενισ)ύσεις για E & A, µπρεί να)ρηγηθεί ενίσ)υση αν απτελεί κίνητρ για τις επι)ειρήσεις να αναλάυν δραστηριτητεςE & A πέρα απ τις συνήθεις δραστηριτητές τυς. Αν η ανάπτυ"η ενς νέυ µντέλυ ή µιαςσειράς µντέλων εθεωρείτ δραστηριτητα έρευνας για την πία µπρεί να )ρηγηθείενίσ)υση, κάθε αυτκινητιµη)ανία θα µπρύσε να ητεί ενίσ)υση E & A για κάθε νέµντέλ πυ θα εισαγάγει στην αγρά. Στην περίπτωση αυτή η κρατική επιδτηση θαισδυναµύσε µε λειτυργική ενίσ)υση, και δεν θα ε"υπηρετύσε τ στ) να δηγηθύν ιεταιρείες να συνε)ίσυν τις πρσπάθειές τυς στν τµέα της έρευνας, κάτι πυ δεν θα έκανανδιαρετικά.

420. Στις 23 1κτωρίυ 2001, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ενέκρινε εισρά κεαλαίυ υπέρ τηςισπανικής αυτκινητιµη)ανίας Santana Motor τ 1999, δεδµένυ τι τ µέτρ δεναπτελύσε κρατική ενίσ)υση. Η Επιτρπή ενέκρινε επίσης εν µέρει επενδυτική ενίσ)υσηυπέρ της Santana σε σ)έση µε τ στρατηγικ σ)έδι της 1998-2006.

421. Σε περίπτωση κεαλαιακών εισρών σε εταιρείες πυ περιλαµάνυν δηµσιυςπρυς, η Επιτρπή πρέπει να διασαλίσει τι τ µέτρ δεν περιέ)ει στι)εία κρατικήςενίσ)υσης. Για τ λγ αυτ, η Επιτρπή πραγµατπιεί λεπτµερή έρευνα ώστε να καθρίσειαν ι δυναττητες κερδρίας και ανάπτυ"ης της εταιρείας θα δικαιλγύσαν την εισράκεαλαίυ απ έναν συνήθη επενδυτή ικνµίας της αγράς. Στην περίπτωση αυτή ηΕπιτρπή συµπέρανε τι ι δυναττητες κερδρίας της Santana ήταν επαρκείς ώστε ναδικαιλγήσυν την εισρά κεαλαίυ. Συνεπώς, η Επιτρπή απάσισε τι η εισράκεαλαίυ δεν απτελύσε ενίσ)υση.

422. Σ)ετικά µε την περιερειακή ενίσ)υση, η Επιτρπή συµπέρανε τι η ενίσ)υση είναισυµιάσιµη µε την κινή αγρά δεδµένυ τι τηρεί τα ανώτατα ρια πέρα απ τα πία είναιαπαραίτητη η περισστερ λεπτµερής α"ιλγηση σύµωνα µε τυς ειδικύς καννες πυδιέπυν τις ενισ)ύσεις πρς την αυτκινητιµη)ανία. Τ µέγιστ πσ ενίσ)υσης πυµπρύσε να )ρηγηθεί καθρίστηκε στα 8,68 εκατ. EUR.

423. Στις 28 Φερυαρίυ 2001, µετά απ επίσηµη διαδικασία έρευνας, η ΕυρωπαϊκήΕπιτρπή επέτρεψε περιερειακή ενίσ)υση ύψυς 78 δισ. ITL (40 εκατ. EUR) για τηνπαραγωγή τυ νέυ µντέλυ «Punto» στ εργστάσι της Fiat στ Melfi (Ντια Ιταλία). ΗΕπιτρπή ε"έτασε τη γεωγραική κινητικτητα τυ σ)εδίυ και συµπέρανε τι τ εργστάσιτυ µίλυ Fiat στ Tychy της Πλωνίας θα απτελύσε ιώσιµη εναλλακτική λύση. Για ναα"ιλγήσει την αναλγικτητα της ενίσ)υσης, πραγµατπιήθηκε ανάλυση κστυς-ωέλειας. Η ανάλυση κστυς-ωέλειας συνέκρινε τ κστς τυ σ)εδίυ στ Melfi µε τεναλλακτικ εργστάσι. ∆εδµένυ τι η σ)εδια µενη ένταση ενίσ)υσης ήταν κάτω απ τ

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 147

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ανώτατ ρι για τις περιερειακές ενισ)ύσεις και τ πρσθετ κστς για την παραγωγή στMelfi αντί τυ Tychy/Πλωνία, η Επιτρπή συµπέρανε τι τηρήθηκαν ι καννες τυκιντικύ πλαισίυ για τις κρατικές ενισ)ύσεις στην αυτκινητιµη)ανία και τι ηενίσ)υση ήταν συµιάσιµη µε τη Συνθήκη.

424. Στις 20 ∆εκεµρίυ 2001, µετά απ επίσηµη διαδικασία έρευνας, η Ευρωπαϊκή Επιτρπήαπάσισε τι η Γερµανία πρέπει να µειώσει τη σ)εδια µενη περιερειακή ενίσ)υση υπέρτης DaimlerChrysler για την κατασκευή νέυ εργστασίυ παραγωγής κινητήρων στην Kölleda(Θυριγγία), επιλέ"ιµη περι)ή µε την έννια τυ άρθρυ 87 παράγρας 3 στι)εί α).

425. Σε ,τι αρά την αναγκαιτητα, η Γερµανία υπστήρι"ε τι η επένδυση θαπραγµατπιταν σε εναλλακτική θέση στην 1υγγαρία (στ Nyergesujfalu). Βάσει τωνεγγράων πυ της υπλήθηκαν, η Επιτρπή συµπέρανε τι η θέση στην 1υγγαρίααπτελύσε α"ιπιστη εµπρική εναλλακτική λύση. Σε ,τι αρά την αναλ γικτητα τηςενίσ)υσης, η ανάλυση κστυς-ωέλειας δήγησε σε δείκτη µεινεκτήµατς περι)ής τηςKölleda της τά"ης τυ 31,93 %, δηλαδή πσστ )αµηλτερ απ ,τι αρ)ικά εί)ε αναέρει ηΓερµανία. Λγω της σηµαντικής αύ"ησης της παραγωγικής ικαντητας, τ επιτρεπµενπσστ ενίσ)υσης µειώθηκε περαιτέρω κατά µια εκατστιαία µνάδα σε 30,93 %. Συνεπώς, ηΕπιτρπή µπρύσε να επιτρέψει µν ενίσ)υση σε πσστ 30,93 % τυ επιλέ"ιµυ κστυς185 εκατ. EUR (καθαρή τρέ)υσα α"ία) πυ αντιστι)εί σε 57,22 εκατ. EUR (καθαρή τρέ)υσαα"ία). Τα υπλιπα 6,58 εκατ. EUR της κινπιηθείσας ενίσ)υσης θεωρήθηκαν µησυµιάσιµα µε την κινή αγρά.

426. Στις 18 Ιυλίυ 2001, µετά απ επίσηµη διαδικασία έρευνας, η Ευρωπαϊκή Επιτρπήαπάσισε να µειώσει σ)εδια µενη περιερειακή ενίσ)υση υπέρ της Volkswagen για νέεργστάσι παραγωγής αυτκινήτων στη ∆ρέσδη. Η συναρµλγηση τυ νέυ µντέλυ και τκέντρ ενδιάµεσης απθήκευσης σ)εδια ταν να εγκατασταθύν στη ∆ρέσδη και τεργστάσι για τα πλαίσια και τις αές στ κντιν Mosel, δύ επιλέ"ιµες περι)ές µε τηνέννια τυ άρθρυ 87 παράγρας 3 στι)εί α).

427. Ως πρς την αναγκαιτητα της ενίσυσης, η Επιτρπή συµπέρανε, άσει των εγγράωνπυ της υπλήθηκαν κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, τι η παραγωγή στην Τσε)ική∆ηµκρατία (στην Πράγα και τ Kvasiny) θεωρήθηκε απ την εταιρεία α"ιπιστη εµπρικήεναλλακτική λύση. Η Επιτρπή άσισε την α"ιλγησή της για την αναλ γικτητα τηςενίσυσης σε δύ )ωριστές αναλύσεις κστυς-ωέλειας: για τα εργστάσια της ∆ρέσδης καιτης Πράγας, αενς, και τυ Mosel και τυ Kvasiny, αετέρυ. Σε ,τι αρά την επένδυση στMosel, η πρλεπµενη ένταση της ενίσ)υσης ήταν )αµηλτερη απ τ µεινέκτηµα τηςπερι)ής και τ ανώτατ ρι για την περιερειακή ενίσ)υση. Συνεπώς, η Επιτρπή ενέκρινετην πρτεινµενη ενίσ)υση για τ Mosel ύψυς 65 εκατ. DΕM. Σ)ετικά µε την επένδυση στη∆ρέσδη, η ένταση της ενίσ)υσης πυ πρέλεπε η Γερµανία υπερέαινε τ µεινέκτηµα τηςπερι)ής. Έτσι, η Επιτρπή ενέκρινε ύψς ενίσ)υσης 80 εκατ. DΕM, ενώ ένα επιπλέν πσ25,7 εκατ. DΕM θεωρήθηκε µη συµιάσιµ µε την κινή αγρά.

3.1.5. Μεταφορ

Σιδηροδροµικ" µεταφορ"

428. Η Επιτρπή, πως και κατά τα πρηγύµενα έτη, αντιµετωπί ει θετικά την αλλαγήµέσυ µεταράς και την ανάπτυ"η µεταρών πυ λάπτυν λιγτερ τ περιάλλν ώστε ναεπιτευ)θεί ένα ιώσιµ σύστηµα µεταρών. Στ πρσατ Λευκ Βιλί για µια κινή

148 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πλιτική µεταρών, η Επιτρπή υπενθύµι ε τι ι σιδηρδρµικές µεταρές απτελύν ένανστρατηγικ τµέα απ τν πί ε"αρτώνται ι πρσπάθειες για την αλλαγή µεταρικώνµέσων. Συνεπώς, η Επιτρπή θα συνε)ίσει να αντιµετωπί ει θετικά τις ενισ)ύσεις στνσιδηρδρµικ τµέα, τσ σε ,τι αρά τις σιδηρδρµικές υπηρεσίες σ, ειδικτερα, καιτις επενδύσεις στις σιδηρδρµικές υπδµές ι πίες, λγω τυ υψηλύ κστυς τυς, δενείναι ιώσιµες )ωρίς δηµσια συγ)ρηµατδτηση.

429. Βάσει της κινής πλιτικής µεταρών, η Επιτρπή απάσισε στις 13 Φερυαρίυ 2001να µην εγείρει αντιρρήσεις στην απαση τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ να )ρηγήσει κρατικέςενισ)ύσεις σε ρισµένα σ)έδια. Στ)ς τυ πργράµµατς ήταν να δεί"ει στ ευρύ κιν τι ισιδηρδρµι µπρύν να απτελέσυν ένα απτελεσµατικ και ιώσιµ µέσ µεταράςαλλά και εναλλακτική λύση, ειδικτερα, έναντι των δικών µεταρών (υπθεση N 687/2000,Kαιντµι λύσεις σε θέµατα σιδηρδρµικής επιµελητείας) (282). Επιπλέν, στις19 Σεπτεµρίυ 2001, επέτρεψε σηµαντική ενίσ)υση στ δια)ειριστή της υπδµής στΗνωµέν Βασίλει ώστε να συµάλει στη )ρηµατδτηση ενς επενδυτικύ πργράµµατςαναδιάρθρωσης στ κυριτερ σιδηρδρµικ δίκτυ στη Μεγάλη Βρετανία (υπθεση N 500/2001, UK Network Grants) (283).

Θαλ(σσιε µεταφορ"

430. Τ έτς 2001, η Επιτρπή επέτρεψε διάρα καθεστώτα ενισ)ύσεων υπέρ τηςαπασ)λησης κιντικών ναυτικών. Αυτά τα µέτρα ενίσ)υσης, πυ συµάλλυν στη µείωσητυ µισθλγικύ κστυς των ναυτιλιακών επι)ειρήσεων, έ)υν ως στ) να επιτρέψυν τηναντιµετώπιση τυ διεθνύς ανταγωνισµύ )ωρίς να πρσεύγυν ι ενδιαερµενι σε µα ικέςαλλαγές σηµαίας υπέρ σηµαιών πυ πρσέρυν λιγτερ δαπανηρή ρλγία και κινωνικήπρστασία για τν επλιστή. Συµάλλυν επίσης στην πρστασία της απασ)λησης τωνκιντικών ναυτικών ώστε να πρστατευτεί η τε)νγνωσία σε ναυτιλιακά θέµατα και ναδιατηρηθεί υψηλ επίπεδ ασάλειας στν τµέα.

431. Στις 8 Φερυαρίυ, η Επιτρπή επέτρεψε στη Γαλλία να παρατείνει πέρα απ τ 2001τ καθεστώς επιστρής των εργδτικών κινωνικών εισρών των ναυτιλιακώνεπι)ειρήσεων, πυ εί)ε επιτρέψει η Επιτρπή τ 1999 για τρία έτη. Τ καθεστώς αυτσυνίσταται στην επιστρή στις επι)ειρήσεις, ι πίες απασ)λύν ναυτικύς και τωνπίων τα πλία υπκεινται στν διεθνή ανταγωνισµ, των κινωνικών εισρών πυ αρύντη σύντα"η, την ιατραρµακευτική περίθαλψη και τα εργατικά ατυ)ήµατα πυ καταλήθηκαν,τ πρηγύµεν έτς, στυς αρµδιυς ργανισµύς για την ανάκτηση αυτών των εισρών.

432. Στις 30 Απριλίυ, η Επιτρπή επέτρεψε στη Γαλλία να συµπληρώσει τ µη)ανισµ τηςγια ενισ)ύσεις υπέρ της απασ)λησης κιντικών ναυτικών εγκρίνντας την επιστρή στιςναυτιλιακές επι)ειρήσεις των εισρών για ικγενειακά επιδµατα και των εισρών γιαασάλιση κατά της ανεργίας.

433. Στις 6 Μαρτίυ, η Επιτρπή επέτρεψε στη Φινλανδία να επιστρέψει στυς επλιστές τιςεργδτικές εισρές πυ καταλήθηκαν για τη συντα"ιδτηση των ναυτικών, την ασάλειακατά της ανεργίας, κατά των ατυ)ηµάτων, την ασάλεια ωής και την ασάλεια ελεύθερυ)ρνυ. Τα µέτρα ενίσ)υσης ισ)ύυν για λα τα πλία πυ πραγµατπιύν διεθνές εµπρι,

¥282¦ Απαση της Επιτρπής της 13ης Φερυαρίυ 2001.¥283¦ Απαση της Επιτρπής της 19ης Σεπτεµρίυ 2001 (ΕΕ C 333 της 28.11.2001, σ. 7).

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 149

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

περιλαµανµένων, υπ ρισµένες πρϋπθέσεις, και των ρυµυλκών και των πρωθητικώνπλίων. Στις δύ αυτές περιπτώσεις, ισ)ύυν µν για τα πλία ανικτής θαλάσσης.

434. Στις 28 Φερυαρίυ, η Επιτρπή "εκίνησε επίσηµη διαδικασία έρευνας άσει τυάρθρυ 88 παράγρας 2 της Συνθήκης για να α"ιλγήσει τα µέτρα ενίσ)υσης πυ συνδένταιµε την αντιστάθµιση της υπ)ρέωσης παρ)ής δηµσιας υπηρεσίας απ την SNCM (284). Ηαπαση αυτή ελήθη άσει νέων στι)είων πυ υπλήθηκαν στην Επιτρπή στ πλαίσιτης επίσηµης διαδικασίας έρευνας πυ άνι"ε τ 1998 για τις ενισ)ύσεις πυ λάµανε ηεταιρεία Corsica Marittima, θυγατρική της SNCM, απ τ γαλλικ κράτς για τη µεταράεπιατών µετα"ύ της Γαλλίας και της Ιταλίας στα δρµλγια Γένα-Bastia και Λιρν-Bastia (285).

435. Στις 30 1κτωρίυ 2001, η Επιτρπή απάσισε να κλείσει απ κινύ τις δύδιαδικασίες. Συµπέρανε τι, στ µέτρ πυ ι επιδτήσεις πυ καταάλλνταν στην SNCM δενυπερέησαν τ κστς της εταιρείας για την παρ)ή της δηµσιας υπηρεσίας ναυτιλιακήςε"υπηρέτησης της Κρσικής, πως καθρίστηκε απ τ δηµσι, µπρεί να θεωρηθεί τι δενυπήρ"αν σταυρωτές επιδτήσεις πρς ελς της θυγατρικής της Corsica Marittima. Η έρευνατης Επιτρπής έδει"ε ε"άλλυ τι τα µισθώµατα πυ πλήρωνε η εταιρεία αυτή καθρίστηκανµε τυς ρυς της αγράς. Η Επιτρπή ήτησε επίσης απ τη Γαλλία να την ενηµερώσει, πριναπ την έναρ"η ισ)ύς της νέας σύµασης για την παρ)ή δηµσιας υπηρεσίας σ)ετικά µε τηναυτιλιακή ε"υπηρέτηση της Κρσικής, για τα µέτρα πυ θα λάει για τη διαρθρωτικήπρσαρµγή της SNCM στυς νέυς ρυς της αγράς πυ απρρέυν απ την εαρµγή τυάρθρυ 4 τυ καννισµύ (Ε1Κ) αριθ. 3577/92.

436. Στις 20 Ιυνίυ, η Επιτρπή έκλεισε την έρευνα πυ εί)ε ανί"ει τν Αύγυστ 1999 γιατις ενισ)ύσεις πυ καταλήθηκαν απ την Ιταλία στην Tirrenia di Navigazione απ τ 1990 έωςτα τέλη τυ 2000, θεωρώντας τι µπρύσε να τύ)ει της απαλλαγής πυ πρλέπει τ άρθρ 86παράγρας 2 της Συνθήκης για επι)ειρήσεις πυ έ)υν αναλάει τη δια)είριση υπηρεσιώνγενικύ ικνµικύ συµέρντς. Η Επιτρπή διαπίστωσε πράγµατι τι η ενίσ)υση πυκατέαλε η Ιταλία απτελύσε αναγκαία και αναλγική αντιστάθµιση για την απστλή πυεί)ε ανατεθεί στην Tirrenia di Navigazione: να διασαλίσει καθ’ λη τη διάρκεια τυ )ρνυεπαρκές επίπεδ τακτικών δρµλγίων πρς και απ συγκεκριµένυς λιµένες της Σικελίαςκαι της Σαρδηνίας.

437. Για να ληθύν υπψη ι ε"ελί"εις στην αγρά πυ )αρακτηρίστηκε απ την άρση τυκαµπτά µετά την 1η Ιανυαρίυ 1999 και την πρσατη είσδ νέων ρέων, η Επιτρπήαπάσισε τι ι αντισταθµίσεις πυ καταλήθηκαν στην Tirrenia di Navigazione απ την 1ηΙανυαρίυ 2001 θα περιρί νται στην κάλυψη των ηµιών πυ πρκύπτυν απ την παρ)ήτων υπηρεσιών ι πίες αντιστι)ύν στις δεσµεύσεις της Ιταλίας για την περίδ 2000-2004.Πράγµατι πρλέπυν µείωση της πρσράς υπηρεσιών απ την επι)είρηση ώστε να υπάρ)ειµεγαλύτερ περιθώρι για τυς άλλυς ρείς στα εµπρικά κερδρα δρµλγια.

438. Στις 25 Ιυλίυ, η Επιτρπή ενέκρινε τις ενισ)ύσεις πυ κατέαλε η Ισπανία στηναυτιλιακή εταιρεία Trasmediterranea ώστε να λή"ει η σύµαση παρ)ής δηµσιας υπηρεσίαςπυ εί)ε συναθεί µε τ δηµσι τ 1978. Η Επιτρπή ενέκρινε επίσης ενισ)ύσεις µε στ)την αντιστάθµιση των υπ)ρεώσεων δηµσιας υπηρεσίας πυ εί)ε αναλάει η επι)είρηση, τ1998, στ εσωτερικ τυ αρ)ιπελάγυς των Καναρίων.

¥284¦ Υπθεση C 14/2001 (ΕΕ C 117 της 21.4.2001).¥285¦ Υπθεση C 78/98 (ΕΕ C 62 της 4.3.1999).

150 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

439. Η Επιτρπή θεώρησε τι ι ενισ)ύσεις απ τη λή"η της σύµασης παρ)ής δηµσιαςυπηρεσίας πυ εί)ε συναθεί τ 1978 µετα"ύ της Trasmediterranea και τυ ισπανικύ κράτυςαπτελύσαν υιστάµενες ενισ)ύσεις. 1ι ενισ)ύσεις αυτές συνδένταν µε δικαιώµατα καιυπ)ρεώσεις πυ εί)αν δηµιυργηθεί κατά την περίδ πυ κάλυπτε η σύµαση καιαντιστι)ύσαν στ υπλιπ των ειλµένων αντισταθµίσεων στην Trasmediterranea για τιςυπηρεσίες καµπτά πυ εί)ε παράσ)ει η εταιρεία µετα"ύ τυ 1978 και τυ 1997 στ πλαίσιαυτής της σύµασης.

440. Στις 18 Ιυλίυ, η Επιτρπή απάσισε να κλείσει τις διαδικασίες άσει τυ άρθρυ 88παράγρας 2 της Συνθήκης πυ εί)ε "εκινήσει και διευρύνει, αντίστι)α, στις 3 Σεπτεµρίυ1993, στις 23 Ιυνίυ 1996 και στις 21 Ιανυαρίυ 1999 για τις ενισ)ύσεις πυ )ρηγήθηκανστν ιταλικ λιµενικ τµέα (286) απ τ 1992 έως τ 1998. Τ 1991, η ιταλική κυέρνηση"εκίνησε µια διαρθρωτική µεταρρύθµιση σε άθς τυ τµέα. Με την ευκαιρία τηςµεταρρύθµισης αυτής, )ρηγήθηκαν σηµαντικές ενισ)ύσεις για την αναδιάρθρωση τυυιστάµενυ συστήµατς και τ άνιγµα τυ τµέα στν ανταγωνισµ. Στην τελική τηςαπαση, η Επιτρπή κατέλη"ε στ συµπέρασµα τι ενισ)ύσεις ύψυς 120 εκατ. EUR πυκατέαλε η Ιταλία υπέρ επι)ειρήσεων, εταιρειών και λιµενικών µίλων, µε τη µρήεπιδτήσεων για τη διαγραή )ρεών και την κάλυψη ελλειµµάτων των επι)ειρήσεων,εταιρειών και µίλων αυτών, δεν ήταν συµιάσιµες µε την κινή αγρά και έπρεπε ναανακτηθύν απ τ ιταλικ κράτς. Αντίθετα, η Επιτρπή συµπέρανε τι ι ενισ)ύσεις πυκατέαλε η Ιταλία για την πληρωµή των µισθών τέλυς σταδιδρµίας και των εισρώνπρσυντα"ιδτησης των λιµενεργατών πυ ήταν µέλη λιµενικών εταιρειών και µίλων δεναπτελύσαν ενισ)ύσεις µε την έννια τυ άρθρυ 87 της Συνθήκης. Επίσης, τα µέτρα σ)ετικάµε την «Cassa integrazione guadagni straordinaria» για την απ ηµίωση una tantum υπέρεργα µένων πυ δεν ήταν πλέν σε θέση να εργαστύν και την «Casa di soggiorno diDovadola» πυ ενέκρινε η Ιταλία, για την πρστασία της ασάλισης και των ειλµενωνκινωνικών υπηρεσιών στυς λιµενεργάτες, δεν απτελύσαν ενισ)ύσεις µε την έννια τυάρθρυ 87 της Συνθήκης.

441. Στις 20 ∆εκεµρίυ 2001, η Επιτρπή ενέκρινε την επέκταση τυ καθεστώτς τυΗνωµένυ Βασιλείυ Freight Facilities Grants (FFG) για παράκτιες υπηρεσίες, καθώς και τσ)έδι τυ Port of Rosyth (287), πυ αντιπρσωπεύει την πρώτη εαρµγή των καννων για τιςκρατικές ενισ)ύσεις σε λιµενικές υπδµές. Συνήθως η Επιτρπή θεωρεί τι η κρατικήενίσ)υση υπδµών πυ είναι ανικτές σε λυς τυς δυνητικύς )ρήστες κατά τρπ πυ ναµη συνιστά διάκριση και υπ τη δια)είριση τυ κράτυς δεν εµπίπτει στ άρθρ 87 παράγρας1 της συνθήκης ΕΚ. Σύµωνα µε την απαση τυ Πρωτδικείυ στην υπθεση «Aéroports deParis κατά Επιτρπής των Ευρωπαϊκών Κιντήτων» (288) µπρεί κανείς να καταλή"ει στσυµπέρασµα τι η δια)είριση και η παρ)ή υπηρεσιών υπδµής µπρεί να απτελύνικνµική δραστηριτητα µε την έννια τυ άρθρυ 87 παράγρας 1 της Συνθήκης. Ηκρατική υπστήρι"η σε δια)ειριστή υπδµών πυ έ)ει επιλεγεί µε ανικτή διαδικασία πυ ναµη συνιστά διάκριση για τις κατασκευές, τη συντήρηση, κλπ. µεταρικών υπδµώναντιπρσωπεύει ωστσ µια τιµή αγράς και συνήθως δεν εµπίπτει στ πεδί εαρµγής τυάρθρυ 87 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ. Τ σ)έδι FFG και αυτ τυ Port of Rosythεγκρίθηκαν άσει τυ άρθρυ 87 παράγρας 3 στι)εί γ) της συνθήκης ΕΚ.

¥286¦ Υπθέσεις C 27/93 και C 81/98 (ΕΕ L 312 της 29.11.2001, σ. 5).¥287¦ Υπθεση N 649/2001.¥288¦ Υπθεση T-128/98, Aéroports de Paris κατά Επιτρπής των Ευρωπαϊκών Κιντήτων, Συλλγή 2000, σ. II-3929.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 151

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Εσωτερικ ναυσιπλοdα

442. Η Λευκή Βίλς µε τίτλ Η ευρωπαϊκή π λιτική µετα ρών µε ρί$ ντα τ έτ ς 2010: ηώρα των επιλ γών (289) καθρί ει τις ασικές γραµµές και πρτεραιτητες της κιντικήςπλιτικής µεταρών. Συνιστά ως πρτεραιτητα δράσης την ε"ισρρπηση µετα"ύ των µέσωνµεταράς. Η ε"ισρρπηση αυτή πρέπει να συνε)ιστεί ειδικτερα διευκλύνντας ταµεταρικά µέσα πυ είναι πι ιλικά πρς τ περιάλλν και α"ιπιώντας µεταρικήικαντητα πυ δεν )ρησιµπιείται πως η εσωτερική ναυσιπλΐα. Η εσωτερική ναυσιπλΐαείναι ένα µεταρικ µέσ ασαλές, καθαρ, απτελεσµατικ σε ,τι αρά την κατανάλωσηενέργειας και πυ διαθέτει σηµαντική αδιάθετη µεταρική ικαντητα. Συνεπώς,δραστηριτητες πυ πρσανατλί υν την δική µεταρά εµπρευµάτων πρς την εσωτερικήναυσιπλΐα έ)υν ιδιαίτερ ενδιαέρν µε την έννια τυ άρθρυ 87 παράγρας 3 στι)εί γ)της συνθήκης ΕΚ. Επίσης, και καννισµς (ΕΚ) αριθ. 718/1999 τυ Συµυλίυ πρσπαθεί ναενθαρρύνει τα κράτη µέλη να λάυν ρισµένα µέτρα υπέρ της εσωτερικής ναυσιπλΐας (290).

443. 1ι ενισ)ύσεις πυ )ρηγήθηκαν στν τµέα της εσωτερικής ναυσιπλΐας τ 2001απτελύν καθεστώτα ενισ)ύσεων µε στ) να ενθαρρύνυν, πως στη Γαλλία (291), τηνπρσαρµγή των πταµπλιων στις απαιτήσεις της αγράς ή να ενθαρρύνυν, πως στις Κάτωjώρες (292), την υλπίηση, την επέκταση και τη λειτυργία συνδέσεων συγκεκριµένωνιµη)ανικών εγκαταστάσεων µε πλωτές δύς πρς ελς των συνδυασµένων µεταρών.Στην τελευταία αυτή περίπτωση, η Επιτρπή θεωρεί τι πρκειται για δηµσιασυγ)ρηµατδτηση υπδµών για την πία δεν υπάρ)ει ανταγωνιστική αγρά. Συνεπώς,δικαιλγείται κρατική παρέµαση, για τ συντνισµ των µεταρών, σύµωνα µε τ άρθρ73 της συνθήκης ΕΚ.

444. Επιπλέν, η Επιτρπή ενέκρινε κρατικές ενισ)ύσεις για την κατασκευήεγκαταστάσεων ρτωσης και εκρτωσης (τερµατικά µεταρτωσης) στις λαµανδικέςεσωτερικές πλωτές δύς, στ)ς των πίων είναι να τις καταστήσυν περισστερπρσάσιµες και να αυ"ήσυν τη )ρήση αυτύ τυ µεταρικύ µέσυ (293). Στην απασή τηςη Επιτρπή σηµείωνε, ειδικτερα, τι η εσωτερική ναυσιπλΐα απαιτεί σηµαντικές επενδύσειςσε υπδµές ώστε να είναι απτελεσµατική και τι ι επενδύσεις αυτές δεν θα ήταν ικνµικάιώσιµες )ωρίς δηµσια συγ)ρηµατδτηση.

Αεροµεταφορ"

445. Τ 2001 )αρακτηρί εται απ την επ)ή «πριν» και «µετά την 11η Σεπτεµρίυ», στµέτρ πυ ι τρµκρατικές επιθέσεις στις ΗΠΑ εί)αν σηµαντικές επιπτώσεις στν τµέα τωνεναέριων µεταρών. Η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ακλύθησε σ)ετικά µε τις κρατικές ενισ)ύσειςπρς την πλιτική αερπρία και τα αερδρµια µια πλιτική άσει των κατευθυντηρίωνγραµµών τυ ∆εκεµρίυ τυ 1994 (294).

¥289¦ COM(2001) 370.¥290¦ Καννισµς (ΕΚ) αριθ. 718/99 τυ Συµυλίυ σ)ετικά µε µια πλιτική ρύθµισης της µεταρικής ικαντητας

των κιντικών στλων στην εσωτερική ναυσιπλΐα για την πρώθηση των µεταρών διά της πλωτής δύ(ΕΕ L 90 της 2.4.1999).

¥291¦ Υπθεση N 299/2001, απαση της 2ας 1κτωρίυ 2001 (ΕΕ C 342 της 5.12.2001).¥292¦ Υπθεση N 597/2000, απαση της 31ης Ιανυαρίυ 2001 (ΕΕ C 102 της 31.3.2001).¥293¦ Υπθεση N 550/2001, Public Private Partnership for loading and unloading facilities, απαση της Επιτρπής

της 11ης ∆εκεµρίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί).¥294¦ Εαρµγή των άρθρων 92 και 93 της συνθήκης ΕΚ και τυ άρθρυ 61 της συµωνίας Ε1j για τις κρατικές

ενισ)ύσεις στν τµέα των αερµεταρών (ΕΕ C 350 της 10.12.1994, σ. 5).

152 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

446. Για να αντιµετωπίσει τα έκτακτα αυτά γεγντα, η Επιτρπή διευκρίνισε τα)ύτατα τησυγκεκριµένη πλιτική (295). Ε"άλλυ, η Επιτρπή αναγνώρισε τι ρισµένες ενισ)ύσειςµπρεί να δικαιλγύνται ως αντίδραση σε έκτακτα γεγντα. Αναερταν στις ενισ)ύσειςσε σ)έση µε την έλλειψη κατάλληλων πρσρών ασάλισης, τις ενισ)ύσεις πυαντισταθµί υν τις ηµιές πυ υπέστησαν ι αερπρικές εταιρείες λγω τυ κλεισίµατς τυεναέριυ )ώρυ για τέσσερις ηµέρες και τ υψηλ κστς πυ είλεται στα πρσθετα µέτραασάλειας. tλα αυτά τα µέτρα ενισ)ύσεων πυ έλααν τα κράτη µέλη έπρεπε να απτελέσυναντικείµεν κινπιήσεων και να ε"εταστύν άσει τυ άρθρυ 87 παράγρας 2 στι)εί )της Συνθήκης. Ήδη η Επιτρπή ενέκρινε τ 2001 διάρες κρατικές ενισ)ύσεις γιαασάλειες.

447. Για να µπρέσυν να απγειωθύν τα αερπλάνα και να λειτυργήσυν τα αερδρµια,τα κράτη µέλη κινπίησαν στην Επιτρπή κρατικές ενισ)ύσεις για καθεστώτα εγγύησης τυδηµσίυ πρς ιδιωτικές ασαλιστικές εταιρείες κατά των κινδύνων απ τρµκρατικέςεπιθέσεις. Η Επιτρπή ενέκρινε, µε τν ρ τι θα τηρύνται διάρες πρϋπθέσεις (296), τιςενισ)ύσεις πρς αερπρικές εταιρείες και παρ)είς ιδιωτικών ασαλιστικών υπηρεσιών κατάτων κινδύνων απ τρµκρατικές επιθέσεις για τα ακλυθα κράτη:

— Ηνωµέν Βασίλει: απαση της 23ης 1κτωρίυ 2001 (297),

— Πρτγαλία και Λυ"εµύργ: απάσεις της 28ης Νεµρίυ (298),

— Βέλγι και Συηδία: απάσεις της 11ης ∆εκεµρίυ (299),

— Αυστρία, Γαλλία, Γερµανία, ∆ανία και Ισπανία: απάσεις της 20ής ∆εκεµρίυ (300).

448. Επιπλέν, η Επιτρπή ακλύθησε την καθιερωµένη πλιτική για ενισ)ύσεις πρς τηναερπρική ιµη)ανία. Άρ)ισε επίσης να ε"ετά ει την περίπτωση της )ρηµατδτησης τωναερδρµίων.

449. Στις 18 Ιυλίυ 2001, η Επιτρπή απάσισε τι ι ενισ)ύσεις για κατάρτιση πυ)ρήγησαν ι ελγικές αρ)ές υπέρ της αερπρικής εταιρείας Sabena (301) ήταν συµιάσιµεςµε τη συνθήκη ΕΚ σύµωνα µε τ πλαίσι πυ ισ)ύει για τις ενισ)ύσεις για κατάρτιση (302).

450. Στις 18 Ιυλίυ 2001, µετά την απαση τυ Πρωτδικείυ της 12ης ∆εκεµρίυ 2000πυ εί)ε ακυρώσει την απαση 97/789/ΕΚ για τις ενισ)ύσεις πυ )ρηγήθηκαν στην εταιρείαAlitalia, η Επιτρπή ενέκρινε νέα απαση πυ διρθώνει τα σάλµατα α"ιλγησης και την

¥295¦ Ανακίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτρπής της 10ης 1κτωρίυ 2001 σ)ετικά µε τις συνέπειες τωντρµκρατικών επιθέσεων στις Ηνωµένες Πλιτείες για τν τµέα των αερµεταρών — COM(2001) 574τελικ.

¥296¦ Ανακίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτρπής της 10ης 1κτωρίυ 2001 σ)ετικά µε τις συνέπειες των τρµκρατικώνεπιθέσεων στις Ηνωµένες Πλιτείες για τν τµέα των αερµεταρών, πως πρσαρµστηκε απ την µάδα adhoc τυ Συµυλίυ της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

¥297¦ Υπθεση NN 90/2001.¥298¦ Υπθέσεις NN 140/2001 και NN 144/2001.¥299¦ Υπθέσεις NN 139/2001 και NN 141/2001 (ΕΕ C 24 της 26.1.2002).¥300¦ Υπθέσεις NN 153/2001 (Αυστρία), NN 157/2001 (Γαλλία), NN 162/2001 (Γερµανία), NN 146/2001 και 161/

2001 (∆ανία) και NN 143/2001 (Ισπανία).¥301¦ ΕΕ L 249 της 19.9.2001.¥302¦ ΕΕ C 343 της 11.11.1998.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 153

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

έλλειψη κινήτρυ πυ επισήµανε τ Πρωτδικεί και κήρυ"ε συµιάσιµη µε την κινή αγράτην ενίσ)υση πυ )ρηγήθηκε στην Alitalia (303) µε τη µρή εισράς κεαλαίυ 2 750 δισ.ITL σε τρεις δσεις.

451. Η Επιτρπή ενέκρινε ε"άλλυ δύ ενισ)ύσεις διάσωσης αερπρικών εταιρειών, πυανήκυν και ι δύ εν µέρει στν υπ πτώ)ευση µιλ Swissair. Στις 17 1κτωρίυ, η Επιτρπήδεν ήγειρε αντιρρήσεις έναντι ενίσ)υσης διάσωσης 125 εκατ. EUR πυ )ρηγήθηκε στηναερπρική εταιρεία Sabena (304). Στις 20 ∆εκεµρίυ, η Επιτρπή δεν ήγειρε αντιρρήσειςέναντι µέτρυ ενίσ)υσης διάσωσης 120 εκατ. EUR πυ )ρηγήθηκε µε τη µρή εγγύησηςπιστώσεων απ τη Βρεια Ρηνανία-Βεσταλία (Γερµανία) στη γερµανική εταιρεία LTU.

452. Στν τµέα των αερδρµίων, µία απαση αρύσε την απαλλαγή υπ)ρέωσηςκαταλής εταιρικών ρων, γεγνς πυ θεωρήθηκε κρατική ενίσ)υση. Σε δύ άλλεςπεριπτώσεις, τα εν λγω µέτρα δεν θεωρήθηκαν κρατικές ενισ)ύσεις.

453. Στις 3 Ιυλίυ 2001, η Επιτρπή απάσισε τι η απαλλαγή απ τν λλανδικ εταιρικρ πυ )ρηγήθηκε στην λλανδική Schiphol Group, δηλαδή την εταιρεία η πία είναιιδικτήτρια και δια)ειρί εται τ αερδρµι Schiphol τυ Άµστερνταµ καθώς και άλλααερδρµια στις Κάτω jώρες, απτελεί κρατική ενίσ)υση και τι συνεπώς έπρεπε να διακπείέως την 1η Ιανυαρίυ 2002 (305).

454. Στις 13 Μαρτίυ 2001, η Επιτρπή απάσισε τι η δηµσια )ρηµατδτηση απ τηνπερι)ή τυ Πιεµντε (Ιταλία) της ελτίωσης και περαιτέρω ανάπτυ"ης της υπδµής τωναερδρµίων τυ Τρίν, Cuneo και Biella δεν µπρύσε να θεωρηθεί κρατική ενίσ)υση.Θεωρήθηκε τι η θέση των εν λγω αερδρµίων και η κυρίως τπική σηµασία τυς σε ,τιαρά τις ικνµικές και ανταγωνιστικές επιπτώσεις δικαιλγύν σαώς τ συµπέρασµααυτ (306).

455. Στις 5 1κτωρίυ 2001, η Επιτρπή ενέκρινε απαση σ)ετικά µε καταγγελία κατά τηςAer Rianta, ιρλανδικής κρατικής εταιρείας πυ είναι ιδικτήτρια και δια)ειρί εται τααερδρµια τυ ∆υλίνυ, τυ Cork και τυ Shannon. ∆εδµένυ τι τ ειδικ ρλγικκαθεστώς της Aer Rianta µεταλήθηκε απ την 1η Ιανυαρίυ 1999, η πρηγύµενηρλγική απαλλαγή δεν ίσ)υε πλέν. Επιπλέν, δεν θεωρήθηκε κρατική ενίσ)υση ηµεταίαση της αερλιµενικής υπδµής απ τ κράτς της Ιρλανδίας στην Aer Rianta σε α"ίαπυ θεωρήθηκε τι είναι κάτω απ την αγραία α"ία ύτε και τ γεγνς τι η Aer Riantaδια)ειρί εται τα καταστήµατα αρλγήτων και τα πλυώρα πάρκινγκ αυτκινήτων (307).

3.1.6. Γεωργ;α

456. Στις 6 Ιυνίυ 2001, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ενέκρινε τις νέες κατευθυντήριες γραµµέςπερί κρατικών ενισύσεων π υ α ρ ύν τη διαήµιση γεωργικών πρ ϊντων (308). Τ κείµεν

¥303¦ ΕΕ L 271 της 12.10.2001.¥304¦ C(2001) 3137 τελικ (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί).¥305¦ Η απαση αυτή δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί στην Επίσηµη Εηµερίδα, µπρεί µως να ρεθεί στην

ιστθέση της Γ∆ Ανταγωνισµς µε τν αριθµ E 45/2000. Βλέπε επίσης ανακίνωση τύπυ IP/01/934.¥306¦ Η απαση αυτή δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί στην Επίσηµη Εηµερίδα, µπρεί µως να ρεθεί στην

ιστθέση της Γ∆ Ανταγωνισµς µε τν αριθµ N 58/2000.¥307¦ Η απαση αυτή δεν ρίσκεται (ακµη) στην ιστθέση της Γ∆ Ανταγωνισµς.¥308¦ ΕΕ C 252 της 12.9.2001, σ. 5.

154 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

διευκρινί ει την πλιτική της Επιτρπής σε σ)έση µε τη διαήµιση πιτικών πρϊντων,πρϊντων πρέλευσης και συστηµάτων παρακλύθησης.

457. Σε ,τι αρά την πρ έλευση των πρϊντων, µπρεί πλέν να διαηµί εται υπ τν ρτι τηρύνται ι καννες για την ελεύθερη διακίνηση των αγαθών. 1ι νέες κατευθυντήριεςγραµµές επιτρέπυν επιδτήσεις για τη διαήµιση ταν η πρέλευση τυ πρϊντς απτελείπρωταρ)ικ µήνυµα, εάν γίνεται εκτς των κρατών µελών ή της περι)ής παραγωγής. Στ)ςείναι να ε"ικειωθύν ι καταναλωτές µε πρϊντα πυ δεν γνωρί υν. tταν η διαήµισηαπευθύνεται σε καταναλωτές στα κράτη µέλη ή την περι)ή της παραγωγής, µπρύν ναπαρέ)νται και ι πληρρίες σ)ετικά µε την πρέλευση. Ωστσ, σε τέτιες περιπτώσεις, ηαναρά στην πρέλευση πρέπει να παραµένει δευτερεύυσα σε σ)έση µε τις πληρρίες γιατην πιτητα τυ πρϊντς.

458. 1ι ενισ)ύσεις για τη διαήµιση των π ι τικών πρ ϊντων µπρύν επίσης να )ρηγύνταικαι ταν τα πρϊντα πληρύν υψηλτερα πρτυπα ή έ)υν πρστατευµενη νµασίαπρέλευσης. Πρϊντα πυ αναέρυν τι είναι υψηλής πιτητας ταν στην πρά"η απλώςπληρύν τις νµθετικές απαιτήσεις για παρµια πρϊντα µπρύν να παραπλανήσυν τνκαταναλωτή. 1ι κρατικές ενισ)ύσεις για διαήµιση επιτρέπνται µν ταν δεν παραιά νταιι καννες της εσωτερικής αγράς.

459. Στην περίπτωση πρϊντων πυ έρυν πρστατευµενη νµασία πρέλευσης(πρστατευµενη νµασία πρέλευσης — Π1Π, πρστατευµενη γεωγραική πρέλευση —ΠΓΠ, εγγυηµέν παραδσιακ πρϊν — ΕΠΠ) πυ είναι κατ)υρωµένα στην ΕΕ, η Επιτρπήγενικά δεν αντιτίθεται σε ενισ)ύσεις για τη διαήµιση πυ περιλαµάνυν αναρά τηςπρέλευσης τυ σ)ετικύ πρϊντς, εσν αντιστι)εί ακριώς µε τα πρϊντα πυ έ)υνκατ)υρωθεί.

460. Μετά την εισαγωγή της υπ)ρεωτικής σήµανσης τυ δινύ κρέατς, ι νέι καννεςκαθρί υν και πώς µπ ρεί να ενισυθεί η διαήµιση των συστηµάτων παρακ λ ύθησης. 1ικρατικές ενισ)ύσεις για τη διαήµιση µεµνωµένων εταιρειών απαγρεύνται, ενώπρλέπεται ενίσ)υση 50 ή και 75 % για ρισµένα πρϊντα ΜΜΕ σε µεινεκτικές περι)ές.

461. 1ι νέες κατευθυντήριες γραµµές καταργύν τα δύ κείµενα πυ υπάρ)υν απ τ 1986 καιτ 1987. Η συγκεκριµένη ενπίηση και διασαήνιση αναµένεται να συµάλει στη συνε)ήαπλπίηση και την αυ"ηµένη διαάνεια των κιντικών καννων για τις κρατικές ενισ)ύσεις.1ι νέες κατευθυντήριες γραµµές θα αρ)ίσυν να εαρµ νται για τις νέες κρατικές ενισ)ύσεις,περιλαµανµένων και των εκκρεµυσών κινπιήσεων, απ την 1η Ιανυαρίυ 2002.

462. Τ κυριτερ θέµα για τ 2001, σε ,τι αρά τις κρατικές ενισ)ύσεις για τν γεωργικτµέα, ήταν αναµισήτητα ι συνέπειες απ την «κρίση της σπγγώδυς εγκεαλπάθειας».1ι καννες για τις κρατικές ενισ)ύσεις συνήθως δεν επιτρέπυν στα κράτη µέλη νακαταάλλυν ενισ)ύσεις στυς αγρτες γιατί κάτι τέτι θα νθευε τν ανταγωνισµ και θαπαρεµπδι ε τη λειτυργία των κιντικών ργανώσεων αγράς. Μν στην περίπτωσηέκτακτων καταστάσεων, µπρύν να )ρηγηθύν τέτιες ενισ)ύσεις ώστε να αντισταθµιστύνι σ)ετικές ηµίες.

463. Η συνε)ι µενη κρίση στην αγρά δινύ κρέατς, πυ πρκλήθηκε απ τ τηςσπγγώδυς εγκεαλπάθειας στα τέλη της περυσινής )ρνιάς, αναγνωρίστηκε απ τηνΕπιτρπή ως έκτακτη περίσταση σύµωνα µε τ άρθρ 87 παράγρας 2 στι)εί ) τηςσυνθήκης ΕΚ. ∆εν είναι η µείωση των πωλήσεων ή τυ κύκλυ εργασιών πυ θεωρήθηκε

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 155

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

έκτακτ περιστατικ· η Επιτρπή θεωρεί τη µείωση των πωλήσεων, πυ πρκάλεσε απώλειαεσδων για τυς αγρτες, ως έναν έκτακτ και σπάνι συνδυασµ περιστατικών: τυκλεισίµατς των ε"αγωγικών αγρών για τ κιντικ διν κρέας, της έκτασης τωναρνητικών αντιδράσεων των ευρωπαίων καταναλωτών —αντιδράσεις ι πίες πρηγήθηκανκαι συνδεύτηκαν απ σειρά περιστατικών πως τα πρώτα κρύσµατα σπγγώδυςεγκεαλπάθειας πυ ανι)νεύτηκαν σε )ώρες πως η Γερµανία, η Ισπανία και η Ιταλία—, τηςαπαγρευσης σε κιντικ επίπεδ της εµπρίας κρεατάλευρων για ωτρές, καθώς καιρισµένες ρές της αντιατικής δια)είρισης της κρίσης σε εθνικ επίπεδ.

464. Συνεπώς, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή επέτρεψε στα κράτη µέλη να καταάλυν ενισ)ύσειςσυνλικύ ύψυς 460 εκατ. EUR σε κτηντρυς πυ υπέστησαν ηµίες µετα"ύ τυΝεµρίυ 2000 και τυ Ιυνίυ 2001 λγω της κρίσης της σπγγώδυς εγκεαλπάθειαςκαθώς και άλλες κρατικές ενισ)ύσεις πυ συνδένται µε τη νσ (για παράδειγµα, κστς γιατεστ σπγγώδυς εγκεαλπάθειας, για αντιστάθµιση σαγείων, α"ία ώων πυ θανατώθηκαν,απκατάσταση των κπαδιών σε µνάδες πυ ανι)νεύτηκε σπγγώδης εγκεαλπάθεια,κστς απθήκευσης και µεταράς επε"εργασµένων ωικών πρωτεϊνών και ωτρών κλπ.).

465. Συνλικά, η Επιτρπή έλαε 379 κινπιήσεις για µέτρα κρατικών ενισ)ύσεων πυ θα)ρηγηθύν στν γεωργικ και τν αγριµη)ανικ τµέα. Η Επιτρπή "εκίνησε επίσης τηνε"έταση 39 µέτρων ενίσ)υσης, πυ δεν εί)αν κινπιηθεί νωρίτερα άσει τυ άρθρυ 88παράγρας 3 της συνθήκης ΕΚ. Η Επιτρπή δεν ήγειρε αντιρρήσεις σε 212 µέτρα. Πλλά απτα µέτρα αυτά εγκρίθηκαν αύ τα ενδιαερµενα κράτη µέλη είτε τα τρππίησαν είτεανέλααν να τα τρππιήσυν ώστε να τα πρσαρµσυν στυς κιντικύς καννες για τιςκρατικές ενισ)ύσεις. Κινήθηκε η διαδικασία πυ πρλέπεται απ τ άρθρ 88 παράγρας 2της συνθήκης ΕΚ για 15 υπθέσεις, στις πίες τα σ)ετικά µέτρα δηµιύργησαν σαρέςαµιλίες µη συµιασιµτητας µε την κινή αγρά. Η Επιτρπή έκλεισε τη διαδικασία τυάρθρυ 88 παράγρας 2 της συνθήκης ΕΚ για πέντε υπθέσεις, λαµάνντας για δύ απαυτές τελική αρνητική απαση. Σε λες τις περιπτώσεις στις πίες ελήθη αρνητικήαπαση και για τις πίες ι κρατικές ενισ)ύσεις εί)αν ήδη )ρηγηθεί απ τα κράτη µέλη, ηΕπιτρπή ήτησε την επιστρή των ενισ)ύσεων.

3.1.7. Αλιε;α

466. 1 τµέας της αλιείας, λγω των κινωνικών και ικνµικών τυ )αρακτηριστικών,είναι ένας τµέας πίς απτελεί πάνττε αντικείµεν σηµαντικής δηµσιας παρέµασης,τσ σε κιντικ σ και σε εθνικ επίπεδ.

467. Η Επιτρπή ε"έτασε τ συµιάσιµ των εθνικών καθεστώτων )ρήγησης ενισ)ύσεωνστν εν λγω τµέα µε άση τις κατευθυντήριες γραµµές για την ε"έταση των κρατικώνενισ)ύσεων στν τµέα της αλιείας και της υδατκαλλιέργειας (309).

468. 1ι νέες κατευθυντήριες γραµµές, πυ ισ)ύυν απ την 1η Ιανυαρίυ 2001,διευκρινί υν την κατάσταση σε ρισµένυς τµείς. Έτσι, καθρί υν τι ι κιντικέςκατευθυντήριες γραµµές για τις περιερειακές ενισ)ύσεις δεν εαρµ νται στν τµέα τηςαλιείας και τι τα στι)εία των καθεστώτων περιερειακών ενισ)ύσεων πυ ισ)ύυν στντµέα της αλιείας θα ε"εταστύν άσει των κατευθυντηρίων γραµµών «αλιείας». Ε"άλλυ,περιλαµάννται περισστερες λεπτµέρειες για την εκτίµηση των ενισ)ύσεων υπέρ τηςκατάρτισης και των υπηρεσιών συµύλυ καθώς και των ενισ)ύσεων στην πειραµατική

¥309¦ ΕΕ C 19 της 20.1.2001.

156 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

αλιεία· παράλληλα, περιέ)υν καταλληλτερυς ρισµύς των πρϋπθέσεων )ρήγησηςενισ)ύσεων στη διάσωση και στην αναδιάρθρωση πρληµατικών επι)ειρήσεων (αναράστην υπλή στην Επιτρπή σ)εδίυ µε στ) τη µείωση τυ στλυ). Επίσης, παρέ)νταιπερισστερες λεπτµέρειες και πρϋπθέσεις σν αρά τις ενισ)ύσεις πυ πρρί νταιγια τη ελτίωση της δια)είρισης και τυ ελέγ)υ των αλιευτικών δραστηριτήτων και για τιςπεριπτώσεις αγράς µετα)ειρισµένων σκαών. tσν αρά τις ιδιαίτερες περιπτώσεις,καθρί νται µε λεπτµερέστερ τρπ ι καννες για τις εισδηµατικές ενισ)ύσεις (τα µέτραπυ συνδένται µε ε"αιρετικές περιστάσεις θα πρέπει να αναλύνται κατά περίπτωση, ενώ γιατην πρσωρινή διακπή αλιευτικής δραστηριτητας εαρµ εται τ σ)ετικ σηµεί τωνκατευθυντηρίων γραµµών), καταργείται τ σηµεί πυ αρύσε τις πιστώσεις δια)είρισης καιπρστίθενται ειδικά σηµεία για τις ενισ)ύσεις υπέρ της απκατάστασης ηµιών πυπρκαλύνται απ υσικές καταστρές ή απ άλλα έκτακτα γεγντα, καθώς και ειδικάσηµεία για τα ασάλιστρα, τις ιδιαίτερα απµακρυσµένες περιέρειες και τις ενισ)ύσεις στηναπασ)ληση. 1ι νέες κατευθυντήριες γραµµές περιλαµάνυν επίσης δύ παραρτήµατα,γεγνς τ πί συνεπάγεται αυ"ηµέν έλεγ) των εγκεκριµένων καθεστώτων, εκ των πίωντ ένα αρά τις πληρρίες πυ πρέπει να παρέ)νται κατά τις κινπιήσεις καθεστώτωνενισ)ύσεων και τ άλλ τις πληρρίες πυ πρέπει να περιλαµάνει η ετήσια έκθεση πυκινπιείται στην Επιτρπή για λα τα υιστάµενα καθεστώτα ενισ)ύσεων ή λες τιςιδιαίτερες ενισ)ύσεις πυ )ρηγύνται εκτς εγκεκριµένυ καθεστώτς ενισ)ύσεων και ιπίες δεν υπκεινται σε ειδική υπ)ρέωση υπλής εκθέσεων άσει απασης υπ ρυς.

469. Τέλς, πρέπει να υπγραµµιστεί τι, κατά τη διάρκεια τυ δεύτερυ ε"αµήνυ τυ 2001,κινπιήθηκε στην Επιτρπή µεγάλς αριθµς καθεστώτων· αυτ είλεται στ τικινπιήθηκαν λα τα εθνικά µέτρα συγ)ρηµατδτησης πυ εγκρίθηκαν άσει τυjρηµατδτικύ Μέσυ Πρσανατλισµύ της Αλιείας στ πλαίσι της πρετιµασίας τωνµέτρων εαρµγής τυ νέυ κιντικύ πλαισίυ στήρι"ης.

3.2. Ειδικο τοµε µη υποκεµενοι σε ειδικο καννε

3.2.1. Χρηµατοπιστωτικ τοµα

470. Στις 25 Ιυλίυ 2001, στην υπθεση NN 53/2001 [Bankgesellschaft Berlin (BGB)], ηΕυρωπαϊκή Επιτρπή ενέκρινε ενίσ)υση διάσωσης πυ ήταν απαραίτητη για την επαναράτυ δείκτη ιδίων κεαλαίων της τράπε ας στ επίπεδ πριν απ την κρίση, δηλαδή 9,7 %, µεκρατική ενίσ)υση περίπυ 2 δισ. EUR. Η τράπε α υπέστη σηµαντικές ηµίες τ 2000 κυρίωςλγω ηµιγνων πρά"εων στν τµέα των ακινήτων. Η έγκριση της ενίσ)υσης διάσωσηςασί εται στη δέσµευση των γερµανικών αρ)ών να παρυσιάσυν σ)έδι αναδιάρθρωσηςεντς έ"ι µηνών και περιρί εται στην περίδ αυτή ή τ )ρνικ διάστηµα πυ )ρειά εται ηΕπιτρπή για να λάει απαση σ)ετικά µε τ σ)έδι αναδιάρθρωσης, αντίστι)α. Στ πλαίσιαυτ, η Επιτρπή θα ε"ετάσει λεπτµερώς την αναγκαιτητα τυ πσύ της ενίσ)υσης καιεσν τ κρίνει σκπιµ θα ητήσει αντισταθµίσεις για την τυ)ν νθευση τυ ανταγωνισµύλγω της ενίσ)υσης.

471. Στις 11 ∆εκεµρίυ 2001, η Επιτρπή απάσισε τι τα ρλγικά µέτρα για τιςτράπε ες πυ εισήγαγαν ιταλικς νµς αριθ. 461/98 της 23ης ∆εκεµρίυ 1998 και τ σ)ετικνµθετικ διάταγµα αριθ. 153/99 της 17ης Μαΐυ 1999 δεν είναι συµιάσιµα µε τυς καννεςγια τις κρατικές ενισ)ύσεις της συνθήκης ΕΚ. Τα εν λγω µέτρα παρέ)υν ανταγωνιστικπλενέκτηµα πυ συνιστά διάκριση στις τράπε ες ι πίες συµµετέ)υν στις συγκεκριµένεςπρά"εις. Έτσι, η Ιταλία πρέπει να ανακτήσει τα πσστά τα πία ι τράπε ες, πυ επωελύνταιαπ τις ρλγικές απαλλαγές, δεν εί)αν καταάλει. Ε"άλλυ συνε)ί νται ι έρευνες της

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 157

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Επιτρπής για κρατικές ενισ)ύσεις πρς τραπε ικά ιδρύµατα (διαρετικά απ τις ίδιες τιςτράπε ες). Τ καθεστώς των µέτρων αυτών δεν έ)ει ακµη καθριστεί. Η Επιτρπή ε"έτασεεπίσης αν η ειδική ρλγική µετα)είριση µπρύσε να θεωρηθεί ενίσ)υση αναδιάρθρωσης.Ωστσ, δεν πληρύνται ι πρϋπθέσεις για την εαρµγή των κιντικών κατευθυντήριωνγραµµών για τις κρατικές ενισ)ύσεις διάσωσης και αναδιάρθρωσης επι)ειρήσεων πυαντιµετωπί υν δυσκλίες. Η ενίσ)υση δεν κινπιήθηκε µεµνωµένα στην Επιτρπή. 1ιτράπε ες πυ επωελήθηκαν απ την ενίσ)υση δεν αντιµετωπί υν δυσκλίες ύτε σκπς τηςενίσ)υσης ήταν να απκατασταθεί η µακρπρθεσµη ιωσιµτητα των επι)ειρήσεων. Τέλς, ικατευθυντήριες γραµµές πρλέπυν τι τα µέτρα πρέπει να λαµάννται έτσι ώστε νααντιµετωπί νται στ µέτρ τυ δυνατύ τυ)ν αντίθετα απτελέσµατα της ενίσ)υσης στυςανταγωνιστές (συνήθως µε τη µρή µειωµένης παρυσίας στην αγρά της εταιρείας µετά τηναναδιάρθρωσή της). Στην υπθεση αυτή δεν αντιµετωπί εται τέτι ενδε)µεν.

3.2.2. Υπηρεσ;ε

472. Στις 13 Νεµρίυ 2001, σύµωνα µε τη διαδικασία πυ πρλέπεται στ άρθρ 88παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ και στ άρθρ 18 τυ καννισµύ (ΕΚ) αριθ. 659/1999, ηΕυρωπαϊκή Επιτρπή πρτεινε στη Γαλλική ∆ηµκρατία κατάλληλα µέτρα στην υπθεση E 46/2001, µε στ) την κατάργηση της ρλγικής απαλλαγής για τις συµάσεις ασάλισηςασθένειας των ταµείων και ργανισµών κινωνικής πρστασίας. Εναλλακτικά, ι γαλλικέςαρ)ές θα µπρύν επίσης να )ρηγύν την απαλλαγή για την παρ)ή δηµσιας υπηρεσίας,µεριµνώντας ώστε η ενίσ)υση πυ θα απρρέει απ την απαλλαγή να µην υπεραίνει τσ)ετικ κστς πυ συνεπάγεται η παρ)ή αυτής της υπηρεσίας.

473. Στις 13 Νεµρίυ 2001, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή κίνησε επίσηµη διαδικασία έρευναςγια ρισµένα µέτρα ad hoc υπέρ τυ πρτγαλικύ δηµσιυ ραδιτηλεπτικύ ρέα RTP,δεδµένυ τι έ)ει αµιλίες για τ αν τ πρτγαλικ κράτς υπεραντιστάθµισε ή )ι τκστς δηµσιας υπηρεσίας της RTP κατά την περίδ 1992-1998 για πσ ύψυς 83,6 εκατ.EUR. Τ άνιγµα της διαδικασίας απτελεί συνέ)εια τριών καταγγελιών πυ υπλήθηκανστην Επιτρπή τ 1993, τ 1996 και τ 1997 απ τν ιδιωτικ πρτγαλικ ραδιτηλεπτικρέα SIC. Στις 7 Νεµρίυ 1996, η Επιτρπή εί)ε ήδη λάει απαση για την πρώτη και έναµέρς της δεύτερης καταγγελίας, πυ ακυρώθηκε απ τ Πρωτδικεί (310).

3.2.3. Εξαιρετικ περιστσει

474. Η Επιτρπή επέτρεψε σ)έδι ενισ)ύσεων στην περι)ή Val d’Aosta µε στ) τηναντιστάθµιση των ηµιών απ τις πληµµύρες και τις µετατπίσεις εδαών µετά τιςκαταρρακτώδεις ρ)ές πυ έπλη"αν την περι)ή τν 1κτώρι 2000 (311). Στ)ς τυκαθεστώτς είναι η αντιστάθµιση τυ σταθερύ κστυς των επι)ειρήσεων πυ ανέστειλαν τιςδραστηριτητές τυς λγω των ρ)ών, και εσν ι επι)ειρήσεις αυτές επανέλααν τιςδραστηριτητές τυς. Η ενίσ)υση συνίσταται σε επιδτηση πυ καλύπτει έως 95 % τυσταθερύ κστυς των επι)ειρήσεων για την περίδ µετα"ύ της διακπής της δραστηριτηταςλγω των γεγντων και της επανάληψής της, πυ δεν µπρεί να υπεραίνει τυς έ"ι µήνες. Ταπσά πυ θα καταληθύν ενδε)µένως ως απ ηµιώσεις ασαλειών θα ααιρεθύν απ τις εν

¥310¦ Υπθεση T- 46/97 της 10ης Μαΐυ 2000.¥311¦ Υπθεση N 429/2001, απαση της Επιτρπής της 17ης 1κτωρίυ 2001 (ΕΕ C 5 της 8.1.2002). Η Επιτρπή

εί)ε ήδη εγκρίνει καθεστώς ενισ)ύσεων για την επείγυσα αντιµετώπιση των υσικών καταστρών στη Vald’Aosta στις 29 Νεµρίυ 2000 (N 433/2000). Τ καθεστώς αυτ απτελεί και τ πλαίσι αναράς τυκαθεστώτς για τις καταρρακτώδεις ρ)ές.

158 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

λγω ενισ)ύσεις. Η διάρκεια τυ πργράµµατς είναι ένας )ρνς και σ)ετικςπρϋπλγισµς των ιταλικών αρ)ών ανέρ)εται σε 516 456 EUR. Τ καθεστώς αυτθεωρήθηκε συµιάσιµ µε τη συνθήκη ΕΚ κατ’ εαρµγή τυ άρθρυ 87 παράγρας 2στι)εί ), γιατί στ)εύει στην απκατάσταση ηµιών απ θεµηνίες. Έτσι, η Επιτρπήθεώρησε τι τα γεγντα πυ αρά τ συγκεκριµέν καθεστώς απτελύν θεµηνίες µε τηνέννια της συγκεκριµένης διάτα"ης. Ε"άλλυ, η Επιτρπή σηµείωσε τι ι ενισ)ύσεις δενδηγύσαν σε καµία περίπτωση σε υπεραντιστάθµιση και τι, λαµανµένυ υπψη τυπρλεπµενυ πρϋπλγισµύ και τυ αριθµύ των πιθανών δικαιύ)ων, τα πσά πυ θακαταληθύν σε κάθε επι)είρηση θα είναι κατά πάσα πιθαντητα µικρύ ύψυς.

¢ — ¢È·‰ÈηÛÙÈο ˙ËÙ‹Ì·Ù·

475. Απ την έκδση τυ καννισµύ (ΕΚ) αριθ. 659/1999 τυ Συµυλίυ, πλλί απ τυςλεπτµερείς διαδικαστικύς καννες πυ διέπυν την ε"έταση των κρατικών ενισ)ύσεωνκωδικπιήθηκαν και ενπιήθηκαν σε ένα ενιαί νµθετικ κείµεν. Μλντι ρισµένεςαπ τις υπθέσεις πυ ε"έτασε τ ∆ικαστήρι συνε)ί υν να αρύν απάσεις πυ ενέκρινεη Επιτρπή πριν απ την έναρ"η ισ)ύς τυ καννισµύ, άλλες παρέ)υν )ρήσιµεςκατευθυντήριες γραµµές για την ερµηνεία και την εαρµγή των διατά"εων τυ καννισµύ.

1. Xνοιγµα επσηµη διαδικασα ρευνα

476. Σε δύ απάσεις τ 2001, τ ∆ικαστήρι υπγράµµισε τι η Επιτρπή δεν έ)ειδιακριτική ευ)έρεια για τ άνιγµα ή µη της επίσηµης διαδικασίας έρευνας πυ πρλέπει τάρθρ 88 παράγρας 2. Ειδικτερα, τ ∆ικαστήρι υπγραµµί ει τι λγι διικητικήςευκλίας, είτε για την Επιτρπή είτε για τ κράτς µέλς, δεν δικαιλγύν τ µη άνιγµαδιαδικασίας σε υπθέσεις πυ η Επιτρπή έ)ει, ή έπρεπε να έ)ει, σαρές αµιλίεςσ)ετικά µε τ συµιάσιµ ενς µέτρυ µε την κινή αγρά.

477. Στην απασή τυ Prayon-Rupel της 15ης Μαρτίυ 2001 (312), τ Πρωτδικείδιευκρίνισε περαιτέρω τις περιστάσεις στις πίες απαιτείται η Επιτρπή να ανίγει τηνεπίσηµη διαδικασία έρευνας. Η διαδικασία αυτή ε"υπηρετεί δύ σκπύς: αενς, ναπρστατεύσει τα συµέρντα δυνητικά ενδιαερµένων τρίτων µερών και, αετέρυ, ναεπιτρέψει στην Επιτρπή να ενηµερωθεί πλήρως για λες τις πτυ)ές της υπθεσης πριν λάειτην απασή της. Έτσι, η επίσηµη διαδικασία έρευνας είναι υπ)ρεωτική αν η Επιτρπήαντιµετωπίσει σαρές δυσκλίες ώστε να καθρίσει αν η ενίσ)υση είναι συµιάσιµη ή )ιµε την κινή αγρά. Η έννια των σαρών δυσκλιών είναι αντικειµενική. Έτσι, η δικαστικήε"έταση απ τ Πρωτδικεί για την ύπαρ"η σαρών δυσκλιών υπεραίνει την απλήε"έταση τυ αν υπήρ)ε ή )ι πρανές σάλµα α"ιλγησης. Τ Πρωτδικεί ε"ετά ει αν ηα"ιλγηση των πληρριών πυ εί)ε ή θα µπρύσε να διαθέτει η Επιτρπή τη στιγµή πυενέκρινε την αµισητύµενη απαση θα έπρεπε να δηγεί σε σαρές αµιλίες. Απ τηνάπψη αυτή, τ Πρωτδικεί σηµειώνει τι ι σαρές δυσκλίες µπρεί επίσης νααναέρνται στ )ρν πυ )ρειά εται, ή τις ειδικές περιστάσεις, της πρκαταρκτικήςδιαδικασίας. Στη συγκεκριµένη υπθεση, τ Πρωτδικεί συµπέρανε τι η περίδς των κτώµηνών απ τη στιγµή της κινπίησης έως την απαση, σε συνδυασµ µε τιςεπανειληµµένες αιτήσεις για πληρρίες και την απρθυµία τυ κράτυς µέλυς να τις

¥312¦ Απαση τυ Πρωτδικείυ της 15ης Μαρτίυ 2001 στην υπθεση T-73/98, Société chimique Prayon-Rupelκατά Επιτρπής, Συλλγή 2001, σ. II-867.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 159

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

υπάλει, απτελύν ένδει"η σαρών δυσκλιών. Λαµάνντας υπψη λα αυτά τα στι)εία,τ Πρωτδικεί συµπέρανε τι η Επιτρπή εί)ε ανεπαρκή γνώση των γεγντων ταν έλαετην απαση να µην εγείρει αντιρρήσεις για την ενίσ)υση και ειλε να κινήσει την επίσηµηδιαδικασία έρευνας ώστε να συγκεντρώσει περισστερες πληρρίες και να αντιµετωπίσειτις σαρές δυσκλίες της α"ιλγησης.

478. Τ ∆ικαστήρι ακλύθησε τ ίδι σκεπτικ για την ακύρωση της απασης τηςΕπιτρπής να µην εγείρει αντιρρήσεις σε ενίσ)υση πυ )ρήγησε η Γαλλική ∆ηµκρατία σεπαραγωγύς ηδύπτων και απσταγµάτων (313). ∆εδµένυ τι στην υπθεση αυτή ικαταγγελίες πυ υπλήθηκαν στην Επιτρπή περιεί)αν σαρά στι)εία για σύνδεση µετα"ύτυ σ)εδίυ ενισ)ύσεων και τυ ρλγικύ συστήµατς πυ θα µπρύσαν να παραιά υνκαι άλλες διατά"εις της Συνθήκης, η Επιτρπή αντιµετώπισε σαρές δυσκλίες πρκειµένυνα καθρίσει αν τ σ)έδι ενισ)ύσεων ήταν συµιάσιµ µε την κινή αγρά. Στην περίπτωσηαυτή, έπρεπε να έ)ει κινηθεί η διαδικασία τυ άρθρυ 88 παράγρας 2.

479. Σε µια δράση για ακύρωση πυ κίνησε η Αυστρία κατά απασης της Επιτρπής να ανί"ειεπίσηµη διαδικασία έρευνας για ενίσ)υση πυ )ρηγήθηκε στη Siemens Bauelemente OHG, ηΑυστρία υπστήρι"ε τι στη συγκεκριµένη υπθεση η περίδς των δύ µηνών πυ καθρί ει ηνµλγία Lorenz, εντς της πίας η Επιτρπή πρέπει να λκληρώσει την πρκαταρκτική τηςέρευνα, εί)ε ήδη λή"ει και τι η ενίσ)υση εί)ε καταστεί υιστάµενη ταν η Επιτρπή άνι"ε τησ)ετική διαδικασία. Η Επιτρπή δεν εί)ε συνεπώς δικαίωµα πλέν να ανί"ει την επίσηµηδιαδικασία έρευνας. Τ ∆ικαστήρι επιεαίωσε τη νµλγία Lorenz υπγραµµί ντας τι ηκινπιηθείσα ενίσ)υση καθίσταται υιστάµενη ενίσ)υση εσν πληρύνται δύ απαραίτητεςπρϋπθέσεις: πρέπει να έ)ει λή"ει η δίµηνη περίδς µετά την πλήρη κινπίηση και τ κράτςµέλς πρέπει να ειδπιήσει πρηγυµένως την Επιτρπή για την εαρµγή της σ)εδια µενηςενίσ)υσης. Τ ∆ικαστήρι απέρριψε τ επι)είρηµα της Επιτρπής τι, αύ έλαε τηνπρηγύµενη αυτή ειδπίηση, διατηρεί ακµη τ δικαίωµα να αντιτα)θεί. Τ ∆ικαστήρικατέστησε σαές, ωστσ, τι τη συγκεκριµένη στιγµή δεν εί)αν ακµη εγκριθεί ι διαδικαστικίκαννες άσει τυ άρθρυ 89 της συνθήκης ΕΚ. Στ µετα"ύ, ι διατά"εις τυ άρθρυ 4 παράγραι5 και 6 τυ καννισµύ (ΕΚ) αριθ. 659/1999 αναιρύν την εαρµγή της απασης, αύ δίνυνστην Επιτρπή τ ρητ δικαίωµα έγερσης αντιρρήσεων εντς περιδυ 15 εργάσιµων ηµερών µετάτην παραλαή της πρηγύµενης ειδπίησης τυ κράτυς µέλυς. Μλντι η απαση δενεπηρεά ει άµεσα τυς τρέ)ντες διαδικαστικύς καννες, επιεαιώνει την αυστηρή στάση τυ∆ικαστηρίυ σε ,τι αρά την τήρηση των πρθεσµιών πυ επιάλλει η Επιτρπή. Εντάσσεταιεπίσης στη γενική θέση τυ ∆ικαστηρίυ τι, πτε η Επιτρπή έ)ει αµιλίες σ)ετικά µε τσυµιάσιµ ενίσ)υσης, πρέπει να ανίγει τα)ύτατα τη σ)ετική διαδικασία.

2. Υφιστµενε ενισχ σει

480. Τ Πρωτδικεί ασ)λήθηκε µε τ θέµα της διάκρισης των νέων απ τις υιστάµενεςενισ)ύσεις (314). Η υπθεση αρύσε απαση της Επιτρπής πυ εί)ε ήδη εν µέρει ακυρωθείαπ την πρηγύµενη απαση Alzetta Mauro της 15ης Ιυνίυ 2000 (315). Τ Πρωτδικεί

¥313¦ Απαση τυ ∆ικαστηρίυ της 3ης Μαΐυ 2001 στην υπθεση C-204/97, Πρτγαλία κατά Επιτρπής,Συλλγή 2001, σ. Ι-3175.

¥314¦ Απαση τυ Πρωτδικείυ της 4ης Απριλίυ 2001 στην υπθεση T-288/97, Regione autonoma Friuli-Venezia-Giulia κατά Επιτρπής, Συλλγή 2001, σ. ΙΙ-1169.

¥315¦ Απαση τυ Πρωτδικείυ της 15ης Ιυνίυ 2000 στις συνεκδικασθείσες υπθέσεις T-298/97 και T-23/98,Alzetta και λιπί κατά Επιτρπής, Συλλγή 2000, σ. II-2319.

160 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

επιεαίωσε στη νέα υπθεση τι ένα καθεστώς ενισ)ύσεων πυ έ)ει δηµιυργηθεί σε µιααγρά η πία ήταν αρ)ικά κλειστή στν ανταγωνισµ πρέπει, ταν ελευθερωθεί η αγρά, ναθεωρηθεί σύστηµα υισταµένων ενισ)ύσεων, εσν τη στιγµή της δηµιυργίας τυ δενενέπιπτε στ πεδί εαρµγής τυ άρθρυ 87 παράγρας 1 της Συνθήκης, πυ ισ)ύει µν γιατυς τµείς ι πίι είναι ανικτί στν ανταγωνισµ. Τ Πρωτδικεί απέρριψε τεπι)είρηµα τι µν ι ενισ)ύσεις πυ )ρηγύνται µετά την πλήρη ελευθέρωση µπρύν νατα"ινµηθύν ως νέες ενισ)ύσεις. Επιεαίωσε τι σε θέµατα κρατικών ενισ)ύσεων αρκεί ναείναι ανικτή η σ)ετική αγρά, έστω και εν µέρει, στν ανταγωνισµ, ώστε να είναι πιθαν ναεπηρεά ει η ενίσ)υση τ εµπρι µετα"ύ κρατών µελών. Έ)ει σηµασία να υπγραµµιστεί τιενώ τ Πρωτδικεί επιεαίωσε τι ι ενισ)ύσεις πυ έ)υν )ρηγηθεί πριν απ τηνελευθέρωση απτελύν υιστάµενες ενισ)ύσεις, επέµεινε τι κατέλη"ε στ συµπέρασµα αυτελλείψει λεπτµερών διατά"εων για την εαρµγή τυ άρθρυ 88 της Συνθήκης σ)ετικά µε τηντα"ινµηση τέτιων ενισ)ύσεων µετά την ηµερµηνία ελευθέρωσης της αγράς. Στ µετα"ύ,ωστσ, καννισµς (ΕΚ) αριθ. 659/1999 τυ Συµυλίυ περιέ)ει ρητή διάτα"η στ άρθρ 1στι)εί ) πέµπτη περίπτωση, σύµωνα µε την πία «ταν ρισµένα µέτρα µετατρέπνται σεενισ)ύσεις λγω της ελευθέρωσης µιας δραστηριτητας απ την κιντική νµθεσία, ταµέτρα αυτά δεν θεωρύνται ως υιστάµενη ενίσ)υση µετά την τα)θείσα ηµερµηνίαελευθέρωσης». Συνεπώς, µία περίπτωση πως η υπθεση T-288/97, πυ πρκύπτει µως µετάτην έναρ"η ισ)ύς τυ καννισµύ, δεν µπρεί πλέν να αντιµετωπιστεί ως υιστάµενηενίσ)υση.

481. Σύµωνα µε τ άρθρ 88 παράγρας 2 της Συνθήκης, η Επιτρπή είναι η µνη αρµδια γιατ άνιγµα διαδικασίας σε ,τι αρά τις νέες ενισ)ύσεις. tταν ι ενισ)ύσεις είναι τα"ινµηµένεςως υιστάµενες ενισ)ύσεις, η Επιτρπή είναι υπ)ρεωµένη να πρτείνει πρώτα κατάλληλα µέτραστ ενδιαερµεν κράτς µέλς. Η τα"ινµηση αυτή δεν έ)ει µν διαδικαστική σηµασία. Σευπθέσεις πυ έ)υν )ρηγηθεί παράνµα νέες ενισ)ύσεις και στη συνέ)εια θεωρήθηκαν µησυµιάσιµες µε την κινή αγρά, η Επιτρπή πρέπει καννικά να διατά"ει επιστρή τυςσύµωνα µε τ άρθρ 14 τυ καννισµύ (ΕΚ) αριθ. 659/1999 τυ Συµυλίυ. Ωστσ, δεν µπρείνα διατα)τεί επιστρή στην περίπτωση υιστάµενων ενισ)ύσεων.

482. Τ ∆ικαστήρι ε"έτασε τη διαδικαστική κατάσταση κατά την πία η Επιτρπή εί)ετα"ινµήσει ένα µέτρ ενίσ)υσης ως νέα ενίσ)υση και άνι"ε διαδικασία άσει τυ άρθρυ 88παράγρας 2, ενώ τ ενδιαερµεν κράτς µέλς υπστήρι ε τι επρκειτ για υιστάµενηενίσ)υση (316). Τ ∆ικαστήρι θεώρησε τι η επιλγή της διαδικασίας απ την Επιτρπή, σεσυνδυασµ µε τ τι κλήθηκαν ι ιταλικές αρ)ές να αναστείλυν τις πληρωµές, συνεπαγταντα"ινµηση της ενίσ)υσης, έστω και πρσωρινή, ως νέας και δηµιυργύσε νµικάαπτελέσµατα. Τ άνιγµα της επίσηµης διαδικασίας έρευνας συνεπαγταν τι η Επιτρπή δενσκπευε να ε"ετάσει την ενίσ)υση στ πλαίσι της διαδικασίας για τις υιστάµενεςενισ)ύσεις άσει τυ άρθρυ 88 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ και τι κατά την άπψή της ηενίσ)υση εί)ε )ρηγηθεί παράνµα. Μία τέτια απαση µεταάλλει τη νµική θέση τυσυγκεκριµένυ µέτρυ και των δικαιύ)ων, δεδµένυ τι δηµιυργεί τυλά)ιστν ένασηµαντικ στι)εί αµιλίας ως πρς τη νµιµτητά τυ, πυ πρέπει να δηγήσει τ κράτςµέλς σε αναστλή της καταλής των ενισ)ύσεων. Μπρεί επίσης να )ρησιµπιηθείενώπιν εθνικύ δικαστηρίυ πυ θα απασίσει τις συνέπειες ι πίες πρκύπτυν απ τηνπαράαση της τελευταίας πρτασης τυ άρθρυ 88 παράγρας 3 της συνθήκης ΕΚ. Για τυςλγυς αυτύς, τ ∆ικαστήρι κήρυ"ε δεκτή τη δράση της ιταλικής κυέρνησης κατά τυανίγµατς της διαδικασίας.

¥316¦ Απαση τυ ∆ικαστηρίυ της 9ης 1κτωρίυ 2001 στην υπθεση C-400/99, Ιταλία κατά Επιτρπής, Συλλγή2001, σ. Ι-7303.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 161

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

3. Ανκτηση των ενισχ σεων

483. Σύµωνα µε την αρ)ή πυ καθρί ει τ άρθρ 14 τυ διαδικαστικύ καννισµύ, ηΕπιτρπή διατάσσει επιστρή λων των ενισ)ύσεων πυ έ)υν )ρηγηθεί κατά παράασητης υπ)ρέωσης κινπίησης και πυ δεν είναι συµιάσιµες µε την κινή αγρά. Τ άρθρ14 πρλέπει περαιτέρω τι τα κράτη µέλη πραίνυν στην ανάκτηση )ωρίς καθυστέρησηκαι σύµωνα µε τη διαδικασία πυ πρλέπει η εθνική νµθεσία ώστε να εκτελεστεί άµεσακαι απτελεσµατικά η απαση της Επιτρπής.

484. Κατά τ τρέ)ν έτς, η Επιτρπή διέτα"ε ανάκτηση των ενισ)ύσεων σε 20 υπθέσεις. Στατέλη τυ )ρνυ, εκκρεµύσαν 67 υπθέσεις επιστρής. 1ι υπθέσεις αυτές παρακλυθύνταιστενά απ την Επιτρπή, η πία διασαλί ει τι τηρύνται πλήρως απ τα κράτη µέλη ι αρ)έςπυ καθρί ει τ άρθρ 14. Κατά τη διάρκεια τυ έτυς, τ γεγνς τι ι γερµανικές αρ)ές δενεκπλήρωσαν αυτές τις υπ)ρεώσεις τυς στην υπθεση της Lautex GmbH (317) δήγησε τηνΕπιτρπή να πρσύγει στ ∆ικαστήρι στις 25 Ιυλίυ για µη τήρηση της εντλής ανάκτησηςτης ενίσ)υσης, άσει τυ άρθρυ 88 παράγρας 2 της συνθήκης ΕΚ.

4. Μη εκτλεση προηγο µενη απφαση τη Επιτροπ

485. tταν τα κράτη µέλη αρνύνται να συµµρωθύν µε απαση ανάκτησης ενίσ)υσης,έ)ει καταστεί πάγια πρακτική της Επιτρπής να πρσεύγει στ Ευρωπαϊκ ∆ικαστήρι. Τ2001, τ Ευρωπαϊκ ∆ικαστήρι ε"έτασε δύ πρσυγές για µη εκτέλεση απάσεων τηςΕπιτρπής. Η πρώτη υπθεση αρύσε την επιστρή ενίσ)υσης πυ )ρηγήθηκε στη«Nouvelle Filiature Lainière de Roubaix». Τν Νέµρι 1998 (318), η Επιτρπή ενέκρινεαπαση σύµωνα µε την πία η ενίσ)υση πυ )ρηγήθηκε στην εν λγω εταιρεία δεν ήτανσυµιάσιµη µε την κινή αγρά και έπρεπε να ανακτηθεί απ τις γαλλικές αρ)ές. Η απασηαυτή δήγησε σε δύ πρσυγές στ Ευρωπαϊκ ∆ικαστήρι. Τν Ιανυάρι 1999 ήτησε τηνακύρωση (319) της απασης. ∆εδµένυ τι η αίτηση ακύρωσης δεν έ)ει ανασταλτικ)αρακτήρα, δεν επηρεά ει την υπ)ρέωση τυ κράτυς µέλυς να συµµρωθεί µε τηναπαση για την ανάκτηση της ενίσ)υσης. ∆εδµένυ τι δεν πραγµατπιήθηκε τέτιαανάκτηση, η Επιτρπή "εκίνησε δράση τν Ιύλι 1999 (320) για τη µη εαρµγή της εντλήςανάκτησης εντς της πρλεπµενης πρθεσµίας. Στις 22 Μαρτίυ, τ ∆ικαστήρι απέρριψετ αίτηµα ακύρωσης (321) και την ίδια ηµέρα ε"έδωσε απαση σ)ετικά µε τη δράση µηεαρµγής της εντλής ανάκτησης (322). Τ ∆ικαστήρι υπγράµµισε τι σύµωνα µε τηνµλγία µν η απλυτη αδυναµία εαρµγής της απασης µπρεί να απτελέσει ισ)υρεπι)είρηµα για τη µη συµµρωση τυ κράτυς µέλυς. Αν ένα κράτς µέλς αντιµετωπίσειαπρλεπτες και µη πρλέψιµες δυσκλίες στην εαρµγή µιας απασης, πρέπει νακινπιήσει τα πρλήµατα αυτά στην Επιτρπή µα ί µε πρτάσεις για κατάλληλεςτρππιήσεις της εν λγω απασης. Στη συγκεκριµένη υπθεση, η Επιτρπή και τενδιαερµεν κράτς µέλς δεσµεύνται και ι δύ απ την αρ)ή τυ άρθρυ 10 της συνθήκης

¥317¦ Απαση της Επιτρπής της 20ής Ιυλίυ 1999 (ΕΕ L 42 της 15.2.2000).¥318¦ Απαση 1999/378/EΚ της Επιτρπής της 4ης Νεµρίυ 1998 (ΕΕ L 145 της 10.6.1999, σ. 18).¥319¦ Υπθεση C-17/99.¥320¦ Υπθεση C-261/99.¥321¦ Απαση τυ ∆ικαστηρίυ της 22ας Μαρτίυ 2001 στην υπθεση C-17/99, Γαλλία κατά Επιτρπής, Συλλγή

2001, σ. Ι-2481.¥322¦ Απαση τυ ∆ικαστηρίυ της 22ας Μαρτίυ 2001 στην υπθεση C-261/99, Επιτρπή κατά Γαλλίας, Συλλγή

2001, σ. Ι-2537.

162 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ΕΚ, πυ επιάλλει υπ)ρέωση γνήσιας συνεργασίας ώστε να "επεραστύν ι δυσκλίες,παράλληλα µε την πλήρη τήρηση των καννων για τις κρατικές ενισ)ύσεις. ∆εδµένυ τι ηγαλλική κυέρνηση δεν ενηµέρωσε την Επιτρπή για πιεσδήπτε τέτιες δυσκλίες, τ∆ικαστήρι κατέλη"ε τι η Γαλλία δεν τήρησε τις υπ)ρεώσεις της άσει της Συνθήκης. Στις3 Ιυλίυ 2001, τ ∆ικαστήρι επανέλαε αυτές τις αρ)ές σε απασή τυ δηλώνντας τι ιελγικές αρ)ές δεν ενέκριναν τα απαραίτητα µέτρα για να ανακτήσυν τις ενισ)ύσεις πυ)ρήγησαν άσει τυ καθεστώτς Maribel bis/ter (323) ως ειλαν.

486. Αν ένα κράτς µέλς δεν συµµρωθεί µε απαση τυ ∆ικαστηρίυ, η Επιτρπήµπρεί, σύµωνα µε τ άρθρ 228, να κινήσει περαιτέρω διαδικασία κατά τυ ενδιαερµενυκράτυς µέλυς πυ δηγεί τελικά στην επιλή πρστίµυ. Στις 18 Ιυλίυ 2001, και γιαπρώτη ρά σε υπθεση ανάκτησης κρατικής ενίσ)υσης, η Επιτρπή απάσισε να εκδώσειαιτιλγηµένη γνώµη πρς την Ιταλία διευκρινί ντας τυς λγυς για τυς πίυς η Ιταλίαδεν εί)ε συµµρωθεί µε την απαση τυ ∆ικαστηρίυ στην υπθεση C-280/95, Επιτρπήκατά Ιταλίας (324).

¥323¦ Απαση τυ ∆ικαστηρίυ της 3ης Ιυλίυ 2001 στην υπθεση C-378/98, Επιτρπή κατά Βελγίυ, Συλλγή2001, σ. Ι-5107.

¥324¦ Υπθεση C-280/95, Επιτρπή κατά Ιταλίας, Συλλγή 1998, σ. I-259. Στην απαση αυτή, η Ιταλία εί)ε ήδηκαταδικαστεί για µη συµµρωση µε την εντλή ανάκτησης άσει της απασης της Επιτρπής της9ης Ιυνίυ 1993 για κρατικές ενισ)ύσεις (Πίστωση ρων για επαγγελµατίες δικύς µεταρείς) (ΕΕ L 233της 16.9.1993).

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 163

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

E — ™Ù·ÙÈÛÙÈο ÛÙÔȯ›·

¯

164 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 165

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

IV — ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΓΕΝΙΚΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΟΣ

1. Γενικ αρχ

487. Καταρ)άς ι καννες ανταγωνισµύ της ΕΚ εαρµ νται πλήρως για επι)ειρήσειςστις πίες τ κράτς έ)ει αναθέσει την παρ)ή υπηρεσιών γενικύ ικνµικύ συµέρντς(ΥΓ1Σ). Ωστσ, σύµωνα µε τ άρθρ 86 παράγρα ς 2 της συνθήκης ΕΚ, η εαρµγή τωνκαννων της συνθήκης ΕΚ, και ειδικτερα των καννων ανταγωνισµύ, δεν θα πρέπει ναεµπδί ει νµικά ή πραγµατικά την εκπλήρωση της ιδιαίτερης απστλής πυ τυς έ)ειανατεθεί. Ωστσ, η ανάπτυ"η τυ εµπρίυ δεν πρέπει να επηρεά εται σε αθµ πίς θααντέκειτ πρς τ συµέρν της Κιντητας. Συνεπώς, άσει της αρ)ής της αναλγικτηταςπυ πρλέπει τ άρθρ 86 παράγρας 2, η εαρµγή των καννων της συνθήκης ΕΚ πρέπεινα περιριστεί στ αθµ πίς είναι απαραίτητς ώστε ι εν λγω επι)ειρήσεις ναεκπληρώσυν την ιδιαίτερη απστλή πυ τυς έ)ει αναθέσει τ κράτς.

488. Η σηµασία των υπηρεσιών γενικύ ικνµικύ συµέρντς (ΥΓ1Σ) υπγραµµί εταιµε την εισαγωγή τυ άρθρ υ 16 της συνθήκης ΕΚ απ τη συνθήκη τυ Άµστερνταµ, πυπρλέπει: «Υπ την επιύλα"η των άρθρων 73, 86 και 87, και ενψει της θέσης πυ κατέ)υνι υπηρεσίες γενικύ ικνµικύ συµέρντς στα πλαίσια των κινών α"ιών της Ένωσηςκαθώς και της συµλής τυς στην πρώθηση της κινωνικής και εδαικής συν)ής, ηΚιντητα και τα κράτη µέλη, εντς των πλαισίων των αντιστί)ων αρµδιτήτων τυς, καιεντς τυ πεδίυ εαρµγής της παρύσας Συνθήκης, µεριµνύν ύτως ώστε ι υπηρεσίεςαυτές να λειτυργύν άσει αρ)ών και πρϋπθέσεων ι πίες να επιτρέπυν την εκπλήρωσητυ σκπύ τυς.»

489. Η Επιτρπή, απ την πλευρά της, παρυσίασε λεπτµερώς τη θέση της σ)ετικά, στιςδύ ανακ ινώσεις για «τις υπηρεσίες κ ινής ωέλειας στην Ευρώπη» τ 1996 (325) και τ 2000 (326). ΗΕπιτρπή ε"ηγεί ειδικτερα τα κριτήρια εαρµγής των καννων της Συνθήκης σ)ετικά µε τνανταγωνισµ και την εσωτερική αγρά, και δεί)νει άσει συγκεκριµένων παραδειγµάτων τι ησωστή εαρµγή αυτών των κριτηρίων δεν θίγει την καλή λειτυργία των ΥΓ1Σ.

2. Πρσφατε εξελξει

2.1. Ατηµα του Ευρωπαϊκο Συµβουλου τη Νκαια

490. Τ Ευρωπαϊκ Συµύλι της Νίκαιας στις 7, 8 και 9 ∆εκεµρίυ 2000 ε"έρασε τηνικανπίησή τυ για την ανακίνωση της Επιτρπής τυ 2000, αλλά ήτησε απ την Επιτρπήνα τυ υπάλει έκθεση σ)ετικά µε τη λειτυργία των υπηρεσιών γενικύ ικνµικύσυµέρντς στ Ευρωπαϊκ Συµύλι τυ Λάακεν στις 14 και 15 ∆εκεµρίυ 2001. ΤΕυρωπαϊκ Συµύλι ήτησε ειδικτερα απ την Επιτρπή να ε"ετάσει τα απαραίτητα µέσαώστε να διασαλιστεί µεγαλύτερη πρλεψιµτητα και αυ"ηµένη νµική ασάλεια στηνεαρµγή τυ δικαίυ τυ ανταγωνισµύ για τις ΥΓ1Σ. Τ Ευρωπαϊκ Συµύλι εγκρίνειεπίσης µία δήλωση τυ Συµυλίυ «Εσωτερική αγρά» της 28ης Σεπτεµρίυ 2000 πυεκρά ει δύ συγκεκριµένυς πρληµατισµύς:

¥325¦ ΕΕ C 281 της 26.9.1996.¥326¦ Έγγρα COM(2000) 580 τελικ της 20.9.2000, πυ δηµσιεύτηκε και στην ΕΕ C 17 της 19.1.2001, σ. 4. Βλέπε

επίσης την XXXή Έκθεση επί της πλιτικής ανταγωνισµύ (2000), ένθετ 3 µετά τ τµήµα I.Γ.2.7.

166 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

— αενς, πρέπει να διευκρινιστεί περαιτέρω η διάρθρωση µετα"ύ των τρπων)ρηµατδτησης των ΥΓ1Σ και των κιντικών καννων για τις κρατικές ενισ)ύσεις·

— αετέρυ, πρέπει να πραγµατπιείται τακτική α"ιλγηση των ΥΓ1Σ, ειδικτερα σε ,τιαρά την πιτητα της υπηρεσίας, την πρσασιµτητα, την ασάλεια και τις τιµές.

2.2. +κθεση τη Επιτροπ στο Ευρωπαϊκ Συµβο λιο του Λακεν

491. Η Επιτρπή ενέκρινε την έκθεσή της στις 17 1κτωρίυ 2001 (327). Η Επιτρπήυπενθυµί ει τη σηµασία πυ απδίδει στις ΥΓ1Σ, ως ασικής συνιστώσας τυ πρτύπυ τηςευρωπαϊκής κινωνίας, και τ γεγνς τι τ κιντικ δίκαι δεν αντιτίθεται κατά κανέναντρπ στν καθρισµ και τη λειτυργία απτελεσµατικών ΥΓ1Σ.

492. Έτσι, τ κιντικ δίκαι σ)ετικά µε τις κρατικές ενισύσεις επιτρέπει στα κράτη µέληνα )ρηγύν στις επι)ειρήσεις στις πίες ανατίθεται η α"ιπίηση ΥΓ1Σ την απαραίτητη)ρηµατδτική στήρι"η ώστε να αντισταθµιστύν τα συµπληρωµατικά κστη πυ δηµιυργεί ηιδιαίτερη απστλή πυ τυς ανατίθεται, και ώστε ι επι)ειρήσεις αυτές να εκτελύν τηναπστλή τυς υπ ρυς ικνµικής ισρρπίας. Αντίθετα, τ κιντικ δίκαι αντιτίθεταιστ να υπεραίνει τ )ρηγύµεν απ τ κράτς πσ τ επίπεδ πυ είναι απαραίτητ ώστενα εκτελεστεί η απστλή δηµσιας υπηρεσίας και να µπρεί να )ρησιµπιηθεί απ τηνεπι)είρηση, ως σταυρωτή επιδτηση πρς ελς δραστηριτήτων πυ είναι ανικτές στνανταγωνισµ.

493. Για να ελτιωθεί η πρλεψιµτητα και η νµική ασάλεια στν τµέα αυτ, ηΕπιτρπή έ)ει επιλέ"ει µια πρσέγγιση σε δύ στάδια:

— σε έναν πρώτ )ρν, η Επιτρπή σκπεύει να καθρίσει, κατά τη διάρκεια τυ 2002, καισε στενή συνεργασία µε τα κράτη µέλη, ένα κιντικ πλαίσι για τις κρατικές ενισ)ύσειςπυ )ρηγύνται στις επι)ειρήσεις ι πίες έ)υν αναλάει να πραγµατπιύν ΥΓ1Σ.jάρη στ πλαίσι αυτ, τα κράτη µέλη και ι επι)ειρήσεις θα γνωρί υν τυς ρυς υπτυς πίυς η Επιτρπή µπρεί να επιτρέψει κρατικές ενισ)ύσεις στις επι)ειρήσεις πυέ)υν αναλάει την παρ)ή ΥΓ1Σ·

— σε έναν δεύτερ )ρν, η Επιτρπή θα α"ιλγήσει την κτηθείσα πείρα απ την εαρµγήαυτύ τυ πλαισίυ και θα ε"ετάσει, στ µέτρ πυ θα δικαιλγεί η σ)ετική εµπειρία, τηνέγκριση ενς καννισµύ για την απαλλαγή ρισµένων ενισ)ύσεων στν τµέα των ΥΓ1Σαπ την υπ)ρέωση πρηγύµενης κινπίησης.

494. Η Επιτρπή απάσισε επίσης δύ µέτρα για τη ελτίωση της διαάνειας στν τµέατων ΥΓ1Σ:

— αενς, η Επιτρπή θα αιερώνει πλέν ένα συγκεκριµέν µέρς της ετήσιας έκθεσής τηςεπί της πλιτικής ανταγωνισµύ στις υπηρεσίες γενικύ ικνµικύ συµέρντς, στπί θα περιγράει τις λεπτµέρειες εαρµγής των καννων ανταγωνισµύ για τις ενλγω υπηρεσίες·

¥327¦ COM(2001) 598 της 17.10.2001.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 167

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

— αετέρυ, για να διευκλυνθεί η πρσαση στις διαθέσιµες πληρρίες, η Επιτρπή θαεντπί ει στ µέλλν τις περιπτώσεις πυ συνδένται µε την παρ)ή ΥΓ1Σ στ µητρώτης για τις κρατικές ενισ)ύσεις.

495. Τέλς, πρέπει να υπγραµµιστεί τι, στις 22 Νεµρίυ 2001, τ ∆ικαστήρι ε"έδωσε τηναπαση Ferring (328). Στη συγκεκριµένη αυτή υπθεση, τ ∆ικαστήρι θεώρησε τι ηαντιστάθµιση πυ )ρηγήθηκε σε ρισµένες επι)ειρήσεις για την παρ)ή ΥΓ1Σ δεν απτελύσεκρατική ενίσ)υση µε την έννια τυ άρθρυ 87 παράγρας 1 της Συνθήκης. Αν τ ∆ικαστήριεπιεαιώσει αυτή τη νµλγία, η Επιτρπή θα αντλήσει υσικά τα σ)ετικά συµπεράσµατα.

496. Στην έκθεσή της πρς τ Ευρωπαϊκ Συµύλι τυ Λάακεν, η Επιτρπή διευκρίνισεε"άλλυ τη θέση της ως πρς τις λεπτ µέρειες επιλ γής των επιειρήσεων στις π ίες ανατίθεται ηπαρ ή ΥΓ4Σ. tταν ένα κράτς µέλς απασί ει να αναθέσει την παρ)ή αυτών τωνυπηρεσιών σε τρίτυς, πρέπει να τηρεί τις σ)ετικές κιντικές διατά"εις. Η σύµαση µε τηνπία µια δηµσια αρ)ή αναθέτει την παρ)ή ΥΓ1Σ σε τρίτ, και πυ ικανπιεί τιςπρϋπθέσεις πυ πρλέπυν ι κιντικές δηγίες για τις δηµσιες συµάσεις (329), απτελεί«σύµαση δηµσιας πρµήθειας» µε την έννια αυτών των δηγιών και η ανάθεσή της πρέπεινα πληρί τις διατά"εις των εν λγω δηγιών.

497. Επιπλέν, σύµωνα µε τη νµλγία τυ ∆ικαστηρίυ (330), η ανάθεση συµάσεων πυδεν καλύπτνται απ τις δηγίες για τις δηµσιες συµάσεις πρµηθειών πρέπει ωστσ νατηρεί τυς καννες και τις αρ)ές της Συνθήκης, δηλαδή τυς καννες σ)ετικά µε την ελεύθερηπαρ)ή υπηρεσιών και την ελευθερία εγκατάστασης, καθώς και τις αρ)ές της διαάνειας, τηςίσης µετα)είρισης, της αναλγικτητας και της αµιαίας αναγνώρισης.

498. Η Επιτρπή εκτιµά τι η εαρµγή των αρ)ών αυτών δεν µπρεί παρά να παρέ)ειπλενεκτήµατα στυς )ρήστες και τυς ικνµικύς ρείς. Η Επιτρπή θα ε"ετάσει ε"άλλυαν είναι απαραίτητα και άλλα µέτρα για τη διευκρίνιση αυτών των καννων.

499. Η έκθεση της Επιτρπής έγινε δεκτή ευνϊκά απ τ Συµ ύλι «Εσωτερική αγ ρά,πρ στασία των καταναλωτών και τ υρισµς» της 26ης Ν εµρί υ 2001. Τ Συµύλι ενθαρρύνειειδικτερα την Επιτρπή να πρετιµάσει στ εγγύς µέλλν κατευθυντήριες γραµµές πυ ναδιευκρινί υν ειδικτερα υπ πιες πρϋπθέσεις ι αντισταθµίσεις για την παρ)ή δηµσιαςυπηρεσίας δεν εµπίπτυν στυς καννες για τις κρατικές ενισ)ύσεις. Τ Συµύλι καλείεπίσης την Επιτρπή, άσει της πείρας πυ θα κτηθεί µε τις κατευθυντήριες γραµµές, ναεκπνήσει, τ συντµτερ δυνατ, σε στενή συνεργασία µε τα κράτη µέλη, πρτασηκαννισµύ για την απαλλαγή ρισµένων ενισ)ύσεων σε ,τι αρά τις ΥΓ1Σ απ τηνυπ)ρέωση πρηγύµενης κινπίησης, λαµάνντας υπψη τις τµεακές ιδιαιτερτητες.Τέλς, τ Συµύλι καλεί την Επιτρπή να τυ υπάλει έκθεση σ)ετικά µε τηνπρετιµασία αυτύ τυ καννισµύ, ενψει τυ Ευρωπαϊκύ Συµυλίυ της Κπεγ)άγης.

500. Τ Ευρωπαϊκ Συµ ύλι της 14ης και 15ης ∆εκεµρί υ 2001 σηµείωσε «µε ικανπίησητα συµπεράσµατα τυ Συµυλίυ καθώς και την κινή έκθεση τυ Συµυλίυ και τηςΕπιτρπής για τις υπηρεσίες γενικύ ικνµικύ συµέρντς, πυ θα απτελέσυναντικείµεν α"ιλγησης σε κιντικ επίπεδ, ως πρς τις επιδσεις και τα απτελέσµατάτυς στν ανταγωνισµ. Τ Ευρωπαϊκ Συµύλι ενθαρρύνει την Επιτρπή να εκπνήσει ένα

¥328¦ Υπθεση C-53/00.¥329¦ 1δηγίες 92/50/Ε1Κ, 93/77/Ε1Κ, 93/36/Ε1Κ και 93/38/Ε1Κ.¥330¦ Απαση της 7ης ∆εκεµρίυ 2000 στην υπθεση C-324/98, Telaustria, Συλλγή 2000, σ. Ι-10750.

168 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πλαίσι πρσανατλισµύ για τις κρατικές ενισ)ύσεις υπέρ των επι)ειρήσεων στις πίεςέ)υν ανατεθεί απστλές παρ)ής ΥΓ1Σ».

501. Κατά τη διάρκεια τυ 2002, η Επιτρπή θα πρσπαθήσει να επιτύ)ει τυς στ)υς πυέ)υν ανακινωθεί στην έκθεσή της πρς τ Ευρωπαϊκ Συµύλι, άσει της α"ιλγησηςτης νµλγίας τυ ∆ικαστηρίυ.

3. Αντιτρστ (περιλαµβανοµνη και τη ελευθρωση)

502. Στν τµέα τυ αντιτράστ, η Επιτρπή αντιµετώπισε τ 2001 διάρες υπθέσεις καινµικά θέµατα σ)ετικά µε την παρ)ή υπηρεσιών γενικύ ικνµικύ συµέρντς, άσειτων νµικών και πλιτικών αρ)ών πυ καθρί ει η ανακίνωση της Επιτρπής για τιςυπηρεσίες κινής ωέλειας στην Ευρώπη της 20ής Σεπτεµρίυ 2000. Η αυ"ανµενηνµλγία και η νµθεσία συνέαλαν στη ελτίωση της πρλεψιµτητας και της νµικήςασάλειας στν συγκεκριµέν )ώρ.

503. 1ι κιντικί καννες για τν ανταγωνισµ δεν εαρµ νται ταν η εν λγωδραστηριτητα δεν είναι ικνµικής ύσης και/ή δεν επηρεά ει τ εµπρι µετα"ύ τωνκρατών µελών. Η Επιτρπή έκλεισε διάρες υπθέσεις τ 2001 (331) για τ λγ αυτ.

504. Σε άλλες περιπτώσεις, µπρεί να εαρµ νται πλήρως ι κιντικί καννες για τνανταγωνισµ γιατί θέτυν τέρµα στην αντιανταγωνιστική συµπεριρά της επι)είρησης στηνπία έ)ει ανατεθεί η παρ)ή ΥΓ1Σ και κάτι τέτι δεν θα εµπδι ε την παρ)ή τηςσυγκεκριµένης υπηρεσίας απ την επι)είρηση µε την έννια τυ άρθρυ 86 παράγρας 2 (332).Στν ταυδρ µικ τ µέα, πλλές απάσεις της Επιτρπής (333) έδει"αν τι η κατά)ρησηδεσπ υσας θέσης απ επι)είρηση στην πία έ)ει ανατεθεί απ τ κράτς η παρ)ή ΥΓ1Σδεν δικαιλγείται συνήθως άσει τυ άρθρυ 86 παράγρας 2. Ιδιαίτερη σηµασία εί)ε ηαπαση για την Deutsche Post AG I (DPAG) πυ η Επιτρπή θεώρησε τι η απαλλαγή άσειτυ άρθρυ 86 παράγρας 2 δεν ίσ)υε γιατί η λή"η των εκπτώσεων πισττητας πυσυµωνήθηκε απ την DPAG µε τυς συνεταίρυς της και η αύ"ηση των τιµών της DPAGώστε να καλύπτεται τυλά)ιστν τ πρσθετ κστς για την παρ)ή υπηρεσίας τα)υδρµικώνδεµάτων δεν θα εµπδι ε την DPAG απ τ να συµµρωθεί µε την καταστατική υπ)ρέωσήτης για την παρ)ή δηµσιας υπηρεσίας (τα)υδρµικς ρέας τελευταίας επιλγής).

3.1. ∆ικαστικ εξελξει

505. Στην απασή τυ της 17ης Μαΐυ (334), τ Ευρωπαϊκ ∆ικαστήρι έπρεπε ναα"ιλγήσει αν ιταλικς νµς πυ )ρηγεί σε µια επι)είρηση τ απκλειστικ δικαίωµα

¥331¦ tπως στην υπθεση COMP/D3/38213, Ryanair κατά ENAV και Ιταλίας, µε τ επι)είρηµα τι η ENAV (αρµδιςργανισµς για τν έλεγ) της εναέριας κυκλρίας στην Ιταλία) δεν ασκεί ικνµική δραστηριτητα.

¥332¦ Κατά τν ίδι τρπ, στην απαση της Επιτρπής της 23ης 1κτωρίυ 2001, La Poste (Γαλλία)/SNELPD(υπθεση COMP/C1/37133), τ άρθρ 86 παράγρας 1, τ άρθρ 3 παράγρας 1 περίπτωση ), τ άρθρ 10παράγρας 2 και τα άρθρα 81 και 82 θα µπρύσαν να εαρµστύν πλήρως για ένα κράτς µέλς γιατίθέτυν τέρµα στην αντιανταγωνιστική κατάσταση πυ δηµιυργείται απ τ κράτς µέλς στ πλαίσιεπι)είρησης στην πία έ)υν ανατεθεί ΥΓ1Σ )ωρίς να εµπδί εται η παρ)ή των συγκεκριµένωνυπηρεσιών απ την επι)είρηση.

¥333¦ tσν αρά τις υπθέσεις Deutsche Post AG I, Deutsche Post AG II και De Post/La Poste (Βέλγι), λέπετµήµα I.Γ.2.2.

¥334¦ Υπθεση C-340/99, TNT Traco, σηµεία 51 έως 63.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 169

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

καθλικής τα)υδρµικής υπηρεσίας ήταν συµιάσιµς µε τ άρθρ 86 παράγρας 1 σεσυνδυασµ µε τ άρθρ 82, δεδµένυ τι υπ)ρεώνει πινδήπτε άλλν ικνµικ ρέαπυ παρέ)ει τα)υδρµικές υπηρεσίες ε"πρές πυ δεν απτελύν µέρς της καθλικήςυπηρεσίας να καταάλλει τα)υδρµικά τέλη ισπσα µε τα τέλη πυ συνήθως καταάλλνταιστην αρµδια επι)είρηση για την καθλική υπηρεσία. Τ ∆ικαστήρι απάσισε τι, επειδήµπρεί να επηρεαστεί τ εµπρι µετα"ύ των κρατών µελών, η νµθεσία αυτή είναι αντίθετηµε τ άρθρ 86 παράγρας 1 σε συνδυασµ µε τ άρθρ 82, επειδή δηµιυργεί µια κατάστασηστην πία η υιστάµενη επι)είρηση πυ διαθέτει τ απκλειστικ δικαίωµα δεν µπρεί ναµην κατα)ραστεί τη δεσπ υσα θέση της εσν δέ)εται πληρωµές για υπηρεσίες πυ δενείναι υπ)ρεωµένη να παράσ)ει η ίδια. Ωστσ, τ ∆ικαστήρι υπστήρι"ε επίσης τι συγκεκριµένς περιρισµς τυ ανταγωνισµύ, πυ συνίσταται στ γεγνς τι επι)ειρήσειςι πίες δραστηριπιύνται εκτς της καθλικής υπηρεσίας ήταν υπ)ρεωµένες νασυµάλυν στη ιωσιµτητα τυ παρέ)ντα την καθλική υπηρεσία, µπρεί να δικαιλγηθείάσει τυ άρθρυ 86 παράγρας 2 (335) εσν η )ρηµατδτική συνεισρά περιρί εται σταπλύτως απαραίτητ πσ για την αντιµετώπιση τυ)ν ηµιών της υιστάµενης επι)είρησηςκατά τη δια)είριση της καθλικής τα)υδρµικής υπηρεσίας (336).

506. Στν τµέα της περίθαλψης, τ ∆ικαστήρι ε"έδωσε πρκαταρκτική απαση στις25 1κτωρίυ (337) για την α"ιλγηση τυ συµιάσιµυ µε τα άρθρα 86 και 82 µιας γερµανικήςνµθετικής διάτα"ης σύµωνα µε την πία µπρεί να µην παρέ)εται άδεια µεταράςασθενών σε επι)ειρήσεις ταν η )ρήγηση αυτής της άδειας µπρεί να έ)ει αρνητικάαπτελέσµατα στη δραστηριτητα και την κερδρία της υπηρεσίας επειγυσών µεταρών,η πία έ)ει ανατεθεί για δεδµένες γεωγραικές περι)ές σε ργανισµύς ιατρικήςυπστήρι"ης (1ΙΥ) πυ πρσέρυν ταυτ)ρνα υπηρεσίες µεταράς ασθενών. Τ∆ικαστήρι υπστήρι"ε τι ι 1ΙΥ είναι επι)ειρήσεις µε την έννια της κιντικήςνµθεσίας για τν ανταγωνισµ, γιατί η παρ)ή υπηρεσιών επειγυσών µεταρών καθώς καιυπηρεσιών µεταράς ασθενών απτελύν δραστηριτητες ικνµικής ύσης. Τ∆ικαστήρι υπενθύµισε τι τα εθνικά δικαστήρια πρέπει να καθρίσυν, πρώτν, αν ι 1ΙΥκατέ)υν δεσπ υσα θέση στην αγρά επειγυσών µεταρών και αν η αγρά αυτήαντιπρσωπεύει υσιώδες µέρς της κινής αγράς, και δεύτερν, αν η γερµανική νµθεσίαεπηρεά ει τ εµπρι µετα"ύ των κρατών µελών, δηλαδή εάν υπάρ)ει σηµαντικς αθµςπιθαντητας να εµπδί ει την παρ)ή υπηρεσιών µεταράς ασθενών στη Γερµανία απρείς άλλων κρατών µελών εκτς της Γερµανίας ή την εγκατάσταση αυτών των ρέων στη)ώρα. Με τις πρϋπθέσεις αυτές, τ ∆ικαστήρι θεώρησε τι η γερµανική νµθεσίαισδυναµεί µε επέκταση της δεσπ υσας θέσης των 1ΙΥ στη γειτνική αλλά )ωριστή αγράτης µεταράς ασθενών, γεγνς πυ συνιστά παράαση των άρθρων 86 παράγρας 1 και 82και ενώ δεν υπάρ)ει αντικειµενική δικαιλγία για κάτι τέτι. Ωστσ, τ ∆ικαστήρι τελικάσυµπέρανε τι η γερµανική νµθεσία αρύσε υπηρεσία γενικύ ικνµικύ συµέρντςκαι θα δικαιλγύνταν άσει τυ άρθρυ 86 παράγρας 2 εσν τηρύνταν ι σ)ετικέςπρϋπθέσεις και δεν απκλειταν η δυναττητα ανε"άρτητες επι)ειρήσεις να λαµάνυν

¥335¦ Τα γεγντα στα πία αναέρεται η απαση είναι πργενέστερα απ την πρθεσµία για την εαρµγή τηςδηγίας 97/67/ΕΚ (δηλαδή τν Φερυάρι 1999). Τ άρθρ 9 παράγρας 4 της συγκεκριµένης δηγίαςδιευκρινί ει τι µν επι)ειρήσεις πυ δραστηριπιύνται εντς της καθλικής υπηρεσίας µπρύν ναυπ)ρεωθύν να συµάλυν στη )ρηµατδτηση της καθλικής υπηρεσίας.

¥336¦ Επιπλέν, τ ∆ικαστήρι υπστήρι"ε τι, υπ τις πρϋπθέσεις αυτές, η υιστάµενη επι)είρηση, κατά τηνπαρ)ή υπηρεσίας πυ δεν απτελεί µέρς της καθλικής υπηρεσίας, έπρεπε επίσης να συµάλει στη)ρηµατδτηση της καθλικής υπηρεσίας. Τέλς, τ ∆ικαστήρι απεάνθη τι η υιστάµενη επι)είρησηέπρεπε επίσης να διασαλίσει τι ι τα)υδρµικές δραστηριτητές της ε"πρές εκτς της καθλικήςυπηρεσίας δεν επιδτύνται απ την καθλική υπηρεσία αυ"άνντας έτσι τις δυνητικές ηµίες της υπηρεσίας.

¥337¦ Υπθεση C-475/99, Ambulanz Glöckner.

170 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

άδειες για την παρ)ή µεταρών υπηρεσιών σε ασθενείς εσν ι επι)ειρήσεις πυπαρέ)υν αυτή την υπηρεσία δεν ήταν σε θέση να ικανπιήσυν τη σ)ετική ήτηση.

3.2. Ελευθρωση µσω νοµοθετικν µτρων

507. Τα συµπεράσµατα τυ Ευρωπαϊκύ Συµυλίυ της Λισσανας τυ Μαρτίυ 2000καλύσαν την Επιτρπή, τ Συµύλι και τα κράτη µέλη, άσει των αντιστί)ωναρµδιτήτων τυς, να καθρίσυν έως τα τέλη τυ 2000 µια στρατηγική για την άρση τωνεµπδίων στις υπηρεσίες και να επιτα)ύνυν την ελευθέρωση σε τµείς πως τ υσικ αέρι, ηλεκτρισµς, ι τα)υδρµικές υπηρεσίες και ι µεταρές. Έτσι, τ 2001, η Επιτρπήσυνέ)ισε να πρωθεί τ άνιγµα των αγρών και τν ανταγωνισµ υπάλλντας νµθετικέςπρτάσεις και παρακλυθώντας την εαρµγή της υιστάµενης νµθεσίας της ΕΕ. Ηδραστηριτητα αυτή περιλάµανε και τµείς στυς πίυς παρέ)νται ΥΓ1Σ, λαµάννταςυπψη την αρ)ή της αναλγικτητας και της ιδιαιτερτητας κάθε τµέα.

508. Στν ενεργειακ τ µέα, η Επιτρπή πρτεινε µια νέα δηγία (338) πρλέπντας τ πλήρεςάνιγµα της αγράς για τν ηλεκτρισµ και τ υσικ αέρι σε τρία στάδια απ τ 2003 έως τ2005. Η πρτεινµενη δηγία απσκπεί επίσης στη διασάλιση υψηλύ επιπέδυ ΥΓ1Συπ)ρεώνντας τα κράτη µέλη να διασαλίσυν τ δικαίωµα των νικκυριών ναπρµηθεύνται ηλεκτρικ ρεύµα µε λγικύς ρυς, καθώς και στην επίτευ"η διαρώνυσιωδών στ)ων, πως την πρστασία των ευάλωτων καταναλωτών, ασικές εγγυήσεις γιατν τελικ καταναλωτή (µία ελά)ιστη σειρά πρϋπθέσεων για τις συµάσεις, τη διαάνειατης πληρρίας και τη διάθεση µη δαπανηρών και διαανών µη)ανισµών για τ διακαννισµδιαρών) και την ασάλεια τυ ανεδιασµύ.

509. Στν ταυδρ µικ τ µέα, η Επιτρπή συνέ)ισε τις πρσπάθειές της για τ περαιτέρωάνιγµα της αγράς. Η νέα πρταση της Επιτρπής της 21ης Μαρτίυ 2001 υπγραµµί ειµετα"ύ άλλων τι κάθε κράτς µέλς καθρί ει τα λεπτµερή πρτυπα για την καθλικήυπηρεσία τυ. Στην κινή θέση πυ ενέκρινε τ Συµύλι στις 15 1κτωρίυ 2001,πραγµατπιήθηκαν διάρες τρππιήσεις στ κείµεν. Στ πεδί των ΥΓ1Σπεριλαµάννται, πρώτν, στ)ς της ελευθέρωσης τυ ε"ερ)µενυ διασυνριακύτα)υδρµείυ εκτς απ τα κράτη µέλη πυ είναι απαραίτητ να περιληθεί στις ιδιαίτερεςυπηρεσίες ώστε να διασαλιστεί η παρ)ή της καθλικής υπηρεσίας, και δεύτερν, ηαπαγρευση σταυρωτής επιδτησης της καθλικής υπηρεσίας, εκτς των ιδιαιτέρωνπεριπτώσεων, απ έσδα απ υπηρεσίες αυτών των ιδιαιτέρων περιπτώσεων, παρά µν αν κάτιτέτι είναι απλύτως απαραίτητ για την εκπλήρωση συγκεκριµένων υπ)ρεώσεωνκαθλικής υπηρεσίας πυ επιάλλνται σε ανταγωνιστικ τµέα.

510. Στν τηλεπικ ινωνιακ τ µέα, τ Συµύλι κατέλη"ε σε πλιτική συµωνία για µιασειρά δηγιών (τ «τηλεπικινωνιακ πακέτ») στις 6 ∆εκεµρίυ, πυ θα αντικαταστήσυν τσηµεριν κιντικ καννιστικ πλαίσι για τις τηλεπικινωνίες. Η κυριτερη πρδς σεσ)έση µε τ τρέ)ν πλαίσι είναι τι είναι τε)νλγικά υδέτερ και δια)ωρί ει τις υπηρεσίεςµεταράς απ την παρ)ή περιε)µένυ. Θέτει τέρµα στη διάκριση µετα"ύ εππτείας τωντηλεπικινωνιακών δικτύων και των τηλεπτικών δικτύων. Επιπλέν, εισάγει ρισµύς τηςνµθεσίας για τν ανταγωνισµ σ)ετικά µε τις αγρές και τυς δεσπ ντες ρείς µε στ)την εαρµγή της συγκεκριµένης τµεακής νµθεσίας. Για να διασαλιστεί η συνεκτική

¥338¦ COM(2001) 125 τελικ της 13.3.2001. Για περισστερες λεπτµέρειες, λέπε σηµεί 88.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 171

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

εαρµγή των αρ)ών αυτών, δθηκε στην Επιτρπή η δυναττητα να αρνείται εθνικέςερµηνείες πυ δεν είναι συµιάσιµες µε την κιντική νµθεσία.

511. Η δραστηριτητα της Επιτρπής επικεντρώθηκε στν έλεγ) της εαρµγής τωνυισταµένων δηγιών για την ελευθέρωση και τη συνέ)ιση των ερευνών σ)ετικά µε τδια)ωρισµ τυ ρ)υ, στν τµέα των µισθωµένων γραµµών και της περιαγωγής. Με τηναπαση της 6ης ∆εκεµρίυ στην υπθεση C-146/00, Επιτρπή κατά Γαλλίας, τ ∆ικαστήριδιευκρίνισε ρισµένα θέµατα σ)ετικά µε τη )ρηµατδτηση της καθλικής υπηρεσίας και τνυπλγισµ τυ καθαρύ κστυς της υπηρεσίας άσει των τηλεπικινωνιακών δηγιών. Τ∆ικαστήρι δικαίωσε πλήρως την Επιτρπή, εκτιµώντας τι γαλλικς µη)ανισµς για τη)ρηµατδτηση της καθλικής υπηρεσίας δεν τηρύσε τις αρ)ές της αναλγικτητας, τηςαντικειµενικτητας και της διαάνειας πυ απαιτύν ι δηγίες και τι η Γαλλία εί)ε επίσηςπαραεί τις υπ)ρεώσεις της σε σ)έση µε την ε"ισρρπηση των τιµλγίων.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 173

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

V — ∆ΙΕΘΝΕΙΣ ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ

A — ¢È‡ڢÓÛË

1. ∆ιαπραγµατε σει για την προσχρηση

512. Τ 2001, η Ευρωπαϊκή Ένωση συνέ)ισε τις διαπραγµατεύσεις για την πρσ)ώρησηστν τµέα τυ ανταγωνισµύ. Τν Μάρτι 2001, "εκίνησαν επίσηµα ι διαπραγµατεύσεις στντµέα τυ ανταγωνισµύ µε τη Βυλγαρία. 1ι διαπραγµατεύσεις για την πρσ)ώρηση µε τηνΤυρκία δεν "εκίνησαν ακµη, αλλά η πρετιµασία της αναλυτικής ε"έτασης τυσυµιάσιµυ των τυρκικών καννων ανταγωνισµύ µε τ κιντικ κεκτηµέν έ)ει ήδηπρ)ωρήσει σηµαντικά.

513. Για να καθριστεί αν ι υπψήιες )ώρες εί)αν πραγµατπιήσει τα απαραίτηταήµατα ώστε να πρτείνει η Επιτρπή στα κράτη µέλη να κλείσυν πρσωρινά τιςδιαπραγµατεύσεις στν τµέα τυ ανταγωνισµύ, η Επιτρπή ε"έτασε ειδικτερα αν ιυπψήιες )ώρες εί)αν επιτύ)ει ικανπιητικ επίπεδ πρετιµασίας σε τρεις τµείς: i) τνµθετικ πλαίσι στν τµέα των συνεννήσεων και των κατα)ρήσεων δεσπ υσας θέσηςκαι των κρατικών ενισ)ύσεων· ii) την απαραίτητη διικητική ικαντητα στν τµέα τυανταγωνισµύ· και iii) την απδει"η της απτελεσµατικής εαρµγής τυ κιντικύκεκτηµένυ στν τµέα τυ ανταγωνισµύ. Η µέθδς πυ εαρµ εται για την α"ιλγησηαυτών των κριτηρίων ε"ηγείται λεπτµερώς στην έκθεση της Επιτρπής σ)ετικά µε τηνκατάσταση πρδυ των διαπραγµατεύσεων έντα"ης σε ,τι αρά τ κεάλαι«ανταγωνισµς», πυ υπλήθηκε στην µάδα «∆ιεύρυνση» τυ Συµυλίυ τν Ιανυάρι2001. Η έκθεση αυτή κάνει επίσης απλγισµ των διαπραγµατεύσεων µε την Εσθνία, τηνΚύπρ, την 1υγγαρία, την Πλωνία, τη Σλενία και την Τσε)ική ∆ηµκρατία. Τν Ιύλι2001, η Επιτρπή υπέαλε στην µάδα «∆ιεύρυνση» τυ Συµυλίυ µία ενηµερωµένη έκδσηαυτής της έκθεσης, πυ περιλάµανε επίσης στι)εία για τη Βυλγαρία, τη Λεττνία, τηΛιθυανία, τη Μάλτα, τη Ρυµανία και τη Σλακία. Η µάδα αντιµετώπισε θετικά τις δύεκθέσεις.

514. Σε ,τι αρά τ )ρνδιάγραµµα των διαπραγµατεύσεων έντα"ης, τ ΕυρωπαϊκΣυµύλι τυ Γκέτεµπργκ, στις 15 και 16 Ιυνίυ 2001, επιεαίωσε τ πργραµµα πυπαρυσίασε στη στρατηγική έκθεσή της η Επιτρπή για τη διεύρυνση στις 8 Νεµρίυ 2000.Σύµωνα µε την έκθεση αυτή, η ΕΕ πρέπει να θέσει ως πρτεραιτητα τν καθρισµ τωνκινών θέσεων, ειδικτερα σε ,τι αρά τις αιτήσεις για µεταατικά µέτρα, τ δεύτερτρίµην τυ 2001 για πλλά κεάλαια, µετα"ύ των πίων και της πλιτικής ανταγωνισµύ.Σύµωνα µε τ )ρνδιάγραµµα, η Επιτρπή υπέαλε στ Συµύλι, στα τέλη 1κτωρίυ2001, τις τρππιηµένες πρτάσεις για κινές θέσεις στ κεάλαι «ανταγωνισµς». Τασ)έδια κινών θέσεων αρύν τ σύνλ των δώδεκα υπψηίων )ωρών για τις πίεςσυνε)ί νται ι διαπραγµατεύσεις στα πλαίσια τυ κεαλαίυ «ανταγωνισµς». Στ) έ)υννα επιτρέψυν στ Συµύλι να εκτιµήσει αν συγκεντρώννται ι πρϋπθέσεις για τπρσωριν κλείσιµ τυ κεαλαίυ «ανταγωνισµς».

515. Τν Νέµρι 2001, τ Συµύλι απάσισε, µετά απ σύσταση της Επιτρπής, νακλείσει πρσωρινά τις διαπραγµατεύσεις για τν ανταγωνισµ µε την Εσθνία, τη Λεττνία, τηΛιθυανία και τη Σλενία. Για λες τις υπλιπες υπψήιες )ώρες, τ Συµύλι ενέκρινε

174 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

την πρταση της Επιτρπής για συνέ)ιση των διαπραγµατεύσεων στν τµέα. Τ ΕυρωπαϊκΣυµύλι τυ Λάακεν τυ ∆εκεµρίυ 2001 επιεαίωσε τι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναιαπασισµένη να λκληρώσει τις διαπραγµατεύσεις έντα"ης µε τις υπψήιες )ώρες πυείναι έτιµες έως τα τέλη τυ 2002, έτσι ώστε ι )ώρες αυτές να µπρύν να συµµετάσ)υν ωςκράτη µέλη στις εκλγές τυ Ευρωπαϊκύ Κινυλίυ τυ 2004. Ε"άλλυ, τ ΕυρωπαϊκΣυµύλι τυ Λάακεν δήλωσε τι συµωνεί «µε την έκθεση της Επιτρ πής π υ εκτιµά τι ανσυνειστεί σηµερινς ρυθµς διαπραγµατεύσεων και µεταρρυθµίσεων στις υπ ψήιες ώρες, ηΕσθ νία, η Κύπρ ς, η Λεττ νία, η Λιθ υανία, η Μάλτα, η 4υγγαρία, η Π λωνία, η Σλ ακία και ηΤσεική ∆ηµ κρατία µπ ρεί να είναι έτ ιµες».

2. Προδο σον αφορ την ευθυγρµµιση των καννων ανταγωνισµο

516. Η Ευρωπαϊκή Επιτρπή εκπνεί τακτικά εκθέσεις σ)ετικά µε την πρδ πυπραγµατπίησε κάθε υπψήια )ώρα. 1ι τέταρτες τακτικές εκθέσεις για τις δέκα )ώρες τηςΚεντρικής και Ανατλικής Ευρώπης (jΚΑΕ), την Κύπρ, τη Μάλτα και την Τυρκία, πυενέκρινε η Ευρωπαϊκή Επιτρπή τν Νέµρι 2001, α"ιλγύν την πρδ πυπραγµατπιήθηκε µετά τις πρηγύµενες εκθέσεις τυ 2000.

517. Η πρδς στν τµέα των συνεννήσεων και των κατα)ρήσεων δεσπ υσας θέσηςκαι των συγκεντρώσεων θεωρείται συνήθως ικανπιητική, τσ σε ,τι αρά τη νµθεσίασ και τη δηµιυργία της απαραίτητης διικητικής υπδµής. Η κυριτερη πρκληση τηνπία αντιµετωπί υν ι αρ)ές αντιτράστ των υπψήιων )ωρών παραµένει η αναγκαιτητα ναδθεί πρτεραιτητα στην εαρµγή τυ δικαίυ για τις αντιανταγωνιστικές συµπεριρές πυπαρεµπδί υν περισστερ την µαλή λειτυργία των αγρών, πως ι συνεννήσεις, ιµνπωλιακές ε"αγρές και ι πρακτικές απκλεισµύ των επι)ειρήσεων πυ έ)υνδεσπ υσα θέση. Για να ελτιωθύν τα απτελέσµατα στν τµέα αυτ, ι υπψήιες )ώρεςθα πρέπει επίσης, γενικά, να εαρµσυν µια πι απτρεπτική πλιτική κυρώσεων.

518. Συγκριτικά, η εισαγωγή τυ ελέγ)υ των κρατικών ενισ)ύσεων στις υπψήιες )ώρεςήταν σε γενικές γραµµές πι αντιατική, ραδεία και πλιτικά ευαίσθητη. Ωστσ, ιδιαπραγµατεύσεις έντα"ης επέτρεψαν να επιτα)υνθεί η δηµιυργία ενς νµθετικύ καιδιαδικαστικύ πλαισίυ για τυς καννες πυ αρύν τις κρατικές ενισ)ύσεις.

519. Τ 2001, λες ι υπψήιες )ώρες µε τις πίες συνε)ί νται ι διαπραγµατεύσειςεί)αν δηµιυργήσει εθνικές αρ)ές για τν έλεγ) των κρατικών ενισ)ύσεων. Η Τυρκίαδέ)τηκε να αναλάει τη σ)ετική πρωτυλία έως την 1η Ιανυαρίυ 2003. Η Επιτρπήυπγραµµί ει τι ι αρ)ές αυτές θα πρέπει να ελέγ)υν πραγµατικά τις νέες και υιστάµενεςκρατικές ενισ)ύσεις πυ )ρηγύνται απ λυς τυς ενδιαερµενυς ργανισµύς. tλα τανέα µέτρα ενισ)ύσεων θα πρέπει να κινπιύνται πρηγυµένως στις ελεγκτικές αρ)ές. 1ιεν λγω αρ)ές θα πρέπει να µπρύν να συγκεντρώνυν λες τις απαραίτητες πληρρίες γιανα ε"ετάσυν τις κρατικές ενισ)ύσεις πυ )ρηγύνται απ λυς τυς ενδιαερµενυςργανισµύς. Ε"άλλυ, θα πρέπει να µπρύν να γνωµδτύν ανε"άρτητα σ)ετικά µε τησυµιασιµτητα λων των νέων µέτρων ενίσ)υσης µε τις ευρωπαϊκές συµωνίες, πριν)ρηγηθύν. Ωστσ, ι ελεγκτικές αρ)ές δεν αίνεται να λαµάνυν συστηµατικά τιςπληρρίες για τις νέες ενισ)ύσεις πυ )ρηγύνται ι πίες θα τυς επέτρεπαν ναασκήσυν πλήρως τις αρµδιτητές τυς.

520. Για να διασαλιστεί η απαραίτητη διαάνεια, ι περισστερες υπψήιες )ώρεςδηµιύργησαν ε"αντλητικύς καταλγυς για τις υιστάµενες ενισ)ύσεις, πυ ενηµερώννται

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 175

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

συνε)ώς. Ε"άλλυ, η Επιτρπή συνέ)ισε να συνεργά εται µε τις ελεγκτικές αρ)ές τωνυπψηίων )ωρών έτσι ώστε ι ετήσιες εκθέσεις τυς για τις κρατικές ενισ)ύσεις να είναισύµωνες µε τη µεθδλγία πυ )ρησιµπιείται σ)ετικά για την κατάρτιση των εκθέσεωντης Επιτρπής.

521. Η Επιτρπή συνέ)ισε να ειστά την πρσ)ή πλλών υπψηίων )ωρών στηναναγκαιτητα να ευθυγραµµίσυν τα καθεστώτα ρλγικών ενισ)ύσεων, πυ συ)νά)ρησιµπιύνται για την πρσέλκυση "ένων επενδύσεων, και τα µέτρα κρατικών ενισ)ύσεωνστις λεγµενες ειδικές ικνµικές ώνες µε τ κιντικ κεκτηµέν, πλύ πριν απ τηνέντα"η. Η Επιτρπή υπγράµµισε επίσης την αναγκαιτητα διαάνειας και αυστηρήςεαρµγής τυ κεκτηµένυ στις υπθέσεις αναδιάρθρωσης.

3. Εκτελεστικο καννε στο πλασιο των ευρωπαϊκν συµφωνιν και τη απφαση για την τελωνειακ νωση

522. Για την περαιτέρω λκλήρωση τυ νµικύ πλαισίυ των σ)έσεων µετα"ύ τηςΚιντητας και δέκα υπψηίων πρς έντα"η )ωρών της Κεντρικής και Ανατλικής Ευρώπηςστν τµέα τυ ανταγωνισµύ, εκπνήθηκαν δύ δέσµες εκτελεστικών καννων. Η πρώτηδέσµη αρά την εαρµγή των διατά"εων για τν ανταγωνισµ πυ περιλαµάννται στιςευρωπαϊκές συµωνίες και ι πίες εαρµ νται σε επι)ειρήσεις (αντιτράστ). Η δεύτερηδέσµη αρά τυς καννες πυ διέπυν τις κρατικές ενισ)ύσεις.

523. Έ)υν ήδη εγκριθεί εκτελεστικί καννες για θέµατα ανταγωνισµύ πυ εαρµ νταισε επι)ειρήσεις τα τελευταία )ρνια για την Τσε)ική ∆ηµκρατία (339), την Πλωνία (340), τηΣλακία (341), την 1υγγαρία (342), τη Βυλγαρία (343), τη Ρυµανία (344), την Εσθνία (345), τηΛιθυανία (346) και τη Σλενία (347). Τ 2001, τ Συµύλι Σύνδεσης ενέκρινε επίσηςεκτελεστικύς καννες για τις διατά"εις σε θέµατα ανταγωνισµύ πυ εαρµ νται σεεπι)ειρήσεις για τη Λεττνία (348). Η διατύπωση των εκτελεστικών καννων είναι ασικά η ίδιαγια λες τις συνδεδεµένες )ώρες. Περιλαµάνυν κυρίως διαδικαστικύ )αρακτήρα καννες,δηλαδή καννες σ)ετικά µε την αρµδιτητα )ειρισµύ υπθέσεων, τις διαδικασίεςκινπίησης υπθέσεων στ άλλ µέρς, καννες για τη διαύλευση και τη θετικήαρρσύνη, καθώς και καννες για την ανταλλαγή πληρριακών στι)είων. tσν αράρισµένα συνταγµατικά πρλήµατα εαρµγής των εκτελεστικών καννων στην 1υγγαρίαπραγµατπιήθηκε πρδς για την επίλυση των εναπµενυσών δυσκλιών. Η Επιτρπήυπέαλε στ Συµύλι πρταση τρππίησης των εκτελεστικών καννων για την 1υγγαρία.Μετά απ συµωνία σ)ετικά µε τ κείµεν, τ Συµύλι Σύνδεσης ΕK-Τυρκίας µπρεσε ναεγκρίνει επίσης εκτελεστικύς καννες σύµωνα µε την απαση τυ 1995 για την τελωνειακήένωση, τσ για τις επι)ειρήσεις σ και για τν έλεγ) των κρατικών ενισ)ύσεων.

¥339¦ Απαση 1/96 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Τσε)ικής ∆ηµκρατίας της 30ής Ιανυαρίυ 1996 (ΕΕ L 31 της9.2.1996).

¥340¦ Απαση 1/96 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Πλωνίας της 16ης Ιυλίυ 1996 (ΕΕ L 208 της 17.8.1996).¥341¦ Απαση 1/96 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Σλακίας της 15ης Αυγύστυ 1996 (ΕΕ L 295 της 20.11.1996).¥342¦ Απαση 2/96 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-1υγγαρίας της 6ης Νεµρίυ 1996 (ΕΕ L 295 της 20.11.1996).¥343¦ Απαση 2/97 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Βυλγαρίας της 7ης 1κτωρίυ 1997 (ΕΕ L 15 της 21.1.1998).¥344¦ Απαση 1/99 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Ρυµανίας της 16ης Μαρτίυ 1999 (ΕΕ L 96 της 10.4.1999).¥345¦ Απαση 1/99 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Εσθνίας της 28ης Απριλίυ 1999 (ΕΕ L 144 της 9.6.1999).¥346¦ Απαση 4/99 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Λιθυανίας της 26ης Μαΐυ 1999 (ΕΕ L 156 της 23.6.1999).¥347¦ Απαση 4/2000 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Σλενίας της 21ης ∆εκεµρίυ 2000 (ΕΕ L 130 της 12.5.2001).¥348¦ Απαση 5/2001 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Λεττνίας της 25ης Απριλίυ 2001 (ΕΕ L 183 της 6.7.2001).

176 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

524. Σηµαντική πρδς πραγµατπιήθηκε τ 2001 και στν τµέα της έγκρισης τωνεκτελεστικών καννων για τις κρατικές ενισ)ύσεις. Τέτιι καννες ισ)ύυν ήδη για τηνΤσε)ική ∆ηµκρατία απ τ 1998 (349). Τ 2001, τ Συµύλι Σύνδεσης ενέκρινε επίσηςεκτελεστικύς καννες για τη Λιθυανία (350), τη Λεττνία (351), τη Ρυµανία (352), τη Σλενία (353),την Πλωνία (354), τη Βυλγαρία (355) και τη Σλακία (356). 1ι εκτελεστικί καννες απτελύνένα σύστηµα µε δύ πυλώνες για τν έλεγ) των κρατικών ενισ)ύσεων. Σε ,τι αρά τηνΚιντητα, η Επιτρπή α"ιλγεί τ συµιάσιµ των ενισ)ύσεων πυ )ρηγύν τα κράτη µέλητης Ευρωπαϊκής Ένωσης έναντι των σ)ετικών κιντικών καννων. Σε ,τι αρά τιςσυνδεδεµένες )ώρες, µια εθνική αρ)ή πρέπει να παρακλυθεί και να ελέγ)ει τις υιστάµενεςκαι τις νέες κρατικές ενισ)ύσεις, σύµωνα µε τα ίδια κριτήρια µε αυτά πυ απρρέυν απ τηνεαρµγή των κιντικών καννων για τις κρατικές ενισ)ύσεις. 1ι εν λγω εκτελεστικίκαννες περιλαµάνυν διαδικασίες διαύλευσης και επίλυσης των πρληµάτων, καννες γιαθέµατα διαάνειας (ι συνδεδεµένες )ώρες πρέπει να καταρτί υν και να ενηµερώνυν κατάλγγια τα καθεστώτα ενισ)ύσεων και τις µεµνωµένες ενισ)ύσεις πυ έ)υν )ρηγήσει), καθώς καικαννες σ)ετικά µε την αµιαία ανταλλαγή πληρριών. Μετά τις πρκαταρκτικές εργασίεςστ πλαίσι τυ Συµυλίυ, τα σ)έδια για εκτελεστικύς καννες σ)ετικά µε τις κρατικέςενισ)ύσεις θα εγκριθύν απ τ Συµύλι Σύνδεσης µε την Εσθνία, στις αρ)ές τυ 2002.

4. Παρταση τη εφαρµογ του ρθρου 87 παργραφο 3 στοιχεο α) δυνµει των ευρωπαϊκν συµφωνιν και γκριση των χαρτν περιφερειακν ενισχ σεων

525. Στις ευρωπαϊκές συµωνίες πρλέπεται τι ι )ρηγύµενες απ τις συνδεδεµένες )ώρεςκρατικές ενισ)ύσεις πρέπει να εκτιµώνται λαµάνντας υπψη τι για µια πενταετή περίδ ι)ώρες αυτές θα θεωρύνται ως περι)ές παρεµερείς µε τις περι)ές της Κιντητας πυπεριγράνται στ άρθρ 87 παράγρας 3 στι)εί α) της συνθήκης για την ίδρυση τηςΕυρωπαϊκής Κιντητας. Τ 2000, τα συµύλια σύνδεσης απάσισαν να παρατείνυν τκαθεστώς αυτ για µια επιπλέν πενταετία για τη Βυλγαρία (357), τη Ρυµανία (358), τη Λιθυανία (359)και την Εσθνία (360). Τ 2001, παρµιες απάσεις εγκρίθηκαν απ τα Συµύλια Σύνδεσης για τηνΤσε)ική ∆ηµκρατία (361), τη Λεττνία (362), την Πλωνία (363), τη Σλακία (364) και τη Σλενία (365).

¥349¦ Απαση 1/98 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Τσε)ικής ∆ηµκρατίας της 24ης Ιυνίυ 1998 (ΕΕ L 195 της11.7.1998).

¥350¦ Απαση 2/2001 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Λιθυανίας της 22ας Φερυαρίυ 2001 (ΕΕ L 98 της 7.4.2001).¥351¦ Απαση 4/2001 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Λεττνίας της 20ής Μαρτίυ 2001 (ΕΕ L 163 της 20.6.2001).¥352¦ Απαση 4/2001 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Ρυµανίας της 10ης Απριλίυ 2001 (ΕΕ L 138 της 22.5.2001).¥353¦ Απαση 2/2001 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Σλενίας της 3ης Μαΐυ 2001 (ΕΕ L 163 της 20.6.2001).¥354¦ Απαση 3/2001 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Πλωνίας της 23ης Μαΐυ 2001 (ΕΕ L 215 της 9.8.2001).¥355¦ Απαση 2/2001 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Βυλγαρίας της 23ης Μαΐυ 2001 (EE L 216 της 10.8.2001).¥356¦ Απαση 6/2001 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Σλακίας της 22ας Νεµρίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη δηµσιευθεί).¥357¦ Απαση 1/2000 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Βυλγαρίας της 28ης Φερυαρίυ 2000 (ΕΕ L 144 της

17.6.2000).¥358¦ Απαση 2/2000 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Ρυµανίας της 17ης Ιυλίυ 2000 (ΕΕ L 230 της 12.9.2000).¥359¦ Απαση 2/2000 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Λιθυανίας της 24ης Ιυλίυ 2000 (ΕΕ L 199 της 5.10.2000).¥360¦ Απαση 3/2000 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Εσθνίας της 1ης ∆εκεµρίυ 2000 (ΕΕ L 21 της 23.1.2001).¥361¦ Απαση 3/2001 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Τσε)ικής ∆ηµκρατίας της 8ης Μαρτίυ 2001 (ΕΕ L 100 της

11.4.2001).¥362¦ Απαση 3/2001 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Λεττνίας της 20ής Μαρτίυ 2001 (ΕΕ L 156 της 13.6.2001).¥363¦ Απαση 2/2001 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Πλωνίας της 7ης Μαΐυ 2001 (ΕΕ L 215 της 9.8.2001).¥364¦ Απαση 3/2001 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Σλακίας της 18ης Μαΐυ 2001 (ΕΕ L 217 της 11.8.2001).¥365¦ Απαση 4/2001 τυ Συµυλίυ Σύνδεσης ΕΕ-Σλενίας της 25ης Ιυλίυ 2001 (δεν έ)ει ακµη

δηµσιευθεί).

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 177

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

526. Στην απαση τυ Συµυλίυ Σύνδεσης για την παράταση τυ καθεστώτς «άρθρ 87παράγρας 3 στι)εί α)» πρλέπεται επίσης τι η συνδεδεµένη )ώρα είλει ναυπάλει στι)εία για τ κατά κεαλήν ΑΕγ)Π στ κατάλληλ στατιστικ επίπεδ. Ηαρµδια για τις κρατικές ενισ)ύσεις εππτική αρ)ή της συνδεδεµένης )ώρας και ηΕυρωπαϊκή Επιτρπή εκτιµύν στη συνέ)εια απ κινύ την επιλε"ιµτητα τωνπεριερειών, καθώς και τις ανώτατες εντάσεις των ενισ)ύσεων, πρκειµένυ να καταρτίσυντ )άρτη περιερειακών ενισ)ύσεων µε άση τις κιντικές κατευθυντήριες γραµµές.Κατπιν πρτασης των συνδεδεµένων )ωρών, η Επιτρπή κατάρτισε σ)έδια )αρτώνπεριερειακών ενισ)ύσεων πυ υπέαλε στ Συµύλι, ώστε να εγκριθύν απ τιςαντίστι)ες επιτρπές σύνδεσης για την Τσε)ική ∆ηµκρατία, την Εσθνία, τη Λεττνία, τηΛιθυανία, την Πλωνία, τη Σλακία και τη Σλενία.

5. Τεχνικ βοθεια προ τι υποψφιε χρε

527. Για την αντιµετώπιση των υιστάµενων ακµη ελλείψεων, η παρ)ή τε)νικής ήθειαςστν τµέα τυ ανταγωνισµύ ε"ακλυθεί να απτελεί ασικ εργαλεί για τηνπρπαρασκευή των υπψήιων πρς έντα"η )ωρών. Ειδικά µέτρα εαρµ νται στ πλαίσιτυ πργράµµατς Phare. Βάσει των πργραµµάτων «αδελπίησης», τα πία απσκπύνστην ενίσ)υση των θεσµικών ργάνων των υπψηίων )ωρών, εµπειργνώµνες των κρατώνµελών της ΕΕ παρέ)υν πλέν συµυλευτικές υπηρεσίες σε µακρπρθεσµη άση στιςαρµδιες για τν ανταγωνισµ και τις κρατικές ενισ)ύσεις αρ)ές των jΚΑΕ. Ε"άλλυ, τνΜάρτι τυ 2001 διργανώθηκαν κινές εκπαιδευτικές συνεδριάσεις για τυς υπαλλήλυς τωναρ)ών ανταγωνισµύ των υπψηίων )ωρών. 1ι συνεδριάσεις αυτές επικεντρώννται στηνεπε"ήγηση, για τις υπψήιες )ώρες, τυ νέυ κεκτηµένυ στν τµέα τυ ανταγωνισµύ,καθώς και στην υλπίηση και την εαρµγή των καννων ανταγωνισµύ.

528. Η Ευρωπαϊκή Επιτρπή κατέαλε σηµαντικές πρσπάθειες για την περαιτέρωεντατικπίηση των επαών της µε τις αρ)ές ανταγωνισµύ των υπψηίων )ωρών. Απ τις17 έως τις 19 Ιυνίυ 2001, πραγµατπιήθηκε στη Λιυµπλιάνα, στη Σλενία, η έδµηετήσια διάσκεψη για τν ανταγωνισµ µετα"ύ των υπψηίων )ωρών και της ΕυρωπαϊκήςΕπιτρπής. Στις αντιπρσωπείες συµµετεί)αν ανώτατα στελέ)η των αρµδιων για τνανταγωνισµ και τις κρατικές ενισ)ύσεις υπηρεσιών των υπψηίων )ωρών και της Επιτρπής,περιλαµανµένυ και τυ επιτρπυ κ. Monti. Η ετήσια διάσκεψη παρέ)ει την ευκαιρία γιαανταλλαγή απψεων και εµπειριών. jρησιµεύει επίσης για την ικδµηση και ενίσ)υσηεπαγγελµατικών επαών µετα"ύ υπαλλήλων πυ ασ)λύνται µε θέµατα ανταγωνισµύ. Ηδιάσκεψη της )ρνιάς αυτής επικεντρώθηκε περισστερ στις πρακτικές των υπψηίων)ωρών σε θέµατα εαρµγής της νµθεσίας και στην αναγκαιτητα να διασαλιστεί ηαπτελεσµατική εαρµγή των καννων για τις συνεννήσεις και τις κατα)ρήσειςδεσπ υσας θέσης και τις κρατικές ενισ)ύσεις.

6. ∆υτικ Βαλκνια

529. Στη Σάντα Μαρία ντα Φέιρα, τν Ιύνι 2000, τ Ευρωπαϊκ Συµύλι αναγνώρισε τιι )ώρες των ∆υτικών Βαλκανίων είναι δυνητικά υπψήιες για έντα"η στην ΕΕ. Η Ένωσηδεσµεύτηκε να στηρί"ει τη διαδικασία σταθερπίησης και σύνδεσης για την περι)ή αυτή,ειδικτερα µε τε)νική ήθεια. Τ 2001, η Επιτρπή "εκίνησε συ ητήσεις µε τις αρ)έςανταγωνισµύ πυ δηµιυργήθηκαν πρσατα στις )ώρες των ∆υτικών Βαλκανίων, ενψει τωνεργασιών πυ είναι απαραίτητες σύµωνα µε τις διατά"εις για τν ανταγωνισµ των συµωνιών

178 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

σταθερπίησης και σύνδεσης πυ ρίσκνται σε ε"έλι"η µε τις )ώρες αυτές (366). Η Επιτρπήσυµµετεί)ε επίσης ενεργά στην πρωτυλία τυ 11ΣΑ στην περι)ή για την πλιτικήανταγωνισµύ στις )ώρες των ∆υτικών Βαλκανίων, πυ αναλήθηκε στη Λιυµπλιάνα, τνΙύλι 2001.

B — ¢ÈÌÂÚ‹˜ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·

1. Ηνωµνε Πολιτεε

530. Kάθε )ρν, η Επιτρπή υπάλλει στ Συµύλι και τ Ευρωπαϊκ Κινύλιέκθεση πεπραγµένων για τη συνεργασία της µε τις ΗΠΑ άσει της συµωνίας τυ 1991 (367) καιτης συµωνίας σ)ετικά µε τη θετική αρρσύνη τυ 1998 (368). Η τελευταία έκθεση καλύπτειτην περίδ απ την 1η Ιανυαρίυ 2000 έως τις 31 ∆εκεµρίυ 2000 (369). Η έκθεση για τ 2001θα δηµσιευθεί κατά τη διάρκεια τυ 2002.

531. Τ 2001, η Επιτρπή συνέ)ισε τη συνεργασία της µε την αντιµνπωλιακή υπηρεσίατυ Υπυργείυ ∆ικαισύνης και την 1µσπνδιακή Επιτρπή Εµπρίυ των ΗΠΑ σε ακµηµεγαλύτερ αριθµ υπθέσεων. Η τάση πρς την παγκσµιπίηση των αγρών συνε)ίστηκεµε τα)ύ ρυθµ κατά τη διάρκεια τυ έτυς, πως απεικνί εται )αρακτηριστικά απ τν αριθµρεκρ και την κλίµακα των διασυνριακών πρά"εων συγ)ώνευσης. Πράγµατι, τ 2001αυ"ήθηκε σηµαντικά τσ αριθµς των πρά"εων πυ κινπιήθηκαν στην Επιτρπή σ καιστην αντιµνπωλιακή υπηρεσία των ΗΠΑ. 1ι συ ητήσεις µετα"ύ των πραναερθεισώνυπηρεσιών τείνυν να επικεντρωθύν σε ητήµατα πως ρισµς της αγράς, η πιθανήεπίπτωση πυ θα έ)ει για τν ανταγωνισµ στις αγρές αυτές µια πρά"η συγκέντρωσης, και ηιωσιµτητα των λύσεων πυ πρτείνυν τα συγ)ωνευµενα µέρη.

