REGIONALIZACIÓNY EL FUTURO DE LAS BIBLIOTECAS PÚBLICAS Y ESCOLARESCarlos Alberto Sánchez Velasco

Universidad Veracruzana

"Hay quienes no pueden imaginar un mundo sin pájaros; hay quienes no

pueden imaginar un mundo sin agua; en lo que a mí se refiere, soy incapaz de

imaginar un mundo sin libros."

Jorge Luis Borges

REGIONALIZAR

Implica dividir un territorio en áreas menores con características comunes y representa una herramienta metodológica básica en la planeación, pues permite el conocimiento de los recursos para su manejo adecuado.

REGIÓN COMO CATEGORÍA ANTROPOLÓGICA Y EPISTEMOLÓGICA

CORRIENTE ANTROPOLOGICA

AREA DE ESTUDIO

CATEGORIA

Anglosajona y europea (Mayor parte del siglo XX)

África, Oceanía, Estados Unidos y Canadá

Tribu

India, Europa Comunidad

Latinoamericana (De inicios a mediados del siglo XX)

Mesoamérica Región*

*La región es una categoría analítica construida y no algo “que está allí”. Cualquier definición de región se entiende en el contexto de los conceptos teóricos utilizados por los autores.

Heredó de su maestro Adolf Bastian una visión de la diversidad cultural en términos de sus correspondencias espaciales.

Franz Boas (1858-1942)

Así, el concepto de “área cultural” permitía investigar la interacción entre las estructuras sociales y simbólicas y el medio geográfico.

Además, Boas fue quizás el primero que postuló la existencia de una gran área cultural en el centro y el sur de México (lo que hoy llamamos Mesoamérica), que presentaba variaciones internas en el espacio e iba cambiando através del tiempo.

Manuel Gamio(1883-1960)“Es axiomático que la antropología en su verdadero, amplio concepto, debe ser el conocimiento básico para el desempeño del buen gobierno, ya que por medio de ella se conoce a la población que es la materia prima con que se gobierna y para quien se gobierna. Por medio de la antropología se caracterizan la naturaleza abstracta y la física de los hombres y de los pueblos y se deducen los medios apropiados para facilitarles un desarrollo evolutivo normal”.

Según Gamio, sin perder su identidad, cada cultura regional “debía incorporar los adelantos de la ciencia y la tecnología y contribuir a la forja de una patria racional y justa”. Para ello, era indispensable que el Estado revolucionario “propiciara estudios antropológicos y multidisciplinarios en cada región que permitieran una acción pública adecuada”. Tal es el origen del indigenismo mexicano.

Gonzalo Aguirre Beltrán(1908-1996)A partir de la década de 1950, el Instituto Nacional Indigenista bajo el liderazgo intelectual de Gonzalo Aguirre Beltrán, propuso el modelo de las regiones de refugio o interculturales, que en las siguientes décadas se convertirían en la herramienta más importante del indigenismo.

Para él las poblaciones indígenas sólo podían analizarse en relación con las no indígenas; no existían “regiones indias” sino regiones interculturales, y la estructuración regional implicaba la presencia de un núcleo urbano dominante y un conjunto de comunidades satélites.

A partir de su experiencia en los Altos de Chiapas, sostenía que la influencia de la ciudad en las regiones interculturales no era transformadora sino conservadora: el poder ejercido en la ciudad tendía a mantener un sistema de explotación en el que las diferencias culturales y étnicas resultaban funcionales: para una explotación política y económica. El Estado debía abolir esas relaciones de poder interétnico para procurar el desarrollo regional y el florecimiento de una cultura nacional compartida por todos.

CAUDILLOS, CACIQUES Y REGIONES

Hasta la Revolución, el caudillo típico era el gran terrateniente, que incluso comandaba milicias privadas, y el cacique era el líder pueblerino que conseguía ciertos beneficios para los campesinos indígenas a cambio de asegurar su lealtad. Si bien los caudillos fueron desapareciendo con la modernización económica y la reforma agraria, los caciques han sobrevivido, no sólo en las regiones interculturales de Aguirre Beltrán, sino también en situaciones modernas y urbanas, gracias al corporativismo estatal y el faccionalismo clientelar del sistema político posrevolucionario.

