Reglamento Ley General de Aduanas

7/24/2019 Reglamento Ley General de Aduanas

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Reglamento Ley General de AduanasARTCULO 1 (ALCANCE DEL REGLAMENTO).-

Estn obligadas al cumplimiento de las citadas disposiciones quienes introduzcan mercancas al territorio nacional o lasextraigan del mismo, ya sean consignantes, consignatarios, propietarios, destinatarios, remitentes, importadores, exportadores,Despachantes de Aduana, Agencias Despachantes de Aduana, transportadores, operadores de transporte multimodal,funcionarios de aduana o cualquiera otra persona natural o jurdica que tenga intervencin en la introduccin, extraccin,custodia, almacenamiento y manejo de mercancas que sean objeto de trfico internacional. Salvo lo dispuesto en convenios

internacionales vigentes, la importacin, exportacin, trnsito aduanero y almacenamiento de mercancas y dems operacionesaduaneras, se sujetarn a las normas de la Ley General de Aduanas, el presente reglamento y dems disposiciones legalesconexas a este Reglamento.

Para efectos del presente reglamento, cuando se haga referencia a la Ley se entender que se trata de la Ley General de Aduanasy cuando se haga indicacin de un Artculo, sin mencionar la norma a la cual corresponde, se entender referido al presentereglamento. Cuando se haga referencia a Despachante de Aduana se entender tambin a la Agencia Despachante de Aduana,en los casos que corresponda. Cuando se haga referencia a Declarante, se entender toda persona que a su nombre o enrepresentacin de otra suscriba la Declaracin de Mercancas.

El Artculo contiene la modificacin dispuesta por el Artculo 2 pargrafo I, del Decreto Supremo N 1487 de 06/02/2013. (DS1487).

ARTCULO 2(PRINCIPIOS DE LA FUNCIN ADUANERA).-Los principios de legalidad, buena fe y transparenciarigen para todas las actividades, procedimientos y trmites aduaneros del comercio exterior, dentro del marco de la seguridad

jurdica.ARTCULO 3 (SERVICIOS ADUANEROS).- La prestacin de los servicios aduaneros es esencial para el desarrolloeconmico del pas. Su desarrollo y observancia se efecta a travs de la Aduana Nacional, sus administraciones aduaneras ydems unidades orgnicas.Para lograr una plena coherencia con los principios de buena fe y transparencia, ninguna autoridad o entidad estatal distinta dela aduanera, podr emitir normas sobre control al comercio exterior de Bolivia que dificulten el libre trfico nacional de personaso mercancas, el trnsito aduanero o la circulacin por territorio aduanero de mercancas extranjeras bajo vigilancia aduanera,sin someter las mismas a una previa revisin tcnica por parte de la Aduana Nacional.

ARTCULO 4(EJERCICIO DE LA POTESTAD ADUANERA).-La Aduana Nacional ejerce su plena potestad en la zona

primaria del territorio aduanero nacional.En aplicacin del artculo 4 de la Ley, en la zona secundaria, no se realizarn operaciones aduaneras, sin embargo, la Aduana

Nacional, realizar cuando corresponda las funciones de vigilancia y control aduanero, a las personas, mercancas,establecimientos comerciales y depsitos de mercancas extranjeras de distribucin mayorista en esta zona.

Los comerciantes minoristas quedan excluidos del control aduanero en zona secundaria, entendindose por stos a toda personanatural que nicamente posee un establecimiento o puesto de venta del cual depende el sustento de su ncleo familiar,almacenando sus mercancas importadas en depsito mancomunado con puestos de almacenamiento divisibles y distinguibles

por comerciantes, que para la comercializacin de tales mercancas no cuenta con dependiente remunerado, que est inscrito ycumpla con las condiciones establecidas en el Rgimen Tributario Simplificado o tenga un capital inferior al mnimo requerido

para este rgimen.

En la zona secundaria existe libre circulacin de personas y mercancas, sin que ninguna persona o autoridad pueda estableceraduanillas, retenes o trancas que interrumpan esta libre circulacin, bajo pena de incurrir en lo previsto en el artculo 171 de laLey.

El Artculo contiene la modificacin dispuesta por el Artculo nico del Decreto Supremo N 25930 de 06/10/2000. (DS 25930).

ARTCULO 5 (COMPETENCIA Y ATRIBUCIONES DE LA ADUANA).- La Aduana Nacional como sujeto activo dela obligacin aduanera tiene competencia y atribuciones para la recaudacin de los tributos aduaneros, establecidos en el artculo25 de la Ley, la fiscalizacin y control de dichos tributos as como la determinacin de la deuda aduanera y la cobranza coactivaen su caso. Tambin tiene facultad sancionadora en las contravenciones aduaneras.


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Asimismo, tiene facultad para establecer mediante Resolucin Administrativa de carcter general, los lugares, plazos y otrascondiciones para el pago de los tributos aduaneros. Estas Resoluciones sern publicadas en un rgano de prensa escrita decirculacin nacional para su aplicacin.

ARTCULO 6(OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA).-La obligacin tributaria aduanera se origina al producirselos hechos generadores de tributos a que se refiere el Artculo 8 de la Ley, perfeccionndose stos con la aceptacin de ladeclaracin de mercancas por la administracin aduanera.Se entiende aceptada la declaracin de mercancas en el momento de la validacin de la misma. Los tributos aduaneros que sedeben liquidar y pagar por la importacin, sern los vigentes a la fecha de dicha validacin.

El sujeto pasivo en la obligacin tributaria aduanera es: el consignante, consignatario o importador, como contribuyente, ascomo el Despachante y la Agencia Despachante de Aduana, como responsables solidarios, cuando stos hubieran actuado enel despacho aduanero.

El Artculo contiene la modificacin dispuesta por el Artculo 2 pargrafo II, del Decreto Supremo N 1487 de 06/02/2013. (DS1487).

ARTCULO 7 (OBLIGACIN DE PAGO EN ADUANAS).-En la obligacin de pago en aduanas intervienen como sujetospasivos el consignatario, importador o titular de las mercancas y el Despachante o Agencia Despachante de Aduana, comoobligado y responsable solidario, siempre y cuando stos hubieran actuado en el despacho aduanero.En los casos referidos en los incisos c) y d) del Artculo 11 de la Ley, los obligados directos son las personas all indicadas.

El Artculo contiene la modificacin dispuesta en el Artculo 2 pargrafo III, del Decreto Supremo N 1487 de 06/02/2013. (DS1487).

ARTCULO 8 (LIQUIDACIN DE LA OBLIGACIN ADUANERA).-La liquidacin de los tributos aduaneros querealice el Declarante estar sujeta a la revisin a posteriori de la Aduana Nacional, en tanto no se produzca la prescripcin dela accin de la administracin tributaria para el cobro de dichos tributos.En los casos de ilcitos aduaneros, la liquidacin de los tributos ser efectuada por la administracin aduanera.

El Artculo contiene la modificacin dispuesta por el Artculo 2 pargrafo IV, del Decreto Supremo N 1487 de 06/02/2013.(DS 1487).

ARTCULO 9 (DEUDA ADUANERA).-Derogado.

El Artculo ha sido derogado por la Disposicin Final Primera del Decreto Supremo N 27310 de 09/01/2004. El contenido delArtculo se encuentra previsto en el Artculo 45 del Decreto Supremo N 27310 de 09/01/2004: (DS 27310)

ARTCULO 10 (PAGO).-El pago de la deuda aduanera se efectuar en las entidades bancarias y se realizar en monedanacional, sea en efectivo o cheques certificados, notas de crdito fiscal u otros medios autorizados por la Aduana Nacional.

Por regla general, el plazo para el pago de las obligaciones aduaneras ser de tres (3) das computados desde el da siguientehbil a la aceptacin de la declaracin de mercancas por la administracin aduanera. Igual plazo se aplicar para el pago de lasobligaciones emergentes de la liquidacin que efecte la administracin aduanera y se computar a partir de la notificacin conla liquidacin. La Aduana Nacional podr establecer, en casos excepcionales, la ampliacin de este plazo con alcance general.

El pago realizado fuera del plazo establecido genera la aplicacin de intereses y la actualizacin automtica del importe de lostributos aduaneros, con arreglo a lo sealado en el Artculo 47 de la Ley N 2492.

En caso de incumplimiento de pago, la Administracin Aduanera proceder a notificar al sujeto pasivo, requirindole para querealice el pago de la deuda aduanera, bajo apercibimiento de ejecucin tributaria.

El Artculo contiene la modificacin de los prrafos tercero y cuarto, dispuesta por el Artculo 46 del Decreto Supremo N27310 de 09/01/2004. (DS 27310).

ARTCULO 11(PAGO DIFERIDO).-La administracin aduanera aceptar el pago diferido de los tributos aduaneros en unplazo que no exceda el ao, previo pago inicial no inferior al 20% y el saldo, a solicitud del contribuyente, en cuotas mensuales,bimestrales, trimestrales o semestrales. Al efecto, se debern constituir boletas de garanta bancaria por cada una de las cuotascon inclusin de los respectivos intereses, las mismas que se ejecutarn a su vencimiento.ARTCULO 12 (DEUDA MNIMA SUJETA A COBRO).-Derogado.


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El Artculo ha sido derogado por la Disposicin Final Primera del Decreto Supremo N 27310 de 09/01/2004. El contenido delArtculo, se encuentra previsto en el Artculo 20 del Decreto Supremo N 27310 de 09/01/2004: (DS 27310)

ARTCULO 13 (SUJETO PASIVO DE LA OBLIGACIN ADUANERA).-El pago de las obligaciones aduaneras debeser efectuado por los sujetos pasivos indicados en la Ley y en este Reglamento. Asimismo, podrn realizar el pago terceros vinculados o extraos a la obligacin aduanera, bajo derecho de repeticin osubrogacin, en su caso.

ARTCULO 14 (COMPENSACIN DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS).-Derogado.