532. Πραγµατπιήθηκαν έρευνες στις πίες σηµειώθηκε διατλαντική συνεργασία,ειδικτερα στις υπθέσεις των συγκεντρώσεων GE/Honeywell, Metso/Svedala και CVC/Lenzing (370). Η Επιτρπή συνεργάστηκε επίσης στενά µε τυς αµερικανύς µλγυς της σεπλλές έρευνες πυ δεν αρύσαν πρά"εις συγκέντρωσης, για παράδειγµα στις αντίστι)εςέρευνες της Επιτρπής και της 1µσπνδιακής Επιτρπής Εµπρίυ των ΗΠΑ για τηδηµιυργία της κινής επι)είρησης διεπι)ειρηµατικών υπηρεσιών Covisint µετα"ύ παραγωγώνανταλλακτικών αυτκινήτων. Η συνεργασία ΕΕ/ΗΠΑ σε υπθέσεις ανταγωνισµύ ε"ετά εταιµε περισστερες λεπτµέρειες στ κεάλαι της παρύσας έκθεσης πυ αιερώνεται στν

¥366¦ To 2001, υπγράηκαν δύ συµωνίες σταθερπίησης και σύνδεσης. 1ι συµωνίες σταθερπίησης καισύνδεσης µετα"ύ της Ευρωπαϊκής Κιντητας και των κρατών µελών της, αενς, και της ΠρώηνΓιυγκσλαικής ∆ηµκρατίας της Μακεδνίας, αετέρυ, υπγράηκε στις 9 Απριλίυ 2001 στΛυ"εµύργ. Η συµωνία σταθερπίησης και σύνδεσης µετα"ύ της Ευρωπαϊκής Κιντητας και τωνκρατών µελών της, αενς, και της ∆ηµκρατίας της Κρατίας, αετέρυ, υπγράηκε στις 29 1κτωρίυ2001, στ Λυ"εµύργ.

¥367¦ Συµωνία µετα"ύ των Ευρωπαϊκών Κιντήτων και της κυέρνησης των Ηνωµένων Πλιτειών της Αµερικήςσ)ετικά µε την εαρµγή της νµθεσίας τυς περί ανταγωνισµύ (ΕΕ L 95 της 27.4.1995, πως διρθώθηκεαπ την ΕΕ L 131 της 15.6.1995).

¥368¦ Συµωνία µετα"ύ των Ευρωπαϊκών Κιντήτων και της κυέρνησης των Ηνωµένων Πλιτειών της Αµερικήςσ)ετικά µε την εαρµγή των αρ)ών της θετικής διεθνύς αρρσύνης κατά την εαρµγή της νµθεσίαςτυς περί ανταγωνισµύ (ΕΕ L 173 της 18.6.1998).

¥369¦ COM(2002) 45 της 29.1.2002¥370¦ GE/Honeywell, λέπε σηµεί 326 και ένθετ 9· Metso/Svedala, λέπε σηµεία 307 και 316· CVC/Lenzing, λέπε

σηµεί 256.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 179

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

έλεγ) των συγκεντρώσεων, καθώς και στην έδµη έκθεση πρς τ Συµύλι και τΕυρωπαϊκ Κινύλι για τ 2001, πυ θα δηµσιευθεί τ 2002.

533. Τ 2001 πραγµατπιήθηκαν πλυάριθµες διµερείς επαές µετα"ύ της Επιτρπής και τωναµερικανικών υπηρεσιών. 1 κ. Monti πραγµατπίησε επίσκεψη στην 1υάσιγκτν τν Μάρτικαι εκµεταλλεύτηκε την ευκαιρία αυτή για να συναντήσει σηµαντικά µέλη της αµερικανικήςκυέρνησης. Στις 24 Σεπτεµρίυ, συνάντησε στην 1υάσιγκτν τυς νεδιρισθέντεςυπεύθυνυς των αµερικανικών αρ)ών αντιτράστ, τν αναπληρωτή υπυργ δικαισύνης CharlesJames και τν πρεδρ της 1µσπνδιακής Επιτρπής Εµπρίυ Timothy Muris, µε την ευκαιρίατης ετήσιας διµερύς συνεδρίασης ΕΕ/ΗΠΑ. Η συνάντηση αυτή συνέπεσε µε τη δέκατη επέτειτης διµερύς συµωνίας ΕΕ/ΗΠΑ για την πλιτική ανταγωνισµύ. Πραγµατπιήθηκαν επίσηςσυναντήσεις κατά τη διάρκεια τυ έτυς µετα"ύ της Επιτρπής και διαρων άλλωναµερικανικών αρ)ών, ειδικτερα τυ Υπυργείυ Μεταρών, πυ είναι αρµδιες για τηναντιµετώπιση θεµάτων ανταγωνισµύ στυς αντίστι)υς τµείς.

534. Η εντλή της κινής µάδας εργασίας ΕΕ/ΗΠΑ ευθυγραµµίστηκε µε την ευκαιρία τηςσυνάντησης της 24ης Σεπτεµρίυ. 1ι σ)ετικές εργασίες θα συνε)ιστύν και θαεντατικπιηθύν. Τα θέµατα πυ ε"ετάστηκαν πρέπει να καθριστύν µε µεγαλύτερηακρίεια έτσι ώστε να αντικατπτρί υν τα πρλήµατα πυ δηµιυργύνται στ πλαίσι τηςεκτίµησης των συγκεντρώσεων στις πρσατες υπθέσεις.

2. Καναδ

535. Η διµερής συνεργασία µε τν Καναδά ασί εται στη συµωνία συνεργασίας στν τµέατυ ανταγωνισµύ πυ άρ)ισε να ισ)ύει τν Ιύνι 1999 (371). Κάθε )ρν, η Επιτρπή υπάλλειλεπτµερή έκθεση στ Συµύλι και τ Ευρωπαϊκ Κινύλι σ)ετικά µε τη συνεργασία τηςµε τν Καναδά. Η τελευταία έκθεση καλύπτει την περίδ απ την 1η Ιανυαρίυ 2000 έως τις31 ∆εκεµρίυ 2000 (372). Η έκθεση για τ 2001 θα δηµσιευθεί κατά τη διάρκεια τυ 2002.

536. 1ι αρµδιες αρ)ές ανταγωνισµύ των δύ µερών ε"ετά υν έναν αυ"ανµεν αριθµυπθέσεων. 1ι επαές µετα"ύ της Ευρωπαϊκής Επιτρπής και τυ καναδύ µλγυ της, τηςκαναδικής υπηρεσίας ανταγωνισµύ, ήταν συ)νές και απδτικές. 1ι συ ητήσεις αρύσανσυγκεκριµένες υπθέσεις καθώς και γενικτερα θέµατα πλιτικής ανταγωνισµύ. 1ι δύδιµερείς συναντήσεις πυ πρλέπει η συνεργασία συµωνίας πραγµατπιήθηκαν τνΦερυάρι 2001, στις Βρυ"έλλες, και τν Σεπτέµρι 2001, στην 1ττάα. Έλααν µέρς ιαντίστι)ι διευθυντές των αρ)ών ανταγωνισµύ.

3. Xλλε χρε του ΟΟΣΑ

537. Τ 2001, η Επιτρπή συνεργάστηκε µε τις αρµδιες αρ)ές για τν ανταγωνισµ πλλών)ωρών τυ 11ΣΑ, ειδικτερα της Αυστραλίας, της Νέας ηλανδίας και της Κρέας. 1ισ)έσεις αυτές αρύσαν τσ συγκεκριµένες υπθέσεις σ και γενικτερα θέµαταπλιτικής ανταγωνισµύ. Η Επιτρπή συνέ)ισε επίσης τις πρσπάθειές της για να συνάψεισυµωνία διµερύς συνεργασίας µε την Ιαπωνία.

¥371¦ Συµωνία µετα"ύ των Ευρωπαϊκών Κιντήτων και της κυέρνησης τυ Καναδά σ)ετικά µε την εαρµγήτων δικαιωµάτων ανταγωνισµύ τυς (ΕΕ L 175 της 10.7.1999).

¥372¦ COM(2002) 45 της 29.1.2002.

180 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

538. Κατά τη διάρκεια τυ έτυς, η Επιτρπή συνέ)ισε επίσης τη στενή συνεργασία της µετην Εππτεύυσα Αρ)ή της ΕΕΣ, στ πλαίσι της εαρµγής της συµωνίας για τνΕυρωπαϊκ 1ικνµικ jώρ.

4. Μεσογειακ χρε

539. Μν ι ευρωµεσγειακές συµωνίες πυ συνάθηκαν µετα"ύ της ΕΕ και τυΜαρκυ (373), της Τυνησίας (374) και τυ Ισραήλ (375) ε"ακλυθύν να ισ)ύυν. Τ Μαρκ, ηΤυνησία και τ Ισραήλ διαθέτυν νµθεσία για τν ανταγωνισµ, γεγνς πυ διευκλύνει τιςδιαπραγµατεύσεις σ)ετικά µε τ µη)ανισµ συνεργασίας µε την Επιτρπή στ πλαίσι τωνδεσµεύσεων πυ πρλέπει τ άρθρ 36 των τριών αυτών συµωνιών. Σε ,τι αρά τις άλλεςευρωµεσγειακές συµωνίες, αυτή µε την Ιρδανία (376) δεν ισ)ύει ακµη. Η ιρδανικήκυέρνηση απέρριψε τ νµσ)έδι για τν ανταγωνισµ πυ υπέαλε η κυέρνηση. Ησυµωνία µε την Αίγυπτ (377) υπγράηκε τ 2000. Στη )ώρα αυτή, ε"ετά εται ένα νµσ)έδιγια τν ανταγωνισµ. Η ενδιάµεση συµωνία µε την 1ργάνωση για την Απελευθέρωση τηςΠαλαιστίνης (378) δεν απτέλεσε ακµη αντικείµεν τελικής επαναδιαπραγµάτευσης. ΗΕπιτρπή παρακλυθεί την κατάσταση αυτή στ πλαίσι της πρσέγγισης των µεσγειακώνεταίρων ενψει µιας ρι ντιας συνεργασίας στν τµέα τυ ανταγωνισµύ.

540. Με την πρπτική της πρώθησης της µεσγειακής πλιτικής, πραγµατπιήθηκανδιαπραγµατευτικές συναντήσεις µε την Αλγερία, τν Λίαν και τη Συρία. Τ κεάλαι«ανταγωνισµς» των πρσε)ών συµωνιών θα επιτρέψει την πρσέγγιση των υισταµένωνή µελλντικών πλιτικών ανταγωνισµύ στις )ώρες αυτές µε την κιντική πλιτική. ΗΕπιτρπή πρσέρει στυς νέυς εταίρυς τη δυναττητα να ενισ)ύσυν την τε)νική καιθεσµική συνεργασία. Η Αλγερία διαθέτει ήδη νµθεσία για τν ανταγωνισµ και αρµδιααρ)ή για την εαρµγή της, κάτι πυ δεν ισ)ύει στην περίπτωση τυ Λιάνυ και τηςΣυρίας.

5. Λατινικ Αµερικ

541. 1 µη)ανισµς συνεργασίας (379) µετα"ύ των αρµδιων αρ)ών για τν ανταγωνισµ πυπρλέπεται στη συµωνία µετα"ύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τυ Με"ικύ (380) η πίαισ)ύει, επέτρεψε την ανταλλαγή πληρριών, διαυλεύσεις για ρισµένες δραστηριτητεςκαι τε)νική συνεργασία.

542. Πραγµατπιήθηκαν τέσσερις διαπραγµατευτικές συναντήσεις µετα"ύ της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης, της Mercosur και της jιλής για την ελευθέρωση των ανταλλαγών. Σκπς ήταν ναεγκαθιδρυθύν µη)ανισµί συνεργασίας µετα"ύ των αρµδιων αρ)ών για τν ανταγωνισµ τωνµερών. Η εαρµγή των καννων για τν ανταγωνισµ θα πρσέρει νµική ασάλεια και

¥373¦ ΕΕ L 70 της 18.3.2000, άρθρα 36 έως 41.¥374¦ ΕΕ L 97 της 30.3.1997, άρθρα 36 έως 41.¥375¦ ΕΕ L 147 της 21.6.2000, άρθρα 36 έως 38.¥376¦ Άρθρα 53 έως 58, COM(1997) 554 τελικ.¥377¦ Άρθρα 35 έως 39, COM(2001) 184 τελικ.¥378¦ ΕΕ L 187 της 16.7.1997, άρθρα 33 και 34.¥379¦ ΕΕ L 245 της 29.9.2000 και ΕΕ L 157 της 30.6.2000.¥380¦ ΕΕ L 276 της 28.10.2000.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 181

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

διαάνεια µετα)είρισης για τις επι)ειρήσεις στις αντίστι)ες αγρές. Τ πλαίσι των καννωνανταγωνισµύ στις )ώρες Mercosur ε"ελί)θηκε θετικά. Η Αργεντινή συµπλήρωσε τνµθετικ και θεσµικ της σύστηµα µε τη δηµιυργία γραµµατείας και θα πρεί στηδηµιυργία δικαστηρίυ για τν ανταγωνισµ. Η 1υρυγυάη δηµιύργησε υπηρεσίαανταγωνισµύ αρµδια για την εαρµγή της νµθεσίας για τν ανταγωνισµ. Η Παραγυάηδιαθέτει πλέν πλήρες νµσ)έδι για τν ανταγωνισµ. Η Βρα ιλία ε"ετά ει ένα νένµσ)έδι για την ενπίηση των αρµδιων αρ)ών της για τν ανταγωνισµ. Η Επιτρπήλαµάνει τακτικά πληρρίες σ)ετικά µε την πλιτική ανταγωνισµύ της Mercosur.

543. Για την Κιντητα των Άνδεων, υπγράηκε τ )ρηµατδτικ πρωτκλλ τυσ)εδίυ τε)νικής συνεργασίας «Ανταγωνισµς» µετα"ύ της Επιτρπής και της ΓενικήςΓραµµατείας της CAN (Ανδική Κιντητα των Εθνών). Αρµδια για τη διαδικασία επιλγήςτυ συµύλυ πυ θα δια)ειρί εται τ πργραµµα είναι η Euroaid.

544. Κατά τη διάρκεια τυ πρηγύµενυ έτυς, συνε)ίστηκαν δραστηριτητες άµεσηςενηµέρωσης για τ κιντικ κεκτηµέν, ειδικτερα µέσω τυ «Boletín Latinoamericano deCompetencia».

6. Ρωσα και Ουκρανα

545. Η συνεργασία µε τη Ρωσική 1µσπνδία στν τµέα τυ ανταγωνισµύ σηµείωσεσηµαντική πρδ καθ’ λη τη διάρκεια τυ έτυς, )άρη σε µια σειρά συναντήσεωνυψηλύ επιπέδυ. Κατά τη διάρκεια των συναντήσεων αυτών, ε"ετάστηκε τ σύνλ τωνθεµάτων ανταγωνισµύ, απ τη συνεργασία σε συγκεκριµένες υπθέσεις σε έρευνεςαντιτράστ έως συ ητήσεις για τις πρπτικές µιας πλιτικής ελέγ)υ των κρατικώνενισ)ύσεων στη Ρωσική 1µσπνδία ή την ανταλλαγή εµπειριών στν τµέα της πλιτικήςελευθέρωσης των αγρών.

546. Ε"άλλυ, πραγµατπιήθηκε σηµαντικς αριθµς συναντήσεων εργασίας, µε στ) τηνπρώθηση των εργασιών πυ επιάλλει η συµωνία σύνδεσης και συνεργασίας. 1ργανώθηκεένα εργαστήρι µε στ) την καλύτερη κατανηση της ευρωπαϊκής πλιτικής για τις κρατικέςενισ)ύσεις στν τµέα της )αλυυργίας.

547. Η Επιτρπή διργάνωσε µε την 1υκρανία ένα σύντµ τα"ίδι µελέτης µε στ) τηνκαλύτερη κατανηση απ την υκρανική επιτρπή για τν ανταγωνισµ τυ δικαίυ και τηςπρακτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στν τµέα τυ ανταγωνισµύ.

° — ¶ÔÏ˘ÌÂÚ‹˜ Û˘ÓÂÚÁ·Û›·

548. Τ 2001 σηµειώθηκαν δύ µεί νς σηµασίας ε"ελί"εις σε σ)έση µε τις πρωτυλίεςτης Επιτρπής στ πλαίσι τυ Παγκσµιυ 1ργανισµύ Εµπρίυ (Π1Ε), καθώς και σεσ)έση µε τ νεσύστατ διεθνές δίκτυ ανταγωνισµύ (∆∆Α).

1. ΠΟΕ: εµπριο και πολιτικ ανταγωνισµο

1.1. Ο ανταγωνισµ στο πλασιο τη αναπτυξιακ ατζντα τη Ντχα

549. Έπειτα απ µακρά πρπαρασκευαστική άση, πραγµατπιήθηκε απ τις 9 έως τις14 Νεµρίυ στην Ντ)α τυ Κατάρ η τέταρτη υπυργική διάσκεψη τυ Π1Ε. Στη διακήρυ"η

182 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πυ τα µέλη τυ Π1Ε ε"έδωσαν στην Ντ)α (381) ε"ετά νται διάρα ητήµατα, πως είναι ηαλληλεπίδραση µετα"ύ εµπρίυ και πλιτικής ανταγωνισµύ. Τα συναή )ωρία τηςδιακήρυ"ης (382) (παράγραι 23 έως 25) πιστπιύν τι για πρώτη ρά γίνεται δεκτ, απ τσύνλ των µελών τυ Π1Ε και µηδενς ε"αιρυµένυ, τι σήµερα απαιτείται ένα πλυµερέςπλαίσι µε σκπ την ενίσ)υση της συµλής της πλιτικής ανταγωνισµύ στ διεθνέςεµπρι και την ανάπτυ"η. Στην Ντ)α απασίστηκε µωνα τι τα µέλη τυ Π1Ε θαδιε"αγάγυν διαπραγµατεύσεις και θα συνάψυν πλυµερή συµωνία για τ εµπρι και τνανταγωνισµ. Επίσης συµωνήθηκε τι η τυπική άση των διαπραγµατεύσεων θα εγκαινιασθείαµέσως µετά την πέµπτη υπυργική διάσκεψη τυ Π1Ε, πυ πρλέπεται να πραγµατπιηθείστ Με"ικ τ 2003, ενώ συµωνήθηκε ακµη τι τ απτέλεσµα πυ θα πρκύψει απ τιςδιαπραγµατεύσεις για τν ανταγωνισµ θα απτελέσει αναπσπαστ στι)εί της συνλικήςέκασης των διαπραγµατεύσεων (παράγρας 47). 1ι λεπτµέρειες για τη διε"αγωγή τωνδιαπραγµατεύσεων θα απασισθύν κατά την πέµπτη υπυργική διάσκεψη.

550. Σε αρµνία µε τις «αναπτυ"ιακές» της ιλδ"ίες, η διακήρυ"η υπγραµµί ει επίσηςτην ανάγκη έντασης των πρσπαθειών για την παρ)ή τε)νικής συνδρµής µε σκπ τηνικδµηση και ενίσ)υση των δυναττήτων των αναπτυσσµενων και των λιγτερανεπτυγµένων )ωρών στν συγκεκριµέν τµέα. Είναι πρανές τι ι )ώρες αυτές)ρειά νται κατεπειγντως κάθε συνδρµή πυ µπρύν να τυς παράσ)υν ι ανεπτυγµένες)ώρες, ύτως ώστε να αναπτύ"υν την ικαντητά τυς να α"ιλγύν τις επιπτώσεις τηςστεντερης πλυµερύς συνεργασίας στν συγκεκριµέν τµέα για τις αναπτυ"ιακές τυςπλιτικές και τυς στ)υς πυ έ)υν θέσει, καθώς και για την ανάπτυ"η τυ ανθρώπινυδυναµικύ και των θεσµών τυς. Η Επιτρπή θα εργασθεί απ κινύ µε τ σύνλ τωνσυναών διακυερνητικών ργανισµών, περιλαµανµένης της ∆ιάσκεψης των ΗνωµένωνΕθνών για τ Εµπρι και την Ανάπτυ"η [∆ΗΕΕΑ (Unctad)], καθώς επίσης διά µέσυ τωνκατάλληλων περιερειακών και διµερών διαύλων µε σκπ την παρ)ή συνδρµής για τηνκάλυψη των αναγκών αυτών, η πία πρέπει να είναι συντνισµένη, να ενισ)υθεί και ναυπστηρί εται µε επαρκή µέσα.

551. Τέλς, στη διακήρυ"η επισηµαίνεται τι τ )ρνικ διάστηµα πριν απ τιςδιαπραγµατεύσεις και µέ)ρι την πέµπτη υπυργική διάσκεψη είναι σκπιµ να α"ιπιηθείπρκειµένυ να πραγµατπιηθύν διαυλεύσεις µε τυς εταίρυς µας στ πλαίσι τηςδιαδικασίας της Γενεύης και να πρσδιρισθύν τα διάρα στι)εία πυ θα απτελέσυν τυπψη µελλντικ πλυµερές πλαίσι και τα πία κατά πάσα πιθαντητα θα συµπεριληθύνστη σ)ετική διαπραγµατευτική εντλή. Η διακήρυ"η περιλαµάνει ενδεικτικ κατάλγτέτιων ωτικής σηµασίας ητηµάτων, καθώς και τα στι)εία για τα πία η ΕΕ έ)ειεπανειληµµένως δηλώσει τι θα είναι ι πυλώνες τυ επιδιωκµενυ πλυµερύς πλαισίυ γιατν ανταγωνισµ, πως είναι: ρισµένες καίριας σηµασίας αρ)ές πυ σ)ετί νται µε τεµπρι και τν ανταγωνισµ (π.). διαάνεια, απαγρευση των διακρίσεων και διαδικαστικήδικαισύνη)· η δέσµευση για την καταπλέµηση των πλέν κατάωρων παραιάσεων τηςαντιµνπωλιακής νµθεσίας· ι λεπτµέρειες της ικειθελύς συνεργασίας µετα"ύ τωνυπηρεσιών πυ ασ)λύνται µε την επιλή της αντιµνπωλιακής νµθεσίας· και η παρ)ήστήρι"ης για τη σταδιακή ενίσ)υση των αρ)ών ανταγωνισµύ των αναπτυσσµενων )ωρών,µέσω της ανάπτυ"ης ικαντήτων.

¥381¦ Είναι γνωστή και ως «Αναπτυ"ιακή ατ έντα της Ντ)α», λγω της κεντρικής θέσης πυ η «αναπτυ"ιακή»διάσταση πρκειται να κατέ)ει στ πλαίσι των µελλντικών εργασιών τυ Π1Ε.

¥382¦ Η διακήρυ"η είναι διαθέσιµη στν δικτυακ τπ τυ Π1Ε: www.wto.org.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 183

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

1.2. Μια πρτη αξιολγηση τη διακρυξη τη Ντχα

552. Τ απτέλεσµα των συνµιλιών πυ διε"ή)θησαν στην Ντ)α σ)ετικά µε τ εµπρικαι τν ανταγωνισµ και η διατύπωση των συναών )ωρίων της υπυργικής διακήρυ"ηςκρίννται λίαν ικανπιητικά απ την Επιτρπή, και τύτ για τυς ε"ής λγυς:

— Πρώτν, τα µέλη τυ Π1Ε τα πία έ)υν απδε)θεί τη δέσµη µέτρων πυ συµωνήθηκανστην Ντ)α (µη ε"αιρυµένων ρισµένων µελών πυ λέπυν µε σκεπτικισµ τ ρλ τυΠ1Ε στν τµέα τυ ανταγωνισµύ, πως είναι ρισµένες αναπτυσσµενες )ώρες, µε)αρακτηριστικ παράδειγµα την Ινδία αλλά και τ jνγκ Κνγκ) αναγνωρί υν για πρώτηρά τι ενδέ)εται να είναι πρς ελς τυς και πρς ελς τυ πλυµερύςσυστήµατς εµπρίυ να διε"α)θύν διαπραγµατεύσεις και να συναθεί µια πλυµερήςσυµωνία για τ εµπρι και τν ανταγωνισµ στ πλαίσι τυ Π1Ε. Μέ)ρι αρκετάπρσατα, ακµη και η αρ)ή της σύναψης µιας τέτιας συµωνίας πρκαλύσεδι)γνωµίες. Η αναγνώριση της σπυδαιτητας της συγκρτησης ενς τέτιυ πλαισίυκαι της )ρησιµτητάς τυ για τ διεθνές εµπρι και την ανάπτυ"η θα διευκλύνει τηθέσπιση και απτελεσµατικτερη εαρµγή εγ)ώριων καθεστώτων ανταγωνισµύ και θαωελήσει σηµαντικά τυς καταναλωτές παγκσµίως.

— ∆εύτερν, ακµη και αν κατά την πέµπτη υπυργική διάσκεψη τυ 2003 )ρειασθεί ναληθεί διαρετική απαση σ)ετικά µε τν τρπ διε"αγωγής της επίσηµης και τελικήςάσης των διαπραγµατεύσεων για την εν λγω πλυµερή συµωνία, υπάρ)ει πλέν µιαµωνη και αδιαµισήτητη δέσµευση για την έναρ"η των σ)ετικών διαπραγµατεύσεωνσε συγκεκριµένη )ρνική στιγµή, ύτως ώστε ι νέι «καννες για τ εµπρι και τνανταγωνισµ» να απτελέσυν αναπσπαστ στι)εί της καλύµενης «ενιαίαςδέσµευσης» πυ θα πρκύψει απ τη διαδικασία διαπραγµατεύσεων η πία εγκαινιάστηκεστην Ντ)α και αναµένεται να λκληρωθεί τ αργτερ µέ)ρι την 1η Ιανυαρίυ 2005.Σε ,τι αρά την ΕΕ και τυς υπλιπυς παράγντες πυ πρτείνυν τη διαπραγµάτευσητέτιων καννων στν Π1Ε, έ)υµε πλέν εισέλθει σε µια κρίσιµη άση κατά την πίαείµαστε απασισµένι, αενς, να απσαηνίσυµε απ κινύ µε τυς εταίρυς µας απτις αναπτυσσµενες και τις ανεπτυγµένες )ώρες τα στι)εία πυ τα µέλη τυ Π1Ε πρέπεινα συµπεριλάυν στην εν λγω πλυµερή συµωνία και, αετέρυ, να καταρτίσυµε µα ίτυς έναν λεπτµερή και ε"αντλητικ κατάλγ µε τα πρς διαπραγµάτευση θέµατα, ώστενα καταστεί δυνατή η έγκρισή τυ απ την πέµπτη υπυργική διάσκεψη τυ Π1Ε τ 2003.

— Τρίτν, ι πρτάσεις µας αναρικά µε τα ασικά συστατικά της µελλντικής πλυµερύςσυµωνίας για τ εµπρι και τν ανταγωνισµ έ)υν τύ)ει ευρείας απδ)ής. Η ΕΕ ήτανη πρώτη πυ έθεσε επί τάπητς συγκεκριµένες και υσιαστικές πρτάσεις και συνεπώςαπδίδει ιδιαίτερη σηµασία στ γεγνς τι η διακήρυ"η της Ντ)α επικεντρώνεταιακριώς στα στι)εία τα πία εµείς έ)υµε πρτά"ει στις πρτάσεις µας και επιπλέν τα)αρακτηρί ει ως τα θέµατα πυ, πριν απ λα τα άλλα, πρέπει να απσαηνισθύν απ ταµέλη τυ Π1Ε.

— Τέλς, επειδή η «1µάδα εργασίας της Γενεύης» πρκειται πλέν να στρέψει την πρσ)ήτης σε συγκεκριµένες εργασίες ενψει της έναρ"ης διαπραγµατεύσεων για τα θέµατα αυτά,η διακήρυ"η ανίγει µεγαλύτερα περιθώρια για την καλύτερη στ)ευση της τε)νικήςσυνδρµής και της ανάπτυ"ης ικαντήτων, ύτως ώστε να ηθηθύν ι αναδυµενες καιι αναπτυσσµενες ικνµίες να κατανήσυν και να α"ιλγήσυν καλύτερα τησπυδαιτητα των συγκεκριµένων θεµάτων, ακµη και για την ανάπτυ"η των ικνµιώντυς. Στ πλαίσι τυ εγ)ειρήµατς αυτύ, η ∆ΗΕΕΑ (Unctad) και ι λιπί διεθνείς

184 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ργανισµί, καθώς επίσης ι ρυθµίσεις πυ ισ)ύυν σε περιερειακ και διµερές επίπεδείναι έαι τι θα συντελέσυν και τι θα διαδραµατίσυν σηµαντικ ρλ, ύτως ώστε ιπάντες να είναι έτιµι για την έναρ"η επίσηµων διαπραγµατεύσεων µετά την πρσε)ήδιάσκεψη των υπυργών.

2. ΟΟΣΑ

553. Τα σηµαντικτερα συµάντα της συνδυ τυ Μαΐυ ήταν ι στργγυλές τράπε ες σ)ετικάµε τα πργράµµατα κατάρτισης των στελε)ών των αρ)ών ανταγωνισµύ και σ)ετικά µε τηδιαάνεια των τιµών. Σε ,τι αρά τη διαάνεια των τιµών, η ΕΚ ανέπτυ"ε τα πλενεκτήµατα τηςλήψης µέτρων κατ’ εντλή των κυερνήσεων για την πρώθηση της διαάνειας των τιµών (π.). σε

+νθετο 12: Εµπριο και ανταγωνισµ: απ την «+κθεση Van Miert» στην Ντχα

1ι πρσπάθειες µε σκπ να συµπεριληθεί ανταγωνισµς στ πργραµµα εργασίας τυΠ1Ε "εκίνησαν τ 1996 ταν, µε άση την «Έκθεση Van Miert» (1), η Επιτρπή πρτεινεστ Συµύλι (2) τη σύσταση απ τν Παγκσµι 1ργανισµ Εµπρίυ µιας µάδαςεργασίας η πία θα επιρτισθεί µε τις πρκαταρκτικές εργασίες για την επε"εργασίαδιεθνύς πλαισίυ για τ καθεστώς ανταγωνισµύ. Η εν λγω πρωτυλία εγκρίθηκε απτ Συµύλι και επικρτήθηκε απ αρκετά άλλα µέλη τυ Π1Ε. Έτσι, κατά τηνυπυργική διάσκεψη τυ Π1Ε στη Σιγκαπύρη στις 11 ∆εκεµρίυ τυ 1996απασίστηκε «η σύσταση µάδας εργασίας µε σκπ τη µελέτη των θεµάτων [...] πυσ)ετί νται µε την αλληλεπίδραση µετα"ύ εµπρίυ και πλιτικής ανταγωνισµύ,περιλαµανµένων των πρακτικών πυ αντιστρατεύνται τν ανταγωνισµ, ύτως ώστε ναεντπισθύν τµείς ι πίι ενδε)µένως α"ί ει να ε"ετασθύν στ πλαίσι τυ Π1Ε».

Ττε, η Επιτρπή υπστήρι"ε τι ι συ ητήσεις πρέπει να επικεντρωθύν στην ανάληψηδέσµευσης απ τ σύνλ των µελών τυ Π1Ε για τη συγκρτηση ενεργών εγ)ώριωνδµών για τν ανταγωνισµ, στν εντπισµ και τη θέσπιση κινών αρ)ών ανταγωνισµύσε διεθνές επίπεδ (για τις πλέν επι ήµιες πρακτικές), στην καθιέρωση µη)ανισµών γιατη συνεργασία µετα"ύ των αρ)ών ανταγωνισµύ και στην πρσαρµγή των καννων τυΠ1Ε στις ανάγκες της επίλυσης διαρών στν τµέα τυ ανταγωνισµύ (3).

Μετά τη δεύτερη υπυργική διάσκεψη τυ Π1Ε στη Σιγκαπύρη και τη συνακλυθησύσταση της µάδας εργασίας τυ Π1Ε για τ εµπρι και τν ανταγωνισµ στη Γενεύη,η Επιτρπή ρίσκεται στην πρωτπρία των πρσπαθειών πυ καταάλλνται µε σκπνα πεισθύν ι εµπρικί της εταίρι στν Π1Ε για τη )ρησιµτητα µιας πλυµερύςσυµωνίας για τν ανταγωνισµ. 1ι συνµιλίες της Γενεύης ήταν ιδιαίτερα )ρήσιµες γιατην απσαήνιση της θέσης της Επιτρπής αλλά και τυ συµέρντς τωναναπτυσσµενων )ωρών να υπάρ"ει µια τέτια συµωνία.

(1) Έκθεση µάδας ανε"άρτητων εµπειργνωµνων υπ την πρεδρία τυ Karel Van Miert, υπ τν τίτλ«Η πλιτική ανταγωνισµύ στη νέα τά"η εµπρίυ: ενίσ)υση της διεθνύς συνεργασίας και τωνκαννων».

(2) Ανακονωση τη Επιτροπ τη 18η Ιουνου 1996, COM(96) 284 τελικ.(3) ΧΧVIη 7κθεση επ τη πολιτικ ανταγωνισµο, σηµεα 235 και 236.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 185

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ρισµένες αγρές κινής ωέλειας ή στην αγρά αυτκινήτων )ηµάτων), ύτως ώστε ναεπιτευ)θεί η ενπίηση των αγρών, να ενισ)υθεί ανταγωνισµς και να διευκλυνθεί η είσδςεπι)ειρήσεων στις αγρές. Επίσης επισήµανε τις αρνητικές για τν ανταγωνισµ συνέπειες τωνιδιωτικών ικειθελών συµωνιών περί διαάνειας των τιµών ή των παρµιων πρακτικών µετα"ύπρµηθευτών. 1ρισµένες άλλες αντιπρσωπείες ανέλυσαν διάρα ητήµατα, µε έµαση στα υπέρκαι τα κατά της διαάνειας των τιµών για τν καταναλωτή. Απ τις σ)ετικές συ ητήσεις πρέκυψεεντέλει τ συµπέρασµα τι η διαάνεια των τιµών ενδέ)εται σε ρισµένες περιπτώσεις ναωελήσει τν καταναλωτή, αλλά µπρεί επίσης να έ)ει σαρές δυσµενείς συνέπειες για τνανταγωνισµ, ανάλγα µε τη διάρθρωση της αγράς και τ είδς των ρυθµίσεων πυ διέπυν τηδιαάνεια των τιµών (αθµς συγκέντρωσης των ανταλλασσµενων στι)είων, )ρνικέςπαράµετρι της ανταλλαγής δεδµένων, συ)ντητα των ανταλλαγών, κ..κ.).

554. Η Επιτρπή συµµετεί)ε και συνέαλε στην πρώτη διάσκεψη τυ 11ΣΑ τν Ιύνισ)ετικά µε την πλιτική ανταγωνισµύ στις )ώρες της Ντιανατλικής Ευρώπης, η πίαπραγµατπιήθηκε στη Λιυµπλιάνα την επαύρι της έδµης ετήσιας διάσκεψης µε τιςυπψήιες για πρσ)ώρηση )ώρες.

555. Κατά τη σύνδ της επιτρπής για τη νµθεσία και την πλιτική ανταγωνισµύ (ΕΝΠΑ)τν 1κτώρι, 11ΣΑ διργάνωσε τ πρώτ παγκσµι ρ υµ για τ ν ανταγωνισµ, στ πίσυµµετεί)αν αντιπρσωπι απ 50 και πλέν )ώρες. 1 επίτρπς Monti παρέστη στησυγκεκριµένη εκδήλωση. Στην εναρκτήρια µιλία τυ, κάλεσε τις αρ)ές ανταγωνισµύ λυ τυκσµυ να ενισ)ύσυν τη µετα"ύ τυς συνεργασία και να συγκρτήσυν µη)ανισµύςδιακυέρνησης στν τµέα της διεθνύς πλιτικής ανταγωνισµύ. Τα θέµατα πυ συ ητήθηκαν στπλαίσι τυ ρυµ κάλυψαν τ ρλ της πλιτικής ανταγωνισµύ για τις ικνµικέςµεταρρυθµίσεις, τυς µη)ανισµύς συνεργασίας, τις αθέµιτες συµπρά"εις και τη συνεργασία στντµέα των διασυνριακών συγ)ωνεύσεων. Κατά τη διάρκεια της συνδυ της ΕΝΠΑ, η Επιτρπήσυµµετεί)ε επίσης σε στργγυλή τράπε α µε αντικείµεν την καννιστική ρύθµιση των τιµών πυισ)ύυν για τη )ρήση δικτυακών υπδµών, π.). στν κλάδ των τηλεπικινωνιών, αλλά καιυσικύ αερίυ και ηλεκτρισµύ. Ακµη, συµµετεί)ε στη στργγυλή τράπε α για τις ερευνητικέςµεθδυς πλην των πργραµµάτων επιεικείας (π.). αινιδιαστικές επιτπιες επισκέψεις).

3. ∆ΗΕΕΑ

556. Η Επιτρπή συµµετεί)ε στη σύνδ της ∆ιάσκεψης των Ηνωµένων Εθνών για τΕµπρι και την Ανάπτυ"η (∆ΗΕΕΑ) πυ πραγµατπιήθηκε απ τις 2 έως τις 4 Ιυλίυ καιήταν αιερωµένη στη διεθνή συνεργασία µετα"ύ των αρ)ών ανταγωνισµύ. Σε αυτήν, επίτρπς Monti ε"ήγγειλε συγκεκριµένα σ)έδια παρ)ής τε)νικής ήθειας στιςαναπτυσσµενες )ώρες: πρκειται για ένα πργραµµα τε)νικής ήθειας στν τµέα τυανταγωνισµύ µε απδέκτη την Comesa (Κινή Αγρά της Ανατλικής και ΜεσηµρινήςΑρικής), ένα σ)έδι σεµιναρίων πυ θα αρά τυς αρµδιυς για τν ανταγωνισµδηµσιυς υπαλλήλυς αναπτυσσµενων )ωρών και ένα σ)έδι για την εκπνηση µελέτης απκινύ µε τη ∆ΗΕΕΑ σ)ετικά µε τη σπυδαιτητα της πλιτικής ανταγωνισµύ για τις πτω)ές)ώρες. 1 κ. Monti ανέπτυ"ε τα έλη τυ ανταγωνισµύ για τις αναπτυσσµενες )ώρες καιτά)θηκε υπέρ της καταλής πρσπαθειών για την ανάπτυ"η της διεθνύς συνεργασίας.

4. Το διεθν δκτυο ανταγωνισµο

557. Η ∆ιεθνής Ένωση ∆ικηγρικών Συλλγων ργάνωσε απ τις 2 έως τις 4 Φερυαρίυσύσκεψη στ Ντίτσλεϊ Παρκ τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ, στην πία µετεί)ε σηµαντικς

186 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

αριθµς αρ)ών ανταγωνισµύ και ατµων πυ ασ)λύνται στην πρά"η µε τα σ)ετικά θέµατα.Σκπς ήταν να συ ητηθεί διε"δικά η σύσταση της επιτρπής ICPAC (383) των ΗΠΑ για τηδηµιυργία «διεθνύς δικτύυ ανταγωνισµύ». Μετά τη σύσκεψη στ Ντίτσλεϊ, συνεστήθηµάδα καθδήγησης, η πία θα εππτεύσει τη δρµλγηση τυ εγ)ειρήµατς. Η µάδα αυτή,στην πία µετεί)ε ενεργά και η Επιτρπή, συνεδρίασε για πρώτη ρά στ Βερλίν τνΜάι και "ανασυνεδρίασε τν 1κτώρι στ Παρίσι στ περιθώρι της συνδυ της ΕΝΠΑτυ 11ΣΑ.

558. 1ι πραναερθείσες συ ητήσεις και έµπρακτες πρσπάθειες δήγησαν στη δηµσιαε"αγγελία, την Πέµπτη 25 1κτωρίυ στη Νέα Υρκη των ΗΠΑ, της δηµιυργίας ενς διεθν ύςδικτύ υ ανταγωνισµ ύ (∆∆Α). Είναι η πρώτη ρά πυ τσ πλλές αρ)ές ανταγωνισµύαναλαµάνυν αυττελή πρωτυλία για να µπρέσυν να ανταλλά"υν εµπειρίες καιαπψεις σ)ετικά µε τα θέµατα ανταγωνισµύ πυ απρρέυν απ την αυ"ανµενηπαγκσµιπίηση της διεθνύς ικνµίας. Τ ∆∆Α θα λειτυργεί επί τη άσει σ)εδίων καισύµωνα µε την αρ)ή της συναίνεσης και θα )ρησιµεύει ως άτυπ δίκτυ των αρ)ώνανταγωνισµύ τσ των ανεπτυγµένων σ και των αναπτυσσµενων )ωρών για την ε"έτασηθεµάτων πυ αρύν την επιλή της αντιµνπωλιακής νµθεσίας και την πλιτικήανταγωνισµύ και παρυσιά υν κιν ενδιαέρν. Επίσης θα διατυπώνει πρτάσεις για τησύγκλιση των διαδικαστικών και των υσιαστικών ρυθµίσεων, µε άση ένα πργραµµαεργασίας και δµές πυ θα κατατείνυν στην επίτευ"η συγκεκριµένων απτελεσµάτων. Τ∆∆Α θα ενθαρρύνει τη διάδση της πείρας απ την εαρµγή της αντιµνπωλιακήςνµθεσίας και των έλτιστων πρακτικών, θα πράγει τν υπερασπιστικ ρλ των αρ)ώνανταγωνισµύ και θα επιδιώκει τη διευκλυνση της διεθνύς συνεργασίας. Επίσης, θαεπικεντρώσει τις πρσπάθειές τυ σε διεθνή ητήµατα ανταγωνισµύ των πίων η διευθέτησηείναι µεν δυσ)ερής αλλά εικτή. Σε πρώτη άση, τ ∆∆Α θα ασ)ληθεί µε δύ σηµαντικάθέµατα ανταγωνισµύ: πρκειται για τη διαδικασία ελέγ)υ των συγκεντρώσεων σάκιςεµπλέκνται περισστερες έννµες τά"εις και για τ ρλ υπεράσπισης τυ ανταγωνισµύ τνπί επιτελύν ι υπηρεσίες πυ είναι επιρτισµένες µε την εαρµγή τηςαντιµνπωλιακής νµθεσίας. Τ συγκεκριµέν πργραµµα εργασίας πρκειται εν συνε)είανα διευρυνθεί, ώστε να συµπεριλάει θέµατα µε ιδιαίτερη σηµασία για τις υπ µετάαση και τιςαναπτυσσµενες ικνµίες.

559. Κάθε εθνική ή περιερειακή αρ)ή ανταγωνισµύ πυ είναι υπεύθυνη για την τήρησητης αντιµνπωλιακής νµθεσίας µπρεί να γίνει µέλς τυ ∆∆Α. Τ δίκτυ θα ανα ητείεπίσης ενεργά τις συµυλές και τις απψεις τυ ιδιωτικύ τµέα και διαρων µηκυερνητικών ργανώσεων και θα συνεργά εται στενά µε ρείς των ε"ής κατηγριών:διεθνείς ργανισµύς (π.). 11ΣΑ, Π1Ε και ∆ΗΕΕΑ), ενώσεις επι)ειρήσεων καικαταναλωτών, ρείς πυ ασ)λύνται στην πρά"η µε την αντιµνπωλιακή νµθεσία ή/καιτην ικνµική επιστήµη και µέλη της πανεπιστηµιακής κιντητας. Ειδικτερα, τ ∆∆Α θα ητεί τη γνώµη µη κυερνητικών συµύλων ι πίι δεν είναι µεν µέλη τυ δικτύυ, αλλά θαπαρέ)υν συνδρµή υπ τη µρή της ε"εύρεσης σ)εδίων. Τ ∆∆Α θα µπρεί ακµη να ητείαπ συγκεκριµένυς µη κυερνητικύς συµύλυς να συµµετάσ)υν σε µάδες εργασίας γιαπρκαθρισµένα σ)έδια, να υπάλυν υπµνήµατα ή να µετάσ)υν σε ακράσεις σ)ετικές µεσ)έδια τυ δικτύυ.

560. Σε ,τι αρά την ργάνωση, τ ∆∆Α δεν πρλέπεται να έ)ει υλική υπσταση, αλλά θαλειτυργεί )ωρίς µνιµη γραµµατεία, η ργάνωσή τυ θα είναι ευέλικτη και θα έ)ει ως άση τα

¥383¦ International Competition Policy Advisory Committee (Συµυλευτική Επιτρπή για τη ∆ιεθνή ΠλιτικήΑνταγωνισµύ).

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 187

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

σ)έδια τυ δικτύυ. 1ι εργασίες τυ θα απασί νται απ µάδα καθδήγησης, η πία θαεπιλέγει τα σ)έδια και θα επε"εργά εται τα πργράµµατα εργασίας, πυ θα υπάλει στησυνέ)εια πρς έγκριση στην λτητα τυ ∆∆Α. Η αρ)ή πυ θα ιλ"ενεί την ετήσια διάσκεψηθα καλύπτει επί ένα έτς τ κστς της υλικτε)νικής και γραµµατειακής υπστήρι"ης τηςργάνωσης τυ δικτύυ. Τ ∆∆Α θα πραγµατπιεί µία διάσκεψη ετησίως. Στις διασκέψεις θασυµµετέ)υν ι επικεαλής των αρ)ών ανταγωνισµύ, µε σκπ την ανάθεση νέων σ)εδίωνκαι την ε"έταση της πρδυ και των συστάσεων για τα υπ υλπίηση σ)έδια. 1ι διασκέψειςθα επιτρέπυν την πραγµατπίηση συγκρτηµένυ διαλγυ, υπ την έννια τι θαεπικεντρώννται σε περιρισµέν αριθµ σ)εδίων, πυ θα επιλέγνται αρκετά ενωρίς απ τ∆∆Α, ώστε να είναι δυνατή η υσιαστική συµµετ)ή λων των µελών. Η πρώτη επίσηµηδιάσκεψη τυ ∆∆Α θα ιλ"ενηθεί απ την αρ)ή ανταγωνισµύ της Ιταλίας και έ)ειπργραµµατισθεί για τν 1κτώρι τυ 2002. Εν συνε)εία, ι ετήσιες διασκέψεις θαπραγµατπιηθύν στις ε"ής )ώρες: Με"ικ (2003), Κρέα (2004), Γερµανία (2005) και ΝτιαΑρική (2006).

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 189

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

VI — ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΓΙΑ ΤΟ 2002

1. Προστασα του ανταγωνισµο

1.1. Νοµοθετικ και κανονιστικ δραστηριτητα

Πρταση κδοση νου κανονισµο για την εφαρµογI των ρθρων 81 και 82 ΕΚ

561. Μετά τις διαυλεύσεις πυ πραγµατπιήθηκαν στ Συµύλι Βιµη)ανίας στις5 ∆εκεµρίυ 2001, η ελγική πρεδρία συµπέρανε τι νές καννισµς για την εαρµγήτων άρθρων 81 και 82 ΕΚ πρέπει να εκδθεί τ 2002, ύτως ώστε να διασαλισθεί η δυναττηταπλήρυς εαρµγής τυ πριν απ την επερ)µενη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης.Συνεπώς, ι εργασίες σ)ετικά µε την πρταση της Επιτρπής για την έκδση νέυ καννισµύθα συνε)ισθύν στ Συµύλι υπ την ισπανική πρεδρία και, εάν απαιτηθεί, υπ τη δανικήπρεδρία. Ταυτ)ρνα µε τις συ ητήσεις επί της πρτασης καννισµύ στ πλαίσι της µάδαςεργασίας τυ Συµυλίυ και ανταπκρινµενη στα αιτήµατα τυ Ευρωπαϊκύ Κινυλίυ,τυ Συµυλίυ και της 1ικνµικής και Κινωνικής Επιτρπής, η Επιτρπή πρκειται ναυπάλει κατά τ 2002 µια σειρά απ σ)έδια ανακινώσεων µε σκπ την απσαήνισηµερικών απ τις ασικές έννιες τυ νέυ καννισµύ.

Επανεξταση του κανονισµο περ; απαλλαγI κατ κατηγορ;α για τι συµφων;ε που αφορον µεταφορ τεχνολογ;α

562. Αύ διε"α)θύν διαυλεύσεις σ)ετικά µε την έκθεση (λέπε σηµεί 17 και επµενα)µε εκπρσώπυς των επι)ειρήσεων, ενώσεις καταναλωτών και άλλυς ενδιαερµενυς κατάτ πρώτ ε"άµην τυ 2002, η Επιτρπή θα πρτείνει νέυς καννες ανταγωνισµύ για τηνεαρµγή τυ άρθρυ 81 σε συµωνίες παρα)ώρησης αδείας.

«ΚατευθυντIριε γραµµ για την ανλυση τη αγορ» και «Σσταση για τι αγορ αναφορ σον αφορ τι υπηρεσ;ε και τα δ;κτυα ηλεκτρονικAν επικοινωνιAν» τη ΕπιτροπI — ?κδοση ενια;α οδηγ;α τη ΕπιτροπI σχετικ µε τον ανταγωνισµ στι αγορ ηλεκτρονικAν επικοινωνιAν

563. Μετά την έκδση, στις αρ)ές τυ 2002, των δηγιών πυ εί)αν πρταθεί και ι πίεςσυγκρτύν τ νέ καννιστικ πλαίσι για τις υπηρεσίες και τα δίκτυα ηλεκτρνικώνεπικινωνιών, η Επιτρπή, κατ’ εαρµγή τυ άρθρυ 15 της δηγίας-πλαισίυ, θα δηµσιεύσειτις «κατευθυντήριες γραµµές για την ανάλυση της αγράς και τν υπλγισµ της σηµαντικήςισ)ύς στην αγρά» και µια «σύσταση για τις αγρές αναράς». Εκτιµάται τι και τα δύκείµενα θα παράσ)υν την αναγκαία καθδήγηση στις εθνικές ρυθµιστικές αρ)ές σε σ)έση µετην εαρµγή των νέων εννιών πυ πρέρ)νται απ τη νµθεσία ανταγωνισµύ καιεντάσσνται στ νέ καννιστικ πλαίσι.

564. Η Επιτρπή θα εκδώσει επίσης ενιαία δηγία σ)ετικά µε τν ανταγωνισµ στις αγρέςηλεκτρνικών επικινωνιών, η πία θα αντικαταστήσει την δηγία 90/388/Ε1Κ και λες τιςεπακλυθες τρππιητικές δηγίες.

Η πρταση σχετικ µε το καθεστA διανοµI αυτοκινIτων οχηµτων

565. 1 καννισµς (ΕΚ) αριθ. 1475/95 σ)ετικά µε την απαλλαγή κατά κατηγρία για τηδιανµή αυτκινήτων θα παύσει να ισ)ύει στις 30 Σεπτεµρίυ 2002. Η Επιτρπή θα υιθετήσειστις αρ)ές τυ 2002 την πρτασή της για τ καθεστώς πυ θα διέπει τη διανµή αυτκινήτων

190 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

)ηµάτων, µε άση την έκθεση α"ιλγησης τυ Νεµρίυ τυ 2000, τις ακράσεις πυπραγµατπιήθηκαν στις 14 και 15 Φερυαρίυ 2001 µε λυς τυς ενδιαερµενυς, τιςτέσσερις µελέτες πυ εκπνήθηκαν κατά παραγγελία της Επιτρπής (384) και λα τα άλλασυναή πληρριακά στι)εία και µελέτες πυ η Επιτρπή έ)ει στη διάθεσή της.

566. Μετά την υιθέτησή της, η πρταση θα δηµσιευθεί στην Επίσηµη Εηµερίδα, ύτωςώστε να παρασ)εθεί σε λυς τυς ενδιαερµενυς η δυναττητα να υπάλυν τις τυ)νπαρατηρήσεις τυς. Μετά την παραλαή των γραπτών και πρρικών παρατηρήσεων λωντων ενδιαερµένων και της συµυλευτικής επιτρπής και µετά απ ενηµέρωση τωνυπλίπων θεσµικών ργάνων, η πρταση θα ριστικπιηθεί και θα υπληθεί στην Επιτρπήπρς έγκριση. Η Επιτρπή πρλέπεται να εκδώσει τ µελλντικ καθεστώς κατά τη διάρκειατυ θέρυς τυ 2002, δηλαδή πριν απ τη λή"η ισ)ύς της τρέ)υσας απαλλαγής κατάκατηγρία στα τέλη Σεπτεµρίυ τυ 2002.

1.2. ∆ραστηριτητα στον τοµα επιβολ τη νοµοθεσα

567. Τν Ιύλι τυ 2001 δηµσιεύτηκε µε σκπ την πραγµατπίηση διαυλεύσεωνσ)έδι της ανακίνωσης περί επιεικείας η πία πρκειται να αντικαταστήσει την υιστάµενη«ανακίνωση σ)ετικά µε τη µη επιλή ή τη µείωση των πρστίµων σε περιπτώσειςσυµπρά"εων», η πία εκδθηκε τ 1996. Στη συνέ)εια, η Επιτρπή ε"έτασε πρσεκτικά τιςπαρατηρήσεις πυ έλαε και σκπεύει να εκδώσει µια επικαιρπιηµένη και αναθεωρηµένηανακίνωση κατά τη διάρκεια τυ 2002.

568. Η πρσαση στ άκελ είναι µία απ τις ασικές διαδικαστικές εγγυήσεις πυαπσκπύν στην πρστασία τυ δικαιώµατς υπεράσπισης. Τ 2001 η ανακίνωσηυπλήθηκε σε επανε"έταση, µε στ) να α"ιπιηθεί η πείρα πυ έ)ει απκτηθεί έως τώρααπ την εαρµγή της ανακίνωσης της Επιτρπής σ)ετικά µε τυς εσωτερικύςδιαδικαστικύς καννες για τη διεκπεραίωση των αιτήσεων πρσασης στ άκελ, καθώςεπίσης να πρσαρµσθεί η εν λγω ανακίνωση στην πρσατη νµλγία τυ Πρωτδικείυ.Η αναθεωρηµένη ανακίνωση αναµένεται να εκδθεί απ την Επιτρπή τ δεύτερ ε"άµηντυ 2002.

2. Συγκεντρσει

569. Τ ευρωπαϊκ σύστηµα ελέγ)υ των συγκεντρώσεων πρέπει να είναι συγκρτηµένκατά τέτιν τρπ ώστε να ανταπκρίνεται στις επερ)µενες πρκλήσεις, µε πρε"άρ)υσεςεκείνες πυ συνδένται µε την επικείµενη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για ναεπιτευ)θεί σκπς αυτς, η Επιτρπή ε"έδωσε στις 11 ∆εκεµρίυ 2001 ένα Πράσιν Βιλίσ)ετικά µε την αναθεώρηση τυ καννισµύ περί συγκεντρώσεων. Με τ εν λγω ΠράσινΒιλί εγκαινιάστηκε περίδς διαυλεύσεων κατά την πία κάθε ενδιαερµενς έ)ει τηδυναττητα να υπάλει παρατηρήσεις σ)ετικά µε τα δικαιδτικά, τα υσιαστικά και ταδιαδικαστικά ητήµατα πυ ανακύπτυν. Η εν λγω περίδς διαυλεύσεων λήγει στα τέληΜαρτίυ τυ 2002 και ακλύθως η Επιτρπή σκπεύει να πρτείνει έναν τρππιηµέν

¥384¦ 2000: «Απκλίσεις των τιµών µετα"ύ των κρατών µελών»· «Σ)έση µετα"ύ των πωλήσεων και τηςε"υπηρέτησης µετά την πώληση»· 2001: «Συνέπειες των πιθανών µελλντικών νµθετικών σεναρίων σναρά τη διανµή αυτκινήτων )ηµάτων για λα τα ενδιαερµενα µέρη» και «Πρτιµήσεις των πελατών σεσ)έση µε τ υιστάµεν και τα ενδε)µενα εναλλακτικά καθεστώτα πώλησης και ε"υπηρέτησης στν τµέαδιανµής αυτκινήτων )ηµάτων».

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 191

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

καννισµ για τις συγκεντρώσεις. Η σ)ετική πρταση πρλέπεται να υπληθεί τ δεύτερε"άµην τυ 2002.

570. Η έκταση των αρµδιτήτων της Επιτρπής θα επηρεασθεί ακµη απ τη λή"η ισ)ύςτης συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Κιντητα Άνθρακα και jάλυα (ΕΚΑj) στις 23 Ιυλίυ2002. Α’ ης στιγµής παύσει να ισ)ύει η συνθήκη ΕΚΑj, ι συγκεντρώσεις θα ε"ετά νταιείτε υπ τ πρίσµα της συνθήκης ΕΚ, και ειδικτερα τυ καννισµύ (Ε1Κ) αριθ. 4064/89 τυΣυµυλίυ, είτε υπ τ πρίσµα της εαρµστέας εθνικής νµθεσίας, σάκις τα σ)ετικάµεγέθη δεν ανταπκρίννται στα κατώτατα ρια πυ πρλέπει καννισµς για τιςσυγκεντρώσεις. Η ε"έλι"η αυτή θα σηµατδτήσει τ τέλς της απκλειστικής αρµδιτηταςτης Επιτρπής σ)ετικά µε τις συγκεντρώσεις στυς κλάδυς τυ άνθρακα και τυ )άλυα.Μετά τη λή"η της ισ)ύς της συνθήκης ΕΚΑj, δεν θα υπάρ)ει πλέν πιθαντητα να εµπίπτειδεδµένη συγκέντρωση σε δύ διαρετικές συνθήκες, πως συνέη στην περίπτωσητεσσάρων (385) εκ των έντεκα υπθέσεων πυ ε"ετάστηκαν κατ’ εαρµγή της συνθήκης ΕΚΑjτ 2001. Τ γεγνς αυτ, σε συνδυασµ µε τις αλλαγές πυ µελετώνται στ πλαίσι τυκαννισµύ για τις συγκεντρώσεις, αναµένεται να συµάλει στη διασάλιση της σ τδυνατν απδτικτερης και απτελεσµατικτερης λειτυργίας τυ ευρωπαϊκύ συστήµατςελέγ)υ των συγκεντρώσεων και στην ε"έταση των συγκεντρώσεων πυ αρύν τυς κλάδυςάνθρακα και )άλυα στ επίπεδ πυ ενδείκνυται κάθε ρά.

571. Ένα τελευταί αλλά )ι στερύµεν σηµασίας θέµα είναι η πρλεψη γιαεντατικπίηση της συνεργασίας µε τις υπηρεσίες ελέγ)υ των συγκεντρώσεων των ΗΠΑ,ύτως ώστε να επιτευ)θεί µεγαλύτερη σύγκλιση σν αρά τις διαδικασίες και την ανάλυσητης υσίας των υπθέσεων κάθε ρά πυ εαρµ εται η νµθεσία για τν έλεγ) τωνσυγκεντρώσεων σε αυ"ανµεν αριθµ υπθέσεων πυ αρύν την έννµη τά"η τσ της ΕΕσ και των ΗΠΑ. Για τ σκπ αυτ, η µάδα εργασίας ΕΕ/ΗΠΑ για τις συγκεντρώσεις και ιπέντε ε"ειδικευµένες υπµάδες της πυ δηµιυργήθηκαν πρσατα απ τυς εµπλεκµενυςρείς (Ευρωπαϊκή Επιτρπή, 1µσπνδιακή Επιτρπή Εµπρίυ των ΗΠΑ και Υπυργεί∆ικαισύνης των ΗΠΑ) θα ε"ακλυθήσυν να συγκαταλέγνται στις πρτεραιτητες για τ2002.

3. Κρατικ ενισχ σει

572. Στν τµέα των κρατικών ενισ)ύσεων, η Επιτρπή θα συνε)ίσει και θα εντείνει τιςπρσπάθειές της για την επανε"έταση των καννων και των διαδικασιών πυ διέπυν τιςκρατικές ενισ)ύσεις, ύτως ώστε να διασαλισθεί τι ι απλές υπθέσεις θα διεκπεραιώννταιαπλά και γρήγρα, πράγµα πυ θα επιτρέψει τη συγκέντρωση των διαθέσιµων µέσων στιςυπθέσεις εκείνες πυ παρυσιά υν τυς µεγαλύτερυς δυνητικύς κινδύνυς απ τη σκπιάτης πλιτικής ανταγωνισµύ. Παρ’ λα αυτά, ακµη και σε σ)έση µε τις υπθέσεις αυτές,στ)ς θα είναι να διασαλισθεί τι η ε"έτασή τυς θα γίνεται σύµωνα µε διαανείς καιπρλέψιµες διαδικασίες και καννες. 1ι εν λγω πρσπάθειες, πάντως, δεν υπδηλώνυνκαµία άµλυνση της πάγιας άπψης της Επιτρπής, την πία µάλιστα απδέ)νται λα τακράτη µέλη, τι τ συνλικ ύψς των ενισ)ύσεων σε σύγκριση µε τ ΑΕγ)Π παραµένειυπερλικά µεγάλ και τι επιάλλεται να ε"αλειθύν ι πλέν στρελωτικές µρές

¥385¦ Υπθέσεις COMP/ΕΚΑj.1359, Balli/Klockner, 1.10.2001, και COMP/M.2481, 31.9.2001· υπθέσεις COMP/ΕΚΑj.1356, BHP/Billiton, 14.6.2001, και COMP/M.2413, 14.6.2001· υπθέσεις COMP/ΕΚΑj.1352, Endesa/CDF/SNET, 18.4.2001, και COMP/M.2281, 17.4.2001· υπθέσεις COMP/ΕΚΑj.1351, Usinor/Arbed/Aceralia,23.11.2001, και COMP/M.2382, 19.7.2001.

192 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

µεµνωµένων ενισ)ύσεων και να υπάρ"ει επαναπρσανατλισµς των ενισ)ύσεων πρς ταµέτρα ρι ντιυ )αρακτήρα πυ πράγυν τυς ευρύτερυς ικνµικύς στ)υς τηςΚιντητας, περιλαµανµένων των στ)ων της συν)ής. Ειδικτερα, θα καταληθύνδιαρκείς πρσπάθειες για τη διασάλιση της τα)είας και υσιαστικής επιστρής τωνασυµίαστων ενισ)ύσεων, καθώς επίσης για την απτελεσµατική παρακλύθηση καιεππτεία της εαρµγής των απάσεων απ τα κράτη µέλη. Επίσης θα επιδιω)θύνπεραιτέρω ελτιώσεις στν τµέα της διαάνειας, µέσω της σταδιακής ε"έλι"ης τυ µητρώυκαι τυ πίνακα απτελεσµάτων.

573. Πρκειµένυ για την ανάπτυ"η της ρι ντιας πλιτικής και της πλιτικής συν)ής, ηΕπιτρπή αναµένεται υπ καννικές συνθήκες να λκληρώσει την επανε"έταση τωνκατευθυντήριων γραµµών σ)ετικά µε τις ενισ)ύσεις για έρευνα και ανάπτυ"η, την κατάρτισηνέυ νµικύ πλαισίυ σ)ετικά µε τις ενισ)ύσεις υπέρ της απασ)λησης, καθώς και τηνεπανε"έταση τυ πλυτµεακύ πλαισίυ για τα µεγάλα περιερειακά επενδυτικά σ)έδια. ΗΕπιτρπή, σεµενη τις δεσµεύσεις πυ ανέλαε στην έκθεσή της πρς τ ΕυρωπαϊκΣυµύλι τυ Λάακεν, θα απδώσει επίσης υψηλή πρτεραιτητα στην απσαήνιση τηςεαρµγής της νµθεσίας περί κρατικών ενισ)ύσεων στις υπηρεσίες γενικύ ικνµικύενδιαέρντς, µε γνώµνα τις ε"ελί"εις στη νµλγία τυ ∆ικαστηρίυ (386).

4. ∆ιεθν τοµα

574. Στ διεθνές πεδί, η Επιτρπή θα ε"ακλυθήσει να εαρµ ει την πλιτική της, ηπία απλέπει σε δύ στ)υς: στην ενίσ)υση της διµερύς συνεργασίας µε τυς "ένυςµλγυς της και, ταυτ)ρνως, στη διερεύνηση των δυναττήτων για διεύρυνση τηςπλυµερύς συνεργασίας. Σε ,τι αρά τν πρώτ στ), η Επιτρπή θα ε"ακλυθήσει νασυνεργά εται µε τις Ηνωµένες Πλιτείες και µε τν Καναδά στ πλαίσι των υιστάµενωνδιµερών συµωνιών. Παρµια συµωνία πρλέπεται να συναθεί µε την Ιαπωνία.Συνεργασία σε θέµατα ανταγωνισµύ πρκειται επίσης να αναπτυ)θεί µε λες τις )ώρες τηςΜεσγείυ, δεδµένυ τι η Επιτρπή απδίδει πρτεραιτητα στη συγκεκριµένη περι)ή. Ηαυ"ανµενη σπυδαιτητα των ασιατικών )ωρών για την πλιτική ανταγωνισµύ σε διεθνέςεπίπεδ θα επιάλει µίως αυ"ηµέν επίπεδ συνεργασίας και τε)νικής συνδρµής στησυγκεκριµένη περι)ή (τύτ ισ)ύει ιδίως για την Κίνα, την Κρέα και την Ινδία). Ε"άλλυ, ηΕπιτρπή θα )ρειασθεί να αναπτύ"ει κατάλληλη συνεργασία µε µεί νς σηµασίας )ώρες µετις πίες έ)υν ήδη τεθεί σε ισ)ύ ή ρίσκνται στ τελικ στάδι σύναψης συµωνίεςσύνδεσης (π.). Ρωσία, 1υκρανία, Με"ικ, Mercosur και jιλή).

575. Σε ,τι αρά τις πλυµερείς πρωτυλίες, η Επιτρπή θα ε"ακλυθήσει νασυµµετέ)ει ενεργά σε λυς τυς ργανισµύς πυ συ ητύνται θέµατα της πλιτικήςανταγωνισµύ, πως είναι, ιδίως, 11ΣΑ, Π1Ε και η ∆ΗΕΕΑ (Unctad). Ακµη, η Επιτρπήσυµπράττει σήµερα στην επε"εργασία µιας νέας αντίληψης περί «διακυέρνησης», µετέ)νταςστ διεθνές δίκτυ ανταγωνισµύ, πρωταρ)ικς σκπς τυ πίυ είναι η αναάθµιση τηςσυνεργασίας µετα"ύ των αρ)ών ανταγωνισµύ παγκσµίως, ύτως ώστε να πρωθηθεί ησύγκλιση των πλιτικών ανταγωνισµύ.

576. Σύµωνα µε τ )ρνδιάγραµµα της πρσ)ώρησης νέων κρατών µελών πυσυµωνήθηκε απ τ Ευρωπαϊκ Συµύλι τυ Γκέτεµπργκ τν Ιύνι τυ 2001, ιεντα"ιακές διαπραγµατεύσεις µε ρισµένες υπψήιες )ώρες πρλέπεται να εισέλθυν στη

¥386¦ COM(2001) 598 της 17.10.2001.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 193

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

άση της λκλήρωσης, αλλά και να συνε)ισθύν µε κάπιες άλλες υπψήιες )ώρες. Για τιςυπψήιες )ώρες µε τις πίες έ)υν λκληρωθεί ι διαπραγµατεύσεις για θέµαταανταγωνισµύ, θα τεθεί σε εαρµγή διαδικασία στεντερης παρακλύθησης. 1ι σ)έσεις µετην Τυρκία σε θέµατα ανταγωνισµύ θα ε"ακλυθήσυν να αναπτύσσνται, συµαδί νταςµε την πρδ πυ έ)ει ήδη επιτευ)θεί.

577. Ιδιαίτερη µέριµνα θα ληθεί για την ανάπτυ"η της τε)νικής ήθειας πρς τιςυπψήιες )ώρες, αλλά και πρς τις αναπτυσσµενες )ώρες.

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 195

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ — ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΞΕΤΑΖΟΝΤΑΙ ΣΤΗΝ ΕΚΘΕΣΗ

1. Xρθρα 81, 82 και 86

Υπθεση ∆ηµοσευση ΣηµεοAυτοαντιγραφικ χαρτ IP/01/1892 τη 20.12.2001 69 και επµεναBελγικ ζυθοποιε IP/01/1739 τη 5.12.2001 58 και επµεναΒιταµνε IP/01/1625 τη 21.11.2001 52 και επµεναBritish Midland/Lufthansa/SAS ΕΕ C 83 τη 14.3.2001 7νθετο 1· 136 και

επµεναΓερµανικ τρ πεζε IP/01/1796 τη 11.12.2001 64 και επµεναΓλυκονικ ν τριο IP/01/1355 τη 20.10.2001 48 και επµεναCovisint IP/01/1155 τη 31.7.2001,

ΕΕ C 49 τη 15.2.2001 7νθετο 4DaimlerChrysler IP/01/1394 τη 10.10.2001 184De Post/La Poste (Βλγιο) ΕΕ L 61 τη 2.3.2002 82 και 113 και επµεναDeutsche Post AG I ΕΕ L 125 τη 5.5.2001 77 και 108 και επµεναDeutsche Post AG II ΕΕ L 331 τη 15.12.2001 78 και 111 και επµενα∆ιαβουλεσει τη IATA για του ναλου µεταφορ εµπορευµ των

IP/01/694 τη 15.5.2001,IP/01/1433 τη 19.10.2001 143 και επµενα

∆ιασκψει τη IATA για του ναλου µεταφορ επιβατ#ν

ΕΕ L 177 τη 30.6.2001 149 και επµενα

Duales System Deutschland (DSD) ΕΕ L 166 τη 21.6.2001 79 και νθετο 3Eurex IP/02/4 τη 3.1.2002 196 και επµεναGlaxoWellcome ΕΕ L 302 τη 17.11.2001 232 και επµεναΗλεκτρδια γραφτη IP/01/1010 τη 18.7.2001 40 και επµεναIdentrus ΕΕ L 249 τη 19.9.2001 132IMS Health ΕΕ L 59 τη 28.2.2002 81Intelsat ΕΕ C 9 τη 12.1.2001 133Κανονισµ τη UEFA για θµατα µετ δοση ΕΕ L 171 τη 26.6.2001 165 και 224Κιτρικ οξ IP/01/1743 τη 5.12.2001 56 και επµεναΚπελλο Πρωταθλητρι#ν τη UEFA IP/01/1043 τη 20.7.2001 166La Poste (Γαλλα) IP/01/1476 τη 23.10.2001 84Λουξεµβουργιαν ζυθοποιε IP/01/1740 τη 5.12.2001 61 και επµεναMichelin IP/01/873 τη 20.6.2001 80Microsoft IP/01/1232 τη 30.8.2001 207 και επµεναP&O/Stena IP/01/806 τη 7.6.2001 160Pfizer/Aventis 241Pfizer/EISAI 239 και 240SAS/Maersk ΕΕ L 265 τη 5.10.2001 7νθετο 1· 43

και επµεναΣστηµα διανοµ τη Porsche 185TACA (Συµφωνα διατλαντικ ναυτιλιακ δι σκεψη)

IP/01/1713 τη 3.12.2001 153 και επµενα

Visa International ΕΕ L 293 τη 10.11.2001 200 και επµεναVolkswagen ΕΕ L 262 τη 2.10.2001 183Φρµουλα 1 (FIA & FOA) ΕΕ C 169 τη 13.6.2001,

IP/01/1523 τη 30.10.2001 221 και επµεναΦωσφορικ ψευδ ργυρο IP/01/1797 τη 11.12.2001 63

Wanadoo IP/01/1899 τη 21.12.2001 134

196 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

2. +λεγχο των συγκεντρσεων

3. Κρατικ ενισχ σει

Υπθεση ∆ηµοσευση Σηµεο

BASF/Eurodiol/Pantochim IP/01/01/984 τη 11.7.2001 285

BP/E.ON IP/01/1247 τη 6.9.2001,IP/01/1893 τη 21.12.2001 317

Carrefour/Promodes ΕΕ C 164 τη 14.6.2000 313

CVC/Lenzing IP/01/1436 τη 17.10.2001 256

EDF/EnBW ΕΕ L 59 τη 28.2.2002 258 και 300

ENEL/FT/Wind/Infostrada IP/01/79 τη 19.1.2001 322

GE/Honeywell IP/01/298 τη 1.3.2001,IP/01/842 τη 14.6.2001,IP/01/855 τη 18.6.2001,IP/01/939 τη 3.7.2001 326 και νθετο 9

Govia/Connex South Central IP/01/1048 τη 20.7.2001 319

Gruppo Villar Mir/EnBW/Hidroeléctrica del Cantábrico IP/01/1320 τη 26.9.2001 260

Interbrew/Bass ΕΕ C 293 τη 14.10.2000,IP/01/940 τη 22.8.2000 321

Metso/Svedala IP/01/103 τη 24.1.2001 307 και 316

Nestlé/Ralston Purina ΕΕ C 239 τη 25.8.2001,IP/01/1136 τη 27.7.2001 299

Nordbanken/Postgirot IP/01/1552 τη 8.11.2001 297 και νθετο 1

Norske Skog/Parenco/Walsum IP/01/1053 τη 23.7.2001,IP/01/1629 τη 21.11.2001 7νθετο 6

SCA/Metsä Tissue IP/00/1063 τη 26.9.2000,IP/01/147 τη 31.1.2001,ΕΕ L 57 τη 27.2.2002 255

Schneider/Legrand IP/01/481 τη 30.3.2001,IP/01/1393 τη 10.10.2001,IP/02/173 τη 31.1.2002 7νθετο 8

Shell/DEA IP/01/1222 τη 23.8.2001,IP/01/1893 τη 21.12.2001 317

Südzucker/Saint Louis IP/01/1223 τη 23.8.2001,IP/01/1891 τη 20.12.2001 262

Tetra Laval/Sidel IP/01/965 τη 5.7.2001,IP/01/1393 τη 10.10.2001,IP/02/173 τη 31.1.2002 263 και επµενα

The Post Office/TPG/SPPL IP/00/1317 τη 15.11.2000,IP/01/364 τη 13.3.2001 298 και 306

TotalFina/Elf Aquitaine ΕΕ L 143 τη 29.5.2001 311

Unilever/Bestfoods IP/00/1076 τη 29.9.2000,IP/01/494 τη 3.4.2001 309 και νθετο 1

UPM-Kymmene/Haindl IP/01/1053 τη 23.7.2001,IP/01/1629 τη 21.11.2001 7νθετο 6

Υπθεση ∆ηµοσευση Σηµεο

Aer Rianta ∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 455

Ανταγωνισµ για καινοτµε λσει σε θµατα σιδηροδροµικ επιµελητεα

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 429

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 197

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Babcock Wilcox España ∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 392

Banking Society Berlin BGB ∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 470

Böhler Edelstahl ΕΕ C 226 τη 11.8.2001 409

Γαλλα: ενισχσει στη βιοµηχανα νθρακα ΕΕ L 239 τη 7.9.2001 414

Γερµανα: ενισχσει στη βιοµηχανα νθρακα

ΕΕ C 127 τη 9.5.2001 414

Γερµανικ τρ πεζε ∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 7νθετο 11

Γιβραλτ ρ: απαλλασσµενε υπερ κτιε εταιρεε

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 374

Γιβραλτ ρ: ροι λειτουργα των υπερ κτιων εταιρει#ν

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 374

Coalfields Entreprise Fund ∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 7νθετο 10

Cogne Acciai Speciali (Ε & A) ∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 410

Corus Technology BV (χ λυβα ΕΚΑΧ) ΕΕ C 347 τη 8.12.2001 410

DaimlerChrysler (Kölleda, Γερµανα) ∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 424

∆ νεια σε επιχειρηµατε ΕΕ C 328 τη 23.11.2001 7νθετο 10

∆ιεθνε χρηµατοδοτικ δραστηριτητε ∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 373

Εγκαταστ σει φρτωση/εκφρτωση για τι εσωτερικ πλωτ µεταφορ

ΕΕ C 24 τη 26.1.2002 444

Εισφορ κεφαλαων — Verlipack ∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 365

Eko Stahl ∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 410

Εναλλαγ θσεων εργασα ΕΕ C 268 τη 22.9.2001 380

Ενισχσει για την κεφαλαιοποηση επιχειρσεων τεχνολογικ β ση

ΕΕ C 32 τη 5.2.2002 7νθετο 10

Ενισχσει προ επιχειρσει πληγεσε απ βροχοπτ#σει του Οκτωβρου του 2000

ΕΕ C 5 τη 8.1.2002 474

Ενισχσει προ τον κλ δο των εσωτερικ#ν πλωτ#ν µεταφορ#ν: IWW (Κ τω Χ#ρε)

ΕΕ C 102 τη 31.3.2001 443

Ενισχσει σε επιχειρσει που διαθτουν πιστοποιητικ περιβ λλοντο εργασα

ΕΕ C 5 τη 9.1.2001 381

Ενισχσει σε µεγ λου καταναλωτ ενργεια

ΕΕ C 358 τη 15.12.2001 385

Ενισχσει στον γεωργικ τοµα µετ τι πληµµρε του Οκτωβρου του 2000 (Val d’Aosta)

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 474

Επενδυτικ κεφ λαια ΕΕ C 318 τη 13.11.2001 7νθετο 10

Επιχειρηµατικ κεφ λαια για µικρ τεχνολογικ επιχειρσει

ΕΕ C 117 τη 21.4.2001 7νθετο 10

Επιχορηγσει βαρει#ν σιδηροδροµικ#ν υποδοµ#ν χορηγοµενε στου διαχειριστ των δικτων

ΕΕ C 333 τη 28.11.2001 429

Εταιρεε εξαρτηµνη ασφ λιση των νσων Åland

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 372

Fiat Melfi (Iταλα) ΕΕ L 177 τη 30.6.2001 423

Freight Facilities Grant ΕΕ C 45 τη 19.2.2002 441

Futour 2000 ΕΕ C 219 τη 4.8.2001 7νθετο 10

Graf von Henneberg GmbH ∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 393

Ηνωµνο Βασλειο: εισφορ για την αλλαγ του κλµατο

ΕΕ C 185 τη 30.6.2001 370 και 383

Ηνωµνο Βασλειο: εισφορ για την αλλαγ του κλµατο (Βρεια Ιρλανδα)

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001 386

198 XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ηνωµνο Βασλειο: ενισχσει στη βιοµηχανα νθρακα

ΕΕ L 241 τη 11.9.2001,ΕΕ L 305 τη 22.11.2001,ΕΕ L 35 τη 6.2.2002 414

Investitionszulagengesetz ∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 394

Ισπανα: ενισχσει στη βιοµηχανα νθρακα ∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 414

IVECO (Iταλα) ΕΕ L 292 τη 9.11.2001 417

Καθεστ# διαπραγµ τευση εκποµπ#ν καυσαερων

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 388

Kartogroup ΕΕ C 5 τη 9.1.2001 401

Κντρα ελγχου/συντονισµο αλλοδαπ#ν εταιρει#ν

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 374

Κεφαλαιακ ενισχσει: ανανε#σιµε τεχνολογε

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002 363 και 387

Lautex GmbH ΕΕ L 42 τη 15.2.2000 484

Λιθογραφα — Extatic ΕΕ C 5 τη 8.1.2002 379

Λιθογραφα — Fluor ΕΕ C 5 τη 8.1.2002 379

Λιθογραφα Ε & Α ΕΕ C 333 τη 28.11.2001 379

Lintra Beteiligungsholding ∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 390

Μεωση των εργοδοτικ#ν εισφορ#ν κοινωνικ ασφ λιση σε περπτωση εφαρµογ εβδοµαδιαου ωραρου εργασα 38 ωρ#ν και σε περπτωση µεωση του χρνου εργασα

ΕΕ C 268 τη 22.9.2001 369

Μηδενικ συντελεστ για το «πρ σινο» ηλεκτρικ ρεµα

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002 363 και 384

Μνµε flash υψηλο βαθµο ολοκλρωση ΕΕ C 199 τη 14.7.2001 377

Ναυπηγεα ΕΕ L 327 τη 12.12.2001 406

Ναυπηγικ βιοµηχανα: αναδι ρθρωση κρατικ#ν ναυπηγεων

ΕΕ C 21 τη 24.1.2002 407

Nissan Micra ΕΕ L 140 τη 24.5.2001 416

Νοµιµοποηση παραοικονοµα ΕΕ C 30 τη 2.2.2002 368

Περιφερειακ ενισχσει Φλ νδρα (νµο περ οικονοµικ επκταση)

ΕΕ C 244 τη 11.9.2001 395

Περιφερειακ εταιρεε επιχειρηµατικ#ν κεφαλαων

ΕΕ L 263 τη 3.10.2001 7νθετο 10

Περιφερειακ επιλεκτικ συνδροµ ΕΕ C 211 τη 28.7.2001 396

Πιστοποιητικ «πρ σινου» ηλεκτρικο ρεµατο

ΕΕ C 330 τη 24.11.2001 363 και 387

Πιστ#σει φρου στο Μετζοτζιρνο ΕΕ C 149 τη 19.5.2001 397

Προστασα περιβ λλοντο ΕΕ C 30 τη 2.2.2002 363

Προ#θηση συστµατο αερολιµνων του Πιεµντε

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 454

Πυρηνικ µον δε παραγωγ ενργεια ∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 371

Santana Motor ∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 420

Schiphol Group: φοροαπαλλαγ υπρ του οµλου

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 453

Sidmar ∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 410

SNCM και Corsica Marittima ΕΕ C 117 τη 21.4.2001 434

Stahlwerke Bremen ΕΕ C 244 τη 1.9.2001 410

Συλλογ και επεξεργασα στοιχεων προσψεων απ PVC

ΕΕ C 358 τη 15.12.2001 364

XXXπË ∂∫£∂™∏ ∂¶π ∆∏™ ¶√§π∆π∫∏™ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À — SEC(2002) 462 ∆∂§π∫√ 199

ÃÃÃIË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Σστηµα δι θεση αποβλτων για αχρηστευµνα αυτοκνητα

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 364

Σστηµα δι θεση αποβλτων για χαρτ και χαρτνι

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 364

Σχεδιασµ για θεοµηνε ΕΕ C 71 τη 3.3.2001 474

Σχδιο ενισχσεων σε γαλλικ µεταφορικ επιχειρσει εσωτερικ ναυσιπλοtα

ΕΕ C 342 τη 5.12.2001 443

Τροποποηση τη ενσχυση προ τη Philipp Holzmann AG

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 391

Voest Alpine Donawitz ΕΕ C 318 τη 13.11.2001 409

Voest Alpine Linz, ΕΚΑΧ ΕΕ C 333 τη 28.11.2001 409

Volkswagen (∆ρσδη, Γερµανα) ΕΕ L 48 τη 20.2.2002 426

Φορολογικ διατ ξει για τα ταµεα και του οργανισµο κοινωνικ προστασα στη Γαλλα

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 472

Φορολογικ ενισχσει υπ µορφ µεωση κατ 50 % του ποσο του φρου για τι νεοσστατε επιχειρσει τη αυτνοµη περιφρεια τη Ναβ ρρα

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 399

Φορολογικ ενισχσει υπ µορφ µεωσητη φορολογητα β ση για ορισµνε νεοσστατε επιχειρσει τη επαρχα τη Nλαβα

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 399

Φορολογικ ενισχσει υπ µορφ µεωση τη φορολογητα β ση για ορισµνε νεοσστατε επιχειρσει τη επαρχα τη Γκουιποθκοα

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 399

Φορολογικ ενισχσει υπ µορφ µεωση τη φορολογητα β ση για ορισµνε νεοσστατε επιχειρσει στι επαρχε τη Nλαβα, τη Γκουιποθκοα και τη Βιθκ για

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 399

Φορολογικ ενισχσει υπ µορφ πστωση φρου ψου 45 % στην επαρχα τη Nλαβα

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 398 και 399

Φορολογικ ενισχσει υπ µορφ πστωση φρου ψου 45 % στην επαρχα τη Βιθκ για

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 398 και 399

Φορολογικ ενισχσει υπ µορφ πστωση φρου ψου 45 % στην επαρχα τη Γκουιποθκοα

∆εν χει δηµοσιευθε ακµη 398 και 399

Wacker Chemie GmbH ΕΕ C 211 τη 28.7.2001 401

∆εύτερ µέρς

ŒÎıÂÛË Â› Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ ÛÙËÓ ∂˘Úˆ·˚΋ ŒÓˆÛË

[συνταθείσα υπ την απκλειστική ευθύνη της Γ∆ Ανταγωνισµς σε συνδυασµµε την 444Ιη Έκθεση επί της πλιτικής ανταγωνισµύ 2001 — SEC(2002) 462 τελικ]

™ËÌ›ˆÛË ÚÔ˜ ÙÔÓ ·Ó·ÁÓÒÛÙË∏ ·ÎfiÏÔ˘ıË «ŒÎıÂÛË Â› Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ Î·ÓfiÓˆÓ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡» (‰Â‡ÙÂÚÔ̤ÚÔ˜) ‰ÂÓ Û˘ÓÔ„›˙ÂÈ ˘Ôı¤ÛÂȘ Ô˘ ¤¯Ô˘Ó ‹‰Ë ·Ó·Ù˘¯ı› ÏÂÙÔÌÂÚÒ˜ ÛÙËÓ «ÃÃÃπËŒÎıÂÛË Â› Ù˘ ÔÏÈÙÈ΋˜ ·ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌÔ‡ 2001» (ÚÒÙÔ Ì¤ÚÔ˜)Ø fiÔ˘ ¯ÚÂÈ¿˙ÂÙ·È,˘¿Ú¯Ô˘Ó Û¯ÂÙÈΤ˜ ·Ú·Ô̤˜. ¶ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ ÏËÚÔÊÔڛ˜ ÁÈ· ÂÈ̤ÚÔ˘˜ ˘Ôı¤ÛÂȘ·Ú¤¯ÔÓÙ·È ÛÙËÓ ÈÛÙÔı¤ÛË Ù˘ °¢ ∞ÓÙ·ÁˆÓÈÛÌfi˜ http://europa.eu.int/comm/competition/index_el.html.

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

¶›Ó·Î·˜ ÂÚȯÔ̤ӈÓ

I — Συµπράεις και καταρήσεις δεσπυσας θέσης: άρθρα 81, 82 και 86 της συνθήκης ΕΚ και άρθρ 65 της συνθήκης ΕΚΑ) 207

A — Συνπτική παρυσίαση υπθέσεων 2071. Απαγρεύσεις 2072. Εγκρίσεις 2353. Υπθέσεις τεθείσες στ αρ)εί 2494. Περίληψη απάσεων πυ ελήθησαν απ τα κιντικά δικαστήρια 254

B — Νέες νµθετικές διατά"εις και ανακινώσεις πυ ε"έδωσε ή πρτεινε η Επιτρπή 255

Γ — Επίσηµες απάσεις δυνάµει των άρθρων 81, 82 και 86 της συνθήκης ΕΚ 2561. ∆ηµσιευθείσες απάσεις 2562. Άλλες επίσηµες απάσεις 257

∆ — Υπθέσεις πυ τέθηκαν στ αρ)εί µε διικητική επιστλή κατά τ 2001 257

E — Ανακινώσεις δυνάµει των άρθρων 81 και 82 της συνθήκης ΕΚ 2601. ∆ηµσίευση σύµωνα µε τ άρθρ 19 παράγρας 3 τυ καννισµύ

αριθ. 17 τυ Συµυλίυ 2602. Ανακινώσεις µε τις πίες καλύνται τρίτι ενδιαερµενι να υπάλυν

τις παρατηρήσεις τυς σ)ετικά µε σ)εδια µενες πρά"εις 2603. Ανακινώσεις τύπυ «Carlsberg» σ)ετικά µε κινές επι)ειρήσεις συνεργασίας

διαρθρωτικύ )αρακτήρα 260

ΣΤ— Ανακινωθέντα τύπυ 261

— Απάσεις και διατά"εις των κιντικών δικαστηρίων 2661. Πρωτδικεί 2662. ∆ικαστήρι 267

II — Έλεγς συγκεντρώσεων: καννισµς (Ε0Κ) αριθ. 4064/89 και άρθρ 66 της συνθήκης ΕΚΑ) 269

A — Περιλήψεις των απάσεων πυ ελήθησαν δυνάµει τυ άρθρυ 6 παράγρας 1 στι)εί ) και τυ άρθρυ 6 παράγρας 2 µε την ανάληψη δεσµεύσεων απ τις συµµετέ)υσες επι)ειρήσεις 269

B — Περιλήψεις των απάσεων πυ ελήθησαν δυνάµει τυ άρθρυ 8 τυ καννισµύ (Ε1Κ) αριθ. 4064/89 τυ Συµυλίυ 2761. Περιλήψεις υπθέσεων πυ κηρύ)θηκαν συµιάσιµες µε την κινή

αγρά άσει τυ άρθρυ 8 παράγρας 2 τυ ΚΣΕΚ 2762. Περιλήψεις υπθέσεων πυ κηρύ)θηκαν ασυµίαστες µε την κινή

αγρά άσει τυ άρθρυ 8 παράγρας 3 τυ ΚΣΕΚ 287

Γ — Απάσεις δυνάµει τυ άρθρυ 2 παράγρας 4 τυ ΚΣΕΚ(κινές επι)ειρήσεις) 292

∆ — Περιλήψεις απάσεων πυ ελήθησαν κατπιν παραπµπής άσει τυ άρθρυ 9 τυ ΚΣΕΚ 294

204 ¶π¡∞∫∞™ ¶∂ƒπ∂Ã√ª∂¡ø¡

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

E — Περιλήψεις απάσεων τυ Πρωτδικείυ 298

ΣΤ— Απάσεις της Επιτρπής 2991. Απάσεις άσει των άρθρων 6 και 8 τυ καννισµύ (E1Κ)

αριθ. 4064/89 τυ Συµυλίυ 2992. Απάσεις άσει τυ άρθρυ 66 της συνθήκης ΕΚΑj 307

Z — Aνακινωθέντα τύπυ 3071. Απάσεις άσει των άρθρων 6 και 8 τυ καννισµύ (E1Κ)

αριθ. 4064/89 τυ Συµυλίυ 307

Η — Απάσεις των κιντικών δικαστηρίων 315

III — Κρατικές ενισύσεις 317

A — Ανασκπηση των υπθέσεων 3171. Περιερειακές ενισ)ύσεις 3172. Ενισ)ύσεις πρς επιµέρυς κλάδυς 3203. 1ρι ντιες ενισ)ύσεις 3454. Ανακτηθείσες ενισ)ύσεις 353

B — Νέες νµθετικές διατά"εις και ανακινώσεις πυ ε"έδωσε η Επιτρπή 353

Γ — Κατάλγς των υπθέσεων κρατικής ενίσ)υσης σε τµείς διαρετικύς απ τη γεωργία, την αλιεία και τν άνθρακα 3541. Μέτρα τα πία η Επιτρπή θεώρησε συµιάσιµα µε την κινή αγρά )ωρίς

να κινήσει επίσηµη διαδικασία τυ άρθρυ 88 παράγρας 2 της συνθήκης ΕΚ άσει τυ άρθρυ 6 παράγρας 5 της απασης αριθ. 2496/96/EΚΑj 354

2. Μέτρα για τα πία η Επιτρπή διαπίστωσε, )ωρίς να κινήσει την επίσηµη διαδικασία ε"έτασης, την έλλειψη ενισ)ύσεων άσει τυ άρθρυ 87 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ ή τυ άρθρυ 1 παράγρας 2 της απασης αριθ. 2496/96/EΚΑj 363

3. Περιπτώσεις ενισ)ύσεων για τις πίες η Επιτρπή κίνησε, για τ σύνλ ή µέρς τυ µέτρυ, τη διαδικασία ε"έτασης πυ πρλέπει τ άρθρ 88 παράγρας 2 της συνθήκης ΕΚ 365

4. Περιπτώσεις ενισ)ύσεων για τις πίες η Επιτρπή κίνησε, για τ σύνλ ή µέρς τυ µέτρυ, τη διαδικασία ε"έτασης πυ πρλέπει τ άρθρ 6 παράγρας 5 της απασης αριθ. 2496/96/ΕΚΑj 367

5. Περιπτώσεις ενισ)ύσεων για τις πίες η Επιτρπή επέκτεινε, για τ σύνλ ή µέρς τυ µέτρυ, τη διαδικασία πυ πρλέπει τ άρθρ 88 παράγρας 2 της συνθήκης ΕΚ 368

6. Πρσωρινές απάσεις πυ επιάλλυν στ κράτς µέλς να διαιάσει τις πληρρίες πυ ητεί η Επιτρπή 368

7. Περιπτώσεις ενισ)ύσεων για τις πίες η Επιτρπή έκρινε τι ήταν συµιάσιµες µε την κινή αγρά και περάτωσε µε την έκδση τελικής θετικής απασης τη διαδικασία πυ πρλέπει τ άρθρ 88 παράγρας 2 της συνθήκης ΕΚ 369

8. Περιπτώσεις ενισ)ύσεων για τις πίες η Επιτρπή έκρινε τι ήταν συµιάσιµες µε την κινή αγρά και περάτωσε µε την έκδση τελικής θετικής απασης τη διαδικασία πυ πρλέπει τ άρθρ 6 παράγρας 5 της απασης αριθ. 2496/96/ΕΚΑj 370

9. Περιπτώσεις ενισ)ύσεων για τις πίες η Επιτρπή έκρινε τι ήταν ασυµίαστες µε την κινή αγρά και περάτωσε µε την έκδση τελικής αρνητικής ή εν µέρει αρνητικής απασης τη διαδικασία πυ πρλέπει τ άρθρ 88 παράγρας 2 της συνθήκης ΕΚ 371

¶π¡∞∫∞™ ¶∂ƒπ∂Ã√ª∂¡ø¡ 205

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

10. Περιπτώσεις ενισ)ύσεων για τις πίες η Επιτρπή έκρινε τι ήτανασυµίαστες µε την κινή αγρά και περάτωσε µε την έκδση αρνητικής απασης τη διαδικασία πυ πρλέπει τ άρθρ 6 παράγρας 4 της απασης αριθ. 3855/91/ΕΚΑj ή τ άρθρ 6 παράγρας 5 της απασης αριθ. 2496/96/ΕΚΑj 372

11. Περιπτώσεις ενισ)ύσεων για τις πίες η Επιτρπή περάτωσε τη διαδικασία πυ πρλέπει τ άρθρ 88 παράγρας 2 της συνθήκης ΕΚ µετά την απσυρση τυ πρτεινµενυ µέτρυ απ τ κράτς µέλς 372

12. Περιπτώσεις ενισ)ύσεων για τις πίες η Επιτρπή σηµείωσε τη συµωνία τυ κράτυς µέλυς να ε"ασαλίσει τη συµµρωση των ενισ)ύσεων πυ έ)υν ήδη )ρηγηθεί µετά την υπλή πρτασης για τη λήψη κατάλληλων µέτρων σύµωνα µε τ άρθρ 88 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ 373

13. Περιπτώσεις ενισ)ύσεων τις πίες η Επιτρπή απάσισε να παραπέµψει στ Ευρωπαϊκ ∆ικαστήρι σύµωνα µε τη δεύτερη υππαράγρα τυ άρθρυ 88 παράγρας 2 της συνθήκης ΕΚ 373

14. Μέτρα ως πρς τα πία η Επιτρπή διαπίστωσε, )ωρίς να κινήσει την επίσηµη διαδικασία ε"έτασης, την έλλειψη ενίσ)υσης κατά την έννια τυ άρθρυ 4 της συνθήκης ΕΚΑj 373

15. Πρσωρινές απάσεις πυ επιάλλυν στ κράτς µέλς να απαιτήσει απ τυς απδέκτες την επιστρή της παρανµως )ρηγηθείσας ενίσ)υσης 373

16. Πρσωρινές απάσεις πυ επιάλλυν στ κράτς µέλς να αναστείλει την καταλή µιας ενίσ)υσης 374

17. Περιπτώσεις ενισ)ύσεων για τις πίες η Επιτρπή έκλεισε τη διαδικασία πυ πρλέπει τ άρθρ 88 παράγρας 2 της συνθήκης ΕΚ, διαπιστώνντας έλλειψη ενίσ)υσης κατά την έννια τυ άρθρυ 87 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ 374

18. Άλλες απάσεις της Επιτρπής 374

∆ — Πίνακας των κρατικών ενισ)ύσεων στυς λιπύς τµείς 3761. Γεωργία 3762. Στν τµέα της αλιείας 3853. Στν τµέα των µεταρών 389

E — Απάσεις τυ Πρωτδικείυ και τυ ∆ικαστηρίυ των ΕΚ 3931. Πρωτδικεί 3932. ∆ικαστήρι 393

ΣΤ— Εκτέλεση των απάσεων της Επιτρπής περί ανάκτησης ενισ)ύσεων 3951. Απάσεις της Επιτρπής (Γ∆ Ανταγωνισµς) για την επιστρή

ενισ)ύσεων (1983-2001) πυ δεν έ)υν ακµη εκτελεσθεί 3952. Απάσεις της Επιτρπής (Γ∆ Ανταγωνισµς) για την επιστρή

ενισ)ύσεων ι πίες εκδθηκαν τ 2001 400

IV — ∆ιεθνείς σέσεις 403

1. Ηνωµένες Πλιτείες 4032. Καναδάς 407

206 ¶π¡∞∫∞™ ¶∂ƒπ∂Ã√ª∂¡ø¡

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

V — Ε8αρµγή των καννων ανταγωνισµύ στα κράτη µέλη 417

A — Νµθετικές ε"ελί"εις 417

B — Εαρµγή της κιντικής νµθεσίας ανταγωνισµύ απ τις εθνικές αρ)ές 426

Γ — Εαρµγή της κιντικής νµθεσίας ανταγωνισµύ απ τα δικαστήρια των κρατών µελών της ΕΕ 435

∆ — Εαρµγή της ανακίνωσης τυ 1993 σ)ετικά µε τη συνεργασία µετα"ύ της Επιτρπής και των εθνικών δικαιδτικών ργάνων 447

VI — Στατιστικές 453

A — Άρθρα 81, 82 και 86 της συνθήκης ΕΚ και άρθρ 65 της συνθήκης ΕΚΑj 4531. ∆ραστηριτητες 2001 4532. Τετραετής επισκπηση 453

B — Καννισµς (Ε1Κ) αριθ. 4064/89 τυ Συµυλίυ, της 21ης ∆εκεµρίυ 1989, για τν έλεγ) των συγκεντρώσεων µετα"ύ επι)ειρήσεων 4541. Ληθείσες κινπιήσεις 1996-2001 4542. Απάσεις άρθρυ 6 — Περίδς 1998-2001 4553. Απάσεις άρθρυ 8 — Περίδς 1998-2001 4554. Απάσεις παραπµπής 1998-2001 4555. Απάσεις άρθρυ 7 (αναστλή συγκεντρώσεων) 1998-2001 455

Γ — Κρατικές ενισ)ύσεις 4561. Νέες υπθέσεις πυ κατα)ωρίστηκαν τ 2001 4562. Υπθέσεις υπ ε"έταση στις 31 ∆εκεµρίυ 2001 4563. Υπθέσεις πυ ε"ετάστηκαν τ 2001 µε άση τ µητρώ

στ πί κατα)ωρήθηκαν 4574. Απάσεις πυ έλαε η Επιτρπή τ 2001 4585. Ε"έλι"η 1991-2001 4586. Απάσεις ανά κράτς µέλς 459

VII — Μελέτες 461

VIII — Αντιδράσεις στην XXXή Έκθεση 463

A — Ευρωπαϊκ Κινύλι 463

B — 1ικνµική και Κινωνική Επιτρπή 470

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 207

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

I — ΣΥΜΠΡΑΞΕΙΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΧΡΗΣΕΙΣ ∆ΕΣΠΟΖΟΥΣΑΣ ΘΕΣΗΣ: ΑΡΘΡΑ 81, 82 ΚΑΙ 86 ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ ΕΚ ΚΑΙ ΑΡΘΡΟ 65 ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ ΕΚΑΧ

A — ™˘ÓÔÙÈ΋ ·ÚÔ˘Û›·ÛË ˘Ôı¤ÛˆÓ

1. Απαγορε σει

1.1. Οριζντιε συµφωνε

SAS/Maersk Air (˘fiıÂÛË COMP/D-2/37.444) Î·È Sun-Air/SAS Î·È Maersk Air (˘fiıÂÛË COMP/D-2/37.386) (1)

Στις 18 Ιυλίυ η Επιτρπή απάσισε (2) να επιάλει πρστιµα στις σκανδιναικέςαερπρικές εταιρείες SAS και Maersk Air ύψυς 39,375 εκατ. EUR και 13,125 εκατ. EURαντίστι)α, για κατανµή των αγρών στις γραµµές πρς και απ τη ∆ανία.

Η SAS και η Maersk Air εί)αν κινπιήσει στην Επιτρπή συµωνία συνεργασίας, η πίατέθηκε σε ισ)ύ στις 28 Μαρτίυ 1999. 1ι δύ ασικί τµείς συνεργασίας, σύµωνα µε τηνκινπίηση των µερών, αρύσαν τη )ρησιµπίηση κινύ κωδικύ και πργράµµατατακτικών πελατών (frequent-flyer programmes — FFP).

Κατά τη διάρκεια της πρκαταρκτικής έρευνας διαπιστώθηκε τι, ταυτ)ρνα µε την έναρ"ηισ)ύς της συµωνίας συνεργασίας, η Maersk Air απ)ώρησε απ τη γραµµή Κπεγ)άγης-Στκ)λµης, πυ µέ)ρι ττε ανταγωνι ταν µε τη SAS. ∆ιαπιστώθηκε επίσης τι, κατά τνίδι )ρν, η SAS διέκψε τις πτήσεις της µετα"ύ Κπεγ)άγης και Βενετίας, ενώ η Maersk Airάρ)ισε να δραστηριπιείται στη γραµµή αυτή. Τέλς, απ την πρκαταρκτική έρευναδιαπιστώθηκε τι η SAS απ)ώρησε απ τη γραµµή Billund-Φρανκύρτης, πυ µναδικςαερµεταρέας απέµεινε η Maersk Air — πρηγύµενς ανταγωνιστής της στη γραµµήαυτή.

1ι ανωτέρω είσδι και απ)ωρήσεις απ αγρές, ι πίες δεν κινπιήθηκαν, εντάσσντανσε ευρύτερη συµωνία µετα"ύ των µερών, η πία απκαλύθηκε απ την Επιτρπή κατπινεπιτπιων ελέγ)ων. 1ι έλεγ)ι έγιναν τν Ιύνι τυ 2000, σε στενή συνεργασία µε τις εθνικέςαρ)ές ανταγωνισµύ της Συηδίας και της ∆ανίας.

Εκτς απ τις συµωνηθείσες εισδυς και απ)ωρήσεις, τα µέρη διαπραγµατεύθηκαν επίσηςµια γενική ρήτρα µη ανταγωνισµύ µε αντικείµεν τις µελλντικές δραστηριτητες των µερώνστις διεθνείς γραµµές πρς/απ τη ∆ανία και στις γραµµές εσωτερικύ της ∆ανίας. Τα µέρησυµώνησαν τι η Maersk Air δεν θα εκτελεί πτήσεις σε νέες διεθνείς γραµµές απ τηνΚπεγ)άγη «)ωρίς τη ρητή αίτηση ή έγκριση της SAS». Η SAS και η Maersk Air συµώνησανεπίσης τι η SAS δεν θα εκτελεί πτήσεις σε γραµµές της Maersk Air απ τη Jutland και τι «καταµερισµς των γραµµών εσωτερικύ» θα διατηρείτ.

¥1¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεία 43 έως 47 και ένθετ 1.¥2¦ Απαση της Επιτρπής της 18ης Ιυλίυ 2001 σύµωνα µε τη διαδικασία τυ άρθρυ 81 της συνθήκης ΕΚ

και τυ άρθρυ 53 της συµωνίας για τν Ευρωπαϊκ 1ικνµικ jώρ (ΕΕ L 265 της 5.10.2001, σ. 15).

208 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Η Επιτρπή θεώρησε τι η συµωνία κατανµής των αγρών µετα"ύ της SAS και της MaerskAir απτελύσε πλύ σαρή παράαση τυ κιντικύ δικαίυ τυ ανταγωνισµύ. ΗΕπιτρπή κατέλη"ε στ ανωτέρω συµπέρασµα λαµάνντας υπψη τη ύση της παράασης, τιςπραγµατικές της συνέπειες και τ µέγεθς της σ)ετικής γεωγραικής αγράς.

Η παράαση εί)ε µέση διάρκεια. εκίνησε στις 5 Σεπτεµρίυ 1998 (ηµερµηνία κατάρτισηςτης συµωνίας µετα"ύ των µερών) και έλη"ε στις 15 Φερυαρίυ 2001, ταν —σύµωνα µε τηναλληλγραία µετα"ύ των µερών— απκαταστάθηκε ελεύθερς ανταγωνισµς µετα"ύ τωνδύ εταιρειών.

Στην εν λγω υπθεση δεν υπήρ"αν επιαρυντικές ή ελαρυντικές περιστάσεις. Ωστσ, ταµέρη επωελήθηκαν απ τ τµήµα ∆ παράγρας 2 της ανακίνωσης περί επιείκειας τυ 1996.Η Maersk Air επωελήθηκε απ την εαρµγή της πρώτης περίπτωσης τυ τµήµατς ∆παράγρας 2 της ανακίνωσης περί επιείκειας τυ 1996 («ενεργητική» συνεργασία), καθώςκαι απ την εαρµγή της δεύτερης περίπτωσης («παθητική» συνεργασία εταιρειών πυ δεναµισητύν την κινπίηση αιτιάσεων), ενώ η SAS µπρεσε να επωεληθεί µν απ τηνεαρµγή της δεύτερης περίπτωσης τυ τµήµατς ∆ παράγρας 2.

jάρη στην εν λγω απαση, απκαταστάθηκε πρς ελς των καταναλωτών ανταγωνισµςµετα"ύ της SAS και της Maersk Air, των δύ µεγαλύτερων αερπρικών εταιρειών πυεκτελύν πτήσεις πρς/απ τη ∆ανία.

∏ÏÂÎÙÚfi‰È· ÁÚ·Ê›ÙË (˘fiıÂÛË COMP/E-1/36.490) (3)

Στις 18 Ιυλίυ η Επιτρπή επέαλε πρστιµ συνλικύ ύψυς 218,8 εκατ. EUR σε κτώεταιρείες παραγωγής ηλεκτρδίων γραίτη για τη συµµετ)ή τυς σε παγκσµια σύµπρα"ηκαθρισµύ των τιµών και κατανµής των αγρών. Τα ηλεκτρδια γραίτη είναι στήλεςγραίτη κατασκευασµένες σε κεραµικά καλύπια πυ )ρησιµπιύνται κυρίως στηνπαραγωγή )άλυα σε καµίνυς λταϊκύ τ"υ, γνωστές και ως «µικρές )αλυυργικέςµνάδες».

Η σύµπρα"η "εκίνησε τ 1992 υπκινύµενη απ την SGL Carbon AG (Γερµανία) και τηνUCAR International Inc. (USA), και συνε)ίστηκε µέ)ρι τ 1998, παρά τ γεγνς τι πριν απτην ηµερµηνία αυτή εί)αν ήδη διενεργηθεί έρευνες στην ΕΕ και στις Ηνωµένες Πλιτείες.

Η Επιτρπή )αρακτήρισε τη συµπεριρά των εταιρειών ως «πλύ σαρή» παράαση τωνκιντικών καννων ανταγωνισµύ.

Κατά τν καθρισµ των πρστίµων, η Επιτρπή έλαε υπψη τη σαρτητα και τη διάρκειατης παράασης και την ύπαρ"η επιαρυντικών και ελαρυντικών περιστάσεων. 1 ρλς πυδιαδραµάτισε κάθε επι)είρηση εκτιµήθηκε )ωριστά. Η ανακίνωση σ)ετικά µε τη µη επιλήή τη µείωση των πρστίµων σε περιπτώσεις συµπρά"εων («ανακίνωση περί επιείκειας»)εαρµστηκε, εσν συγκεντρώννταν ι απαιτύµενες πρϋπθέσεις.

Ως πρς τ ασικ πσ τυ πρστίµυ, στην κατηγρία των πλύ σαρών παραάσεων ιεπι)ειρήσεις )ωρίστηκαν σε τρεις µάδες, ανάλγα µε τη σ)ετική σηµασία τυς στην ικεία

¥3¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεία 40 έως 42.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 209

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

αγρά. Επιπλέν έγιναν πρσαυ"ήσεις στην περίπτωση δύ εταιρειών, λαµάνντας υπψη τµέγεθς και τυς συνλικύς πρυς τυς.

Τα περισστερα µέλη της σύµπρα"ης διέπρα"αν παράαση µεγάλης διάρκειας (άνω των πέντεετών). Ελήθησαν υπψη επιαρυντικές περιστάσεις για αρκετά απ αυτά (ηγετικς ρλς,συνέ)ιση της παράασης µετά την έναρ"η της έρευνας της Επιτρπής και αππειρεςπαρεµπδισης της έρευνας της Επιτρπής). Ελαρυντικές περιστάσεις (παθητικς ρλς,µερική µη εαρµγή των συµωνιών) αναγνωρίστηκαν µν σε µία εταιρεία.

tσν αρά την ανακίνωση περί επιείκειας, η Επιτρπή )ρήγησε για πρώτη ρά υσιώδηµείωση πρστίµυ (70 %) στ πλαίσι της εν λγω υπθεσης. Η εταιρεία πυ επωελήθηκε απαυτή τη µείωση ήταν η ιαπωνική Showa Denko, η πία ήταν η πρώτη πυ συνεργάστηκε µετην Επιτρπή και της )ρήγησε στι)εία καθριστικά για την απδει"η της ύπαρ"ης τηςσύµπρα"ης.

Η UCAR International συνεργάστηκε επίσης µε την Επιτρπή σε πρωιµτερ στάδι τηςέρευνας. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή της )ρήγησε µείωση κατά 40 %. Σηµαντική µείωση τυπρστίµυ )ρηγήθηκε επίσης στην SGL Carbon (30 %), στη VAW Aluminium (20 %) και στηνThe Carbide Graphite Group (20 %). Μείωση 10 % )ρηγήθηκε στις ιαπωνικές εταιρείες TokaiCarbon, SEC Corporation και Nippon Carbon, διτι δεν αµισήτησαν υσιωδώς ταπραγµατικά περιστατικά.

Η εν λγω απαση έδει"ε για µία ακµη ρά τη ύληση της Επιτρπής για την πάτα"η τωνσυµπρά"εων ιδιαίτερης σαρτητας, ι πίες καταστρέυν τν ανταγωνισµ πρ"ενώνταςσηµαντική λάη στυς καταναλωτές και στις ικνµίες.

Αρκετές εταιρείες άσκησαν πρσυγή στ Πρωτδικεί κατά της απασης (4).

°Ï˘ÎÔÓÈÎfi Ó¿ÙÚÈÔ (˘fiıÂÛË COMP/E-1/36.756) (5)

Στις 2 1κτωρίυ η Επιτρπή επέαλε πρστιµα συνλικύ ύψυς 57,53 εκατ. EUR σε έ"ιπαραγωγύς ή πρώην παραγωγύς γλυκνικύ νατρίυ, διτι συµµετεί)αν σε παγκσµιασύµπρα"η καθρισµύ των τιµών και κατανµής των αγρών. Τ γλυκνικ νάτρι είναι)ηµική υσία πυ )ρησιµπιείται για τν καθαρισµ µετάλλων και γυαλιύ, µε εαρµγέςπως η πλύση ιαλών, καθαρισµς σκευών και η ααίρεση αής. Τ πρϊν)ρησιµπιείται επίσης ως επιραδυντής και µειωτής νερύ σε πρσµεικτα σκυρδέµατς, ωςπρσµεικτ λεύκανσης στη )αρτιµη)ανία και στην κλωστϋαντυργία, ως πρσθεττρίµων και σε διάρες άλλες )ηµικές εαρµγές.

Κατπιν έρευνας πυ "εκίνησε τ 1997, η Επιτρπή απέδει"ε τι η Archer Daniels MidlandCompany Inc. («ADM»), η Avebe BA («Avebe», ως µητρική εταιρεία της Glucona BV), η AkzoNobel NV («Akzo», ως πρώην µητρική εταιρεία της Glucona BV), η Fujisawa PharmaceuticalCompany Ltd. («Fujisawa»), η Jungbunzlauer AG («Jungbunzlauer») και η Roquette Frères SA(«Roquette») συµµετεί)αν στη σύµπρα"η µετα"ύ των ετών 1987 και 1995.

¥4¦ Υπθέσεις T-236/01, Tokai Carbon Co.· T-239/01, SGL Carbon AG· T-244/01, Nippon Carbon Co. Ltd· T-245/01,Showa Denko KK· T-246/01, UCAR International Inc.· T-251/01, SEC Corporation· T-252/01, The CarbideGraphite Group Inc.

¥5¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεία 48 επ.

210 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Κατά τ ανωτέρω διάστηµα, τ σύνλ σ)εδν της παγκσµιας παραγωγής γλυκνικύ νατρίυελεγ)ταν απ τη Fujisawa, την Glucona BV (κινή επι)είρηση της Akzo και της Avebe, µεµερίδι 50 % εκάστη), τη Jungbunzlauer και τη Roquette. Μετά την είσδ της ADM στηναγρά, τ 1990, η εν λγω εταιρεία απτέλεσε επίσης έναν απ τυς σηµαντικύςανταγωνιστές, µέ)ρι την απ)ώρησή της, κατά τη διάρκεια τυ 1995. Η α"ία της αγράςγλυκνικύ νατρίυ τυ Ε1j ανήλθε σε 20 εκατ. EUR περίπυ τ 1995.

Κατά τν καθρισµ των πρστίµων, η Επιτρπή έλαε υπψη τη σαρτητα και τη διάρκειατης παράασης, καθώς και την ύπαρ"η, ενδε)µένως, επιαρυντικών ή/και ελαρυντικώνπεριστάσεων. 1 ρλς πυ διαδραµάτισε κάθε επι)είρηση εκτιµήθηκε )ωριστά. Εαρµστηκεη ανακίνωση σ)ετικά µε τη µη επιλή ή τη µείωση των πρστίµων σε περιπτώσειςσυµπρά"εων («ανακίνωση περί επιείκειας»).

∆ιαπιστώθηκε τι λες ι εµπλεκµενες επι)ειρήσεις εί)αν διαπρά"ει πλύ σαρήπαράαση. Στ πλαίσι της κατηγρίας αυτής, πρκειµένυ να καθριστύν τα ενδεικνυµενααρ)ικά πσά, ι επι)ειρήσεις )ωρίστηκαν σε δύ µάδες, ανάλγα µε τη σ)ετική σηµασία τυςστην ικεία αγρά. Η Akzo και η Avebe κρίθηκαν συνυπεύθυνες για την αντίθετη πρς τνανταγωνισµ συµπεριρά της θυγατρικής τυς Glucona. Έτσι η Επιτρπή )ώρισε σε δύ ίσαµέρη τ αρ)ικ πσ πυ θα εί)ε επιληθεί στην Glucona, εάν η τελευταία ήταν απδέκτριατης απασης. Τ πσ πυ πρέκυψε απτέλεσε τ αρ)ικ πσ για κάθε µητρική εταιρεία.

Πρκειµένυ να ε"ασαλιστεί επαρκώς η απτρεπτική )ρησιµτητα των πρστίµων, έγινανπρσαυ"ήσεις τυ αρ)ικύ πσύ στην περίπτωση δύ εταιρειών, λαµάνντας υπψη τ πλύµεγάλ µέγεθς τυς και, συνεπώς, τυς συνλικύς πρυς τυς.

Ε"αιρυµένης της ADM, η πία διέπρα"ε παράαση µέσης διάρκειας, λα τα άλλα µέλη τηςσύµπρα"ης διέπρα"αν παράαση µεγάλης διάρκειας (άνω των πέντε ετών). 1 ηγετικς ρλςπυ διαδραµάτισε στην παράαση απτέλεσε επιαρυντικ παράγντα για τη Jungbunzlauer.Ως πρς τις ελαρυντικές περιστάσεις, καµία δεν εί)ε εαρµγή στην εν λγω υπθεση.

Η Επιτρπή )ρήγησε για πρώτη ρά µείωση πρστίµυ άσει τυ τµήµατς Β τηςανακίνωσης περί επιείκειας. Η Fujisawa επωελήθηκε απ µείωση ύψυς 80 % τυ πρστίµυπυ θα της επιαλλταν διαρετικά, διτι ήταν η πρώτη πυ )ρήγησε στι)εία καθριστικάγια την απδει"η της ύπαρ"ης της σύµπρα"ης, πρτύ εκδθεί απαση της Επιτρπής για τηδιενέργεια έρευνας. Η Επιτρπή δεν )ρήγησε στη Fujisawa µείωση τυ πρστίµυ της κατά100 %, πως θα µπρύσε να εί)ε πρά"ει άσει τυ τµήµατς Β της ανακίνωσης, διτι ηFujisawa πρσέγγισε την Επιτρπή µνν αύ έλαε αίτηµα παρ)ής πληρριών. Λήθηκευπψη τ γεγνς τι δεν παρυσιάστηκε αυθρµητα και µάλιστα πριν απ πιαδήπτεενέργεια στ πλαίσι έρευνας.

Σε λα τα υπλιπα µέρη )ρηγήθηκαν µειώσεις τυ πρστίµυ πυ θα τυς επιαλλτανδιαρετικά άσει τυ τµήµατς ∆ της ανακίνωσης περί επιείκειας. Ειδικτερα, πρτύεκδθεί κινπίηση αιτιάσεων απ την Επιτρπή, η ADM, η Glucona, η Jungbunzlauer και ηRoquette )ρήγησαν στην Επιτρπή πληρρίες και έγγραα πυ συνέαλαν υσιωδώς στηναπδει"η της ύπαρ"ης της παράασης. Επιπλέν, καµία απ αυτές δεν αµισήτησε υσιωδώςτα πραγµατικά περιστατικά στα πία ασίστηκε η κινπίηση αιτιάσεων της Επιτρπής. Ταπρστιµα της Roquette και της ADM µειώθηκαν κατά 40 %. tσν αρά την Glucona (δηλαδήτην Akzo και την Avebe) και τη Jungbunzlauer, η Επιτρπή θεώρησε τι πρσήκει η µείωσητυ πρστίµυ τυς µνν κατά 20 % λαµάνντας υπψη τη συνεργασία τυς.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 211

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Η εν λγω απαση απδεικνύει για άλλη µία ρά την απασιστικτητα της Επιτρπής νααπκαλύψει και να πατά"ει τις συµπρά"εις ιδιαίτερης σαρτητας, ι πίες απτελύν τ)ειρτερ είδς παράασης των καννων ανταγωνισµύ.

Αρκετές εταιρείες άσκησαν πρσυγή κατά της απασης στ Πρωτδικεί.

µÈٷ̛Ә (˘fiıÂÛË COMP/E-1/37.512) (6)

Την 21η Νεµρίυ η Επιτρπή επέαλε πρστιµα συνλικύ ύψυς 855,23 εκατ. EUR στιςεταιρείες F. Hoffmann-La Roche AG, BASF AG, Aventis SA, Solvay Pharmaceuticals BV,Merck KGaA, Daiichi Pharmaceutical Co. Ltd, Eisai Co. Ltd και Takeda Chemical Industries Ltdγια τη συµµετ)ή τυς σε κτώ )ωριστές συµπρά"εις κατανµής των αγρών και καθρισµύτων τιµών στν τµέα των ιταµινών (ιταµίνες A, E, B2, B5, C, D3, -καρτένι καικαρτενειδή). 1 αριθµς των µελών και η διάρκεια κάθε σύµπρα"ης πίκιλλαν, λες µως ισυµπρά"εις λειτύργησαν µετα"ύ τυ Σεπτεµρίυ τυ 1989 και τυ Φερυαρίυ τυ 1999.∆εν επιλήθηκε πρστιµ σε πέντε άλλες εταιρείες, τη Lonza AG, την Kongo Chemical Co.Ltd, τη Sumitomo Chemical Co. Ltd, τη Sumika Fine Chemicals Ltd και την Tanabe Saiyaku Co.Ltd, διτι ι συµπρά"εις στις πίες συµµετεί)αν —ιταµίνη H ή λικ "ύ— εί)αν λή"ειπέντε ή περισστερα )ρνια πριν απ την έναρ"η της έρευνας της Επιτρπής. Βάσει τυδικαίυ της ΕΕ, στις περιπτώσεις αυτές ισ)ύει η παραγραή. Η παραγραή ίσ)υσε επίσης γιατις συµπρά"εις στις ιταµίνες B1 και B6.

Μετά την έναρ"η έρευνας, τν Μάι τυ 1999, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή διαπίστωσε τι13 ευρωπαϊκές και µη ευρωπαϊκές εταιρείες συµµετεί)αν σε συµπρά"εις µε στ) τηνε"άλειψη τυ ανταγωνισµύ στις αγρές ιταµινών A, E, B1, B2, B5, B6, C, D3, ιτίνης (H),λικύ "ές, -καρτενίυ και καρτενειδών. Εντυπωσιακ )αρακτηριστικ αυτύ τυπλέγµατς συµωνιών ήταν κεντρικς ρλς πυ διαδραµάτισαν η Hoffmann-La Roche και ηBASF, ι δύ ασικί παραγωγί ιταµινών, σε λες σ)εδν τις συµπρά"εις, ενώ η συµµετ)ήάλλων εταιρειών αρύσε περιρισµέν µν αριθµ ιταµινών.

1ι ιταµίνες είναι ωτικά στι)εία της διατρής των ανθρώπων και των ώων και είναιαπαραίτητες για τη υσιλγική αύ"ηση, ανάπτυ"η και διατήρηση της ωής. Πρστίθενταιτσ στις σύνθετες ωτρές σ και σε τριµα για τν άνθρωπ. 1ι ιταµίνες γιααρµακευτικύς σκπύς διατίθενται στ εµπρι ως συµπληρώµατα διατρής υπ µρήδισκίυ ή κάψυλας. Στη ιµη)ανία καλλυντικών, ι ιταµίνες )ρησιµπιύνται για τηνπαρασκευή πρϊντων περιπίησης τυ δέρµατς και πρστασίας της υγείας. Η Επιτρπήεκτιµά τι η α"ία της αγράς των πρϊντων πυ καλύπτνται απ την απαση στνΕυρωπαϊκ 1ικνµικ jώρ (Ε1j) ανήλθε σε 800 εκατ. EUR περίπυ τ 1998. Στ πσ αυτπεριλαµάννται και ι πωλήσεις ιταµίνης Ε, ι πίες τ 1998 ανήλθαν σε 250 εκατ. EURπερίπυ στν Ε1j, και ι πωλήσεις της ιταµίνης Α, ι πίες ανήλθαν σε 150 εκατ. EURπερίπυ.

1ι συµµετέ)ντες σε λες τις συµπρά"εις καθρι αν τις τιµές των διαρων ιταµινών,κατένειµαν πσστώσεις πωλήσεων, εάρµ αν απ κινύ συµωνηθείσες αυ"ήσεις τιµώνκαι ε"έδιδαν ανακινώσεις σ)ετικά µε τις τιµές µε άση τις συµωνίες τυς. ∆ηµιύργησανεπίσης ένα µη)ανισµ παρακλύθησης και εκτέλεσης των συµωνιών τυς και συµµετεί)ανσε τακτικές συνεδριάσεις για την εαρµγή των σ)εδίων τυς.

¥6¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεία 52 επ.

212 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Λγω της διάρκειας και της µιτητας των )ρησιµπιύµενων µεθδων, η Επιτρπή έκρινεσκπιµ να υπαγάγει σε ενιαία διαδικασία τ πλέγµα συµωνιών πυ κάλυπταν τις διάρεςιταµίνες. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή ε"έδωσε µία απαση για διάρες παραάσεις.

Κατά τν καθρισµ των πρστίµων, η Επιτρπή λαµάνει υπψη τη σαρτητα τηςπαράασης, τη διάρκειά της, τις τυ)ν επιαρυντικές ή ελαρυντικές περιστάσεις, καθώς καιτη συνεργασία µιας εταιρείας. Λαµάνει επίσης υπψη τ µερίδι αγράς µιας εταιρείας στηνικεία αγρά πρϊντς και τ συνλικ της µέγεθς. Ως ανώτατ ρι των πρστίµων έ)ειριστεί τ 10 % τυ ετήσιυ κύκλυ εργασιών µιας εταιρείας.

Η Επιτρπή θεώρησε τι λες ι συµπρά"εις της εν λγω υπθεσης απτελύσαν πλύ σαρήπαράαση τυ δικαίυ τυ ανταγωνισµύ της ΕΕ. Επιπλέν, ι περισστερι συµµετέ)ντεςστις συµπρά"εις διέπρα"αν παραάσεις µεγάλης διάρκειας, δηλαδή άνω των πέντε ετών.

1ι απδέκτες της απασης συνεργάστηκαν µε την Επιτρπή άσει των ρων πυπρλέπνται στην ανακίνωση της Επιτρπής σ)ετικά µε τη µη επιλή ή τη µείωση τωνπρστίµων σε περιπτώσεις συµπρά"εων (7) («ανακίνωση περί επιείκειας») σε διάρα στάδιατης έρευνας και σ)ετικά µε τις διάρες ιταµίνες πυ κάλυπτε η έρευνα. Η ανακίνωση περίεπιείκειας εαρµστηκε ως ε"ής στ πλαίσι της απασης.

Η Aventis ήταν η πρώτη επι)είρηση πυ )ρήγησε στι)εία απασιστικής σηµασίας για τηναπδει"η της ύπαρ"ης διεθνύς σύµπρα"ης πυ επηρέα ε τις αγρές ιταµίνης Α και ιταµίνηςΕ τυ Ε1j, ταν η Επιτρπή δεν γνώρι ε καν την ύπαρ"η της σύµπρα"ης. Της )ρηγήθηκε100 % µείωση τυ πρστίµυ πυ θα της επιαλλταν σ)ετικά µε τις δραστηριτητές της στιςαγρές ιταµινών Α και Ε.

Η Roche και η BASF υπκίνησαν ή διαδραµάτισαν καθριστικ ρλ στις παράνµεςδραστηριτητες πυ επηρέασαν τις αγρές ιταµινών A, E, B2, B5, C, D3, -καρτενίυ καικαρτενειδών. Ως εκ τύτυ, καµία απ τις δύ δεν πληρύσε την πρϋπθεση πυπρλέπεται στ τµήµα Β στι)εί ε) της ανακίνωσης περί επιείκειας και δεν µπρύσε ναεπωεληθεί απ µείωση άσει των τµηµάτων Β ή Γ της εν λγω ανακίνωσης. Τσ ηHoffmann-La Roche σ και η BASF επωελήθηκαν, άσει τυ τµήµατς ∆ της ανακίνωσηςπερί επιείκειας, απ µια µείωση κατά 50 % τυ πρστίµυ πυ θα τυς επιαλλταν εάν δενεί)αν συνεργαστεί για καθεµιά απ τις συµπρά"εις στις πίες συµµετεί)αν.

Πριν απ την έκδση της κινπίησης αιτιάσεων της Επιτρπής, ι εταιρείες Daiichi, Solvay,Takeda και Eisai )ρήγησαν στην Επιτρπή πληρρίες και έγγραα, ιδιαίτερα αναλυτικέςεταιρικές δηλώσεις, πυ συνέαλαν στην τεκµηρίωση σηµαντικών πτυ)ών της παράασηςσ)ετικά µε τις αγρές ιταµινών B5 (Daiichi), D3 (Solvay), B2 και C (Takeda) και C (Eisai).

Τα έγγραα πυ )ρήγησαν ι εταιρείες περιέ)υν λεπτµερή στι)εία σ)ετικά µε τηνργάνωση και τη διάρθρωση των συµπρά"εων. Ωστσ, η Eisai διέθεσε αυτά τα στι)εία µνναύ τρεις άλλι συµµετέ)ντες στη σύµπρα"η της ιταµίνης C (Roche, BASF και Takeda)υπέαλαν λεπτµερή απδεικτικά στι)εία για την εν λγω σύµπρα"η. Η Daiichi, η Solvay καιη Takeda επωελήθηκαν απ µείωση ύψυς 35 % τυ πρστίµυ πυ θα τυς επιαλλτανδιαρετικά, η δε Eisai επωελήθηκε απ µείωση 30 %.

¥7¦ ΕΕ C 207 της 18.7.1996.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 213

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

tσν αρά τη Merck και την Aventis, σ)ετικά µε τις συµπρά"εις στις ιταµίνες C και D3αντίστι)α, συνεργάστηκαν ενεργά µε την Επιτρπή µνν αύ έλααν την κινπίησηαιτιάσεων. Η Merck επωελήθηκε απ µείωση ύψυς 15 % τυ πρστίµυ πυ θα τηςεπιαλλταν διαρετικά και η Aventis απ µείωση 10 %.

Πρστιµα πυ επι<λήθηκαν στυς συµµετέντες ανά πρϊν (σε εκατ. ευρώ)

ΑΑ = νευ αντικειµνου.

Μετά την έκδση της απασης, η BASF AG, η Daiichi Pharmaceutical Co. Ltd, η SumitomoChemical Co. Ltd και η Sumika Fine Chemicals Company υπέαλαν πρσυγές ακυρώσεως στΠρωτδικεί (8).

∫ÈÙÚÈÎfi Ô͇ (˘fiıÂÛË COMP/E-1/36.604) (9)

Στις 5 ∆εκεµρίυ η Επιτρπή επέαλε πρστιµα συνλικύ ύψυς 135,22 εκατ. EUR στιςεταιρείες Archer Daniels Midland Co. (ADM), Cerestar Bioproducts BV (Cerestar), Haarmann &Reimer Corp. (H & R), F. Hoffmann-La Roche AG και Jungbunzlauer AG (JBL), διτικαθρι αν την τιµή και επιµέρι αν την αγρά κιτρικύ "ές, τυ πι διαδεδµένυελτιωτικύ "ύτητας και συντηρητικύ στν κσµ.

Τ κιτρικ "ύ )ρησιµπιείται κυρίως στη ιµη)ανία τρίµων και πτών, αλλά και στααπρρυπαντικά, καθώς και στα αρµακευτικά πρϊντα και τα καλλυντικά. Η ετήσια α"ία τηςαγράς ήταν περίπυ 320 εκατ. EUR (Ε1j) τ 1995 (τελευταί έτς της παράασης).

Βιτα-µνη A

Βιτα-µνη E

Βιτα-µνη B1

Βιτα-µνη B2

Βιτα-µνη B5

Βιτα-µνηB6

Φολι-κ οξ

Βιτα-µνη

C

Βιτα-µνη D3

Βιτα-µνη

H

β-καρο-τνιο

Καρο-τενο-ειδ

Σ νο-λο

Roche 85,5 99,75 ΑΑ 42 54 ΑΑ ΑΑ 65,25 21 ΑΑ 48 46,5 462

BASF 46,17 89,78 ΑΑ 18,9 34,02 14,68 7,56 ΑΑ 43,2 41,85 296,16

Aventis 0 0 5,04 5,04

Lonza ΑΑ

Solvay Pharm 9,1 9,1

Merck 9,24 ΑΑ 9,24

Daiichi 23,4 ΑΑ 23,4

Eisai 13,23 13,23

Kongo ΑΑ

Sumika ΑΑ

Sumitomo ΑΑ

Takeda ΑΑ 8,78 ΑΑ ΑΑ 28,28 37,06

Tanabe ΑΑ

Σ νολο 131,67 202,76 69,68 111,42 117,45 42,7 91,2 88,35 855,23

¥8¦ Υπθέσεις T-15/02, BASF AG· T-25/02, Daiichi Pharmaceutical Co. Ltd· T-23/02, Sumitomo Chemical Co. Ltd·T-24/02, Sumika Fine Chemical Co.

¥9¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεία 56 επ.

214 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Κατπιν πρσεκτικής έρευνας πυ "εκίνησε τ 1997, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή διαπίστωσε τι ιαµερικανικές εταιρείες ADM και H & R (τελική µητρική εταιρεία της τελευταίας είναι ηBayer AG), η λλανδική εταιρεία Cerestar και ι ελετικές εταιρείες Hoffmann-La Roche καιJBL συµµετεί)αν σε παγκσµια σύµπρα"η µετα"ύ των ετών 1991 και 1995. 1ι συµµετέ)ντεςστη σύµπρα"η καθρι αν µερίδια αγράς για τ κιτρικ "ύ, καθρι αν τις επιδιωκµενες τιµέςτυ πρϊντς, συµωνύσαν σ)ετικά µε τυς τιµκαταλγυς τυ πρϊντς, εί)αν συµω-νήσει να µη )ρηγύν εκπτώσεις στυς πελάτες τυς εκτς απ τυς πέντε µεγαλύτερυς ε"αυτών και εί)αν δηµιυργήσει ένα µη)ανισµ παρακλύθησης και εκτέλεσης των συµωνιώντυς.

Η Επιτρπή )αρακτήρισε τη συµπεριρά των εταιρειών ως «πλύ σαρή» παράαση τωνκαννων ανταγωνισµύ της Κιντητας και τυ Ε1j, και ε"έδωσε απαση επιλήςπρστίµων άσει τυ άρθρυ 81 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ και τυ άρθρυ 53 παράγρας1 της συµωνίας Ε1j. 1ι δύ ηγετικές εταιρείες της σύµπρα"ης, η F. Hoffmann-La Roche AGκαι η ADM, τιµωρήθηκαν µε πρστιµα ύψυς 63,5 εκατ. EUR και 39,69 εκατ. EUR αντίστι)α.Ως πρς τυς υπλιπυς συµµετέ)ντες, η JBL, η H & R και η Cerestar τιµωρήθηκαν µεπρστιµα ύψυς 17,64 εκατ. EUR, 14,22 εκατ. EUR και 170 000 EUR αντίστι)α.

Κατά τν καθρισµ των πρστίµων, η Επιτρπή έλαε υπψη τη σαρτητα και τη διάρκειατης παράασης, καθώς και την ύπαρ"η, ενδε)µένως, επιαρυντικών ή/και ελαρυντικώνπεριστάσεων. 1 ρλς πυ διαδραµάτισε κάθε επι)είρηση εκτιµήθηκε )ωριστά. Εαρµστηκεη ανακίνωση σ)ετικά µε τη µη επιλή ή µείωση των πρστίµων σε περιπτώσεις συµπρά"εων(«ανακίνωση περί επιείκειας»).

1ι επι)ειρήσεις )ωρίστηκαν σε τρεις κατηγρίες, ανάλγα µε τη σ)ετική σηµασία τυς στηνικεία αγρά. Έγιναν πρσαυ"ήσεις στην περίπτωση τριών εταιρειών, λαµάνντας υπψη τπλύ µεγάλ µέγεθς τυς (ή τ πλύ µεγάλ µέγεθς τυ µίλυ στν πί ανήκαν κατά100 %) και, κατ’ επέκταση, τυς συνλικύς πρυς τυς.

Η σύµπρα"η "εκίνησε τν Μάρτι τυ 1991 και έλη"ε τν Μάι τυ 1995. Σύµωνα µε τιςκατευθυντήριες γραµµές σ)ετικά µε τα πρστιµα, η διάρκεια της παράασης θεωρήθηκε µέσηγια την ADM, τη H & R, τη Hoffmann-La Roche και τη JBL (τέσσερα )ρνια), καθώς και για τηCerestar (τρία )ρνια). Τα αντίστι)α ασικά πσά των πρστίµων αυ"ήθηκαν ανάλγα.

Μέρς των απδεικτικών στι)είων σ)ετικά µε τη σύµπρα"η υπλήθηκε στην Επιτρπή απτις εµπλεκµενες εταιρείες, άσει των καννων της ΕΕ πυ πρλέπυν την λική ή µερικήαπαλλαγή απ την επιλή πρστίµων για τις εταιρείες πυ συνεργά νται µε την Επιτρπή σευπθέσεις συµπρά"εων.

Η Cerestar Bioproducts, η πρώτη επι)είρηση πυ )ρήγησε πληρριακά στι)είακαθριστικής σηµασίας, επωελήθηκε απ µείωση τυ πρστίµυ κατά 90 %. tλι ιυπλιπι συµµετέ)ντες συνεργάστηκαν µε την Επιτρπή επιτυγ)άνντας τις ανάλγεςµειώσεις.

Μετά την έκδση της απασης η Jungbunzlauer AG και η Archer Daniels Midland Companyάσκησαν πρσυγές ακυρώσεως ενώπιν τυ Πρωτδικείυ (10).

¥10¦ Υπθέσεις T-43/02, Jungbunzlauer AG· T-59/02, Archer Daniels Midland Company.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 215

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

µÂÏÁÈΤ˜ ˙˘ıÔÔț˜ (˘fiıÂÛË COMP/F-3/37.614) (11)

Στις 5 ∆εκεµρίυ η Επιτρπή επέαλε πρστιµα συνλικύ ύψυς άνω των 91 εκατ. EUR στιςεταιρείες Interbrew, Danone, Alken-Maes, Haacht και Martens για τη συµµετ)ή τυς σεσυµπρά"εις στη ελγική αγρά µπίρας µετα"ύ των ετών 1993 και 1998. 1ι παραάσειςπεριλάµαναν κατανµή των αγρών, καθρισµ των τιµών και ανταλλαγή πληρριών (12).Κατά τη διάρκεια τυ 1999 η Ευρωπαϊκή Επιτρπή διενήργησε αινιδιαστικύς ελέγ)υς στιςεγκαταστάσεις της Interbrew, της Alken-Maes και της ελγικής συνµσπνδίας υθπιών(CBB). 1ι έλεγ)ι αυτί δήγησαν στη διενέργεια έρευνας, η πία επέτρεψε στην Επιτρπήνα συγκεντρώσει απδεικτικά στι)εία σ)ετικά µε δύ διαρετικές συµπρά"εις στη ελγικήαγρά.

Στην πρώτη σύµπρα"η ήταν αναµεµειγµένες η Interbrew (η υθπιία πυ κατέ)ειαναµισήτητα την πρώτη θέση στ Βέλγι, µε µερίδι αγράς περίπυ 55 %, και τη δεύτερηθέση στην παγκσµια αγρά) και η Alken-Maes (η υθπιία πυ κατέ)ει τη δεύτερη θέση στΒέλγι, µε µερίδι αγράς περίπυ 15 %), καθώς και η ττε µητρική της εταιρεία Danone. Η ενλγω σύµπρα"η κάλυπτε ευρύ άσµα συµωνιών αντίθετων πρς τν ανταγωνισµ στν τµέα"ενδ)είων, εστιατρίων και καετεριών (hotels, restaurants, cafés — «horeca», δηλαδήπωλήσεις για κατανάλωση εκτς ικίας), καθώς και στν τµέα λιανικύ εµπρίυ (π.).πωλήσεις σε συπερµάρκετ ή µικρτερα καταστήµατα τρίµων για κατανάλωση εντςικίας).

Η δεύτερη σύµπρα"η αρύσε ειδικά τις λεγµενες µπίρες ιδίυ σήµατς, δηλαδή τις µπίρεςπυ παραγγέλλυν τα συπερµάρκετ απ τις υθπιίες, αλλά τις πωλύν µε τ δικ τυς σήµα.Στη δεύτερη αυτή σύµπρα"η συµµετεί)αν η Interbrew, η Alken-Maes, η Haacht και η Martens(η τελευταία είναι υθπιία πυ παράγει σ)εδν απκλειστικά µπίρα ιδίυ σήµατς).

Επιλήθηκαν τα ακλυθα πρστιµα στις εµπλεκµενες εταιρείες:

— Interbrew: 46 487 000 EUR (13),

— Danone/Alken-Maes: 44 628 000 EUR (14),

— Haacht: 270 000 EUR,

— Martens: 270 000 EUR.

1. Η σύµπρα"η µετα"ύ της Interbrew και της Danone/Alken-Maes

Απ τις αρ)ές τυ 1993 µέ)ρι τις αρ)ές τυ 1998 τα δύ µέρη συµµετεί)αν σε σύµπρα"η µε ευρύάσµα δραστηριτήτων στη ελγική αγρά µπίρας. Η Interbrew )ρησιµπιύσε την κωδικήνµασία «Université de Lille» ή «project Green» για τις δραστηριτητες αυτές. 1ιδραστηριτητες της σύµπρα"ης περιλάµαναν γενικ σύµων µη επίθεσης και ειδικτερα

¥11¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεία 58 έως 60.¥12¦ Βλέπε επίσης ανακίνωση τύπυ IP/01/1739 της 5.12.2001.¥13¦ 45 675 000 EUR για τη σύµπρα"η µε την Danone/Alken-Maes και 812 000 EUR για τη σύµπρα"η σ)ετικά µε τις

µπίρες ιδίυ σήµατς. ¥14¦ 44 043 000 EUR για τη συµµετ)ή της Danone και της Alken-Maes στη σύµπρα"η µε την Interbrew και

585 000 EUR για τη συµµετ)ή της Alken-Maes στη σύµπρα"η σ)ετικά µε τις µπίρες ιδίυ σήµατς.

216 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πρέλεπαν τν περιρισµ των επενδύσεων και της διαήµισης στν τµέα «horeca», τνεπιµερισµ των πελατών στν τµέα «horeca», τν καθρισµ των τιµών στν τµέα τυλιανικύ εµπρίυ, µια νέα τιµλγιακή διάρθρωση πρς εαρµγή στν τµέα «horeca»,καθώς και στν τµέα τυ λιανικύ εµπρίυ, και, τέλς, ένα λεπτµερές σύστηµα ανταλλαγήςπληρριών σε µηνιαία άση σ)ετικά µε τν γκ των πωλήσεων και στυς δύ τµείς.

Ένα ιδιαίτερ )αρακτηριστικ της εν λγω σύµπρα"ης είναι τι ι ίδιι ι γενικίδιευθυντές/διευθύνντες σύµυλι και άλλα κρυαία διευθυντικά στελέ)η των εταιρειώνπραγµατπιύσαν τακτικά συσκέψεις για την κατάρτιση και παρακλύθηση τωνπραναερθεισών συµωνιών. Ένα άλλ )αρακτηριστικ πυ α"ί ει να σηµειωθεί είναι τι ηDanone, η πία ήταν µητρική εταιρεία της Alken Maes κατά τη σ)ετική )ρνική περίδ,εί)ε η ίδια ιδιαίτερα ενεργ ανάµει"η στις συµωνίες.

Η σύµπρα"η "εκίνησε µε συµωνία καθρισµύ των τιµών στν τµέα λιανικύ εµπρίυ καιµε συµωνία περιρισµύ των εµπρικών επενδύσεων στν τµέα «horeca». Εσωτερικυπµνηµα της Interbrew της άνι"ης τυ 1993 δεί)νει τι κρυαία διευθυντικά στελέ)η τηςInterbrew και της Danone ήδη ε"έτα αν τις πρπτικές στεντερης συνεργασίας µετα"ύ τυς.Ωστσ, η Interbrew έκρινε τι η Danone εί)ε περισστερα να κερδίσει απ µια τέτιασυνεργασία και, επιπλέν, εί)ε ανησυ)ίες σ)ετικά µε τυς καννες ανταγωνισµύ.

Τν Μάι τυ 1994 ι επαές µετα"ύ των δύ εταιρειών έγιναν εντντερες λγω της απειλήςτης Danone τι, εάν η Interbrew δεν µεταία ε 500 000 εκατλιτρα (περίπυ τ 5 % τηςελγικής αγράς) στην Alken-Maes στν ελγικ τµέα λιανικύ εµπρίυ, η Danone θαπρέαινε σε αντίπινα κατά της Interbrew στη Γαλλία. Η απειλή αυτή τεκµηριώνεται απδηλώσεις πρώην εκπρσώπων της Interbrew, αλλά και απ εσωτερικ έγγρα της Heineken.Τ έγγρα αυτ ρέθηκε κατά τη διάρκεια ελέγ)υ στις εγκαταστάσεις της Heineken στπλαίσι έρευνας για άλλη σύµπρα"η.

Η απειλή δήγησε εν τέλει σε «συµωνία κυρίων» µετα"ύ των µερών στ τέλς τυ 1994.∆εσµεύθηκαν εν γένει τι θα σένται αµιαία τη θέση αλλήλων στην αγρά. Επιπλέν,συµώνησαν επί διαρων συγκεκριµένων θεµάτων, πως καθρισµς των τιµών στν τµέατυ λιανικύ εµπρίυ, η κατανµή των αγρών στν τµέα «horeca» [αρ)ικά για τα κλασικάσηµεία πώλησης, αργτερα και για τυς «εθνικύς πελάτες» (15)], ι εµπρικές επενδύσεις καιµια νέα τιµλγιακή διάρθρωση και στυς δύ τµείς. Επιπλέν, καθ’ λη τη διάρκεια αυτήςτης περιδυ τα µέρη αντάλλασσαν πληρρίες σε µηνιαία άση σ)ετικά µε τν γκ τωνπωλήσεών τυς και στυς δύ τµείς.

Στις αρ)ές τυ 1998 τα µέρη επεσήµαναν τι εί)αν επιτύ)ει πλλύς απ τυς στ)υς τυς.

Η Επιτρπή έκρινε τι η σύµπρα"η καθρισµύ των τιµών και κατανµής των αγρών µετα"ύτης Interbrew και της Danone/Alken-Maes απτελύσε πλύ σαρή παράαση τυ δικαίυ τυανταγωνισµύ της ΕΕ. Για τις παραάσεις αυτύ τυ είδυς, τ πιθαν πρστιµ είναιτυλά)ιστν 20 εκατ. EUR. Μλντι η Interbrew και η Danone είναι και ι δύ µεγάλες,διεθνείς εταιρείες, τ αρ)ικ πσ τυ πρστίµυ πυ καθρίστηκε µε άση τη σαρτητατης παράασης ήταν υψηλτερ για την Interbrew απ ,τι για την Danone, διτι τ µερίδιαγράς της στη ελγική αγρά µπίρας είναι πλύ µεγαλύτερ απ τ µερίδι αγράς της

¥15¦ jαρακτηριστικά παραδείγµατα «εθνικών πελατών» είναι ι επι)ειρήσεις τρδσίας, τα αερδρµια, ταµεγάλα συγκρτήµατα κινηµατγράων.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 217

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Danone. Τα ασικά πσά αυ"ήθηκαν και για τις δύ εταιρείες σ)εδν κατά 50 % λγω τυ τι ηπαράαση εί)ε µέση διάρκεια (πέντε )ρνια).

Για την Danone υπάρ)υν δύ επιαρυντικί παράγντες πυ δήγησαν σε περαιτέρω αύ"ησητυ πρστίµυ κατά 50 %.

Καταρ)άς, η Danone (παλαιτερη επωνυµία Boussois-Souchon-Neuvesel — BSN) εί)εσυµµετάσ)ει σε παρµιες παραάσεις των καννων ανταγωνισµύ δύ ρές στ παρελθν(τ 1974 και τ 1984) (16). Τ γεγνς τι ι ανωτέρω παραάσεις αρύσαν διαρετικ τµέα(επίπεδ γυαλί) ήταν άσ)ετ, διτι αυτ πυ έ)ει σηµασία εν πρκειµένω είναι η ύση τηςπαράασης και η ταυττητα της εταιρείας. Επιπλέν, η Επιτρπή επεσήµανε τι, καθ’ λη τηδιάρκεια της περιδυ κατά την πία η BSN, πυ αργτερα µετνµάστηκε Danone,διέπραττε τις εν λγω παραάσεις, τ ίδι πρσωπ ήταν γενικς διευθυντής/διευθύνωνσύµυλς της εταιρείας και τι ρισµένα άτµα πυ ήταν διευθυντές στν τµέα τυ επίπεδυγυαλιύ την επ)ή εκείνη ε"ακλυθύσαν να έ)υν ενεργ δράση στις δραστηριτητες τηςDanone στν τµέα τυ λιανικύ εµπρίυ κατά την περίδ λειτυργίας της σύµπρα"ης στντµέα της µπίρας.

Η δεύτερη επιαρυντική περίσταση αρά την απειλή της Danone πυ δήγησε σε αύ"ηση τηςδραστηριτητας της σύµπρα"ης.

Η Επιτρπή αναγνώρισε ως ελαρυντικ παράγντα τ γεγνς τι η Alken-Maes σταµάτησετην ανταλλαγή πληρριών µε την Interbrew. Για τ λγ αυτ, της )ρηγήθηκε µείωση10 %.

Αµτερα τα µέρη συνεργάστηκαν σε κάπι αθµ κατά τη διάρκεια της έρευνας, παρέ)νταςπληρρίες στην Επιτρπή. Ωστσ, η συνεργασία της Interbrew ήταν υσιαστικτερη απτη συνεργασία της Danone/Alken-Maes. Επ’ αυτής της άσης, )ρηγήθηκε µείωση 30 % στηνInterbrew και 10 % στην Danone/Alken-Maes.

2. Η σύµπρα"η στν τµέα της µπίρας ιδίυ σήµατς

Κατά την πρεία της έρευνας σ)ετικά µε τη σύµπρα"η µετα"ύ της Interbrew και τηςDanone/Alken-Maes, η Interbrew γνωστπίησε στην Επιτρπή τι εί)αν πραγµατπιηθείαρκετές συσκέψεις σ)ετικά µε την αγρά µπίρας ιδιωτικύ σήµατς στ Βέλγι κατά τηνπερίδ απ τν 1κτώρι τυ 1997 µέ)ρι τν Ιύλι τυ 1998 µετα"ύ της ίδιας, της Alken-Maes, της Haacht και της Martens.

1ι συνµιλίες στ πλαίσι αυτών των συσκέψεων απσκπύσαν στην απυγή ενς πλέµυτιµών και στην εδραίωση της υπάρ)υσας κατανµής των πελατών. Τύτ ισδυναµύσε µεεναρµνισµένη πρακτική κατά την έννια τυ άρθρυ 81 της συνθήκης ΕΚ. Εκτς αυτύ, ταµέρη εί)αν συµωνήσει να ανταλλάσσυν πληρρίες σ)ετικά µε τυς πελάτες τυς σττµήµα της αγράς πυ περιλαµάνει την µπίρα ιδίυ σήµατς.

Η Interbrew και η Alken-Maes εί)αν την πρωτυλία διργάνωσης των τεσσάρων συσκέψεων.Ωστσ, η Haacht και η Martens δεν διαδραµάτισαν απλώς παθητικ ρλ στην εναρµνισµένηπρακτική. 1ι δύ αυτές εταιρείες συµµετεί)αν σε λες τις συσκέψεις και πράγµατι

¥16¦ Βλέπε απάσεις της Επιτρπής της 15ης Μαΐυ 1974 (ΕΕ L 160 της 17.6.1974, σ. 1) και της 23ης Ιυλίυ 1984(ΕΕ L 212 της 8.8.1984, σ. 13).

218 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

αντάλλασσαν πληρρίες σ)ετικά µε τν γκ των πωλήσεών τυς. Επιπλέν, η Martensπρτεινε κάπια στιγµή να πρσκληθύν στις συσκέψεις ι λλανδί παραγωγί µπίρας ιδίυσήµατς.

∆εδµένυ τι η σύµπρα"η περιρίστηκε στν τµέα µπίρας ιδίυ σήµατς στ Βέλγι, πίς απτελεί µικρ τµήµα της αγράς (αντιστι)εί κατά πρσέγγιση στ 5 % τηςκατανάλωσης µπίρας στ Βέλγι), η Επιτρπή θεώρησε τι η συµπεριρά των µερώναπτελεί απλώς σαρή παράαση, για την πία τ ασικ πρστιµ κυµαίνεται καταρ)άςαπ 1 εκατ. EUR έως 20 εκατ. EUR. Η σύµπρα"η εί)ε µικρή διάρκεια (εννέα µήνες).

