GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCAGOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA

Jesús Coronel SalirrosasCajamarca, 20 de Julio del 2009

HACIENDO REALIDAD EL ESFUERZO PUBLICO

PRIVADO

HACIENDO REALIDAD EL ESFUERZO PUBLICO

PRIVADO

Modernización y Reforma del Estado

DescentralizaciónDemocratización yResponsabilidad

Social

SERVICIO AL CIUDADANO

CrisisPolítica y Financiera

CONTEXTO DE LA GESTION DEL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA

ESTADO

SOCIEDAD CIVILSOCIEDAD CIVIL

MERCADO

Necesidades Necesidades BásicasBásicas

DerechosDerechosHumanosHumanos

CompetitividaCompetitividadd

InternacionalInternacional

Crecimiento Crecimiento EconómicoEconómico

DistribucióDistribuciónn

IngresosIngresos

Medio AmbienteMedio AmbienteCalidad VidaCalidad Vida

CULTURA ASOCIATIVIDAD

PARTIDOSPARTIDOSPOLITICOSPOLITICOS

FAMILIAFAMILIA

100

100

100

100100

100

MARCO PARA LAS BUENAS PRACTICAS DE INVERSION REGIONAL PUBLICO PRIVADA

2º productor de café2º productor mango orgánico4º productor de palta1º productor de chirimoya1º productor de taya1º productor de aguaymanto2º cuenca lechera1º productor de cuy9º productor de menestra9º en producción de trucha4º En artesanía1ª productor de cobre y oro4º En exportaciones2º En compras estatales2º Con MyPEs

13% vegetación arbustiva y 13% vegetación arbustiva y afloramientos rocososafloramientos rocosos

12% bosques naturales12% bosques naturales

10% cultivos agrícolas 10% cultivos agrícolas

50% de los productos agrícolas que 50% de los productos agrícolas que exporta el Perú, también se producen exporta el Perú, también se producen en Cajamarca en Cajamarca

5% del territorio son proyectos 5% del territorio son proyectos minerosmineros

36% del territorio son denuncios 36% del territorio son denuncios mineros mineros

30% potencial geotérmico.30% potencial geotérmico.

10% 10% Potencial de HidrocarburosPotencial de Hidrocarburos

Tenemos un buen potencial Tenemos un buen potencial hidroenergéticohidroenergético

Riqueza turística Riqueza turística

Tenemos historia, cultura y somosTenemos historia, cultura y somos Patrimonio CulturalPatrimonio Cultural

25, 000 empresas (micro, pequeñas, 25, 000 empresas (micro, pequeñas, medianas y grandes)medianas y grandes)

1880 organizaciones sociales1880 organizaciones sociales

4,000 instituciones estatales4,000 instituciones estatales

Experticia y vocación la concertación Experticia y vocación la concertación institucionalidad institucionalidad

Somos competitivos en maíz negro, hortalizas, frutales nativos, licores, plantas aromáticas, cacao, tubérculos y cochinilla

2 maravillas del Perú 2 parques nacionales Riqueza natural

histórica, cultural y arqueológica para el turismo.

Cajamarca, Región de OportunidadesCajamarca, Región de Oportunidades

CAJAMARCA:CAJAMARCA: Potencial MineroPotencial Minero

El 5% del Territorio El 5% del Territorio afectado por afectado por Proyectos minerosProyectos mineros

- En Explotación - En Explotación Yanacocha y Cerro Yanacocha y Cerro

CoronaCorona

- - En ExploraciónEn Exploración

La Zanja, La Granja La Zanja, La Granja Michiquillay, Michiquillay, Tantahuatay y Tantahuatay y GalenoGaleno

CAJAMARCA:CAJAMARCA: Interés MineroInterés Minero

36% del territorio 36% del territorio Regional Cubierto por Regional Cubierto por Denuncios MinerosDenuncios Mineros

(Metálicos y no (Metálicos y no Metálicos)Metálicos)