ARTCULO 15 (DESISTIMIENTO).-El sujeto pasivo podr desistir por escrito del despacho aduanero con anterioridad alvencimiento del plazo para el pago de los tributos aduaneros que correspondan, siempre que stos no hayan sido pagados. Laadministracin aduanera inmediatamente dejar constancia de este hecho, en la respectiva declaracin de mercancas y dar de

baja el nmero de trmite asignado.En este caso, las mercancas continuarn bajo el rgimen de depsito aduanero o rgimen especial de zona franca, segncorresponda, sin alterar el cmputo del plazo de permanencia desde la fecha de su ingreso inicial.

ARTCULO 16 (INTERRUPCIN DEL PLAZO PARA LA PRESCRIPCIN).- Derogado.


ARTCULO 17(MERCANCAS DESTRUIDAS TOTAL O PARCIALMENTE).-La destruccin total de las mercancasno generar la obligacin tributaria aduanera, cuando se haya producido por fuerza mayor o caso fortuito y que el siniestro sehubiese producido bajo los regmenes: trnsito aduanero, transbordo, admisin temporal, depsito aduanero, zona franca o enlugares autorizados por la administracin aduanera para almacenamiento de mercancas y se comunique por escrito a laadministracin aduanera antes de que se perfeccione el hecho generador de los tributos aduaneros.La destruccin total de mercancas extingue la obligacin tributaria aduanera, cuando se haya materializado despus de

producido el hecho generador y antes del pago de los tributos.

En caso de la destruccin parcial o merma de las mercancas, los tributos aduaneros que correspondan, se pagarn sobre el valorde las mercancas residuales, que deber establecerse en forma expresa en cada caso.

En todos los casos, la administracin aduanera deber comprobar la destruccin total, parcial o la merma de la mercanca.

En el caso de vehculos automotores siniestrados, se exigir una certificacin de la autoridad competente de la Polica Nacional,independientemente de la comprobacin efectuada por la administracin aduanera.

ARTCULO 18 (RESTITUCIN DE PAGOS EN DEMASA O PAGOS INDEBIDOS).-Derogado.


ARTCULO 19 (RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES ADUANERAS DE LAS ENTIDADES DEL SECTORPBLICO).- Las entidades del sector pblico, salvo disposicin legal expresa en contrario, se sujetarn a las mismasresponsabilidades y obligaciones que los dems sujetos pasivos.

ARTCULO 20(BASE IMPONIBLE).-La base imponible sobre la cual se liquida el gravamen arancelario est constituidapor el valor de transaccin de la mercanca, determinado por los mtodos de valoracin establecidos por el Ttulo Octavo de laLey y de este reglamento, ms los gastos de carga y descarga ms el costo de transporte y seguro hasta la aduana de frontera,entendindose sta como aduana de ingreso al pas.Cuando el medio de transporte sea areo, para la determinacin del valor CIF Aduana, el costo del flete areo ser el veinticinco

por ciento (25%) del importe efectivamente pagado por este concepto.

A falta de la documentacin comercial que respalde el costo de transporte, ste se presumir en el equivalente al 5% del valorFOB de la mercanca.


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Cuando la operacin de transporte se realice sin seguro, se presumir en concepto de la prima el importe equivalente al 2% delvalor FOB de la mercanca. La pliza de seguro nacional nicamente ser admitida cuando se haya obtenido, fehacientemente,con anterioridad al embarque de la mercanca en el pas de origen o pas de procedencia.

La importacin efectuada mediante contrato diferente a los trminos Incoterms FOB o CIF, se ajustar a los requisitosanteriores, a efectos de la determinacin de la base imponible.

Tratndose de vehculos que ingresen por sus propios medios o de equipaje del rgimen de viajeros, para efectos de ladeterminacin de la base imponible, se considerar por concepto de costos de transporte el dos por ciento (2%) del valor FOB.

Para la liquidacin del Impuesto al Valor Agregado y la aplicacin de la alcuota porcentual del Impuesto a los ConsumosEspecficos en el caso de importaciones, la base imponible estar constituida por el Valor CIF frontera, ms el GravamenArancelario efectivamente pagado, y otras erogaciones no facturadas necesarias para efectuar el despacho aduanero.

La base imponible del Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados y del Impuesto a los Consumos Especficos contasas especficas aplicables a la importacin se aplicarn en la forma y trminos establecidos en las normas respectivas.

La base imponible para la liquidacin de los impuestos internos y otros aplicables a la exportacin de mercancas se regir porlo dispuesto en normas especficas.

Para efectos aduaneros y clculo de la base imponible, los valores expresados en moneda extranjera debern ser convertidos enmoneda nacional al tipo de cambio oficial de venta en el Banco Central de Bolivia, vigente al ltimo da hbil de la semanaanterior de la fecha de aceptacin de la declaracin de mercancas por la Administracin Aduanera.

La Aduana Nacional establecer mecanismos de difusin que permitan a los consignantes, consignatarios, auxiliares de lafuncin pblica aduanera, funcionarios de aduana y otras personas naturales y jurdicas, que intervengan en operaciones decomercio exterior, conocer con oportuna anticipacin los factores de conversin monetaria aplicables para una adecuadadeterminacin y declaracin de la base imponible.

Los derechos antidumping y compensatorios se liquidarn conforme lo dispongan las normas que regulen dicha materia.

ARTCULO 21 (FORMULARIOS PARA LA DECLARACIN DE LOS REGMENES ADUANEROS).-La AduanaNacional est facultada para establecer y modificar los formularios para la declaracin de los regmenes aduaneros y demsmecanismos de liquidacin y pago de tributos aduaneros, de acuerdo a los principios de simplificacin y facilitacin de lasoperaciones de comercio exterior. Estos documentos no constituyen valores fiscales.

ARTCULO 22(POTESTAD ADUANERA).-La potestad aduanera es el conjunto de facultades y atribuciones que la Leyotorga a la Aduana Nacional para el control del ingreso, permanencia, traslado y salida de mercancas del territorio aduaneronacional hacia y desde otros pases o zona franca, para hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias que regulan losregmenes aduaneros, conforme a los alcances establecidos en la Ley, el presente reglamento y dems disposicionescomplementarias, a travs de su Directorio, Presidente Ejecutivo, los rganos operativos y administrativos establecidos a nivelnacional y regional.La potestad aduanera comprende la facultad normativa en materia de su competencia; tcnica-operativa en el control,fiscalizacin y facilitacin de las operaciones aduaneras; y jurisdiccional, en materia de contravenciones y dems recursosaduaneros.

ARTCULO 23 (ADUANA NACIONAL Y TUICIN).- La Aduana Nacional tendr autonoma tcnica, operativa,financiera y administrativa y cumplir sus funciones bajo tuicin del Ministerio de Hacienda. Se entiende por tuicin a la atribucin y responsabilidad del Ministerio de Hacienda de verificar el cumplimiento de las polticas,

normas, misin y objetivos, as como las metas y resultados previstos en el Programa Anual de Operaciones de la AduanaNacional, en concordancia con las normas del Sistema de Administracin y Control Gubernamental (SAFCO).

ARTCULO 24 (MISIN).- La Aduana Nacional, tiene como objeto principal controlar, recaudar, fiscalizar y facilitar, eltrfico internacional de mercancas, con el fin de recaudar correcta y oportunamente los tributos aduaneros que las graven,asegurando la debida aplicacin de la legislacin relativa a los regmenes aduaneros bajo los principios de buena fe,transparencia y legalidad, as como previniendo y reprimiendo los ilcitos aduaneros en observancia a la normatividad vigentesobre la materia.

ARTCULO 25 (METAS Y OBJETIVOS).-Para efectos del cumplimiento de su misin institucional, la Aduana Nacionalorientar y desarrollar sus funciones sobre la base de las metas y objetivos institucionales que establezca el Directorio de la


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entidad, en cumplimiento de las polticas, estrategias y disposiciones de carcter econmico y comercial emanadas del GobiernoNacional.

ARTCULO 26 (EXCLUSIVIDAD).- Ninguna autoridad u organismo del Estado distinta de la aduanera podr ejercerfunciones de recaudacin, control y fiscalizacin aduanera que en aplicacin de la Ley le compete exclusivamente a la Aduana

Nacional y los rganos operativos y administrativos que la integran, bajo responsabilidad legal.Esta disposicin no alcanza al ejercicio de las funciones de recaudacin, cobranza coactiva, valoracin aduanera, administracinde depsitos aduaneros u otras ejecutadas por empresas o sociedades privadas al amparo de contratos con la Aduana Nacional,siempre que stas no vulneren la funcin fiscalizadora de la misma.

La Aduana Nacional es el organismo del Estado a quien compete emitir opinin tcnica y tributaria aduanera sobre los alcancesde las disposiciones legales que se proyecten en materia aduanera.

ARTCULO 27 (PRESUPUESTO).- El Presupuesto Anual de la Aduana Nacional ser aprobado internamente porResolucin de su Directorio y ser remitido en propuesta al Ministerio de Hacienda para su consideracin en el PresupuestoGeneral de la Nacin. El presupuesto de ingresos estar compuesto por los recursos del Tesoro General de la Nacin, losrecursos propios que genere la institucin, los recursos de financiamiento externo de la cooperacin internacional y lasdonaciones que pudiera recibir la institucin. Los recursos del Tesoro General de la Nacin sern un porcentaje de lasrecaudaciones por concepto de gravamen arancelario, conforme al artculo 29 de la Ley 1990 y el artculo 25 de la Ley 2042,el mismo que ser establecido anualmente por el Ministerio de Hacienda a travs del Viceministerio de Presupuesto yContadura en consulta con la Aduana Nacional, dentro del marco del Convenio Anual al que se refiere el artculo 37, incisom) de la Ley 1990.

En la medida que el pas reduzca su gravamen arancelario, el Viceministerio de Presupuesto y Contadura asignarsustitutivamente al presupuesto de la Aduana Nacional los recursos que cubran el porcentaje a que se refiere el Convenio Anual,calculado sobre el gravamen arancelario liberado, en funcin del presupuesto aprobado.