Τ γεγνς τι η Interbrew και η Alken-Maes εί)αν την πρωτυλία διργάνωσης αυτών τωνσυσκέψεων θεωρήθηκε ως επιαρυντική περίσταση, επισύρντας αύ"ηση των πρστίµων τυςκατά 30 %.

tλα τα µέρη συνεργάστηκαν µε την Επιτρπή κατά τη διάρκεια της διαδικασίας. Η Interbrewµάλιστα ήταν αυτή πυ απκάλυψε τη σύµπρα"η. Μλντι παρέσ)ε αυτή την πληρρία, δενήταν δυνατν να της )ρηγηθεί πλήρης απαλλαγή απ τ πρστιµ άσει της ανακίνωσηςπερί επιείκειας της Επιτρπής, διτι ήταν µία απ τις επι)ειρήσεις πυ εί)αν την πρωτυλίασύστασης της σύµπρα"ης. jάρη στη συνεργασία της, της )ρηγήθηκε µείωση 50 %. Στιςυπλιπες υθπιίες )ρηγήθηκε µείωση 10 % για τη συνεργασία τυς.

Μετά την έκδση της απασης, η Danone και η Haacht πρσέυγαν στ Πρωτδικείπρκειµένυ να επιτύ)υν την ακύρωση της απασης αυτής (17).

∑˘ıÔÔț˜ ÙÔ˘ §Ô˘ÍÂÌ‚Ô‡ÚÁÔ˘ (˘fiıÂÛË COMP/F-3/37.800) (18)

Στις 5 ∆εκεµρίυ η Επιτρπή επέαλε πρστιµα συνλικύ ύψυς 448 000 EUR σε τρεις υθπιίες τυ Λυ"εµύργυ, την Brasserie Nationale-Bofferding, την Brasserie de Wiltz καιτην Brasserie Battin, λγω της συµµετ)ής τυς σε σύµπρα"η κατανµής της αγράς στν τµέα«horeca» ή «τµέα επιτπιας κατανάλωσης» τυ Λυ"εµύργυ (19). 1ι υθπιί εί)ανσυµωνήσει να σένται αµιαία τις συµωνίες τυς απκλειστικής πρµήθειας µε πελάτεςστν τµέα horeca, και να περιρί υν τη διείσδυση αλλδαπών υθπιών στν εν λγωτµέα. Ένα τέταρτ µέλς της σύµπρα"ης, η Brasserie de Luxembourg Mousel-Diekirch(θυγατρική της Interbrew), απέυγε την επιλή πρστίµυ, διτι απκάλυψε τη σύµπρα"ηστην Επιτρπή.

Κατπιν έρευνας πυ "εκίνησε τν Φερυάρι τυ 2000, η Επιτρπή διαπίστωσε τι και ιτέσσερις υθπιίες πυ δραστηριπιύνται στ Λυ"εµύργ εί)αν συµµετάσ)ει σεσύµπρα"η κατανµής της αγράς στν τµέα «horeca» τυ Λυ"εµύργυ µετα"ύ των ετών1985 και 2000.

Η σύµπρα"η ασι ταν σε έγγραη συµωνία πυ εί)ε υπγραεί τ 1985 µε την πία τα µέρηεί)αν συµωνήσει να µην πρµηθεύυν µπίρα σε κανένα σηµεί πώλησης τυ τµέα «horeca»("ενδ)εία, εστιατρια, καετερίες και )νδρέµπρι µπίρας) πυ ήταν δεσµευµέν µέσωσύµασης απκλειστικής πρµήθειας («δεσµευµένες πωλήσεις µπίρας») µε άλλς µέρς τηςσυµωνίας. Η εγγύηση των δεσµευµένων πωλήσεων µπίρας κάλυπτε επίσης δεσµευµένες

¥17¦ Υπθέσεις T-38/02, Groupe Danone, και T-48/02, Brouwerij Haacht.¥18¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεία 61 και 62.¥19¦ IP/01/1740 της 5.12.2001.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 219

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πωλήσεις µπίρας πυ ήταν άκυρες ή µη εκτελεστές κατά τ νµ, καθώς και συµωνίεςπρµήθειας µέσω των πίων µια υθπιία επένδυε απλώς σε κατάστηµα πτών, )ωρίς ναεπιάλει τη σύναψη σύµασης απκλειστικής πρµήθειας. Κατ’ αυτν τν τρπ, η εγγύησητων δεσµευµένων πωλήσεων µπίρας εί)ε πι περιριστικ απτέλεσµα απ τις δεσµευµένεςπωλήσεις µπίρας καθεαυτές. Συνεπώς, απσκπύσε στην πρστασία της πελατείας των µερών.Η εγγύηση των δεσµευµένων πωλήσεων µπίρας ενισ)υταν απ µη)ανισµ πρηγύµενηςδιαύλευσης, πίς υπ)ρέωνε τα µέρη να ε"ακριώνυν εάν υπήρ)ε σύµασηδεσµευµένων πωλήσεων µπίρας υπέρ άλλυ µέλυς της σύµπρα"ης, πρτύ αρ)ίσυν ναπρµηθεύυν νέυς πελάτες. Πρλέπνταν )ρηµατικές κυρώσεις για τη µη τήρηση τηςεγγύησης ή τυ µη)ανισµύ διαύλευσης.

Η συµωνία άσει της πίας λειτυργύσε η σύµπρα"η περιεί)ε επίσης διατά"εις πυ εί)ανως στ) να απτραπεί η είσδς αλλδαπών υθπιών στν τµέα «horeca» τυΛυ"εµύργυ. Καταρ)άς υπήρ)ε ένας κινς αµυντικς µη)ανισµς, άσει τυ πίυ ταµέρη εί)αν συµωνήσει να συνεννύνται µετα"ύ τυς σε περίπτωση πυ ένας αλλδαπς υθπις επι)ειρύσε να διαπραγµατευθεί σύµαση πρµήθειας µε ένα απ τα δεσµευµένα µεαυτύς σηµεία πώλησης. Σε τέτια περίπτωση παρα)ωρείτ πρτεραιτητα σε ένα απ ταµέρη, πρκειµένυ να πρσπαθήσει να διατηρήσει τ σηµεί πώλησης ως πελάτη. Εάν τµέρς αυτ επιτύγ)ανε να διαπραγµατευθεί µια νέα σύµαση µε τ σηµεί πώλησης, ήτανυπ)ρεωµέν να απ ηµιώσει τ µέρς πυ εί)ε )άσει τη σύµαση, παρα)ωρώντας τυ έναισδύναµ σηµεί πώλησης. Άλλες διατά"εις επέτρεπαν να απκλειστεί απ τη σύµπρα"ηκάθε µέρς πυ συνεργα ταν µε αλλδαπή υθπιία ή διέθετε τη µπίρα της.

Η συµωνία σύµπρα"ης εί)ε αριστη διάρκεια και πρέλεπε τι σε περίπτωση καταγγελίαςέπρεπε να υπληθεί σ)ετική ειδπίηση δώδεκα µήνες νωρίτερα. Μέ)ρι τη στιγµή πυ ηInterbrew, µητρική εταιρεία της Brasserie de Luxembourg Mousel-Diekirch, απκάλυψε τησύµπρα"η στην Επιτρπή, τν Φερυάρι τυ 2000, κανένα µέρς δεν εί)ε καταγγείλει τησυµωνία. Επιπλέν, µέρη της συµωνίας εαρµ νταν µέ)ρι τ 1998.

Η Επιτρπή επέαλε πρστιµα ύψυς 400 000 EUR στην Brasserie Nationale-Bofferding και24 000 EUR τσ στην Brasserie de Wiltz σ και στην Brasserie Battin.

Η Επιτρπή θεώρησε «σαρή» την παράαση. Μλντι η κατανµή της αγράς και ιπρσπάθειες παρεµπδισης των συναλλαγών µετα"ύ κρατών µελών είναι εκ ύσεως πλύσαρές παραάσεις, η σύµπρα"η περιρι ταν στν σ)ετικά µικρ τµέα horeca τυΛυ"εµύργυ και δεν εί)ε εαρµστεί πλήρως. Εντς της κατηγρίας αυτής, ι επι)ειρήσεις)ωρίστηκαν σε τρεις µάδες, ανάλγα µε τν γκ των πωλήσεών τυς στν ικεί τµέα.

Η παράαση εί)ε µεγάλη διάρκεια (άνω των 14 ετών). Για τ λγ αυτν η Επιτρπήδιπλασίασε τ πσ τυ πρστίµυ πυ καθρίστηκε µε άση τη σαρτητα της παράασης.

Η Επιτρπή αναγνώρισε ως ελαρυντική περίσταση τ γεγνς τι υπήρ)ε νµικήαεαιτητα ως πρς την ισ)ύ των συµάσεων σ)ετικά µε τις δεσµευµένες πωλήσεις µπίραςστ Λυ"εµύργ ταν υπεγράη η συµωνία σύµπρα"ης και τι για τ λγ αυτν τα µέρηµπρεί να εί)αν αµιλίες ως πρς τν παράνµ )αρακτήρα ρισµένων πτυ)ών της εγγύησηςτων δεσµευµένων πωλήσεων µπίρας. Ε" αυτύ τυ λγυ τα πρστιµα µειώθηκαν κατά 20 %.

Η Brasserie de Luxembourg Mousel-Diekirch έτυ)ε πλήρυς απαλλαγής απ τ σηµαντικπρστιµ πυ θα της επιαλλταν διαρετικά, διτι )ρήγησε στην Επιτρπή στι)είααπασιστικής σηµασίας για τη σύµπρα"η, ταν η Επιτρπή δεν γνώρι ε τίπτα για τη

220 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

σύµπρα"η, και πληρύσε λες τις άλλες πρϋπθέσεις πυ πρλέπνται στ τµήµα Β τηςανακίνωσης περί επιείκειας.

Μετά την έκδση της απασης, η Brasserie Nationale, η Brasserie de Wiltz και η BrasserieBattin πρσέυγαν στ Πρωτδικεί πρκειµένυ να επιτύ)υν την ακύρωση της απασηςαυτής (20).

ºˆÛÊÔÚÈÎfi˜ „¢‰¿ÚÁ˘ÚÔ˜ (˘fiıÂÛË COMP/E-1/37.027) (21)

Στις 11 ∆εκεµρίυ η Επιτρπή επέαλε πρστιµα συνλικύ ύψυς 11,95 εκατ. EUR σεέ"ι παραγωγύς ωσρικύ ψευδαργύρυ, διτι καθρι αν την τιµή και κατένειµαν τηναγρά ωσρικύ ψευδαργύρυ. 1 ωσρικς ψευδάργυρς )ρησιµπιείται ευρέως ωςαντιδιαρωτική )ρωστική µεταλλική υσία σε συστήµατα πρστατευτικής επένδυσης. 1ιιµη)ανίες )ρωµάτων τν )ρησιµπιύν για την παραγωγή αντιδιαρωτικών ιµη)ανικών)ρωµάτων για την αυτκινητιµη)ανία, την αερναυτική και τη ναυπηγική.

Κατπιν έρευνας πυ κινήθηκε τν Μάι τυ 1998, η Επιτρπή διαπίστωσε τι ι ρετανικέςεταιρείες Britannia Alloys & Chemicals Ltd, James M. Brown Ltd και Trident Alloys Ltd, ηγερµανική εταιρεία Dr Hans Heubach GmbH & Co. KG, η γαλλική εταιρεία Société Nouvelledes Couleurs Zinciques SA (SNCZ) και η νρηγική εταιρεία Waardals Kjemiske Fabrikker A/Sσυµµετεί)αν σε ευρωπαϊκή σύµπρα"η µετα"ύ των ετών 1994 και 1998, µέσω της πίαςκαθρι αν την τιµή και κατένειµαν την αγρά ωσρικύ ψευδαργύρυ.

Κατά τη διάρκεια της παράασης η α"ία της αγράς σε ετήσια άση ήταν περίπυ 16 εκατ.EUR στν Ευρωπαϊκ 1ικνµικ jώρ — πυ περιλαµάνει τα 15 κράτη µέλη της ΕΕ και τηΝρηγία, την Ισλανδία και τ Λι)τενστάιν. Μλντι ι εµπλεκµενες εταιρείες έ)υνµέτρι µέγεθς, είναι α"ισηµείωτ τι κάλυπταν περισστερ απ τ 90 % της αγράςωσρικύ ψευδαργύρυ τυ Ε1j.

Κατά τν καθρισµ των πρστίµων η Επιτρπή έλαε υπψη τη σαρτητα και τη διάρκειατης παράασης, καθώς και την ύπαρ"η, ενδε)µένως, επιαρυντικών ή/και ελαρυντικώνπεριστάσεων. 1 ρλς πυ διαδραµάτισε κάθε επι)είρηση εκτιµήθηκε )ωριστά. Εαρµστηκεη ανακίνωση σ)ετικά µε τη µη επιλή ή τη µείωση των πρστίµων σε περιπτώσειςσυµπρά"εων (ανακίνωση περί επιείκειας).

∆ιαπιστώθηκε τι λες ι εµπλεκµενες επι)ειρήσεις εί)αν διαπρά"ει πλύ σαρήπαράαση. Εντς της κατηγρίας αυτής, ι επι)ειρήσεις )ωρίστηκαν σε δύ µάδες, ανάλγαµε τη σ)ετική σηµασία τυς στην ικεία αγρά. jωρίς να παραγνωριστεί πλύ σαρς)αρακτήρας της παράασης, η Επιτρπή έλαε υπψη τ περιρισµέν µέγεθς της αγράςωσρικύ ψευδαργύρυ πρκειµένυ να καθρίσει τ κατάλληλ ύψς των αρ)ικών πσών.

Η σύµπρα"η εί)ε µέση διάρκεια (απ ένα έως πέντε )ρνια). Η Επιτρπή δεν πρσδιρισεκανένα ηγετικ µέλς, καθτι η δηµιυργία της σύµπρα"ης, κατπιν διαρων πρ-καταρκτικών άτυπων επαών, ήταν κινή πρωτυλία.

¥20¦ Υπθέσεις T-49/02, Brasserie Nationale· T-50/02, Brasserie de Wiltz (Brasserie Jules Simon & Cie)· T-51/01,Brasserie Battin.

¥21¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεί 63.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 221

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Η Waardals πρσέγγισε την Επιτρπή λίγ µετά τη διενέργεια αινιδιαστικών ελέγ)ων καισυνεργάστηκε πλήρως µε την Επιτρπή, παρέ)ντας πληρρίες για τη σύµπρα"η, µετα"ύτων πίων συµπεριλαµανταν κατάσταση των συσκέψεων πυ πραγµατπιήθηκαν απ τ1994 έως τ 1998. Κατ’ αυτν τν τρπ η Επιτρπή µπρεσε να διαµρώσει µια σαέστερηεικνα για την ιστρία και τυς µη)ανισµύς της σύµπρα"ης, αλλά και να ερµηνεύσειακριέστερα τα έγγραα πυ εί)ε στην κατ)ή της. 1ι διευκρινίσεις πυ έδωσε η Waardalsεπέτρεψαν στην Επιτρπή να απευθύνει πλύ λεπτµερή αιτήµατα παρ)ής πληρριώνστυς υπλιπυς συµµετέ)ντες της σύµπρα"ης. Για τυς λγυς αυτύς η Επιτρπή)ρήγησε στη Waardals µείωση τυ πρστίµυ της κατά 50 %.

Η Trident άρ)ισε να συνεργά εται µνν αύ έλαε τ αίτηµα παρ)ής πληρριών τηςΕπιτρπής. Η εταιρεία υπέαλε στη συνέ)εια στην Επιτρπή έγγραη δήλωση, παραθέτνταςλεπτµερή στι)εία για τη σύµπρα"η, καθώς και διάρα έγγραα σ)ετικά µε την υπθεση.Για τυς λγυς αυτύς, )ρηγήθηκε στην Trident µείωση τυ πρστίµυ της κατά 40 %.

Η Britannia, η Heubach και η SNCZ δεν αµισήτησαν υσιωδώς τα πραγµατικά περιστατικά,πως αυτά εκτέθηκαν στην κινπίηση αιτιάσεων πυ έλααν τν Αύγυστ τυ 2000. Για τλγ αυτν, )ρηγήθηκε στις ανωτέρω εταιρείες µείωση τυ πρστίµυ τυς κατά 10 %.Μείωση πρστίµυ κατά 10 % )ρηγήθηκε επίσης στην James Brown.

Η εν λγω απαση καταδεικνύει για άλλη µία ρά τις εντεινµενες πρσπάθειες τηςΕπιτρπής για την καταπλέµηση των συµπρά"εων ιδιαίτερης σαρτητας.

Αρκετές εταιρείες άσκησαν πρσυγή κατά της απασης στ Πρωτδικεί (22).

∆Ú·Â˙ÈΤ˜ ÚÔÌ‹ıÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙ·ÏÏ·Á‹ ÓÔÌÈÛÌ¿ÙˆÓ Ù˘ ˙ÒÓ˘ ÙÔ˘ ¢ÚÒ — °ÂÚÌ·Ó›· (˘fiıÂÛË COMP/E-1/37.919) (23)

Στις 11 ∆εκεµρίυ η Επιτρπή επέαλε πρστιµα συνλικύ ύψυς 100,8 εκατ. EUR σε πέντεγερµανικές τράπε ες για τη σύναψη συµωνίας επιλής πρµήθειας ύψυς 3 % περίπυ γιατην αγρά και πώληση τραπε γραµµατίων της ώνης τυ ευρώ κατά τη διάρκεια της τριετύςµεταατικής περιδυ πυ "εκίνησε την 1η Ιανυαρίυ 1999. Στ)ς της πρµήθειας ήταν ναανακτηθεί τ 90 % περίπυ των τραπε ικών εσδων πυ πρέρ)νταν απ τ «συναλλαγµατικπεριθώρι κέρδυς» µετά την κατάργηση της διαράς µετα"ύ της τιµής αγράς και της τιµήςπώλησης την 1η Ιανυαρίυ 1999.

Κατπιν έρευνας πυ "εκίνησε τ 1999, η Επιτρπή απέδει"ε τι διάρες γερµανικές και µίαλλανδική τράπε α εί)αν συµµετάσ)ει σε σύσκεψη τν 1κτώρι τυ 1997 κατά την πίασυνήθη η πραναερθείσα συµωνία.

Πρκειµένυ να περατωθεί η διαδικασία πυ κίνησε η Επιτρπή κατά της σύµπρα"ης, αρκετέςαπ τις τράπε ες πυ εί)αν συµµετάσ)ει στη σύσκεψη τυ 1κτωρίυ τυ 1997 πρτεινανµνµερώς στην Επιτρπή να µειώσυν σηµαντικά τις πρµήθειές τυς για την ανταλλαγήτραπε γραµµατίων της ώνης τυ ευρώ. Κατ’ αυτν τν τρπ, ι τράπε ες εγκατέλειψαν τηναθέµιτη σύµπρα"η και επανέκτησαν την ελευθερία τυς να καθρί υν αυτνµα τις τιµές.

¥22¦ Υπθέσεις T-33/02, Britannia Alloys & Chemicals Limited· T-52/02, Société Nouvelle des Couleurs Zinciques·T-62/02, Waardals· T-64/02, Dr Hans Heubach.

¥23¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεία 64 επ.

222 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Λαµάνντας υπψη τις ε"αιρετικές περιστάσεις εν πρκειµένω (ε"αάνιση της σ)ετικήςαγράς απ την 1η Ιανυαρίυ 2002) και τ άµεσ ελς πυ θα παρεί)ε στυς καταναλωτές ηεαρµγή των ανωτέρω πρτάσεων, η Επιτρπή περάτωσε τη διαδικασία κατά των τραπε ώνπυ εί)αν πρτείνει να πρύν σε απδεκτή µείωση των πρµηθειών τυς.

Η Commerzbank AG, η Dresdner Bank AG, η Bayerische Hypo- und Vereinsbank AG, ηDeutsche Verkehrsbank AG και η Vereins- und Westbank AG δεν υπέαλαν απδεκτέςπρτάσεις, µε απτέλεσµα να εκδώσει η Επιτρπή απαση επιλής πρστίµων.

Κατά τν καθρισµ των πρστίµων, η Επιτρπή έλαε υπψη τη σαρτητα και τη διάρκειατης παράασης, πως πρλέπεται στις «κατευθυντήριες γραµµές για τα πρστιµα» (24).

Η παράαση πυ διέπρα"αν ι εµπλεκµενες τράπε ες θεωρήθηκε σαρή λγω τυπεριρισµύ των συνεπειών της στη Γερµανία και στις περι)ές των Κάτω jωρών πυσυνρεύυν µε τη Γερµανία. Εντς της κατηγρίας αυτής, πρκειµένυ να καθριστύν τακατάλληλα αρ)ικά πσά, ι επι)ειρήσεις )ωρίστηκαν σε δύ µάδες, ανάλγα µε τη σ)ετικήσηµασία τυς στην ικεία αγρά.

Πρκειµένυ να ε"ασαλιστεί επαρκώς η απτρεπτική )ρησιµτητα των πρστίµων, έγινανπρoσαυ"ήσεις τυ αρ)ικύ πσύ στην περίπτωση της Commerzbank AG, της Dresdner BankAG και της Bayersiche Hypo- und Vereinsbank AG, λαµάνντας υπψη τ πλύ µεγάλµέγεθς τυς και, κατ’ επέκταση, τυς συνλικύς πρυς τυς.

Στην εν λγω υπθεση δεν εαρµστηκαν επιαρυντικί ή ελαρυντικί παράγντες. Καθτικαµία απ τις τράπε ες δεν συνεργάστηκε µε την Επιτρπή κατά τη διάρκεια της διαδικασίας,η ανακίνωση περί επιεικείας δεν εί)ε επίσης εαρµγή.

Μετά την έκδση της απασης η Commerzbank AG, η Dresdner Bank AG, η Bayersiche Hypo-und Vereinsbank AG, η Deutsche Verkehrsbank AG και η Vereins- und Westbank AG άσκησανπρσυγές ακυρώσεως στ Πρωτδικεί.

∞˘ÙÔ·ÓÙÈÁÚ·ÊÈÎfi ¯·ÚÙ› (˘fiıÂÛË COMP/E-1/36.212) (25)

Στις 20 ∆εκεµρίυ η Επιτρπή επέαλε πρστιµα συνλικύ ύψυς 313,69 εκατ. EUR σε δέκαπαραγωγύς αυταντιγραικύ )αρτιύ για τη συµµετ)ή τυς σε σύµπρα"η καθρισµύ τωντιµών πυ κάλυπτε λκληρη την Ευρώπη. Τ αυταντιγραικ )αρτί )ρησιµπιείται για τηνπλλαπλή αναπαραγωγή εγγράων και απτελείται απ ένα )αρτί άσης στ πίεαρµ νται στρώσεις )ηµικών πρϊντων. Τα διάρα έντυπα πυ )ρησιµπιύν ιεπι)ειρήσεις (π.). δελτία παράδσης, έντυπα τραπε ικών µεταρών κλπ.) απτελύσανανέκαθεν τη σηµαντικτερη εαρµγή τυ αυταντιγραικύ )αρτιύ, καλύπτντας άνω τυ90 % της συνλικής κατανάλωσης. Τ αυταντιγραικ )αρτί πωλείται σε ρλυς (80 %) καιύλλα (20 %). Η α"ία της αγράς αυταντιγραικύ )αρτιύ στην ΕΕ ανήλθε σε 850 εκατ. ECUπερίπυ τ 1995 (τελευταί έτς της παράασης). Τ ίδι έτς η ικαντητα παραγωγήςαυταντιγραικύ )αρτιύ στν Ε1j ήταν 1 010 000 τνι.

¥24¦ ΕΕ C 9 της 14.1.1998, σ. 3.¥25¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεία 69 και 70.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 223

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Κατπιν εµπεριστατωµένης έρευνας, η Επιτρπή ανακάλυψε τι ι ακλυθες εταιρείεςσυµµετεί)αν µετα"ύ των ετών 1992 και 1995 σε σύµπρα"η ευρωπαϊκής εµέλειας µε στ)κυρίως την εαρµγή συντνισµένων αυ"ήσεων των τιµών: Arjo Wiggins Appleton Ltd (AWA),Carrs Paper Ltd (αµτερες εταιρείες τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ), Mitsubishi HiTech PaperBielefeld GmbH (MHTP), Papierfabrik August Koehler AG, Zanders Feinpapiere AG (και ιτρεις γερµανικές εταιρείες), Bolloré SA, Papeteries Mougeot SA (και ι δύ γαλλικέςεταιρείες), Distribuidora Vizcaina de Papeles SL (Divipa), Papelera Guipuzcoana de ZicuñagaSA, Torraspapel SA (και ι τρεις ισπανικές εταιρείες) και Sappi Limited (εταιρεία της ΝτιαςΑρικής). tλες ι εταιρείες εκτς απ την Carrs, την Divipa και την Zicuñaga ήταν µέλη τηςAEMCP.

Κατά τν καθρισµ των πρστίµων, η Επιτρπή έλαε υπψη τη σαρτητα και τη διάρκειατης παράασης. Πρκειµένυ να καθριστεί τ ασικ πσ τυ πρστίµυ εντς τηςκατηγρίας των πλύ σαρών παραάσεων, ι επι)ειρήσεις )ωρίστηκαν σε πέντε µάδες,ανάλγα µε τη σ)ετική σηµασία τυς στην ικεία αγρά. Έγιναν επιπλέν πρσαυ"ήσεις στηνπερίπτωση τριών εταιρειών λαµάνντας υπψη τ µέγεθς τυς και τυς συνλικύς πρυςτυς. Τα µέλη της σύµπρα"ης διέπρα"αν παράαση µέσης διάρκειας (ένα έως πέντε )ρνια).

Η ηγετική θέση της AWA στην παράαση απτέλεσε επιαρυντικ στι)εί εις άρς της. Ωςεκ τύτυ, τ ασικ πσ τυ πρστίµυ της αυ"ήθηκε κατά 50 %, σύµωνα µε την πάγιαπρακτική της Επιτρπής. Καµία ελαρυντική περίσταση δεν εί)ε εαρµγή στην εν λγωυπθεση.

Πλήρης απαλλαγή απ την επιλή πρστίµυ )ρηγήθηκε στη Sappi, σύµωνα µε τ τµήµα Βτης ανακίνωσης περί επιεικείας. Είναι η τρίτη ρά πυ η Επιτρπή )ρήγησε µείωσηπρστίµυ κατά 100 % [µετά την Aventis SA στην υπθεση των ιταµινών (A και E) και τηνBrasserie de Luxembourg Mousel-Diekirch στην υπθεση πυ αρύσε τις υθπιίες τυΛυ"εµύργυ]. Σε ρισµένα άλλα µέρη )ρηγήθηκαν µειώσεις των πρστίµων πυ θα τυςεπιάλλνταν διαρετικά, άσει τυ τµήµατς ∆ της ανακίνωσης περί επιεικείας.Συγκεκριµένα, η Επιτρπή µείωσε τ πρστιµ της Mougeot κατά 50 %, τ πρστιµ της AWAκατά 35 % και τ πρστιµ της Bolloré κατά 20 %, διτι ι επι)ειρήσεις αυτές )ρήγησανπληρρίες πυ συνέαλαν στη διαλεύκανση της εν λγω παράνµης πρακτικής πριν απ τηναπστλή της κινπίησης αιτιάσεων. Η Επιτρπή µείωσε επίσης κατά 10 % τα πρστιµα τηςCarrs, της MHTP και της Zanders, διτι ι εν λγω εταιρείες δεν αµισήτησαν τα πραγµατικάπεριστατικά πυ εκτέθηκαν στην κινπίηση αιτιάσεων.

Τ πρστιµ πυ επιλήθηκε στην AWA ανήλθε σε 184,27 εκατ. EUR. Πρκειται για τυψηλτερ πρστιµ πυ έ)ει επιληθεί σε µία µν εταιρεία για µία παράαση.

Η εν λγω απαση εκδθηκε στ τέλς τυ έτυς, κατά τη διάρκεια τυ πίυ η Επιτρπήέλαε πλλές απάσεις κατά συµπρά"εων σε διάρυς τµείς. Η άνευ πρηγυµένυκλιµάκωση της δραστηριτητας της Επιτρπής δεί)νει, αενς, τι ι µυστικές πρακτικέςαυτύ τυ είδυς είναι (ακµη) διαδεδµένες, και, αετέρυ, τι η Επιτρπή )ρησιµπίησε µεεπιτυ)ία τα µέσα πυ έ)ει στη διάθεσή της για να εαρµσει τα κριτήρια επιλής πρστίµωνκαι να ε"ι)νιάσει και να καταπλεµήσει τις παραάσεις αυτύ τυ είδυς, καθώς και για ναεπιάλει απτελεσµατικές κυρώσεις.

224 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

1.2. Κθετε συµφωνε

Glaxo Wellcome (˘fiıÂÛË COMP/F-3/36.957) (26)

Στις 8 Μαΐυ η Επιτρπή απάσισε να απαγρεύσει τ σύστηµα διπλής τιµλγησης πυεάρµ ε η Glaxo Wellcome (GW) σε λα τα αρµακευτικά πρϊντα της στην Ισπανία (27).Σύµωνα µε τ άρθρ 4 των νέων ρων πώλησης της GW, ι ισπανί )νδρέµπρι έπρεπε νακαταάλλυν υψηλτερες τιµές για τα πρϊντα της Glaxo ταν τα ε"ήγαγαν σε άλλα κράτηµέλη απ ,τι ταν µεταπωλύσαν τα ίδια πρϊντα για να καταναλωθύν στην εγ)ώρια αγρά.Τ σύστηµα απσκπύσε σαώς στη µείωση τυ παράλληλυ εµπρίυ εντς της ενιαίαςαγράς. Η Επιτρπή διαπίστωσε τι τ σύστηµα κατακερµατί ει την κινή αγρά µε άση ταεθνικά σύνρα, µε απτέλεσµα να θίγει τν ασικ κιντικ στ) πυ είναι η λκλήρωσητων αγρών. Τ σύστηµα αυτ µείωνε επίσης τν ανταγωνισµ τιµών για τα πρϊντα της GW,καθιστώντας αδύνατη ή τυλά)ιστν δυσ)εραίνντας την ε"αγωγή των λιγτερ δαπανηρώνισπανικών πρϊντων σε άλλα κράτη µέλη. Η Επιτρπή έκρινε τι τ σύστηµα δεν πληρύσετυς ρυς για τη )ρήγηση απαλλαγής άσει τυ άρθρυ 81 παράγρας 3 της συνθήκης ΕΚ.

Η υπθεση είναι σηµαντική διτι ε"αίρει την απασιστικτητα της Επιτρπής να µηνεπιτρέψει την εαρµγή συστηµάτων διανµής πυ διαιωνί υν τν κατακερµατισµ τηςενιαίας αγράς σε εθνικές αγρές, ακµη και σε τµείς πυ υπκεινται σε ιδιαίτερεςκαννιστικές ρυθµίσεις. Η εν λγω υπθεση είναι επίσης καιντµς, διτι είναι η πρώτη ράπυ µια αρµακευτική εταιρεία επι)είρησε να δικαιλγήσει τυς περιρισµύς τυπαράλληλυ εµπρίυ πράλλντας ικνµικά επι)ειρήµατα και επι)ειρήµατα σ)ετικά µετην ευηµερία των καταναλωτών. Η Επιτρπή ε"έτασε πρσεκτικά αυτύς τυς ισ)υρισµύς,αλλά δεν θεώρησε κανέναν απ αυτύς πειστικ υπ τ ως ενδελε)ύς ελέγ)υ.

Η υπθεση "εκίνησε τν Μάρτι τυ 1998, ταν η GW Ισπανίας κινπίησε στην ΕυρωπαϊκήΕπιτρπή τυς νέυς της ρυς πώλησης. Η Επιτρπή έλαε καταγγελίες απ µια ισπανικήεπι)είρηση )νδρικύ εµπρίυ και απ ευρωπαϊκές και ισπανικές ενώσεις επι)ειρήσεων)νδρικύ εµπρίυ πυ συµµετεί)αν στ παράλληλ εµπρι αρµακευτικών πρϊντων.

Η Επιτρπή θεώρησε τι τ σύστηµα της GW έ)ει ως αντικείµεν τν περιρισµ τυανταγωνισµύ, διτι απσκπεί στην παρεµπδιση τυ παράλληλυ εµπρίυ και ισδυναµείµε απαγρευση των ε"αγωγών σε πλλές περιπτώσεις. Η Επιτρπή ε"έτασε επίσης πρσεκτικάτις συνέπειες τυ συστήµατς της GW, πρκειµένυ να διαπιστώσει σε πιες περιπτώσεις τσύστηµα καθιστά αδύνατες τις ε"αγωγές ή τυλά)ιστν τις δυσ)εραίνει. Έκρινε —άσει τηςνµλγίας τυ ∆ικαστηρίυ των Ευρωπαϊκών Κιντήτων— τι δεν υπάρ)ει καµία εκ τωνπρτέρων ε"αίρεση στην εαρµγή των διατά"εων περί ανταγωνισµύ στις συµωνίες πυπαρεµπδί υν τ παράλληλ εµπρι στν εν λγω τµέα. Σε κάθε περίπτωση, υψηλςγκς των ε"αγωγών πρϊντων της GW απ την Ισπανία στ Ηνωµέν Βασίλει πυ ώθησετην GW να καθιερώσει τ σύστηµα διπλής τιµλγησης αίνεται τι ειλταν κυρίως στηνανατίµηση της λίρας στερλίνας και )ι στη διαρπίηση των καννισµών των κρατών µελών(π.). Ισπανίας και Ηνωµένυ Βασιλείυ) σ)ετικά µε τις τιµές. 1ι διακυµάνσεις τωνσυναλλαγµατικών ιστιµιών δεν έγιναν πτέ δεκτές ως δικαιλγία για τυς περιρισµύς τυπαράλληλυ εµπρίυ.

¥26¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεία 232 επ.¥27¦ Ανακίνωση τύπυ IP/01/661 της 8.5.2001.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 225

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Παρά τ γεγνς τι διαπιστώθηκε τι τ σύστηµα της GW έ)ει ως αντικείµεν τνπεριρισµ τυ ανταγωνισµύ, η Επιτρπή δέ)εται την αρ)ή τι δεν υπάρ)ει κανέναςπεριρισµς τυ ανταγωνισµύ για τν πί δεν είναι δυνατή, τυλά)ιστν θεωρητικά, η)ρήγηση απαλλαγής (28). Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή ε"έτασε διε"δικά την υσία τωνδιαρων ικνµικών επι)ειρηµάτων πυ πρέαλε η GW πρκειµένυ να δικαιλγήσειτυς νέυς της ρυς πώλησης. Κατά την άπψη της Επιτρπής, η GW δεν απέδει"ε τιυπάρ)ει αιτιώδης σ)έση µετα"ύ τυ παράλληλυ εµπρίυ και ενδε)µενων ηµιών(διαυγντων κερδών) εις άρς τυ πρϋπλγισµύ της για Ε & Α. Η Επιτρπή διαπίστωσεεπίσης τι δεν υπάρ)ει κανένα απδεικτικ στι)εί για τν ισ)υρισµ της GW τι τπαράλληλ εµπρι πρκάλεσε σηµαντικές καθυστερήσεις στη διάθεση νέων πρϊντων στιςαγρές πυ επικρατύν )αµηλές τιµές. Ως πρς τα έλη για τυς καταναλωτές, η Επιτρπήεπεσήµανε τι τ κινπιύν µέρς έ)ει την υπ)ρέωση να δικαιλγήσει τν περιρισµτυ ανταγωνισµύ πυ απρρέει απ τη συµωνία απδεικνύντας τι περιρισµς πληρίτις πρϋπθέσεις τυ άρθρυ 81 παράγρας 3 της συνθήκης ΕΚ. ∆εν είναι υπ)ρέωση τηςΕπιτρπής να απδεί"ει τι η παρέµασή της κατά ενς περιρισµύ αυ"άνει την ευηµερία τωνκαταναλωτών. Μλντύτ, η Επιτρπή πρσέθεσε τι ι καταναλωτές µπρύν να ωεληθύνάµεσα απ τ παράλληλ εµπρι, ταν συγ)ρηµατδτύν τα πρϊντα πυ αγρά υν, και τιτ παράλληλ εµπρι δίνει την ευκαιρία στα εθνικά συστήµατα υγείας να επιτύ)υνε"ικνµηση ε"δων πρς ελς των µελών τυς.

Volkswagen AG (˘fiıÂÛË COMP/F-2/36.693) (29)

Η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ε"έδωσε απαση (30) άσει της πίας επιλήθηκε πρστιµύψυς 30,96 εκατ. EUR στη Volkswagen AG, τη µεγαλύτερη γερµανική και ευρωπαϊκήαυτκινητιµη)ανία, διτι έδωσε εντλή στ δίκτυ γερµανών διανµέων της Volkswagen τ1996 και τ 1997 να «επιδεί"υν πειθαρ)ία» σ)ετικά µε την τιµή τυ νέυ VW Passat, και ναµην πωλύν τ εν λγω µντέλ σε τιµές πλύ )αµηλτερες απ την ενδεικτική τιµήκαταλγυ. Η εν λγω υπθεση είναι η τρίτη σε µια σειρά υπθέσεων πυ αρύν τη διανµήαυτκινήτων )ηµάτων. Σε αντίθεση µε τις δύ πρηγύµενες υπθέσεις (31), και την απασηκατά της DaimlerChrysler (32), η δεύτερη αυτή απαση κατά της Volkswagen δεν αρά µέτραπυ παρεµπδί υν άµεσα την επανε"αγωγή καινυργών αυτκινήτων. Ωστσ, η υπθεσηπρέπει επίσης να θεωρηθεί στ πλαίσι της παρακλύθησης τυ σ)ετικύ καννισµύαπαλλαγής κατά κατηγρία αριθ. 1475/95 για τη διανµή αυτκινήτων )ηµάτων και τηνε"υπηρέτηση µετά την πώληση (33).

¥28¦ Υπθεση T-17/93, Matra Hachette κατά Επιτρπής, Συλλγή 1994, σ. II-595.¥29¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεί 183.¥30¦ Απαση της Επιτρπής της 29ης Ιυνίυ 2001 (ΕΕ L 262 της 2.10.2001)· ανακίνωση τύπυ IP/01/760 της

30.5.2001.¥31¦ Απαση της Επιτρπής της 28ης Ιανυαρίυ 1998 (ΕΕ L 145 της 25.4.1998) κατά της Volkswagen AG, η πία

επιεαιώθηκε εν πλλίς απ τ Πρωτδικεί στην απασή τυ της 6ης Ιυλίυ 2000. Η Volkswagenπρσέαλε την εν λγω απαση ενώπιν τυ ∆ικαστηρίυ των Ευρωπαϊκών Κιντήτων τν Σεπτέµρι τυ2000· η εν λγω διαδικασία εκκρεµεί. Απαση της Επιτρπής της 20ής Σεπτεµρίυ 2000 (ΕΕ L 59 της28.2.2001) κατά της Opel Nederland/General Motors Nederland. 1ι εταιρείες άσκησαν πρσυγή κατά τηςαπασης στ Πρωτδικεί τν ∆εκέµρι τυ 2000.

¥32¦ Απαση της Επιτρπής της 10ης 1κτωρίυ 2001 (δεν έ)ει δηµσιευθεί ακµη) κατά της DaimlerChryslerAG. Βλέπε κατωτέρω.

¥33¦ Στις 15 Νεµρίυ 2000 η Επιτρπή ε"έδωσε έκθεση σ)ετικά µε την εαρµγή τυ εν λγω καννισµύ. Ηέκθεση αυτή, η πία απτελεί τη άση για την εκπνηση τυ µελλντικύ νµικύ πλαισίυ σ)ετικά µε τιςσυµωνίες διανµής και ε"υπηρέτησης µετά την πώληση αυτκινήτων )ηµάτων, υπάρ)ει στην ιστθέση τηςΓενικής ∆ιεύθυνσης Ανταγωνισµύ: http://europa.eu.int/comm/competition/car.

226 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Η Επιτρπή διαπίστωσε τι η Volkswagen εί)ε απστείλει τρεις εγκυκλίυς τ 1996 και τ1997, παρτρύνντας τυς γερµανύς διανµείς της να µη )ρηγύν ή να περιρίσυν τιςεκπτώσεις πρς τυς πελάτες τυς για την πώληση τυ νέυ (ττε) µντέλυ VW Passat.Πρτύ πρεί στα µέτρα αυτά, η Volkswagen εί)ε αντιληθεί τι ρισµένι διανµείςπρσέεραν υψηλές εκπτώσεις για τ εν λγω νέ µντέλ. Η εταιρεία απηύθυνε επίσηςπρσωπικές επιστλές σε ρισµένυς διανµείς, πρειδπιώντας τυς να µη )ρηγύνυψηλές εκπτώσεις και απειλώντας τυς µε αντίπινα (για παράδειγµα, καταγγελία τηςσύµασης διανµής σε περίπτωση µη τήρησης αυτής της εντλής).

Τα µέτρα περιρισµύ των εκπτώσεων απσκπύν στν καθρισµ των τιµών λιανικής πώλησηςκαι απτελύν ιδιαίτερης σαρτητας περιρισµ τυ ανταγωνισµύ. Τα µέτρα αυτύ τυ είδυςαντιαίνυν στ άρθρ 81 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ, τ πί απαγρεύει την εαρµγήµέτρων καθρισµύ των τιµών, και δεν συµιά νται µε τν καννισµ απαλλαγής κατάκατηγρία πυ εαρµ εται στη διανµή αυτκινήτων )ηµάτων. Πρκειται για την πρώτηαπαση της Επιτρπής σ)ετικά µε τη διατήρηση των τιµών µεταπώλησης στν εν λγω τµέα, ηπία επιπλέν επαναεαιώνει την αυστηρή πλιτική της Επιτρπής σ)ετικά µε τις πρακτικέςκαθρισµύ των τιµών στν τµέα των κάθετων περιρισµών.

1ι συµάσεις διανµής αυτκινήτων συνήθως πρλέπυν ενδεικτικές τιµές καταλγυ για τακαινυργή αυτκίνητα. Μέσω των εγκυκλίων και των πρσωπικών επιστλών, η Volkswagenέδωσε εντλή στυς διανµείς της να θεωρήσυν τις ενδεικτικές τιµές καταλγυ ωςδεσµευτικές υσιαστικά και να µην παρέ)υν εκπτώσεις στυς πελάτες τυς ή να παρέ)υνµν περιρισµένες εκπτώσεις µε την πώληση τυ VW Passat, τ πί είναι πλύ δηµιλέςµντέλ στη Γερµανία και στην κατηγρία τυ. Στ)ς των µέτρων ήταν περιρισµς τυανταγωνισµύ τιµών µετα"ύ των διανµέων της Volkswagen, καθτι τα µέτρα απέλεπαν στηνκαταστλή ενς ασικύ στι)είυ τυ ανταγωνισµύ, της δυναττητας )ρήγησηςεκπτώσεων. ∆εδµένυ τι ι διανµείς συνήθως παρέ)υν εκπτώσεις, ι εντλές τηςVolkswagen µπρύν να θεωρηθύν ως πρσπάθεια ε"αναγκασµύ των διανµέων νααπκλίνυν απ τη συνήθη εµπρική συµπεριρά τυς.

tσν αρά τν καθρισµ τυ πρστίµυ, η Επιτρπή έκρινε τι τα µέτρα διατήρησης τωντιµών λιανικής πώλησης έθιγαν σαρά τν ανταγωνισµ και συνεπώς έπρεπε να θεωρηθύνλγω τυ )αρακτήρα τυς ως πλύ σαρή παράαση των καννων ανταγωνισµύ. Η παράαση"εκίνησε στις 26 Σεπτεµρίυ 1996, ηµερµηνία της πρώτης εγκυκλίυ πρς τυς διανµείς,και διήρκεσε µέ)ρι τις 6 Σεπτεµρίυ 1999, ηµερµηνία της εγκυκλίυ πυ απέστειλε ηVolkswagen πληρρώντας λυς τυς γερµανύς διανµείς της τι αίρνται ι εντλές καιπρειδπιήσεις πυ περιέ)νταν στις τρεις πρηγύµενες εγκυκλίυς και τι δεν θα έπρεπενα ύνται την εαρµγή αντιπίνων. Συνεπώς, η παράαση διήρκεσε σ)εδν τρία )ρνια.

Τα µέτρα απσκπύσαν στη διατήρηση ή ενίσ)υση µιας τε)νητά υψηλής κλίµακας τιµών γιατ νέ µντέλ VW Passat στη γερµανική αγρά, τ πί καλύπτει υψηλ πσστ τωνσυνλικών πωλήσεων αυτκινήτων στην ΕΕ. Μλντι η παράαση αρύσε ένα µνµντέλ (σε δύ τύπυς) της σειράς πρϊντων της Volkswagen, τ δηµιλές αυτ µντέλέ)ει υψηλές πωλήσεις σε µια κατηγρία για την πία η ήτηση στη Γερµανία είναι υψηλή. 1ιεγκύκλιι εστάλησαν σε λκληρ τ δίκτυ διανµής της VW στη Γερµανία και συνεπώςαρύσαν τ σύνλ των πωλήσεων τυ VW Passat στη Γερµανία. Τα µέτρα θα µπρύσανεπίσης να έ)υν επιπτώσεις και στυς καταναλωτές άλλων κρατών µελών.

Λαµάνντας υπψη τα ανωτέρω στι)εία, η παράαση θεωρήθηκε εν γένει ως σαρή. Κατά τνυπλγισµ τυ πρστίµυ ελήθη επίσης υπψη, ως ένας απ τυς δύ επιαρυντικύς παράγντες,τ γεγνς τι δύ απ τις τρεις εγκυκλίυς και ρισµένες απ τις πρσωπικές επιστλές πρς τυς

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 227

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

διανµείς δεν περιεί)αν µν εντλές για την τήρηση των υπδεικνυµενων τιµών, αλλά καιπαραινέσεις, πρειδπιήσεις και απειλές περί λήψης νµικών µέτρων σε περίπτωση µησυµµρωσης. Ελήθη επίσης υπψη τ γεγνς τι, την ηµέρα πυ εστάλη η πρώτη εγκύκλις, διευθυντής πωλήσεων της Volkswagen για τη Γερµανία εί)ε ητήσει απ τυς διανµείς να τυγνωστπιήσυν τα στι)εία λων των διανµέων πυ δεν επεδείκνυαν πειθαρ)ία σ)ετικά µε τιςτιµές. Κατ’ αυτν τν τρπ δηµιυργήθηκε ένας έµµεσς µη)ανισµς παρακλύθησης πίςεπέτεινε την άµεση πίεση πυ ασκείτ µέσω των εγκυκλίων. Η Volkswagen άσκησε πρσυγή κατάτης εν λγω απασης στ Πρωτδικεί τν Σεπτέµρι τυ 2001.

DaimlerChrysler (˘fiıÂÛË COMP/F-2/36.264) (34)

Στις 10 1κτωρίυ (35) η Ευρωπαϊκή Επιτρπή απάσισε να επιάλει πρστιµ ύψυς71,825 εκατ. EUR στην DaimlerChrysler AG για παραάσεις των κιντικών καννωνανταγωνισµύ στν τµέα της διανµής αυτκινήτων. Η απαση αρά µέτρα πυ έλαε ηDaimlerChrysler AG για να εµπδίσει τ παράλληλ εµπρι αυτκινήτων και να περιρίσειτν ανταγωνισµ στη )ρηµατδτική µίσθωση και πώληση αυτκινήτων )ηµάτων. Πρκειταιγια την τέταρτη απαση της Επιτρπής άσει της πίας επιάλλεται πρστιµ κατάαυτκινητιµη)ανίας πυ δεν τηρεί τυς κιντικύς καννες ανταγωνισµύ (36).

Η Επιτρπή διαπίστωσε τρεις παραάσεις τυ άρθρυ 81 της συνθήκης ΕΚ. Η πρώτηπαράαση αρά µέτρα της DaimlerChrysler πυ απτελύν παρεµπδιση τυ παράλληλυεµπρίυ. Η επι)είρηση έδωσε εντλή στα µέλη τυ γερµανικύ δικτύυ της διανµήςεπιατικών αυτκινήτων Mercedes, απ τυς πίυς ι µισί περίπυ είναι αντιπρσωπι, ναµην πωλύν αυτκίνητα εκτς της συµατικής περι)ής τυς. 1ι εντλές δθηκαν κυρίως µέσωεγκυκλίων. Επιπλέν, η DaimlerChrysler έδωσε εντλή στυς διανµείς της να υπ)ρεώνυντυς αλλδαπύς πελάτες τυς να πληρώνυν πρκαταλή 15 % στην DaimlerChrysler για τηνπαραγγελία ενς αυτκινήτυ στη Γερµανία. Τύτ δεν εαρµ ταν στυς γερµανύςπελάτες, παρλ πυ θα µπρύσαν να ισ)ύυν και για αυτύς ι ίδιι «κίνδυνι», γιαπαράδειγµα να είναι άγνωστι στν πωλητή, να παραγγέλλυν αυτκίνητ µε ιδιαίτερεςπρδιαγραές ή ακµη και να υν σε µακριν τπ.

Η εαρµγή τυ άρθρυ 81 της συνθήκης ΕΚ στυς περιρισµύς πυ συµωνήθηκαν µετα"ύτης DaimlerChrysler και των γερµανών αντιπρσώπων της απρρέει απ τ γεγνς τι ηδραστηριτητα των εν λγω αντιπρσώπων συνεπάγεται σηµαντικ εµπρικ κίνδυν γι’αυτύς. Απ την άπψη τυ κιντικύ δικαίυ τυ ανταγωνισµύ πρέπει, συνεπώς, ναε"µιωθύν µε τυς διανµείς (37).

¥34¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεί 184.¥35¦ Ανακίνωση τύπυ IP/01/1394 της 10.10.2001 (η απαση δεν έ)ει δηµσιευθεί ακµη).¥36¦ Απαση της Επιτρπής της 28ης Ιανυαρίυ 1998, Volkswagen AG (ΕΕ L 124 της 25.4.1998, σ. 60)· απαση

της Επιτρπής της 20ής Σεπτεµρίυ 2000, Opel Nederland BV/General Motors Nederland BV (ΕΕ L 59 της28.2.2001, σ. 1)· απαση της Επιτρπής της 29ης Ιυνίυ 2001, Volkswagen AG (ΕΕ L 262 της 2.10.2001, σ. 14).

¥37¦ Τ απτέλεσµα αυτ ασί εται στη νµλγία τυ ∆ικαστηρίυ. Είναι επίσης σύµων µε τις κατευθυντήριεςγραµµές για τυς κάθετυς περιρισµύς (ΕΕ C 291 της 13.10.2000, σ. 1), σύµωνα µε τις πίες τ µναδικσυναές κριτήρι άσει τυ πίυ καθρί εται εάν τ άρθρ 81 παράγρας 1 έ)ει εαρµγή στηδραστηριτητα των εµπρικών αντιπρσώπων είναι τ κατά πσν αντιπρσωπς πρέπει να αναλάει τνκίνδυν απ την πώληση των πρϊντων ή των υπηρεσιών πυ πρσέρει. Στην πρκειµένη περίπτωση ιεκπτώσεις πυ παρεί)αν ι αντιπρσωπι ααιρύνταν απ την πρµήθειά τυς, ι αντιπρσωπι ήτανυπεύθυνι για τυς κινδύνυς απ τη µεταρά των πρϊντων και επιαρύννταν µε τ κστς µεταράς.Επιπλέν, αγρα αν τα )ήµατα επίδει"ης —τα πία απτελύν σηµαντικ πσστ επί των συνλικώνπωλύµενων αυτκινήτων— και )ρηµατδτύσαν τα απθέµατα ανταλλακτικών.

228 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Στ πλαίσι της δεύτερης παράασης, η DaimlerChrysler περιρι ε στη Γερµανία και τηνΙσπανία τις πωλήσεις αυτκινήτων απ αντιπρσώπυς ή διανµείς τυ σήµατς Mercedes σεανε"άρτητες εταιρείες )ρηµατδτικής µίσθωσης, εσν ι εταιρείες αυτές δεν εί)αν ρειακµη πελάτες («µισθωτές») για τα εν λγω αυτκίνητα. Κατά συνέπεια, περιρι ε τνανταγωνισµ µετα"ύ των δικών της εταιρειών )ρηµατδτικής µίσθωσης και των ανε"άρτητωνεταιρειών )ρηµατδτικής µίσθωσης, διτι ι τελευταίες δεν µπρύσαν να συστήσυν απθεµααυτκινήτων ύτε να επωεληθύν απ τις εκπτώσεις πυ παρέ)νται σε ιδικτήτες στλωναυτκινήτων. Συνεπώς, ι ανε"άρτητες εταιρείες )ρηµατδτικής µίσθωσης δεν ήταν σε θέση ναµετακυλίσυν στυς πελάτες τυς τύς ευνϊκύς αυτύς ρυς, ιδίως σν αρά τις τιµές καιτην ύπαρ"η απθέµατς αυτκινήτων. Πρέπει να σηµειωθεί τι ι πωλήσεις αυτκινήτωνMercedes σε εταιρείες )ρηµατδτικής µίσθωσης απτελύν σηµαντικ πσστ των συνλικώνπωλήσεων αυτκινήτων Mercedes. 1 καννισµς (ΕΚ) αριθ. 1475/95 της Επιτρπής, σ)ετικά µετις συµωνίες διανµής και ε"υπηρέτησης µετά την πώληση αυτκινήτων )ηµάτων (38),πρλέπει τι ι εταιρείες )ρηµατδτικής µίσθωσης πρέπει να αντιµετωπί νται κατά τν ίδιτρπ µε τυς τελικύς καταναλωτές, πρς τυς πίυς ι διανµείς είναι απλύτως ελεύθερινα πωλύν καινυργή αυτκίνητα, εσν η σύµαση )ρηµατδτικής µίσθωσης δενσυνεπάγεται µεταίαση κυριτητας ή δυναττητα αγράς πριν απ τη λή"η της σύµασης.

Τέλς, η DaimlerChrysler συµµετεί)ε σε συµωνία καθρισµύ των τιµών στ Βέλγι µε στ)τν περιρισµ των εκπτώσεων πυ παρεί)αν στυς καταναλωτές η θυγατρική της MercedesBelgium και ι υπλιπι διανµείς αυτκινήτων Mercedes στ Βέλγι. Ένας «εικνικςαγραστής» ερεύνησε την πλιτική των διανµέων στν τµέα των πωλήσεων, και ηDaimlerChrysler συµώνησε να εαρµσει τη συµωνία µειώνντας την πρµήθεια αυτκινήτωνσε διανµείς πυ )ρηγύσαν εκπτώσεις µεγαλύτερες απ τ συµωνηθέν πσστ, ύψυς 3 %.Τύτ ισδυναµεί µε διατήρηση των τιµών µεταπώλησης, πρακτική πυ εί)ε ήδη κυρωθεί απτην Επιτρπή στην απασή της µε ηµερµηνία 29 Ιυνίυ 2001 κατά της Volkswagen.

Τα µέτρα πυ εάρµσε η DaimlerChrysler συνιστύν παράαση των διατά"εων τυ άρθρυ 81παράγρας 1, τ πί απαγρεύει λες τις συµωνίες µετα"ύ επι)ειρήσεων πυ δύνανται ναεπηρεάσυν τ εµπρι µετα"ύ κρατών µελών και πυ έ)υν ως αντικείµεν ή ως απτέλεσµατην παρεµπδιση, τν περιρισµ ή τη νθευση τυ ανταγωνισµύ στην ενιαία αγρά.Επιπλέν, καννισµς (ΕΚ) αριθ. 1475/95 απαγρεύει στυς κατασκευαστές αυτκινήτων καιστυς εισαγωγείς τυς να περιρί υν, είτε άµεσα είτε έµµεσα, την ελευθερία των τελικώνκαταναλωτών να αγρά υν καινυργή αυτκίνητα )ήµατα απ τ κράτς µέλς της επιλγήςτυς, πρκειµένυ να διασαλιστεί η δυναττητα των ευρωπαίων καταναλωτών να αγρά υναυτκίνητα απ πια )ώρα τύς συµέρει περισστερ. 1 καννισµς πρλέπει επίσης τιδεν πρέπει να περιρί εται η ελευθερία των διανµέων να καθρί υν τις τιµές και εκπτώσειςκατά τη µεταπώληση πρς τυς τελικύς καταναλωτές. Τύτ σηµαίνει τι ι τιµές και ι ριπώλησης δεν πρέπει να καθρί νται απ τν κατασκευαστή, αλλά απ κάθε διανµέα.

Κατά τν υπλγισµ τυ πρστίµυ λαµάνεται υπψη η σαρτητα των παραάσεων (στπλαίσι αυτ ε"ετά εται επίσης η θέση της εταιρείας στην αγρά) και η διάρκειά τυς.Σύµωνα µε τις κατευθυντήριες γραµµές για τν υπλγισµ των πρστίµων (39), τ πρστιµπρέπει επίσης να έ)ει την ενδεδειγµένη απτρεπτική )ρησιµτητα.

¥38¦ ΕΕ L 145 της 29.6.1995, σ. 25. Η ισ)ύς τυ καννισµύ αυτύ λήγει στις 30 Σεπτεµρίυ 2002. Η Επιτρπήε"έδωσε έκθεση α"ιλγησης σ)ετικά µε την εαρµγή τυ καννισµύ στις 15 Νεµρίυ 2000. Η εν λγωέκθεση υπάρ)ει στην ιστθέση της Γ∆ Ανταγωνισµς: http://europa.eu.int/comm/competition/car_sector/distribution/eval_reg_1475_95/report/.

¥39¦ ΕΕ C 9 της 14.1.1998, σ. 3.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 229

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Η πρώτη παράαση θεωρήθηκε ως πλύ σαρή παράαση µεγάλης διάρκειας, διτι θέτει σεάµεσ κίνδυν την εύρυθµη λειτυργία της ενιαίας αγράς µέσω τυ κατακερµατισµύ της σεεθνικές αγρές. 1ι περιρισµί πυ επιλήθηκαν σ)ετικά µε την πώληση αυτκινήτων σεεταιρείες )ρηµατδτικής µίσθωσης )αρακτηρίστηκαν ως σαρή παράαση µέσης διάρκειας.Τέλς, η διατήρηση των τιµών µεταπώλησης, η πία ε" ρισµύ απτελεί πλύ σαρήπαράαση, )αρακτηρίστηκε επίσης σαρή, λγω των ιδιαίτερων περιστάσεων εν πρκειµένω.1 )αρακτηρισµς αυτς συνάδει µε την απαση της Επιτρπής της 29ης Ιυνίυ 2001 κατάτης Volkswagen AG. Στην παρύσα υπθεση, η παράαση εί)ε µέση διάρκεια.

1.3. Κατχρηση δεσπζουσα θση

Deutsche Post AG I (˘fiıÂÛË COMP/35.141) (40)

Στις 20 Μαρτίυ η Επιτρπή λκλήρωσε την έρευνά της σ)ετικά µε την Deutsche Post AG(DPAG) και ε"έδωσε απαση κατά την πία η DPAG κατα)ράστηκε τη δεσπ υσα θέσητης παρέ)ντας εκπτώσεις πιστής πελατειακής σ)έσης και πραίνντας σε ε"ντωτικήτιµλγηση στην αγρά εµπρικών δεµάτων (για λεπτµερέστερα στι)εία, λέπε πρώτµέρς, σηµεία 77 και 108 επ.).

Duales System Deutschland (˘fiıÂÛË COMP/34.493 — ·fiÊ·ÛË Û¯ÂÙÈο Ì ηٿ¯ÚËÛË ‰ÂÛfi˙Ô˘Û·˜ ı¤Û˘) (41)

Η Επιτρπή ε"έδωσε δύ απάσεις στις πίες εκτίθενται ι απαραίτητες πρϋπθέσεις γιατην απτελεσµατική λειτυργία τυ ανταγωνισµύ στν τµέα της απκµιδής καια"ιπίησης απρριµµάτων απ συσκευασίες πώλησης. Στις 20 Απριλίυ εκδθηκεαπαση (42) περί κατά)ρησης δεσπ υσας θέσης στην εν λγω υπθεση πυ αρά διάτα"ητης σύµασης για τη )ρήση σήµατς σ)ετικά µε την καταλή τελών.

Η DSD είναι πρς τ παρν η µναδική επι)είρηση πυ εκµεταλλεύεται ένα άρτι σύστηµαανάληψης συσκευασιών στη Γερµανία. Η DSD δεν παρέ)ει η ίδια υπηρεσίες απκµιδής, αλλά)ρησιµπιεί πρς τύτ τπικές εταιρείες απκµιδής. Η DSD έ)ει συνάψει συµωνίεςπαρ)ής υπηρεσιών µε τις επι)ειρήσεις αυτές. Μετά την απκµιδή και διαλγή τωναπρριµµάτων, τα υλικά µεταέρνται σε µνάδα ανακύκλωσης είτε απευθείας απ τηνεταιρεία απκµιδής είτε µέσω των λεγµενων εγγυητριών εταιρειών. 1ι εγγυήτριες εταιρείεςέ)υν διαεαιώσει την DSD τι θα ανακυκλώσυν τις )ρησιµπιηµένες συσκευασίες. ΗDSD )ρηµατδτείται απ τέλη πυ καταάλλυν ι κατασκευαστές και ι έµπρι λιανικήςπώλησης, ι πίι έ)υν εκ τυ νµυ την υπ)ρέωση ανάληψης των συσκευασιών πώλησης.Συνάπτυν σύµαση )ρήσης σήµατς µε την DSD, η πία τυς επιτρέπει να )ρησιµπιύν τσήµα Green Dot στις συσκευασίες τυς και τυς ε"ασαλί ει την εαρµγή συστήµατςαπκµιδής και ανακύκλωσης ύτως ώστε να απαλλάσσνται απ τις νµιµες υπ)ρεώσειςτυς.

Η Επιτρπή διαπίστωσε τι υπάρ)υν τρεις σ)ετικές αγρές. Η πρώτη αγρά στην πίαδραστηριπιείται η DSD είναι, σύµωνα µε τν ευρύτερ δυνατ ρισµ της, η αγράργάνωσης της ανάληψης και α"ιπίησης )ρησιµπιηµένων συσκευασιών πώλησης ι

¥40¦ Γνωστή και ως UPS/Deutsche Post, ΕΕ L 125 της 5.5.2001, σ. 27.¥41¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεί 79.¥42¦ ΕΕ L 166 της 21.6.2001, σ. 1.

230 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πίες συλλέγνται απ ιδιώτες τελικύς καταναλωτές. Ακµη και άσει αυτύ τυ ρισµύτης αγράς, η DSD κατέ)ει µερίδι αγράς πλύ υψηλτερ τυ 80 %. Η δεύτερη σ)ετικήαγρά είναι η αγρά απκµιδής και διαλγής ικιακών απρριµµάτων απ συσκευασίες. Ηαγρά αυτή διαρπιείται απ την παραδσιακή διάθεση ικιακών απρριµµάτων καιυπλειµµατικών απλήτων και απ την απκµιδή απρριµµάτων της ιµη)ανίας καιµεγάλων εµπρικών επι)ειρήσεων. Η τρίτη σ)ετική αγρά είναι η αγρά υπηρεσιώνα"ιπίησης και δευτεργενών πρώτων υλών.

Στην απασή της η Επιτρπή αντιτέθηκε στη διάτα"η της σύµασης )ρήσης σήµατς πυυπ)ρεώνει τν δικαιδ) να καταάλλει τέλη για λες τις συσκευασίες πώλησης στηγερµανική αγρά µε τ σήµα Green Dot, ανε"αρτήτως εάν η DSD παρέ)ει πράγµατι τηνυπηρεσία απαλλαγής ή )ι. Σε ρισµένες περιστάσεις η εν λγω συµατική ρύθµιση δενε"ασαλί ει την τήρηση της ασικής αρ)ής κατά την πία δεν είλεται τέλς για µηπαρε)µενη υπηρεσία. Υπάρ)ει κατά)ρηση κάθε ρά πυ η υπ)ρεη επι)είρηση α"ιώνει απτην DSD να της παράσ)ει την υπηρεσία της απαλλαγής µν για επιµέρυς πστητεςσυσκευασιών πώλησης ή παραιτείται λωσδιλυ απ την παρ)ή της υπηρεσίας αυτής απτην DSD στη Γερµανία, αλλά συµµετέ)ει σε κάπι σύστηµα τ πί )ρησιµπιεί τ σήµαGreen Dot σε άλλα κράτη µέλη.

Σε λα τα ανωτέρω παραδείγµατα δικαιδ)ς θα ήταν υπ)ρεωµένς, άσει της διάτα"ηςτης σύµασης )ρήσης σήµατς σ)ετικά µε την καταλή τελών, να καταάλει τέλςεκµετάλλευσης για τη )ρησιµπίηση τυ σήµατς Green Dot για λες τις συσκευασίεςπώλησης µε τ εν λγω σήµα, µλντι η DSD θα παρεί)ε υπηρεσίες για ένα µέρς αυτών τωνσυσκευασιών ή ακµη και δεν θα παρεί)ε καµία υπηρεσία. Έτσι δικαιδ)ς θα έπρεπε είτενα καταάλλει διπλά τέλη (τσ στην DSD σ και σε ανταγωνιστή της) είτε να διατηρείτυλά)ιστν δύ διαρετικές γραµµές συσκευασίας και διανµής (συσκευασία µε και )ωρίςτ σήµα Green Dot). Κατ’ αυτν τν τρπ η DSD επιάλλει άδικες τιµές και εµπρικύς ρυςστις επι)ειρήσεις πυ )ρησιµπιύν την υπηρεσία απαλλαγής µν για ένα µέρς τωνσυσκευασιών τυς πώλησης ή δεν κάνυν )ρήση της υπηρεσίας αυτής στη Γερµανία, αλλάσυµµετέ)υν στ σύστηµα Green Dot σε άλλ κράτς µέλς.

Τν Ιύλι τυ 2001 η DSD υπέαλε πρσυγή στ Πρωτδικεί κατά της απασης τηςΕπιτρπής. Με απαση της 15ης Νεµρίυ 2001 πρεδρς τυ Πρωτδικείυ απάσισενα µην αναστείλει την εκτέλεση της απασης της Επιτρπής (43).

Michelin (COMP/E-2/36.041) (44)

Στις 20 Ιυνίυ η Επιτρπή ε"έδωσε απαση κατά της Manufacture française de pneumatiquesMichelin για κατά)ρηση της δεσπ υσας θέσης της στη γαλλική αγρά καινυργώνελαστικών αντικατάστασης, καθώς και στη γαλλική αγρά αναγµωµένων ελαστικών γιααρέα )ήµατα (45). Ειδικτερα, η Michelin κατέ)ει σαέστατα δεσπ υσα θέση στις δύε"ετασθείσες σ)ετικές αγρές (κατέ)ει άνω τυ 50 % της αγράς καινυργών ελαστικώναντικατάστασης για αρέα )ήµατα στη Γαλλία, ενώ τ µερίδι της στη γαλλική αγράαναγµωσης είναι ακµη υψηλτερ). Επιπλέν, ι δύ σ)ετικές γεωγραικές αγρέςπεριρί νται σαώς στη γαλλική αγρά: καθτι η αγρά αναγµωσης είναι αγρά υπηρεσιώνκαι ι υπηρεσίες δεν είναι δυνατ να απθηκευτύν, πρκειται ε" ρισµύ για τπική αγρά, η

¥43¦ Υπθεση T-151/01 R.¥44¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεί 80.¥45¦ ΕΕ L 143 της 31.5.2002, σ. 1.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 231

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πία έ)ει τ πλύ εθνική διάσταση. tσν αρά τη γεωγραική αγρά καινυργώνελαστικών αντικατάστασης, τ κρίσιµ ερώτηµα ήταν κατά πσν ι µεταπωλητές εί)ανπράγµατι τη δυναττητα να πρµηθεύνται τα εν λγω πρϊντα απ τ ε"ωτερικ. Στ πλαίσιαυτ η Επιτρπή έλαε υπψη τι ι µεγάλι κατασκευαστές ργανώνυν τη διανµή καιεµπρία των πρϊντων τυς σε εθνική άση, γεγνς πυ επέτρεψε στ δικαστήρι στηναπασή τυ στην υπθεση NBIM (46) τυ 1983 να απανθεί τι η αγρά έ)ει εθνικ)αρακτήρα.

Στην απαση διαπιστώνεται τι η Michelin εάρµσε ένα περίπλκ σύστηµα πστικώνεκπτώσεων, δώρων και εµπρικών συµωνιών, τ πί απτελεί ένα σύστηµα πιστήςπελατειακής σ)έσης, άδικ έναντι των µεταπωλητών, µε απτέλεσµα να εγκλωί νται ιτελευταίι και να δηµιυργύνται αινµενα απκλεισµύ στη γαλλική αγρά. Ειδικτερα, ηεµπρική πλιτική της Michelin έναντι των ειδικευµένων εµπρων (µεταπωλητών)περιελάµανε κατά την ε"ετασθείσα περίδ τρία στι)εία, τυς «γενικύς ρυς σ)ετικά µετις τιµές Γαλλίας πρς επαγγελµατίες µεταπωλητές», τη «σύµαση περί έλτιστης απδσηςτων ελαστικών Michelin για αρέα )ήµατα» («Convention pour le rendement optimum despneumatiques poids lourd Michelin» — «σύµαση PRO») και τη «σύµαση επαγγελµατικήςσυνεργασίας και τε)νικής ήθειας» (γνωστή ως «Λέσ)η ίλων της Michelin»). Η πλιτικήαυτή για αντικειµενικύς λγυς διατηρύσε τυς µεταπωλητές υπ καθεστώς στενήςε"άρτησης, εµπδί ντάς τυς να επιλέγυν ελεύθερα τυς πρµηθευτές τυς. 1ι πρακτικέςαυτές απαγρεύνται απ τ άρθρ 82 της συνθήκης ΕΚ. Η εν λγω παράαση διεπρά)θη απτη Michelin κατά τη διάρκεια των ετών 1990 έως 1998. Επιπλέν, απτελεί υπτρπή. ΗΕπιτρπή εί)ε απευθύνει αιτιάσεις κατά της Michelin, για τις περισστερες απ τις πίες ηεταιρεία εί)ε ήδη καταδικαστεί απ τ ∆ικαστήρι, υπ τις ίδιες συνθήκες, τ 1983 (κυρίως γιατ «ραεί πρδυ», την κατά)ρηση πυ καταδίκασε άµεσα τ ∆ικαστήρι). Τ πρστιµπυ επιλήθηκε στη Michelin ύψυς 19,76 εκατ. EUR καθρίστηκε λαµάνντας υπψη τα)αρακτηριστικά της παράασης πυ διέπρα"ε η Michelin, την πλύ µεγάλη διάρκειά της (εννέαέτη), τ γεγνς τι σηµειώθηκε υπτρπή, καθώς και ρισµένες ελαρυντικές περιστάσεις:ειδικτερα, η Michelin σταµάτησε τις παραάσεις, )ωρίς να είναι απλύτως έαιη τι ηΕπιτρπή θα εκδώσει απαση εις άρς της επιάλλντάς της πρστιµ (παρέµενε σεεκκρεµτητα τ θέµα της δεσπ υσας θέσης) και επιπλέν η Επιτρπή εί)ε την υπ)ρέωσηνα ανταµείψει ανάλγα τις υπαίτιες επι)ειρήσεις για τη συνεργασία τυς (γεγνς πυ ε"άλλυεί)ε γνωστπιηθεί στη Michelin κατά τη διάρκεια της έρευνας).

Η Michelin άσκησε πρσυγή κατά της εν λγω απασης.

IMS Health (˘fiıÂÛË COMP/38.044) (47)

Στις 3 Ιυλίυ η Επιτρπή ε"έδωσε απαση ασαλιστικών µέτρων (48) άσει τυ άρθρυ 82διατάσσντας την IMS, εταιρεία των ΗΠΑ µε δεσπ υσα θέση στην αγρά εκθέσεωνδεδµένων για τις περιερειακές πωλήσεις αρµακευτικών πρϊντων στη Γερµανία, να)ρηγήσει στις υπλιπες επι)ειρήσεις της αγράς, τις εταιρείες NDC Health (49) καιAzyX (50), άδειες εκµετάλλευσης της καλυπτµενης απ δικαιώµατα πνευµατικής ιδικτησίας

¥46¦ NV Nederlandsche Banden Industrie Michelin (υπθεση 322/81, Συλλγή 1983, σ. 3461).¥47¦ IMS Health σηµαίνει Intercontinental Marketing Services Health Inc. Η υπθεση είναι επίσης γνωστή ως NDC

Health/IMS Health. Βλέπε πρώτ µέρς, σηµεί 81.¥48¦ ΕΕ L 59 της 28.2.2002.¥49¦ National Data Corporation Health Information Services. ¥50¦ AzyX Deutschland GmbH Geopharma Information Services.

232 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

«δµής µωσαϊκύ» πυ )ρησιµπιείται για την παρυσίαση των δεδµένων. Η Επιτρπήθεώρησε τι µν αυτ τ µέτρ ήταν ικαν να άρει τις συνέπειες της παράνµηςσυµπεριράς της IMS και να απτρέψει την πρκληση σαρής και ανεπανρθωτης ηµίαςστις δύ άλλες εταιρείες.

1ι εκθέσεις για τις πωλήσεις αρµακευτικών πρϊντων ανά περι)ή )ρησιµπιύνται απ τιςαρµακευτικές εταιρείες για τ σ)εδιασµ και την εαρµγή κινήτρων για τυς αντιπρσώπυςπωλήσεών τυς και για την παρακλύθηση, για παράδειγµα, της ε"έλι"ης των µεριδίων αγράςτων πρϊντων τυς. 1ι «δµές µωσαϊκύ» είναι κατατµήσεις µιας )ώρας σε εύ)ρηστες περι)έςµε σκπ να διευκλυνθεί η σύντα"η εκθέσεων για τις πωλήσεις, ενώ ι καννες περίπρστασίας των δεδµένων δεν επιτρέπυν τη γνωστπίηση πληρριών για µεµνωµένααρµακεία. 1ι δµές µωσαϊκύ )ρησιµπιύνται στη Γερµανία απ τις αρ)ές της δεκαετίαςτυ 1970, ενώ σύσσωµη η αρµακευτική ιµη)ανία απδε)ταν κάθε νεδηµιυργύµενηδµή. Η δµή µωσαϊκύ 1 860 τµηµάτων απτελεί τ πρτυπ πυ επικρατεί σήµερα.

Τν Μάι τυ 2000 η IMS πρσέυγε στα γερµανικά δικαστήρια ισ)υρι µενη τι η PI, ηπία αργτερα ε"αγράστηκε απ την NDC, πρσάλλει τ δικαίωµα πνευµατικής τηςιδικτησίας επί της δµής µωσαϊκύ 1 860 τµηµάτων. Κατπιν τύτυ, τα γερµανικάδικαστήρια απαγρευσαν στην NDC να )ρησιµπιεί την εν λγω δµή ή «παράγωγά» της.tταν η IMS αρνήθηκε να )ρηγήσει στην NDC άδεια εκµετάλλευσης της δµής, η NDCυπέαλε καταγγελία στην Επιτρπή υπστηρί ντας τι η άρνηση της IMS συνιστά παράασητυ άρθρυ 82 και ητώντας να υπ)ρεωθεί η IMS µέσω ασαλιστικών µέτρων να )ρηγήσειάδεια εκµετάλλευσης της δµής µωσαϊκύ 1 860 τµηµάτων.

εκινώντας απ την παραδ)ή τι η IMS κατεί)ε δικαιώµατα πνευµατικής ιδικτησίας επί τηςδµής, η Επιτρπή έκρινε τι η άρνηση της IMS να )ρηγήσει άδεια εκµετάλλευσης των ενλγω δικαιωµάτων απτελύσε κατά)ρηση άσει τυ άρθρυ 82. Η νµλγία των Ευρωπαϊκών∆ικαστηρίων (51) καθιστά σαές τι η άσκηση (σε αντιδιαστλή µε την ύπαρ"η) τωνδικαιωµάτων διανητικής ιδικτησίας υπκειται στ κιντικ δίκαι ανταγωνισµύ.

Καταρ)άς, η Επιτρπή απάνθηκε τι η άρνηση της IMS να )ρηγήσει άδεια εκµετάλλευσηςτης δµής µωσαϊκύ 1 860 τµηµάτων θα µπρύσε να ε"αλείψει πλήρως τν ανταγωνισµ απτη σ)ετική αγρά. 1ι επι)ειρήσεις πυ επιθυµύσαν να παράσ)υν υπηρεσίες δεδµένων γιατις περιερειακές πωλήσεις στη Γερµανία δεν εί)αν την πραγµατική δυναττητα να)ρησιµπιήσυν, αντί της δµής µωσαϊκύ των 1 860 τµηµάτων, κάπια άλλη δµή η πίαδεν θα συνιστύσε πρσλή των δικαιωµάτων πνευµατικής ιδικτησίας της IMS. Τσυµπέρασµα αυτ ε"ή)θη κατπιν εµπεριστατωµένης έρευνας στυς κλπυς της γερµανικήςαρµακευτικής ιµη)ανίας, η πία σ)εδν µωνα ε"έρασε την άπψη τι η δµήµωσαϊκύ 1 860 τµηµάτων απτελεί αναπευκτ ιµη)ανικ πρτυπ. 1ι εταιρείες αυτέςσυνέαλαν σε σηµαντικ αθµ στη δηµιυργία της δµής µωσαϊκύ 1 860 τµηµάτων, µέσω τωνε"ειδικευµένων γνώσεων των αντιπρσώπων τυς πωλήσεων, και θεωρύν τι η εν λγω δµήκαλύπτει πλήρως τις ανάγκες τυς. Επιπλέν, ι εταιρείες αυτές έ)υν ενσωµατώσει τη δµήσε πλλά εσωτερικά τυς συστήµατα (π.). άσεις δεδµένων, συµάσεις απασ)λησης),αγρά υν άλλα δεδµένα της δµής και )ρησιµπιύν άλλα πρϊντα λγισµικύ τα πίαέ)υν σ)εδιασθεί κατά τρπν ώστε να είναι συµατά µε αυτή τη δµή. Λγω λων αυτών τωνπαραγντων έ)ει δηµιυργηθεί πλύ ισ)υρή ικνµική ε"άρτηση της ιµη)ανίας απ τηδµή µωσαϊκύ 1 860 τµηµάτων.

¥51¦ Ιδίως ι υπθέσεις Magill (76/89, 77/89 και 91/89 R, RTE κ.λπ. κατά Επιτρπής, Συλλγή 1989, σ. 1141)·Ladbroke (T-504/93, Συλλγή 1997, σ. II-923)· και Bronner (C-7/97, Συλλγή 1998, σ. I-7791).

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 233

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Επιπλέν, ι λγι πυ πρέαλε η IMS για την άρνησή της να )ρηγήσει άδειαεκµετάλλευσης στην NDC, και συγκεκριµένα τ γεγνς τι η NDC πρσέαλλε καιε"ακλυθύσε να αµισητεί τα δικαιώµατα πνευµατικής ιδικτησίας της IMS, τι τ πστων δικαιωµάτων εκµετάλλευσης πυ πρσέρθηκε ήταν πλύ )αµηλ και τ τι υπάρ)υνκαταγγελίες σε άρς πρώην υπαλλήλων της NDC για πινικά αδικήµατα, δεν συνιστύναντικειµενική δικαιλγία για την άρνηση.

Εκτς αυτύ, δεν υπήρ)ε καµία πιθαντητα δηµιυργίας εναλλακτικής δµής απανταγωνιστές. Η Επιτρπή διαπίστωσε τι πιαδήπτε δυνητικώς εύ)ρηστη δµή θα ήταν σεγενικές γραµµές παρµια µε τη δµή µωσαϊκύ 1 860 τµηµάτων και θα περιαλλταν απσηµαντική ανασάλεια δικαίυ, καθτι θα υπήρ)ε πιθαντητα να πρσάλλει τα δικαιώµαταπνευµατικής ιδικτησίας της IMS. Φαίνεται επίσης τι η νµθεσία περί πρστασίας τωνδεδµένων έθετε περιρισµύς στη δηµιυργία µιας δεύτερης δµής στη Γερµανία.

Ωστσ, εκτς απ την απδει"η της κατά)ρησης δεσπ υσας θέσης, για να επιληθύνασαλιστικά µέτρα απαιτείται επιπλέν να απδει)θεί τι τα µέτρα αυτά είναι αναγκαίαεπειγντως για να απευ)θεί η πρκληση σαρής και ανεπανρθωτης ηµίας στηνεπι)είρηση πυ τα ητεί ή ιδιαιτέρως σαρής ηµίας για τ γενικ συµέρν. Η Επιτρπήδιαπίστωσε τι συντρέ)υν και ι δύ πρϋπθέσεις. jωρίς την άδεια εκµετάλλευσης τηςδµής µωσαϊκύ 1 860 τµηµάτων, η NDC δεν θα µπρύσε να συνε)ίσει να παρέ)ει στυςπελάτες της εκθέσεις µε στι)εία για τις περιερειακές πωλήσεις ύτε να πρσελκύσει νέυςπελάτες, και έτσι ήταν πιθαν να διακψει τις εµπρικές της δραστηριτητες στη Γερµανία.Υπήρ)ε επίσης πιθαντητα ιδιαιτέρως σαρής ηµίας για τ δηµσι συµέρν, διτι ηάρνηση της IMS να )ρηγήσει άδειες εκµετάλλευσης δηµιυργύσε τν κίνδυν ε"άλειψηςτυ άλλυ ανταγωνιστή, της AzyX, απ την αγρά και απέκλειε τ ενδε)µεν εισδυ ενςνέυ ανταγωνιστή στην αγρά στ ρατ µέλλν.

Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή διέτα"ε την IMS να )ρηγήσει άδεια εκµετάλλευσης της δµήςµωσαϊκύ 1 860 τµηµάτων στην NDC και στην AzyX. Τα δικαιώµατα εκµετάλλευσης θακαθριστύν είτε άσει συµωνίας των µερών είτε απ την Επιτρπή, κατπιν γνωµδτησηςανε"άρτητων εµπειργνωµνων. Πρλέθηκαν )ρηµατικές πινές σε περίπτωση παράασηςτων ρων της απασης απ την IMS.

Στις 6 Αυγύστυ η IMS κατέθεσε πρσυγή στ Πρωτδικεί κατά της απασης ητώνταςτην αναστλή της ισ)ύς της (52). 1 πρεδρς τυ Πρωτδικείυ διέτα"ε την πρσωρινήαναστλή ισ)ύς της απασης στις 10 Αυγύστυ, άσει τυ άρθρυ 105 τυ καννισµύδιαδικασίας τυ Πρωτδικείυ. Στις 26 1κτωρίυ 2001 πρεδρς ε"έδωσε διάτα"η για τηναναστλή της ισ)ύς της απασης µέ)ρι την έκδση της απασης τυ Πρωτδικείυ επί τηςκυρίας πρσυγής.

Deutsche Post AG II (˘fiıÂÛË COMP/36.915) (53)

Στις 25 Ιυλίυ η Επιτρπή, κατπιν καταγγελίας των Τα)υδρµείων τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ,απάνθηκε τι η Deutsche Post AG (54) εί)ε κατα)ραστεί τη δεσπ υσα θέση της στηγερµανική αγρά επιστλικύ τα)υδρµείυ παρακρατώντας, επιάλλντας πρσθετα τέλη και

¥52¦ Υπθέσεις T-184/01 και T-184/01 R αντίστι)α.¥53¦ Γνωστή και ως British Post Office/Deutsche Post.¥54¦ ΕΕ L 331 της 15.12.2001.

234 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

καθυστερώντας εισερ)µεν διεθνές τα)υδρµεί (για περισστερες πληρρίες, λέπεπρώτ µέρς, σηµεία 78 και 111-112).

De Post/La Poste (µ¤ÏÁÈÔ) (˘fiıÂÛË COMP/37.859) (55)

Στις 5 ∆εκεµρίυ η Επιτρπή απάσισε τι ελγικς τα)υδρµικς ργανισµς De Post/LaPoste εί)ε κατα)ραστεί τη δεσπ υσα θέση τυ θέτντας ως πρϋπθεση για την παρ)ήπρτιµησιακύ τιµλγίυ στις υπηρεσίες γενικύ επιστλικύ τα)υδρµείυ την απδ)ήσυµπληρωµατικής σύµασης πυ κάλυπτε µια νέα τα)υδρµική υπηρεσία µετα"ύ επι)ειρήσεων(«B2B») (56) (για περισστερες λεπτµέρειες, λέπε πρώτ µέρς, σηµεία 82 και 113-114).

1.4. Xρθρο 86 παργραφο 1 τη συνθκη ΕΚ

La Poste (°·ÏÏ›·) (˘fiıÂÛË COMP/37.133) (57)

∆υνάµει τυ άρθρυ 86 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ σε συνδυασµ µε τ άρθρ 82 της ίδιαςσυνθήκης, η Επιτρπή ε"έδωσε στις 23 1κτωρίυ απαση σ)ετικά µε τν έλεγ) τωνσ)έσεων µετα"ύ της γαλλικής εταιρείας La Poste και εταιρειών πυ ε"ειδικεύνται στησυσκευασία και διεκπεραίωση τα)υδρµικών απστλών (58).

Στην εν λγω απαση η Επιτρπή έκρινε τι τ γαλλικ καννιστικ πλαίσι σ)ετικά µε τηνεππτεία των συµατικών ρυθµίσεων µετα"ύ της La Poste και εταιρειών τα)υδρµικήςδιεκπεραίωσης δεν επαρκεί για να απτραπεί η La Poste απ την κατά)ρηση της µνπωλιακήςθέσης πυ κατέ)ει στη µεταγενέστερυ σταδίυ αγρά παράδσης τα)υδρµικών απστλών.1ι δραστηριτητες των εταιρειών τα)υδρµικής διεκπεραίωσης καλύπτυν ευρύ άσµαυπηρεσιών, απ πικίλες υπηρεσίες υπέρ των τα)υδρµικών απστλέων (συσκευασίατα)υδρµικών αντικειµένων, συγκέντρωση και συλλγή τυς) έως τις πρπαρασκευαστικέςεργασίες εκ µέρυς της La Poste (πρδιαλγή). Η La Poste δραστηριπιείται στην αγράτα)υδρµικής διεκπεραίωσης µέσω διαρων θυγατρικών, ενώ ταυτ)ρνα είναι αναπευκταεταίρς των ανταγωνιστριών ανε"άρτητων εταιρειών τα)υδρµικής διεκπεραίωσης. Πράγµατι,για να ασκήσυν τις δραστηριτητές τυς ι εταιρείες τα)υδρµικής διεκπεραίωσης δεν έ)υνάλλη επιλγή παρά να καταύγυν στ δίκτυ της La Poste, ταν τα τα)υδρµικά αντικείµεναεµπίπτυν στ τα)υδρµικ µνπώλι, περίπτωση πυ ισ)ύει για τ µεγαλύτερ µέρς τωνδραστηριτήτων τυς. 1ι δραστηριτητες της La Poste και ρισµένα απ τα τιµλγιά τηςυπκεινται µεν στην εππτεία τυ Υπυργείυ 1ικνµικών, αλλά η έκταση των αρµδιτήτωντυ τελευταίυ δεν είναι απλυτη και υπάρ)ει κίνδυνς έλλειψης υδετερτητας στυςδιενεργύµενυς ελέγ)υς, λγω τυ τι η ευθύνη δια)είρισης της κρατικής συµµετ)ής στηLa Poste εµπίπτει στις αρµδιτητες τυ ίδιυ υπυργείυ. Υπ τις συνθήκες αυτές, η La Posteεί)ε τη δυναττητα να επιάλει στυς εταίρυς της στν τµέα της τα)υδρµικήςδιεκπεραίωσης άδικυς ή µερληπτικύς τε)νικύς και ικνµικύς ρυς. Η Επιτρπήέκρινε τι τσ η La Poste σ και τ γαλλικ υπυργεί τελύν σε κατάσταση σύγκρυσηςσυµερντων.

¥55¦ Γνωστή και ως Hays/La Poste.¥56¦ IP/01/1738 της 5.12.2001· ΕΕ L 61 της 2.3.2002.¥57¦ Γνωστή και ως SNELPD/La Poste. Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεί 84.¥58¦ ΕΕ L 120 της 7.5.2002, σ. 19.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 235

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Πέραν της κριτικής των αδυναµιών τυ υπάρ)ντς καννιστικύ πλαισίυ, στην απαση τηςΕπιτρπής διατυπώννται παρατηρήσεις επί σ)εδίυ διατάγµατς για τη θεσµθέτηση ενςτα)υδρµικύ διαµεσλαητή, τ πί εί)ε υπληθεί απ τις γαλλικές αρ)ές στ πλαίσιτης διαδικασίας. Στην απαση τνί εται ιδιαιτέρως τ δικαίωµα τυ διαµεσλαητή ναδηµσιεύει τις γνωµδτήσεις τυ.

2. Εγκρσει

2.1. Οριζντιε συµφωνε

P & O Stena Line 2 (˘fiıÂÛË COMP/D-2/37.939) (59)

Στις 26 Ιανυαρίυ 1999 η Επιτρπή )ρήγησε τριετή απαλλαγή άσει τυ άρθρυ 81παράγρας 3 της συνθήκης ΕΚ στην κινή επι)είρηση µετα"ύ της P & O και της StenaLine, η πία παρέ)ει υπηρεσίες διαπρθµευσης µέσω της Μάγ)ης (60). Η απαλλαγή έλη"εστις 9 Μαρτίυ 2001 και τα µέρη υπέαλαν αίτηση ανανέωσης της απαλλαγής στις22 ∆εκεµρίυ 2000.

Η Επιτρπή δηµσίευσε περίληψη της κινπίησης στην Επίσηµη Εηµερίδα στις8 Μαρτίυ 2001 (61). Σύµωνα µε τη διαδικασία πυ εαρµ εται στν τµέα των θαλάσσιωνµεταρών (62), η Επιτρπή έ)ει στη διάθεσή της 90 ηµέρες απ την ηµερµηνία της ως άνωδηµσίευσης για να διατυπώσει σαρές αµιλίες και να συνε)ίσει την έρευνά της στηνυπθεση. Εσν η Επιτρπή δεν πρεί σε καµία ενέργεια εντς της ανωτέρω πρθεσµίας, ησυµωνία απαλλάσσεται αυτδικαίως για περίδ έ"ι ετών.

Η έρευνα δήγησε στ συµπέρασµα τι κατά τ διάστηµα πυ µεσλάησε απ τηνπρηγύµενη απαλλαγή δεν επήλθαν αλλαγές στην αγρά τέτιες ώστε να µην πληρύνταιπλέν ι απαιτύµενι ρι για τη )ρήγηση απαλλαγής. Ειδικτερα, λγω των)αρακτηριστικών της αγράς αναµένεται τι η κινή επι)είρηση και η Eurotunnel, ι δύασικί ρείς εκµετάλλευσης στην αγρά, θα ε"ακλυθήσυν να ανταγωνί νται µετα"ύτυς, αντί να πραίνυν σε συντνισµένες αυ"ήσεις των τιµών. Η Επιτρπή διαπίστωσε τι ηκινή επι)είρηση εί)ε επιτύ)ει τα πρσδκώµενα πλενεκτήµατα και έλη )άρη στα πίαεί)ε )ρηγηθεί η πρηγύµενη απαλλαγή και τι ι καταναλωτές θα ε"ακλυθήσυν ναεπωελύνται απ τα πλενεκτήµατα αυτά, εσν υπάρ)ει επαρκής ανταγωνισµς στηναγρά.

Η έρευνα δήγησε επίσης στ συµπέρασµα τι ι αυ"ήσεις τιµών στην αγρά είλνται σεάλλυς λγυς και )ι στη λειτυργία της κινής επι)είρησης, και τι ι αυ"ήσεις τιµώνκαθεαυτές δεν απτελύν αλλαγή των συνθηκών της αγράς ικανή να δικαιλγήσει τηναπρριψη της αίτησης ανανέωσης της απαλλαγής.

¥59¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεί 160.¥60¦ ΕΕ L 163 της 29.6.1999· ανακίνωση τύπυ IP/99/56 της 28.1.1999· Έκθεση επί της π λιτικής ανταγωνισµ ύ 1999,

σ. 152.¥61¦ ΕΕ C 76 της 8.3.2001, σ. 2· ανακίνωση τύπυ IP/01/333 της 8.3.2001.¥62¦ Καννισµς (Ε1Κ) αριθ. 4056/86 τυ Συµυλίυ, της 22ας ∆εκεµρίυ 1986, για τν καθρισµ τυ τρπυ

εαρµγής των άρθρων 85 και 86 (νυν άρθρα 81 και 82) της συνθήκης ΕΚ στις θαλάσσιες µεταρές (ΕΕ L 378της 31.12.1986).

236 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Συνεπώς, κανένα στι)εί δεν δικαιλγύσε την εκ µέρυς της Επιτρπής διατύπωσησαρών αµιλιών σν αρά τη συνέ)ιση της λειτυργίας της κινής επι)είρησης.Σύµωνα µε τ µη)ανισµ πυ πρλέπεται στν καννισµ σ)ετικά µε τις θαλάσσιεςµεταρές, η συµωνία σύστασης κινής επι)είρησης καλύπτεται απ απαλλαγή µέ)ρι τις7 Μαρτίυ 2007 (63).

bmi British Midland, Lufthansa Î·È SAS (˘fiıÂÛË COMP/D-2/37.812) (64)

Την 1η Μαρτίυ 2000 ι αερπρικές εταιρείες bmi British Midland International (bmi),Lufthansa και SAS (στ ε"ής «τα µέρη») κινπίησαν στην Ευρωπαϊκή Επιτρπή συµωνίασυνεργασίας σύµωνα µε τν καννισµ (Ε1Κ) αριθ. 3975/87 πρκειµένυ να εκδθείαπαση κατ’ εαρµγή τυ άρθρυ 81 παράγρας 3 της συνθήκης ΕΚ και τυ άρθρυ 53παράγρας 3 της συµωνίας Ε1j. Σε στενή συνεργασία µε τις αρ)ές ανταγωνισµύ τυΗνωµένυ Βασιλείυ, ι υπηρεσίες της Επιτρπής διενήργησαν έρευνα, στ πλαίσι τηςπίας έγινε διαύλευση µε πλλές ευρωπαϊκές αερπρικές εταιρείες. Στις 12 Ιυνίυ 2001,αύ τα µέρη ανέλααν διάρες δεσµεύσεις, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή γνωστπίησε στα µέρητι τυς )ρηγείται ε"αετής απαλλαγή για την τριµερή συµωνία σύστασης κινήςεπι)είρησης (Tripartite Joint Venture Agreement — «TPJVA»).

Η συµωνία TPJVA πρλέπει τ συντνισµ των τρε)υσών και µελλντικώνδραστηριτήτων των µερών στις τακτικές αερµεταρές επιατών εντς τυ Ε1j πρς καιαπ τ αερδρµι Heathrow τυ Λνδίνυ και τ διεθνές αερδρµι τυ Μάντσεστερ. 1ιπτήσεις πυ δεν έ)υν ως αετηρία ή ως πρρισµ τα ως άνω αερδρµια δεν εµπίπτυν στπεδί εαρµγής της συµωνίας TPJVA. Βάσει της συµωνίας, τα µέρη λαµάνυν απ κινύαπάσεις σ)ετικά µε τη µεταρική ικαντητα, τη διάρθρωση των ναύλων και ταπργράµµατα των πτήσεων στις ανωτέρω γραµµές. Για τις υπηρεσίες πυ καλύπτνται απ τησυµωνία TPJVA πρλέπεται επιµερισµς κερδών και ηµιών (65).

tσν αρά τν πρσδιρισµ της σ)ετικής αγράς στις αερπρικές µεταρές, η Επιτρπήέ)ει υιθετήσει µια πρσέγγιση γνωστή ως εύγς αετηρίας/πρρισµύ (Α & Π), η πίαέ)ει εαρµστεί σε αρκετές απάσεις και στηρί εται απ τη νµλγία (66). Σύµωνα µε τηνεν λγω πρσέγγιση, κάθε συνδυασµς ενς σηµείυ αετηρίας και ενς σηµείυ πρρισµύπρέπει να θεωρείται ως )ωριστή αγρά απ την άπψη τυ πελάτη. Η πρσέγγιση Α & Πεπιτρέπει στην Επιτρπή να συνεκτιµά τ γεγνς τι µια µεταρική υπηρεσία µπρεί ναεκτελείται µε διάρα µέσα µεταράς (αερπρική, σιδηρδρµική, δική ή θαλάσσιαµεταρά) ή να παρέ)εται µε απευθείας πτήσεις ή µε πτήσεις πυ περιλαµάνυν ενδιάµεσσταθµ. Η Επιτρπή δια)ωρί ει επίσης τυς πελάτες ανάλγα µε τ αν δίνυν πρτεραιτηταστη διάρκεια της πτήσης (επαγγελµατικά τα"ίδια) ή )ι (τα"ίδια αναψυ)ής).

Η συµωνία TPJVA παρέ)ει στη Lufthansa τ απκλειστικ δικαίωµα εκµετάλλευσης τωνπτήσεων σε λες σ)εδν τις γραµµές µετα"ύ τυ Λνδίνυ και τυ Μάντσεστερ, αενς, καιτων γερµανικών αερδρµίων, αετέρυ. 1µίως, παρέ)ει στη SAS τ απκλειστικ δικαίωµαεκµετάλλευσης πτήσεων µετα"ύ Λνδίνυ/Μάντσεστερ και σκανδιναικών )ωρών.

¥63¦ IP/01/806 της 7.6.2001.¥64¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεία 136 επ. και ένθετ 1.¥65¦ Για τις υπηρεσίες πυ δεν καλύπτνται απ τη συµωνία TPJVA, τα µέρη συντνί υν τις δραστηριτητές

τυς άσει )ωριστών διµερών συµωνιών συνεργασίας πυ έ)υν συναθεί µετα"ύ της bmi και της SAS,αενς, και µετα"ύ της bmi και της Lufthansa, αετέρυ.

¥66¦ Πρλ.: απαση της Επιτρπής της 11ης Αυγύστυ 1999 (KLM-Alitalia, ΕΕ C 96 της 5.4.2000).

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 237

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

∆ιαπιστώθηκε τι περιρισµς αυτς δηµιυργεί πρλήµατα στην αγρά Λνδίνυ-Φρανκύρτης, η πία µε αί"εις και ανα)ωρήσεις 2,1 εκατ. επιατών τ 1999 είναι µια απτις πι πλυάσ)λες της Ευρώπης. Η Επιτρπή διαπίστωσε τι η απ)ώρηση της bmi απ τηγραµµή Λνδίνυ-Φρανκύρτης συνιστά αισθητ περιρισµ τυ ανταγωνισµύ τσ στηναγρά πυ απευθύνεται σε επιάτες ι πίι δεν δίνυν πρτεραιτητα στη διάρκεια τηςπτήσης σ και στην αγρά πυ απευθύνεται σε επιάτες ι πίι δίνυν πρτεραιτητα στηδιάρκεια της πτήσης.

Η Επιτρπή ε"έτασε την υπθεση άσει τυ άρθρυ 81 παράγρας 3 και διαπίστωσε τι ησυµωνία έ)ει συνλικά θετικές συνέπειες σν αρά τη ελτίωση της απτελεσµατικτηταςκαι τν ανταγωνισµ. Η συµωνία δηγεί σε αναδιργάνωση και επέκταση των υιστάµενωνδικτύων των µερών, επιτρέπει στη Lufthansa και στη SAS να ανταγωνί νται στις εσωτερικέςπτήσεις τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ, καθώς και στις πτήσεις µετα"ύ Ηνωµένυ Βασιλείυ καιΙρλανδίας, και να µεταέρυν επιάτες απ πιδήπτε σηµεί τυ δικτύυ STAR σεπεριερειακύς πρρισµύς τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ. Επιπλέν, δηγεί σε αύ"ηση τυανταγωνισµύ δικτύων. jάρη στη συµωνία, η bmi µπρεσε να αρ)ίσει να παρέ)ει νέεςυπηρεσίες µετα"ύ Λνδίνυ και Βαρκελνης, Λισσανας, Μαδρίτης, Μιλάνυ και Ρώµης. Σεµερικές απ τις γραµµές αυτές, για παράδειγµα στη γραµµή Λνδίν-Βαρκελνη/Μαδρίτη,δραστηριπιείτ µν µία συµµα)ία πριν απ την είσδ της bmi. Συνεπώς, η συµωνίαευνεί τν ανταγωνισµ µετα"ύ των εδραιωµένων ρέων εκµετάλλευσης και της συµµα)ίαςSTAR στις γραµµές αυτές (67).

1ι ανωτέρω θετικές συνέπειες για τν ανταγωνισµ θα απέρυν έλη για τυςκαταναλωτές, συγκεκριµένα δε ευρύτερα περιθώρια επιλγής υπηρεσιών αερπρικήςµεταράς πρς περισστερυς πρρισµύς, καλύτερες συνδέσεις, ε"υπηρετικάπργράµµατα πτήσεων και τα"ίδια )ωρίς στάσεις. Ωστσ, παρά τα θετικά αυτά στι)εία, ηΕπιτρπή ε"έρασε την ανησυ)ία τι η συµωνία θα µπρύσε να δηγήσει σε ε"άλειψη τυανταγωνισµύ στην αγρά για τυς επιάτες µετα"ύ δύ σηµείων πυ δίδυν πρτεραιτηταστη διάρκεια της πτήσης στη γραµµή Λνδίνυ-Φρανκύρτης (68).

Μετά την απ)ώρηση της bmi, παρέµεναν στην ανωτέρω αγρά µν η Lufthansa και η BritishAirways (BA), ενώ, ως απτέλεσµα της συµωνίας µε την bmi, η Lufthansa εί)ε απκτήσειδεσπ υσα θέση στην αγρά αυτή. Βάσει των εκτελύµενων πτήσεων, η Lufthansa κατεί)εµερίδι ύψυς 63 % περίπυ στην εν λγω αγρά. Ένα ακµη σηµαντικτερ στι)εί ήταν τιη ΒΑ δεν µπρύσε να αυ"ήσει τη συ)ντητα των πτήσεών της, λγω ανεπάρκειας τωνδιαθέσιµων )ρνων )ρήσης (slots) στ αερδρµι της Φρανκύρτης. Η Lufthansa κατέ)ει τ64 % των συνλικών διαθέσιµων )ρνων στν αερπρικ κµ της Φρανκύρτης. Παρά τιςεπανειληµµένες αιτήσεις της, η BA δεν µπρεσε να απκτήσει πρσθετυς διαθέσιµυς)ρνυς στη Φρανκύρτη ώστε να αυ"ήσει τις πτήσεις της στη γραµµή Λνδίνυ-Φρανκύρτης. Αντίθετα, η θέση της Lufthansa στ Heathrow είναι πλύ ισ)υρτερη )άρηστη συνεργασία της µε την bmi. Ως εκ τύτυ, µναδικς εναπµένων ανταγωνιστής της

¥67¦ Επιπλέν, δεδµένυ τι η bmi διαθέτει σηµαντικ αριθµ διαθέσιµων )ρνων )ρήσης (slots) στ Heathrow, ησυµωνία επιτρέπει επίσης στη συµµα)ία STAR να )ρησιµπιήσει τ αερδρµι Heathrow ως δεύτεραερπρικ κµ. Συνεπώς, η έντα"η της bmi στη συµµα)ία STAR θα ευνήσει τν ανταγωνισµ µετα"ύ τηςσυµµα)ίας STAR και της συµµα)ίας Oneworld της Britsih Airways.

¥68¦ Η ύπαρ"η της Ryanair και της Buzz, δύ αερµεταρέων πυ παρέ)υν υπηρεσίες )αµηλύ κστυς, καθώςκαι της British Airways απτρέπει τ ενδε)µεν ε"άλειψης τυ ανταγωνισµύ σ)ετικά µε µεγάλ τµήµα τηςαγράς τακτικών αερπρικών µεταρών για επιάτες πυ δεν δίνυν πρτεραιτητα στη διάρκεια τυτα"ιδιύ.

238 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Lufthansa εί)ε ένα µεγάλ µεινέκτηµα και υπήρ)ε κίνδυνς ε"άλειψης τυ ανταγωνισµύστην εν λγω αγρά απ τη Lufthansa.

Πρκειµένυ να ε"αλειθύν τα πρλήµατα ανταγωνισµύ πυ εντπισε η Επιτρπή, τα µέρηυπέλααν ρισµένες δεσµεύσεις. Συγκεκριµένα, πρσέρθηκαν να ε"ασαλίσυν διαθέσιµυς)ρνυς στ αερδρµι της Φρανκύρτης, γεγνς πυ θα επέτρεπε στν εισερ)µεν ναπραγµατπιεί τέσσερις πτήσεις ηµερησίως. Σε περίπτωση πυ εισερ)µενς θα ητύσε έναµέρς µν των τεσσάρων ευγών διαθέσιµων )ρνων, τα µέρη δεσµεύθηκαν τι θαπαρα)ωρήσυν τυς υπλιπυς διαθέσιµυς )ρνυς σε πιαδήπτε αερπρική εταιρεία πυεκτελεί πτήσεις στη γραµµή Φρανκύρτης-Λνδίνυ. Κατ’ αυτν τν τρπ η British Airwaysθα έ)ει τη δυναττητα να αυ"ήσει τις πτήσεις της στην εν λγω γραµµή και να ανταγωνί εταιεπί ίσις ρις µε τη Lufthansa. Έ)ντας υπψη τη θέση της Lufthansa στ αερδρµι τηςΦρανκύρτης, τα µέρη πρσέρθηκαν να επιστρέψυν στην κινή δια)είριση τυςδιαθέσιµυς )ρνυς της bmi στ αερδρµι της Φρανκύρτης πυ δεν θα καταληθύν απανταγωνιστές. Κατ’ αυτν τν τρπ απτρέπεται η περαιτέρω ενίσ)υση της θέσης τηςLufthansa στ αερδρµι της Φρανκύρτης συνεπεία της συµωνίας συνεργασίας (69).

Απδε)µενη τις ανωτέρω δεσµεύσεις, η Επιτρπή µπρεσε να διασαλίσει τις συνλικέςθετικές για τν ανταγωνισµ συνέπειες της συµωνίας, απτρέπντας ταυτ)ρνα τηνε"άλειψη τυ ανταγωνισµύ σε µια σηµαντική αγρά. Η Επιτρπή διενήργησε ε"έταση αγράςγια να εαιωθεί τι ι διαθέσιµι )ρνι πυ παρα)ώρησαν τα µέρη θα καλυθύν πράγµατιαπ ανταγωνιστές. Στ µετα"ύ, ι εν λγω διαθέσιµι )ρνι καταλήθηκαν απ την BA ηπία, ως εκ τύτυ, αύ"ησε τις ηµερήσιες πτήσεις της στην αγρά Λνδίνυ-Φρανκύρτης.Κατπιν των ανωτέρω δεσµεύσεων, η Επιτρπή απάσισε να µην διατυπώσει σαρέςαµιλίες σ)ετικά µε τη συµωνία TPJVA, η πία συνεπώς καλύπτεται απ απαλλαγή γιαδιάστηµα έ"ι ετών άσει τυ άρθρυ 5 παράγρας 3 τυ καννισµύ (Ε1Κ) αριθ. 3975/87(διαδικασία µη διατύπωσης αντιρρήσεων).

∫ÔÈÓÔÚ·Í›· Grand Alliance/Americana (˘fiıÂÛË COMP/D-2/37.982)

Τν Μάρτι η Επιτρπή απάσισε να µη διατυπώσει αντιρρήσεις κατά κινπρα"ίας πυπαρέ)ει ναυτιλιακές υπηρεσίες τακτικών γραµµών σε εδµαδιαία άση µετα"ύ λιµένων τηςΒρειας Ευρώπης και λιµένων της Βρειας Αµερικής και τυ Με"ικύ (70). Η κινπρακτικήσυµωνία εί)ε κινπιηθεί στις 10 1κτωρίυ 2000. Σύµωνα µε τν καννισµ σ)ετικά µετην εαρµγή τυ άρθρυ 81 παράγρας 3 της συνθήκης ΕΚ σε κινπρα"ίες ναυτιλιακώνεταιρειών τακτικών γραµµών (71), η Επιτρπή έ)ει στη διάθεσή της έ"ι µήνες απ τηνηµερµηνία της κινπίησης για να διατυπώσει αντιρρήσεις σ)ετικά µε τη συµωνία.Εσν η Επιτρπή δεν πρεί σε ενέργειες εντς της ανωτέρω περιδυ, η κινπιηθείσασυµωνία θεωρείται αυτδικαίως καλυπτµενη απ απαλλαγή για την περίδ ισ)ύς τυκαννισµύ (δηλαδή µέ)ρι τις 25 Απριλίυ 2005).

¥69¦ Πλήρη στι)εία σ)ετικά µε τη δέσµη διρθωτικών µέτρων έ)υν δηµσιευθεί στην Επίσηµη Εηµερίδα(ΕΕ C 83 της 14.3.2001, σ. 6).

¥70¦ Τα µέρη της συµωνίας ήταν, αενς, η Hapag-Lloyd Aktiengesellschaft, η Nippon Yusen Kaisha, η OrientOverseas Container Line και η P & O Nedlloyd (ι εταιρείες πυ συναπαρτί υν την «Grand Alliance») και,αετέρυ, η Lykes Lines Limited και η Mexican Line Limited (δύ θυγατρικές της Americana Lines Ltd.)

¥71¦ Καννισµς (ΕΚ) αριθ. 823/2000 της Επιτρπής, της 19ης Απριλίυ 2000, σ)ετικά µε την εαρµγή τυάρθρυ 81 παράγρας 3 της Συνθήκης σε ρισµένες κατηγρίες συµωνιών, απάσεων και εναρµνισµένωνπρακτικών µετα"ύ ναυτιλιακών εταιρειών τακτικών γραµµών (κινπρα"ίες), ΕΕ L 100 της 20.4.2000, σ. 24.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 239

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Η έρευνα της Επιτρπής δήγησε στ συµπέρασµα τι η κινπρα"ία πληρί τα κριτήριααπαλλαγής πυ πρλέπνται στν καννισµ. Ειδικτερα, διαπιστώθηκε τι η κινπρα"ία θαε"ακλυθήσει να αντιµετωπί ει απτελεσµατικ ανταγωνισµ απ άλλες ναυτιλιακέςεταιρείες. Συνεπώς, η συµωνία καλύπτεται απ απαλλαγή µέ)ρι τις 25 Απριλίυ 2005.

∫·ÓfiÓ˜ Ú·‰ÈÔÙËÏÂÔÙÈ΋˜ ÌÂÙ¿‰ÔÛ˘ Ù˘ UEFA (˘fiıÂÛË COMP/C-2/37.576) (72)

Στις 20 Απριλίυ η Επιτρπή ε"έδωσε απαση αρνητικής πιστπίησης για τυς καννεςραδιτηλεπτικής µετάδσης της UEFA σ)ετικά µε την τηλεπτική µετάδση πδσαιρικώναγώνων, στην τρππιηµένη µρή τυς τυ Ιυλίυ 2000 (73).

Απ την περίδ 2000/01, ι νέι καννες ραδιτηλεπτικής µετάδσης επιτρέπυν στιςεθνικές πδσαιρικές µσπνδίες να απαγρεύυν την τηλεπτική µετάδση πδσαιρικώναγώνων στην επικράτειά τυς κατά τη διάρκεια δυµισι ωρών τ Σάατ ή την Κυριακή, ιπίες πρέπει να συµπίπτυν µε τ )ρνικ διάστηµα κατά τ πί διε"άγνται ιπερισστερι αγώνες σε εθνικ επίπεδ. Η διάτα"η αυτή είναι αισθητά ελτιωµένη ως πρς τπεδί εαρµγής και τη διαδικασία σε σ)έση µε τυς καννες πυ κινπιήθηκαν αρ)ικάστην Επιτρπή.

1ι καννες ραδιτηλεπτικής µετάδσης της UEFA, ως εί)αν ταν υπλήθηκαν αρ)ικά στηνΕπιτρπή τ 1988, ήταν πλύ περίπλκι και εί)αν ιδιαιτέρως ευρύ πεδί εαρµγής.Λειτυργύσαν άσει ενς συστήµατς κατανµής τυ τηλεπτικύ )ρνυ πυ κάλυπτελκληρη την εδµάδα και πρέλεπαν διάρες πρϋπθέσεις για τη )ρήγηση έγκρισης.Τ σύστηµα )ρήγησης έγκρισης δεν περιλήθηκε στυς νέυς καννες µετάδσης. Συνεπώς,ι πδσαιρικές µσπνδίες δεν µπρύν πλέν να απαγρεύσυν αυθαίρετα τη µετάδσηαγώνων στην επικράτειά τυς. Η UEFA απάλειψε επίσης µια απαλλαγή υπέρ των δικών τηςπρωταθληµάτων. Έτσι δεν υίσταται πλέν καταµερισµς της αγράς µετα"ύ της UEFA καιτων Εθνικών 1µσπνδιών.

1ι δυµισι ώρες απαγρευσης θεωρύνται επαρκείς για να µην θίγεται η πρσέλευση σταγήπεδα απ την ταυτ)ρνη µετάδση πδσαιρικών αγώνων απ την τηλεραση, ενώπαράλληλα παρέ)εται αρκετς )ρνς επιστρής απ τ γήπεδ στυς πδσαιριλυςπυ θέλυν να παρακλυθήσυν τν αγώνα και απ την τηλεραση.

1ι πδσαιρικί σύλλγι πρσλέπυν µεν ιδιαιτέρως στα τηλεπτικά έσδα, αλλάπαράλληλα θέλυν να πρστατεύσυν την πρσέλευση στα γήπεδα για να µην αλλιωθείη ατµσαιρα τυ γηπέδυ. Η απαση της Επιτρπής σ)ετικά µε τυς καννεςραδιτηλεπτικής µετάδσης λαµάνει υπψη και τα δύ αυτά συγκρυµενα συµέρντα,συµιά ντας τυς καννες ανταγωνισµύ µε τα ιδιαίτερα )αρακτηριστικά τυ αθλήµατς.

Η Επιτρπή έλαε υπψη τ γεγνς τι ι εθνικί αγώνες λένα και περισστερλαµάνυν )ώρα σε διάρες ηµέρες και ώρες της εδµάδας. Συνεπώς, συνδυασµς τωνπράγµατι απαγρευµένων ωρών και των διαρων αγώνων σπάνια θα δηγήσει σε παρεµπδισητης µετάδσης και παρακλύθησης αγώνων συγκεκριµένης πρέλευσης. Ως εκ τύτυ, ηΕπιτρπή κατέλη"ε στ συµπέρασµα τι τ γεγνς αυτ δεν µπρεί να )αρακτηριστεί ως

¥72¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεία 165 και 224.¥73¦ ΕΕ L 171 της 26.6.2001, σ. 12.

240 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

σηµαντική παρεµπδιση τυ ανταγωνισµύ κατά την έννια τυ άρθρυ 81 παράγρας 1 τηςσυνθήκης ΕΚ και τυ άρθρυ 53 παράγρας 1 της συµωνίας Ε1j.

Η Επιτρπή ε"έτασε επίσης την αναδυµενη αγρά µετάδσης πδσαιρικών αγώνων µέσωτυ ∆ιαδικτύυ (τηλεραση µέσω ∆ιαδικτύυ), αλλά θεώρησε τι ι καννες ραδιτηλεπτικήςµετάδσης δεν θα περιρι αν σηµαντικά επί τυ παρντς τις τε)νλγικές και ικνµικέςε"ελί"εις στν εν λγω τµέα. Ωστσ, η Επιτρπή διατηρεί τ δικαίωµα παρέµασης στµέλλν, εσν υπάρ"υν ε"ελί"εις πυ θα έδει)ναν τι ι καννες ραδιτηλεπτικήςµετάδσης απτελύν ραγµ για την ανάπτυ"η νέων υπηρεσιών στ ∆ιαδίκτυ.

Η απαση της Επιτρπής σ)ετικά µε τυς καννες ραδιτηλεπτικής µετάδσης της UEFAδεν θίγει την εκτίµηση της απ κινύ πώλησης δικαιωµάτων ραδιτηλεπτικής µετάδσηςαπ εθνικές πδσαιρικές µσπνδίες, θέµα πυ τελεί ακµη υπ ε"έταση άσει τυάρθρυ 81 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ και τυ άρθρυ 53 παράγρας 1 της συµωνίαςΕ1j.

∫ÔÈÓÔÚ·Í›· Ó·˘ÙÈÏÈ·ÎÒÓ ÂÙ·ÈÚÂÈÒÓ Ù·ÎÙÈÎÒÓ ÁÚ·ÌÌÒÓ Europe to Caribbean (˘fiıÂÛË COMP/D-2/38.021)

Επίσης τν Ιύνι, η Επιτρπή απάσισε να µη διατυπώσει αντιρρήσεις σ)ετικά µε άλλη µίακινπρα"ία πυ εκτελεί εδµαδιαία δρµλγια µετα"ύ λιµένων της Βρειας Ευρώπης καιτης Μεσγείυ, αενς, και λιµένων της Καραϊικής, αετέρυ (η πία εί)ε κινπιηθείστις 13 ∆εκεµρίυ 2000) (74). ∆ιαπιστώθηκε τι πληρύνται ι πρϋπθέσεις για τη )ρήγησηαπαλλαγής πυ πρλέπνται στν καννισµ σ)ετικά µε τις κινπρα"ίες ναυτιλιακώνεταιρειών τακτικών γραµµών και τι η κινπρα"ία θα αντιµετώπι ε απτελεσµατικανταγωνισµ απ άλλες ναυτιλιακές εταιρείες τακτικών γραµµών. Συνεπώς, η συµωνίακαλύπτεται απ απαλλαγή µέ)ρι τις 25 Απριλίυ 2005.

Intelsat (˘fiıÂÛË COMP/37.995)

Την 1η Ιυνίυ η Επιτρπή ε"έδωσε διικητική επιστλή αρνητικής πιστπίησης σ)ετικά µετην αναδιάρθρωση της Intelsat και τη µετατρπή της απ διακυερνητικ ργανισµ σεεµπρική εταιρεία (για περισστερες λεπτµέρειες, λέπε πρώτ µέρς, σηµεί 133).

Identrus (˘fiıÂÛË COMP/37.462) (75)

Την 31η Ιυλίυ η Επιτρπή ενέκρινε συµωνίες µετα"ύ ρισµένων µεγάλων ευρωπαϊκών καιµη ευρωπαϊκών τραπε ών µε στ) τη σύσταση ενς παγκσµιυ δικτύυ («Identrus») µεαντικείµεν τν έλεγ) της γνησιτητας των ηλεκτρνικών υπγραών και άλλες πτυ)ές τωνσυναλλαγών τυ ηλεκτρνικύ εµπρίυ (76).

¥74¦ Τα µέρη της συµωνίας ήταν ι εταιρείες CMA-CGM SA, AP Møller Maersk Sealand, Marfret και NordanaLine.

¥75¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεί 132.¥76¦ ΕΕ L 249 της 19.9.2001.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 241

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Pro Europe (˘fiıÂÛË COMP/38.051) (77)

Η Pro Europe ιδρύθηκε απ διάρα εθνικά συστήµατα α"ιπίησης συσκευασιών µε στ)τν έλεγ) της )ρησιµπίησης τυ σήµατς Green Dot εκτς της Γερµανίας, πυ τ εν λγωσήµα ελέγ)εται απ την Duales System Deutschland (DSD). Έ)ει συνάψει συµωνίες)ρήγησης ασικής άδειας εκµετάλλευσης µε τα ακλυθα συστήµατα α"ιπίησηςσυσκευασιών στν Ε1j: ARA (Αυστρία), Éco-Emballages (Γαλλία), EcoEmbalajes España(Ισπανία), Valorlux (Λυ"εµύργ), Sociedade Ponto Verde (Πρτγαλία), Repak (Ιρλανδική∆ηµκρατία), FOST Plus (Βέλγι) και Materialretur (Νρηγία). Κινπίησε τις σ)ετικέςσυµωνίες στην Επιτρπή.

Η Pro Europe αυτπρσδιρί εται ως «ρέας πυ επιτρέπει στυς συµµετέ)ντες να ασκύνδραστηριτητες στις αγρές τυς )ρησιµπιώντας τ ίδι σήµα». Η σ)ετική αγρά, πυδιαρπιείται απ την αγρά α"ιπίησης συσκευασιών, είναι η αγρά δια)είρισης της)ρησιµπίησης ενς συµλυ αναγνώρισης των συσκευασιών πυ συµµετέ)υν σε σύστηµαή µη)ανισµ α"ιπίησης.

Η ε"έταση της Επιτρπής επικεντρώθηκε ιδιαίτερα στ κατά πσν ι συµωνίες έ)υν ωςαπτέλεσµα i) τν απκλεισµ των συστηµάτων πυ δεν δικαιύνται να )ρησιµπιύν τ σήµααπ την αγρά παρ)ής υπηρεσιών απαλλαγής στυς παραγωγύς (αγρά συστηµάτωνα"ιπίησης ικιακών απρριµµάτων απ συσκευασίες) ή/και ii) την παρεµπδιση τηςεαρµγής σε ρισµένες επικράτειες των λεγµενων µη)ανισµών ιδίας διάθεσης ή ατµικώνλύσεων απ επι)ειρήσεις πυ έ)υν υπ)ρεώσεις α"ιπίησης ή/και iii) τν αδικαιλγητκατακερµατισµ των αγρών µε άση τα εθνικά σύνρα.

Η Pro Europe επέερε ρισµένες τρππιήσεις στις συµωνίες της, πως της ήτησε ηΕπιτρπή. 1ι παρεπµενες άδειες εκµετάλλευσης, ι πίες υπ ρισµένες συνθήκες πρέπεινα )ρηγύνται σε ανταγωνιστές απ τυς ασικύς δικαιδ)υς, θα έ)υν, εσν παραστείανάγκη, την ίδια υλική και εδαική έκταση µε τη ασική άδεια εκµετάλλευσης. Η Pro Europeεαίωσε επίσης τι καµία διάτα"η των συµωνιών της δεν εµπδί ει τα µέλη της να θέτυν τσήµα Green Dot σε συσκευασίες εντασσµενες σε µη)ανισµ ιδίας διάθεσης. Η Pro Europeανέλαε επίσης την υπ)ρέωση να παρεµαίνει εκ µέρυς δυνητικύ υπδικαιδ)υ τανένας ασικς δικαιδ)ς αρνείται αδικαιλγητα να τυ )ρηγήσει παρεπµενη άδειαεκµετάλλευσης. Τέλς, συνάγεται τι υιστάµενς κατακερµατισµς των αγρών µε άση ταεθνικά σύνρα δεν απρρέει απ τυς καννες της Pro Europe, αλλά απ τις εθνικέςκαννιστικές διατά"εις.

Κατπιν των τρππιήσεων, εκδθηκε διικητική επιστλή αρνητικής πιστπίησης στις28 Σεπτεµρίυ 2001.

¢È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ Ù˘ IATA ÁÈ· ÙÔ˘˜ Ó·‡ÏÔ˘˜ ÌÂÙ·ÊÔÚ¿˜ ÂÌÔÚÂ˘Ì¿ÙˆÓ (˘fiıÂÛË COMP/D-2/36.563) (78)

1ι διασκέψεις της IATA (∆ιεθνής Ένωση Αερπρικών Μεταρών) για τυς ναύλυςµεταράς εµπρευµάτων είναι ένα ρυµ στ πλαίσι τυ πίυ ι αερµεταρείςσυνεδριά υν κυρίως για να συµωνήσυν τυς ναύλυς µεταράς εµπρευµάτων. Μέ)ρι τν

¥77¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, ένθετ 3.¥78¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεία 143 επ.

242 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ιύνι τυ 1997, τ εν λγω σύστηµα καλυπτταν απ απαλλαγή κατά κατηγρία άσει τυκαννισµύ (Ε1Κ) αριθ. 1617/93 (79) της Επιτρπής, πυ επέτρεπε στις ευρωπαϊκές αερπρικέςεταιρείες να καθρί υν απ κινύ τυς ναύλυς µεταράς εµπρευµάτων εντς τυ Ε1j.Η εν λγω απαλλαγή κατά κατηγρία ανακλήθηκε στις 30 Ιυνίυ 1997 απ τν καννισµ(Ε1Κ) αριθ. 1523/96 της Επιτρπής, της 24ης Ιυλίυ 1996 (80).

1 ασικς λγς για τν πί η Επιτρπή ανακάλεσε την απαλλαγή κατά κατηγρία ήταν τιι ναύλι πυ καθρι αν ι διασκέψεις για τη µεταρά εµπρευµάτων αίννταν πλύυψηλτερι απ τυς ναύλυς της αγράς και τι τ σύστηµα δεν ήταν πλέν απαραίτητ γιατις υπηρεσίες διασύνδεσης (81) εντς τυ Ε1j.

Μετά την ανάκληση της απαλλαγής κατά κατηγρία, η IATA κινπίησε τ σύστηµα άσειτυ καννισµύ (Ε1Κ) αριθ. 3975/87 τυ Συµυλίυ, της 14ης ∆εκεµρίυ 1987 (82), και ήτησενα της )ρηγηθεί απαλλαγή σε ατµική άση. Τ ασικ επι)είρηµα της IATA υπέρ τωνδιασκέψεων για τυς ναύλυς ήταν τι διευκλυναν τη διασύνδεση δρµλγίων για τηµεταρά εµπρευµάτων. 1ι ναύλι για τη µεταρά εµπρευµάτων πυ καθρί νται απ τιςδιασκέψεις )ρησιµπιύνταν πράγµατι σε επίπεδ )νδρικής για να υπλγιστεί ηαπ ηµίωση κάθε µεταρέα για τη συµµετ)ή τυ στην εκτέλεση δρµλγίων διασύνδεσης.

Σε κινπίηση αιτιάσεων πυ εστάλη στην IATA τν Μάι τυ 2001, η Επιτρπή ε"έρασεκαταρ)άς την άπψη τι ι διασκέψεις της IATA για τυς ναύλυς µεταράς εµπρευµάτωνυπάγνται στ άρθρ 81 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ. Ε"ετά ντας τ θέµα άσει τυάρθρυ 81 παράγρας 3, η Επιτρπή δέ)θηκε τι ι διασκέψεις για τυς ναύλυς µεταράςεµπρευµάτων διευκλύνυν την εαρµγή ενς άρτιυ συστήµατς διασύνδεσης στν Ε1j.Ωστσ, θεώρησε τι η IATA δεν απέδει"ε τι τ περιριστικ αυτ σύστηµα είναι ακµηαπαραίτητ για την παρ)ή απτελεσµατικών υπηρεσιών διασύνδεσης στν Ε1j.

Τ σύστηµα των διασκέψεων για τυς ναύλυς υπάρ)ει εδώ και 55 )ρνια και ανάγεται στηνεπ)ή πυ ι αγρές αερπρικών µεταρών υπκεινταν σε αυστηρές καννιστικέςρυθµίσεις. Τ ισ)ύν καννιστικ πλαίσι στν Ε1j είναι ρι ικά διαρετικ απ αυτ πυεπικρατύσε ταν συγκρτήθηκαν ι διασκέψεις της IATA για τυς ναύλυς. Επιπλέν, ικιντικές αερπρικές εταιρείες δηµιυργύν επί τυ παρντς παγκσµια δίκτυα. Συ)νάεκτελύν δρµλγια διασύνδεσης µε τυς εταίρυς τυς σε συµµα)ίες ή µε άλλεςαερπρικές εταιρείες άσει διµερών συµωνιών.

Μετά την κινπίηση αιτιάσεων, η IATA συµώνησε να περατώσει τν απ κινύκαθρισµ των ναύλων µεταράς εµπρευµάτων στν Ε1j. Συγκεκριµένα, απ την αρ)ή τυ2002 ι ναύλι µεταράς εµπρευµάτων δεν θα καθρί νται πλέν συλλγικά απ τιςδιασκέψεις για τυς ναύλυς, αλλά µεµνωµένα απ κάθε αερµεταρέα.

Κατά συνέπεια, η Επιτρπή απάσισε να περατώσει την υπθεση. Η Επιτρπή απέστειλεεπίσης στην IATA διικητική επιστλή θέσης στ αρ)εί σ)ετικά µε ρισµένες άλλεςδιικητικές και τε)νικές απάσεις της στν τµέα της µεταράς εµπρευµάτων, ι πίες

¥79¦ ΕΕ L 155 της 26.6.1993.¥80¦ ΕΕ L 190 της 31.7.1996.¥81¦ ∆ιασύνδεση γίνεται ταν σε ένα µέρς ή σε λκληρη τη διαδρµή τα εµπρεύµατα µεταέρνται απ άλλη

αερπρική εταιρεία και )ι απ αυτήν µε την πία συµλήθηκε πελάτης.¥82¦ ΕΕ L 374 της 31.12.1987.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 243

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

διευκλύνυν τις διασυνδέσεις και δεν σ)ετί νται µε καθρισµ ναύλων µεταράςεµπρευµάτων.

2.2. Κθετε συµφωνε

Returpack-PET (˘Ôı¤ÛÂȘ COMP/35.656 Î·È COMP/37.224)Returpack Aluminium (˘fiıÂÛË COMP/35.658)Returglas (˘fiıÂÛË COMP/35.669)

Στις 24 Απριλίυ η Επιτρπή ενέκρινε µέσω διικητικών επιστλών θέσης στ αρ)εί τιςσυµωνίες απκτησης της ιδιτητας τυ µέλυς και λειτυργίας τριών συστηµάτωνεκπλήρωσης των υπ)ρεώσεων διάθεσης απρριµµάτων απ συσκευασίες πτών πυδηµιυργήθηκαν απ συηδικές υθπιίες, εταιρείες συσκευασίας και εµπρυς λιανικήςπώλησης (µιλς Svenska Returpack και άλλι). Τα τρία αυτά συστήµατα δηµιυργήθηκαν στηΣυηδία για την εκπλήρωση των υπ)ρεώσεων των µελών τυς στν τµέα της α"ιπίησηςκαι της ανακύκλωσης, ε"ασαλί ντας την α"ιπίηση και ανακύκλωση συσκευασιών πτώναπ PET-πλαστικ, αλυµίνι και γυαλί, πως επιάλλεται απ την εθνική νµθεσία.

Η Επιτρπή επεσήµανε τι η συηδική αρ)ή ανταγωνισµύ εί)ε )ρηγήσει απαλλαγές στα ενλγω συστήµατα άσει τυ εθνικύ δικαίυ τυ ανταγωνισµύ µέ)ρι τ τέλς τυ 2004.Ειδικτερα, η Konkurrensverket εί)ε θεωρήσει τι η απαίτηση να )ρησιµπιείται µν ηµέθδς της συµπίεσης (και συνεπώς µη)ανές συµπίεσης) θα µπρύσε να περιρί ει τνανταγωνισµ, καθτι απκλείει άλλες µεθδυς, πως τεµα)ισµς, και τις αντίστι)εςµη)ανές. 1µίως, θεώρησε τι τ γεγνς τι δεν επιτρεπταν στα µέλη πυ απ)ωρύσαν απτ σύστηµα να )ρησιµπιύν συσκευασίες πυ ανήκαν στ σύστηµα ή µπρύσαν ναεκληθύν λανθασµένα ως τέτιες θα µπρύσε να περιρί ει τν ανταγωνισµ. Ωστσ,έκρινε τυς περιρισµύς αυτύς δικαιλγηµένυς και, ως εκ τύτυ, )ρήγησε απαλλαγές.

Η Επιτρπή δέ)θηκε την ανωτέρω εκτίµηση της εθνικής αρ)ής και κατέλη"ε στ συµπέρασµατι µπρύν να εκδθύν διικητικές επιστλές απαλλαγής. Η απαση είναι δυνατ νααναθεωρηθεί σε περίπτωση αλλαγής των συνθηκών της αγράς και ιδίως µετά τη λή"η τωνεθνικών απαλλαγών.

Yves Saint Laurent (˘fiıÂÛË COMP/F-1/36.533)

Στις 16 Μαΐυ η Επιτρπή )ρήγησε απαλλαγή σε ατµική άση µέσω επιστλής θέσης σταρ)εί στ σύστηµα επιλεκτικής διανµής της εταιρείας Yves Saint Laurent Parfums (YSLP)για τα πρϊντα πλυτελείας της εταιρείας στν τµέα των αρωµάτων, τυ µακιγιά και τηςπεριπίησης (83). Η συµωνία επιλεκτικής διανµής της YSLP πληρύσε επίσης τυς ρυς)ρήγησης απαλλαγής πυ πρλέπνται στν καννισµ (ΕΚ) αριθ. 2790/1999 (84) σ)ετικά µετην απαλλαγή κατά κατηγρία πυ είναι δυνατ να )ρηγηθεί στις συµωνίες επιλεκτικήςδιανµής απ την 1η Ιυνίυ 2000.

Ειδικτερα, η YSLP επιτρέπει σε ε"υσιδτηµένυς εµπρυς λιανικής πώλησης πυεκµεταλλεύνται ήδη ένα υσικ σηµεί πώλησης να πωλύν τα πρϊντα της και µέσω τυ∆ιαδικτύυ. Παράλληλα µως, η YSLP επιάλλει πιτικές πρδιαγραές για τη )ρησιµπίηση

¥83¦ Ανακίνωση τύπυ IP/01/713 της 17.5.2001.¥84¦ Καννισµς (ΕΚ) αριθ. 2790/1999 της 22ας ∆εκεµρίυ 1999, ΕΕ L 366 της 29.12.1999.

244 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

της ιστθέσης µε σκπ την πώληση των πρϊντων πλυτελείας της, πως θα έπραττε και γιαένα κατάστηµα στ πλαίσι τυ συστήµατς επιλεκτικής διανµής πυ εαρµ ει.

Στις κατευθυντήριες γραµµές σ)ετικά µε τυς κάθετυς περιρισµύς (85) η Επιτρπήυπγραµµί ει τη σηµασία τυ ∆ιαδικτύυ για την ευρωπαϊκή ικνµία και τάσσεται υπέρ τηςευρείας διάδσης αυτύ τυ σύγ)ρνυ µέσυ επικινωνίας και εµπρίας. Ειδικτερα, θεωρείτι η απαγρευση της πραγµατπίησης πωλήσεων απ τυς διανµείς µέσω τυ ∆ιαδικτύυ —ακµη και στ πλαίσι συστήµατς επιλεκτικής διανµής— απτελεί περιρισµ τωνπωλήσεων πρς τυς καταναλωτές και, συνεπώς, δεν καλύπτεται απ τν καννισµ.

Υπενθύµιση: Τ 1992 η Επιτρπή εί)ε )ρηγήσει απαλλαγή σε ατµική άση στ σύστηµαδιανµής αρωµάτων YSLP κατ’ εαρµγή τυ άρθρυ 81 παράγρας 3 της συνθήκης ΕΚγια την περίδ απ 1ης Ιυνίυ 1991 µέ)ρι 31 Μαΐυ 1997 (86). Με απαση της12ης ∆εκεµρίυ 1996 (87), τ Πρωτδικεί των Ευρωπαϊκών Κιντήτων επικύρωσε, κατάµεγάλ µέρς, την ανωτέρω απαση απαλλαγής. Σύµωνα µε την πρακτική πυ εαρµ ει ηΕπιτρπή στις απάσεις της και τις σ)ετικές απάσεις τυ Πρωτδικείυ, η έγκριση τηςΕπιτρπής καλύπτει και την περίδ απ τη λή"η της ισ)ύς της απασης τυ 1992 µέ)ριτην έναρ"η ισ)ύς τυ νέυ καννισµύ (ΕΚ) αριθ. 2790/1999.

Éco-Emballages (˘fiıÂÛË COMP/34.950) (88)

Με απαση της 15ης Ιυνίυ (89), η Επιτρπή ενέκρινε τις συµάσεις πυ συνήψε η γαλλικήεταιρεία Éco-Emballages SA σ)ετικά µε σύστηµα επιλεκτικής απκµιδής και α"ιπίησηςικιακών απρριµµάτων απ συσκευασίες. Η εν λγω απαση εντάσσεται σε δέσµηαπάσεων άσει των πίων καθρί εται η πλιτική της Επιτρπής σ)ετικά µε τηνα"ιπίηση απρριµµάτων απ συσκευασίες.

1ι παραγωγί (συµπεριλαµανµένων των διανµέων και των εισαγωγέων) συσκευασµένωνπρϊντων καταάλλυν ικνµική εισρά στην Éco-Emballages µε αντάλλαγµα τηνεκπλήρωση των νµιµων υπ)ρεώσεών τυς στν τµέα της ανακύκλωσης συσκευασιών. ΗÉco-Emballages αναδιανέµει τα εισπραττµενα έσδα στις τπικές αρ)ές, ι πίες είναιυπεύθυνες, µετα"ύ άλλων, για την απκµιδή των ικιακών απρριµµάτων στην περι)ή τυς.1ι εισρές της )ρηγύνται στις τπικές αρ)ές ως απ ηµίωση για τ πρσθετ κστςεπιλεκτικής απκµιδής και διαλγής αυτύ τυ είδυς απρριµµάτων. Στη συνέ)εια ιτπικές αρ)ές πωλύν τα διαλεγέντα υλικά σε ιµη)ανικές επι)ειρήσεις ι πίες ταα"ιπιύν. 1ι διάρες αυτές δραστηριτητες συνιστύν τις σ)ετικές και επηρεα µενεςαγρές υπηρεσιών στη γαλλική επικράτεια.

Κατπιν πρειδπιητικής επιστλής της Επιτρπής, η Éco-Emballages τρππίησερισµένα άρθρα των συµάσεών της. Κατπιν τύτυ, η Επιτρπή έκρινε τι δεν υίστανταιπλέν περιρισµί τυ ανταγωνισµύ και )ρήγησε αρνητική πιστπίηση σε λες τιςκινπιηθείσες συµωνίες.

¥85¦ Ανακίνωση της Επιτρπής 2000/C 291/01, παράγρας 51, ΕΕ C 291 της 13.10.2000.¥86¦ Απαση της Επιτρπής της 16ης ∆εκεµρίυ 1991 (33.242 Yves Saint Laurent Parfums), ΕΕ L 12 της

18.1.1992, σ. 24.¥87¦ Απαση τυ Πρωτδικείυ της 12ης ∆εκεµρίυ 1996 στην υπθεση T-19/92, Groupement d’achat Edouard

Leclerc κατά Επιτρπής, Συλλγή 1996, σ. II-1851.¥88¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, ένθετ 3. ¥89¦ ΕΕ L 233 της 31.8.2001, σ. 37.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 245

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

1ι σηµαντικτερες αλλαγές και δεσµεύσεις αρύσαν τη διάρκεια και έκταση τωνσυµάσεων, και την παρα)ώρηση παρεπµενων αδειών εκµετάλλευσης για τη )ρησιµπίησητυ σήµατς Green Dot στις συσκευασίες. 1ι παραγωγί έ)υν πλέν τη δυναττητα νααπ)ωρήσυν απ τ σύστηµα µετά απ ένα έτς και κατά τ πέρας κάθε επµενυ έτυς. 1ιτπικές αρ)ές δύνανται επίσης να καταγγείλυν άµεσα τη σύµασή τυς µε τ σύστηµα, ενώ ηÉco-Emballages πρέπει να τηρήσει την ε"αετή διάρκεια της σύµασης, εκτς εάν υίσταταιαθέτηση υπ)ρεώσεων απ την πλευρά της δηµτικής αρ)ής. 1ι παραγωγί µπρύν πλέν νασυνάπτυν σύµαση για τ σύνλ ή για ένα µέρς των συσκευασιών τυς, ι δε τπικές αρ)έςµπρύν να συνάπτυν σύµαση για τ σύνλ ή για ένα µέρς των απρριµµάτων απσυσκευασίες πυ συλλέγυν, δηλαδή για ρισµένες ή λες τις κατηγρίες υλικών, πως τγυαλί, τ )αρτί/)αρτνι, τα µέταλλα και τ πλαστικ.

Η Éco-Emballages δέ)θηκε επίσης να παρα)ωρήσει τη δυναττητα )ρησιµπίησης τυσήµατς Green Dot σε πινδήπτε )ρειά εται εκ τυ νµυ να )ρησιµπιήσει αυτ τσύµλ για να ασκήσει δραστηριτητες. Ένας µικρς ανταγωνιστής, η Adelphe, απέκτησεπράγµατι παρεπµενη άδεια απ την Éco-Emballages για τη )ρησιµπίηση τυ σήµατς GreenDot στ σύστηµά της, ενώ και άλλα δυνητικώς ανταγωνιστικά συστήµατα έ)υν επίσης τδικαίωµα να απκτήσυν παρεπµενη άδεια εκµετάλλευσης. Επιπλέν, η Éco-Emballagesσυµώνησε επίσης τι θα παρα)ωρεί παρεπµενες άδειες εκµετάλλευσης τυ εν λγω σήµατςακµη και σε επι)ειρήσεις ι πίες πρτιµύν τις ατµικές λύσεις για ένα µέρς ή για τσύνλ των συσκευασιών τυς, ενώ παράλληλα επιθυµύν να )ρησιµπιύν τις υπηρεσίεςενς συλλγικύ συστήµατς για τις υπλιπες συσκευασίες τυς είτε στη Γαλλία είτε σεάλλη )ώρα. Κατ’ αυτν τν τρπ υπδικαιδ)ς έ)ει τη δυναττητα να )ρησιµπιεί τιςίδιες συσκευασίες µε τ σήµα Green Dot, πληρώνντας για τ σήµα µν κατά τ µέτρ πυ)ρησιµπιεί παράλληλα τις υπηρεσίες τυ συστήµατς απαλλαγής. Ωστσ, τα απτελέσµατατης α"ιπίησης µέσω τυ άλλυ συστήµατς ή τυ µη)ανισµύ ιδίας διάθεσης πρέπει να είναιανάλγα µε αυτά πυ επιάλλνται στα συλλγικά συστήµατα.

∫¿ÚÙ˜ ÏËڈ̋˜ Ù˘ Visa International (˘fiıÂÛË COMP/29.373)

Στις 9 Αυγύστυ η Επιτρπή ε"έδωσε απαση άσει τυ άρθρυ 81 της συνθήκης ΕΚ στηνυπθεση Visa International (90) (για περισστερες λεπτµέρειες, λέπε πρώτ µέρς, σηµεία200 επ.).

Duales System Deutschland (DSD) (˘fiıÂÛË COMP/34.493 — £ÂÙÈ΋ ·fiÊ·ÛË) (91)

Με απαση της 17ης Σεπτεµρίυ (92), η Επιτρπή )ρήγησε αρνητική πιστπίηση στκινπιηθέν καταστατικ της DSD και στις συµάσεις περί εγγυήσεων, ενώ )ρήγησεαπαλλαγή στις συµάσεις παρ)ής υπηρεσιών.

Τα δύ σηµαντικτερα πρλήµατα ανταγωνισµύ πυ εντπισε η Επιτρπή στ παρελθνσ)ετικά µε τα συστήµατα απκµιδής και ανακύκλωσης απρριµµάτων απ συσκευασίες ήταντ θέµα της ελεύθερης εµπρίας δευτεργενών υλικών απ τις επι)ειρήσεις απκµιδής και ηδιάρκεια των συµάσεων παρ)ής υπηρεσιών. Άλλ ένα σηµαντικ πρληµα στην εν λγω

¥90¦ ΕΕ L 293 της 10.11.2001.¥91¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, ένθετ 3. ¥92¦ ΕΕ L 319 της 4.12.2001, σ. 1.

246 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

υπθεση ήταν η άνευ περιρισµών πρσαση των ανταγωνιστών της DSD στην υπδµήαπκµιδής των επι)ειρήσεων απκµιδής της DSD.

Η DSD έ)ει συνάψει συµάσεις παρ)ής υπηρεσιών και συµάσεις περί εγγυήσεων, ι πίεςαρ)ικά πρέλεπαν τι η επι)είρηση απκµιδής δεν εί)ε τ δικαίωµα να εµπρεύεται η ίδιατα υλικά πυ συλλέγει. Η Επιτρπή διατύπωσε αντιρρήσεις για τν περιρισµ αυτ, διτιεπέτρεπε στην DSD και στις εγγυήτριες επι)ειρήσεις να εδραιωθύν ως ισ)υρί ή ακµη καιδεσπ ντες πρµηθευτές δευτεργενών πρώτων υλών και εµπδι ε τις επι)ειρήσειςαπκµιδής να εµπρεύνται τα υλικά ανταγωνι µενες µετα"ύ τυς. Στ µετα"ύ, η DSDκατάργησε τν περιρισµ αυτ για λα τα υλικά εκτς απ τ πλαστικ, διτι, λγω τωναρνητικών τιµών αγράς για τ υλικ αυτ, η επι)είρηση απκµιδής πρέπει να παραδίδει τασυλλεγµενα απρρίµµατα απ πλαστικ σε εγγυήτρια επι)είρηση ρισµένη απ την DSD.

Τ γεγνς τι άσει των συµάσεων παρ)ής υπηρεσιών, των πίων η µέγιστη διάρκειαθάνει τα 15 )ρνια, µία µν επι)είρηση απκµιδής ρίστηκε ως απκλειστικς εταίρς τηςDSD σε κάθε διικητική περι)ή απτελύσε περιρισµ τυ ανταγωνισµύ άσει τυ άρθρυ81 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ, καθτι παρεµπδί εται η είσδς των εγ)ώριων καιαλλδαπών επι)ειρήσεων απκµιδής στη σ)ετική αγρά. Η Επιτρπή ερεύνησε εάν ήτανπράγµατι αναγκαίες αυτές ι µακρπρθεσµες συµάσεις απκλειστικτητας. Η ικνµικήε"έταση της Επιτρπής έδει"ε τι ι επι)ειρήσεις απκµιδής θα επετύγ)αναν ικανπιητικήαπδση της επένδυσής τυς εάν ι συµάσεις παρ)ής υπηρεσιών διαρκύσαν µέ)ρι τ τέλςτυ 2003. Η Επιτρπή γνωστπίησε αυτ τ πρισµα στα κινπιύντα µέρη, τα πίατρππίησαν ανάλγα τις συµάσεις. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή )ρήγησε απαλλαγή µέ)ρι ττέλς τυ 2003.

Η διάρκεια των συµάσεων παρ)ής υπηρεσιών συνδέεται στενά µε την πρσαση στηνυπδµή απκµιδής. Η σ)ετική αγρά απκµιδής και διαλγής ικιακών απρριµµάτων απσυσκευασίες )αρακτηρί εται απ ιδιαίτερες συνθήκες απ την πλευρά της πρσράς(ικνµίες δικτύυ, συνήθειες των καταναλωτών ως πρς τη διάθεση απρριµµάτων,περιρισµί πυ απρρέυν απ την εγκατάσταση κάδων απρριµµάτων), λγω των πίων ηδηµιυργία δεύτερης υπδµής απκµιδής στα νικκυριά σε πλλές περιπτώσεις είναιαδύνατη ή ικνµικά ασύµρη. Συνεπώς, η άνευ περιρισµών πρσαση στις εγκαταστάσειςαπκµιδής απτελεί απαραίτητη πρϋπθεση για τη λειτυργία τυ ανταγωνισµύ στηναγρά µεταγενέστερυ σταδίυ ργάνωσης της ανάληψης και α"ιπίησης )ρησιµπιηµένωνσυσκευασιών πώλησης. 1ι εγκαταστάσεις αυτές ανήκυν στις επι)ειρήσεις απκµιδής καικαµία διάτα"η των κινπιηθεισών συµάσεων παρ)ής υπηρεσιών δεν εµπδί ει τιςεπι)ειρήσεις απκµιδής να πρσέρυν τις εγκαταστάσεις αυτές στυς ανταγωνιστές τηςDSD. Λγω της ωτικής σηµασίας πυ έ)ει για τν ανταγωνισµ η ανεµπδιστη πρσασηστην υπδµή απκµιδής, η Επιτρπή έκρινε απαραίτητ στην απασή της να επιάλειυπ)ρεώσεις, ώστε να διασαλιστεί η απυσία περιρισµών στν ανταγωνισµ στη σ)ετικήαγρά. Τν Νέµρι τυ 2001 η DSD κατέθεσε πρσυγή στ Πρωτδικεί κατά τωνυπ)ρεώσεων αυτών.

Porsche (˘fiıÂÛË COMP/F-2/37.886) (93)

Η γερµανική εταιρεία κατασκευής αγωνιστικών αυτκινήτων Porsche AG κινπίησε στηνΕπιτρπή τις νέες συµωνίες διανµής της σ)ετικά µε τ )νδρικ και λιανικ εµπρι

¥93¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεί 185.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 247

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

αυτκινήτων Porsche. 1ι τυππιηµένες αυτές συµωνίες διέπυν την επιλεκτική καιαπκλειστική διανµή καινυργών αυτκινήτων και ανταλλακτικών Porsche και πρλέπυντην υπ)ρέωση λων των διανµέων της Porsche να παρέ)υν ε"υπηρέτηση µετά την πώλησησύµωνα µε τις πρδιαγραές της Porsche.

Η Επιτρπή κατέλη"ε στ συµπέρασµα τι ι νέες συµωνίες περιρί υν σηµαντικά τνανταγωνισµ στν τµέα των αγωνιστικών αυτκινήτων, λγω διαρων παραγντων, αλλάιδίως λγω τυ συνδυασµύ της απκλειστικής και επιλεκτικής διανµής µε υπ)ρεώσειςαπκλειστικής πρµήθειας και αγράς, υπ)ρεώσεις µη ανταγωνισµύ, πυ αναγκά υν τυςδιανµείς της Porsche ι πίι επιθυµύν να πωλύν και αυτκίνητα άλλων κατασκευαστών νατ πράττυν µέσω )ωριστύ νµικύ πρσώπυ, )ωριστής διίκησης και σε )ωριστέςεκθέσεις, ύτως ώστε να µην υπάρ)ει σύγ)υση µετα"ύ των σηµάτων. Κατπιν ρισµένωντρππιήσεων των συµωνιών, η Επιτρπή κατέλη"ε στ συµπέρασµα τι ιτρππιηθείσες συµωνίες διανµής µπρύν να τύ)υν απαλλαγής κατά κατηγρία, πωςπρλέπεται στν καννισµ (Ε1Κ) αριθ. 1475/95 σ)ετικά µε τις συµωνίες διανµήςαυτκινήτων )ηµάτων και ε"υπηρέτησης µετά την πώληση (94). Μία απ τις τρππιήσειςαρύσε τυς στ)υς πωλήσεων πυ συµωνύνται µε τυς διανµείς της Porsche: ι στ)ιθα καθρί νται µε άση τ σύνλ των πωλήσεων, )ωρίς να λαµάνεται υπψη τπςκατικίας τυ αγραστή, τρππίηση η πία είναι σηµαντική για τ διασυνριακ εµπριεντς της κινής αγράς. Μια άλλη τρππίηση αρύσε τις on-line πωλήσεις, ι πίεςεπιτρέπνται πλέν στυς διανµείς της Porsche, εσν ι καταναλωτές επιθυµύν ναπραγµατπιύν αγρές µέσω τυ ∆ιαδικτύυ. Επιπλέν, η Porsche διευκρίνισε τι θα παρέ)εισε λυς τυς ανε"άρτητυς επισκευαστές άνευ διακρίσεων πρσαση σε λες τις τε)νικέςπληρρίες. Κατά συνέπεια η υπθεση περατώθηκε µε επιστλή θέσης στ αρ)εί.

Fédération internationale de l’automobile — FIA (˘fiıÂÛË COMP/35.613) Î·È ¶·ÁÎfiÛÌÈÔ ¶ÚˆÙ¿ıÏËÌ· Formula 1 Ù˘ FIA (˘fiıÂÛË COMP/36.638) (95)

Η έρευνα αρύσε διάρες υπθέσεις σ)ετι µενες µε τη διργάνωση αγώνων αυτκινήτυκαι την εµπρική τυς εκµετάλλευση.

