REGIDORES PROPIETARIOS REGIDORES SUPLENTES Cor/Concejo...la Papayera, cuando no había tanta...
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N° 119 20 de agosto del 2018 1 Al ser las cuatro de la tarde del día 20 de agosto del 2018, se reúne el Concejo Municipal de Corredores, en la Sala de Sesiones ubicada en el Mercado Municipal, con la asistencia de los Señores Regidores y Síndicos Municipales. REGIDORES PROPIETARIOS Jorge Jiménez Sánchez José B. Chavarría Hernández Presidente Municipal Vicepresidente Municipal Maikol Castillo Granados Laura Arias Castrillo Marielos Castillo Serrano Alfonso Padilla Campos Álvaro Ruiz Urbina REGIDORES SUPLENTES Giselle Vega Alvarado Magdalena Espinoza Calderón Saray Rodríguez Castro Cristian García Miranda Elizabeth Bejarano Ruiz Ever Arburola Olmos Porfirio Villarreal Villarreal SINDICOS PROPIETARIOS William Jiménez Hernández Jorge Morgan Moreno José W. Marín Figueroa (Ausente) SINDICOS SUPLENTES Janeth Quesada Fernández María E. Guido Batres (Suple al síndico Marín) Olga F. Ramírez Castro (Ausente) Andrea F. García Carranza Ing. Emil Fallas Cerdas Lic. Erick Miranda Picado Sra. Sonia Gonzales Núñez Vicealcaldesa Municipal Asesor Legal Secretaria Municipal AGENDA: Artículo I: Saludo y oración Artículo II: Comprobación del quórum y Aprobación de la agenda Artículo III Atención a Vecinos Artículo III: Aprobación de Actas Artículo IV: Lectura de Correspondencia Artículo V: Informes de Regidores y Síndicos Artículo VI: Informes de Alcaldía Artículo VII: Asuntos de Regidores y Síndicos Artículo VIII: Mociones Artículo IX: Acuerdos Artículo X: Propuestas Rechazadas Artículo XI: Cierre de la sesión
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20 de agosto del 2018
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Al ser las cuatro de la tarde del día 20 de agosto del 2018, se reúne el Concejo Municipal de Corredores,
en la Sala de Sesiones ubicada en el Mercado Municipal, con la asistencia de los Señores Regidores y
Síndicos Municipales.
REGIDORES PROPIETARIOS
Jorge Jiménez Sánchez José B. Chavarría Hernández
Presidente Municipal Vicepresidente Municipal
Maikol Castillo Granados Laura Arias Castrillo
Marielos Castillo Serrano Alfonso Padilla Campos Álvaro Ruiz Urbina
REGIDORES SUPLENTES
Giselle Vega Alvarado Magdalena Espinoza Calderón
Saray Rodríguez Castro Cristian García Miranda
Elizabeth Bejarano Ruiz Ever Arburola Olmos Porfirio Villarreal Villarreal
SINDICOS PROPIETARIOS
William Jiménez Hernández Jorge Morgan Moreno
José W. Marín Figueroa (Ausente)
SINDICOS SUPLENTES Janeth Quesada Fernández María E. Guido Batres
(Suple al síndico Marín)
Olga F. Ramírez Castro (Ausente) Andrea F. García Carranza
Ing. Emil Fallas Cerdas Lic. Erick Miranda Picado Sra. Sonia Gonzales Núñez
Vicealcaldesa Municipal Asesor Legal Secretaria Municipal
AGENDA:
Artículo I: Saludo y oración
Artículo II: Comprobación del quórum y Aprobación de la agenda
Artículo III Atención a Vecinos
Artículo III: Aprobación de Actas
Artículo IV: Lectura de Correspondencia
Artículo V: Informes de Regidores y Síndicos
Artículo VI: Informes de Alcaldía
Artículo VII: Asuntos de Regidores y Síndicos
Artículo VIII: Mociones
Artículo IX: Acuerdos
Artículo X: Propuestas Rechazadas
Artículo XI: Cierre de la sesión
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ARTICULO I.
SALUDO Y ORACIÓN. …………………………………………………………….………
El Señor Presidente Municipal saluda a los presentes y delega en la Señora Sonia González
Núñez, Secretaria del Concejo, dirigir la oración del día de hoy. ...……..…………………….
ARTICULO II.
COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM Y APROBACION DE LA AGENDA. ………..…
El Señor Presidente Municipal, procede a realizar la comprobación del quórum,
determinándose que existe quórum para sesionar, por lo que de inmediato procede a dar por
abierta la sesión. …………………………….……………………………………………….
ARTICULO III.
AUDIENCIAS A VECINOS. ………………………………………………………………
Se recibe a los miembros de la Junta Administrativa del Liceo Rural de Abrojo
Montezuma, manifiestan que se hacen presentes para su debida juramentación como
miembros de la Junta Administrativa del Liceo Rural de Abrojo Montezuma. …..………….
El Señor Presidente Municipal procede a juramentar a los integrantes de la nueva Junta
Administrativa del Liceo Rural de Abrojo Montezuma, misma que fue aprobada en la Sesión
Ordinaria N°118, celebrada el 13 de agosto del 2018………………………………………...
Misma que queda conformada de la siguiente manera:……………………………………….
Octavio Montezuma Montezuma 601510404……………………………………..............
Manuel Barrantes González 602920125……………………………………………..
Juliana Montezuma Bejarano 602660189……………………………………………..
Guillermina Cuevas Contreras 901060607……………………………………………..
Luisa Nieto Mendoza 602830457……………………………………………..
Se recibe a los vecinos de la Comunidad de San Josecito de la Argentina de Paso Canoas.
El Señor Rafael García, Presidente de la Asociación de Desarrollo de la Mariposa,
manifiesta que lo acompaña don Clemente Caballero, Presidente de la Asociación de la
Desarrollo de la Argentina. …………………………………………..………………………
El motivo de presentarnos hoy, es por dos pasos que hay en dos quebradas en la comunidad
de San Josecito, estamos viendo si existe la posibilidad de poner dos pasos de alcantarillas
en esas quebradas, ya que un 20% de la población que asisten a la Escuela de Coto 42, la
representan los chicos que van de la Argentina y La Mariposa, y el problema se presenta
principalmente en estos tiempos de lluvia, que estas quebradas se crecen y dado el volumen
de agua en que aumentan los chicos tienen que esperar a la noche para que baje la quebrada
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para poder pasar o quedarse donde algún vecino, porque se hace muy riesgoso cruzar esas
quebradas esas circunstancias. ……………………………………………………..………..
Es por esa razón que nos presentamos ante ustedes para ver si nos pueden ayudar con
alcantarillas para esos pasos, porque sabemos que construir un puente conlleva mucho dinero
entre 80 o 100 millones y para una población de 30 familias presentar un proyecto de un
puente de esa magnitud no la va aprobar………………….………………………………….
La idea es ver en qué nos pueden ayudar ustedes, para colocar esos pasos de alcantarillas. ….
El Señor Carlos Viales, Alcalde Municipal manifiesta que Jeison, Jeily y otros compañeros
de la Unidad Técnica fueron porque ellos convocaron una reunión, inclusive se mandó al
Ingeniero Zapata para que hiciera el diseño, para tener una idea del valor en materiales,
dependiendo del costo lo traíamos al Concejo Municipal para ver si les dábamos los
materiales y que ellos pongan la mano de obra pero supervisada por Ingeniería, pero estamos
a la espera del diseño y que nos entreguen todo detallado de los materiales, pero de uno de
los pasos y, sería un puente peatonal, ya que es bastante ancho y luego trabajar el otro paso
de alcantarillas, o sea hacerlo en etapas, porque no se pueden hacer los dos a la vez. ……….
También habría que hablar con el Síndico del Distrito primero para ver si pone una cierta
cantidad de dinero para materiales con una partida específica y, hacerlo muy parecido al
puente de Cuatro Bocas, nosotros damos el material y ellos ponen la mano de obra bajo la
supervisión del Ingeniero.
El Señor Rafael García, manifiesta que se está pensando en hacer en unidad un puente para
el paso con vehículos livianos, con vigas y tablones………………………………………….
El Señor Clemente Caballero manifiesta con respecto a los materiales, en el Salón Comunal
de la Mariposa tenemos una parte de material para eso……………………………………….
El Señor Carlos Viales, Alcalde Municipal manifiesta que cuando el Ingeniero nos haga el
informe de desglose de materiales ver que hay y cuáles son los materiales que hacen falta. ..
El Señor Rafael García, manifiesta que había hablado con Don Álvaro del famoso puente
Kung Fu, que ese otro donde se puede hacer un paso con vigas de acceso, el día de la reunión
hablamos que la Asociación de Desarrollo podía meter un puente cajón, ante DINADECO,
pero nos han dicho que para meter un proyecto de esa magnitud habría que hacer un estudio
de cuantos vehículos pasan, y no, nos van a poner un puente de ochenta millones ahí para
cada Asociación. …………………………………..………………………………………….
Con respecto a los pasos, si hay uno que es más ancho, pero el más angosto se podría analizar
la posibilidad de hacerlo a cómo está el puente Kung Fu. .… …………………………….....
El Señor Regidor Álvaro Ruiz Urbina indica que efectivamente anduvo por ahí viendo
algunas cositas, todo eso era dominio de la Compañía Bananera y construían puentes, incluso
de carga con cerchas de rieles y otros, esos puentes tienen una capacidad tremenda. ………..
El Señor Presidente Municipal sería que el Ingeniero valore esa posibilidad. ………………
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El Señor Frank Ulloa Pérez manifiesta que él construyo el puente Kung Fu y el puente de
la Papayera, cuando no había tanta burocracia, solo había un maestro de obras del MOPT.
En el puente Kung Fu colocamos dos vigas H, dos rieles, reforzamos más, para unas trece
toneladas, y ahí pasan vehículos hasta con 32 toneladas, y ese puente cuanto nos ha servido,
por lo tanto considero que si ahí podemos hacer un puente similar con restricción, si se hace,
me comprometo en ayudarles. .……………………………………………………………....
El Señor Rafael García, incluso el puente de la Papayera hace como dos años y medio una
carreta de fruta lo destruyo, en ese entonces ya venía la vagoneta de la Municipalidad a cerrar
el paso y nosotros no dejamos, porque nosotros estábamos comprometidos en que si se
conseguían los tablones y que nos ayudan con una muros para que no pasara los camiones
pesados, en eso nos ayudó la Municipalidad y lo arreglamos, y ese puente cada vez que llueve
el agua pasa por arriba, pero al puente no le pasa nada, los tablones de ese puente están
amarrados con varilla de construcción, y ya hace dos años que le hicimos ese trabajo, por lo
tanto ahí quedan los dos opciones ……………………………………………………………
El Señor Regidor Álvaro Ruiz Urbina manifiesta que también tienen como ejemplo el
puente peatonal de la Pulguita que es puro riel, eso fue construido por la comunidad, yo
estuve, en esa construcción, el diseño es de nosotros es puro riel tipo viga americana. ………
Si me dan algún correo, les puedo pasar información a los miembros de la Asociación, porque
ustedes pueden solicitar una partida a DINADECO bajo convenio, para hacer el puente y que
la Municipalidad meta ya sea la parte técnica, pero tiene que ser bajo convenio. ……………..
El Señor Presidente Municipal les manifiesta que conociendo perfectamente el tema y
viendo que los Señores Regidores están enterados de que se trata, que la Administración ya
hizo la visita, que ustedes ofrecen el material en La Mariposa, y que el señor ofrece soldadura
y mano de obra en soldadura, vemos que la comunidad tiene buena voluntad. Por tal razón,
le pedimos al Señor Alcalde que pida al Ingeniero que a la mayor brevedad posible entregue
el presupuesto de los materiales y que cuando esté todo listo programar una nueva reunión
en la comunidad, le pido a Yeison que coordine para reunirnos, para ver el presupuesto, del
material y mano de obra con que se cuenta calcular lo que se puede hacer. ...……………….
El Señor Alcalde Municipal manifiesta que cuando tengamos el dato del presupuesto que
hace el Ingeniero, lo traemos al Concejo Municipal y ustedes les piden una reunión a ellos
en el sitio, iría la Comisión de Obras y la parte de Ingeniería. ……………………………….
El Señor Presidente Municipal manifiesta, ya escucharon, estamos de acuerdo, si nos
tardamos un poquito nos preguntan…………………………………………………………...
El Señor Rafael García entonces, quedamos en que van a valorar las dos opciones. ………..
El Señor Presidente Municipal les responde que es correcto. …… ……………………….
Se recibe al Comité Sectorial Agropecuario de Corredores, para exponer el tema
Mercado Local de Productos Agropecuarios. ……………….…………….………………
El Ingeniero Víctor Julio Esquivel manifiesta, decirles que estamos muy contentos de
poder brindarles un avance del proyecto que estamos trabajamos en un proyecto de mejora
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de la parte de comercialización de productos agropecuario, me acompañan hoy, Luis
Chamorro del Ministerio Salud, quien representa el COSAN, Niels Hidalgo del Ministerio
de Agricultura en Laurel, Yeison Hay que ha estado con nosotros. ..………………………..
Nosotros haciendo eco a las palabras del Don Carlos Viales, Alcalde Municipal, en el sentido
de impulsar una iniciativa de generar un mercado local de productos agropecuarios en
Corredores, para lo cual hemos iniciado una serie de gestiones………………………………
Somos conscientes de que tenemos clima y suelo para un montón de productos, es decir, hay
viabilidad técnica, económica, financiera para desarrollar proyectos de diversa naturaleza. ..
Sin embargo, el cuello de botella está en la comercialización. Así las cosas, nosotros
pensamos en desarrollar un mercado local de carácter privado, dejando de lado los postulados
de la Junta Nacional de Ferias para eso, basándonos en la experiencia de nosotros, y en la
experiencia del Centro de Agrícola Cantonal…………………………………………………
Hemos tenido varias reuniones y hasta hemos pensado que somos inoperantes porque no ha
sido posible……………………………………………………………………………………
Se realizó un estudio aprovechando la experiencia de Niels donde determinamos doce
productos que deben estar ahí, como: papa, zanahoria, cebolla, brócoli y otros, cuantificamos
la oferta, definimos lo que queremos………………………………………………………….
Le propusimos al Centro Agrícola Cantonal que para solventar esa problemática de los
productos que ocupamos que estén ahí, ya sea que ellos tengan que aportar un capital de
trabajo y asumir ellos la compra, acompañados por nosotros, entonces sería, que ellos (Centro
Agrícola Cantonal) la compren o que si no querían que delegaran ese trabajo en un par de
personas que trabajan en esa feria, y que asumieran ese rol, que nosotros no íbamos a
perseguir a nadie, para mientras nosotros lográbamos algún tipo estabilización. ……………
En una reunión con ellos en las oficinas del Centro Agrícola Cantonal, Don Cleto Badilla
siempre ha estado muy anuente, le ha dado lectura al mensaje que nosotros le decimos, que
queremos montar algo, viable, con futuro pero bien hecho estando con nosotros, basado en
las lecciones aprendidas del pasado no muy lejano. En ese momento todo estuvieron de
acuerdo, les sugerimos que formaran una comisión y que visitaran el Centro Agrícola de la
Guinea de Coto Brus, para que las hablaran las bondades de una iniciativa privada versus una
iniciativa pública. …………………………………………………………………………….