Este presupuesto de ingresos, solventar las necesidades de funcionamiento e inversin de la entidad para el cumplimiento delas metas, objetivos y resultados contenidos en el correspondiente Programa Operativo Anual de la institucin. En ningn casola Aduana Nacional podr ejecutar un presupuesto mayor al porcentaje asignado a su presupuesto anual, conforme el artculo29 de la Ley 1990.

El Artculo ha sido complementado por el Artculo 58 del Decreto Supremo N 27310 de 09/01/2004: (DS 27310).

ARTCULO 28 (RETENCIN Y ADMINISTRACIN DE RECURSOS).- El Viceministerio del Tesoro y CrditoPblico, a principios de cada ao, instruir al sistema bancario la retencin automtica diaria del porcentaje aprobado de lasrecaudaciones en efectivo del gravamen arancelario, para su abono en una cuenta fiscal exclusivamente aperturada para la

Aduana Nacional.

Para ejecutar el presupuesto aprobado, la Aduana Nacional gestionar desembolsos ante el Tesoro General de la Nacin,presentando el Comprobante de Ejecucin Presupuestaria Formulario C-31 por objeto del gasto y afectando la cuenta fiscalmencionada. Cuando el Tesoro General de la Nacin no hubiera desembolsado en el plazo de cinco (5) das hbiles siguientesa la fecha de su presentacin, se dar por autorizado el desembolso, siempre que exista saldos en la cuenta fiscal y en la partidade gasto y, adems, que el comprobante est debidamente llenado. Para este propsito la Aduana Nacional podr afectar lacuenta fiscal mencionada

directamente, a travs de sus firmas autorizadas, por el monto correspondiente al formulario C-31 no atendido, notificando alTesoro General de la Nacin para la regularizacin contable.

Los saldos no utilizados en la cuenta aperturada para este fin al 31 de diciembre de cada gestin fiscal, podrn ser destinados ala compra de activos financieros que sern utilizados slo para el pago de incentivos salariales por excedente de recaudaciones,

adquisicin de bienes muebles e inmuebles y pago de gastos comprometidos en la gestin anterior, previa modificacin de supresupuesto en la gestin fiscal que corresponda. Los incentivos salariales sern calculados como un porcentaje del excedenteentre las recaudaciones totales del ao y la meta de recaudaciones contenida en el Convenio Anual entre el Ministerio deHacienda y la Aduana Nacional, siempre que el incremento de recaudaciones no sea consecuencia de circunstanciasextraordinarias ajenas a la Aduana Nacional.

ARTCULO 29(INGRESOS PROPIOS).-Constituyen ingresos propios de la Aduana Nacional los recursos generados por:a) Los servicios especiales que preste, tales como provisin de precintos aduaneros, control de trnsitos mediante tarjetamagntica, aforos fsicos fuera de recintos aduaneros autorizados sean de importacin o exportacin, servicio electrnico


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de registro informtico y otros cuya vigencia y aplicacin se establecer mediante resolucin de la mxima autoridadnormativa de la Aduana Nacional.

b) El producto de las multas por incumplimiento de contratos y por contravenciones.

c) Los provenientes de contratos de concesin de servicios otorgados a otras instituciones. En el caso de los recursoscorrespondientes a la concesin de depsitos aduaneros, stos podrn ser utilizados para el mejoramiento o construccinde infraestructura aduanera, equipamiento aduanero, control y supervisin de concesionarios.

d) El valor de las ventas de informacin estadstica de uso comercial y de publicaciones.

e) El producto de la venta de bases administrativas de licitaciones y concursos.

f) El producto de las subastas pblicas que realice de las mercancas en el porcentaje legal establecido, o de los bienesde su patrimonio.

Dichos recursos, al igual que los fondos por donaciones, aportes extraordinarios y transferencias, se sujetarn a losprocedimientos de ejecucin presupuestaria aprobados por el Ministerio de Hacienda.

El Artculo contiene las modificaciones de los incisos a) y c), dispuesta por el Artculo 59 del Decreto Supremo N 27310 de09/01/2004. (DS 27310).

ARTCULO 30 (ORGANIZACIN INSTITUCIONAL).- La Aduana Nacional, a nivel ejecutivo y operativo, estorganizada en unidades tcnicas, operativas y administrativas, debiendo desconcentrarse regionalmente en administracionesaduaneras de acuerdo a la estructura orgnica y funcional determinada en el Estatuto que apruebe su Directorio.ARTCULO 31(FUNCIONES).-Son funciones de la Aduana Nacional, las siguientes:

a) Emitir normas reglamentarias, disposiciones y procedimientos de carcter tcnico en materia de regmenes,operaciones y acciones aduaneras, as como aqullas que regulen y controlen la actividad de los usuarios del servicioaduanero.

b) Realizar inspecciones, verificaciones e investigaciones vinculadas a su funcin fiscalizadora que, respecto a todapersona, mercanca o medio de transporte, sean necesarias para el cumplimiento de su misin, metas y objetivos.

c) Promover, coordinar y ejecutar actividades de investigacin, anlisis, divulgacin, formacin, capacitacin yperfeccionamiento en materia aduanera a nivel nacional o en el extranjero.

d) Establecer relaciones interinstitucionales en los mbitos nacional e internacional, as como coordinar acciones a nivelnacional con otros organismos que intervienen en el trfico y control de mercancas, con el objetivo permanente de

facilitar el comercio exterior y lograr la represin efectiva de ilcitos.

e) Establecer relaciones y realizar acciones para la captacin y utilizacin de cooperacin tcnica nacional e internacionalen materia aduanera.

f) Compilar informacin estadstica del comercio exterior nacional, acceder a bases de datos internacionales y generaruna plataforma informtica para respaldar y facilitar el expedito desarrollo de sus funciones propias.

g) Evaluar y fiscalizar las actividades de los auxiliares de la funcin pblica aduanera y de las personas naturales yjurdicas que efecten o participen en operaciones de comercio exterior.

h) Efectuar actos de cobranza coactiva de los tributos que le correspondan.

i) Proporcionar informacin completa y precisa sobre la clasificacin arancelaria de las mercancas, as como sobre lasdisposiciones y prescripciones vigentes dictadas para la aplicacin de la reglamentacin aduanera.

j) Difundir a travs de circulares las disposiciones legales emitidas por terceros o por la propia Aduana Nacional enmateria aduanera o de comercio exterior para garantizar su interpretacin y aplicacin homognea.

k) Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones, de acuerdo a las leyes y dems disposicionesvigentes.

ARTCULO 32 (CONCESIN O CONTRATACIN DE ACTIVIDADES Y SERVICIOS ADUANEROS).-Derogado.

El Artculo ha sido derogado por la Disposicin Final Primera del Decreto Supremo N 27310 de 09/01/2004. El contenido delArtculo, se encuentra previsto en el Artculo 3 pargrafo III del Decreto Supremo N 27310 de 09/01/2004: (DS 27310).


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ART CULO 33(DIRECTORIO DE LA ADUANA NACIONAL).-El Directorio es la mxima autoridad de la AduanaNacional, debiendo cumplir y hacer cumplir lo dispuesto en el artculo 37 de la Ley y le corresponde:

a) Dictar las normas reglamentarias y adoptar las decisiones generales que permitan a la Aduana Nacional cumplir conlas funciones, competencias y facultades que le asigna la Ley.

b) Aprobar, modificar e interpretar el Estatuto y los Reglamentos Internos de la Aduana Nacional.

c) Suspender y destituir al personal jerrquico de la Aduana Nacional.

ARTCULO 34(INCOMPATIBILIDAD DE LOS MIEMBROS DEL DIRECTORIO).-Se considera, que adems de las

incompatibilidades establecidas en la Ley, tienen conflicto de intereses aquellos directores que tengan alguna de las siguientescondiciones:a) Ser accionista mayoritario o tener una posicin accionaria controladora, o ser director, sndico o representante legalde cualquier empresa que tenga relacin contractual con la Aduana Nacional.

b) Ser abogado patrocinador en acciones legales dirigidas contra la Aduana Nacional.

c) Ser socio, director, sndico o representante legal de Agencia Despachante de Aduana, transportador internacional, deempresa concesionaria de zona franca o depsito aduanero.

d) Ser socio, director, sndico o representante legal de cualquier empresa que realice trmites sujetos a autorizacin ofiscalizacin de la Aduana Nacional, incluyendo, de manera enunciativa pero no limitativa, las siguientes: importador,exportador, empresa de servicio expreso (courier), salvo que se inhiba oportunamente y por escrito de intervenir en ladiscusin o tratamiento del tema que causare el conflicto de inters.

e) Percibir remuneracin directa de las empresas indicadas en el inciso d), salvo que el Director se inhiba en la toma dedecisiones que pueda generar conflicto de intereses. Esta disposicin no impide percibir honorarios, viticos y pasajesemergentes de dictar seminarios, talleres, conferencias, redactar artculos y

textos o de ejercer la docencia.

f) Prestar asesoramiento profesional a terceros en materias cuya situacin jurdica deba ser resuelta por el Directorio.

g) Tener relacin de parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad o primero de afinidad con accionistas,representantes legales o abogados de cualquiera de las empresas indicadas en los incisos a), c) o d), salvo que el Directorse inhiba oportunamente y por escrito en la discusin y decisin del tema en el cual exista conflicto de intereses.

Las limitaciones sealadas en los incisos a), b) y c), no sern impedimento para asumir el cargo de Director si previamente

renuncia a aquello que causara la incompatibilidad.

ARTCULO 35(PRESIDENTE EJECUTIVO).-El Presidente Ejecutivo, como mxima autoridad ejecutiva de la AduanaNacional, ejerce la representacin de sta en el pas y en el extranjero. Adems de las atribuciones sealadas en el artculo 39de la Ley, le compete:

a) Velar por la aplicacin de la Ley y por el cumplimiento de las normas sealadas en el ordenamiento jurdico nacional.

b) Convocar y presidir las reuniones del Directorio.

c) Dar cumplimiento a las decisiones adoptadas por el Directorio de la Aduana Nacional.

d) Informar al Directorio de la Aduana Nacional, respecto al cumplimiento de sus funciones, sobre los resultadosobtenidos en la gestin anual y la marcha de la institucin.

e) Presentar al Directorio el proyecto del presupuesto anual.

f) Aplicar las sanciones y medidas correctivas necesarias a los servidores pblicos por actos u omisiones que deriven dela inobservancia de la Ley, el presente reglamento y dems disposiciones administrativas.

g) Otorgar mandato especial a terceros previa autorizacin del Directorio de la Aduana Nacional.

h) Tomar acciones inmediatas de carcter excepcional en casos de emergencia, cuya competencia corresponda alDirectorio, cuando las circunstancias lo justifiquen, con cargo a dar cuenta a ste.