Índice de Desarrollo Humano por Entidad Federativa 2006-2007

REGIONALIZACIÓN Y GASTO EDUCATIVO

La mayor parte del gasto educativo en México (97.2%) dirigido a la primaria, secundaria y media superior se destina al gasto corriente, es decir, al pago de salarios y prestaciones a maestros, depreciación de bienes, subsidios, rentas y gastos menores en equipo. Sólo 2.8% del gasto educativo total se canaliza a la formación de capital: recursos para el desarrollo de infraestructura*, adquisición de equipo y capacitación, en otros aspectos.

REGIONALIZACIÓN Y GASTO EDUCATIVO

Corea destina 18.9% de su gasto educativo total a la inversión en capital* y 81.1% se canaliza a gasto corriente. El promedio de los países de la OCDE en gasto de capital también es mayor que en México: 8.1% del gasto educativo total.

En México, la mayor parte del gasto en primaria y secundaria se destina a la compensación al personal, dejando en primaria sólo 6.4% de los recursos totales para otros gastos, como materiales educativos.

CULTURA NACIONAL O REGIONAL Y CREENCIAS DOCENTES La mayoría de los maestros cree en Dios (93.7%)

y en los milagros (63.4%). Estas creencias están más extendidas en los padres de familia: 98% y 80.7%, respectivamente.

La mitad de los maestros cree en la suerte y un grupo ligeramente menor en el infierno (38%) y en las limpias (20%).

El apego a las creencias religiosas no influye en la interpretación de los problemas de la economía y la política: La explicación de la pobreza, por ejemplo, refleja una interpretación secular, ya que se atribuye al mal funcionamiento del gobierno y al poco esfuerzo de las personas, más que a la intervención de la providencia.

CULTURA NACIONAL O REGIONAL Y CREENCIAS DOCENTES

Respeto manifestado por los maestros, a las instituciones, en orden descendente:

Iglesia Católica Ejército Secretaría de Educación Pública Autoridades educativas locales Presidente de la República Empresarios Policía

(esto en Abril, 2005).

CULTURA NACIONAL O REGIONAL Y CREENCIAS DOCENTES

Sólo la mitad de los maestros reconoce que en su escuela se fomenta mucho:

• el aprecio por el aprendizaje, 57.7% • el gusto por el conocimiento, 55% • el respeto por los demás, 54.4% • el gusto por el trabajo, 53.3% • la igualdad de género, 53.1% y • la honestidad, 51.4%, entre otros.

CULTURA NACIONAL O REGIONAL Y CREENCIAS DOCENTES

Para los maestros, mejorar la calidad de la educación depende de que mejore su salario, 59.1%, más que de que los maestros puedan decidir sobre lo que enseñan, 33.4%.

Los problemas más importantes en la escuela, mencionados espontáneamente por los maestros, se aglutinan principalmente en los siguientes rubros:

• Falta de recursos materiales, 18%

• Entorno (Inseguridad pública, drogadicción), 16%

• Factores asociados a padres (apatía, escolaridad), 9%

• Factores asociados a alumnos (desnutrición, desintegración familiar), 11%

¿PODEMOS POSTERGAR LA REGIONALIZACIÓN EDUCATIVA Y BIBLIOTECARIA?

Un fundamento de la Economía del Conocimiento es el grado de atractivo internacional, competitividad y orientación al exterior que una región presenta y que la hace obtener acceso a más y mejores mercados. Conforme más férrea se está volviendo la competencia entre las naciones y los estados, las ventajas competitivas tradicionales se reducen y se hace necesario competir no solo en costos, precios o tecnología, sino con los recursos adicionales que otorga el estar ubicado en un lugar en particular.

PODEMOS POSTERGAR LA REGIONALIZACIÓN EDUCATIVA Y BIBLIOTECARIA?