¿Qué paso? Don Cleto envió un mensaje al grupo que tenemos para comunicarnos,
indicando que el grupo no quería, pero que él (Cleto) apoyaba, nosotros tomamos la decisión
de seguir adelante con la iniciativa original, al fin y al cabo la gente que no quiere pues
tampoco afecta mucho, nos gustaría que ellos se sumaran, pero al final del proceso esta gente
terminara siendo absorbida por la iniciativa. ….……………………………………………...
¿Qué queremos? Diseñar un lugar donde los consumidores y productores tengan un lugar
bonito, donde podamos juntar algunos artesanos de acá, algunos artistas locales, grupos de
baile, soditas de comida criolla, una marimba, inaugurarlo, y los que están ahí sepan que
están acompañados por el sector agropecuario de Corredores. …………………………...
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No estamos inventando nada, la gente de Palmar ya se nos fue arriba, Rio Claro se nos está
yendo arriba, no es una competencia pero nosotros nos hemos estado escudando en que
queremos hacer las cosas bien hechas, respetando la normativa y los permisos, y el Centro
Agrícola como ente ejecutor. …………………………………………………………………
¿Qué estamos pensando? Queremos hablar con la Junta Directiva, no solo con Cleto, y
dependiendo de lo que nos digan, buscar otra opción con otra organización, puede ser una
Asociación de Desarrollo, u otro, obviamente los procesos de inducción y capacitación
estarían de parte nosotros. …………………………………………………………………….
¿Qué queremos incluir? Queremos incluir a indígenas, artesanos, jóvenes, proyectos
novedosos. ……………………………………………………………………………………
¿Cuál es el objetivo de la visita? Informarles los avances, hemos tomado la decisión de
hacer micro reuniones para que esto no se nos caiga y hasta el momento esto es lo que
tenemos. Con mucho gusto escucharemos algunas inquietudes o dudas. …………………….
El Señor Regidor Bernabé Chavarría Hernández manifiesta que cuando una reflexiona,
en la Zona Sur le echamos la culpa al Gobierno Central, pero el problemas que tenemos es
que nosotros no tenemos organización. ………………………………………………………
Con respecto al Centro Agrícola uno no entiende que están haciendo, sabemos que están ahí
por el subsidio que se les está dando por ley, pero no veo que generen una idea, más bien
desviaron los fondos para creación de infraestructura no para el Centro Agrícola, aun así el
Concejo ha sido anuente en darles los dineros para que funcionen. Pero si perdemos el Centro
Agrícola esto no va arrancar, si ellos no quieren ustedes o no tienen la voluntad de hacerlo
con las personas que quieren, porque la idea es tener un lugar bonito, atractivo, donde haya
un grato apercibimiento, más bien el tema era el lugar ideal para que las personas tuvieran
acceso, creo que hay otros entes interesados. …………………………………………………
Realmente no sé cuál es el rol, la visión y misión está clara peor ellos no se adaptan y tampoco
quieren que se les ayude, es muy importante la relación, capacitación de parte del MAG, por
eso los insto a buscar una figura practica y llevar el proyecto acabo. ……………………….
A veces se le echa la culpa al MAG, y a veces no sabemos que no cuentan con vehículo, que
no tienen presupuesto y por lo tanto, nosotros asignamos a Yeison pero no pasamos de
reuniones, falta el plan de acción para nosotros apoyarlos, si no quieren, pues ni modo, si al
final se incorporan pues bien, creo que no se les ha faltado el respeto, se les ha tomado en
cuenta. ………………………………………………………………………………………..
Sería que nos presenten el plan de acción y empezar con lo que tenemos, no podemos esperar
a que alguien se ponga de acuerdo cuando el tiempo esta tan acelerado. ……………………
La verdad es que hay voluntad de parte de este Concejo Municipal y la Administración
Municipal al tener a Yeison ahí, el apoyo lo tendrán. …………………………………………
El Señor Presidente Municipal manifiesta que le gusta la representatividad del grupo que
vino hoy como personeros del Ministerio de Agricultura y Ganadería, Ministerio de Salud y
Yeison por la Municipalidad, me parece que es como para hacer algo. ……………………..
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El Señor Carlos Viales, Alcalde Municipal manifiesta que desde hace varios meses hemos
venido hablando sobre la posibilidad de dignificar el trabajo que hacen los compañeros de la
Feria del Agricultor, he participado en una o dos reuniones. …………………………………
Nosotros pretendemos que esa actividad que se realiza ahí, tengan un poquito más de
dignidad, pienso que en la forma que venden ahí no es la mejor, ni lo más correcto, ni
profesional. Cada día debemos hacer las cosas de la mejor manera, sé que vamos a tener
resistencia, habrán algunos que se van a oponer, pero al final debemos tener una línea de
acción, el cantón no puede quedarse rezagado porque una o dos personas, o un grupo dicen
que no, o sea, las líneas de acción tienen que manejarse. …………………………………….
¿Qué pretendemos hacer? Que la Feria del Agricultor sea más llamativa, que sea más digna.
En estas cuestiones nosotros tenemos que poner los pies sobre la tierra, cuando la persona
siembra es agricultor pero cuando lleva el producto a la feria, deja de ser agricultor para
convertirse en comerciante y tiene que pensar como comerciante, porque nadie va a la feria
a comparar las frutas o verduras, nadie, todos vamos al supermercado a comprarlos, por qué,
porque es una necesidad, y si la feria no la ofrece usted tiene que buscarla en otro lado. ……
Entonces tenemos que cambiar de mentalidad, tenemos que perfeccionar un poco más al
vendedor. Yeison constantemente me está informando, ellos hicieron un estudio y arroja
datos bastante interesantes, inclusive cuando ellos ya tengan el proyecto debidamente
elaborado, nos los presenten en una sesión extraordinaria para darnos cuenta de la realidad,
de lo que se produce y lo que ocupa el mercado en realidad, nosotros tenemos que
complementar lo que ellos necesitan para que sea más llamativo y darle un poquito más de
participación pero no solamente eso, sino ampliarla un poco más, donde los pequeños
emprendedores tengan un espacio, de manera que la gente llegue y compre las verduras y
otras cosas más, hacerlo como algo de engranaje social. No es que nosotros queramos quitar
la Feria del Agricultor, no lo vamos a quitar, pero queremos modernizarla, todo debidamente
contralado con el Ministerio de Salud y que reúna las condiciones necesarios, donde las
personas desarrollen una actividad económica, donde les va a ingresar dinero. ……………..
Entonces señores del Concejo, les pido que cuando ellos tengan el estudio y la propuesta lista
se les brinde el espacio para que hagan la presentación. ……………………………………..
Ellos están haciendo algo tan profesional que la misma UNED nos está ayudando, hay
estudiantes de la UNED que nos están ayudando en este tema, están haciendo estudios de
factibilidad para determinar las líneas de costos y precios. …………………………………..
El Señor Regidor Álvaro Ruiz Urbina manifiesta que el mismo pensamiento que tiene don
Carlos, lo hemos tenido nosotros en algunas reuniones, de fortalecer la feria, de hacerla más
dinámica, darle más participación a otros sectores, hacer algo bonito. ………………………
Quiero decirles que si voy a la feria del agricultor y lo hago por tener un producto más fresco,
por apoyarlos y fortalecer al sector agricultor. ……………………………………………….
Decirles que el día sábado pasado vino el Ministro de Agricultura y Ganadería, Marino Ávila,
trae un programa para fortalecer a las damas que están emprendiendo en el campo
agropecuario, ellos tienen mucho interés de entrarle al sector agropecuario. Trate a nivel de
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una Junta Administrativa del Colegio de Ciudad Neily, de que les diéramos la oportunidad a
los pequeños productores, realmente solo yo tuve la idea, los demás decían eso no sirve, que
el Consejo Nacional de Producción no paga rápido o queda debiendo. ………………………
Incluso ese día se habló de que hay poco apoyo al pequeño productor por parte el Gobierno,
INDER, INA, IMAS, salieron a relucir varias instituciones. …………………………………
Pero con la idea de Don Carlos debemos buscar más actores, que podamos buscar otros
fondos estratégicos y ver cómo hacemos. ……………………………………………………
Visito mucho las comunidades indígenas, y les digo que se organicen en la parte de
agricultura, les digo que me interesa que participen porque tienen una gran ventaja el sector
indígena porque nunca van a vender la tierra, el problema de los que no vivimos en el sector
indígena, es que cuando nos sentimos apretados de la bolsa, disponemos de nuestras tierras,
pero ellos no, la idea es que ellos participen. ………………………………………………..
Pensamos en que puede ser un mercado micro regional, para abastecer pero en realidad como
que ese lenguaje aún no se entiende, nosotros tenemos el problema del paternalismo y cuesta
entender las acciones que genere trabajo. …………………………………………………….
Ese día me agrado que la posición del Ministro de Agricultura es creer que si se puede, y si
nosotros le planteamos un plan piloto podría ser el despegue de lo que nosotros queremos. ..
El Señor Regidor Alfonso Padilla Campos manifiesta que tenemos que pensar que somos
una cabecera central y la feria que tenemos no está acorde con la cabecera de distrito, es muy
pequeñito, crear un mercado como ese tiene una cantidad de virtudes, donde le dé razón de
ser al Corredoreño, cambiar factores de su vida y una cultura, eso podría ser que fomente la
agricultura en el campo, porque nosotros hemos caído en el monocultivo, primero las
bananeras, los campos se llenaron de melina, luego vino la palma, es el colmo de que hay
gente que tiene quince hectáreas y no deja espacio para la huerta, estamos viviendo momentos
de cambios políticos, económicos en el mundo, eso nos hace perder soberanía y seguridad
alimentaria, y un país que pierde esos hábitos es un país vulnerable, porque si dependemos
del exterior y hubiese una guerra o no nos venden o nos venden a precios usureros, y la gente
que siembra se va muriendo. ………………………………………………………………….
Entonces, puede ser que al ver que a los productores les vaya bien se puede fomentar más
desarrollo de la granja familiar, hay personas que tiene poco terreno pero pueden producir
ahí. ……………………………………………………………………………………………
Sé que son excelentes las personas que están en este proyecto, sé que es duro, tengo años de
conocer a Víctor Julio un hombre que siempre está luchando, así que lo felicito por el trabajo
que realiza. ……………………………………………………………………………………
De mi parte y de parte de mis compañeros cuentan con todo el apoyo que se pueda, esos
muchachos tienen un confort pero al final cuando vean que todo va en serio se pasan. ……..
El Ingeniero Víctor Julio Esquivel manifiesta que lo peor del caso es que, los que están en
la feria no son de Corredores, según el estudio que hicimos son solo como dos, los verdaderos
productores de Corredores no están presentes.
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Condiciones hay para un montón de cosas, en el estudio que hicimos de los doce cultivos que
deben estar en una feria, desgraciadamente quizás el cantón no es el más apto para la papa,
cebolla, y otros, pero la ley permite que en un lugar bien planificado se puedan meter esas
cosas, lo que no se produce en el cantón se puede conseguir en otros lados, porque la idea de
ir a una feria es conseguir todos los productos.
Lo que dice Don Carlos es muy cierto, no creo que haya alguien esperando a que sea sábado
para ir la feria, pero eso pasa aquí en esta zona, en San José, Heredia, Cartago si, las señoras
se desvelan para ir a la feria, para comprar lo que necesitan y hasta para encontrarse con las
vecinas y con las amigas para conversar, no es solo para ir a comprar, también las ferias son
un punto de reunión. ………………………………………………………………………….
En cuanto a modelos de ferias, he venido en otras ocasiones a presentarles modelos de otros
lugares, hemos hecho estudios por todos lados, seguimos haciendo estudios y no aterrizamos,
en cuanto a modelos podemos hacer el más sencillo, pueden ser: toldos, góndolas, pero no
hacemos nada con llevar 50 productores si la gente no llega a comprar, la feria se divide en
dos partes, quien compra y quien vende, pero quien compra no va porque lo que se vende no
vale la pena y viceversa, el que vende prefiere ir a la calle a vender todos los días porque el
Ministerio de Salud no dice nada, en cambio a la feria van solo un día, deben tener curso de
manipulación de alimentos, servicio al cliente, pagarle a la Junta Nacional en cambio en la
calle nadie le dice nada, y hace lo que sea. Esas cosas deben de cambiar en una feria. ………
Tenemos todas las buenas intenciones, los modelos pueden ser los que ustedes quieren, aquí
podemos exigir lo que más le convenga a Corredores, si ocupamos un lugar bien apto. ……..
Es muy cierto lo que dice Bernabé al Centro Agrícola Cantonal le está quedando muy grande
el puesto de coordinar esa actividad, tenemos que buscar a alguien, pero si hay que hacerlo
se hace, se le pidió una lista al Centro Agrícola y la lista que presento daba miedo, al ver la
lista que nos estaba ofreciendo el Centro Agrícola para ir a vender a la feria, eso no es para
hacer una inversión y hacerles perder el tiempo a ustedes. …………………………………..
El Señor Presidente Municipal manifiesta, cuando les decía que me gustaba la
representatividad del grupo es pensando en el liderazgo que debe de existir para crear un
proyecto como el que vienen a presentarnos, si no hay liderazgo no hay proyecto, me parece
que ustedes son muy representativos, y muy metidillos en todo, eso hace que ustedes puedan
ir armando el proyecto. ………………………………………………………………………
Le tomaremos la palabra al Señor Alcalde, don Víctor Julio ustedes nos dicen cuando tienen
todo armado. Es bueno que ustedes entiendan que si la Municipalidad está integrada en el
equipo también tiene que aportar los suyo. …………………………………………………..
El ingeniero Víctor Julio Esquivel manifiesta que es un alianza que nosotros mal llamamos
porque en realidad no estamos como sector agropecuario y municipalidad, sino más bien la
Municipalidad con la incorporación de Yeison es parte del sector agropecuario, en realidad
agradecerles e invitarlos a una capacitación de Cacao clonal, para mujeres y pequeños y
medianos productores que estaré dando en San Rafael Norte – Bajo Los Indios, a la 1:00 p.m.
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El Señor Carlos Viales, Alcalde Municipal manifiesta que en este tema, como
Municipalidad debemos dar el apoyo logístico y tenemos que hacer una inversión como
Municipalidad, vamos a tener que asumirla porque no hay una organización, los agricultores
no están en condición de hacer compras, nosotros vamos a tener que hacer la compra logística
de ellos, toldos, tarimas, todo lo que ellos necesitan para entregarles todo armado, y que ellos
se encarguen de lo demás. Si ocupamos que ustedes nos digan cuantos toldos, tarimas para
así nosotros tener un monto para incluirlo en el presupuesto para el próximo año.