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i) Delegar las atribuciones que estime convenientes para el servicio aduanero, al Gerente General u otras autoridadesaduaneras a nivel nacional.

j) Aceptar los legados y donaciones que se otorguen a la Aduana Nacional, de acuerdo a ley.

k) Excepcionalmente y mediante resolucin debidamente fundamentada, adjudicar directamente a entidades del Estadoo de carcter asistencial oficialmente reconocidas, las mercancas perecederas abandonadas, previa solicitud de losinteresados, con aprobacin del Directorio de la Aduana Nacional.

l) Constituir comits o grupos de trabajo a nivel nacional y regional, integrados por funcionarios o servidores de la

Aduana Nacional u otras personas naturales o jurdicas, a fin de materializar acciones o concertar esfuerzos para unmejor desarrollo de las actividades aduaneras.

ARTCULO 36 (AUSENCIA O IMPEDIMENTO TEMPORAL).- En caso de ausencia o impedimento temporal delPresidente Ejecutivo, ste ser reemplazado por el Vicepresidente del Directorio con las atribuciones que le competen al titulardel cargo ejecutivo conforme lo establecido en el Estatuto de la Aduana Nacional.

ARTCULO 37 (GERENTE GENERAL).-El Directorio designar al Gerente General de la institucin, a propuesta delPresidente Ejecutivo, conforme al Estatuto de la Aduana Nacional para cumplir las siguientes funciones:

a) Apoyar tcnica, operativa y administrativamente al Presidente Ejecutivo.

b) Gestionar y suscribir actos y contratos vinculados a la administracin interna de la entidad, en coherencia con laspolticas e instrucciones impartidas por el Directorio y el Presidente Ejecutivo y con las limitaciones que seale el

Estatuto.c) Participar en las reuniones del Directorio slo con voz y ejercer la Secretaria del mismo.

d) Supervisar el cumplimiento de las funciones de las unidades tcnicas, operativas y administrativas de la AduanaNacional.

e) Ejecutar las directivas del Presidente Ejecutivo y coordinar las funciones de las unidades tcnicas, operativas yadministrativas de la Aduana Nacional.

f) Las dems que le sean delegadas o resulten necesarias para el cumplimiento de sus responsabilidades funcionales, deacuerdo a Ley y al Estatuto de la institucin.

ARTCULO 38 (UNIDADES OPERATIVAS ESPECIALES).-La Unidad de Control Operativo Aduanero (COA) y laUnidad Tcnica de Inspeccin de Servicios Aduaneros (UTISA), en cuanto a su organizacin y funciones se regirn por sus

respectivos Reglamentos y Manuales de Procedimientos Operativos, de conformidad con el artculo 260 de la Ley.

ARTCULO 39 (EJERCICIO DE LA FUNCIN PBLICA ADUANERA).-El ejercicio de la funcin pblica aduaneradebe ser facilitador, eficiente, honesto, especializado y de dedicacin exclusiva para el cumplimiento de la misin, metas yobjetivos de la Aduana Nacional, en observancia al artculo 41 de la Ley. La funcin pblica aduanera debe ser desarrollada por funcionarios incorporados a la planta de personal permanente o eventualde la Aduana Nacional, mediante los procedimientos que establezca el reglamento relativo a los Recursos Humanos de laentidad aduanera, en concordancia con las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal y el Estatuto delFuncionario Pblico.

ARTCULO 40(CUMPLIMIENTO Y RESPONSABILIDAD FUNCIONARIA).-Los funcionarios pblicos aduanerosestn obligados y son responsables del cumplimiento de las funciones establecidas por el manual de funciones de la Aduana

Nacional en el marco de la Ley 1178, el Estatuto del Funcionario Pblico, reglamento interno de la institucin, Cdigo de ticaAduanera y dems normas administrativas aplicables.

Sus actos debern ser de conocimiento de la autoridad lineal o funcional, inmediatamente superior.

ARTCULO 41(CALIDAD DE AUXILIAR DE LA FUNCIN PBLICA ADUANERA).-El Despachante de Aduanaes el auxiliar de la funcin pblica aduanera, como persona natural y profesional, sea que acte a ttulo propio o comorepresentante legal de una Agencia Despachante de Aduana.El auxiliar de la funcin pblica aduanera tiene como fin principal colaborar con la Aduana Nacional en la correcta aplicacinde las normas legales relacionadas con el comercio exterior para la adecuada ejecucin de los regmenes aduaneros y dems

procedimientos o actividades en materia aduanera.


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Con este fin, el Despachante de Aduana y la Agencia Despachante de Aduana, son responsables de la correcta aplicacin de lanormativa aduanera en los actos y procedimientos aduaneros en los que intervengan.

ARTCULO 42 (INCOMPATIBILIDADES).-El ejercicio de Despachante de Aduana es incompatible con el ejercicio decargos en la funcin pblica, exceptundose la docencia universitaria. Asimismo, es incompatible con el ejercicio simultneode la administracin o representacin legal del consignante o consignatario, concesionario de depsito aduanero o zona franca,transportador internacional u otras personas naturales o jurdicas que realizan operaciones de comercio exterior.Tambin constituye incompatibilidad en la actividad, el ejercicio profesional a favor de terceros que no fueren sus comitentesen acciones legales contra la Aduana Nacional.

ARTCULO 43 (REQUISITOS).-Para optar a la licencia de Despachante de Aduana, el postulante debe presentarse aexmenes de suficiencia convocado por el Directorio de la Aduana Nacional, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Tener nacionalidad boliviana.

b) Presentar la declaracin jurada de buenos antecedentes en el formulario que apruebe la Aduana Nacional.

c) Acreditar buena conducta, mediante certificados expedidos por la Polica Nacional.

d) Contar con ttulo acadmico a nivel licenciatura en cualquier disciplina o como mnimo con ttulo de tcnico superioren comercio exterior.

La mxima autoridad normativa de la Aduana Nacional establecer los requisitos y condiciones para la autorizacin delejercicio de las funciones del Despachante de Aduana a nivel nacional, incluyendo garantas, prueba de suficiencia yotros.

e) Poseer como mnimo dos aos de experiencia relacionada con la actividad de Comercio Exterior y OperacionesAduaneras, acreditadas mediante hoja de vida con respaldo documentado.

f) No tener sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal por delitos contra el Estado, lo que se probar mediantecertificacin expedida por la Corte Superior de Distrito donde haya tenido su residencia en los ltimos cinco aos.

g) No haber sido destituido de la funcin pblica, mediante proceso administrativo con resolucin ejecutoriada, ni tenercargos pendientes con el Estado, establecidos en resoluciones administrativas que causen estado o fallos ejecutoriados,que se acreditar mediante certificados expedidos por la Contralora General de la Repblica.

Los certificados referidos en los incisos c), f) y g) que anteceden, debern estar vigentes a la fecha de su presentacin y habersido emitidos con una anterioridad no mayor a sesenta (60) das.

El Artculo contiene la modificacin del inciso d), dispuesta por el Artculo 54 del Decreto Supremo N 27310 de 09/01/2004.(DS 27310).

ARTCULO 44 (NMERO DE DESPACHANTES DE ADUANA).- El Directorio de la Aduana Nacional determinaranualmente el nmero mximo de Despachantes de Aduana, en funcin del crecimiento y requerimientos del comercio exterior

boliviano.

ARTCULO 45 (EXMENES DE SUFICIENCIA).- Los exmenes de suficiencia para postulantes a la Licencia deDespachantes de Aduana se realizarn por lo menos una vez al ao, mediante convocatoria pblica.Sern de carcter terico y prctico en estrecha relacin a un programa aprobado al efecto por el Directorio de la Aduana

Nacional y puesto a disposicin del postulante con una anticipacin no menor a treinta (30) das antes de la fecha del examen.

El puntaje de aprobacin no ser inferior al setenta por ciento (70%) sobre el cien por ciento (100%) de la nota, en cada uno delos exmenes terico y prctico.

ARTCULO 46(EXMENES REPROBADOS).-Los postulantes a Despachantes de Aduana que reprueben cualesquierade los exmenes terico o prctico o ambos ms de dos (2) veces, no podrn volver a presentarse en una nueva convocatoria. ARTCULO 47(TRIBUNAL EXAMINADOR).-El Tribunal Examinador estar conformado por cinco (5) miembros, de lasiguiente manera:

a) Dos (2) servidores pblicos jerrquicos del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, uno que asumir laPresidencia del Tribunal Examinador;

b) Dos (2) servidores pblicos jerrquicos de la Aduana Nacional;


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c) Un (1) acadmico en Comercio Exterior que no sea Despachante de Aduana, proveniente de una universidad oinstituto de enseanza superior que otorguen Ttulos de Licenciatura, de Maestra o de Tcnico Superior en ComercioExterior.

Los miembros del Tribunal, no debern tener vinculacin de parentesco hasta el segundo grado de afinidad o tercero deconsanguinidad con los postulantes, ni ser socio o accionista de las Agencias Despachantes de Aduana.

Para la recepcin y evaluacin de los exmenes de suficiencia, el Tribunal Examinador formar qurum con tres (3) de susmiembros.

El Artculo contiene la modificacin dispuesta por el Artculo 2 pargrafo V, del Decreto Supremo N 1487 de 06/02/2013. (DS1487).

ARTCULO 48(ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL EXAMINADOR).- Corresponde al Tribunal Examinador:a) Determinar la modalidad del examen terico y prctico.

b) Evaluar y calificar los exmenes inmediatamente.

c) Informar sobre los resultados de los exmenes al Directorio de la Aduana Nacional, adjuntando las respectivas actasy recomendaciones pertinentes.

d) Resolver diferencias en materia de calificacin de exmenes u otras.