3. RRNN y Ambiente.

3. RRNN y Ambiente.

4. Lucha Contra la Corrupción

4. Lucha Contra la Corrupción

2. Desarrollo Económico

2. Desarrollo Económico

1. Desarrollo Social

1. Desarrollo Social

5. Descentralización Integración y Autonomía

5. Descentralización Integración y Autonomía

I. OperativoI. Operativo Programas RegionalesProgramas Regionales

13. PR Reforma Institucional- Proyecto “Gobierno Electrónico”- Proyecto “Descentralización”

13. PR Reforma Institucional- Proyecto “Gobierno Electrónico”- Proyecto “Descentralización”

4. PR Vial5. PR de Electrificación Rural6. PR de Irrigaciones7. PR de Competitividad/Productivo8. PR de Innovación Tecnológica

4. PR Vial5. PR de Electrificación Rural6. PR de Irrigaciones7. PR de Competitividad/Productivo8. PR de Innovación Tecnológica

9. PR de Reforestación10. PR Compensación por Ser.

Ambientales11. PR Defensa del agua. Labor. Reg.del

Agua

9. PR de Reforestación10. PR Compensación por Ser.

Ambientales11. PR Defensa del agua. Labor. Reg.del

Agua

12. PR Información transparente, Comunicación y Educación-ICE”12. PR Información transparente, Comunicación y Educación-ICE”

1. PR de Educación2. PR de Salud3. PR de Agua y Saneamiento

1. PR de Educación2. PR de Salud3. PR de Agua y Saneamiento

Ejes de GestiónEjes de Gestión

Transparencia

Transparencia

Agenda Ambiental

Agenda Ambiental

Agenda Económica

Agenda Económica

Agenda Social

Agenda Social

Reforma Institucional

Reforma Institucional

Políticas y ProgramasPolíticas y Programas

Gobierno Regional Cajamarca

1.Elevar la Competitividad Regional, con Participación

Público- Privada:

1.Elevar la Competitividad Regional, con Participación

Público- Privada:

2. Fortalecer Capacidades Empresariales:

2. Fortalecer Capacidades Empresariales:

3. Promover el Empleo y la Generación, de Activos

Productivos

3. Promover el Empleo y la Generación, de Activos

Productivos

POLITICA Nº 11POLITICA Nº 11

POLITICA Nº 12POLITICA Nº 12

POLITICA Nº 13POLITICA Nº 13

ProgramasInversión necesaria

Gobierno Regional

G. Nacional

G. Locales

Sector privado

Por Financiar

Totales

1. Red Vial

Nacional 1,900.0 25 1,675 0 200 0 (1,675) 1,965.0 (38.15%)Departamental 65.0 50 0 15 0 0

2. Riego 770.0 34 0 3 0 733 770.0 (14.95%)

3. Electrificación Rural 718.0 132 297 76 213 0 718.0 (13.94%)

4. Competitividad 81.0 18 0 0 0 63 81.0 (1.57%)

5. Educación 600.0 15 0 0 0 585 600.0 (11.65%)

6. Salud

Servicios 300.0 27 0 0 0 273

412.0 (8.00%)Nutrición 26.0 26 0 0 0 0

Hospital Cajamarca 86.0 8 0 2 10 66

7. Agua y Saneamiento

Urbana 303.0 101 70 132 0 0323.0 (6.27%)

Rural 20.0 3 7 0 0 10

8. Ambiental

Gestión M.A 52.0 6 0 0 6 40

178.0 (3.45%)Emergencias 50.0 8 10 2 5 25

Pasivos 76.0 0 3 0 3 70

9. Innovación Tecnológica 100 8 + 60* 10 2 5 15 100.0 (1.94%)

10. Reforma Institucional

G. Electrónico 1.5 0.5 0 0 0.5 0.53.0 (0.06%)

Capacidades 1.5 0.5 0 0 0.5 0.5

TOTALES 5,150 522 2,072 232 443 1,881 (+ 1675)

PROGRAMAS DE INVERSIÓN PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD (millones S/.)