Στις 22 Ιυλίυ 1994 η ∆ιεθνής 1µσπνδία Αυτκινήτυ (Fédération internationale del’automobile — FIA) κινπίησε τυς καννισµύς της στην Επιτρπή. Στη συνέ)ειακινπιήθηκε επίσης η συµωνία µετα"ύ της FIA και της International SportsworldCommunicators Ltd (ISC) σ)ετικά µε την εµπρική εκµετάλλευση των δικαιωµάτων µετάδσηςκαι παρυσίασης στα ΜΜΕ ρισµένων πρωταθληµάτων της (εκτς της Formula 1) (96). 1ιεµπρικές ρυθµίσεις σ)ετικά µε τ Παγκσµι Πρωτάθληµα Formula 1 της FIAκινπιήθηκαν )ωριστά (97) απ τη FIA και τη Formula One Administration Limited («FOA», ηπία είναι κάτ)ς των εµπρικών δικαιωµάτων τυ εν λγω πρωταθλήµατς) στις5 Σεπτεµρίυ 1997.

Τ 1997 και τ 1998 η Επιτρπή έλαε τρεις καταγγελίες σ)ετικά µε τις ανωτέρωκινπιήσεις. Τις καταγγελίες κατέθεσαν: i) η AE TV Co-operation GmbH (98), τηλεπτικήεπι)είρηση, της πίας η καταγγελία εστιάστηκε κυρίως στ Ευρωπαϊκ Κύπελλ Αγώνων

¥94¦ ΕΕ L 145 της 29.6.1995, σ. 25.¥95¦ Βλέπε επίσης πρώτ µέρς, σηµεία 221 επ.¥96¦ Υπθεση COMP/35.613.¥97¦ Υπθεση COMP/36.638, FIA/FOA.¥98¦ Υπθέσεις COMP/36.520 και COMP/37.319.

248 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Φρτηγών Αυτκινήτων (European Truck Racing Cup)· ii) ργανισµς GTR (99), πίςδιργανώνει και πρωθεί διεθνείς αγώνες αυτκινήτων «Grand Touring» (GT). Και ι τρειςκαταγγελίες απσύρθηκαν στη συνέ)εια και ι υπθέσεις έκλεισαν.

1ι υπθέσεις αυτές αρύσαν τις παρακάτω υπηρεσίες και πρϊντα: α) τη διργάνωσηδιασυνριακών αγώνων αυτκινήτυ, ) την πρώθηση παρµιων αγώνων, γ) τηνπιστπίηση/έκδση άδειας διργανωτών και συµµετε)ντων σε αθλητικές συναντήσειςαυτκινήτυ, δ) τα δικαιώµατα ραδιτηλεπτικής µετάδσης τυ πρωταθλήµατς Formula 1της FIA.

Στις 29 Ιυνίυ 1999 η Επιτρπή ε"έδωσε κινπίηση αιτιάσεων, σύµωνα µε την πία ηFIA ρισκταν σε κατάσταση «σύγκρυσης συµερντων» κατά τ τι )ρησιµπιύσε τιςρυθµιστικές της αρµδιτητες για να παρεµπδί ει τη διργάνωση αγώνων ανταγωνιστικώνπρς τις εκδηλώσεις πυ πρωθύσε ή διργάνωνε η ίδια (δηλαδή τις εκδηλώσεις απ τιςπίες η FIA αντλύσε εµπρικ ελς). Η Επιτρπή ε"έρασε επίσης την αντίθεσή της στγεγνς τι η FIA απαιτύσε τα τηλεπτικά δικαιώµατα των αγώνων αυτκινήτυ για τυςπίυς ε"έδιδε άδειες καθώς και σε ρισµένα άρθρα της συµωνίας Concorde, η πίαθεσπί ει τυς ρυς διργάνωσης και διε"αγωγής τυ παγκσµιυ πρωταθλήµατς Formula 1της FIA, καθώς και τη διάρθρωση της ψηρίας για τν έλεγ) τυ, λαµάνντας υπψηάλλες συµωνίες, συµάσεις, διατά"εις και καννισµύς της FIA. Τέλς, κρίθηκε τιρισµένες κινπιηθείσες συµάσεις αντίκεινται στ άρθρ 81 ή/και τ άρθρ 82 τηςσυνθήκης ΕΚ, κατά τ τι εγείρυν περαιτέρω ραγµύς εισδυ στην αγρά σε δυνητικύςνεεισερ)µενυς: ι συµάσεις των υπεύθυνων υλπίησης απαγρευαν επί µία δεκαετία τη)ρησιµπίηση των διαδρµών της Formula 1 σε αγώνες πυ ανταγωνί νταν τη Formula 1· ησυµωνία Concorde απαγρευε στις µάδες να αγωνί νται σε πιαδήπτε άλλη διργάνωσηανάλγη της Formula 1· ι συµωνίες µε τυς ραδιτηλεπτικύς ρείς σ)ετικά µε τηµετάδση τυ Grand Prix πρέλεπαν )ρηµατική πινή σε περίπτωση πρλής αγώνωναυτκινήτυ ανταγωνιστικών έναντι των εκδηλώσεων της Formula 1. 1ρισµένες συµωνίεςµετα"ύ της FOA και ραδιτηλεπτικών ρέων κρίθηκε τι περιρί υν τν ανταγωνισµ κατάτην έννια τυ άρθρυ 81 της συνθήκης ΕΚ, )ρηγώντας στυς εν λγω ρείς τηναπκλειστικτητα στ έδας τυς για υπερλικά µεγάλα )ρνικά διαστήµατα.

Στις 26 Απριλίυ 2000 η FIA και η FOA πρσέρθηκαν να πρύν σε διάρες υσιαστικέςτρππιήσεις των κινπιηθεισών συµωνιών, πρκειµένυ να αρθύν τα πρλήµατα πυεί)ε εντπίσει η Επιτρπή στην κινπίηση αιτιάσεων.

Στ)ς των τρππιήσεων αυτών είναι:

— να δια)ωρίσυν πλήρως τις εµπρικές και ρυθµιστικές αρµδιτητες σν αρά τπαγκσµι πρωτάθληµα Formula 1 της FIA και τ παγκσµι πρωτάθληµα ράλι της FIA,πρτείνντας νέες συµωνίες πυ εγγυώνται τι η εµπρική εκµετάλλευση τωνπρωταθληµάτων αυτών πραγµατπιείται µε τυς συνήθεις ρυς της αγράς·

— να ελτιώσυν τη διαάνεια κατά τη διαδικασία λήψης απάσεων και τις διαδικασίεςπρσυγής και να ενισ)ύσυν την υπ)ρέωση τήρησης λγαριασµών·

¥99¦ Υπθεση COMP/36.776.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 249

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

— να ε"ασαλίσυν την πρσαση σε αγώνες αυτκινήτυ σε πιδήπτε άτµ πληρί τασ)ετικά κριτήρια ασάλειας και εντιµτητας·

— να ε"ασαλίσυν την έγκριση της FIA σε λες τις εκδηλώσεις πυ πληρύν ρισµένααθλητικά κριτήρια και κριτήρια ασάλειας, και να διασαλίσυν τι δεν περιρί εται ηδυναττητα πρσασης ε"ωτερικών ανε"άρτητων πρσυγών·

— να τρππιήσυν τη διάρκεια των συµάσεων µετάδσης σε κανάλια ελεύθερηςπρσασης σν αρά τ παγκσµι πρωτάθληµα Formula 1 της FIA.

1ι πρταθείσες µεταλές στ ρυθµιστικ πλαίσι και τις εµπρικές ρυθµίσεις κρίθηκαν απτην Επιτρπή ικανές να θεσπίσυν επαρκή διαρθρωτικά µέτρα απκατάστασης, πυελα)ιστπιύν τν κίνδυν ενδε)µενης µελλντικής κατά)ρησης, και να θέσυν τη άση γιαένα υγιές ανταγωνιστικ περιάλλν σε ικνµικές δραστηριτητες σ)ετικές µε τ άθληµατυ αυτκινήτυ. Κατπιν των τρππιήσεων αυτών, η Επιτρπή δηµσίευσε ανακίνωσηστις 13 Ιυνίυ 2001 (100) δυνάµει τυ άρθρυ 19 παράγρας 3 τυ καννισµύ αριθ. 17.

Στις 29 1κτωρίυ 2001 η Επιτρπή περάτωσε την έρευνά της εκδίδντας διικητικέςεπιστλές θέσης στ αρ)εί και στη συνέ)εια δηµσίευσε σ)ετική ανακίνωση τύπυ (101). ΗΕπιτρπή θα ε"ετάσει πρσεκτικά κάθε αλλαγή των εµπρικών συµερντων των ιδικτητώντυ παγκσµιυ πρωταθλήµατς Formula 1, για να εκτιµήσει εάν ι τυ)ν αλλαγές επηρεά υναρνητικά τις τηλεπτικές αγρές µεταγενέστερυ σταδίυ.

Η Επιτρπή θεωρεί τι η λύση αυτή ε"ασαλί ει στυς ιλάθλυς τη δωρεάν τηλεπτικήµετάδση δηµιλών αγώνων, καθώς και υψηλές πρδιαγραές ασαλείας σε λκληρ τέδας της ΕΕ. Τα άθληµα θα αναπτυ)θεί µε άση ένα κιν ρυθµιστικ πλαίσι πυ ευνεί τηδηµιυργία διασυνριακών αγώνων στην Ευρώπη. Τέλς, ι καταναλωτές θα επωεληθύν απτην εµάνιση µεγαλύτερης πικιλίας στις αθλητικές συναντήσεις αυτκινήτυ, καθτι ιδιργανωτές και ι ιδικτήτες των διαδρµών θα είναι ελεύθερι να πρσκαλύν στυς )ώρυςτυς αγώνες πυ έ)υν δηµιυργηθεί εκτς της ΕΕ.

3. Υποθσει τεθεσε στο αρχεο

∆Ú·Â˙ÈΤ˜ ÚÔÌ‹ıÂȘ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙ·ÏÏ·Á‹ ÓÔÌÈÛÌ¿ÙˆÓ Ù˘ ˙ÒÓ˘ ÙÔ˘ ¢ÚÒ — µ¤ÏÁÈÔ, ºÈÓÏ·Ó‰›·, ¶ÔÚÙÔÁ·Ï›·, πÚÏ·Ó‰›·, ∫¿Ùˆ ÃÒÚ˜ Î·È °ÂÚÌ·Ó›· (˘Ôı¤ÛÂȘ COMP/E-1/37.787, COMP/E-1/37.788, COMP/E-1/37.789, COMP/E-1/37.790, COMP/E-1/37.791 Î·È COMP/E-1/37.919)

Με τη δηµιυργία τυ ευρώ την 1η Ιανυαρίυ 1999 καθρίστηκαν αµετάκλητα ισυναλλαγµατικές ιστιµίες των ένδεκα (απ την 1η Ιανυαρίυ 2001, δώδεκα) νµισµάτων τηςΕΕ πυ ανήκυν στην ικνµική και νµισµατική ένωση, µε απτέλεσµα να καταργηθεί ηδιαρά µετα"ύ της τιµής αγράς και της τιµής πώλησης τυ "ένυ συναλλάγµατς και, κατ’επέκταση, µια πηγή εσδων για τις τράπε ες.

¥100¦ ΕΕ C 169 της 13.6.2001, σ. 5.¥101¦ IP/01/1523 της 30.10.2001.

250 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Λίγ µετά την ανωτέρω ηµερµηνία, η Επιτρπή έλαε καταγγελίες απ καταναλωτές, κατά τιςπίες ρισµένες τράπε ες εί)αν καθρίσει συλλγικά τις πρµήθειές τυς για την ανταλλαγήτραπε γραµµατίων των νµισµάτων πυ ανήκυν στη ώνη τυ ευρώ.

1ι συµπρά"εις καθρισµύ των τιµών εµπίπτυν στις ιδιαίτερα σαρές παραάσεις τυδικαίυ τυ ανταγωνισµύ, ανε"αρτήτως εάν απσκπύν στην τε)νητή διατήρηση των τιµώνσε υψηλά επίπεδα ή στην ελα)ιστπίηση της µείωσης των τιµών. 1ι τιµές πώλησηςσυναλλάγµατς θα έπρεπε να καθρί νται µεµνωµένα απ κάθε τράπε α και )ι νασυµωνύνται συλλγικά. Η πρακτική αυτή απτελεί καθεαυτήν πλύ σαρή παράαση τωνκαννων ανταγωνισµύ και τιµωρείται αυστηρά απ την Επιτρπή.

Πρκειµένυ να ε"ακριώσει λα τα σ)ετικά πραγµατικά περιστατικά πυ αρύσαν τιςπιθανές αντίθετες πρς τν ανταγωνισµ συµωνίες ή εναρµνισµένες πρακτικές, η Επιτρπήδιενήργησε αρκετύς αινιδιαστικύς ελέγ)υς σε ρισµένες τράπε ες και απέστειλεαιτήµατα παρ)ής πληρριών στις περισστερες τράπε ες της ώνης τυ ευρώ.

Κατπιν αυτών των ερευνών, η Επιτρπή συγκέντρωσε στι)εία πυ έδει)ναν τι ρισµένεςεθνικές µάδες τραπε ών εί)αν ενδε)µένως συνεργήσει για να διατηρηθύν ι πρµήθειεςσυναλλάγµατς σε ρισµένα επίπεδα, ώστε να ελα)ιστπιηθύν ι ηµίες απ την καθιέρωσητυ ευρώ. Βάσει αυτών των στι)είων η Επιτρπή κίνησε διαδικασία τ 2000 κατά πλλώντραπε ών και ανταλλακτηρίων συναλλάγµατς σε επτά κράτη µέλη (Αυστρία, Βέλγι,Φινλανδία, Γερµανία, Ιρλανδία, Κάτω jώρες και Πρτγαλία).

Ωστσ, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, µετα"ύ Απριλίυ και Ιυλίυ 2001, πρκειµένυ ναε"ευρεθεί λύση πυ θα επέτρεπε τν τερµατισµ της διαδικασίας πυ κινήθηκε απ τηνΕπιτρπή, ρισµένες τράπε ες ανέλααν την πρωτυλία να υπάλυν µνµερείςπρτάσεις στην Επιτρπή, ι πίες πρέλεπαν i) σηµαντική µείωση των εαρµ µενωνπρµηθειών για την ανταλλαγή τραπε γραµµατίων των νµισµάτων της ώνης τυ ευρώ, και ii)πλήρη κατάργησή τυς τ αργτερ µέ)ρι τν 1κτώρι τυ 2001, τυλά)ιστν για τις πρά"ειςαγράς απ κατ)υς λγαριασµών.

Λαµάνντας υπψη την ε"αιρετική περίσταση της ε"αάνισης της σ)ετικής αγράς, δηλαδήτης ανταλλαγής τραπε γραµµατίων των νµισµάτων της ώνης τυ ευρώ, συνεπεία τηςκαθιέρωσης τυ ευρώ τν Ιανυάρι τυ 2002, καθώς και τ γεγνς τι ι υπληθείσεςπρτάσεις ήταν απδεκτές, η Επιτρπή απάσισε να περατώσει τις διαδικασίες σύµπρα"ηςκατά 50 και πλέν τραπε ών στ Βέλγι, τη Φινλανδία, την Ιρλανδία, τις Κάτω jώρες, τηνΠρτγαλία και κατά ρισµένων τραπε ών στη Γερµανία.

Η Επιτρπή θεώρησε τι η πρταθείσα αλλαγή της εµπρικής συµπεριράς των µερών έθετετέλς στην πρακτική για την πία υπήρ)αν υπνιες παράασης. Η απαση της Επιτρπήςνα περατώσει τη διαδικασία ε"υπηρετώντας τ δηµσι συµέρν ελήθη µε στ) νααπκµίσυν ι καταναλωτές άµεσ ελς.

Πράγµατι, απ τν Μάι τυ 2001 ι καταναλωτές επωελήθηκαν απ σηµαντική µείωση τωνπρµηθειών πυ εαρµ νταν για την ανταλλαγή τραπε γραµµατίων των νµισµάτων της ώνης τυ ευρώ και κατά τ τελευταί τρίµην τυ 2001 επωελήθηκαν απ την πλήρηκατάργησή τυς. Επιπλέν, η κυκλρία των τραπε γραµµατίων και κερµάτων τυ ευρώ την1η Ιανυαρίυ 2002 διευκλύνθηκε απ τ εν λγω µέτρ.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 251

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

1ι εν λγω υπθέσεις καταδεικνύυν σαώς τν σηµαντικ ρλ πυ διαδραµατί υν ικαταναλωτές, τσ ως υπερασπιστές σ και ως ασικί απδέκτες των ελών τηςαπτελεσµατικής εαρµγής της πλιτικής ανταγωνισµύ. 1ι καταναλωτές και ι ργανώσειςκαταναλωτών µπρύν να ενισ)ύσυν τν σηµαντικ ρλ τυς σε θέµατα ανταγωνισµύπαραµένντας σε εγρήγρση και συµµετέ)ντας ενεργά στην απκάλυψη παράνµωνσυµπεριρών αθέµιτης σύµπρα"ης.

Corrib (˘fiıÂÛË COMP/E-3/37.708)

Η Ευρωπαϊκή Επιτρπή περάτωσε την ε"έταση σ)ετικά µε τ κίτασµα αερίυ τυ Corrib στηνΙρλανδία, κατπιν της απασης των ιδικτητών τυ Corrib να απσύρυν την αίτησή τυς γιατη )ρήγηση απαλλαγής υπέρ της απ κινύ εµπρίας τυ αερίυ πυ παράγεται στCorrib (102). Κατ’ αυτν τν τρπ ι καταναλωτές αερίυ στην Ιρλανδία θα έ)υν ευρύτεραπεριθώρια επιλγής µετα"ύ πρµηθευτών αερίυ.

Τ κίτασµα αερίυ τυ Corrib ανακαλύθηκε πρσατα στα ανι)τά της δυτικής ακτής τηςΙρλανδίας. Τ κίτασµα )αρακτηρίστηκε εµπρικ απ τυς ιδικτήτες τυ και θα απτελεί τηµναδική εγ)ώρια πηγή αερίυ στην Ιρλανδία εντς των επµενων ετών, κατπιν τηςε"άντλησης τυ υπάρ)ντς κιτάσµατς αερίυ στ Kinsale, εκτς εάν ανακαλυθύν νέακιτάσµατα.

Τ 1999 ι ιδικτήτες τυ κιτάσµατς τυ Corrib, δηλαδή ι επι)ειρήσεις Enterprise EnergyIreland Limited, Statoil (Νρηγία) και Marathon (Ηνωµένες Πλιτείες), ήτησαν να τυς)ρηγηθεί απαλλαγή για την απ κινύ εµπρία τυ αερίυ τυ Corrib κατά τα πέντε πρώτα)ρνια παραγωγής. 1ι εταιρείες υπστήρι"αν τι η απ κινύ εµπρία θα ήταν απαραίτητηγια να ε"ισρρπιστεί η αντισταθµιστική αγραστική ισ)ύς των εδραιωµένων ιρλανδικώνεπι)ειρήσεων αερίυ. Πρκειται για τις εταιρείες Bord Gais Eirean (BGE), κρατικήεπι)είρηση αερίυ, και Electricity Supply Board (ESB), κρατική επι)είρηση ηλεκτρισµύ πυ)ρησιµπιεί µεγάλες πστητες αερίυ για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας.

Η Ευρωπαϊκή Επιτρπή —µλντι αναγνώρισε τι η BGE και η ESB κατέ)υν ισ)υρή θέσηστην αγρά— εντπισε πρλήµατα ανταγωνισµύ. Ειδικτερα, αµισήτησε τ κατά πσν ηαπ κινύ εµπρία απέρει ικνµικά έλη, πως απαιτείται άσει τυ ευρωπαϊκύδικαίυ τυ ανταγωνισµύ. Στ πλαίσι αυτ, η Επιτρπή έλαε επίσης υπψη τ γεγνς τι ηυπ ε"έλι"η διαδικασία ελευθέρωσης στν τµέα τυ αερίυ θα επιτρέψει σε λένα καιπερισστερυς καταναλωτές αερίυ να επιλέγυν τυς πρµηθευτές τυς («επιλέ"ιµιπελάτες»). Στην Ιρλανδία, η πία )αρακτηρί εται απ τα)εία ανάπτυ"η των ενεργειακώναγρών, µετα"ύ των επιλέ"ιµων πελατών περιλαµάννται ήδη ι επι)ειρήσεις παραγωγήςηλεκτρικής ενέργειας και ι ιµη)ανικί πελάτες πυ καταναλώνυν ιδιαίτερα µεγάλεςπστητες ενέργειας.

1ι εταίρι τυ Corrib, πυ δεν εί)αν εαρµσει τις συµωνίες απ κινύ εµπρίας, απέσυραντην αίτηση )ρήγησης απαλλαγής κατπιν των πρληµάτων πυ εντπισε η Επιτρπή.Κατπιν της ανάκλησης της αίτησης, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή απάσισε να περατώσει τηνε"έταση. Η υπθεση επαναεαιώνει τη γενική πλιτική της Επιτρπής, άσει της πίας δενγίνεται πλέν δεκτή η απ κινύ πώληση στν τµέα τυ αερίυ, εκτς εάν τύτδικαιλγείται απ επιτακτική ανάγκη.

¥102¦ IP/01/578 της 20.4.2001.

252 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Marathon (˘fiıÂÛË COMP/E-3/36.246)

Η Ευρωπαϊκή Επιτρπή έκλεισε την υπθεση Marathon µε τη γερµανική επι)είρηση αερίυThyssengas, αύ έλαε δεσµεύσεις της Thyssengas πυ καθιστύσαν απτελεσµατικτερη τηνπρσαση στ δίκτυ αγωγών της Thyssengas (103). Η υπθεση Marathon αρύσε τηνπραλλµενη συλλγική άρνηση ρισµένων ευρωπαϊκών επι)ειρήσεων αερίυ, µετα"ύ τωνπίων περιλαµανταν και η Thyssengas, να παρα)ωρήσυν πρσαση στυς αγωγύς αερίυτης ηπειρωτικής Ευρώπης. Η υπθεση κινήθηκε κατπιν καταγγελίας της νρηγικήςεταιρείας παραγωγής αερίυ Marathon. Η καταγγελία απσύρθηκε στη συνέ)εια, κατπινεµπρικύ συµιασµύ µετα"ύ των µερών. Ωστσ, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή απάσισε τι ηέρευνα έπρεπε να συνε)ιστεί για λγυς κιντικύ συµέρντς.

Μετα"ύ των εταιρειών τις πίες αρύσε η έρευνα, η Thyssengas —η µικρτερη απ τιςευρωπαϊκές επι)ειρήσεις— υπέαλε σηµαντικές πρτάσεις µε στ) να καταστείαπτελεσµατικτερη η πρσαση στ δίκτυ της. 1ι δεσµεύσεις της Thyssengas αρύνπέντε τµείς:

— tσν αρά την αντιστάθµιση, η Thyssengas δεσµεύθηκε τι θα παρέ)ει τη συνδρµή τηςστυς ρτωτές για την απυγή της επιλής υψηλών τελών αναντιστι)ίας,καθιερώνντας ένα δωρεάν on-line σύστηµα αντιστάθµισης πυ θα περιρί ει τηναναντιστι)ία µετα"ύ νµαστικών και πραγµατικών παραδσεων. Η Thyssengas πρτεινεεπίσης τ λεγµεν «διευρυµέν καθεστώς αντιστάθµισης», µέσω τυ πίυ τ περιθώριευελι"ίας των ρτωτών αυ"άνεται απ 15 σε 25 %. Επιπλέν, ι ρτωτές µπρύν νααντισταθµί υν τις αναντιστι)ίες εντς τυ επµενυ µηνς είτε σε είδς (π.). πρσθετεςπαραδσεις αερίυ) είτε ανταλλάσσντας αναντιστι)ίες µε άλλυς πελάτες είτεκαταάλλντας τίµηµα για την αναντιστι)ία.

— 1ι δεσµεύσεις της Thyssengas σν αρά τ εµπρι δικαιωµάτων µετα8ρικήςικαντητας απτέλεσε τ πρώτ ήµα για την ανάπτυ"η της δευτεργενύς αγράς, στπλαίσι της πίας ι κάτ)ι δικαιωµάτων µεταρικής ικαντητας µπρύν ναεµπρεύνται τα δικαιώµατα πυ απέκτησαν απ τυς ιδικτήτες των αγωγών. Στ πλαίσιαυτ πρέπει επίσης να σηµειωθεί τι η Thyssengas πρσέερε συµάσεις µεταράςρα)είας διάρκειας —µέ)ρι και µιας ηµέρας— και επιτρέπει σε αρκετύς ρτωτές ναµαδπιύν συµάσεις µεταράς, µειώνντας έτσι τ κστς.

— tσν αρά τη διαείριση της συµ8ρησης, η Thyssengas δεσµεύθηκε τι θα καθιερώσειτην αρ)ή της «)ρήσης ή απώλειας» σ)ετικά µε τις εεδρείες µεταρικής ικαντητας τυδικύ της εµπρικύ τµήµατς. Τύτ σηµαίνει τι επιτρέπεται σε τρίτυς να)ρησιµπιύν, κατπιν αίτησης, τη µη )ρησιµπιηθείσα µεταρική ικαντητα πυεί)ε κρατηθεί αρ)ικά κατά τρπ έγκυρ απ τ εµπρικ τµήµα της Thyssengas. ΗThyssengas δεσµεύθηκε επίσης τι θα πρσέρει συµάσεις δυνάµενες να διακπύν, ιπίες εν γένει δηγύν σε συνε)ή µεταρά, εκτς εάν συµεί γεγνς πυ επιέρειδιακπή, πως πτώση της θερµκρασίας.

— Πρκειµένυ να αυ"ηθεί η δια8άνεια τυ καθεστώτς πρσασης στ δίκτυ της, ηThyssengas υπσ)έθηκε να δηµσιεύσει λεπτµερή )άρτη στην ιστθέση της στ∆ιαδίκτυ µε τη διαθέσιµη µεταρική ικαντητα στα ασικά σηµεία εισδυ στ

¥103¦ IP/01/1641 της 23.11.2001.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 253

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

σύστηµα αγωγών της. 1µίως η Thyssengas δεσµεύθηκε τι θα δηµιυργήσει έναµη)ανγραικ σύστηµα πυ θα επιτρέπει στυς ρτωτές να ενηµερώννται µέσω µιαςαπλής διαδικασίας σ)ετικά µε τα τιµλγια µεταράς της Thyssengas.

— Τέλς, η Thyssengas δεσµεύθηκε τι θα ελτιώσει τη διεκπεραίωση των αιτήσεωνπαραώρησης πρσ<ασης. Συγκεκριµένα, η εταιρεία υπσ)έθηκε τι θα συντά"ειτυππιηµένα έντυπα και συµάσεις και θα περιρίσει τυς λγυς για τυς πίυς δεν)ρηγείται πρσαση στυς αγωγύς της. Κατ’ αυτν τν τρπ, αυ"άνεται η ασάλεια τυσ)εδιασµύ, µειώνεται τ κστς µεταράς και περιρί νται ι περιπτώσεις άρνησηςπαρα)ώρησης πρσασης στ δίκτυ.

1ι δεσµεύσεις της Thyssengas —πλην ρισµένων ε"αιρέσεων— τέθηκαν σε ισ)ύ την1η ∆εκεµρίυ 2001. Θα παραµείνυν σε ισ)ύ µέ)ρι τν Ιύλι τυ 2005. Κατά τη διάρκειααυτής της περιδυ η εκπλήρωση των δεσµεύσεων ελέγ)εται απ επίτρπ, πίςυπάλλει τακτικά εκθέσεις στην Ευρωπαϊκή Επιτρπή. 1ι δεσµεύσεις σε µη εµπιστευτικήµρή έ)υν δηµσιευθεί στην ιστθέση της Thyssengas στ ∆ιαδίκτυ (www.thyssengas.de).

∆εδµένυ τι ι δεσµεύσεις αναµένεται να δηγήσυν σε ελτίωση της αγράς µεταράςαερίυ στη Γερµανία, η Επιτρπή απάσισε να περατώσει την υπθεση Marathon σναρά την Thyssengas, εσν τηρύνται ι δεσµεύσεις. Στ πλαίσι αυτ η Επιτρπή έλαεεπίσης υπψη τη θέση της Thyssengas στην αγρά και τη συµµετ)ή της στην πραλλµενηπαράαση.

¢È·Û‡Ó‰ÂÛË ∏ӈ̤ÓÔ˘ µ·ÛÈÏ›Ԣ/°·ÏÏ›·˜ (˘fiıÂÛË COMP/E-3/38.015)

Κατπιν των ανησυ)ιών πυ ε"έρασε η Επιτρπή, ι ρείς εκµετάλλευσης τυ υπρύ)ιυηλεκτρικύ καλωδίυ πυ συνδέει τ Ηνωµέν Βασίλει και τη Γαλλία συµώνησαν ναδιευρύνυν την πρσαση στην υπδµή πυ )ρησιµπιείται για την ε"αγωγή και εισαγωγήηλεκτρισµύ µετα"ύ των δύ )ωρών.

Υπάρ)ει ένα µν υπρύ)ι καλώδι διασύνδεσης µετα"ύ τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ και τηςΓαλλίας. Η συνλική τυ δυναµικτητα ανέρ)εται σε 2 000 µεγαάτ (MW) σε κάθε κατεύθυνσηκαι ανήκει απ κινύ στυς ρείς εκµετάλλευσης τυ συστήµατς µεταράς (TransmissionSystem Operators — TSO) της Αγγλίας και της 1υαλίας (εθνικ δίκτυ) και στη γαλλικήEDF/RTE. Η διασύνδεση Ηνωµένυ Βασιλείυ/Γαλλίας λειτυργεί σε πλήρως εµπρική άσηαπ τ 1986. Τ λειτυργικ κστς της δεν καλύπτεται απ επιαρύνσεις µεταράς, αλλάαπ τέλη πυ καταάλλνται για τη )ρήση της.

Στην πρά"η, η διασύνδεση )ρησιµπιείται απκλειστικά απ την EDF για ε"αγωγές στΗνωµέν Βασίλει, άσει συµωνίας πυ διέπει τη δια)είριση της διασύνδεσης, η πία έλη"ετν Μάρτι τυ 2001.

1ι δύ ρείς εκµετάλλευσης τυ συστήµατς µεταράς ήτησαν τις απψεις της Επιτρπής,πρτύ συµωνηθύν νέι καννες για τη δια)είριση και κατανµή της δυναµικτητας τυυπρύ)ιυ καλωδίυ µετά τη λή"η των καννων αυτών. Κατπιν των παρατηρήσεων τηςΕπιτρπής, απάσισαν να διευρύνυν την πρσαση στη διασύνδεση, )ωρίς να ευνείταικαµία συγκεκριµένη εταιρεία. Κατπιν τύτυ, η δυναµικτητα απτέλεσε αντικείµενανικτύ διαγωνισµύ. Τ νέ αυτ καθεστώς εαρµστηκε στις αρ)ές τυ 2001. Τααπτελέσµατα τυ διαγωνισµύ δηµσιπιήθηκαν.

254 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

1 γαλλικς ρέας εκµετάλλευσης τυ συστήµατς µεταράς αναθεώρησε επίσης τσύστηµα διαµετακµισης ηλεκτρικής ενέργειας στη Γαλλία, πρκειµένυ ι διαδικασίες και ηδιάρκεια των δικαιωµάτων διαµετακµισης να καταστύν συµιάσιµες µε τα δικαιώµαταµεταράς µέσω της διασύνδεσης. Κατπιν τύτυ, ι ρείς εκµετάλλευσης πυ είναιεγκατεστηµένι σε άλλα κράτη µέλη της ηπειρωτικής Ευρώπης και επιδιώκυν να µεταέρυνηλεκτρική ενέργεια στ Ηνωµέν Βασίλει µέσω της διασύνδεσης µετα"ύ ΗνωµένυΒασιλείυ και Γαλλίας δεν θα παρεµπδί νται πλέν απ την περιριστική κατανµήδικαιωµάτων διαµετακµισης στη Γαλλία. 1µίως, γαλλικς ρέας εκµετάλλευσης τυσυστήµατς µεταράς πρτεινε τα δικαιώµατα διαµετακµισης απ την Ισπανία νααντιστι)ύν στη δυναµικτητα πυ κατανέµεται στυς διαγωνισµύς για τη δυναµικτητα τηςδιασύνδεσης Ισπανίας/Γαλλίας. Τέλς, τ κστς συµρησης και ι απώλειες στη Γαλλία θααρύνυν την EDF/RTE.

Κατά την άπψη της Επιτρπής, κάθε περιρισµς ή διακριτική µετα)είριση ως πρς τηνπαρα)ώρηση δικαιωµάτων µεταράς θα ήταν αντίθετα στ δίκαι ανταγωνισµύ της ΕΕ,καθτι θα ισδυναµύσε µε δυνητική κατά)ρηση δεσπ υσας θέσης (άρθρ 82 συνθήκης ΕΚ).Η παρα)ώρηση δικαιωµάτων µεταράς κατά πρτεραιτητα υπέρ συγκεκριµένης εταιρείας θαεπέτρεπε στην τελευταία να καταστρατηγήσει τυς καννες περί κατανµής τηςδυναµικτητας πυ θα ίσ)υαν για τυς υπλιπυς ρείς της αγράς. Τύτ θα µπρύσε ναθεωρηθεί ως διακριτική µετα)είριση απ τυς ρείς εκµετάλλευσης τυ συστήµατςµεταράς, ι πίι κατέ)υν δεσπ υσα θέση στην αγρά µεταράς ηλεκτρικής ενέργειαςµετα"ύ τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ και της υπλιπης Ευρώπης, η πία απτελεί σηµαντικτµήµα της κινής αγράς. Η διακριτική αυτή µετα)είριση θα έθετε σε µεινεκτική θέση τυςυπλιπυς ρείς εκµετάλλευσης σε σ)έση µε την EDF.

4. Περληψη αποφσεων που ελφθησαν απ τα κοινοτικ δικαστρια

NALOO (˘fiıÂÛË COMP/E-3/35.821)

Η Επιτρπή κατέθεσε πρσυγή ενώπιν τυ ∆ικαστηρίυ των Ευρωπαϊκών Κιντήτων κατάτης απασης τυ Πρωτδικείυ στην υπθεση T-89/98, NALOO κατά Επιτρπής. Η εν λγωαπαση τυ Φερυαρίυ 2001 ακύρωσε απαση της Επιτρπής τυ Μαΐυ 1998 µε την πίααπρρίθηκε καταγγελία της National Association of Licensed Opencast Operators (NALOO).

Η NALOO εί)ε υπάλει για πρώτη ρά καταγγελία στην Επιτρπή τ 1990 σ)ετικά µε τηναγρά άνθρακα τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ άσει τυ άρθρυ 63 και τυ άρθρυ 66 παράγρας7 της συνθήκης ΕΚΑj. Η NALOO ισ)υρι ταν υσιαστικά τι Κεντρικς 1ργανισµςΠαραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας (Central Electricity Generating Board) και η British CoalCorporation (BCC) εάρµ αν, αενς, διακρίσεις ως πρς την τιµλγηση και, αετέρυ,κατα)ρηστικά δικαιώµατα εκµετάλλευσης για την ε"ρυ"η άνθρακα άσει αδείας απ τα µέλητης. Η καταγγελία αυτή απρρίθηκε µε απαση της Επιτρπής τυ 1991. 1 καταγγέλλωνάσκησε πρσυγή κατά της απασης, η πία µως επικυρώθηκε απ τ Πρωτδικεί.

Τ 1994 η NALOO υπέαλε δεύτερη καταγγελία για τ ίδι υσιαστικά θέµα µε την πρώτη τηςκαταγγελία. Καλύσε την Επιτρπή να εκδώσει απαση σ)ετικά µε πραγµατικά περιστατικάτης περιδυ 1973-1990, άσει της πίας θα µπρύσε στη συνέ)εια να διεκδικήσειδικαστικώς απ ηµίωση. tπως πραναέρεται, η Επιτρπή απέρριψε την καταγγελία αυτήτ 1998.

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 255

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Στις 25 Απριλίυ 2001 η Επιτρπή κατέθεσε πρσυγή κατά της απασης τυ Πρωτδικείυµε την πία ακυρώθηκε η απαση της Επιτρπής τυ 1998. Πρσυγή κατέθεσαν επίσης καιτα τρία άλλα µέρη, η BCC, η International Power και η PowerGen. Η πρσυγή εκκρεµύσεακµη τν Ιύνι τυ 2002.

British Sugar (˘fiıÂÛË IV/33.708), Tate & Lyle (˘fiıÂÛË IV/33.709), Napier Brown (˘fiıÂÛË IV/33.710) Î·È James Budgett & Son (˘fiıÂÛË IV/33.711)

Κατπιν πρσυγής τριών εκ των µερών, τ Πρωτδικεί µε απαση της 12ης Ιυλίυ 2001 (104)επικύρωσε την απαση της Επιτρπής, µε ε"αίρεση τη µείωση τυ πρστίµυ της εταιρείαςTate & Lyle (για περισστερες λεπτµέρειες, λέπε πρώτ µέρς, σηµεία 71 έως 74).

Asia Motor France SA (˘fiıÂÛË COMP/F-2/33.014)

Η διάτα"η (105) τυ ∆ικαστηρίυ επικυρώνει την απαση τυ Πρωτδικείυ στην υπθεση AsiaMotor France IV (106), µε την πία τ Πρωτδικεί εί)ε επικυρώσει απαση της Επιτρπήςπερί απρριψης καταγγελίας κατπιν νέων απδεικτικών στι)είων, αύ δύ πρηγύµενεςσ)ετικές απάσεις εί)αν ακυρωθεί (107) (για περισστερες λεπτµέρειες, λέπε πρώτ µέρς,σηµεία 186 και 187).

B — ¡¤Â˜ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Î·È ·Ó·ÎÔÈÓÒÛÂȘ Ô˘ Âͤ‰ˆÛ ‹ ÚfiÙÂÈÓÂ Ë ∂ÈÙÚÔ‹

¥104¦ Συνεκδικασθείσες υπθέσεις T-202/98, T-204/98, T-207/98, Tate & Lyle, British Sugar, Napier Brown κατάΕπιτρπής.

¥105¦ ∆ιάτα"η τυ ∆ικαστηρίυ (δεύτερ τµήµα) της 20ής Σεπτεµρίυ 2001 στην υπθεση C-1/01 P.¥106¦ Υπθεση T-154/98.¥107¦ Υπθεση T-7/92, Asia Motor France II· υπθεση T-387/94, Asia Motor France III.

Tτλο Ηµεροµηνα ∆ηµοσευση

Σχδιο κατευθυντριων οδηγι#ν για την αν λυση τη αγορ και τον υπολογισµ σηµαντικ ισχο στην αγορ 25.3.2001 COM(2001) 175 τη 28.3.2001

Απφαση τη Επιτροπ τη 23η Μαtου 2001 σχετικ µε τα καθκοντα του συµβολου ακρο σεων σε ορισµνε διαδικασε ανταγωνισµο 23.5.2001 ΕΕ L 162 τη 19.6.2001, σ. 21

Κανονισµ (ΕΚ) αριθ. 1324/2001 τη Επιτροπ, τη 29η Ιουνου 2001, για την τροποποηση του κανονισµο (ΕΟΚ) αριθ. 1617/93 σον αφορ τι διαβουλεσει για του ναλου µεταφορ επιβατ#ν και την κατανοµ του διαθσιµου χρνου χρση στου αερολιµνε 29.6.2001 ΕΕ L 177 τη 30.6.2001, σ. 56

Ανακονωση τη Επιτροπ σχετικ µε τι συµφωνε σσονο σηµασα οι οποε δεν περιορζουν σηµαντικ τον ανταγωνισµ σµφωνα µε το ρθρο 81 παρ γραφο 1 τη συνθκη για την δρυση τη Eυρωπαϊκ Κοιντητα (de minimis) 22.12.2001 ΕΕ C 368 τη 22.12.2001, σ. 13

256 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

° — ∂›ÛË̘ ·ÔÊ¿ÛÂȘ ‰˘Ó¿ÌÂÈ ÙˆÓ ¿ÚıÚˆÓ 81, 82 Î·È 86 Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ∂∫

1. ∆ηµοσιευθεσε αποφσει

Υπθεση αριθ. COMP/

∆ηµοσιευθεσε αποφσειΗµεροµηνα απφαση

∆ηµοσευση

35.141 UPS/Deutsche Post(Deutsche Post I) 20.3.2001 EE L 125 τη 5.5.2001, σ. 27

37.576 Καννε ραδιοτηλεοπτικ µετ δοση τη UEFA 19.4.2001 EE L 171 τη 26.6.2001, σ. 12

34.493 Duales System Deutschland (DSD) ( ρθρο 82) 20.4.2001 EE L 166 τη 21.6.2001, σ. 1

36.957 Glaxo Wellcome 8.5.2001 EE L 302 τη 17.11.2001, σ. 1

34.950 Éco-Emballages 15.6.2001 EE L 233 τη 31.8.2001, σ. 37

36.041 Michelin 20.6.2001 EE L 143 τη 31.5.2002, σ. 2

36.693 Volkswagen 29.6.2001 EE L 262 τη 8.9.2001, σ. 4

38.044 NDC Health/IMS Health: προσωριν µτρα 3.7.2001 EE L 59 τη 28.2.2002, σ. 18

36.490 Καρτλ ηλεκτροδων γραφτη 18.7.2001 EE L 100 τη 16.4.2002, σ. 1

37.444 και37.386

SAS/Maersk AirSun Air/SAS and Maersk Air

18.7.2001Απφαση ρθρου 81 µε πρστιµα EE L 265 τη 5.10.2001, σ. 15

36.915 DP/BPO (Deutsche Post II) 25.7.2001 EE L 331 τη 15.12.2001, σ. 40

37.462 Identrus 31.7.2001 EE L 249 τη 19.9.2001, σ. 12

29.373 Visa International (ζητµατα διακρσεων) 9.8.2001 EE L 293 τη 10.11.2001, σ. 24

34.493 Duales System Deutschland (DSD) ( ρθρο 81) 18.9.2001 IP/01/1279

36.756 Καρτλ γλυκονικο νατρου 2.10.2001 IP/01/1355

36.264 DaimlerChrysler 10.10.2001

37.133 SNELPD/Γαλλα (La Poste — France) 23.10.2001 EE L 120 τη 7.5.2002, σ. 19

37.512 Kαρτλ βιταµιν#ν 21.11.2001 IP/01/1625

37.800 Ζυθοποιε Λουξεµβοργου 5.12.2001

37.614 Interbrew + Alken Maes (βελγικ ζυθοποιε) 5.12.2001

36.604 Καρτλ κιτρικο οξο 5.12.2001 IP/01/1743

37.859 La Poste Hays (De Poste/La Poste — Belgium) 5.12.2001 EE L 61 τη 2.3.2002, σ. 32

37.027 Καρτλ φωσφορικο ψευδαργρου 11.12.2001 IP/01/1797

37.919 Καρτλ γερµανικ#ν τραπεζ#ν 11.12.2001 IP/01/1796

36.212 Καρτλ αυτοαντιγραφικο χαρτιο 20.12.2001 IP/01/1892

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 257

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

2. Xλλε επσηµε αποφσει (108)

2.1. Απρριψη καταγγελιν µε κδοση απφαση

2.2. Xλλε µη δηµοσιευθεσε αποφσει109

¢ — ÀÔı¤ÛÂȘ Ô˘ Ù¤ıËÎ·Ó ÛÙÔ ·Ú¯Â›Ô Ì ‰ÈÔÈÎËÙÈ΋ ÂÈÛÙÔÏ‹ ηٿ ÙÔ 2001

¥108¦ Μη δηµσιευθείσες στην Επίσηµη Εηµερίδα.

Υπθεση αριθ. COMP/

Ττλο Ηµεροµηνα απφαση

35.580 Golstein/General Council of the Bar 12.1.2001

37.665 Star/Irish Sun: απρριψη καταγγελα σχετικ µε φερµενη ω αθµιτη πολιτικ τιµ#ν προ γραν πελατεα και κατ χρηση δεσπζουσα θση 16.1.2001

37.651 ESCO/Finnlines και λοιπο 23.1.2001

36.095 VES-Βρετανικ κυβρνηση 8.2.2001

36.703 ZTG/Shell 8.2.2001

34.790 UEFA/Canal + 6.6.2001

30.846 Ivoclar 14.6.2001

37.827 Suomen PerimistoimistEEen Liito/Suomi 23.10.2001

37.916 CAMIF/UGAP + Γαλλα 20.12.2001

37.858 Beaud 21.12.2001

Υπθεση αριθ. COMP/

Ττλο Ηµεροµηνα απφαση

37.689 North Sea Liner Conference(απφαση µη διατπωση αντιρρσεων) 21.2.2001

37.982 Grand Alliance/Americana(απφαση µη διατπωση αντιρρσεων) 2.4.2001

37.939 P & O/Stena Line 2 (απαλλαγ, ανανωση)

31.5.2001IP/01/806 τη 7.6.2001

38.021 Europe to Caribbean Consortium(απφαση µη διατπωση αντιρρσεων) 8.6.2001

37.812 British Midland/Lufthansa/SAS(απαλλαγ υπ ρου)

12.6.2001IP/01/831 τη 13.6.2001

¥109¦ 1 = Αρνητική πιστπίηση, άρθρα 81 παράγρας 1 ή 82.2 = Ατµική απαλλαγή, άρθρ 81 παράγρας 3.3 = Συµµρωση µε ανακίνωση/απαλλαγή κατά κατηγρία.

Υπθεση αριθ. COMP/

Ττλο ΗµεροµηναΕδο διοικητικ επιστολ ¥109¦

37.697 British Gas 4.1.2001 1

37.929 PPL + NIE 10.1.2001 1

36.572 Shiseido 11.1.2001 1

258 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

36.779 RAG 12.1.2001 2

33.338 Christian Dior 12.1.2001 2

34.985 Pool Italiano Assicurazione Rischi Atomici 17.1.2001 1

37.428 Ladbroke + PMU + 2 26.1.2001 1

36.557 Biffpack 2.2.2001 2

36.562 Difpak 2.2.2001 2

35.871 Beauté Prestige International 6.2.2001 3

35.985 Kalmar + TIEF 6.2.2001 2

36.935 Volvo Penta + ZF 9.2.2001 1

37.994 Valeo + Ichikoh Industries 9.2.2001 1

37.694 NMG + 1 13.2.2001 1

33.737 Guerlain SA 15.2.2001 3

34.558 Aseguradores Riesgos Nucleares 21.2.2001 1

37.363 Svenska Atomförsäkringspoolen 21.2.2001 1

37.940 CIR + Österreichische Electrizität + 1 22.2.2001 1

37.562 Eutelsat 23.2.2001 1

37.435 CCA/Banque Italiennes 27.2.2001 1

37.298 Renault + GM Europe + 3 28.2.2001 1

37.056 Unespa 5.3.2001 1

37.873 Maxxium + 3 5.3.2001 2

37.548 CCG Centrale für Coorganisation 6.3.2001 1

36.104 Philips + CCETT + 6 7.3.2001 1

37.642 Digital Audio Broadcasting (DAB) 7.3.2001 1

36.712 Wastepack 19.3.2001 2

33.803 Eau de Cologne 4711 10.4.2001 3

38.010 Primar 10.4.2001 2

36.460 Καννε ραδιοτηλεοπτικ µετ δοση τη FIFA 20.4.2001 1

35.669 Svenska Returglas + 16 24.4.2001 2

35.658 Retursystem 24.4.2001 2

35.656 PET Recycling II 24.4.2001 2

37.368 Toyota + TRW 25.4.2001 1

36.943 Mobil + Akzo + 4 26.4.2001 1

37.224 Svenska Returpack-PET 26.4.2001 2

37.693 Man B & W + JSC 27.4.2001 1

36.533 Yves Saint Laurent 16.5.2001 3

37.810 TKS + Usinor + Voest (Eurostrip) 31.5.2001 3

37.948 Prototum 15.6.2001 1

36.283 Lancaster 15.6.2001 2

34.889 Parfums Azzaro 22.6.2001 3

36.672 Clarins 25.6.2001 3

37.145 MTU + Volvo 26.6.2001 1

35.427 Alcatel Austria + AEG Austria 28.6.2001 1

37.272 Coredeal 4.7.2001 1

37.886 Porsche 11.7.2001 2

37.747 Stockhausen-Rohm + Haas 18.7.2001 1

38.034 Goodyear/Michelin 20.7.2001 1

32.810 Groupement Carte Bleue 20.7.2001 1

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 259

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

37.914 Volvo + Deutz + 2 25.7.2001 1

38.064 Covisint + 5 26.7.2001 1

36.951 Stokke + 10 31.7.2001 3

38.095 ABI + PPIAB 6.8.2001 1

36.932 Eisai + Pfizer 20.8.2001 2

34.992 Danske Slagterier 20.8.2001 1

38.176 DuBay 22.8.2001 1

37.405 Grundig + 1 23.8.2001 2

34.408 Rochas 26.9.2001 3

38.051 ProEurope 28.9.2001 1

38.143 MPEG LA 2.10.2001 1

34.182 ROC 2.10.2001 3

36.020 Expanscience + 5 2.10.2001 3

37.888 Cembureau 3.10.2001 1

35.288 Paco Rabanne 4.10.2001 3

37.991 Wirtschaftskammer Österreich 17.10.2001 1

38.175 ARGE Euro Logistik 17.10.2001 1

33.789 Nina Ricci 24.10.2001 3

35.163, 36.638 FIA/FOA 29.10.2001 1, 2

37.995 Intelsat 9.11.2001 1

37.840 Levantè Global 14.11.2001 1

33.669 Chanel + Diprolux + G. Müller + Luso Helvetica + 4 14.11.2001 3

34.361 Chanel + Harwood Brothers 14.11.2001 3

36.589 Givenchy 14.11.2001 3

37.893 e 37.894 CECED 14.11.2001 2

38.229 AMB Generali Holding AG + Commerzbank AG Frankfurt

27.11.2001 1

38.192 Cable & Wireless + Acma Parties 29.11.2001 1

37.216 Lancaster Group Coty France 29.11.2001 2

38.091 Eutilia + 11 5.12.2001 1

38.092 Eudorsia + 5 5.12.2001 1

38.016 Nordiska Satellitaktiebolaget και Modern Times Group

12.12.2001 2

33.366 Lancôme 18.12.2001 3

33.424 Parfums Paloma Picasso 18.12.2001 3

33.425 Parfums Cacharel 18.12.2001 3

34.912 Giorgio Armani 18.12.2001 3

34.913 Biotherm 18.12.2001 3

34.914 Guy Laroche 18.12.2001 3

34.915 Ralph Lauren 18.12.2001 3

34.916 Helena Rubenstein 18.12.2001 3

31.624A Vichy + 9 19.12.2001 2

37.557 Eurex + 2 21.12.2001 1

260 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

E — ∞Ó·ÎÔÈÓÒÛÂȘ ‰˘Ó¿ÌÂÈ ÙˆÓ ¿ÚıÚˆÓ 81 Î·È 82 Ù˘ Û˘Óı‹Î˘ ∂∫

1. ∆ηµοσευση σ µφωνα µε το ρθρο 19 παργραφο 3 του κανονισµο αριθ. 17 του Συµβουλου

2. Ανακοινσει µε τι οποε καλο νται τρτοι ενδιαφερµενοι να υποβλουν τι παρατηρσει του σχετικ µε σχεδιαζµενε πρξει

3. Ανακοινσει τ που «Carlsberg» σχετικ µε κοιν επιχειρσει συνεργασα διαρθρωτικο χαρακτρα

Υπθεση αριθ. COMP/

Ττλο ∆ηµοσευση

37.747 Stockhausen-Rohm + Haas EE C 117 τη 21.4.2001, σ. 3

29.373 Visa International (ζητµατα Π∆Π) EE C 226 τη 11.8.2001, σ. 21

38.014 IFPI Simulcasting EE C 231 τη 17.8.2001, σ. 18

37.921 Viking Cable EE C 247 τη 5.9.2001, σ. 11

37.893 CECED θερµοσφωνε ΕΕ C 250 τη 8.9.2001, σ. 4

37.894 CECED πλυντρια πι των ΕΕ C 250 τη 8.9.2001, σ. 2

38.006 Online Travel Portal Ltd EE C 323 τη 20.11.2001, σ. 6

37.396 Revised TACA EE C 335 τη 29.11.2001, σ. 12

Υπθεση αριθ. COMP/

Ττλο ∆ηµοσευση

37.995 Intelsat EE C 9 τη 12.1.2001, σ. 4

38.074 Vodafone EE C 42 τη 1.2.2001, σ. 11

38.126 BUMA, GEMA, PRS, SACEM EE C 145 τη 17.5.2001, σ. 2

38.143 MPEG LA + 5 EE C 174 τη 19.6.2001, σ. 6

38.170 REIMS EE C 195 τη 11.7.2001, σ. 8

38.287 Telenor Broadband ServicesAS/Groupe Canal+ SA/Canal +Télévision AB/Canal Digital AS

EE C 340 τη 4.12.2001, σ. 6

Υπθεση αριθ. COMP/

Ττλο ∆ηµοσευση

38.064 DaimlerChrysler AG/Ford Motor Company/General Motors Corporation/Nissan Motors Co. Ltd/Renault — Covisint EE C 49 τη 15.2.2001, σ. 4

38.091 Electrabel/EDF/Endesa/Enel/Iberdrola/National Grid/Nuon/RWE/Scottish Power/United Utilities/Vattenfall — Eutilia EE C 100 τη 30.3.2001, σ. 14

38.089 TF6, Série Club EE C 103 τη 3.4.2001, σ. 7

38.016 Modern Times Group AB και Nordiska Satellitaktiebolaget

EE C 110 τη 11.4.2001, σ. 9

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 261

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

™∆ — ∞Ó·ÎÔÈÓˆı¤ÓÙ· Ù‡Ô˘

38.092 SKF, Rockwell International, Timken, INA, Sandvik, Endorsia EE C 122 τη 24.4.2001, σ. 7

38.095 ABI + PPIAB EE C 132 τη 4.5.2001, σ. 3

38.051 Pro Europe EE C 153 τη 24.5.2001, σ. 4

38.135 Scottish Power + Northern Electric EE C 177 τη 22.6.2001, σ. 2

38.176 DuBay + DuPont + Bayer EE C 185 τη 30.6.2001, σ. 60

38.229 AMB Generali Holding AG + Commerzbank AG Frankfurt EE C 274 τη 29.9.2001, σ. 12

38.264 European Hydro Power (EHP) EE C 316 τη 10.11.2001, σ. 15

38.207 CNH Global NV and Kobelco Construction Machinery Co. Ltd EE C 319 τη 14.11.2001, σ. 17

38.153 Hoffmann-La Roche/Chiron EE C 321 τη 16.11.2001, σ. 11

Αριθ. αναφορ Ηµεροµηνα Θµα

IP/01/1 3.1.2001 Η Επιτροπ απαλλ σσει την Unisource απ τι υποχρε#σει υποβολ εκθσεων δυν µει των καννων ανταγωνισµο

IP/01/4 5.1.2001 Η Επιτροπ δηµοσιεει ανακονωση σχετικ µε τη φωνητικ τηλεφωνα στο ∆ιαδκτυο

MEMO/01/4 10.1.2001 ∆λωση του εκπροσ#που σχετικ µε την προσφυγ τη Adalat στο ∆ικαστριο

IP/01/30 11.1.2001 Nνοιγµα στον ανταγωνισµ για τι εισαγωγ ηλεκτρικ ενργεια στη Βρεια Ευρ#πη — Προδο στη δηµιουργα εσωτερικ αγορ για την ηλεκτρικ ενργεια

MEMO/01/11 19.1.2001 7ρευνα για το καρτλ µπρα που υπ ρχουν υπνοιε τι λειτουργε στην Πορτογαλα

IP/01/82 22.1.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη συµφωνα µεταξ τη Ladbroke και τη γαλλικ PMU σχετικ µε τη ραδιοτηλεοπτικ µετ δοση των γαλλικ#ν ιπποδροµι#ν στο Βλγιο

IP/01/84 23.1.2001 Επιτρπεται στου ολλανδο αλιε να εκφορτ#νουν και να δηµοπρατον τα αλιεµατ του σε ξνου λιµνε µετ απ σχετικ ενργεια τη Επιτροπ

MEMO/01/19 24.1.2001 ∆λωση του εκπροσ#που σχετικ µε τι συζητσει για τι µετεγγραφ ποδοσφαιριστ#ν

IP/01/120 26.1.2001 Η Επιτροπ εκφρ ζει την ικανοποησ τη για την προδο στην επλυση τη µακροχρνια διαφορ µε τη FIA/Formula 1

IP/01/156 5.2.2001 Η Επιτροπ εκφρ ζει προκαταρκτικ την ποψη τι οι συµφωνε µεταξ τη SAS και τη Maersk Air παραβι ζουν του καννε ανταγωνισµο

IP/01/181 8.2.2001 Η Επιτροπ δηµοσιεει γγραφο διαβολευση σχετικ µε τι διασκψει τη IATA για τα τιµολγια επιβατ#ν

IP/01/204 14.2.2001 Η Επιτροπ οργαν#νει συζτηση για το µλλον τη διανοµ αυτοκιντων στην ΕΕ

IP/01/209 14.2.2001 Κοιν δλωση των επιτρπων Monti, Reding και ∆ιαµαντοπολου και τον προδρων τη FIFA Blatter και τη UEFA Johansson

IP/01/225 17.2.2001 7κβαση των συζητσεων τεχνικ φσεω µε τι FIFA/UEFA για τα συστµατα µετεγγραφ#ν

IP/01/227 19.2.2001 Τιµ αυτοκιντων στην Ευρωπαϊκ 7νωση: εξακολουθε να µην παρατηρεται σαφ τ ση για σηµαντικ µεωση των αποκλσεων στι τιµ

262 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

IP/01/249 23.2.2001 Η Επιτροπ περατ#νει τη διαδικασα παρ βαση ναντι των συµφωνι#ν για τι δειε παραγωγ και πωλσεων µεταξ Philip Morris και Altadis

IP/01/270 28.2.2001 Συζτηση µε τι FIFA/UEFA για τα συστµατα µετεγγραφ#ν

IP/01/314 6.3.2001 7κβαση των συζητσεων µεταξ τη Επιτροπ και των FIFA/UEFA για του κανονισµο τη FIFA σχετικ µε τι διεθνε µετεγγραφ ποδοσφαιριστ#ν

IP/01/320 6.3.2001 Ο πρεδρο τη Επιτροπ Prodi εκφρ ζει την ικανοποησ του για την κβαση των συνοµιλι#ν για τι µετεγγραφ ποδοσφαιριστ#ν

IP/01/333 8.3.2001 Η Επιτροπ ζητ την υποβολ παρατηρσεων σχετικ µε τα δροµολγια µεταφορ µε πορθµεα µσω τη Μ γχη τη P & O Stena Line

IP/01/341 12.3.2001 Το νοιγµα του νου ηλεκτρικο αγωγο διασνδεση Ηνωµνου Βασιλεου-Γαλλα ενισχει τον ανταγωνισµ

IP/01/342 12.3.2001 Η Επιτροπ προσφεγει στο ∆ικαστριο κατ του Λουξεµβοργου για µη τρηση των καννων σχετικ µε τα δικαι#µατα διλευση στι τηλεπικοινωνε

MEMO/01/76 12.3.2001 Ρλο των αγωγ#ν διασνδεση στην αγορ ηλεκτρικ ενργεια απ πλευρ ανταγωνισµο

IP/01/365 14.3.2001 Η Επιτροπ κινε διαδικασα κατ τη IMS Health στη Γερµανα και ζητ τη λψη προσωριν#ν µτρων

IP/01/366 14.3.2001 Η Επιτροπ ζητ την υποβολ παρατηρσεων σχετικ µε τη σµπραξη µεταξ British Midland, Lufthansa και SAS

IP/01/419 20.3.2001 ∆ιαδικασε για παρ βαση των καννων ανταγωνισµο στον τοµα των ταχυδροµικ#ν υπηρεσι#ν καταλγουν στο διαχωρισµ των δραστηριοττων τη Deutsche Post στι ανταγωνιστικ υπηρεσε µεταφορ δεµ των απ το µονοπ#λιο µεταφορ επιστολ#ν

MEMO/01/104 23.3.2001 ∆λωση σχετικ µε τι ρευνε για την αγορ χ λκινων σωλνων

IP/01/456 28.3.2001 Η Επιτροπ διευκρινζει την εφαρµογ των αρχ#ν του δικαου ανταγωνισµο στον τοµα των τηλεπικοινωνι#ν

MEMO/01/129 6.4.2001 Intel: αντδραση σε δηµοσιεµατα του τπου σχετικ µε ρευνα για παρ βαση των καννων ανταγωνισµο

IP/01/554 11.4.2001 Η Επιτροπ περατ#νει τη διαδικασα για σµπραξη κατ τη ολλανδικ τρ πεζα SNS µετ την αλλαγ των τιµολογων τη για τι µετατροπ νοµισµ των στη ζ#νη του ευρ#

IP/01/569 18.4.2001 Η Microsoft συµφωνε να µην επηρε ζει τι τεχνολογικ επιλογ των ευρωπαϊκ#ν εταιρει#ν ψηφιακ καλωδιακ τηλεραση

IP/01/578 20.4.2001 Η Enterprise Oil, η Statoil και η Marathon θα προβανουν χωριστ σε εµπορα του ιρλανδικο αερου Corrib

IP/01/583 20.4.2001 Η Επιτροπ εγκρνει του νου κανονισµο τη UEFA για τι ραδιοτηλεοπτικ µεταδσει

IP/01/584 20.4.2001 Η Επιτροπ λαµβ νει µτρα ναντι τη Duales System Deutschland AG (Πρ σινη Κουκκδα) για κατ χρηση δεσπζουσα θση

MEMO/01/149 24.4.2001 ∆λωση σχετικ µε την ρευνα για το καρτλ στι γυψοσανδε

IP/01/634 3.5.2001 Η Επιτροπ περατ#νει διαδικασα για σµπραξη ναντι τη Bayerische Landesbank Girozentrale µετ την αλλαγ των τιµ#ν που χρε#νει για τη µετατροπ νοµισµ των τη ευρωζ#νη

IP/01/635 3.5.2001 Η Επιτροπ περατ#νει τη διαδικασα ναντι τη Ulster Bank µετ την αλλαγ των τιµ#ν που χρε#νει για τη µετατροπ νοµισµ των στην ευρωζ#νη

IP/01/650 7.5.2001 Οι ολλανδικ και βελγικ τρ πεζε αλλ ζουν τι προµθειε που χρε#νουν για τη µετατροπ νοµισµ των, και η Επιτροπ περατ#νει τη διαδικασα για παρξη καρτλ

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 263

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

110

IP/01/661 8.5.2001 Η Επιτροπ απαγορεει στην Glaxo Wellcome να εφαρµζει σστηµα διπλ τιµολγηση στην Ισπανα

IP/01/673 10.5.2001 Η Επιτροπ ολοκληρ#νει την ρευνα για τι αποκλσει στα τλη προσγεωση στα ευρωπαϊκ αεροδρµια

IP/01/690 14.5.2001 Η Επιτροπ περατ#νει τη διαδικασα παρ βαση κατ τη WestLB και τη τρ πεζα J.Van Breda & Co. µετ τι αλλαγ που επφεραν στα τιµολγι του για τη µετατροπ των νοµισµ των τη ευρωζ#νη

IP/01/694 15.5.2001 Η Επιτροπ θεωρε σε πρ#τη φ ση τι οι διεξαγµενε στο πλασιο τη IATA διαβουλεσει για του ναλου µεταφορ εµπορευµ των παραβι ζουν του καννε ανταγωνισµο

IP/01/696 15.5.2001 Η Επιτροπ προβ λλει επισµω αντιρρσει σχετικ µε µια συµφωνα συνεργασα µεταξ Austrian Airlines και Lufthansa

IP/01/709 16.5.2001 Πολιτικ ανταγωνισµο: αναθε#ρηση τη ανακονωση του 1997 για τι συµφωνε σσονο σηµασα (ανακονωση de minimis)

IP/01/713 17.5.2001 Η Επιτροπ εγκρνει το σστηµα επιλεκτικ διανοµ για τα αρ#µατα Yves Saint Laurent

MEMO/01/187 17.5.2001 ∆λωση του επιτρπου Mario Monti σχετικ µε τη συµµετοχ τη EDF στη Montedison

IP/01/760 30.5.2001 Η Επιτροπ επιβ λλει πρστιµο ψου 30,96 εκατ. στη Volkswagen AG για τη λψη µτρων που αποσκοπον στην επιβολ τιµ#ν λιανικ π#ληση στη γερµανικ αγορ ¥110¦

IP/01/791 6.6.2001 Η Επιτροπ κινε διαδικασε για παρ βαση των καννων ανταγωνισµο ναντι τη La Poste (Βλγιο)

IP/01/806 7.6.2001 Η Επιτροπ δεν διατυπ#νει αντιρρσει για τη συνχιση των δροµολογων µεταφορ µε πορθµεο διαµσου τη Μ γχη τη P & O Stena Line

IP/01/830 13.6.2001 Η Επιτροπ εκφρ ζει αντιρρσει για τι απ κοινο πωλσει αερου µσω τη GFU στη Νορβηγα

IP/01/831 13.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη σµπραξη µεταξ Βritish Μidland, Lufthansa και SAS

MEMO/01/223 13.6.2001 ∆λωση του εκπροσ#που τη Επιτροπ σχετικ µε την FöreningsSparbanken και την SEB

IP/01/850 15.6.2001 Η Επιτροπ καθορζει τι αρχ ανταγωνισµο για την οργ νωση των αγορ#ν διαχεριση των απορριµµ των συσκευασα

IP/01/872 20.6.2001 Η Επιτροπ επιβεβαι#νει τι εναι αν γκη να αντιµετωπιστον οι περιορισµο στι διασυνοριακ επενδσει και οι στρεβλ#σει στην αγορ ενργεια

IP/01/873 20.6.2001 Η Επιτροπ επιβ λλει πρστιµο στη Michelin για καταχρηστικ συναλλακτικ συµπεριφορ

IP/01/941 3.7.2001 Η Επιτροπ επιβ λλει προσωριν µτρα στην IMS Health στη Γερµανα

IP/01/962 5.7.2001 Η Επιτροπ προειδοποιε τη Ferrovie dello Stato τι πρπει να παραχωρσει πρσβαση στην ιταλικ αγορ σιδηροδροµικ#ν µεταφορ#ν

MEMO/01/262 11.7.2001 ∆λωση σχετικ µε την ρευνα σχετικ µε την περιαγωγ κινητο σταθµο

IP/01/1007 17.7.2001 Ανακονωση τπου µετ τη συν ντηση του επιτρπου Monti και του υφυπουργο Koch-Weser στι 17 Ιουλου 2001

¥110¦ Για διικητικύς λγυς η απαση επανεκδθηκε στις 29 Ιυνίυ 2001.

264 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

IP/01/1009 18.7.2001 Η Επιτροπ επιβ λλει πρστιµα στη SAS και τη Maersk Air για συµφωνα κατανοµ των αγορ#ν

IP/01/1010 18.7.2001 Η Επιτροπ επιβ λλει πρστιµα σε ξι εταιρεε για συµµετοχ σε καρτλ στον τοµα των ηλεκτροδων απ γραφτη

IP/01/1011 18.7.2001 Η Επιτροπ αρχζει δηµσια συζτηση σχετικ µε το σχδιο των νων µτρων επιεκεια για την ανχνευση συµπρ ξεων

IP/01/1035 19.7.2001 Η Επιτροπ κινε εκ νου διαδικασα για το γερµανικ σστηµα επιβαλλµενων τιµ#ν του βιβλου, λγω των επιπτ#σε#ν του στι διασυνοριακ πωλσει βιβλων µσω του ∆ιαδικτου

IP/01/1043 20.7.2001 Η Επιτροπ κινε διαδικασα ναντι τη π#ληση απ την UEFA των τηλεοπτικ#ν δικαιωµ των για το Champions League τη UEFA

MEMO/01/271 20.7.2001 Υπµνηµα του Champions League τη UEFA

IP/01/1051 23.7.2001 Οι αποκλσει στι τιµ των αυτοκιντων στην Ευρωπαϊκ 7νωση παραµνουν µεγ λε ιδω στα τµµατα των µεγ λων αυτοκιντων

IP/01/1057 24.7.2001 Η Ιταλα εφαρµζει την απφαση τη Επιτροπ για την παροχ νων ταχυδροµικ#ν υπηρεσι#ν στην Ιταλα

IP/01/1068 25.7.2001 Η Επιτροπ καταδικ ζει την Deutsche Post AG για την παρακρ τηση, την επιβολ συµπληρωµατικ#ν τελ#ν και την καθυστρηση του εισερχµενου διασυνοριακο ταχυδροµεου

IP/01/1155 31.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη δηµιουργα τη Covisint Automotive Internet Marketplace

IP/01/1159 31.7.2001 Οι ενργειε τη Επιτροπ οδηγον σε περιορισµ των εισπραττµενων προµηθει#ν για τι µετατροπ νοµισµ των τη ευρωζ#νη

IP/01/1165 1.8.2001 Η Επιτροπ εγκρνει να παγκσµιο δκτυο για την πιστοποηση των ηλεκτρονικ#ν υπογραφ#ν και λλων συναλλαγ#ν ηλεκτρονικο εµπορου

IP/01/1170 2.8.2001 Η Επιτροπ επιµνει στην εξασφ λιση αποτελεσµατικ πρσβαση του νορβηγικο αερου στου ευρωπαϊκο αεριαγωγο

IP/01/1198 10.8.2001 Η Επιτροπ εγκρνει ορισµνε διατ ξει του συστµατο καρτ#ν πληρωµ τη Visa international

IP/01/1212 20.8.2001 Η Επιτροπ περατ#νει την ρευνα για τι τιµ των δσκων compact µετ απ αλλαγ των σχετικ#ν επιχειρησιακ#ν πρακτικ#ν

IP/01/1222 24.8.2001 Η Επιτροπ παραπµπει στη Γερµανα την εξταση του τµµατο τη υπθεση Shell/DEA που αφορ τα πετρελαϊκ προϊντα, και αρχζει λεπτοµερ λεγχο στι αγορ πετροχηµικ#ν προϊντων

IP/01/1226 24.8.2001 Αναπροσαρµογ τιµολογων: η Επιτροπ στλνει να προειδοποηση στην Ισπανα

IP/01/1232 30.8.2001 Η Επιτροπ κινε πρσθετη διαδικασα ναντι τη Microsoft

MEMO/01/287 5.9.2001 ∆λωση του εκπροσ#που σχετικ µε τι ρευνε για τι πλαστικ ταινε

IP/01/1247 7.9.2001 Η Επιτροπ παραπµπει στη Γερµανα το µρο τη υπθεση BP/E.ON που αφορ τα πετρελαϊκ προϊντα και αρχζει λεπτοµερ λεγχο στι αγορ πετροχηµικ#ν προϊντων

IP/01/1279 18.9.2001 Η Επιτροπ καθορζει τι προϋποθσει υπ τι οποε εναι σµφωνα µε το κοινοτικ δκαιο ανταγωνισµο τα συστµατα διαχεριση των απορριµµ των συσκευασα, στην υπθεση DSD

IP/01/1355 2.10.2001 Η Επιτροπ επιβ λλει πρστιµα σε ξι εταιρεε που συµµετχουν στο καρτλ γλυκονικο νατρου

IP/01/1394 10.10.2001 Η Επιτροπ επιβ λλει πρστιµο σχεδν 72 εκατ. στην DaimlerChrysler για παρ βαση των κοινοτικ#ν καννων ανταγωνισµο στον τοµα τη διανοµ αυτοκιντων

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 265

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

IP/01/1415 15.10.2001 Η Επιτροπ εφιστ την προσοχ τη Deutsche Bahn σχετικ µε τη διενργεια διακρσεων ναντι εν ιδι#τη ανταγωνιστ

IP/01/1438 18.10.2001 Η Επιτροπ παραπµπει στη γερµανικ αρχ ανταγωνισµο (Bundeskartellamt) την εξταση τη υπθεση Haniel/Fels στη γερµανικ αγορ οικοδοµικ#ν υλικ#ν και διεξ γει εµπεριστατωµνη ρευνα στην ολλανδικ αγορ

IP/01/1433 19.10.2001 Η IATA συµφωνε να πασει τον απ κοινο καθορισµ των ναλων µεταφορ φορτων στο εσωτερικ του ΕΟΧ

IP/01/1476 23.10.2001 Η Επιτροπ εκδδει απφαση για παρακολοθηση των σχσεων µεταξ τη La Poste και των επιχειρσεων ταχυδροµικ διεκπεραωση στη Γαλλα

IP/01/1523 30.10.2001 Η Επιτροπ περατ#νει την ρευν τη στο χ#ρο τη Formula 1 και λλων αθληµ των µε τετρ τροχα οχµατα

IP/01/1575 13.11.2001 Η Επιτροπ απαιτε την παση των φορολογικ#ν διακρσεων υπρ των γαλλικ#ν εταιρει#ν αλληλασφ λιση και πρνοια

IP/01/1592 15.11.2001 Η Επιτροπ επιτρπει στην Generali και την Commerzbank να ιδρσουν µια κοιν επιχερηση συνεργασα στον τοµα τη «bancassurance» στη Γερµανα

IP/01/1625 21.11.2001 Η Επιτροπ επιβ λλει πρστιµα στα καρτλ βιταµιν#ν

IP/01/1641 23.11.2001 Η Επιτροπ κλενει την υπθεση Marathon σε σχση µε την Thyssengas

IP/01/1659 26.11.2001 Η Επιτροπ εγκρνει συµφωνε µε στχο τον περιορισµ τη καταν λωση ενργεια των πλυντηρων πι των και των θερµαντρων νερο

IP/01/1672 28.11.2001 Η Επιτροπ επεκτενει την ρευνα για κρατικ ενισχσει και σε λλα µτρα αναδι ρθρωση των δηµσιων ναυπηγεων στην Ισπανα

IP/01/1713 3.12.2001 Η Επιτροπ προτθεται να εγκρνει την αναθεωρηµνη ναυτιλιακ δι σκεψη TACA

IP/01/1738 5.12.2001 Απφαση για παρ βαση των καννων ανταγωνισµο ναντι τη De Post/La Poste µε σκοπ την προστασα των ανταγωνιστικ#ν ταχυδροµικ#ν υπηρεσι#ν απ το µονοπ#λιο

IP/01/1739 5.12.2001 Η Επιτροπ επιβ λλει πρστιµα σε ζυθοποιε για κατανοµ των αγορ#ν και συµπρ ξει για τον καθορισµ των τιµ#ν στη βελγικ αγορ

IP/01/1740 5.12.2001 Η Επιτροπ επιβ λλει πρστιµα σε ζυθοποιε του Λουξεµβοργου για συµπρ ξει κατανοµ των αγορ#ν

IP/01/1743 5.12.2001 Η Επιτροπ επιβ λλει πρστιµα σε πντε εταιρεε για συµµετοχ στο καρτλ κιτρικο οξο

IP/01/1775 10.12.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη δηµιουργα των ηλεκτρονικ#ν αγορ#ν Eutilia και Endorsia

IP/01/1781 10.12.2001 Η Επιτροπ δηµοσιεει µελτη σχετικ µε το µλλον τη διανοµ αυτοκιντων οχηµ των

IP/01/1796 11.12.2001 Η Επιτροπ επιβ λλει πρστιµα σε πντε γερµανικ τρ πεζε για τον καθορισµ τιµ#ν σον αφορ τη µετατροπ νοµισµ των τη ευρωζ#νη

IP/01/1797 11.12.2001 Η Επιτροπ επιβ λλει πρστιµα σε ξι εταιρεε για συµµετοχ στο καρτλ του φωσφορικο ψευδαργρου

IP/01/1832 14.12.2001 Η Επιτροπ ανακοιν#νει την πρθεσ τη να εγκρνει τη σµπραξη µεταξ τη Austrian Airlines και τη Lufthansa

IP/01/1845 20.12.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη συµφωνα ψηφιακ δορυφορικ τηλεοπτικ µετ δοση µεταξ τη Nordic Satellite AB και τη Modern Times Group

IP/01/1892 20.12.2001 Η Επιτροπ επιβ λλει πρστιµα σε δκα εταιρεε για συµµετοχ στο καρτλ αυτοαντιγραφικο χαρτιο

266 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

∑ — ∞ÔÊ¿ÛÂȘ Î·È ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ‰ÈηÛÙËÚ›ˆÓ

1. Πρωτοδικεο

Συνθκη ΕΚ

IP/01/1898 21.12.2001 Αναπροσαρµογ τιµολογων στην Ισπανα: η Επιτροπ παραπµπει την υπθεση στο ∆ικαστριο

IP/01/1899 21.12.2001 Ταχεα πρσβαση στο ∆ιαδκτυο: η Επιτροπ χει υπνοιε για κατ χρηση δεσπζουσα θση απ την Wanadoo (Γαλλα)

IP/02/4 3.1.2002 Η Επιτροπ εγκρνει τη δηµιουργα τη αγορ χρηµατοοικονοµικ#ν παραγ#γων Eurex

Υπθεση ∆ιδικοι Ηµεροµηνα ∆ηµοσευση

T-153/00 Spain Pharma 10.1.2001

T-197/97 Weyl Beef Products κατ Επιτροπ 31.1.2001 EE C 134 τη 5.5.2001, σ. 16

T-198/97 Exportslagerij Chris Hogeslag και Groninger Vleeshandel κατ Επιτροπ 31.1.2001 EE C 134 τη 5.5.2001, σ. 16

T-115/99 SEP κατ Επιτροπ 14.2.2001 EE C 150 τη 19.5.2001, σ. 24

T-26/99 Garage Trabisco κατ Επιτροπ 14.2.2001 EE C 150 τη 19.5.2001, σ. 22

T-62/99 Sodima κατ Επιτροπ 14.2.2001 EE C 150 τη 19.5.2001, σ. 24

T-112/98 Mannesmannröhren-Werke κατ Επιτροπ 20.2.2001 EE C 150 τη 19.5.2001, σ. 21

T-59/00 Compagnia Portuale Pietro Chiesa κατ Επιτροπ 20.3.2001 EE C 227 τη 11.8.2001, σ. 18

T-206/99 Métropole Télévision κατ Επιτροπ 21.3.2001 EE C 161 τη 2.6.2001, σ. 17

T-144/99 Institut des mandataires agréés κατ Επιτροπ 28.3.2001 EE C 227 τη 11.8.2001, σ. 16

T-53/01 R Poste Italiane κατ Επιτροπ 28.5.2001 EE C 303 τη 27.10.2001, σ. 17

T-25/99 Roberts & Roberts κατ Επιτροπ 5.7.2001 EE C 317 τη 10.11.2001, σ. 24

T-202/98 Tate & Lyle κατ Επιτροπ 12.7.2001 EE C 3 τη 5.1.2002, σ. 21

T-204/98 British Sugar κατ Επιτροπ 12.7.2001 EE C 3 τη 5.1.2002, σ. 21

T-207/98 Napier Brown & Co. κατ Επιτροπ 12.7.2001 EE C 3 τη 5.1.2002, σ. 21

T-184/01 R 1 IMS Health κατ Επιτροπ 10.8.2001

T-112/99 Métropole Télévision — M6 κ.λπ. κατ Επιτροπ 18.9.2001 EE C 44 τη 16.2.2002, σ. 11

T-354/00 Métropole Télévision — M6 κατ Επιτροπ 25.10.2001 EE C 44 τη 16.2.2002, σ. 15

T-184/01 R 2 IMS Health κατ Επιτροπ 26.10.2001 EE C 144 τη 15.6.2002, σ. 45

T-151/01 R 1 Der Grüne Punkt — Duales System Deutschland κατ Επιτροπ 15.11.2001 EE C 68 τη 16.3.2002, σ. 11

T-139/98 Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato/Commission (AAMS) κατ Επιτροπ 22.11.2001 EE C 44 τη 16.2.2002, σ. 11

T-216/01 R 1 Reisebank κατ Επιτροπ 5.12.2001 EE C 84 τη 6.4.2002, σ. 58

T-219/01 R 1 Commerzbank κατ Επιτροπ 5.12.2001 EE C 84 τη 6.4.2002, σ. 58

T-213/01 R 1 Österreichische Postsparkasse κατ Επιτροπ 20.12.2001 EE C 156 τη 29.6.2002, σ. 25

T-214/01R 1 Bank für Arbeit und Wirtschaft κατ Επιτροπ 20.12.2001 EE C 156 τη 29.6.2002, σ. 25

™Àª¶ƒ∞•∂π™ ∫∞π ∫∞∆∞Ã∏™∂π™ ¢∂™¶√∑√À™∞™ £∂™∏™ 267

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

EΚΑΧ

2. ∆ικαστριο

Συνθκη ΕΚ

EΚΑΧ

Υπθεση ∆ιδικοι Ηµεροµηνα ∆ηµοσευση

T-89/98 NALOO κατ Επιτροπ 7.2.2001 EE C 161 τη 2.6.2001, σ. 14

T-16/98 Wirtschaftsvereinigung Stahl κ.λπ. κατ Επιτροπ 5.4.2001 EE C 212 τη 28.7.2001, σ. 22

T-171/99 Corus UK (πρ#ην British Steel Ltd) κατ Επιτροπ 10.10.2001 EE C 3 τη 5.1.2002, σ. 23

T-45/98 Krupp Thyssen Stainless κατ Επιτροπ 13.12.2001 EE C 84 τη 6.4.2002, σ. 55

T-47/98 Acciai Speciali Terni κατ Επιτροπ 13.12.2001 EE C 84 τη 6.4.2002, σ. 55

T-48/98 Acerinox κατ Επιτροπ 13.12.2001 EE C 84 τη 6.4.2002, σ. 55

Υπθεση ∆ιδικοι Ηµεροµηνα ∆ηµοσευση

C-7/01 P (R) Nederlandse Federatieve Vereniging voor de Groothandel op Elektrotechnisch Gebied κατ Επιτροπ κ.λπ. 23.3.2001

C-163/99 Πορτογαλα κατ Επιτροπ 29.3.2001 EE C 200 τη 14.7.2001, σ. 4

C-449/98 P IECC κατ Επιτροπ 17.5.2001 EE C 200 τη 14.7.2001, σ. 18

C-450/98 P IECC κατ Επιτροπ 17.5.2001 EE C 200 τη 14.7.2001, σ. 18

C-340/99 TNT Traco 17.5.2001 EE C 200 τη 14.7.2001, σ. 21

C-341/00 P 1 Conseil national des professions de l’automobile κ.λπ. κατ Επιτροπ 5.7.2001 EE C 317 τη 10.11.2001, σ. 9

C-497/99 P Irish Sugar κατ Επιτροπ 10.7.2001 EE C 331 τη 24.11.2001, σ. 6

C-302/99 P Επιτροπ κατ TF1 12.7.2001 EE C 289 τη 13.10.2001, σ. 3

C-308/99 P Γαλλα κατ TF1 12.7.2001 EE C 289 τη 13.10.2001, σ. 3

C-1/01 P 1 Asia Motor France κ.λπ. κατ Επιτροπ 20.9.2001 EE C 331 τη 24.11.2001, σ. 6

C-453/99 Courage 20.9.2001 EE C 317 τη 10.11.2001, σ. 4

C-396/99 και C-397/99

Επιτροπ κατ Ελλ δα 16.10.2001 EE C 348 τη 8.12.2001, σ. 3

C-429/99 Επιτροπ κατ Πορτογαλα 16.10.2001 EE C 369 τη 22.12.2001, σ. 3

C-241/00 P 1 Kish Glass κατ Επιτροπ 18.10.2001 EE C 3 τη 5.1.2002, σ. 12

C-475/99 Ambulanz Glöckner 25.10.2001 EE C 369 τη 22.12.2001, σ. 3

C-221/99 Conte 29.11.2001 EE C 84 τη 6.4.2002, σ. 4

C-146/00 Επιτροπ κατ Γαλλα 6.12.2001 EE C 84 τη 6.4.2002, σ. 23

Υπθεση ∆ιδικοι Ηµεροµηνα ∆ηµοσευση

C-180/01 P R1 Επιτροπ κατ ΝALOO κ.λπ. 17.7.2001

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 269

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

II — ΕΛΕΓΧΟΣ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΕΩΝ: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 4064/89 ΚΑΙ ΑΡΘΡΟ 66 ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ ΕΚΑΧ

A — ¶ÂÚÈÏ‹„ÂȘ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Ô˘ ÂÏ‹ÊıËÛ·Ó ‰˘Ó¿ÌÂÈ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 6 ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ˜ 1 ÛÙÔÈ¯Â›Ô ‚) Î·È ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 6 ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ˜ 2 Ì ÙËÓ ·Ó¿ÏË„Ë ‰ÂÛ̇ÛÂˆÓ ·fi ÙȘ Û˘ÌÌÂÙ¤¯Ô˘Û˜ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂȘ

United Airlines/US Airways (111)

Η σ)εδια µενη ε"αγρά της US Airways Group Inc. («US Air») απ την United Airlines Inc.(«United») αρύσε δύ εταιρείες ι πίες ασκύν δραστηριτητες κυρίως στις ΗνωµένεςΠλιτείες, αλλά και στην Ευρώπη. Η United είναι µέλς της Star Alliance, η πία στηνΕυρώπη περιλαµάνει, µετα"ύ άλλων, τη Lufthansa και τη σκανδιναική αερπρική εταιρείαSAS. Εκτς τυ τι ανήκυν στην ίδια συµµα)ία, η United και η Lufthansa έ)υν επίσηςσυνάψει εκτενή συµωνία διατλαντικής συνεργασίας. Λγω των δύ αυτών στι)είων, ήταναπαραίτητ να ε"εταστύν ι συνέπειες στν ανταγωνισµ )ι µν τυ συνδυασµύ τωνυπηρεσιών της United µε τις υπηρεσίες της US Air, αλλά και τυ συνδυασµύ των υπηρεσιώντης US Air µε τις υπηρεσίες της Lufthansa και των υπλιπων µελών της Star Alliance.

Η µείωση τυ ανταγωνισµύ µετα"ύ της US Air και της Lufthansa πυ θα πρκαλύσε η ενλγω πρά"η, εάν λκληρωνταν εν τέλει (112), θα δηµιυργύσε πρλήµατα ανταγωνισµύστις τέσσερις διατλαντικές γραµµές πυ συνδέυν τυς αερπρικύς κµυς της US Air καιτης Lufthansa (συγκεκριµένα στις γραµµές Φρανκύρτη-Φιλαδέλεια, Φρανκύρτη-Charlotte, Φρανκύρτη-Πίτσµπυργκ και Μνα)-Φιλαδέλεια).

Πρκειµένυ να επιλυθύν αυτά τα πρλήµατα, η United υπέαλε δεσµεύσεις υπ µρήεκ)ώρησης διαθέσιµυ )ρνυ )ρήσης στα αερδρµια της Φρανκύρτης και τυ Μνά)υ,γεγνς πυ θα διευκλυνε την είσδ νέων ανταγωνιστών στις γραµµές αυτές. Η πρσασηστυς διαθέσιµυς )ρνυς θα επέτρεπε στυς νεεισερ)µενυς να υπερύν τυςσηµαντικύς ραγµύς εισδυ ή επέκτασης στις εν λγω γραµµές, ι πίι είναι απτέλεσµατης συµρησης στα αερδρµια της Φρανκύρτης και τυ Μνά)υ.

Η σ)εδια µενη ε"αγρά ε"ετάστηκε επίσης απ τ Υπυργεί ∆ικαισύνης των ΗνωµένωνΠλιτειών.

Degussa/Laporte (113)

Τν Μάρτι η Επιτρπή επέτρεψε στην Degussa AG, εταιρεία εγκατεστηµένη στη Γερµανίαπυ ανήκει στην E.ON AG, να απκτήσει τν απκλειστικ έλεγ) της ρετανικής εταιρείαςLaporte plc. 1ι δραστηριτητες των µερών επικαλύπτνται σε αρκετές αγρές, αλλά ηΕπιτρπή εί)ε σαρές ανησυ)ίες µν για τις αγρές υπερθειικών αλάτων, κατινικώναντιδραστηρίων και υδρ"υλικών µνµερών.

¥111¦ COMP/M.2041, United Airlines/US Airways, 12 Ιανυαρίυ 2001.¥112¦ Η συµωνία συγκέντρωσης τελικά ακυρώθηκε στις 27 Ιυλίυ 2001.¥113¦ COMP/M.2277, Degussa/Laporte, 12 Μαρτίυ 2001.

270 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Τα υπερθειικά άλατα )ρησιµπιύνται πρωτίστως ως δείκτες πλυµερισµύ στη ιµη)ανίαπλαστικών. Στην αγρά αυτή τ συνδυασµέν µερίδι αγράς των µερών σε λκληρ τν Ε1jθα υπερέαινε τ 70 %. Τα κατινικά αντιδραστήρια )ρησιµπιύνται κυρίως για τηνπαραγωγή αµύλων για τη )αρτιµη)ανία και υπάρ)υν σε δύ )ηµικές µρές πυθεωρήθηκε τι ανήκυν σε )ωριστές αγρές: κατινικά αντιδραστήρια 151 και 188.∆ιαπιστώθηκε τι η σ)ετική γεωγραική αγρά για τα πρϊντα αυτά καλύπτει τυλά)ιστνλκληρ τν Ε1j, ενώ η αγρά τυ κατινικύ αντιδραστηρίυ 151 ενδέ)εται και να είναιπαγκσµια. Τα συνδυασµένα µερίδια αγράς των µερών και για τα δύ πρϊντα θα υπερέαιναντ 50 %. Τα υδρ"υλικά µνµερή )ρησιµπιύνται κυρίως σε αές αυτκινήτων και στηντελική επε"εργασία για να επιτευ)θύν ιδιτητες πως η σκληρτητα, η ελαστικτητα και ηαντ)ή. Τ συνδυασµέν µερίδι αγράς των µερών σε λκληρη την Ευρώπη θα υπερέαινε τ60 %.

Για να επιλυθύν τα πρλήµατα πυ ανέκυψαν στις αγρές αυτές, η Degussa δεσµεύθηκε ναεκπιήσει τ εργστάσι της υπερθειικών αλάτων στ Rheinfelden της Γερµανίας, τεργστάσι κατινικών αντιδραστηρίων της Laporte στ Zaltbommel των Κάτω jωρών και τηµνάδα Hythe της Laporte στ Ηνωµέν Βασίλει, πυ συγκεντρώννται λες ιδραστηριτητες της Laporte στν τµέα των υδρ"υλικών µνµερών. Πρκειµένυ ναε"ασαλιστεί τι τα εκπιύµενα πάγια στι)εία θα δηµιυργύσαν µια ιώσιµη επι)είρηση,κρίθηκε απαραίτητ να περιληθύν δραστηριτητες σ)ετι µενες µε αγρές στις πίες ηΕπιτρπή δεν διαπίστωσε πρλήµατα ανταγωνισµύ.

Buhrmann/Samas Office Supplies (114)

Η Buhrmann είναι λλανδική εταιρεία πυ δραστηριπιείται στη διανµή ειδών γραείυστην ΕΕ και στις Ηνωµένες Πλιτείες )ρησιµπιώντας την εµπρική επωνυµία CorporateExpress. Η εν λγω πρά"η αρύσε τη σ)εδια µενη ε"αγρά απ την Buhrmann τυτµήµατς ειδών γραείυ της Samas Groep NV, η πία ασκεί δραστηριτητες στις Κάτωjώρες, τ Ηνωµέν Βασίλει και τη Γερµανία.

Η έρευνα της Επιτρπής επικεντρώθηκε στις πιθανές συνέπειες της σ)εδια µενης πρά"ηςστην λλανδική αγρά διανµής ειδών γραείυ. Στις Κάτω jώρες η Samas και η Buhrmannκατέ)υν αντίστι)α την πρώτη και την τρίτη θέση µετα"ύ των «επι)ειρήσεων πρµήθειαςγραικής ύλης επί συµάσει», ρς πυ )ρησιµπιείται για τυς διανµείς πυ πωλύν τπλήρες άσµα των ειδών γραείυ καλύπτντας λες τις ανάγκες των πελατών τυς. Η έρευναέδει"ε τι ι δύ εταιρείες ανταγωνί νται µετα"ύ τυς στην αγρά πρµήθειας ειδών γραείυσε πελάτες πυ απασ)λύν µεγάλ αριθµ υπαλλήλων γραείυ. Η Επιτρπή κατέλη"ε στσυµπέρασµα τι, κατπιν της σ)εδια µενης πρά"ης, η Buhrmann θα απκτύσε δεσπ υσαθέση στη διανµή ειδών γραείυ σε µεγάλυς πελάτες στις Κάτω jώρες.

Η Επιτρπή δέ)θηκε τι τα πρλήµατα αυτά θα επιλύνταν πλήρως απ τη δέσµευση τηςBuhrmann να εκπιήσει τις δραστηριτητες της θυγατρικής της Corporate Express στν τµέατων ειδών γραείυ στις Κάτω jώρες.

¥114¦ COMP/M.2286, Buhrmann/Samas Office Supplies, 11 Απριλίυ 2001.

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 271

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Pernod Ricard/Diageo/Seagram (115)

Η εν λγω πρά"η πρέκυψε απ κινή πρσρά της Pernod Ricard SA και της Diageo Plc γιατην ε"αγρά των παγκσµιων δραστηριτήτων της Seagram Company Ltd στν τµέα τωνινπνευµατωδών πτών και τυ κρασιύ. Σύµωνα µε τη µετα"ύ τυς συµωνία-πλαίσι, τση Pernod Ricard σ και η Diageo θα διατηρύσαν ρισµένα τµήµατα της Seagram, ενώ ταυπλιπα τµήµατα της Seagram θα πωλύνταν σε τρίτυς.

Η έρευνα της Επιτρπής επιεαίωσε τι η αγρά ινπνευµατωδών πτών µπρεί να )ωριστείσε επιµέρυς κατηγρίες ινπνευµατωδών πτών. tσν αρά τ υίσκι και τ µπράντι, ικατηγρίες αυτές µπρύν να επιµεριστύν περαιτέρω σε υίσκι Σκτίας και κνιάκ/αρµανιάκ.∆ιαπιστώθηκε τι ι σ)ετικές γεωγραικές αγρές είναι κατά κύρι λγ εθνικές.

Η πρά"η δηµιυργύσε πρλήµατα ανταγωνισµύ σε δύ τµείς. Πρώτν, στην Ισλανδία ηενδυνάµωση της ήδη ισ)υρής θέσης της Diageo )άρη στην απκτηση τυ σήµατς «CaptainMorgan» (ρύµι) της Seagram, τ πί κυριαρ)εί σε πωλήσεις στην αγρά της )ώρας αυτής,θα µπρύσε να δηγήσει σε πρλήµατα ανταγωνισµύ. ∆εύτερν, η απκτηση είτε απ τηνDiageo είτε απ την Pernod Ricard τυ υίσκι µπέρµπν «Four Roses» θα µπρύσε ναπρκαλέσει πρλήµατα ανταγωνισµύ σε διάρες εθνικές αγρές. Για να αντιµετωπιστύντα πρλήµατα αυτά, τα µέρη δεσµεύθηκαν τι η διανµή τυ σήµατς «Captain Morgan» στηνΙσλανδία θα )ωρι ταν απ τη διανµή άλλων σηµάτων της Diageo και τι τ υίσκι µπέρµπν«Four Roses» θα εκπιείτ. Τα µέρη δεσµεύθηκαν επίσης τι θα τηρήσυν τη συµωνία-πλαίσι.

Η Επιτρπή ε"έτασε τις συνέπειες της απ κινύ ε"αγράς σε στενή συνεργασία µε τηνΕππτεύυσα Αρ)ή της ΕΕΣ. Η υπθεση ε"ετάστηκε επίσης απ την 1µσπνδιακήΕπιτρπή Εµπρίυ των ΗΠΑ.

Industri Kapital/Perstorp (II) (116)

Η υπθεση αυτή αρύσε τη σ)εδια µενη ε"αγρά των δραστηριτήτων της συηδικήςεταιρείας Perstorp AB στν τµέα των )ηµικών πρϊντων απ την Industri Kapital Group. ΗPerstorp ασκεί δραστηριτητες στυς τµείς των )ηµικών πρϊντων και των υλικώνεπίστρωσης δαπέδυ, και η Industri Kapital Group δια)ειρί εται και ελέγ)ει ρισµένεςεταιρείες επενδύσεων, ι πίες µε τη σειρά τυς ελέγ)υν πλλές επι)ειρήσεις, ιδίως τηDynea Oy, εταιρεία δραστηριπιύµενη στα ειδικά )ηµικά πρϊντα.

Η Dynea Oy και η Perstorp παράγυν ειδικά )ηµικά πρϊντα και ειδικτερα ρητίνες καιρµαλδεΰδη. Η έρευνα της Επιτρπής επικεντρώθηκε στις αγρές ρητινών µε άση τηρµαλδεΰδη (ιδίως στις αγρές ρητινών για µρισανίδες «V-100» και µνωτικών συνδετικώνρητινών), ρµαλδεΰδης, τε)νλγίας ρµαλδεΰδης και καταλυτών. Η πρά"η, πωςκινπιήθηκε, θα δηγύσε στη δηµιυργία δεσπ υσας θέσης στην αγρά ρητινών γιαµρισανίδες «V-100» στη Γερµανία, καθώς και στις αγρές µνωτικών συνδετικών ρητινώνστη Νρηγία, τη Συηδία και τη ∆ανία. Η πρά"η θα δηγύσε επίσης στη δηµιυργίαδεσπ υσας θέσης στην αγρά ρµαλδεΰδης στη ∆ανία.

¥115¦ COMP/M.2268, Pernod Ricard/Diageo/Seagram, 8 Μαΐυ 2001.¥116¦ COMP/M.2396, Industri Kapital/Perstorp (II), 11 Μαΐυ 2001.

272 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Η Industri Kapital ανέλαε δεσµεύσεις πυ αρκύν για την πλήρη επίλυση των πρληµάτωνπυ δηµιυργύσε η πρά"η. 1ι δεσµεύσεις αυτές συνίστανται στην εκπίηση τωνδραστηριτήτων της Perstorp στν τµέα των ρητινών, καθώς και των εµπρικώνδραστηριτήτων της στν τµέα της ρµαλδεΰδης στ Perstorp της Συηδίας. Επιπλέν, ηIndustri Kapital δεσµεύθηκε να εκπιήσει την επι)είρηση αινλικών ρητινών πυ διατηρείστ Meerbeck, γεγνς πυ αίρει τα πρλήµατα ανταγωνισµύ στην αγρά ρητινών γιαµρισανίδες «V-100» στη Γερµανία.

YLE/TDF/Digita JV (117)

Η εν λγω πρά"η αρύσε την απκτηση ελέγ)υσας συµµετ)ής απ την Télédiffusion deFrance («TDF») στην Digita, εταιρεία πυ πρηγυµένως ελεγ)ταν απκλειστικά απ τηνYLE, δηµσι ραδιτηλεπτικ ρέα της Φινλανδίας. Η TDF είναι θυγατρική της FranceTélécom πυ παρέ)ει ασύρµατες λύσεις σε ραδιτηλεπτικύς και τηλεπικινωνιακύς ρείς.Η Digita είναι εθνικς ρέας παρ)ής υπηρεσιών διανµής και µετάδσης σεραδιτηλεπτικύς ρείς στη Φινλανδία.

Η TDF, µέσω της θυγατρικής της Telemast, ανταγωνι ταν µε την Digita στη Φινλανδία λγωτων δραστηριτήτων της στη διανµή και επίγεια µετάδση ραδιωνικών πργραµµάτωνµέσω συ)ντήτων )αµηλής ισ)ύς. Συνεπώς, η εν λγω πρά"η θα δηγύσε στην ε"άλειψη τηςTDF/Telemast ως πραγµατικύ ανταγωνιστή της Digita στις σ)ετικές αγρές, πυδιαπιστώθηκε τι η TDF/Telemast ήταν µναδικς σηµαντικς ανταγωνιστής της Digita.Επιπλέν, διαπιστώθηκε τι υπήρ)αν υψηλί ραγµί εισδυ στην αγρά αυτή.

Η Επιτρπή διαπίστωσε επίσης τι, λγω της δηµιυργίας ενς κάθετυ δεσµύ µετα"ύ τηςTDF (ως πρµηθευτή) και της Digita (ως σηµαντικύ αγραστή) για την πρµήθεια ε"πλισµύραδιωνικής µετάδσης και διανµής στη Φινλανδία, η πρά"η δηµιυργύσε σαράπρλήµατα ανταγωνισµύ. Μλντι η γεωγραική αγρά πρµήθειας τυ εν λγωε"πλισµύ είναι ενδε)µένως παγκσµια για τυς µεγαλύτερυς ραδιωνικύς σταθµύς, ηέρευνα αγράς πυ διε"ήγαγε η Επιτρπή έδει"ε τι η τπική παρυσία είναι απαραίτητη γιατυς τπικύς ραδιωνικύς σταθµύς, πρκειµένυ να παρέ)νται απτελεσµατικέςυπηρεσίες ε"υπηρέτησης και συντήρησης µετά την πώληση, αλλά και για γλωσσικύς λγυς.

Πρκειµένυ να αρθύν ι σαρές αµιλίες πυ διατυπώθηκαν σ)ετικά µε τις ρι ντίωςκαι καθέτως επηρεα µενες αγρές, η TDF πρσέρθηκε να εκπιήσει την Telemast, µέτραπκατάστασης πυ σαώς ε"άλειψε τις ανησυ)ίες της Επιτρπής.

Allianz/Dresdner (118)

Η υπθεση αρύσε τη σ)εδια µενη ε"αγρά της Dresdner Bank απ τν ασαλιστικ µιλAllianz. Η Allianz AG είναι η µεγαλύτερη εταιρεία ασαλειών ωής και ηµιών στη Γερµανία.Η Dresdner Bank AG κατέ)ει την τρίτη θέση µετα"ύ των γερµανικών εµπρικών τραπε ώνγενικών συναλλαγών. Η συγκέντρωση θα δηγήσει στη δηµιυργία τυ µεγαλύτερυ µίλυστν τµέα της εκ παραλλήλυ άσκησης τραπε ικών και ασαλιστικών δραστηριτήτων στηΓερµανία. Καίτι η Allianz θα ελτίωνε την ανταγωνιστική θέση της )άρη στη συµµα)ία της µετην Dresdner, δεν υπήρ)ε κίνδυνς δηµιυργίας ή ενίσ)υσης δεσπ υσας θέσης.

¥117¦ COMP/M.2300, YLE/TDF/Digita/JV, 26 Ιυνίυ 2001.¥118¦ COMP/M.2431, Allianz/Dresdner, 19 Ιυλίυ 2001.

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 273

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ωστσ, κατά την ε"έταση της υπθεσης η Επιτρπή επεσήµανε την ύπαρ"η πλλώνδιαρθρωτικών και ικνµικών δεσµών µετα"ύ τυ νέυ µίλυ Allianz/Dresdner και τυµίλυ Münchener Rück/Ergo, ενς σηµαντικύ ανταγωνιστή, ι πίι θα ενισ)ύνταν πλύκατπιν της συγκέντρωσης. Έ)ντας υπψη την ισ)υρή θέση στην αγρά τυ µίλυMünchener Rück/Ergo, πίς, µα ί µε την Bayerischen Hypo- und Vereinsbank AG (HVB),έ)ει επίσης ε"ελι)θεί σε σηµαντικ τραπε ικ-ασαλιστικ µιλ, η Επιτρπή διατύπωσεσαρές ανησυ)ίες επ’ αυτύ τυ σηµείυ.

Η Allianz και η Münchener Rück εί)αν εκράσει την πρθεσή τυς να µειώσυν τις αµιαίεςσυµµετ)ές τυς σε 20 % στ πλαίσι της σ)εδια µενης συγκέντρωσης. 1ι ανησυ)ίες τηςΕπιτρπής ε"αλείθηκαν απ τη νµικώς δεσµευτική διαεαίωση της Allianz και τηςDresdner τι θα µειώσυν τις κινές συµµετ)ές τυς στη Münchener Rück σε 20,5 % µέ)ρι ττέλς τυ 2003 και τι στ µετα"ύ δεν θα ασκύν περισστερ απ τ 20,5 % των δικαιωµάτωνψήυ τυς στις ετήσιες γενικές συνελεύσεις της Münchener Rück.

Nestlé/Ralston Purina (119)

Η υπθεση αυτή αρύσε τη σ)εδια µενη απκτηση τυ απκλειστικύ ελέγ)υ της RalstonPurina (η πία δραστηριπιείται κυρίως στην παραγωγή και πώληση τρών για ώασυντρίας) απ τη Nestlé (η πία δραστηριπιείται στην παραγωγή και πώληση πικίλωνειδών διατρής, συµπεριλαµανµένων των τρών για ώα συντρίας).

∆ιαπιστώθηκε τι ι αγρές τρών για ώα συντρίας )ωρί νται σε τρές για γάτες καισκύλυς (ι "ηρές και ι υγρές τρές ανήκυν σε )ωριστές αγρές) και τι είναι εθνικές.Ανέκυψαν πρλήµατα ανταγωνισµύ σε τρεις εθνικές αγρές. Πρώτν, η Nestlé θα απκτύσεδεσπ υσα θέση στην Ισπανία και θα ε"άλειε τν σηµαντικτερ ανταγωνιστή της στιςαγρές "ηρών τρών για σκύλυς, "ηρών τρών για γάτες και πρ)ειρων γευµάτων καιγευστικών εδεσµάτων για γάτες. Η ε"αγρά θα δηµιυργύσε επίσης πρλήµαταανταγωνισµύ στις αγρές "ηρών τρών για γάτες στην Ιταλία και την Ελλάδα.

Για να αντιµετωπιστύν τα πρλήµατα αυτά, τα µέρη δεσµεύθηκαν να ε"αλείψυν τηνεπικάλυψη των δραστηριτήτων τυς στην Ισπανία είτε πωλώντας τ µετ)ικ µερίδι ύψυς50 % της Ralston Purina στην Gallina Blanca Purina, την κινή επι)είρηση µέσω της πίαςδραστηριπιείται στην Ισπανία, είτε εκπιώντας τις εγκαταστάσεις παραγωγής της Nestléστην Ισπανία και παρα)ωρώντας άδειες απκλειστικής εκµετάλλευσης των διαρωνπρϊντων µε τ σήµα «Friskies» για τρία )ρνια. Παρµια πρσέγγιση υιθετήθηκε για τηνΙταλία και την Ελλάδα. Στις τρεις αυτές )ώρες τα µέρη δεσµεύθηκαν επίσης τι δεν θαεπανεισαγάγυν ύτε θα πρωθήσυν τα παρα)ωρύµενα σήµατα για πέντε σ)εδν )ρνιαµετά τη λή"η της περιδυ παρα)ώρησης της άδειας εκµετάλλευσης. Λαµάνντας υπψη ταιδιαίτερα )αρακτηριστικά των αγρών τις πίες αρύσε η παρύσα υπθεση, η Επιτρπήκατέλη"ε στ συµπέρασµα τι τ µέτρ απκατάστασης, συµπεριλαµανµένης της νέαςνµασίας των πρϊντων, παρέ)ει µια ιώσιµη λύση.

Η Επιτρπή ε"έτασε τις συνέπειες της ε"αγράς µν στην Ευρωπαϊκή Ένωση, καθτι ιτρές για ώα συντρίας ε"αιρύνται απ την εαρµγή της συµωνίας Ε1j. Η υπθεσηε"ετάστηκε επίσης απ την 1µσπνδιακή Επιτρπή Εµπρίυ των ΗΠΑ.

¥119¦ COMP/M.2337, Nestlé/Ralston Purina, 27 Ιυλίυ 2001.

274 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Pirelli/Edizione/Olivetti/Telecom Italia (120)

Η Επιτρπή ενέκρινε την απ κινύ ε"αγρά απ την Pirelli SpA και την Edizione HoldingSpA της Olivetti SpA και εµµέσως των επι)ειρήσεων πυ ελέγ)ει η τελευταία, συγκεκριµένατης Telecom Italia, η πία µε τη σειρά της κατέ)ει τη µεγαλύτερη επι)είρηση κινητήςτηλεωνίας της )ώρας, την Telecom Italia Mobile (TIM).

Η έρευνα της Επιτρπής, η πία διε"ή)θη σε στενή συνεργασία µε την ιταλική αρ)ήανταγωνισµύ (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato), δήγησε σε σαρέςανησυ)ίες στις ιταλικές αγρές )ωρητικτητας µετάδσης και κινητής τηλεωνίας.

Στην αγρά )ωρητικτητας µετάδσης, η πρά"η θα ε"αλείψει έναν σηµαντικ ανταγωνιστή,την Autostrade, µε απτέλεσµα την ενίσ)υση της δεσπ υσας θέσης της Telecom Italia.Ιδιαίτερη ανησυ)ία πρκάλεσε στην Επιτρπή τ ενδε)µεν εαρµγής κινής εµπρικήςστρατηγικής απ την Autostrade Telecomunicazioni και την Telecom Italia έναντι των πελατώντυς στην αγρά )ωρητικτητας µετάδσης, γεγνς πυ θα µείωνε τν ανταγωνισµ στηναγρά.

Στην ιταλική αγρά ωνητικής κινητής τηλεωνίας, η έρευνα έδει"ε τι η συγκέντρωση θαµπρύσε να ενισ)ύσει την πιθανή δεσπ υσα θέση της TIM. Εκτς απ την TIM και την Bluυπάρ)υν δύ µν επι)ειρήσεις κινητής τηλεωνίας δεύτερης γενιάς στην Ιταλία, η Omnitelκαι η Wind, ενώ ι ραγµί εισδυ είναι υψηλί λγω τυ τι απαιτείται η απκτηση άδειας.

Για να αντιµετωπιστύν τα ανωτέρω πρλήµατα ανταγωνισµύ, τα µέρη δεσµεύθηκαν ναάρυν την επικάλυψη στην αγρά )ωρητικτητας µετάδσης µεταιά ντας τν απκλειστικέλεγ) της Autostrade Telecomunicazioni σε έναν ή περισστερυς ανε"άρτητυς τρίτυς,διατηρώντας τ πλύ µειψηική συµµετ)ή, πρά"η πυ θα πρέπει να εγκριθεί απ τηνΕπιτρπή. tσν αρά την αγρά ωνητικής κινητής τηλεωνίας, η Edizione δεσµεύθηκε ναπωλήσει τις άµεσες και έµµεσες συµµετ)ές της στην Blu. Η εαρµγή της τελευταίαςδέσµευσης θα ε"ασαλίσει τι η Edizione δεν θα κατέ)ει ελέγ)υσα συµµετ)ή σε δύ απ τιςτέσσερις επι)ειρήσεις κινητής τηλεωνίας δεύτερης γενιάς της Ιταλίας.

Nordbanken/Postgirot (121)

Η Επιτρπή ενέκρινε υπ ρυς την απκτηση απ τν σκανδιναικ τραπε ικ µιλ Nordeaτυ απκλειστικύ ελέγ)υ της Postgirot Bank AB, συηδικής εταιρείας παρ)ής)ρηµατπιστωτικών υπηρεσιών πυ ανήκει σήµερα στην Posten AB, τ συηδικ τα)υδρµεί.Η Postgirot είναι πλήρως ελεγ)µενη θυγατρική της κρατικής Posten AB. Κατέ)ει καιεκµεταλλεύεται ένα εσωτερικ σύστηµα εντλών πληρωµής, µέσω τυ πίυ παρέ)ειυπηρεσίες πληρωµής ε" απστάσεως σε ιδιώτες και εταιρικύς πελάτες. Η Postgirot παρέ)ειεπίσης σε άλλες τράπε ες τε)νικές υπηρεσίες σ)ετι µενες µε τ σύστηµα εντλών πληρωµής.Ατυ απέκτησε άδεια άσκησης τραπε ικών δραστηριτήτων, τ 1994, η Postgirot παρέ)ειτραπε ικές υπηρεσίες σε ιδιώτες και εταιρικύς πελάτες, συµπεριλαµανµένων καταθέσεων,δανείων, διεθνών πληρωµών, εµπρικών )ρηµατδτήσεων και υπηρεσιών πυ αρύνκάρτες.

¥120¦ COMP/M.2574, Pirelli/Edizione/Olivetti/Telecom Italia, 20 Σεπτεµρίυ 2001.¥121¦ COMP/M.2567, Nordbanken/Postgirot, 8 Νεµρίυ 2001.

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 275

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Η πρά"η στην αρ)ική της µρή παρεί)ε στν µιλ Nordea πλήρη έλεγ) τυ συστήµατςπληρωµής της Postgirot, ενώ µιλς ήδη κατέ)ει σηµαντική συµµετ)ή στην Bankgirot, τδεύτερ σηµαντικ σύστηµα εντλών πληρωµής της Συηδίας. Κατ’ αυτν τν τρπ µιλςNordea θα εί)ε σηµαντική επιρρή και στα δύ ασικά συστήµατα πληρωµής της Συηδίας.

Ωστσ, µιλς Nordea δεσµεύθηκε να µειώσει τη συµµετ)ή τυ στην Bankgirot σε 10 %,πσστ πυ δεν θα τυ παρέ)ει πλέν απασιστική επιρρή στην εταιρεία, καθώς και νααπ)ωρήσει απ την Privatgirot, εταιρεία πυ ανταγωνί εται την Postgirot στην παρ)ήτε)νικών υπηρεσιών σ)ετικά µε τις εντλές πληρωµής. 1ι δεσµεύσεις αυτές επέτρεψαν στηνΕπιτρπή να εγκρίνει την πρά"η.

Gerling/NCM (122)

Η Επιτρπή ενέκρινε την ε"αγρά της λλανδικής εταιρείας ασάλισης πιστώσεων NCMHolding NV («NCM») απ τη γερµανική ασαλιστική εταιρεία Gerling-Konzern Versicherungs-Beteiligungs AG («Gerling»). Απ την ε"έταση της Επιτρπής διαπιστώθηκαν πρλήµαταανταγωνισµύ στην λλανδική και τη δανική αγρά ασάλισης πιστώσεων, αλλά ι εκπιήσειςπυ πρτεινε η Gerling ε"άλειψαν αυτά τα πρλήµατα. Η Gerling είναι ασαλιστικς µιλςε"ειδικευµενς στην παρ)ή υπηρεσιών σε εταιρείες. Η NCM, λλανδικς ργανισµςε"αγωγικών πιστώσεων, δραστηριπιείται στη δια)είριση εισπρακτέων λγαριασµών, κυρίωςµέσω των ε"αγωγικών πιστώσεων. 1ι δραστηριτητες των δύ εταιρειών στν τµέα τηςασάλισης πιστώσεων είναι σ)εδν ε"ίσυ ανεπτυγµένες, παρέ)ντάς τυς σήµερα την τρίτηκαι την τέταρτη θέση στην Ευρώπη µετα"ύ των µεγαλύτερων επι)ειρήσεων ασάλισηςπιστώσεων, µετά τν γερµανικ µιλ Allianz και τν γαλλικ µιλ Coface. Η συγκέντρωσητης Gerling και της NCM θα ε"ασαλίσει στη νέα εταιρεία τη δεύτερη θέση µετα"ύ τωνµεγαλύτερων εταιρειών ασάλισης πιστώσεων στην Ευρώπη, ενώ η Coface θα ακλυθεί στηντρίτη θέση.

Η γεωγραική έκταση των δραστηριτήτων της Gerling και της NCM είναι µενσυµπληρωµατική στις περισστερες περι)ές της Ευρώπης, αλλά η Επιτρπή διαπίστωσεσαρά πρλήµατα ανταγωνισµύ στην λλανδική αγρά ασάλισης πιστώσεων. Στην αγράαυτή η νέα επι)είρηση θα απκτύσε ενδε)µένως δεσπ υσα θέση, λγω, µετα"ύ άλλων, τηςπεριθωριακής σηµασίας των υπλιπων επι)ειρήσεων τυ τµέα έναντι της Gerling/NCM στιςΚάτω jώρες.

Σαρές ανησυ)ίες διατυπώθηκαν επίσης για τη δανική αγρά, πυ τ τµήµα ασάλισηςπιστώσεων της NCM είναι καθέτως λκληρωµέν µε δύ θυγατρικές της NCM, την ForenedeFactors και την BG Factoring. 1ι δύ αυτές τράπε ες µα ί, πυ δραστηριπιύνται στηνανάληψη απαιτήσεων τρίτων, απτελύν µακράν τις ηγετικές εταιρείες της ∆ανίας στν ενλγω τµέα. 1ι εταιρείες ανάληψης απαιτήσεων τρίτων καλύπτυν τν κίνδυν είσπρα"ης τωναπαιτήσεων των πελατών τυς µέσω της ασάλισης πιστώσεων και έτσι ε"αρτώνται σε µεγάλαθµ απ τυς ρυς πυ πρσέρυν ι εταιρείες ασάλισης πιστώσεων. Στη ∆ανία, εκτςαπ την Gerling και την NCM, η Hermes-Euler είναι η µναδική εδραιωµένη επι)είρησηασάλισης πιστώσεων. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή ε"έρασε την ανησυ)ία της για τενδε)µεν στ εγγύς µέλλν να διαθέτυν ι ανταγωνιστές των εταιρειών της NCM στντµέα της ανάληψης απαιτήσεων τρίτων µία µν εναλλακτική πηγή ασάλισης πιστώσεων

¥122¦ COMP/M.2602, Gerling/NCM, 11 ∆εκεµρίυ 2001.

276 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

έναντι της Gerling/NCM, µητρικής εταιρείας των µεγαλύτερων επι)ειρήσεων ανάληψηςαπαιτήσεων τρίτων στη δανική αγρά.

Πρκειµένυ να ε"αλειθύν τα πρλήµατα ανταγωνισµύ πυ δηµιυργύσε η συγκέντρωσηστις Κάτω jώρες και τη ∆ανία, η Gerling δεσµεύθηκε να εκπιήσει τα υπκαταστήµατα πυδιαθέτει στις Κάτω jώρες και τη ∆ανία στν τµέα ασάλισης πιστώσεων.

B — ¶ÂÚÈÏ‹„ÂȘ ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Ô˘ ÂÏ‹ÊıËÛ·Ó ‰˘Ó¿ÌÂÈ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 8 ÙÔ˘ ηÓÔÓÈÛÌÔ‡ (∂√∫) ·ÚÈı. 4064/89 ÙÔ˘ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘

1. Περιλψει υποθσεων που κηρ χθηκαν συµβιβσιµε µε την κοιν αγορ βσει του ρθρου 8 παργραφο 2 του ΚΣΕΚ

Metso/Svedala (123)

H εν λγω συγκέντρωση µετα"ύ της Metso Corporation και της Svedala AB, δύ σκανδιναικώνεταιρειών µε παγκσµιες δραστηριτητες στην παραγωγή και διανµή µη)ανηµάτων για τηιµη)ανία επε"εργασίας πετρωµάτων και ρυκτών, εγκρίθηκε τν Ιανυάρι τυ 2001.

Η Metso είναι ινλανδική εταιρεία, η πία ιδρύθηκε τ 1999 µέσω της συγ)ώνευσης τηςValmet Corporation και της Rauma Corporation. Ασκεί δραστηριτητες σε τρεις κυρίωςεπι)ειρηµατικύς τµείς: µη)ανήµατα, συµπεριλαµανµένων των µη)ανηµάτωνεπε"εργασίας πετρωµάτων και ρυκτών, τε)νλγία αυτµατισµύ και ελέγ)υ και τε)νλγίαινών και )αρτιύ. Η Svedala είναι συηδική εταιρεία κατασκευής δµικών µη)ανηµάτων καιε"πλισµύ επε"εργασίας ρυκτών πυ δραστηριπιείται στν ε"πλισµ ανάκτησηςρυκτών, επε"εργασίας και διακίνησης ρυκτών, στν ε"πλισµ θραύσης πετρωµάτων, στασυστήµατα µεταράς και στν ε"πλισµ συµπύκνωσης.

1ι συνέπειες της πρά"ης απ απψεως ανταγωνισµύ θα εντπί νταν στν ε"πλισµθραύσης πετρωµάτων πυ )ρησιµπιείται κυρίως στην παραγωγή αδρανών υλικών καιτσιµέντυ και στη µεταλλευτική ιµη)ανία. Ειδικτερα η πρά"η θα δηγύσε στη δηµιυργίαπλύ υψηλών µεριδίων αγράς σε εθνικ επίπεδ και σε επίπεδ Ε1j στις αγρές κωνικώνθραυστήρων (άνω τυ 60 % σε επίπεδ Ε1j και άνω τυ 50 % στα περισστερα κράτη µέλη),στην αγρά πρωτευντων περιστρικών θραυστήρων (άνω τυ 60 % σε επίπεδ Ε1j) και, σεµικρτερ αθµ, στις αγρές θραυστήρων µε σιαγνες (άνω τυ 50 % στις περισστερεςσκανδιναικές )ώρες σν αρά τυς θραυστήρες µε σιαγνες πυ )ρησιµπιύνται στηνπαραγωγή αδρανών υλικών και στν κλάδ των κατασκευών, και άνω τυ 35 % σε επίπεδ Ε1jσν αρά τυς θραυστήρες µε σιαγνες πυ )ρησιµπιύνται στη µεταλλευτικήιµη)ανία).

Επιπλέν, υπάρ)υν σηµαντικί ραγµί εισδυ στις αγρές ε"πλισµύ θραύσηςπετρωµάτων, διτι ι πελάτες έ)υν την τάση να είναι ιδιαίτερα επιυλακτικί στυςκινδύνυς και διτι η τπική παρυσία και η πιτητα της ε"υπηρέτησης µετά την πώλησηαπτελύν υσιώδεις παράγντες στις αγρές αυτές. Συνεπώς, δυνητικς ανταγωνισµς δενθα απτελύσε α"ιπιστ απτρεπτικ παράγντα έναντι της άσκησης της σηµαντικής ισ)ύς

¥123¦ COMP/M.2033, Metso/Svedala, 24 Ιανυαρίυ 2001.

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 277

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

των µερών στην αγρά. Ως εκ τύτυ, η πρά"η θα δηγύσε σε δεσπ υσες θέσεις σε λες τιςπραναερθείσες αγρές.

Ωστσ, ι αλληλεπικαλύψεις των δραστηριτήτων των µερών στις αγρές πυ η Επιτρπήεπεσήµανε τη δηµιυργία πρληµάτων ανταγωνισµύ θα ε"αλειθύν πλήρως µέσω τηςδέσµευσης των µερών να εκπιήσυν τις δραστηριτητες της Svedala στυς τµείς τωνκωνικών θραυστήρων και των θραυστήρων µε σιαγνες, καθώς και τις δραστηριτητες τηςMetso στν τµέα των πρωτευντων περιστρικών θραυστήρων.

Βάσει της διµερύς συµωνίας συνεργασίας στν τµέα τυ ανταγωνισµύ µετα"ύ τηςΕυρωπαϊκής Επιτρπής και των Ηνωµένων Πλιτειών της Αµερικής, η Ευρωπαϊκή Επιτρπήσυνεργάστηκε µε την 1µσπνδιακή Επιτρπή Εµπρίυ στην ε"έταση της πρά"ης. ΗΕπιτρπή διε"ήγαγε επίσης συνµιλίες µε τις αρ)ές ανταγωνισµύ της Αυστραλίας, τυΚαναδά και της Ντιας Αρικής.

EdF/EnBW (124)

Τν Φερυάρι η Επιτρπή ενέκρινε υπ ρυς την απ κινύ απκτηση τυ ελέγ)υ τηςγερµανικής επι)είρησης ηλεκτρισµύ Energie Baden-Württemberg AG (EnBW) απ τηνÉlectricité de France (EdF) και την Zweckverband Oberschwäbische Elektrizitätswerke (OEW). ΗEdF είναι γαλλική εταιρεία πλήρως ελεγ)µενη απ τ κράτς πυ δραστηριπιείται σελυς τυς τµείς της πρµήθειας και µεταράς ηλεκτρισµύ στη Γαλλία. Η EdF κατέ)ειεπίσης συµµετ)ές σε επι)ειρήσεις ηλεκτρισµύ σε πλλές ευρωπαϊκές )ώρες. Η OEW είναιένωση εννέα περιερειών της ντιδυτικής Γερµανίας. Βασικς της στ)ς είναι η κατ)ήµετ)ών σε εταιρείες δραστηριπιύµενες στν ενεργειακ τµέα. Η EnBW είναι καθέτωςλκληρωµένη επι)είρηση ηλεκτρισµύ, δραστηριπιύµενη σε λυς τυς τµείςπρµήθειας και µεταράς ηλεκτρισµύ κυρίως στη ντιδυτική Γερµανία.

Η Επιτρπή ε"έτασε τις συνέπειες της πρά"ης στη γαλλική αγρά πρµήθειας ηλεκτρισµύ σεεπιλέ"ιµυς πελάτες, και συγκεκριµένα στυς ιµη)ανικύς πελάτες πυ καταναλώνυνπερισστερες απ 16 γιγαατώρες (GWh) ετησίως και µπρύν να επιλέ"υν πρµηθευτήηλεκτρισµύ άσει τυ γαλλικύ και τυ κιντικύ δικαίυ.

Η έρευνα έδει"ε τι η EdF κατεί)ε δεσπ υσα θέση στη γαλλική αγρά πρµήθειαςηλεκτρισµύ σε επιλέ"ιµυς πελάτες, µε µερίδι αγράς περίπυ 90 %. Η EnBW είναι ένας απτυς πιθαντερυς δυνητικύς ανταγωνιστές στη γαλλική αγρά και θα ήταν µια απ τιςεταιρείες µε τα περισστερα στρατηγικά πλενεκτήµατα σν αρά την είσδ στην αγράπρµήθειας επιλέ"ιµων πελατών. Η περι)ή πυ πρµηθεύει η EnBW είναι η ντιδυτικήΓερµανία και έ)ει κινά σύνρα µε τη Γαλλία σε µεγάλ µήκς. ∆ύ απ τις τέσσεριςδιασυνδέσεις µετα"ύ Γαλλίας και Γερµανίας ρίσκνται στην περι)ή πυ πρµηθεύει ηEnBW. Επιπλέν, η EnBW έ)ει πρσαση σε εγκαταστάσεις ηλεκτρπαραγωγής στη Γαλλίαάσει διαρων µακρπρθεσµων συµάσεων µε την EdF.

Η έρευνα της Επιτρπής έδει"ε επίσης τι η EnBW κατέ)ει ελέγ)υσα συµµετ)ή στη WATTAG, µεγάλη ελετική επι)είρηση ηλεκτρπαραγωγής, ενώ η EdF κατά παράδση διατηρείστενές εµπρικές σ)έσεις µε την ATEL, άλλη µία σηµαντική επι)είρηση στην ελετική αγράηλεκτρικής ενέργειας. Συνεπώς, µέσω της συµµετ)ής της στην EnBW, η EdF θα ενίσ)υε

¥124¦ COMP/M.1853, EdF/EnBW, 7 Φερυαρίυ 2001.

278 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

σηµαντικά τη θέση της στην Ελετία και θα ε"άλειε τν δυνητικ ανταγωνισµ της WATTστη γαλλική αγρά.

Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή συµπέρανε τι η πρά"η, πως εί)ε κινπιηθεί αρ)ικά, θαδηγύσε σε ενίσ)υση της δεσπ υσας θέσης της EdF στην αγρά επιλέ"ιµων πελατών τηςΓαλλίας. Πρκειµένυ να ε"αλειθύν αυτά τα πρλήµατα ανταγωνισµύ, η EdF θα διαθέσειστυς ανταγωνιστές της 6 000 µεγαάτ απ εγκαταστάσεις ηλεκτρπαραγωγής στη Γαλλία,δηλαδή τ 30 % της επιλέ"ιµης αγράς. Επιπλέν, η EdF δεσµεύθηκε τι δεν θα ασκεί ταδικαιώµατα ψήυ της στη γαλλική επι)είρηση ηλεκτρπαραγωγής Company Nationale duRhône (CNR) και τι θα απσύρει τν εκπρσωπ της απ τ διικητικ συµύλι της CNR.Τέλς, τα µέρη δεσµεύθηκαν τι θα εκπιήσυν τη συµµετ)ή της EnBW στην ελετικήεπι)είρηση ηλεκτρισµύ WATT AG.

The Post Office/TPG/SPPL (125)

Τν Μάρτι η Επιτρπή ενέκρινε τη σύσταση δύ κινών επι)ειρήσεων µε παγκσµιεςδραστηριτητες στν τµέα τυ ε"ερ)µενυ διασυνριακύ τα)υδρµείυ απ την The PostOffice (TPO) τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ, την TNT Post Group NV (TPG) των Κάτω jωρών καιτη Singapore Post Private Limited (SPPL). Η TPO, η TPG και η SPPL είναι ι εθνικί δηµσιιτα)υδρµικί ρείς (∆ΤΦ) τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ, των Κάτω jωρών και της Σιγκαπύρηςαντίστι)α. 1ι εταιρείες σ)εδιά υν να ιδρύσυν δύ κινές επι)ειρήσεις µε τις επωνυµίεςDelta και NewCo, ι πίες θα παρέ)υν υπηρεσίες ε"ερ)µενυ διασυνριακύ τα)υδρµείυκαι, σε περιρισµέν αθµ, υπηρεσίες ε"ερ)µενων διασυνριακών δεµάτων. Η Delta θαδραστηριπιείται σε λ τν κσµ, εκτς της περι)ής Ασίας-Ειρηνικύ, η πία θακαλύπτεται απ την NewCo. Η ε"έταση της Επιτρπής εστιάστηκε στην Delta.

Μλντι ι δύ κινπρα"ίες εν γένει αίνεται τι πρωθύν τν ανταγωνισµ, η Επιτρπήεντπισε πρλήµατα ανταγωνισµύ στην αγρά ε"ερ)µενυ διασυνριακύ επι)ειρηµατικύτα)υδρµείυ στις Κάτω jώρες. Στην λλανδική αγρά υπήρ)αν λίγι σ)ετικά ρείςεκµετάλλευσης, ι πίι είναι σ)ετικά µικρές επι)ειρήσεις. Ε"αιρυµένης της TPO, η πίαεί)ε κατρθώσει να απρρήσει σηµαντικ µέρς τυ ε"ερ)µενυ τα)υδρµείυ µεπρρισµ τ Ηνωµέν Βασίλει, κανένας άλλς απ τυς αλλδαπύς ∆ΤΦ πυδραστηριπιύνται στις Κάτω jώρες, συµπεριλαµανµένης της Deutsche Post, δεν εί)εαπκτήσει ευµεγέθη µερίδια αγράς. Ως εκ τύτυ, η συγκέντρωση θα ε"άλειε τνανταγωνισµ µετα"ύ τυ κυρίαρ)υ ανταγωνιστή, της TPG, και της εταιρείας πυ εισήλθε στηνλλανδική αγρά µε τη µεγαλύτερη επιτυ)ία, της TPO.

Για να επιλυθύν αυτά τα πρλήµατα, τα µέρη δεσµεύθηκαν να εκπιήσυν την επι)είρησηπυ διατηρεί σήµερα η TNT International Mail στις Κάτω jώρες (TNT IM Netherlands).Πρκειται για τ τµήµα της TPG στις Κάτω jώρες πυ πρλεπταν αρ)ικά να εντα)θεί στηνκινή επι)είρηση Delta.

Επιπλέν, καθτι η Επιτρπή θεώρησε τι η επιτυ)ία τυ µέτρυ απκατάστασης ε"αρτάται σεµεγάλ αθµ απ τα )αρακτηριστικά τυ αγραστή, τα µέρη πρτειναν τη λύση τυ αρ)ικύαγραστή. Με άλλα λγια, δεσµεύθηκαν τι δεν θα λκληρώσυν την κινπιηθείσασυγκέντρωση, µέ)ρις τυ υπγραεί δεσµευτική συµωνία αγραπωλησίας µε αγραστή πυθα έ)ει την έγκριση της Επιτρπής.

¥125¦ COMP/M.1915, The Post Office/TPG/SPPL, 13 Μαρτίυ 2001.

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 279

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Bombadier/ADtranz (126)

Στις 3 Απριλίυ η Επιτρπή ενέκρινε, κατπιν της ανάληψης δεσµεύσεων, την ε"αγρά τηςADtranz, επι)είρησης της DaimlerChrysler πυ δραστηριπιείται στν σιδηρδρµικ τµέα,απ την καναδική εταιρεία Bombardier. Η πρά"η, πως εί)ε κινπιηθεί αρ)ικά, θα δηγύσεστη δηµιυργία δεσπ υσας θέσης στις αγρές περιερειακών τρένων και τραµ τηςΓερµανίας. Ωστσ, ι εταιρείες πρσέρθηκαν να πρύν σε εκπιήσεις, ενώ ανέλααν καιάλλες δεσµεύσεις πυ θα ε"ασαλίσυν την εµάνιση ενς ισ)υρύ ανταγωνιστή στηΓερµανία, καλύπτντας έτσι την ε"άλειψη τυ ανταγωνισµύ απ την ADtranz.

Η ADtranz (Γερµανία) ιδρύθηκε τ 1995 µέσω της συνένωσης των δραστηριτήτων της ABBκαι της Daimler-Benz (σηµερινή επωνυµία DaimlerChrysler) στν σιδηρδρµικ τµέα. ΗADtranz κατασκευά ει τρ)αί υλικ και ε"πλισµ σήµανσης. Η καναδική εταιρείαBombardier δραστηριπιείται στις ιµη)ανίες αερσκαών, ε"πλισµύ σιδηρδρµικώνµεταρών και πρϊντων ψυ)αγωγίας.

jάρη στην ε"αγρά η Bombardier θα γίνει µεγαλύτερς λκληρωµένς παραγωγςσιδηρδρµικύ ε"πλισµύ στν κσµ, ακλυθύµενη απ τη γαλλική Alstom και τηγερµανική Siemens. 1ι τρεις αυτές εταιρείες είναι ι ισ)υρτερες στην Ευρώπη, αλλά και στνυπλιπ κσµ, στν τµέα τυ σιδηρδρµικύ ε"πλισµύ.

Η Επιτρπή διαπίστωσε τι η πρά"η θα δηµιυργύσε πρλήµατα λγω της µείωσης τυανταγωνισµύ στις αγρές περιερειακών τρένων και τραµ/ελαρών σιδηρδρµων στηΓερµανία.

Ωστσ, τα µέρη υπέαλαν δεσµεύσεις )άρη στις πίες η Stadler Rail, ελετική εταιρείαδραστηριπιύµενη στη Γερµανία, θα καταστεί ισ)υρς ανε"άρτητς πρµηθευτήςπεριερειακών τρένων και τραµ/ελαρών σιδηρδρµων. Η Stadler Rail θα καταλάει σεµεγάλ αθµ τη σηµερινή θέση της ADtranz στην αγρά. 1ι δεσµεύσεις ε"ασαλί υν επίσηςτι δύ ανε"άρτητι πρµηθευτές συστηµάτων ηλεκτρικής πρωσης (η Kiepe και η ELIN) θασυνε)ίσυν να ασκύν τις δραστηριτητές τυς και στις δύ αγρές, γεγνς πυ θα επιτρέψειστ µέλλν τη σύσταση κινπρα"ιών µε τη Stadler και άλλυς µη λκληρωµένυςπρµηθευτές µη)ανικών µερών.

MAN/Auwärter (127)

Κατπιν εµπεριστατωµένης έρευνας, στις 20 Ιυνίυ η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ενέκρινε τησ)εδια µενη ε"αγρά της Auwärter, γερµανικής εταιρείας πυ κατασκευά ει τα λεωρείακαι πύλµαν Neoplan, απ τν µιλ MAN. Η Επιτρπή συµπέρανε τι, παρά την ε"αγρά, θαδιατηρηθεί απτελεσµατικς ανταγωνισµς µετα"ύ της MAN/Auwärter και της EvoBus τηςDaimlerChrysler, των δύ µεγαλύτερων επι)ειρήσεων στη γερµανική αγρά αστικώνλεωρείων.

Η Επιτρπή ε"έτασε πρσεκτικά την ε"αγρά της Gottlob Auwärter GmbH, γερµανικήςεταιρείας µε έδρα τη Στυτγάρδη πυ πωλεί λεωρεία και πύλµαν µε την εµπρική επωνυµία

¥126¦ COMP/M.2139, Bombadier/ADtranz, 3 Απριλίυ 2001.¥127¦ COMP/M.2201, MAN/Auwärter, 26 Ιυνίυ 2001.

280 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Neoplan, απ τη MAN Nutzfahrzeuge AG, εταιρεία παραγωγής ρτηγών και λεωρείωνεγκατεστηµένη στ Μνα) της Γερµανίας.

Η Επιτρπή συµπέρανε τι θα διατηρηθεί ανταγωνισµς στη γερµανική αγρά λεωρείωνακµη και µετά την ε"αγρά, καθτι µιλς DaimlerChrysler θα ε"ακλυθήσει να είναι ηγετικς κατασκευαστής λεωρείων. 1 µιλς DaimlerChrysler κατέ)ει την EvoBus, η πίαπαράγει λεωρεία και πύλµαν µε τις εµπρικές επωνυµίες Mercedes-Benz και Setra.

Η Auwärter είναι µη λκληρωµένς κατασκευαστής λεωρείων πυ πρµηθεύεταικινητήρες και σκελετύς απ άλλες εταιρείες. Πρκειται για µια µικρή σ)ετικά εταιρεία τηςαγράς λεωρείων, η πία ήδη εν πλλίς κυριαρ)είται στη Γερµανία απ τη MAN και τηνEvoBus.

1ι συνέπειες της συγκέντρωσης εντπί νται κυρίως στην αγρά αστικών λεωρείων τηςΓερµανίας. Η MAN/Auwärter και η EvoBus θα πρµηθεύυν η καθεµιά τ ήµισυ σ)εδν τηςαγράς, γεγνς πυ δήγησε την Επιτρπή να ερευνήσει ενδελε)ώς τ κατά πσν ησυγκέντρωση δηµιυργύσε τν κίνδυν κινής δεσπ υσας θέσης στη Γερµανία µέσω τυσιωπηρύ συντνισµύ των δύ µίλων. Θεωρητικώς κίνδυνς αυτς είναι υπαρκτς, παρά τγεγνς τι για την πρµήθεια αστικών λεωρείων απαιτείται η πρκήρυ"η διαγωνισµύ σεευρωπαϊκή κλίµακα.

Ωστσ, κατπιν πρσεκτικής ε"έτασης της υπθεσης, η Επιτρπή κατέλη"ε στ συµπέρασµατι δεν υπάρ)ει τέτις κίνδυνς. Καταρ)άς, η Επιτρπή διαπίστωσε τι σιωπηρςεπιµερισµς της αγράς µετα"ύ της EvoBus και της MAN/Auwärter δεν είναι πιθανς, καθτιδεν θα υπήρ)ε ιώσιµς µη)ανισµς συντνισµύ. ∆εύτερν, είναι πιθαντερς ανταγωνισµς παρά η αθέµιτη σύµπρα"η µετα"ύ της EvoBus και της MAN/Auwärter, διτιυπάρ)υν σηµαντικές διαρές µετα"ύ τυς, πως διαρετικές διαρθρώσεις κστυς.

Εν κατακλείδι, η Επιτρπή εκτίµησε τι υπάρ)ει απτελεσµατικς ανταγωνισµς στηγερµανική αγρά και τι η ε"άλειψη της Auwärter ως ανε"άρτητυ πρµηθευτή κατπιν τηςσυγκέντρωσης δεν θα άλλα ε την κατάσταση αυτή.

BASF/Pantochim/Eurodiol (128)

Κατπιν εµπεριστατωµένης έρευνας, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή )ρήγησε καννιστική έγκρισηγια τη σ)εδια µενη ε"αγρά της Eurodiol και της Pantochim, δύ ελγικών εταιρειών πυδραστηριπιύνται στν τµέα των )ηµικών πρϊντων, απ τη γερµανική εταιρεία BASF. ΗBASF θα απκτήσει υψηλά µερίδια αγράς σε ρισµένα ασικά )ηµικά πρϊντα. Ωστσ, ηΕπιτρπή συµπέρανε τι η πρά"η θα εί)ε λιγτερ επι ήµιες συνέπειες στην αγρά σε σ)έσηµε τ ενδε)µεν διακπής της λειτυργίας των ελγικών εταιρειών.

Στις 12 Φερυαρίυ 2001 η BASF κινπίησε στην Επιτρπή την πρθεσή της ναε"αγράσει την Pantochim και την Eurodiol, δύ ελγικές εταιρείες δραστηριπιύµενεςστν τµέα των )ηµικών πρϊντων, ι πίες µως τελύσαν υπ εκκαθάριση.

Η έρευνα της Επιτρπής εστιάστηκε στις συνέπειες της συγκέντρωσης στις αγρές πρϊντωντης µάδας BDO (THF, NMP και GBL) στν Ευρωπαϊκ 1ικνµικ jώρ, πυ η BASF θα

¥128¦ COMP/M.2314, BASF/Pantochim/Eurodiol, 11 Ιυλίυ 2001.

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 281

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

κατέ)ει µερίδια αγράς άνω τυ 45 %. Τα πρϊντα αυτά )ρησιµπιύνται κυρίως ως διαλύτες.Η πρά"η δήγησε στη συνένωση της ηγετικής επι)είρησης της αγράς (BASF) µε την τρίτησηµαντικτερη επι)είρηση, την Eurodiol, γεγνς πυ δηµιύργησε ανησυ)ίες περίδεσπ υσας θέσης λγω τυ µικρύ µεγέθυς των υπλιπων ανταγωνιστών.

Λαµάνντας υπψη τα ικνµικά πρλήµατα της Eurodiol και της Pantochim, η Επιτρπήανέλυσε την υπθεση αυτή σύµωνα µε την αρ)ή της συγκέντρωσης διάσωσης («failing firmdefence» — «πρστασία πρληµατικής επι)είρησης»), πυ αναπτύ)θηκε αρ)ικά στηναπαση Kali+Salz/Treuhand/MDK (IV/M.308).

Η Επιτρπή διαπίστωσε τι η Eurodiol και η Pantochim εί)αν τεθεί υπ πρπτω)ευτικκαθεστώς («δικαστικς συµιασµς» — «concordat judiciaire») απ τ ελγικ δικαστήρι τυCharleroi στις 18 Σεπτεµρίυ. Απδεί)θηκε πέραν πάσης αµιλίας τι, εάν δεν ρισκταναγραστής, η πτώ)ευση της Eurodiol και της Pantochim θα ήταν αναπευκτη και άµεση. Παράτις πρσπάθειες ε"εύρεσης αγραστή απ τυς εισηγητές και την ανα ήτηση εναλλακτικήςλύσης απ την Επιτρπή, η BASF ήταν η µναδική εταιρεία πυ υπέαλε α"ιπιστη πρσράγια τις ελγικές εταιρείες. Επιπλέν, η Επιτρπή διαπίστωσε τι, εάν δεν γινταν ησυγκέντρωση, η παραγωγική ικαντητα της Eurodiol και της Pantochim θα ε"αλειτανριστικά απ την αγρά.

Λαµάνντας υπψη τα ανωτέρω και τις έκτακτες συνθήκες πυ επικρατύν στις αγρές αυτές,ι πίες )αρακτηρί νται απ αυ"ανµενη ήτηση και αυστηρύς περιρισµύς τηςπαραγωγικής ικαντητας, η πτώ)ευση θα πρκαλύσε πιθανώς ελλείψεις στην πλευρά τηςπρσράς και αυ"ήσεις τιµών, ι πίες θα έλαπταν περισστερ τυς καταναλωτές απ ,τιη συγκέντρωση. Έτσι η Επιτρπή κατέλη"ε στ συµπέρασµα τι η αρ)ή της συγκέντρωσηςδιάσωσης εί)ε εαρµγή και ενέκρινε την πρά"η.

De Beers/LVMH (129)

Τν Ιύλι η Επιτρπή ενέκρινε τη σύσταση κινής επι)είρησης µετα"ύ της De Beers και τηςLVMH. Η εν λγω κινή επι)είρηση µε την επωνυµία Rapids World θα ασκεί δραστηριτητεςστ λιανικ εµπρι αδαµάντινων κσµηµάτων πυ θα πωλύνται µε τ σήµα De Beers.Ωστσ, µλντι η ίδια η κινή επι)είρηση εγκρίθηκε, ταυτ)ρνα η Επιτρπή απέστειλεκινπίηση αιτιάσεων στην De Beers σ)ετικά µε τις συµωνίες πρτιµώµενυ πρµηθευτή, ιπίες εί)αν επίσης κινπιηθεί για καννιστική έγκριση, πρειδπιώντας τι ι συµωνίεςπαραία αν τ δίκαι ανταγωνισµύ της ΕΕ.

Τσ η κινή επι)είρηση λιανικύ εµπρίυ σ και ι συµωνίες πρτιµώµενυ πρµηθευτήεντάσσνται στη νέα στρατηγική της De Beers µέσω της πίας η εταιρεία επιδιώκει νααντικαταστήσει την κατά παράδση µνπωλιακή της πρσέγγιση, πυ ασί εται στν έλεγ)της πρσράς, απ µια νέα στρατηγική ασι µενη στην ε"έλι"η της ήτησης.

Η έρευνα της Επιτρπής σ)ετικά µε τις συνέπειες της πρά"ης στν ανταγωνισµ τνισε τηνέκταση της κυριαρ)ίας της De Beers στην παγκσµια αγρά πρµήθειας ακατέργαστωνδιαµαντιών. Ωστσ, δεν δήγησε στ συµπέρασµα τι η συγκέντρωση µετα"ύ της LVMH καιτης De Beers σε επίπεδ λιανικύ εµπρίυ θα έ)ει ως απτέλεσµα την ενίσ)υση της θέσης τηςDe Beers στις αγρές πργενέστερυ σταδίυ.

¥129¦ COMP/M.2333, De Beers/LVMH, 25 Ιυλίυ 2001.

282 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Η De Beers κατά δήλωσή της είναι «ρυρς» της ιµη)ανίας διαµαντιών, ελέγ)ντας ταδύ τρίτα περίπυ της παγκσµιας πρσράς ακατέργαστων διαµαντιών. 1 έλεγ)ς πυ ασκείστην παγκσµια παραγωγή ακατέργαστων διαµαντιών, σε συνδυασµ µε τη στρατηγική)ρησιµπίηση των απθεµάτων της ακατέργαστων διαµαντιών, επιτρέπει στην De Beers νακαθρί ει την πστητα, την πιτητα και, σε µεγάλ αθµ, την τιµή των ακατέργαστωνδιαµαντιών πυ διαθέτει στην αγρά κάθε )ρν. Η υπλιπη αγρά είναι πλύκατακερµατισµένη και τα κίνητρα ρισµένων άλλων παραγωγών ακατέργαστων διαµαντιών ναανταγωνί νται την De Beers είναι περιρισµένα, διτι πωλύν µεγάλ µέρς της παραγωγήςτυς άσει σύµασης στην De Beers.

Παρά τη δεσπ υσα αυτή θέση στην αγρά πργενέστερυ σταδίυ, η έρευνα της Επιτρπήςδεν δήγησε στ συµπέρασµα τι η κινή επι)είρηση θα επέερε σηµαντικές διαρθρωτικέςαλλαγές στην αγρά ακατέργαστων διαµαντιών πργενέστερυ σταδίυ. Ως εκ τύτυ, ηΕπιτρπή απάσισε να εγκρίνει την πρά"η άνευ ρων.

Grupo Villar Mir/EnBW/Hidroeléctrica del Cantábrico (130)

Η Επιτρπή ενέκρινε υπ ρυς την απ κινύ απκτηση τυ ελέγ)υ της ισπανικήςεπι)είρησης ηλεκτρισµύ Hidroeléctrica del Cantábrico (Hidrocantábrico) απ την ισπανικήGrupo Villar Mir και την Energie Baden-Württemberg (EnBW), γερµανική εταιρεία ελεγ)µενηαπ κινύ απ την Électricité de France (EDF). Η πρά"η, πως εί)ε κινπιηθεί αρ)ικά στηνΕπιτρπή, θα δηγύσε σε ενίσ)υση της υιστάµενης συλλγικής δεσπ υσας θέσης στηνισπανική αγρά )νδρικής διάθεσης ηλεκτρικής ενέργειας. Για να ε"αλειθύν τα πρλήµατααυτά, η EDF και ρέας εκµετάλλευσης τυ γαλλικύ ηλεκτρικύ δικτύυ, η RTE,δεσµεύθηκαν να πρύν σε σηµαντική αύ"ηση της εµπρικής δυναµικτητας της διασύνδεσηςµετα"ύ Γαλλίας και Ισπανίας, η πία θα ανέλθει σε 4 000 MW περίπυ, δηµιυργώντας έτσι τιςπρϋπθέσεις για την αύ"ηση της µεταράς ηλεκτρισµύ απ και πρς την Ισπανία πρςελς των ισπανών πελατών.

Η πρά"η, η πία κινπιήθηκε στην Επιτρπή στις 10 Απριλίυ, πρλέπει τι ηFerroatlántica θα απκτήσει την πλειψηία των µετ)ών της Hidrocantábrico, ισπανικήςεπι)είρησης ηλεκτρισµύ πυ κατέ)ει την τέταρτη θέση στην αγρά. Η Ferroatlántica επί τυπαρντς ανήκει στην ισπανική Grupo Villar Mir, αλλά µετά την λκλήρωση της πρά"ης θαελέγ)εται απ κινύ απ την Grupo Villar Mir και την EnBW.

Η Επιτρπή "εκίνησε εµπεριστατωµένη έρευνα τν Ιύνι λγω της ανησυ)ίας τι η πρά"η θαενίσ)υε την υιστάµενη συλλγική δεσπ υσα θέση πυ κατέ)υν στην ισπανική αγρά)νδρικής διάθεσης ηλεκτρικής ενέργειας η Endesa και η Iberdrola. Η έρευνα της Επιτρπήςεπιεαίωσε τις αρ)ικές αυτές ανησυ)ίες. Έ)ντας κερδίσει µια θέση στην ισπανική αγράκαι πρσαση στη σηµαντική δυναµικτητα ηλεκτρπαραγωγής της Hidrocantábrico, η EDFπιθανώς θα απέκρυε κάθε αύ"ηση της εµπρικής δυναµικτητας της διασύνδεσης πυµεταέρει ηλεκτρική ενέργεια διαµέσυ των Πυρηναίων. Η εµπρική δυναµικτητα τηςγαλλϊσπανικής διασύνδεσης είναι ήδη περιρισµένη, γεγνς πυ δηµιυργεί ραγµ στιςεισαγωγές ηλεκτρικής ενέργειας στην Ισπανία και δηγεί στην απµνωση της ισπανικήςαγράς απ τις αγρές ηλεκτρικής ενέργειας της υπλιπης Ευρώπης εις άρς των πελατών.

¥130¦ COMP/M.2434, Grupo Villar Mir/EnBW/Hidroeléctrica del Cantábrico, 26 Σεπτεµρίυ 2001.

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 283

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Πρκειµένυ να επιλυθύν τα πρλήµατα ανταγωνισµύ πυ εντπισε η Επιτρπή, η EDF καιη EDF/RTE δεσµεύθηκαν να λάυν λα τα απαραίτητα µέτρα για την αύ"ηση της εµπρικήςδυναµικτητας της διασύνδεσης στα σύνρα Γαλλίας/Ισπανίας απ 1 100 σε 4 000 MW περίπυ.Η αύ"ηση της δυναµικτητας θα συντελεστεί σταδιακά, ρα)υπρθεσµα έως µεσπρθεσµα. ΗEDF/RTE, γαλλικς ρέας δια)είρισης τυ δικτύυ µεταράς ηλεκτρισµύ (gestionnaire duréseau de transport d’électricité), είναι τµήµα της EDF πυ εκµεταλλεύεται τ εθνικ δίκτυηλεκτρισµύ και τις διασυνδέσεις µετα"ύ της Γαλλίας και των γειτνικών της )ωρών.