ARTCULO 49 (OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA).- El Directorio de la Aduana Nacional mediante resolucinexpresa, otorgar la licencia de Despachante de Aduana al postulante que haya aprobado los exmenes de suficiencia y hayacumplido con los requisitos establecidos en el artculo 43 del presente reglamento. La licencia ser expedida dentro de lossiguientes quince (15) das de la fecha de entrega del acta de examen por parte del Tribunal Examinador.Las Resoluciones del Directorio de la Aduana Nacional deben sealar expresamente que la Licencia es personal, indelegable,intransferible y de duracin indefinida. No podrn otorgarse provisional o temporalmente en ningn caso, en cumplimiento alo que dispone el artculo 44 de la Ley.

ARTCULO 50 (REVOCATORIA DE LA LICENCIA).-El Directorio de la Aduana Nacional revocar la Licencia deDespachante de Aduana, cuando:

a) Se compruebe en proceso judicial con fallo ejecutoriado, la falsedad material o ideolgica de cualesquiera de loscertificados o documentos presentados como requisitos para habilitarse a los exmenes de suficiencia.

b) Cuando se incurra en alguna de las causales establecidas en el Artculo 68 del presente Reglamento.

El Artculo contiene la modificacin dispuesta por el Artculo 2 pargrafo VI, del Decreto Supremo N 1487 de06/02/2013. (DS 1487).

ARTCULO 51 (REQUISITOS PARA EL EJERCICIO DE ACTIVIDADES DEL DESPACHANTE DEADUANA).-Para la autorizacin de actividades de Despachante de Aduana, ste deber formular peticin escrita ante laAduana Nacional, acreditando los siguientes requisitos:

a) Licencia de Despachante de Aduana, la cual ser verificada por la Aduana Nacional de acuerdo a sus registros.

b) Estar inscrito en el Registro nico de Contribuyentes (RUC), lo que se acreditar con fotocopia legalizada del registroemitido por el Servicio de Impuestos Internos.

c) Haber constituido la garanta ante la Aduana Nacional.

d) Sealar el domicilio en la jurisdiccin aduanera donde ejercer sus actividades.

e) Derogado.

Cualquier modificacin ulterior de la informacin, referida a los requisitos mencionados, deber ser comunicada a la AduanaNacional dentro de los cinco (5) das siguientes de producido el cambio, bajo apercibimiento de sancin por contravencin.

No podr obtener autorizacin de ejercicio el Despachante de Aduana que haya sido sancionado con la cancelacin de suautorizacin durante los ltimos cinco aos anteriores a la presentacin de la respectiva solicitud.


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El inciso e) del Artculo ha sido derogado por la Disposicin Final Primera, del Decreto Supremo N 27310 de 09/01/04. (DS27310).

ARTCULO 52 (REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIN DEL EJERCICIO DE ACTIVIDADES DE AGENCIASDESPACHANTES DE ADUANA).-Las Agencias Despachantes de Aduana establecidas conforme al Cdigo de Comercio,

para obtener la autorizacin del ejercicio de actividades, presentarn solicitud escrita ante la Aduana Nacional a travs de surepresentante legal, acreditando los siguientes requisitos:

a) Licencia del Despachante de Aduana que representar a la Agencia, adjuntndose el respectivo poder notariadodebidamente inscrito en el Servicio Nacional del Registro de Comercio (SENAREC).

b) Estar inscrita en el SENAREC, con un capital social pagado no inferior al monto equivalente de veinte mil 00/100Derechos Especiales de Giro (20.000.- DEGs) y objeto social de despachos aduaneros y gestiones inherentes aoperaciones de comercio exterior.

c) Presentar copia legalizada del Registro nico de Contribuyentes (RUC).

d) No tener cargos pendientes con el Estado, establecidos en resoluciones administrativas o fallos judicialesejecutoriados, en contra de: 1) el Despachante de Aduana que asumir la representacin legal de la Agencia Despachantede Aduana, 2) la Agencia, 3) los socios de la Agencia, 4) los miembros del directorio si se tratare de sociedades annimas.Este requisito se acreditar con la presentacin de certificaciones originales vigentes y emitidas con una anterioridad nomayor a sesenta (60) das de la fecha de su presentacin, expedidas por la Contralora General de la Repblica.

e) Haber constituido la garanta correspondiente ante la Aduana Nacional.

f) Sealar el domicilio en las jurisdicciones aduaneras donde ejercer actividades.

g) Derogado.

h) Tener como socio o accionista a un Despachante de Aduana con licencia, cuya participacin societaria no sea inferioral cincuenta y uno por ciento (51%) del capital, excepto en sociedades annimas. Cualquier modificacin ulterior de lainformacin referida a los requisitos mencionados, ser comunicada a la Aduana Nacional dentro de los cinco (5) dasde producido el cambio, bajo sancin de contravencin aduanera en caso de incumplimiento. No podr obtenerautorizacin de funcionamiento la Agencia Despachante de Aduana que haya sido sancionada con la cancelacin de suautorizacin durante los ltimos cinco (5) aos anteriores a la presentacin de la respectiva solicitud.

El inciso g) del Artculo ha sido derogado por la Disposicin Final Primera, del Decreto Supremo N 27310 de 09/01/04. (DS

27310).

ARTCULO 53 (DESPACHOS ADUANEROS DE EMPRESAS INDUSTRIALES O COMERCIALES).-Las empresasindustriales o comerciales legalmente establecidas, podrn realizar sus propios despachos aduaneros de manera directa, omediante un Despachante de Aduana, debidamente autorizado y afianzado que cumpla con lo establecido en el artculo 51 del

presente Reglamento.El Artculo contiene la modificacin dispuesta por el Artculo 2 pargrafo VII, del Decreto Supremo N 1487 de 06/02/2013(DS 1487).

ARTCULO 54 (OTORGAMIENTO DE LA AUTORIZACIN PARA EJERCICIO DE ACTIVIDADES).-Cumplidoslos requisitos exigidos en los artculos precedentes, la Aduana Nacional autorizar el ejercicio de actividades al Despachantede Aduana o a la Agencia Despachante de Aduana asignndoles un Cdigo de Registro, dentro de los treinta (30) das siguientesa la presentacin de la solicitud.

ARTCULO 55 (REVOCATORIA DE AUTORIZACIONES).- La Aduana Nacional revocar en forma definitiva, laautorizacin de ejercicio de actividades del Despachante o de la Agencia Despachante de Aduana que haya otorgado, cuandose establezca mediante proceso judicial con fallo ejecutoriado, la falsedad material o ideolgica de cualesquiera de losdocumentos o informacin presentados para acreditar el cumplimiento de requisitos exigibles para tal autorizacin.ARTCULO 56 (CONSTITUCIN DE LA GARANTA).-Con el objeto de garantizar el cumplimiento de sus obligacionesy responsabilidades ante el Estado, as como el pago de tributos aduaneros, actualizaciones, intereses y sanciones pecuniarias


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a que haya lugar, emergentes de los despachos aduaneros y de las operaciones en las que intervengan, el Despachante de Aduanao la Agencia Despachante de Aduana, para ejercer sus actividades deber constituir garanta ante la Aduana Nacional.

Dicha garanta ser fijada en Derechos Especiales de Giro y constituidas en dlares de los Estados Unidos de Norteamrica yno podr ser menor a las actualmente constituidas.

El Ministerio de Hacienda, mediante Resolucin Ministerial establecer los montos y modalidades de las garantas en un plazono mayor a cuarenta y cinco (45) das computables a partir de la vigencia del presente reglamento.

ARTCULO 57 (DEVOLUCIN DE LA GARANTA).-La devolucin de la garanta nicamente proceder en los casos

previstos en el presente reglamento, siempre que no existan cargos u obligaciones pendientes.

ARTCULO 58(OBLIGACIONES).-Los Despachantes de Aduana y las Agencias Despachantes de Aduana, en el ejerciciode sus actividades debern cumplir con todas las obligaciones que seala la Ley, el presente Reglamento y otras disposicioneslegales aduaneras, especialmente con las siguientes:

a) Ocuparse en forma diligente de las actividades que realice o en las que participe;

b) Elaborar, suscribir y presentar las declaraciones de mercancas en la forma, oportunidad y en los medios que sealela Aduana Nacional y las disposiciones legales aduaneras;

c) Llevar un libro de registro notariado y foliado, o listado impreso de registros informticos notariado y foliadosemestralmente, en los que se detallen cronolgicamente los despachos aduaneros efectuados y los trmites inherentesa stos, debiendo conservarlos por el trmino de prescripcin de los tributos aduaneros. El contenido de los libros deregistro o listados impresos, ser reglamentado por la Aduana Nacional;

d) Tener al momento de presentar las declaraciones de mercancas todos los documentos exigibles que amparen lasmercancas cuyo despacho se solicita;

e) Conservar en forma ordenada la documentacin inherente a los despachos y operaciones aduaneras realizadas, hastael trmino de la prescripcin. Los documentos originales de soporte presentados a la administracin tributaria, podrnser conservados por la Administracin Aduanera en la forma, plazos y condiciones que determine su mxima autoridadnormativa;

f) Legalizar fotocopias de los documentos originales que conserva en archivo, conforme al inciso anterior;

g) Mantener vigentes las garantas que presente ante la Aduana Nacional, cumpliendo las reglas y montos establecidosen los Reglamentos, cuando corresponda;

h) Proporcionar a la Aduana Nacional informacin y documentacin cuando sta la solicite, sobre los despachosaduaneros en los que intervino;

i) Facilitar las tareas de inspeccin, fiscalizacin e investigacin que realice la Aduana Nacional, sobre los documentosque cursan en su poder, relativos a despachos aduaneros y dems trmites relacionados con regmenes aduaneros en losque haya intervenido;

j) Comunicar a la Aduana Nacional, cualquier cambio en su situacin que pueda dar lugar a la alteracin de suresponsabilidad;

k) Contar con la infraestructura y equipamiento necesario para garantizar la actualizacin tecnolgica indispensable parala elaboracin, transmisin electrnica y archivo documental de las declaraciones de mercancas y otros documentos einformaciones.