Reforma institucional

Concertación para la ejecución de proyectos

Avances Concertados

Haciendo realidad los esfuerzos público privadosHaciendo realidad los esfuerzos público privados

COMPONENTES:COMPONENTES:

REFORMAREFORMAINSTITUCIONALINSTITUCIONAL

MODERNIZACIÓN MODERNIZACIÓN ORGANIZACIONALORGANIZACIONAL

•PlanificaciónPlanificación•Gerencia y direcciónGerencia y dirección•Organización y coordinaciónOrganización y coordinación•Infraestructura, equipamiento Infraestructura, equipamiento y tecnología informática y tecnología informática (Gobierno Electrónico(Gobierno Electrónico) ) •Recursos humanosRecursos humanos•Coordinación sociedadCoordinación sociedad•Control, monitoreo y Control, monitoreo y EvaluaciónEvaluación

Optimizan Gestión

PROGRAMAS DE PROGRAMAS DE INVERSIONINVERSION

•Inversión G. InfraestructuraInversión G. Infraestructura•EducaciónEducación•SaludSalud•Saneamiento Saneamiento •Electrificación ruralElectrificación rural•VialVial•IrrigaciónIrrigación•Competitividad.Competitividad.

OPORTUNIDADES PARA TODOSOPORTUNIDADES PARA TODOS

Estrategia de comunicación

REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCACAJAMARCA

ALIANZA PUBLICO PRIVADA: ALIANZA PUBLICO PRIVADA: Fortaleciendo Capacidades InstitucionalesFortaleciendo Capacidades Institucionales

SINTESIS DE LA PROPUESTA

PLANIFICACION

POLITICAS REGIONALES

CEPLARPDRC

COORDINACIONSOCIEDAD

GERENCIA Y DIRECCION

ORGANIZACIÓN YCOORDINACION

SIST GERENCIA COMPARTIDA

GOB ELECT

NGE

CCR

GESTION

POR

RESULADOS

DESARROLLO

ORGANIZAIONAL

S-GI

REFORMAINSTITUCIONAL

PROG. INVERSION REGIONAL 2009E

NFOQUE

MODELOPROGRAMAS REGIONALES

GDP

E. COMUN

DEACE

REORG SaludEducación

EST. GESTION

SALUDEDUCACION

IRRIGACION VIAL

SANEAMIENTO

ELECT. RURAL

COMPETITIVIDAD

SERVICIO ALCIUDADANO

EM&E

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GOBIERNO REGIONAL:GOBIERNO REGIONAL: Diversificación fuentes de financiamientoDiversificación fuentes de financiamiento

• Frente a la disminución del canon el GR ha fortalecido su política de alianzas con los gobiernos locales para tratar de captar la mayor cantidad de recursos para la región del FONIPREL.

• FONIPREL I. Se presentaron 69 proyectos y se ganó 35 proyectos con 38 millones de nuevos soles

• FONIPREL II. Se presentó 130 proyectos, por un monto de 154 millones. Ganaron 25, un monto total de 19 millones.

• FONIPREL 2009 se vienen impulsado la participación de los GL’s

Endeudamiento externo JBIC (JICA) Saneamiento

Electrificación rural

• Alianzas con gobiernos locales que han permitido el cofinanciamiento de proyectos diversos

• Proyectos de carácter económico, social y ambiental por un monto superior a los 25 millones

Concertar con el Gobierno Nacional y el sector privado la ejecución de obras

• Carreteras: Kuntur Wasi: S/. 150 millones. Dv Yanacocha-Hualgayoc-Chota: S/. 230 millones.

• Obras Culturales Museo de Cajamarca: S/. 25 millones (en negociación) Mejora de la Carretera al Cumbe.

• Programa de viviendas: 450 departamentos con empresarios cajamarquinos, por un

monto de S/. 23 millones.