Mitsui/CVRD/Caemi (131)

Η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ενέκρινε υπ ρυς τη σ)εδια µενη απ κινύ απκτηση τυελέγ)υ της ρα ιλιανικής εταιρείας ε"ρυ"ης σιδηρµεταλλεύµατς Caemi απ την CVRD,επίσης ρα ιλιανική εταιρεία παραγωγής σιδηρµεταλλεύµατς, και απ την ιαπωνικήεµπρική εταιρεία Mitsui. Βάσει των ρων της σ)εδια µενης πρά"ης, η Companhia Vale doRio Doce (CVRD) και η Mitsui & Co. Ltd (Mitsui) θα απκτήσυν απ κινύ τν έλεγ) τηςCaemi Mineração e Metalurgia SA (Caemi). Μετα"ύ των στι)είων τυ ενεργητικύ της Caemiπεριλαµάνεται κυρίως η ρα ιλιανική εταιρεία ε"ρυ"ης σιδηρµεταλλεύµατς MineraçãoBrasilieras Reunidas (MBR) και µερίδι 50 % στην καναδική εταιρεία παραγωγής σιδηρ-µεταλλεύµατς Quebec Cartier Mining Company (QCM).

Η εκτίµηση των συνεπειών της συγκέντρωσης στν ανταγωνισµ επικεντρώθηκε στηνπρµήθεια σιδηρµεταλλεύµατς πυ µεταέρεται διά θαλάσσης, καθτι ι παραγωγί )άλυατης ∆υτικής Ευρώπης —ελλείψει τπικών πηγών πρµήθειας— ε"αρτώνται σ)εδν ε"λκλήρυ απ την εισαγωγή σιδηρµεταλλεύµατς πρερ)µενυ απ ρυ)εία πυ ρίσκνταισε µεγάλη απσταση απ την Ευρώπη. Τα σιδηρµεταλλεύµατα πυ µεταέρνται διά θαλάσσηςαντιστι)ύν στ 45 % περίπυ των συνλικών σιδηρµεταλλευµάτων τυ εµπρίυ, και ιασικές πηγές πρµήθειας σιδηρµεταλλεύµατς διακινύµενυ διά θαλάσσης είναι η Βρα ιλίακαι η Αυστραλία. Η συµµετ)ή στ εµπρι διά θαλάσσης πρϋπθέτει την πρσαση σε ειδικήυπδµή, πως ι ειδικά διαµρωµένι σιδηρδρµι πυ είναι κατάλληλι για τη µεταράπλύ µεγάλων πστήτων µεταλλεύµατς και ι λιµένες µεγάλυ άθυς. Η CVRD είναιπαγκσµίως µεγαλύτερς παραγωγς λεπτκκκυ σιδηρµεταλλεύµατς και σαιριδίωνσιδηρµεταλλεύµατς µεταερµενυ διά θαλάσσης, ακλυθύµενη απ τις αυστραλιανέςεταιρείες Rio Tinto και BHP.

Η σ)εδια µενη πρά"η θα δηγύσε στη δηµιυργία, εάν )ι στην ενίσ)υση, δεσπ υσαςθέσης στην αγρά διά θαλάσσης πρµήθειας σαιριδίων σιδηρµεταλλεύµατς καισιδηρµεταλλεύµατς άµεσης αναγωγής, λγω των υψηλών µεριδίων αγράς πυ θαπρέκυπταν µετά την πρά"η και της πιθανής αδυναµίας των υπλιπων ανταγωνιστών ναθέσυν ρια στη συµπεριρά της Mitsui/CVRD/Caemi.

Στις 5 1κτωρίυ 2001 τα µέρη πρσέρθηκαν να αναλάυν µια δέσµευση πρκειµένυ ναεπιλυθύν τα πρλήµατα ανταγωνισµύ πυ εντπισε η Επιτρπή. Η δέσµευση αυτήπρέλεπε την εκπίηση τυ µεριδίυ ύψυς 50 % της Caemi στην QCM, γεγνς πυ θαε"άλειε την «επικάλυψη» µετα"ύ της CVRD και της Caemi στην παραγωγή σαιριδίωνσιδηρµεταλλεύµατς. Ως εκ τύτυ, η δέσµευση αίρει τις ανησυ)ίες της Επιτρπής σ)ετικά µετην πρµήθεια των ανωτέρω πρϊντων και σ)ετικά µε την πρµήθεια σιδηρµεταλλεύµατςάµεσης αναγωγής.

¥131¦ COMP/M.2420, Mitsui/CVRD/Caemi, 30 1κτωρίυ 2001.

284 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

UPM-Kymmene/Haindl Î·È Norske Skog/Parenco/Walsum (132)

Κατπιν εµπεριστατωµένης έρευνας, η Επιτρπή ενέκρινε τη σ)εδια µενη ε"αγρά τηςHaindl, γερµανικής ικγενειακής )αρτπιίας, απ τη ινλανδική UPM-Kymmene και τηνκατπινή πώληση δύ µνάδων της Haindl στη νρηγική )αρτιµη)ανία Norske Skog, στηνλλανδική Parenco και στη γερµανική )αρτπιία Walsum.

1ι συνέπειες της συγκέντρωσης θα γίνυν αισθητές κυρίως στις αγρές δηµσιγραικύ)αρτιύ και )αρτιύ απ µη)ανικ πλτ για περιδικά, ι πίες κατά την κρίση τηςΕπιτρπής έ)υν ευρωπαϊκή διάσταση. Λγω τυ τι η UPM-Kymmene και η Haindl, µα ί µετη Stora Enso και τη Holmen, θα ήλεγ)αν περισστερ απ τα δύ τρίτα των συνλικώνπωλήσεων δηµσιγραικύ )αρτιύ στη ∆υτική Ευρώπη, η Επιτρπή ερεύνησε ενδελε)ώς τκατά πσν η συγκέντρωση θα δηµιυργύσε συλλγική δεσπ υσα θέση στην Ευρώπηµετα"ύ των τεσσάρων κρυαίων εταιρειών. Παρµια ανησυ)ία πρέκυψε και στην αγρά)αρτιύ απ µη)ανικ πλτ για περιδικά, πυ ι τρεις ηγετικί πρµηθευτές (UPM-Kymmene, Stora Enso και M-Real/Myllykoski) θα ήλεγ)αν περισστερ απ τα δύ τρίτα τωνσυνλικών πωλήσεων στη ∆υτική Ευρώπη.

1ι αρ)ικές ανησυ)ίες της Επιτρπής ήταν τι ι εταιρείες θα συνέπρατταν σιωπηρά για ναδιατηρήσυν τις τιµές σε υψηλ επίπεδ. Αυτ µπρύσε να επιτευ)θεί είτε περιρί ντας τιςεπενδύσεις σε νέα παραγωγική ικαντητα είτε περιρί ντας τ ύψς της παραγωγής µέσωπρσωρινής διακπής της λειτυργίας των µη)ανών παραγωγής )αρτιύ. Ωστσ, ρισµένα)αρακτηριστικά της αγράς δηµσιγραικύ )αρτιύ και )αρτιύ απ µη)ανικ πλτ γιαπεριδικά δήγησαν την Επιτρπή στ συµπέρασµα τι δεν υπήρ)ε κίνδυνς δηµιυργίαςσυλλγικής δεσπ υσας θέσης στις αγρές αυτές.

1ι κυριτερι παράγντες πυ δήγησαν στ συµπέρασµα αυτ ήταν η περιρισµένησταθερτητα των µεριδίων αγράς, η απυσία διαάνειας σν αρά τα σ)έδια επέκτασης καιη απυσία συµµετρίας στις διαρθρώσεις κστυς. Επιπλέν, λγω της ανεπαρκύς διαάνειαςσ)ετικά µε τις επενδύσεις µέ)ρις τυ αυτές καταστύν αµετάκλητες, δεν θα υπήρ)ε ιώσιµςµη)ανισµς συντνισµύ για τν περιρισµ των νέων επενδύσεων. Η Επιτρπή έκρινε επίσηςτι ι µικρτερες επι)ειρήσεις και στις δύ αγρές θα εί)αν τη δυναττητα να ε"υδετερώσυντις τυ)ν αυ"ήσεις των τιµών απ τυς κρυαίυς πρµηθευτές, ιδιαίτερα σε περιδυς)αµηλής ήτησης )αρτιύ.

Η Επιτρπή κατέλη"ε επµένως στ συµπέρασµα τι η ε"αγρά δεν θα εµπδι ε τναπτελεσµατικ ανταγωνισµ στις ευρωπαϊκές αγρές δηµσιγραικύ )αρτιύ και )αρτιύαπ µη)ανικ πλτ για περιδικά.

Shell/DEA (133) Î·È BP/E.ON (134)

Η Επιτρπή ενέκρινε την ε"αγρά της γερµανικής εταιρείας πετρελαίυ και πετρ)ηµικώνDEA, η πία ανήκει στν µιλ RWE, απ τη Royal Dutch/Shell (Ηνωµέν Βασίλει/Κάτωjώρες), και την ένωση των πετρ)ηµικών επι)ειρήσεων της ρετανικής BP plc και της

¥132¦ COMP/M.2498, UPM-Kymmene/Haindl, 21 Νεµρίυ 2001, και COMP/M.2499, Norske Skog/Parenco/Walsum,21 Νεµρίυ 2001.

¥133¦ COMP/M.2389, 23 Αυγύστυ 2001.¥134¦ COMP/M.2533, 6 Σεπτεµρίυ 2001.

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 285

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

γερµανικής εταιρείας Veba, θυγατρικής τυ µίλυ E.ON. 1ι δύ πρά"εις θα δηγύσαν στηδηµιυργία συλλγικής δεσπ υσας θέσης µετα"ύ της Shell/DEA και της BP/Veba στην αγράαιθυλενίυ στ δίκτυ αγωγών «ARG +», τ πί συνδέει τις Κάτω jώρες, τ Βέλγι και τηΓερµανία. Ωστσ, ι δεσµεύσεις πυ ανέλααν λα τα µέρη ε"άλειψαν αυτές τις ανησυ)ίες. ΗShell δεσµεύθηκε να )ρηγήσει πρσαση στν τερµατικ σταθµ εισαγωγής της γιαεισαγωγές 250 )ιλιτνων αιθυλενίυ απ τρίτυς. Η BP δεσµεύθηκε να εκπιήσει δύσυµµετ)ές στην εταιρεία ARG, η πία εκµεταλλεύεται τ δίκτυ αγωγών.

1ι δύ πρά"εις µα ί δηγύν σε σηµαντική αναδιάρθρωση της αγράς αιθυλενίυ, ασικύπετρ)ηµικύ πρϊντς πυ )ρησιµπιείται σε πλειάδα εαρµγών, πως τ πλυαιθυλένι(PE) και τ PVC. Η αγρά αυτή )αρακτηρί εται ήδη απ υψηλ αθµ συγκέντρωσης, γεγνςπυ καθιστά ακµη πι επιτακτική την ανάγκη πρστασίας των υπλιπων ανταγωνιστών, πρςελς των )ρηστών αιθυλενίυ.

Κατπιν εµπεριστατωµένης έρευνας της αγράς, η Επιτρπή διαπίστωσε τι συνδυασµς τωνδραστηριτήτων της Shell και της DEA, αενς, και της BP και της E.ON, αετέρυ, στντµέα των πετρ)ηµικών θα δηγύσε στη δηµιυργία συλλγικής δεσπ υσας θέσης στηναγρά πρµήθειας αιθυλενίυ στ δίκτυ αγωγών µε την νµασία «ARG». Τ εν λγω δίκτυκαι ι επεκτάσεις τυ συνδέυν διάρες παραγωγικές εγκαταστάσεις, θαλάσσιυςτερµατικύς σταθµύς και καταναλωτές αιθυλενίυ στ Βέλγι, τις Κάτω jώρες και τη δυτικήΓερµανία.

Η ασική συνέπεια των δύ πρά"εων θα ήταν η ε"άλειψη των µναδικών µη λκληρωµένωνπαραγωγών αιθυλενίυ µεταγενέστερυ σταδίυ, ι πίι είναι επίσης ι σηµαντικτεριπρµηθευτές της ελεύθερης αγράς. Έτσι ι µναδικί πρµηθευτές των ανε"άρτητωναγραστών αιθυλενίυ θα ήταν ταυτ)ρνα ανταγωνιστές τυς στις αγρές µεταγενέστερυσταδίυ.

1ι δύ εταιρείες πυ πρκύπτυν απ τις συγκεντρώσεις θα έλεγ)αν τ µεγαλύτερ µέρς τηςαγράς αιθυλενίυ, δεν θα εί)αν να αντιµετωπίσυν συγκριτικά ισ)υρύς ανταγωνιστές και θαεί)αν µναδική θέση σν αρά τ δίκτυ ARG. Ειδικτερα, η BP/Veba θα ασκύσεαπασιστική επιρρή στην εταιρεία πυ εκµεταλλεύεται τ ARG, ενώ η Shell κατέ)ει έναναπ τυς πέντε τερµατικύς σταθµύς εισαγωγής στην ακτή της Βρειας Θάλασσας, πίςαπτελεί τη µναδική δίδ για τη δι)έτευση των εισαγωγών στ δίκτυ αγωγών ARG.

Η Επιτρπή συµπέρανε τι υπήρ)ε µεγάλς κίνδυνς περιρισµύ τυ ανταγωνισµύ µετα"ύτων δύ νέων ρέων και τι ι αγραστές αιθυλενίυ δεν θα εί)αν πρσαση σεανταγωνιστικές πηγές πρµήθειας µετά τις δύ συγκεντρώσεις.

Πρκειµένυ να αντιµετωπιστύν τα ανωτέρω πρλήµατα ανταγωνισµύ, η Shell δεσµεύθηκενα )ρηγήσει σε τρίτυς πρσαση στις εγκαταστάσεις τυ τερµατικύ σταθµύ εισαγωγώντης στ Moerdijk των Κάτω jωρών, για συνλικ γκ αιθυλενίυ µέ)ρι 250 )ιλιτνυςετησίως για περίδ δέκα ετών. Κατ’ αυτν τν τρπ θα αυ"ηθεί σηµαντικά η διάθεσηαιθυλενίυ στην αγρά ARG απ ανταγωνιστικές και ανε"άρτητες πηγές και θα δθεί γιαπρώτη ρά η δυναττητα σε τρίτυς να εισάγυν αιθυλένι σε µακρπρθεσµη, διαρθρωτικήάση σε ανταγωνιστικές τιµές. 1ι πστητες πυ καλύπτνται απ τη δέσµευση αρκύν για ναεµπδίσυν τις δύ επι)ειρήσεις πυ θα πρκύψυν απ τη συγκέντρωση να καταστείλυν τνανταγωνισµ. Η πστητα των 250 )ιλιτνων είναι ίση µε την ετήσια παραγωγική ικαντηταµιας λκληρης µικρτερης µνάδας αιθυλενίυ και επιτρέπει την αύ"ηση των τρε)υσώνεισαγωγών απ τρίτυς σ)εδν κατά 400 %. 1ι ρι πρσασης πυ πρτεινε η Shell

286 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

επιτρέπυν τη µακρπρθεσµη πρσαση στν τερµατικ σταθµ )ωρίς διακρίσεις και σεανταγωνιστικές τιµές.

Η BP και η E.ON δεσµεύθηκαν να εκπιήσυν δύ απ τις τρεις συµµετ)ές της BP/Veba στδίκτυ ARG. Για τ διάστηµα πυ θα µεσλαήσει µέ)ρι την εκπίηση των συµµετ)ών,δεσµεύθηκαν τι δεν θα ασκήσυν τα δικαιώµατα απκλεισµύ πυ διαθέτυν, ιδίως σναρά τις απάσεις για την πρσαση τρίτων. Η BP/E.ON δεσµεύθηκε επίσης τι θαε"ασαλίσει την πρσαση σε συνδετήρι αγωγ µετα"ύ τυ δικτύυ ARG και καταναλωτώναιθυλενίυ στ Herne της δυτικής Γερµανίας, πίς ελέγ)εται σήµερα απ τη Veba. Ηεκπίηση των δύ συµµετ)ών στην ARG θα ε"αλείψει πλήρως την απασιστική επιρρή τηςBP/Veba στην εταιρεία ARG. Η είσδς νέων µετ)ων στην εταιρεία ARG θα διευρύνει τασυµέρντα των διαρων µετ)ων και θα ε"ασαλίσει τι η ARG θα λειτυργεί πράγµατι ωςκινς ρέας, )ωρίς να ευνύνται τα συµέρντα συγκεκριµένυ πρµηθευτή ή πελάτη.

Η ανι)τή πρσαση στν αγωγ σε ανταγωνιστικ κστς θα επιτρέψει στυς υιστάµενυςπρµηθευτές να ανταγωνί νται ενεργά για την πρσέλκυση πελατών σε λκληρη τηνπερι)ή πυ καλύπτει τ δίκτυ ARG και θα καταστήσει πλήρως απτελεσµατική τη δέσµευσητης Shell να παράσ)ει πρσαση στις εγκαταστάσεις εισαγωγής, καθτι ε"ασαλί ει τι ιπρσθετες πστητες θα µπρύν να µεταέρνται µε ικνµικά συµέρντες ρυς σεδιάρα σηµεία σε λη την έκταση τυ ARG.

Η δέσµευση της BP/Veba να )ρηγήσει πρσαση στην πρµήθεια αιθυλενίυ µέσω τυδικτύυ ARG σε πελάτες εγκατεστηµένυς στ Herne θα άρει τ τελευταί εµπδι στηνυπδµή πυ ελέγ)εται απ την BP/Veba. Απµακρύνει τ ενδε)µεν να παραµείνει ηBP/Veba πρστατευµένη έναντι των ανταγωνιστικών πιέσεων απ εναλλακτικύς πρµηθευτέςτυ δικτύυ ARG σε σ)έση µε τυς εν λγω πελάτες. ∆εν υπάρ)υν άλλι συνδετήριι αγωγίστ δίκτυ ARG ελεγ)µενι απ τις δύ νέες επι)ειρήσεις πυ θα µπρύσαν να)ρησιµπιηθύν για να απµνωθύν ι καταναλωτές αιθυλενίυ απ ανταγωνιστικές πηγέςπρµήθειας µέσω τυ ARG.

Η εκτίµηση των συνεπειών των δύ πρά"εων στις αγρές πετρελαϊκών πρϊντωνµεταγενέστερυ σταδίυ στη Γερµανία παραπέµθηκε στην Bundeskartellamt. 1ι απάσειςαυτές περιγράνται στη συνέ)εια.

Südzucker/Saint Louis (135)

Η Επιτρπή ενέκρινε την ε"αγρά της Saint Louis Sucre SA, εταιρείας παραγωγής ά)αρης πυκατέ)ει τη δεύτερη θέση στη γαλλική αγρά, απ την ηγετική εταιρεία ά)αρης τηςγερµανικής αγράς Südzucker AG. Η ε"αγρά της Saint Louis απ τη Südzucker ήταν η πρώτησηµαντική διασυνριακή συγκέντρωση στην ευρωπαϊκή αγρά ά)αρης, η πία υπκειται σειδιαίτερες καννιστικές ρυθµίσεις σε επίπεδ ΕΕ άσει της κινής γεωργικής πλιτικής µεπσστώσεις παραγωγής και τιµές παρέµασης, δηλαδή ελά)ιστες τιµές.

Η έρευνα της Επιτρπής έδει"ε τι η πρά"η θα ενίσ)υε την ήδη δεσπ υσα θέση τηςSüdzucker στις αγρές ιµη)ανικής ά)αρης και ά)αρης τυ λιανικύ εµπρίυ στη ντιαΓερµανία και τ Βέλγι, διτι η Saint Louis θα παύσει να υπάρ)ει ως ανε"άρτητς και

¥135¦ COMP/M.2530, 21 ∆εκεµρίυ 2001.

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 287

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

α"ιπιστς δυνητικς ανταγωνιστής της Südzucker στις ανωτέρω γεωγραικές περι)ές, ιπίες γειτνιά υν µε τη Γαλλία, την εγ)ώρια αγρά της Saint Louis.

Η Επιτρπή ε"έρασε επίσης την ανησυ)ία τι, κερδί ντας µια σηµαντική θέση στη γαλλικήαγρά, µε άµεση πρσαση στη δεύτερη κατά σειρά µεγέθυς παραγωγική ικαντητα, ηSüdzucker θα ήταν σε θέση να απτρέψει τν ανταγωνισµ άλλων γάλλων παραγωγών στηντια Γερµανία και τ Βέλγι απειλώντας µε αντίπινα στη Γαλλία. Κατ’ αυτν τν τρπ θαδιαιωνι ταν κατακερµατισµς της ευρωπαϊκής αγράς ά)αρης µε άση τα εθνικά σύνρα.

Επιπλέν, η Südzucker, η πία κατέ)ει ήδη δεσπ υσα θέση στη ντια Γερµανία και τΒέλγι και µνπωλιακή θέση στην Αυστρία, θα απκτύσε τη δυναττητα να κερδίσει µιαισ)υρή θέση και στη Γαλλία, καθτι θα ήταν η µναδική πυ θα µπρύσε να πρσέρει σεµεγάλυς ιµη)ανικύς πελάτες «πανευρωπαϊκές συµωνίες», πρµηθεύντάς τυς σεδιάρες )ώρες.

Πρκειµένυ να αντιµετωπιστύν αυτά τα πρλήµατα ανταγωνισµύ, η Südzuckerπρσέρθηκε να εκπιήσει την πλειψηική συµµετ)ή της (68 %) στη ελγική εταιρείαSuikerfabriek van Veurne SA και να διαθέτει 90 000 τνυς ά)αρης ετησίως σε ένανανε"άρτητ έµπρ στη ντια Γερµανία. Η εκπίηση τυ µεριδίυ της Südzucker ύψυς 68 %στη Veurne θα µειώσει την πσστωση ά)αρης τυ µίλυ Südzucker στ Βέλγι κατά 10 %περίπυ και έτσι θα ευνήσει σηµαντικά τν ανταγωνισµ στη ελγική αγρά ά)αρης.

1µίως, η δέσµευση για τη διάθεση 90 000 τνων ετησίως απ την πσστωση ά)αρης άσειτων τιµών παρέµασης της ΕΕ θα επιτρέψει σε έναν ανε"άρτητ έµπρ να συµµετέ)ειαπτελεσµατικά στν ανταγωνισµ στην αγρά ά)αρης της ντιας Γερµανίας. Η πστητατων 90 000 τνων αντιστι)εί στ 10 % περίπυ της ά)αρης πυ καταναλώνεται κάθε )ρνστη ντια Γερµανία. Τ γεγνς τι θα )ρεώνεται η τιµή παρέµασης στν ανε"άρτητ έµπρθα επιτρέψει στν τελευταί να πωλεί ά)αρη σε συµέρυσα τιµή, µε απτέλεσµα τηνενίσ)υση τυ ανταγωνισµύ στην εν λγω αγρά και την ικανπιητική αντιστάθµιση τηςε"άλειψης της Saint Louis ως δυνητικύ ανταγωνιστή.

2. Περιλψει υποθσεων που κηρ χθηκαν ασυµββαστε µε την κοιν αγορ βσει του ρθρου 8 παργραφο 3 του ΚΣΕΚ

SCA/Metsä Tissue (136)

Την 31η Ιανυαρίυ 2001 η Επιτρπή απαγρευσε τη σ)εδια µενη ε"αγρά της ινλανδικήςεταιρείας παραγωγής λεπτύ )αρτιύ Metsä Tissue απ τη συηδική ανταγωνίστριά της SCAMölnlycke για λγυς ανταγωνισµύ.

Τα πρϊντα υγιεινής απ λεπτ )αρτί µπρύν να )ωριστύν σε διάρες κατηγρίες, πως τ)αρτί τυαλέτας, ι πετσέτες κυ ίνας, τα )αρτµάντιλα και ι )αρτπετσέτες. Τα πρϊντααυτά είτε πωλύνται µέσω τυ λιανικύ εµπρίυ («καταναλωτικά πρϊντα») είτε διατίθενταισε εταιρικύς πελάτες, πως τα "ενδ)εία, τα σ)λεία, τα νσκµεία κλπ. («πρϊντα πυκαταναλώννται εκτς ικίας»). Τα µέρη της πρά"ης και ι περισστερι άλλι παραγωγί

¥136¦ COMP/M.2097, SCA/Metsä Tissue, 31 Ιανυαρίυ 2001.

288 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

λεπτύ )αρτιύ έ)υν αναπτύ"ει πρϊντα µε τ δικ τυς σήµα, ενώ παράλληλα πρµηθεύυνσυπερµάρκετ και άλλυς µεγάλυς καταναλωτές µε πρϊντα ιδίυ σήµατς.

Η πρά"η πρέλεπε τ συνδυασµ τυ σήµατς Edet ()αρτί τυαλέτας και πετσέτες κυ ίνας)της SCA µε τα γνωστά σήµατα Lambi, Leni και Serla της Metsä Tissue. Η Επιτρπή διαπίστωσετι η αντισταθµιστική αγραστική ισ)ύς των σκανδιναικών συπερµάρκετ δεν θα αρκύσε γιανα περιρίσει την ισ)ύ τυ νέυ ρέα στην αγρά και τι κανένας ανταγωνιστής δεν θα ήτανδιατεθειµένς να διεισδύσει στην αγρά λγω τυ πλύ υψηλύ επενδυτικύ κστυς,συµπεριλαµανµένυ τυ κστυς εισαγωγής ενς νέυ σήµατς.

Η πρά"η θα δηγύσε στη δηµιυργία ατµικής δεσπ υσας θέσης σε 21 αγρές λεπτύ)αρτιύ στη Συηδία, τη Νρηγία και τη ∆ανία, στη δηµιυργία δυπωλιακών δεσπ υσώνθέσεων σε δύ αγρές πρϊντων λεπτύ )αρτιύ στη Φινλανδία µετα"ύ τυ νέυ ρέα καιτης Fort James των Ηνωµένων Πλιτειών, και στην ενίσ)υση δεσπ υσών θέσεων σε τρειςαγρές πρϊντων στη Φινλανδία.

Κατά τη διάρκεια της εµπεριστατωµένης έρευνας, τα µέρη υπέαλαν εκ νέυ δεσµεύσεις πυεί)αν ήδη πρσερθεί κατά τ πρώτ στάδι. 1ι δεσµεύσεις αυτές, πυ περιλάµαναν τηνεκπίηση ρισµένων πάγιων στι)είων, εί)αν ήδη απρριθεί κατά τ πρώτ στάδι, καθτιδεν επέλυαν κανένα απ τα πρλήµατα ανταγωνισµύ πυ εί)αν εντπιστεί για τα πρϊνταλεπτύ )αρτιύ (καταναλωτικά πρϊντα και πρϊντα πυ καταναλώννται εκτς ικίας) στηΦινλανδία ή για τα καταναλωτικά πρϊντα λεπτύ )αρτιύ ιδίυ σήµατς στη ∆ανία.Επιπλέν, τ πρταθέν πακέτ εκπίησης δεν παρεί)ε στν αγραστή επαρκή παραγωγικήικαντητα σε διάρες αγρές πρϊντων, ώστε να µπρεί τελευταίς να ανταγωνί εταιαπτελεσµατικά τν νέ ρέα και να περιρίσει πράγµατι την ισ)ύ της SCA στις αγρές τηςΣυηδίας, της Νρηγίας, της ∆ανίας και της Φινλανδίας. Υπ τις συνθήκες αυτές, η Επιτρπήδεν εί)ε άλλη επιλγή παρά να απαγρεύσει την πρά"η.

General Electric/Honeywell (137)

Η σ)εδια µενη ε"αγρά της Honeywell Inc. απ την General Electric Co. απαγρεύθηκε τνΙύλι τυ 2001. Η έρευνα της Επιτρπής έδει"ε τι η GE κατεί)ε ήδη δεσπ υσα θέση στιςαγρές στριλκινητήρων για µεγάλα εµπρικά και περιερειακά αερσκάη. Η ισ)υρήθέση της στην αγρά σε συνδυασµ µε την ικνµική ισ)ύ της και την κάθετη λκλήρωσήτης στη )ρηµατδτική µίσθωση αερσκαών ήταν ρισµένι απ τυς παράγντες πυσυνετέλεσαν στη διαπίστωση τι η GE κατέ)ει δεσπ υσα θέση στις αγρές αυτές. Η έρευναέδει"ε επίσης τι η Honeywell είναι ηγετικς πρµηθευτής αερηλεκτρνικών και µηαερηλεκτρνικών πρϊντων, καθώς και κινητήρων για επι)ειρηµατικά αεριωθύµενααερσκάη και εκκινητήρων, ι πίι απτελύν ασικ στι)εί για την κατασκευήκινητήρων.

1 συνδυασµς των δραστηριτήτων των δύ εταιρειών θα δηγύσε στη δηµιυργία δεσπ υσώνθέσεων στις αγρές πρµήθειας αερηλεκτρνικών πρϊντων, µη αερηλεκτρνικών πρϊντωνκαι κινητήρων για επι)ειρηµατικά αεριωθύµενα αερσκάη, καθώς και στην ενίσ)υση τωνυιστάµενων δεσπ υσών θέσεων της GE στυς στριλκινητήρες µεγάλων εµπρικών καιπεριερειακών αεριωθύµενων αερσκαών. Η δηµιυργία ή η ενίσ)υση δεσπ υσας θέσηςθα ήταν απτέλεσµα των ρι ντιων επικαλύψεων σε ρισµένες αγρές, της επέκτασης της

¥137¦ COMP/M.2220, General Electric/Honeywell, 3 Ιυλίυ 2001.

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 289

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ικνµικής ισ)ύς και της κάθετης λκλήρωσης της GE στις δραστηριτητες της Honeywell,καθώς και τυ συνδυασµύ των συµπληρωµατικών πρϊντων τυς. Η λκλήρωση αυτή θαεπέτρεπε στν νέ ρέα να συνδυάσει την ισ)ύ των δύ εταιρειών στην αγρά για τα πρϊντααµτέρων. Κατ’ αυτν τν τρπ θα πρκαλείτ απκλεισµς των ανταγωνιστών, µεαπτέλεσµα την ε"άλειψη τυ ανταγωνισµύ στις εν λγω αγρές, γεγνς πυ εν τέλει θαεπηρέα ε δυσµενώς την πιτητα των πρϊντων, την ε"υπηρέτηση και τις τιµές καταναλωτή.

Στις 14 Ιυνίυ η GE πρσέρθηκε να αναλάει διάρες δεσµεύσεις πρκειµένυ νααντιµετωπιστύν ι ανωτέρω ανησυ)ίες. Ωστσ, ι δεσµεύσεις κρίθηκαν ανεπαρκείς για τηνε"άλειψη των πρληµάτων ανταγωνισµύ πυ εντπισε η Επιτρπή. Στις 28 Ιυνίυ, πλύµετά τη λή"η της πρθεσµίας υπλής δεσµεύσεων, η GE πρτεινε µια νέα δέσµη µέτρωναπκατάστασης. 1ύτε η νέα αυτή δέσµη θα µπρύσε να γίνει απδεκτή, διτι δεν επέλυε ταπρσδιρισθέντα πρλήµατα µε τρπ επαρκώς σαή σε τσ ψιµ στάδι της διαδικασίας.

Schneider/Legrand (138)

Η σ)εδια µενη συγκέντρωση µετα"ύ της Schneider Electric και της Legrand, των δύµεγαλύτερων γαλλικών εταιρειών παραγωγής ηλεκτρλγικύ ε"πλισµύ, απαγρεύθηκεστις 10 1κτωρίυ 2001. Η έρευνα της Επιτρπής έδει"ε τι υπήρ)αν σηµαντικέςαλληλεπικαλύψεις µετα"ύ των δραστηριτήτων της Schneider και της Legrand στις αγρέςηλεκτρικών πινάκων συνδεσµλγίας (πίνακες διανµής και τελικί ηλεκτρικί πίνακες, µα ίµε τα κατασκευαστικά στι)εία τυς, πυ τ συνδυασµέν µερίδι αγράς θα κυµαινταν απ40 έως 70 %, ανάλγα µε τη )ώρα), ε"αρτηµάτων καλωδίωσης (ιδίως στις αγρές για πρί ες,διακπτες και ε"πλισµ εγκατάστασης και σύνδεσης, πυ τα συνδυασµένα µερίδια αγράςκυµαίννταν απ 40 έως 90 %), και στις αγρές ρισµένων πρϊντων ιµη)ανικής )ρήσης(ιµη)ανικί διακπτες πιέσεως και µετασ)ηµατιστές )αµηλής τάσης) ή πρϊντων για πιε"ειδικευµένες εαρµγές (για παράδειγµα, εεδρικά συστήµατα ωτισµύ).

Στη Γαλλία η συγκέντρωση θα πρκαλύσε ιδιαίτερα σαρά πρλήµατα σε λκληρ σ)εδντ άσµα των σ)ετικών πρϊντων και, στις περισστερες περιπτώσεις, θα δηγύσε σεενίσ)υση δεσπ υσας θέσης. Η Schneider και η Legrand είναι µακράν ι µεγαλύτερεςεπι)ειρήσεις στη γαλλική αγρά, και η έρευνα της Επιτρπής έδει"ε καθαρά τι δεν υπήρ)ανσαρές πρπτικές σηµαντικής ανάπτυ"ης της δραστηριτητας αλλδαπών ανταγωνιστώνρα)υπρθεσµα και µεσπρθεσµα. Επιπλέν, πρλήµατα ανταγωνισµύ εντπίστηκαν επίσηςστη ∆ανία, την Ισπανία, την Ελλάδα, την Ιταλία, την Πρτγαλία και τ Ηνωµέν Βασίλει.

Σε µια πρσπάθεια άρσης των πρληµάτων ανταγωνισµύ, η Schneider υπέαλε µια αρ)ικήδέσµη δεσµεύσεων στην Επιτρπή στις 14 Σεπτεµρίυ 2001, καταληκτική ηµερµηνίαυπλής δεσµεύσεων. Ωστσ, κατπιν της έρευνας αγράς απ την Επιτρπή, κατέστησαές τι ι αρ)ικές αυτές δεσµεύσεις δεν ήταν ικανές να απκαταστήσυν ρυςαπτελεσµατικύ ανταγωνισµύ.

Η Schneider υπέαλε νέες δεσµεύσεις στις 24 Σεπτεµρίυ, δέκα ηµέρες µετά τη λή"η τηςπρθεσµίας υπλής δεσµεύσεων. 1ι δεσµεύσεις αυτές άηναν σαρές αµιλίες ως πρςτην ανταγωνιστική ικαντητα των ικνµικών µνάδων πυ θα εκπιύντ, ιδίως σν αράτην πρσαση στη διανµή στη Γαλλία και τυς ικνµικύς κινδύνυς πυ θα πρέκυπταναπ τ δια)ωρισµ των µνάδων αυτών απ τυς µίλυς στυς πίυς ανήκαν. Επιπλέν, ι

¥138¦ COMP/M.2283, Schneider/Legrand, 10 1κτωρίυ 2001.

290 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πρτάσεις της Schneider δεν παρεί)αν καµία ικανπιητική λύση σ)ετικά µε ρισµένεςγεωγραικές αγρές ή/και αγρές πρϊντς στις πίες εί)αν εντπιστεί πρλήµαταανταγωνισµύ.

Η Schneider άσκησε έεση στ Πρωτδικεί κατά της εν λγω απασης της Επιτρπής (139).

CVC/Lenzing (140)

Η Ευρωπαϊκή Επιτρπή απαγρευσε τη σ)εδια µενη ε"αγρά της Lenzing AG, αυστριακήςεταιρείας παραγωγής τε)νητών ινών, απ τη CVC Capital Partners Group Ltd (CVC). Η CVCήδη ελέγ)ει την Acordis, ασικ ανταγωνιστή της Lenzing στην Ευρώπη και µναδικανταγωνιστή της στις Ηνωµένες Πλιτείες.

Η πρά"η αρύσε τν τµέα των ινών. Κατά την ε"έταση της πρά"ης απ πλευράςανταγωνισµύ ελήθησαν υπψη πέντε αγρές σ)ετικών πρϊντων, και συγκεκριµένα ιαγρές των ε"ής πρϊντων: ισκ η εµπρίυ, στριµµένη και αµµένη ισκ η, ισκ η γιαταµπν, ίνες lyocell, και παραγωγή και τε)νλγία επε"εργασίας ινών lyocell. Η Επιτρπήθεώρησε τι και ι τρεις αγρές ισκ ης εκτείννται σε λκληρη την Ευρώπη, καθτι ιεισαγωγές είναι πλύ λίγες (πλύ )αµηλτερες τυ 10 %), και τι η αγρά τε)νλγίας ινώνlyocell είναι παγκσµια. tσν αρά την παραγωγή ινών lyocell, δεν ήταν απαραίτητ ναριστεί η γεωγραική αγρά.

1 νές ρέας θα απκτύσε πλύ υψηλά συνδυασµένα µερίδια και στις τρεις αγρές ισκ ης(άνω τυ 55 % στη ισκ η εµπρίυ και άνω τυ 85 % στη στριµµένη και αµµένη ισκ η καιστη ισκ η για ταµπν), και θα καταλάµανε µνπωλιακή θέση παγκσµίως στις αγρέςπαραγωγής και τε)νλγίας ινών lyocell. Η συγκέντρωση θα ε"άλειε τν ισ)υρτερανταγωνιστή της Acordis στην αγρά ισκ ης στν Ε1j, πυ θα έµεναν µν τρειςµικρτερι ανταγωνιστές: η ισπανική Sniace, η συηδική Svenska Rayon και η ινλανδικήSäteri. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή κατέλη"ε στ συµπέρασµα τι η συγκέντρωση θαδηµιυργύσε δεσπ υσα θέση στις αγρές ισκ ης εµπρίυ και στριµµένης και αµµένηςισκ ης.

tσν αρά την αγρά ισκ ης για ταµπν, η Επιτρπή διαπίστωσε τι η Acordis ήδη κατέ)ειδεσπ υσα θέση. Συνεπώς, η συγκέντρωση θα ενίσ)υε αυτή τη θέση, καθτι ι παραγωγίστην Ευρώπη θα µειώννταν απ τρεις σε δύ.

tσν αρά τις ίνες lyocell, η Lenzing και η Acordis είναι σήµερα ι µναδικί παραγωγί ινώνlyocell στν κσµ και ι δύ µναδικές επι)ειρήσεις στην αγρά τε)νλγίας παραγωγής καιεπε"εργασίας lyocell πυ είναι σε θέση να πρσέρυν τε)νλγία άµεσης εαρµγής. Τα δύµέρη µα ί κατέ)υν τα περισστερα απ τα υιστάµενα διπλώµατα ευρεσιτε)νίας για τηνπαραγωγή και την επε"εργασία ινών lyocell, και η είσδς στην αγρά αυτή είναι δύσκλη. Ωςεκ τύτυ, η Επιτρπή συµπέρανε τι η συγκέντρωση θα δηµιυργύσε δεσπ υσα θέση τσστην αγρά παραγωγής ινών lyocell σ και στην αγρά τε)νλγίας ινών lyocell.

Κατά τ δεύτερ στάδι της ε"έτασης, τα µέρη υπέαλαν τις ε"ής δεσµεύσεις: α) µηαπκλειστική άδεια εκµετάλλευσης σ)ετικά µε τις ίνες lyocell· ) συµωνία κατασκευής κατ’

¥139¦ T-301/01 και Τ-77/02.¥140¦ COMP/M.2187, CVC/Lenzing, 17 1κτωρίυ 2001.

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 291

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ανάθεση, άσει της πίας τα µέρη θα παρήγαγαν ίνες lyocell για τν δικαιδ)· γ) µηαπκλειστική άδεια εκµετάλλευσης σ)ετικά µε την ίνα ταµπν Galaxy. Η Επιτρπή έκρινε τιι ανωτέρω δεσµεύσεις δεν ήταν επαρκείς για την ε"άλειψη των πρληµάτων πυ δη-µιυργύσε η συγκέντρωση.

Η εν λγω υπθεση ε"ετάστηκε σε στενή συνεργασία µε την 1µσπνδιακή ΕπιτρπήΕµπρίυ (FTC) των ΗΠΑ.

Tetra Laval/Sidel (141)

Στις 30 1κτωρίυ η Επιτρπή απαγρευσε την ε"αγρά της γαλλικής εταιρείας Sidel SA απτην Tetra Laval BV, η πία ανήκει στν ελετικ µιλ Tetra Laval, κατ)υ τωνεπι)ειρήσεων συσκευασίας Tetra Pak. Η Tetra κατέ)ει δεσπ υσα θέση στα )άρτινα κυτιάσυσκευασίας µε συνλικ µερίδι αγράς στην Ευρώπη άνω τυ 80 %. Η Sidel κατέ)ει ηγετικήθέση στην κατασκευή ε"πλισµύ πλαστικών συσκευασιών απ PET και ειδικτερα στιςµη)ανές µρπίησης µε ύσηµα-τάνυση (stretch blow-moulding — SBM).

Η έρευνα της Επιτρπής έδει"ε τι συνδυασµς της δεσπ υσας εταιρείας στα )άρτινακυτιά συσκευασίας µε την ηγετική εταιρεία στν ε"πλισµ συσκευασιών απ PET θαδηγύσε στη δηµιυργία δεσπ υσας θέσης στν Ευρωπαϊκ 1ικνµικ jώρ (Ε1j) στηναγρά ε"πλισµύ συσκευασιών απ PET και ειδικτερα στις µη)ανές SBM πυ)ρησιµπιύνται για ευαίσθητα πρϊντα, καθώς και στην ενίσ)υση δεσπ υσας θέσης στνε"πλισµ παραγωγής ασηπτικών )άρτινων κυτιών συσκευασίας και στα ασηπτικά )άρτινακυτιά συσκευασίας στν Ε1j.

Η Επιτρπή διαπίστωσε τι, αν και σήµερα ε"πλισµς κατασκευής )άρτινων κυτιώνσυσκευασίας και ε"πλισµς κατασκευής συσκευασιών PET ανήκυν σε διακεκριµένεςαγρές σ)ετικύ πρϊντς, ι δύ αγρές είναι στενά συνδεµενες παρεµερείς αγρές καιανήκυν στν ίδι ιµη)ανικ τµέα, στη συσκευασία τρίµων σε υγρή µρή. Τ PET καιτ )αρτνι είναι τε)νικώς υπκαταστήσιµα, καθτι τ PET µπρεί να )ρησιµπιηθείεναλλακτικά ως υλικ συσκευασίας για λα τα πρϊντα πυ συσκευά νται σήµερα σε)άρτινα κυτιά. Τ PET και τα )άρτινα κυτιά )ρησιµπιύνται ήδη ως υλικά συσκευασίαςγια τα ίδια πρϊντα (υγρά γαλακτκµικά πρϊντα, )υµί, πτά µε γεύση ρύτυ καιαεψήµατα τσαγιύ/καέ).

1 συνδυασµς της δεσπ υσας θέσης της Tetra στα )άρτινα κυτιά συσκευασίας και τηςηγετικής θέσης της Sidel στν ε"πλισµ κατασκευής συσκευασιών απ PET θα παρεί)ε στννέ ρέα τη δυναττητα και τα κίνητρα να µετακυλίσει τη δεσπ υσα θέση πυ κατέ)ει στα)άρτινα κυτιά για να κερδίσει δεσπ υσα θέση στν ε"πλισµ κατασκευής συσκευασιώναπ PET. Επιπλέν, ε"αλείντας τη Sidel ως ανταγωνιστή σε πλύ παρεµερή αγρά, ηυιστάµενη δεσπ υσα θέση της Tetra στα )άρτινα κυτιά θα ενισ)υταν. 1ι δεσπ υσεςθέσεις τυ νέυ ρέα σε δύ πλύ παρεµερείς αγρές θα µπρύσαν να ενισ)ύυν η µία τηνάλλη, να δηµιυργήσυν ραγµύς εισδυ και να µειώσυν τν ανταγωνισµ.

Στις 9 1κτωρίυ 2001 η Tetra υπέαλε διάρες δεσµεύσεις πρκειµένυ να αντιµετωπιστύντα ανωτέρω πρλήµατα, ι πίες µως κρίθηκαν ανεπαρκείς. Λγω των σαρών πρληµάτων

¥141¦ COMP/M.2416, Tetra Laval/Sidel, 30 1κτωρίυ 2001.

292 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ανταγωνισµύ και της αδυναµίας της Tetra να τα επιλύσει, η Επιτρπή δεν εί)ε άλλη επιλγήπαρά να απαγρεύσει τη συγκέντρωση.

Λγω των ιδιαίτερων περιστάσεων πυ δηµιυργήθηκαν απ τ γεγνς τι η Tetra Laval έ)ειήδη απκτήσει λες σ)εδν τις µετ)ές της Sidel, η Επιτρπή πρτίθεται να ε"ετάσει τιςπρακτικές διευθετήσεις για την απκατάσταση τυ απτελεσµατικύ ανταγωνισµύ.

° — ∞ÔÊ¿ÛÂȘ ‰˘Ó¿ÌÂÈ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 2 ·Ú¿ÁÚ·ÊÔ˜ 4 ÙÔ˘ ∫™∂∫(ÎÔÈÓ¤˜ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂȘ) (142)

Smith & Nephew/Beiersdorf JV (143)

Τσ η Smith & Nephew σ και η Beiersdorf αναπτύσσυν, κατασκευά υν και διανέµυνιατρικά πρϊντα, συµπεριλαµανµένων των πρϊντων αντιµετώπισης τραυµάτων, τωνσυνθετικών γύψων και των πρϊντων επίδεσης. Η Smith and Nephew είναι εγκατεστηµένη στΛνδίν και η Beiersdorf στ Αµύργ της Γερµανίας. Η εν λγω υπθεση αρύσε σ)έδισυνδυασµύ των δραστηριτήτων τυς σε παραδσιακά πρϊντα περιπίησης τραυµάτων,πρϊντα ακινητπίησης, πρϊντα επίδεσης και πρϊντα λελγίας (144) στ πλαίσικινής επι)είρησης µε ισµερή συµµετ)ή στ κεάλαι (50-50).

∆ιαπιστώθηκε τι ι αγρές αυτών των πρϊντων δεν εκτείννται σε λκληρ τν Ε1j, αλλάείναι εθνικές. Επ’ αυτής της άσης, συνδυασµς των δραστηριτήτων των µητρικώνεταιρειών θα δηγύσε σε πρλήµατα ανταγωνισµύ στις αγρές επαγγελµατικών επιδέσµων(λευκπλαστών), επιδέσµων στερέωσης και στήρι"ης, και γύψυ τυ Παρισιύ σε αρκετάκράτη µέλη, πως η Γερµανία, ι Κάτω jώρες, τ Βέλγι, η ∆ανία, η Ιταλία, η Ισπανία και τΗνωµέν Βασίλει. Τα πρλήµατα επιλύθηκαν )άρη στις δεσµεύσεις των δύ εταιρειών ναεκπιήσυν ρισµένα εµπρικά σήµατα και επι)ειρήσεις σε συγκεκριµένες )ώρες, µάδες)ωρών ή σε λκληρ τν Ε1j, αίρντας κατ’ αυτν τν τρπ τις πρληµατικές αλλη-λεπικαλύψεις πυ θα πρέκυπταν διαρετικά.

Κατά την εκτίµηση της κινής επι)είρησης, η Επιτρπή ε"έτασε επίσης εάν η δηµιυργία τηςκινής επι)είρησης θα ευνύσε τ συντνισµ της επι)ειρηµατικής συµπεριράς τωνµητρικών εταιρειών στις δραστηριτητες πυ θα διατηρύσαν. Τύτ εί)ε ιδιαίτερη σηµασία,λγω της ισ)υρής θέσης της Smith & Nephew στην αγρά πρηγµένων πρϊντων περιπίησηςτραυµάτων και της ε"ίσυ ισ)υρής θέσης της Beiersdorf στις καταναλωτικές αγρές επιδέσµωνκαι ρθπεδικών ηθηµάτων. Παρά τις ισ)υρές αυτές θέσεις, η Επιτρπή κατέλη"ε στσυµπέρασµα τι δεν υπήρ)ε τέτις κίνδυνς, καθτι ι αγρές δραστηριπίησης τωνµητρικών εταιρειών είναι σαώς διακεκριµένες.

¥142¦ 1ι υπθέσεις κινών επι)ειρήσεων πυ καλύπτνται απ τ άρθρ 2 παράγρας 4 τυ ΚΣΕΚ πρέπει επίσηςνα συνεπάγνται την εαρµγή τυ άρθρυ 81 και, ως εκ τύτυ, ε"ετά νται εν γένει απ τις λειτυργικέςµνάδες της Γ∆ Ανταγωνισµς και )ι απ την task force «Συγκεντρώσεις».

¥143¦ COMP/JV.54, Smith & Nephew/Beiersdorf/JV, 30 Ιανυαρίυ 2001.¥144¦ Τα πρϊντα λελγίας περιλαµάνυν τις επιγνατίδες, τις επιστραγαλίδες και τις αντιθρµωτικές

κάλτσες.

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 293

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Hutchison/RCPM/ECT (145)

Στις 3 Ιυλίυ η Επιτρπή ενέκρινε υπ ρυς την ε"αγρά της Europe Combined Terminals BV(ECT), ρέα εκµετάλλευσης τυ τερµατικύ σταθµύ εµπρευµατκιωτίων τυ Ρττερνταµ,απ τη Hutchison Netherlands BV (Hutchison) και τ ρέα δια)είρισης τυ ∆ηµτικύΛιµένς τυ Ρττερνταµ (Rotterdam Municipal Port Management — RMPM). Η Hutchisonανήκει στν µιλ Hutchison Whampoa (jνγκ Κνγκ), πίς παρέ)ει υπηρεσίεςρτεκρτωσης σε παγκσµι επίπεδ. Στην Ευρώπη η Hutchinson ελέγ)ει τυςτερµατικύς σταθµύς εµπρευµατκιωτίων στυς λιµένες µεγάλυ άθυς τυ Felixstowe καιτυ Thamesport. Η RMPM είναι υπεύθυνη για την ανάπτυ"η και δια)είριση τυ λιµένα τυΡττερνταµ στις Κάτω jώρες. Η ECT είναι ηγετικς ρέας εκµετάλλευσης τυ τερµατικύσταθµύ εµπρευµατκιωτίων τυ λιµένα τυ Ρττερνταµ, πίς είναι µεγαλύτερς τηςηπειρωτικής Ευρώπης.

Μέσω της ε"αγράς ενώθηκαν ηγετικς ρέας εκµετάλλευσης της ηπειρωτικής Ευρώπης(ECT) µε τν ηγετικ ρέα εκµετάλλευσης τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ (Hutchison). Μετά τηνπρά"η, η Hutchison/ECT θα κατεί)ε µερίδι αγράς ανερ)µεν σε 50 % περίπυ, δηλαδήυπερδιπλάσι απ τ µερίδι αγράς καθενς απ τυς δύ πλησιέστερυς ανταγωνιστές της(HHLA και Eurogate). Η ισ)υρή θέση των δύ µερών στην αγρά αντικατπτρι ταν επίσηςστ υψηλ µερίδι τυς στυς λιµένες πρσέγγισης των µεγαλύτερων ναυτιλιακών εταιρειώνστα σηµαντικά δρµλγια Βρειας Ευρώπης-Άπω Ανατλής και στα διατλαντικά δρµλγια.Επιπλέν, ι τερµατικί σταθµί των µερών στυς λιµένες τυ Felixstowe και τυ Ρττερνταµδιαθέτυν αρκετά υσικά πλενεκτήµατα, )άρη στα πία είναι ιδιαιτέρως κατάλληλι για τηνε"υπηρέτηση µεγαλύτερων πλίων. Η αυ"ανµενη )ρησιµπίηση λένα και µεγαλύτερωνπλίων στα ασικά δρµλγια πρς και απ την Ευρώπη, πυ καλύπτυν πλύ υψηλ πσσττων συνλικών εργασιών µεταρτωσης, θα ενίσ)υε ακµη περισστερ τη θέση τηςHutchison/ECT στην αγρά.

Ως εκ τύτυ, η έρευνα της Επιτρπής κατέλη"ε στ συµπέρασµα τι η συγκέντρωση θαδηγύσε στη δηµιυργία δεσπ υσας θέσης σε αγρά παρ)ής υπηρεσιώνρτεκρτωσης σ)ετικά µε την αγρά µεταρτωσης της Βρειας Ευρώπης. Ωστσ, κατάτη διάρκεια της έρευνας τα µέρη υπέαλαν δεσµεύσεις πυ θα δηγύσαν στην εµάνισηανε"άρτητων ανταγωνιστών στ λιµένα τυ Ρττερνταµ, έναν απ τυς ασικύς λιµένεςµεταρτωσης της Βρειας Ευρώπης για τα πλία µεγάλυ υθίσµατς µεταράςεµπρευµατκιωτίων. Η Επιτρπή µπρεσε να κηρύ"ει την πρά"η συµιάσιµη µε την κινήαγρά, υπ τν ρ τι τα µέρη θα τηρήσυν πλήρως τις ανωτέρω δεσµεύσεις.

Hutchison/ECT (146)

Στις 15 1κτωρίυ 2001 η Hutchison γνωστπίησε στην Επιτρπή την πρθεσή της νααπκτήσει τν απκλειστικ έλεγ) της ECT. ∆εδµένυ τι δεν εί)ε λή"ει η πρθεσµία γιατις δεσµεύσεις πυ εί)αν επιληθεί µε την απαση τυ Ιυλίυ στην υπθεσηHutchison/RCPM/ECT και τι ι περισστερες δεσµεύσεις δεν εί)αν υλπιηθεί ακµη, ηΕπιτρπή έπρεπε να ε"ετάσει τη νέα πρά"η µε άση την ίδια περίπυ κατάσταση της αγράς.Η έρευνα της Επιτρπής επιεαίωσε τι η συγκέντρωση θα δηγύσε στη δηµιυργία

¥145¦ COMP/JV.55 , Hutchison/RCPM/ECT, 3 Ιυλίυ 2001.¥146¦ COMP/JV.56, Hutchison/ECT, 29 Νεµρίυ 2001.

294 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

δεσπ υσας θέσης στην αγρά παρ)ής υπηρεσιών ρτεκρτωσης στ πλαίσι τωνεργασιών µεταρτωσης στη Βρεια Ευρώπη.

Η Hutchison θα ήταν µεγαλύτερη απ τυς τρεις πλησιέστερυς ανταγωνιστές της µα ί(Hamburger Hafen- und Lagergesellschaft, Eurogate και Hessenatie). Η ισ)υρή θέση τωνHutchison/ECT στην αγρά αντικατπτρί εται επίσης στ υψηλ µερίδι τυς στυς λιµένεςπρσέγγισης και στα υσικά πλενεκτήµατα των τερµατικών σταθµών τυς πυ είναι ιδιαίτερακατάλληλι για την ε"υπηρέτηση των µεγαλύτερων πλίων µεταράς εµπρευµατκιωτίων.Τα πλία αυτά καταλαµάνυν λένα και µεγαλύτερ µερίδι στις εργασίες µεταρτωσης.

Κατά την πρεία της έρευνας, τα µέρη υπέαλαν δεσµεύσεις πυ θα ευνήσυν την εµάνισηανε"άρτητων ανταγωνιστών στ λιµένα τυ Ρττερνταµ. Μετα"ύ αυτών περιλαµάννται ηεκπίηση τυ µεριδίυ της ECT ύψυς 33,3 % στν τερµατικ σταθµ εµπρευµατκιωτίωνMaersk Delta BV (MDBV), κινή επι)είρηση µε την AP Møller Group (∆ανία), σε ανε"άρτηταγραστή. Τα µέρη εγγυήθηκαν επίσης τι θα διατεθεί επαρκής δυναµικτητα ώστε ναµπρέσει να αναδει)θεί ένας ανε"άρτητς ρέας εκµετάλλευσης τερµατικύ σταθµύ ωςσηµαντικς ανταγωνιστής της ECT στ λιµένα τυ Ρττερνταµ.

Υπ τν ρ τι θα τηρηθύν πλήρως ι υπληθείσες δεσµεύσεις, η Επιτρπή κατέλη"ε στσυµπέρασµα τι η ε"αγρά δεν θα δηγύσε σε δεσπ υσα θέση στη σ)ετική αγρά.

¢ — ¶ÂÚÈÏ‹„ÂȘ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ Ô˘ ÂÏ‹ÊıËÛ·Ó Î·ÙfiÈÓ ·Ú·ÔÌ‹˜ ‚¿ÛÂÈ ÙÔ˘ ¿ÚıÚÔ˘ 9 ÙÔ˘ ∫™∂∫

Enel/Wind/Infostrada (147)

Η Επιτρπή απάσισε να παραπέµψει στις ιταλικές αρ)ές ανταγωνισµύ (Autorità Garantedella Concorrenza e del Mercato) την ε"έταση των συνεπειών πυ θα εί)ε η σ)εδια µενηε"αγρά της Infostrada απ την Enel και τη France Télécom στην αγρά ηλεκτρικής ενέργειαςστην Ιταλία. Η αγρά ηλεκτρικής ενέργειας τελεί υπ ελευθέρωση σε λκληρη τηνΕυρωπαϊκή Ένωση, αλλά η Enel ε"ακλυθεί να κατέ)ει δεσπ υσα θέση στην Ιταλία,γεγνς πυ δηµιύργησε στην ιταλική αρ)ή την ανησυ)ία τι η εν λγω εταιρεία θαµπρύσε ίσως να πρστατεύσει τη θέση της στην αγρά ηλεκτρικής ενέργειας παρέ)νταςυπηρεσίες κινής ωέλειας απ κινύ µε άλλες υπηρεσίες.

Η ιταλική αρ)ή ανταγωνισµύ ήτησε απ την Ευρωπαϊκή Επιτρπή να παραπέµψει τηνε"έταση ρισµένων πτυ)ών της συγκέντρωσης στην Ιταλία. Τ άρθρ 9 επιτρέπει τιςπαραπµπές αυτύ τυ είδυς, εσν µια εθνική αρ)ή ανταγωνισµύ ανησυ)εί τι µιασυγκέντρωση θα µπρύσε να θέσει σε κίνδυν τν απτελεσµατικ ανταγωνισµ στην αγράτης.

Η Autorità υπστήρι"ε τι η απκτηση της Infostrada θα παρεί)ε τη δυναττητα στην Enel ναπρστατεύσει ή να ενισ)ύσει τη δεσπ υσα θέση της στην αγρά πρµήθειας ηλεκτρικήςενέργειας. Η Enel, παρέ)ντας τσ υπηρεσίες κινής ωέλειας σ και τηλεπικινωνιακέςυπηρεσίες, και ιδιαίτερα )ρησιµπιώντας στρατηγικές πως η κινή τιµλγηση και η απκινύ πρώθηση συνδυασµένων υπηρεσιών, θα µπρύσε να «εγκλωίσει» τυς πελάτες πυ

¥147¦ COMP/M.2216, Enel/Wind/Infostrada, 19 Ιανυαρίυ 2001.

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 295

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

έ)ει σήµερα στν τµέα της ηλεκτρικής ενέργειας, µειώνντας έτσι υσιωδώς τ απτέλεσµατης ελευθέρωσης στις ιταλικές αγρές ηλεκτρικής ενέργειας.

Η Επιτρπή παρέπεµψε την υπθεση επισηµαίνντας τι η ιταλική αρ)ή ανταγωνισµύ ήτανκαταλληλτερη για τη διενέργεια της έρευνας και, ως εκ τύτυ, δεν έ)ει εκδώσει ριστικήαπαση επί τυ εν λγω θέµατς.

Η ε"έταση της υπθεσης απ την Επιτρπή έδει"ε τι η πρά"η δεν δηµιυργύσε πρλήµαταανταγωνισµύ σν αρά τις υπλιπες πτυ)ές της πυ επηρέα αν την αγρά τηλε-πικινωνιών και την αγρά τυ ∆ιαδικτύυ. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή ενέκρινε αυτές τιςπτυ)ές της πρά"ης.

Metsäliitto Osuuskunta/Vapo Oy (148)

Στις 8 Φερυαρίυ η Επιτρπή παρέπεµψε στη ινλανδική αρ)ή ανταγωνισµύ —Kilpailuvirasto— µέρς της ε"έτασης των συνεπειών της πρά"ης µέσω της πίας η ινλανδικήεταιρεία Metsäliitto Osuuskunta σ)εδία ε να απκτήσει συµµετ)ή στη Vapo Oy, η πία πριναπ την πρά"η ανήκε ε" λκλήρυ στ ινλανδικ κράτς.

Η πρά"η πρκάλεσε επικαλύψεις στις αγρές καυσ"υλων, πριστής "υλείας και πρµήθειας"υλείας. Η Επιτρπή ενέκρινε τις πτυ)ές της πρά"ης πυ αρύσαν τις αγρές πριστής"υλείας και πρµήθειας "ύλυ, καθτι δεν πρέκυπταν πρλήµατα ανταγωνισµύ.

Η Kilpailuvirasto ήτησε απ την Ευρωπαϊκή Επιτρπή να της παραπέµψει την ε"έταση µέρυςτης συγκέντρωσης, και συγκεκριµένα την ε"έταση των συνεπειών της πρά"ης στην αγράκαυσ"υλων, τις αγρές τύρης ή τη συνδυασµένη αγρά καυσ"υλων και τύρης στη Φινλανδία.Τα πρίσµατα της Επιτρπής απ τ πρώτ στάδι της έρευνας επιεαίωσαν την πρκαταρκτικήεκτίµηση πυ παρέθεσε η ινλανδική αρ)ή ανταγωνισµύ στ αίτηµα παραπµπής.

Govia/Connex South Central (149)

Στις 20 Ιυλίυ η Επιτρπή ενέκρινε τ αίτηµα των αρ)ών τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ ναπαραπεµθεί σε αυτές η ε"έταση της απ κινύ απκτησης τυ ελέγ)υ της Connex SouthCentral Ltd (South Central) µε έδρα τ Λνδίν απ την Go-Ahead Group µε έδρα τ Newcastleκαι την Keolis SA µε έδρα τ Παρίσι.

1ι αρ)ές τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ υπέαλαν τ ανωτέρω αίτηµα λγω τυ τι η πρά"ηεπηρέα ε τν ανταγωνισµ σε συγκεκριµένες σιδηρδρµικές γραµµές, ιδίως στην περι)ήΛνδίνυ-Gatwick-Brighton, πυ θα πρκαλύσε επικάλυψη µετα"ύ της South Central και τηςυιστάµενης εταιρείας των µερών µε την επωνυµία Thameslink, η πία δραστηριπιείταιστην εκµετάλλευση σιδηρδρµων. Υπστήρι"αν επίσης τι ι εν λγω γραµµές έ)υν τπικήεµέλεια σε σ)έση µε τ συνλικ σιδηρδρµικ δίκτυ τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ και τι ηπρά"η δεν θα επηρέα ε άλλα κράτη µέλη εκτς τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ.

Η Επιτρπή έκρινε τι, λγω των ιδιαίτερων περιστάσεων στην πρκειµένη περίπτωση,πληρύνται ι ρι πυ πρλέπνται στν καννισµ περί συγκεντρώσεων, και ειδικτερα

¥148¦ COMP/M.2234, Metsäliitto Osuuskunta/Vapo Oy, 8 Φερυαρίυ 2001.¥149¦ COMP/M.2446, Govia/Connex South Central, 20 Ιυλίυ 2001.

296 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

τι η επηρεα µενη αγρά δεν απτελεί σηµαντικ τµήµα της κινής αγράς και, συνεπώς, ηυπθεση έπρεπε να παραπεµθεί στις αρ)ές τυ Ηνωµένυ Βασιλείυ. Πρκειται για τηνπρώτη ρά πυ παραπέµπεται υπθεση άσει τυ άρθρυ 9 παράγρας 2 στι)εί ) τυκαννισµύ περί συγκεντρώσεων.

Shell/DEA (150)

Στις 23 Αυγύστυ 2001 η Επιτρπή παρέπεµψε στη γερµανική αρ)ή ανταγωνισµύ τηνε"έταση των συνεπειών σ)εδια µενης κινής επι)είρησης µετα"ύ της Shell και της RWE-DEA στην αγρά πετρελαϊκών πρϊντων µεταγενέστερυ σταδίυ. Βάσει των ρων τηςσυµωνίας πυ κινπιήθηκε στην Επιτρπή στις 10 Ιυλίυ 2001, η Shell και η DEAσ)εδία αν να ενώσυν στ πλαίσι κινής επι)είρησης τις δραστηριτητές τυς στυς τµείςπετρελαϊκών και πετρ)ηµικών πρϊντων µεταγενέστερυ σταδίυ.

Στις 3 Αυγύστυ 2001 η γερµανική αρ)ή ανταγωνισµύ (Bundeskartellamt) ήτησε απ τηνΕπιτρπή να της παραπέµψει µέρς της ε"έτασης της υπθεσης, κατ’ εαρµγή τυ άρθρυ 9τυ καννισµύ περί συγκεντρώσεων. Η Bundeskartellamt υπστήρι"ε τι η σ)εδια µενησυγκέντρωση ενεί)ε τν κίνδυν δηµιυργίας ή ενίσ)υσης δεσπ υσας θέσης στην αγράλιανικής πώλησης καυσίµων κινητήρων και σε διάρες άλλες αγρές πετρελαϊκώνπρϊντων. Η εκτίµηση της γερµανικής αρ)ής διαµρώθηκε λαµάνντας υπψη τησ)εδια µενη συγκέντρωση των δραστηριτήτων της BP και της E.ON στις αγρέςπετρελαϊκών και πετρ)ηµικών πρϊντων µεταγενέστερυ σταδίυ (σήµατα Veba και Aral),στ πλαίσι )ωριστής πρά"ης (λέπε ανάπτυ"η της υπθεσης COMP/M.2533 κατωτέρω). Τπρκαταρκτικ συµπέρασµα της Bundeskartellamt ήταν τι κατπιν της πρά"ης υπήρ)εκίνδυνς νές ρέας, απ κινύ µε την BP/Veba/Aral και τις άλλες µεγάλες πετρελαϊκέςεταιρείες, να απκτήσει συλλγική δεσπ υσα θέση, ιδίως στην αγρά λιανικής πώλησηςκαυσίµων κινητήρων στη Γερµανία.

Τα πρίσµατα της Επιτρπής απ τ πρώτ στάδι της έρευνας επιεαίωσαν τηνπρκαταρκτική εκτίµηση της γερµανικής αρ)ής ανταγωνισµύ. Η Επιτρπή θεώρησε επίσηςτι η Bundeskartellamt ρισκταν σε καταλληλτερη θέση σν αρά την εκτίµηση τωνσυνεπειών της πρά"ης στν ανταγωνισµ, διτι πρς τύτ απαιτείτ να ε"εταστύν τπικέςυπαγρές και ι σ)έσεις µε τυς πρµηθευτές. Επιπλέν, η Bundeskartellamt εί)ε µλιςπρσατα λκληρώσει έρευνα σ)ετικά µε πραλλµενες κατα)ρηστικές πρακτικέςτιµλγησης των µεγάλων πετρελαϊκών εταιρειών στη Γερµανία, γεγνς πυ της παρέ)εισηµαντική εµπειρία στν εν λγω τµέα.

BP/E.ON (151)

Η Επιτρπή παρέπεµψε στην Bundeskartellamt την ε"έταση των συνεπειών πυ θα έ)ει στιςαγρές πρϊντων διύλισης πετρελαίυ µεταγενέστερυ σταδίυ σ)εδια µενη κινήεπι)είρηση µετα"ύ της Deutsche BP και της E.ON. Η σ)εδια µενη πρά"η πρλέπει τι η BPθα απκτήσει συµµετ)ή ύψυς 51 % στη Veba Oel AG, η πία σήµερα είναι πλήρωςελεγ)µενη θυγατρική της E.ON δραστηριπιύµενη στυς τµείς των πετρελαϊκών καιπετρ)ηµικών πρϊντων πργενέστερυ και µεταγενέστερυ σταδίυ (σήµατα Veba και Aral).

¥150¦ COMP/M.2389, Shell/DEA, 23 1κτωρίυ 2001.¥151¦ COMP/M.2533, BP/E.ON, 6 Σεπτεµρίυ 2001.

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 297

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Η E.ON έ)ει τ δικαίωµα να πωλήσει αργτερα στην BP τις υπλιπες µετ)ές, µεται-ά ντας τν απκλειστικ έλεγ) της Veba Oel.

Στις 20 Αυγύστυ η Bundeskartellamt ήτησε απ την Ευρωπαϊκή Επιτρπή να τηςπαραπέµψει µέρς της ε"έτασης, κατ’ εαρµγή τυ άρθρυ 9 τυ καννισµύ περίσυγκεντρώσεων 4064/89. Η Bundeskartellamt υπστήρι"ε τι η σ)εδια µενη συγκέντρωσηενεί)ε τν κίνδυν δηµιυργίας ή ενίσ)υσης δεσπ υσας θέσης στην αγρά λιανικήςπώλησης καυσίµων κινητήρων και σε διάρες άλλες αγρές πετρελαϊκών πρϊντων. Ηεκτίµηση της γερµανικής αρ)ής διαµρώθηκε λαµάνντας υπψη τη σ)εδια µενησυγκέντρωση των δραστηριτήτων της Shell και της DEA στις αγρές πετρελαϊκών πρϊντωνµεταγενέστερυ σταδίυ (λέπε ανάπτυ"η της υπθεσης COMP/M.2389 ανωτέρω).

Τ πρκαταρκτικ συµπέρασµα της Bundeskartellamt ήταν τι η εν λγω πρά"η εµπεριεί)ε τνκίνδυν δηµιυργίας συλλγικής δεσπ υσας θέσης µετα"ύ τυ νέυ ρέα, της Shell/DEAκαι των υπλιπων µεγάλων πετρελαϊκών εταιρειών στην αγρά λιανικής πώλησης καυσίµωνκινητήρων στη Γερµανία. Τα πρίσµατα τυ πρώτυ σταδίυ έρευνας της Επιτρπήςεπιεαίωσαν την πρκαταρκτική εκτίµηση της γερµανικής αρ)ής ανταγωνισµύ.

Haniel/Fels (152)

Στις 17 1κτωρίυ η Επιτρπή παρέπεµψε στην Bundeskartellamt την ε"έταση των συνεπειώνµέρυς της σ)εδια µενης ε"αγράς της Fels-Werke GmbH απ τη Haniel Baustoff-IndustrieZuschlagstoffe GmbH, και συγκεκριµένα τ µέρς της πρά"ης πυ αρύσε τις γερµανικέςαγρές υλικών τι)πιίας. Ταυτ)ρνα, η Επιτρπή απάσισε τι ι συνέπειες της πρά"ηςστην λλανδική αγρά υλικών τι)πιίας )ρή ει περαιτέρω ε"έτασης και κίνησεεµπεριστατωµένη έρευνα.

Στην αίτηση παραπµπής η Bundeskartellamt υπστήρι"ε τι η σ)εδια µενη συγκέντρωσηενεί)ε τν κίνδυν δηµιυργίας ή ενίσ)υσης δεσπ υσας θέσης στη γερµανική αγρά υλικώντι)πιίας και ήτησε απ την Επιτρπή να της παραπέµψει την ε"έταση αυτής της πτυ)ήςτης πρά"ης. Σύµωνα µε την πρκαταρκτική εκτίµηση της Bundeskartellamt, η πρά"η ενεί)ετν κίνδυν απκτησης δεσπ υσας θέσης απ τν νέ ρέα, ιδιαίτερα στν τµέα τωνυλικών πλινθδµής σε αρκετές περιερειακές αγρές της Γερµανίας. Τα πρίσµατα τυπρώτυ σταδίυ έρευνας της Επιτρπής ήταν σύµωνα µε την πρκαταρκτική ε"έταση τηςγερµανικής αρ)ής ανταγωνισµύ.

Η Επιτρπή εκτίµησε τι η Bundeskartellamt ήταν σε καταλληλτερη θέση σν αρά τηνε"έταση των συνεπειών της πρά"ης στν ανταγωνισµ στις αγρές υλικών τι)πιίας τηςΓερµανίας.

Haniel/Ytong (153)

Λίγ µετά τις απάσεις άσει των πίων κινήθηκε τ δεύτερ στάδι της έρευνας καιπαραπέµθηκε µέρς της υπθεσης Haniel/Fels στην Bundeskartellamt, η Haniel αναµεί)θηκεσε µια υπθεση µε την Ytong, για την πία εκδθηκαν παρµιες απάσεις. Στ πλαίσι τηςδεύτερης αυτής υπθεσης, στις 30 Νεµρίυ η Επιτρπή παρέπεµψε στη γερµανική αρ)ή

¥152¦ COMP/M.2495, Haniel/Fels, 17 1κτωρίυ 2001.¥153¦ COMP/M.2568, Haniel/Ytong, 30 Νεµρίυ 2001.

298 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ανταγωνισµύ, την Bundeskartellamt, τ µέρς της σ)εδια µενης ε"αγράς της γερµανικήςεταιρείας παραγωγής σπγγώδυς σκυρδέµατς Ytong πυ αρά τη Γερµανία. Την ίδιαηµέρα, η Επιτρπή απάσισε τι ι συνέπειες της πρά"ης στην λλανδική αγρά υλικώντι)πιίας )ρή υν περαιτέρω ε"έτασης και κίνησε εµπεριστατωµένη έρευνα.

Στις 13 Νεµρίυ 2001 η γερµανική αρ)ή ανταγωνισµύ (Bundeskartellamt) υπστήρι"ε τι ησ)εδια µενη πρά"η ενέ)ει τν κίνδυν δηµιυργίας ή ενίσ)υσης δεσπ υσας θέσης στηγερµανική αγρά υλικών τι)πιίας και ήτησε απ την Επιτρπή να παραπέµψει αυτή τηνπτυ)ή της πρά"ης στη Γερµανία κατ’ εαρµγή τυ άρθρυ 9 τυ καννισµύ περίσυγκεντρώσεων 4064/89. Σύµωνα µε την πρκαταρκτική εκτίµηση της Bundeskartellamt, ηπρά"η ενδέ)ετ να ε"ασαλίσει στν νέ ρέα δεσπ υσα θέση, ιδίως στα υλικάπλινθδµής σε αρκετές περιερειακές αγρές της Γερµανίας. Τα πρίσµατα τυ πρώτυσταδίυ της έρευνας της Επιτρπής συµωνύν µε την πρκαταρκτική εκτίµηση τηςγερµανικής αρ)ής ανταγωνισµύ.

Η Επιτρπή θεώρησε τι η Bundeskartellamt ρίσκεται σε καταλληλτερη θέση σν αράτην ε"έταση των συνεπειών της υπθεσης στν ανταγωνισµ στις αγρές υλικών πλινθδµήςστη Γερµανία, καθτι πρς τύτ θα έπρεπε να ε"εταστύν τπικές (υπ)αγρές και ι σ)έσειςµε τυς πρµηθευτές. Επιπλέν, η Bundeskartellamt πρσατα εί)ε διενεργήσει έρευνα στνεν λγω τµέα στη Γερµανία και ήδη διε"ήγαγε έρευνα σ)ετικά µε τη σ)εδια µενη ε"αγράτης γερµανικής Fels-Werke GmbH απ τη Haniel στν ίδι τµέα.

E — ¶ÂÚÈÏ‹„ÂȘ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ ÙÔ˘ ¶ÚˆÙÔ‰ÈΛԢ

RAG/Saarbergwerke/Preussag Anthracite

Την 31η Ιανυαρίυ 2001 τ Πρωτδικεί ακύρωσε την απαση της Επιτρπής της29ης Ιυλίυ 1998 (COMP/ECSC.1252) µε την πία η Επιτρπή εί)ε εγκρίνει τις πτυ)ές τηςαναδιάρθρωσης της γερµανικής ιµη)ανίας άνθρακα πυ αρύσαν συγκεντρώσεις. ΤΠρωτδικεί απάνθηκε τι η Επιτρπή δεν εί)ε λάει υπψη κατά την εκτίµηση τηςσυγκέντρωσης τις εµπρικές και ικνµικές συνέπειες της ενδε)µενης κρατικής ενίσ)υσηςπυ εµπεριεί)ε τ τίµηµα πυ κατέαλε η RAG για τ Saarbergwerke, τ πί ττε ανήκε στγερµανικ κράτς και στ µσπνδ κρατίδι Saar. Η Επιτρπή πρέπει να εκδώσει νέααπαση επί της υπθεσης, στην πία θα πρέπει να ε"ετάσει τις συνέπειες της ενδε)µενηςκρατικής ενίσ)υσης στν ανταγωνισµ. Επιπλέν, η απαση αίνεται τι επιάλλει στηνΕπιτρπή τη γενική υπ)ρέωση να ε"ετά ει τις συνέπειες θεµάτων κρατικής ενίσ)υσης στνανταγωνισµ ταν εκδίδει απαση σε υπθέσεις συγκεντρώσεων.

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 299

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

™∆ — ∞ÔÊ¿ÛÂȘ Ù˘ ∂ÈÙÚÔ‹˜

1. Αποφσει βσει των ρθρων 6 και 8 του κανονισµο (EΟΚ) αριθ. 4064/89 του Συµβουλου

1.1. Αποφσει βσει του ρθρου 6 παργραφο 1 στοιχεα α) και β) και του ρθρου 6 παργραφο 2 του κανονισµο (EΟΚ) αριθ. 4064/89 του Συµβουλου

Υπθεση ΤτλοΗµεροµηνα απφαση

ΕΕΗµεροµηνα δηµοσευση

M.2248 CVC/Advent/Carlyle/Lafarge matériaux de spécialités 5.1.2001 C 49 15.2.2001

M.2255 Telefonica Intercontinental/Sonera 3G Holding/Consortium IPSE 2000

9.1.2001 C 49 15.2.2001

M.2192 Smithkline Beecham/Block Drug 11.1.2001 C 43 9.2.2001

M.2246 Sofinim/KBC Invest/Mercator & Noordstar/VIV/Tournesoleon/De Clerck/FOC

11.1.2001 C 49 15.2.2001

M.2254 Aviapartner/Maersk/Novia 11.1.2001 C 27 27.1.2001

M.2041 United Airlines/US Airways 12.1.2001

M.2244 Royal Vopak/Ellis & Everard 16.1.2001 C 85 15.3.2001

M.2252 Kuoni/TRX/E-TRX/TRX Central Europe JV 17.1.2001 C 46 13.2.2001

M.2259 Terra/Amadeus/1Travel.com 17.1.2001 C 49 15.2.2001

M.2264 Industri Kapital/Fives-Lille 17.1.2001 C 48 14.2.2001

M.2216 Enel/Wind/Infostrada 19.1.2001 C 39 7.2.2001

M.2270 Babcock Borsig/MG Technologies/SAP Markets/Deutsche Bank/VA Tech/EC4EC

22.1.2001 C 207 25.7.2001

M.2247 CU Italia/Banca Popolare Di Lodi JV 24.1.2001 C 46 13.2.2001

M.2265 Ricoh/Lanier Worldwide 24.1.2001 C 159 1.6.2001

M.2166 CSC Ploenzke/Dachser/E-Chain Logistics 26.1.2001 C 273 28.9.2001

M.2278 Lafarge/Blue Circle JV 29.1.2001 C 76 8.3.2001

M.2269 Sasol/Condea 30.1.2001 C 107 7.4.2001

M.2296 ENI/Lasmo 1.2.2001 C

M.2262 Flughafen Berlin(II) 5.2.2001 C 68 2.3.2001

M.2285 Schroder Ventures Limited/Homebase 5.2.2001 C 49 15.2.2001

M.2234 Metsäliitto Osuuskunta/Vapo Oy JV 8.2.2001

M.2272 REWE/BML/Standa Commerciale 8.2.2001 C 91 22.3.2001

M.2284 ABN Amro/Perkins Food 8.2.2001 C 68 2.3.2001

M.2228 C & N/Thomas Cook 9.2.2001

M.2185 Océ-Technologies/Real Software/Océ Real Business Solutions

12.2.2001 C 68 2.3.2001

M.2219 E.ON Energie/Energie Oberösterreich/JCE + JME 12.2.2001 C 330 24.11.2001

M.2291 VNU/AC Nielsen 12.2.2001 C 74 7.3.2001

M.2197 Hilton/Accor/Forte/Travel Services JV 16.2.2001 C 127 27.4.2001

M.2143 BT/Viag Intercom 19.2.2001 C 207 25.7.2001

M.2271 Cargill/Agribrands 19.2.2001 C 74 7.3.2001

M.2310 Hutchison/Investor/HI3G 19.2.2001

M.2290 SFK99-Rahasto/Fortum/Naps Systems 22.2.2001 C 180 26.6.2001

300 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

M.2292 AEA Investors/DLJMB Funding III/BF Goodrich Performance Materials

22.2.2001 C 74 7.3.2001

M.2306 Berkshire Hathaway/Johns Manville 22.2.2001 C 181 27.6.2001

M.2280 BASF/Bertschi/Hoyer/Vlag JV 23.2.2001 C 243 31.8.2001

M.2302 Heinz/CSM 23.2.2001 C 83 14.3.2001

M.2324 Sanmina Corporation/AB Segerström & Svensson 23.2.2001 C 74 7.3.2001

M.2208 Chevron/Texaco 28.2.2001 C 128 28.4.2001

M.2294 Etexgroup/Glynwed Pipe Systems 28.2.2001 C 94 24.3.2001

M.2312 Abbott/BASF 28.2.2001 C 149 19.5.2001

M.2335 Michel Mineralölhandel/Thyssen-Elf Oil 28.2.2001 C 140 12.5.2001

M.2336 Thomson Multimedia/Technicolor 28.2.2001 C 206 24.7.2001

M.2317 Lafarge/Blue Circle (II) 1.3.2001 C 180 26.6.2001

M.2256 Philips/Agilent Health Care Solutions 2.3.2001 C 292 18.10.2001

M.2305 Vodafone Group plc/Eircell 2.3.2001 C 128 28.4.2001

M.2340 EDP/Cajastur/Caser/Hidroeléctrica Del Cantábrico 5.3.2001 C 128 28.4.2001

M.2309 Ericsson/Skandia/Alleato JV 8.3.2001 C 89 20.3.2001

M.2330 Cargill/Banks 9.3.2001 C 107 7.4.2001

M.2277 Degussa/Laporte 12.3.2001 C 130 1.5.2001

M.2341 Banco Popular Español/Fortior Holding 12.3.2001 C 127 27.4.2001

M.2356 Hermes/Codan JV 12.3.2001 C 99 29.3.2001

M.2346 Telefnica/Portugal Telecom/Brazilian JV 13.3.2001 C 111 12.4.2001

M.2357 Vattenfall/Hamburger Elektrizitätswerke/Nordic Powerhouse

13.3.2001 C 90 21.3.2001

M.1976 Shell/Halliburton/Well Dynamics JV 15.3.2001 C 127 27.4.2001

M.2343 Toro Assicurazioni/Lloyd Italico 15.3.2001 C 127 27.4.2001

M.2282 BT/Esat Digifone 16.3.2001

M.2368 Gilde/Capvis/Soudronic 16.3.2001 C 105 5.4.2001

M.2267 Siemens/Janet JV 19.3.2001 C 128 28.4.2001

M.2353 RWE/Hidroeléctrica Del Cantábrico 19.3.2001 C 143 16.5.2001

M.2364 Deutsche Bank/Banque Worms 19.3.2001 C 321 16.11.2001

M.2227 Goldman Sachs/Messer Griesheim 20.3.2001 C 127 27.4.2001

M.2240 CVC/Mascotech 20.3.2001 C 274 29.9.2001

M.2257 France Télécom/Equant 21.3.2001 C 187 3.7.2001

M.2375 PAI + UGI/Elf Antargaz 21.3.2001 C 347 8.12.2001

M.2377 Sydkraft/ABB/German Power Trading JV 21.3.2001 C 181 27.6.2001

M.2249 Marconi/RTS JV 23.3.2001 C 107 7.4.2001

M.2308 Northrop Grumman/Litton Industries 23.3.2001 C 197 11.7.2001

M.2344 Xchange/BAE Systems JV 23.3.2001 C 127 27.4.2001

M.2275 Pepsico/Quaker 27.3.2001

M.2323 HSBC-CCF/Banque Hervet 27.3.2001 C 107 7.4.2001

M.2339 Conforama/Salzam Mercatone 27.3.2001 C 107 7.4.2001

M.2348 Outokumpu/Norzink 27.3.2001 C 175 20.6.2001

M.2366 Denso/MMC 27.3.2001 C 242 30.8.2001

M.2367 Siemens/E.ON/Shell/SSG 27.3.2001 C 172 16.6.2001

M.2079 Raytheon/Thales JV 30.3.2001 C 127 27.4.2001

M.2231 Huntsman Internatonal/Albright & Wilson Surfactants Europe

30.3.2001 C 165 8.6.2001

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 301

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

M.2334 DMDATA/Kommunedata/e-Boks JV 30.3.2001 C 127 27.4.2001

M.2223 Getronics/Hagemeyer JV 2.4.2001

M.2350 Campbell/ECBB (Unilever) 2.4.2001 C 140 12.5.2001

M.2384 Ratos/3i Group/Atle 2.4.2001 C 145 17.5.2001

M.2365 Schlumberger/Sema 5.4.2001 C 137 9.5.2001

M.2313 Teka/Finatlantis/Holdivat 6.4.2001

M.2354 Enichem/Polimeri 6.4.2001

M.2355 Dow/Enichem Polyurethane 6.4.2001 C 138 11.5.2001

M.2358 Flextronics/Ericsson 6.4.2001 C 159 1.6.2001

M.2360 SGS/R & S/Freeglass JV 6.4.2001 C 140 12.5.2001

M.2383 VNU/RCS Editori 6.4.2001 C 127 27.4.2001

M.2263 Philips/LG Electronics JV 9.4.2001 C 180 26.6.2001

M.2349 E.ON/Sydkraft 9.4.2001

M.2286 Buhrmann/Samas Office Supplies 11.4.2001

M.2281 Endesa/CDF/SNET (βλπε EKAX1352) 17.4.2001 C 179 23.6.2001

M.2347 Mannesmann Arcor/Netcom Kassel 17.4.2001 C 165 8.6.2001

M.2328 Shell/Beacon/3i/Twister 19.4.2001 C 138 11.5.2001

M.2222 UGC/Liberty Media 24.4.2001 C 172 16.6.2001

M.2279 Nortel/Mundinteractivos/Broad Media JV 25.4.2001 C 190 6.7.2001

M.2394 SCI Systems/Nokia Networks 25.4.2001 C 172 16.6.2001

M.2398 Linde/Jungheinrich JV 25.4.2001 C 160 2.6.2001

M.2345 Deutsche BP/Erdölchemie 26.4.2001 C 174 19.6.2001

M.2218 Thomas Cook Holdings/British Airways JV 30.4.2001

M.2374 Telenor/Ergogroup/DNB/Accenture/JV 2.5.2001 C 160 2.6.2001

M.2414 Vattenfall/HEW 2.3.2001 C 140 12.5.2001

M.2268 Pernod Ricard/Diageo/Seagram SpiritS 8.5.2001

M.2373 Compass/Selecta 8.5.2001 C 160 2.6.2001

M.2395 Morgan Grenfell/Whitbread 8.5.2001 C 172 16.6.2001

M.2391 CVC/Cinven/Assidomän 10.5.2001 C 189 5.7.2001

M.2396 Industri Kapital/Perstorp (II) 11.5.2001 C 274 29.9.2001

M.2405 Dow Chemical/Ascot 11.5.2001

M.2407 Bertelsmann/RTL Group 11.5.2001 C 291 17.10.2001

M.2435 EDS/Systematics 11.5.2001

M.2315 The Airline Group/Nats 14.5.2001 C 160 2.6.2001

M.2419 Apax/Schering/Metagen 14.5.2001 C 196 12.7.2001

M.2329 Société Générale/Deufin 17.5.2001 C 308 1.11.2001

M.2342 Techint/VAI JV 17.5.2001

M.2406 Cepsa Gas Comercializadora/Total Fina Elf Gas & Power España

17.5.2001 C 180 26.6.2001

M.2409 Rail Gourmet Holding/Narvesen 17.5.2001 C 171 15.6.2001

M.2426 Ineos/Phenolchemie 17.5.2001

M.2370 Thales/Airsys-ATM 21.5.2001 C 237 23.8.2001

M.2418 ORF/Netway/Adworx 21.5.2001 C 201 17.7.2001

M.2433 Barclays Bank/Minimax 21.5.2001 C 180 26.6.2001

M.2445 NIB Capital/Internatio-Muller Chemical Distribution 21.5.2001 C 171 15.6.2001

M.2359 International Fuel Cells (UTC)/SOPC (Shell) JV 29.5.2001

M.2386 MEI/Philips 29.5.2001 C 332 27.11.2001

302 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

M.2401 Industri Kapital/Telia Enterprise 29.5.2001 C 272 27.9.2001

M.2424 Tyco/CIT 29.5.2001

M.2442 Nobia/Magnet 29.5.2001

M.2408 REWE COM/Henkel/TEN UK/TEN DE 31.5.2001 C 308 1.11.2001

M.2451 Hilton/Scandic 31.5.2001 C 238 24.8.2001

M.2190 LSG/Ofsi 1.6.2001 C 238 24.8.2001

M.2437 NEC/Toshiba 5.6.2001 C 189 5.7.2001

M.2397 BC Funds/Sanitec 6.6.2001 C 207 25.7.2001

M.2458 Bertelsmann/VVC/JV 6.6.2001 C 190 6.7.2001

M.2466 Sodexho/Abela (ii) 8.6.2001 C 206 24.7.2001

M.2421 Continental/Temic 11.6.2001 C 250 8.9.2001

M.2441 Amcor/Danisco/Ahlstrom 11.6.2001 C 273 28.9.2001

M.2393 Skanska Sverige/Posten/Hooc 13.6.2001 C 181 27.6.2001

M.2403 Schneider/Thomson Multimedia JV 13.6.2001 C 251 11.9.2001

M.2430 Schroder Ventures/Grammer 13.6.2001 C 325 21.11.2001

M.2303 Ciaoweb/WE Cube 14.6.2001 C 179 23.6.2001

M.2400 Dexia/Artesia 14.6.2001 C 325 21.11.2001

M.2413 BHP/Billiton (βλπε EKAX1356) 14.6.2001 C 238 24.8.2001

M.2463 Speedy Tomato 14.6.2001 C 279 3.10.2001

M.2448 Dexia/Banco Sabadell/Dexia Banco Local 19.6.2001

M.2449 Goldman Sachs/SJPC/SCP De Milo/Nascent 19.6.2001 C 319 14.11.2001

M.2459 CDC/Charterhouse/Alstom Contracting 19.6.2001 C 188 4.7.2001

M.2460 IBM/Informix 19.6.2001 C 198 13.7.2001

M.2415 Interpublic/True North 21.6.2001 C 251 11.9.2001

M.2300 YLE/TDF/Digita JV 26.6.2001 C 272 27.9.2001

M.2369 CNH/FHE 26.6.2001

M.2404 Elkem/Sapa 26.6.2001 C 251 11.9.2001

M.2469 Vodafone/Airtel 26.6.2001 C 207 25.7.2001

M.2490 Knorr-Bremse SFS/Webasto Thermosysteme JV 26.6.2001 C 243 31.8.2001

M.2411 Autologic/TNT/Wallenius/CAT JV 27.6.2001

M.2427 Infineon/Cryptomathic JV 27.6.2001 C 199 14.7.2001

M.2468 Seat Pagine Gialle/Eniro 27.6.2001 C 198 13.7.2001

M.2478 IBM Italia/Business Solutions JV 29.6.2001 C 278 2.10.2001

M.2479 Flextronics/Alcatel 29.6.2001 C 278 2.10.2001

M.2494 Debitel/Debitel Nederland 29.6.2001

M.2402 Creditanstalt/RZB JV 2.7.2001 C 238 24.8.2001

M.2439 Hitachi/Stmicroelectronics/Superh JV 3.7.2001 C 252 12.9.2001

M.2464 Nomura International/Le Méridien Hôtels 3.7.2001 C 198 13.7.2001

M.2493 Norske Skog/Abitibi/Papco 3.7.2001

M.2452 Belgacom/Bas Holding/Securitas 5.7.2001 C 238 24.8.2001

M.2461 OM Group/DMC2 5.7.2001 C 250 8.9.2001

M.2476 Blue Circle/Michelin JV 5.7.2001 C 284 10.10.2001

M.2432 Angelini/Phoenix JV 6.7.2001 C 281 5.10.2001

M.2488 Alcatel/Alcatel Space 6.7.2001 C 321 16.11.2001

M.2387 Heineken/Bayerische Brauholding JV 12.7.2001 C 327 22.11.2001

M.2453 GKN/Brambles 12.7.2001 C 238 24.8.2001

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 303

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

M.2465 CVC/Amstelland 16.7.2001

M.2501 Eureko/Interamerican 16.7.2001 C 243 31.8.2001

M.2489 Borg Warner/Hitachi 17.7.2001 C 242 30.8.2001

M.2473 Finnforest/Moelven Industrier 18.7.2001 C 239 25.8.2001

M.2382 Usinor/Arbed/Aceralia (βλπε EKAX1351) 19.7.2001

M.2431 Allianz/Dresdner 19.7.2001 C 316 10.11.2001

M.2512 EQT Northern Europe/Electrolux 20.7.2001 C 251 11.9.2001

M.2438 SES/Stork/Fokker Space 24.7.2001 C 239 25.8.2001

M.2425 Coop Norden 26.7.2001 C 242 30.8.2001

M.2471 Accenture/Lagardere JV 26.7.2001 C 327 22.11.2001

M.2480 Thomson/Carlton JV 26.7.2001 C 238 24.8.2001

M.2337 Nestlé/Ralston Purina 27.7.2001 C 239 25.8.2001

M.2352 SWB/Stadtwerke Bielefeld/JV 27.7.2001 C 321 16.11.2001

M.2491 Sampo/Storebrand 27.7.2001 C 290 16.10.2001

M.2514 Mazda Motor Corporation/MCL 27.7.2001 C 251 11.9.2001

M.2456 Preussag/TUI Belgium 2.8.2001 C 238 24.8.2001

M.2513 RWE/Kärntner Energieholding 2.8.2001 C 286 12.10.2001

M.2518 GFE/Shell Hydrogen/HQC 2.8.2001 C 242 30.8.2001

M.2503 HBG/Ballast Nedam/Baggeren JV 3.8.2001 C 284 10.10.2001

M.2440 Siemens/Yazaki JV 6.8.2001 C 264 29.9.2001

M.2516 RPBE/Britax 6.8.2001

M.2531 Sara Lee/Earthgrains 6.8.2001 C 250 8.9.2001

M.2534 SCI Systems/Nokia Networks 6.8.2001 C 281 5.10.2001

M.2399 Friesland Coberco/Nutricia 8.8.2001 C

M.2447 Fabricom/GTI 9.8.2001 C 330 24.11.2001

M.2517 Bristol Myers Squibb/Du Pont 9.8.2001

M.2536 Fabricom/Sulzer 9.8.2001

M.2506 Autostrade/Saba 10.8.2001 C 274 29.9.2001

M.2508 Fortum/Om/JV 10.8.2001 C 327 22.11.2001

M.2474 RZB/Centrobank 21.8.2001 C 321 16.11.2001

M.2422 Hapag-Lloyd/Hamburger Hafen- und Lagerhaus/HHLA-CTA

22.8.2001 C 272 27.9.2001

M.2362 Dalkia Holding/Clemessy 23.8.2001 C 315 9.11.2001

M.2487 Bertelsmann/Arnoldo Mondadori JV 23.8.2001 C 279 3.10.2001

M.2548 Cinven/Castrol 23.8.2001 C 350 11.12.2001

M.2539 EQT Northern Europe/Duni 27.8.2001 C 272 27.9.2001

M.2509 DOW/Reichhold/JV 28.8.2001 C 251 11.9.2001

M.2532 Fiat/Italenergia/Montedison 28.8.2001 C 284 10.10.2001

M.2538 3 I/WM-Data/Atea 30.8.2001 C 315 9.11.2001

M.2563 EdF/Fenice 30.8.2001 C 251 11.9.2001

M.2573 A & C/Grossfarma 30.8.2001 C 271 26.9.2001

M.2575 Liberty Mutual/Grupo RSA España 31.8.2001 C 282 6.10.2001

M.2540 Fidis/Sei/JV 4.9.2001 C 274 29.9.2001

M.2553 Endesa/Enel-Elettrogen 4.9.2001 C 281 5.10.2001

M.2556 Huk Coburg/Wiener Städtische/HMA 4.9.2001 C 273 28.9.2001

M.2558 Havas/Tempus 4.9.2001 C 319 14.11.2001

M.2583 Insys/Hunting Engineering 7.9.2001 C 296 23.10.2001

304 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

M.2566 Shell-Cinergy/EDA/EPA JV 13.9.2001 C 321 16.11.2001

M.2260 Hitachi/LG Electronics JV 14.9.2001 C 296 23.10.2001

M.2486 Itochu/Marubeni JV 14.9.2001 C 270 25.9.2001

M.2529 JCD/RCS/Publitransport/IPG 14.9.2001 C 300 26.10.2001

M.2560 Apax/MPM 14.9.2001 C 272 27.9.2001

M.2580 Collins & Aikman Product/Textron Automotive Trim 14.9.2001 C 274 29.9.2001

M.2541 RWA/Verbund JV 17.9.2001

M.2586 CE/Yorkshire Electric 17.9.2001

M.2588 Rheinbraun Brennstoff/SSM Coal 17.9.2001 C 327 22.11.2001

M.2587 Rabobank/Autoplastics 19.9.2001 C 308 1.11.2001

M.2549 Sanmina/SCI Systems 20.9.2001 C 296 23.10.2001

M.2554 IF Holding/FCI/JV 20.9.2001 C 298 24.10.2001

M.2571 Johnson Controls/Sagem 20.9.2001 C 281 5.10.2001

M.2574 Pirelli/Edizione/Olivetti/Telecom Italia 20.9.2001 C 325 21.11.2001

M.2527 Telenor East/Eco Telecom/Vimpel-Communications 21.9.2001 C 298 24.10.2001

M.2510 Cendant/Galileo 24.9.2001 C 321 16.11.2001

M.2276 The Coca-Cola Company/Nestlé JV 27.9.2001 C 308 1.11.2001

M.2462 Ericsson/Sony JV 27.9.2001 C 281 5.10.2001

M.2481 Balli/Klockner (βλπε EKAX1359) 27.9.2001 C 288 13.10.2001

M.2526 GE Insurance Holding/National Mutual Life 27.9.2001 C 323 20.11.2001

M.2559 USG/Deutsche Perlite 27.9.2001 C 296 23.10.2001

M.2542 Schmalbach-Lubeca/Rexam 28.9.2001

M.2576 Telefonica/Ericsson JV 28.9.2001 C 328 23.11.2001

M.2546 Eads/Nortel 1.10.2001 C 296 23.10.2001

M.2552 Norske Skog/Peterson 1.10.2001 C 316 10.11.2001

M.2584 Tyco/Sensormatic 1.10.2001 C 308 1.11.2001

M.2505 Tyco/CR Bard 4.10.2001 C 298 24.10.2001

M.2595 Stora Enso/Stora Enso Timber 4.10.2001 C 296 23.10.2001

M.2598 TDC/Cmg/Migway JV 4.10.2001

M.2545 Degussa/Ausimont 8.10.2001 C 298 24.10.2001

M.2592 3 I/Eqvitec/Pohjola/Suomi/Ion Blast 11.10.2001 C 358 15.12.2001

M.2593 3 I/Oko Bank/Uniglass Engineering 11.10.2001

M.2572 Time/IPC 12.10.2001 C 321 16.11.2001

M.2507 Xchange/BAE Systems/Procur 15.10.2001

M.2528 Maersk IT/LM Ericsson/WAC 15.10.2001 C 319 14.11.2001

M.2537 Philips/Marconi Medical Systems 17.10.2001 C 321 16.11.2001

M.2562 Bertelsmann/France Loisirs 17.10.2001 C 309 6.11.2001

M.2608 Ina/FAG 18.10.2001

M.2601 WPP/Tempus 22.10.2001 C 316 10.11.2001

M.2611 Schroder Ventures/Goldman Sachs/Cognis 22.10.2001 C 342 5.12.2001

M.2477 Atle/Pricerunner JV 23.10.2001 C 322 17.11.2001

M.2577 GE Capital/Heller Financial 23.10.2001

M.2590 Solectron/C-MAC 23.10.2001 C 308 1.11.2001

M.2613 Alcoa/BHP Billiton JV 23.10.2001 C 322 17.11.2001

M.2626 Merloni/Foster Wheeler Italiana JV 24.10.2001 C 323 20.11.2001

M.2569 Interbrew/Beck’s 26.10.2001 C 320 15.11.2001

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 305

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

M.2297 BP Chemicals/Solvay (PP) 29.10.2001 C 327 22.11.2001

M.2299 BP Chemicals/Solvay/HDPE JV 29.10.2001 C 327 22.11.2001

M.2504 Cadbury Schweppes/Pernod Ricard 29.10.2001 C 321 16.11.2001

M.2535 Sogefi/Filtrauto 29.10.2001

M.2561 Prudential/BPB 6.11.2001 C 323 20.11.2001

M.2623 ABN Amro/Finaref-PPR JV 6.11.2001 C 339 1.12.2001

M.2614 Thyssenkrupp/Camom/Eurig 7.11.2001 C 327 22.11.2001

M.2567 Nordbanken/Postgirot 8.11.2001 C 347 8.12.2001

M.2578 Banco Santander Central Hispanico/AKB 12.11.2001 C 339 1.12.2001

M.2605 Mead/Westvaco 12.11.2001 C 328 23.11.2001

M.2628 Koch/Kosa 12.11.2001 C 339 1.12.2001

M.2629 Flextronics/Xerox 12.11.2001 C 339 1.12.2001

M.2483 Group Canal +/RTL/GJCD JV 13.11.2001

M.2604 ICA Ahold/Dansk Supermarked 13.11.2001 C 342 5.12.2001

M.2603 ZF Friedrichshafen/Mannesmann Sachs 19.11.2001

M.2620 Enel/Viesgo 20.11.2001

M.2570 BRFKREDIT/Codan/Boligtorvet JV 21.11.2001 C 339 1.12.2001

M.2417 Skanska/Sita 23.11.2001 C 344 6.12.2001

M.2443 E.ON/Powergen 23.11.2001

M.2523 Siemens/AEM/E-Utile 23.11.2001 C 344 6.12.2001

M.2643 Blackstone/CDPQ/Deteks BW 23.11.2001 C 358 15.12.2001

M.2652 Blackstone/CDPQ/Deteks NRW 23.11.2001 C 358 15.12.2001

M.2641 Posten/DSV 26.11.2001

M.2616 Deutsche Bank/TDC JV 27.11.2001

M.2565 PPC/Wind/JV 28.11.2001

M.2630 Siemens/Wiener Stadtwerke/Master Talk 28.11.2001 C 358 15.12.2001

M.2635 DMV II 28.11.2001

M.2524 Hydro/SQM/Rotem JV 5.12.2001

M.2550 Mezzo/Muzzik 6.12.2001

M.2637 Nutricia/Baxter/2.HSC 6.12.2001 C 358 15.12.2001

M.2645 Saab/WM-Data AB/Saab Caran JV 6.12.2001

M.2646 Rhenus/Via Verkehr Holding (SNCF)/Rhenus-Keolis 7.12.2001

M.2656 Cinven/Klöckner Pentaplast 7.12.2001

M.2638 3I/Consors/100 World 10.12.2001

M.2660 NPM/ABN Amro/Norit Personal Care Holding 10.12.2001

M.2602 Gerling/NCM 11.12.2001

M.2647 Iveco/Irisbus 11.12.2001

M.2661 Winterthur/Prudential Assurance 12.12.2001

M.2485 Verbund/Estag 14.12.2001

M.2642 BT/Concert 17.12.2001

M.2651 AT & T/Concert 17.12.2001

M.2654 Flextronics Network Services/Telaris Södra 17.12.2001

M.2676 Sampo/Varma Sampo/If Holding JV 18.12.2001

M.2627 Otto Versand/Sabre/Travelocity JV 19.12.2001

M.2653 Voestalpine/Polynorm 19.12.2001

M.2677 Anglogold/Normandy 19.12.2001

306 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

1.2. Αποφσει βσει του ρθρου 8 του κανονισµο (EΟΚ) αριθ. 4064/89 του Συµβουλου 154

M.2663 CU Vita/Risparmio Vita Assicurazioni 20.12.2001

M.2674 Sonae/CNP-Assurances/LL Porto Retail JV 20.12.2001

M.2675 EDF/TXU Europe/West Burton Power Station 20.12.2001

M.2678 Sonae/CNP-Assurances/Inparsa JV 20.12.2001

M.2679 EDF/TXU Europe/24 Seven 20.12.2001

JV.54 Smith & Nephew/Beiersdorf/JV 30.1.2001 C 89 20.3.2001

JV.56 Hutchison/ECT 29.11.2001

Υπθεση ΤτλοΗµεροµηνα απφαση

∆ηµοσευση

M.2033 Metso/Svedala 24.1.2001 ¥154¦

M.2097 SCA/Metsä Tissue 31.1.2001 EE L 57 τη 27.2.2002

M.1853 EDF/ENBW 7.2.2001 EE L 29 τη 28.2.2002

M.1915 The Post Office/TPG/SPPL 13.3.2001 ¥154¦

M.2139 Bombardier/ADtranz 3.4.2001 EE L 69 τη 12.3.2002

M.2201 MAN/Auwärter 20.6.2001 EE L 116 τη 3.5.2002

M.2220 General Electric/Honeywell 3.7.2001 ¥154¦

M.2314 BASF/Pantochim/Eurodiol 11.7.2001 EE L 132 τη 17.5.2002

M.2333 De Beers/LVMH 25.7.2001 ¥154¦

M.2434 Grupo Villar MIR/ENBW/Hidroeléctrica Del Cantábrico

26.9.2001 ¥154¦

M.2283 Schneider/Legrand 10.10.2001 ¥154¦

M.2187 CVC/Lenzing 17.10.2001 ¥154¦

M.2416 Tetra Laval/Sidel 30.10.2001 ¥154¦

M.2420 Mitsui/CVRD/Caemi 30.10.2001 ¥154¦

M.2498 UPM-Kymmene/Haindl 21.11.2001 ¥154¦

M.2499 Norske Skog/Parenco/Walsum 21.11.2001 ¥154¦

M.2389 Shell/DEA 20.12.2001 ¥154¦

M.2530 Südzucker/Saint Louis 20.12.2001 ¥154¦

M.2533 BP/E.ON 20.12.2001 ¥154¦

JV.55 Hutchison/RCPM/ECT 3.7.2001 EE C 76 τη 8.3.2001

¥154¦ ∆εν έ)ει ακµη δηµσιευθεί, αλλά ρίσκεται στν δικτυακ τπ της Γ∆ Ανταγωνισµς (http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/cases/)

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 307

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

2. Αποφσει βσει του ρθρου 66 τη συνθκη ΕΚΑΧ155

Z — AÓ·ÎÔÈÓˆı¤ÓÙ· Ù‡Ô˘

1. Αποφσει βσει των ρθρων 6 και 8 του κανονισµο (EΟΚ) αριθ. 4064/89 του Συµβουλου

1.1. Αποφσει βσει του ρθρου 6 παργραφοι 1 και 2 του κανονισµο (EΟΚ) αριθ. 4064/89 του Συµβουλου

Υπθεση ΤτλοΗµεροµηνα απφαση

∆ηµοσευση

ECSC.1345 Salzgitter/Robert 30.1.2001 ¥155¦

ECSC.1352 Endesa/CDF/SNET (βλπε M.2281) 17.4.2001 ¥155¦

ECSC.1354 Usinor/Tubisud Italia 2.5.2001 ¥155¦

ECSC.1355 Interseroh/Hansa 27.7.2001 ¥155¦

ECSC.1357 VA Stahl/TSTG 11.9.2001 ¥155¦

ECSC.1358 Scholz/Alba/Elsa JV 5.10.2001 ¥155¦

ECSC.1351 Usinor/Arbed/Aceralia (βλπε M.2382) 23.11.2001 ¥155¦

ECSC.1360 Duferco/Sogepa/Carsid 28.11.2001 ¥155¦

ECSC.1362 ThyssenKrupp/Bitros/JV 7.12.2001 ¥155¦

¥155¦ ∆εν έ)ει δηµσιευθεί, αλλά ρίσκεται στν δικτυακ τπ της Γ∆ Ανταγωνισµς (http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/cases/).

Αριθ. αναφορ Ηµεροµηνα Θµα

IP/01/34 12.1.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Block Drug απ τη SmithKline Beecham

IP/01/35 12.1.2001 H Eπιτροπ εγκρνει τη συµµετοχ τη AviaPartner στη Novia, σκανδιναβικ εταιρεα παροχ υπηρεσι#ν εδ φου

IP/01/48 15.1.2001 Η Επιτροπ εγκρνει υπ ρου τη συγχ#νευση µεταξ τη United Airlines και τη US Airways

IP/01/57 16.1.2001 Η Επιτροπ επιτρπει την εξαγορ τη Ellis & Everard απ τη Vopak

IP/01/79 19.1.2001 Η Επιτροπ επιτρπει στην ιταλικ αρχ ανταγωνισµο να εξετ σει τι επιπτ#σει τη εξαγορ τη Infostrada απ την Enel στην ιταλικ αγορ ηλεκτρικ ενργεια

IP/01/109 25.1.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Lanier Worldwide απ τη Ricoh

IP/01/126 31.1.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την κοιν επιχερηση µεταξ Smith & Nephew και Beiersdorf υπ τον ρο τη εκχ#ρηση ορισµνων δραστηριοττων

IP/01/138 31.1.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Condea απ τη Sasol

IP/01/164 6.2.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Berlin Brandenburg Flughafen Holding απ τη Hochtief και τον µιλο IVG

IP/01/183 9.2.2001 Η Επιτροπ παραπµπει µρο τη υπθεση που αφορ την πρ ξη µεταξ Metsäliitto και Vapo στη φινλανδικ αρχ ανταγωνισµο

IP/01/188 12.2.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Thomas Cook Holdings απ τη C & N Touristic

308 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

IP/01/192 12.2.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη συγχ#νευση µεταξ τη VNU και τη ACNielsen

IP/01/217 15.2.2001 Η Επιτροπ αρχζει εµπεριστατωµνη ρευνα για την υπθεση τη συγχ#νευση µεταξ MAN και Auwärter

IP/01/223 16.2.2001 Η Επιτροπ επιτρπει την εξαγορ τη συµµετοχ τη E.ON στην VIAG Interkom απ την British Telecom

IP/01/230 19.2.2001 Η Επιτροπ εγκρνει δο κοιν επιχειρσει που ειδικεονται στι ταξιδιωτικ υπηρεσε µεταξ τη Accor, τη Forte και τη Hilton

IP/01/232 20.2.2001 Η Επιτροπ επιτρπει στην Cargill να εξαγορ σει την Agribrands International

IP/01/250 26.2.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ του τµµατο τροφµων τη CSM απ τη Heinz

IP/01/287 1.3.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ του τµµατο Pipe Systems τη Glynwed απ την Etex

IP/01/288 1.3.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη συγχ#νευση µεταξ Chevron και Texaco

IP/01/289 1.3.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη επιχερηση φαρµακευτικ#ν προϊντων τη BASF απ την Abbott

IP/01/290 1.3.2001 Η Επιτροπ επιτρπει στη Michel Mineralölhandel να εξαγορ σει δο καταστµατα πωλσεων τη Thyssen Elf Oil

IP/01/295 1.3.2001 Η Επιτροπ αρχζει εµπεριστατωµνη ρευνα στην υπθεση εξαγορ τη ECT απ την Hutchison και τι λιµενικ αρχ του Ρττερνταµ

IP/01/298 2.3.2001 Η Επιτροπ αρχζει διεξοδικ ρευνα στην υπθεση τη συγχ#νευση General Electric/Honeywell

IP/01/300 2.3.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Blue Circle Industries απ τη Lafarge

IP/01/306 5.3.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Philips απ την Agilent Healthcare Division

IP/01/307 5.3.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Eircell απ τον µιλο Vodafone

IP/01/312 6.3.2001 Η Επιτροπ επιτρπει στι EDP-Cajastur-Caser να υποβ λουν απ κοινο προσφορ εξαγορ για την Hidrocantábrico

IP/01/340 12.3.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την κοιν επιχερηση Cargill/Banks στο διαµεσολαβητικ εµπριο γεωργικ#ν προϊντων

IP/01/352 12.3.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Laporte απ την Degussa υπ τον ρο τη εκχ#ρηση ορισµνων δραστηριοττων

IP/01/381 16.3.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την κοιν επιχερηση µεταξ Shell και Halliburton

IP/01/376 15.3.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη ιταλικ ασφαλιστικ εταιρεα Lloyd Italico απ την Toro Assicurazioni

IP/01/408 19.3.2001 Η Επιτροπ επιτρπει την εξαγορ τη συµµετοχ τη Telenor στην Esat Digifone απ την British Telecom

IP/01/417 20.3.2001 Η Επιτροπ επιτρπει στην RWE να αποκτσει τον λεγχο επ τη Hidrocantábrico

IP/01/424 21.3.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Messer Griesheim απ την Goldman Sachs

IP/01/423 21.3.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη MSX International και τη Delco Remy International απ τη Citicorp venture capital

IP/01/426 22.3.2001 Η Επιτροπ επιτρπει την εξαγορ τη Equant απ τη France Télécom

IP/01/429 22.3.2001 Η Επιτροπ δνει τη συγκατ θεσ τη για την εξαγορ τη Elf Antargaz απ την Paribas Affaires Industrielles (PAI) και την UGI

IP/01/438 26.3.2001 Η Επιτροπ επιτρπει στη Northrop Grumman να εξαγορ σει τη Litton Industries

IP/01/450 28.3.2001 Η Επιτροπ επιτρπει την εξαγορ τη Quaker απ την Pepsico

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 309

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

IP/01/452 28.3.2001 Η Επιτροπ αρχζει εµπεριστατωµνη ρευνα στην υπθεση εξαγορ τη Pantochim και τη Eurodiol απ την BASF

IP/01/451 28.3.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Norzinc απ την Outokumpu

IP/01/449 28.3.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Magneti Marelli Climatizzazione απ την ιαπωνικ Denso Corporation

IP/01/453 28.3.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη συµµετοχ τη Shell στη Siemens Solar

IP/01/478 30.3.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την κοιν επιχερηση µεταξ Thales και Raytheon

IP/01/486 2.4.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ των ευρωπαϊκ#ν επιχειρσεων τη Albright & Wilson στον τοµα των τασιενεργ#ν ουσι#ν απ τη Huntsman International

IP/01/481 2.4.2001 Η Επιτροπ αρχζει εµπεριστατωµνη ρευνα στην υπθεση εξαγορ τη Legrand απ τη Schneider Electric

IP/01/485 2.4.2001 Η Επιτροπ εγκρνει µια κοιν επιχερηση υπηρεσι#ν ηλεκτρονικο ταχυδροµεου στη ∆ανα

IP/01/492 3.4.2001 Η Επιτροπ επιτρπει τη δηµιουργα µια κοιν επιχερηση µεταξ τη Getronics και τη Hagemeyer στον τοµα τη χονδρικ διανοµ προϊντων και υπηρεσι#ν πληροφορικ και επικοινωνι#ν

IP/01/493 3.4.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Atle απ τη Ratos και την 3i Group plc

IP/01/494 3.4.2001 Η Επιτροπ επιτρπει στην Campbell Soup να εξαγορ σει την European Culinary Brands Businesses του οµλου Unilever

IP/01/518 6.4.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ των επιχειρσεων κινητ τηλεφωνα τη Ericsson απ τη Flextronics

IP/01/520 6.4.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Sema απ τη Schlumberger

IP/01/525 6.4.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ των επιχειρσεων πολυουρεθανου τη Enichem απ την Dow Chemical

IP/01/529 10.4.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την απκτηση κοινο ελγχου επ τη βελγικ Holdivat απ την ισπανικ εταιρεα Teka

IP/01/531 10.4.2001 Η Επιτροπ επιτρπει την απκτηση αποκλειστικο ελγχου επ τη Sydkraft απ την E.ON

IP/01/532 10.4.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη δηµιουργα κοιν επιχερηση µεταξ Philips και LG Electronics

IP/01/555 11.4.2001 Η Επιτροπ επιτρπει την εξαγορ των επιχειρσεων προµθεια ειδ#ν γραφεου τη Samas απ την Buhrmann, υπ τον ρο τη εκχ#ρηση ορισµνων δραστηριοττων

IP/01/573 19.4.2001 Η Επιτροπ αρχζει εµπεριστατωµνη ρευνα στην υπθεση τη κοιν επιχερηση τη De Beers µε την LVMH

IP/01/574 19.4.2001 Η Επιτροπ ξεκιν εµπεριστατωµνη ρευνα στην υπθεση εξαγορ τη CRH απ την Addtek στον τοµα των κατασκευ#ν

IP/01/601 25.4.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την αγορ ελγχουσα συµµετοχ στην UnitedGlobalCommunications απ τη Liberty Media

IP/01/611 26.4.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την κοιν αγορ τη Linde και τη Jungheinrich στο Internet

IP/01/618 26.4.2001 Η Επιτροπ επιτρπει την εκ µρου τη BP απκτηση αποκλειστικο ελγχου επ τη Erdölchemie

IP/01/629 2.5.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την κοιν επιχερηση µεταξ Thomas Cook Holdings και British Airways

IP/01/638 3.5.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την κοιν νορβηγικ επιχερηση Date στον τοµα των προµηθει#ν γραφεου µεταξ επιχειρσεων

IP/01/668 8.5.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Selecta Group απ την Compass Group plc

310 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

IP/01/669 8.5.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη επιχερηση οινοπνευµατωδ#ν ποτ#ν τη Seagram απ την Pernod Ricard και Diageo

IP/01/670 8.5.2001 Η Επιτροπ ξεκιν εµπεριστατωµνη ρευνα στην κοιν ταξιδιωτικ επιχερηση µεταξ τη T-Online, τη TUI και τη Neckermann

IP/01/676 10.5.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ δο µον δων τη AssiDomän απ τη CVC Capital Partners και τη Cinven

IP/01/683 14.5.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την απκτηση κοινο ελγχου τη βρετανικ υπηρεσα ελγχου εναρια κυκλοφορα NATS

IP/01/686 14.5.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη επιχερηση χηµικ#ν προϊντων τη Perstorp Ab, απ την Industri Kapital, υπ τον ρο αν ληψη δεσµεσεων

IP/01/687 14.5.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Systematics απ την Electronic Data Systems

IP/01/726 22.5.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη δι σπαση τη κοιν επιχερηση µεταξ τη Thales και τη Siemens ATM

IP/01/727 22.5.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την αυστριακ κοιν επιχερηση ∆ιαδικτου Adworx

IP/01/764 30.5.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την απκτηση ελγχουσα συµµετοχ εκ µρου τη Industri Kapital στην επιχερηση armThor τη Telia

IP/01/765 30.5.2001 Η Επιτροπ εγκρνει εκ µρου τη Matsushita απκτηση αποκλειστικο ελγχου επ δο εργοστασων κατασκευ µπαταρι#ν στο Βλγιο και την Πολωνα

IP/01/772 1.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Scandic Hotels απ τη Hilton

IP/01/773 5.6.2001 Η Επιτροπ αρχζει εµπεριστατωµνη ρευνα στην υπθεση απκτηση κοινο ελγχου επ τη Hidrocantábrico απ την Grupo Villar Mir και την EnBW

IP/01/774 5.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εκ µρου τη Lufthansa Service Holding απκτηση αποκλειστικο ελγχου επ τη Onex Food Services

IP/01/798 6.6.2001 Η Επιτροπ δνει τη συγκατ θεσ τη για τη δηµιουργα κοιν επιχερηση µεταξ NEC και Toshiba στον τοµα τη αεροδιαστηµικ

IP/01/804 7.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Sanitec απ την ΒC Funds στον τοµα τη παραγωγ ειδ#ν υγιειν

IP/01/810 8.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ ορισµνων εταιρει#ν τη Albert Abela απ τη Sodexho

IP/01/822 12.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη συγχ#νευση των επιχειρσεων των εταιρει#ν Amcor, Danisco και Ahlstrom στον τοµα των εκαµπτων συσκευασι#ν στην Ευρ#πη

IP/01/823 12.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη θυγατρικ τη DaimlerChrysler, Temic, απ την Continental

IP/01/838 14.6.2001 Η Επιτροπ επιτρπει τη δηµιουργα κοιν επιχερηση µεταξ τη Schneider και τη Thomson Multimedia

IP/01/839 14.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη δηµιουργα κοιν επιχερηση απ τη Skanska και την Posten

IP/01/847 15.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Artesia απ την Dexia

IP/01/841 14.6.2001 Η Επιτροπ επιτρπει τη συγκντρωση µεταξ BHP και Billiton

IP/01/848 15.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την ιταλικ κοιν επιχερηση µεταξ Speedy Tomato και Οlivetti για τη δηµιουργα πλη στο Internet

IP/01/870 20.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Informix Software απ την IBM (και οι δο αµερικανικ)

IP/01/886 22.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη True North απ την Interpublic στον εµπορικ τοµα των επικοινωνι#ν

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 311

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

IP/01/890 22.6.2001 Η Επιτροπ κινε διαδικασα εµπεριστατωµνη ρευνα στην υπθεση τη εξαγορ τη αυστριακ επιχερηση τεχνητ#ν ιν#ν Lenzing απ τη CVC

IP/01/904 27.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εκ µρου τη CNH Global απκτηση ελγχου επ τη Fiat Hitachi Excavators

IP/01/905 27.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εκ µρου τη Vodafone απκτηση αποκλειστικο ελγχου επ τη Airtel

IP/01/906 27.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εκ µρου των επιχειρσεων Télédiffusion de France απκτηση ελγχουσα συµµετοχ στη φινλανδικ Digita

IP/01/907 27.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Sapa απ την Elkem

IP/01/911 28.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την απ κοινο εξαγορ τη CAT του οµλου Renault

IP/01/912 28.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη σουηδικ εταιρεα κδοση τηλεφωνικ#ν καταλγων Eniro απ τη SEAT

IP/01/926 2.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εκ µρου τη Flextronics αγορ των εγκαταστ σεων κινητ τηλεφωνα τη Alcatel στο Laval τη Γαλλα

IP/01/928 2.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη δηµιουργα κοιν επιχερηση µεταξ τη IBM Italia µε τη Fiat

IP/01/936 3.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την κοιν επιχερηση µεταξ τη Creditanstalt και τη RaiffeisenZentralbank

IP/01/938 3.7.2001 Η Επιτροπ κινε διαδικασα εµπεριστατωµνη ρευνα σε υπθεση συγχ#νευση µεταξ παραγωγ#ν σιδηροµεταλλευµ των τη Βραζιλα

IP/01/952 4.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη δηµιουργα κοιν επιχερηση µεταξ τη Hitachi και τη STMicroelectronics για την εκµετ λλευση και αν πτυξη πυρνων µικροεπεξεργαστ#ν RISC

IP/01/953 4.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την αγορ τη συµµετοχ τη Hansol στην Pan Asia Paper τη Σιγκαπορη εκ µρου τη Norske Skog και τη Abitibi

IP/01/965 6.7.2001 Η Επιτροπ αρχζει εµπεριστατωµνη ρευνα στην υπθεση εξαγορ τη γαλλικ εταιρεα Sidel στην οποα σκοπεει να προβε η Tetra Laval

IP/01/966 6.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εκ µρου τη OM Group (ΗΠΑ) εξαγορ τη µον δα χηµικ#ν και καταλυτ#ν τη Degussa

IP/01/973 9.7.2001 Η Επιτροπ επιτρπει τη δηµιουργα µια κοιν ιταλικ επιχερηση µεταξ τη Angelini και τη Phoenix για τη χονδρικ π#ληση φαρµακευτικ#ν προϊντων

IP/01/974 9.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την απκτηση πλρου ελγχου επ τη Alcatel Space εκ µρου τη Alcatel

IP/01/993 12.7.2001 Η Επιτροπ αρχζει εµπεριστατωµνη ρευνα σε µια υπθεση συγχ#νευση µεταξ των σουηδικ#ν τραπεζ#ν SE Banken και FöreningsSparbanken

IP/01/994 13.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την απ κοινο εξαγορ των επιχειρσεων ζυθοποια τη Bayerische Brauholding απ τη Heineken

IP/01/1002 17.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ εν τµµατο τη Amstelland απ τη CVC

IP/01/1034 19.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη νορβηγικ εταιρεα Moelven απ τη Finnforest

IP/01/1040 19.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Dresdner Bank απ την Allianz AG

IP/01/1041 19.7.2001 Η Επιτροπ ρχισε εµπεριστατωµνη ρευνα στην υπθεση συγχ#νευση µεταξ των εταιρει#ν παραγωγ χ λυβα Usinor και Arbed/Aceralia

312 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

IP/01/1053 23.7.2001 Η Επιτροπ αρχζει εµπεριστατωµνη ρευνα στην υπθεση εξαγορ τη γερµανικ εταιρεα παραγωγ χ ρτου Haindl απ την UPM-Kymmene και τη Norske Skog

IP/01/1067 25.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την απκτηση κοινο ελγχου τη Fokker Space (Κ τω Χ#ρε) απ τη Saab Ericsson Space (Σουηδα) και τη Stork (Κ τω Χ#ρε)

IP/01/1122 27.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη δηµιουργα κοιν επιχερηση µεταξ τη Accenture και τη Lagardere

IP/01/1123 27.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την κοιν επιχερηση λιανικ εµπορα Coop Norden

IP/01/1136 27.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει υπ ρου την εξαγορ τη εταιρεα παραγωγ τροφ#ν για κατοικδια ζ#α Ralston Purina απ τη Nestlé

IP/01/1137 27.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη νορβηγικ Storebrand ASA απ τη φινλανδικ Sampo Oyj

IP/01/1138 27.7.2001 Η Ford επιτρπεται να αναλ βει τη χονδρικ διανοµ τη Mazda στο Ηνωµνο Βασλειο

IP/01/1179 3.8.2001 Η Επιτροπ δνει τη συγκατ θεσ τη στην Preussag για την απκτηση του συνλου του κεφαλαου τη TUI Belgium

IP/01/1181 3.8.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την απκτηση κοινο ελγχου εκ µρου τη RWE και τη Bundesland Kärnten επ τη Kärntner Energieholding Beteiligungs GmbH

IP/01/1187 6.8.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη δηµιουργα κοιν επιχερηση µεταξ τη Hollandse Beton Groep NV και τη Ballast Nedam NV στον τοµα των εργασι#ν βυθοκρηση

IP/01/1194 7.8.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την κοιν επιχερηση παραγωγ εξαρτηµ των αυτοκιντων µεταξ τη Siemens και τη Yazaki

IP/01/1197 9.8.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Nutricia απ τη Friesland Coberco στον τοµα των γαλακτοµικ#ν προϊντων

IP/01/1199 10.8.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την απκτηση αποκλειστικο ελγχου επ τη Sulzer απ τη Fabricom

IP/01/1200 10.8.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την απκτηση αποκλειστικο ελγχου επ τη GTI εκ µρου τη Fabricom

IP/01/1201 10.8.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Du Pont Pharmaceuticals απ την Bristol-Myers Squibb

IP/01/1221 23.8.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη δηµιουργα κοιν επιχερηση απ τη HHLA και τη Hapag-Lloyd για την εκµετ λλευση του νου χ#ρου στ θµευση εµπορευµατοκιβωτων Altenwerder στο λιµ νι του Αµβοργου

IP/01/1223 24.8.2001 Η Επιτροπ αρχζει εµπεριστατωµνη ρευνα στην υπθεση εξαγορ τη St. Louis Sucre απ τη Südzucker

IP/01/1224 24.8.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη δηµιουργα κοιν επιχερηση µεταξ τη Bertelsmann και τη Arnoldo Mondadori

IP/01/1225 24.8.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εκ µρου τη Dalkia απκτηση αποκλειστικο ελγχου επ τη Clemessy

IP/01/1229 28.8.2001 Η Επιτροπ επιτρπει στη Fiat να εξαγορ σει τη Montedison µσω τη Italenergia

IP/01/1235 3.9.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την απκτηση τη ιταλικ εταιρεα χονδρικ π#ληση φαρµακευτικ#ν προϊντων Grossfarma απ τι Angelini και Phoenix

IP/01/1239 5.9.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την απκτηση τη Tempus απ την Havas Advertising

IP/01/1241 5.9.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη δηµιουργα κοιν επιχερηση ενοικαση αυτοκιντων στην Ιταλα µεταξ τη Fidis (Fiat) και τη Sei (Enel)

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 313

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

IP/01/1247 7.9.2001 Η Επιτροπ παραπµπει στη Γερµανα την υπθεση BP/E.ON ω προ το τµµα που αφορ τα πετρελαϊκ προϊντα, και εµβαθνει τι ρευν τη στι αγορ πετροχηµικ#ν προϊντων

IP/01/1273 17.9.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη δηµιουργα κοιν επιχερηση µεταξ τη Hitachi και τη LG Electronics

IP/01/1274 17.9.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την ιταλικ κοιν επιχερηση µεταξ JCDecaux, Rizzoli Corriere della Sera και Publitransport στον τοµα των υπαθριων διαφηµσεων

IP/01/1277 18.9.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ του οµλου Yorkshire Power Group απ τη CE Electric

IP/01/1278 18.9.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη SSM Coal απ τη Rheinbraun

IP/01/1299 20.9.2001 Η Επιτροπ εγκρνει υπ ρου την απκτηση κοινο ελγχου τη Olivetti και τη Telecom Italia απ την Pirelli και την Edizione

IP/01/1307 24.9.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την απκτηση αποκλειστικο ελγχου επ τη Galileo απ τη Cendant (και οι δο µε δρα τι ΗΠΑ)

IP/01/1333 27.9.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την αναδι ρθρωση τη κοιν επιχερηση που δηµιουργθηκε απ την Coca-Cola και τη Nestlé για την παραγωγ παγωµνου τσαγιο και καφ

IP/01/1335 28.9.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Klöckner απ την Balli

IP/01/1344 1.10.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Sensormatic Electronics απ την Tyco International

IP/01/1345 2.10.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την κοιν επιχερηση Τelefonica/Ericsson

IP/01/1346 2.10.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την κοιν επιχερηση µεταξ των νορβηγικ#ν εταιρει#ν Norske Skog και Peterson στον τοµα του λαδχαρτου

IP/01/1347 2.10.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ δο εργοστασων παραγωγ µεταλλικ#ν κουτι#ν για ποτ τη Rexam απ τη Schmalbach-Lubeca

IP/01/1369 5.10.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την κοιν επιχερηση µεταξ τη Tele Danmark Mobile International και τη CMG Wireless Data Solutions

IP/01/1370 5.10.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη αµερικανικ εταιρεα κατασκευ ιατρικ#ν µηχανηµ των CR Bard απ την Tyco International

IP/01/1414 12.10.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη βρετανικ εκδοτικ επιχερηση IPC απ την Time (AOL Time Warner)

IP/01/1438 18.10.2001 Η Επιτροπ παραπµπει στη γερµανικ αρχ ανταγωνισµο την εξταση τη υπθεση Haniel/Fels στον κλ δο των οικοδοµικ#ν υλικ#ν στη Γερµανα, και εµβαθνει την ρευν τη στην αγορ των Κ τω Χωρ#ν

IP/01/1439 17.10.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Marconi Medical Systems απ τη Philips

IP/01/1455 19.10.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη γερµανικ εταιρεα κατασκευ βιοµηχανικ#ν ρουλεµ ν FAG Kugelfischer απ τον ανταγωνιστ τη INA

IP/01/1462 22.10.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Tempus απ τη WPP

IP/01/1466 24.10.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Heller Financial απ την GE Capital

IP/01/1467 23.10.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την π#ληση τη Cognis του οµλου Henkel στη Schroder Ventures και την Goldman Sachs

IP/01/1499 26.10.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Beck απ την Interbrew

IP/01/1509 29.10.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την κοιν επιχερηση HDPE µεταξ τη BP και τη Solvay καθ# και την εξαγορ τη επιχερηση πολυπροπυλενου τη Solvay απ την ΒΡ

314 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

IP/01/1510 29.10.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Filtrauto, µια γαλλικ εταιρεα κατασκευ φλτρων αυτοκιντων, απ τον ιταλ ανταγωνιστ τη Sogefi

IP/01/1511 30.10.2001 Η Επιτροπ επιτρπει στην Cadbury Schweppes να εξαγορ σει τι επιχειρσει παραγωγ ηδποτων τη Pernod Ricard

IP/01/1552 8.11.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Postgirot απ τη Νοrdea

IP/01/1565 13.11.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη ΑΚΒ απ την SCH

IP/01/1559 13.11.2001 Η Επιτροπ επιτρπει στην Koch Industries να αποκτσει αποκλειστικ λεγχο επ τη KoSa

IP/01/1564 13.11.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ των επιχειρσεων εξοπλισµο γραφεου τη Xerox απ τη Flextronics

IP/01/1578 13.11.2001 H Eπιτροπ εγκρνει µια κοιν επιχερηση µεταξ τη ICA Ahold και τη Dansk Supermarked

IP/01/1579 14.11.2001 Η Επιτροπ εγκρνει κοιν επιχερηση για την εκµετ λλευση δικαιωµ των µετ δοση αθλητικ#ν εκδηλ#σεων µεταξ Canal +, RTL και Groupe Jean-Claude Darmon

IP/01/1609 19.11.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Mannesmann Sachs απ την ZF Friedrichshafen

IP/01/1615 20.11.2001 Η Επιτροπ επιτρπει την εξαγορ τη Viesgo, θυγατρικ τη Endesa, απ την Enel

IP/01/1660 26.11.2001 Η Επιτροπ επιτρπει την εξαγορ τη Powergen απ τη γερµανικ επιχερηση ενργεια E.ON

IP/01/1661 26.11.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ δο µον δων παραγωγ καλωδων τη Deutsche Telekom απ την Blackstone και τη CDPQ

IP/01/1691 29.11.2001 Η Επιτροπ εγκρνει κοιν επιχερηση τη ∆ΕΗ (Ελλ δα) µε την ιταλικ Wind στον τοµα των τηλεπικοινωνι#ν

IP/01/1692 29.11.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη DMV απ τη Mannesmannröhren-Werke

IP/01/1697 29.11.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη µετατροπ του κοινο ελγχου επ τη ECT, σε αποκλειστικ λεγχο, υπ ορισµνου ρου

IP/01/1709 30.11.2001 Η Επιτροπ παραπµπει στη γερµανικ αρχ ανταγωνισµο στην εξταση τη υπθεση Haniel/Ytong στον τοµα των οικοδοµικ#ν υλικ#ν, και εµβαθνει την ρευνα στην αγορ των Κ τω Χωρ#ν

IP/01/1736 5.12.2001 Η Επιτροπ εµβαθνει την ρευνα στην υπθεση εξαγορ τη Aventis Crop Science απ την Bayer

IP/01/1753 6.12.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την κοιν επιχερηση µεταξ τη Norsk Hydro και τη NutriSI στον τοµα των ειδικ#ν λιπασµ των

IP/01/1766 7.12.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη συγχ#νευση των γαλλικ#ν µουσικ#ν καναλι#ν Muzzik και Mezzo

IP/01/1767 7.12.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη σουηδικ κοιν επιχερηση µεταξ Saab και WM-Data για την παροχ συµβουλ#ν στον τοµα τη αεροδιαστηµικ και των αυτοκιντων

IP/01/1805 12.12.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη εταιρεα ασφ λιση πιστ#σεων NCM απ την Gerling

IP/01/1838 17.12.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την απκτηση κοινο ελγχου επ τη αυστριακ επιχερηση κοιν ωφλεια Steweag απ τη Verbund και την Estag

IP/01/1844 17.12.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη δι σπαση τη Concert telecoms JV µεταξ τη British Telecommunications και τη AT & T

IP/01/1846 18.12.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Telaris Södra απ τη Flextronics

IP/01/1881 20.12.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την κοιν επιχερηση διαδικτυακο ταξιδιωτικο πρακτορεου µεταξ Otto Versand και Sabre

IP/01/1900 21.12.2001 Η Επιτροπ επιτρπει την εξαγορ µεριδων τη TXU Europe απ την EdF

IP/01/1901 21.12.2001 Η Επιτροπ εγκρνει κοιν επιχερηση στον τοµα τη ασφ λιση ζηµι#ν µεταξ τη Sampo, τη Varma-Sampo, τη Skandia και τη Storebrand

∂§∂°Ã√™ ™À°∫∂¡∆ƒø™∂ø¡ 315

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

1.2. Αποφσει βσει του ρθρου 8 του κανονισµο (ΕΟΚ) αριθ. 4064/89 του Συµβουλου

∏ — ∞ÔÊ¿ÛÂȘ ÙˆÓ ÎÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ‰ÈηÛÙËÚ›ˆÓ

Πρωτοδικεο

Αριθµ αναφορ

Ηµεροµηνα Θµα

IP/01/103 24.1.2001 Η Επιτροπ εγκρνει υπ ρου τη συγχ#νευση µεταξ Metso και Svedala

IP/01/147 31.1.2001 Η Επιτροπ αντιτθεται στην εξαγορ τη Metsä Tissue απ την SCA Mölnlycke

IP/01/175 7.2.2001 Η Επιτροπ εγκρνει υπ ρου την εκ µρου τη EdF αγορ µεριδου στη γερµανικ επιχερηση ηλεκτρισµο EnBW

IP/01/364 14.3.2001 Η Επιτροπ εγκρνει υπ ρου τι κοιν επιχειρσει µεταξ των φορων παροχ ταχυδροµικ#ν υπηρεσι#ν του Ηνωµνου Βασιλεου, των Κ τω Χωρ#ν και τη Σιγκαπορη

IP/01/501 3.4.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη ADtranz απ την Bombardier, υπ τον ρο αν ληψη δεσµεσεων

IP/01/874 20.6.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Auwärter (Neoplan) απ τη MAN

IP/01/939 3.7.2001 Η Επιτροπ απαγορεει την εξαγορ τη Honeywell απ τη GE

IP/01/940 3.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη ECT απ τη Hutchison και τη λιµενικ αρχ του Ρττερνταµ, υπ τον ρο αν ληψη δεσµεσεων

IP/01/984 11.7.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ του Eurodiol και τη Pantochim απ την BASF

IP/01/1069 25.7.2001 Η Επιτροπ επιτρπει τη δηµιουργα κοιν επιχερηση µεταξ τη De Beers και τη LVMH, αλλ εφιστ την προσοχ τη De Beers σον αφορ τι συµφωνε τη «Supplier of Choice»

IP/01/1320 26.9.2001 Η Επιτροπ εγκρνει υπ ρου την απκτηση κοινο ελγχου επ τη Hidroeléctrica del Cantábrico απ την Grupo Villar Mir και την EnBW

IP/01/1393 10.10.2001 Η Επιτροπ απαγορεει την απκτηση ελγχου επ τη Legrand απ τη Schneider Electric

IP/01/1436 17.10.2001 Η Επιτροπ απαγορεει την εξαγορ τη αυστριακ επιχερηση τεχνητ#ν ιν#ν Lenzing απ τη CVC

IP/01/1515 30.10.2001 Η Επιτροπ εγκρνει τη συγχ#νευση µεταξ εταιρει#ν παραγωγ σιδρου τη Βραζιλα υπ τον ρο αν ληψη δεσµεσεων

IP/01/1516 30.10.2001 Η Επιτροπ απαγορεει την εξαγορ τη Sidel απ την Tetra Laval Group

IP/01/1629 21.11.2001 Η Επιτροπ εγκρνει την εξαγορ τη Haindl απ την UPM-Kymmene και τη Norske Skog

Υπθεση Ηµεροµηνα ∆ιδικοι Τοµα

T-342/00 R 1 ∆ι ταξη τη 17η Ιανουαρου 2001

Petrolessence και SG2R κατ Επιτροπ

Ανταγωνισµ

T-156/98 ∆ι ταξη τη 31η Ιανουαρου 2001

RJB Mining κατ Επιτροπ ΕΚΑΧ

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 317

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

III — ΚΡΑΤΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ

A — ∞Ó·ÛÎfiËÛË ÙˆÓ ˘Ôı¤ÛˆÓ

1. Περιφερειακ ενισχ σει

∆ανα

Κντρα περιφερειακI ανπτυξη (156)

Στις 3 Ιυλίυ η Επιτρπή απάσισε να µη διατυπώσει αντιρρήσεις κατά καθεστώτςεντασσµενυ στη στρατηγική «.dk21» των δανικών αρ)ών πυ θέτει τις άσεις τηςεπι)ειρηµατικής ανάπτυ"ης στη ∆ανία για τα επµενα πέντε-δέκα )ρνια. Κάθε κέντρπεριερειακής ανάπτυ"ης απτελεί έργ συνεργασίας σε περιερειακή άση. Τα κέντραανταπκρίννται στην ανάγκη ενίσ)υσης και ανάπτυ"ης της συνεργασίας µετα"ύ µηκερδσκπικών ιδιωτικών και δηµσιων ιδρυµάτων κατάρτισης, ερευνητικών καιτε)νλγικών ιδρυµάτων, αενς, και επι)ειρήσεων, αετέρυ, πρκειµένυ να ανααθµιστείη πιτητα της κατάρτισης και των συµυλευτικών υπηρεσιών πυ παρέ)νται στηνπεριέρεια. Τ κράτς καταάλλει επι)ρήγηση στυς συµµετέ)ντες µη κερδσκπικύςργανισµύς καλύπτντας τ 50 % των ε"δων τυς, ενώ ι συµµετέ)υσες εταιρείες πρέπει νακαλύψυν ι ίδιες τ σύνλ των ε"δων τυς.

Μλντι τ καθεστώς πρρί εται να ωελήσει τις περιέρειες καθεαυτές, η Επιτρπήέκρινε τι θα µπρύσε να ε"ασαλίσει ιδιαίτερα πλενεκτήµατα σε λυς τυςσυµµετέ)ντες στα έργα, κυρίως )άρη στ τι έ)υν πρσαση σε νέες πληρρίες νωρίτερααπ τυς δυνητικύς ανταγωνιστές τυς. Η ενίσ)υση κρίθηκε συµιάσιµη άσει τυάρθρυ 87 παράγρας 3 στι)εί γ) της συνθήκης ΕΚ, καθτι δεν αλλιώνει τυς ρυς τωνσυναλλαγών κατά τρπ πυ θα αντέκειτ πρς τ κιν συµέρν.

Ελλ(δα

Φυσικ αριο (157)

Στις 6 Ιυνίυ η Επιτρπή απάσισε να εγκρίνει µέτρα κρατικής ενίσ)υσης υπ µρήεπι)ρηγήσεων και επιτα)υνµενης απσεσης υπέρ των τριών νεσύστατων εταιρειώνδιανµής αερίυ της Αττικής, της Θεσσαλνίκης και της Θεσσαλίας. Στ)ς της ενίσ)υσηςείναι να καταστεί τ αέρι µία απ τις ασικές ενεργειακές πηγές. Η Επιτρπή δεν δέ)θηκε ταεπι)ειρήµατα της Ελλάδας, κατά τα πία η παρέµαση της κυέρνησης απτελεί γενικµέτρ, διτι εντάσσεται σε έργ υπδµής, ή τι τα µέτρα δεν επηρεά υν τις συναλλαγέςµετα"ύ κρατών µελών. Η Επιτρπή ε"έτασε τις επι)ρηγήσεις και τις ρλγικές ρυθµίσειςάσει των καννων για τις κρατικές ενισ)ύσεις της συνθήκης ΕΚ και )ρήγησε απαλλαγή σεάση ad hoc, )αρακτηρί ντας τα µέτρα ως περιερειακή ενίσ)υση. Παρά τ γεγνς τι ταµέτρα ενίσ)υσης περιρί νται σε έναν µν ικνµικ τµέα, η Επιτρπή διαπίστωσε τιέ)υν σαή και ανερά έλη για τ σύνλ των περιερειών. tσν αρά την ένταση της

¥156¦ N 126/2001 (ΕΕ C 328 της 23.11.2001).¥157¦ NN 90/2000 (ΕΕ C 333 της 28.11.2001).

318 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ενίσ)υσης (Αττική 17 %, Θεσσαλνίκη 11,3 % και Θεσσαλία 25,9 %), είναι πλύ )αµηλτερηαπ τ επιτρεπµεν ανώτατ ρι έντασης των ενισ)ύσεων άσει τυ )άρτη περιερειακώνενισ)ύσεων της Ελλάδας. Η Επιτρπή υπγράµµισε στην απασή της τι η έλευση τυυσικύ αερίυ στην Ελλάδα θα πρσέρει στη )ώρα µια νέα πηγή ενέργειας, γεγνς πυ θαεντείνει τν ανταγωνισµ και θα δηγήσει σε )αµηλτερες τιµές για τυς καταναλωτές.Αναµένεται επίσης τι θα δηµιυργηθύν νέες άµεσες και έµµεσες ευκαιρίες απασ)λησης καιτι ι συνέπειες για τ περιάλλν θα είναι ευνϊκές.

Ισπανα

α) ΚατασκευI σταθµο ηλεκτροπαραγωγI συνδυασµνου κκλου (Bahía de Bizcaia Electricidad) και µονδα επαναεροπο;ηση (Bahía de Bizcaia Gas) στο Μπιλµπο (158)

Στις 6 Ιυνίυ η Επιτρπή απάσισε να κινήσει την επίσηµη διαδικασία ε"έτασης πυπρλέπεται στ άρθρ 88 παράγρας 2 της συνθήκης ΕΚ σ)ετικά µε σ)έδι ενισ)ύσεων τηςασκικής κυέρνησης πυ κινπιήθηκε απ τις ισπανικές αρ)ές στις 26 Ιανυαρίυ 2001. Τεπενδυτικ σ)έδι αρά την κατασκευή σταθµύ ηλεκτρπαραγωγής συνδυασµένυ κύκλυ(«Bahía de Bizcaia Electricidad» — BBE) και µνάδας επαναερπίησης («Bahía de Bizcaia Gas»— BBG) στην περιέρεια τυ λιµένα τυ Μπιλµπά. Η ενίσ)υση περιλαµάνει επι)ρήγηση30 εκατ. EUR υπέρ της BBE και 23,2 εκατ. EUR υπέρ της BBG, τα πία θα καταληθύνµετα"ύ των ετών 2000 και 2003, ενώ η ακαθάριστη έντασή της ανέρ)εται σε 10 % επί τυεπενδυτικύ κστυς. ∆ικαιύ)ι της ενίσ)υσης είναι ι εταιρείες BBE και BBG, των πίωντ κεάλαι κατέ)υν ι εταιρείες BP-Amoco, Repsol, Iberdrola και EVE µε συµµετ)ή 25 %εκάστη.

Η Επιτρπή διαπίστωσε τι τ εν λγω έργ δεν εντάσσεται σε κανένα ισ)ύν καθεστώςενισ)ύσεων εγκεκριµέν απ την Επιτρπή και τι πρκειται για ενίσ)υση ad hoc. Υπ τιςσυνθήκες αυτές, και σύµωνα µε τις κατευθυντήριες γραµµές σ)ετικά µε τις κρατικέςενισ)ύσεις περιερειακύ )αρακτήρα, η Επιτρπή είλει να ελέγ"ει κατά πσν ιστρελώσεις τυ ανταγωνισµύ πυ µπρύν να πρκληθύν απ µια τέτια ενίσ)υσηαντισταθµί νται απ τα πλενεκτήµατα πυ µπρεί να απκµίσει η περιέρεια απ τ έργ.Στη συγκεκριµένη περίπτωση, η Επιτρπή θεώρησε τι ι ισπανικές αρ)ές δεν εί)αναιτιλγήσει επαρκώς την αναγκαιτητα τυ έργυ για την περιερειακή ανάπτυ"η.

Απ την άλλη πλευρά, η Επιτρπή εκτιµά τι τ έργ εµπίπτει στ πεδί εαρµγής τυπλυτµεακύ πλαισίυ για τις περιερειακές ενισ)ύσεις πρς µεγάλα επενδυτικά σ)έδια.Κατ’ εαρµγήν τυ εν λγω πλαισίυ, η ανώτατη ένταση πυ γίνεται δεκτή για ένασυγκεκριµέν έργ ε"αρτάται απ διάρυς παράγντες, πως η ε"έλι"η της αγράςπρϊντς στη σ)ετική γεωγραική αγρά, συντελεστής κεαλαίυ/απασ)λησης, καθώς και περιερειακς αντίκτυπς, δηλαδή συντελεστής άµεσων θέσεων εργασίας/έµµεσων θέσεωνεργασίας. Στ πλαίσι αυτ, η Επιτρπή θεωρεί τι είναι αναγκαία η εµπεριστατωµένηε"έταση ιδίως της αγράς ηλεκτρικής ενέργειας, πρκειµένυ να επιεαιωθεί τι δενρίσκεται σε παρακµή. Επιπλέν, η Επιτρπή εκτιµά τι ι ισπανικές αρ)ές πρέπει νατεκµηριώσυν καλύτερα τν αριθµ των πρλεπµενων έµµεσων θέσεων εργασίας, καθώς καιτην επιλε"ιµτητα ενς µέρυς των ε"δων.

¥158¦ N 84/2001 (ΕΕ C 231 της 17.8.2001).

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 319

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

β) Ενισχσει στην ρευνα και ανπτυξη στο χAρο δραστηριοτIτων Zamudio (ΧAρα των Βσκων) (159)

Στις 20 Ιυνίυ η Ευρωπαϊκή Επιτρπή απάσισε να κινήσει τη διαδικασία πυ πρλέπεταιστ άρθρ 88 παράγρας 2 της συνθήκης ΕΚ σ)ετικά µε σ)έδι ενισ)ύσεων της ασκικήςκυέρνησης πυ κινπιήθηκε απ τις ισπανικές αρ)ές στις 15 ∆εκεµρίυ 2000. Η ενίσ)υσηαρά την υλπίηση σ)εδίυ έρευνας και ανάπτυ"ης στ )ώρ δραστηριτήτων Zamudio(jώρα των Βάσκων), για την ανάπτυ"η δύ νέων τύπων στρίλων )αµηλής πίεσης, καθώς καισ)έδι υλικής επένδυσης στν ίδι )ώρ. ∆ικαιύ)ς της ενίσ)υσης είναι η επι)είρηση«Industria de Turbo Propulsores — SA» (ITP).

tσν αρά τ σ)έδι έρευνας, ι ενισ)υµενες δραστηριτητες απτελύν, σύµωνα µε τιςισπανικές αρ)ές, «δραστηριτητες ανάπτυ"ης σε πρανταγωνιστικ στάδι» κατά την έννιατυ παραρτήµατς Ι τυ κιντικύ πλαισίυ των κρατικών ενισ)ύσεων στην έρευνα καιανάπτυ"η. Η διάρκεια τυ έργυ είναι τέσσερα )ρνια (1999 έως 2002). Η ενίσ)υση έ)ει τηµρή άτκυ δανείυ ύψυς 4 δισ. ESP (24,04 εκατ. EUR), επί συνλικών επιλέ"ιµων ε"δωνύψυς 10,422 δισ. ESP (62,64 εκατ. EUR), έ)ει δηλαδή ένταση 19,34 % ΑΙΕ.

Στ πλαίσι αυτ, η Επιτρπή ε"έρασε αµιλίες σ)ετικά µε τ )αρακτηρισµ ρισµένωνδραστηριτήτων τυ έργυ ως «δραστηριτήτων ανάπτυ"ης σε πρανταγωνιστικ στάδι» κατάτην έννια τυ παραρτήµατς Ι τυ πλαισίυ καννων. Επιπλέν, ε"έρασε αµιλίες ωςπρς τ κατά πσν µπρύν να ληθύν υπψη ρισµένα επιλέ"ιµα έ"δα κατά την έννια τυπαραρτήµατς ΙΙ τυ πλαισίυ καννων. Τέλς, η Επιτρπή ε"έρασε αµιλίες σ)ετικά µετ κατά πσν ι ενισ)ύσεις λειτυργύν ως κίνητρα κατά την έννια τυ σηµείυ 6 τυπλαισίυ καννων.

tσν αρά τ επενδυτικ σ)έδι, η παρύσα α"ία της επένδυσης ανέρ)εται σε 8,358 δισ. ESP(50,23 εκατ. EUR), πσ πυ θα )ρηγηθεί εντς µιας τριετίας (2000-2002). Η ενίσ)υση έ)ει τηµρή επι)ρήγησης µε παρύσα α"ία 1,102 δισ. ESP (6,62 εκατ. EUR), ήτι ένταση 13,18 %ΑΙΕ και 9,80 % ΚΙΕ.