Estas obligaciones tambin sern de cumplimiento para los importadores que realicen sus despachos de manera directa y encaso de requerirse la legalizacin de documentos, la misma deber efectuarse con la intervencin de la AdministracinAduanera en las condiciones que establezca la Aduana Nacional, previa acreditacin del inters legtimo.

El Artculo contiene la modificacin dispuesta por el Artculo 2 pargrafo VIII, del Decreto Supremo N 1487 de 06/02/2013.(DS 1487).

ARTCULO 59 (SUSCRIPCIN DE DECLARACIONES DE MERCANCAS).-Las declaraciones de mercancas dedespacho aduanero, salvo las excepciones previstas en la Ley y el presente Reglamento, sern suscritas por el Declaranteautorizado o habilitado.


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En los casos en los que intervenga un Despachante de Aduana y en situaciones de ausencia o impedimento temporal del mismo,debidamente justificada por razones de salud, perodos vacacionales u otras causales de fuerza mayor, la Aduana Nacional

podr autorizar la transferencia de los despachos aduaneros pendientes, a otro Despachante de Aduana en ejercicio que deberculminar con el trmite, cumpliendo con todas las formalidades aduaneras correspondientes.

El Artculo contiene la modificacin dispuesta por el Artculo 2 pargrafo IX, del Decreto Supremo N 1487 de 06/02/2013.(DS 1487).

ARTCULO 60(DESPACHOS ADUANEROS DEL SECTOR PBLICO).-Los despachos aduaneros para institucionesdel sector pblico, sern realizados a travs de una Oficina de Despachos Oficiales, dependiente de la Aduana Nacional.

La Aduana Nacional incorporara en la oficina de despachos ofciales a personal que cuente con conocimientos sobre comercioexterior y cumpla con los requisitos y condiciones establecidos por dicha institucin.

La Aduana Nacional designar a los funcionarios responsables encargados de elaborar, suscribir y presentar las declaracionesde mercancas para el sector pblico.

El Artculo contiene la modificacin dispuesta por el Artculo 2 pargrafo I, del Decreto Supremo N 0784 de 02/02/2011. ElArtculo 7 del Decreto Supremo N. 29257 de 05/09/2007 contiene disposicin especfica para Yacimientos Petrolferos FiscalesBolivianos: (DS 0784). (DS 29257).

ARTCULO 61 (RESPONSABILIDAD SOLIDARIA E INDIVISIBLE).- El Despachante de Aduana o la AgenciaDespachante de Aduana, segn corresponda, responder solidariamente con su comitente, consignante o consignatario de lasmercancas, por el pago total de los tributos aduaneros, actualizaciones e intereses correspondientes, multas o sanciones

pecuniarias que se deriven de las operaciones aduaneras en las que intervengan.La responsabilidad solidaria e indivisible sobre la obligacin tributaria aduanera, nace desde el momento de la aceptacin porla Aduana Nacional de la declaracin de mercancas.

El Despachante de Aduana, de conformidad al artculo 183 de la Ley, no es responsable cuando transcriba con fidelidad losdocumentos que reciban de sus comitentes, consignantes o consignatarios de las mercancas, no obstante que se establezcandiferencias de calidad, cantidad, peso o valor u origen entre lo declarado en la factura comercial y dems documentos aduanerostranscritos y lo encontrado en el momento del despacho aduanero, o en la fiscalizacin a posteriori.

ARTCULO 62(SUSTITUCIN Y HABILITACIN DEL DESPACHANTE DE ADUANA).-La habilitacin de unDespachante de Aduana en reemplazo de otro, para ser incorporado en una Agencia Despachante de Aduana o empresacomercial o industrial, ser solicitada por la entidad interesada, cumpliendo con los requisitos indicados en el presentereglamento.La Aduana Nacional autorizar o denegar dicha solicitud en un plazo no mayor de quince (15) das. De no pronunciarse en

este plazo, se dar por autorizada la misma, debiendo emitir la resolucin correspondiente bajo responsabilidad funcionariadentro del plazo de cinco (5) das siguientes.

La autorizacin conlleva la inmediata actualizacin de la informacin y registro de firma y sello correspondientes.

ARTCULO 63 (CAMBIO DE DOMICILIO Y JURISDICCIN ADUANERA).-El cambio de domicilio y la jurisdiccinaduanera o ampliacin de esta ltima, ser solicitado a la Aduana Nacional por el Despachante de Aduana o la AgenciaDespachante de Aduana, presentando los siguientes documentos:

a) Fotocopia legalizada de la resolucin del SENAREC, que apruebe el cambio de domicilio y la nueva matrcula.

b) Certificado original, emitido por el Servicio Nacional de Impuestos Internos con una anterioridad no mayor a treinta(30) das de la fecha de su presentacin, que acredite la inscripcin del Despachante o la Agencia Despachante de Aduanaen el Registro nico del Contribuyentes (RUC) con el nuevo domicilio.

La Aduana Nacional autorizar o denegar la solicitud en un plazo no mayor de quince (15) das. De no pronunciarse en dichoplazo, se dar por autorizada la misma, debiendo emitir resolucin correspondiente bajo responsabilidad funcionaria dentro delplazo de cinco (5) das siguientes.

El Despachante de Aduana o la Agencia Despachante de Aduana que decida cambiar de jurisdiccin o ample sta, continuarasumiendo todas las obligaciones y responsabilidades establecidas por el ejercicio de sus funciones en la jurisdiccin o

jurisdicciones aduaneras en las que ejerci funciones anteriormente.


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ART CULO 68(REVOCATORIA DE LA AUTORIZACIN DE EJERCICIO).-El Directorio de la Aduana Nacional,mediante Resolucin expresa revocar la autorizacin de ejercicio del Despachante o Agencia Despachante de Aduana, previo

proceso, cuando se presente alguna de las siguientes situaciones:a) Exista sentencia ejecutoriada que establezca la responsabilidad o participacin del Despachante de Aduana en delitosaduaneros.

b) Exista sentencia ejecutoriada que establezca la participacin del despachante de aduana o agencia despachante deaduana, en la falsedad material o ideolgica de las declaraciones juradas o documentos presentados ante las autoridadesde la Aduana Nacional.

c) Cuando en proceso administrativo se establezca que, el Despachante de Aduana ejerza funciones incompatibles oacte como socio o representante legal en dos (2) o ms Agencias Despachantes de Aduana, excepto en el caso previstoen el artculo 59, segundo prrafo, de este reglamento.

d) No haber iniciado despachos aduaneros dentro de los ciento ochenta (180) das, a partir de la fecha de la autorizacinde ejercicio por parte de la Aduana Nacional.

e) Paralice sus funciones y actividades por ms de ciento ochenta (180) das sin haber comunicado de este hecho a laAduana Nacional.

f) Permita o autorice el uso de su Licencia o Autorizacin a terceros.

g) El Despachante de Aduana haya fallecido.

En el caso del inciso g), la Agencia Despachante de Aduana, podr solicitar a la Aduana Nacional la habilitacin de un nuevodespachante de aduana, previo cumplimiento de los requisitos exigidos en el presente reglamento.

ARTCULO 69 (ENTREGA DE DOCUMENTOS).- Cuando por Resolucin de Directorio emergente de sentenciaejecutoriada o cese definitivo voluntario de actividades, se disponga la cancelacin de autorizacin de ejercicio Despachantede Aduana o Agencia Despachante de Aduana, stos debern entregar a la Aduana Nacional, bajo inventario y verificacintcnica, los documentos aduaneros, los libros de registro y archivos informticos de los ltimos cinco (5) aos, debidamentenotariados dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha de emisin de la respectiva Resolucin de Directorio de la Aduana

Nacional.

La Aduana Nacional transferir dichos documentos aduaneros, al ltimo Despachante de Aduana autorizado para el ejerciciode actividades dentro de la misma jurisdiccin aduanera.

ARTCULO 70 (MBITO DE APLICACIN).- Los transportadores internacionales que realicen el transporte de

mercancas o de pasajeros en el territorio aduanero nacional, se sujetarn a las normas previstas por la Ley, el presentereglamento y los Acuerdos, Tratados o Convenios Internacionales suscritos por Bolivia .ARTCULO 71 (REQUISITOS PARA EL REGISTRO ANTE LA ADUANA NACIONAL).- Los transportadoresinternacionales debern registrarse ante la de Aduana Nacional, cumpliendo con los siguientes requisitos:

a) Autorizacin de operacin para transporte internacional, otorgado por el Viceministerio de Transportes,Comunicaciones y Aeronutica Civil, para empresas de transporte terrestre o va area y, para el transporte fluvial ylacustre de la autoridad competente para cada uno de sus medios y unidades de transporte de uso comercial, o delViceministerio de Energa e Hidrocarburos para la instalacin y transporte de mercancas por ductos o lneas detransmisin elctrica, segn corresponda.

b) Registro nico de Contribuyentes (RUC) que certifique que pertenece al rgimen general tributario para las empresasnacionales o copia simple del Certificado de Idoneidad para las empresas de transporte extranjeras emitido por laautoridad competente del pas emisor.

c) Nombres y registro de firmas de los representantes acreditados para la suscripcin de documentos que amparen eltrnsito aduanero de mercancas.

d) Certificado del Viceministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronutica Civil que acredite una capacidad dearrastre no inferior a 100 toneladas, en el caso de empresas bolivianas de transporte internacional terrestre.

e) Constitucin de hipoteca ante los registros de la Direccin Nacional de Trnsito y su registro en el SENAREC a favorde la Aduana Nacional sobre los medios de transporte, cuando stos se constituyan en garanta en aplicacin del artculo70 de la Ley o, caso contrario, garanta sustitutiva.


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f) Certificado de solvencia fiscal extendido por la Contralora General de la Repblica vigente al momento de la solicitudslo para el caso de empresas nacionales.