El Señor Presidente Municipal manifiesta que eso sería casi que para ayer porque don
Carlos tiene que presentar el presupuesto antes del treinta de este mes, así que muchas
gracias, lo esperamos para la próxima reunión.
ARTICULO IV.
APROBACION DE ACTAS. ….…………………………………………………………...
El Señor Presidente Municipal somete a votación el acta de la sesión ordinaria N°118,
celebrada el 13 de agosto del 2018, misma que a la que se le presenta la siguiente sugerencia:
El licenciado Erick Miranda Asesor Legal del Concejo hace referencia al acuerdo N°20,
para que se le agregue al párrafo #04, toda vez que este Concejo Municipal no es competente
para conocer de este asunto. …………………………………………………………………..
Se acoge la sugerencia del Señor Asesor Legal, por lo que se le agrega al acuerdo Nº20: toda
vez que este Concejo Municipal no es competente para conocer de este asunto. …………….
Con la sugerencia presentada, el Señor Presidente Municipal somete a votación el acta de la
Sesión Ordinaria #118. ……………………………………………………………………….
Por unanimidad el Concejo Municipal aprueba la sesión ordinaria Nº18. ………………….
ARTICULO IV.
LECTURA DE CORRESPONDENCIA. ……………………………………………….…
Se recibe copia de nota suscrito por los Señores Clemente Caballero Vigil y Marjorie
Calco Ortega, Presidente y secretaria de la Asociación de Desarrollo Integral la
Argentina de Corredores, por medio de la presente, le hacemos de su conocimiento, la
problemática de la comunidad de San Josecito, las situaciones difíciles a la que se enfrentan
lo niño y adultos mayores a la hora de salida; cuando las quebradas están llenas, muchas
veces cuando salen de la escuela y ha llovido, tienen que esperar por varias horas para poder
pasar y ya ha varios, que han intentado pasarlas cuando están llenas, se han visto en
problemas y han tenido que ser ayudados por los vecinos para poderlos sacarlos.
Es por esta situación, que los vecinos aclaman a que se les ayude por los menos con los
puentes peatonales y no esperar a que sufran alguna perdida de vida; ellos cuentan con
algunos materiales que les brindo la asociación de Desarrollo Integral La Argentina y todos
los vecinos de esta comunidad, están dispuestos a aportar la mano de obra, ya que muchos
saben de construcción. ………………………………………………………………………..
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Se le traslada esta nota a la Administración a efecto que realice el análisis correspondiente, a
efecto que se vea la vialidad de la solicitud de los vecinos. Ver capítulo de acuerdos. … …
Se recibe nota suscrita por el Licenciado Erick Miranda Picado, Asesor Legal del
Concejo Municipal, conforme ha sido dispuesto por ese honorable cuerpo colegiado
mediante el acuerdo 7 de la sesión ordinaria 114 del 16 de julio de 2018, he procedido a
analizar el RECURSO DE REVISIÓN interpuesto por el funcionario municipal Lic. Eddy
Camacho Madrigal, en contra del acuerdo 19 de la sesión ordinaria 32 del 10 de agosto de
2009, y para los efectos correspondientes presento el siguiente informe. ……………………
I- SOBRE LA ADMISIBILIDAD Y LEGITIMIDAD DEL RECURRENTE. ……..
El recurso extraordinario de revisión en contra de acuerdos del Concejo municipal se
encuentra concebido de la siguiente forma, en el Código Municipal: ………………………..
Artículo 157. …………………………………………………………………………………
De todo acuerdo municipal contra el que hubiere procedido apelación y esta no fue
interpuesta en tiempo y siempre que no hubiere transcurrido diez años de tomado el acuerdo
y que el acto no hubiere agotado todos sus efectos, los interesados podrán presentar, ante el
Concejo, recurso extraordinario de revisión, a fin de que el acto no surta ni siga surtiendo
efectos. ………………………………………………………………………………………..
Este recurso sólo podrá estar fundado en motivos que originen la nulidad absoluta del acto.
Contra la resolución de fondo emitida por el concejo sobre este recurso extraordinario,
cabrá recurso de apelación para ante el Tribunal Contencioso-Administrativo, dentro del
quinto día hábil. ……………………………….……………………………………………..
Analizado el recurso interpuesto, tenemos que se solicita revisar un acuerdo del Concejo
emitido el 10 de agosto de 2009, con lo cual se encuentra dentro del plazo de diez años; no
existe evidencia que dicho acuerdo haya sido recurrido en apelación; y, evidentemente el
acuerdo sigue manteniendo sus efectos. ………………………………………………………
Por otra parte, el recurrente al considerar que el acuerdo le perjudica, por cuanto se le
niegan situaciones a las cuales el considera tener derecho, evidentemente resulta ser una
persona interesada. ……………………………………………………………………………
Con lo anterior tenemos que se cumplen los requisitos de admisibilidad y legitimación
para la interposición del recurso. ……………………………………………………………..
II- SOBRE LOS MOTIVOS DEL RECURSO. ……………………………………..
Se solicita revisar el acuerdo 19 de la sesión ordinaria 32 del 10 de agosto de 2009, que dice
textualmente: …………………………………………………………………………………
“El Concejo Municipal de Corredores acuerda solicitar a la Administración que para los
funcionarios que no los cobija los derechos de la Convención Colectiva de Trabajadores, se
aplique un 1,5% como reconocimiento de anualidad”. ……………………………………………
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En sus motivos, el recurrente inicia recordando los antecedentes de la figura de las
anualidades a partir de la promulgación de la ley 6835, como una manera de incentivar la
experiencia obtenida por la persona servidora, sin distinguir el lugar donde aquel labore, haya
laborado o el puesto que desempeñe. …………………………………………………………
Indica que el procedimiento para cancelar este complemento salarial se encuentra regulado
en el artículo 12 incisos d) de la ley precitada, así como el decreto ejecutivo No. 18181-H del
14 de junio de 1988 denominado “Reglamento de pago de anualidades adeudadas en
administración pública.” Agrega que las Municipalidades son parte del sector público y por
tanto forman parte de lo que se denomina Administración Pública, por lo que su personal
califica como titulares del beneficio establecido en el inciso d) del artículo 12 de la ley de
Salarios de la Administración Pública. Es decir, considera que las Municipalidades están
obligadas a reconocer la antigüedad del personal tanto dentro como fuera de la institución. ..
De seguido se refiere a la figura de las convenciones colectivas en el sector público
explicando que estas han sido reconocidas por la Sala Constitucional en el ámbito municipal,
señalando diversa jurisprudencia. Explica el sistema de gobierno municipal bifronte, en
donde se encuentran dos órganos de autoridad, a saber, el Concejo y el Alcalde, con la
separación que entre cada uno de ellos existe. Luego pasa a señalar que en tratándose de
negociaciones colectivas cada órgano tiene una participación definida en la negociación,
celebración y aprobación. A saber, al Concejo Municipal le corresponde mediante acuerdo
celebrar todo tipo de convenios y durante la negociación del convenio colectivo, la
representación de la administración municipal sería ejercida por una comisión del más alto
nivel designada por el mismo Concejo, comisión en la cual podría estar el alcalde, quien
resulta ser un representante patronal y se encuentra excluido de la aplicación de la
Convención. …………………………………………………………………………………..
Alega además el recurrente que es el Concejo Municipal el órgano supremo superior de la
jerarquía administrativa que tiene competencias específicas, entre ellas la normativa, la de
suscripción de convenios, aprobar modificaciones presupuestarias. Cita en su apoyo
jurisprudencia constitucional. ………………………………………………………………...
Sigue diciendo que consecuencia de lo anterior es que al ser competencia exclusiva del
Concejo el celebrar convenios, comprometer los fondos o bienes municipales y autorizar los
egresos de la municipalidad, es este órgano quien debe aprobar el acuerdo colectivo y
autorizar al alcalde para su suscripción. ………………………………………………..……
Que consecuencia de lo anterior, los funcionarios que dependen directamente del Concejo e
interfieren en los procesos negociadores se encuentran por fuera de la aplicación de los
beneficios que surgen de la Convención como representantes directos de la administración
patronal por falta de objetividad (cita al alcalde, vice alcaldes y personal de confianza). Dice
que en cuanto a los funcionarios municipales, sea cual sea su puesto, quedará cubierto por
las disposiciones convencionales. ……………………………………………………….……
Señala el recurrente que en virtud del acuerdo que ahora impugna y la interpretación que se
otorga el área de recursos humanos, le han sido inaplicados los beneficios establecidos en los
numerales 14 y 18 b) de la Convención Colectiva, los cuales establecen: ……………………
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Cláusula 14… Pago de vacaciones y aguinaldo. El pago de vacaciones, se hará efectivo el
día anterior a que entre el disfrute vacacional del trabajador, dicho pago se hará con base al
salario que devenga el trabajador en cada, más un recargo de un veinte por ciento más (20%);
Cláusula 18. Inciso B. PASO ANUAL: Así mismos; la municipalidad se compromete
independientemente de los salarios aquí pactados, en su forma y en su monto, concederá un
aumento de salario por concepto de estímulo por antigüedad que se denominará paso anual,
el cual será de un 4% mensual sobre el salario base por cada año de record laborado según
escala de salario recomendada por el IFAM. …………………………………………………
Señala que el acuerdo y la interpretación que se le viene dando lesiona el principio de
igualdad contenido en el artículo 33 de la Constitución Política en el tanto la Sala
constitucional ha indicado que “prohíbe hacer diferencias entre dos o más personas que se
encuentran en una misma situación jurídica o en condiciones idénticas” (8429-98). ………..
Considera que a los funcionarios que ocupan jefaturas en Recursos Humanos, Contabilidad
y Presupuesto, no se les debería otorgar los beneficios de la Convención por ser asesores
técnicos de la administración durante las negociaciones, sin embargo, a dichos funcionarios
se les reconocen todos los derechos convencionales, siendo que entonces existe un trato
desigual entre funcionarios que se encuentran en la misma condición. ………………………
Además, señala que a él mismo se le otorgan otros beneficios contenidos en la Convención
Colectiva como días de asueto, cálculo de vacaciones, licencias con goce de salario, por lo
cual considera que la norma se está relativizando en su contra en detrimento de sus derechos.
Por último, invoca nulidad del acuerdo impugnado al considerar que ordena la desaplicación
de una norma convencional al abogado municipal, en cuanto al tema de las anualidades, en
claro irrespeto al convenio colectivo suscrito el cual es ley entre las partes y por lo tanto
resulta ser violatorio al principio constitucional de igualdad ante la ley y los derechos
laborales propios del funcionario. …………………………………………………………….
Dice que se trata de un funcionario profesional de planta y carácter administrativo, no
sometido a la jerarquía del Concejo Municipal, como encargado de procesos de
negociaciones colectivas y que por ello no resulta procedente la decisión antojadiza, arbitraria
y discriminatoria de elegir cuales beneficios convencionales se aplican y a cuáles
funcionarios. …………………………………………………………………………………
III- SOBRE EL FONDO
Como se estableció al principio, de conformidad con el artículo 157 del Código Municipal,
el recurso de revisión únicamente procede por motivos que originan la nulidad del acto. Es
por ello, que la revisión que realice el Concejo debe encaminarse a determinar si el acuerdo
impugnado contiene vicios de nulidad que ameriten así declararlo por esta vía. …………….
El acuerdo a examinar refiera a una disposición del Concejo Municipal en el sentido de
solicitar a la Administración que para los funcionarios que no los cobija los derechos de la
Convención Colectica de Trabajadores, se aplique un 1,5% como reconocimiento de
anualidad. Nótese como tesis de principio, que el acuerdo no indica que la disposición es en
relación a determinados funcionarios, llámese abogado, proveedor, recursos humanos o
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cualquier otro, sino que establece de forma general que el acuerdo debe aplicarse a cualquier
funcionario que no lo cobije los derechos de la convención colectiva. Así entonces, la
determinación de cuáles son las personas que deben ser cubiertas o no por la Convención
colectiva fue dejada en manos de la administración activa municipal puesto que el Concejo
no entró a resolver esa cuestión además que es un tema que no es de su resorte o competencia.
Debemos recordar que este acuerdo surge a partir de un informe que brinda la asesoría legal
municipal ante la consulta de si es procedente el pago de anualidades por los años servidos
en otras instituciones de aquellos funcionarios no cubiertos por la Convención Colectiva y el
porcentaje que se les debe reconocer. ………………………………………………………..
Es importante y necesario entonces que revisemos dicho pronunciamiento legal. ……………
En la sesión ordinaria 32 del día 10 de agosto de 2009, se recibe nota del Lic. Emilio Jiménez
Delgado, asesor legal de ese entonces, que en resumen y en lo que interesa dice lo siguiente:
“(…)La convención Colectiva de Trabajo suscrito por la Municipalidad de Corredores y el
Sindicato de Empleados Municipales de Corredores, que se encuentra vigentes establece en
su artículo N°18 “inciso b) Paso Anual: Así mismo, la municipalidad se compromete
independientemente de los salarios aquí pactados, en su forma y en su monto, concederá un
aumento de salario por concepto de estímulo por antigüedad que se denominará paso anual,
el cual será de un 4% mensual sobre el salario base por cada año de record según escala de
salarios recomendado por el IFAM”. Se infiere de lo establecido en este artículo que habrá
un grupo de funcionarios que se les reconoce el aumento anual de un 4% sobre su salario
base como se hace en la actualidad. Ahora bien, la Sala Constitucional en los votos 2308-
95 como en el voto 554 de las 14.04 horas del 09 de noviembre de 1994 ha expresado. ….