Alianza Público Privado: Financiamiento Pre InversiónAlianza Público Privado: Financiamiento Pre Inversión

Concertar con el Fondo de Solidaridad Minero con Cajamarca (FSMC)

• Carreteras (17 tramos = 1054 km) : Chota-Cutervo-Chiple, Factibilidad asfaltado Ciudad de Dios – Cajamarca, replanteo del trazo. Bambamarca - Marañón – Corral Quemado, Expediente

Técnico. San Miguel - San Pablo, Expediente Técnico. Santa Cruz – El Empalme, Expediente Técnico. Celendín – Bambamarca, Expediente Técnico. Contumazá – LD La Libertad. Cajamarca-Celendín. II Tramo-Expediente Técnico Central- Macuaco. Expediente Técnico Puente Malcas

• Obras de irrigación Represa Polloc, Perfil

Alianza Público Privado: Financiamiento Pre InversiónAlianza Público Privado: Financiamiento Pre Inversión

16

Alianza Pública PrivadaAlianza Pública Privada: Mejora en coordinación políticas: Mejora en coordinación políticas

FOMENTO DE CAPACIDADES A NIVEL NACIONAL Y REGIONAL

• Agenda Minera• Propuestas de modificación de políticas mineras al Gobierno

Nacional• Viabilizando la Reforma Institucional

• Sector privado comprometido en desarrollar capacidades de gestión pública a nivel regional

17

Alianza Público Privada:Alianza Público Privada: Promoción de clima de inversionesPromoción de clima de inversiones

PROMOCION DE UN CLIMA ADECUADO PARA LA MINERIA

• Acciones Coordinadas con empresas mineras

Yanacocha

Participación Activa como miembro en la Comisión Ambiental Regional (establecimiento de los lineamiento de política Ambiental).

Participación en el Proceso ZEE.Coordinación para el Convenio con DESA para el monitoreo de agua.Coordinaciones para el transporte de materiales peligrosos

GoldfieldsEstablecimiento de un convenio con la Gerencia para reforestación en áreas de influencia de GF

para captura de carbono.Participación en el proceso de ZEE

Lumina Copper (El

Galeno)

Reunión de Coordinación en Toldopata (Encañada) con 17 comunidades para tratar temas empresariales, laborales, ambientales elaboración de proyectos articulados a las acciones con las Gerencias Regionales de Desarrollo Económico, Desarrollo Social.

Reunión 03 de marzo para Convenio Monitoreo de Agua con Gobierno Regional.

Taller de articulación y priorización de acciones en salud, educación y ambiente (17 y 18 marzo).

Río TintoCoordinaciones para acciones de protección conjunta del Bosque de Pagaibamba.Inclusión de Área de Relaciones Comunitarias a la Comisión Ambiental Regional.

Buenaventura – La Zanja

Coordinaciones y visitas a la zona de futura explotación.Coordinación para el establecimiento de un proyecto de reforestación (pendiente), así como de psicultura.Coordinaciones para la protección de la zona de bosque el Cedro (pendiente)

18

Alianza Público Privada:Alianza Público Privada: Promoción de clima inversionesPromoción de clima inversiones

PROMOCION DE UN CLIMA ADECUADO PARA LA MINERIA

• Acciones Coordinadas con empresas mineras

Anglo América -Michiquillay

Participación en el Proceso de ZEE

Suilliden Shahuindo y Minera Algamarca

Reuniones de trabajo para tratar el tema de contaminación por Minería Informal en Algamarca

Colquirrumi Trabajos con las Comunidades para que permitan las acciones de Remediación de Pasivos Ambientales.

Acciones Fideicomiso

Reuniones de trabajo con Yanacocha, Gold Fields, Buenaventura y el FONAM para la instalación de la planta de tratamiento de Aguas Ácidas en la Zona del Sinchao

19

GOBIERNO REGIONAL:GOBIERNO REGIONAL: Plan AnticrisisPlan Anticrisis

1. Programa Productivo

2. Programa Alianza con Sector Empresarial

3. Programa Inversiones Estatales: Gobierno Regional y Gobierno Central

4. Programa de Apoyo Social

5. Programa de Comunicación e Información

20

7. Recursos obtenidos en el marco de la política anti crisis

• Proyectos financiados con bonos soberanos: S/. 97 millones usados en los proyectos del Hospital Regional de Cajamarca y la carretera San Miguel – San Pablo.