En el modelo de la economía del conocimiento la atractivo puede entenderse como “la capacidad para crear un ambiente doméstico propicio para atraer inversión directa productiva a una región” (WEF, 1996 citado en Centro de Estudios Estratégicos, ITESM 1997), mientras que la orientación al exterior es entendida como el desarrollo de la vocación de la actividad productiva de una región, hacia los mercados internacionales.

Índice de la Economía del Conocimiento por Regiones 2005-2007

REGIONALIZACIÓN

Necesidades de información Colecciones Servicios Redes Recursos humanos

Interacción en redes Intercambio de experiencias Apoyo recíproco Compartición de recursos

Mecanismos de evaluación Iniciativas de desarrollo y mejora

BIBLIOTECAS ESCOLARES Y REGIONES

Adecuación de los acervos a las necesidades regionales

Atención de las necesidades del currículo centradas en la regionalización de la enseñanza

Promoción de la lectura y alfabetización informacional en función de características de la región y cultura local y regional

Integración de sectores regionales productivos y de asociaciones civiles en actividades aprovechando las bibliotecas

REGIONALIZACIÓN DE ACERVOS

Necesidades de la cultura local y tradiciones Necesidades productivas Necesidades en los sectores primario,

secundario y terciario Atención a la cultura de la globalización

Derechos humanos Cambio climático Desarrollo sustentable Multiculturalismo

Biblioteca urbana, Suecia.

Biblioteca rural, Guatemala.

Biblioteca urbana, Australia

Biblioteca rural, México (Morelos)

Biblioteca pública, EUA (California)

Biblioteca escolar, Singapur

Biblioteca escolar, México

ESCASA REGIONALIZACIÓN

Centralización de recursos y servicios Algunas ciudades bien dotadas Muchas comunidades y pueblos en el

abandono Distribución inequitativa de recursos Ausencia de visiones regionales para el

desarrollo bibliotecario Integrar necesidades de información de

acuerdo a la vocación de cada región

REGIONALIZACIÓN Y PLANEACIÓN

Evaluación – Quiénes somos, y adónde estamos

Elaboración del Plan de Desarrollo Estratégico - Quiénes queremos ser y adónde queremos estar

Aprobación del Plan – Retroalimentación de las bibliotecas de una región y/o de las agrupaciones regionales de bibliotecas

Ejecución del Plan – Definir una calendario de actividades

¡ACTUAR!

METRÓPOLIS REGIONALESBASADAS EN EL CONOCIMIENTO Generan empleos de mayor calidad Es mayor el crecimiento del ingreso y bienestar de las personas Tienen economías sustentables Existen vínculos estrechos entre las universidades, las empresas y

los centros de investigación Cuentan con una industria cultural desarrollada Existen mecanismos que facilitan el acceso de las personas

al conocimiento Buscan incorporar nuevas tecnologías en el diseño urbano y

arquitectónico Utilizan y explotan su legado histórico, arquitectónico y natural

como instrumento de desarrollo Promueven el acceso de todos los ciudadanos a las nuevas

tecnologías de la información y las comunicaciones. Desarrollan capacidades para proteger el medio ambiente y la

comunidad participa activamente en la toma de decisiones a favor del mismo.

QUÉ REGIONALIZAR DE LAS BIBLIOTECAS

Necesidades de información Por sectores productivos Por vocaciones Por necesidades e imperativos ambientales

Acervos y colecciones impresas y digitales De acuerdo a la historia política, económica,

social y cultura de cada región Constitución de acervos regionales Interconexión nacional de acervos regionales

digitalizados Capacitación y actualización

QUÉ SE PUEDE LOGRAR

Desarrollar Iniciativas Bibliotecarias Regionales

Mercadotecnica de servicios compartida Fomento de las bibliotecas el libro y la

lectura a escala regional Acceso a medios masivos de comunicación Acciones comunes estratégicas Acceso y compartición de nuevas tecnologías Acceso a financiamiento de terceros

CON INFORMACIÓN DE:

PNUD Fundación Este País Wikipedia Google Earth Flickr

Muchas gracias.

Correo: casanchez@uv.mxCorreo: jalaldinrumi@gmail.comBlog: kaniwa.wordpress.comTwitter: csavelaFB: Dirección Bibliotecas Universidad

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