Para la resolución del presente caso, resulta de mucha importancia destacar la abundante
jurisprudencia-judicial y administrativa, en el sentido de que los funcionarios ubicados en
el nivel gerencial de las instituciones autónomas son considerados representantes
patronales-el Estado y por tal concepto obligan a este (estado) en su relaciones con los
servidores del ente, de tal manera que los incrementos salariales acordados para los
empleados no pueden ser disfrutados y su estipendió, en consecuencia, debe ser revisado con
arreglo a un procedimiento distinto de aquellos. En mismo sentido la Procuraduría General
de la República el Dictamen: 032 del 23 de enero del 2002 donde reconsidera el Dictamen
C01-2002 de fecha 07 de enero del 2002, a partir de la Aclaración por parte de la Sala
Constitucional del voto 4453-2000 de las 14:56 horas del 24 de mayo del 2000 por medio
del voto N°9690- 2000 de las 15 horas del 01 de noviembre del 2000, ha señalado en lo que
interesa; “1- es esa misma autonomía, la base jurídica que les concede a las Universidades
y a las Municipalidades capacidad jurídica para actuar y decidir motu proprio sobre las
dimensiones de la sentencia y la aplicabilidad a lo interno de sus esferas de acción, lo que
constituye el ejercicio pleno de la administración activa….” “2- la Sala no ha declarado
inconstitucional las convenciones colectivas de algún conjunto definido de Instituciones del
Estado, esto es por ejemplo no ha dicho que no se pueden celebrar convenciones colectivas
en las Municipalidades o en las universidades“. Por el contrario, la sentencia (4453-200 de
la Sala Constitucional donde declaro Inconstitucional las convenciones colectivas reguladas
por el artículo 54 y siguientes del Código de Trabajo, que se celebren en el sector público
cuando se trate de personal regido por la relación de empleo de naturaleza pública, regidos
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por relación estatuaria) la sentencia es sumamente clara y no requiere profundizar en sus
conceptos para comprender su temor, de que hay servidores públicos a los que les está
vedada la vía del derecho colectivo de trabajo y que determinar quiénes son esos servidores
es labor que le corresponde a cada uno delos entes públicos en el ejercicio de sus
competencias y en última instancia a los jueces encargado de juzgar las controversias que
sobre esta materia surjan..” Por su parte la Contraloría General de la república en el oficio
16139 FDE-SM2937 de la División Fiscalizadora Operativa y Evaluativa de fecha 19 de
diciembre del 2002, sobre una consulta realizada por el entonces Alcalde Municipal de
Corredores manifestó: “…lo que se recata en oportunidad para el tema de los beneficiarios
de la Convención Colectiva por ilustrar jurisprudencia de orden Constitucional, que como
sabemos resulta erga omnes pro lo alcances que la misma ley ha conferido. Así las cosas y
sin ánimo de agotar la lista-por no corresponderle a esta Contraloría General Determinarlo-
entre otros que no podrían ser beneficiarios de la convención colectiva se encuentran el
Alcalde, Auditor, Sub Auditor, así como el abogado a Asesor Legal” retomando la consulta
tenemos a partir de este oficio del órgano Contralor FDE-SM 2937 en la Municipalidad
surgió un grupo de funcionarios a los cuales no los protege el derecho colectivo de pago
bisemanal y se les paga el salario de forma quincenal, grupo de funcionarios que fue
determinado por la Contraloría a pesar de que el mismo órgano reconoce en ese oficio que
le corresponde determinar a quienes benéfica dicho derecho colectivo reafirmando lo dicho
por la Sala Constitucional y la misma Procuraduría General de la República al establecer
en sus sentencias y pronunciamientos respectivamente que “EXISISTEN SERVIDORES
QUE LES ESTA VEDADO LA VIA DEL DRECHO COLECTIVO DE TRABAJO Y
DETERMINAR QUIENES SON EESOS SERVIDORES LE CORRESPONDE CADA
ENTE…”en ese orden de ideas la Administración no ha determinado cuáles son esos
funcionarios que están excluidos de los beneficios de la Convención Colectiva y se apega a
los que menciona el Órgano Contralor que tampoco tiene la competencia para establecer
cuáles son esos funcionarios. Ahora bien surge la inquietud si a estos funcionarios que se
excluyeron en forma ilegal por parte de la Contraloría General de la república al no tener
competencia que le correspondía por mandato legal a la Administración se les podría aplicar
el porcentaje del 4% para el reconocimiento de anualidades a los funcionarios que por
razones de legalidad no podrían beneficiarse de los derechos colectivos, la administración
tendría que buscar la solución en la legislación vigente y es así como que de conformidad
con el principio de autonomía que contiene el código Municipal, artículo 04 “la
municipalidad posee la autonomía política, administrativa y financiera que le confiere la
Constitución política. En relación con el artículo 17 de ese mismo cuerpo legal que dice en
lo que interesa (son atribuciones del alcalde) inciso a) ejercer las funciones inherentes a la
condición de administrador general y jefe de las dependencias municipales, vigilando la
organización, el funcionamiento, la coordinación y el fiel cumplimiento de los acuerdos
municipales, las leyes y los reglamento en general. ” en ese mismo sentido el inciso k de ese
mismo artículo que en lo que interesa dice: inciso k) nombrar, promover al personal de la
Municipalidad, así como concederle licencias e imponer sanciones, todo de acuerdo con este
Código y los reglamento respectivos…” Por su pare los artículos 120 y 122 del Código
Municipal establecen que las Municipalidades mantendrán un manual de puestos dentro de
los cuales se tendrá los requisitos mínimos de la clase de puestos así como otras condiciones
ambientales y de organización y con base ese manual se terminaran los salarios y cual quiera
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otras disposiciones en materia salarial. En consecuencia se podría afirmar que con
fundamento en el principio de Autonomía Administrativa y en ausencia de ese manual de
puestos y siendo que le corresponde al señor alcalde ejercer funciones de administrador
general lo que necesariamente incluye la administración del recurso humano y en aras de
definir un porcentaje para el reconocimiento y pago de anualidades, la administración puede
acordar que con fundamento en el artículo 4,17 incisos a) y b) en relación con los artículos
120 y 122 del código Municipal se proceda establecer un porcentaje para el reconocimiento
de anualidades para los funcionarios excluidos de los derechos colectivos. De igual manera
tal decisión debe ser del conocimiento del Concejo Municipal toda vez que dicho porcentaje
afectaría el presupuesto que la Municipalidad tiene destinado para hacerle frente al pago
de salarios. Ahora bien los funcionarios que estarían excluidos del pago del 4% que
establece la Convención Colectiva para el reconocimiento del paso anula y los años servidos
en otras instituciones públicas tales como el asesor legal auditor, director administrativo,
alcalde, no se les puede reconocer ninguna anualidad base en el porcentaje del 4%. De ahí
que en el caso del Señor Auditor los años servidos en otras instituciones del Sector Público
no se pueden reconocer con base en el porcentaje de la Convención Colectiva y debe ser el
Concejo Municipal el que determine cuál va ser dicho porcentaje. Si bien existe un acuerdo
en donde las anualidades devengadas en la Municipalidad se le reconocerán con base en el
4% al señor Auditor, esta situación le creó un derecho a su favor por lo cual sería
improcedente solicitarle la devolución de algún dinero pagado demás. Lo anterior implica
que para futuros reconocimientos de anualidades del paso anual este de pagarse de
conformidad con lo acordado por el Concejo Municipal, quien debería fijar dicho porcentaje
para todos los funcionarios excluidos del porcentaje fijado por la Convención Colectiva.
Como veremos de seguido, el informe legal que dio origen el acuerdo ahora cuestionado no
fue correctamente interpretado ni por el Concejo Municipal ni por la administración de aquel
entonces, error que aún hoy día subsiste. …………………………………………………….
En primer lugar, coincide este órgano asesor en el hecho que efectivamente existe abundante
jurisprudencia tanto de la Sala Constitucional como del órgano asesor del Estado, sea la
Procuraduría, y de la misma Contraloría, en el sentido que hay un grupo de funcionarios que
se encuentran excluidos de los beneficios que otorga la Convención Colectiva. Esta no es una
lista cerrada como parece interpretar la administración municipal cuando aplica el acuerdo
del Concejo. Véase que la misma Contraloría dijo en el oficio 16139 FDE-SM2937 de la
División Fiscalizadora Operativa y Evaluativa de fecha 19 de diciembre del 2002, citado en
el informe del asesor legal, “Así las cosas y sin ánimo de agotar la lista-por no corresponderle
a esta Contraloría General Determinarlo- entre otros que no podrían ser beneficiarios de la
convención colectiva se encuentran el Alcalde, Auditor, Sub Auditor, así como el abogado a
Asesor Legal.” Es decir, la lista de funcionarios excluidos no se agota con los que allí se
citan. ………………………………………………………………………………………….
Esta exclusión se da en principio a los funcionarios gerenciales, es decir, que toman
decisiones en relación a los asuntos que conciernen al personal y en relación a la gestión
pública que realizan, incluidos las personas que ocupan la alcaldía, las vice alcaldías, y desde
luego el auditor por su carácter de fiscalizador. Pero no solamente estos funcionarios, sino
que además se ha establecido que se encuentran excluidos, en razón de las potestades
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disciplinarias que ostentan, los jefes de departamento de los distintos entes municipales. Así,
dichos funcionarios estarían excluidos de la aplicación de las convenciones colectivas, en
razón de que realizan gestión pública (ver dictamen 360-2008, PGR). ………………………
Más recientemente, la misma Procuraduría dijo: …………………………………………….
“1.- De acuerdo con la normativa e información aportada a la presente consulta, este
Despacho concluye en términos generales, que de conformidad con la jurisprudencia
emanada del Tribunal Constitucional y de la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia,
así como de esta Procuraduría, es claro que no pueden ser beneficiarios de una Convención
Colectiva de Trabajo, los funcionarios que tienen a cargo funciones de dirección,
administración, fiscalización y control en una determinada institución o empresa pública, u
ocupen cargos que por su alto nivel jerárquico o responsabilidad así como auditores y
asesores, pudieran influir o tener alguna injerencia en las decisiones y políticas generales
de la jerarquía institucional.” ……………………………………………………………………….
La jurisprudencia que citamos concuerda con el dictamen legal que dio origen al acuerdo
ahora impugnado, por lo que a ese respecto no existe duda. Sin embargo, el error se incurre
al momento de interpretar en su contexto dicho dictamen, puesto que puede notarse como en
él claramente indicó el señor asesor legal (y como ciertamente es lo correcto) que
“EXISISTEN SERVIDORES QUE LES ESTA VEDADO LA VIA DEL DRECHO
COLECTIVO DE TRABAJO Y DETERMINAR QUIENES SON ESOS SERVIDORES LE
CORRESPONDE CADA ENTE…” en ese orden de ideas la Administración no ha
determinado cuáles son esos funcionarios que están excluidos de los beneficios de la
Convención Colectiva y se apega a los que menciona el Órgano Contralor que tampoco tiene
la competencia para establecer cuáles son esos funcionarios. Ahora bien surge la inquietud
si a estos funcionarios que se excluyeron en forma ilegal por parte de la Contraloría General
de la república al no tener competencia que le correspondía por mandato legal a la
Administración se les podría aplicar el porcentaje del 4% para el reconocimiento de
anualidades a los funcionarios que por razones de legalidad no podrían beneficiarse de los
derechos colectivos, la administración tendría que buscar la solución en la legislación
vigente y es así como que de conformidad con el principio de autonomía que contiene el
código Municipal, artículo 04 “la municipalidad posee la autonomía política, administrativa
y financiera que le confiere la Constitución política. En relación con el artículo 17 de ese
mismo cuerpo legal que dice en lo que interesa (son atribuciones del alcalde) inciso a)
ejercer las funciones inherentes a la condición de administrador general y jefe de las
dependencias municipales, vigilando la organización, el funcionamiento, la coordinación y
el fiel cumplimiento de los acuerdos municipales, las leyes y los reglamento en general. ” en
ese mismo sentido el inciso k de ese mismo artículo que en lo que interesa dice: inciso k)
nombrar, promover al personal de la Municipalidad, así como concederle licencias e
imponer sanciones, todo de acuerdo con este Código y los reglamento respectivos…” (…).
En consecuencia se podría afirmar que con fundamento en el principio de Autonomía
Administrativa y en ausencia de ese manual de puestos y siendo que le corresponde al señor
alcalde ejercer funciones de administrador general lo que necesariamente incluye la
administración del recurso humano y en aras de definir un porcentaje para el
reconocimiento y pago de anualidades, la administración puede acordar que con
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fundamento en el artículo 4,17 incisos a) y b) en relación con los artículos 120 y 122 del
código Municipal se proceda establecer un porcentaje para el reconocimiento de
anualidades para los funcionarios excluidos de los derechos colectivos. De igual manera tal
decisión debe ser del conocimiento del Concejo Municipal toda vez que dicho porcentaje
afectaría el presupuesto que la Municipalidad tiene destinado para hacerle frente al pago
de salarios. ……………………………………………………………………………………………..
Como se observa, un aspecto medular en este asunto, es que la administración activa
encabezada por el señor alcalde, es la que debe realizar los estudios internos para determinar,
mediante resolución razonada (derecho de defensa, derecho al debido proceso, principio de
legalidad), cuáles son los funcionarios que se encuentran excluidos. ………………………..
Ahora bien, tenemos que al momento que el Concejo Municipal conoce del informe de la
asesoría legal, el acuerdo que adoptan es solicitar a la Administración que para los
funcionarios que no los cobija los derechos de la Convención Colectiva de Trabajadores, se
aplique un 1,5% como reconocimiento de anualidad. Este acuerdo, tal y como está planteado
resulta viciado de nulidad por las siguientes razones: ………………………………………..
1. De previo a la adopción del acuerdo, el Concejo Municipal debió contar con los
estudios técnicos necesarios para determinar el monto del porcentaje que se debía
aplicar por concepto de anualidad. Es más, esa era la recomendación dada por la
asesoría legal. Contrario a esto lo que hace es establecer un porcentaje del 1.5%, sin
decir porque dicho porcentaje resulta ser el correcto y adecuado, y no un 1, o un 2 o
un 4 o cualquier otro número. En ese sentido, el acuerdo evidentemente deviene en
arbitrario por carecer de la debida motivación que deben contener todas las
actuaciones de la administración pública que de una forma u otra afecten derechos
fundamentales como lo es el tema salarial y violenta además el principio de legalidad.
2. El acuerdo se toma sin dictamen de comisión, o bien con la respectiva dispensa de
dicho dictamen. Al menos no existe evidencia que esto haya sucedido. …………….
Por otra parte, cuando el acuerdo llega a la Administración, llama la atención que se aplica
de forma arbitraria, sin justificación alguna, sin estudios técnicos legales, que determinen
cuáles funcionarios se encuentran excluidos, tal y como recomendaba el estudio legal emitido
por el Lic. Emilio Delgado Jiménez. Así, tenemos que a funcionarios que ocupan jefaturas
que además son asesores directos de la Alcaldía en materias como recursos humanos,
presupuesto y otros y que al menos en principio parecería que también se encuentran
excluidos de la aplicación de la Convención Colectiva, se les aplica el porcentaje del 4% de
anualidad. Esto nos coloca en una severa disyuntiva, veamos: ……………………………….
Por una parte, si ese 4% se le aplica a estas jefaturas en virtud de ser un derecho de la
Convención Colectiva, parecería que es contrario a lo ya establecido jurisprudencialmente
en cuanto a los funcionarios excluidos de tales derechos, como asesores y jefes de
departamento. ……………………………………………………………………….. ………
Pero si, por otra parte, ese 4% se aplica no como parte de los beneficios convencionales sino
por ser una decisión administrativa pura y simple, existiría una clara violación al principio
de igualdad en relación a los funcionarios que se les aplica el 1.5%. ………………………..