La Aduana Nacional podr habilitar a transportadores bolivianos para que realicen trnsito aduanero nacional de cargainternacional, previo cumplimiento de los requisitos b), c), e) y f) del presente artculo, adems de contar con el seguroobligatorio de accidentes contra terceros (SOAT).

ARTCULO 72 (REQUISITOS ADICIONALES PARA TRANSPORTADOR POR DUCTOS, TUBERAS YCABLES).- Las empresas especializadas en el traslado de mercancas por ductos, tuberas y cables debern contar conautorizacin expresa de la autoridad nacional competente, debindose especificar:

a) La naturaleza y volumen de mercancas, as como el modo de transporte empleado para la importacin, exportacino trnsito aduanero internacional.

b) El lugar o lugares en que se ubicar el ingreso o salida del territorio nacional, o, en su caso, la conexin con mediosde transporte similares pertenecientes a otras empresas especializadas.

c) Los tipos de contadores o los sistemas de medicin que debern instalarse.

d) Los porcentajes de mermas u otros demritos en el volumen de mercancas considerados como mrgenes aceptablesa efectos del transporte.

e) El plazo de vigencia de la autorizacin.

ARTCULO 73 (ASIGNACIN DE CDIGO DE REGISTRO AL TRANSPORTADOR

INTERNACIONAL).- Dentro de los veinte (20) das siguientes a la aceptacin de la solicitud y cumplidos los requisitosexigidos en el artculo precedente, la Aduana Nacional asignar al transportador y a cada uno de sus medios y unidades detransporte el respectivo cdigo de registro, por el tiempo de validez de la autorizacin de funcionamiento de la autoridadcompetente.

Cuando la Aduana Nacional no se hubiera pronunciado dentro del plazo anterior, se entender que ha sido otorgada laautorizacin a solo vencimiento de dicho plazo, debiendo asignar el cdigo de registro al transportador y a cada uno de susmedios y unidades de transporte en el plazo de veinte (20) das bajo responsabilidad funcionaria.

La Aduana Nacional rechazar el registro de medios y unidades de transporte internacional de uso comercial que no hubiesensido importados legalmente, as como de los consignados en la nmina de trnsitos inconclusos, an cuando stos hubiesenoperado bajo responsabilidad de otros transportadores.

ARTCULO 74(REVOCATORIA DEL CDIGO DE REGISTRO).-La Aduana Nacional revocar el cdigo de registro

del medio o unidad de transporte internacional de uso comercial, cuando se evidencie que stos fueron utilizados en la comisinde delitos aduaneros, sin perjuicio de las acciones legales correspondientes contra sus responsables. Asimismo, la Aduana Nacional revocar el cdigo de registro, cuando el Viceministerio de Transportes, Comunicaciones yAeronutica Civil, revoque la autorizacin de funcionamiento otorgada a un medio o unidad de transporte internacional de usocomercial.

ARTCULO 75(GARANTAS).-Los transportadores internacionales para efectuar el transporte internacional de mercancas,debern constituir ante la Aduana Nacional una garanta global o especfica, de acuerdo al Ttulo Octavo, Captulo IV de la Leyy el presente reglamento, para responder por el pago de los tributos aduaneros eventualmente exigibles a las mercancastransportadas.En virtud a lo establecido en el artculo 70 de la Ley, los medios y unidades de transporte internacional de uso comercialhabilitados se constituyen en garanta preferente ejecutable para responder por los tributos aduaneros eventualmente exigibles,as como tambin por las sanciones pecuniarias establecidas en la Ley. Para este efecto se constituir hipoteca sobre el medio

o unidad de transporte, a favor de la Aduana Nacional.

Cuando el medio o unidad de transporte no sea de propiedad del transportador internacional o los mismos se hallen hipotecadoso gravados, el transportador internacional estar obligado a constituir a favor de la Aduana Nacional, una fianza bancaria o deseguro, que garantice el pago de los tributos aduaneros aplicables a las mercancas que transporta, cuyo monto ser calculadoen funcin a la capacidad de carga del medio y unidad de transporte y el valor por tonelada promedio correspondiente a lasimportaciones de la gestin anterior. Estos factores de clculo sern reglamentados para las diferentes modalidades detransporte, mediante


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Resolucin del Directorio de la Aduana Nacional, sobre la base de la informacin oficial del Instituto Nacional de Estadstica(INE).

Las empresas que realicen operaciones de comercio exterior a travs de ductos, tendidos elctricos u otros, debern presentaruna garanta global anual por el monto que determine la Aduana Nacional, en funcin al movimiento de sus operaciones con

base a la informacin del Viceministerio de Energa e Hidrocarburos.

ARTCULO 76 (ALTA Y BAJA DE REGISTRO).-Los transportadores internacionales podrn solicitar al Viceministeriode Transportes, Comunicaciones y Aeronutica Civil, la incorporacin de nuevos medios y unidades de transporte de usocomercial para su correspondiente habilitacin y registro por la Aduana Nacional.

El transportador internacional que decida retirar o desvincular los medios y unidades de transporte de uso comercial habilitados,deber solicitar a la Aduana Nacional la cancelacin del registro siempre que este se encuentre vigente.

La Aduana Nacional autorizar la baja de registro, previa verificacin del cumplimiento de obligaciones y responsabilidadesdel transportador internacional, por las operaciones realizadas.

ARTCULO 77 (INCOMPATIBILIDADES).- Bajo ninguna circunstancia los transportadores internacionales podrnrealizar actividades de concesionarios de depsitos aduaneros o zona franca, realizar trmites de despacho aduanero de maneradirecta y/o funciones de Despachante o Agencia Despachante de Aduana u otra actividad relacionada con operaciones decomercio exterior.El Artculo contiene la modificacin dispuesta en el Artculo 2 pargrafo XI, del Decreto Supremo N 1487 de 06/02/2013. (DS1487).

ARTCULO 78(TRANSPORTE MULTIMODAL).-Para efectos del presente reglamento se entender por transportemultimodal el porte de mercancas por dos modos diferentes de transporte por lo menos, en virtud de un nico contrato detransporte multimodal desde un lugar situado en un pas en que el operador de transporte multimodal (OTM) toma lasmercancas bajo su custodia hasta otro lugar diferente designado para su entrega situado en un pas diferente.Por Operador de Transporte Multimodal (OTM), se entender a toda persona que celebra un contrato de transporte multimodal,asumiendo en su condicin de transportador la responsabilidad por el transporte en diferentes modos hasta el destino final delas mercancas.

Por Contrato de Transporte Multimodal, se entender el contrato en virtud del cual, un operador de Transporte Multimodal(OTM) se compromete por escrito, contra el pago de un flete, a ejecutar o hacer ejecutar el transporte multimodal internacionalde mercancas.

El operador de transporte multimodal (OTM) es responsable de las mercancas desde el momento en que las toma bajo su

custodia hasta su entrega a la administracin aduanera.

ARTCULO 79 (REGISTRO DE OPERADORES DE TRANSPORTE MULTIMODAL).-Para ejercer la actividad deoperador de transporte multimodal, se requiere que el OTM se encuentre debidamente autorizado por el Viceministerio deTransportes, Comunicaciones y Aeronutica Civil y registrado ante la Aduana Nacional, previo cumplimiento de los requisitos,formalidades y garantas que determine la misma.

La Aduana Nacional establecer un registro especial para los Operadores de Transporte Multimodal (OTM), en coordinacincon el Viceministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronutica Civil, para fines de control aduanero.

ARTCULO 80 (NORMATIVA APLICABLE).- Adems de las formalidades establecidas por la Ley y el presentereglamento, las normas de los Tratados y Convenios Internacionales suscritos por Bolivia, sern de plena aplicacin en materia

de Transporte Multimodal Internacional.

ARTCULO 81 (SUSCRIPCIN DE LOS DOCUMENTOS DE TRANSPORTE).- En virtud a lo establecido enconvenios internacionales, los documentos que amparan el ingreso o salida de mercancas por va terrestre, area, ferroviaria,fluvial y lacustre, debern ser firmados exclusivamente por los representantes acreditados como tales ante la Aduana Nacional. ARTCULO 82(ALCANCE).-Se entender por formalidades aduaneras previas a la entrega de mercancas, al cumplimientode los requisitos esenciales que deben efectuar los transportadores internacionales y otras personas naturales o jurdicas ante laAduana Nacional, desde el arribo de las mercancas en puertos de trnsito, cuando corresponda, o desde la introduccin alterritorio aduanero nacional hasta el momento de su entrega a la administracin aduanera de destino, para la aplicacin de unrgimen aduanero.


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Todas las mercancas extranjeras introducidas al territorio aduanero nacional quedan sometidas al control de la Aduana, estno no sujetas al pago de los tributos aduaneros y sea cual fuere el pas de origen o de procedencia de la mercanca.

ARTCULO 83(MANIFIESTO INTERNACIONAL DE CARGA).-Para efectos del presente reglamento, cuando se hagareferencia al manifiesto internacional de carga, se entender: Manifiesto Internacional de Carga / Declaracin de TrnsitoAduanero (MIC/DTA - Cono Sur), Manifiesto de Carga Internacional / Declaracin de Trnsito Aduanero Internacional(MCI/DTAI - Comunidad Andina de Naciones), Transporte Internacional Ferroviario / Declaracin de Trnsito Aduanero(TIF/DTA) o los documentos equivalentes en las modalidades de transporte por va area, martima, lacustre o fluvial. ARTCULO 84 (REQUISITOS ESENCIALES PARA EL INGRESO O SALIDA DE MERCANCAS).-Las mercancas

que ingresen o salgan de territorio aduanero nacional debern ser presentadas ante la administracin aduanera amparadas conla documentacin aduanera que corresponda, la misma que deber contener la informacin pertinente sobre las mercancas queportan las personas, medios y unidades de transporte de uso comercial. Toda persona o transportador que ingrese o salga delterritorio aduanero nacional debe cumplir con los siguientes requisitos esenciales:

a) Los transportadores internacionales autorizados, bajo cualquier modalidad de transporte, debern presentar ante lasaduanas de partida, de entrada, de salida o de destino, la mercanca transportada, as como el manifiesto internacionalde carga que corresponda en virtud a los Convenios Internacionales cumpliendo con las formalidades aduaneras exigidas.

b) Los envos postales sern manifestados por separado en la Gua de Correos, de acuerdo al Convenio de la UninPostal Universal, para su retiro inmediato por parte de la Empresa de Correos de Bolivia.

c) Las empresas de servicio expreso internacional, debern presentar a la administracin aduanera el manifiestointernacional de carga, que distinga los documentos y las encomiendas, indicando la cantidad de sacas, los nmeros de

guas que identifican cada envo, el remitente y destinatario.

d) Las empresas autorizadas para el traslado de mercancas va ductos, tuberas, cables u otros medios similares,presentarn el manifiesto internacional de carga u otro documento que determine la Aduana Nacional.

e) Los pasajeros y tripulantes son sujetos obligados a presentar ante la administracin aduanera las mercancas queporten as como su equipaje o efectos personales.