Στ πλαίσι αυτ, η Επιτρπή επεσήµανε τι η σ)εδια µενη επενδυτική ενίσ)υση δενεντάσσεται σε καθεστώς ενισ)ύσεων εγκεκριµέν απ την Επιτρπή και απτελεί ενίσ)υση adhoc. Υπ τις συνθήκες αυτές, και σύµωνα µε τις κατευθυντήριες γραµµές σ)ετικά µε τιςενισ)ύσεις περιερειακύ )αρακτήρα, η Επιτρπή είλει να ελέγ"ει κατά πσν ιστρελώσεις τυ ανταγωνισµύ πυ µπρύν να πρκληθύν απ µια τέτια ενίσ)υσηαντισταθµί νται απ τα πλενεκτήµατα πυ µπρεί να απκµίσει η περιέρεια απ τ έργ.Στη συγκεκριµένη περίπτωση, η Επιτρπή θεώρησε τι δεν ήταν σε θέση, σε εκείν τ στάδιτης ε"έτασης, να δε)θεί τα επι)ειρήµατα των ισπανικών αρ)ών σ)ετικά µε την αιτιλγησητυ έργυ απ απψεως περιερειακής ανάπτυ"ης, δηλαδή τι η ενίσ)υση λειτυργεί ωςκίνητρ και τι τ έργ συνεισέρει στην ικνµική ανάπτυ"η της jώρας των Βάσκων.Επιπλέν, η Επιτρπή ε"έρασε αµιλίες σ)ετικά µε την αιτιλγηση ρισµένωνεπιλέ"ιµων ε"δων άσει τυ σηµείυ 4.5 των κατευθυντηρίων γραµµών σ)ετικά µε τιςκρατικές ενισ)ύσεις περιερειακύ )αρακτήρα.

¥159¦ N 850/2000 (ΕΕ C 274 της 29.9.2001).

320 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

2. Ενισχ σει προ επιµρου κλδου

2.1. Ναυπηγικ βιοµηχανα

Ισπανα

Στις 28 Νεµρίυ, στην υπθεση C 40/00, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή απάσισε να επεκτείνειτην επίσηµη έρευνα σ)ετικά µε την αναδιάρθρωση της ισπανικής ναυπηγικής ιµη)ανίας,περιλαµάνντας σε αυτήν λες τις πρά"εις πυ δήγησαν στην ίδρυση τυ ναυπηγικύ µίλυIZAR. Τ τίµηµα πυ κατέαλε κρατικς στρατιωτικς ναυπηγικς µιλς Bazan (πυ στησυνέ)εια µετνµάστηκε IZAR) για την αγρά ρισµένων ναυπηγείων απ τν κρατικπλιτικ ναυπηγικ µιλ Astilleros Españoles (AESA) και απ την κρατική εταιρεία )λντινγκSociedad Estatal de Participationes Industriales (SEPI) δηµιύργησε αµιλίες στην Επιτρπήσ)ετικά µε τ κατά πσν ι πρά"εις έγιναν πράγµατι µε τυς ρυς της αγράς. Συνεπώς,ενδέ)εται να υίσταται κρατική ενίσ)υση πρς τν νέ µιλ IZAR. Η Επιτρπή διατηρείαµιλίες σ)ετικά µε τ κατά πσν η εν λγω ενίσ)υση πληρί τυς καννες για τιςενισ)ύσεις στη ναυπηγική ιµη)ανία. Ως εκ τύτυ, απάσισε να επεκτείνει τη διαδικασίαέρευνας πυ έ)ει ήδη κινηθεί σ)ετικά µε την πώληση δύ ναυπηγείων και ενς εργστασίυαυτκινήτων απ την AESA στη SEPI.

Γαλλα

Στις 25 Ιυλίυ, στην υπθεση C 74/99, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή απάσισε να κηρύ"ειασυµίαστη µε την κινή αγρά τη µη κινπιηθείσα κρατική ενίσ)υση πρς τυς ρείςπυ εί)αν επενδύσει στ πλί «Le Levant». Τ πλί )ρηµατδτήθηκε απ ιδιώτεςεπενδυτές, στυς πίυς ε"ακλυθεί να ανήκει. Η εταιρεία CIL είναι αυτή πυεκµεταλλεύεται τ πλί και πρτίθεται να απκτήσει την κυριτητά τυ εντέλει. 1ι επενδυτέςεί)αν τ δικαίωµα να ααιρέσυν τ κστς της επένδυσης απ τ ρλγητέ εισδηµάτυς, σύµωνα µε µια ρλγική ρύθµιση («νµς Pons»). Για τα έργα αυτύ τυ είδυς, ηΕπιτρπή πρέπει να ελέγ)ει τ αναπτυ"ιακ περιε)µεν τυς. Στην πρκειµένη περίπτωση, ηΕπιτρπή θεώρησε τι τ σκάς δεν θα συµάλει υσιωδώς στην ανάπτυ"η τυ Saint-Pierre-et-Miquelon. Επειδή η παράνµη ενίσ)υση έ)ει ήδη )ρηγηθεί, πρέπει να ανακτηθεί. ΗΕπιτρπή θεωρεί τι ι επενδυτές, ως άµεσι δικαιύ)ι και σηµερινί ιδικτήτες τυ πλίυ,πρέπει να επιστρέψυν τ πσ της ενίσ)υσης.

2.2. Χλυβα

Περίληψη των απάσεων πυ ε"έδωσε η Επιτρπή τ 2001 υπάρ)ει στην έκθεση τηςΕπιτρπής της 18ης Μαρτίυ 2002 [COM(2002) 145].

2.3. Αυτοκινητοβιοµηχανα

Στις 13 Νεµρίυ η Επιτρπή απάσισε να παρατείνει την περίδ ισ)ύς τυ κιντικύπλαισίυ για τις κρατικές ενισ)ύσεις πρς την αυτκινητιµη)ανία (160). tλα τα κράτη µέλησυµώνησαν µε την παράταση. Η παράταση ισ)ύει για ένα )ρν, δηλαδή µέ)ρι την31η ∆εκεµρίυ 2002, εκτς εάν τεθεί σε ισ)ύ πριν απ την ηµερµηνία αυτή τ πλυτµεακ

¥160¦ ΕΕ C 279 της 15.9.1997.

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 321

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πλαίσι για τις περιερειακές ενισ)ύσεις πρς µεγάλα επενδυτικά σ)έδια, τ πί θααντικαταστήσει τ ειδικ τµεακ πλαίσι για τν τµέα της αυτκινητιµη)ανίας.

Γερµανα

Στις 18 Ιυλίυ 2001, µετά την λκλήρωση της επίσηµης διαδικασίας έρευνας, η ΕυρωπαϊκήΕπιτρπή απάσισε να µειώσει τη σ)εδια µενη περιερειακή επενδυτική ενίσ)υση υπέρτης Volkswagen για ένα νέ εργστάσι αυτκινήτων στη ∆ρέσδη (161). Τ εργστάσισυναρµλγησης τυ νέυ µντέλυ και τ ενδιάµεσ απθηκευτικ κέντρ πρλέπεται ναδηµιυργηθύν στη ∆ρέσδη, ενώ η νέα µνάδα κατασκευής αµα"ωµάτων και αήςαυτκινήτων θα ρίσκεται κντά στν πταµ Μ έλα, αµτερες ενισ)υµενες περι)ές κατάτην έννια τυ άρθρυ 87 παράγρας 3 στι)εί α).

Ως πρς την αναγκαιτητα της ενίσ)υσης, η Επιτρπή κατέλη"ε στ συµπέρασµα, άσει τωνεγγράων πυ έλαε κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, τι η εταιρεία εί)ε θεωρήσει ωςπρσρη ικνµικά εναλλακτική επιλγή την εγκατάσταση της παραγωγής στην Τσε)ική∆ηµκρατία (Πράγα και Κασινί). Η Επιτρπή πρέη σε εκτίµηση της αναλγικτητας τηςενίσ)υσης άσει δύ )ωριστών αναλύσεων κστυς-έλυς: αενς, για τα εργστάσια στη∆ρέσδη και στην Πράγα και, αετέρυ, για τα εργστάσια στν πταµ Μ έλα και στΚασινί. tσν αρά την επένδυση στν Μ έλα, η πρλεπµενη ένταση της ενίσ)υσηςυπλειπταν τσ της αναλγίας τυ περιερειακύ µεινεκτήµατς σ και τυ µέγιστυεπιτρεπµενυ ρίυ των περιερειακών ενισ)ύσεων. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή ενέκρινε τησ)εδια µενη ενίσ)υση για την επένδυση στν Μ έλα, ύψυς 65 εκατ. DEM. tσν αράτην επένδυση στη ∆ρέσδη, η ένταση της ενίσ)υσης πυ πρέλεπε η Γερµανία υπερέαινε τηναναλγία τυ περιερειακύ µεινεκτήµατς. Συνεπώς, η Επιτρπή ενέκρινε ενίσ)υση ύψυςµέ)ρι 80 εκατ. DΕM, ενώ τ επιπλέν πσ των 25,7 DΕM θεωρήθηκε ασυµίαστ µε τηνκινή αγρά.

Στις 20 ∆εκεµρίυ 2001, µετά την λκλήρωση της επίσηµης διαδικασίας έρευνας, ηΕυρωπαϊκή Επιτρπή απάσισε τι η Γερµανία πρέπει να µειώσει τη σ)εδια µενηπεριερειακή επενδυτική ενίσ)υση υπέρ της DaimlerChrysler για την κατασκευή ενς νέυεργστασίυ κινητήρων στην Kölleda (Θυριγγία), ενισ)υµενη περι)ή κατά την έννια τυάρθρυ 87 παράγρας 3 στι)εί α) (162).

Ως πρς την αναγκαιτητα, η Γερµανία δήλωσε τι η επένδυση θα µπρύσε ναπραγµατπιηθεί σε εναλλακτικ )ώρ στην 1υγγαρία (στ Nyergesujfalu). Βάσει τωνεγγράων πυ έλαε, η Επιτρπή κατέλη"ε στ συµπέρασµα τι )ώρς στην 1υγγαρίααπτελύσε πρσρη ικνµικά εναλλακτική επιλγή. tσν αρά την αναλγικτητα τηςενίσ)υσης, η εκτίµηση της ανάλυσης κστυς-έλυς δήγησε στ συµπέρασµα τι ηαναλγία τυ περιερειακύ µεινεκτήµατς στην Kölleda είναι 31,93 %, πσστ )αµηλτεραπ αυτ πυ ανέερε αρ)ικά η Γερµανία. Λγω της σηµαντικής αύ"ησης της παραγωγικήςικαντητας, τ επιτρεπµεν πσστ της ενίσ)υσης µειώθηκε κατά µία ακµη πσστιαίαµνάδα, θάνντας τ 30,93 %. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή µπρεσε να επιτρέψει ενίσ)υσηµέ)ρι τ 30,93 % της επιλέ"ιµης επένδυσης ύψυς 185 εκατ. EUR (καθαρή παρύσα α"ία), ηπία αντιστι)εί σε 57,22 εκατ. EUR (καθαρή παρύσα α"ία). Η υπλιπη κινπιηθείσαενίσ)υση ύψυς 6,58 εκατ. EUR θεωρήθηκε ασυµίαστη µε την κινή αγρά.

¥161¦ C 77/99 (ΕΕ L 48 της 20.2.2002).¥162¦ C 61/01 (ΕΕ C 263 της 19.9.2001).

322 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ισπανα

Στις 23 1κτωρίυ η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ενέκρινε εισρά κεαλαίυ υπέρ της ισπανικήςαυτκινητιµη)ανίας Santana Motor τ 1999, καθτι τ µέτρ δεν απτελύσε κρατικήενίσ)υση (163). Η Επιτρπή ενέκρινε επίσης εν µέρει επενδυτική ενίσ)υση υπέρ της Santana σεσ)έση µε τ σ)έδι στρατηγικής της για την περίδ 1998-2006.

tσν αρά την εισρά κεαλαίυ µε τη )ρησιµπίηση κρατικών πρων, η Επιτρπήσυµπέρανε τι ι πρπτικές κερδρίας της Santana ήταν αρκετά καλές, ώστε ναδικαιλγείται η εισρά κεαλαίυ απ τη σκπιά ενς επενδυτή στην ικνµία της αγράς.Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή απάσισε τι η εισρά κεαλαίυ δεν απτελύσε κρατικήενίσ)υση. tσν αρά την περιερειακή επενδυτική ενίσ)υση, η Επιτρπή κατέλη"ε στσυµπέρασµα τι συµιά εται µε την κινή αγρά µέ)ρι ανώτατυ πσύ 8,68 εκατ. EUR.

Ιταλα

Στις 28 Φερυαρίυ 2001, µετά την λκλήρωση της επίσηµης διαδικασίας έρευνας, ηΕυρωπαϊκή Επιτρπή ενέκρινε περιερειακή επενδυτική ενίσ)υση ύψυς 78 δισ. ITL (40 εκατ.EUR) για την παραγωγή τυ νέυ µντέλυ «Punto» στ εργστάσι της Fiat στ Melfi (ντιαΙταλία) (164). Η Επιτρπή µελέτησε τη γεωγραική κινητικτητα τυ έργυ και διαπίστωσε τιτ εργστάσι τυ µίλυ Fiat στ Tychy της Πλωνίας θα µπρύσε να απτελέσει ιώσιµηεναλλακτική λύση. Πρκειµένυ να εκτιµηθεί η αναλγικτητα της ενίσ)υσης, διενεργήθηκε«ανάλυση κστυς-έλυς». Στ πλαίσι αυτ συγκρίθηκε τ κστς πυ θα εί)ε τ έργ στMelfi και στην εναλλακτική τπθεσία. Καθτι η πρλεπµενη ένταση της ενίσ)υσης ήταν)αµηλτερη τσ απ τ ανώτατ ρι περιερειακών ενισ)ύσεων σ και απ την ένταση τυπεριερειακύ µεινεκτήµατς, δηλαδή τυ πρσθετυ κστυς πυ θα συνεπαγταν ηεγκατάσταση της παραγωγής στ Melfi σε σ)έση µε τ Tichy της Πλωνίας, η Επιτρπήκατέλη"ε στ συµπέρασµα τι τηρύνται ι καννες τυ κιντικύ πλαισίυ για τις κρατικέςενισ)ύσεις πρς την αυτκινητιµη)ανία και τι η σ)εδια µενη ενίσ)υση συµιά εται µετη Συνθήκη.

Στις 6 Ιυνίυ η Επιτρπή απάσισε να εκδώσει αρνητική ριστική απαση σ)ετικά µεενίσ)υση στην έρευνα και ανάπτυ"η πυ σ)εδία αν να )ρηγήσυν ι ιταλικές αρ)ές στηνIVECO SpA, θυγατρική τυ µίλυ Fiat στν τµέα τυ σ)εδιασµύ (165). Η νµαστική α"ίατης σ)εδια µενης ενίσ)υσης ανερ)ταν σε 16 εκατ. EUR επί συνλικής επένδυσης 111 εκατ.EUR για έργ ανανέωσης και ανάπτυ"ης της σειράς ελαρών )ηµάτων της IVECO.

Η Επιτρπή κατέλη"ε στ συµπέρασµα τι η σ)εδια µενη ενίσ)υση δεν ήταν απαραίτητη γιανα αναπτύ"ει η IVECO τ νέ εµπρικ )ηµα. Μλντι τ έργ θα δηγύσε στη ελτίωσητυ πρϊντς σε σ)έση µε τ πρηγύµεν µντέλ, καιντµς )αρακτήρας της επένδυσηςπεριρι ταν στη συνήθη δραστηριτητα της αυτκινητιµη)ανίας στ πλαίσι τηςανάπτυ"ης και διάθεσης νέων µντέλων στην αγρά. Σύµωνα µε τυς καννες πυ διέπυν τιςκρατικές ενισ)ύσεις στην Ε & Α, η )ρήγηση ενίσ)υσης είναι δυνατή µνν εσν απτελείκίνητρ για να πρύν ι επι)ειρήσεις σε πρσθετες δραστηριτητες Ε & Α, πέραν σωνδιε"άγυν καννικά σε καθηµερινή άση.

¥163¦ C 49/00 (πρώην NN 24/99) (ΕΕ L 92 της 9.4.2002).¥164¦ C 75/99 (ΕΕ L 177 της 30.6.2001).¥165¦ C 41/00 (πρώην N 670/99) (ΕΕ L 292 της 9.11.2001).

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 323

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ηνωµ"νο Βασλειο

Στις 17 Ιανυαρίυ, στην υπθεση C 51/2000, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ενέκρινε τη )ρήγησηπεριερειακής επενδυτικής ενίσ)υσης ύψυς 40 εκατ. GBP στη Nissan Motor ManufacturingLtd. Η εν λγω ενίσ)υση είναι περιερειακή επενδυτική ενίσ)υση για την πρσαρµγή τυεργστασίυ αυτκινήτων στ Sunderland (Ηνωµέν Βασίλει) µε στ) την εισαγωγή τυνέυ µντέλυ «Micra». 1ι αρ)ικές αµιλίες της Επιτρπής, ι πίες εί)αν δηγήσειστην κίνηση της επίσηµης διαδικασίας έρευνας τν Σεπτέµρι τυ 2000, δεν επιε-αιώθηκαν.

2.4. Πολυτοµεακ πλασιο

Β"λγιο

Στις 6 Ιυνίυ, στην υπθεση C 36/2001, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή απάσισε να κινήσει τηνεπίσηµη διαδικασία έρευνας στν τµέα των κρατικών ενισ)ύσεων σ)ετικά µε µέτρ τωναρ)ών της περιέρειας της Βαλλνίας τυ Βελγίυ πυ αρύσε τν µιλ Beaulieu, έναν απτυς ηγετικύς κατασκευαστές )αλιών στην Ευρώπη, εγκατεστηµέν στην περιέρεια τηςΦλάνδρας της ίδιας )ώρας. Στ πλαίσι της έρευνας στην υπθεση Verlipack, υπέπεσε στηναντίληψη της Επιτρπής τι µιλς Beaulieu ενδέ)εται να έ)ει λάει κρατική ενίσ)υση.Πρκειται για νέ µέτρ της περιέρειας της Βαλλνίας και, ως εκ τύτυ, η Επιτρπή ήτησεπληρριακά στι)εία απ την κεντρική κυέρνηση τυ Βελγίυ, ώστε να µπρέσει ναεκτιµήσει τ µέτρ άσει των ισ)υντων καννων. Απ τα στι)εία πυ υπλήθηκαν, ηΕπιτρπή πληρρήθηκε τι τν ∆εκέµρι 1998 µιλς Beaulieu εί)ε ρυθµίσει )ρέςύψυς 113 712 000 BEF πρς την περιέρεια της Βαλλνίας µεταιά ντας 9 704 µετ)ές τηςHolding Verlipack II, των πίων η νµαστική α"ία ήταν 100 εκατ. BEF, αλλά η πραγµατικήα"ία τυς πρέπει να ήταν πλύ )αµηλτερη, λαµάνντας υπψη την κατάσταση τυενεργητικύ της εταιρείας εκείνη την επ)ή.

Γερµανα

Στις 8 Μαΐυ, στην υπθεση C 1/2000, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή επέτρεψε τη )ρήγησηε"αρτηµένυ δανείυ ύψυς 76,7 εκατ. EUR (150 εκατ. DEM) απ την υπ κρατικήδια)είριση Kreditanstalt für Wiederaufbau («KfW»), καθώς και µσπνδιακή εγγύηση 80 %για πίστωση 63,9 εκατ. EUR (125 εκατ. DEM) υπέρ της γερµανικής κατασκευαστικήςεταιρείας Philipp Holzmann AG. Η Επιτρπή κατέλη"ε στ συµπέρασµα τι τα µέτρααναδιάρθρωσης ήταν τα ενδεικνυµενα για την απκατάσταση της µακρπρθεσµηςιωσιµτητας της εταιρείας και για την απυγή των λαθών τυ παρελθντς. Στ πλαίσιαυτ η Επιτρπή έλαε υπψη τις τρππιήσεις τυ αρ)ικύ σ)εδίυ και επέτρεψεµνετές πιστωτικ ρι 125 εκατ. DΕM (63,9 εκατ. EUR) πυ )ρηγήθηκε απ τηνKreditanstalt für Wiederaufbau στ τέλς τυ 2000.

Στις 8 Μαΐυ, στην υπθεση N 783/2000, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή απάσισε να µη διατυπώσειαντιρρήσεις σ)ετικά µε σ)εδια µενη ενίσ)υση ύψυς 119 080 000 EUR υπέρ της WackerChemie GmbH Nünchritz, για την επέκταση και τν εκσυγ)ρνισµ τυ εργστασίυσιλικνης της πρώην Hüls AG. Η Επιτρπή διαπίστωσε τι η σ)εδια µενη ένταση τηςενίσ)υσης (26,77 % ΑΙΕ) είναι )αµηλτερη απ τ ανώτατ επιτρεπµεν ρι έντασης τωνενισ)ύσεων άσει τυ πλυτµεακύ πλαισίυ για τ συγκεκριµέν έργ. Κατά την εκτίµησητυ συµιάσιµυ της ενίσ)υσης, η Επιτρπή έλαε υπψη την κατάσταση της αγράς, τν

324 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

αριθµ των θέσεων εργασίας πυ δηµιυργύνται άµεσα απ τ έργ και τις επωελείςσυνέπειες της επένδυσης για την ικνµία των ενισ)υµενων περιερειών (166).

Στις 18 Ιυλίυ, στην υπθεση N 184/2000, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ενέκρινε ενίσ)υση ύψυς27,6 εκατ. EUR για επένδυση της Kartogroup στη Leuna της Σα"νίας-Άν)αλτ. Η επένδυσηαρά τη δηµιυργία εργστασίυ λεπτύ )αρτιύ για την παραγωγή )αρτιύ τυαλέτας καιπετσετών κυ ίνας. Τ συνλικ επενδυτικ κστς ανέρ)εται σε 85 εκατ. EUR (166 εκατ.DEM), η δε εγκριθείσα ενίσ)υση αντιστι)εί στ 35 % τυ επιλέ"ιµυ επενδυτικύ κστυς.Τ επενδυτικ σ)έδι θα δηµιυργήσει 154 µνιµες θέσεις εργασίας σε µια περι)ήπληττµενη απ υψηλ πσστ ανεργίας. Η Επιτρπή ενέκρινε την ενίσ)υση, καθτιδιαπίστωσε τι είναι σύµωνη µε τ πλυτµεακ πλαίσι για τις περιερειακές ενισ)ύσειςπρς µεγάλα επενδυτικά σ)έδια (167).

Ισπανα

Στις 19 Σεπτεµρίυ, στην υπθεση C 69/2001 (πρώην NN 41/2001), η Ευρωπαϊκή Επιτρπήκίνησε την επίσηµη διαδικασία έρευνας λγω αµιλιών σ)ετικά µε τ συµιάσιµ µε τηνκινή αγρά µέτρυ κρατικής ενίσ)υσης υπέρ της Porcelanas Principado SL. Κατπινκαταγγελίας ανταγωνιστή, η Ισπανία πληρρησε την Επιτρπή στις 8 Μαΐυ 2001 τι ηSociedad Regional de Promoción del Principado de Asturias («SRPPA»), εταιρεία υπ κρατικέλεγ), )ρήγησε στις 18 Ιανυαρίυ 2001 ε"αρτηµέν δάνει µε συµµετ)ή στα κέρδη υπέρτης Porcelanas Principado SL, ΜΜΕ περιρισµένης ευθύνης εγκατεστηµένης στ Gijn(Asturias), περι)ή πυ εµπίπτει στ άρθρ 87 παράγρας 3 στι)εί γ), η πία ασκείδραστηριτητες στν τµέα της πρσελάνης.

Στις 19 Σεπτεµρίυ, στην υπθεση N 295/2001, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή απάσισε να µηδιατυπώσει αντιρρήσεις σ)ετικά µε σ)εδια µενη )ρήγηση επενδυτικής ενίσ)υσης απ τιςισπανικές αρ)ές στην GE Plastics SL. Τ νέ εργστάσι πλυανθρακικών πυ πρκειται νακατασκευαστεί στην Καρθαγένη (περιέρεια της Murcia) θα επιδτηθεί µε 152 εκατ. EUR.Ταυτ)ρνα, η Επιτρπή κίνησε διε"δική έρευνα σ)ετικά µε πραλλµενη ενίσ)υση υπέρτης εταιρείας κατασκευής πρσελάνης Grupo de Empresas Álvarez (GEA), η πία είναιεγκατεστηµένη στ Βίγ (Γαλικία). Πρηγύµενη ενίσ)υση υπέρ της εν λγω εταιρείας εί)εεγκριθεί, υπ την πρϋπθεση τι δεν θα λάµανε νέες επι)ρηγήσεις. Η Επιτρπή διατηρείσαρές αµιλίες ως πρς τ κατά πσν τηρήθηκε αυτή η πρϋπθεση.

Στις 19 Σεπτεµρίυ, στην υπθεση C 71/2001 (πρώην NN 80/2001), η Ευρωπαϊκή Επιτρπήαπάσισε να κινήσει την επίσηµη διαδικασία έρευνας σ)ετικά µε πραλλµενη ενίσ)υσηυπέρ της Grupo de Empresas Álvarez («GEA»). Η Επιτρπή υπενθυµί ει τι τ 1997 εί)εαπασίσει να εγκρίνει ρισµένα µέτρα ενίσ)υσης υπέρ τυ εν λγω µίλυ, υπ τηνπρϋπθεση τι δεν θα )ρηγείτ άλλη ενίσ)υση στη GEA κατά τη διάρκεια εαρµγής τυσ)εδίυ αναδιάρθρωσής της.

Κ(τω Χρε

Στις 13 Φερυαρίυ, στην υπθεση C 11/99, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ε"έδωσε απασησ)ετικά µε διάρα µέτρα ενίσ)υσης υπέρ της SCI Systems για επένδυσή της σε εργστάσι

¥166¦ Τ ανώτατ ρι περιερειακών ενισ)ύσεων στη συγκεκριµένη ενισ)υµενη περιέρεια είναι 35 % ακαθάριστγια τις µεγάλες επι)ειρήσεις.

¥167¦ ΕΕ C 107 της 7.4.1997, σ. 1.

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 325

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

συναρµλγησης τυ επιτραπέ ιυ πρσωπικύ υπλγιστή Hewlett Packard στ Heerenveenτων Κάτω jωρών. Η Επιτρπή ενέκρινε επενδυτική ενίσ)υση και ενίσ)υση για τη δηµιυργίαθέσεων εργασίας στ πλαίσι επένδυσης, καθτι η συνλική ενίσ)υση δεν υπερέη τ ισ)ύνανώτατ ρι περιερειακών ενισ)ύσεων. ∆εδµένυ τι τ επιλέ"ιµ κστς αναµένεται ναανέλθει σε 31,1 εκατ. EUR, η ενίσ)υση θα θάσει τα 6,2 εκατ. EUR περίπυ. Η έγκριση)ρηγήθηκε υπ την πρϋπθεση τι ι δηµιυργύµενες θέσεις εργασίας θα διατηρηθύν γιαπέντε )ρνια. Η Επιτρπή ε"έδωσε επίσης αρνητική απαση σ)ετικά µε διάρα µέτρα adhoc. Η SCI επωελήθηκε απ την πώληση εκτάσεων γης σε )αµηλή τιµή. Η Επιτρπήυπλγισε τι τ στι)εί ενίσ)υσης ανέρ)εται σε 753 000 EUR. Άλλα στι)εία ενίσ)υσηςσυνδένταν µε τ µίσθωµα, την ανακαίνιση και την ασάλεια πρσωρινών παραγωγικώνεγκαταστάσεων πυ διατέθηκαν απ δηµσι ργανισµ περιερειακής ανάπτυ"ης. Η σ)ετικήσυνλική κρατική ενίσ)υση ανήλθε σε 756 000 EUR. Η Επιτρπή θεώρησε τι η δωρεάνµεταρά των υπαλλήλων της SCI πρς και απ τις πρσωρινές εγκαταστάσεις ήταν επωελήςγια µεµνωµένυς υπαλλήλυς και δεν απτελύσε κρατική ενίσ)υση. Η SCI δεν εί)ευπ)ρέωση µεταράς πρσωπικύ ύτε άσει της σ)ετικής συλλγικής σύµασης εργασίαςύτε άσει των µεµνωµένων συµάσεων µε τυς εργα µένυς της. Τέλς, ενίσ)υση100 000 EUR πυ )ρηγήθηκε για την πρσωρινή στέγαση πρσωπικύ δεν υπερέη τ ρι deminimis.

2.5. Χρηµατοπιστωτικ υπηρεσε

Γερµανα

Στις 8 Μαΐυ, στην υπθεση E 10/2000, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ε"έδωσε επίσηµη σύστασηπρτείνντας κατάλληλα µέτρα στη γερµανική κυέρνηση πρκειµένυ να ε"ασαλιστεί ησυµµρωση τυ συστήµατς κρατικών εγγυήσεων υπέρ των πιστωτικών ιδρυµάτων δηµσίυδικαίυ («Anstaltslast» και «Gewährträgerhaftung») µε τυς καννες για τις κρατικέςενισ)ύσεις της συνθήκης ΕΚ.

1 ρς Anstaltslast µπρεί να µεταραστεί ως «υπ)ρέωση συντήρησης». Σηµαίνει τι ιδηµσιι ρείς πυ είναι ιδικτήτες τυ ιδρύµατς (π.). µσπνδιακ κράτς, µσπνδακρατίδια, δήµι) είναι υπεύθυνι να ε"ασαλί υν την ικνµική άση τυ ιδρύµατς και τηλειτυργία τυ καθ’ λη τη διάρκεια ύπαρ"ής τυ. 1 ρς Gewährträgerhaftung µπρεί ναµεταραστεί ως «υπ)ρέωση εγγύησης». 1ρί ει τι εγγυητής θα καλύπτει λες τιςυπ)ρεώσεις της τράπε ας πυ δεν µπρύν να ικανπιηθύν απ τ ενεργητικ της. 1ι δύεγγυήσεις δεν υπκεινται ύτε σε )ρνικύς ύτε σε πστικύς περιρισµύς. Επιπλέν, ταπιστωτικά ιδρύµατα δεν καταάλλυν κανένα αντάλλαγµα για τις εγγυήσεις αυτές. Ταγερµανικά πιστωτικά ιδρύµατα υπ µρή νµικών πρσώπων δηµσίυ δικαίυ, τα πίαεπωελύνται απ τις εν λγω εγγυήσεις, περιλαµάνυν τις «Landesbanken», ρισµένεςτράπε ες ειδικύ σκπύ και περίπυ 580 τράπε ες καταθέσεων ταµιευτηρίυ, των πίων τµέγεθς πικίλλει σε µεγάλ αθµ.

Η σύσταση εκδθηκε κατπιν εντατικών επαών µετα"ύ των υπηρεσιών της Επιτρπής και τωνγερµανικών αρ)ών σ)ετικά µε τ µέλλν τυ συστήµατς κρατικών εγγυήσεων για ταπιστωτικά ιδρύµατα δηµσιυ δικαίυ.

Η σύσταση πυ εκδθηκε στις 8 Μαΐυ 2001 διευκρινί ει τι τ σύστηµα εγγυήσεων πρέπει ναθεωρηθεί ως κρατική ενίσ)υση κατά την έννια της Συνθήκης: τα µέτρα ασί νται σεκρατικύς πρυς και ευνύν ρισµένες µάδες επι)ειρήσεων, στρελώνυν τνανταγωνισµ και επηρεά υν τις συναλλαγές στην Κιντητα. Ωστσ, καθτι τ σύστηµα

326 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

υπήρ)ε ήδη ταν τέθηκε σε ισ)ύ η συνθήκη ΕΚ τ 1957, η ενίσ)υση )αρακτηρί εται ως«υπάρ)υσα» ενίσ)υση, για την πία η Επιτρπή µπρεί µν να απαιτήσει αλλαγές για τµέλλν, αλλά δεν µπρεί να δράσει αναδρµικά.

Σύµωνα µε τη σύσταση της Επιτρπής, τ σύστηµα εγγυήσεων πρέπει να συµµρωθεί µετυς κιντικύς καννες µέ)ρι την 31η Μαρτίυ 2002. Ωστσ, στη σύσταση πρλέπεταιρητά τι η Επιτρπή µπρεί να εγκρίνει την παράταση της ανωτέρω πρθεσµίας, εσν τύτκριθεί αντικειµενικά αναγκαί και δικαιλγηµέν, ώστε να )ρηγηθεί η απαραίτητηµεταατική περίδς για να µπρέσυν να πρσαρµστύν ρισµένες δηµσιες τράπε ες στηνέα κατάσταση. Η Επιτρπή αναγνωρί ει την ανάγκη πρστασίας των υιστάµενων πιστωτών,ι πίι έ)υν )ρηγήσει πρυς στα πιστωτικά ιδρύµατα δηµσίυ δικαίυ άσει τυσυστήµατς εγγυήσεων.

Στις 25 Ιυλίυ 2001, στην υπθεση NN 53/2001 (Bankgesellschaft Berlin — BGB), η ΕυρωπαϊκήΕπιτρπή ενέκρινε ενίσ)υση διάσωσης πυ ήταν απαραίτητη για να επανέλθει η αναλγίαιδίων κεαλαίων της τράπε ας στ πρ της κρίσης της επίπεδ (9,7 %). Η σ)ετική κρατικήενίσ)υση ανήλθε σε 2 δισ. EUR περίπυ. Η τράπε α εί)ε συσσωρεύσει σηµαντικές ηµίες τ2000 κυρίως λγω ανεπιτυ)ών πρά"εων στν κτηµατµεσιτικ τµέα. Η έγκριση της ενίσ)υσηςδιάσωσης ασίστηκε στη δέσµευση των γερµανικών αρ)ών τι θα υπάλυν σ)έδιαναδιάρθρωσης εντς έ"ι µηνών. Η έγκριση αυτή )ρηγείται κατ’ αρ)ήν γι’ αυτύς τυς έ"ιµήνες ή για τ )ρνικ διάστηµα πυ )ρειά εται η Επιτρπή για να εκδώσει απαση επί τυσ)εδίυ αναδιάρθρωσης, αντίστι)α. Στ πλαίσι της δεύτερης ε"έτασης, η Επιτρπή θαµελετήσει τ ύψς της απαραίτητης ενίσ)υσης και θα ητήσει, εσν τύτ κριθεί σκπιµ,µέτρα αντιστάθµισης της στρέλωσης τυ ανταγωνισµύ λγω της ενίσ)υσης.

2.6. Υπηρεσε

Ισπανα

Στις 3 Ιυλίυ, στην υπθεση C 33/98, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ε"έδωσε εν µέρει αρνητικήαπαση σ)ετικά µε ενίσ)υση πυ )ρηγήθηκε στην Babcock Wilcox España («BWE»). ΤνΑπρίλι τυ 1998 η Επιτρπή εί)ε κινήσει την επίσηµη διαδικασία έρευνας άσει των καννωνγια τις κρατικές ενισ)ύσεις της συνθήκης ΕΚ σ)ετικά µε δύ αυ"ήσεις κεαλαίυ, ύψυς60,1 εκατ. EUR εκάστης (10 000 εκατ. ESP), πυ εί)ε συνεισέρει η Sociedad Estatal deParticipaciones Industriales (SEPI) τ 1994 και τ 1997 στην πλήρως ελεγ)µενη θυγατρική τηςBWE. Τν Ιύλι 1999, η Επιτρπή απάσισε να επεκτείνει τη διαδικασία εντάσσντας στηνέρευνα νέα αύ"ηση κεαλαίυ ύψυς 246,4 εκατ. EUR (41 000 εκατ. ESP) πυ κινπίησαν ιισπανικές αρ)ές. Τέλς, τν Ιύλι 2000 η Επιτρπή επέκτεινε και πάλι τη διαδικασία για νακαλυθεί ενίσ)υση συνλικύ ύψυς 463,5 εκατ. EUR (77,110 εκατ. ESP), η πία σ)εδια τανστ πλαίσι των συµωνιών ιδιωτικπίησης µετα"ύ της SEPI και της Babcock Borsig AG. ΗΕπιτρπή απάσισε να απαγρεύσει την ενίσ)υση ύψυς 21,44 εκατ. EUR πυ σκπευαν να)ρηγήσυν ι ισπανικές αρ)ές στη λειτυργύσα επι)είρηση για µελλντικές επενδύσειςστ κεάλαι κινών επι)ειρήσεων µέσω των πίων θα συνάπτει µελλντικές παραγγελίες. ΗΕπιτρπή έκρινε τι, σε αντίθεση µε άλλες ενισ)υµενες επενδύσεις άσει τυ ιµη)ανικύσ)εδίυ, η συγκεκριµένη εκταµίευση ρίσκεται πλύ κντά στ στάδι της αγράς,εντάσσεται στην εµπρική πλιτική της εταιρείας και, συνεπώς, η κρατική ενίσ)υση θαµπρύσε να πρκαλέσει σαρή στρέλωση τυ ανταγωνισµύ, κατά τρπ αντίθετ πρς τηνκινή αγρά.

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 327

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Γαλλα

Στις 13 Νεµρίυ, σύµωνα µε τη διαδικασία πυ πρλέπεται στ άρθρ 88 παράγρας 1της συνθήκης ΕΚ και στ άρθρ 18 τυ καννισµύ (ΕΚ) αριθ. 659/1999, η ΕυρωπαϊκήΕπιτρπή πρτεινε στη Γαλλική ∆ηµκρατία κατάλληλα µέτρα σ)ετικά µε την υπθεσηE 46/2001, και συγκεκριµένα την κατάργηση της ρλγικής απαλλαγής για τις συµάσειςασάλισης ασθενείας των ταµείων αλληλασάλισης και των ασαλιστικών ταµείων.∆ια ευκτικά, ι γαλλικές αρ)ές θα µπρύν επίσης να )ρηγύν την απαλλαγή έναντι τηςπαρ)ής υπηρεσίας γενικύ ικνµικύ συµέρντς, µεριµνώντας ώστε η ενίσ)υση πυαπρρέει απ την απαλλαγή να µην υπεραίνει τ κστς των υπ)ρεώσεων πυ ανα-λαµάννται στ πλαίσι αυτ.

Ιταλα

Στις 19 Σεπτεµρίυ, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή συµπέρανε τι τα στι)εία ενίσ)υσης πυ τυ)νπεριέ)νται στην εισρά κεαλαίυ πυ έγινε τ 1994 απ την ENI ύψυς 1,5 δισ. EUR(3 000 δισ. ITL) υπέρ της Enichem είναι σύµωνα µε τις κατευθυντήριες γραµµές σ)ετικά µε τιςενισ)ύσεις αναδιάρθρωσης και, κατά συνέπεια, συµιά νται µε την κινή αγρά.

Στις 11 ∆εκεµρίυ, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή απάσισε τι τα ρλγικά µέτρα για τιςτράπε ες πυ θεσπίστηκαν µε τν ιταλικ νµ αριθ. 461/98 της 23ης ∆εκεµρίυ 1998 και τσ)ετικ νµθετικ διάταγµα αριθ. 153/99 της 17ης Μαΐυ 1999 δεν συµιά νται µε τυςκαννες της συνθήκης ΕΚ για τις κρατικές ενισ)ύσεις. Τα εν λγω µέτρα παρέ)υν κατά τρππυ εισάγει διακρίσεις ένα ανταγωνιστικ πλενέκτηµα στις τράπε ες πυ συµµετέ)υν στιςευνύµενες δραστηριτητες. Η Ιταλία πρέπει να ανακτήσει τα πσά πυ δεν κατέαλαν ιτράπε ες ι πίες επωελήθηκαν απ ρλγικές απαλλαγές. Η έρευνα της Επιτρπήςσ)ετικά µε κρατικές ενισ)ύσεις πρς τραπε ικά ιδρύµατα (σε αντιδιαστλή µε τις ίδιες τιςτράπε ες) συνε)ί εται. 1 )αρακτήρας των µέτρων αυτών δεν έ)ει διευκρινιστεί ακµη. ΗΕπιτρπή ε"έτασε επίσης εάν η ιδιαίτερη ρλγική µετα)είριση µπρεί να )αρακτηριστείως ενίσ)υση αναδιάρθρωσης. Ωστσ, δεν πληρύνται ι πρϋπθέσεις για την εαρµγή τωνκιντικών κατευθυντηρίων γραµµών σ)ετικά µε τις κρατικές ενισ)ύσεις για τη διάσωση καιαναδιάρθρωση πρληµατικών επι)ειρήσεων. Η ενίσ)υση δεν κινπιήθηκε µεµνωµέναστην Επιτρπή. 1ι τράπε ες πυ επωελύνται απ την ενίσ)υση δεν είναι πρληµατικέςύτε η ενίσ)υση απσκπεί στην απκατάσταση της µακρπρθεσµης ιωσιµτητας τωνεταιρειών. Τέλς, στις κατευθυντήριες γραµµές πρλέπεται τι πρέπει να λαµάννται µέτραγια να αµλυνθύν κατά τ περισστερ δυνατ ι δυσµενείς συνέπειες της ενίσ)υσης στυςανταγωνιστές (συνήθως τύτ επιτυγ)άνεται µέσω της πι περιρισµένης παρυσίας τηςεταιρείας στην αγρά µετά την αναδιάρθρωσή της). Στην εν λγω υπθεση δεν υπάρ)ει τέτιαπρλεψη.

Πορτογαλα

Στις 13 Νεµρίυ, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή κίνησε την επίσηµη διαδικασία έρευνας σ)ετικά µεδιάρα ad hoc µέτρα υπέρ τυ πρτγαλικύ δηµσιυ ραδιτηλεπτικύ ρέα RTP, λγωαµιλιών σ)ετικά µε τ κατά πσν τ πρτγαλικ κράτς υπεραντιστάθµισε ταεπιστρεµενα έ"δα για την παρ)ή δηµσιας υπηρεσίας απ την RTP κατά την περίδ1992-1998 µέ)ρι πσύ 83,6 εκατ. EUR. Η διαδικασία κινήθηκε κατπιν τριών καταγγελιώνπυ έλαε η Επιτρπή τ 1993, τ 1996 και τ 1997 απ τν πρτγαλικ ιδιωτικ τηλεπτικ

328 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ρέα SIC. Στις 7 Νεµρίυ 1996 η Επιτρπή εί)ε ήδη εκδώσει απαση σ)ετικά µε τ πρώτκαι δεύτερ µέρς της καταγγελίας, η πία ακυρώθηκε απ τ Πρωτδικεί (168).

2.7. Γεωργα

∞Ó·ÛÎfiËÛË ÙˆÓ ˘Ôı¤ÛˆÓ

Τ 2001 η Επιτρπή έλαε συνλικά 379 κινπιήσεις σ)εδια µενων µέτρων κρατικήςενίσ)υσης στν τµέα της γεωργίας και στν αγριµη)ανικ τµέα. Η Επιτρπή "εκίνησεεπίσης την ε"έταση 39 µέτρων ενίσ)υσης, τα πία δεν εί)αν κινπιηθεί πρηγυµένωςάσει τυ άρθρυ 88 παράγρας 3 της συνθήκης ΕΚ, και δεν διατύπωσε αντιρρήσεις για212 µέτρα. Η διαδικασία πυ πρλέπεται στ άρθρ 88 παράγρας 2 της συνθήκης ΕΚκινήθηκε επίσης σ)ετικά µε 15 υπθέσεις, ι πίες αρύν µέτρα πυ πρκαλύν σαρέςαµιλίες ως πρς τ συµιάσιµ τυς µε την κινή αγρά. Η Επιτρπή περάτωσε τηδιαδικασία πυ πρλέπεται στ άρθρ 88 παράγρας 2 της συνθήκης ΕΚ σ)ετικά µε πέντευπθέσεις, εκδίδντας ριστική αρνητική απαση για δύ απ αυτές.

Η ανασκπηση πυ ακλυθεί περιλαµάνει επιλεκτικά τις υπθέσεις τυ 2001 πυπαρυσιά υν τ µεγαλύτερ ενδιαέρν για την πλιτική κρατικών ενισ)ύσεων στν τµέατης γεωργίας και στν αγριµη)ανικ τµέα.

ŒÎÙ·ÎÙ· ÁÂÁÔÓfiÙ·: «ÎÚ›ÛË Ù˘ ™∂µ» — ∂ÈÛÔ‰ËÌ·ÙÈΤ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ

Σύµωνα µε τ άρθρ 87 παράγρας 2 στι)εί ) της συνθήκης ΕΚ, ι ενισ)ύσεις για τηνεπανρθωση ηµιών πυ πρκαλύνται απ έκτακτα γεγντα συµιά νται µε την κινήαγρά. Η έννια των έκτακτων γεγντων δεν πρσδιρί εται στη Συνθήκη και η Επιτρπήεαρµ ει την εν λγω διάτα"η κατά περίπτωση, κατπιν εκτίµησης τυ εκάσττε γεγντς.

Η συνε)ι µενη κρίση στην αγρά είυ κρέατς, η πία πρκλήθηκε απ τ για τησπγγώδη εγκεαλπάθεια των ειδών (ΣΕΒ) στ τέλς τυ πρηγύµενυ έτυς,αναγνωρίστηκε απ την Επιτρπή ως έκτακτ γεγνς.

Ως εκ τύτυ, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή επέτρεψε στην Αυστρία, τ Βέλγι, τη Γαλλία, τηΓερµανία, την Ιταλία και την Ισπανία να )ρηγήσυν εισδηµατικές ενισ)ύσεις σεπαραγωγύς είυ κρέατς πυ υπέστησαν ηµίες απ τν Νέµρι 2000 µέ)ρι τνΙύνι 2001 λγω των επιπτώσεων της κρίσης της ΣΕΒ. Κανένα άλλ κράτς µέλς δενυπέαλε αίτηµα για τη )ρήγηση παρµιας ενίσ)υσης. Σε λες τις περιπτώσεις η Επιτρπήδιαπίστωσε τι δεν υπήρ)ε υπεραντιστάθµιση σε τµεακ επίπεδ ή σε επίπεδ µεµνωµένωνκτηντρικών µνάδων. 1ι εν λγω κρατικές ενισ)ύσεις µπρύν να συνψισθύν ως ε"ής:

Αυστρα

Στις 25 Ιυλίυ η Επιτρπή ενέκρινε εισδηµατική ενίσ)υση ύψυς 2,9 εκατ. EUR (περίπυ40 εκατ. ATS) πυ )ρηγήθηκε σε ένα µσπνδ κρατίδι, τ Kärnten (169).

¥168¦ Υπθεση T-46/97 της 10ης Μαΐυ 2000.¥169¦ Ενίσ)υση NN 58/2001.

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 329

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Β"λγιο

Στις 7 Νεµρίυ η Επιτρπή επέτρεψε στ Βέλγι να καταάλει τ δεύτερ τµήµα άµεσηςενίσ)υσης υπέρ παραγωγών είυ κρέατς ύψυς 29,7 εκατ. EUR περίπυ (1 200 εκατ.BEF) (170). Ισδύναµ πσ εί)ε ήδη εγκριθεί απ την Επιτρπή στις 25 Ιυλίυ στ πλαίσιτυ καθεστώτς ενισ)ύσεων N 437/2001. Η ενίσ)υση πρρί εται για παραγωγύς είυκρέατς πυ επλήγησαν ιδιαίτερα απ τις συνέπειες της ΣΕΒ λγω της ε"άρτησης τυεισδήµατς τυς απ την παραγωγή είυ κρέατς.

Γαλλα

Η συνλική α"ία της εισδηµατικής ενίσ)υσης (171) πυ ενέκρινε η Επιτρπή στις 25 Ιυλίυανέρ)εται σε 259 εκατ. EUR περίπυ (1 700 εκατ. FRF) και περιλαµάνει άµεση ενίσ)υσηύψυς 152,4 εκατ. EUR περίπυ (1 000 εκατ. FRF), επιστρή καταλής τκων µε εκτιµώµενστι)εί ενίσ)υσης 60,9 εκατ. EUR (400 εκατ. FRF), και ενπιηµένα δάνεια µε εκτιµώµενστι)εί ενίσ)υσης 45,7 εκατ. EUR περίπυ (300 εκατ. FRF).

Γερµανα

Στις 25 Ιυλίυ η Επιτρπή επέτρεψε στη Γερµανία να )ρηγήσει εισδηµατικές ενισ)ύσειςστα ακλυθα µσπνδα κράτη: Βαυαρία (172): περίπυ 28 εκατ. EUR (55 εκατ. DEM)·Θυριγγία (173): εισδηµατική ενίσ)υση ύψυς 4 εκατ. EUR περίπυ (8 εκατ. DEM)· ΚάτωΣα"νία (174): εισδηµατική ενίσ)υση ύψυς 5 εκατ. EUR περίπυ (10 εκατ. DEM)· Σα"νία (175)εισδηµατική ενίσ)υση ύψυς 2,05 εκατ. EUR περίπυ (4 εκατ. DEM) ετησίως για τα έτη 2001και 2002.

Στις 2 1κτωρίυ η Επιτρπή επέτρεψε στη Γερµανία (µσπνδ κράτς Βάδης-Βυρτεµέρης) (176) να καταάλει εισδηµατική ενίσ)υση α"ίας 5,1 εκατ. EUR περίπυ (10 εκατ.DEM) σε παραγωγύς είυ κρέατς πυ υπέστησαν ηµίες µετα"ύ Νεµρίυ 2000 καιΙυνίυ 2001 λγω των συνεπειών της κρίσης της ΣΕΒ.

Στις 30 1κτωρίυ η Επιτρπή επέτρεψε στη Γερµανία (µσπνδ κράτς της Έσσης) (177) νακαταάλει ενίσ)υση σε παραγωγύς είυ κρέατς πυ υπέστησαν ηµίες µετα"ύ Νεµρίυ2000 και ∆εκεµρίυ 2001 λγω των συνεπειών της κρίσης της ΣΕΒ. Ειδικτερα, ενέκρινε τέκτακτ πργραµµα της Έσσης για )ρήγηση εισδηµατικής ενίσ)υσης ύψυς 15 εκατ. DEM(7 669 378,22 EUR) υπ µρή επιδτύµενων δανείων υπέρ κτηντρων πυ επλήγησαν απτην κρίση της ΣΕΒ.

¥170¦ Ενισ)ύσεις N 437/2001 και N 657/2001.¥171¦ Ενίσ)υση NN 46/2001.¥172¦ Ενίσ)υση N 193/2001.¥173¦ Ενίσ)υση N 170/2001.¥174¦ Ενίσ)υση N 164/2001.¥175¦ Ενίσ)υση N 248/2001.¥176¦ Ενίσ)υση N 150/B/2001.¥177¦ Ενίσ)υση N 249/2001.

330 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ιταλα

Στις 25 Ιυλίυ η Επιτρπή ενέκρινε τη )ρήγηση εισδηµατικής ενίσ)υσης σε παραγωγύςείυ κρέατς µέ)ρι πσύ 77 εκατ. EUR περίπυ (περίπυ 154 δισ. ITL) (178).

Στις 30 1κτωρίυ η Επιτρπή επέτρεψε στην Ιταλία (Λµαρδία) (179) να )ρηγήσει ενίσ)υσηύψυς 2,32 εκατ. EUR περίπυ σε παραγωγύς είυ κρέατς πυ έ)υν πρλήµαταρευσττητας λγω µείωσης τυ εισδήµατς τυς κατά τη διάρκεια της κρίσης της ΣΕΒ. Ηενίσ)υση, υπ µρή επιδτύµενων ρα)υπρθεσµων δανείων, συνίσταται σε συνεισρά τηςπεριέρειας για τ 3,5 % τυ επιτκίυ τυ δανείυ, ενώ τ υπλιπ (κατ’ ελά)ιστν 1,5 %)αρύνει τυς κτηντρυς.

Ισπανα

1ι ενισ)ύσεις πυ ενέκρινε η Επιτρπή στις 25 Ιυλίυ αρύν δύ περιέρειες: Asturias (180):εισδηµατική ενίσ)υση ύψυς 6 εκατ. EUR περίπυ (1 δισ. ESP)· Κανταρία (181):εισδηµατική ενίσ)υση ύψυς 5,98 εκατ. EUR περίπυ (994 εκατ. ESP).

ÕÏϘ ÎÚ·ÙÈΤ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ Û˘Ó‰ÂfiÌÂÓ˜ Ì ÙË «™∂µ»

Βάσει τυ άρθρυ 87 παράγρας 3 στι)εί γ) της συνθήκης ΕΚ, η Επιτρπή ενέκρινεδιάρες άλλες κρατικές ενισ)ύσεις συνδεµενες µε τη ΣΕΒ, ιδίως στην Αυστρία, την Ιταλίακαι τη Γερµανία. Τα εν λγω µέτρα αρύν θέµατα πως τ κστς δκιµών ΣΕΒ,απ ηµιώσεις πρς σαγεία, απ ηµιώσεις για την α"ία ώων πυ ε"αλείθηκαν,αναδηµιυργία κπαδιών σε κτηντρικές µνάδες πυ σηµειώθηκαν κρύσµατα της ΣΕΒ,κστς απθήκευσης, µεταράς και απρριψης µεταπιηµένων ωικών πρωτεϊνών και ωτρών. Στις περισστερες απ αυτές τις περιπτώσεις, η Επιτρπή θεώρησε τι τα µέτραήταν σύµωνα µε τυς καννες για τις κρατικές ενισ)ύσεις πυ )ρηγύνται στ πλαίσιπργραµµάτων αντιµετώπισης ασθενειών των ώων, πως πρλέπεται στ σηµεί 11.4 τωνκιντικών κατευθυντήριων γραµµών για τις κρατικές ενισ)ύσεις στν τµέα της γεωργίας (182).Για παράδειγµα:

Αυστρα

Στις 2 1κτωρίυ η Επιτρπή επέτρεψε στην Αυστρία να )ρηγήσει διάρες ενισ)ύσειςσ)ετι µενες µε τη ΣΕΒ συνλικύ ύψυς άνω των 29 εκατ. EUR. Τ εν λγω αυστριακµέτρ (183) έ)ει διάρες πτυ)ές. jρηγείται ενίσ)υση ως απ ηµίωση για τη µείωση τηςα"ίας µεταπιηµένων ωικών πρωτεϊνών και πρσθέτων για ωτρές, καθώς και γιαπραναµεµειγµένες ωτρές πυ περιέ)υν µεταπιηµένες ωικές πρωτεΐνες. Μπρείεπίσης να )ρηγηθεί ενίσ)υση για την απθήκευση, τη µεταρά και τ κστς απρριψηςµεταπιηµένων ωικών πρωτεϊνών και ωτρών, πρσθέτων για ωτρές καιπραναµεµειγµένων ωτρών πυ περιέ)υν µεταπιηµένες ωικές πρωτεΐνες, για υλικάκινδύνυ και γάλα πυ δεν µπρύν να )ρησιµπιηθύν ή για πρϊντα πυ παράγνται µε

¥178¦ Ενίσ)υση N 113/A/2001.¥179¦ Ενίσ)υση N 411/2001.¥180¦ Ενίσ)υση N 269/2001.¥181¦ Ενίσ)υση N 377/2001.¥182¦ ΕΕ C 28 της 1.2.2000, διρθωτικ ΕΕ C 232 της 12.8.2000.¥183¦ Ενίσ)υση N 114/2001.

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 331

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

άση τα πραναερθέντα. Τέλς, είναι επίσης δυνατή η )ρήγηση ενίσ)υσης για νααντισταθµιστεί η απώλεια εσδων σε κτηντρικές µνάδες πυ έκλεισαν λγω της ΣΕΒ,καθώς και για τ κστς των δκιµών.

Γερµανα

Στις 7 Σεπτεµρίυ η Επιτρπή επέτρεψε στη Γερµανία (κρατίδι Βάδης-Βυρτεµέργης) (184) να)ρηγήσει ενίσ)υση για δκιµές ΣΕΒ, για απ ηµιώσεις σε σαγεία για την α"ίαε"αλειθέντων ώων και για κτηντρικές µνάδες στις πίες παρυσιάστηκαν κρύσµατατης ΣΕΒ. Τα τρία µέτρα ενίσ)υσης έ)υν περιρισµένη )ρνική διάρκεια. 1ι ενισ)ύσεις γιατις δκιµές ΣΕΒ και για την απ ηµίωση κτηντρικών µνάδων πυ επλήγησαν απ τιςσυνέπειες της ΣΕΒ διαρκύν µέ)ρι τ τέλς τυ 2002, ενώ τ µέτρ σ)ετικά µε τα σαγείαέλη"ε στ τέλς τυ 2001. Στ τέλς τυ 2002 η ενίσ)υση για τις δκιµές ΣΕΒ και ηαπ ηµίωση των κτηντρικών µνάδων πυ επλήγησαν απ τις συνέπειες της ΣΕΒ θαεπανε"εταστύν άσει της στρατηγικής πυ θα εαρµ εται εκείνη την περίδ για τηναντιµετώπιση της ΣΕΒ.

Με απαση της 25ης 1κτωρίυ η Επιτρπή επέτρεψε την καταλή δύ κρατικώνενισ)ύσεων. Η πρώτη, πυ θα )ρηγηθεί στ µσπνδ κράτς της Βαυαρίας (185),περιλαµάνει πσ 10 εκατ. EUR περίπυ (20 εκατ. DEM) ως απ ηµίωση για την α"ία ωτρών πυ πρέπει να καταστραύν, καθώς και κρατική ενίσ)υση ανερ)µενη σε 6 εκατ.EUR περίπυ (12 εκατ. DEM), ως απ ηµίωση σε κτηντρυς, στις µνάδες των πίωνπαρυσιάστηκαν κρύσµατα ΣΕΒ. Η δεύτερη ενίσ)υση, η πία αρά τ µσπνδ κράτςτης Σα"νίας (186) και αντιστι)εί σε 2 εκατ. EUR περίπυ (4 εκατ. DEM), θα )ρησιµπιηθείγια την εκ νέυ δηµιυργία κπαδιών σε κτηντρικές µνάδες των πίων τα ώαθανατώθηκαν µε διαταγή των δηµσιων αρ)ών.

Στις 30 1κτωρίυ η Επιτρπή επέτρεψε έκτακτ πργραµµα για τη ΣΕΒ στ µσπνδκράτς της Έσσης (187). Μετα"ύ άλλων µέτρων πυ πρλέπνται στ πργραµµα, η Έσση θα)ρηγήσει απ ηµιώσεις µέ)ρι και 100 % για τ κστς µεταράς και απρριψης ωτρώνπυ περιέ)υν κρεατστεάλευρα και παρή)θησαν πριν απ τις 2 ∆εκεµρίυ 2000, για τκστς δκιµών ΣΕΒ σε ειδή άνω των 24 µηνών και σε πρατα, για την ε"άλειψη και τηνικνµική α"ία των πτωµάτων και τυ γάλακτς σε περίπτωση υπνιών ή εαιωµένωνκρυσµάτων ΣΕΒ. Η συνλική ενίσ)υση στ πλαίσι τυ εγκεκριµένυ καθεστώτς ανέρ)εταισε 1 955 689 EUR.

Ιταλα

Τ καθεστώς πυ εγκρίθηκε στις 25 Ιυλίυ (188) περιλαµάνει κρατικές ενισ)ύσεις πέραν τωνεισδηµατικών ενισ)ύσεων —π.). απ ηµίωση σε κτηντρυς, στις µνάδες των πίωνπαρυσιάστηκαν κρύσµατα ΣΕΒ, ενίσ)υση για την εκ νέυ δηµιυργία κπαδιών και εθνικήσυγ)ρηµατδτηση τυ καθεστώτς «αγρά µε σκπ την ε"άλειψη»— µε απτέλεσµα ισυνλικές ενισ)ύσεις, συµπεριλαµανµένης εισδηµατικής ενίσ)υσης ύψυς 77 εκατ. EUR,να θάνυν τα 150 εκατ. EUR (περίπυ 300 δισ. ITL).

¥184¦ Ενίσ)υση N 150/B/2001.¥185¦ Ενίσ)υση N 174/2001.¥186¦ Ενίσ)υση N 248/2001.¥187¦ Ενίσ)υση N 249/2001.¥188¦ Ενίσ)υση N 113/A/2001.

332 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

∞Ûı¤ÓÂȘ ÙˆÓ ˙ÒˆÓ: ·Êı҉˘ ˘ÚÂÙfi˜ ÛÙÔ ∏ӈ̤ÓÔ µ·Û›ÏÂÈÔ

1ι περισστερες ενισ)ύσεις πυ κινπίησε τ Ηνωµέν Βασίλει στην Επιτρπή κατά τηδιάρκεια τυ 2001 πρέλεπαν µέτρα συνδρµής πρς τυς κτηντρυς για τηναντιµετώπιση των )ρηµατικών και ικνµικών πρληµάτων πυ πρκλήθηκαν απ τηνεµάνιση τυ αθώδυς πυρετύ πυ έπλη"ε τ µεγαλύτερ µέρς της )ώρας και εί)ε έντναντίκτυπ στν γεωργικ τµέα.

Στ πλαίσι αυτ, η Επιτρπή ενέκρινε δύ σηµαντικά καθεστώτα ενισ)ύσεων. Στις3 Απριλίυ 2001, η Επιτρπή ενέκρινε τ καθεστώς «Mark 2» για τ κλείσιµ κτηντρικώνµνάδων (189), στ)ς τυ πίυ ήταν να )ρηγηθεί ήθεια στυς )ιρτρυς πυεπλήγησαν απ τν αθώδη πυρετ πρκειµένυ να εγκαταλείψυν µνιµα τη )ιρτρία,εσν τ επιθυµύν. 1 πρλεπµενς πρϋπλγισµς τυ καθεστώτς ενισ)ύσεωνανέρ)εται σε 5 εκατ. GBP. Λίγ αργτερα, στις 6 Ιυνίυ 2001, η Επιτρπή ενέκρινε επίσης τ«καθεστώς ρθής µετα)είρισης κατά την ε"άλειψη ώων» (190), στ)ς τυ πίυ ήταν νααντιµετωπιστύν τα πρλήµατα ρθής µετα)είρισης των ώων πυ πρκλήθηκαν απ τυςπεριρισµύς µετακίνησης στ πλαίσι των µέτρων ελέγ)υ τυ αθώδυς πυρετύ. Τκαθεστώς ενισ)ύσεων, µε πρλεπµεν πρϋπλγισµ 6 εκατ. GBP εδµαδιαίως,περιλάµανε την παρ)ή στήρι"ης για τα έ"δα µεταράς, σαγής, παράδσης, καύσης καιε"άλειψης πτωµάτων, για τα κτηνιατρικά έ"δα, καθώς και απ ηµίωση στυς κτηντρυςτων πίων τα ώα τέθηκαν υπ περιρισµ και στυς πίυς δθηκε η δυναττητα ναε"αλείψυν τα ώα τυς, εσν κτηντρι ρισµένι απ τ κράτς εί)αν εαιώσει τι ιπεριρισµί µετακίνησης έθεταν εν αµιλω την ρθή µετα)είριση των ώων.

∫›ÓËÛË Â›ÛËÌˆÓ ÂÚ¢ÓÒÓ: ·ÓÙÈÛÙ·ıÌÈÛÙÈο ̤ÙÚ· ÁÈ· ÙȘ ÙÈ̤˜ Ù˘ ÂÓ¤ÚÁÂÈ·˜

Ισπανία: ενίσ)υση σε γεωργύς για την αντιστάθµιση των υψηλών τιµών των καυσίµων

Στις 11 Απριλίυ η Ευρωπαϊκή Επιτρπή απάσισε να κινήσει την επίσηµη διαδικασίαέρευνας στν τµέα των κρατικών ενισ)ύσεων σ)ετικά µε διάρα ρλγικά µέτρα υπέρ τηςγεωργίας πυ έλαε η Ισπανία κατπιν της αύ"ησης των τιµών της ενέργειας τ 2000 (191). ΗΕπιτρπή αµιάλλει ως πρς τ συµιάσιµ των µέτρων της ισπανικής κυέρνησης µε τηνκινή αγρά. Στ παρν στάδι, η Επιτρπή δεν µπρεί να απκλείσει τ ενδε)µεν τα υπέρευνα µέτρα να απτελύν αµιγώς λειτυργικές ενισ)ύσεις στν τµέα της γεωργίας για τηναντιστάθµιση της υψηλτερης τιµής των καυσίµων. Κατά γενικ καννα, η Επιτρπή δενµπρεί να εγκρίνει τις λειτυργικές ενισ)ύσεις. Εσν έ)υν ήδη )ρηγηθεί ενισ)ύσειςαυτύ τυ είδυς, και σε περίπτωση πυ η έρευνα επιεαιώσει τις αµιλίες της Επιτρπής,η Επιτρπή θα πρέπει να ητήσει απ τις ισπανικές αρ)ές να ανακτήσυν τις ενισ)ύσεις απτυς απδέκτες.

¥189¦ Ενίσ)υση NN 24/2001.¥190¦ Ενίσ)υση NN 25/2001.¥191¦ Ενίσ)υση C 22/2001 (πρώην NN 19/2001), ΕΕ C 172 της 16.6.2001, σ. 2.

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 333

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ιταλα (Σαρδηνα): ενσχυση σε γεωργο για την αντιστ θµιση τη υψηλ τιµ του πετρελαου ντζελ

Στις 25 Ιυλίυ, η Επιτρπή κίνησε την επίσηµη διαδικασία έρευνας σ)ετικά µε ιταλικήκρατική ενίσ)υση (Σαρδηνία) πυ απ ηµιώνει τυς γεωργύς για την υψηλτερη τιµή τυπετρελαίυ ντί ελ σε σ)έση µε την τιµή τυ υσικύ αερίυ (192). Τ µέτρ περιλαµάνεται σεγενικτερ νµ για τη Σαρδηνία, γνωστ ως Testo Unico, πίς διέπει τη )ρήγησηπλλών και πικίλων ενισ)ύσεων στν τµέα της γεωργίας. Η Επιτρπή δεν διατύπωσεαντιρρήσεις σ)ετικά µε τις υπλιπες διατά"εις τυ Testo Unico.

Σύµωνα µε τις αρ)ές της Σαρδηνίας, τ νησί δεν διαθέτει δίκτυ αγωγών υσικύ αερίυ.Έτσι, ι γεωργί αναγκά νται να )ρησιµπιύν πετρέλαι ντί ελ, τ πί έ)ει πλύυψηλτερ κστς. Η ενίσ)υση απσκπεί στην άρση αυτύ τυ διαρθρωτικύµεινεκτήµατς και, πως ισ)υρί εται η κυέρνηση της Σαρδηνίας, στην απκατάστασηκαννικών συνθηκών ανταγωνισµύ. Ωστσ, η Επιτρπή θεωρεί στ παρν στάδι τι µιακρατική ενίσ)υση η πία µειώνει τε)νητά τ κστς παραγωγής µν για τυς γεωργύςαπτελεί λειτυργική ενίσ)υση. 1ι ενισ)ύσεις αυτύ τυ είδυς κατά καννα δεν επιέρυνκαµία µνιµη ελτίωση στν τµέα. Μλις σταµατήσει η )ρήγηση ενίσ)υσης, τ παλαιπρληµα επανεµανί εται. Τα πρλήµατα αυτύ τυ είδυς πρέπει να επιλύνται µε άλλαµέσα. Για παράδειγµα, ι καννες της Επιτρπής σ)ετικά µε τις κρατικές ενισ)ύσεις για τηνπρστασία τυ περιάλλντς παρέ)υν τη δυναττητα )ρήγησης ενισ)ύσεων στ πλαίσιτης α"ιπίησης των κατά τπυς ανανεώσιµων πηγών ενέργειας. Εντύτις, η σ)εδια µενηενίσ)υση δεν παρέ)ει κανένα κίνητρ για τη στρή απ τα ρυκτά καύσιµα στις ανανεώσιµεςπηγές ενέργειας. Αντίθετα, αίνεται τι µάλλν ανα)αιτί ει τις διαρθρωτικές αλλαγές στντµέα της ενέργειας.

πÙ·ÏÈÎfi˜ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi˜ ÁÈ· ÙÔ 2001

Στις 3 1κτωρίυ, η Επιτρπή κίνησε την επίσηµη διαδικασία έρευνας (193) σ)ετικά µε πρσθετη)ρηµατδτηση ύψυς 119 εκατ. EUR (230 δισ. ITL), για έκτακτη δέσµη ενισ)ύσεων ύψυς100 εκατ. EUR (200 δισ. ITL), η πία εί)ε εγκριθεί απ τ Συµύλι τ 1997 άσει τυάρθρυ 88 παράγρας 2 τρίτ εδάι της συνθήκης ΕΚ. Στ πλαίσι αυτ, µετά την κίνησητης επίσηµης διαδικασίας έρευνας σ)ετικά µε την ενίσ)υση απ την Επιτρπή, η Ιταλία ήτησε απ τ Συµύλι να εγκρίνει µωνα τ µέτρ ενίσ)υσης επικαλύµενη ε"αιρετικέςπεριστάσεις. Τ εν λγω µέτρ πρέλεπε τι τ κράτς αναλαµάνει την ευθύνη πληρωµήςειλών µελών γεωργικών συνεταιρισµών πυ έ)υν εγγυηθεί πρσωπικά υπέρ τωνσυνεταιρισµών σε περίπτωση απδεδειγµένης αερεγγυτητας των τελευταίων.

Κατά την κίνηση της διαδικασίας, η Επιτρπή θεώρησε τι τ µέτρ απσκπύσε στηναναδρµική καταλή ενίσ)υσης για τη λειτυργία συνεταιρισµών και τι η ίδια η πρά"η θασυνεπαγταν αναδρµική διαγραή των υπ)ρεώσεων των συνεταιρισµών. Καθτι η έγκρισητυ µέτρυ απ τ Συµύλι ασίστηκε στη συνδρµή ε"αιρετικών περιστάσεων, δεν µπρείνα εκληθεί ως εκ των πραγµάτων έγκριση της εκ νέυ )ρηµατδτησης τυ ίδιυ µέτρυενίσ)υσης, ιδίως λαµανµένων υπψη των σαρών αµιλιών πυ ε"έρασε καταρ)άς ηΕπιτρπή. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή ρνεί τι η νέα πίστωση τυ πρϋπλγισµύ πρέπει ναεκτιµηθεί επί της υσίας άσει των εαρµστέων κιντικών διατά"εων.

¥192¦ Ενίσ)υση C 60/2001 (πρώην N 47/2001).¥193¦ Ενίσ)υση C 73/2001 (πρώην N 824/A/2000).

334 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Στ πλαίσι της ίδιας διαδικασίας, η Επιτρπή κίνησε επίσης επίσηµη έρευνα σ)ετικά µεενίσ)υση για τη διάσωση και αναδιάρθρωση πρληµατικών επι)ειρήσεων και σ)ετικά µεενίσ)υση για την πρώθηση της έρευνας και ανάπτυ"ης. Τ τελευταί µέτρ θα)ρηµατδτηθεί εν µέρει απ ρ υπέρ τρίτων επί εγ)ώριων και εισαγµενων πρϊντων. ΗΕπιτρπή ακλύθησε την πάγια πρακτική της στν τµέα, καθώς και τη νµλγία τυ∆ικαστηρίυ, άσει των πίων ι ενισ)ύσεις πυ )ρηµατδτύνται απ ρυς υπέρ τρίτωνι πίι εαρµ νται και στα εισαγµενα πρϊντα είναι κατ’ αρ)ήν ασυµίαστες µε τηνκινή αγρά, καθτι τα εισαγµενα πρϊντα δεν επωελύνται απ τ καθεστώς ενισ)ύσεωνε"ίσυ µε τα εγ)ώρια πρϊντα. 1ι κατά τα ανωτέρω )ρηµατδτύµενες ενισ)ύσεις µπρύννα πρκαλέσυν σαή στρέλωση τυ ανταγωνισµύ, εκτς εάν τ εκάσττε κράτς µέλςµπρεί να απδεί"ει τ αντίθετ.

Τα ανωτέρω θα ε"εταστύν κατά τη διάρκεια της έρευνας. Ωστσ, η Επιτρπή θεώρησε τιρισµένα µέτρα στν τµέα της Ε & Α δεν απτελύν κρατική ενίσ)υση, καθτι θα διε"α)θύναπ δηµσια ιδρύµατα πρς ελς τυ δηµσιυ συµέρντς.

¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· AIMA: ÂÓ›Û¯˘ÛË ÛÙÔÓ ÙÔ̤· Ù˘ ÙËÓÔÙÚÔÊ›·˜ ÛÙËÓ πÙ·Ï›·

Στις 25 Ιυλίυ η Επιτρπή απάσισε να κινήσει επίσηµη διαδικασία έρευνας σ)ετικά µε τπργραµµα AIMA (194). Η ιταλική υπηρεσία παρέµασης AIMA πρτίθεται να )ρηγήσειαπ ηµίωση σε ιταλύς πτηντρυς για απώλεια εισδήµατς λγω της κρίσης της δι"ίνης στΒέλγι τ 1999, η πία έρεται να πρκάλεσε σηµαντική µείωση στην παραγωγή και στ εµπριπτηντρικών πρϊντων και έντνη πτώση στην κατανάλωση αυτών των πρϊντων στην Ιταλία.Τ πσ της ενίσ)υσης, πυ ανέρ)εται σε 20 δισ. ITL (10 323 138 EUR), διαµρώθηκε άσει τηςδιαράς µετα"ύ των µέσων τιµών στις )ώρες πυ δεν επλήγησαν απ την κρίση και των τιµώνστην Ιταλία τν Ιύνι και Ιύλι τυ 1999 (περίδ την πία αρά η απ ηµίωση). Η Επιτρπήεκτιµά τι η αναστάτωση της αγράς λγω ανησυ)ιών των καταναλωτών σ)ετικά µε τη δι"ίνη δεναπτελεί καθεαυτήν έκτακτ γεγνς. Συνεπώς, εάν η Ιταλία δεν µπρεί να απδεί"ει τι ηαναστάτωση δεν ήταν έκτακτη, η ενίσ)υση δεν µπρεί να επιτραπεί.

¶·Ú¤Ì‚·ÛË ÁÈ· ÙË ‚ÂÏÙ›ˆÛË ÙˆÓ Û˘ÓıËÎÒÓ ÌÂÙ·Ô›ËÛ˘ Î·È ÂÌÔÚ›·˜ ÙˆÓ ÚÔ˚fiÓÙˆÓ (µ¤ÓÂÙÔ)

Στις 2 Απριλίυ η Επιτρπή απάσισε να κινήσει την επίσηµη διαδικασία έρευνας σ)ετικάµε επενδυτικές ενισ)ύσεις πυ κινπίησαν ι ιταλικές αρ)ές (195). 1ι ιταλικές αρ)ές, άσειτυ άρθρυ 35 τυ περιερειακύ νµυ 5/2000 (196), επιδίωκαν να θεσπίσυν επενδυτικέςκρατικές ενισ)ύσεις (εντάσεως µέ)ρι 40 %), για τη µεταπίηση και εµπρία γεωργικώνπρϊντων, υπέρ 36 αγριµη)ανικών επι)ειρήσεων πυ εί)αν υπάλει αίτηση )ρηµα-τδτησης κατά την έννια τυ καννισµύ (ΕΚ) αριθ. 951/97 (197) κατά τη διάρκεια τηςπεριδυ πργραµµατισµύ 1994-1999 (198), πρέησαν σε συγκεκριµένες εργασίες, αλλά δενέλααν τη συγ)ρηµατδτύµενη κρατική ενίσ)υση λγω έλλειψης )ρηµατικών διαθεσίµων.

¥194¦ Ενίσ)υση C 59/2001 (πρώην 797/1999).¥195¦ Ενίσ)υση C 17/2001 (πρώην N 98/2000), ΕΕ C 140 της 12.5.2001, σ. 2.¥196¦ 1 νµς αρά «γενικ µέτρ ανα)ρηµατδτησης και τρππίησης των περιερειακών νµων σ)ετικά µε

την κατάρτιση των ετήσιων και πλυετών πρϋπλγισµών της περιέρειας».¥197¦ Καννισµς σ)ετικά µε τη ελτίωση των συνθηκών µεταπίησης και εµπρίας των γεωργικών πρϊντων,

ΕΕ L 142 της 2.6.1997, σ. 22.¥198¦ Η έγκριση τυ επι)ειρησιακύ πργράµµατς για τ Βένετ απτέλεσε αντικείµεν της απασης

96/2598/ΕΚ της Επιτρπής, της 2ας 1κτωρίυ 1996.

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 335

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Βάσει των διαθέσιµων πληρριών, η Επιτρπή δεν µπρεί να απκλείσει τ ενδε)µεν ναπρκειται για ενίσ)υση )ρηγύµενη µε αναδρµικ απτέλεσµα για δραστηριτητες ήδηεκτελεσθείσες απ τυς δικαιύ)υς, η πία συνεπώς δεν έ)ει τν απαραίτητ )αρακτήρακινήτρυ και θα έπρεπε να θεωρηθεί ως λειτυργική ενίσ)υση, καθτι µναδικς στ)ς τηςείναι να απαλλαγεί απδέκτης απ µια ικνµική επιάρυνση.

¶Ï·›ÛÈ· ηıÂÛÙÒÙˆÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ ÛÙËÓ πÙ·Ï›·

Κατά τη διάρκεια τυ έτυς η Επιτρπή ενέκρινε αρκετά πλαίσια καθεστώτων ενισ)ύσεων πυαρύν τ σύνλ των δραστηριτήτων µεταπίησης/εµπρίας γεωργικών πρϊντων και ταπία πρλέπυν πλύ υψηλή )ρηµατδτηση.

Ένα απ αυτά, τ πί αρά τν τµέα µεταπίησης και εµπρίας γεωργικών πρϊντων (199),)ρηµατδτείται µε πρϋπλγισµ 500 εκατ. EUR. Η Επιτρπή ενέκρινε επίσης τ καθεστώς«Sviluppo Italia» (200), κρατική εταιρεία πυ αντικαθιστά τις παλαιτερες RIBS και Itainvest καιεπίσης )ρηµατδτεί έργα στν τµέα µεταπίησης/εµπρίας γεωργικών πρϊντων. 1πρϋπλγισµς πυ θα διατεθεί στ εν λγω καθεστώς ανέρ)εται σε 1 δισ. EUR περίπυ.

Στ ίδι πλαίσι, η Επιτρπή ενέκρινε τ γεωργικ σκέλς ενς σηµαντικύ καθεστώτςεπενδυτικών ενισ)ύσεων (201) πυ απευθύνεται σε κάθε επι)είρηση πυ είναι εγκατεστηµένη σεπερι)ή της Ιταλίας επιλέ"ιµη για µία απ τις παρεκκλίσεις τυ άρθρυ 87 παράγρας 3στι)εία α) και γ) της συνθήκης ΕΚ. Τ καθεστώς έ)ει εαρµγή σε επι)ειρήσεις τυγεωργικύ τµέα (ι ενισ)ύσεις πυ αρύν άλλυς τµείς, πέραν της γεωργίας, απτέλεσαναντικείµεν )ωριστών απάσεων). Τα µέτρα ανταπκρίννται στυς στ)υς της περιερειακήςανάπτυ"ης. Τ καθεστώς, τ πί έ)ει εαρµγή µέ)ρι την 31η ∆εκεµρίυ 2006, έ)ει ετήσιπρϋπλγισµ ύψυς 4,6 δισ. EUR περίπυ (9 000 δισ. ITL) —πσ πυ καλύπτει και άλλυςτµείς, πλην της γεωργίας. Η ενίσ)υση )ρηγείται υπ µρή έκπτωσης ρυ.

∂ÓÈÛ¯‡ÛÂȘ Û ÔÈÓÔ·Ú·ÁˆÁÔ‡˜ ÛÙËÓ πÙ·Ï›· (™ÈÎÂÏ›·)

Στις 17 1κτωρίυ η Επιτρπή ε"έδωσε ριστική αρνητική απαση στην υπθεσηC 61/96 (202) σ)ετικά µε ενισ)ύσεις πυ σκπευε να )ρηγήσει η περιέρεια της Σικελίας σεινπαραγωγύς (µέ)ρι 1 εκατ. EUR) ως απ ηµίωση για την αδυναµία τυς να)ρησιµπιήσυν δικαιώµατα ύτευσης λγω "ηρασίας, καθώς και σε ιτε)νικές εταιρείες(µέ)ρι 5 εκατ. EUR) ως ρα)υπρθεσµα δάνεια. Λαµάνντας υπψη τι η ενίσ)υση στυςινπαραγωγύς απσκπύσε σε απ ηµίωση για µη έγκυρα δικαιώµατα, σε αντίθεση µετυς καννες της Κ1Α κρασιύ, καθώς και τι θα µπρύσαν ταυτ)ρνα να )ρηγηθύνεπιδτύµενα ρα)υπρθεσµα δάνεια σε ιτε)νικές εταιρείες πυ δραστηριπιύνταιστην παραγωγή, εµπρία και επε"εργασία γεωργικών πρϊντων, η Επιτρπή συµπέρανε τιη ενίσ)υση έπρεπε να )αρακτηριστεί ως λειτυργική ενίσ)υση, η πία απαγρεύεται στντµέα της γεωργίας.

¥199¦ Ενίσ)υση N 558/2000, απαση της Επιτρπής της 27ης Μαρτίυ 2001, ΕΕ C 107 της 7.4.2001.¥200¦ Ενίσ)υση N 559/2000, απαση της Επιτρπής της 27ης Μαρτίυ 2001, ΕΕ C 107 της 7.4.2001.¥201¦ Ενίσ)υση C 46/2000, απαση της Επιτρπής της 13ης Φερυαρίυ 2001, ΕΕ L 144 της 30.5.2001.¥202¦ Υπθεση C 61/96, απαση της Επιτρπής της 17ης 1κτωρίυ 2001 (EE L 64 της 7.3.2002).

336 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

∂Ó›Û¯˘ÛË ˘¤Ú ·Ú·ÁˆÁÒÓ ÔˆÚÔÎË¢ÙÈÎÒÓ ÛÙËÓ ∂ÏÏ¿‰·

Την 31η Ιανυαρίυ η Επιτρπή ε"έδωσε, άσει τυ άρθρυ 87 παράγρας 3 στι)εί γ) τηςΣυνθήκης, θετική ριστική απαση σ)ετικά µε κρατική ενίσ)υση στην Ελλάδα υπέρπαραγωγών πωρκηπευτικών (203). Η ενίσ)υση, συνλικύ ύψυς 265 000 EUR, εί)ε τη µρή)ρηµατικής αντιστάθµισης υπέρ των παραγωγών τυ νµύ Θεσσαλνίκης, των πίων ικαλλιέργειες καρπυ ιών και πεπνιών εί)αν υπστεί σαρές ηµίες απ αρυραίυς τκαλκαίρι τυ 1997. Η Επιτρπή κατέλη"ε στ συµπέρασµα τι τα κριτήρια σ)ετικά µε τιςασθένειες των υτών εί)αν εαρµγή στην πρκειµένη περίπτωση, παρλ πυ µια επίθεσηαρυραίων δεν απτελεί ασθένεια των υτών, διτι πρκλήθηκαν τα ίδια απτελέσµατα µεαυτά πυ θα επέερε και µια ασθένεια των υτών, δηλαδή καταστρή της γεωργικήςπαραγωγής απ ε"ωτερικύς ώντες παράγντες. Ως εκ τύτυ, τα εν λγω κριτήριαεαρµστηκαν κατ’ αναλγία.

¶ÚfiÁÚ·ÌÌ· ÂϤÁ¯Ô˘ Ù˘ Ú‡·ÓÛ˘ ÁˆÚÁÈ΋˜ ÚÔ¤Ï¢Û˘ ÛÙË °·ÏÏ›·

Στις 30 1κτωρίυ η Επιτρπή ενέκρινε κρατική ενίσ)υση στη Γαλλία υπέρ της διατήρησηςτων επενδυτικών ενισ)ύσεων σε γεωργικές εκµεταλλεύσεις στ πλαίσι τυ πργράµµατςελέγ)υ της ρύπανσης γεωργικής πρέλευσης (204). Τ εν λγω πργραµµα ανταπκρίνεταιστην ανάγκη ελτίωσης της πιτητας τυ νερύ, µέσω της εισαγωγής της µέριµνας για τπεριάλλν στις γεωργικές πρακτικές. Τ καθεστώς ενισ)ύσεων, ύψυς 886 εκατ. EUR για τηνπερίδ 2001 έως 2006, απσκπεί στην πρώθηση των επενδύσεων µε στ) τη µείωση τηςρύπανσης πυ είλεται στη ωική κπρ.

Ένας απ τυς στ)υς τυ πργράµµατς είναι να επιτευ)θεί γρηγρτερα η τήρηση τηςδηγίας 91/676/Ε1Κ τυ Συµυλίυ, της 12ης ∆εκεµρίυ 1991 (205). Τ πργραµµα αράκατά πρτεραιτητα τις ευπρσλητες περι)ές πυ έ)ει απδει)θεί η ευθύνη τηςκτηντρίας στη νιτρρρύπανση. Η Επιτρπή ενέκρινε την ενίσ)υση λαµάνντας υπψη τγεγνς τι η ανωτέρω δηγία περιλαµάνει απαιτήσεις πυ πρϋπθέτυν τηνπραγµατπίηση επενδύσεων στην εκµετάλλευση, πως η κατασκευή πρσθετων µέσωναπθήκευσης, και τι ι υπ)ρεώσεις πυ επιάλλνται στυς κτηντρυς µπρύν ναθεωρηθύν ως νέα πρτυπα, κατά την έννια των κατευθυντήριων γραµµών για τις κρατικέςενισ)ύσεις στν τµέα της γεωργίας. Η Επιτρπή, µλντι θεώρησε τι η εν λγω δηγία δενθα µπρύσε να )αρακτηριστεί ως νέ πρτυπ, έλαε υπψη τ γεγνς τι τ πρώτπργραµµα δράσης για την εαρµγή της δηγίας στη Γαλλία εγκρίθηκε µλις τ 1997, ενώακµη αργτερα υπ)ρεώθηκαν πράγµατι για πρώτη ρά ι κτηντρι να επιτύ)υναπτελέσµατα στις εκµεταλλεύσεις τυς, άσει τυ ανωτέρω πργράµµατς. Επιπλέν, ηδηγία δεν επιάλλει στυς ικνµικύς ρείς τη συµµρωση µε συγκεκριµένεςυπ)ρεώσεις, )ωρίς την πρηγύµενη παρέµαση τυ κράτυς µέλυς.

Βάσει των ανωτέρω, η Επιτρπή συµπέρανε τι ι ενισ)ύσεις απσκπύν στη )ρηµατδτησηεπενδύσεων µε στ) τη ελτίωση τυ περιάλλντς και την πρσαρµγή των γεωργικώνεκµεταλλεύσεων σε νέα πρτυπα, κατά την έννια τυ σηµείυ 4.1.1.3 των κατευθυντήριωνγραµµών για τις κρατικές ενισ)ύσεις στν τµέα της γεωργίας. Σύµωνα µε την Επιτρπή, κάθεάλλη ερµηνεία θα ισδυναµύσε µε την επιλή κυρώσεων στυς κτηντρυς λγω της

¥203¦ ΕΕ L 93 της 3.4.2001.¥204¦ Ενίσ)υση N 355/2000, ΕΕ C 350 της 11.12.2001.¥205¦ ΕΕ L 375 της 31.12.1991, σσ. 1 έως 8.

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 337

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

αδράνειας ενς κράτυς µέλυς σε νµθετικ επίπεδ. Η Επιτρπή έκρινε επίσης τι η ευρείακλίµακα τυ πργράµµατς απ απψεως πλήθυς δικαιύ)ων και ικνµικής σηµασίας(περίπυ 100 000 δικαιύ)ι), καθώς και τ ελς για τ γαλλικ και ευρωπαϊκ περιάλλν,απτελύσαν παράγντες πυ δεν θα µπρύσαν να αγνηθύν στ πλαίσι της εκτίµησής της.

°ÂˆÚÁÔÓÔÌÈÛÌ·ÙÈΤ˜ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂȘ

Κατά τη διάρκεια τυ έτυς, τ Ηνωµέν Βασίλει κινπίησε αρκετές αιτήσεις )ρήγησηςγεωργνµισµατικής απ ηµίωσης στυς τµείς των ειδών, των πράτων και τωνγαλακτκµικών πρϊντων (206). 1ρισµένες αιτήσεις αρύσαν την καταλή τυ δεύτερυτµήµατς ενισ)ύσεων, για τις πίες τ Ηνωµέν Βασίλει εί)ε απασίσει να µην καταάλειτην εθνική συνεισρά για τ πρώτ τµήµα.

Για τις αιτήσεις σ)ετικά µε την καταλή τυ πρώτυ τµήµατς ενισ)ύσεων πυκινπιήθηκαν κατά τη διάρκεια τυ έτυς, τ Ηνωµέν Βασίλει, λγω των σαρώνπρληµάτων πυ δηµιυργήθηκαν απ ασθένειες των ώων στη )ώρα, απάσισε νακαταάλει και την εθνική συνεισρά για τη )ρηµατδτηση των ενισ)ύσεων.

2.8. Αλιεα

∆ανα

ΟριστικI διακοπI τη δραστηριτητα οστρακαλιευτικAν (207)

Η Επιτρπή ενέκρινε καθεστώς επι)ρηγήσεων υπέρ της ριστικής διακπής τηςδραστηριτητας σκαών επαγγελµατικής αλιείας στη ∆ανία. 1ι ιδικτήτες σκαών πυπρτίθενται να απ)ωρήσυν απ τν τµέα επαγγελµατικής αλιείας της ∆ανίας µπρύν ναεπωεληθύν απ τ κινπιηθέν καθεστώς. 1ι επι)ρηγήσεις µπρύν να )ρηγηθύνστυς αιτύντες πυ πραίνυν σε διάλυση τυ σκάυς τυς ή διαθέτυν τ αλιευτικσκάς τυς σε άλλη )ρήση, εκτς της επαγγελµατικής αλιείας, της µεταπίησης,µεταρτωσης ή µεταράς αλιευτικών πρϊντων στη ∆ανία. Τ καθεστώς αρά µν δέκαπλία κατ’ ανώτατ ρι. Στ)ς τυ καθεστώτς είναι να µειωθεί µνιµα αριθµς τωνστρακαλιευτικών στ Limfjorden και να περιριστεί έτσι η ικλγική πίεση πυ ασκείταιστ υθ τυ ιρδ, ε"ασαλί ντας την υπεύθυνη εκµετάλλευση των πρων. Η εαρµγή ενςειδικύ καθεστώτς διακπής δραστηριτητας των στρακαλιευτικών εντάσσεται σε σ)έδιδια)είρισης µε στ) τη διασάλιση τυ µέλλντς της αλιείας στ Limfjorden. Τ εν λγωσ)έδι καταρτίστηκε στ πλαίσι συνεργασίας µετα"ύ τυ Υπυργείυ Τρδσίας, τυΥπυργείυ Περιάλλντς και Ενέργειας και των τριών νµών πυ ρέ)νται απ τ ιρδ.

Ελλ(δα

Ζηµ;ε στον τοµα τη µυτιλοκαλλιργεια/οστρεοκαλλιργεια (208)

Η Επιτρπή ενέκρινε καθεστώς πυ πρλέπει µερική )ρηµατική αντιστάθµιση για τυςµυδκαλλιεργητές πυ υπέστησαν ηµίες και απώλειες λγω της µλυνσης της παραγωγής απ

¥206¦ Ενισ)ύσεις N 155/2001, N 156/2001, N 157/A/2001, N 157/B/2001, N 158/A/2001, N 158/B/2001 και N 565/2001.¥207¦ ΕΕ C 172 της 16.6.2001.¥208¦ ΕΕ C 330 της 24.11.2001.

338 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

τ"ικ υτπλαγκτν, η ανάπτυ"η τυ πίυ ευνήθηκε απ την άπνια πυ επικράτησε τηνπερίδ απ τν Σεπτέµρι 1999 έως τν Ιανυάρι 2000 (µη ανανέωση τυ νερύ), καθώς καιστυς αλιείς στράκων, διτι απαγρεύθηκε η αλιεία απ τις αρµδιες αρ)ές λγω τηςµλυνσης αυτής. Τ αινµεν αυτ έλαε )ώρα στυς νµύς Θεσσαλνίκης, Ηµαθίας καιΠιερίας.

1ι δικαιύ)ι είναι ι µυδκαλλιεργητές, καθώς και ι αλιείς στράκων των πίων τπσστ ηµίας είναι τυλά)ιστν 30 %. Τ πσστ ηµίας υπλγίστηκε µε τη σύγκριση,αενς, της µειωµένης παραγωγής πυ σηµειώθηκε κατά τ έτς πυ συνέη τ γεγνς και,αετέρυ, τυ µέσυ ρυ παραγωγής των τριών ετών πυ πρηγύνται τυ γεγντς(καννική παραγωγή). Η αντιστάθµιση µπρεί να ανέλθει µέ)ρι 30 % της α"ίας τηςαπλεσθείσας παραγωγής.

1ι µυδκαλλιεργητές υπέστησαν τις ακλυθες ηµίες:

— απώλεια-θνησιµτητα µυδιών απ τις καλλιέργειες έτιµων πρς πώληση (περίπυ 40 %της παραγωγής) λγω απαγρευσης της διακίνησης και διάθεσης στην αγρά των µυδιών·

— αδυναµία συλλγής και τπθέτησης γνυ για την πρσε)ή παραγωγική περίδ, λγωτης πλύµηνης παραµνής της παραγωγής στις µνάδες και της συνε)ύς πρσπάθειαςε"υγίανσης για τη διατήρησή της (καθαρισµς των επιιτικών ργανισµών, αραιώσειςκλπ.)·

— αύ"ηση ε"δων για τις πρσθετες δια)ειριστικές ενέργειες (αραιώσεις κλπ.) επί πέντεµήνες κατά τη διάρκεια της απαγρευσης·

— απώλεια εισδήµατς λγω των µειωµένων τιµών ανά κιλ µετά την άρση τηςαπαγρευσης.

Τ εν λγω αινµεν, τ πί είναι ε"αιρετικύ )αρακτήρα και µεγάλης έκτασης, πωςαναέρεται στην έκθεση τυ Εθνικύ Κέντρυ Θαλάσσιων Ερευνών (έ)ει µλυνθεί µεγάληέκταση —τρεις νµί— και επλήγησαν περισστερι απ 1 000 καλλιεργητές), ε"ακριώθηκελγω της µη καννικής παρυσίας τ"ικύ υτπλαγκτύ πυ πρέρ)εται απ τ τ"ικστέλε)ς τυ υκιύ Dinophysis acuminata και απ τη συσσώρευση πλύ υψηλύ επιπέδυιτ"ινών στη σάρκα των στράκων. Απ τν πρσδιρισµ των υτπλαγκτνικών κυττάρωνπυ πραγµατπιήθηκε απ τ Εθνικ Κέντρ Θαλάσσιων Ερευνών για τν Θερµαϊκ Κλπ,πρέκυψε η παρυσία ιτ"ινών στην περι)ή αυτή. Επειδή η ανάλυση της σάρκας τωνµυδιών για εντπισµ ιτ"ινών ήταν θετική, ι διευθύνσεις κτηνιατρικής Θεσσαλνίκης,Ηµαθίας και Πιερίας απαγρευσαν την αλιεία, τη συλλγή, τη διακίνηση και τη διάθεση στηναγρά στρακειδών για ανθρώπινη κατανάλωση. Η περίδς απαγρευσης κλιµακώθηκεανάλγα µε τη θαλάσσια περι)ή και τ είδς των στράκων.

Η περίδς απαγρευσης συνέπεσε µε την περίδ ανάπτυ"ης των στράκων και µε τηνπερίδ εµπρίας. 1ι απώλειες, πυ εκτιµώνται σε 40 % της παραγωγής, περιλαµάνυν τηναπώλεια της παραγωγής πυ ήταν έτιµη πρς πώληση. Η υπ)ρεωτική παραµνή τηςπαραγωγής αυτής στη θάλασσα λγω της παρυσίας ιτ"ινών εί)ε ως απτέλεσµα τησταδιακή απώλειά της, λγω κυρίως της υσικής θνησιµτητας και των θηρευτών (άλλαθαλάσσια είδη).

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 339

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Επιπλέν, τ αινµεν αυτ εί)ε ως απτέλεσµα να µην υπάρ)ει πια δυναττητα ανανέωσηςτων εµρύων για την πρσε)ή παραγωγική περίδ. Πράγµατι, η υπ)ρεωτική παραµνή τηςπαραγωγής στη θάλασσα λγω της απαγρευσης εµπρίας εί)ε ως απτέλεσµα την κατάληψηλυ τυ διαθέσιµυ )ώρυ τσ στις ώνες µυτιλκαλλιέργειας σ και στις ώνες πυρίσκνται τα υσικά απθέµατα στράκων. Η κατάσταση αυτή εµπδισε την ανασύσταση τωνεµρύων για τη νέα παραγωγή.

Γαλλα

ΠετρελαϊκI ρπανση κατπιν του ναυαγ;ου του πλο;ου Erika και θελλα στον κλπο τη Γασκνη (209)

Η Επιτρπή ενέκρινε ρισµένα στι)εία καθεστώτς ενισ)ύσεων πυ πρλέπει τη )ρήγησηαπ ηµίωσης στυς καλλιεργητές µαλακίων και στρακδέρµων και στυς αλιείς πυεπλήγησαν απ πετρελαϊκή ρύπανση κατπιν τυ ναυαγίυ τυ πλίυ Erika, καθώς και απ ηµίες λγω µιας ιδιαίτερα σδρής θύελλας.

Στη συνέ)εια )ρηγήθηκε πρσθετη ενίσ)υση στυς αλιείς και τυς καλλιεργητές µαλακίωνκαι στρακδέρµων σε λκληρη τη Γαλλία και στα υπερπντια διαµερίσµατα. Η εν λγωενίσ)υση, σύµωνα µε τις γαλλικές αρ)ές, απσκπύσε στην αντιστάθµιση των ηµιών πυυπέστη τµέας απ τη µείωση της ήτησης για τα πρϊντα της θάλασσας, λγω τηςδηµιυργίας άσ)ηµων εντυπώσεων στυς καταναλωτές µετά τη ρύπανση πυ πρκλήθηκε απτ ναυάγι τυ Erika.

Τρεις µρές ενισ)ύσεων πρς τυς καλλιεργητές µαλακίων και στρακδέρµων θεωρήθηκανσύµωνες µε τυς καννες της εσωτερικής αγράς. Πρκειται για ενίσ)υση απ ειδικ ταµείµε απστλή τη )ρήγηση απ ηµιώσεων για ηµίες πρκαλύµενες απ υσικέςκαταστρές στν τµέα της γεωργίας, για ενίσ)υση µε στ) την απκατάσταση τωναπθεµάτων και για πρκαταλή επί των απ ηµιώσεων πυ πρκειται να καταληθύν απτ ∆ιεθνές Ταµεί Απ ηµιώσεως λγω ηµιών πυ είλνται στη µλυνση ή ρύπανση απυδργνάνθρακες (Fonds international d’indemnisation pour les dommages dus à la pollution parles hydrocarbures — FIPOL).

Η Επιτρπή ενέκρινε επίσης τρεις µρές ενισ)ύσεων πυ )ρηγήθηκαν στυς αλιείς. 1ιενισ)ύσεις αυτές αρύν την απκατάσταση των αλιευτικών σκαών και εργαλείων πυαπλέσθηκαν ή καταστράηκαν κατά τη θύελλα, πρκαταλή επί των απ ηµιώσεων τυFIPOL και )ρήγηση ενιαίας πριµδτησης σε αντιστάθµιση της απώλειας εσδων λγω τηςθύελλας.

Η Επιτρπή ε"έτασε τις ανωτέρω ενισ)ύσεις κατ’ εαρµγή τυ άρθρυ 87 της συνθήκης ΕΚ,δυνάµει τυ πίυ συµιά νται µε την κινή αγρά ι ενισ)ύσεις για την επανρθωση ηµιών πυ πρκαλύνται απ θεµηνίες ή άλλα έκτακτα γεγντα. Τσ η διαρρήυδργνανθράκων σ και η θύελλα απτέλεσαν έκτακτα γεγντα. Η Επιτρπή ειλε λιπννα ελέγ"ει τι δεν υπήρ"ε υπεραντιστάθµιση των ηµιών πυ πρκλήθηκαν απ τα γεγντααυτά και έκρινε τι ι απδέκτες της ενίσ)υσης δεν έλααν υπεραντιστάθµιση.

Ε"άλλυ, η Επιτρπή απάσισε να κινήσει την επίσηµη διαδικασία ε"έτασης σ)ετικά µεενίσ)υση υπέρ των καλλιεργητών µαλακίων και στρακδέρµων, υπ µρή απαλλαγής απ

¥209¦ ΕΕ C 39 της 13.2.2002.

340 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

τις κινωνικές επιαρύνσεις για τ πρώτ τρίµην τυ 2000, µείωσης των )ρηµατικνµικώντυς επιαρύνσεων και απαλλαγής απ τις επιαρύνσεις για τη µίσθωση περι)ών τυθαλάσσιυ υθύ.

Η ε"έταση αρά επίσης τις µειώσεις των κινωνικών επιαρύνσεων πυ απασίστηκαν τνΑπρίλι 2000 και εί)αν εαρµγή απ τις 15 Απριλίυ µέ)ρι τις 15 Ιυλίυ για τυς καλλιεργητέςµαλακίων και στρακδέρµων. 1ι µειώσεις αυτές, ι πίες )ρηγήθηκαν και στυς αλιείς, εί)ανεαρµγή σε λκληρη τη Γαλλία και στα υπερπντια διαµερίσµατα, διτι, σύµωνα µε τιςγαλλικές αρ)ές, ι ενδιαερµενι καλλιεργητές εί)αν υπστεί απώλειες εισδήµατς λγω τηςµείωσης των πωλήσεων πρϊντων της θάλασσας κατπιν της πετρελαικηλίδας.

1ι εν λγω ενισ)ύσεις παρυσιά υν τα )αρακτηριστικά λειτυργικών ενισ)ύσεων, ι πίεςκατ’ αρ)ήν δεν πληρύν τυς καννες της εσωτερικής αγράς.

Η µείωση των κινωνικών επιαρύνσεων ίσ)υσε για τυς αλιείς απ τις 15 Απριλίυ µέ)ρι τις15 1κτωρίυ 2000. Σύµωνα µε τις γαλλικές αρ)ές, ι αλιείς υπέστησαν επίσης απώλειαεσδων λγω της µείωσης των πωλήσεων και της αυ"ηµένης απσυρσης µη πωληθέντωναλιευτικών πρϊντων απ την αγρά. ∆εδµένυ τι ι µειώσεις αυτές ίσ)υσαν για λυς τυςαλιείς, συµπεριλαµανµένων των αλιέων των υπερπντιων διαµερισµάτων, η Επιτρπή εκτιµάτι τα εν λγω µέτρα δεν είναι δυνατ να συνδένται µε τη διαρρή υδργνανθράκων πυπρκλήθηκε απ τ ναυάγι τυ Erika. Παρατηρεί επίσης τι ι εν λγω µειώσεις ενδέ)εται νααπσκπύν στην απ ηµίωση των αλιέων για την αύ"ηση της τιµής των καυσίµων πυ εί)ε"εκινήσει λίγυς µήνες νωρίτερα.

Ιταλα

α) Μτρα υπρ των παραγωγAν µαλακ;ων και οστρακοδρµων (210)

Η Επιτρπή ενέκρινε καθεστώς πυ πρλέπει τη )ρήγηση ενίσ)υσης στυς αλιείς τηςΑδριατικής, ι πίι τ 2000 αναγκάστηκαν να αναστείλυν πρσωρινά τη δραστηριτητάτυς, λγω της παρυσίας λεννωδών (υσικής ελατινώδυς υσίας πυ εµανίστηκε τηνάνι"η τυ 2000, αναπτύ)θηκε µέ)ρι τν Ιύνι και άρ)ισε να ε"αανί εται τν Ιύλι). Ταινµεν αυτ εί)ε αρνητικές επιπτώσεις στυς αλιείς, καθώς και στυς παραγωγύς τωνπραναερθέντων ειδών. Τα λεννώδη επικλλώνται στα δί)τυα, παρεµπδί ντας έτσι τιςκαννικές αλιευτικές δραστηριτητες ή και καθιστώντας τες αδύνατες σ τ αινµενεντείνεται. Έ)υν επίσης επιπτώσεις στα επιδηµητικά είδη, πως τα µαλάκια, καθτι µειώνυντην πστητα "υγνυ τυ νερύ, πρκαλώντας τ θάνατ των µαλακίων, τσ των άγριωνσ και των εκτρεµενων. Η απαση έγκρισης αρά µν διάστηµα ενς µηνς. ΗΕπιτρπή κίνησε την επίσηµη διαδικασία ε"έτασης σν αρά την ενίσ)υση πυ)ρηγήθηκε για την περίδ πέραν της 1ης Ιυλίυ 2000, καθτι η αναστλή δραστηριτηταςδεν ήταν δυνατ να συνδέεται µε την παρυσία λεννωδών. Η Ιταλία δικαιλγησε τηναναστλή ισ)υρι µενη τι έπρεπε να δθεί )ρνς για την ανάπτυ"η των απθεµάτων ι)θύων.Ωστσ, η Ιταλία δεν υπέαλε σ)έδι ανασύστασης σύµωνα µε τυς κιντικύς καννες πυεπιτρέπυν τη )ρήγηση των εν λγω ενισ)ύσεων. Υπ τις συνθήκες αυτές, η ενίσ)υση πυ)ρήγησε η Ιταλία κατά τη διάρκεια της ανωτέρω περιδυ παρυσιά ει τα )αρακτηριστικάλειτυργικής ενίσ)υσης, η πία, σύµωνα µε τις κατευθυντήριες γραµµές για την ε"έτασηεθνικών ενισ)ύσεων στν τµέα της αλιείας, είναι ασυµίαστη µε την κινή αγρά.

¥210¦ ΕΕ C 25 της 29.1.2002.

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 341

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ε"άλλυ, η αντιστάθµιση υπέρ των παραγωγών µαλακίων και στρακδέρµων εί)ε καθριστείσε 30 % κατ’ ανώτατ ρι επί των ηµιών σε σ)έση µε τ εισδηµα των πρηγύµενων ετών. ΗΕπιτρπή, καθτι δεν διαθέτει στι)εία πυ να απδεικνύυν τι τ πσ πυ αντιστι)εί στπσστ αυτ των εσδων των πρηγύµενων ετών δεν υπεραίνει τις πραγµατικές ηµίες πυυπέστησαν ι παραγωγί, απάσισε να κινήσει, επί της πτυ)ής αυτής, την επίσηµηδιαδικασία ε"έτασης τυ µέτρυ.

β) ΠροσωρινI αναστολI αλιευτικAν δραστηριοτIτων στο Τυρρηνικ και το Ινιο Πλαγο (211)

Η Επιτρπή κίνησε επίσης την επίσηµη διαδικασία ε"έτασης σ)ετικά µε καθεστώς πυπρλέπει αντιστάθµιση για την πρσωρινή αναστλή των δραστηριτήτων στα ανωτέρωπελάγη. Η παύση των δραστηριτήτων απσκπύσε να συµάλει στην ανάπτυ"η τωναλιευτικών πρων και εί)ε εαρµγή στα πλία πυ )ρησιµπιύν πελαγικές τράτες. Βάσειτων πληρριών πυ υπέαλαν ι ιταλικές αρ)ές, η παύση των δραστηριτήτων δεν πληρίτυς απαραίτητυς ρυς για τη )ρήγηση της ενίσ)υσης, διτι η ενίσ)υση δεν συνδεταν µεκανένα συγκεκριµέν σ)έδι ανασύστασης των πρων. Υπ τις συνθήκες αυτές, η Επιτρπήεκτιµά τι η )ρηγηθείσα ενίσ)υση παρυσιά ει τα )αρακτηριστικά λειτυργικής ενίσ)υσης.

Ιταλα, Κ(τω Χρε

Αξηση τη τιµI των καυσ;µων (212)

Η Επιτρπή κίνησε την επίσηµη διαδικασία ε"έτασης σ)ετικά µε τα πρλεπµενα καθεστώταενισ)ύσεων στην Ιταλία και τις Κάτω jώρες πυ παρέ)υν στν τµέα της αλιείαςαντιστάθµιση για τις αυ"ήσεις της τιµής των καυσίµων πυ σηµειώθηκαν τ 2000. Στηνπερίπτωση της Ιταλίας, τ καθεστώς πρλέπει τρία είδη µέτρων: )ρηµατική αντιστάθµισηυπλγι µενη σε συνάρτηση µε την ισ)ύ τυ κινητήρα τυ σκάυς, µειώσεις των εισρώνκινωνικής ασάλισης και µείωση των ρων πυ καταάλλυν ι αλιευτικές επι)ειρήσεις.Στην περίπτωση των Κάτω jωρών, πρκειται για )ρηµατική αντιστάθµιση πρς λυς τυςαλιείς πυ καταάλλεται αναλγικά µε τα κέρδη τυ πλίυ, πρκειµένυ να καλυθύν ταέ"δα των εισρών κινωνικής ασάλισης για τ έτς 2000. Η Επιτρπή εκτιµά τι τα ιταλικάκαι λλανδικά µέτρα παρυσιά υν τα )αρακτηριστικά λειτυργικών ενισ)ύσεων και, ως εκτύτυ, είναι ασυµίαστα µε την κινή αγρά. Η Ιταλία και ι Κάτω jώρες δεν πρσκµισανστην Επιτρπή, στ πλαίσι της πρκαταρκτικής ε"έτασης, κανένα στι)εί πυ θα µπρύσενα δικαιλγήσει µια ε"αίρεση απ την ανωτέρω αρ)ή.

Ηνωµ"νο Βασλειο

Αγορ και µ;σθωση ποσοστAσεων ιχθων (213)

Η Επιτρπή κίνησε την επίσηµη διαδικασία ε"έτασης σ)ετικά µε δύ καθεστώτα ενισ)ύσεωνστ Ηνωµέν Βασίλει πυ αρύν )ρηµατδτηση απ τ συµύλι των νήσων Shetlandκαι τ συµύλι των νήσων Orcades για την αγρά και µίσθωση πσστώσεων στυςεντπιυς αλιείς. Στ)ς των καθεστώτων αυτών είναι τα αλιευτικά δεδµένα, πυ παρέ)υνδικαίωµα σε ετήσιες πσστώσεις, να παρέ)νται µν στυς τπικύς αλιευτικύς στλυς.Σύµωνα µε τις ρετανικές αρ)ές, τύτ δικαιλγείται απ τ γεγνς τι ι ιδικτήτες των

¥211¦ ΕΕ C 25 της 29.1.2002.¥212¦ ΕΕ C 179 της 23.6.2001.¥213¦ ΕΕ C 38 της 12.2.2002.

342 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

τπικών σκαών αντιµετωπί υν πρλήµατα για να συγκεντρώσυν τυς απαραίτητυςπρυς ώστε να απκτήσυν αλιευτικά δεδµένα, πυ θεωρύνται ως άυλα στι)εία τυενεργητικύ, και δεν µπρύν να καλυθύν απ εγγυήσεις για τα δάνεια πυ )ρηγύν ι)ρηµατπιστωτικί ργανισµί. Υπ ρισµένες πρϋπθέσεις, τα αλιευτικά δεδµένα µπρύννα πωληθύν ανε"αρτήτως τυ σκάυς στ πί έ)υν απδθεί. Για τ λγ αυταπτελύν πλέν αντικείµεν µιας αγράς πυ συνεστήθη εκ των πραγµάτων, και στ πλαίσιαυτ τα συµύλια των νήσων Shetland και Orcades απέκτησαν αλιευτικά δεδµέναπρκειµένυ να τα εκµισθώνυν στα σκάη τυς. Λαµάνντας υπψη τα στι)εία πυυπέαλαν ι ρετανικές αρ)ές, η Επιτρπή εκτιµά τι η αγρά και µίσθωση αλιευτικώνδεδµένων απ τις ανωτέρω αρ)ές συνιστύν πρνµιακύς ρυς υπέρ των εντπιων µναλιέων και παρυσιά υν )αρακτηριστικά λειτυργικών ενισ)ύσεων.

2.9. Μεταφορ

Στις 8 Μαΐυ η Επιτρπή ε"έδωσε υπ πρϋπθέσεις εν µέρει θετική και εν µέρει αρνητικήαπαση σ)ετικά µε ενίσ)υση αναδιάρθρωσης υπέρ της εταιρείας «Brittany Ferries», η πίαασκεί δραστηριτητες κυρίως στη δυτική/κεντρική περι)ή της Μάγ)ης. Η απασηεκδθηκε άσει των καννων σ)ετικά µε τις ενισ)ύσεις αναδιάρθρωσης. Στ πλαίσι των ενλγω καννων δίδεται µεγάλη αρύτητα στην υπλή σ)εδίυ αναδιάρθρωσης καιπρλέπεται, µετα"ύ άλλων, τι πρέπει να λαµάνεται υπψη η διάρθρωση της αγράς καιθέµατα περιερειακής ανάπτυ"ης.

Στις 11 Ιυλίυ η Επιτρπή κίνησε την επίσηµη διαδικασία έρευνας σ)ετικά µε επι)ρηγήσειςστν τµέα των θαλάσσιων µεταρών πυ )ρηγήθηκαν απ τις Κάτω jώρες σε δανικάρυµυλκά )ρησιµπιύµενα σε λιµένες και εσωτερικές πλωτές δύς της ΕΕ. Πρκειµένυ ναπεριριστύν ι δυνητικές επι ήµιες συνέπειες στυς ανταγωνιστές, η Επιτρπή ήτησε απτις λλανδικές αρ)ές να αναστείλυν την καταλή των ενισ)ύσεων µέ)ρις τυ εκδθεί ηριστική απαση της Επιτρπής επί τυ θέµατς.

Στις 2 1κτωρίυ η Επιτρπή ενέκρινε τ καθεστώς «Support for Maritime Training —SMART», πυ κινπίησε τ Ηνωµέν Βασίλει.

2.10. Λοιπο κλδοι

∆Ô˘ÚÈÛÌfi˜

Ισπανα

Πρκο «Terra Mítica» (Benidorm) (214)

Στις 20 Ιυνίυ η Επιτρπή απάσισε να κινήσει εν µέρει την επίσηµη διαδικασία ε"έτασηςπυ πρλέπεται στ άρθρ 88 παράγρας 2 της συνθήκης ΕΚ σ)ετικά µε πραλλµενεςενισ)ύσεις υπέρ τυ ψυ)αγωγικύ πάρκυ «Terra Mítica», πυ ρίσκεται στ Benidorm(Ισπανία). Η απαση ελήθη κατπιν καταγγελίας πυ έλαε η Επιτρπή τ 1997. Η πρώτηαυτή καταγγελία συµπληρώθηκε στη συνέ)εια απ πλλές επιστλές, ι πίες, µέ)ρι τνΜάι τυ 2000, πρσέθεσαν νέα στι)εία στ άκελ καθώς ε"ελισσταν η κατασκευή τυ

¥214¦ NN 14/2001 (EE C 300 της 26.10.2001).

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 343

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πάρκυ, τ πί εγκαινιάστηκε τν Ιύλι τυ 2000. 1ι ισπανικές αρ)ές, απ την πλευρά τυς,έδωσαν επανειληµµένα διευκρινίσεις σ)ετικά µε τυς ανωτέρω ισ)υρισµύς.

Η Επιτρπή έκρινε τι ρισµένι ισ)υρισµί τυ καταγγέλλντς ήταν αάσιµι,συµπεραίνντας επί των σηµείων αυτών τι δεν υίστανται κρατικές ενισ)ύσεις υπέρ τυπάρκυ. Ειδικτερα, απρρίθηκαν ι ισ)υρισµί τι τα ικπεδα στα πία κατασκευάστηκετ πάρκ απκτήθηκαν σε )αµηλή τιµή, τι υπήρ"αν έ"δα σ)ετικά µε τ πάρκ πυαναλήθηκαν απ την «Parque Temático de Alicante, SA» (κρατική εταιρεία πυ συµµετέ)ειστ έργ), τι δεν τηρήθηκε η αρ)ή τυ ιδιώτη επενδυτή, καθώς και άλλι ισ)υρισµί σ)ετικάµε κινπρακτικά δάνεια και εισρές κεαλαίυ στην «Terra Mítica, SA» (ιδιωτική εταιρείαστην πία ανήκει τ πάρκ), ενισ)ύσεις για κατάρτιση τυ πρσωπικύ και άµεσεςπεριερειακές ενισ)ύσεις.

Αντίθετα, σν αρά άλλα σηµεία της καταγγελίας, η Επιτρπή θεώρησε τι δεν µπρύσε νααπκλείσει τ ενδε)µεν να έ)ει παρα)ωρηθεί πλενέκτηµα απ τις δηµσιες αρ)ές υπέρ τυπάρκυ. Έτσι η Επιτρπή απάσισε να κινήσει την επίσηµη διαδικασία ε"έτασηςπρκειµένυ να ε"ακριώσει εάν τα µέτρα απτελύν ή )ι κρατικές ενισ)ύσεις, και, σεπερίπτωση καταατικής απάντησης, να ε"ετάσει τ συµιάσιµ τυς µε την κινή αγρά. Τασηµεία επί των πίων η Επιτρπή ε"έρασε αµιλίες σ)ετικά µε την ύπαρ"η ή µη κρατικήςενίσ)υσης είναι τα ε"ής: α) η )ρηµατδτηση των απαραίτητων υπδµών για τη λειτυργίατυ πάρκυ. Επ’ αυτύ τυ σηµείυ η Επιτρπή πρέπει να ε"ετάσει εάν ι υπδµές πυδηµιυργήθηκαν απκλειστικά ή κατά κύρι λγ για τ πάρκ )ρηµατδτήθηκαν πράγµατιαπ τ ίδι τ πάρκ· ) η α"ία των περιυσιακών στι)είων πυ µεταιάστηκαν στην «TerraMítica, SA» απ την κρατική εταιρεία «Parque Temático de Alicante, SA». Η Επιτρπή θαελέγ"ει εάν τα εν λγω περιυσιακά στι)εία, και ειδικτερα τα ικπεδα, καθώς και τ σήµα«Terra Mítica», απτιµήθηκαν στην πραγµατική τυς α"ία και )ι σε κατώτερη, γεγνς πυ θαπρσέδιδε ένα πλενέκτηµα στην ιδιωτική εταιρεία· γ) ι ρι ενς δανείυ µετ)υ πυ)ρηγήθηκε απ την κρατική εταιρεία στην ιδιωτική εταιρεία. Η Επιτρπή θα ε"ετάσει εάν τεν λγω δάνει, ύψυς 8 000 εκατ. ESP (48,8 εκατ. EUR) )ρηγήθηκε µε τυς ρυς της αγράς·δ) ενδε)µενη εισρά 6 δισ. ESP (36 εκατ. EUR) στην «Terra Mítica, SA» η πία, σύµωναµε ρισµένες πληρρίες, πραγµατπιήθηκε απ την Υπηρεσία Τυρισµύ της Βαλένθια.

Τέλς, καταγγέλλων ανέερε τι η κιντητα τυ Benidorm )ρήγησε µείωση τυ ρυ επίτων κατασκευών, ύψυς 95 %, υπέρ τυ πάρκυ. Η Επιτρπή διαπίστωσε τι πράγµατι)ρηγήθηκε αυτή η µείωση, η πία αντιστι)εί σε πσ 88 399 400 ESP περίπυ (531 291 EUR),και, συνεπώς, θα ε"ετάσει τ συµιάσιµ της µείωσης ρυ µε τη συνθήκη ΕΚ.

Ιταλα

Εν;σχυση στην «Pompei Tech World SpA» για την κατασκευI πρκου αναψυχI (215)

Στις 7 Αυγύστυ η Επιτρπή ενέκρινε επενδυτικ σ)έδι κατασκευής ενς θεµατικύ πάρκυκντά στην Πµπηία. Τ σ)έδι κινπιήθηκε άσει τυ πλυτµεακύ πλαισίυ καιπρλέπει µη επιστρεπτέα επι)ρήγηση ύψυς 33,4 εκατ. EUR. Η ένταση της ενίσ)υσηςανέρ)εται σε 34,44 % ΚΙΕ, ενώ τ ανώτατ ρι των περιερειακών ενισ)ύσεων στηνΚαµπανία είναι 35 % ΚΙΕ για τις µεγάλες επι)ειρήσεις. 1 απδέκτης —Pompei Tech World

¥215¦ N 229/2001 (ΕΕ C 330 της 24.11.2001).

344 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

SpA— είναι µεγάλη επι)είρηση, της πίας τ κεάλαι ελέγ)εται απ δύ µεγάλεςεπι)ειρήσεις.

Τ επενδυτικ σ)έδι αρά τη δηµιυργία ενς θεµατικύ πάρκυ, δηλαδή ενς ψυ)αγωγικύπάρκυ µε πλιτιστικ και επιστηµνικ ενδιαέρν, ε"πλισµένυ µε µέσα υψηλήςτε)νλγίας πυ παρέ)υν στν επισκέπτη, µετα"ύ άλλων, εµπειρίες πρσµίωσης καιεικνικής πραγµατικτητας. Τ πάρκ θα κατασκευαστεί στην περι)ή Torre Annunziata(Νάπλη), κντά στν αρ)αιλγικ )ώρ Πµπηίας-Ερκλάν. Η ιδιαιτερτητα τυσ)εδια µενυ έργυ έγκειται στα ακλυθα στι)εία: στην άµεση σύνδεσή τυ µε τναρ)αιλγικ )ώρ Πµπηίας-Ερκλάν και µε τν ιδιαίτερ κλάδ τυ τυρισµύ πυ µπρείνα )αρακτηριστεί «πλιτιστικς»· στις υψηλής τε)νλγίας εγκαταστάσεις πλυµέσων πυδιαθέτει σ)ετικά µε την ιστρία της ρωµαϊκής Πµπηίας, µετα"ύ των πίων περιλαµάννταιτα ε"ής: α) τρεις κινηµατγραικές αίθυσες IMAX µε γιγάντια θνη, ) τ «Shuttle Park»,ιτρίνα της ευρωπαϊκής διαστηµικής ιµη)ανίας, γ) συγκρτηµα κινηµατγράων,απευθυνµεν στ τπικ κιν, )ωρητικτητας 2 000 θέσεων περίπυ, µε εστιατρια καιεµπρικ κέντρ στν ίδι )ώρ, δ) κέντρ εικνικών παι)νιδιών, για «εικνικ» τα"ίδι στπαρελθν της Πµπηίας, ε) «εικνικ» µυσεί µε τα αρ)αιλγικά ευρήµατα· στ γεγνς τισυνυαίνει εκπαιδευτικύς και ψυ)αγωγικύς στ)υς.

Αναµένεται τι τ πάρκ θα δέ)εται 2 160 000 επισκέπτες ετησίως, µε απτέλεσµα νασυγκαταλέγεται µετα"ύ των µεγάλων θεµατικών πάρκων της Ευρώπης, ενώ δηµιυργεί περίπυ305 νέες θέσεις εργασίας, τσ άµεσα (126) σ και έµµεσα (179). Σύµωνα µε τ σ)έδι,πρλέπεται να λκληρωθεί µέ)ρι τ τέλς τυ 2005 και να αρ)ίσει να λειτυργεί πλήρως τ2008/09.

Βάσει των στι)είων πυ υπέαλαν ι ιταλικές αρ)ές, η Επιτρπή θεώρησε τι η αγρά πυεπηρεά εται απ τ νέ σ)έδι είναι περιερειακή (Λάτσι-Καµπανία-Μπα ιλικάτα-Πύλια),ακµη και εάν ληθεί υπψη η υπάρ)υσα διεθνής ρή τυριστών πυ πρσελκύνται απ ταθαυµαστά ευρήµατα της Πµπηίας. Ειδικτερα, τ πάρκ δεν αναµένεται να επηρεάσει τιςενδκιντικές εµπρικές συναλλαγές κατά τρπ πυ θα αντέκειτ στυς ρυς τυανταγωνισµύ στην εσωτερική αγρά, καθτι ι συνέπειές τυ θα περιριστύν κατά πάσαπιθαντητα στην τπική τυριστική δραστηριτητα, πυ έ)ει ως ασικύς πλυς έλ"ης τναρ)αιλγικ )ώρ Πµπηίας-Ερκλάν, την περι)ή τυ Βε ύιυ και την PenisolaSorrentina.

∆Ô̤·˜ Ù˘ ÁÔ‡Ó·˜

∆ανα

Το Ταµε;ο του Τοµα τη Γονα (216)

Στις 28 Μαρτίυ η Επιτρπή απάσισε να µη διατυπώσει αντιρρήσεις κατά καθεστώτς, άσειτυ πίυ τ Ταµεί τυ Τµέα της Γύνας συµάλλει στη )ρηµατδτηση διεθνώνεργαστηρίων σ)ετικά µε τις )ρήσεις τυ δέρµατς. Τα εργαστήρια απευθύννται σεσ)εδιαστές απ λ τν κσµ και ργανώννται απ τη σκανδιναική SAGA Furs. Τενδε)µεν να υίσταται στρέλωση τυ ανταγωνισµύ µετα"ύ των κρατών µελώναπκλείστηκε )άρη στα ακλυθα στι)εία σ)ετικά µε τα διεθνή εργαστήρια: η συµµετ)ή

¥216¦ N 121/2000 (ΕΕ C 185 της 30.6.2001).

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 345

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

είναι δωρεάν, υπάρ)ει πράγµατι συµµετ)ή απ τα περισστερα κράτη µέλη, τα απτελέσµατατων εργαστηρίων γνωρί υν ευρεία διάδση και τα )ρησιµπιύµενα είδη γύνας παράγνταιαπ τα περισστερα κράτη µέλη. Ως εκ τύτυ, τ άρθρ 87 παράγρας 1 δεν έ)ει εαρµγή.

Τ καθεστώς καλύπτει επίσης τη συνεισρά τυ Ταµείυ τυ Τµέα της Γύνας στη)ρηµατδτηση έρευνας πυ διε"άγει η δανική Ένωση Εκτρέων Γυνρων ώων, ενµέρει σε συνεργασία µε δηµσια µη κερδσκπικά ιδρύµατα ανώτερης εκπαίδευσης καιέρευνας. Σε κάθε περίπτωση, τυ)ν ενίσ)υση στν τµέα της έρευνας θα ήταν σύµωνη µε τκιντικ πλαίσι για τις κρατικές ενισ)ύσεις στην έρευνα και ανάπτυ"η, τ πί επιτρέπειενισ)ύσεις µε ένταση 100 % τυ επιλέ"ιµυ κστυς για τα γεωργικά πρϊντα. Η γύνα δενσυγκαταλέγεται µετα"ύ των πρϊντων τυ παραρτήµατς Ι της συνθήκης ΕΚ, αλλά η Επιτρπήθεώρησε εύλγ τι τ πλαίσι για τις ενισ)ύσεις στην Ε & Α έ)ει εαρµγή κατ’ αναλγίαστην εν λγω υπθεση, πως έ)ει εαρµγή στν τµέα της γεωργίας.

3. Οριζντιε ενισχ σει

3.1. Προστασα του περιβλλοντο και εξοικονµηση ενργεια

∆ανα

α) Μεταρρθµιση του τοµα τη ηλεκτρικI ενργεια — Νοι σταθµο; ηλεκτροπαραγωγI (217)

Στις 20 Ιυνίυ η Επιτρπή απάσισε να µη διατυπώσει αντιρρήσεις κατά καθεστώτς υπέρσταθµών ηλεκτρπαραγωγής πυ )ρησιµπιύν ανανεώσιµες πηγές ενέργειας καισυστάθηκαν κατά την περίδ 2000–2003. 1ι εν λγω σταθµί ηλεκτρπαραγωγής δεν θαλαµάνυν πλέν άµεσες κρατικές επι)ρηγήσεις. Ε"ασαλί εται ανάλγ εισδηµα µέσωσταθερών τιµών καταναλωτή για περίδ δέκα ή δώδεκα ετών. tταν εαρµστεί τ σύστηµαπιστπιητικών ανανεώσιµων πηγών ενέργειας, ένα µέρς τυ εγγυηµένυ εισδήµατς θαπρέρ)εται απ την πώληση αυτών των πιστπιητικών στην αγρά.

Η Επιτρπή εκτίµησε τ κατά πσν υίσταται κρατική ενίσ)υση άσει της απασης τυ∆ικαστηρίυ στην υπθεση PreussenElektra. ∆ιαπίστωσε τι ενδέ)εται να υίσταται κρατικήενίσ)υση και, εάν ναι, η ενίσ)υση συµιά εται µε την κινή αγρά άσει των νέωνκιντικών κατευθυντήριων γραµµών σ)ετικά µε τις κρατικές ενισ)ύσεις υπέρ της πρστασίαςτυ περιάλλντς. Τ στι)εί ενίσ)υσης συνίσταται στη διαρά µετα"ύ τυ εγγυηµένυεισδήµατς και της εκάσττε τιµής αγράς τυ ηλεκτρισµύ. Η παρύσα α"ία της ενίσ)υσηςδεν θα υπεραίνει την παρύσα α"ία τυ επενδυτικύ κστυς για κάθε είδς σταθµύηλεκτρπαραγωγής πυ )ρησιµπιεί ανανεώσιµες πηγές ενέργειας.

β) ΕπιχορηγIσει υπρ µεγλων καταναλωτAν ενργεια (218)

Στις 6 Ιυνίυ η Επιτρπή απάσισε να µη διατυπώσει αντιρρήσεις κατά των τρππιήσεωνπυ κινπίησε η ∆ανία σ)ετικά µε τ καθεστώς των ρων για τ περιάλλν. 1ι δανικέςαρ)ές πρέησαν στις εν λγω τρππιήσεις κατπιν επανε"έτασης των συνεπειών τυκαθεστώτς. Η σηµαντικτερη τρππίηση συνίσταται στ γεγνς τι παρέ)εται ηδυναττητα στις εταιρείες πυ καταναλώνυν υψηλά επίπεδα ενέργειας για θέρµανση )ώρων

¥217¦ N 278/2001 (ΕΕ C 263 της 19.9.2001).¥218¦ N 840/A/2000 (ΕΕ C 358 της 15.12.2001).

346 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

και εστ νερ να συνάπτυν εθελντικές συµωνίες και να λαµάνυν επιστρή των ρωνεπί τυ CO2 και της ενέργειας. Η νέα αυτή ενίσ)υση µπρεί να καλυθεί απ απαλλαγή άσειτυ σηµείυ 51 τυ κιντικύ πλαισίυ σ)ετικά µε τις κρατικές ενισ)ύσεις για την πρστασίατυ περιάλλντς, τ πί αρά τις λειτυργικές ενισ)ύσεις υπ µρή ρλγικώνµειώσεων ή απαλλαγών.

Άλλες τρππιήσεις αρύσαν διάρες πτυ)ές των εθελντικών συµωνιών πυσυνάπτνται σ)ετικά µε την ενέργεια πυ καταναλώνεται σε παραγωγικές διαδικασίες. 1ιτρππιήσεις αυτές δεν ήταν ικανές να ανατρέψυν την πρηγύµενη ευνϊκή εκτίµηση τυκαθεστώτς απ την Επιτρπή.

Γερµανα

Αναγννηση χρησιµοποιηµνων ορυκτελα;ων (219)

Ακλυθώντας τη νµλγία τυ ∆ικαστηρίυ, σε διάρες υπθέσεις η Επιτρπή απάσισετι η αντιστάθµιση τυ κστυς αντιµετώπισης των )ρησιµπιηµένων ρυκτελαίων στ πλαίσιτης παρ)ής δηµσιας υπηρεσίας δεν παρέ)ει πλενέκτηµα στην επι)είρηση (220). Συνεπώς, τάρθρ 87 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ δεν έ)ει εαρµγή. Βάσει των απάσεων στιςυπθέσεις FFSA (221), Πρτγαλική τηλεραση (222) και CELF (223), η Επιτρπή, ακλυθώντας τ∆ικαστήρι, απάσισε στις 19 Σεπτεµρίυ τι παρµια µέτρα δεν συνιστύν ενίσ)υση. Τγερµανικ σύστηµα πρλέπει την παρ)ή επι)ρηγήσεων σε ρείς εκµετάλλευσηςεγκαταστάσεων αναγέννησης )ρησιµπιηµένων ρυκτελαίων, ως αντιστάθµιση των ηµιών πυπρκύπτυν απ τη µετατρπή )ρησιµπιηµένων ρυκτελαίων σε ασικά έλαια. 1ι ηµίεςκαθρί νται άσει σύγκρισης τυ κστυς παραγωγής µε τα έσδα απ τα ασικά έλαια. Στην ενλγω υπθεση η Επιτρπή )ρήγησε απαλλαγή στα µέτρα εαρµ ντας τ πλαίσι σ)ετικά µετις κρατικές ενισ)ύσεις για την πρστασία τυ περιάλλντς, και ειδικτερα τ τµήµα πυαρά τις λειτυργικές ενισ)ύσεις για δια)είριση απλήτων.

Κ(τω Χρε

Ολλανδικ σστηµα διθεση αποβλIτων για στοιχε;α πρσοψη απ PVC

Την 31η Ιανυαρίυ, στην υπθεση N 484/00, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή απάσισε να µηδιατυπώσει αντιρρήσεις σ)ετικά µε τ λλανδικ σύστηµα διάθεσης απλήτων για στι)είαπρσψης απ PVC. Η Επιτρπή θεώρησε τι ι ρυθµίσεις δεν στρελώνυν ύτε απειλύν ναστρελώσυν τν ανταγωνισµ µέσω της ευνϊκής µετα)είρισης ρισµένων επι)ειρήσεων ήρισµένων κλάδων παραγωγής. Συνεπώς, δεν απτελύν κρατική ενίσ)υση κατά την έννια τυάρθρυ 87 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ. Τ σύστηµα ε"ασαλί ει τι ι εταιρείες πυπωλύν στι)εία πρσψης απ PVC αναλαµάνυν την ευθύνη ανακύκλωσης αυτών τωνστι)είων, σύµωνα µε την αρ)ή ρυπαίνων πληρώνει. Τ σύστηµα ασί εται σε εθελντικήσυµωνία µετα"ύ διαρων ρέων πυ συµµετέ)υν στην αλυσίδα παραγωγής, κατανάλωσηςκαι ανακύκλωσης PVC. Η συµωνία πρλέπει ένα πάγι τέλς για τα πλαίσια και στι)εία

¥219¦ N 387/2001 (EE L 108 της 4.5.2002).¥220¦ NN 124/90, N 520/93 (ΕΕ C 287 της 23.10.1993), N 304/1997 (ΕΕ C 228 της 21.7.1998).¥221¦ Απαση της 27ης Φερυαρίυ 1997 στην υπθεση T-106/95, επιεαιωθείσα απ τ ∆ικαστήρι στην

υπθεση C-174/97.¥222¦ Απαση της 10ης Μαΐυ 2000 στην υπθεση T-46/97.¥223¦ Απαση της 22ας Ιυνίυ 2000 στην υπθεση C-332/98.

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 347

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

πρσψης απ PVC πυ διατίθενται στ εµπρι στις Κάτω jώρες, τ πί καταάλλεται απτυς παραγωγύς και εισαγωγείς στι)είων πρσψης απ PVC. 1ι πρι αυτί διατίθενταιγια την κάλυψη τυ κστυς συλλγής και ανακύκλωσης των στι)είων πρσψης,συµπεριλαµανµένης της µεταράς.

Ηνωµ"νο Βασλειο

Αυξηµνε φορολογικ απαλλαγ για ενεργειακ αποδοτικ επενδσει (224)

Στις 13 Μαρτίυ η Επιτρπή απάσισε τι ένα ρετανικ ρλγικ καθεστώς, στ)ςτυ πίυ είναι η πρώθηση των επενδύσεων πυ πραγµατπιύν ι επι)ειρήσεις σετε)νλγίες ε"ικνµησης ενέργειας, απτελεί γενικ µέτρ και, συνεπώς, δεν υπάγεταιστυς καννες της συνθήκης ΕΚ σ)ετικά µε τις κρατικές ενισ)ύσεις. Τ καθεστώς πρλέπειαυ"ηµένες ρλγικές απαλλαγές για την αγρά ρισµένων ενεργειακά απδτικώντε)νλγιών στυς τµείς τυ ωτισµύ, της µνωσης σωλήνων, των κινητήρων, τωνµη)ανισµών αλλαγής τα)ύτητας, της ψύ"ης και της µεικτής παραγωγής θερµτητας καιηλεκτρισµύ. 1 ε"πλισµς πρέπει να πληρί ρισµένα κριτήρια ε"ικνµησης ενέργειαςπυ πρλέπνται στην κατάσταση κριτηρίων ενεργειακής τε)νλγίας. Η )ρησιµπίησηαυτών των τε)νλγιών θα ηθήσει τις επι)ειρήσεις να µειώσυν την κατανάλωση ενέργειας,δηγώντας σε )αµηλτερες ανθρακύ)ες εκπµπές. Τ καθεστώς εντάσσεται σε γενικτερηδέσµη µέτρων πυ θεσπίστηκαν για να ε"ασαλιστεί τι τ Ηνωµέν Βασίλει θα επιτύ)ει τστ) τυ σ)ετικά µε τη µείωση ανθρακύ)ων εκπµπών άσει τυ πρωτκλλυ τυ Κιτ,ενώ ταυτ)ρνα συµάλλει στην επίτευ"η τσ των στ)ων της ΕΕ στ σύνλ της σ και τυστ)υ πυ έ)ει τεθεί στ εσωτερικ της )ώρας για µείωση των εκπµπών CO2 κατά 20 %.

3.2. +ρευνα και ανπτυξη

∆ανα

Κντρο µικροηλεκτρονικI (225)

Στις 8 Μαΐυ η Επιτρπή απάσισε να µη διατυπώσει αντιρρήσεις κατά καθεστώτς πυεπιτρέπει την ιδιωτική και κρατική )ρηµατδτηση πρηγµένης εγκατάστασης πρω-ττυππίησης στν τµέα της µικρτε)νλγίας πυ θα κατασκευαστεί σε δηµσιερευνητικ ίδρυµα. Εταιρείες κάθε εθνικτητας και µεγέθυς θα µπρύν να µισθώνυν )ώρστην εγκατάσταση και έτσι να έ)υν πρσαση στν ε"πλισµ, πίς θα τις ηθήσει νααναλάυν δραστηριτητες ανάπτυ"ης σε πρανταγωνιστικ στάδι. Η ενίσ)υση θα )ρηγηθείυπ µρή δωρεάν παρα)ώρησης ενς ικπέδυ, άτκυ δανείυ και εγγύησης µισθώµατςυπέρ των ιδιωτών επενδυτών πυ θα συγ)ρηµατδτήσυν την εγκατάσταση. Η εν λγωενίσ)υση θα µετακυλιστεί στυς µισθωτές υπ µρή )αµηλτερυ µισθώµατς, γεγνς πυθα τυς επιτρέψει να )ρηµατδτήσυν την έρευνά τυς.

Η Επιτρπή διαπίστωσε τι ι µισθωτές σαώς λαµάνυν ενίσ)υση και τι δεν µπρεί νααπκλειστεί τ ενδε)µεν ένα µέρς της ενίσ)υσης πυ απρρέει απ τα διάρα έλη πυπαρέ)ει τ κράτς, ιδίως δε η εγγύηση τυ µισθώµατς, να ωελήσει τυς επενδυτές.jρηγήθηκε απαλλαγή στην ενίσ)υση πρς τυς µισθωτές άσει τυ κιντικύ πλαισίυ γιατις κρατικές ενισ)ύσεις στην έρευνα και ανάπτυ"η. Καθτι τ έργ είναι σύµων µε την

¥224¦ N 797/2000 (ΕΕ C 160 της 2.6.2001).¥225¦ N 802/2000 (ΕΕ C 199 της 14.7.2001).

348 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

κιντική πλιτική για την Ε & Α και την πρώθηση των ΜΜΕ, η Επιτρπή )ρήγησεαπαλλαγή στην ενίσ)υση πρς τυς επενδυτές άσει τυ άρθρυ 87 παράγρας 3 στι)εί γ).

Γερµανα

α) Eukata Λιθογραφ;α (226)

Η λιθγραία είναι ένα απ τα σηµαντικτερα ήµατα στην κατασκευή λκληρωµένωνκυκλωµάτων. jρησιµπιεί αναλάµπν ως υψηλής συ)ντητας για να εκτυπωθεί σε δίσκυςπυριτίυ µια πλλαπλασιασµένη και σµικρυµένη εικνα των µντέλων µρών λ-κληρωµένων κυκλωµάτων πυ σ)εδιά υν ι µη)ανικί. Η ανάλυση των κυκλωµάτων πυτυπώννται κατ’ αυτν τν τρπ καθρί εται απ τ µήκς κύµατς τυ ωτς πυ)ρησιµπιείται στη διαδικασία εκτύπωσης. Σήµερα στη λιθγραία )ρησιµπιείταιυπεριώδες ως, τ πί έ)ει µήκς κύµατς µερικά εκατντάδες νανµέτρα.

Στις 18 Ιυλίυ η Επιτρπή ενέκρινε γερµανικ µέτρ ενίσ)υσης για την πρώθηση τηςσυµµετ)ής της Γερµανίας σε κιν έργ τυ Eureka µε στ) την ανάπτυ"η τε)νλγιώνλιθγραίας ακραίυ υπεριώδυς (EUV) στην Ευρώπη, γεγνς πυ θα λειτυργύσε ωςαντίαρ έναντι των ε"ελί"εων στις Ηνωµένες Πλιτείες και την Άπω Ανατλή, ενώταυτ)ρνα θα ενισ)υταν η θέση των ευρωπαίων πρµηθευτών της ιµη)ανίας ηµιαγωγώνµέσω της ανάπτυ"ης τε)νγνωσίας και διανητικής ιδικτησίας.

Τ έργ ενίσ)υσης καλύπτει τη ιµη)ανική έρευνα και την ανάπτυ"η σε πρανταγωνιστικστάδι. Λαµάνντας υπψη την επιστηµνική ειδικτητα τυ ακέλυ, η Επιτρπή εκτίµησετις επιµέρυς εργασίες τυ σ)εδίυ. Υπγραµµί εται τι κανένα απ τα πρϊντα και καµία απτις µεθδυς πυ θα αναπτυ)θύν στ πλαίσι τυ έργυ δεν θα µπρύν να )ρησιµπιηθύνύτε να α"ιπιηθύν σε εµπρική ή ιµη)ανική εαρµγή. ∆εδµένυ τι πληρύνται λεςι πρϋπθέσεις πυ πρλέπνται στ πλαίσι για τις ενισ)ύσεις στην Ε & Α, η Επιτρπή)αρακτήρισε την κινπιηθείσα ενίσ)υση συµιάσιµη µε την κινή αγρά.

β) ?ρευνα στον τοµα τη υγε;α — Πργραµµα «?ρευνα για του ανθρAπου» (227)

Η έρευνα στν τµέα της υγείας —πργραµµα «Έρευνα για τυς ανθρώπυς»— στηρί ειδραστηριτητες έρευνας και ανάπτυ"ης πυ απσκπύν στην πρώθηση της υγείας και τηναπτελεσµατικτερη αντιµετώπιση της ασθένειας. Επιδιώκει την α"ιπίηση των δυναττήτωνπυ δηµιυργήθηκαν απ την πρσατη πρδ στη ιϊατρική και ιδίως στη µριακή ιατρική.Ιδιαίτερη έµαση θα δθεί στη )ρησιµπίηση των γνώσεων σ)ετικά µε τη διάρθρωση και τηλειτυργία τυ ανθρώπινυ γνιδιώµατς. Η έρευνα και ανάπτυ"η θα )ρησιµπιηθεί επίσηςως µέσ πρώθησης τυ απτελεσµατικτερυ συντνισµύ µετα"ύ των διαρων ρέων τηςέρευνας στν τµέα της υγείας στη Γερµανία. Θα συγκρτηθύν δµές και µη)ανισµί πυ θαενθαρρύνυν τη συνεργασία µετα"ύ των διαρων ρέων. Τ πργραµµα επιδιώκει επίσης ναδηµιυργήσει ευνϊκές συνθήκες για τη ελτίωση της συνεργασίας µετα"ύ ερευνητικώνιδρυµάτων και της ιµη)ανίας. Επιπλέν, θα στηρί"ει ερευνητικές πρωτυλίες πυσυµάλλυν στην αντιµετώπιση των πρκλήσεων της επ)ής µας στν τµέα της δηµσιαςυγείας.

¥226¦ N 801/2000 (ΕΕ C 333 της 28.11.2001).¥227¦ N 694/2000 (ΕΕ C 185 της 30.6.2001).

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 349

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Στις 25 Απριλίυ η Επιτρπή ενέκρινε τ πργραµµα πυ έ)ει σ)εδιαστεί για να συµάλειστην ανάπτυ"η και πρώθηση τυ εθνικύ ερευνητικύ δυναµικύ σε στρατηγικής σηµασίαςτµείς της υγεινµικής έρευνας, επιτρέπντας έτσι στη Γερµανία να συµάλει σηµαντικάστυς στ)υς τυ πέµπτυ πργράµµατς-πλαισίυ της ΕΕ στν τµέα της υγείας (πιτητα ωής και δια)είριση έµιων πρων) και ελτιώνντας ταυτ)ρνα τη δυνητική απτελε-σµατικτητα της κιντικής στήρι"ης.

Ανάλγα µε τν απδέκτη της ενίσ)υσης, η Επιτρπή δια)ώρισε τις περιπτώσεις στις πίεςδεν υίσταται ενίσ)υση, κατά την έννια τυ άρθρυ 87 παράγρας 1 της συνθήκης ΕΚ, καιτις περιπτώσεις στις πίες πρέπει να ε"εταστύν ι ενισ)ύσεις για να διαπιστωθεί εάνσυµιά νται µε την κινή αγρά. Περίπυ τ 80 % των ενισ)ύσεων πρρί εται γιαερευνητικά σ)έδια εκτελύµενα απ δηµσια µη κερδσκπικά ιδρύµατα ανώτερηςεκπαίδευσης ή ερευνητικά ιδρύµατα. Τα απτελέσµατα τυ έργυ θα δηµσιπιηθύν και έτσιθα είναι διαθέσιµα στην κιντική ιµη)ανία κατά τρπ πυ δεν θα εισάγει διακρίσεις.Συνεπώς, ι δραστηριτητες αυτύ τυ είδυς δεν απτελύν κρατική ενίσ)υση. Περίπυ τ10 % των ενισ)ύσεων θα διατεθεί σε έργα εκτελύµενα απ δηµσια µη κερδσκπικάιδρύµατα ανώτερης εκπαίδευσης ή ερευνητικά ιδρύµατα εκ µέρυς ή σε συνεργασία µε τηιµη)ανία. Σε περίπτωση εργασιών κατ’ ανάθεση, τα δηµσια µη κερδσκπικά ιδρύµατα θαπληρώννται για τις υπηρεσίες τυς απ τις ιµη)ανικές εταιρείες σύµωνα µε τυς ρυςτης αγράς. tταν η συνεργασία λαµάνει άλλες µρές, είτε η εταιρεία θα καλύπτει πλήρως τκστς τυ έργυ είτε θα πληρώνει τν εταίρ της σύµωνα µε τυς ρυς της αγράς για τατυ)ν δικαιώµατα διανητικής ιδικτησίας πυ θα απκτήσει η εταιρεία )άρη στ ερευνητικέργ. Τα απτελέσµατα έρευνας πυ δεν δηγύν σε δικαιώµατα διανητικής ιδικτησίας θατύ)υν ευρείας διάδσης, πρς ελς ενδιαερµένων τρίτων. 1ι ρι αυτί πληρύν τακριτήρια τυ σηµείυ 2.4 τρίτη παράγρας τυ πλαισίυ καννων σ)ετικά µε τις ενισ)ύσειςστην Ε & Α. Συνεπώς, η Επιτρπή δέ)εται τι δεν υίσταται κρατική ενίσ)υση. Λιγτερ απτ 1 % της ενίσ)υσης θα )ρησιµπιηθεί απ τ 1µσπνδιακ Υπυργεί Εκπαίδευσης καιΈρευνας για την ανάθεση δραστηριτήτων Ε & Α σε εταιρείες ή για την αγρά απτελεσµάτωνΕ & Α απ αυτές. 1ι συµάσεις θα ανατεθύν εν γένει µέσω ανικτής διαδικασίας διαγωνισµύή, στις περιστάσεις πυ πρλέπνται στ άρθρ 11 της δηγίας 92/50/Ε1Κ τυ Συµυλίυ,µέσω διαδικασίας κλειστύ διαγωνισµύ. Η συµµρωση µε τυς καννες σ)ετικά µε τυςδιαγωνισµύς θα ε"ασαλίσει τι ι συµάσεις θα ανατεθύν σύµωνα µε τυς ρυς τηςαγράς. Συνεπώς, η Επιτρπή εκτιµά τι δεν υίσταται κρατική ενίσ)υση, κατά την έννια τυάρθρυ 87 παράγρας 1, σύµωνα µε τ σηµεί 2.5 τυ πλαισίυ καννων σ)ετικά µε τιςενισ)ύσεις στην Ε & Α.

Περίπυ τ 10 % της ενίσ)υσης θα )ρηγηθεί σε ρείς µε εµπρικές δραστηριτητες, )ωρίςκαµία ανάµει"η των µη κερδσκπικών ιδρυµάτων. tσν αρά αυτές τις περιπτώσεις, ηΕπιτρπή ε"έτασε τυς κιντικύς καννες για τις κρατικές ενισ)ύσεις και )αρακτήρισε τέργ σύµων µε τ πλαίσι καννων για τις κρατικές ενισ)ύσεις στην Ε & Α και, συνεπώς,συµιάσιµ µε την κινή αγρά.

Για τα έργα Ε & Α στη ασική έρευνα, τ πσστ ενίσ)υσης µπρεί να θάσει τ 100 % τυεπιλέ"ιµυ κστυς, ενώ για τα έργα Ε & Α στη ιµη)ανική έρευνα µπρεί να θάσει τ 50 %,και για τις δραστηριτητες ανάπτυ"ης σε πρανταγωνιστικ στάδι µπρεί να θάσει τ 25 %.Για τις τε)νικές µελέτες σκπιµτητας πυ πρηγύνται ιµη)ανικής έρευνας ή ανάπτυ"ηςσε πρανταγωνιστικ στάδι, η ενίσ)υση µπρεί να θάσει τ 75 ή τ 50 % αντίστι)α τωνεπιλέ"ιµων ε"δων τυ έργυ.

350 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

1ι ανωτέρω εντάσεις ενισ)ύσεων είναι δυνατ να λάυν τις ακλυθες πρσαυ"ήσεις: 10 %εάν απδέκτης της ενίσ)υσης είναι ΜΜΕ· 10 % εάν τ ερευνητικ έργ διε"άγεται σεπερι)ή υπαγµενη στ άρθρ 87 παράγρας 3 στι)εί α)· 5 % εάν η περι)ή είναιενισ)υµενη περιέρεια άσει τυ άρθρυ 87 παράγρας 3 στι)εί γ)· 10 % εάν τερευνητικ έργ συνεπάγεται υσιαστική διασυνριακή συνεργασία µετα"ύ δύ τυλά)ιστνανε"άρτητων εταίρων σε δύ κράτη µέλη· 10 % εάν τ ερευνητικ έργ συνεπάγεται υσιαστικήσυνεργασία µετα"ύ επι)ειρήσεων και ιδρυµάτων ανώτερης εκπαίδευσης ή ερευνητικώνιδρυµάτων· 10 % εάν τα απτελέσµατα της έρευνας πρκειται να γνωρίσυν ευρεία διάδση καινα δηµσιευθύν, εάν )ρηγηθύν δικαιώµατα εκµετάλλευσης διπλωµάτων ευρεσιτε)νίας ή εάνληθύν άλλα κατάλληλα µέτρα υπ ρυς παρµιυς µε αυτύς πυ πρλέπνται για τηδιάδση κιντικών απτελεσµάτων έρευνας και τε)νικής ανάπτυ"ης.