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Surge inevitablemente la duda, sobre porque al encargado de presupuesto, que es un
funcionario que asesora directamente al alcalde y además es jefe de departamento, o bien
porque a la persona encargada recursos humanos, que asesora directamente al alcalde en esta
materia y es jefe de departamento, se les aplica el 4%, mientras que a otros funcionarios se
les aplica otro porcentaje. Podría responderse, como al parecer ha sido hasta ahora el
argumento del Departamento de Recursos Humanos, que ello se da en virtud del acuerdo del
Concejo Municipal, pero ello sería una incorrecta interpretación, puesto que como se dijo, el
Concejo Municipal lo que dispuso fue que a los funcionarios excluidos de la Convención se
les aplicara el 1.5%, pero no indicó cuáles son tales funcionarios, sino que ese trabajo técnico
debía realizarlo la administración municipal, creemos que por medio precisamente del
departamento de Recursos Humanos. Así las cosas, hay que decir que también resulta
incorrecta la interpretación que se le ha venido dando al acuerdo de marras. ………………..
a) Ahora bien, llama la atención que el recurrente manifiesta que a él si se le otorgan
otros beneficios que establece la Convención Colectiva. Esto más bien demuestra que
la administración municipal, por medio de los departamentos correspondientes, ha
venido aplicando de forma indiscriminada algunos beneficios y otros no, lo cual no
parece ser correcto. ………………………………………………………….. ………
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ……………………………………………..
1. El acuerdo del Concejo Municipal impugnado fue dictado sin la debida motivación y
fundamentación, por lo tanto, deviene en arbitrario e ilegal, y consecuentemente se
recomienda declarar con lugar el recurso y anularse el acuerdo 19 de la sesión
ordinaria 32 del 10 de agosto de 2009, por carecer de uno de los elementos esenciales
del acto administrativo cual es precisamente la motivación, ni contar con los estudios
técnicos correspondientes. Igualmente, el acuerdo no fue dispensado de trámite de
comisión ni dictaminado como corresponde. …………………………………………
2. En aquella oportunidad, el Concejo Municipal debió solicitar a la Administración
Municipal que, en virtud del informe del asesor legal, se realizaran los estudios
pertinentes para verificar cuales son los funcionarios que, dentro de la estructura
municipal de Corredores, se encuentran excluidos de la Convención Colectiva. Por
haberse omitido hacerlo, el Concejo municipal debe disponer realizar los estudios
técnicos y financieros con el fin de determinar cuáles son los funcionarios que se
encuentran excluidos de los beneficios convencionales, y por otra parte el monto que
por concepto de anualidad corresponde a aquellos funcionarios no amparados a tales
beneficios. Para ello debe otorgarse un plazo perentorio que deberá determinar el
Concejo. ………………………………………………………………………………
3. Que por existir una errónea interpretación por parte de los departamentos
correspondientes de la administración municipal tanto del informe de la asesoría legal
como del acuerdo del Concejo que se ha impugnado, como medida cautelar, en el
tanto se resuelve este asunto en forma definitiva, se solicite a la administración que
aplique de forma uniforme el porcentaje de anualidad a los funcionarios municipales
(debiendo equipararse), en el tanto se realicen estos estudios y se determine con
criterio técnico, el porcentaje que han de recibir los funcionarios municipales, que en
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principio no se encuentran cobijados por la Convención Colectiva, garantizando el
principio de igualdad, así como el principio de indubio pro operario. ………………..
4. Disponer al señor alcalde tomar las medidas pertinentes con tal de determinar la
existencia de eventuales responsabilidades de los funcionarios que por su labor de
asesoría técnica en la materia, debieron advertir oportunamente al jerarca sobre la
situación aquí planteada. ……………………………………………………………..
Se acuerda trasladar este informe a la Comisión de Jurídicos para su análisis y recomendación
ante el Concejo Municipal. Ver capítulo de acuerdos. ……………………………………..
Se recibe oficio CTDR-OGC-051-2018 suscrito por la Master Andrea Paola Mora
Acosta, Asesoría Territorial Osa-Golfito-Corredores, Oficina de Desarrollo Territorial
Rio Claro, de acuerdo con lo establecido en los estatutos de conformación y funcionamiento
del Consejo territorial, establece que el Comité Directivo tendrá un nombramiento de 4 años,
el cual se cumple este año. …………………………………………………………………….
Para la próxima Asamblea General Ordinaria N°5, que se realizará el próximo 20 de
setiembre, se deberá someter a votación la conformación del nuevo comité directivo 2018-
2022. ………………………………………………………………………………………….
Por lo anterior y considerando que la Municipalidad de Corredores ocupa de manera
permanente un espacio en el comité directivo de este CTDR, se solicita de la manera más
respetuosa se designe 2 personas; un propietario y un suplente, como representante de la
institución ante el comité. Se ruega respetar la equidad de género en la elección y designación
de los miembros. ………………………….………………………………………………….
Además se aprovecha la oportunidad, para hacer extensivo un agradecimiento desde el
Comité Directo al Desarrollo Rural Territorial, por los aportes realizados durante estos cuatro
años, se espera continuar contando con la participación y apoyo, como hasta hora. …………
El Señor Sindico William Jiménez Hernández saluda a los presentes y manifiesta que para
referiré al tema el Consejo Territorial es sumamente importante y que él tuvo la experiencia
de estar ahí y es importante tener un suplente de conocimiento de la parte política y talvez si
ustedes pueden nombrar a don José Abel Gómez. ……………………………………………
El Señor Presidente Municipal manifiesta que a él le gustaría que fuera un Regidor
Propietario el que pudiera asistir, cuando el representante de la Administración no pudiera
asistir, por aquello del tema de las votaciones y si no nombraríamos al señor José Abel
Gómez. ……………………… ……………………………………………………………….
El Señor Regidor Álvaro Ruiz Urbina manifiesta que a él le interesa por la conexión que
en este caso está teniendo con el Ministro de Agricultura y la gente del Gobierno me está
tomando en cuenta y tengo la disponibilidad de desplazarme a diferentes puntos. ……………
La Señora Regidora Marielos Castillo Serrano manifiesta que los quiere felicitar porque
a partir de este momento veo que hay respeto hacia el género y quiero proponer a don Álvaro.
El Señor Presidente Municipal manifiesta que él no le ve ningún problema, los demás
compañeros ¿cuál es su opinión? ……………………………………………………………..
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El Señor Regidor Alfonso Padilla Campos manifiesta que le da el voto a don Álvaro. …..
El Señor Regidor Bernabé Chavarría Hernández manifiesta que don Álvaro tiene tiempo
y disponibilidad, en eso hay que pelear mucho porque la mentalidad de ese grupo tiene una
visión muy grande como región y creo que don Álvaro está bien representado con respecto a
don José Abel, ya que tiene experiencia y puede pelear mucho, también hay que ser realista
el contacto que tiene don Álvaro con el Gobierno hay que aprovecharlo. …………………….
El Señor Sindico William Jiménez Hernández manifiesta que él no había pensado en un
Regidor porque hay que ser realista ellos están en todas las comisiones, yo analizo eso, hay
algo muy importante que tiene que saber y fue lo que le paso a la Municipalidad de Golfito
y en especial a la de Corredores cuando estuvo doña Xinia, que al final de la sesión es cuando
se presentan las mociones y es cuando se le pone carnita al acta y muchos se iban después
del almuerzo. Entonces don Álvaro excelente que usted este ahí. …………………………….
Se acuerda nombrar por parte de la Administración como propietaria a la Ingeniera Emil
Fallas Cerdas, Vicealcaldesa Municipal y por parte del Concejo Municipal como suplente al
Regidor Álvaro Ruiz Urbina. Ver capítulo de acuerdos. ……………………………………
Se recibe nota suscrita por la Señora Flory Barrantes Fúnez, Secretaria de actas
Consejo de Administración, COOPEAGROPAL R.L, con indicaciones del Consejo de
Administración de COOPEAGROPAL R.L me permito adjuntar acuerdo de solicitud de
audiencia ante el Concejo Municipal de Corredores. …………………………………………
Acuerdo Número siete: El Consejo de Administración de COOPEAGROPAL R.L acuerda
solicitar audiencia ante el Concejo Municipal de Corredores, para tratar temas de interés para
ambos. Acuerdo Unánime. ……………………………………………………………………
Se acuerda dar audiencia para el día martes 28 de agosto del 2018, a las 5:00 p.m. Ver
capítulo de acuerdos. ……………………………………………………………………….
Se recibe copia de oficio DGFM-1350-2018 del Instituto de Fomento y Asesoría
Municipal, atención Consulta Municipalidad de Corredores, en relación con el oficio
N°AM-00570-2018, mediante el Cual Municipalidad de Corredores, previa a la firma de la
adenda N°1 oficio DE-385-2018, consulta a esta asesoría legal, que se indique si dentro de
la cláusula séptima de dicha adenda, se puede incluir que los desembolsos se giraran en
tractos indicados en el cartel de licitación. Al respecto expresamos nuestra propuesta para
dicho Reglamento: …………………………………………….…………………………….
No es posible incorporar la cláusula solicitada, toda vez que el financiamiento no tiene
relación alguna con el proceso de contratación administrativa, por lo que lo que procede es
realizar los desembolsos de conformidad con la solicitud expresa de la Municipalidad, la cual
lo requerirá de conformidad con la forma de pago del proceso de contratación administrativa
que realice. ………………………….. ……………………………………………………….
Artículo 34. …………………………. ……………………………………………………….
En relación con las contrataciones administrativas del prestatario, se procederá de la siguiente
manera: …………………………..……… ………………………………………………….
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a- El IFAM se abstendrá de intervenir directamente en los procesos de contratación
administrativa. …………………………….………………………………………….
b- En casos excepcionales, las dependencias técnicas del IFAM podrán con la
autorización escrita, asesorar en la tramitación del respectivo proceso de contratación,
exceptuando la atención de recursos posteriores a la adjudicación para lo cual se
cobrarán los costos de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Asistencia
Técnica, según corresponda. ………………………………………………………….
c- En los procesos de contratación para la adquisición o reconstrucción de maquinaria y
equipo, el prestatario si lo considera necesario, contratará los servidos profesionales
que requiera. En este caso, podrá incluir ese costo, dentro del plan de inversión. …….
Así las cosas y de conformidad con lo que establece el Reglamento de Crédito del IFAM, no
es necesario incluir dicha cláusula dentro de la adenda, toda vez que los desembolsos se harán
a solicitud de la municipalidad, tal y como se indicó en el contrato original oficio DPE-442-
2016 de fecha 02 de setiembre del 2016. ……………………………………………………..
En otro orden de ideas, el suscrito queda a la espera de la coordinación para la firma de la
adenda en cuestión. …………………………..……………………………………………….
POR TANTO. ……………………………………………………………………………….
Las partes contratantes convenimos en suscribir la presente adenda al contrato “PARA LA
COMPRA DE MAQUINARIA Y OBRAS DE TRATAMIENTO ASFALTICO EN 20
KILÓMETROS PARA LA ATENCIÓN DE LA RED VIAL CANTONAL CON
RECURSOS DE LAS LEYES Nº8114 Y Nº9329, OPERACIÓN DE CRÉDITO NO.5-CVL-
1416-0816, que se regirá por las siguientes clausulas: ………………………………………..
ARTICULO PRIMERO: ………………………………………………………………..……
Se modifica el contrato original del préstamo No 5-CVL-1416-0816, en el POR TANTO en
la CLAUSULA SETIMA, para que se lea de la siguiente manera: ……………………………
CLAUSULA SETIMA: Del giro de los desembolsos. ……………………………………….
Los desembolsos se giraran EN TRACTOS, directamente a la Municipalidad a la solicitud
del representante legal; de conformidad con el artículo 29 y 30 del Reglamento para la
Gestión y administración del Crédito del IFAM. …………………………………………….
ARTÍCULO SEGUNDO: Aquellos otros aspectos que no se encuentren expresamente
establecidos en la presente adenda, se regirán por lo que establece el contrato original PE-
442-2016, operación No. 5-CVL-1416-0816, cuyas clausulas y condiciones, se mantienen
incólumes y de aplicación obligatoria para las partes contratantes. ………………………….
Se acuerda autorizar al Alcalde, para que firme la adenda. Ver capítulo de acuerdos. ……..
Se recibe nota suscrita por la secretaria Telecomunicaciones, siguiendo instrucciones
superiores y en atención a lo dialogado vía telefónica, solicito formalmente su amable
colaboración para gestionar el cambio de horario de la audiencia otorgada al señor Edwin
Estrada Hernández, Viceministro de Telecomunicaciones, siendo que la misma se traslade
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para las 7:00 pm, lo anterior se debe a una convocatoria de último momento de carácter
impostergable a la que el señor Estrada debe asistir en horas de la mañana. …………………
El Señor Presidente Municipal manifiesta que les demos el chance, para que puedan asistir a
la sesión, ya que acordamos recibir primero a los miembros del Concejo de Coopeagropal, si
concluye la intervención de Coopeagropal, damos un receso para esperar a que lleguen. ……
Se acuerda que se les comunique que se les recibe a las 7:00 p.m. .…………………………..
Se recibe oficio DFOE-SD-1537 suscrita por la Licenciada Ana Belén Soto Rodríguez,
Área de seguimiento de disposiciones, Contraloría General de la Republica, de acuerdo
a la conversación telefónica le adjunto el oficio de comunicación de finalización de
seguimiento para las disposiciones 4.3 y 4.5 del informe DFOE-DL-IF-00003-2016 acerca
del proceso para la fijación de la tasa del servicio de recolección y disposición final de
residuos ordinarios. ………………………………………………………………………….
Dado que la disposición 4.6 (estudio tarifario) se encuentra vencida y tomando en cuenta que
ya tienen el procedimiento para realizar dicho estudio, es importante que nos hagan una
solicitud de ampliación de plazo para la disposición 4.6, valoren el plazo a solicitar teniendo
presente el plazo del procedimiento, la aprobación de Concejo, la publicación en el diario La
Gaceta y la fecha a partir de la cual empezara a regir la tasa; ya que al momento de realizar
la prueba de campo verificaremos la implementación. ……………………………………….
Asimismo adjunto los lineamientos para realizar la solicitud de ampliación de plazo (ver
punto 3.3), cualquier duda que tengan al momento de hacer la solicitud de prórroga estoy a
su disposición. …………………………….………………………………………………….
Adjunto oficio DFOE-SD-1537. …………………………………………………………….
Para su conocimiento y fines consiguientes y con la solicitud de que este oficio lo haga del
conocimiento de los miembros del Concejo Municipal de Corredores, en la sesión inmediata
siguiente a su recepción me permito comunicarle que como resultado del análisis efectuado
a la información remitida por esa Municipalidad y conforme al alcance establecido en lo
dispuesto por la Contraloría General, esta Área de Seguimiento de Disposiciones determino
que esa Administración cumplió razonablemente las disposiciones 4.3 y 4.5 contenidas en el
informe DFOE-DL-IF-00003-2016, concerniente a las auditoria de carácter especial acerca
de la fijación de tasas en el servicio de recolección y disposición final de residuos ordinarios
en las Municipalidades de Corredores, Mora, Parrita, Siquirres y Tibás. ……………………
Dada la situación por la que atraviesa el cantón, altos índices de desempleo y aumento de la
pobreza, se acuerda actualizar las tasas a partir del año 2019. Acuerdo en firme. Ver capítulo
de acuerdos. ………………………………………………………………………………….