• Fondos para Continuar Proyectos del 2008: S/. 8 millones.

• Mantenimiento de Establecimientos de Salud: S/. 19 millones, en las 13 provincias.

• Mantenimiento de Establecimientos de Salud: S/. 7.97 millones.

• Remodelación del CN San Ramón: S/. 8 millones.• Se declaró de Prioridad Nacional la Rehabilitación y

mejoramiento de la carretera Chongoyape – Cochabamba – Chota – Cajamarca. S/. 300.00 millones.

• Infraestructura de riego: S/. 11.13 millones. • Proyectos Públicos-Privados, en gestión: S/. 150

millones para Cutervo-Chiple y Santa Cruz-El Empalme.

GOBIERNO REGIONAL:GOBIERNO REGIONAL: Plan AnticrisisPlan Anticrisis

21

Plan Anticrisis: promoción alianza pública privadaPlan Anticrisis: promoción alianza pública privada

Canje de Inversión por Impuestos:

Tipo Proyectos

NúmeroInversiones(S/. )

Familias/ Usuarios

Responsable de Ejecución

Irrigaciones 3 16.960.900 812

Gobierno Regional – Empresa Privada

Electrificación 6 71.883.005 3.448

Vial 6 759.773.199 36.428

Educación 3 21.928.842 52

Salud 1 86.512495 4.148

Otros 19 140.380.804 6.732

Asociación Público – Privada

Proyecto NúmeroInversiones(S/. )

Familias/ Usuarios

Responsable de Ejecución

Vial 3 484.690.358 23.240 Empresa Privada

Nº CONCEPTO Millones S/. # de P de T1 FONIPREL I Y II 57.00 3,8762 Programa de Saneamiento (JICA) 296.56 20,1663 Electrificación Rural (JICA) 220.00 14,9604 PARSALUD (BID y Banco Mundial) 48.91 3,3255 Proyectos desarrollo económico 25.00 1,7006 Bonos Soberanos 97.13 6,6047 Fondo Binacional, G.L.,G.R 5.10 3468 Continuación de Proyectos 2,008 8.52 5799 Mantenim. Eq. Establecim. Salud 19.06 1,29610 Mantenimiento II EE 21.18 1,44011 Colegio Emblemático (San Ramón) 8.00 54412 Mejoramiento Infraestructura de riego 11.13 75613 Cooperación Internacional No Reembolsable 3.30 22414 Pro Santuario Nacional Tabaconas Namballe, 7.60 51615 Irrigaciones Agro Rural 150.00 10,20016 Carretera Kuntur Wasi 150.00 10,20017 Carretera .DV Yanacocha-Hualgayoc-Chota 230.00 15,64018 Carretera Cutervo-Chiple (en negociación) 100.00 6,80019 Museo Cajamarca (en negociación) 25.00 1,70020 Carrt. Santa Cruz-El Empalme (en negociación) 50.00 3,40021 Programa de viviendas (en negociación) 23.00 1,56422 Otros proyectos con los fondos ordinarios 100.00 6,800

1,656.49 112,636TOTAL GENERAL

Las buenas prácticas de inversión regional público privada se sustentan en la práctica de una cultura de asociatividad.

Contar con una visión regional facilita los esfuerzos públicos privados, asimismo, la disponibilidad financiera para mejorar la competitividad regional requiere desarrollar capacidades de gestión para acelerar estos procesos

El empresariado cajamarquino contribuye al desarrollo de capacidades gubernamentales para gerenciar un territorio diverso pero con potencialidades

El fortalecimiento institucional del gobierno regional permite un mayor equilibrio entre el Estado, sociedad civil y sector privado, construyendo así un sistema de oportunidades equitativo

Comentarios finalesComentarios finales

Cajamarca, mayo 2009Gobierno Regional Cajamarca

GRACIAS !