Κατά τεκµήρι η ενίσ)υση λειτυργεί ως κίνητρ για τις ΜΜΕ. tσν αρά τις µεγάλεςεπι)ειρήσεις, ι γερµανικές αρ)ές θα εκτιµήσυν κατά περίπτωση τ κατά πσν η ενίσ)υσηλειτυργεί ως κίνητρ και θα αναλύσυν την εκτίµησή τυς στην ετήσια έκθεση πυ θαυπάλυν στην Επιτρπή.

Κ(τω Χρε

α) Σχδιο Extatic στον τοµα τη λιθογραφ;α (228)

Στις 30 1κτωρίυ η Επιτρπή δεν διατύπωσε αντιρρήσεις σ)ετικά µε επι)ρήγηση τηςλλανδικής κεντρικής κυέρνησης υπέρ της εταιρείας ASML για τη διε"αγωγή κινύ έργυέρευνας και ανάπτυ"ης στν τµέα της τε)νλγίας λιθγραίας. Στ)ς της ενίσ)υσης είναινα πρωθηθεί η έρευνα σε πτυ)ές συστηµάτων και στα θεµελιώδη πτικά συστήµατα για τη)ρησιµπίηση ακραίυ υπεριώδυς ωτς σε εαρµγές στν τµέα της λιθγραίας. ΗΕπιτρπή έκρινε τι τ έργ υπάγεται στις κατηγρίες της ιµη)ανικής έρευνας και τηςανάπτυ"ης σε πρανταγωνιστικ στάδι. Η ακαθάριστη ένταση της ενίσ)υσης (16,7 %) είναιπλύ )αµηλτερη απ τ επιτρεπµεν ρι άσει τυ πλαισίυ καννων για τις κρατικέςενισ)ύσεις στην Ε & Α. Η Επιτρπή έκρινε τι )ωρίς την ικνµική στήρι"η τυ κράτυς τσ)εδια µεν ερευνητικ πργραµµα κατά πάσα πιθαντητα δεν θα µπρύσε ναπραγµατπιηθεί µε την ίδια τα)ύτητα και εµέλεια. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή απάνθηκε τιη ενίσ)υση λειτυργεί ως κίνητρ.

β) Λιθογραφ;α FLUOR (229)

Στις 30 1κτωρίυ η Επιτρπή δεν διατύπωσε αντιρρήσεις σ)ετικά µε επι)ρήγηση τηςλλανδικής κεντρικής κυέρνησης υπέρ της εταιρείας ASML για τη διε"αγωγή έργυ έρευναςκαι ανάπτυ"ης στν τµέα της τε)νλγίας λιθγραίας. Τ έργ νµά εται FLUOR και έ)ειως στ) την ε"εύρεση µιας συνλικής λύσης για την εαρµγή της λιθγραίας 157 nm.Τύτ σηµαίνει τι πρέπει να αναπτυ)θεί ένα ωτλιθγραικ εργαλεί, σ)έδι µάσκας γιαµη)ανήµατα ωτλιθγραίας, αντίσταση και µια µέθδς. Η λιθγραία 157 nm θεωρείται ωςσηµαντική ενδιάµεση τε)νλγία µετα"ύ της τρέ)υσας τε)νλγίας 193 nm, η πία θα λή"εισε τέσσερα έως έ"ι )ρνια απ σήµερα, και των µελλντικών τε)νλγιών ακραίυυπεριώδυς (EUV), πυ θα αρ)ίσυν να εαρµ νται µετά τ 2010. Η ASML θα συνεργαστείµε διάρυς εταίρυς και υπεργλάυς στ πλαίσι τυ έργυ, πως η Air Liquide (Γαλλία),η IMEC (Βέλγι) και η Infineon Technologies (Γερµανία).

¥228¦ N 430/2001 (δεν έ)ει δηµσιευθεί ακµη).¥229¦ N 433/2001 (δεν έ)ει δηµσιευθεί ακµη).

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 351

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Τ έργ )ρηµατδτείται µέσω τυ λλανδικύ πργράµµατς MEDEA +. Τ MEDEA + είναιπανευρωπαϊκ πργραµµα πυ δηµιυργήθηκε µε πρωτυλία της ιµη)ανίας για τηνεκτέλεση έργων πρηγµένης Ε & Α στν τµέα της µικρηλεκτρνικής σε άση συνεργασίας.Συγκρτήθηκε και εγκρίθηκε στ πλαίσι τυ Eureka. Τ λλανδικ πργραµµα MEDEA +εγκρίθηκε απ την Επιτρπή µε επιστλή της 13ης Φερυαρίυ 2001 [SG(2001) D/286189].Καθτι τα συνλικά έ"δα τυ έργυ FLUOR υπεραίνυν τα 40 εκατ. EUR και τ ισδύναµενίσ)υσης υπεραίνει τα 10 εκατ. EUR, τ εν λγω έργ κινπιήθηκε )ωριστά (230). Τ έργFLUOR έλαε τ σήµα MEDEA + την 1η Ιανυαρίυ 2001.

Η Επιτρπή διαπίστωσε τι τ έργ υπάγεται στην κατηγρία της ανάπτυ"ης σεπρανταγωνιστικ στάδι και τι η ένταση της ενίσ)υσης (39,5 %) είναι σύµωνη µε τπλαίσι καννων για τις κρατικές ενισ)ύσεις στην Ε & Α. Η Επιτρπή έκρινε τι )ωρίςστήρι"η τ σ)εδια µεν ερευνητικ πργραµµα κατά πάσα πιθαντητα δεν θα µπρύσε ναπραγµατπιηθεί µε την ίδια τα)ύτητα και εµέλεια. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή απάνθηκε τιη ενίσ)υση λειτυργεί ως κίνητρ.

3.3. Ενισχ σει δισωση και αναδιρθρωση

Πορτογαλα

Εν;σχυση σε προβληµατικ επιχειρIσει (231)

Μλντι ι πρτγαλικές αρ)ές δέ)θηκαν τα κατάλληλα µέτρα άσει των νέων κιντικώνκατευθυντήριων γραµµών σ)ετικά µε τις κρατικές ενισ)ύσεις για τη διάσωση και τηναναδιάρθρωση πρληµατικών επι)ειρήσεων, δεν επέεραν τις απαραίτητες τρππιήσειςστ µναδικ υιστάµεν καθεστώς πριν απ την τα)θείσα πρθεσµία (30 Ιυνίυ 2000).Ωστσ, κινπίησαν ένα νέ καθεστώς στις 30 Ιυλίυ 2001 ασι µεν στ πρϋπάρ)ν.Στις 20 ∆εκεµρίυ η Επιτρπή απάσισε να µη διατυπώσει αντιρρήσεις, λγω τυ τι τ νέκαθεστώς ήταν σύµων µε τις πραναερθείσες κατευθυντήριες γραµµές. Τ καθεστώςπρλέπει τη )ρήγηση ενισ)ύσεων αναδιάρθρωσης σε πρληµατικές επι)ειρήσεις, µέσωτης συµµετ)ής δηµσιων ταµείων στ κεάλαι των εταιρειών πυ ε"αγρά υνπρληµατικές επι)ειρήσεις, η δε συνλική τυ )ρηµατδτηση ανέρ)εται σε 117 εκατ. EUR.

3.4. Απασχληση και κατρτιση

Β"λγιο

Ενισχσει υπρ τη απασχληση και των ΜΜΕ µσω επιταγAν εκκ;νηση (232)

Στις 6 Ιυνίυ η Επιτρπή απάσισε να µη διατυπώσει αντιρρήσεις σ)ετικά µε καθεστώςενισ)ύσεων µε στ) την πρώθηση της έναρ"ης δραστηριτητας αυταπασ)λύµενωνεργα µένων και τη δηµιυργία εµπρικών µικρεπι)ειρήσεων στ έδας της γαλλωνηςπεριέρειας της Βαλλνίας. 1ι παρε)µενες ενισ)ύσεις έ)υν τη µρή «επιταγών

¥230¦ Σύµωνα µε την απαση της Επιτρπής σ)ετικά µε τ MEDEA +, η πία εκδθηκε µέσω επιστλής της13ης Φερυαρίυ 2001 [SG(2001) D/286189, N 827/2000], ι λλανδικές αρ)ές υπ)ρεύνται να κινπιύν)ωριστά λα τα έργα µε κστς άνω των 40 εκατ. EUR και µε ισδύναµ ενίσ)υσης άνω των 10 εκατ. EUR.Βλέπε επίσης επιστλή της Επιτρπής στα κράτη µέλη SG(97) D/3466 της 2ας Μαΐυ 1997.

¥231¦ N 537/2001 (ΕΕ C 127 της 29.5.2002).¥232¦ N 87/2001 (ΕΕ C 268 της 22.9.2001).

352 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

εκκίνησης», ι πίες ε"ασαλί υν τη )ρηµατδτηση δράσεων ατµικής ή συλλγικήςκατάρτισης µε στ) να µπρέσει απδέκτης να καταρτίσει και να θέσει σε ενέργειαεπι)ειρηµατικ σ)έδι ή/και να τ εαρµσει επί έ"ι µήνες µετά την έναρ"η. 1ι εν λγωενισ)ύσεις αντιστι)ύν σε )αµηλά πσά (µέσ πσ )ρηγύµεν ανά απδέκτη: 5 000 EUR,συνλικ πσ δυνάµεν να )ρηγηθεί σε µία διετία: 18 000 EUR κατ’ ανώτατ ρι) και ως επίτ πλείστν, εάν )ι πάντα, )ρηγύνται ταν δεν πρϋπάρ)ει επαγγελµατική δραστηριτηταή/και σύσταση εµπρικύ ρέα. Συνεπώς, τ στι)εί ενίσ)υσης τυ καθεστώτς είναιε"αιρετικά περιρισµέν και συµωνεί µε τις κατευθυντήριες γραµµές για τις πλιτικέςαπασ)λησης των κρατών µελών τ 2001. Ως εκ τύτυ, η Επιτρπή έκρινε τι τ εν λγωκαθεστώς πληρί τις απαιτήσεις της συνπτικής διαδικασίας σ)ετικά µε τα καθεστώταενισ)ύσεων υπέρ µικρµεσαίων επι)ειρήσεων, καθώς και τις σ)ετικές καννιστικές διατά"εις.

Ισπανα

Ενισχσει επαγγελµατικI κατρτιση στην Καταλον;α (233)

Την 31η Ιανυαρίυ η Επιτρπή απάσισε να µη διατυπώσει αντιρρήσεις σ)ετικά µεπργραµµα ενισ)ύσεων επαγγελµατικής κατάρτισης στην Καταλνία (Ισπανία). Τ εν λγωπργραµµα πρλέπει επιδτήσεις για δράσεις επαγγελµατικής κατάρτισης κατά την περίδ1997-1999. Μλντι τ πργραµµα κινπιήθηκε αρ)ικά στην Επιτρπή τν ∆εκέµρι τυ1997, απδεί)θηκε τι ι περιερειακές αρ)ές εί)αν ήδη αρ)ίσει να )ρηγύν τις σ)ετικέςενισ)ύσεις απ την αρ)ή τυ 1997 και ε"ακλύθησαν να τις )ρηγύν µέ)ρι τ τέλς τυ 1999.

Τ συνλικ πσ των ενισ)ύσεων ανήλθε σε 9 326 εκατ. ESP περίπυ (περίπυ 56 εκατ.EUR). 1ι περισστερες ενισ)ύσεις πρρί νταν για δηµσιυς και ιδιωτικύς ρείς, πωςκιντητες, συνδικαλιστικές και επαγγελµατικές ργανώσεις κλπ., ενώ µν τ 5 % περίπυτων ενισ)ύσεων εί)αν ως απδέκτες επι)ειρήσεις για την κατάρτιση των εργα µένων τυς. Ηένταση των ενισ)ύσεων για τις επι)ειρήσεις κυµαινταν απ 25 έως 75 %, ανάλγα µε τνγενικ ή ειδικ )αρακτήρα της κατάρτισης, τ µέγεθς των επι)ειρήσεων και τ κατά πσνήταν εγκατεστηµένες σε ενισ)υµενη περι)ή.

Η Επιτρπή θεώρησε τι ι επι)ρηγήσεις πρς δηµσιυς και ιδιωτικύς µη κερδσκπικύςρείς δεν συνιστύν κρατικές ενισ)ύσεις κατά την έννια τυ άρθρυ 87 της συνθήκης ΕΚκαι τι µν τ τµήµα τυ καθεστώτς πυ απευθύνεται σε επι)ειρήσεις υπάγεται στηνανωτέρω διάτα"η. Η Επιτρπή έκρινε τι τ κιντικ πλαίσι καννων σ)ετικά µε τιςενισ)ύσεις στην κατάρτιση, τ πί ισ)ύει απ τν Νέµρι 1998, δεν έ)ει εαρµγή σττελευταί αυτ τµήµα. Λαµάνντας υπψη την απυσία πλαισίυ πριν απ την ανωτέρωηµερµηνία, τ καθεστώς έπρεπε να ε"εταστεί άσει της πρακτικής πυ εάρµ ε η Επιτρπήστν εν λγω τµέα την επ)ή εκείνη. Η πρακτική αυτή δηγεί στ συµπέρασµα τι λες ι)ρηγηθείσες ενισ)ύσεις ήταν συµιάσιµες.

¥233¦ NN 66/1999 (ΕΕ C 117 της 21.4.2001).

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 353

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

4. Ανακτηθεσε ενισχ σει

Γερµανα

Στις 28 Μαρτίυ 2001, στην υπθεση C 41/99, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή περάτωσε τις έρευνεςσ)ετικά µε µία απ τις µεγαλύτερες και δυσκλτερες υπθέσεις κρατικής ενίσ)υσης στηνανατλική Γερµανία. Τν Μάρτι 1996 η Επιτρπή εί)ε επιτρέψει τη )ρήγηση ενίσ)υσηςστην εταιρεία )λντινγκ Lintra και στις κτώ θυγατρικές της. Στη συνέ)εια τ σ)έδιιδιωτικπίησης τυ µίλυ κατέρρευσε. Μλντύτ, η Επιτρπή συµπέρανε τι ενίσ)υσηύψυς 623 εκατ. DEM εί)ε )ρηγηθεί σύµωνα µε τ σ)έδι αναδιάρθρωσης τυ µίλυ καιεπιπλέν ήταν σύµωνη µε την απαση της Επιτρπής πυ εί)ε εγκρίνει την ενίσ)υση.Ωστσ, έγινε κατά)ρηση πσύ 35 εκατ. DEM, τ πί πρέπει να ανακτηθεί απ τυςαπδέκτες, δηλαδή την εταιρεία )λντινγκ Lintra και τις θυγατρικές της. Η )ρήγηση κρατικώνενισ)ύσεων σε αρκετές θυγατρικές της Lintra ε"ετά εται στ πλαίσι )ωριστής διαδικασίας.

Στις 30 1κτωρίυ 2001, στην υπθεση C 62/2000, κατπιν εµπεριστατωµένης έρευνας πυ"εκίνησε τν Ιύνι 2000, η Ευρωπαϊκή Επιτρπή ε"έδωσε αρνητική ριστική απασησ)ετικά µε ενίσ)υση πρς τη γερµανική εταιρεία κατασκευής πρσελάνης Graf von HennebergGmbH πυ ρίσκεται στη Θυριγγία. Η Επιτρπή διέτα"ε την ανάκτηση πσύ 71,3 εκατ.EUR περίπυ (139,4 εκατ. DEM), τ πί κρίθηκε ως ασυµίαστη και παράνµη ενίσ)υση.Σύµωνα µε την πρακτική της, η Επιτρπή απάσισε τι η σήµερα υπάρ)υσα Graf vonHenneberg είναι συνυπεύθυνη µε τις εταιρείες τις πίες διαδέ)θηκε για την ανάκτηση τηςασυµίαστης ενίσ)υσης στ σύνλ της.

B — ¡¤Â˜ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Î·È ·Ó·ÎÔÈÓÒÛÂȘ Ô˘ Âͤ‰ˆÛÂ Ë ∂ÈÙÚÔ‹

1. Ανακονωση τη Επιτροπ προ τα κρ τη µλη σχετικ µε την τροποποηση τη ανακονωση β σει του ρθρου 93 παρ γραφο 1 τη συνθκη ΕΚ για την εφαρµογ των ρθρων 92 και 93 τη συνθκη στη βραχυπρθεσµη ασφ λιση εξαγωγικ#ν πιστ#σεων (κεµενο που παρουσι ζει ενδιαφρον για τον ΕΟΧ)

EE C 217 τη 2.8.2001, σσ. 2 και 3

2. Κοινοτικ πλασιο σχετικ µε τι κρατικ ενισχσει για την προστασα του περιβ λλοντο

EE C 37 τη 3.2.2001, σσ. 3 ω 15

3. Απφαση τη Eποπτεουσα Aρχ τη ΕΖΕΣ αριθ. 152/01/COL, τη 23η Μαtου 2001, για την αναθε#ρηση των κατευθυντριων γραµµ#ν σχετικ µε την εφαρµογ των διατ ξεων περ κρατικ#ν ενισχσεων του ΕΟΧ στι ενισχσει για την προστασα του περιβ λλοντο και για την εικοστ γδοη τροποποηση των διαδικαστικ#ν και ουσιαστικ#ν καννων στον τοµα των κρατικ#ν ενισχσεων

EE L 237 τη 6.9.2001, σσ. 16 ω 31

4. Ανακονωση τη Επιτροπ προ τα κρ τη µλη — Πολυτοµεακ πλασιο για τι περιφερειακ ενισχσει προ µεγ λα επενδυτικ σχδια

EE C 368 τη 22.12.2001, σ. 10

5. Ανακονωση τη Επιτροπ — Κρατικ ενισχσει και επιχειρηµατικ κεφ λαια

EE C 235 τη 21.8.2001, σσ. 3 ω 11

6. Κοινοτικ κατευθυντριε γραµµ περ κρατικ#ν ενισχσεων που αφορον τη διαφµιση προϊντων που παρατθενται στο παρ ρτηµα Ι τη συνθκη ΕΚ και ορισµνων προϊντων εκτ παραρτµατο Ι

EE C 252 τη 12.9.2001, σσ. 5 ω 14

354 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

° — ∫·Ù¿ÏÔÁÔ˜ ÙˆÓ ˘Ôı¤ÛÂˆÓ ÎÚ·ÙÈ΋˜ ÂÓ›Û¯˘Û˘ Û ÙÔÌ›˜ ‰È·ÊÔÚÂÙÈÎÔ‡˜ ·fi ÙË ÁˆÚÁ›·, ÙËÓ ·ÏÈ›· Î·È ÙÔÓ ¿Óıڷη

1. Μτρα τα οποα η Επιτροπ θερησε συµβιβσιµα µε την κοιν αγορ χωρ να κινσει επσηµη διαδικασα του ρθρου 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ βσει του ρθρου 6 παργραφο 5 τη απφαση αριθ. 2496/96/EΚΑΧ

Αυστρ;α

7. Ανακονωση τη Επιτροπ σχετικ µε την εφαρµογ των καννων για τι κρατικ ενισχσει που αφορον τι δηµσιε υπηρεσε ραδιοτηλεοπτικ#ν µεταδσεων. Η ανακονωση αυτ θεσπζει τι αρχ τι οποε πρπει να εφαρµζει η Επιτροπ κατ την εφαρµογ των ρθρων 87 και 86 παρ γραφο 2 τη συνθκη ΕΚ στι περιπτ#σει κρατικ χρηµατοδτηση για τι δηµσιε υπηρεσε ραδιοτηλεοπτικ#ν µεταδσεων. Θα καταστσει την πολιτικ τη Επιτροπ στον τοµα αυτν σο το δυνατν διαφανστερη

EE C 320 τη 15.11.2001, σσ. 5 ω 11

8. Ανακονωση τη Επιτροπ σχετικ µε τη µθοδο αν λυση για τι κρατικ ενισχσει που σχετζονται µε λανθ νον κστο

Εγκρθηκε απ την Επιτροπ στι 26 Ιουλου 2001

9. Κατευθυντριε γραµµ για την εξταση κρατικ#ν ενισχσεων στον τοµα τη αλιεα και τη υδατοκαλλιργεια

EE C 19 τη 20.1.2001, σσ. 7 ω 15

N 235/1999 31.1.2001 Αξηση των φορολογικ#ν συντελεστ#ν που αφορον την εξαρεση για τα υγρ εκπλσεω, την εξαρεση των καταλοπων αποµελ νωση και την εξαρεση των µον δων αποτφρωση απορριµµ των

ΕΕ C 318 τη 13.11.2001

N 589/2000 13.2.2001 Αποκατ σταση παλαι#ν ζηµι#ν υπρ τη Vereinigte Chemische Fabriken Kreidl, Rutter & Co. (VCF)

ΕΕ C 330 τη 24.11.2001

N 811/2000 27.4.2001 Καθεστ# Ε & Α — Καρινθα ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 43/2001 11.6.2001 Τουρισµ 2001 ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

N 645/2000 20.6.2001 Μη επιστρεπτε ενισχσει υπρ τη βιοµ ζα (Vorarlberg)

ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

N 257/2001 20.6.2001 Περιβαλλοντικ ενσχυση υπρ τη Böhler Edelstahl GmbH & Co. KG — Χ λυβα ΕΚΑΧ

ΕΕ C 226 τη 11.8.2001

N 77/2000 3.7.2001 Περιβαλλοντικ ενσχυση υπρ τη Voest Alpine Stahl Donawitz GmbH

ΕΕ C 318 τη 13.11.2001

N 811/1999 9.7.2001 Καθεστ#τα εγγυσεων — Καρινθα ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

N 221/2000 18.7.2001 Περιβαλλοντικ ενσχυση υπρ τη Glanzstoff — Deponie Nord

N 212/2001 13.9.2001 Πργραµµα τουρισµο υψηλ ποιτητα

N 258/2001 2.10.2001 Περιβαλλοντικ ενσχυση υπρ τη Voest-Alpine Stahl Linz GmbH

ΕΕ C 333 τη 28.11.2001

N 530/2001 6.11.2001 Αυστριακ κατευθυντριε γραµµ για τι περιβαλλοντικ ενισχσει 2001

ΕΕ C 358 τη 15.12.2001

N 688β/2000 7.11.2001 Τροποποηση των κατευθυντριων γραµµ#ν WiBAG σχετικ µε τη χοργηση µη επιστρεπτων πριµοδοτσεων — 7ρευνα και αν πτυξη

ΕΕ C 38 τη 12.2.2002

N 688ε/2000 7.11.2001 Τροποποηση των κατευθυντριων γραµµ#ν WiBAG σχετικ µε τη χοργηση µη επιστρεπτων πριµοδοτσεων — Βελτωση τη οικονοµικ υποδοµ των ΜΜΕ του Burgenland

ΕΕ C 38 τη 12.2.2002

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 355

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Βλγιο

∆αν;α

Φινλανδ;α

N 688γ/2000 7.11.2001 Τροποποηση των κατευθυντριων γραµµ#ν WiBAG σχετικ µε τη χοργηση µη επιστρεπτων πριµοδοτσεων — Περιβ λλον και οικολογα

ΕΕ C 38 τη 12.2.2002

N 688στ/2000 7.11.2001 Τροποποηση των κατευθυντριων γραµµ#ν WiBAG σχετικ µε τη χοργηση µη επιστρεπτων πριµοδοτσεων — Υποδοµ

ΕΕ C 38 τη 12.2.2002

N 688α/2000 7.11.2001 Τροποποηση των κατευθυντριων γραµµ#ν WiBAG σχετικ µε τη χοργηση µη επιστρεπτων πριµοδοτσεων — Ενσχυση τη οικονοµικ αν πτυξη

ΕΕ C 38 τη 12.2.2002

N 688δ/2000 7.11.2001 Τροποποηση των κατευθυντριων γραµµ#ν WiBAG σχετικ µε τη χοργηση µη επιστρεπτων πριµοδοτσεων — ∆ιεθνοποηση

ΕΕ C 38 τη 12.2.2002

N 298/2000 28.3.2001 ∆ι ταγµα περ χρηµατοδτηση Ε & Α ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 87/2001 6.6.2001 ∆ι ταγµα σχετικ µε τη δηµιουργα ανεξ ρτητων θσεων απασχληση µσω τη χοργηση ειδικ#ν επιταγ#ν

ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

NN 92/2000 6.6.2001 Καθεστ# ενσχυση για τι συλλογικ εκπαιδευτικ δρ σει

ΕΕ C 226 τη 11.8.2001

N 779/2000 20.6.2001 Περιβαλλοντικ ενσχυση υπρ τη Sidmar — Χ λυβα ΕΚΑΧ

ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

N 37/2001 17.7.2001 ∆ι ταγµα σχετικ µε την ενθ ρρυνση και τη χρηµατοδτηση τη επιστηµονικ ρευνα και τη τεχνολογικ καινοτοµα

ΕΕ C 318 τη 13.11.2001

N 360/2001 18.7.2001 Ενσχυση Ε & Α προ τη Sidmar NV — Χ λυβα ΕΚΑΧ

N 550/2000 25.7.2001 Πιστοποιητικ πρ σινη ηλεκτρικ ενργεια ΕΕ C 330 τη 24.11.2001

N 531/2001 28.9.2001 Retech — Επκταση του καθεστ#το ενσχυση προ την περιοχ του στχου 2 «Meuse-Vesdre»

N 469/2001 6.11.2001 Προσχδιο διατ γµατο σχετικ µε τι ενισχσει για την προ#θηση τη πρσληψη ανργων απ τι τοπικ, περιφερειακ και κοινοτικ αρχ απ ορισµνου εργοδτε

N 544/2001 20.12.2001 Ford Genk — Εκπαιδευτικ ενσχυση

N 521/2001 21.12.2001 Τροποποηση εν καθεστ#το επενδυτικ#ν ενισχσεων ΕΕ C 32 τη 5.2.2002

N 736/2000 29.1.2001 Ταµεο Αν πτυξη ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 121/2000 28.3.2001 Ταµεο του Τοµα των Γουναρικ#ν ΕΕ C 185 τη 30.6.2001

N 149/2001 18.4.2001 ∆ιαφοροποιηµνοι ειδικο φροι καταν λωση για το πετρλαιο

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 822/2000 2.5.2001 Συµβ σει κντρων για τον τουρισµ ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 802/2000 8.5.2001 Κντρο µικροηλεκτρονικ (MIC) ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 840α/2000 6.6.2001 Μτρα υπρ µεγ λων καταναλωτ#ν ενργεια ΕΕ C 358 τη 15.12.2001

N 278/2001 20.6.2001 Μεταρρθµιση στον τοµα τη ηλεκτρικ ενργεια — Νε µον δε ηλεκτροπαραγωγ που χρησιµοποιον ανανε#σιµε πηγ ενργεια

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 486/2001 13.11.2001 Film Venture Funds (κεφ λαια υψηλο επιχειρηµατικο κινδνου για την παραγωγ κινηµατογραφικ#ν και λλων ταινι#ν)

N 104/2001 1.6.2001 Τροποποηση του νµου περ επιδοτσεων για τι περιφερειακ µεταφορ

ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 643/2000 11.6.2001 Αξηση των φορολογικ#ν εκπτ#σεων αν περιφρεια — 2001-2003

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 465/2000 3.7.2001 Επιχειρηµατικ δ νεια ΕΕ C 328 τη 23.11.2001

356 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Γαλλ;α

NN 134/2001 13.11.2001 Εκπαιδευτικ ενισχσει στι νσου Åland

N 777/2001 20.12.2001 Καθεστ# κρατικ#ν ενισχσεων υπρ του κινηµατογρ φου στη Φινλανδα

N 324/2000 3.1.2001 La Réunion — 2000-2006 — Ηλεκτρικ ενργεια και αν πτυξη ανανε#σιµων πηγ#ν ενργεια

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 311/2000 3.1.2001 La Réunion — 2000-2006 — Βιοµηχανικ επενδσει ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 325/2000 10.1.2001 La Réunion — 2000-2006 — ∆ιαχεριση αποβλτων που σβεται το περιβ λλον

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 147α/2000 31.1.2001 Νµο περ προσανατολισµο για τα υπερπντια διαµερσµατα

ΕΕ C 244 τη 1.9.2001

N 320/2000 5.2.2001 La Réunion — 2000-2006 — Εµπλουτισµ των ικανοττων των επιχειρσεων

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 326/2000 5.2.2001 La Réunion — 2000-2006 — Κατ ργηση των οικονοµικ#ν στεγαν#ν

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 837/2000 13.2.2001 Medea + ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 697/2000 27.2.2001 Ενσχυση για την κατασκευ ιδιωτικ#ν αποβαθρ#ν (Μαρτινκα)

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 464/2000 12.3.2001 Guyane — 2000-2006 — Υποστριξη υπρ των ναλων ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 377/2000 15.3.2001 Μαρτινκα — 2000-2006 — Πλατφρµε τοπικ πρωτοβουλα

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 316α/2000 25.4.2001 Κοινοποηση καθεστ#των ενσχυση στο πλασιο του προγρ µµατο DOCUP τη περιφρεια τη Réunion

ΕΕ C 185 τη 30.6.2001

N 449/2000 8.5.2001 Καθεστ#τα-πλασια χρηµατοοικονοµικ µηχανικ ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 447/2000 23.5.2001 Καθεστ#-πλασιο: ταµεο ενσχυση τη δηµιουργα επιχειρσεων µε τη χοργηση δανεων µε προσωπικ ασφ λεια

ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

N 66/2001 1.6.2001 La Réunion — FISAC — FLACR ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 376/2000 14.6.2001 Μαρτινκα — 2000-2006 — Περιφερειακ ταµεο εγγυσεων

ΕΕ C 330 τη 24.11.2001

N 378/2000 28.6.2001 Μαρτινκα — 2000-2006 — Επιδτηση επιτοκου ΕΕ C 244 τη 1.9.2001

N 298/2001 3.7.2001 Φοροαπαλλαγ υπρ των ορφαν#ν φαρµ κων

N 322/2000 17.7.2001 La Réunion — 2000-2006 — Ενσχυση υπρ των ενισχσεων στον τοµα των τεχνολογι#ν τη πληροφορα και τη επικοινωνα

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 321/2000 19.7.2001 La Réunion — 2000-2006 — Εργαστρια και κντρα µεταφορ τεχνολογα

ΕΕ C 333 τη 28.11.2001

N 115/2001 24.7.2001 Αρα — Σταθερ πηγ ΕΕ C 318 τη 13.11.2001

N 434/2001 25.7.2001 Ενσχυση υπρ τη Atmel Rousset SA

N 448/2000 25.7.2001 Καθεστ#-πλασιο: ταµεο επενδυτικ#ν κεφαλαων ΕΕ C 318 τη 13.11.2001

N 323/2000 31.7.2001 Υποστριξη για την παραγωγ νων αγαθ#ν και υπηρεσι#ν στον τοµα των τεχνολογι#ν τη πληροφορα και τη επικοινωνα

ΕΕ C 244 τη 1.9.2001

N 319/2001 11.10.2001 Γουαδελοπη — 2000-2006 — Ενσχυση υπρ των ναλων ΕΕ C 358 τη 15.12.2001

N 393α/2001 11.10.2001 Επκταση του προσωρινο καθεστ#το για τι επιχειρσει που υπστησαν ζηµε απ θεοµηνε και την πετρελαιοκηλδα — Βρετ νη και Πικαρδα

ΕΕ C 342 τη 5.12.2001

N 77β/2001 6.11.2001 Γουαδελοπη — 2000-2006 — Πριµοδτηση για τη σσταση επιχειρσεων

ΕΕ C 24 τη 26.1.2002

N 77α/2001 27.11.2001 Γουαδελοπη — 2000-2006 — Πριµοδτηση για την απασχληση

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 672/2000 28.11.2001 Φορολογικ διευκλυνση για τι επενδσει στα υπερπντια διαµερσµατα

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 354/2001 20.12.2001 Fideme

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 357

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Γερµαν;α

N 133/2000 10.1.2001 Προσντα που συνοδεουν την απασχληση (Βρµη) ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 707/2000 17.1.2001 Ταµεο καινοτοµα τη Innovations- und Beteiligungsgesellschaft mbH, Σαξονα-Nνχαλτ

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 420/2000 17.1.2001 Βερολνο — FSE 2000-2006 — Ενισχσει απασχληση υπρ των ανειδκευτων ατµων που συµµετχουν στο πργραµµα µισθολογικ#ν επιδοτσεων ( ρθρο 18 παρ γραφο 4 BSHG)

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 405β/2000 17.1.2001 Μτρα υπρ τη πρσληψη ανργων ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 405α/2000 17.1.2001 Κατευθυντριε γραµµ για την προ#θηση τη δηµιουργα επιχειρσεων απ πρ#ην ανργου

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 405γ/2000 17.1.2001 Περιφερειακ προγρ µµατα προ#θηση τη πρσληψη ανργων

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 642/2000 22.1.2001 Πργραµµα παροχ επιδοτσεων επιτοκου προ ΜΜΕ (Saarland)

ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 370/2000 22.1.2001 Περιφερειακ ενισχσει υπρ ΜΜΕ — Saarland ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 796/2000 25.1.2001 Κατευθυντριε γραµµ σχετικ µε τι εγγυσει για τη συµµετοχ στο κεφ λαιο επιχειρσεων (Σαξονα-Nνχαλτ)

ΕΕ C 179 τη 25.6.2001

N 427/2000 29.1.2001 Βερολνο — FSE 2000-2006 — Πργραµµα για την νταξη µσω τη εργασα που περιλαµβ νει µτρα υποστριξη τη εκπαδευση ( ρθρο 19 παρ γραφο 1 BSHG)

ΕΕ C 94 τη 24.3.2001

N 421/2000 29.1.2001 Βερολνο — FSE 2000-2006 — Ενισχσει για την εκπαδευση και την απασχληση υπρ των ανργων (πργραµµα µισθολογικ#ν επιδοτσεων — ρθρο 18 παρ γραφο 4 BSHG)

ΕΕ C 94 τη 24.3.2001

N 718/2000 29.1.2001 Μτρα υπρ τη περιοχ τη Βννη — Εκπτ#σει επιτοκου για επενδσει που δηµιουργον θσει απασχληση σε ΜΜΕ

ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 634/2000 5.2.2001 Περιφερειακ πργραµµα προ#θηση των προσλψεων ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 523/2000 5.2.2001 Πργραµµα του οµσπονδου κρ του του Βρανδεµβοργου για την προ#θηση τη απασχληση γαµων γονων

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 680/2000 27.2.2001 Επιχορηγσει για σχδια βιοµ ζα σε αγροτικ περιοχ (Schleswig-Holstein)

ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 551/2000 28.2.2001 Κεφ λαια υψηλο επιχειρηµατικο κινδνου για µικρ τεχνολογικ επιχειρσει

ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 671/1999 28.2.2001 Τροποποηση τη επενδυτικ φορολογικ πριµοδτηση

ΕΕ C 166 τη 9.6.2001

N 744/2000 7.3.2001 Μτρα υπρ των ΜΜΕ — Saarland ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 476/2000 7.3.2001 Ορθολογικ χρση τη ενργεια και των ανανε#σιµων πηγ#ν ενργεια

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 653/2000 13.3.2001 Π#ληση ακιντων τη πλη του Rostock στη SIXT

N 521/2000 15.3.2001 Αιολικ ενργεια — Βρµη ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 212/2000 15.3.2001 Πργραµµα του οµσπονδου κρ του του Βρανδεµβοργου υπρ τη ασφ λεια στι θσει εργασα

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 604/2000 20.3.2001 Επιχορηγσει για Ε & Α και µεταφορ τεχνολογα (Schleswig-Holstein)

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 635/2000 21.3.2001 Ενισχσει υπρ του τουρισµο στι ενισχυµενε περιοχ του Saarland

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 784/2000 28.3.2001 Καθεστ# για την Ε & Α στον τοµα τη µικροηλεκτρονικ

ΕΕ C 185 τη 30.6.2001

N 701/2000 28.3.2001 Ενσχυση υπρ τη Fa. Wernal Aluminium Technik GmbH (Neumünster)

ΕΕ C 330 τη 24.11.2001

N 124/2001 11.4.2001 Υψηλ τεχνολογα — Βαυαρα ΕΕ C 185 τη 30.6.2001

N 694/2000 25.4.2001 7ρευνα στον τοµα τη υγεα ΕΕ C 185 τη 30.6.2001

N 783/2000 8.5.2001 Κρατικ ενσχυση υπρ τη Wacker Chemie GmbH, Werk Nünchritz, Γερµανα

ΕΕ C 211 τη 28.7.2001

N 793/2000 16.5.2001 Επιχορηγσει για Ε & Α, Κ τω Σαξονα ΕΕ C 226 τη 11.8.2001

358 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

NN 94/2000 23.5.2001 Futour 2000 ΕΕ C 219 τη 4.8.2001

N 767/1999 30.5.2001 29ο πργραµµα-πλασιο υπρ τη δρ ση κοινο ενδιαφροντο

ΕΕ C 38 τη 12.2.2002

N 438α/2000 1.6.2001 Περιφερειακ πργραµµα του οµσπονδου κρ του τη Βρεια Ρηνανα-Βεστφαλα

ΕΕ C 318 τη 13.11.2001

N 340β/2000 1.6.2001 Επιδµατα για τη σσταση επιχειρσεων ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 819/2000 6.6.2001 Καθεστ# Ε & Α στον τοµα τη βιολογα ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 289/2001 14.6.2001 Βιοτεχνολογα και γενετικ τεχνολογα ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

N 118/2001 20.6.2001 Ενσχυση Ε & Α υπρ τη Stahlwerke Bremen GmbH — Χ λυβα ΕΚΑΧ

ΕΕ C 244 τη 1.9.2001

N 808/2000 20.6.2001 Κρατικ ενσχυση υπρ τη Drewsen Spezialpapiere GmbH & Co. KG

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 303/2001 3.7.2001 Να µικροστοιχεα για νου εδου συστµατα ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

N 302/2001 3.7.2001 Ολοκληρωµνα συστµατα µικροτσπ ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

N 813/2000 3.7.2001 Κρατικ ενσχυση στο πλασιο του πολυτοµεακο πλαισου υπρ τη Kronoply

ΕΕ C 226 τη 11.8.2001

N 271/2000 3.7.2001 Κατοικα χαµηλ καταν λωση ενργεια ΕΕ C 24 τη 26.1.2002

N 427/1999 3.7.2001 Πργραµµα εγγυσεων — 7σση ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

NN 100/1999 3.7.2001 Πργραµµα του οµσπονδου κρ του του Μεκλεµβοργου-∆υτικ Ποµερανα για την προστασα του κλµατο

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 422/2000 5.7.2001 Ενσχυση απασχληση υπρ των συµµετεχντων στο πργραµµα «501/301»

ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

N 800/2000 17.7.2001 Πργραµµα του οµσπονδου κρ του του Μεκλεµβοργου-∆υτικ Ποµερανα υπρ των ανανε#σιµων πηγ#ν ενργεια

ΕΕ C 330 τη 24.11.2001

N 801/2000 18.7.2001 EUV-Litographie ΕΕ C 333 τη 28.11.2001

N 184/2000 18.7.2001 Κρατικ ενσχυση υπρ τη Kartogroup Deutschland GmbH

NN 92/1999 18.7.2001 Μτρα υπρ τη Zentrum Mikroelektronik GmbH ΕΕ C 328 τη 23.11.2001

N 440/2001 25.7.2001 Υποστριξη υπρ των κινηµατογραφικ#ν και οπτικοακουστικ#ν παραγωγ#ν στα γερµανικ οµσπονδα κρ τη — Mitteldeutsche Medienförderung GmbH

N 135/2001 25.7.2001 Εγγυσει προ χ#ρε που πραγµατοποιον µεταρρυθµσει

ΕΕ C 318 τη 13.11.2001

NN 53/2001 25.7.2001 Bankgesellschaft Berlin AG — Ενσχυση δι σωση

N 517/2000 25.7.2001 Ενσχυση υπρ τη Glunz AG ΕΕ C 333 τη 28.11.2001

N 138/2001 31.7.2001 Πργραµµα εγγυσεων του Βερολνου για προβληµατικ επιχειρσει

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 439/2001 19.9.2001 Υποστριξη για τι κινηµατογραφικ και οπτικοακουστικ παραγωγ στα οµσπονδα κρ τη (Βαυαρα)

N 387/2001 19.9.2001 Επιδοτσει για την ανακκλωση µεταχειρισµνων λαδι#ν

N 176/2001 19.9.2001 Σχδιο Ε & Α «Ενσωµ τωση τεχνολογι#ν ζυγ#ν τροφοδοσα (bus technologies) στη ναυπηγα», τη Flensburger Schiffbau-Gesellschaft & Co. KG

ΕΕ C 24 τη 26.1.2002

NN 89/2000 19.9.2001 Καθεστ# τη Θουριγγα για την προ#θηση τη απασχληση και εκπαιδευτικ σχδια υπρ ανργων και κυρω ατµων που βρσκονται σε µακροχρνια ανεργα, ηλικιωµνων και αναπρων

ΕΕ C 342 τη 5.12.2001

N 364/2001 2.10.2001 Πργραµµα Ε & Α «7ρευνα σχετικ µε τι δοµικ κατασκευ και τη βι#σιµη αστικ αν πτυξη»

N 612/2001 17.10.2001 Αν πτυξη τη ναυπηγα στην Ινδονησα

N 251/2001 25.10.2001 Πργραµµα για την υποστριξη τη ρευνα, τη αν πτυξη και τη καινοτοµα υπρ των ΜΜΕ στα να οµσπονδα κρ τη

ΕΕ C 342 τη 5.12.2001

N 228/2001 25.10.2001 Future Fund Berlin ΕΕ C 358 τη 15.12.2001

N 814/2000 6.11.2001 Πργραµµα του οµσπονδου κρ του του Μεκλεµβοργου-∆υτικ Ποµερανα για την προ#θηση των τεχνολογι#ν και τη καινοτοµα

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 359

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ελλδα

Ιρλανδ;α

N 605/2001 7.11.2001 Πργραµµα υπρ των µνιµων συµβ σεων απασχληση για ανργου — Σαξονα

ΕΕ C 347 τη 8.12.2001

N 727/2001 28.11.2001 Υποστριξη για τι κινηµατογραφικ παραγωγ στα γερµανικ οµσπονδα κρ τη — KFF eV

N 701/2001 28.11.2001 Υποστριξη για τι κινηµατογραφικ και τηλεοπτικ παραγωγ στα γερµανικ οµσπονδα κρ τη (Βερολνο-Βρανδεµβοργο)

N 693/2001 28.11.2001 Υποστριξη για τι κινηµατογραφικ και τηλεοπτικ παραγωγ (Αµβοργο)

NN 124/2000 28.11.2001 Ενσχυση υπρ τη Telux Spezialglas GmbH, Weisswasser (Telux)

N 618/2001 3.12.2001 Απασχληση βοηθητικο προσωπικο καινοτοµα σε ΜΜΕ — Βερολνο

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 767/2001 11.12.2001 Nordmedia Fonds GmbH — Υποστριξη για τι κινηµατογραφικ και οπτικοακουστικ παραγωγ (Κ τω Σαξονα και Βρµη)

N 256/2001 11.12.2001 Πργραµµα τεχνολογα και καινοτοµα ΕΕ C 32 τη 5.2.2002

N 782/2001 20.12.2001 Υποστριξη για τι κινηµατογραφικ και τηλεοπτικ παραγωγ στα γερµανικ οµσπονδα κρ τη (Β δη-Βυρτεµβργη)

N 763/2001 20.12.2001 Ενσχυση δι σωση υπρ τη Hermann Heye KG, Obernkirchen, Κ τω Σαξονα

N 288/2001 20.12.2001 Σχδιο αν πτυξη πολυµερο υλικο απ φυτικ πρ#τε λε

ΕΕ C 32 τη 5.2.2002

N 435/2001 27.12.2001 Πργραµµα του οµσπονδου κρ του τη Σαξονα-Nνχαλτ υπρ των επιχειρσεων µε τεχνολογικ προσανατολισµ

ΕΕ C 32 τη 5.2.2002

N 788/2000 28.3.2001 Καθεστ# ενισχσεων στη ναυπηγα 1999-2000 ΕΕ C 172 τη 16.6.2001

NN 90/2000 6.6.2001 Ελληνικ φυσικ αριο (ΕΠΑ) ΕΕ C 333 τη 28.11.2001

N 7/2001 18.7.2001 Κρατικ ενσχυση υπρ τη «Ελληνικ Πετρλαια ΑΕ» ΕΕ C 333 τη 30.11.2001

NN 6/2001 25.7.2001 Επενδυτικ ενσχυση υπρ τη «Ελληνικ Σωληνουργεα»

ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

N 372/2001 25.10.2001 Καθεστ# υπρ τη απασχληση 2000-2006 ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 323/2001 11.12.2001 Ενισχσει για την πραγµατοποηση επενδσεων στον τοµα τη βι#σιµη ενργεια

N 545/2001 21.12.2001 Πργραµµα σχεδων επδειξη Ε & Α (PEPER) ΕΕ C 38 τη 12.2.2002

N 760/2000 21.12.2001 Πργραµµα για την προ#θηση τη Ε & Α σε νεοσυσταθεσε επιχειρσει (ΠΑΒΕ-NE)

N 776/2001 28.12.2001 ∆ιεθν συνεργασα στον τοµα τη βιοµηχανικ ρευνα και τη προανταγωνιστικ αν πτυξη

ΕΕ C 32 τη 5.2.2002

N 770/2000 17.4.2001 Καθεστ# επιχορηγσεων υπρ του θαλ σσιου τουρισµο

ΕΕ C 172 τη 16.6.2001

N 209/2001 3.7.2001 Φορα στεγαστικ χρηµατοδτηση — ∆ανειοληπτικ εγγηση

N 551/2001 12.10.2001 Καθεστ# επιχορηγσεων υπρ του θαλ σσιου τουρισµο στην Ιρλανδα

ΕΕ C 358 τη 15.12.2001

N 6α/2001 30.10.2001 Υποχρε#σει δηµσια υπηρεσα που επιβ λλονται στο Electricity Supply Board σχετικ µε την ηλεκτρικ ενργεια που παρ γεται απ τρφη

N 710/2000 7.11.2001 Καθεστ#τα περιφερειακ#ν ενισχσεων στον τοµα του τουρισµο

ΕΕ C 32 τη 5.2.2002

360 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ιταλ;α

Λουξεµβοργο

Κτω ΧAρε

N 284α/2000 17.1.2001 Αναχρηµατοδτηση β σει του δηµοσιονοµικο νµου 8/2000, του καθεστ#το ενισχσεων υπρ τη απασχληση που προβλπεται απ το ρθρο 9 του περιφερειακο νµου 27/91

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 816/1999 17.1.2001 Περιφερειακ πργραµµα βελτωση των δικτων παροχ υπηρεσι#ν στι βιοµηχανικ περιοχ τη Σαρδηνα

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 710/1999 17.1.2001 Θετικ δρ σει υπρ των γυναικ#ν επιχειρηµατι#ν ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 284β/2000 5.2.2001 Αναχρηµατοδτηση β σει του δηµοσιονοµικο νµου 8/2000, του καθεστ#το ενισχσεων υπρ του τουρισµο που προβλπεται απ το ρθρο 16 του περιφερειακο νµου 27/91

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 646α/2000 13.3.2001 Φορολογικ πιστ#σει για επενδσει σε ενισχυµενη περιοχ

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

NN 13/2000 28.3.2001 Φορολογικ ενισχσει για λε τι επιχειρσει στι µειονεκτοσε περιοχ και στι ΜΜΕ εκτ των µειονεκτουσ#ν αυτ#ν περιοχ#ν — ρθρο 8 του νµου 266/97

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 799/2000 11.4.2001 Piemonte — Εκπαιδευτικ µτρα υπρ των ανργων ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 32/2000 11.4.2001 Τεχνολογε για µη πτητικ µνµε flash ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 250/2001 11.6.2001 Περιφρεια τη Σαρδηνα: µτρα υπρ του ξενοδοχειακο τοµα

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 668/2000 17.7.2001 Bolzano — Τροποποηση του νµου 15/72 για τη µεταρρθµιση τη στεγαστικ πολιτικ (κνητρα για την αγορ οικοπδων)

ΕΕ C 330 τη 24.11.2001

N 522/2000 31.7.2001 Μτρα υπρ τη ρευνα και τη τεχνολογικ αν πτυξη ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 229/2001 7.8.2001 Ενσχυση προ την «Pompei Tech World SPA» για τη δηµιουργα π ρκου αναψυχ

ΕΕ C 330 τη 24.11.2001

N 429/2001 17.10.2001 Ενισχσει υπρ των επιχειρσεων που επλγησαν απ τι βροχ του Οκτωβρου 2000 (κοιλ δα τη Αστα)

N 308/2001 30.10.2001 Ενισχσει για την απασχληση αναπρων (Friuli-Venezia-Giulia)

N 746α/2000 6.11.2001 Ενισχσει προ ΜΜΕ µσω τη Friula Lis SpA (Friuli-Venezia-Giulia)

N 720/2000 7.11.2001 Λιγουρα — Τροποποηση του νµου 18/99 — Ενσχυση υπρ των εναλλακτικ#ν πηγ#ν ενργεια και τη εξοικονµηση ενργεια

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 569/2001 13.11.2001 Περιφρεια τη Σαρδηνα — Μτρα υπρ των νων επιχειρηµατι#ν (DDL 201/2001) — Ενισχσει λειτουργα

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

NN 77α/2001 13.11.2001 Περιφρεια τη Σαρδηνα — Επεγοντα µτρα υπρ τη απασχληση (περιφερειακ νµο αριθ. 28/1984)

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 400/2000 28.11.2001 Κρατικ ενσχυση υπρ τη Biomasse Italia spa ΕΕ C 38 τη 12.2.2002

N 510/2001 20.12.2001 Επενδυτικ ενσχυση προ την Tecnologie Diesel Italia SpA

N 842/2000 17.10.2001 Οικολογικ πριµοδτηση τη παραγωγ ηλεκτρικ ενργεια απ αιολικ, υδραυλικ, ηλιακ ενργεια και βιοµ ζα

N 244/2000 31.1.2001 Αναπτυξιακ ενσχυση προ τη Σρι Λ νκα — 1 βυθοκρο

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 232/2000 31.1.2001 Αναπτυξιακ ενσχυση προ το Μπανγκλαντ — 7να ρυµουλκ

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 230/2000 31.1.2001 Αναπτυξιακ ενσχυση προ τη Συρα — ∆ο ρυµουλκ ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 361

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Πορτογαλ;α

Ισπαν;α

N 827/2000 13.2.2001 Σχδιο MEDEA +, Eureka ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 833/2000 27.2.2001 Καθεστ# ενισχσεων για την αν πτυξη τεχνολογικ#ν σχεδων

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 101/2000 28.2.2001 Berendsen Textiel Service BV και Cofiton BV ΕΕ C 342 τη 5.12.2001

N 91/2001 13.3.2001 Τροποποηση του καθεστ#το συνεργασα στον τοµα τη ρευνα και αν πτυξη

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 483/2000 28.3.2001 Κρατικ ενσχυση υπρ του γραφεου πολιτικο µηχανικο South Holland (IBZH)

N 627/2000 11.4.2001 Ελεθερη απσβεση 2000-2006 ΕΕ C 185 τη 30.6.2001

N 131/2001 3.5.2001 Κνητρα

N 651/2000 3.7.2001 Τεχνολογα πειραµ των και εξοµοι#σεων για θµατα υψηλ ταχτητα

ΕΕ C 328 τη 23.11.2001

N 271/2001 10.7.2001 Καθεστ# επενδυτικ#ν πριµοδοτσεων — Flevoland 2000 ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 315/2001 18.7.2001 Αναπτυξιακ ενσχυση υπρ τη Υεµνη ΕΕ C 333 τη 28.11.2001

N 314/2001 18.7.2001 Αναπτυξιακ ενσχυση υπρ του Βιετν µ ΕΕ C 333 τη 28.11.2001

N 220/2001 25.7.2001 Ενσχυση Ε & Α υπρ τη Corus Technology BV — Χ λυβα ΕΚΑΧ

ΕΕ C 318 τη 13.11.2001

N 597/1998 25.7.2001 Μτρα υπρ τη αγορ ηλεκτρικ ενργεια για µη επαναλαµβανµενε δαπ νε

ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

N 533/2001 17.10.2001 Ενσχυση Ε & Α υπρ τη Corus Technology BV — Χ λυβα ΕΚΑΧ

ΕΕ C 347 τη 8.12.2001

N 433/2001 30.10.2001 Φθριο — Λιθογραφα

N 430/2001 30.10.2001 Extatic — Λιθογραφα

N 168α/2001 28.11.2001 Τροποποισει του φρου ενργεια 2001 ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 651/2001 11.12.2001 Προ#θηση βι#σιµη θρµανση

N 719/2000 15.1.2001 Μικρ επιχειρηµατικ πρωτοβουλε (SIPIE) ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 806/2000 29.1.2001 Μτρο 1.3 του λειτουργικο προγρ µµατο «Κοινωνα τη πληροφορα»

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 740/2000 29.1.2001 Παρ ταση τη περιδου ελγχου για τη Siderurgia Nacional

N 136/2001 11.4.2001 Καθεστ# ενισχσεων για σχδια εµπορικ πολεοδοµα

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 563/2000 25.4.2001 Καθεστ#τα ενισχσεων για την περιφερειακ αν πτυξη των Αζορ#ν

ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 223/2001 19.9.2001 Καθεστ# φορολογικ#ν ενισχσεων για τι περιοχ του εσωτερικο

ΕΕ C 342 τη 5.12.2001

N 613/2001 30.10.2001 Ενσχυση στον τοµα τη αυτοκινητοβιοµηχανα υπρ τη Ford Electronica Visteon (Palmela-Setúbal)

N 197/2001 28.11.2001 Τροποποηση του καθεστ#το ενισχσεων υπρ τη προ#θηση περιφερειακ#ν προϊντων

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 537/2001 20.12.2001 Τροποποηση του καθεστ#το ενισχσεων για τον εκσυγχρονισµ των επιχειρσεων (SIRME)

ΕΕ C 127 τη 29.5.2002

N 666/2000 17.1.2001 Ναυπηγεα — Αναπτυξιακ ενσχυση για τσσερα ρυµουλκ υπρ τη Αλγερα

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 664/2000 17.1.2001 Ναυπηγεα — Αναπτυξιακ ενσχυση για επτ ρυµουλκ υπρ τη Αλγερα

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 791/2000 29.1.2001 Επενδυτικ ενισχσει (Εξτρεµαδορα) ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 706/2000 29.1.2001 Πργραµµα ηλεκτροδτηση — Βαλνθια ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 507/2000 31.1.2001 Επενδυτικ ενισχσει και επενδσει απασχληση συνδεµενε µε την πραγµατοποηση επενδσεων και τι ΜΜΕ (Ανδαλουσα)

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

362 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

NN 66/1999 31.1.2001 Εκπαιδευτικ ενισχσει — Καταλονα ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 684/2000 5.2.2001 Ενισχσει καινοτοµα στη διαχεριση των επιχειρσεων — La Rioja

ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 624/2000 5.2.2001 Ενισχσει για τη µνιµη απασχληση — La Rioja ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 544/2000 6.2.2001 Σχδιο χοργηση ενισχσεων προ ΜΜΕ (Αραγονα) ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 412β/2000 27.2.2001 Βαλνθια — Ενσχυση προ γεωργικο συνεταιρισµο ΕΕ C 38 τη 12.2.2002

N 75/2001 15.3.2001 Επενδυτικ ενισχσει υπρ δραστηριοττων εκτ του παραρτµατο I EΚ (Χ#ρα των Β σκων)

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 757/2000 28.3.2001 Ναυπηγεα — Τροποποηση του καθεστ#το ενισχσεων ΕΕ C 172 τη 16.6.2001

N 625/2000 28.3.2001 Ενσχυση υπρ τη κοινωνικ οικονοµα — La Rioja ΕΕ C 185 τη 30.6.2001

N 750/2000 11.4.2001 Σχδιο εξυγανση και ανταγωνιστικτητα των ΜΜΕ ΕΕ C 185 τη 30.6.2001

N 127/2001 11.4.2001 Καθεστ# ενισχσεων υπρ τη αναδι ρθρωση των ΜΜΕ (Χ#ρα των Β σκων)

ΕΕ C 318 τη 13.11.2001

N 101/2001 2.5.2001 Ενισχσει υπρ τη απασχληση (Comunidad Valenciana)

ΕΕ C 211 τη 28.7.2001

N 847/2000 2.5.2001 Ενισχσει για την εκπαδευση και την προ#θηση τη απασχληση — La Rioja

ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 683/2000 14.5.2001 Επενδυτικ ενισχσει υπρ ΜΜΕ του βιοµηχανικο τοµα και του τοµα παροχ υπηρεσι#ν — La Rioja

ΕΕ C 318 τη 13.11.2001

N 182/2001 18.5.2001 Ενισχσει υπρ τη επανεκβιοµηχ νηση ενισχυµενων περιοχ#ν

ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 685/2000 18.5.2001 Ενισχσει υπρ τη χρηµατοδτηση επενδσεων που αποβλπουν στη µεταρρθµιση των εµπορικ#ν διαρθρ#σεων και των διαρθρ#σεων παροχ υπηρεσι#ν απ ΜΜΕ — La Rioja

ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

N 187/2001 6.6.2001 Περιφερειακ ενισχσει για την ρευνα και αν πτυξη (Ανδαλουσα)

ΕΕ C 318 τη 13.11.2001

NN 78/2000 6.6.2001 Περιβαλλοντικ ενισχσει προ δι φορε επιχειρσει ΕΚΑΧ απ τη βασκικ κυβρνηση

ΕΕ C 211 τη 28.7.2001

N 626/2000 14.6.2001 Ενισχσει για την απασχληση αναπρων — La Rioja ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

NN 14/2001 20.6.2001 Π ρκο «Terra Mítica» ΕΕ C 300 τη 26.10.2001

N 498/2000 20.6.2001 Καθεστ#-πλασιο περιφερειακ#ν ενισχσεων (Igape) τη Γαλικα

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 588/2000 25.6.2001 Πργραµµα προ#θηση τη ποιτητα (La Rioja) ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 792/2000 3.7.2001 Περιφερειακ χρηµατοδοτικ ενισχσει υπρ τη πραγµατοποηση επενδσεων (Εξτρεµαδορα)

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 686/2000 17.7.2001 Πργραµµα προ#θηση ΜΜΕ — La Rioja ΕΕ C 318 τη 13.11.2001

N 723/2000 19.7.2001 Ενισχσει υπρ τη ποιτητα, του σχεδιασµο, τη ρευνα και τη καινοτοµα και τη ανταγωνιστικτητα

ΕΕ C 318 τη 13.11.2001

N 448/2001 2.8.2001 Τροποποηση του καθεστ#το N 75/2000 για επενδυτικ περιφερειακ ενισχσει (Asturias)

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 834/2000 6.9.2001 Ενισχσει υπρ τη απασχληση σε επιχειρσει κοινωνικ οικονοµα τη περιοχ τη Εξτρεµαδορα

ΕΕ C 333 τη 28.11.2001

N 795/2000 6.9.2001 Ενισχσει υπρ τη απασχληση στην Εξτρεµαδορα ΕΕ C 328 τη 23.11.2001

N 32/2001 14.9.2001 Καθεστ# περιφερειακ#ν ενισχσεων για την προ#θηση και την αν πτυξη των αγροτικ#ν περιοχ#ν (πργραµµα EREIN)

ΕΕ C 333 τη 28.11.2001

N 295/2001 19.9.2001 Ενσχυση υπρ τη Ge Plastics SL

N 836/2000 2.10.2001 Καθεστ# περιφερειακ#ν ενισχσεων υπρ τη απασχληση στον τοµα τη κοινωνικ οικονοµα

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 601/2001 17.10.2001 Τροποποηση τη ενσχυση N 676/2000 — Πργραµµα παροχ φυσικο αερου σε πλει και κωµοπλει τη Βαλνθια

N 460/2001 20.11.2001 Φωτοβολταϊκ ηλιακ ενργεια

N 459/2001 20.11.2001 Ενσχυση υπρ τη θερµικ ηλιακ ενργεια

N 476/2001 27.11.2001 Καθεστ# ενισχσεων για την εναλλακτικ αν πτυξη περιοχ#ν µε ορυχεα

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 585/2001 28.11.2001 Ενσχυση για την ηλεκτροδτηση τη υπαθρου — Murcia

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 363

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Σουηδ;α

Ηνωµνο Βασ;λειο

2. Μτρα για τα οποα η Επιτροπ διαπστωσε, χωρ να κινσει την επσηµη διαδικασα εξταση, την λλειψη ενισχ σεων βσει του ρθρου 87 παργραφο 1 τη συνθκη ΕΚ του ρθρου 1 παργραφο 2 τη απφαση αριθ. 2496/96/EΚΑΧ

Αυστρ;α

N 347/2001 28.11.2001 Ενισχσει υπρ των συµβ σεων αορστου διαρκεα

N 630/2001 11.12.2001 Ενισχσει για την κεφαλαιοποηση επιχειρσεων τεχνολογικ β ση

ΕΕ C 32 τη 5.2.2002

N 698/2001 20.12.2001 Ενισχσει για τι οπτικοακουστικ παραγωγ (περιοχ τη Εξτρεµαδορα)

N 749/2000 5.2.2001 Μτρα υπρ των ΜΜΕ ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

NN 130/2000 17.1.2001 Ναυπηγεα — Κοινωνικ ενισχσει για το µερικ κλεσιµο του ναυπηγεου Harland & Woolf

ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 747α/1999 28.2.2001 Εταιρικ ενισχσει αναζωογνηση αριθ. 1 — Υποστριξη για κερδοσκοπικ επιχειρσει

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 747β/1999 28.2.2001 Εταιρικ ενισχσει αναζωογνηση αριθ. 2 — Υποστριξη επιχειρσεων επ παραγγελα

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 197/2000 28.3.2001 Τλο κλιµατικ αλλαγ — Χ λυβα ΕΚΑΧ ΕΕ C 191 τη 7.7.2001

N 123/2000 28.3.2001 Τλο κλιµατικ αλλαγ

N 731/2000 25.4.2001 Περιφερειακ επιλεκτικ ενσχυση ΕΕ C 211 τη 28.7.2001

N 606/2000 14.6.2001 Καθεστ# ενισχσεων H & I για τι αρχικ επενδσει και τη δηµιουργα θσεων απασχληση

ΕΕ C 226 τη 11.8.2001

N 152/2001 18.7.2001 Εκπαιδευτικ ενισχσει στην MG Rover ΕΕ C 333 τη 28.11.2001

N 660α/2000 18.7.2001 CCL — Απαλλαγ για το φυσικ αριο στη Βρεια Ιρλανδα (βιοµηχανα και υπηρεσε)

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 210/2001 24.7.2001 Επενδσει του Viridian Growth Fund σε επιχειρσει µεσαου µεγθου

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 82/2001 25.7.2001 Ταµεο αγγλικ#ν πλεων ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 734/2000 31.7.2001 Παραγωγικ επενδυτικ πργραµµα του ντιου Yorkshire ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 385/2001 6.9.2001 Καθεστ# ενισχσεων για την καινοτοµα και Ε & Α υπρ των ΜΜΕ (Highlands & Islands)

N 527/2001 13.9.2001 Καθεστ# ενισχσεων για τι αρχικ επενδσει και τη δηµιουργα θσεων απασχληση — Highlands & Islands

N 120/2001 30.10.2001 Σχδια στο πλασιο των προγραµµ των TRENT 600 και TRENT 900

N 497/2001 13.11.2001 Καθεστ# επιχορηγσεων για την ιδιοκατοκηση ΕΕ C 32 τη 5.2.2002

N 416/2001 28.11.2001 Καθεστ# για την εµπορα ττλων

N 504/2000 28.11.2001 Οµλογο ανανε#σιµων πηγ#ν ενργεια και επιχορηγσει κεφαλαων για τι τεχνολογε ανανε#σιµων πηγ#ν ενργεια

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 722/2000 20.12.2001 Ταµεο επιχειρσεων νθρακα

N 718α/2001 28.12.2001 Ενσχυση για την πραγµατοποηση αγορ#ν (Βρεια Ιρλανδα)

N 481/2001 28.12.2001 Πργραµµα Ε & Α τη Βρεια Ιρλανδα ΕΕ C 38 τη 12.2.2002

N 645/2000 20.6.2001 Επιχορηγσει για βιοµ ζα (Vorarlberg)

N 34/1999 25.7.2001 Αποζηµωση για λανθ νον κστο

364 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Βλγιο

∆αν;α

Γαλλ;α

Γερµαν;α

Ιταλ;α

Κτω ΧAρε

Ισπαν;α

N 232/2001 3.7.2001 Μεωση των εργοδοτικ#ν εισφορ#ν κοινωνικ ασφ λιση σε περπτωση εφαρµογ εν συστµατο 38 ωρ#ν εργασα την εβδοµ δα και σε περπτωση µεωση του χρνου εργασα

ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

N 415a/2001 28.11.2001 Σχδιο διατ γµατο σχετικ µε την προ#θηση τη πρ σινη ηλεκτρικ ενργεια — Μηχανισµ των πρ σινων πιστοποιητικ#ν

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 126/2001 3.7.2001 Περιφερειακ αναπτυξιακ περιβ λλοντα ΕΕ C 328 τη 23.11.2001

N 236/2001 25.7.2001 Εναλλαγ θσεων εργασα ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

N 246/2001 19.9.2001 Επιχορηγσει προ επιχειρσει µε πιστοποιητικ εργασιακο περιβ λλοντο

N 118/2000 25.4.2001 Ενσχυση προ επαγγελµατικο αθλητικο συλλγου ΕΕ C 333 τη 28.11.2001

N 707/2000 17.1.2001 Ταµεο καινοτοµα τη Innovations- und Beteiligungsgesellschaft mbH, Σαξονα-Nνχαλτ

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 694/2000 25.4.2001 7ρευνα στον τοµα τη υγεα ΕΕ C 185 τη 30.6.2001

N 804/2000 20.6.2001 Π#ληση µετοχ#ν τη GSG απ το οµσπονδο κρ το του Βερολνου

NN 137/2001 11.12.2001 Αποθεµατικ για τη δι λυση και το κλεσιµο ηλεκτρικ#ν σταθµ#ν πυρηνικ ενργεια

N 730/2000 31.1.2001 Περιοχ Valle d’Aosta — Απκτηση τη Newcogen SpA και τη Newcodist SpA απ τη Finaosta

ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 434/2000 31.1.2001 Cogne acciai speciale Ε & Α, χ λυβα ΕΚΑΧ ΕΕ C 133 τη 5.5.2001

N 674/2001 13.11.2001 Μηχανισµ για τη ρθµιση τη υπγεια οικονοµα ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 484/2000 31.1.2001 Παρ ταση του καθεστ#το N 382/97 για τη συλλογ και επεξεργασα PVC

ΕΕ C 358 τη 15.12.2001

NN 87/2000 20.6.2001 Σστηµα δι θεση αποβλτων για το χαρτ και το χαρτνι

N 698/2000 2.10.2001 Καθεστ# εξοικονµηση ενργεια για νοικοκυρι µε χαµηλ εισοδµατα

N 358/2001 13.11.2001 Stichting infrastructuur kwaliteitsborging bodembeheer

NN 30β/2000 28.11.2001 Μηδενικ συντελεστ για την πρ σινη ηλεκτρικ ενργεια

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 678/2001 28.11.2001 Προστασα του περιβ λλοντο ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 239/2001 11.12.2001 Κανονισµ απαλλαγ των φρων ενργεια για µον δε επεξεργασα αποβλτων

ΕΕ C 32 τη 5.2.2002

NN 49/1999 25.7.2001 Καθεστ# για τι δαπ νε µετ βαση στον ανταγωνισµ ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 365

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ηνωµνο Βασ;λειο

3. Περιπτσει ενισχ σεων για τι οποε η Επιτροπ κνησε, για το σ νολο µρο του µτρου, τη διαδικασα εξταση που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ

Βλγιο

Φινλανδ;α

Γαλλ;α

Γερµαν;α

N 797/2000 13.3.2001 Ενσχυση κεφαλαιουχικ#ν επιχορηγσεων για ενεργειακ αποτελεσµατικ επενδσει

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 546β/2000 13.3.2001 Εταιρικ υποστριξη τη αναζωογνηση 5: κοινοτικ/εθελοντικ (συνοικιακ) αναβ θµιση

ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 546α/2000 28.3.2001 Εταιρικ υποστριξη τη αναζωογνηση 4: υποστριξη τη αναβ θµιση του περιβ λλοντο

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 123/2000 28.3.2001 Εισφορ κλιµατικ#ν µεταβολ#ν

N 140/2001 5.7.2001 Ε & Α για ανανε#σιµε πηγ ενργεια και την αειφρο ενργεια

ΕΕ C 328 τη 23.11.2001

NN 73/2000(C 36/2001)

6.6.2001 Ενσχυση υπρ τη Verlipack ΕΕ C 313 τη 8.11.2001

N 816/2000 18.7.2001 Προ#θηση τη καινοτοµα µσω τη συνεργασα

NN 76/2001(C 74/2001)

17.10.2001 Κοινωνικ ταµεο για τη βιοµηχανα επεξεργασα διαµαντι#ν

ΕΕ C 363 τη 19.12.2001

NN 98/2000(C 55/2001)

11.7.2001 Νσοι Åland — Εξαρτηµνε ασφαλιστικ επιχειρσει ΕΕ C 309 τη 6.11.2001

NN 41/2000(C 46/2001)

11.7.2001 Κντρα διαχεριση χρηµατικ#ν ρο#ν

NN 39/2000(C 45/2001)

11.7.2001 Κεντρικ γραφεα και κντρα υλικοτεχνικ µριµνα

NN 23/2001(C 79/2001)

30.10.2001 Απαλλαγ απ τον ειδικ φρο καταν λωση τη παραγωγ αλουµνα στην Gardanne

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 702/2000(C 23/2001)

11.4.2001 Επενδυτικ ενσχυση προ το ναυπηγεο Flender Werft Lübeck

ΕΕ C 191 τη 7.7.2001

NN 156/1999(C 31/2001)

23.5.2001 Schmitz-Gotha Fahrzeugwerk GmbH ΕΕ C 211 τη 28.7.2001

N 595/2000(C 33/2001)

6.6.2001 Π#ληση τη Gröditzer Stahlwerke ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

NN 28/2001(C 43/2001)

20.6.2001 Χρηµατοδοτικ µτρα τη BVS υπρ τη Chemische Werke Piesteritz GmbH

ΕΕ C 226 τη 11.8.2001

NN 23/2000(C 41/2001)

20.6.2001 Ενσχυση υπρ τη Klausner Nordic Timber GmbH & Co. KG (KNT) Wismar — Γερµανα

ΕΕ C 219 τη 4.8.2001

NN 147/1998 3.7.2001 Technische Glaswerke Ilmenau, GmbH

NN 42/2000(C 47/2001)

11.7.2001 Κντρα ελγχων και συντονισµο ξνων επιχειρσεων

N 226/2001(C 61/2001)

20.12.2001 Daimler/Kölleda ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

NN 45/2001 25.7.2001 Βιοµηχανικ π ρκο Wörth ΕΕ C 280 τη 4.10.2001

366 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ελλδα

Ιρλανδ;α

Ιταλ;α

Λουξεµβοργο

Κτω ΧAρε

NN 8/2000(C 62/2001)

25.7.2001 Κρατικ ενσχυση υπρ τη Neue Erba Lautex GmbH Weberei und Veredlung, Σαξονα

ΕΕ C 310 τη 7.11.2001

NN 3/2000 19.9.2001 HIG Hoch- und Ingenieurbau GmbH, Gera

NN 2/2000(C 66/2001)

19.9.2001 IGB Ingenieur- und Gewerbebau GmbH, Grossenstein ΕΕ C 330 τη 24.11.2001

N 361/2001(C 72/2001)

2.10.2001 Ενσχυση προ τη Hamburger AG ΕΕ C 342 τη 5.12.2001

NN 6/2000 30.10.2001 Ενσχυση υπρ τη Eisenguss Torgelow GmbH — EGT, Μεκλεµβοργο-∆υτικ Ποµερανα

N 334/2001(C 86/2001)

28.11.2001 Κρατικ ενσχυση υπρ τη Infineon ΕΕ C 368 τη 22.12.2001

N 49/2001 11.12.2001 Πργραµµα του οµσπονδου κρ του τη Σαξονα υπρ των µικροµεσαων επιχειρσεων

NN 55/2001 20.12.2001 Μτρα για την προ#θηση του εµπορου και των εξαγωγ#ν για τα προϊντα του οµσπονδου κρ του του Μεκλεµβοργου-∆υτικ Ποµερανα· καταχρηστικ εφαρµογ των διατ ξεων «de minimis»

NN 7/2000 20.12.2001 Ενσχυση υπρ τη Heckert Chemnitzer Werkzeugmaschinenbau GmbH, Σαξονα

N 201/2001 18.7.2001 Κρατικ ενσχυση υπρ τη «Κλωστρια Γ. Πολχρονο ΑΒΕΕ»

NN 55/2000(C 54/2001)

11.7.2001 Ξνα εισοδµατα

NN 22/2001(C 78/2001)

30.10.2001 Απαλλαγ απ του ειδικο φρου καταν λωση για την παραγωγ αλουµνα στο Σ ννον

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

NN 110/2000(C 8/2001)

31.1.2001 Ενσχυση προ την Pertusola Sud SPA ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 613/2000(C 10/2001)

13.2.2001 Ενσχυση Ε & Α προ τη Lucchini SpA — Χ λυβα ΕΚΑΧ

ΕΕ C 166 τη 9.6.2001

NN 26/2001(C 80/2001)

30.10.2001 Απαλλαγ απ τον ειδικ φρο καταν λωση για την παραγωγ αλουµνα στη Σαρδηνα

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 441/2001(C 92/2001)

20.12.2001 Iveco Foggia ΕΕ C 53 τη 28.2.2002

NN 47/2000(C 50/2001)

11.7.2001 Χρηµατοπιστωτικ εταιρεε

NN 46/2000(C 49/2001)

11.7.2001 Κντρα συντονισµο

N 194/2000(C 6/2001)

31.1.2001 Αναπτυξιακ ενσχυση προ το Τζιµπουτ — 7να ρυµουλκ

ΕΕ C 172 τη 16.6.2001

N 629/2000(C 11/2001)

28.2.2001 Παρ ταση του συστµατο δι θεση αποβλτων για αχρηστευµνα αυτοκνητα

ΕΕ C 111 τη 12.4.2001

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 367

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Πορτογαλ;α

Ισπαν;α

Ηνωµνο Βασ;λειο

4. Περιπτσει ενισχ σεων για τι οποε η Επιτροπ κνησε, για το σ νολο µρο του µτρου, τη διαδικασα εξταση που προβλπει το ρθρο 6 παργραφο 5 τη απφαση αριθ. 2496/96/ΕΚΑΧ

Βλγιο

NN 48/2000(C 51/2001)

11.7.2001 ∆ιεθνε χρηµατοδοτικ δραστηριτητε

NN 57/2001(C 64/2001)

25.7.2001 Αναδι ρθρωση και ιδιωτικοποηση τη Koninklijke Schelde Groep

ΕΕ C 254 τη 13.9.2001

NN 133β/2001 13.11.2001 Ενσχυση στον οπτικοακουστικ τοµα για τη χρηµατοδτηση τη δηµσια πορτογαλικ τηλεραση (RTP)

NN 85β/2001 13.11.2001 Ενσχυση στον οπτικοακουστικ τοµα για τη χρηµατοδτηση τη δηµσια πορτογαλικ τηλεραση (RTP)

NN 94β/1999 13.11.2001 Ενσχυση στον οπτικοακουστικ τοµα για τη χρηµατοδτηση τη δηµσια πορτογαλικ τηλεραση (RTP)

N 84/2001(C 35/2001)

6.6.2001 Κατασκευ εργοστασου συνδυασµνου κκλου και εν εργοστασου επανεξαρωση — Bilbao

ΕΕ C 231 τη 17.8.2001

N 838/2000(C 34/2001)

6.6.2001 Ford Almussafes ΕΕ C 219 τη 4.8.2001

NN 14/2001(C 42/2001)

20.6.2001 Π ρκο «Terra Mítica» ΕΕ C 300 τη 26.10.2001

N 11/2001(C 39/2001)

20.6.2001 Ενσχυση για την αναδι ρθρωση τη Minas Rio Tinto sal ΕΕ C 367 τη 21.12.2001

N 850/2000 20.6.2001 Ενισχσει ρευνα και αν πτυξη για τη µον δα στο Zamudio — Χ#ρα των Β σκων

NN 43/2000(C 48/2001)

11.7.2001 Κντρα συντονισµο — Χ#ρα των Β σκων

NN 80/2001(C 71/2001)

19.9.2001 Ενσχυση υπρ του οµλου Grup de empresas Álvarez (GEA), Vigo, Γαλικα

ΕΕ C 336 τη 30.11.2001

NN 65/2001(C 70/2001)

19.9.2001 ∆υνητικ κρατικ ενσχυση υπρ τη Hilados y Tejidos Puignero SA

ΕΕ C 339 τη 1.12.2001

NN 41/2001(C 69/2001)

19.9.2001 Ενσχυση προ την Porcelanas Principado ΕΕ C 336 τη 30.11.2001

N 839/2000(C 82/2001)

13.11.2001 Renault Valladolid ΕΕ C 33 τη 6.2.2002

N 123/2000(C 18/2001)

28.3.2001 Εισφορ κλιµατικ#ν µεταβολ#ν ΕΕ C 185 τη 30.6.2001

NN 52/2000(C 53/2001)

11.7.2001 Γιβραλτ ρ — Απαλλασσµενε εταιρεε ΕΕ C 26 τη 30.1.2002

NN 51/2000(C 52/2001)

11.7.2001 Γιβραλτ ρ — Εταιρεε ειδικο φορολογικο καθεστ#το

ΕΕ C 26 τη 30.1.2002

N 779/2000(C 37/2001)

20.6.2001 Περιβαλλοντικ ενσχυση προ τη Sidmar — Χ λυβα ΕΚΑΧ

ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

368 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Γερµαν;α

Ισπαν;α

Ηνωµνο Βασ;λειο

5. Περιπτσει ενισχ σεων για τι οποε η Επιτροπ επκτεινε, για το σ νολο µρο του µτρου, τη διαδικασα που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ

Γερµαν;α

Ισπαν;α

6. Προσωριν αποφσει που επιβλλουν στο κρτο µλο να διαβιβσει τι πληροφορε που ζητε η Επιτροπ

Γερµαν;α

N 665/2000(C 12/2001)

28.2.2001 Ενσχυση Ε & Α προ την EKO-Stahl GmbH ΕΕ C 166 τη 9.6.2001

N 595/2000 6.6.2001 Π#ληση τη Gröditzer Stahlwerke

N 94/2001 20.6.2001 Ενσχυση Ε & Α προ τη Stahlwerke Bremen GmbH — Χ λυβα ΕΚΑΧ

NN 77/2000(C 20/2001)

28.3.2001 Ενισχσει Ε & Α προ δι φορε επιχειρσει ΕΚΑΧ απ µρου τη βασκικ κυβρνηση

ΕΕ C 185 τη 30.6.2001

NN 71/2001(C 95/2001)

20.12.2001 Εικαζµενη ενσχυση υπρ τη Siderurgica Anon ΕΕ C 33 τη 6.2.2002

N 197/2000(C 19/2001)

28.3.2001 Εισφορ κλιµατικ#ν µεταβολ#ν — Χ λυβα ΕΚΑΧ ΕΕ C 191 τη 7.7.2001

C 28/2000 17.1.2001 Ενσχυση υπρ τη Hirschfelder Leinen und Textil GmbH (HILTEX)

ΕΕ C 87 τη 17.3.2001

C 36/2000 25.4.2001 Graf von Henneberg Porzellan GmbH (Ilmenau/Θουριγγα)

ΕΕ C 211 τη 28.7.2001

C 31/2000 17.10.2001 Ενσχυση προ τη Neue Harzer Werke GmbH Blankenburg, Σαξονα-Nνχαλτ

ΕΕ C 32 τη 5.2.2002

C 62/2000 28.11.2001 Thüringen Porzellan GmbH (Kahla/Θουριγγα) ΕΕ C 26 τη 30.1.2002

C 15/2001 20.12.2001 Ενσχυση υπρ τη AMBAU GmbH

C 40/2000 28.11.2001 Ενισχσει στη ναυπηγα — Περαιτρω αναδι ρθρωση των δηµσιων ναυπηγεων τη Ισπανα

ΕΕ C 21 τη 24.1.2002

C 28/2000 17.1.2001 Ενσχυση υπρ τη Hirschfelder Leinen und Textil GmbH (HILTEX)

NN 9/2000 28.2.2001 Ενσχυση υπρ τη Jahnke Stahlbau ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

NN 16/2000 13.3.2001 Pollmeier GmbH ΕΕ C 166 τη 9.6.2001

NN 11/2000 13.3.2001 Ενσχυση υπρ τη AMBAU GmbH ΕΕ C 179 τη 25.6.2001

C 36/2000 25.4.2001 Graf von Henneberg Porzellan GmbH (Ilmenau/Thuringia) ΕΕ C 211 τη 28.7.2001

NN 156/1999 23.5.2001 Schmitz-Gotha Fahrzeugwerk GmbH ΕΕ C 211 τη 28.7.2001

NN 64/1998 23.5.2001 Gothaer Fahrzeugtechnik GmbH ΕΕ C 211 τη 28.7.2001

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 369

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Πορτογαλ;α

Ισπαν;α

7. Περιπτσει ενισχ σεων για τι οποε η Επιτροπ κρινε τι ταν συµβιβσιµε µε την κοιν αγορ και περτωσε µε την κδοση τελικ θετικ απφαση τη διαδικασα που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ

Φινλανδ;α

Γαλλ;α

Γερµαν;α

NN 28/2001 20.6.2001 Χρηµατοδοτικ µτρα τη BVS υπρ τη Chemische Werke Piesteritz GmbH

ΕΕ C 226 τη 11.8.2001

NN 23/2000 20.6.2001 Ενσχυση υπρ τη Klausner Nordic Timber GmbH & Co. KG (KNT) Wismar — Γερµανα

ΕΕ C 219 τη 4.8.2001

C 44/2000 19.9.2001 Ενσχυση υπρ τη SKL Motoren- und Systemtechnik GmbH

NN 2/2000 19.9.2001 IGB Ingenieur- und Gewerbebau GmbH, Grossenstein ΕΕ C 330 τη 24.11.2001

C 31/2000 17.10.2001 Ενσχυση υπρ τη Neue Harzer Werke GmbH Blankenburg, Σαξονα-Nνχαλτ

ΕΕ C 32 τη 5.2.2002

C 62/2000 28.11.2001 Thüringen Porzellan GmbH (Kahla/Θουριγγα)

NN 133α/2001 7.11.2001 Ενσχυση στον οπτικοακουστικ τοµα για τη χρηµατοδτηση τη δηµσια πορτογαλικ τηλεραση (RTP)

NN 85α/2001 7.11.2001 Ενσχυση στον οπτικοακουστικ τοµα για τη χρηµατοδτηση τη δηµσια πορτογαλικ τηλεραση (RTP)

NN 94α/1999 7.11.2001 Ενσχυση στον οπτικοακουστικ τοµα για τη χρηµατοδτηση τη δηµσια πορτογαλικ τηλεραση (RTP)

C 20/2000 2.10.2001 Ενσχυση προ τη Sniace SA

NN 71/2001 20.12.2001 Εικαζµενη ενσχυση υπρ τη Siderurgica Anon ΕΕ C 33 τη 6.2.2002

C 21/2000 25.4.2001 Επενδυτικ ενσχυση προ την Ojala-Yhtymä Oy in Haapajärvi

ΕΕ L 304 τη 21.11.2001

C 2/1999 25.4.2001 Ενισχσει υπρ τη ACH — Ναυπηγικ βιοµηχανα (ACHCN)

ΕΕ L 47 τη 19.2.2002

C 9/2000 13.2.2001 ∆ετερη ιδιωτικοποηση τη KataLeuna GmbH — Καταλτε

ΕΕ L 245 τη 14.9.2001

C 72/1998 28.2.2001 Νµο για τη φορολογικ πριµοδτηση του 1999 υπρ των νων γερµανικ#ν οµσπονδων κρατ#ν, του Βερολνου περιλαµβανοµνου

C 1/2000 8.5.2001 Τροποποηση ενσχυση προ τη Philipp Holzmann AG, Γερµανα

ΕΕ L 248 τη 18.9.2001

C 52/2000 3.7.2001 KHK Verbindetechnik GmbH Brotterode ΕΕ L 31 τη 1.2.2002

C 35/2000 18.7.2001 Ενσχυση προ τη Saalfelder Hebezeugbau, GmbH, Θουριγγα

C 67/1999 25.7.2001 Ενσχυση υπρ τη Dampfkesselbau Hohenturm GmbH ΕΕ L 308 τη 27.11.2001

C 55/2000 17.10.2001 Mesacon Messelektronik GmbH — ∆ρσδη

370 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ιταλ;α

Κτω ΧAρε

Ισπαν;α

Ηνωµνο Βασ;λειο

8. Περιπτσει ενισχ σεων για τι οποε η Επιτροπ κρινε τι ταν συµβιβσιµε µε την κοιν αγορ και περτωσε µε την κδοση τελικ θετικ απφαση τη διαδικασα που προβλπει το ρθρο 6 παργραφο 5 τη απφαση αριθ. 2496/96/ΕΚΑΧ

Αυστρ;α

Βλγιο

C 27/2000 17.10.2001 Ενσχυση υπρ τη Deckel Maho Seebach GmbH, Θουριγγα

C 78/1998 30.10.2001 Ενσχυση υπρ τη Neue Maxhütte: αν κτηση παρ νοµη ενσχυση (κνηση τη διαδικασα του ρθρου 88 ΕΚΑΧ)

C 75/1999 28.2.2001 Fiat Sata SpA — Melfi ΕΕ L 177 τη 30.6.2001

C 64/1998 25.4.2001 Ενσχυση προ το Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato και τι εταιρεε που αυτ ελγχει

C 47/2000 3.7.2001 Ενσχυση προ την Ilva Lamiere e Tubi Srl και τη Siderumbra

ΕΕ L 43 τη 14.2.2002

C 43/1999 19.9.2001 Ενσχυση στον τοµα τη χηµεα υπρ τη Enichem SpA

C 54/2000 11.12.2001 Φορολογικ µτρα για τι τρ πεζε και τα φορολογικ ιδρµατα

C 12/2000 7.2.2001 Αναπτυξιακ ενσχυση υπρ τη Κνα ΕΕ L 189 τη 11.7.2001

C 6/2001 19.9.2001 Αναπτυξιακ ενσχυση υπρ του Τζιµπουτ — 7να ρυµουλκ

C 11/2001 30.10.2001 Επκταση του συστµατο δι θεση αποβλτων για αχρηστευµνα αυτοκνητα

C 33/2000 31.1.2001 Ενσχυση προ τον µιλο Fesa-Enfersa (Fertiberia SA)

C 33/1998 3.7.2001 Ενσχυση για την αναδι ρθρωση τη Babcock Wilcox SA (BWE)

C 51/2000 17.1.2001 Nissan MM (MICRA) Project ΕΕ L 140 τη 24.5.2001

C 46/2000 13.2.2001 Viridian growth fund (Βρεια Ιρλανδα) ΕΕ L 144 τη 30.5.2001

C 56/2000 6.6.2001 Περιφερειακ κεφ λαια υψηλο επιχειρηµατικο κινδνου

C 24/2000 25.4.2001 A-VOEST Alpine Stahl Linz GmbH — Επενδυτικ ενσχυση για εγκαταστ σει καθαρισµο των υδ των

ΕΕ L 235 τη 4.9.2001

C 37/2001 20.12.2001 Περιβαλλοντικ ενσχυση υπρ τη Sidmar — Χ λυβα ΕΚΑΧ

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 371

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

9. Περιπτσει ενισχ σεων για τι οποε η Επιτροπ κρινε τι ταν ασυµββαστε µε την κοιν αγορ και περτωσε µε την κδοση τελικ αρνητικ εν µρει αρνητικ απφαση τη διαδικασα που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ

Βλγιο

Γαλλ;α

Γερµαν;α

Ιταλ;α

Κτω ΧAρε

Ισπαν;α

C 76/1999 23.5.2001 Ενισχσει για την απασχληση υπρ τη Cockerill Sambre SA — Χ λυβα ΕΚΑΧ

C 37/2001 20.12.2001 Περιβαλλοντικ ενσχυση υπρ τη Sidmar — Χ λυβα ΕΚΑΧ

C 74/1999 25.7.2001 Αναπτυξιακ ενσχυση στι νσου Saint-Pierre και Miquelon

ΕΕ L 327 τη 12.12.2001

C 41/1999 28.3.2001 Ενσχυση υπρ τη Efbe Verwaltungs GmbH & Co. Management KG (Lintra Beteiligungsholding GmbH)

ΕΕ L 236 τη 5.9.2001

C 19/2000 12.6.2001 Technische Glaswerke Ilmenau, GmbH

C 77/1999 18.7.2001 Ενσχυση υπρ τη Volkswagen AG — ∆ρσδη ΕΕ L 48 τη 20.2.2002

C 28/2000 19.9.2001 Ενσχυση υπρ τη Hirschfelder Leinen und Textil GmbH (Hiltex)

C 66/2000 10.10.2001 Ενσχυση υπρ τη Zeitzer Maschinen-, Anlagen, Geräte Zemag GmbH (Σαξονα-Nνχαλτ)

C 31/2000 17.10.2001 Ενσχυση προ τη Neue Harzer Werke GmbH Blankenburg, Σαξονα-Nνχαλτ

C 36/2000 30.10.2001 Graf von Henneberg Porzellan GmbH (Ilmenau/Θουριγγα)

C 45/2000 28.3.2001 Περιβαλλοντικ ενσχυση υπρ τη Ferriere Nord SpA — Χ λυβα ΕΚΑΧ

ΕΕ L 310 τη 28.11.2001

C 41/2000 6.6.2001 Ενσχυση προ την Iveco 99 ΕΕ L 292 τη 9.11.2001

C 54/2000 11.12.2001 Φορολογικ µτρα για τι τρ πεζε και τα τραπεζικ ιδρµατα

C 11/1999 13.2.2001 Επενδυτικ ενσχυση υπρ τη Hewlet Packard — SCI Systems

ΕΕ L 186 τη 7.7.2001

C 57/2000 18.7.2001 Ενσχυση υπρ τη Nolte BV (Valmont — Κ τω Χ#ρε) ΕΕ L 48 τη 20.2.2002

C 33/1998 3.7.2001 Ενσχυση αναδι ρθρωση τη Babcock Wilcox SA (BWE)

C 54/1999 11.7.2001 Φορολογικ πιστ#σει ψου 45 % προ την επαρχα Vizcaya

C 53/1999 11.7.2001 Φορολογικ πιστ#σει ψου 45 %

C 52/1999 11.7.2001 Μεωση τη φορολογικ β ση για ορισµνε νε επιχειρσει

C 51/1999 11.7.2001 Φορολογικ ελ φρυνση ψου 50 %

372 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

10. Περιπτσει ενισχ σεων για τι οποε η Επιτροπ κρινε τι ταν ασυµββαστε µε την κοιν αγορ και περτωσε µε την κδοση αρνητικ απφαση τη διαδικασα που προβλπει το ρθρο 6 παργραφο 4 τη απφαση αριθ. 3855/91/ΕΚΑΧ το ρθρο 6 παργραφο 5 τη απφαση αριθ. 2496/96/ΕΚΑΧ

Γαλλ;α

Γερµαν;α

11. Περιπτσει ενισχ σεων για τι οποε η Επιτροπ περτωσε τη διαδικασα που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ µετ την απσυρση του προτεινµενου µτρου απ το κρτο µλο

Βλγιο

Γερµαν;α

Ελλδα

C 50/1999 11.7.2001 Μεωση τη φορολογικ β ση για ορισµνε νε επιχειρσει

C 49/1999 11.7.2001 Μεωση τη φορολογικ β ση για ορισµνε νε επιχειρσει

C 48/1999 11.7.2001 Φορολογικ πιστ#σει ψου 45 %

C 49/2000 23.10.2001 Santana Motor ΕΕ L 92 τη 9.4.2002

C 60/2000 20.12.2001 Απαλλαγ απ το φρο εταιρει#ν ορισµνων νεοσυσταθεισ#ν επιχειρσεων στην επαρχα τη Álava

C 59/2000 20.12.2001 Απαλλαγ απ το φρο εταιρει#ν ορισµνων νεοσυσταθεισ#ν επιχειρσεων στην επαρχα τη Álava

C 58/2000 20.12.2001 Απαλλαγ απ το φρο εταιρει#ν ορισµνων νεοσυσταθεισ#ν επιχειρσεων στην επαρχα τη Álava

C 61/2000 21.11.2001 ∆ιατ ξει για την εγκατ σταση επιχειρσεων ΕΚΑΧ στο εξωτερικ χωρ την επιβολ φρου ( ρθρο 39, βδοµη κδοση Α-D του γενικο φορολογικο κ#δικα)

C 34/2000 28.3.2001 Περιβαλλοντικ ενσχυση υπρ τη Stahlwerke Bremen ΕΕ L 35 τη 6.2.2002

C 12/2001 28.11.2001 Ενσχυση Ε & Α προ την EKO-Stahl GmbH

C 57/2001 20.12.2001 Προ#θηση τη καινοτοµα στο πλασιο τη συνεργασα

C 63/1999 28.2.2001 Αντκτυπο του νου φρου ηλεκτρικ ενργεια β σει του Stromeinspeisungsgesetz

ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

C 67/1999 25.7.2001 Ενσχυση υπρ τη Dampfkesselbau Hohenturm GmbH

C 40/2001 2.10.2001 Ενσχυση Ε & Α προ τη Stahlwerke Bremen GmbH — Χ λυβα ΕΚΑΧ

C 58/2001 30.10.2001 Κρατικ ενσχυση υπρ τη «Κλωστρια Γ. Πολχρονο ΑBEΕ»

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 373

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ιταλ;α

12. Περιπτσει ενισχ σεων για τι οποε η Επιτροπ σηµεωσε τη συµφωνα του κρτου µλου να εξασφαλσει τη συµµρφωση των ενισχ σεων που χουν δη χορηγηθε µετ την υποβολ πρταση για τη λψη κατλληλων µτρων σ µφωνα µε το ρθρο 88 παργραφο 1 τη συνθκη ΕΚ

Γερµαν;α

13. Περιπτσει ενισχ σεων τι οποε η Επιτροπ αποφσισε να παραπµψει στο Ευρωπαϊκ ∆ικαστριο σ µφωνα µε τη δε τερη υποπαργραφο του ρθρου 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ

Γερµαν;α

14. Μτρα ω προ τα οποα η Επιτροπ διαπστωσε, χωρ να κινσει την επσηµη διαδικασα εξταση, την λλειψη ενσχυση κατ την ννοια του ρθρου 4 τη συνθκη ΕΚΑΧ

Βλγιο

Ηνωµνο Βασ;λειο

15. Προσωριν αποφσει που επιβλλουν στο κρτο µλο να απαιτσει απ του αποδκτε την επιστροφ τη παρανµω χορηγηθεσα ενσχυση

Γερµαν;α

C 35/1999 28.3.2001 Περιβαλλοντικ ενσχυση υπρ τη Ferriere Nord SpΑ — Χ λυβα ΕΚΑΧ

ΕΕ L 310 τη 28.11.2001

C 20/1999 8.5.2001 Αυτνοµη επαρχα του Bolzano, σσταση δηµσια επιχερηση διανοµ ηλεκτρικ ενργεια

ΕΕ C 330 τη 24.11.2001

C 19/1999 3.7.2001 Ενσχυση προ την Ilva Lamiere e Tubi Srl και τη Siderumbra

ΕΕ L 43 τη 14.2.2002

E 5/1998 28.2.2001 Νµο περ φορολογικ πριµοδτηση του 1999 υπρ των νων γερµανικ#ν οµσπονδων κρατ#ν, περιλαµβανοµνου του Βερολνου

C 23/1997 25.7.2001 Ενσχυση υπρ τη Lautex GMbH Weberei und Veredelung (Σαξονα)

NN 121/2000 25.7.2001 Χρηµατοδοτικ συµµετοχ τη Βαλλονα στην επιχερηση «Duferco Belgium» — Χ λυβα ΕΚΑΧ

ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

N 197/2000 28.3.2001 Εισφορ κλιµατικ#ν µεταβολ#ν — Χ λυβα ΕΚΑΧ

C 66/2000 10.10.2001 Ενσχυση υπρ τη Zeitzer Maschinen-, Anlagen, Geräte Zemag GmbH (Σαξονα-Nνχαλτ)

C 36/2000 30.10.2001 Graf von Henneberg Porzellan GmbH (Ilmenau/Θουριγγα)

374 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ισπαν;α

16. Προσωριν αποφσει που επιβλλουν στο κρτο µλο να αναστελει την καταβολ µια ενσχυση

Ισπαν;α

17. Περιπτσει ενισχ σεων για τι οποε η Επιτροπ κλεισε τη διαδικασα που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ, διαπιστνοντα λλειψη ενσχυση κατ την ννοια του ρθρου 87 παργραφο 1 τη συνθκη ΕΚ

Γερµαν;α

Ιταλ;α

Κτω ΧAρε

18. Xλλε αποφσει τη Επιτροπ

Αυστρ;α

C 54/1999 11.7.2001 Φορολογικ πιστ#σει ψου 45 % προ την επαρχα Vizcaya

C 53/1999 11.7.2001 Φορολογικ πιστ#σει ψου 45 %

C 52/1999 11.7.2001 Μεωση τη φορολογικ β ση ορισµνων νων επιχειρσεων

C 51/1999 11.7.2001 Φορολογικ ελ φρυνση ψου 50 %

C 50/1999 11.7.2001 Μεωση τη φορολογικ β ση ορισµνων νων επιχειρσεων

C 49/1999 11.7.2001 Μεωση τη φορολογικ β ση ορισµνων νων επιχειρσεων

C 48/1999 11.7.2001 Φορολογικ πιστ#σει ψου 45 %

C 54/1999 11.7.2001 Φορολογικ πιστ#σει ψου 45 % προ την επαρχα Vizcaya

C 53/1999 11.7.2001 Φορολογικ πιστ#σει ψου 45 %

C 52/1999 11.7.2001 Μεωση τη φορολογικ β ση ορισµνων νων επιχειρσεων

C 51/1999 11.7.2001 Φορολογικ ελ φρυνση ψου 50 %

C 50/1999 11.7.2001 Μεωση τη φορολογικ β ση ορισµνων νων επιχειρσεων

C 49/1999 11.7.2001 Μεωση τη φορολογικ β ση ορισµνων νων επιχειρσεων

C 48/1999 11.7.2001 Φορολογικ πιστ#σει ψου 45 %

C 33/2001 20.12.2001 Π#ληση τη Gröditzer Stahlwerke

C 11/2000 20.6.2001 Επενδυτικ ενσχυση τη RIVIT SpA — Χ λυβα µη ΕΚΑΧ ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

C 33/1999 25.7.2001 Reebok, Ρττερνταµ ΕΕ L 25 τη 29.1.2002

N 235/1999 6.9.2001 Αξηση των φορολογικ#ν συντελεστ#ν που αφορον την εξαρεση για τα υγρ εκπλσεω, την εξαρεση των καταλοπων αποµελ νωση και την εξαρεση των µον δων αποτφρωση απορριµµ των

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 375

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

∆αν;α

Γαλλ;α

Γερµαν;α

Ιταλ;α

Κτω ΧAρε

Ισπαν;α

Ηνωµνο Βασ;λειο

N 840α/2000 17.10.2001 Μτρα υπρ των µεγ λων καταναλωτ#ν ενργεια

C 38/1998 28.2.2001 Ενσχυση προ την Kimberly Clark/Scott Group, Γαλλα ΕΕ L 12 τη 15.1.2002

N 472/2000 3.5.2001 Ανανωση του φρου υπρ τρτων για τι βιοµηχανε δρµατο, ω εχε

N 653/2000 8.5.2001 Π#ληση ακιντων τη πλη του Rostock προ τη SIXT

N 440/2001 19.9.2001 Στριξη για τι κινηµατογραφικ και οπτικοακουστικ παραγωγ στα οµσπονδα γερµανικ κρ τη — Mitteldeutsche Medienförderung GmbH

C 16/2000 20.6.2001 Χ ρτη περιφερειακ#ν ενισχσεων για την περοδο 2000-2006

N 101/2000 11.4.2001 Berendsen Textiel Service BV και Cofiton BV ΕΕ C 342 τη 5.12.2001

N 131/2001 24.7.2001 Παροχ κιντρων

N 739/1999 17.1.2001 Ενισχσει στον τοµα του εσωτερικο εµπορου (comunidad Valenciana)

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 738/1999 17.1.2001 Ενισχσει στον τοµα του τουρισµο (comunidad Valenciana)

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 717/1999 17.1.2001 Καθεστ# περιφερειακ#ν ενισχσεων για την πραγµατοποηση επενδσεων, τη διαφοροποηση και την καινοτοµα (comunidad Valenciana)

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 683/2000 17.7.2001 Επενδυτικ ενισχσει για ΜΜΕ του βιοµηχανικο τοµα και του τοµα παροχ υπηρεσι#ν — La Rioja

C 19/2001 3.4.2001 Εισφορ κλιµατικ#ν µεταβολ#ν — Χ λυβα ΕΚΑΧ ΕΕ C 191 τη 7.7.2001

N 197/2000 3.4.2001 Εισφορ κλιµατικ#ν µεταβολ#ν — Χ λυβα ΕΚΑΧ

376 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

¢ — ¶›Ó·Î·˜ ÙˆÓ ÎÚ·ÙÈÎÒÓ ÂÓÈÛ¯‡ÛÂˆÓ ÛÙÔ˘˜ ÏÔÈÔ‡˜ ÙÔÌ›˜

1. Γεωργα

1.1. Μτρα για τα οποα η Επιτροπ διαπστωσε, χωρ να κινσει την επσηµη διαδικασα εξταση, την λλειψη ενισχ σεων βσει του ρθρου 87 παργραφο 1 τη συνθκη ΕΚ

Ιταλ;α

1.2. Περιπτσει ενισχ σεων τι οποε η Επιτροπ κρινε συµβιβσιµε µε την κοιν αγορ χωρ να κινσει την επσηµη διαδικασα εξταση που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ

Αυστρ;α

Βλγιο

N 368/2000 17.1.2001 Πργραµµα αν πτυξη τη υπαθρου (Valle d’Aosta) ΕΕ C 71 τη 3.3.2001

N 369/2001 17.7.2001 Τροποποηση του περιφερειακο νµου 37/2000 — Γεωργικ αν πτυξη και αν πτυξη τη υπαθρου (Τοσκ νη)

ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

N 824α/2000 2.10.2001 Ετσιο και πολυετ απολογισµ — Nρθρα 121, 123 και 126 του νµου 388/2000

ΕΕ C 21 τη 24.1.2002

N 845/2000 26.2.2001 Ασφ λιστρα (Βιννη) ΕΕ C 102 τη 31.3.2001

N 652/2000 26.2.2001 Επιδοτοµενα δ νεια στον τοµα τη φυτοκαλλιργεια ΕΕ C 102 τη 31.3.2001

N 537/2000 22.3.2001 Ενσχυση στον τοµα τη εκτροφ ζ#ων (Καρινθα) ΕΕ C 128 τη 28.4.2001

N 631/2000 3.4.2001 Πργραµµα δασοκοµα ΕΕ C 133 τη 5.5.2001

N 778/2000 9.4.2001 Ενσχυση για τη διατρηση τη γεωργικ κληρονοµι (Καρινθα)

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 147/2001 7.6.2001 Ενσχυση στον τοµα τη υγεα των ζ#ων (Vorarlberg) ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 5/2001 3.7.2001 Περιβαλλοντικ µτρα «Lebensraum Acker» (Βιννη) ΕΕ C 219 τη 4.8.2001

NN 58/2001 25.7.2001 Μτρα κατ τη ΣΕΒ (Καρινθα) ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 114/2001 2.10.2001 Μτρα σχετιζµενα µε την κρση ΣΕΒ ΕΕ C 323 τη 20.11.2001

N 583/2001 27.11.2001 Ενσχυση για τη µετ βαση απ την εκτροφ σε κλωβο στην εκτροφ επιφανεα στην ελεθερη βοσκ στην πτηνοτροφα (Vorarlberg)

ΕΕ C 374 τη 29.12.2001

N 165/2001 27.11.2001 Οδηγα σχετικ µε την παροχ υπηρεσι#ν ΕΕ C 374 τη 29.12.2001

N 658/2001 5.12.2001 Ενσχυση για την αντιστ θµιση των ζηµι#ν που υπστη η εσοδεα του 2001 (Καρινθα)

ΕΕ C 5 τη 8.1.2001

N 640/2001 20.12.2001 Αποζηµωση για τι ζηµε απ την κρση ΣΕΒ (Burgenland)

ΕΕ C 26 τη 30.1.2002

N 682/2001 20.12.2001 Αποζηµωση για τι ζηµε απ την κρση ΣΕΒ (Vorarlberg)

ΕΕ C 26 τη 30.1.2002

N 188/2001 21.12.2001 Ποιτητα και αξα του γ λακτο και των γαλακτοκοµικ#ν προϊντων για την υγεα (Burgenland)

ΕΕ C 20 τη 23.1.2002

N 699/2000 26.2.2001 Προσχδιο διατ γµατο για τη µεωση τη κτηνοτροφα ΕΕ C 102 τη 31.3.2001

N 143/2001 9.4.2001 Χρηµατοδτηση των µτρων που λφθηκαν για τη ΣΕΒ ΕΕ C 140 τη 12.5.2001

N 437/2001 25.7.2001 Κρσει ΣΕΒ και αφθ#δου πυρετο ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 480/2001 22.8.2001 7γκριση εργαστηρων αναλσεων για τη διαπστωση βλαβερ#ν οργανισµ#ν για τα φυτ

ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

N 501/2000 10.10.2001 Επενδυτικ ενισχσει και ενισχσει εγκατ σταση (Φλ νδρα)

ΕΕ C 323 τη 20.11.2001

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 377

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

∆αν;α

Φινλανδ;α

Γαλλ;α

N 786/2000 17.10.2001 Ενσχυση για τι γεωργικ επιχειρσει που καλλιεργον σε θερµοκπια (Φλ νδρα)

ΕΕ C 21 τη 24.1.2002

N 657/2001 7.11.2001 Κρση τη ΣΕΒ ΕΕ C 350 τη 11.12.2001

N 459/2000 3.4.2001 Ενισχσει υπρ τη καινοτοµα, τη ρευνα και τη αν πτυξη

ΕΕ C 133 τη 5.5.2001

N 90/2001 15.5.2001 Αν#τατο ριο για του τοπικο φρου ακιντων ΕΕ C 172 τη 16.6.2001

N 331/2000 15.5.2001 Προστασα των οικιακ#ν ζ#ων ΕΕ C 172 τη 16.6.2001

N 307/2000 31.7.2001 Αποζηµωση για την εξ λειψη ασθενει#ν ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 224/2001 11.10.2001 Επκταση του πεδου εφαρµογ του νµου για τη διαχεριση των κανονισµ#ν τη Ευρωπαϊκ Κοιντητα σον αφορ την οργ νωση των αγορ#ν και τα γεωργικ προϊντα κλπ. για την κ λυψη ενισχσεων για την παραγωγ γεωργικ#ν προϊντων µε οικολογικ τρπο

ΕΕ C 323 τη 20.11.2001

N 356/2001 11.12.2001 Ενσχυση για τη βιολογικ παραγωγ ΕΕ C 18 τη 22.1.2002

N 429/2000 22.3.2001 Βιολογικ προϊντα ΕΕ C 128 τη 28.4.2001

N 189/2000 15.5.2001 Γεωργικ εκµεταλλεσει ΕΕ C 172 τη 16.6.2001

N 825/2000 18.6.2001 Χρηµατοδτηση τη αειφρου δασοκοµα ΕΕ C 211 τη 28.7.2001

N 649/2000 21.12.2001 Φοροαπαλλαγ για την αγορ γαι#ν ΕΕ C 20 τη 23.1.2002

N 686/1999 19.2.2001 Ενισχσει στον τοµα των οπωροκηπευτικ#ν ΕΕ C 94 τη 24.3.2001

NN 2/2001 11.4.2001 Πργραµµα ελγχου τη ρπανση γεωργικ προελεσεω

ΕΕ C 179 τη 25.6.2001

N 829/2000 11.4.2001 Ενισχσει υπρ τη ελαιοκοµα ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 375/2000 15.5.2001 Μαρτινκα 2000-2006 — Γεωργικ Ταµεο Εγγυσεων ΕΕ C 172 τη 16.6.2001

N 142/2001 7.6.2001 Ενισχσει στον τοµα του κρατο, εκτ εµπορου ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 190/2001 25.6.2001 Ενισχσει στον τοµα των ελαιοχων σπρων, των πρωτεϊνοχων καρπ#ν και των κλωστικ#ν φυτ#ν

ΕΕ C 211 τη 28.7.2001

N 296/2001 25.6.2001 Ενισχσει για τη βελτωση τη ποιτητα στον τοµα των δηµητριακ#ν

ΕΕ C 211 τη 28.7.2001

N 307/2001 3.7.2001 Ενισχσει για τη διαφµιση και την προ#θηση φροτων και λαχανικ#ν, νωπ#ν και µεταποιηµνων

ΕΕ C 219 τη 4.8.2001

N 191/2001 17.7.2001 Αν πτυξη τη βιολογικ καλλιργεια στον τοµα των δηµητριακ#ν, των ελαιοχων και πρωτεϊνοχων φυτ#ν

ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

N 312/2001 18.7.2001 ∆ιαφµιση και προ#θηση των τοπικ#ν ονων ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

N 311/2001 18.7.2001 ∆ιαφµιση και προ#θηση των γαλακτοκοµικ#ν προϊντων

ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

NN 46/2001 25.7.2001 Κρση ΣΕΒ ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 206/2001 31.7.2001 Φρο υπρ τρτων υπρ του διεπαγγελµατικο τεχνικο κντρου οπωροκηπευτικ#ν

ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 316β/2000 14.8.2001 La Réunion — 2000-2006 — Ζ#νε δραστηριτητα και στρατηγικ ζ#νε

ΕΕ C 258 τη 15.9.2001

N 255/2001 20.8.2001 Φρο υπρ τρτων υπρ του διεπαγγελµατικο εθνικο γραφεου για τα δαµ σκηνα

ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

N 479/2001 22.8.2001 Ενσχυση για την τεχνολογικ αν πτυξη και την καινοτοµα στον τοµα των προϊντων κρατο και αβγ#ν

ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

N 478/2001 22.8.2001 Ενισχσει για να πειραµατικ πργραµµα στον τοµα του καπνο

ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

N 293/2001 22.8.2001 Ενσχυση για τα εργαστρια που παρχουν ζ#α αναπαραγωγ στα υπερπντια διαµερσµατα

ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

378 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Γερµαν;α

N 388/2001 6.9.2001 Ενσχυση στον τοµα τη καλλιργεια διακοσµητικ#ν φυτ#ν

ΕΕ C 321 τη 16.11.2001

N 386/2001 10.10.2001 Ανανωση του φρου υπρ τη ENTAV ΕΕ C 323 τη 20.11.2001

N 381/2001 10.10.2001 Ενσχυση για την ποιτητα του χοιρινο κρατο σε ορειν περιοχ

ΕΕ C 323 τη 20.11.2001

N 355/2000 30.10.2001 Πργραµµα ελγχου τη γεωργικ ρπανση (PMPOA) ΕΕ C 350 τη 11.12.2001

N 484/2001 5.11.2001 Ενσχυση για τον αµπελοοινικ τοµα ΕΕ C 18 τη 22.1.2002

N 665/2001 27.11.2001 Ενισχσει στα κντρα κατανοµ ΕΕ C 374 τη 29.12.2001

N 573/2001 5.12.2001 Μεταποηση νωπ#ν φροτων ΕΕ C 5 τη 8.1.2001

N 570/2001 18.12.2001 Πργραµµα primeur — Île-de-France ΕΕ C 18 τη 22.1.2002

N 664/2001 20.12.2001 Αν ληψη του κστου των εξετ σεων για ΣΕΒ ΕΕ C 26 τη 30.1.2002

N 571/2001 20.12.2001 Φρο υπρ τρτων προ φελο των οπωρ#ν παραγωγ µηλτη και τη παραγωγ µηλτη ονου

ΕΕ C 26 τη 30.1.2002

N 607/2001 21.12.2001 Ενισχσει για τι γεωργικ εκµεταλλεσει τη περιοχ Yvelines

ΕΕ C 20 τη 23.1.2002

N 761/2000 31.1.2001 Βελτωση τη γεωργικ δι ρθρωση και τη προστασα των ακτ#ν

ΕΕ C 71 τη 3.3.2001

N 111/2000 13.2.2001 Αποζηµωση σε ζ#νε προστασα των υδ των (Β δη-Βυρτεµβργη)

ΕΕ C 87 τη 17.3.2001

N 581/2000 26.2.2001 ∆εξαµεν πετρελαου παραγµενου απ βιοµ ζα σε γεωργικ εκµεταλλεσει

ΕΕ C 102 τη 31.3.2001

N 36/2001 22.3.2001 Βελτωση των γεωργικ#ν διαρθρ#σεων και προστασα των ακτ#ν

ΕΕ C 128 τη 28.4.2001

N 162/2001 11.4.2001 Καταστροφ κρεαταλερων, οστεαλερων και ζωοτροφ#ν οι οποε περιχουν κρεατοστε λευρα

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 566/2000 27.4.2001 Οδηγα για τη χοργηση επιδοτσεων για την κατασκευ και βελτωση των συστηµ των ρδευση και απορρο (Μεκλεµβοργο-∆υτικ Ποµερανα)

ΕΕ C 185 τη 30.6.2001

N 561/2000 27.4.2001 Υποστριξη για δοκιµ επιδσεων και λλα µτρα για την εκτροφ ζ#ων (Βραδεµβοργο)

ΕΕ C 185 τη 30.6.2001

N 183/2001 7.6.2001 Ασθνειε ζ#ων ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 844/2000 7.6.2001 7ρευνα και περιβ λλον ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 205/2001 18.7.2001 Προ#θηση τη παροχ συµβουλ#ν για γεωργικο και φυτοκαλλιεργητικο οµλου (Θουριγγα)

ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

N 248/2001 25.7.2001 Καταπολµηση τη ΣΕΒ (Σαξονα) ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 193/2001 25.7.2001 Προληπτικ µτρα κατ τη ΣΕΒ (Βαυαρα) ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 174/2001 25.7.2001 Ενσχυση στου κτηνοτρφου (ΣΕΒ) (Βαυαρα) ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 170/2001 25.7.2001 Πργραµµα για την εξασφ λιση τη επιβωση γεωργικ#ν εκµεταλλεσεων (Θουριγγα)

ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 164/2001 25.7.2001 Ενσχυση σε γεωργικ εκµεταλλεσει (ΣΕΒ) (Κ τω Σαξονα)

ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 218/2001 8.8.2001 Αναβ θµιση των ικανοττων των γεωργ#ν και των οικογενει#ν του (Βαυαρα)

ΕΕ C 258 τη 15.9.2001

N 560/2000 22.8.2001 Προ#θηση τη φιλικ προ το περιβ λλον γεωργα (Σαξονα)

ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

N 202/2001 24.8.2001 Ενσχυση για εξετ σει ΣΕΒ στα σφαγεα (Βαυαρα) ΕΕ C 274 τη 29.9.2001

N 214/2001 27.8.2001 Καθεστ# ενισχσεων για µτρα αναδι ρθρωση (Σαξονα-Nνχαλτ)

ΕΕ C 274 τη 29.9.2001

N 150α/2001 7.9.2001 Εξετ σει ΣΕΒ — Αποζηµωση για διαφυγντα σοδα προ γεωργικ εκµεταλλεσει που µολνθηκαν µε ΣΕΒ (Β δη-Βυρτεµβργη)

ΕΕ C 313 τη 8.11.2001

N 150β/2001 2.10.2001 Μτρα σχετικ µε τη ΣΕΒ (Baden-Württemberg) ΕΕ C 323 τη 20.11.2001

N 239/2000 2.10.2001 Αντισταθµιστικ πληρωµ σε ζ#νε προστασα των υδ των (Σαξονα)

ΕΕ C 323 τη 20.11.2001

N 243/2001 10.10.2001 Ενσχυση δι σωση υπρ τη Voigt-Jacob (Θουριγγα) ΕΕ C 323 τη 20.11.2001

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 379

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ελλδα

Ιρλανδ;α

N 596/2001 17.10.2001 Καταστροφ επικνδυνων υλικ#ν (Κ τω Σαξονα)

N 150δ/2001 23.10.2001 Μτρα σχετικ µε τη ΣΕΒ (Β δη-Βυρτεµβργη) ΕΕ C 339 τη 1.12.2001

N 249/2001 30.10.2001 Επεγουσα ενσχυση — Καταπολµηση τη ΣΕΒ (7σση)

ΕΕ C 350 τη 11.12.2001

N 245/2001 30.10.2001 Ενσχυση δι σωση για την εταιρεα «Die Thüringer» (Θουριγγα)

ΕΕ C 350 τη 11.12.2001

N 855/2000 7.11.2001 Γεωργικ εκθσει (Ρηνανα-Παλατιν το) ΕΕ C 350 τη 11.12.2001

N 254/2001 13.11.2001 Ενσχυση για την καταστροφ πτωµ των ζ#ων (Μεκλεµβοργο-∆υτικ Ποµερανα)

ΕΕ C 362 τη 18.12.2001

N 233/2001 27.11.2001 ∆ηµιουργα εν ηλεκτρονικο συστµατο πληροφορι#ν για τη φυτοκαλλιργεια

ΕΕ C 374 τη 29.12.2001

N 646/2001 28.11.2001 ∆ι θεση παλαι#ν βιοµηχανικ#ν αποθεµ των ζωοτροφ#ν ΕΕ C 1 τη 3.1.2002

N 444/2001 5.12.2001 Ενσχυση για την καταβολ ασφαλστρων κατ τη χαλαζπτωση στι οπωροκαλλιργειε (Β δη-Βυρτεµβργη)

ΕΕ C 5 τη 8.1.2001

N 111/2001 5.12.2001 Ενσχυση σε κεντρικ οργαν#σει για µτρα προ#θηση των πωλσεων (Βαυαρα)

ΕΕ C 5 τη 8.1.2001

N 421/2001 11.12.2001 Ειδικ πργραµµα κρατικ#ν ενισχσεων ταν παρουσι ζεται περπτωση ΣΕΒ σε κ ποιο σφαγεο (Βαυαρα)

ΕΕ C 18 τη 22.1.2002

N 724/2000 11.12.2001 Αποζηµι#σει στι ζ#νε προστασα των υδ των και σε ζ#νε που παρουσι ζονται πληµµρε (Schleswig-Holstein)

ΕΕ C 18 τη 22.1.2002

N 645/2001 20.12.2001 Ειδικ πργραµµα για την αντιµετ#πιση των επιπτ#σεων τη ΣΕΒ (Σαξονα)

ΕΕ C 26 τη 30.1.2002

N 158/2000 26.2.2001 Παραγωγ ξηρ σταφδα ΕΕ C 102 τη 31.3.2001

N 814/1999 31.7.2001 Μτρα υπρ αγροτ#ν των οποων οι γεωργοκτηνοτροφικ εκµεταλλεσει ζηµι#θηκαν απ κτακτα περιστατικ το 1999

ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 364/2000 14.8.2001 Ενσχυση προ του αγρτε που υπστησαν ζηµε απ τι θεοµηνε του Απριλου 2000

ΕΕ C 258 τη 15.9.2001

N 577/2000 27.11.2001 Ενσχυση για την υποστριξη τη συνεργασα µεταξ αγροτ#ν

ΕΕ C 374 τη 29.12.2001

N 603/2000 27.12.2001 Ενσχυση προ αγρτε των οποων οι γεωργοκτηνοτροφικ εκµεταλλεσει υπστησαν ζηµε απ τι κακ καιρικ συνθκε που επικρ τησαν την περοδο απ τον Ιολιο µχρι τον ∆εκµβριο του 1999

ΕΕ C 26 τη 30.1.2002

N 295/2000 10.1.2001 Ενσχυση εγκατ σταση για νου αγρτε ΕΕ C 52 τη 17.2.2001

N 461α/2000 25.1.2001 Ενσχυση πραν των περιφερειακ#ν λειτουργικ#ν προγραµµ των (στοιχεα 1-4 και 6-10)

ΕΕ C 71 τη 3.3.2001

N 361/2000 31.1.2001 Επενδυτικ ενσχυση για το µ ρκετινγκ και την επεξεργασα γεωργικ#ν προϊντων

ΕΕ C 78 τη 10.3.2001

N 599/2000 19.2.2001 Εκπαδευση ΕΕ C 94 τη 24.3.2001

N 462/2000 19.2.2001 Ενσχυση για την αν πτυξη τη απασχληση και των ανθρ#πινων πρων (στοιχεα 11 και 12)

ΕΕ C 94 τη 24.3.2001

N 828/2000 28.2.2001 Μεταβατικ αγρονοµισµατικ ενσχυση ΕΕ C 107 τη 7.4.2001

N 461β/2000 15.5.2001 Ενσχυση πραν των περιφερειακ#ν λειτουργικ#ν προγραµµ των (στοιχεο 5)

ΕΕ C 172 τη 16.6.2001

N 443/2001 30.10.2001 Επενδυτικ ενσχυση για τον λεγχο τη ρπανση απ γεωργικ εκµεταλλεσει

ΕΕ C 339 τη 1.12.2001

N 483/2001 7.11.2001 Βελτωση τη υποδοµ εκτροφ ιπποειδ#ν ΕΕ C 350 τη 11.12.2001

N 420/2001 27.11.2001 Ενσχυση για δενδροφυτεσει ΕΕ C 374 τη 29.12.2001

380 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ιταλ;α

N 705/2000 10.1.2001 Εξ λειψη τη «Flavescenza dorata della vite» (Friuli-Venezia-Giulia)

ΕΕ C 52 τη 17.2.2001

N 789/2000 23.1.2001 ∆ιεπαγγελµατικ συµφωνα για τι πατ τε ΕΕ C 60 τη 24.2.2001

NN 128/2000 13.2.2001 Προ#θηση των ποιοτικ#ν προϊντων ΕΕ C 87 τη 17.3.2001

N 250/2000 19.2.2001 Περιφερειακ νµο 15/2000 (Lazio) ΕΕ C 94 τη 24.3.2001

N 559/2000 28.2.2001 Τοµε τη µεταποηση και εµπορα γεωργικ#ν και δασοκοµικ#ν προϊντων

ΕΕ C 107 τη 7.4.2001

N 558/2000 28.2.2001 Ενσχυση υπρ των επιχειρσεων µεταποηση και εµπορα γεωργικ#ν προϊντων

ΕΕ C 107 τη 7.4.2001

N 729α/2000 13.3.2001 Επκταση των µσων που προβλπονται στον προγραµµατισµ που συµφωνθηκε για του τοµε τη γεωργα, τη δασοκοµα και τη αλιεα

ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 523/1998 20.3.2001 Ενσχυση για την αν πτυξη τη γεωργα και τη υπαθρου (Τοσκ νη)

ΕΕ C 128 τη 28.4.2001

N 63/2001 29.3.2001 Ενσχυση για τον λεγχο και την πιστοποηση προϊντων (Τοσκ νη)

ΕΕ C 133 τη 5.5.2001

N 129/2001 9.4.2001 Ενργειε πληροφρηση και τεχνικ υποστριξη µε τη συλλογ και καταστροφ απορριµµ των (Λοµβαρδα)

ΕΕ C 140 τη 12.5.2001

N 742/2000 27.4.2001 Σχδιο «Salvi Services Sarl» ΕΕ C 185 τη 30.6.2001

N 157/2000 15.5.2001 Ενισχσει στον γεωργικ τοµα, στον τοµα των τροφµων, στον αγροβιοµηχανικ τοµα και τον δασοκοµικ τοµα

ΕΕ C 172 τη 16.6.2001

N 826/2000 23.5.2001 Οικονοµικ προ#θηση των γεωργικ#ν πρων 2001 (Τοσκ νη)

ΕΕ C 185 τη 30.6.2001

N 225/2001 5.6.2001 Εµπορα γεωργικ#ν προϊντων (Λοµβαρδα) ΕΕ C 191 τη 7.7.2001

N 110/2001 5.6.2001 Τρπο παρµβαση τη Ismea ΕΕ C 191 τη 7.7.2001

N 830/2000 5.6.2001 Σχδιο περιφερειακο νµου «Rete contabile agricola regionale» (Valle d’Aosta)

ΕΕ C 191 τη 7.7.2001

NN 29α/2000 20.6.2001 Σχδιο περιφερειακο νµου που προβλπει τη χρηµατοδοτικ συµµετοχ τη περιφρεια στα ταµεα αλληλοβοθεια (Emilia-Romagna)

ΕΕ C 211 τη 28.7.2001

N 144/2001 17.7.2001 Επενδυτικ ενισχσει για την αγορ γεωργικ#ν µηχανηµ των

ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

N 173/2001 18.7.2001 Ενισχσει γεωργικ#ν εκµεταλλεσεων/ζηµε απ θεοµηνε (Σαρδηνα)

ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

NN 109/2000 18.7.2001 Ενισχσει για την εκρζωση και την αναφτευση οπωροφρων δνδρων που χουν προσβληθε απ τη sharka (Veneto)

ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 113α/2001 25.7.2001 Κρσει ΣΕΒ — Νµο 49/200 ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 391/2001 31.7.2001 Leader II — Αξηση του συντελεστ ενσχυση για να µτρο προ#θηση (Τοσκ νη)

ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 272/2001 31.7.2001 Μτρα πρληψη τη ΣΕΒ (Λοµβαρδα) ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 62/2001 8.8.2001 Μεταποηση και εµπορα γεωργικ#ν προϊντων (Piemonte)

ΕΕ C 258 τη 15.9.2001

N 711/1999 14.8.2001 Χρηµατοδοτικ ενσχυση στον αγροβιοµηχανικ τοµα (Piemonte)

ΕΕ C 258 τη 15.9.2001

N 274/2001 26.9.2001 Ενισχσει στι εν#σει παραγωγ#ν ΕΕ C 313 τη 8.11.2001

N 261/2001 26.9.2001 7ρευνα, πειραµατισµ και επιδεξει (Λοµβαρδα)

ΕΕ C 313 τη 8.11.2001

N 242/2001 11.10.2001 Ενσχυση για την εµπορα και την παραγωγ γεωργικ#ν προϊντων (Mantova)

ΕΕ C 323 τη 20.11.2001

N 411/2001 30.10.2001 Υποστριξη του εισοδµατο των κτηνοτροφικ#ν εκµεταλλεσεων βοοειδ#ν που επλγησαν απ τη ΣΕΒ (Λοµβαρδα)

ΕΕ C 350 τη 11.12.2001

N 112/2001 5.11.2001 Ενσχυση για τι ορειν γεωργικ εκµεταλλεσει (Friuli-Venezia-Giulia)

N 454/2001 7.11.2001 Ενισχσει για την αν πτυξη τοπικ#ν οινοπαραγωγικ#ν εκµεταλλεσεων και τη δασοκοµα (Friuli-Venezia-Giulia)

ΕΕ C 350 τη 11.12.2001

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 381

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Κτω ΧAρε

Πορτογαλ;α

Ισπαν;α

N 447/2001 7.11.2001 Ενισχσει για τι υπηρεσε τεχνικ βοθεια σε κτηνοτρφου (Καλαβρα)

ΕΕ C 350 τη 11.12.2001

N 181/2001 7.11.2001 Ενσχυση στον γαλακτοκοµικ τοµα (Valle d’Aosta) ΕΕ C 350 τη 11.12.2001

N 408/2001 27.11.2001 Ενισχσει για τον προαιρετικ αναδασµ στι ορειν ζ#νε (Friuli-Venezia-Giulia)

ΕΕ C 374 τη 29.12.2001

N 337/2001 27.11.2001 Εισοδηµατικ ενισχσει προ τι γαλακτοπαραγωγικ βοοτροφικ µον δε που χουν πληγε απ τη ΣΕΒ (Emilia Romagna)

ΕΕ C 374 τη 29.12.2001

N 99/2001 27.11.2001 Ενισχσει για την προ#θηση τυπικ#ν προϊντων και για τη δηµιουργα υπηρεσι#ν προ τι γεωργικ επιχειρσει (Friuli-Venezia-Giulia)

ΕΕ C 374 τη 29.12.2001

N 759/2000 27.11.2001 Προ#θηση τροφµων απ γεωργικ προϊντα στι τρτε χ#ρε

ΕΕ C 374 τη 29.12.2001

N 604/2001 20.12.2001 Μεταποηση και εµπορα γεωργικ#ν προϊντων (Λοµβαρδα)

ΕΕ C 26 τη 30.1.2002

N 486/1998 17.1.2001 Ταµεο Εγγυσεων ΕΕ C 78 τη 10.3.2001

N 79/2001 19.3.2001 Φορολογικ µτρα υπρ του περιβ λλοντο ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 81/2000 19.3.2001 Εξαγωγ οπωροκηπευτικ#ν προ την Ιαπωνα και την Ταϊβ ν

ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 279/2001 25.6.2001 Αξηση των γν#σεων σον αφορ τη διαχεριση των µεταλλευµ των

ΕΕ C 211 τη 28.7.2001

N 146/2001 18.7.2001 Ενσχυση και φροι υπρ τρτων στον τοµα των σπρων πατ τα

ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 145/2001 18.7.2001 Ενσχυση και φροι υπρ τρτων στον τοµα των σπρων πατ τα

ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 266/2001 10.10.2001 Καταπολµηση του αφθ#δου πυρετο

N 566/2001 5.11.2001 Σχδιο NIMF (n-impulse: περιβαλλοντικ και οικονοµικ επιπτ#σει)

ΕΕ C 350 τη 11.12.2001

N 656/2001 11.12.2001 Απαλλαγ απ του ενεργειακο φρου η οποα παραχωρεται στον τοµα τη φυτοκοµα σε θερµοκπια

ΕΕ C 18 τη 22.1.2002

N 634/2001 18.12.2001 Εκπτ#σει για περιβαλλοντικ επενδσει το 2002 ΕΕ C 18 τη 22.1.2002

N 750/2001 20.12.2001 Παρ ταση τη χρηµατοδτηση µια ενηµερωτικ εκστρατεα για τα µανιτ ρια

ΕΕ C 26 τη 30.1.2002

N 683/2001 20.12.2001 Αποζηµωση για τη διατρηση χοιροµητρων προ τι οποε επιβλθηκε απαγρευση γονιµοποηση και σπερµατγχυση

ΕΕ C 26 τη 30.1.2002

N 208/2001 5.11.2001 Ενισχσει για την πληρωµ ασφαλστρων στον κτηνοτροφικ τοµα

ΕΕ C 350 τη 11.12.2001

NN 14/1999 17.1.2001 Ενισχσει προ την εταιρεα Clas (Asturias) ΕΕ C 71 τη 3.3.2001

N 777/2000 23.1.2001 Ενισχσει υπρ τη µεταφορ και τη καταστροφ επικνδυνου υλικο (Χ#ρα των Β σκων)

ΕΕ C 60 τη 24.2.2001

N 346/2000 23.1.2001 Cooperativismo Agrario (Castilla-La Mancha) ΕΕ C 60 τη 24.2.2001

N 435/2000 31.1.2001 Ενισχσει σε εν#σει κτηνοτρφων ΕΕ C 71 τη 3.3.2001

N 31/2001 26.2.2001 Ενισχσει στον τοµα τη δασοκοµα (Asturias) ΕΕ C 102 τη 31.3.2001

N 347/2000 23.3.2001 Ενισχσει για την εµπορα γεωργικ#ν προϊντων (Castilla-La Mancha)

ΕΕ C 128 τη 28.4.2001

N 108/2001 29.3.2001 Ενισχσει για τη σφαγ ζ#ων (Γαλικα) ΕΕ C 133 τη 5.5.2001

N 3/2001 9.4.2001 Ενισχσει σε νου γεωργο ΕΕ C 140 τη 12.5.2001

382 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Σουηδ;α

Ηνωµνο Βασ;λειο

N 609/2000 27.4.2001 Ενισχσει σε επιχειρσει κοινωνικ οικονοµα (Ανδαλουσα)

ΕΕ C 185 τη 30.6.2001

N 608/2000 15.5.2001 Ενισχσει για την αποκατ σταση ζηµι#ν απ θεοµηνε (Castilla y León)

ΕΕ C 172 τη 16.6.2001

N 123/2001 7.6.2001 Προ#θηση για τα γεωργικ προϊντα διατροφ (Asturias)

ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 64/2001 25.6.2001 Εµπορα γεωργικ#ν, δασοκοµικ#ν, αλιευτικ#ν και υδατοκαλλιεργητικ#ν προϊντων (Χ#ρα των Β σκων)

ΕΕ C 211 τη 28.7.2001

N 200/2001 3.7.2001 Ενισχσει στου κτηνοτρφου (ΣΕΒ) (Asturias) ΕΕ C 219 τη 4.8.2001

N 235/2001 17.7.2001 Μτρα υπρ των οµ δων ολοκληρωµνη καταπολµηση στη γεωργα (Αραγονα)

ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

N 107/2001 17.7.2001 Ενισχσει στον γαλακτοκοµικ τοµα (Asturias) ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

N 198/2001 18.7.2001 Πργραµµα ARTE/PYME II ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

N 377/2001 25.7.2001 Ενισχσει στου κτηνοτρφου (ΣΕΒ) (Cantabria) ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 269/2001 25.7.2001 Πρληψη/καταπολµηση τη ΣΕΒ (Asturias) ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 238/2001 31.7.2001 Ενσχυση στη βιοµηχανα τροφµων (Μαδρτη) ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 265/2001 8.8.2001 Ενισχσει στου κτηνοτρφου (ΣΕΒ) (Γαλικα) ΕΕ C 258 τη 15.9.2001

N 122/2001 14.8.2001 Μτρα υπρ των γεωργ#ν που επλγησαν απ την ξηρασα 1999-2000 (Murcia)

ΕΕ C 258 τη 15.9.2001

N 392/2001 10.10.2001 Ενισχσει στου τοµατοκαλλιεργητ ΕΕ C 323 τη 20.11.2001

N 252/2001 10.10.2001 Ενισχσει στου τοµατοκαλλιεργητ (Murcia) ΕΕ C 323 τη 20.11.2001

N 109/2001 10.10.2001 Ενισχσει υπρ των οργαν#σεων υγειονοµικ µυνα των ζ#ων (Asturias)

ΕΕ C 323 τη 20.11.2001

N 367/2001 11.10.2001 Ενσχυση για την εµπορα ζ#ων κτηνοτροφα (Εξτρεµαδορα)

ΕΕ C 323 τη 20.11.2001

N 438/2001 5.11.2001 Μτρα υπρ τη προ#θηση ανθων και φυτ#ν ΕΕ C 350 τη 11.12.2001

N 600c/2001 7.11.2001 Ενισχσει απασχληση (Asturias) ΕΕ C 350 τη 11.12.2001

N 465/2001 7.11.2001 Ενσχυση στη βιοµηχανα τροφµων απ γεωργικ προϊντα

ΕΕ C 350 τη 11.12.2001

N 496/2001 27.11.2001 Ενισχσει στι εν#σει ιπποφορβεων (Cantabria) ΕΕ C 374 τη 29.12.2001

NN 17/2000 28.11.2001 Μτρα κατ των αποτελεσµ των τη ξηρασα ΕΕ C 1 τη 3.1.2002

N 580/2001 18.12.2001 Εξυγανση των ζ#ων κτηνοτροφα (Cantabria) ΕΕ C 18 τη 22.1.2002

N 390/2001 27.12.2001 Απσυρση απ την αγορ των ζωαλερων (Γαλικα) ΕΕ C 26 τη 30.1.2002

N 167/2001 28.12.2001 Ενσχυση στου κτηνοτρφου (ΣΕΒ) (Castilla y León) ΕΕ C 26 τη 30.1.2002

N 275/2001 25.7.2001 Γεωργονοµισµατικ ενσχυση ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 4/2001 19.2.2001 Εθνικ πργραµµα για την τροµ#δη νσο των προβ των — Σστηµα αποτπωση γονιδι#µατο

ΕΕ C 94 τη 24.3.2001

N 158α/2001 3.4.2001 Πρ#τη δση τη γεωργονοµισµατικ ενσχυση στον τοµα των προβ των ( µεση ενσχυση 2001)

ΕΕ C 140 τη 12.5.2001

N 157α/2001 3.4.2001 Τροποποηση στο σστηµα γεωργονοµισµατικ ενσχυση — Τοµε βοεου κρατο και γαλακτοκοµικ#ν (υποστριξη τη αγορ 2001)

ΕΕ C 140 τη 12.5.2001

N 157β/2001 3.4.2001 Τροποποηση στο σστηµα γεωργονοµισµατικ ενσχυση — Τοµε βοεου κρατο και γαλακτοκοµικ#ν (υποστριξη τη αγορ 2001)

ΕΕ C 140 τη 12.5.2001

N 156/2001 3.4.2001 Τροποποηση στο σστηµα γεωργονοµισµατικ ενσχυση — Τοµα γαλακτοκοµικ#ν

ΕΕ C 140 τη 12.5.2001

N 155/2001 3.4.2001 Τροποποηση του καθεστ#το γεωργονοµισµατικ ενσχυση — Τοµα πρβειου κρατο

ΕΕ C 140 τη 12.5.2001

NN 24/2001 3.4.2001 Καθεστ# αναδι ρθρωση του χοιροτροφικο τοµα ΕΕ C 140 τη 12.5.2001

N 812/1999 15.5.2001 Καθεστ#τα συµφωνι#ν διαχεριση ΕΕ C 172 τη 16.6.2001

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 383

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

1.3. Προσωριν αποφσει που επιβλλουν στο κρτο µλο να διαβιβσει τι πληροφορε που ζητε η Επιτροπ

Ιταλ;α

Κτω ΧAρε

1.4. Μτρα για τα οποα η Επιτροπ κνησε, για το σ νολο να µρο του εκστοτε µτρου, τη διαδικασα που προβλπει το ρθρο 8 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ

Γερµαν;α

Ιταλ;α

N 158β/2001 6.6.2001 Πρ#τη δση τη γεωργονοµισµατικ ενσχυση στον τοµα του βοεου κρατο

ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

NN 25/2001 6.6.2001 Μηχανισµ για την ορθ µεταχεριση κατ την εξ λειψη του ζωικο κεφαλαου

ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 494/2000 24.7.2001 Τροποποηση του καθεστ#το διαχεριση τη υπαθρου ΕΕ C 247 τη 5.9.2001

N 442/2001 14.8.2001 Πληρωµ του κστου που συνδεται µε τι εξετ σει βοοειδ#ν για ΣΕΒ

ΕΕ C 258 τη 15.9.2001

NN 49/2001 20.8.2001 Εκστρατεα Σκοτα υπρ του κκκινου κρατο ΕΕ C 268 τη 22.9.2001

N 472/2001 26.9.2001 Πργραµµα γεωργικ αν πτυξη 2001 (Αγγλα) ΕΕ C 313 τη 8.11.2001

N 565/2001 2.10.2001 Γεωργονοµισµατικ ενσχυση στον τοµα των βοοειδ#ν ΕΕ C 323 τη 20.11.2001

C 61/1996 17.10.2001 Περιφερειακ νµο 81/95: εφαρµογ στου τοµε τη εµπορα των προϊντων του παραρτµατο 2 τη συνθκη ΕΚ (Σικελα)

NN 22/2000 17.1.2001 Ενσχυση για την αποζηµωση του γεωργικο τοµα για την αξηση των τιµ#ν ενργεια

N 831/1997(C 1/2001)

31.1.2001 Εγγηση υπρ µια εταιρεα µεταποηση κηπευτικ#ν (Θουριγγα)

ΕΕ C 320 τη 15.11.2001

N 775/2000(C 5/2001)

17.1.2001 Ενισχσει στι γεωργικ εκµεταλλεσει που επλγησαν απ τον καταρροϊκ πυρετ των προβ των (blue tongue) — Σαρδηνα

ΕΕ C 327 τη 22.11.2001

N 745/2000(C 4/2001)

17.1.2001 Ζηµε απ την ξηρασα το 2000 (Σαρδηνα) ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 98/2000(C 17/2001)

28.3.2001 Βελτωση των συνθηκ#ν µεταποηση γεωργικ#ν προϊντων (Veneto)

ΕΕ C 140 τη 12.5.2001

N 47/2001 25.7.2001 Ενσχυση υπρ τη γεωργα — Υποδοµ υπαθρου και δασοκοµα (Σαρδηνα)

ΕΕ C 23 τη 23.1.2002

N 797/1999(C 59/2001)

25.7.2001 Πργραµµα ΑΙΜΑ για τον πτηνοτροφικ τοµα ΕΕ C 254 τη 13.9.2001

NN 29β/2000(C 68/2001)

19.9.2001 Σχδιο περιφερειακο νµου που προβλπει χρηµατοδοτικ συµµετοχ στο ταµεο αλληλεγγη (Emilia-Romagna)

ΕΕ C 315 τη 9.11.2001

N 795/1999(C 65/2001)

19.9.2001 Επεγουσε παρεµβ σει στον γεωργικ τοµα (Σικελα) ΕΕ C 315 τη 9.11.2001

N 824α/2000 2.10.2001 Ετσιο και πολυετ απολογισµ — Nρθρα 121, 123 και 126 του νµου 388/2000

ΕΕ C 21 τη 24.1.2002

N 781/2000(C 81/2001)

13.11.2001 Χρηµατοδτηση γεωργικ#ν δραστηριοττων για τη βελτωση τη ποιτητα των προϊντων και τη ζω των γεωργ#ν (επαρχα Campobasso-Molise)

ΕΕ C 354 τη 13.12.2001

NN 163/2001 11.12.2001 ∆ι σωση και αναδι ρθρωση προβληµατικ#ν γεωργικ#ν εκµεταλλεσεων (Marche)

ΕΕ C 143 τη 15.6.2002

384 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Κτω ΧAρε

Ισπαν;α

1.5. Περιπτσει ενισχ σεων για τι οποε η Επιτροπ κρινε τι η ενσχυση ταν συµβιβσιµη µε την κοιν αγορ και περτωσε µε τελικ θετικ απφαση τη διαδικασα που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ

Ελλδα

1.6. Περιπτσει ενισχ σεων για τι οποε η Επιτροπ κρινε τι η ενσχυση ταν ασυµββαστη µε την κοιν αγορ και περτωσε µε τελικ αρνητικ εν µρει αρνητικ απφαση τη διαδικασα που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ

Ιταλ;α

1.7. Περιπτσει ενισχ σεων για τι οποε η Επιτροπ, µετ απ απσυρση του επµαχου µτρου απ το κρτο µλο, περτωσε τη διαδικασα που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ

Γερµαν;α

Ιταλ;α

1.8. Xλλε αποφσει τη Επιτροπ

Ισπαν;α

N 568/2001 20.12.2001 Χοιροτροφα — Εξυγανση σφαγεων

NN 13/1999(C 2/2001)

17.1.2001 Ενσχυση για την απκτηση γαλακτοκοµικ#ν ποσοστ#σεων (Asturias)

ΕΕ C 87 τη 17.3.2001

NN 19/2001 11.4.2001 Ενισχσει µετ την αξηση των τιµ#ν των καυσµων

N 681α/2000(C 22/2001)

11.4.2001 Ενισχσει µετ την αξηση των τιµ#ν των καυσµων ΕΕ C 172 τη 16.6.2001

C 62/1998 31.1.2001 Ενσχυση στον τοµα των οπωροκηπευτικ#ν (1997) ΕΕ L 93 τη 3.4.2001

C 61/1996 17.10.2001 Περιφερειακ νµο 81/95: εφαρµογ στου τοµε τη εµπορα των προϊντων του παραρτµατο 2 τη συνθκη ΕΚ (Σικελα)

C 83/1998 13.11.2001 Περιφερειακ πργραµµα αναδι ρθρωση γεωργικ#ν εκµεταλλεσεων (Σαρδηνα)

C 8/2000 18.7.2001 Ενισχσει στην επαγγελµατικ κατ ρτιση (Βαυαρα) ΕΕ C 236 τη 22.8.2001

C 9/1996 19.9.2001 Νµο 23/95 σχετικ µε τι κοινοπραξε δανεων για τι συλλογικ εγγυσει µεταξ ΜΜΕ, γεωργικ τοµα (Σικελα)

ΕΕ C 1 τη 4.1.2002

NN 19/2001 25.4.2001 Ενισχσει µετ την αξηση των τιµ#ν των καυσµων

N 681α/2000 25.4.2001 Ενισχσει µετ την αξηση των τιµ#ν των καυσµων ΕΕ C 172 τη 16.6.2001

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 385

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

2. Στον τοµα τη αλιεα

2.1. Περιπτσει ενισχ σεων τι οποε η Επιτροπ κρινε συµβιβσιµε µε την κοιν αγορ χωρ να κινσει την επσηµη διαδικασα εξταση που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ

Αυστρ;α

∆αν;α

Γαλλ;α

Γερµαν;α

Ελλδα

Ιρλανδ;α

N 743/2001 21.12.2001 Εφαρµογ διαρθρωτικ#ν µτρων τη Κοιντητα στον τοµα τη αλιεα (Burgenland)

N 596/2000 9.1.2001 Νοµοσχδιο για το νµο περ αλιευτικ τραπζη ΕΕ C 133 τη 5.5.2001

N 419/2000 17.1.2001 Limfjorden — Παροπλισµ αλιευτικ#ν σκαφ#ν ΕΕ C 172 τη 16.6.2001

N 532/2000 2.4.2001 ∆ιαρθρωτικ µτρα — Αλιεα ΕΕ C 133 τη 5.5.2001

NN 5/1998 28.2.2001 Ενισχσει για τη βιοτεχνικ αλιεα ΕΕ C 107 τη 7.4.2001

N 86/2001 11.6.2001 Παρεµβ σει του Ofimer ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 147β/2000 3.7.2001 Νµο προσανατολισµο για τα υπερπντια διαµερσµατα — Αλιεα και υδατοκαλλιργειε

ΕΕ C 59 τη 6.3.2002

NN 11/1997 30.10.2001 Ενισχσει για την κατασκευ την απκτηση αλιευτικ#ν σκαφ#ν

ΕΕ C 25 τη 29.1.2002

N 854/2000 26.2.2001 Θουριγγα — Επιδτηση των επενδσεων στον τοµα τη εσωτερικ αλιεα/υδατοκαλλιργειε

ΕΕ C 107 τη 7.4.2001

N 54/2001 24.4.2001 Μεκλεµβοργο-∆υτικ Ποµερανα — Επιδτηση των επενδσεων στον τοµα τη αλιεα µε µικρ σκ φη και τη παρ κτια αλιεα

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 853/2000 5.6.2001 Schleswig-Holstein — Επιδοτσει για την εσωτερικ αλιεα και την υδατοκαλλιργεια

ΕΕ C 219 τη 4.8.2001

N 199/2001 28.6.2001 Υδατοκαλλιργεια — Σαξονα ΕΕ C 219 τη 4.8.2001

N 342/2001 14.8.2001 Επιδοτσει για τι επενδσει στην εσωτερικ αλιεα (Μεκλεµβοργο-∆υτικ Ποµερανα)

N 281/2001 27.9.2001 Επιδοτσει για την εσωτερικ αλιεα στην Κ τω Σαξονα

N 55/2001 27.9.2001 Βρανδεµβοργο — Επιδοτσει για διαρθρωτικ µτρα για την εσωτερικ αλιεα

N 320/2001 27.9.2001 Μεκλεµβοργο-∆υτικ Ποµερανα — Υδατοκαλλιργειε

N 518/2001 10.10.2001 Επιδοτσει για τη βελτωση του εξοπλισµο των λιµνων για αλιευτικ σκ φη στην Κ τω Σαξονα

N 621/2000 26.2.2001 Λειτουργικ πργραµµα για την αλιεα 2000-2006 ΕΕ C 102 τη 31.3.2001

N 332/2000 8.8.2001 Αποζηµι#σει στον τοµα τη µυτιλοκαλλιργεια/οστρακοκαλλιργεια

ΕΕ C 330 τη 24.11.2001

N 527/2000 19.2.2001 Πργραµµα δι θεση αλιευτικ#ν προϊντων στην αγορ ΕΕ C 94 τη 24.3.2001

N 529/2000 19.2.2001 Μτρα στριξη στον τοµα τη αλιεα ΕΕ C 94 τη 24.3.2001

386 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ιταλ;α

Κτω ΧAρε

Πορτογαλ;α

Ισπαν;α

N 528/2000 10.5.2001 Ανανωση και εκσυγχρονισµ του αλιευτικο στλου ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 525/2000 8.6.2001 Προσαρµογ τη αλιευτικ προσπ θεια ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 547/2000 28.8.2001 Ενισχσει για υδατοκαλλιργειε ΕΕ C 59 τη 6.3.2002

N 526/2000 28.8.2001 Ενισχσει στον τοµα επεξεργασα αλιευτικ#ν προϊντων

ΕΕ C 59 τη 6.3.2002

N 67/2001 7.3.2001 Προσωριν παση δραστηριοττων — Αλιευτικ τοµα — Σικελα

ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 729β/2000 8.5.2001 Επκταση των µσων που προβλπονται στον προγραµµατισµ για την αλιεα

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 746β/2000 17.7.2001 Ενσχυση σε SME µσω τη Friula Lis SpA (Friuli-Venezia-Giulia)

ΕΕ C 59 τη 6.3.2002

NN 92/2001 30.10.2001 Οριστικ παση αλιευτικ#ν σκαφ#ν ΕΕ C 77 τη 28.3.2002

N 80/2001 10.4.2001 ∆ιαρθρωτικ δρ σει στον τοµα τη αλιεα ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 497/2000 10.10.2001 Μεταβολ σε δι φορε κρατικ ενισχσει για την ιχθυοπαραγωγ

N 539/2001 10.10.2001 Ταµεο ρευνα για τα µδια

N 603/2001 21.12.2001 Verordening financiering scholpromotie 2002

N 89/2001 18.4.2001 Προσωριν διακοπ των δραστηριοττων αλιεα σαρδλα — Τοµα αλιεα

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 695/2000 31.5.2001 Ταµεο αντιστ θµιση των αµοιβ#ν για τον αλιευτικ τοµα

ΕΕ C 328 τη 23.11.2001

N 107/2000 8.8.2001 Σστηµα υποστριξη τη τοπικ και παρ κτια αλιεα (Sipesca)

ΕΕ C 328 τη 23.11.2001

NN 125/2000 30.10.2001 Επιχειρησιακ πργραµµα αλιεα (2000-2006) ΕΕ C 358 τη 15.12.2001

N 675/2000 3.1.2001 Κοινωνικοοικονοµικ µτρα (Γαλικα) ΕΕ C 44 τη 10.2.2001

N 87β/2000 5.2.2001 Βαλνθια — Ενισχσει για τη βελτωση τη ποιτητα των γεωργικ#ν προϊντων διατροφ — Τοµα τη αλιεα

ΕΕ C 102 τη 31.3.2001

N 657/2000 23.2.2001 Ενισχσει για τον εξοπλισµ των λιµνων αλιευτικ#ν σκαφ#ν

ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 614/2000 23.2.2001 Ενισχσει για την πραγµατοποηση επενδσεων στον τοµα τη υδατοκαλλιργεια (Γαλικα)

ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

N 71/2001 16.3.2001 Μεταποηση και εµπορα αλιευτικ#ν προϊντων και υδατοκαλλιεργητικ#ν προϊντων (Χ#ρα των Β σκων)

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 616/2000 21.3.2001 Ενισχσει για τον εξοπλισµ λιµνων ΕΕ C 133 τη 5.5.2001

N 95/2001 2.4.2001 ∆ιαρθρωτικ ενισχσει στον τοµα τη αλιεα (Ceuta και Melilla)