Se recibe nota suscrita por la Señora Marilyn Flores Villarreal Profesora coordinadora
del grupo de baile Danza Folklórica “Tierra Mia” y el Magister Analive Guido Olivares,
Directora Escuela el Triunfo, hace dos años se promovió un proyecto cultural; en el centro
educativo El Triunfo, del circuito N°10, Paso Canoas con el objetivo de fomentar en los niños
y niñas el sentido del folklor costarricense, con el esfuerzo de padres, madres y encargados
se conformó un grupo de baile folklórico, se le designó con el nombre “Danza Folklórica
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Tierra Mía" con el apoyo de un coreógrafo, estudiante de la Universidad Nacional. Lo
integran 17 niños y niñas de varios niveles del centro educativo. Se ha venido trabajando con
diversas limitaciones en cuanto a implementos para las coreografías. Ellos han proyectado la
institución educativa en diferentes eventos. …………………………………………………..
El 01 de agosto, 2018 se participó en el festival de la Artes en la etapa Circuital, en la
Modalidad de Danza Folklórica siendo elegido para continuar en la etapa Regional. ………..
Para día domingo 26 de agosto, 2018 el grupo participará en la actividad denominada,
FESTIVAL DE BOYEROS. Promovido por la ALCALDÍA DE PUNTARENAS. Siendo
uno de los dos de la zona sur que participará en ese evento. La experiencia será muy valiosa
para el crecimiento escénico de los chicos y chicas que integran el grupo de la institución. …
La selección del grupo por parte de la comisión del festival implica, diversos gastos, en
cuanto a transporte y alimentación. (Aunque la comisión del festival - ofrece parte de esa
alimentación hay que prever –eventualidades con los niños y niñas). ………………………..
En su efecto se solicita, la colaboración económica que contribuya a solventar parte de los
gastos que esto genera. Los estudiantes, padres de familia agradecen toda la ayuda que se
pueda bien brindar. Para con ello representar al CANTÓN DE CORREDORES. En tan
magno evento. Se adjunta documentos de participación. …………………………………….
Se acuerda comunicarles que lamentablemente no se cuenta con Presupuesto para brindarle
la ayuda que solicitan. Ver capítulo de acuerdos. …………………………………………..
Se recibe oficio DEJLA-079-2018 suscrito por la Señora María de los Ángeles Venegas
Marín, Presidenta de la Junta de Educación y el Señor Axsel Umaña Picado, Secretario
de la Junta de Educación, ambos de la escuela Juan Lara Alfaro, y el Master Deivin
José Rodríguez Ramírez, Director de la escuela, deseamos externarles una situación la
cual hemos sustentado en el artículo V acuerdo I, se detalla a continuación: Los miembros
de la Junta de Educación de la Escuela Juan Lara Alfaro, iniciamos funciones a finales del
mes de junio 2018, somos nombrados por vencimiento de la Junta anterior, de igual forma el
señor Director inicia funciones a finales del mes de mayo 2018, nos encontramos sumamente
preocupados debido a que la escuela ostenta una deuda millonaria con el ayuntamiento de
Corredores, por lo que acudimos a ustedes de la manera más amable con el fin de solicitar la
condonación de la deuda que asciende a los ¢2, 270,992.78, o en su defecto la reducción
máxima de la deuda. La institución en este momento cuenta con serios compromisos
económicos, que está afectando en gran medida a las personas estudiantes, debido a que no
se pueden cubrir necesidades didácticas requeridas para el mejoramiento del proceso de
enseñanza y aprendizaje. Con el debido respeto solicitamos el análisis correspondiente, de
antemano agradecemos el apoyo que siempre nos han brindado. …………………………….
El Señor Regidor Alfonso Padilla Campos pregunta porque conceptos es la deuda. ………
El Señor Asesor Legal del Concejo manifiesta que por servicios de aseo vías y sitios
públicos, recolección de basura comercial, recolección de basura residencial, intereses y
multas por no declaración de patentes. ……………………………………………………….
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El Señor Regidor Alfonso Padilla Campos pregunta de cuanto es el montón por intereses
y multas. …………………..………………………………………………………………….
El Señor Asesor Legal del Concejo manifiesta que por interés es un montón por solo el
periodo 2018 de ¢ 44,127.73. …………………………………………………………………
Todo esto va por periodos, desde el año 2015 en servicio de Aseos vías y sitios públicos el
monto es de ¢367,853.40 y de interese ¢241,532.46, para el año 2016 tiene un monto de
¢490,471.20 y de intereses ¢218,529.38, para el año 2017 un monto de ¢490,471.20 y de
intereses ¢100,227.78 y en el año 2018 un monto de ¢454,140.00 y de intereses ¢8,113.97,
para un total de ¢1, 802,935.80 y de interésese ¢568,403.59. Por recolección de basura
comercial para el año 2018 un monto de ¢18,900 y por recolección de basura residencial en
el año 2018 un monto de ¢7,600, también hay un crédito a favor y una multa por ¢46,376.00
y de intereses ¢3,207.73. ………………… ………………………………………………….
El Señor Presidente Municipal manifiesta que no podríamos tomar un acuerdo sin saber
cuál es la factibilidad de ayudarles. …………………………………………………………..
El Señor Regidor Bernabé Chavarría Hernández manifiesta que esa escuela el nuevo
director la encontró quebrada y hay preocupación del suministro de la parte didáctica se sabe
que hay un presupuesto por parte del Gobierno pero uno que ha trabajado en junta se sabe
que los recursos son pocos y hay que ver cuál es el apoyo de la Municipalidad en la parte
educativa, para ver si se le puede reducir algo porque el monto a cómo pasan los días se va
haciendo más grande y no tienen la capacidad de pago, pero hay que ver la parte legal que
procede ahí. ………………………………………………….……………………………….
El Señor Regidor Alfonso Padilla Campos pregunta que en que quedo el proyecto que
habíamos pedido a la Asamblea de amnistía. …………………………………………………
El Señor Presidente Municipal manifiesta que el tema era que falta publicación en la Gaceta
y cuando lo mandaron a publicar en la Gaceta parece que dice que rige a partir de los tres
meses después de su publicación, así que hay que esperar la publicación porque no se ha dado
todavía. ……………………………………………………………………………………….
Aquí lo que podríamos solicitarle al Diputado Gustavo Viales y a Bernal que nos dé
seguimiento. ………………………………………………………………………………….
El Señor Regidor Álvaro Ruiz Urbina manifiesta que él cree que si se puede hacer algo a
nivel municipal porque en el caso de nosotros cuando entramos los de la asociación nos dimos
cuenta que teníamos deudas con la Municipalidad y nos quedó venir a negociar, así que si se
puede llegar un arreglo de pago. ……………………………………………………………..
El Señor Regidor Ever Arburola Olmos manifiesta que no es que uno tenga corazón duro
pero hay que ver bien las cosas como son porque esa escuela siempre ha cobrado alquiler de
una soda que tiene ahí mismo en La Cuesta y el alquiler que le pagaban era ¢350,000.00 por
mes y al año son ¢4, 500,000.00 y no va poder ir a pagar a la Municipalidad, creo que ahí
hay un desfalco y si hay desfalco lo van a seguir haciendo. ………………………………….
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El Señor Presidente Municipal manifiesta que él cree que don Bernabé lo manifiesto al
principio que había problemas con la junta anterior. …………………………………………
La Señora Regidora Marielos Castillo Serrano manifiesta que está de acuerdo con lo que
dice don Bernabé y con todo respeto en desacuerdo a lo que dice mi compañero Ever, porque
ahorita la intención del nuevo director es subsanar la situación y salir adelante. Entonces
busquemos las posibilidades en ver que le podemos ayudar a la escuela. …………………….
La Señora Regidora Guiselle Vega Alvarado manifiesta que ella cree que como uno va a
la Municipalidad hacer un arreglo de pago ellos también pueden ir, porque a mí me ha tocado
ir que me ayuden con un arreglo de pago y eso pienso que la escuela puede hacer. ………….
El Señor Carlos Viales, Alcalde Municipal manifiesta que en este caso lo que podríamos
hacer es que doña Sonia nos averigüe cómo va el caso de la amnistía tributaria. …………….
Se acuerda trasladar a la Administración para que analicen el caso y ver en qué se le pueden
ayudar. Ver capítulo de acuerdos. ………………………………………………………….
Se recibe oficio SEC.11-087-2018 suscrito por la Master María Esther Villalobos Gallo,
Supervisora circuito 11, La Cuesta y la Licenciada Enilda Moraga Toruño, Directora
de la Escuela Coto Sur, donde remite nomina para el análisis, conformación y aprobación
de la Junta de Educación de la escuela Coto Sur, por el Concejo Municipal de Corredores. ..
Analizada la nómina el Concejo Municipal de Corredores acuerda aprobar el nombramiento
de la Junta de Educación de la escuela Coto Sur, quedando integrada de la siguiente manera:
Jesús Montoya Loria 6-0161-0009. ………………………………………….
Rigoberto Fallas Aguilar 6-0182-0425. ………………………………………….
Ana Espinoza Montero 2-0493-0940. ………………………………………….
Elena Priscilla Álvarez Domínguez 6-0396-0926. ………………………………………….
Pedro Donald Matarrita Reyes 5-0288-0413. ………………………………………….
Se recibe nota suscrita por la Señora Seidy Lezcano Arias Asesora Despacho. Diputada
Carmen Chan Mora, por cuestiones ajenas a nuestro control y obligaciones propias de la
Diputada como legisladora, trasladamos la fecha de la reunión de sábado 25 de agosto para
el sábado 8 de setiembre. Se mantiene la hora a las 1:30 pm y el lugar está por confirmar pero
se espera que sea en el Centro de Ciudad Neily. ……………………………………………..
Les pedimos las disculpas del caso y esperamos puedan acompañarnos ya que es muy
importante poder escuchar sus inquietudes y preocupaciones. ……………………………….
El Señor Presidente Municipal manifiesta que los Señores Regidores que deseen asistir a
esta reunión que los hagan. ……………………………………………………………………
ARTICULO V
INFORMES DE REGIDORES Y SÍNDICOS. …………………….…………………….
No se presentaron informes de Regidores y Síndicos. ………………….…………………...
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ARTICULO VI.
INFORMES DE ALCALDIA. ……………………………………………………………..
Informe presentado por el Licenciado Carlos Viales Fallas, Alcalde Municipal. ……….
Reunión con el Ministro de Seguridad Pública. ……………………………………………
El Señor Alcalde Municipal manifiesta que la semana pasada nos reunimos con el Señor
Ministro de Seguridad Publica para valorar algunos temas de interés en el cantón. Recuerden
que anteriormente habíamos tenido un acercamiento con el Licenciado Gustavo Mata,
anterior Ministro de Seguridad Pública, analizamos algunas situaciones acá, fuimos al
despacho de él, le hicimos una presentación, después don Gustavo Mata vino acá y nos
reunimos en las piscinas y en las oficinas del Comando. ……………………………………..
Luego se vino el cambio de Gobierno, entró un nuevo Ministro y lo más lógico es que nos
reunamos con él para hablar algunas cosas de interés de este Gobierno Local. ……………….
Dentro de las cosas que estuvimos hablando fue: …………………………………………….
1- La problemática que nosotros tenemos con la Policía de Frontera. ………………………
Hay algunas quejas de vecinos de que la Policía de Fronteras está tomando la misma posición,
si hay problema en alguna comunidad, ellos lo que dicen es que no es problema de ellos y
que llamen a la Fuerza Pública, eso está creando un conflicto en la sociedad. ………………..
2- Los movimientos de los mojones y la falta de coordinación entre las diferentes
autoridades. ……………………………………………………………………………….
3- La delincuencia común. …………………………………………………………………..
4- El tema de MADERIN ECO. ……………………………………………………………..
De manera que el Señor Ministro conociera cual era la posición de nosotros como Gobierno
Local y la posición del pueblo con relación a las instalaciones de MADERIN ECO y que
nosotros no estábamos en posición de aceptar que ahí nos pusieran un albergue para
extranjeros indocumentados y que tuviera la capacidad para más de 2000 o 3000 personas y
eso no es lo que queremos lo que queremos es que el Gobierno nos de la probabilidad de salir
adelante. ………………………………………………………………………………………
Analizamos varios temas, él estuvo discutiendo con nosotros algunos puntos en específico y
al final acordamos que en el mes de octubre va a venir acá, quedo en mandarnos la fecha para
invitar al Concejo y hablar sobre los temas de interés en cada una de las comunidades y cual
va ser la participación de nosotros en relación en la coordinación que vamos a tener con el
Ministerio de Seguridad Publica. ……………………………………………………………..
Recorrido Euro Mobilia y otras. ……………………………………………………………
Al día siguiente, hicimos un recorrido para conversar con diferentes empresarios, entre ellos
Euro Mobilia, Fantini y otros lugares, para ver la participación de ellos con relación al sistema
de amueblado del edificio nuevo, nos enseñaron algunos trabajos que ellos han hecho por
ejemplo en la Universidad de Costa Rica, en LANAME, en el CICAP, estuvimos también en
Cartago en el INA, viendo también el sistema de amueblado y estuvimos viendo también en
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unas fábricas de cómo construyen los muebles, con el fin de participar y que nosotros
tengamos un conocimiento del producto que nosotros vamos a recibir. ……………………..
Reunión con el Señor Ministro de Agricultura. ……………………………………………
El día sábado estuvimos reunidos como bien lo dijo don Álvaro por invitación del Señor
Ministro de Agricultura, la reunión fue muy amena y me gustó la posición del Ministro, una
posición bastante abierta y de acción que es lo que nosotros necesitamos, tomar decisiones
inmediatamente para solucionar problemas máxime la situación que tenemos nosotros
tenemos con la parte de la palma. …………………………………………………………….
Se tocó un tema bastante delicado para la Administración y la verdad es que yo como Alcalde
de la Municipalidad de Corredores estoy completamente de acuerdo si nosotros en este
momento estamos teniendo problemas con el sector palmero y siendo este el único cantón
que le cobra un impuesto al sector palmero y viendo que eso va afectar a las finanzas
Municipales, pero si la municipalidad tiene que tomar una posición tiene que ser la posición
correcta. Si el sector palmero en este momento se lo está llevando el demonio pues nosotros
también tenemos que amarrarnos un poco la faja y si hay que eliminar ese impuesto por un
momento determinado pues si hay que hacerlo, aunque se vea afectadas las finanzas
municipales pero es un sector que está hundido. El Ministro dijo que no se vislumbra a corto,
mediano plazo que el precio internacional del crudo vaya a superar las expectativas, porque
no es cierto. También dijo que no representábamos nada dentro del mercado mundial, que
debemos ser más eficientes a la hora de producir, mayor atención a la palma, mayor abono,
mayor cuidado para poder sobrevivir dentro del mercado. ……………………………………
La verdad que la reunión estuvo muy interesante participamos de ese tema. …………………
Reunión con la Unidad Técnica de Gestión Vial y Presupuesto y Planificación. ………..
Hoy tuvimos una reunión con la parte de la Unidad Técnica y Carlos Oviedo para ver la
ejecución presupuestaria de este año, ver algunos temas de interés y otra modificación que el
otro lunes la vamos a presentar para su conocimiento. ……………………………………….
Reunión con el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Corredores. …………….
Estuve reunido con la gente Comité de Deportes y hay temas que son de interés, el Ministro
de Deportes viene el próximo viernes, la idea de reunirse conmigo es porque hay buenas
intenciones de poder hacer una inversión buena por parte del Gobierno en este cantón y ellos
andaban viendo la probabilidad de un terreno y ahí estuvimos peloteando algunas acciones
que nosotros tenemos. ………………………………………………………………………..
De paso me indicaron y lo traigo acá para la valoración del Señor Presidente del Concejo, el
viernes hay reunión con el Ministro de Deportes a la 5:00 pm en la Sala de Eventos Sussy,
en las Piscinas, traigo la invitación, se está invitando al Presidente del Concejo Municipal y
un miembro más del Concejo para que estén presentes y compartan algunos temas que son
de interés para el cantón. ……………………………………………………………..………
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El Señor Presidente Municipal manifiesta no puede estar el viernes porque tiene reunión
con Mario Rivera, Coordinador de Accesibilidad, por tal razón, le estoy pidiendo a don
Bernabé que me represente. Algún otro compañero que quiera asistir. ………………………
El Señor Presidente Municipal nombra en comisión al Regidor Bernabé Chavarría
Hernández y el Síndico William Jiménez Hernández para que asistan el viernes 24 de agosto
a las 5:00 a reunión con el Ministro de Deportes, en Salón de Eventos Sussy. ………………
El Señor Sindico William Jiménez Hernández manifiesta que según la información que
tiene, esto se da a raíz de la medalla de oro que obtuvo el cantón de Corredores, porque
realmente un cantón donde en futbol femenino ni siquiera haya tenido representación en los
juegos nacionales y de repente llega un equipo y es campeón, obvio que él dice que algo está
pasando y hay algo diferente porque se elevaron las potencias de este país. …………………
Siempre he dicho que la máxima autoridad es el Alcalde y lo que venga de afuera hacer
inversiones yo estoy seguro que lo van a lograr. ……………………………………………..
ARTICULO VII
ASUNTOS DE REGIDORES Y SINDICOS. ……………………………………………...
El Señor Regidor Cristian García Miranda hace referencia a la nota que había mandado
la gente del comercio de Canoas, quedamos en pasarla a la Comisión del Comercio de Canoas
para que nos reuniéramos con ellos y ver el tema de la calle el comercio, y con el Tránsito.
El Señor Presidente Municipal manifiesta que ese tema lo llevamos para la reunión del
viernes con el Señor Ministro de Obras Públicas y Transportes. ……………………………..
El Señor Alcalde Municipal manifiesta que hay una reunión en FEDEMSUR en donde va
estar el Director de tránsito, Ingeniería pero no recuerdo el día. ………………………………
El Señor Presidente Municipal manifiesta que el día jueves nos vamos a reunir con el
MOPT para tocar ese tema, de lo que es la frontera, la calle del comercio, ese es uno de los
temas que se llevan y recuerden que también estarán los señores del INDER para ver el tema
del comercio de los famosos 20 metros. ……………………………………………………..
El Señor Regidor Cristian García Miranda manifiesta que en el acuerdo que habíamos
tomado ese día quedamos en reunirnos en la casa comunal por eso estábamos pendientes de
eso. ……………………………………………………………………………………………
El Señor Presidente Municipal esperemos que la reunión se traslade luego si es necesario,
la reunión se está haciendo en San José porque la coordinación la hizo Gustavo en la oficina
de él, donde van asistir los señores del MOPT juntamente con los funcionarios del INDER y
ahí vamos a conversar sobre eso. ……………………………………. ………………………
Si ellos le consultan les dice que el jueves vamos a estar hablando del tema que no lo hemos
dejado de lado. ………………………. ………………………………………………………
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El Señor Regidor Porfirio Villarreal Villarreal manifiesta que hace unos días atrás en Paso
Canoas se selló un chinamo por orden del señor Alcalde, tengo entendido que por tanta
presión mando a un inspector de la Municipalidad a sellarlo. ………………………………..
Curiosamente hace como dos días atrás encuentro a un inspector de la Municipalidad
quitando el sello respectivo del chinamo y en horas de la tarde hoy me mandan una foto
donde están construyendo unas bases dentro del chinamo. Ya había hablado con don Jorge y
le había hecho el comentario y le dije que yo estuve el día que llegaron los inspectores de la
Municipalidad en donde traté de hablarle a uno de ellos y me ignoro simplemente se montó
al carro y se fue. ………………………………………………………………………………
Mucha gente está incomoda porque si supuestamente se había clausurado ese chinamo,
¿quién lo autorizo? ¿Cómo está nuevamente ese chinamo en construcción? ………………….
El Señor Presidente Municipal manifiesta que sobre ese tema lo había tocado en la oficina
del señor Alcalde y tiene mucha razón don Carlos cuando dice que el tema ahí es que los
dueños de los locales aparentemente compraron el chinamo para demolerlo y quitarlo, que
no van a construir nada, sin embargo, le pido al Señor Alcalde que corrobore eso porque hoy
vemos que están construyendo. ………………………………………………………………
El Señor Alcalde Municipal manifiesta, les voy a explicar, en estas cuestiones tenemos que
tener mucho cuidado, desde el momento en que nosotros venimos acá nos convertimos en
funcionarios públicos y tenemos que hacer lo que la ley nos diga, muchas veces la persona
quiere que nosotros hagamos lo que ellos quieren que hagamos y muchas veces no podemos
hacer lo que la persona quiere que hagamos sino lo que dice la ley que tenemos que hacer. ..
¿Cuál es la diferencia entre un funcionario público y ciudadano común y corriente?, que usted
puede hacer solo lo que la ley le diga que haga, cualquier cosa que usted haga contrario de
eso está cayendo a un abuso de autoridad, ¿cuál es la diferencia de un ciudadano común y
corriente?, que el ciudadano común y corriente puede hacer todo lo que le dé la gana siempre
y cuando la ley no se lo impida. ……………………………………………………………..
Un extranjero no está limitado a que no pueda hacer su inversión en este país, yo puedo ir a
Panamá y comprar una casa, el hecho que no esté legal en Panamá me impide comprar la
casa, cualquier extranjero puede comprar un negocio y lo que tiene que hacer es pegarse al
principio de legalidad, que para empezar a construir tiene que sacar los permisos
correspondientes y esos permisos no se pueden dar porque están en zona fronteriza y le
compete al MOPT, entonces por eso fue que se había sellado, cuando el ingeniero de la obra
manda a decir que ellos no van a construir si no que van a demoler simplemente para dar un
acceso no le puedo impedir que no demuelan, porque no le puedo dar permiso en una área
que no me compete si no que es al MOPT el que les puede decir si les permite o no demoler,
lo que sí no podría yo permitirle es construir porque aunque este en un predio privado soy la
autoridad para decir si construye o no construye, lo que no puedo es eliminar lo que esté
haciendo entre la interamericana le corresponde al MOPT, porque si yo voy y boto un
chinamo me acusan de un abuso de autoridad porque está en un predio que no es de la
municipalidad le pertenece al MOPT. ………………………………………………. ………
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Entonces lo que nosotros tenemos que vigilar es que el no construya porque en el momento
que el construya si hay que pararlo inmediatamente, pero si no está construyendo no hay
porque sellarlo. ……………………………………………………………………………….
Porfirio lo que quiero que entienda es que usted me pude pasar fotos pero no estoy en la
frontera para saber si es cierto o no es cierto, entonces si eso es cierto lo que hay que hacer
es lo que dice el señor Presidente mañana mandar hacer la inspección. Un chino puede llegar
a comprar todos los chinamos, si quiere manada los bota todos y quiero que quede claro y lo
digo aquí porque se en que me estoy amparando y quiero que quedé claro. …………………
El Señor Presidente Municipal manifiesta que de todas formas eso es lo que tenemos que
vigilar y por eso le estoy solicitando al señor Alcalde que mañana verifique si están o no
construyendo. ……………………………….. ………………………………………………
El Señor Regidor Porfirio Villarreal manifiesta que ellos ahorita mismo tienen el lado tico
cerrado porque están trabajando por dentro, entonces para poder ingresar a verificar se tiene
que meter por el lado panameño. ……………………………………………………………..
El Señor Alcalde Municipal manifiesta que como hace usted como autoridad para meterse
al territorio panameño para ir hacer una inspección. ………………………………………….
El Señor Regidor Porfirio Villarreal manifiesta que por eso mismo ellos están actuando
astutamente porque están trabajando con la puerta cerrada. ………………………………….
El Señor Alcalde Municipal manifiesta que si tienen fotos de que ellos están construyendo
pásemelas, porque si ellos están construyendo téngalo por seguro que le vamos a clausurar
el frente y no va a poder abrir el frente porque él le vino aquí a decirle al Ingeniero y el
documento que le trajo al Ingeniero era que iban a demoler, pero si usted me pasa esas fotos
y demuestra que están construyendo mañana mismo le mando al inspector y paro eso
inmediatamente. ………………………………………………………………………………
El Señor Sindico José Abel Gómez Gómez manifiesta que está de acuerdo con don Carlos
con las inspecciones pero efectivamente si están construyendo. Lo que me preocupa no es el
hecho de que estén construyendo si no lo que van a decir de nosotros y de don Carlos como
Alcaldía, pero es positivo que si están construyendo y tienen el frente cerrado, me llamaron
y le iba a contar a don Carlos para que lo gestionara de alguna manera. ……………………..
El Señor Regidor Bernabé Chavarría Hernández manifiesta que el ese asunto lo estuvo
hablando con don Alfonso y creo que la ley del comercio, en el comercio la gente pueden
comprar y vender, por ejemplo si yo tengo una casa vieja y la quiero quitar la quito y no
tengo que venir a pedirle permiso a la Municipalidad para desmantelarla, pero para construir
si se necesita el permiso e igual ahorita no se le da el uso de suelo a la gente por tener
problemas, entonces así se le responde a la administración de verificar que ellos no pueden
construir pero demoler si lo pueden hacer si necesitan abrir un acceso lo abre. ………………
El Señor Regidor Porfirio Villarreal manifiesta que ellos están sacando la estructura esa
arriba del techo que supuestamente la van a poner igual mismo tamaño del almacén para tirar
las aguas a la calle. ……………………………………………………………………………
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El Señor Carlos Viales, Alcalde Municipal manifiesta que si las fotos demuestran que están
construyendo se le para inmediatamente. …………………………………………………….
Ahora bien, Abel toco un tema que es bastante importante, cuando es un funcionario público
no se tiene que apegar a lo que dice la gente porque muchos se han apegado a lo que dice la
gente y están en la cárcel hoy, les voy a decir que estuve 28 años de estar en la función pública
en Migración y mucha gente dijo cosas, sin embargo, salí con permiso sin gozo de salario
para entrar aquí, si no hubiera estado ahí todavía. Cuando asumí la responsabilidad de esta
Municipalidad, la asumí porque sé cuál es la función mía y sé que tengo que apegarme a lo
que dice la ley, porque si nos apegamos a lo que dice la gente nunca vamos a poder caminar.
El Señor Presidente Municipal manifiesta que con respecto a la solicitud hecha al señor
Alcalde que mande a un inspector para que verifique si están construyendo o no y si están
construyendo que de inmediatamente detengan la situación. …………………………………
El Señor Regidor Cristian García Miranda manifiesta que tiene una consulta para la
compañera Saray, ¿Cómo va el caso del joven Nelson? el muchacho que está en silla de
ruedas de Barrio San Jorge, hable con él y me dijo que hace rato llegó una funcionaria del
IMAS hacerle la visita. ……………………………………………………………………….
El Señor Presidente Municipal manifiesta que la Regidora Saray Rodríguez Castro, les
ayude hacer la consulta ante el IMAS. ………………………………………………………..
El Señor Presidente Municipal manifiesta, conversando con un señor en Canoas, uno de
los chinameros y don Alfonso que apoya esa versión, me dijo que el abogado de los
chinameros les aconsejo que no fueran, a la audiencia con el Señor Ministro de Obras
Públicas y la gente del INDER, recuerdan que cuando ellos vinieron aquí le dimos la
oportunidad de que nombraran a tres representantes para que nos acompañara el jueves a esa
reunión porque íbamos a tocar ese tema. El Señor me dijo que aparentemente el abogado les
dijo que no fuera porque eso era un jueguito de la municipalidad y que mejor no asistieran. .
Esto lo saco a conocimiento por si el día de mañana los señores chinameros vuelven a venir,
nosotros estamos tratando de ayudarles y les dimos la oportunidad de acompañarnos. ………
La Señora Regidora Laura Arias Castrillo manifiesta que conoce un par de chinameros
que están interesados en ir. ……………………………………………………………………
El Señor Presidente Municipal manifiesta que ellos tienen tres lugares para que se
presenten a la reunión. ………………………………………………………………………..
La Señora Regidora Laura Arias Castrillo manifiesta aunque no sean nombrados por el
grupo de ellos. …………………..……………………………………………………………
El Señor Presidente Municipal manifiesta eso es lo que no sé, se le dijo al grupo que
nombrara a tres representantes. ………………………………………………………………
El Señor Sindico José Abel Gómez Gómez manifiesta que presento el informe de la entrega
de las sillas de ruedas al Concejo pero no obstante quiero decir que nos queda dos sillas que
entregar todavía, una es Bajo los Indios a un señor que los señores regidores me solicitaron
que les ayudara con eso y otra es acá en Neily, pero además tengo una solicitud de 20 sillas
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de ruedas más, ya se pasó toda la documentación a San José y ya se está pasando a Guanacaste
y nos van aprobar las 20 sillas de ruedas que prácticamente van distribuidas en el cantón. ….
Por un lado, dichosamente no solo se está ayudando al distrito de Canoas si no que a los
cuatro distritos y gracias a Dios nos están apoyando las solicitudes hay personas que nos
están ayudando mucho, esto es de la ONG, y ya tenemos prácticamente aprobadas las 20
sillas para el cantón de Corredores. De igual manera solicitarle al Señor Alcalde y al Concejo
Municipal el apoyo y el acuerdo para traerlas. ………………………………………………..
El Señor Presidente Municipal manifiesta que eso lo coordina con el Señor Alcalde. Ya
que aún no hay una fecha. …………………………………………………………….………
El Señor Regidor Álvaro Ruiz Urbina manifiesta que si era mañana martes que había que
ir a Bajo de los Indios, porque si es así, estaba pensando en que se puede ir a dejar la silla de
ruedas en un carro municipal, ya que en la tarde hay sesión y aprovechamos para traer a la
Regidora Elizabeth Bejarano, porque me interesa conversar con el señor. …………………..
El Señor Presidente Municipal manifiesta que lo coordine con el Señor Alcalde. …………
EL Señor Carlos Viales, Alcalde Municipal, ¿a qué horas tienen que estar allá? …………..