ΕΕ C 166 τη 9.6.2001

N 764/2000 18.4.2001 Ενισχσει στην παρ κτια αλιεα µε παραδοσιακ εργαλεα

ΕΕ C 149 τη 19.5.2001

N 175/2001 17.5.2001 ∆ιαρθρωτικ ενισχσει στον τοµα τη αλιεα (Navarra)

ΕΕ C 328 τη 23.11.2001

N 171/2001 17.5.2001 Μεταποηση και εµπορα των προϊντων τη αλιεα και τη υδατοκαλλιργεια (Μαδρτη)

ΕΕ C 328 τη 23.11.2001

N 72/2001 11.6.2001 Μεταποηση και εµπορα των προϊντων τη αλιεα και τη υδατοκαλλιργεια (Βαλνθια)

ΕΕ C 328 τη 23.11.2001

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 387

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ηνωµνο Βασ;λειο

N 260/2001 11.7.2001 Μεταποηση και εµπορα των προϊντων τη αλιεα (Αραγονα)

ΕΕ C 328 τη 23.11.2001

N 259/2001 11.7.2001 ∆ιαρθρωτικ ενισχσει στον τοµα τη αλιεα (Asturias)

ΕΕ C 328 τη 23.11.2001

N 40/2001 11.7.2001 Ενισχσει διαρθρωτικο χαρακτρα στον τοµα τη αλιεα (Χ#ρα των Β σκων)

ΕΕ C 226 τη 11.8.2001

N 768/2000 11.7.2001 Ενισχσει για την προ#θηση και την ρευνα για νε εµπορικ διεξδου (Βαλεαρδε Νσοι)

ΕΕ C 226 τη 11.8.2001

N 767/2000 11.7.2001 Μεταποηση προϊντων τη αλιεα και τη υδατοκαλλιργεια/εξοπλισµ λιµνων (Βαλεαρδε Νσοι)

ΕΕ C 226 τη 11.8.2001

N 762/2000 11.7.2001 Ενισχσει στην υδατοκαλλιργεια (Βαλεαρδε Νσοι) ΕΕ C 226 τη 11.8.2001

N 763/2000 17.7.2001 Ενισχσει για την κατασκευ και τον εκσυγχρονισµ σκαφ#ν (Βαλεαρδε Νσοι)

ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

N 769/2000 18.7.2001 Μτρα κοινωνικοοικονοµικο χαρακτρα (Βαλεαρδε Νσοι)

ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

N 765/2000 18.7.2001 Ενισχσει για την οριστικ παση αλιευτικ#ν δραστηριοττων

ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

N 618/2000 18.7.2001 ∆ιαρθρωτικ ενισχσει στον τοµα τη αλιεα ΕΕ C 330 τη 24.11.2001

N 332/2001 24.7.2001 Επενδσει στον τοµα τη υδατοκαλλιργεια (Γαλικα) ΕΕ C 328 τη 23.11.2001

N 331/2001 24.7.2001 Μεταποηση και εµπορα προϊντων τη αλιεα και τη υδατοκαλλιργεια (Εξτρεµαδορα)

ΕΕ C 330 τη 24.11.2001

N 410/2001 7.8.2001 Ενισχσει στην υδατοκαλλιργεια (Αραγονα) ΕΕ C 328 τη 23.11.2001

N 39/2001 14.8.2001 ∆ιαρθρωτικ βελτωση και εκσυγχρονισµ στον τοµα τη αλιεα (Murcia)

ΕΕ C 330 τη 24.11.2001

N 508/2001 11.10.2001 Μεταποηση και εµπορα προϊντων τη αλιεα και τη υδατοκαλλιργεια (Castilla-La Mancha)

ΕΕ C 342 τη 5.12.2001

N 753/2000 13.11.2001 Ενισχσει για την ανανωση του αλιευτικο στλου (Cantabria)

ΕΕ C 59 τη 6.3.2002

N 751/2000 13.11.2001 Μεταποηση και εµπορα προϊντων τη αλιεα και τη υδατοκαλλιργεια καθ# και του εξοπλισµο λιµνων αλιευτικ#ν σκαφ#ν (Cantabria)

ΕΕ C 59 τη 6.3.2002

N 754/2000 27.11.2001 Ενισχσει για τον εκσυγχρονισµ και τη µετατροπ αλιευτικ#ν σκαφ#ν (Cantabria)

ΕΕ C 59 τη 6.3.2002

N 752/2000 30.11.2001 Ενισχσει για την παρ κτια αλιεα µε παραδοσιακ µσα (Cantabria)

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 620/2001 20.12.2001 ∆ιακοπ τη αλιεα µπακαλι ρου — Χ#ρα των Β σκων ΕΕ C 59 τη 6.3.2002

N 611β/2001 20.12.2001 Μεταποηση και εµπορα — Τοµε τη γεωργα, τη αλιεα και τη παραγωγ τροφµων

N 506/2001 20.12.2001 Ενισχσει στην υδατοκαλλιργεια (Castilla-La Mancha) ΕΕ C 59 τη 6.3.2002

N 179/2001 31.5.2001 Μτρα συγχρηµατοδοτοµενα απ το ΧΜΠΑ στη Σκοτα στον τοµα τη αλιεα και τη υδατοκαλλιργεια

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 177/2001 31.5.2001 Μτρα συγχρηµατοδοτοµενα απ το ΧΜΠΑ στην Αγγλα στον τοµα τη αλιεα και τη υδατοκαλλιργεια

ΕΕ C 263 τη 19.9.2001

N 490/2001 28.8.2001 Πργραµµα αλιευτικ#ν σκαφ#ν 2001 (Σκοτα) ΕΕ C 59 τη 6.3.2002

N 180/2001 11.10.2001 Μτρα συγχρηµατοδοτοµενα απ το ΧΜΠΑ στη Βρεια Ιρλανδα στον τοµα τη αλιεα και τη υδατοκαλλιργεια

ΕΕ C 77 τη 28.3.2002

388 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

2.2. Προσωριν αποφσει που επιβλλουν στο κρτο µλο να διαβιβσει τι πληροφορε που ζητε η Επιτροπ

Γαλλ;α

2.3. Μτρα για τα οποα η Επιτροπ κνησε, για το σ νολο να µρο του µτρου, τη διαδικασα εξταση που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ

Βλγιο

Γαλλ;α

Ιταλ;α

Κτω ΧAρε

Ισπαν;α

Ηνωµνο Βασ;λειο

NN 11/1997 30.10.2001 Ενισχσει για την κατασκευ και απκτηση αλιευτικ#ν σκαφ#ν

ΕΕ C 25 τη 29.1.2002

N 632/2000(C 3/2001)

17.1.2001 Ενισχσει για τα κασιµα στην αλιεα ΕΕ C 78 τη 10.3.2001

NN 111/2000(C 9/2001)

31.1.2001 Μτρα αντιστ θµιση για την αξηση τη τιµ των καυσµων στην αλιεα

ΕΕ C 78 τη 10.3.2001

NN 11/1997(C 76/2001)

30.10.2001 Ενισχσει για την κατασκευ και την απκτηση αλιευτικ#ν σκαφ#ν

ΕΕ C 25 τη 29.1.2002

NN 80/2000(C 91/2001)

11.12.2001 Ενισχσει στου υδατοκαλλιεργητ και του αλιε που επλγησαν απ τι πετρελαιοκηλδε και τι θεοµηνε

ΕΕ C 39 τη 13.2.2002

NN 21/2001(C 29/2001)

8.5.2001 Μτρα υπρ των αλιευτικ#ν επιχειρσεων µετ την αξηση τη τιµ των καυσµων

ΕΕ C 179 τη 25.6.2001

NN 15/2001(C 84/2001)

13.11.2001 ∆ιακοπ τεχνικο χαρακτρα για τι αλιευτικ δραστηριτητε

ΕΕ C 25 τη 29.1.2002

NN 12/2001(C 83/2001)

13.11.2001 Μλυνση απ το φαινµενο τη βλννα στην Αδριατικ ΕΕ C 25 τη 29.1.2002

N 159/2001 8.5.2001 SFM-Premielasten

NN 108/2000(C 7/2001)

31.1.2001 Απαλλαγ απ τι εισφορ κοινωνικ ασφ λιση ΕΕ C 78 τη 10.3.2001

NN 109/1999(C 88/2001)

28.11.2001 Ενσχυση για την αγορ ποσοστ#σεων προ εκµσθωση σε αλιε

ΕΕ C 38 τη 12.2.2002

NN 108/1999(C 87/2001)

28.11.2001 Εκµσθωση ποσοστ#σεων σε αλιε απ το Orkney Islands Council

ΕΕ C 38 τη 12.2.2002

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 389

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

2.4. Περιπτσει ενισχ σεων για τι οποε η Επιτροπ, µετ την απσυρση του σχεδου του επµαχου µτρου απ το κρτο µλο, περτωσε τη διαδικασα που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ

Ιταλ;α

2.5. Xλλε αποφσει τη Επιτροπ

Βλγιο

Ισπαν;α

3. Στον τοµα των µεταφορν

3.1. Μτρα για τα οποα η Επιτροπ διαπστωσε, χωρ να κινσει την επσηµη διαδικασα εξταση, την λλειψη ενισχ σεων κατ την ννοια του ρθρου 87 παργραφο 1 τη συνθκη ΕΚ

Ιρλανδ;α

Ιταλ;α

3.2. Περιπτσει ενισχ σεων τι οποε η Επιτροπ κρινε συµβιβσιµε µε την κοιν αγορ χωρ να κινσει την επσηµη διαδικασα εξταση που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ το ρθρο 6 παργραφο 5 τη απφαση αριθ. 2496/96/ΕΚΑΧ

Αυστρ;α

Βλγιο

C 54/1997 17.1.2001 ∆ιατ ξει σε θµατα αλιεα — Σικελα ΕΕ L 62 τη 2.3.2001

N 632/2000 31.1.2001 Ενισχσει για τα κασιµα στην αλιεα ΕΕ C 78 τη 10.3.2001

N 95/2001 25.4.2001 ∆ιαρθρωτικ ενισχσει στον τοµα τη αλιεα (Ceuta και Melilla)

ΕΕ C 166 τη 9.6.2001

NN 86/2001 5.10.2001 Air Rianta — Ιρλανδικ αεροδρµια

N 58/2000 13.3.2001 Προ#θηση του συστµατο αεροδροµου του Piedmont

N 733/2000 25.4.2001 LR 7/2000 — Επανεξταση τη υπηρεσα δηµοσων µεταφορ#ν που προσφρουν τα ταξ

N 219/2001 20.6.2001 Πιλοτικ σχδιο για την αν πτυξη συνδυασµνων µεταφορ#ν στο ∆οναβη

ΕΕ C 244 τη 1.9.2001

NN 153/2001 20.12.2001 Κρατικ εγγηση για την αεροναυπηγικ βιοµηχανα ΕΕ C 59 τη 6.3.2002

N 636/2001 17.10.2001 Ενδι µεση πιστωτικ διευκλυνση για τη Sabena

NN 141/2001 11.12.2001 Προσωριν ασφαλιστικ καθεστ# στον τοµα τη αεροναυτικ

ΕΕ C 24 τη 26.1.2002

N 550/2001 11.12.2001 Εγκαταστ σει φορτοεκφρτωση για την εσωτερικ αεροπορα

ΕΕ C 24 τη 26.1.2002

390 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

∆αν;α

Φινλανδ;α

Γαλλ;α

Γερµαν;α

Ιταλ;α

Λουξεµβοργο

Κτω ΧAρε

Πορτογαλ;α

NN 127/2000 28.3.2001 Ενισχσει αναδι ρθρωση προ την Combus AS ΕΕ C 133 τη 5.5.2001

NN 161/2001 20.12.2001 Προσωριν ασφ λιση αστικ ευθνη για δανικ αεροσκ φη και αεροδρµια

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

NN 146/2001 20.12.2001 Προσωριν ασφ λιση αστικ ευθνη για δανικ αεροσκ φη και αεροδρµια

ΕΕ C 30 τη 2.2.2002

N 856/2000 23.3.2001 Επιστροφ στου εφοπλιστ των εργοδοτικ#ν κοινωνικ#ν εισφορ#ν

N 766/2000 31.1.2001 Επιστροφ των εργοδοτικ#ν κοινωνικ#ν εισφορ#ν στι επιχειρσει που αναπτσσουν θαλ σσιε δραστηριτητε

N 639/2000 1.3.2001 Αεροπορικ σνδεση Κορσικ-Lyon

N 638/2000 1.3.2001 Αεροπορικ σνδεση Κορσικ-Montpellier

N 88/2001 30.4.2001 Επιστροφ των εισφορ#ν για τα οικογενειακ επιδµατα και Assedic στι ναυτιλιακ επιχειρσει

NN 122/2000 23.5.2001 Sernam ΕΕ C 199 τη 14.7.2001

N 321/2001 20.6.2001 Παρ ταση τη δι ρκεια τη δεια εκµετ λλευση αυτοκινητοδρµων υπρ τη SFTRF

ΕΕ C 211 τη 28.7.2001

N 299/2001 2.10.2001 Πργραµµα ενισχσεων για του γ λλου µεταφορε που χρησιµοποιον πλωτ οδο 2001-2003

ΕΕ C 342 τη 5.12.2001

NN 157/2001 20.12.2001 Κ λυψη του αεροπορικο κινδνου µε κρατικ εγγηση

NN 97/2000 28.3.2001 Ενισχσει για ναυτιλιακ εκπαιδευτικ µτρα 2000 ΕΕ C 166 τη 9.6.2001

N 723/2001 20.12.2001 Ενισχσει προ την «LTU Lufttransport-Unternehmen GmbH»

NN 162/2001 20.12.2001 Κρατικ εγγηση για τον αεροπορικ τοµα ΕΕ C 59 τη 6.3.2002

N 292/2000 25.4.2001 Trento — Τοµα οδικ#ν µεταφορ#ν ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

NN 140/2001 28.11.2001 Κρατικ εγγηση προ τι αεροπορικ εταιρεε

N 597/2000 31.1.2001 Καθεστ# επιδτηση των τοπικ#ν συνδσεων των βιοµηχανικ#ν µον δων µε πλωτ οδο

ΕΕ C 102 τη 31.3.2001

N 583/2000 3.7.2001 Μεωση του διοξειδου του νθρακα (CO2) ΕΕ C 234 τη 18.8.2001

NN 144/2001 28.11.2001 7κτακτα µεταβατικ µτρα για την αντιµετ#πιση των ειδικ#ν προβληµ των που αντιµετωπζει ο τοµα τη αεροπορα εξαιτα των ασφαλιστικ#ν επιχειρσεων

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 391

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Ισπαν;α

Σουηδ;α

Ηνωµνο Βασ;λειο

3.3. Προσωριν αποφσει που επιβλλουν στο κρτο µλο να διαβιβσει τι πληροφορε που ζητε η Επιτροπ

Γαλλ;α

3.4. Μτρα για τα οποα η Επιτροπ κνησε, για το σ νολο να µρο του µτρου,τη διαδικασα εξταση που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ

Γαλλ;α

Ιταλ;α

Κτω ΧAρε

NN 48/2001 25.7.2001 Trasmed — Σµβαση 1998 ΕΕ C 96 τη 20.4.2002

NN 143/2001 20.12.2001 Κρατικ αντασφ λιση για του κινδνου που συνδονται µε τον πλεµο και την τροµοκρατα που µπορε να επηρε σουν την αεροπορα

N 785/2000 28.2.2001 Εκπαδευση για του ναυτικο ΕΕ C 107 τη 7.4.2001

N 542/2001 30.10.2001 Απαλλαγ-µεωση φρων και εισφορ#ν κοινωνικ ασφ λιση

ΕΕ C 347 τη 8.12.2001

NN 139/2001 11.12.2001 Μτρα για την ασφ λιση στον τοµα τη αεροπορα ΕΕ C 24 τη 26.1.2002

N 687/2000 13.2.2001 Ανταγωνισµ για λσει καινοτοµα σε θµατα υλικοτεχνικ µριµνα µε β ση του σιδηροδρµου

N 500/2001 19.9.2001 Επιχορηγσει βαρων σιδηροδροµικ#ν υποδοµ#ν χορηγοµενε στου διαχειριστ των δικτων

ΕΕ C 333 τη 28.11.2001

N 499/2001 2.10.2001 Στριξη για τη ναυτιλιακ εκπαδευση — SMarT ΕΕ C 347 τη 8.12.2001

NN 90/2001 23.10.2001 Ασφ λιση αεροπορικ#ν εταιρει#ν ΕΕ C 108 τη 4.5.2002

N 649/2001 20.12.2001 Επιχοργηση εγκαταστ σεων εµπορικ#ν φορτων ΕΕ C 45 τη 19.2.2002

NN 112.2000 17.4.2001 Μτρα υπρ των οδικ#ν µεταφορ#ν σχετικ µε την αξηση τη τιµ των καυσµων

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

NN 16/2001(C 14/2001)

28.2.2001 Ενσχυση προ τη Nationale Maritime Corse-Méditerannée

ΕΕ C 117 τη 21.4.2001

NN 112/2000(C 25/2001)

17.4.2001 Μτρα υπρ των οδικ#ν µεταφορ#ν συνδεµενα µε την αξηση τη τιµ των καυσµων

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

NN 56/2000(C 24/2001)

11.4.2001 Μτρα υπρ των οδικ#ν µεταφορ#ν συνδεµενα µε την πετρελαϊκ κρση

ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

N 93/2001(C 97/2001)

20.12.2001 Ασφ λεια των ναυτιλιακ#ν µεταφορ#ν ΕΕ C 50 τη 23.2.2002

NN 115/2000(C 26/2001)

11.4.2001 Ενισχσει στι οδικ µεταφορ ΕΕ C 160 τη 2.6.2001

NN 43/2001 11.7.2001 ∆ραστηριτητε ρυµουλκ#ν

392 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

3.5. Περιπτσει ενισχ σεων για τι οποε η Επιτροπ περτωσε τη διαδικασα που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ διαπιστνοντα την λλειψη ενσχυση κατ την ννοια του ρθρου 87 παργραφο 1 τη συνθκη ΕΚ

Ιταλ;α

3.6. Περιπτσει ενισχ σεων για τι οποε η Επιτροπ διαπστωσε τι ταν συµβιβσιµε µε την κοιν αγορ και περτωσε, µε την κδοση τελικ θετικ απφαση, τη διαδικασα που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ

Βλγιο

Γαλλ;α

Ιταλ;α

3.7. Περιπτσει ενισχ σεων για τι οποε η Επιτροπ διαπστωσε τι ταν ασυµββαστε µε την κοιν αγορ και περτωσε, µε την κδοση τελικ αρνητικ εν µρει αρνητικ απφαση, τη διαδικασα που προβλπει το ρθρο 88 παργραφο 2 τη συνθκη ΕΚ

Γαλλ;α

Ιταλ;α

3.8. Μτρα ενσχυση για τα οποα η Επιτροπ σηµεωσε τι το κρτο µλο δχθηκε να συµµορφσει τα υφιστµενα µτρα βσει πρταση τη Επιτροπ σχετικ µε τη λψη κατλληλων µτρων δυνµει του ρθρου 88 παργραφο 1 τη συνθκη ΕΚ

Κτω ΧAρε

C 81/1998 18.7.2001 Μτρα υπρ του λιµενικο τοµα, ρθρα 24 ω 29

C 27/1993 18.7.2001 Μτρα υπρ τη εργασα στον λιµενικ τοµα

C 69/1999 18.7.2001 Εκπαιδευτικ ενισχσει — Sabena ΕΕ L 249 τη 19.9.2001

C 31/1998 8.5.2001 Brittany Ferries — Συµπληρωµατικ µτρα αναδι ρθρωση (80 εκατ. FRF)

C 14/2001 30.10.2001 Ενσχυση προ την εταιρεα Nationale Maritime Corse-Méditerannée

ΕΕ L 50 τη 21.2.2002, σ. 50

C 64/1999 20.6.2001 -µιλο Tirrenia ΕΕ L 305 τη 4.12.2001

C 54/1996 18.7.2001 Αεροπορικ µεταφορ

C 31/1998 8.5.2001 Brittany Ferries — Συµπληρωµατικ µτρα αναδι ρθρωση (80 εκατ. FRF)

C 81/1998 18.7.2001 Μτρα υπρ του λιµενικο τοµα, ρθρα 24 ω 29

C 27/1993 18.7.2001 Μτρα υπρ τη εργασα στον λιµενικ τοµα

E 45/2000 3.7.2001 Φορολογικ απαλλαγ υπρ του οµλου Schipol (αεροδρµιο Nµστερνταµ)

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 393

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

E — ∞ÔÊ¿ÛÂȘ ÙÔ˘ ¶ÚˆÙÔ‰ÈΛԢ Î·È ÙÔ˘ ¢ÈηÛÙËÚ›Ô˘ ÙˆÓ ∂∫

1. Πρωτοδικεο

2. ∆ικαστριο

Υπθεση ∆ιδικοι Ηµεροµηνα ∆ηµοσευση

T-9/98 Mitteldeutsche Erdöl-Raffinerie GmbH κατ Επιτροπ των ΕΚ

22.11.2001 ΕΕ C 31 τη 2.2.2002, σ. 7

T-12/99,T-63/99

UK Coal plc κατ Επιτροπ των ΕΚ 12.7.2001 ΕΕ C 331 τη 24.11.2001, σ. 18

T-6/99 ESF Elbe-Stahlwerke Feralpi GmbH κατ Επιτροπ των ΕΚ

5.6.2001 ΕΕ C 3 τη 5.1.2002, σ. 22

T-187/99 Agrana Zucker und Stärke AG κατ Επιτροπ των ΕΚ

7.6.2001 ΕΕ C 259 τη 15.9.2001, σ. 7

T-288/97 Regione Friuli Venezia Giulia κατ Επιτροπ των ΕΚ

4.4.2001

T-69/96 Hamburger Hafen- und Lagerhaus Aktiengesellschaft, Zentralverband der Deutschen Seehafenbetriebe eV και Unternehmensverband Hafen Hamburg eV κατ Επιτροπ των ΕΚ

21.3.2001 ΕΕ C 161 τη 2.6.2001, σ. 13

T-73/98 Société chimique Prayon-Rupel SA κατ Επιτροπ των ΕΚ

15.3.2001 ΕΕ C 150 τη 19.5.2001, σ. 20

T-156/98 RJB Mining plc κατ Επιτροπ των ΕΚ 31.1.2001 ΕΕ C 134 τη 5.5.2001, σ. 17

Υπθεση ∆ιδικοι Ηµεροµηνα ∆ηµοσευση

C-53/00 Ferring SA κατ Agence centrale des organismes de sécurité sociale (ACOSS)

22.11.2001 ΕΕ C 17 τη 19.1.2002, σ. 6

C-143/99 Adria-Wien Pipeline GmbH και Wietersdorfer & Peggauer Zementwerke GmbH κατ Finanzlandesdirektion für Kärnten

8.11.2001 ΕΕ C 3 τη 5.1.2002, σ. 6

C-276/99 Οµοσπονδιακ ∆ηµοκρατα τη Γερµανα κατ Επιτροπ των ΕΚ

25.10.2001 ΕΕ C 369 τη 22.12.2002, σ. 2

C-400/99 Ιταλικ ∆ηµοκρατα κατ Επιτροπ των ΕΚ 9.10.2001 ΕΕ C 348 τη 8.12.2001, σ. 4

C-390/98 HJ Banks & Co. Ltd κατ The Coal Authority και του Secretary of State for Trade and Industry

20.9.2001 ΕΕ C 17 τη 19.1.2002, σ. 2

C-378/98 Επιτροπ των ΕΚ κατ του Βασιλεου του Βελγου

3.7.2001 ΕΕ C 227 τη 11.8.2001, σ. 5

C-280/99 PC-282/99 P

Moccia Irme SpA, Ferriera Lamifer SpA και Ferriera Acciaieria Casilina SpA κατ Επιτροπ των ΕΚ

21.6.2001 ΕΕ C 227 τη 11.8.2001, σ. 3

C-204/97 Πορτογαλικ ∆ηµοκρατα κατ Επιτροπ των ΕΚΚρατικ ενισχσει — Ενισχσει υπρ των παραγωγ#ν ονων λικρ και αποσταγµ των — Ενισχσει χορηγοµενε απ τη Γαλλικ ∆ηµοκρατα στο πλασιο αυξσεω των εθνικ#ν φρων

3.5.2001 ΕΕ C 200 τη 14.7.2001, σ. 8

394 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

C-261/99 Επιτροπ των ΕΚ κατ Γαλλικ ∆ηµοκραταΠαρ βαση κρ του µλου — Κρατικ ενσχυση ασυµββαστη µε την κοιν αγορ — Αναζτηση — Ανυπαρξα απλυτη αδυναµα εκτελσεω

22.3.2001 ΕΕ C 200 τη 14.7.2001, σ. 3

C-17/99 Γαλλικ ∆ηµοκρατα κατ Επιτροπ των ΕΚ

22.3.2001 ΕΕ C 200 τη 14.7.2001, σ. 3

C-379/98 PreussenElektra AG κατ Schhleswag AG, παρουσα των Windpark Reußenköge III GmbH και Land Schleswig-Holstein

13.3.2001 ΕΕ C 173 τη 16.6.2001, σ. 18

C-99/98 ∆ηµοκρατα τη Αυστρα κατ Επιτροπ των ΕΚ

15.2.2001 ΕΕ C 173 τη 16.6.2001, σ. 7

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 395

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

™∆

— ∂

ÎÙ¤

ÏÂÛ

Ë Ù

ˆÓ

·

ÔÊ

¿Û

ˆÓ

Ù˘

∂

ÈÙÚ

Ô

‹˜

ÂÚ

› ·

Ó¿ÎÙË

ÛË

˜ ÂÓ

ÈÛ¯

‡Û

ˆÓ

1. Α

ποφ

σ

ει

τη

Επ

ιτρο

π

(Γ

∆ Α

ντα

γωνι

σµ

)

για

τη

ν επ

ιστρ

οφ

ενι

σχ

σεω

ν (1

983-

2001

) π

ου δ

εν

χου

ν α

κµ

η ε

κτε

λεσ

θε

ΚM

Ττ

λο

Αρι

θµ

α

πφ

ασ

η

Ηµ

εροµ

ην

α

απ

φα

ση

Ε

πση

µη

Εφ

ηµε

ρδα

τω

ν Ε

Κ

Μορ

φ

τη

εν

σχ

υση

Ε

πισ

τρεπ

το

ποσ

(σ

ε εκ

ατ. ε

υρ

)Π

αρα

τηρ

σει

BB

eaul

ieu

I (F

abel

ta)

30.1

1.19

83L

62

(198

4)Ε

ισφ

ορ

κεφ

αλα

ου13

,27

Απ

φασ

η τ

ου β

ελγι

κο

Εφ

ετε

ου τ

η

5η

Οκτ

ωβρ

ου

2000

η ο

ποα

επι

βεβα

ι#νε

ι τη

ν υπ

οχρ

ωσ

η ε

πισ

τροφ

τη

ενσ

χυσ

η.

Τα

µρη

προ

σβ

αλαν

τη

ν απ

φασ

η.

BB

eaul

ieu

II

(Ide

alsp

un)

27.6

.198

4L

283

(19

84)

Εισ

φορ

κε

φαλ

αου

5,41

Απ

φασ

η τ

ου β

ελγι

κο

Εφ

ετε

ου τ

η

5η

Οκτ

ωβρ

ου

2000

η ο

ποα

επι

βεβα

ι#νε

ι τη

ν υπ

οχρ

ωσ

η ε

πισ

τροφ

τη

ενσ

χυσ

η.

UK

Dea

n D

ove

23.7

.198

4L

238

(19

84)

Επι

χορ

γησ

η1,

5Η

ετα

ιρε

α π

αυσ

ε τι

δρ

αστη

ριτ

ητ

τη

το

198

9 κα

ι τ

θηκε

υπ

εκκ

αθ ρ

ιση

το

1994

.Π

ροσ

φυγ

σ

την

εθνι

κ δ

ικαι

οσν

η κ

ατ

των

διευ

θυντ

#ν

τη

εται

ρεα

.

DD

eufi

l10

.7.1

985

L 2

78 (

1985

)Ε

πιχο

ρηγ

σει

1,

53Α

πφ

αση

του

∆ικ

αστη

ρου

τω

ν Ε

Κ π

ου

επιβ

εβαι

#νε

ι τη

ν απ

φασ

η (

24 Φ

εβρο

υαρ

ου 1

987,

υπ

θεσ

η 3

10/8

5). Ε

πιβε

βαω

ση

τη

απ

φασ

η

απ

το ε

θνικ

δι

κασ

τρι

ο. Η

φορ

ολογ

ικ

διο

κη

ση

πρ

οβα

νει

στη

ν αν

κτη

ση

τη

επ

ενδυ

τικ

πρ

ιµοδ

τη

ση

. -

σον

αφ

ορ

την

ενσ

χυσ

η α

π τ

ο οµ

σπο

νδο

κρ τ

ο,

γινε

προ

σφ

υγ

στη

ν εθ

νικ

δι

καιο

σν

η.

EM

agef

esa

I κα

ι II

C 4

4/97

1) 2

0.12

.198

9 2)

14.

10.1

998

1) L

5 (

1991

)2)

L 1

98 (

30.7

.199

9)1)

Εγγ

υσ

ει

δανε

ου,

χα

µηλ

τοκα

δ ν

εια,

επ

ιχορ

ηγ

σει

2)

Μη

κατ

αβολ

φ

ρω

ν κα

ι ει

σφ

ορ#

ν κο

ινω

νικ

ασ

φ λ

ιση

1) 7

,22)

∆εν

πρ

οσδι

ορζ

εται

Αρν

ητι

κ α

πφ

αση

δια

πισ

τ#νε

ι τι

η α

συµ

ββα

στη

εν

σχυ

ση

του

198

9 δε

ν επ

εστρ

φη

. Η π

ροσ

φυγ

στο

∆Ε

Κ λ

γω

µη

επι

στρ

οφ

γ

ινε

τον

∆εκ

µβρ

ιο

του

1999

. Απ

φασ

η τ

ου ∆

ΕΚ

τη

12

η

∆εκ

εµβρ

ου

2000

που

επι

βεβα

ι#νε

ι τη

ν απ

φασ

η τ

η

Επι

τροπ

τη

14η

Ο

κτω

βρο

υ 19

98.

EH

ytas

a (ν

υν

Med

iter

ráne

o T

écni

ca T

exti

l SA

)

C 2

2/90

25.3

.199

2 18

.9.1

996

L 1

71 (

1992

) L

96

(199

7)Ε

ισφ

ορ

κεφ

αλα

ου26

Α

γωγ

υπ

εξ

λιξη

απ

µρ

ου

των

ισπα

νικ#

ν αρ

χ#ν

εν#

πιον

τη

εθ

νικ

δι

καιο

σν

η

κατ

τη

ρ

νησ

η

του

συν

δκο

υ να

κατ

αχω

ρσ

ει τ

ην

ενσ

χυσ

η.

EP

ieza

s y

Rod

ajes

(P

YR

SA)

C 2

5/93

14.3

.199

5L

257

(27

.10.

1995

)Ε

πιχο

ργη

ση

, εγγ

ησ

η

δανε

ου,

επι

δτη

ση

επ

ιτοκ

ων,

δω

ρε

γηπ

δων

∆εν

πρ

οσδι

ορζ

εται

Η ε

πιχε

ρη

ση

αν

στε

ιλε

τι

πλη

ρωµ

. Π

ροσ

φυγ

τη

επιχ

ερη

ση

κα

τ τ

η

διοι

κητι

κ

αποφ

σεω

µε

τη

ν οπ

οα

διατ

σσ

εται

η ε

πισ

τροφ

τ

ων

χρη

µ τω

ν. Σ

τι

αρχ

το

υ 20

00, η

επι

χερ

ησ

η

εξφ

λησ

ε τα

ποσ

πο

υ αν

τισ

τοιχ

ον

στο

κεφ

λαι

ο,

εν#

οι

τκο

ι εξ

ακολ

ουθο

ν ν

α οφ

ελο

νται

.

396 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

DN

eue

Max

hütt

e St

ahlw

erke

G

mbH

(α

ποφ

σει

II

κα

ι II

I)

C 4

1/95

18.1

0.19

95

13.3

.199

6 L

53

(2.3

.199

6)L

198

(8.

8.19

96)

∆ ν

εια

∆ ν

εια

25,6

412

,39

31 ∆

εκεµ

βρο

υ 19

98: π

τ#χε

υση

τη

N

MH

. Το

ποσ

πο

υ πρ

πει

να

ανακ

τηθε

κο

ινοπ

οι

θηκε

στη

δι

αδικ

ασα

πτ#

χευσ

η.

Προ

σφ

υγ

τη

Ο

∆Γ

κατ

τη

απ

φασ

η,

β σ

ει τ

ου

ρθρο

υ 88

τη

σ

υνθ

κη

ΕΚ

ΑΧ

(υπ

θεσ

η C

-276

/99,

16

Ιουλ

ου

1999

).

DH

ambu

rger

St

ahlw

erke

G

mbH

C 2

8/94

31.1

0.19

95L

78

(28.

3.19

96)

Χαµ

ηλ

τοκα

δ ν

εια

Περ

που

82

Υπ

θεσ

η ε

ν#πι

ον τ

ου Π

ΕΚ

(υπ

θεσ

η T

-234

/95)

κα

ι το

υ ∆

ΕΚ

(υπ

θεσ

η C

-404

/95)

. Προ

σφ

υγ

τη

κυ

βρν

ησ

η

κατ

τη

απ

φασ

η

των

εθνι

κ#ν

δικα

στη

ρω

ν τ

ι ν

α µ

ρο

τη

ενσ

χυσ

η

χει

επ

ιστρ

αφε

.

DW

alzw

erk

Ilse

nbur

gC

11/

9529

.5.1

996

L 2

33 (

14.9

.199

6)Ε

πιχο

ργη

ση

3,5

Απ

ρριψ

η τ

η

προσ

φυγ

στο

ΠΕ

Κ τ

η

31η

Μ

αρτ

ου 1

998

(υπ

θεσ

η T

-129

/96)

. 7φ

εση

τη

P

reus

sag

εν#

πιον

του

∆Ε

Κ (

υπθ

εση

C-2

10/9

8 P

).

BM

arib

el b

is/t

erC

14/

964.

12.1

996

L 9

5 (1

0.4.

1997

)Μ

εω

ση

εισ

φορ

#ν

κοιν

ωνι

κ

ασφ

λισ

η

∆εν

προ

σδι

ορ-

ζετα

ιΑ

πφ

αση

του

∆Ε

Κ τ

η

3η

Ιουλ

ου

2001

που

επ

ιβεβ

αι#

νει

τη µ

η ε

κτλ

εση

τη

απ

φασ

η

τη

Επι

τροπ

(C 3

78/9

8).

Κιν

ετα

ι δι

αδικ

ασα

του

ρθ

ρου

228

παρ

γραφ

ο 2

γι

α τη

µη

εκτ

λεσ

η τ

η

απφ

αση

.

FΣ

χδι

ο B

orot

raC

18/

969.

4.19

97L

334

(5.

12.1

997)

Με

ωσ

η ε

ισφ

ορ#

ν κο

ινω

νικ

ασ

φ λ

ιση

∆

εν π

ροσ

διορ

-ζε

ται

Η ε

πισ

τροφ

ξ

εκν

ησ

ε τη

ν 1η

Απρ

ιλο

υ 20

00 κ

αι

θα ο

λοκλ

ηρω

θε

εντ

ορ

ισµ

νων

ετ#

ν,

πω

προβ

λπε

ται

στη

συµ

φω

να

µετα

ξ γ

αλλι

κ#ν

αρχ#

ν κα

ι Ε

πιτρ

οπ

.

DΦ

ορολ

ογικ

ενισ

χσ

ει

πρ#

ην

Λ∆

Γ

(8 %

)

C 2

8/96

1.10

.199

7L

73

(12.

3.19

98)

Φορ

ολογ

ικ

πρ

ιµοδ

οτ

σει

∆

εν π

ροσ

διορ

-ζε

ται

Η φ

ορολ

ογικ

π

ριµο

δτη

ση

που

χορ

ηγ

θηκε

στη

ν E

lf A

quit

aine

(12

0 εκ

ατ. D

ΕM

) κα

ταβλ

θη

κε σ

ε δε

σµε

υµν

ο λο

γαρι

ασµ

. Το

ποσ

αυ

τ θ

α κα

ταβλ

ηθε

εκ

νο

υ σ

την

Elf

Aqu

itai

ne ω

εν

σχυ

ση

του

οµ

σπο

νδου

κρ

του

Σαξ

ονα

-N

νχαλ

τ υπ

ρ τ

ου σ

χεδ

ου L

euna

(πρ

βλ. α

πφ

αση

N

94/

98 —

Leu

na 2

000

Sett

lem

ent

agre

emen

t) µ

λι

εκ

δοθε

απ

φασ

η γ

ια τ

ην

υπθ

εση

C 4

7/97

(L

euna

200

0 R

affi

nery

cos

t) —

Υπ

θεσ

η M

IDE

R

T9/

98 ε

ν#πι

ον τ

ου Π

ΕΚ

.

DΟ

µσ

πονδ

ο κρ

το

Σ

αξον

α-

Nνχ

αλτ

C 5

3/96

18.1

1.19

97L

126

(28

.4.1

998)

Εγγ

υσ

ει

∆εν

προ

σδι

ορ-

ζετα

ι∆

ιαβο

υλε

σει

γι

α το

ν τρ

πο

επισ

τροφ

ενσ

χυσ

η

υπ

µορφ

ε

γγυ

σεω

υπ

ρ

προβ

ληµα

τικ#

ν επ

ιχει

ρσ

εων.

Οι

γερµ

ανικ

α

ρχ

θα

υποβ

λου

ν ν

α σ

χδι

ο επ

ιστρ

οφ

τω

ν κα

ταβλ

ηθ

ντω

ν πο

σ#

ν.

DB

rem

er V

ulka

n,

Kru

pp &

Hib

egC

14/

92(β

λπε

αν

ωτ

ρω

1993

) 25

.2.1

998

L 3

16 (

25.1

1.19

98)

∆ ν

ειο-

επιχ

ορ

γησ

η12

6 εκ

ατ. D

ΕM

(6

3 εκ

ατ. ε

υρ#

E

UR

)

Σε

πτ#

χευσ

η. Ο

µι

λο

δικ

οψε

τι

δρασ

τηρι

τη

τ

του

το 1

997.

Το

κρ τ

ο ζ

τη

σε

την

επισ

τροφ

τ

η

ενσ

χυσ

η.

Οι

γερµ

ανικ

α

ρχ

επ

ιβεβ

αω

σαν

τι

η ε

νσ

χυσ

η ε

ναι

µη

ανα

κτ

σιµ

η.

ΚM

Ττ

λο

Αρι

θµ

α

πφ

ασ

η

Ηµ

εροµ

ην

α

απ

φα

ση

Ε

πση

µη

Εφ

ηµε

ρδα

τω

ν Ε

Κ

Μορ

φ

τη

εν

σχ

υση

Ε

πισ

τρεπ

το

ποσ

(σ

ε εκ

ατ. ε

υρ

)Π

αρα

τηρ

σει

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 397

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

DB

rem

er V

ulka

n (M

TW

, V

olks

wer

ft)

C 7

/96

Βλ

πε

C 1

4/92

L 1

08 (

27.4

.199

9)Β

λπε

C 1

4/92

Βλ

πε C

14/

92Β

λπε

C 1

4/92

IK

elle

r &

Kel

ler

Mec

cani

caC

14/

971.

7.19

98L

63

(12.

3.19

99)

∆ ν

εια

µε π

ρονο

µιακ

επ

ιτκ

ιο2,

62Ο

ι κρ

ατικ

τ

ρ πε

ζε

ζτη

σαν

επ

ση

µα τ

ην

αν κ

τησ

η τ

ων

ενισ

χσ

εων

απ

τι

αποδ

κτρ

ιε

επιχ

ειρ

σει

. Η

εντ

ολ

αν

κτη

ση

απ

οτελ

ε

αντι

κεµ

ενο

προσ

φυγ

στη

ν εθ

νικ

δικ

αιοσ

νη

.

FSD

BO

C 4

4/96

22.7

.199

8L

103

(20

.4.1

999)

Αξ

ησ

η κ

εφαλ

αου

36Ο

ι γα

λλικ

α

ρχ

κοι

νοπο

ησ

αν τ

ην

επισ

τροφ

.

Η Ε

πιτρ

οπ

αµφ

ισβη

τε

τι

λεπτ

οµρ

ειε

αυτ

τη

κοιν

οπο

ησ

η.

FL

aini

ère

de

Rou

baix

C 5

0/97

4.11

.199

8L

145

(10

.6.1

999)

Επι

χορ

γησ

η κ

αι

δ νε

ιο σ

υµµε

τοχ

2,

17Α

πφ

αση

του

∆Ε

Κ τ

η

22α

Μαρ

του

200

1 (C

-261

/99)

που

κατ

αδικ

ζει

τη

µη

εκτ

λεσ

η τ

η

απφ

αση

τη

Ε

πιτρ

οπ

απ

τη

Γαλ

λα.

Ω

αποτ

λεσ

µα, η

εν

σχυ

ση

κατ

αχω

ρσ

θηκε

στο

πλ

ασ

ιο τ

η

πτω

χευτ

ικ

δι

αδικ

ασα

.

DE

SF

Elb

esta

hlw

erk

Fer

alpi

C 7

5/97

11.1

1.19

98L

220

(20

.8.1

999)

Επι

χορη

γσ

ει

και

εγγυ

σ

ει

4,8/

6,14

Μερ

ικ

ακ

ρωσ

η τ

η

απφ

αση

απ

το

ΠΕ

Κ.

DSa

mag

C 7

/95

9.12

.199

8L

263

(9.

10.1

999)

Επι

χορη

γσ

ει

1Ο

ι γε

ρµαν

ικ

αρχ

α

ξω

σαν

τη

ν επ

ιστρ

οφ

του

πο

σο

στο

πλα

σιο

τη

πτ

ωχε

υτικ

διαδ

ικασ

α.

D

Spin

del-

fabr

ik

HA

RT

AC

58/

9724

.2.1

999

L 1

45 (

10.6

.199

9)Ε

πιχο

ργη

ση

, δ ν

ειο,

σ

υνει

σφ

ορ

στο

ταµ

εο

εξυγ

ανσ

η,

εγγ

ησ

η,

εξοι

κον

µησ

η

επιτ

οκω

ν

3,5

Οι

γερµ

ανικ

α

ρχ

αξ

ωσ

αν τ

ο πο

σ

στο

πλα

σιο

τη

δι

αδικ

ασα

πτ

#χε

υση

.

ED

aew

oo

(Dem

esa)

C 7

6/97

24.2

.199

9L

292

(13

.11.

1999

)Ε

πιχο

ργη

ση

, πσ

τωσ

η

φρ

ου, π

#λη

ση

γη

πδο

υ σ

ε χα

µηλ

τερη

τιµ

2,2

Απ

συρ

ση

τη

εν

σχυ

ση

.

DD

iese

lmot

oren

-w

erk

Vul

kan

Gm

bH

C 6

/97

21.4

.199

9L

232

(2.

9.19

99)

∆ ν

ειο

και

εγγυ

σ

ει

118,

35 ε

κατ.

DE

M

Η Γ

ερµα

να

ανφ

ερε

τι

τα π

ρο

αν κ

τησ

η π

οσ

ενεγ

ρ φ

ησ

αν σ

το π

αθη

τικ

τη

πτ

#χε

υση

.

EL

PK

T κ

αι N

FI

C 4

8/96

21.4

.199

9Α

ναµ

νετα

ι δη

µοσ

ευσ

ηΚ

ρατι

κ

εγγυ

σ

ει

και

εισ

φορ

κεφ

αλα

ου

2,78

2 δι

σ. G

RD

Ε

ν µ

ρει

αρνη

τικ

απ

φασ

η.

IΜ

τρα

υπ

ρ τη

απ

ασχ

λησ

η

C 4

9/98

11.5

.199

9L

42

(15.

2.20

00)

Με

ωσ

η ε

ισφ

ορ#

ν κο

ινω

νικ

ασ

φ λ

ιση

∆

εν π

ροσ

διορ

-ζε

ται

Στι

13

Αυγ

οσ

του

1999

οι

ιταλ

ικ

αρχ

υπβ

αλαν

στο

∆Ε

Κ π

ροσ

φυγ

α

κυρ#

σεω

κα

τ τ

η

απφ

αση

τη

Ε

πιτρ

οπ

. Τ

ο ∆

ΕΚ

επι

βεβα

ωσ

ε τη

ν απ

φασ

η τ

η

Επι

τροπ

στη

ν απ

φασ

η π

ου

εξδ

ωσ

ε σ

τι

7 Μ

αρτ

ου 2

002.

Κιν

θη

κε δ

ιαδι

κασ

α κ

ατ

τη

Ιταλ

α

για

τη µ

η

εκτ

λεσ

η τ

η

απφ

αση

τη

Ε

πιτρ

οπ

.

ΚM

Ττ

λο

Αρι

θµ

α

πφ

ασ

η

Ηµ

εροµ

ην

α

απ

φα

ση

Ε

πση

µη

Εφ

ηµε

ρδα

τω

ν Ε

Κ

Μορ

φ

τη

εν

σχ

υση

Ε

πισ

τρεπ

το

ποσ

(σ

ε εκ

ατ. ε

υρ

)Π

αρα

τηρ

σει

398 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ISe

leco

C 4

6/94

2.6.

1999

Ανα

µνε

ται

δηµο

σε

υση

∆ ν

ειο,

εισ

φορ

κε

φαλ

αου

, µετ

ατρο

π

δανε

ου

σε

µετο

χ,

δι

αγρα

φ

και

εξα

γορ

π

στω

ση

62 δ

ισ. I

TL

Προ

σφ

υγ

εν#

πιον

του

∆Ε

Κ κ

αι τ

ου Π

ΕΚ

.

DG

rödi

tzer

St

ahlw

erke

C 4

3/97

8.7.

1999

L 2

92 (

13.1

1.19

99)

∆ ν

εια,

εγγ

υσ

ει,

επ

ιχορ

ηγ

σει

83

,2 ε

κατ.

DΕ

M +

15

5,5

εκατ

. DΕ

MΟ

ι γε

ρµαν

ικ

αρχ

α

ξω

σαν

τη

ν επ

ιστρ

οφ

του

πο

σο

στο

πλα

σιο

τη

δι

αδικ

ασα

πτ

#χε

υση

κα

ι πρ

οσβ

αλαν

τη

ν απ

φασ

η ε

ν#πι

ον τ

ου ∆

ΕΚ

(C

-334

/99)

.

DW

estd

euts

che

Lan

desb

ank

Gir

ozen

tral

e

C 6

4/97

8.7.

1999

Ανα

µνε

ται

δηµο

σε

υση

Μετ

αββ

αση

κε

φαλ

αου

87,7

Προ

σφ

υγ

τη

Ε

πιτρ

οπ

σ

το ∆

ΕΚ

στι

25

Μαt

ου

2000

λγ

ω µ

η ε

κτλ

εση

τη

απ

φασ

η

απ

τι

γερµ

ανικ

α

ρχ

.

FK

imbe

rley

C

lark

/Sco

tt

Pap

er

C 3

8/98

8.7.

1999

L 1

2 (2

002)

Πλε

ονεκ

τµα

τα α

π

συν

αλλα

γ ε

π γ

αι#

ν15

,25

NL

Ολλ

ανδι

κ

πρατ

ρι

α βε

νζν

η

C 4

3/98

20.7

.199

9L

280

(30

.10.

1999

)Ε

πιχο

ρηγ

σει

∆

εν π

ροσ

διορ

-ζε

ται

Η α

πφ

αση

προ

σεβ

λθη

εν#

πιον

του

∆Ε

Κ α

π τ

ι

ολλα

νδικ

α

ρχ

και

εν#

πιον

του

ΠΕ

Κ α

π 7

4 απ

οδκ

τε

τη

ενσ

χυσ

η.

7να

εξ

αυτ

#ν

(BP

) ζ

τησ

ε αν

αστο

λ τ

η

εκτ

λεσ

η

τη

απφ

αση

,

αλλ

η α

τη

ση

απε

ρρφ

θη (

T-2

37/9

9).

DL

aute

x G

mbH

C 2

3/97

20.7

.199

9L

42

(15.

2.20

00)

∆ ν

εια

και

επιχ

ορη

γσ

ει

60,5

1Σ

τι

25 Ι

ουλ

ου 2

001,

η Ε

πιτρ

οπ

απο

φ σ

ισε

να

κιν

σει

τη

δια

δικα

σα

του

ρθ

ρου

88 π

αρ γ

ραφ

ο 2

τη

σ

υνθ

κη

ΕΚ

για

µη

εκτ

λεσ

η τ

η

απφ

ασ

τη

.

DB

rock

haus

en

Hol

zeC

5/9

828

.7.1

999

L 7

(12

.1.2

000)

Εγγ

ησ

η, δ

νει

ο,

αναβ

ολ

πλη

ρωµ

,

συµ

µετο

χ τ

ου τ

αµε

ου

εξυγ

ανσ

η

3Ο

ι γε

ρµαν

ικ

αρχ

α

ξω

σαν

το

ποσ

τη

εν

σχυ

ση

σ

το π

λασ

ιο τ

η

διαδ

ικασ

α

πτ#

χευσ

η.

DP

ittl

er/T

orno

sC

80/

9828

.7.1

999

L 6

5 (1

4.3.

2000

)∆

νει

α15

,747

Κοι

νοπο

ιθη

κε σ

το κ

ρ το

µ

λο.

EΚ

ρατι

κ

ναυπ

ηγε

α —

Υ

πρβ

αση

εν

σχυ

ση

C 3

/99

26.1

0.19

99L

37

(12.

2.20

00)

Φορ

ολογ

ικ

πι

στ#

σει

11

0Η

Επι

τροπ

π

ροσ

φυγ

ε σ

το ∆

ΕΚ

στι

23

Μαt

ου

2000

λγ

ω µ

η ε

κτλ

εση

τη

απ

φασ

η.

FG

oodi

ngC

14/

9816

.11.

1999

L 6

5 (2

000)

Επι

χορ

γησ

η γ

ια

αναδ

ι ρθ

ρωσ

η5,

49Η

Goo

ding

χε

ι τεθ

ε υ

π ε

κκαθ

ρισ

η. Ο

ι γαλ

λικ

αρ

χ

πλη

ροφ

ρη

σαν

τη

ν Ε

πιτρ

οπ

τι

κα

ναν

αγω

γ σ

τα π

ολιτ

ικ

δικα

στ

ρια

εκ π

αραλ

λλο

υ µε

δι

κασ

τικ

ρε

υνα

ω

προ

τη

δια

χερ

ιση

τη

G

oodi

ng µ

ε σ

κοπ

τη

ν απ

κτη

ση

εν

πο

σο

ισ

οδν

αµου

µε

την

ασυµ

ββα

στη

κρα

τικ

εν

σχυ

ση

.

ΚM

Ττ

λο

Αρι

θµ

α

πφ

ασ

η

Ηµ

εροµ

ην

α

απ

φα

ση

Ε

πση

µη

Εφ

ηµε

ρδα

τω

ν Ε

Κ

Μορ

φ

τη

εν

σχ

υση

Ε

πισ

τρεπ

το

ποσ

(σ

ε εκ

ατ. ε

υρ

)Π

αρα

τηρ

σει

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 399

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

IΕ

ισφ

ορ

κο

ινω

νικ

ασ

φ λ

ιση

Β

ενετ

α/

Chi

oggi

a

C 8

1/97

25.1

1.19

99L

42

(200

0)Μ

εω

ση

κοι

νωνι

κ#ν

επιβ

αρν

σεω

ν∆

εν π

ροσ

διορ

-ζε

ται

∆ια

βουλ

εσ

ει

για

τι

λεπτ

οµρ

ειε

τη

αν

κτη

ση

µε

ταξ

Επι

τροπ

και

ιταλ

ικ#

ν αρ

χ#ν.

ER

amon

din

C 2

2/99

22.1

2.19

99L

318

(20

00)

Ανε

στ

λη η

χορ

γη

ση

νω

ν εν

ισχ

σεω

ν σ

τη

Ram

odin

.

DD

essa

uer

C 2

6/99

15.2

.200

0L

1 (

2000

)∆

νει

ο +

επι

χορ

γησ

η

+ α

ναβο

λ ε

ξφ

λησ

η

χρο

υ

6,93

εκα

τ. E

UR

Η ε

νσ

χυσ

η κ

αταχ

ωρ

σθη

κε σ

το π

λασ

ιο τ

η

πτω

χευτ

ικ

δι

αδικ

ασα

.

DK

orn

Fah

rzeu

geC

36/

9923

.2.2

000

L 2

95 (

2000

)Ε

πιχο

ρηγ

σει

+

δ

νεια

7,08

εκα

τ. E

UR

DSM

IC

45/

9711

.4.2

000

L 2

38 (

2000

)Ε

πιχο

ρηγ

σει

14

1,1

εκατ

. DE

MΠ

ροσ

βολ

τη

απ

φασ

η

εν#

πιον

του

∆Ε

Κ α

π τ

ι

γερµ

ανικ

α

ρχ

.

DSa

lzgi

tter

C 1

0/99

28.6

.200

0L

323

(20

00)

Φορ

ολογ

ικ

εν

ισχ

σει

σ

υνδε

µεν

ε µ

ε το

ν «Z

onen

rand

- fö

rder

ungs

gese

tz»

Περ

που

20

εκατ

. D

EM

+ 2

0 εκ

ατ.

DE

M τ

κοι

DZ

euro

M

öbel

wer

kC

56

/199

728

.6.2

000

Ανα

µνε

ται

δηµο

σε

υση

Επι

χορη

γσ

ει

+

δ νε

ια40

,615

εκα

τ. D

EM

IΝ

µο

549

/95

C 2

7/97

13.7

.200

0L

279

(20

00)

Φορ

ολογ

ικ

µε

ωσ

η46

,249

εκα

τ. I

TL

+

53,7

08 ε

κατ.

IT

L

DSI

CA

NC

20/

9826

.7.2

000

L 1

81 (

2001

)Ε

πιχο

ρηγ

σει

Ο

κτ#

επι

στρ

οφ

77

415

DE

M

ω

701

665

DE

M

Οι

γερµ

ανικ

α

ρχ

γνω

στο

ποη

σαν

µε

επισ

τολ

τη

28

η

Νοε

µβρ

ου 2

000

τι

κνη

σαν

τι

δι

αδικ

ασε

αν

κτη

ση

κα

ι τ

ι θα

ενη

µερ#

σου

ν τη

ν Ε

πιτρ

οπ

για

τι

εξε

λξε

ι.

DC

D A

lbre

chts

C 4

2/98

26.7

.200

0L

318

(20

00)

Εν

σχυ

ση

αν

αδι

ρθρω

ση

42

6,87

εκα

τ. D

EM

Η α

πφ

αση

χε

ι πρ

οσβλ

ηθε

εν

#πι

ον τ

ου Π

ΕΚ

(T

-31

8/00

).

BV

erlip

ack

C 4

0/99

4.10

.200

0L

320

(20

01)

Μη

επι

στρ

επτ

α δ

νεια

850

εκατ

. BE

FΠ

ροσ

φυγ

τ

ου Β

ελγ

ου κ

ατ

τη

απφ

αση

εν

#πι

ον τ

ου ∆

ΕΚ

(C

-457

/00)

.

BC

ocke

rill

Sam

bre

C 7

6/99

15.1

1.20

00L

71

(200

0)Ε

ισφ

ορ

κοι

νωνι

κ

ασφ

λισ

η

και

επιχ

ορη

γσ

ει

∆εν

πρ

οσδι

ορζ

εται

Προ

σφ

υγ

στο

∆Ε

Κ (

C-5

/01)

.

ΚM

Ττ

λο

Αρι

θµ

α

πφ

ασ

η

Ηµ

εροµ

ην

α

απ

φα

ση

Ε

πση

µη

Εφ

ηµε

ρδα

τω

ν Ε

Κ

Μορ

φ

τη

εν

σχ

υση

Ε

πισ

τρεπ

το

ποσ

(σ

ε εκ

ατ. ε

υρ

)Π

αρα

τηρ

σει

400 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

2.Α

ποφ

σ

ει

τη

Επ

ιτρο

π

(Γ

∆ Α

ντα

γωνι

σµ

)

για

τη

ν επ

ιστρ

οφ

ενι

σχ

σεω

ν οι

οπ

οε

εκ

δθη

κα

ν το

200

1

ΚM

Ττ

λο

Αρι

θµ

α

πφ

ασ

η

Ηµ

εροµ

ην

α

απ

φα

ση

Ε

πση

µη

Εφ

ηµε

ρδα

τ ω

ν Ε

Κ

Μορ

φ

τη

εν

σχ

υση

Ε

πισ

τρεπ

το

ποσ

(σ

ε εκ

ατ. ε

υρ

)Π

αρα

τηρ

σει

DL

intr

aC

41/

9928

.3.2

001

L 2

36 (

2001

)17

,88

DT

echn

isch

e G

lasw

erke

Il

men

au G

mbH

C 1

9/00

12.6

.200

1L

62

(200

2)Α

παλλ

αγ

τιµ

αγορ

σ

ε σ

υµφ

ων

α επ

πε

ριου

σια

κ#ν

στο

ιχε

ων

2,5

Απ

φασ

η τ

ου Π

ρωτο

δικε

ου

τη

4η

Απρ

ιλο

υ 20

02

(T-1

98/0

1) γ

ια τ

η µ

ερικ

α

νασ

τολ

τη

εφ

αρµο

γ

τη

απφ

αση

τη

Ε

πιτρ

οπ

.

EΦ

ορολ

ογικ

ενσ

χυσ

η σ

την

επαρ

χα

Ála

va

C 4

8/99

11.7

.200

1Α

ναµ

νετα

ι δη

µοσ

ευσ

ηΦ

ορολ

ογικ

κπτω

ση

∆εν

πρ

οσδι

ορζ

εται

Προ

σφ

υγ

εν#

πιον

του

∆Ε

Κ

EΦ

ορολ

ογικ

ενσ

χυσ

η σ

την

επαρ

χα

Ála

va

C 4

9/99

11.7

.200

1Α

ναµ

νετα

ι δη

µοσ

ευσ

ηΦ

ορολ

ογικ

κπτω

ση

∆εν

πρ

οσδι

ορζ

εται

Προ

σφ

υγ

εν#

πιον

του

∆Ε

Κ

EΦ

ορολ

ογικ

ενσ

χυσ

η σ

την

επαρ

χα

Gui

puzc

oa

C 5

0/99

11.7

.200

1Α

ναµ

νετα

ι δη

µοσ

ευσ

ηΦ

ορολ

ογικ

κπτω

ση

∆εν

πρ

οσδι

ορζ

εται

Προ

σφ

υγ

εν#

πιον

του

∆Ε

Κ

E

Φορ

ολογ

ικ

εν

σχυ

ση

στη

ν επ

αρχ

α N

avar

ra

C 5

1/99

11.7

.200

1Α

ναµ

νετα

ι δη

µοσ

ευσ

ηΦ

ορολ

ογικ

κπτω

ση

∆εν

πρ

οσδι

ορζ

εται

Προ

σφ

υγ

εν#

πιον

του

∆Ε

Κ

EΦ

ορολ

ογικ

ενσ

χυσ

η σ

την

επαρ

χα

Viz

caya

C 5

2/99

11.7

.200

1Α

ναµ

νετα

ι δη

µοσ

ευσ

ηΦ

ορολ

ογικ

κπτω

ση

∆εν

πρ

οσδι

ορζ

εται

Προ

σφ

υγ

εν#

πιον

του

∆Ε

Κ

EΦ

ορολ

ογικ

ενσ

χυσ

η σ

την

επαρ

χα

Gui

puzc

oa

C 5

3/99

11.7

.200

1Α

ναµ

νετα

ι δη

µοσ

ευσ

ηΦ

ορολ

ογικ

κπτω

ση

∆εν

πρ

οσδι

ορζ

εται

Προ

σφ

υγ

εν#

πιον

του

∆Ε

Κ

EΦ

ορολ

ογικ

ενσ

χυσ

η σ

την

επαρ

χα

Viz

caya

C 5

4/99

11.7

.200

1Α

ναµ

νετα

ι δη

µοσ

ευσ

ηΦ

ορολ

ογικ

κπτω

ση

∆εν

πρ

οσδι

ορζ

εται

Προ

σφ

υγ

εν#

πιον

του

∆Ε

Κ

NL

Nol

te B

VC

57/

0018

.7.2

001

L 4

8 (2

002)

Χρη

µατο

δτη

ση

σ

ταθµ

ευτη

ρου

αυ

τοκι

ντω

ν απ

το

ν ∆

µο

0,22

7Π

ΕΚ

(T

-274

/01)

∫ƒ∞∆π∫∂™ ∂¡π™ÃÀ™∂π™ 401

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

FΑ

ναπτ

υξια

κ

ενσ

χυσ

η σ

τι

νσ

ου

Σαι

ντ

Πιε

ρ κα

ι Μ

ικελ

ν

C 7

4/99

25.7

.200

1L

237

(20

01)

Φορ

ολογ

ικ

κπ

τωσ

η11

,9

D

Hir

schf

elde

r L

eine

n un

d T

exti

l Gm

bH

C 2

8/00

19.9

.200

1Α

ναµ

νετα

ι δη

µοσ

ευσ

ηΕ

πιχο

ργη

ση

, επ

ιστρ

οφ

φρ

ων,

αν

λη

ψη

τκ

ων

5,1

DZ

EM

AG

Gm

bHC

66/

0010

.10.

2001

L 6

2 (2

002)

Επι

χορ

γησ

η, ε

γγη

ση

δα

νεο

υ13

,6

DH

enne

berg

P

orze

llan

Gm

bH

C 3

6/00

30.1

0.20

01Α

ναµ

νετα

ι δη

µοσ

ευσ

ηΕ

πιχο

ργη

ση

, εγγ

ησ

η

δανε

ου,

δια

γραφ

χρε#

ν

70

DN

eue

Har

zer

Wer

ke G

mbH

C 3

1/00

17.1

0.20

01Α

ναµ

νετα

ι δη

µοσ

ευσ

ηΕ

πιχο

ργη

ση

1

IΦ

ορολ

ογικ

µ

τρα

υπρ

τρ

απεζ

#ν

και

τραπ

εζικ

#ν

ιδρυ

µ τω

ν

C 5

4/00

11.1

2.20

01Α

ναµ

νετα

ι δη

µοσ

ευσ

ηΦ

ορολ

ογικ

ευ

εργε

τµα

ταΠ

ερπ

ου 1

δισ

. E

UR

EΑ

παλλ

αγ

απ

το

φρ

ο ετ

αιρε

ι#ν

(Ála

va)

C 5

8/00

20.1

2.20

01Α

ναµ

νετα

ι δη

µοσ

ευσ

ηΦ

ορολ

ογικ

κπτω

ση

∆εν

πρ

οσδι

ορζ

εται

EΑ

παλλ

αγ

απ

το

φρ

ο ετ

αιρε

ι#ν

(Gui

puzc

oa)

C 5

9/00

20.1

2.20

01Α

ναµ

νετα

ι δη

µοσ

ευσ

ηΦ

ορολ

ογικ

κπτω

ση

∆εν

πρ

οσδι

ορζ

εται

EΑ

παλλ

αγ

απ

το

φρ

ο ετ

αιρε

ι#ν

(Viz

caya

)

C 6

0/00

20.1

2.20

01Α

ναµ

νετα

ι δη

µοσ

ευσ

ηΦ

ορολ

ογικ

κπτω

ση

∆εν

πρ

οσδι

ορζ

εται

ΚM

Ττ

λο

Αρι

θµ

α

πφ

ασ

η

Ηµ

εροµ

ην

α

απ

φα

ση

Ε

πση

µη

Εφ

ηµε

ρδα

τ ω

ν Ε

Κ

Μορ

φ

τη

εν

σχ

υση

Ε

πισ

τρεπ

το

ποσ

(σ

ε εκ

ατ. ε

υρ

)Π

αρα

τηρ

σει

¢π∂£¡∂π™ ™Ã∂™∂π™ 403

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

IV — ∆ΙΕΘΝΕΙΣ ΣΧΕΣΕΙΣ

Έκθεση της Επιτρπής πρς τ Συµύλι και τ Ευρωπαϊκ0 Κινύλι για την ε"αρµγή τωνσυµ"ωνιών µετα2ύ των Ευρωπαϊκών Κιντήτων και των κυερνήσεων των Ηνωµένων Πλιτειώντης Αµερικής και τυ Καναδά σ7ετικά µε την ε"αρµγή των νµθεσιών τυς περί ανταγωνισµύΑπ0 την 1η Ιανυαρίυ 2001 έως την 31η ∆εκεµρίυ 2001

1. Ηνωµνε Πολιτεε

1.1. Εισαγωγ

Στις 23 Σεπτεµρίυ 1991 η Επιτρπή συνήψε συµωνία µε την κυέρνηση των ΗνωµένωνΠλιτειών της Αµερικής σ)ετικά µε την εαρµγή των νµθεσιών τυς περίανταγωνισµύ (234) (στ ε"ής: «η συµωνία τυ 1991»), σκπς της πίας είναι η πρώθηση τηςσυνεργασίας µετα"ύ των αρ)ών ανταγωνισµύ. Με κινή απαση τυ Συµυλίυ και τηςΕπιτρπής της 10ης Απριλίυ 1995 (235) η συµωνία εγκρίθηκε και κηρύ)θηκε εαρµστέα.

Στις 4 Ιυνίυ 1998 µία ακµη συµωνία, η πία ενισ)ύει τις διατά"εις περί θετικήςαρρσύνης της συµωνίας τυ 1991, τέθηκε σε ισ)ύ (236) (στ ε"ής: «η συµωνία τυ 1998»),αύ εγκρίθηκε µε κινή απαση τυ Συµυλίυ και της Επιτρπής της 29ης Μαΐυ 1998.

Στις 8 1κτωρίυ 1996 η Επιτρπή ε"έδωσε την πρώτη έκθεση σ)ετικά µε την εαρµγή τηςσυµωνίας τυ 1991 για την περίδ απ 10 Απριλίυ 1995 έως 30 Ιυνίυ 1996 (237). Η δεύτερηέκθεση κάλυψε τυς επµενυς µήνες τυ 1996, δηλαδή τ διάστηµα απ 1ης Ιυλίυ 1996 έως31 ∆εκεµρίυ 1996 (238). Η τρίτη έκθεση κάλυψε λκληρ τ ηµερλγιακ έτς 1997 (239), ητέταρτη έκθεση τ έτς 1998 (240) και η πέµπτη τ έτς 1999 (241). Η παρύσα έκθεση αρά τηµερλγιακ έτς απ 1ης Ιανυαρίυ 2000 έως 31 ∆εκεµρίυ 2000 (242). Η παρύσα έκθεσηθα πρέπει να αναγνωσθεί σε συνδυασµ µε την πρώτη έκθεση, πυ ε"ηγύνται διε"δικά ταέλη, αλλά και τα ρια της συνεργασίας στν συγκεκριµέν τµέα.

Συνπτικά, η συµωνία τυ 1991 πρλέπει τα ε"ής:

— κινπίηση των υπθέσεων πυ ε"ετά νται απ τις αρ)ές ανταγωνισµύ τυ ενςσυµαλλµένυ µέρυς, κατά τ µέτρ πυ ι υπθέσεις αυτές αρύν σηµαντικάσυµέρντα τυ άλλυ συµαλλµένυ µέρυς (άρθρ II), και ανταλλαγή πληρριών επίγενικών θεµάτων σ)ετικά µε την εαρµγή των καννων ανταγωνισµύ (άρθρ III)·

¥234¦ Συµωνία µετα"ύ της κυέρνησης των Ηνωµένων Πλιτειών της Αµερικής και της Επιτρπής τωνΕυρωπαϊκών Κιντήτων σ)ετικά µε την εαρµγή των νµθεσιών τυς περί ανταγωνισµύ (ΕΕ L 95 της27.4.1995, σσ. 47 και 50).

¥235¦ ΕΕ L 95 της 27.4.1995, σσ. 45 και 46.¥236¦ Συµωνία µετα"ύ των Ευρωπαϊκών Κιντήτων και της κυέρνησης των Ηνωµένων Πλιτειών της Αµερικής

σ)ετικά µε την εαρµγή των αρ)ών της θετικής διεθνύς αρρσύνης κατά την εαρµγή των νµθεσιώντυς περί ανταγωνισµύ (ΕΕ L 173 της 18.6.1998, σσ. 26 έως 31).

¥237¦ COM(96) 479 τελικ, λέπε XXVIη Έκθεση επί της πλιτικής ανταγωνισµύ, σσ. 299 έως 311.¥238¦ COM(97) 346 τελικ, λέπε XXVIη Έκθεση επί της πλιτικής ανταγωνισµύ, σσ. 312 έως 318.¥239¦ COM(98) 510 τελικ, λέπε XXVIIη Έκθεση επί της πλιτικής ανταγωνισµύ, σσ. 317 έως 327.¥240¦ COM(1999) 439 τελικ, λέπε XXVIIIη Έκθεση επί της πλιτικής ανταγωνισµύ, σσ. 313 έως 328.¥241¦ COM(2000) 618 τελικ, λέπε XXIXη Έκθεση επί της πλιτικής ανταγωνισµύ, σσ. 319 έως 332.¥242¦ COM(2002) 45 τελικ, λέπε XXXή Έκθεση επί της πλιτικής ανταγωνισµύ, σσ. 291 έως 307.

404 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

— συνεργασία και συντνισµ των ενεργειών των αρ)ών ανταγωνισµύ αµτέρων τωνσυµαλλµένων µερών (άρθρ IV)·

— διαδικασία «παραδσιακής αρρσύνης» στ πλαίσι της πίας κάθε συµαλλµενµέρς αναλαµάνει την υπ)ρέωση να συνεκτιµά τα σηµαντικά συµέρντα τυ άλλυµέρυς ταν λαµάνει µέτρα για την εαρµγή των καννων τυ στν τµέα τυανταγωνισµύ (άρθρ VI)·

— διαδικασία «θετικής αρρσύνης» στ πλαίσι της πίας κάθε συµαλλµεν µέρςµπρεί να καλέσει τ άλλ συµαλλµεν µέρς να λάει, άσει της νµθεσίας τυτελευταίυ, κατάλληλα µέτρα σ)ετικά µε συµπεριρά αντίθετη πρς τν ανταγωνισµπυ εκδηλώνεται στ έδας τυ και θίγει σηµαντικά συµέρντα τυ αιτύντςσυµαλλµενυ µέρυς (άρθρ V).

Επιπλέν, η συµωνία τυ 1991 καθιστά σαές τι καµία απ τις διατά"εις της δεν µπρεί ναερµηνευθεί κατά τρπ πυ δεν συµιά εται µε την ισ)ύυσα νµθεσία της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης και των Ηνωµένων Πλιτειών της Αµερικής (άρθρ IX). Ειδικτερα, ι αρ)έςανταγωνισµύ ε"ακλυθύν να δεσµεύνται απ τυς εσωτερικύς καννες τυς πυ αρύντην πρστασία της εµπιστευτικτητας των πληρριών πυ συγκεντρώννται απ αυτές κατάτη διάρκεια των αντίστι)ων ερευνών τυς (άρθρ VIII).

Η συµωνία τυ 1998 διευκρινί ει τσ τυς µη)ανισµύς της συνεργασίας µέσω της θετικήςαρρσύνης σ και τις περιστάσεις στις πίες µπρεί να α"ιπιηθεί. Ειδικτερα,περιγράει τις πρϋπθέσεις υπ τις πίες τ αιτύν µέρς πρέπει καννικά να αναστείλει ταδικά τυ µέτρα εαρµγής της νµθεσίας και να παραπέµψει την υπθεση.

1.2. Συνεργασα ΕΕ/ΗΠΑ κατ τη διρκεια του 2001

Κατά τη διάρκεια τυ 2001, η Επιτρπή συνέ)ισε τη στενή συνεργασία της µε την ΥπηρεσίαΣυµπρά"εων τυ Υπυργείυ ∆ικαισύνης των ΗΠΑ (DoJ), αενς, και την 1µσπνδιακήΕπιτρπή Εµπρίυ των ΗΠΑ (FTC), αετέρυ, σε λένα µεγαλύτερ αριθµ υπθέσεων.Ειδικτερα, αυ"ήθηκαν ι επαές µετα"ύ των υπαλλήλων της Επιτρπής και των µλγωντυς στις δύ αµερικανικές υπηρεσίες. Τ αντικείµεν των επαών αυτών κάλυπτε ευρύ άσµα,απ διε"δικές συ ητήσεις επί συγκεκριµένων υπθέσεων µέ)ρι την πρσέγγιση γενικτερωνθεµάτων, ρισµένες ρές επί θεωρητικής άσεως, σ)ετι µενων µε την πλιτικήανταγωνισµύ. 1ι επαές για τις συγκεκριµένες υπθέσεις συνήθως λαµάνυν τη µρήτακτικών τηλεωνηµάτων, απστλή ηλεκτρνικών µηνυµάτων, ανταλλαγή εγγράων καιάλλων επαών µετα"ύ των αρµδιων µάδων. Σε τακτά διαστήµατα γίννται επίσηςσυνεδριάσεις και επαές υψηλύ επιπέδυ. Η συνεργασία ε"ακλυθεί να απέρει σηµαντικάαµιαία έλη, σν αρά την ανάπτυ"η των µέτρων εαρµγής της νµθεσίας των δύπλευρών, την απυγή ανώελων συγκρύσεων ή αντιάσεων µετα"ύ των εν λγω µέτρωνεαρµγής, καθώς και σν αρά την καλύτερη αµιαία κατανηση των καθεστώτων πυδηµιυργύν ι δύ πλιτικές ανταγωνισµύ.

1.2.1. Υποθσει συγκεντρAσεων

Η τάση για τα)εία παγκσµιπίηση των αγρών συνε)ίστηκε σε λη τη διάρκεια τυ έτυς,πως πρκύπτει σαώς απ τν αριθµ ρεκρ και την κλίµακα των διακρατικώνσυγκεντρώσεων: κατά τ 2001 συνε)ίστηκε η κινπίηση µεγάλυ αριθµύ πρά"εων

¢π∂£¡∂π™ ™Ã∂™∂π™ 405

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

συγκέντρωσης τσ στην Επιτρπή σ και στις αρ)ές ανταγωνισµύ των ΗΠΑ. tσναρά τις έρευνες για τις σ)εδια µενες αυτές συγκεντρώσεις, ι επαές τυ πρσωπικύτης task force συγκεντρώσεων της Γ∆ Ανταγωνισµς µε τ πρσωπικ τυ Υπυργείυ∆ικαισύνης και της 1µσπνδιακής Επιτρπής Εµπρίυ των ΗΠΑ είναι σ)εδνκαθηµερινές. Η συνεργασία είναι απτελεσµατικτερη ταν τα µέρη της συγκέντρωσηςεπιτρέπυν στις αρ)ές της ΕΕ και των ΗΠΑ να ανταλλάσσυν τις πληρρίες πυ τυςυπάλλυν, παραιτύµενα απ τ δικαίωµα της εµπιστευτικτητας. Αυτ συµαίνει πλέναρκετά συ)νά.

Στην υπθεση Metso/Svedala (ε"πλισµς για τη σύνθλιψη ρά)ων), η Επιτρπή και η FTCεί)αν διε"δική και στενή συνεργασία )ι µν σν αρά την επί της υσίας α"ιλγησητης υπθεσης, αλλά και σν αρά την καταλληλτητα των πρταθέντων µέτρων. Η πρά"ηεγκρίθηκε τελικά και απ τις δύ αρ)ές υπ τν ρ της ανάληψης δεσµεύσεων. Επίσης, στηνυπθεση Nestlé/Ralston Purina (τρές για κατικίδια ώα), η Επιτρπή και η FTCσυνεργάσθηκαν στενά στη διάρκεια των διαπραγµατεύσεων σ)ετικά µε τα πρταθέντα µέτρα.Στην υπθεση CVC/Lenzing, η Επιτρπή και η FTC εί)αν συνε)ώς στενές και αµιαίαεπωελείς επαές καθ’ λη τη διάρκεια της διαδικασίας µε την ανταλλαγή πληρριών και µεσυ ητήσεις και αναλύσεις των κυριτερων υσιαστικών ητηµάτων. Μετά την απαγρευση τηςπρά"ης απ την Επιτρπή, η FTC έκλεισε τν σ)ετικ άκελ. Στην υπθεση GE/Honeywell, ηπρά"η τελικά εγκρίθηκε απ τυ Υπυργεί ∆ικαισύνης και απαγρεύθηκε απ τηνΕπιτρπή. Παρλ πυ η Επιτρπή κατέλη"ε σε διαρετικ συµπέρασµα απ εκείν τυΥπυργείυ ∆ικαισύνης των ΗΠΑ, αυτ δεν είλεται σε έλλειψη επικινωνίας µετα"ύ τυς.Πράγµατι, η συνεργασία µετα"ύ της Επιτρπής και τυ Υπυργείυ ∆ικαισύνης ήταν πλύστενή και άρ)ισε απ τα πρώτα στάδια της διαδικασίας, δηλαδή πλύ πριν απ τηνκινπίηση της πρά"ης στην Επιτρπή.

1.2.2. Υποθσει που δεν αφορον συγκεντρAσει

Στη διάρκεια τυ έτυς, αυ"ήθηκαν ι επαές µετα"ύ της Επιτρπής και των υπηρεσιώνανταγωνισµύ των ΗΠΑ στ πλαίσι υπθέσεων πυ δεν αρύν συγκεντρώσεις, ιδίωςυπθέσεων καρτέλ. Μετα"ύ των δύ υπηρεσιών συ ητήθηκαν περίπυ έντεκα υπθέσειςσυµπρά"εων επί των πίων διε"ήγαγαν έρευνα τσ η Επιτρπή σ και τ Υπυργεί∆ικαισύνης των ΗΠΑ. 1ι περισστερες επαές έγιναν µέσω τηλεώνυ και ηλεκτρνικώνµηνυµάτων. Σε ρισµένες περιπτώσεις πραγµατπιήθηκαν επισκέψεις. Στην υπθεση Fine ArtAuction Houses, η συνεργασία µετα"ύ των υπηρεσιών ήταν απδτική και δήγησε, µετα"ύάλλων, σε συντνισµ των διαρων σταδίων της έρευνας απ τις δύ υπηρεσίες. Αυταρύσε, µετα"ύ άλλων, την ανάκριση και τη δίκη πυ διε"ή)θη ενώπιν τυ αρµδιυδικαστηρίυ της Νέας Υρκης κατά τυ πρώην πρέδρυ της Sotheby, Taubman. Επίσης, µιαεµπλεκµενη εταιρεία παραιτήθηκε απ τ δικαίωµα της εµπιστευτικτητας, πράγµα πυεπέτρεψε στις δύ υπηρεσίες να ανταλλά"υν απψεις σ)ετικά µε ρισµένα εµπιστευτικάστι)εία. Η έρευνα της Επιτρπής δεν εί)ε ακµη λκληρωθεί στ τέλς τυ 2001. ΤΥπυργεί ∆ικαισύνης και η Επιτρπή µπρεσαν να συντνίσυν τις έρευνές τυς και σεάλλες υπθέσεις, π.). πραίνντας απρειδπίητα σε ταυτ)ρνες επιθεωρήσεις στιςεµπλεκµενες εταιρείες.

1.3. ∆ιοικητικ ρυθµσει για την παρακολο θηση ακροσεων/συνεδρισεων

Την 31η Μαρτίυ 1999 η Επιτρπή ε"έδωσε κείµεν πυ θεσπί ει διικητικές ρυθµίσειςµετα"ύ των αρ)ών ανταγωνισµύ των Ευρωπαϊκών Κιντήτων και την Ηνωµένων Πλιτειώνσ)ετικά µε την αµιαία παρυσία σε ρισµένα στάδια της διαδικασίας επί µεµνωµένων

406 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

υπθέσεων πυ συνεπάγνται την εαρµγή των καννων ανταγωνισµύ των δύ πλευρών (243).1ι ρυθµίσεις αυτές θεσπίστηκαν στ πλαίσι των συµωνιών µετα"ύ των ΕυρωπαϊκώνΚιντήτων και της κυέρνησης των Ηνωµένων Πλιτειών σ)ετικά µε την εαρµγή τωνκαννων τυς στν τµέα τυ ανταγωνισµύ, ειδικτερα δε στ πλαίσι των διατά"εων σ)ετικάµε τ συντνισµ των µέτρων εαρµγής τυ νµυ. Τν Μάι τυ 2001, εκπρσωπι τυΥπυργείυ ∆ικαισύνης των ΗΠΑ (DoJ) παρέστησαν στην ακραση στ πλαίσι τηςυπθεσης GE/Honeywell.

1.4. Οµδα εργασα ΕΕ/ΗΠΑ για τι συγκεντρσει

Συνε)ίστηκαν ι εργασίες της κινής µάδας εργασίας ΕΕ/ΗΠΑ για τις συγκεντρώσεις. Κατάτη διάρκεια τυ 2001 έγιναν εκτενείς τριµερείς συ ητήσεις (Επιτρπή/Υπυργεί∆ικαισύνης/1µσπνδιακή Επιτρπή Εµπρίυ ΗΠΑ), συµπεριλαµανµένων αρκετώντηλεωνικών διασκέψεων ή ιντεδιασκέψεων. Με την ευκαιρία της διµερύς συνάντησηςπυ πραγµατπιήθηκε στις 24 Σεπτεµρίυ 2001 απασίσθηκε η επέκταση καιεντατικπίηση των δραστηριτήτων της µάδας εργασίας.

1.5. Επαφ υψηλο επιπδου

Κατά τη διάρκεια τυ 2001 έγιναν πλυάριθµες διµερείς επαές υψηλύ επιπέδυ µετα"ύ τηςΕπιτρπής και των αρµδιων αρ)ών των ΗΠΑ: επίτρπς Monti πραγµατπίησε επίσκεψηστη Washington τν Μάρτι και µε την ευκαιρία αυτή συναντήθηκε, µετα"ύ άλλων, µε ασικάστελέ)η της διίκησης. Στις 24 Σεπτεµρίυ επίτρπς Mario Monti συναντήθηκε στηWashington µε τυς νεδιρισθέντες πρϊσταµένυς των υπηρεσιών ανταγωνισµύ των ΗΠΑ,Charles James, ηθ γενικύ εισαγγελέα, της Υπηρεσίας Ανταγωνισµύ τυ Υπυργείυ∆ικαισύνης, και Timothy Muris, πρεδρ της 1µσπνδιακής Επιτρπής Εµπρίυ, για τηνετήσια διµερή συνάντηση ΕΕ/ΗΠΑ. Η συνάντηση συνέπεσε µε τη δέκατη επέτει τηςδιµερύς συµωνίας ΕΕ/ΗΠΑ για την πλιτική ανταγωνισµύ. Επίσης στη διάρκεια τυ έτυς,πραγµατπιήθηκαν συναντήσεις µετα"ύ της Επιτρπής και άλλων υπηρεσιών των ΗΠΑ, π.).τυ Υπυργείυ Μεταρών (πυ έ)ει ρισµένες αρµδιτητες για τη δια)είριση θεµάτωνπλιτικής ανταγωνισµύ).

1.6. Στατιστικ στοιχεα

α) Αριθµ υποθ"σεων που κοινοποιθηκαν απ την Επιτροπ και απ τι αρχ" των ΗΠΑ

Κατά τ )ρνικ διάστηµα απ 1ης Ιανυαρίυ 2001 µέ)ρι 31ης ∆εκεµρίυ 2001 η Επιτρπήπρέη συνλικά σε 84 κινπιήσεις. 1ι υπθέσεις διακρίννται σε εκείνες πυ αρύνσυγκεντρώσεις και σε σες δεν αρύν συγκεντρώσεις και παρατίθενται στ παράρτηµα 1.

Κατά τ ίδι )ρνικ διάστηµα η Επιτρπή έλαε συνλικά 37 κινπιήσεις απ τις αρ)έςτων ΗΠΑ. 1ι υπθέσεις αυτές παρατίθενται στ παράρτηµα 2 και είναι µίως τα"ινµηµένεςσε εκείνες πυ αρύν συγκεντρώσεις και σε σες δεν αρύν συγκεντρώσεις.

1ι υπθέσεις πυ αρύν συγκεντρώσεις απτελύν την πλειντητα τυ συνλυ τωνκινπιήσεων και πρς τις δύ κατευθύνσεις. Η Επιτρπή πρέη σε 71 κινπιήσειςσυγκεντρώσεων και ι αρ)ές των ΗΠΑ σε 25.

¥243¦ ∆ελτί ΕΕ 3-1999, Ανταγωνισµς (18/43)· έκθεση 1999, COM(2000) 618 τελικ, σ. 5.

¢π∂£¡∂π™ ™Ã∂™∂π™ 407

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Τα στι)εία πυ παρατίθενται αρύν τν αριθµ των υπθέσεων για τις πίες υπήρ"αν µία ήπερισστερες κινπιήσεις και )ι τν συνλικ αριθµ των επιµέρυς κινπιήσεων.Σύµωνα µε τ άρθρ ΙΙ της συµωνίας, κινπιήσεις πραγµατπιύνται σε διάρα στάδιατης διαδικασίας, πράγµα τ πί σηµαίνει τι για την ίδια υπθεση ενδέ)εται ναπραγµατπιηθύν περισστερες κινπιήσεις.

β) Κοινοποισει τη Επιτροπ προ τα κρ(τη µ"λη

Τ κείµεν της ερµηνευτικής επιστλής των Ευρωπαϊκών Κιντήτων πρς τις ΗΠΑ, αλλά καιη δήλωση περί διαάνειας πυ υπέαλε η Επιτρπή στ Συµύλι στις 10 Απριλίυ 1995,πρλέπυν τι η Επιτρπή, αύ ειδπιήσει τις αρ)ές ανταγωνισµύ των ΗΠΑ, ενηµερώνειτ κράτς µέλς ή τα κράτη µέλη των πίων τα συµέρντα θίγνται σ)ετικά µε τιςκινπιήσεις πυ της διαιά υν ι αρ)ές ανταγωνισµύ των ΗΠΑ. Ειδικτερα, ταν ληθείµια κινπίηση πυ πρέρ)εται απ τις αρ)ές των ΗΠΑ, διαιά εται πάραυτα στις αρµδιεςδιικητικές µνάδες της Γ∆ Ανταγωνισµς, ενώ ταυτ)ρνα απστέλλνται αντίγραά της στακράτη µέλη των πίων ενδε)µένως θίγνται συµέρντα. Επίσης, ταυτ)ρνα µε τιςκινπιήσεις στις πίες πραίνει η Γ∆ Ανταγωνισµς πρς τις αρ)ές των ΗΠΑ,απστέλλνται αντίγραα στ κράτς µέλς ή τα κράτη µέλη των πίων θίγνται τασυµέρντα.

1.7. Συµπερσµατα

Τ 2001 αυ"ήθηκε ακµη περισστερ η συνεργασία µετα"ύ της ΕΕ και των ΗΠΑ σε λυςτυς τµείς της εαρµγής της νµθεσίας ανταγωνισµύ. Κατά τ έτς αυτ σηµειώθηκερεκρ στν αριθµ των πρά"εων πυ κινπιήθηκαν τσ στην Επιτρπή σ και στις αρ)έςτων ΗΠΑ. Α"ισηµείωτη είναι και η αύ"ηση της συνεργασίας σν αρά την καταπλέµησηπαγκσµιων καρτέλ. Επίσης, ι αρ)ές στις δύ πλευρές τυ Ατλαντικύ τείνυν ναδιαµρώνυν συγκλίνυσες απψεις σν αρά τν καθρισµ και την εαρµγήδιρθωτικών µέτρων, καθώς και την παρακλύθηση της συµµρωσης µε τα διρθωτικά µέτραµετά την υλπίηση της συγκέντρωσης. Η Επιτρπή, τ Υπυργεί ∆ικαισύνης και η1µσπνδιακή Επιτρπή Εµπρίυ των ΗΠΑ διατηρύν συνε)ή διάλγ επί της γενικήςπλιτικής ανταγωνισµύ και επί θεµάτων εαρµγής της νµθεσίας πυ παρυσιά υν κινενδιαέρν.

2. Καναδ

2.1. Εισαγωγ

Στ)ς της συµωνίας µετα"ύ της ΕΕ και τυ Καναδά (244) στν τµέα τυ ανταγωνισµύ είναι ηπρώθηση της συνεργασίας µετα"ύ των Ευρωπαϊκών Κιντήτων και τυ Καναδά σ)ετικά µετην εαρµγή των καννων ανταγωνισµύ των δύ πλευρών. Η συµωνία υπεγράη στηδιάσκεψη κρυής ΕΕ/Καναδά στη Βννη στις 17 Ιυνίυ 1999 και τέθηκε σε ισ)ύ µε τηνυπγραή της.

Η συµωνία πρλέπει, µετα"ύ άλλων, τα ε"ής: α) αµιαία κινπίηση περιπτώσεωνεαρµγής των καννων ανταγωνισµύ απ τις αρµδιες αρ)ές τυ ενς συµαλλµένυ

¥244¦ Συµωνία µετα"ύ των Ευρωπαϊκών Κιντήτων και τυ Καναδά σ)ετικά µε την εαρµγή των νµθεσιώντυς περί ανταγωνισµύ (ΕΕ L 175 της 10.7.1999, σ. 50).

408 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

µέρυς, ταν αυτές αρύν σηµαντικά συµέρντα τυ άλλυ συµαλλµένυ µέρυς·) αµιαία συνδρµή µετα"ύ των αρ)ών ανταγωνισµύ των δύ µερών κατά την εαρµγή τηςσ)ετικής νµθεσίας· γ) συντνισµ των µέτρων εαρµγής της νµθεσίας των δύ αρ)ών·δ) εκκλήσεις τυ ενς συµαλλµενυ µέρυς πρς τ άλλ να λάει µέτρα εαρµγής τηςνµθεσίας (θετική αρρσύνη)· ε) υπ)ρέωση κάθε συµαλλµενυ µέρυς να συνεκτιµάτα σηµαντικά συµέρντα τυ άλλυ µέρυς ταν λαµάνει µέτρα για την εαρµγή τηςνµθεσίας (παραδσιακή αρρσύνη)· και στ) ανταλλαγή πληρριών µετα"ύ τωνµερών, υπ τν ρ της τήρησης των εθνικών διατά"εων περί πρστασίας της εµπι-στευτικτητας αυτών των πληρριών. Η έκθεση επί της συνεργασίας για τ διάστηµα µετα"ύ17 Ιυνίυ 1999 και 31 ∆εκεµρίυ 2001 δηµσιεύθηκε µα ί µε την έκτη έκθεση επί τηςσυνεργασίας µε τις Ηνωµένες Πλιτείες (245). Η παρύσα έκθεση αρά τ ηµερλγιακ έτςαπ 1ης Ιανυαρίυ έως 31 ∆εκεµρίυ 2001.

2.2. Συνεργασα

1ι αρ)ές ανταγωνισµύ και των δύ πλευρών ε"ετά υν λένα µεγαλύτερ αριθµ υπθέσεων,µε απτέλεσµα την αύ"ηση και αναάθµιση της συνεργασίας. 1ι επαές µετα"ύ της Επιτρπήςκαι της Καναδικής Υπηρεσίας Ανταγωνισµύ ήταν συ)νές και καρπρες. 1ι συ ητήσειςαρύσαν τσ µεµνωµένες υπθέσεις σ και γενικτερα ητήµατα πλιτικής. 1ι επαέςσ)ετικά µε συγκεκριµένες υπθέσεις συνήθως πραγµατπιύνται τηλεωνικά, µε ηλεκτρνικάµηνύµατα, ανταλλαγές εγγράων και άλλες επαές µετα"ύ των αρµδιων µάδων. 1ι επαές γιασυγκεκριµένες υπθέσεις περιελάµαναν λυς τυς τµείς της εαρµγής των καννωνανταγωνισµύ. Στις υπθέσεις συγκεντρώσεων περιλαµάννται αυτές της GE/Honeywell καιτης Nestlé/Ralston Purina και Bayer Aventis. Υπήρ"ε α"ισηµείωτη αύ"ηση της συνεργασίας σευπθέσεις συµπρά"εων, ενώ συ ητήθηκαν µετα"ύ των δύ αρ)ών περίπυ κτώ έρευνες γιασυµπρά"εις πυ ε"έτα αν τσ η Επιτρπή σ και η Καναδική Υπηρεσία Ανταγωνισµύ.

ητήµατα γενικής πλιτικής συ ητήθηκαν επ’ ευκαιρία επισκέψεων και µέσω ιντεδιασκέψεων.tπως πρέλεπε η συµωνία συνεργασίας, πραγµατπιήθηκαν δύ διµερείς συσκέψεις τνΦερυάρι 2001 στις Βρυ"έλλες και τν Σεπτέµρι τυ 2001 στην 1ττάα, στις πίεςσυµµετεί)αν ι πρϊστάµενι των εκατέρωθεν αρ)ών ανταγωνισµύ. Επιπλέν, συναντήθηκαν ιµάδες ι αρµδιες για τις συγκεντρώσεις και τις συµπρά"εις απ τις εκατέρωθεν αρ)έςπρκειµένυ να συ ητήσυν ειδικά θέµατα των αρµδιτήτων τυς.

2.3. Στατιστικ στοιχεα

a) Αριθµ υποθ"σεων που κοινοποιθηκαν απ την Επιτροπ και απ την Καναδικ Υπηρεσα Ανταγωνισµο

Κατά τ )ρνικ διάστηµα απ 1ης Ιανυαρίυ 2001 µέ)ρι 31 ∆εκεµρίυ 2001 η Επιτρπήπρέη συνλικά σε κτώ κινπιήσεις (παράρτηµα 3). Η Επιτρπή έλαε δέκακινπιήσεις απ την Καναδική Υπηρεσία Ανταγωνισµύ (CCB) κατά τ 2001 (παράρτηµα 4).

β) Κοινοποισει τη Επιτροπ προ τα κρ(τη µ"λη

tπως πρλέπει η συµωνία, η Επιτρπή ενηµέρωσε τ κράτς µέλς ή τα κράτη µέλη τωνπίων τα συµέρντα θίγνται σ)ετικά µε τις κινπιήσεις πυ της διαιά υν ι αρ)ές

¥245¦ COM(2001) 45 τελικ, λέπε jjjή Έκθεση επί της πλιτικής ανταγωνισµύ, σσ. 291 έως 307.

¢π∂£¡∂π™ ™Ã∂™∂π™ 409

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ανταγωνισµύ τυ Καναδά. Ειδικτερα, ταν ληθεί µια κινπίηση πυ πρέρ)εται απ τιςκαναδικές αρ)ές, διαιά εται πάραυτα στις αρµδιες διικητικές µνάδες της Γ∆Ανταγωνισµς, ενώ ταυτ)ρνα απστέλλνται αντίγραά της στα κράτη µέλη των πίωνενδε)µένως θίγνται συµέρντα. Επίσης, ταυτ)ρνα µε τις κινπιήσεις στις πίεςπραίνει η Γ∆ Ανταγωνισµς πρς τις καναδικές αρ)ές, απστέλλνται αντίγραα στ κράτςµέλς ή τα κράτη µέλη των πίων θίγνται τα συµέρντα.

2.4. Συµπρασµα

Η συµωνία δήγησε σε σύσιγ"η των σ)έσεων µετα"ύ της Επιτρπής και της ΚαναδικήςΥπηρεσίας Ανταγωνισµύ, καθώς και σε πρώθηση της αµιαίας κατανησης της πλιτικήςανταγωνισµύ πυ εαρµ υν ι δύ πλευρές. 1λένα και περισστερες υπθέσειςε"ετά νται απ τις δύ αρ)ές ανταγωνισµύ, µε απτέλεσµα να γίνεται ανερή η σηµασία τηςαπυγής της έκδσης αντικρυµενων απάσεων, αενς, και τυ συντνισµύ των µέτρωνεαρµγής της νµθεσίας, αετέρυ. Α"ισηµείωτη είναι και η αύ"ηση της συνεργασίαςκατά τ 2001 σν αρά την καταπλέµηση παγκσµιων καρτέλ. Η Επιτρπή και η ΚαναδικήΥπηρεσία Ανταγωνισµύ διατηρύν συνε)ή διάλγ επί της γενικής πλιτικής ανταγωνισµύκαι επί θεµάτων εαρµγής της νµθεσίας πυ παρυσιά υν κιν ενδιαέρν.

410 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 (246)

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΑΡΧΕΣ ΤΩΝ ΗΠΑ1.1.2001–31.12.2001

Υποθσει συγκεντρσεων

¥246¦ Λγω της υπ)ρέωσης τήρησης της εµπιστευτικτητας ή πρστασίας τυ απρρήτυ των υπ ε"έλι"ηερευνών, κατάλγς περιλαµάνει µν τις έρευνες ή υπθέσεις ι πίες έ)υν δηµσιπιηθεί.

01 Υπθεση αριθ. COMP/M.2291 VNU/ACNielsen

02 Υπθεση αριθ. COMP/M.2256 Philips/Agilent

03 Υπθεση αριθ. COMP/M.2211 Universal Studio Networks/NTL/Studio Channel

04 Υπθεση αριθ. COMP/M.2271 Cargill/Agribrands

05 Υπθεση αριθ. COMP/M.2306 Berkshire Hathaway/Johns Manville

06 Υπθεση αριθ. COMP/M.2312 Abbott/BASF

07 Υπθεση αριθ. COMP/M.2324 Sanmina Corp.

08 Υπθεση αριθ. COMP/M.2208 Chevron/Texaco

09 Υπθεση αριθ. COMP/M.2302 Heinz/CSM

10 Υπθεση αριθ. COMP/M.2292 AEA Investors/DLJMB Funding III/BF Goodrich

11 Υπθεση αριθ. COMP/M.2220 General Electric/Honeywell

12 Υπθεση αριθ. COMP/M.2330 Cargill/Banks

13 Υπθεση αριθ. COMP/M.1976 Shell/Halliburton/Welldynamics

14 Υπθεση αριθ. COMP/M.2079 Raytheon/Thales

15 Υπθεση αριθ. COMP/M.2227 Goldman Sachs/Messer Griesheim

16 Υπθεση αριθ. COMP/M.2308 Northrop Grumman/Litton Industries

17 Υπθεση αριθ. COMP/M.2275 PepsiCo/Quaker

18 Υπθεση αριθ. COMP/M.2365 Schlumberger/Sema

19 Υπθεση αριθ. COMP/M.2355 Dow Chemicals/Enichem Polyurethanes

20 Υπθεση αριθ. COMP/M.2350 Campbell/ECBB (Unilever)

21 Υπθεση αριθ. COMP/M.2231 Huntsmann International/Albright & Wilson

22 Υπθεση αριθ. COMP/M.2375 PAI + UGI/Elf Antargaz

23 Υπθεση αριθ. COMP/M.2328 Shell/Beacon/3i/Twister

24 Υπθεση αριθ. COMP/M.2222 UGC/Liberty Media

25 Υπθεση αριθ. COMP/M.2394 SCI Systems/Nokia Networks

26 Υπθεση αριθ. COMP/M.2435 Electronic Data Systems Corp/Systematics AG

¢π∂£¡∂π™ ™Ã∂™∂π™ 411

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

27 Υπθεση αριθ. COMP/M.2424 Tyco/CIT

28 Υπθεση αριθ. COMP/M.2405 Dow Chemical Company/Ascot plc

29 Υπθεση αριθ. COMP/M.2359 International Fuel Cells/SOPC (Shell)

30 Υπθεση αριθ. COMP/M.2466 Sodexho/Abela(II)

31 Υπθεση αριθ. COMP/M.2190 LSG/OFSI

32 Υπθεση αριθ. COMP/M.2421 Continental/Temic

33 Υπθεση αριθ. COMP/M.2460 IBM/Informix

34 Υπθεση αριθ. COMP/M.2415 Interpublic/True North

35 Υπθεση αριθ. COMP/M.2449 Goldman Sachs/SJPC/SCP

36 Υπθεση αριθ. COMP/M.2461 OM Group/DMC

37 Υπθεση αριθ. COMP/M.2439 Hitachi/STMicroelectronics/SuperH/JV

38 Υπθεση αριθ. COMP/M.2489 Borg Warner/Hitachi

39 Υπθεση αριθ. COMP/M.2337 Nestlé/Ralston Purina

40 Υπθεση αριθ. COMP/M.2480 Thomson/Carlton/JV

41 Υπθεση αριθ. COMP/M.2531 Sara Lee/Earthgrains

42 Υπθεση αριθ. COMP/M.2534 SCI Systems/Nokia Networks

43 Υπθεση αριθ. COMP/M.2517 Bristol-Myers Squibb/Du Pont

44 Υπθεση αριθ. COMP/M.2509 Dow/Reichhold/JV

45 Υπθεση αριθ. COMP/M.2575 Liberty Mutual/Grupo RSA España

46 Υπθεση αριθ. COMP/M.2510 Cendant/Galileo

47 Υπθεση αριθ. COMP/M.2510 Εκ νου κοινοποηση — Cendant/Galileo

48 Υπθεση αριθ. COMP/M.2571 Johnson Controls/Sagem

49 Υπθεση αριθ. COMP/M.2549 Sanmina/SIC Systems

50 Υπθεση αριθ. COMP/M.2560 APAX Europe V — ALP Delaware (USA) Mannesmann Plastics Machinery AG, Krauss-Maffei Corp., Van Dorn Demag Corp., Krauss-Maffei France, Netstal Maschinen AG

51 Υπθεση αριθ. COMP/M.2526 GE Insurance Holdings/National Mutual Life

52 Υπθεση αριθ. COMP/M.2559 USG/Deutsche Perlite

53 Υπθεση αριθ. COMP/M.2505 Tyco/CR Bard

54 Υπθεση αριθ. COMP/M.2584 Tyco/Sensormatic

55 Υπθεση αριθ. COMP/M.2566 Shell-Cinergy/EDA/EPA/JV

56 Υπθεση αριθ. COMP/M.2507 Xchange/BAE Systems/Procur

57 Υπθεση αριθ. COMP/M.2572 Time UK Publishing Holdings Ltd/IPC Group Ltd

58 Υπθεση αριθ. COMP/M.2648 KPNQWEST/Global Telesystems

412 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Υποθσει που δεν αφορο ν συγκεντρσει

59 Υπθεση αριθ. COMP/M.2276 The Coca-Cola Company/Nestlé/JV

60 Υπθεση αριθ. COMP/M.2562 Bertelsmann/France Loisirs

61 Υπθεση αριθ. COMP/M.2651 AT & T/Concert

62 Υπθεση αριθ. COMP/M.2667 Utilicorp/DB Australia/Midlands Electricity/JV

63 Υπθεση αριθ. COMP/M.2643 Blackstone/CDPQ/DeTeKS BW

64 Υπθεση αριθ. COMP/M.2652 Blackstone/CDPQ/DeTeKS NRW

65 Υπθεση αριθ. COMP/M.2656 Cinven/Klöckner

66 Υπθεση αριθ. COMP/M.2613 Alcoa/BHP/Billiton/JV

67 Υπθεση αριθ. COMP/M.2502 Cargill/Cerestar

68 Υπθεση αριθ. COMP/M.2627 Otto Versand/Sabre/Travelocity JV

69 Υπθεση αριθ. COMP/M.2642 BT/Concert

70 Υπθεση αριθ. COMP/M.2637 Nutricia/Baxter/2.HSC

71 Υπθεση αριθ. COMP/M.2666 Berkshire Hathaway/Fruit of the loom

01 Ατηση παροχ πληροφορι#ν

02 Ατηση παροχ πληροφορι#ν

03 Ατηση παροχ πληροφορι#ν

04 Ατηση παροχ πληροφορι#ν

05 Υπθεση αριθ. COMP/38.102 PO/NSI-VeriSign Registry

06 Υπθεση αριθ. COMP/38.064/F Covisint

07 Ατηση παροχ πληροφορι#ν

08 Ατηση παροχ πληροφορι#ν

09 Υπθεση αριθ. COMP/37.926 Sun Microsystems/ETSI

10 Υπθεση αριθ. COMP/36.213/F2 GEAE + P & W

11 Ατηση παροχ πληροφορι#ν

12 * * *

13 * * *

¢π∂£¡∂π™ ™Ã∂™∂π™ 413

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΡΧΩΝ ΤΩΝ ΗΠΑ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ1.1.2001–31.12.2001

Υποθσει συγκεντρσεων

01 Philips/Agilent

02 Svedala/Metso

03 Quaker Oats/PepsiCo

04 Baker Holding/Lhoist

05 GlaxoSmithKline

06 Eastern Lime Holding/Blue Circle Ind

07 Ralston Purina/Nestlé

08 Svedala/Metso

09 France Telecom/Equant

10 Chevron/Texaco

11 General Electric/Honeywell

12 Phillips/Marconi

13 Cargill/Cerester

14 Seagram/Pernod/Diageo

15 Stoess/Leiner Davis Gelatin

16 Weston/Unilever

17 National Dairy Holdings/Marigold

18 3D Systems Corporation

19 National Dairy Holdings/Crowley Foods, Inc.

20 Blue Circle Industries/Lafarge

21 Reuters Group/Bridge

22 Acordis/Lenzing/CVC European Eq. Partners II

23 DGF STOESS

24 Dow Chemical Company/Rechhold

25 Acordis/Lenzing/CVC European Eq. Partners II

414 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Υποθσει που δεν αφορο ν συγκεντρσει (247)

01 Delta Airlines/Air France

02 Anchor (carbon cathode block)

03 *

04 USAid waterworks projects (Criminal Fine)

05 *

06 (Monochloacetic) Akzo Nobel

07 Powder River Basin Coal

08 *

09 *

10 *

11 *

12 *

¥247¦ Λγω της υπ)ρέωσης τήρησης της εµπιστευτικτητας ή πρστασίας τυ απρρήτυ των υπ ε"έλι"ηερευνών, κατάλγς περιλαµάνει µν τις έρευνες ή υπθέσεις ι πίες έ)υν δηµσιπιηθεί.

¢π∂£¡∂π™ ™Ã∂™∂π™ 415

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3 (248)

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΚΑΝΑ∆ΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ1.1.2001–31.12.2001

¥248¦ Λγω της υπ)ρέωσης τήρησης της εµπιστευτικτητας ή πρστασίας τυ απρρήτυ των υπ ε"έλι"ηερευνών, κατάλγς περιλαµάνει µν τις έρευνες ή υπθέσεις ι πίες έ)υν δηµσιπιηθεί.

01 Υπθεση αριθ. COMP/ M.2268 Pernod Ricard/Diageo/Seagram Spirits

02 Υπθεση αριθ. COMP/ M.2279 Nortel/Mundinteractivos/Broad Media

03 Ατηση παροχ πληροφορι#ν

04 Υπθεση αριθ. COMP/ M.2493 Norske Skog/Abitibi/Papco

05 Υπθεση αριθ. COMP/ M.2518 GfE/Shell Hydrogen/HQC

06 Υπθεση αριθ. COMP/ * *

07 Ατηση παροχ πληροφορι#ν

08 Υπθεση αριθ. COMP/ M.2643 Blackstone/CDPQ/DeTeKS BW

09 Υπθεση αριθ. COMP/ M.2652 Blackstone/CDPQ/DeTeKS NRW

416 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 4

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΚΑΝΑ∆ΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ1.1.2001–31.12.2001

01 Προϊντα γραφτη και νθρακα

02 Προµθεια συστηµ των προνταση µετ τη σκλρυνση σκυροδµατο και εξυπηρτηση στην Hibernia Platform

03 Προϊντα γραφτη και νθρακα

04 General Electric/Honeywell

05 Χονδρικ παραγωγ βιταµιν#ν και σχετικ#ν προϊντων

06 Προϊντα γραφτη και νθρακα

07 Προϊντα γραφτη και νθρακα

08 Χονδρικ παραγωγ βιταµιν#ν και σχετικ#ν προϊντων

09 *

∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∞ ∫ƒ∞∆∏ ª∂§∏ 417

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

V — ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ

Τ παρν κεάλαι ασί εται στις συνεισρές των αρ)ών ανταγωνισµύ των κρατών µελών.Λεπτµερέστερες πληρρίες σ)ετικά µε τις δραστηριτητες των εν λγω αρ)ώνπεριλαµάννται στις εθνικές εκθέσεις πυ συντάσσυν ι περισστερες απ αυτές.

A — ¡ÔÌÔıÂÙÈΤ˜ ÂÍÂÏ›ÍÂȘ

Βλγιο

Στις 10 Αυγύστυ 2001 εκδθηκε ασιλικ διάταγµα για την τρππίηση τυ άρθρυ 53 τυνµυ της 1ης Ιυλίυ 1999 για την κωδικπίηση της νµθεσίας περί πρστασίας τυικνµικύ ανταγωνισµύ (Επίσηµη Εηµερίδα τ υ Βελγί υ της 22ας Σεπτεµρίυ 2001,σ. 31914). Σύµωνα µε την πρηγύµενη διατύπωσή τυ, τ υπψη άρθρ 53 απέλεπε στηνπαρα)ώρηση στ ελγικ συµύλι ανταγωνισµύ των αναγκαίων αρµδιτήτων για τηνεαρµγή τυ άρθρυ 81 παράγρας 1 και τυ άρθρυ 82 της συνθήκης ΕΚ. Ωστσ, ηεαρµγή τυ άρθρυ 81 παράγρας 3 της συνθήκης ΕΚ ενέπιπτε µέ)ρι την έκδση τυπραναερθέντς διατάγµατς στην απκλειστική αρµδιτητα της Ευρωπαϊκής Επιτρπής.

Τ ρηθέν διάταγµα απλέπει στην πρσαρµγή των διατά"εων τυ άρθρυ 53, έτσι ώστε τελγικ συµύλι ανταγωνισµύ να µπρεί να ασκεί τις νέες αρµδιτητες πυ τυ παρέ)ει καννισµς (ΕΚ) αριθ. 2790/1999 της Επιτρπής, της 22ας ∆εκεµρίυ 1999, για την εαρµγήτυ άρθρυ 81 παράγρας 3 της Συνθήκης σε ρισµένες κατηγρίες κάθετων συµωνιών καιεναρµνισµένων πρακτικών. Τ άρθρ 7 τυ εν λγω καννισµύ επιτρέπει πλέν στιςαρµδιες αρ)ές των κρατών µελών να αίρυν, πως ακριώς και η Ευρωπαϊκή Επιτρπή, τευεργέτηµα της εαρµγής τυ καννισµύ σε συγκεκριµένες περιπτώσεις. ∆εδµένυ τι ησυγκεκριµένη αρµδιτητα δεν απρρέει µν απ τ άρθρ 81 παράγρας 1 και τ άρθρ 82,αλλά και απ τ άρθρ 81 παράγρας 3, κρίθηκε αναγκαία η τρππίηση τυ άρθρυ 53 τυνµυ.

Ε"άλλυ, η σηµερινή διατύπωση τυ άρθρυ 53 θα επιτρέψει την άµεση υλπίηση τηςµεταρρύθµισης τυ καννισµύ 17, πυ µετα"ύ άλλων απσκπεί στ να παρασ)εθεί στιςεθνικές αρ)ές ανταγωνισµύ η αρµδιτητα να εαρµ υν τ άρθρ 81 παράγρας 3 τηςσυνθήκης ΕΚ.

∆αν;α

Η νµθεσία ανταγωνισµύ της ∆ανίας, η πία τρππιήθηκε για τελευταία ρά τ 2000,δεν υπέστη περαιτέρω µεταλές κατά τ 2001.

Γερµαν;α

Κατά τ )ρνικ διάστηµα πυ καλύπτει η παρύσα έκθεση, η νµθεσία ανταγωνισµύ τηςΓερµανίας παρέµεινε εν πλλίς αµετάλητη. Απλώς ετέθησαν σε ισ)ύ ρισµένες µεταλέςήσσνς σηµασίας, ι πίες αρύσαν κυρίως ελτιώσεις της πρσασης της γερµανικήςεπιτρπής ανταγωνισµύ στα στατιστικά δεδµένα, καθώς επίσης τη δυναττητα της

418 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

µσπνδιακής υπηρεσίας ανταγωνισµύ να συµυλεύεται εµπειργνώµνες κατά τις έρευνεςπυ διε"άγει.

1ι διατά"εις για τη διευκλυνση της πρσασης της γερµανικής επιτρπής ανταγωνισµύ σταστατιστικά δεδµένα τέθηκαν σε ισ)ύ την 1η Ιανυαρίυ 2001, µε συµπλήρωση τυ άρθρυ 47τυ γερµανικύ νµυ σ)ετικά µε τυς περιρισµύς τυ ανταγωνισµύ («GWB»). Ενώ µέ)ρισήµερα ι επίσηµες στατιστικές έρευνες στηρί νταν στην εκάσττε µεµνωµένη επι)είρησηως µνάδα έρευνας, στ ε"ής λαµάννται επίσης υπψη και ενώσεις επι)ειρήσεων ι πίεςέ)υν τη µρή µίλυ ή άλλυ είδυς επι)ειρηµατικών συγκρτηµάτων. Με τν τρπ αυταναµένεται να διευκλυνθεί ιδίως η καταγραή των ε"ελί"εων σν αρά τις συγκεντρώσειςστν τµέα τυ εµπρίυ.

Στ πλαίσι της µετάασης στ ευρώ, παρα)ωρήθηκε στις αρ)ές ανταγωνισµύ άσει τυάρθρυ 80 παράγρας 1 τυ νµυ GWB η δυναττητα να ητύν µελλντικώς απ τναπδέκτη της εκάσττε διικητικής απασης να καταάλει λσ)ερώς τ κστς µιαςγνωµάτευσης πραγµατγνώµνα. Μέ)ρι τώρα πρλεπταν εν πρκειµένω ως ανώτατ ρι τπσ των 100 000 DEM. Εκτιµάται τι µε τη νέα ρύθµιση θα είναι εε"ής ευκλτερ για τηνµσπνδιακή αρ)ή ανταγωνισµύ να ικανπιεί αιτήσεις ανταγωνιστών µε αντικείµεν τηνπρσαση σε υσιώδεις εγκαταστάσεις, και τύτ ακριώς επειδή εν πρκειµένω µν µεδαπανηρές γνωµατεύσεις είναι δυνατ να ε"ακριωθεί κατά πσν µια επι)είρηση αρνήθηκεπαρανµως να παρα)ωρήσει σε ανταγωνιστές της πρσαση στα δίκτυά της ή σε άλλεςυπδµές κατά τα πρλεπµενα στ άρθρ 19 παράγρας 4 τυ νµυ GWB.

Ελλδα

Τ 2001 δεν επήλθαν µεταλές στην ελληνική νµθεσία ανταγωνισµύ (νµς 703/77 περίελέγ)υ µνπωλίων και λιγπωλίων και πρστασίας τυ ελεύθερυ ανταγωνισµύ).

Ισπαν;α

Τρία είναι τα κύρια νµθετήµατα τα πία "ε)ωρί υν στν τµέα της πλιτικής για τηνπρστασία τυ ανταγωνισµύ κατά τ έτς 2001.

1. 1 νµς 9/2001 της 4ης Ιυνίυ, µε τν πίν τρππιείται η µεταατική διάτα"η 6a τυνµυ 54/1997 της 27ης Νεµρίυ για τν κλάδ ηλεκτρικής ενέργειας, ρισµένα άρθρα τυνµυ 16/1989 της 17ης Ιυλίυ για την πρστασία τυ ανταγωνισµύ και ρισµένα άρθρα τυνµυ 46/12998 της 17ης ∆εκεµρίυ περί της καθιέρωσης τυ ευρώ (στν πίν έ)ειενσωµατωθεί τ περιε)µεν τυ ασιλικύ διατάγµατς-νµυ 2/2001 της 2ας Φερυαρίυ).

1ι τρππιήσεις πυ επήλθαν µε τις πραναερθείσες διατά"εις αρύν κατά κύρι λγτν έλεγ) των συγκεντρώσεων. Πι συγκεκριµένα:

— επιτρέπεται η πρσωρινή αναστλή της νµθεσίας πυ διέπει τν ικεί κλάδ σάκιςτύτ είναι αναγκαί για την τήρηση των ρων πυ έ)υν επιληθεί σε πρά"ειςσυγκέντρωσης (ι ρι αυτί είναι δυνατ να έ)υν τη µρή της υπ)ρέωσης µεταίασηςσυγκεκριµένων δραστηριτήτων ή στι)είων τυ ενεργητικύ ή της επιλής περιρισµώνεπί των συµµετ)ών) και µν για σ )ρν διαρκεί η εκτέλεσή τυς·

— θεσπί νται νέες κυρώσεις, ως µέσ αναγκαστικής εκτέλεσης, για την αθέτηση ρων υπτυς πίυς έ)ει εγκριθεί µια πρά"η συγκέντρωσης. Ειδικτερα, η κυέρνηση δύναται να

∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∞ ∫ƒ∞∆∏ ª∂§∏ 419

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

ασκήσει καταναγκασµ επιάλλντας πρστιµα ύψυς µέ)ρι 12 020 ευρώ για κάθε ηµέρααθέτησης και, επιπρσθέτως, να επιάλλει πρστιµα για αθέτηση ρων, τ ύψς τωνπίων µπρεί να θάνει τ 10 % τυ κύκλυ εργασιών της ικείας επι)είρησης.

Ε"άλλυ:

— διευρύννται ι κατηγρίες συµωνιών πυ µπρύν να εγκρίννται απ την κυέρνησηµε απαλλακτικύς καννισµύς, µε την πρσθήκη των συµωνιών στις πίες µετέ)υνδύ ή περισστερες επι)ειρήσεις και µε τις πίες επιάλλνται περιρισµί στη διανµήή/και στην παρ)ή συγκεκριµένων υπηρεσιών πρκειµένυ για την πώληση ή τηµεταπώλησή τυς. Σκπς της εν λγω τρππίησης είναι να καταστεί δυνατή ηενσωµάτωση στην εθνική έννµη τά"η τυ νέυ κιντικύ καννισµύ απαλλαγής πίς ισ)ύει για τυς κάθετυς περιρισµύς·

— συντµεύεται σε πέντε έτη η θητεία τυ πρέδρυ και των λιπών µελών τυ «δικαστηρίυπρστασίας τυ Ανταγωνισµύ» και ρί εται τι η ανανέωσή της επιτρέπεται µνν άπα".

2. 1 νµς 24/2001 της 27ης ∆εκεµρίυ, πίς περιλαµάνει διατά"εις ρλγικύ,διικητικύ και κινωνικύ )αρακτήρα.

Με τν εν λγω νµ επαναδιατυπώννται ρισµένα άρθρα τυ νµυ 16/1989 της 17ης Ιυλίυ,για την πρστασία τυ ανταγωνισµύ, µε σκπ την τρππίηση τυ νµικύ καθεστώτς τυ«δικαστηρίυ πρστασίας τυ ανταγωνισµύ», τ πί θα ε"ακλυθήσει µεν να είναιεντελώς ανε"άρτητ και να υπκειται στην κείµενη νµθεσία, αλλά θα µετατραπεί σεαυτνµ ργανισµ, µε αυττελή νµική πρσωπικτητα και πλήρη αυτνµία δια)είρισης.

Τ νέ νµικ καθεστώς, πέραν τυ τι πρσδίδει στ «δικαστήρι πρστασίας τυανταγωνισµύ» µεγαλύτερη ευελι"ία και ανε"αρτησία δράσης στυς τµείς της διίκησης καιτης εσωτερικής δια)είρισης (πράγµα πυ συνάδει άλλωστε περισστερ µε τ )αρακτήρα καιτις αρµδιτητές τυ), επιτρέπει συγ)ρνως την αύ"ηση των ιδίων πρων τυ, δεδµένυ τιστν νέ τυ πρϋπλγισµ εγγράεται τ 50 % των εσδων πυ εισπράττνται υπ µρήτελών για την ανάλυση και τη µελέτη πρά"εων συγκέντρωσης.

3. Τ ασιλικ διάταγµα 1443/2001 της 21ης ∆εκεµρίυ, πυ περιέ)ει διατά"εις εαρµγήςτυ νµυ 16/1989 της 17ης Ιυλίυ για την πρστασία τυ ανταγωνισµύ, περί θεµάτων πυσ)ετί νται µε τν έλεγ) των ικνµικών συγκεντρώσεων.

Τ νέ ασιλικ διάταγµα αντικαθιστά τ ασιλικ διάταγµα 1080/1992 της 11ης Σεπτεµρίυ,πυ καταργείται.

1ι νέες διατά"εις απσκπύν στν εκσυγ)ρνισµ των καννιστικών ρυθµίσεων σ)ετικά µετν έλεγ) των συγκεντρώσεων και στην πρσαρµγή τυς στις νµθετικές µεταλές τωντελευταίων ετών (πυ σ)λιά νταν στα υπµνήµατα των ισπανικών αρ)ών στ πλαίσι τηςκατάρτισης απ την Επιτρπή των εκθέσεων παλαιτέρων ετών).

Για τ σκπ αυτ, επήλθαν µεταλές σε υσιώδη στι)εία της σ)ετικής διαδικασίας, µεαπτέλεσµα τν ε"ρθλγισµ και την αύ"ηση της διαάνειας και της ασάλειας δικαίυ,ενσωµατώθηκαν ελτιώσεις υπαγρευθείσες απ την κτηθείσα πείρα και καταλήθηκεπρσπάθεια για την πρσαρµγή της ισπανικής νµθεσίας στην ικνµική πραγµατικτητα,δηλαδή στην αύ"ηση κατά τα τελευταία έτη τυ αριθµύ των πρά"εων συγκέντρωσης πυ

420 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

υπάλλνται σε ανάλυση απ τις αρ)ές ανταγωνισµύ, καθώς επίσης της σηµασίας και τηςπεριπλκτητας των πρά"εων αυτών.

Απ τις µεταλές πυ καθιερώθηκαν µε τ νέ ασιλικ διάταγµα ι σπυδαιτερες είναι ιε"ής:

— για λγυς ενίσ)υσης της ασάλειας δικαίυ, διευρύνεται ρισµς της ικνµικήςσυγκέντρωσης, ώστε να περιλαµάνει τν εκ των πραγµάτων έλεγ)· επίσης τρππιείταιη µέθδς υπλγισµύ τυ κύκλυ εργασιών, µε πρτυπ τη σαέστερη και απλύστερηκιντική µέθδ πρσδιρισµύ. Ε"άλλυ, διευκρινί νται τα ητήµατα πυ αρύν τηναναστλή µιας πρά"ης συγκέντρωσης, ιδιαίτερα ταν πρκειται για δηµσια πρσράε"αγράς. Ακµη, διευκρινί εται τ θέµα των πρτερων διαυλεύσεων και της συµατικήςκαταγγελίας·

— για λγυς αύ"ησης της διαάνειας τυ λυ συστήµατς, πρλέπεται ρητώς ηδηµσιπίηση των εκθέσεων πυ συντάσσει η «υπηρεσία πράσπισης τυ ανταγωνισµύ»·

— τρππιύνται ρισµένες διατά"εις τυ ασιλικύ διατάγµατς σ)ετικά µε τ καθεστώςτων δηµσιων πρσρών αγράς α"ιών, ύτως ώστε να συµπεριληθεί και η διαδικασίαενώπιν των ισπανικών ργάνων πρστασίας τυ ανταγωνισµύ·

— περιλαµάνεται νέ έντυπ κινπίησης των ικνµικών συγκεντρώσεων.

Γαλλ;α

1 νµς για τις λεγµενες «νέες ικνµικές ρυθµίσεις» («Nouvelles RégulationsÉconomiques» ή «NRE») ψηίστηκε απ τ Κινύλι και τέθηκε εν µέρει σε ισ)ύ κατά τηδιάρκεια τυ 2001. 1ι ασικές τυ διατά"εις περιστρένται γύρω απ δύ ά"νες.

1. ∆ιατά)εις µε σκ π την ενίσυση της εαρµ γής της ν µ θεσίας ανταγωνισµ ύ

Τ ανώτατ ρι των κυρώσεων αυ"άνεται σηµαντικά απ τ 5 % τυ κύκλυ εργασιών πυπραγµατπιείται στη Γαλλία στ 10 % τυ υψηλτερυ παγκσµιυ κύκλυ εργασιών, )ωρίςτυς ρυς, πίς πραγµατπιήθηκε σε µία απ τις )ρήσεις πυ κλείστηκαν απ τη)ρήση πυ πρηγήθηκε της )ρήσης κατά την πία εαρµστηκαν ι εκάσττε πρακτικές· ενλγω κύκλς εργασιών µπρεί να αντιστι)εί στν µιλ στν πίν ανήκει η επι)είρησηπυ τιµωρείται. Η ρύθµιση αυτή θα επιτρέψει την πάτα"η της πρακτικής της σηµαντικήςµείωσης, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, τυ κύκλυ εργασιών της διωκµενης νµικήςνττητας.

1 νµς για τις «νέες ικνµικές ρυθµίσεις» περιέ)ει επίσης διατά"εις για την ενίσ)υση τωνερευνητικών ε"υσιών των υπαλλήλων πυ υπηρετύν στην DGCCRF (δηλαδή στη γενικήδιεύθυνση για τν ανταγωνισµ, την κατανάλωση και την καταστλή της απάτης, η πίαυπάγεται στ Υπυργεί 1ικνµίας, 1ικνµικών και Βιµη)ανίας), ύτως ώστε να είναιευκλτερη η ανί)νευση παραάσεων ήδη τη στιγµή πυ αυτές διαπράττνται. Με τν υπψηνµ παρα)ωρείται επίσης εθνική κατά τπν αρµδιτητα στυς υπαλλήλυς της ίδιαςυπηρεσίας. Ε"άλλυ, τ γαλλικ «συµύλι τυ ανταγωνισµύ» (Conseil de la concurrence) θαµπρεί στ ε"ής να )ρησιµπιεί για τη διε"αγωγή ερευνών πρσωπικ τ πί θα τίθεταιστη διάθεση τυ γενικύ εισηγητή µε σκπ τη διε"αγωγή ειδικών ερευνών, καθώς επίσης ναδιρί ει εµπειργνώµνες, είτε αυτεπαγγέλτως είτε µε αίτηση των µερών.

∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∞ ∫ƒ∞∆∏ ª∂§∏ 421

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Πρλέπνται ρυθµίσεις για την καλύτερη τήρηση των δικαιωµάτων υπεράσπισης, µε τνσαή δια)ωρισµ των σταδίων διερεύνησης της υπθεσης και έκδσης απασης στ πλαίσιτης ενώπιν τυ συµυλίυ ανταγωνισµύ διαδικασίας. Με άση τα διδάγµατα πυ απρρέυναπ τη νµλγία τυ γαλλικύ ακυρωτικύ δικαστηρίυ (Cour de cassation), νµςπρλέπει πλέν τι εισηγητής και ι γενικί εισηγητές δεν θα µετέ)υν στ ε"ής στιςσυνεδριάσεις για την έκδση απασης επί αµισητύµενων υπθέσεων. Ε"άλλυ, ι πρά"ειςι πίες εντάσσνται στην ε"έταση της υπθεσης (διρισµς εισηγητή, παραπµπή τωναιτήσεων διε"αγωγής έρευνας στν υπυργ ικνµίας, κινπίηση των αιτιάσεων και τηςεισήγησης στα µέρη) ανατίθενται πλέν στν γενικ εισηγητή και παύυν να εµπίπτυν στηναρµδιτητα τυ πρέδρυ τυ συµυλίυ ανταγωνισµύ. 1ι πρϋπθέσεις υπ τις πίες τσυµύλι δύναται να κάνει δεκτή τη λήψη ασαλιστικών µέτρων )αλαρώννται, δεδµένυτι στ ε"ής τ συµύλι δύναται να απασί ει τα µέτρα πυ τ ίδι κρίνει αναγκαία και δενείναι πλέν αναγκασµέν να αρκείται στα µέτρα για τα πία έ)ει υπληθεί αίτηση.

Τέλς, κατά τ πρτυπ της νµθεσίας πυ έ)ει θεσπισθεί σε επίπεδ Κιντητας και στιςΗνωµένες Πλιτείες, πρλέπεται διαδικασία επιεικείας για τις επι)ειρήσεις πυ συµάλλυνστη διακρίωση απαγρευµένων πρακτικών και στν εντπισµ αυτών πυ τις ασκύν, υπ τηνπρϋπθεση τι η εκάσττε επι)είρηση δεσµεύεται να απέ)ει στ ε"ής απ κάθε παράνµηπρακτική. Με τις διατά"εις αυτές διασαλί εται η λική ή µερική απαλλαγή απ τν κίνδυνκυρώσεων των επι)ειρήσεων πυ καταδίδυν παράνµες συµπρά"εις και συνεργά νται µε τιςαρ)ές ανταγωνισµύ.

Στ νµ γίνεται λγς για την ανάγκη αναάθµισης της συνεργασίας µετα"ύ των αρ)ώνανταγωνισµύ και πρλέπεται τι η υπ)ρέωση τήρησης τυ επαγγελµατικύ απρρήτυ δεναπτελεί εµπδι για τη διαίαση απ τις αρ)ές ανταγωνισµύ, εσν τυς ητηθεί, στι)είωνή εγγράων πυ έ)υν στην κατ)ή τυς ή έ)υν συγκεντρώσει πρς την Επιτρπή τωνΕυρωπαϊκών Κιντήτων και στις αρ)ές των άλλων κρατών µελών ι πίες ασκύν ανάλγεςαρµδιτητες και υπκεινται στις ίδιες υπ)ρεώσεις τήρησης τυ επαγγελµατικύ απρρήτυ.Αντιστί)ως, πρλέπεται τι ι αρ)ές ανταγωνισµύ, στ πλαίσι άσκησης των αρµδιτήτωνεκάστης αρ)ής, δύνανται να κάνυν )ρήση των στι)είων και εγγράων πυ τυς διαιά νταιυπ τις αυτές πρϋπθέσεις απ την Επιτρπή των Ευρωπαϊκών Κιντήτων ή απ τις αρ)ές τωνάλλων κρατών µελών ι πίες ασκύν ανάλγες αρµδιτητες.

2. Συστηµατικτερ ς και διαανέστερ ς έλεγ ς των συγκεντρώσεων

Η συναής νµθεσία έ)ει κωδικπιηθεί έτσι, ώστε να πρλέπνται µιγενείς και σαείςδιαδικασίες και να λαµάνεται υπψη η ε"έλι"η των αγρών και των νµθεσιών τωνυπλίπων )ωρών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η διαδικασία τρππιείται ως ε"ής: ηκινπίηση καθίσταται υπ)ρεωτική, πρέπει να πρηγείται της πρά"ης και έ)ει ανασταλτικαπτέλεσµα (µε δυναττητα ε"αίρεσης) ταν παγκσµις κύκλς εργασιών τυ συνλυ τωνεµπλεκµενων επι)ειρήσεων υπεραίνει τα 150 εκατ. ευρώ και εσν τυλά)ιστν δύ απτις επι)ειρήσεις αυτές πραγµατπιύν στη Γαλλία κύκλ εργασιών άνω των 15 εκατ. ευρώ.

Η πρθεσµία πυ πρλέπεται πλέν για τ πρώτ στάδι της ε"έτασης συντµεύεται απ δύµήνες σε πέντε εδµάδες. Τ δεύτερ στάδι, πυ περιλαµάνει παραπµπή της υπθεσης στσυµύλι ανταγωνισµύ για γνωµδτηση, πρέπει να διαρκεί τ πλύ τρεις µήνες. Στησυνέ)εια αρµδις υπυργς διαθέτει τέσσερις εδµάδες για να εκδώσει ριστική απαση.

Η αθέτηση της υπ)ρέωσης κινπίησης, καθώς και η δήλωση ανακριών ή ελλιπώνστι)είων επισύρυν την επιλή )ρηµατικής πινής, η πία µπρεί να ανέλθει στ 5 % τυ

422 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

κύκλυ εργασιών για τα νµικά πρσωπα και σε 1,5 εκατ. ευρώ αν πρκειται για υσικπρσωπ. Έπειτα απ γνωµδτηση τυ συµυλίυ ανταγωνισµύ µε την πία διαπιστώνεταιη µη τήρηση αναληθεισών υπ)ρεώσεων, υπυργς δύναται να ανακαλέσει την έγκριση πυέ)ει ενδε)µένως )ρηγηθεί ή να διατά"ει τη συµµρωση µε τις αναληθείσες υπ)ρεώσεις,πρειδπιώντας τι σε αντίθετη περίπτωση θα επιληθεί )ρηµατική πινή.

Η µεταρρύθµιση θα τεθεί σε ισ)ύ µετά την πρλεπµενη για τις αρ)ές τυ 2002 δηµσίευσητυ σ)ετικύ διατάγµατς εαρµγής. Στ πλαίσι αυτ πρλέπεται να εκδθύνκατευθυντήριες γραµµές.

Ιρλανδ;α

∆εν υπήρ"αν νέες νµθετικές ε"ελί"εις στην Ιρλανδία κατά τ 2001.

Ωστσ, τν Ιύλι τυ 2001 η ιρλανδική κυέρνηση ενέκρινε την κατάρτιση νέυνµσ)εδίυ για τν ανταγωνισµ, και ακλύθησε, στις 21 ∆εκεµρίυ 2001, η δηµσίευσητυ νµσ)εδίυ απ τν υπυργ πυ είναι αρµδις για τις επι)ειρήσεις, τ εµπρι και τηναπασ)ληση. 1 νές νµς περί ανταγωνισµύ πρλέπεται να εκδθεί τν Απρίλι τυ 2002.Σκπς τυ νέυ νµσ)εδίυ για τν ανταγωνισµ είναι η κωδικπίηση και εκσυγ)ρνισµς των νµθετηµάτων πυ ήδη ισ)ύυν και αρύν τν ανταγωνισµ και τιςσυγκεντρώσεις. Τ νµσ)έδι θα αντικαταστήσει τν ιρλανδικ νµ τυ 1978 για τν έλεγ)των συγκεντρώσεων, των ε"αγρών και των µνπωλίων, τ νµ τυ 1991 περί ανταγωνισµύκαι τν (τρππιητικ) νµ τυ 1996 περί ανταγωνισµύ. Με τ νµσ)έδι επέρ)νταιακµη σηµαντικές µεταλές στις ιρλανδικές νµικές διατά"εις σ)ετικά µε τν ανταγωνισµκαι τις συγκεντρώσεις. 1ι µεταλές αυτές απρρέυν πρωτίστως απ τ έργ της «µάδαςαναθεώρησης της νµθεσίας για τν ανταγωνισµ και τις συγκεντρώσεις», η πίαπραγµατπίησε εκτεταµένη αναθεώρηση της κείµενης νµθεσίας απ τν Σεπτέµρι τυ1996 µέ)ρι τν Μάρτι τυ 2000. Στ νµσ)έδι λαµάννται επίσης υπψη κάπιες άλλεςε"ελί"εις, και ιδίως ι πρταθείσες τρππιήσεις της νµθεσίας ανταγωνισµύ της ΕΕ, πυπρκειται να έ)υν σαρές συνέπειες για την εαρµγή της κιντικής νµθεσίαςανταγωνισµύ σε κάθε κράτς µέλς.

Αντίγραα τυ νµσ)εδίυ µπρύν να ητηθύν απ την «υπηρεσία πωλήσεων κρατικώνδηµσιεύσεων» (Government Publications Sales Office, Dublin 2).

Ιταλ;α

1 νµς αριθ. 57/2001 της 5ης Μαρτίυ 2001 σ)ετικά µε την ελευθέρωση και τη ρύθµιση τωναγρών τρππιεί τ άρθρ 8 παράγρας 2 τυ νµυ αριθ. 287/1990 (διατά"εις περίπρστασίας τυ ανταγωνισµύ και της αγράς), µε την πρσθήκη των υππαραγράων 2a έως2d. 1 σκπς των νέων διατά"εων αρά τις δραστηριτητες επι)ειρήσεων ι πίες, άσεινµικής διατά"εως, δια)ειρί νται υπηρεσίες γενικύ ικνµικύ ενδιαέρντς ή κατέ)υνµνπώλι σε δεδµένη αγρά. Σύµωνα µε την υππαράγρα 2a, ι επι)ειρήσεις αυτέςυπ)ρεύνται να διασπασθύν, µε δικά τυς έ"δα, εάν πρτίθενται να δραστηριπιηθύν σε)ωριστές αγρές. Η υππαράγρας 2b πρλέπει ακµη τι είναι υπ)ρεωτική η εκ τωνπρτέρων ενηµέρωση της αρ)ής ανταγωνισµύ για κάθε απκτηση συµµετ)ής πυ παρέ)ει τηδυναττητα ελέγ)υ επι)ειρήσεων πυ δραστηριπιύνται ήδη σε διαρετικές αγρές καιγια τη σύσταση νέων εταιρειών. Σύµωνα µε την υππαράγρα 2c, ι επι)ειρήσεις αυτής τηςκατηγρίας είλυν να απέ)υν απ διακριτική µετα)είριση ταν πρµηθεύυν σε εταιρείεςπυ δραστηριπιύνται σε διαρετικές αγρές και στις πίες διαθέτυν ελέγ)υσα

∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∞ ∫ƒ∞∆∏ ª∂§∏ 423

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

συµµετ)ή ή άλλυ είδυς δικαιώµατα, αγαθά ή υπηρεσίες, περιλαµανµένων τωνπληρριών, στα πία µνν αυτές έ)υν πρσαση µέσω των δραστηριτήτων τυς κατάτην έννια της υππαραγράυ 2. 1ι εν λγω επι)ειρήσεις υπ)ρεύνται να διαθέτυν τέτιυείδυς αγαθά και υπηρεσίες υπ ισδύναµυς ρυς στυς άµεσυς ανταγωνιστές τυς. Τέλς,η υππαράγρας 2d πρνεί τι, σε σ)έση µε τις υππαραγράυς 2a, 2b και 2c, η αρ)ήανταγωνισµύ διαθέτει τις ε"υσίες διε"αγωγής ερευνών πυ πρλέπνται στ άρθρ 14 τυνµυ αριθ. 287/90 και τι, σε περιπτώσεις παραίασης των άρθρων 2 και 3, ι εµπλεκµενεςεπι)ειρήσεις υπκεινται στις διατά"εις και τις κυρώσεις τυ άρθρυ 15 τυ ίδιυ νµυ. Ηυππαράγρας 2e ρί ει τι η αρ)ή ανταγωνισµύ δύναται να επιάλλει πρστιµα µέγιστυύψυς 100 εκατ. ITL µν σε περιπτώσεις αθέτησης της υπ)ρέωσης πρηγύµενηςκινπίησης.

Με τ νµ αριθ. 57/2001 τρππιήθηκε επίσης τ άρθρ 15 τυ νµυ αριθ. 287/90, µε τηνκαθιέρωση νέυ καννα για τν υπλγισµ τυ πρστίµυ για παραίαση των άρθρων 2 και 3τυ εν λγω νµυ. Ειδικτερα, καταργήθηκε τ κατώτατ ρι πρστίµυ, καθώς και τα ριαπυ αρύσαν τν κύκλ εργασιών µε αντικείµεν τα πρϊντα πυ αρύσε η επίµα)ηπεριριστική πρακτική ή κατά)ρηση δεσπ υσας θέσης. Βάσει των νέων καννων, η αρ)ήανταγωνισµύ καλείται, ανάλγα µε την περίπτωση, να επιάλει πρστιµ )ι υψηλτερ απτ 10 % τυ κύκλυ εργασιών πυ πραγµατπίησε η ικεία επι)είρηση κατά τ τελευταίικνµικ έτς πρ της κινπίησης.

Τέλς, µε τ νµ αριθ. 57/2001 τρππιήθηκε τ άρθρ 9 παράγρας 3 τυ νµυ αριθ.192/1998 («∆ιατά"εις για τις υπεργλαικές αναθέσεις στν µεταπιητικ τµέα»). Ττρππιηµέν άρθρ, τ πί πρνεί τι απαγρεύεται η κατά)ρηση ικνµικήςε"άρτησης, παρέ)ει στην αρ)ή ανταγωνισµύ την ε"υσία να διε"άγει έρευνες, να α"ιλγείκαι να τιµωρεί µε πρστιµ πιαδήπτε κατά)ρηση ικνµικής ε"άρτησης στην πία έ)ειυππέσει µια επι)είρηση στ πλαίσι των εµπρικών της σ)έσεων µε µία ή περισστερεςάλλες επι)ειρήσεις, υπ την πρϋπθεση τι η κατά)ρηση έ)ει συνέπειες για τν ανταγωνισµκαι την αγρά.

Λουξεµβοργο

Τ Υπυργεί 1ικνµίας ριστικπίησε νµσ)έδι σ)ετικά µε την λσ)ερή κωδικπίησητυ τρππιηµένυ νµυ της 17ης Ιυνίυ 1970 για τις περιριστικές εµπρικές πρακτικές.Εκτιµάται τι τ εν λγω νµσ)έδι θα δεύσει πρς τα νµθετικά σώµατα εντς τυ πρώτυε"αµήνυ τυ 2002.

Κτω ΧAρε

Κατά την υπ ε"έταση )ρνική περίδ δεν επήλθε περαιτέρω τρππίηση τυ νµυ περίανταγωνισµύ, πίς άρ)ισε να ισ)ύει την 1η Ιανυαρίυ 1998.

Σύµωνα µε τ παράγωγ δίκαι των Κάτω jωρών (γενικί διικητικί καννες), αυ"ήθηκεστις 28 Σεπτεµρίυ 2001 απ 30 εκατ. NLG σε 30 εκατ. ευρώ τ κατώτατ ρι τυ εγ)ώριυκύκλυ εργασιών πυ τίθεται για την άσκηση εθνικής εππτείας απ την λλανδική αρ)ήανταγωνισµύ (NMa) µε αντικείµεν πρά"εις συγκέντρωσης στις Κάτω jώρες.

Ε"άλλυ, τ 2001 θεσπίστηκε απ τ λλανδικ κινύλι νµς για τη µεταράεπιατών. Με τ νµ ανατίθεται στην NMa η ευθύνη για την εππτεία σε τπικ και

424 ∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∏¡ ∂Àƒø¶∞´∫∏ ∂¡ø™∏

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

περιερειακ επίπεδ τυ ανταγωνισµύ στν τµέα της µεταράς επιατών στις Κάτωjώρες.

Τ 2001 η κυέρνηση υπέαλε στ κινύλι νµσ)έδι µε σκπ τν µεγαλύτερδια)ωρισµ των ε"υσιών µετα"ύ της NMa και τυ Υπυργείυ 1ικνµικών Υπθέσεων. Μετν τρπ αυτ αναµένεται να περιρισθεί η πλιτική επιρρή τυ υπυργύ επί µεµνωµένωνυπθέσεων µε τις πίες ασ)λείται η NMa. Τ νµσ)έδι πρλέπει επίσης τµετασ)ηµατισµ της «υπηρεσίας για την εππτεία και τη διίκηση τυ ενεργειακύ τµέα» σεργανωτική µνάδα, ενταγµένη στην ανε"άρτητη ρυθµιστική αρ)ή ανταγωνισµύ. Ακµη, τνµσ)έδι πρλέπει τι η NMa θα µετατραπεί απ διικητική υπηρεσία η πία διαθέτειγενικ διευθυντή και υπάγεται στ Υπυργεί 1ικνµικών Υπθέσεων σε ανε"άρτητδιικητικ συµύλι µε τρία µέλη, περιλαµανµένυ τυ πρέδρυ.

Τέλς, τ 2001 η λλανδική κυέρνηση απάσισε την ενσωµάτωση απ τ 2005 και µετά τηςεππτικής αρ)ής τα)υδρµείων και τηλεπικινωνιών στην NMa.

Αυστρ;α

Μετά την τρππίηση τ 2000 τυ νµυ τυ 1998 σ)ετικά µε την ργάνωση τυ κλάδυηλεκτρικής ενέργειας («Elektrizitätswirtschafts- und Organisationsgesetz»), τέθηκε σε ισ)ύ ηπλήρης απελευθέρωση της αγράς ηλεκτρικής ενέργειας απ την 1η 1κτωρίυ 2001. Σήµερα,για την ηλεκτρική ενέργεια είναι αρµδιες τρεις αρ)ές:

— την ανώτατη αρ)ή ηλεκτρισµύ απτελεί µ σπ νδιακς υπ υργς ικ ν µίας καιαπασλησης. Εκτς απ τα δικαιώµατα εππτείας και την άσκηση των δικαιωµάτων πυαπρρέυν απ τη συµµετ)ή των µσπνδιακών αρ)ών στην E-Control, εν λγωυπυργς διαθέτει ακµη πρωτίστως την ε"υσία να απευθύνει δηγίες στην E-Control·

— στις 15 Μαρτίυ 2001 ιδρύθηκε νέα ρυθµιστική αρ)ή µε την επωνυµία «Elektrizitäts-Control GmbH», η πία ανέλαε εκτεταµένα καθήκντα στ πλαίσι της πλήρυςαπελευθέρωσης της αυστριακής αγράς ηλεκτρικής ενέργειας. Η αρ)ή αυτή ασκείκαθήκντα παρακλύθησης, εππτείας και ρύθµισης· επιπλέν ελέγ)ει τη συµµρωσηµε περιαλλντικύς στ)υς, ργανώνει την εκτέλεση συµψηιστικών πληρωµών µετα"ύεπι)ειρήσεων εκµετάλλευσης δικτύων, ρντί ει για την τήρηση των διατά"εων περί τωνµη ανακτήσιµων δαπανών και καταρτί ει στατιστικές για την αγρά ηλεκτρικής ενέργειας.Μετα"ύ άλλων, τ 2001 ε"ετάστηκαν τέλη )ρήσης δικτύυ και τρππιήθηκαν στιςπεριπτώσεις πυ κρίθηκε τι ήταν υπερλικά υψηλά, θεσπίστηκαν ρυθµίσεις για τηνεισαγωγή ηλεκτρικής ενέργειας απ τρίτες )ώρες και επιτηρήθηκε η διαδικασίαδια)ωρισµύ των διαρων στι)είων τυ κύκλυ ηλεκτρικής ενέργειας·

— η επίσης νεσύστατη «επιτρπή ελέγ)υ ηλεκτρισµύ» (Elektrizitäts-Control Kommission)είναι συλλγική αρ)ή δικαιδτικύ )αρακτήρα, η πία ως εκ τύτυ δεν υπκειται σεκανενς είδυς εντλές. Εκτς απ τα καθήκντα πυ έ)ει ως δευτεράθµια δικαιδτικήαρ)ή για τις πρσυγές πυ ασκύνται κατά των απάσεων της E-Control, ασικ τηςµέληµα είναι καθρισµς των τελών )ρήσης τυ συστήµατς, η ε"έταση περιπτώσεωνάρνησης παρα)ώρησης πρσασης σε δίκτυα, η έγκριση των γενικών ρων πυεαρµ υν ι επι)ειρήσεις εκµετάλλευσης δικτύων και η διαιτησία για την επίλυσηδιαρών µετα"ύ επι)ειρήσεων πυ δραστηριπιύνται στη συγκεκριµένη αγρά.

∂º∞ƒª√°∏ ∆ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À ™∆∞ ∫ƒ∞∆∏ ª∂§∏ 425

ÃÃÃπË ∂∫£∂™∏ ∞¡∆∞°ø¡π™ª√À 2001

Πορτογαλ;α

Η πρτγαλική νµθεσία ανταγωνισµύ παρέµεινε αµετάλητη απ ττε πυ άρ)ισε ναισ)ύει τ διάταγµα-νµς αριθ. 371/93 της 29ης 1κτωρίυ 1993.

Φινλανδ;α

Μετά την έκδση τυ νµυ για τη σύσταση αγρανµικύ δικαστηρίυ (αριθ. 1527 της28ης ∆εκεµρίυ 2001) και τυ νµυ για τη διαδικασία πυ ακλυθείται στ αγρανµικδικαστήρι (αριθ. 1528 της 28ης ∆εκεµρίυ 2001), τ νέ αγρανµικ δικαστήρι επρκειτνα αρ)ίσει να λειτυργεί τν Μάρτι τυ 2002.

Στ εν λγω δικαστήρι περιέρ)εται πλέν η ευθύνη για υπθέσεις πυ πρηγυµένωςενέπιπταν στην αρµδιτητα τυ ινλανδικύ συµυλίυ ανταγωνισµύ. Μέληµά τυ θα είναινα απαίνεται επί των συστάσεων πυ εκδίδει η αρ)ή ανταγωνισµύ σ)ετικά µε τηνκατάργηση περιρισµών επί τυ ανταγωνισµύ και την απαγρευση συγκεντρώσεων.

Επικεαλής τυ δικαστηρίυ θα είναι ανώτατς δικαστικς, και στη σύνθεσή τυ θα µετέ)υντέσσερις δικαστές. Τέσσερις γραµµατείς θα ασ)λύνται µε πρπαρασκευαστικές εργασίες,ενώ θα υπάρ)υν ακµη ένα έως τρία µέλη µερικής απασ)λησης, πυ θα µετέ)υν στιςδιαδικασίες ανταγωνισµύ ως εµπειργνώµνες. Τ δικαστήρι θα λειτυργεί σε τµήµατα.

1ι εέσεις κατά των απάσεων ανταγωνισµύ τυ δικαστηρίυ θα ε"ακλυθήσυν ναασκύνται ενώπιν τυ Ανώτατυ ∆ιικητικύ ∆ικαστηρίυ. Η ίδρυση τυ νέυ αγρανµικύδικαστηρίυ δεν πρκειται να θί"ει τις ε"υσίες της αρ)ής ανταγωνισµύ.

Σουηδ;α

Απ 1ης Ιανυαρίυ 2001, η αρ)ή ανταγωνισµύ της Συηδίας (Konkurrensverket) έ)ει τηνε"υσία να εαρµ ει απευθείας τ άρθρ 81 παράγρας 1 και τ άρθρ 82 της συνθήκης ΕΚσ)ετικά µε την απαγρευση των περιριστικών πρακτικών και της κατά)ρησης δεσπ υσαςθέσης. Επίσης έ)ει την ε"υσία να )ρηγεί αρνητικές πιστπιήσεις σύµωνα µε τα άρθρα 81και 82 σε περιπτώσεις πυ έ)υν ιδιαίτερη σηµασία για τη Συηδία.

Η κυέρνηση έλαε εέτς απαση σ)ετικά µε δύ νέες απαλλαγές κατά κατηγρία, εκ τωνπίων η µία αρά τις συµωνίες ε"ειδίκευσης και η άλλη τις συµωνίες πυ συνάπτνταιµετα"ύ δύ ή περισστέρων επι)ειρήσεων µε αντικείµεν τυς ρυς της απ κινύδιε"αγωγής έρευνας και ανάπτυ"ης. 1ι εν λγω απαλλαγές κατά κατηγρία συµαδί υν ενπλλίς µε εκείνες πυ ισ)ύυν άσει της κιντικής νµθεσίας και αντικαθιστύν τιςπαλαιτερες απαλλαγές για τις συµωνίες ε"ειδίκευσης και τις συµωνίες έρευνας καιανάπτυ"ης. Άρ)ισαν να ισ)ύυν την 1η Ιυλίυ 2001 και θα παραµείνυν σε ισ)ύ µέ)ρι τα τέλη∆εκεµρίυ τυ 2010.

Τ 2000 συγκρτήθηκε κυερνητική ε"εταστική επιτρπή µε σκπ να ε"ετασθεί τενδε)µεν τρππίησης επί τ αυστηρτερ της νµθεσίας ανταγωνισµύ. Η επιτρπήαυτή υπέαλε την έκθεση πυ συνέτα"ε (SOU 2001:74) τ θινπωρ και πρτεινε µετα"ύάλλων ρυθµίσεις σ)ετικά µε τη µείωση ή τη µη επιλή πρστίµων σε περιπτώσειςπαραιάσεων της αντιµνπωλιακής νµθεσίας (επιείκεια) και σ)ετικά µε την εµπιστευτικήµετα)είριση των κινπιύντων µερών και των πληρριδτών στ πλαίσι τηςδιερεύνησης περιπτώσεων παραίασης απαγρεύσεων. Η ε"εταστική επιτρπή θεωρεί τι η