El señor Regidor Álvaro Ruiz Urbina responde, que a la 1:00 p.m. ……………………….
EL Señor Alcalde Municipal, manifiesta que va hablar con Alex, para el transporte. ………
El Señor Regidor Cristian García Miranda quiero felicitar a don Alfonso Padilla por el
aporte que hizo al reportaje que pasaron por Colosal respecto a la Batalla de Coto, y tal vez
enviarle una felicitación a Colosal por el reportaje. …………………………………………..
El Señor Presidente Municipal manifiesta que en estos días estuvo conversando con los
guardas de la Municipalidad y me decían que ellos están en una condición un poquito
lamentable porque no tienen radio y muchas veces no se pueden comunicar, ellos no me lo
expusieron, se los pregunte, me dijeron que estaban bien en algunas cosas pero en otras
estamos muy mal y me hablaban del tema de la radio, entonces le solicitaría a los señores
Regidores si es necesario tomar un acuerdo, pero que la Administración se ponga detrás de
esa situación para darle seguridad a la seguridad municipal, porque ellos no pueden usar
armas pero deberíamos de darle las herramientas que ellos necesitan para poder gestionar. …
El Señor Carlos Viales, Alcalde Municipal manifiesta que ellos tienen radio. ……………..
El Señor Regidor Bernabé Chavarría Hernández manifiesta que ese es un asunto muy
administrativo, porque lo más lógico es que ellos se comuniquen con el señor Alcalde. ……..
El Señor Presidente Municipal manifiesta que no lo van hacer, porque el subordinado le
tiene cierto temor al Alcalde, por lo que le solicito al Señor Alcalde para que converse con
ellos y ver cómo les pueden dar por lo menos las herramientas más elementales para su
trabajo. . . …….……………………………………………………………………………….
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El Señor Carlos Viales, Alcalde Municipal recuerden el tema de la escuela de Rio Nuevo,
el predio se lo dieron a la escuela y construyeron la escuela ahí, pero eso es una área publica
que está dentro de los planos y esta como un parque. Nosotros tomamos un acuerdo para que
la Asamblea Legislativa lo desafectara pero no se puede, porque la Procuraduría General de
la República no lo permite. …………………………………………………………………..
Ahí hay dos cosas que hay que hacer, le estoy pidiendo a Roye que me haga un estudio de la
plaza de deportes que hay ahí para ver la probabilidad de que si nosotros tomamos un acuerdo
que esa plaza de deportes cojamos un terreno para declararlo área publica para construir un
parque aunque sea de voto para demostrar dentro de la Asamblea Legislativa y a la
Procuraduría que nosotros estamos cambiando un terreno por otro terreno que está ahí y lo
otro, es que nosotros en su momento vamos a tener que hacer el levantamiento de un CENSO
en Rio Nuevo para que el 100% de la comunidad diga que la escuela se quede ahí para
nosotros meter todo eso en el expediente y poderlo pasar porque no es tan fácil y ellos no
pueden construir la escuela porque el terreno no está a nombre de ellos. …………………….
El Señor Regidor Álvaro Ruiz Urbina manifiesta que en todo desarrollo urbano tiene que
haber el espacio público. ……………………………………………………………………..
La Señora Sindica Janeth Quesada Fernández manifiesta que en ese tema de la plaza han
gastado cualquier cantidad de plata, hasta trabajadores de una gente de Rio Nuevo y usted
ahorita va y está igual a como estaba al principio y Wilberth que es el presidente le dije que
porque no nos daba una esquinita para la iglesia Católica que también desde que empezamos
estoy en esa peleadera, pero dice Wilberth que primero muerto pero que eso él lo va agarrar
para la plaza. ………………………………….………………………………………………
Entonces a ese hombre nadie lo va a sacar de ahí y por eso es que ese hombre dice que tiene
todo el derecho porque la Municipalidad le dio todos los terrenos a él. ……………………..
El Señor Presidente Municipal manifiesta que a él no, se le dio en administración a la
Asociación de Desarrollo. …………………………………………………………………….
La Señora Sindica Janeth Quesada Fernández manifiesta que sí. …………………….…..
El Señor Presidente Municipal manifiesta que tienen que tener ese cuidado y que van a
tener que mostrar en ciertas áreas que no es a la persona, ahí no es Wilberth y si él lo está
asumiendo como personal hay que demostrarle que no es así, que no se hizo un convenio con
él, se hizo un convenio con la Asociación de Desarrollo, me parece que también ese convenio
tiene vencimiento y para mí que ese convenio esta vencido. Así que Don Carlos puede
analizar ese tema. ……………………………………………………………………………..
ARTICULO VIII
MOCIONES. ………………………………………………………………………………...
Moción presentada por el Regidor Maikol Castillo Granados. …………………. ………
ASUNTO: “SOLICITUD AL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN Y
AUTORIZACION PARA FIRMAR CONVENIO DE PRÉSTAMO EN PRECARIO DE
TERRENO”. ………………………………………………………………………………….
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CONSIDERANDO. …………………………………. ………………………………………
PRIMERO: Que esta Municipalidad requiere resolver –al menos- provisionalmente, la
necesidad de contar con un lugar para estacionar y guardar su flota vehicular, maquinaria y
equipo de trabajo; principalmente en lo que a la Unidad Técnica de Gestión Vial se refiere. .
SEGUNDO: Que el Consejo Nacional de Producción (CNP) es propietario de la finca visible
al folio real 6-42429-000, Plano P-548601-84, ubicada en Río Bonito, distrito Corredor,
cantón de Corredores. Que dicho predio se encuentra desocupado en gran parte de su área,
siendo un Fugar susceptible y conveniente, por ubicación y condiciones, para satisfacer la
necesidad municipal prevista. ………………………………………………………. ………
TERCERA: Que el señor Alcalde ha promovido ante el CNP, el préstamo en precario de
dicho terreno, con tal de dar solución al tema apuntado, siendo necesario, de previo a
continuar con la gestión, que este Concejo, como Órgano Superior, participe y brinde el
respaldo correspondiente. …………………………………………………………………….
POR TANTO. ………………………………………………………………………………...
Este Concejo solicita al Consejo Nacional de Producción que nos facilite, mediante convenio
y a título de préstamo en precario, a esta Municipalidad, el terreno de su propiedad inscrito a
folio real 6-42429-000, Plano P-548601-84, ubicado en Río Bonito, distrito Corredor, cantón
de Corredores, con el fin de que sea utilizado como fugar para estacionar y guardar su flota
vehicular, maquinaria y equipo de trabajo. ……………………………………………………
Se autoriza, en consecuencia, al señor Alcalde, para que gestione todo lo pertinente y suscriba
el respectivo convenio. ………………………………………………………………….…….
El Señor Regidor Álvaro Ruiz Urbina pregunta al Señor Alcalde, ellos no es que se lo van
a donar a la Municipalidad si no que es vía convenio. ………………………………………..
El Señor Alcalde Municipal manifiesta que es vía convenio. ……………………………….
El Señor Regidor Álvaro Ruiz Urbina manifiesta que según dijo el Ministro ellos no
pueden regalar nada solo bajo convenio. ……………………………………………………..
El Señor Presidente Municipal somete a votación la moción presentada por el Regidor
Maikol Castillo Granados. ……………………………………………………………………
Por unanimidad y como definitivamente aprobada el Concejo Municipal aprueba esta
moción. Ver capítulo de acuerdos. …………………………………………………………
ARTICULO IX
ACUERDOS: EL CONCEJO MUNICIPAL DE CORREDORES ACUERDA:
Acuerdo Nº01: De conformidad con moción presentada por el Regidor Maikol Castillo
Granados, aprobada en forma unánime y como definitivamente aprobada, transcribo a usted
el acuerdo N°01, aprobado por el Concejo Municipal de Corredores en sesión ordinaria N°19,
celebrada el día 20 de agosto del año 2018. ………………………………………………….
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CONSIDERANDO: Que esta Municipalidad requiere resolver al menos provisionalmente,
la necesidad de contar con un lugar para estacionar y guardar su flota vehicular, maquinaria
y equipo de trabajo; principalmente en lo que a la Unidad Técnica de Gestión Vial se refiere.
Que el Consejo Nacional de Producción (C.N.P.) es propietario de la finca visible al folio
real 6-42429-000, Plano P-548601-84, ubicada en El Ceibo, distrito Corredor, cantón de
Corredores. Que dicho predio se encuentra desocupado en gran parte de su área, siendo un
lugar susceptible y conveniente, por ubicación y condiciones, para satisfacer la necesidad
municipal prevista. ……………………………………………………………………………
Que el señor Alcalde ha promovido ante el C.N.P., el préstamo en precario de dicho terreno,
con tal de dar solución al tema apuntado, siendo necesario, de previo a continuar con la
gestión, que este Concejo, como Órgano Superior, participe y brinde el respaldo
correspondiente. ………………………………………………………………………………
POR TANTO: Este Concejo solicita al Consejo Nacional de Producción que nos facilite,
mediante convenio y a título de préstamo en precario, a esta Municipalidad, el terreno de su
propiedad inscrito a folio real 6-42429-000, Plano P-548601-84, ubicado en Río Bonito,
distrito Corredor, cantón de Corredores, con el fin de que sea utilizado como lugar para
estacionar y guardar su flota vehicular, maquinaria y equipo de trabajo. ……………………..
Se autoriza, en consecuencia, al señor Alcalde, para que gestione todo lo pertinente y suscriba
el respectivo convenio. …………………………….…………………………………………
Acuerdo Nº02: Conocida la solicitud del Consejo de Administración de la Cooperativa
Coopeagropal R.L., solicitando a este Órgano Colegiado una audiencia, para tratar temas de interés
para ambas instituciones. ……………………………….………………………………………
Al respecto el Concejo Municipal acuerda comunicarle que se les concede audiencia en la sesión
extraordinaria programada para el próximo 28 de agosto del presente año a las 5:00 p.m.……………
Acuerdo Nº03: Analizado el oficio 11420, que contiene el oficio DFOE-SD-1537,
comunicación de finalización proceso de seguimiento de las disposiciones 4.3 y 4.5 del informe
DFOE-DL-IF-0003-2016, de la Contraloría General de la República. ………………………………..
Referente al cumplimiento de la disposición 4.6, el Concejo Municipal de Corredores acuerda
comunicarle que dado la difícil situación económica, por la que atraviesa el Cantón en este momento,
con altos índices de desempleo e incremento de la pobreza, se acuerda actualizar las tasas de los
servicios de recolección de residuos, limpieza de vías, a partir del año 2019. ………………………..
Acuerdo Nº04: Visto oficio DGFM-1350-2018 del Instituto de Fomento y Asesoría
Municipal, y solicitud de la Administración Municipal, solicitando se prorrogue la adenda al
convenio entre la Municipalidad de Corredores y el Instituto de Fomento y Asesoría
Municipal (IFAM), para la compra de maquinaria y obras de tratamiento asfaltico en 20
kilómetros para la atención de la red vial cantonal con recursos de las leyes Nº8114 y Nº9329,
Operación de Crédito No.5-cvl-1416-0816. ………………………………………………….
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Analizada la solicitud del IFAM y de la Administración Municipal y en razón de la urgente
necesidad de compra de la citada maquinaria para el manteniendo de la red vial del Cantón,
por unanimidad y como definitivamente aprobado, el Concejo Municipal acuerda prorrogar
la adenda al convenio suscrito entre la Municipalidad de Corredores y el Institutito de
Fomento y Asesoría Municipal para la compra de maquinaria y obras de tratamiento asfaltico
en 20 kilómetros para la atención de la red vial cantonal con recursos de las leyes Nº8114 y
Nº9329, Operación de Crédito No.5-cvl-1416-0816. …………………………………………
Acuerdo Nº05: Conocido el oficio CTDR-OGC-051-2018 de Asesoría Territorial
Osa-Golfito-Corredores, Oficina de Desarrollo Territorial Rio Claro, solicitando el
nombramiento de dos miembros de la Municipalidad a la Asamblea Anual General Ordinaria
N°5, que se realizará el próximo 20 de setiembre, en donde se deberá someter a votación la
conformación del nuevo comité directivo 2018- 2022. ……………………………………….
Al respecto se acuerda nombrar como representantes de esta Municipalidad en la citada
asamblea a la Señora Emil Fallas Cerdas, como propietaria y al Señor Regidor Álvaro Ruiz
Urbina como suplente. ……………………….………………………………………………
Acuerdo Nº06: Se acuerda trasladar a la Comisión de Jurídicos para su análisis y
recomendación al Concejo, informe del Licenciado Erick Miranda Picado, Asesor Legal del
Concejo Municipal, referente a el RECURSO DE REVISIÓN interpuesto por el funcionario
municipal Licenciado Eddy Camacho Madrigal, en contra del acuerdo 19 de la sesión
ordinaria 32 del 10 de agosto de 2009. ……………………………………………………….
Acuerdo Nº07: Se conoce solicitud de la Señora Marilyn Flores Villarreal Profesora
coordinadora del grupo de baile Danza Folklórica “Tierra Mia” y la Directora Escuela el
Triunfo de Paso Canoas, solicitando una colaboración económica que contribuya a solventar
parte de los gastos que genera la participación del grupo de danza folclórica de este centro
educativo en el FESTIVAL DE BOYEROS, promovido por la Alcaldía de Puntarenas el día
26 de agosto, 2018. ……………………………..……………………………………………
Al respecto el Concejo Municipal acuerda comunicarles que lamentablemente no se cuenta
con presupuesto para brindarles la ayuda que solicitan. ……………………………………..
Acuerdo Nº08: Se conoce solicitud de la Dirección y Junta de Educación de la Escuela
Juan Lara Alfaro de la Cuesta, quienes manifiestan su preocupación por la deuda tan elevada
que mantiene esta institución con la Municipalidad, por lo que solicitan se les ayude ya sea
con la condonación de la deuda, en su defecto la reducción máxima de la deuda. ……………
Se acuerda trasladar a la Administración esta solicitud para que analice el caso y ver en qué
se puede ayudar en este caso. …………………………………………………………………
Acuerdo Nº09: Se acuerda trasladar a la Administración a efecto que realice el análisis
correspondiente, y se analice la vialidad de la solicitud de la Asociación de Desarrollo de la
Argentina y vecinos de San Josecito de la comunidad de La Argentina, quienes solicitan la
construcción de dos puentes aunque sean peatonales, sobre dos quebradas que aumentan su
volumen de agua cuando llueve y se constituyen en un peligro principalmente para los niños
que asisten a la Escuela de Coto 42. …………………………………………………………
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ARTICULO X
PROPUESTAS RECHAZADAS. ………………………………………………………………..
No hay propuestas rechazadas………………………………………………………………...
ARTICULO XI.
CIERRE DE LA SESION. …….…………………………………………………………..
Al ser las ocho de la noche del día 20 de agosto del 2018, el Señor Presidente Municipal da
por concluida la Sesión. ……………………………………………………………………………..
Jorge Jiménez Sánchez Sonia González Núñez
Presidente Municipal Secretaria Municipal