El medio y unidad de transporte de uso comercial que ingrese o salga del territorio aduanero nacional sin mercancas,presentar en la administracin aduanera de frontera correspondiente el manifiesto internacional de carga queespecifique tal condicin, con el detalle de material propio que lleva el medio de transporte para su normalfuncionamiento y, de corresponder, los nmeros de los contenedores vacos.

Las mercancas sujetas a control por Ley 1008 debern presentar para su ingreso o salida del territorio aduanero nacional,

adems del manifiesto internacional de carga, la autorizacin respectiva del organismo competente, bajo la exclusivaresponsabilidad del transportador internacional y del consignante o consignatario.

Las empresas ferroviarias debern ingresar o salir de territorio aduanero nacional al amparo del TIF/DTA por cadavagn, adjuntando adems el documento Boletn de Tren de Intercambio en el que se especifique la informacin de losvagones, contenedores y las mercancas que transporta.

La administracin aduanera podr aceptar entregas en lotes parciales, otorgando para tal efecto los plazos mximos aefectos de la regularizacin del lote completo.

La Aduana Nacional difundir el formato, caractersticas y procedimientos de uso del manifiesto internacional de cargacon arreglo a los convenios y acuerdos internacionales sobre el transporte de mercancas o pasajeros suscritos porBolivia.

ARTCULO 85(RUTAS ADUANERAS, PLAZOS, LUGARES Y HORARIOS DE INGRESO O SALIDA).- Para losfines de la aplicacin del artculo 60 de la Ley, el Directorio de la Aduana Nacional mediante Resolucin establecer las rutasaduaneras y plazos as como las administraciones aduaneras de frontera y cruces fronterizos, los aeropuertos internacionales,los puertos fluviales o lacustres y las terminales ferroviarias autorizados para el ingreso o salida de los medios y unidades detransporte de uso comercial habilitados.Las administraciones aduaneras dentro de su jurisdiccin podrn habilitar transitoriamente y excepcionalmente lugares deentrada y salida de mercancas, cuando se presenten casos fortuitos o de fuerza mayor, que impidan el uso de los lugaresautorizados, previo acuerdo con las autoridades aduaneras del pas vecino.


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El Directorio de la Aduana Nacional fijar los das y horas hbiles para el trfico de mercancas, medios y unidades de transportede uso comercial, teniendo en cuenta los requerimientos de los operadores y usuarios y la importancia del comercio exterior,tomando en cuenta lo dispuesto en acuerdos y convenios internacionales bilaterales o multilaterales.

En el caso de transporte de mercancas y pasajeros por va area o frrea, el transportador internacional informar a laadministracin aduanera correspondiente, con una anticipacin no menor a seis (6) horas, sobre el ingreso o salida del medio yunidad del transporte, a efectos de su atencin por la administracin aduanera.

Los responsables de los medios y unidades de transporte de uso comercial u otros, as como las personas que crucen o intentencruzar las fronteras con mercancas, por lugares, rutas aduaneras o vas no autorizadas, sern procesados por delito de

contrabando.

ARTCULO 86 (INGRESO DE VEHCULOS AUTOMOTORES POR SUS PROPIOS MEDIOS).- Los vehculosautomotores destinados a la importacin para el consumo, cuyo peso bruto vehicular (PBV) est comprendido entre doce (12)y veinte (20) toneladas, podrn ingresar a territorio aduanero nacional por sus propios medios sin portar mercancas, presentandoel manifiesto internacional de carga, previa autorizacin mediante resolucin administrativa expresa de la administracinaduanera de destino y constitucin de boleta de garanta bancaria por los tributos aduaneros eventualmente exigibles.Los vehculos automotores destinados a la importacin para el consumo sin portar mercancas, con un peso bruto vehicular(PBV) superior a veinte (20) toneladas, ingresarn por sus propios medios a territorio aduanero nacional, con el nico requisitode exhibir el manifiesto internacional de carga y la carta de porte suscritos por el transportador internacional autorizado o porel consignatario.

En el caso de vehculos automotores cuyo peso bruto vehicular (PBV) sea inferior a doce (12) toneladas, excepcionalmente la

Aduana Nacional, a travs de resolucin expresa, podr autorizar su ingreso a territorio aduanero nacional por sus propiosmedios sin portar mercancas, si existieren causas debidamente justificadas, con el cumplimiento de los requisitos exigidos enel primer prrafo del presente artculo y lo establecido en la resolucin ministerial de 20 de agosto de 1997.

Los vehculos automotores que ingresen, a territorio aduanero nacional, por sus propios medios, estn prohibidos de transportarmercancas de importacin.

El Artculo contiene la modificacin del prrafo tercero, dispuesta por el Artculo 6 pargrafo I del Decreto Supremo N 27661de 10/08/04. (DS 27661).

ARTCULO 87 (OBLIGACIN DE INGRESAR AL PAS AL AMPARO DE UN MANIFIESTO INTERNACIONALDE CARGA).-El manifiesto internacional de carga es el nico documento al amparo del cual pueden ingresar mercancas aterritorio aduanero nacional y deber ser presentado al momento de la llegada del medio y unidades de transporte comercialante la aduana de ingreso, inclusive cuando las mercancas provengan de zonas francas localizadas en pases extranjeros. No se

permitir la emisin de manifiestos internacionales de carga en las aduanas de ingreso. La Aduana Nacional proceder, encualquier punto del pas, al decomiso de la mercanca y del medio de transporte si no estn amparados por el manifiestointernacional de carga, an cuando el medio de transporte se presente ante una aduana de ingreso.

Los transportadores internacionales podrn enviar la informacin registrada en el manifiesto internacional de carga conanterioridad a la llegada del medio de transporte al territorio aduanero nacional, en la forma que establezca la Aduana Nacional.

ARTCULO 88 (PRESENTACIN DEL MANIFIESTO INTERNACIONAL DE CARGA EN LA ADUANA DEINGRESO Y SALIDA).-El transportador presentar el manifiesto internacional de carga ante:

a) La administracin aduanera por la cual ingresa y sale del pas, el medio o unidad de transporte de uso comercial querealice una operacin de trnsito aduanero internacional con destino final a un tercer pas;

b) La administracin aduanera de ingreso cuando el medio o unidad de transporte de uso comercial tenga como destino

final una administracin aduanera de frontera, una interior o una zona franca ubicada dentro del territorio nacional;

c) La administracin aduanera de salida cuando el medio o unidad de transporte de uso comercial abandone territorioaduanero nacional con carga destinada a un tercer pas o hubiese iniciado una operacin de trnsito aduanero desde unaadministracin aduanera o de zona franca ubicada en territorio nacional.

ARTCULO 89 (CAUSALES PARA NO ACEPTAR EL MANIFIESTO INTERNACIONAL DE CARGA).- Laadministracin aduanera verificar la consistencia de los datos del manifiesto internacional de carga antes de aceptarlo, y encaso de existir discrepancias har constar las mismas en dicho documento. No se aceptar el manifiesto internacional de carga,respecto del cual se configure alguna de las siguientes situaciones:


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a) Cuando el manifiesto internacional de carga no se encuentre acompaado de la carta de porte o gua area, segncorresponda.

b) Cuando el transportador no se encuentre registrado ante la Aduana Nacional.

ARTCULO 90 (ACEPTACIN Y REGISTRO DEL MANIFIESTO INTERNACIONAL DE CARGA EN ADUANASDE FRONTERA).-El manifiesto internacional de carga ser aceptado cuando la administracin aduanera, directamente o atravs de concesionario de depsito aduanero o de zona franca, asigne el nmero de trmite, ruta aduanera y plazo, a travs delsistema informtico aduanero o por medios manuales.

Las administraciones aduaneras se consideran como aduanas de partida o de ingreso, para efectos de la numeracin de losmanifiestos internacionales de carga y registro informtico. Cuando mediaren circunstancias de fuerza mayor que no permitanel registro informtico llevarn un libro de registro habilitado para tal efecto. La numeracin deber mantener un ordencorrelativo, de acuerdo con la llegada o salida de los medios y unidades de transporte de uso comercial.

Una vez numerado y fechado el manifiesto internacional de carga en la aduana de partida o ingreso, el transportador podrcontinuar trnsito hacia un tercer pas o a una aduana ubicada en el territorio nacional, segn corresponda. Cuando la mercancaest consignada a la aduana de frontera como aduana de destino, el transportador iniciar operaciones de descarga para laentrega de las mercancas a depsito aduanero.

Para el control de trnsitos, la Aduana Nacional implantar gradualmente la presentacin de los manifiestos internacionales decarga por medios magnticos o telemticos, en funcin a los flujos de transporte en cada aduana hasta llegar a una completainformatizacin de los procedimientos.

ARTCULO 91 (CONTINUIDAD DEL TRANSPORTE TERRESTRE).- Las administraciones aduaneras que actancomo aduana de partida, ingreso o de salida procedern a controlar el manifiesto internacional de carga y la mercanca objetodel transporte en el medio o unidad de transporte de uso comercial, verificando los datos del medio o unidad de transporte deuso comercial con sus nmeros de placa, chasis, motor y del remolque o semirremolque, precintos y sellos aduaneros.Excepcionalmente, a requerimiento de autoridad competente, la administracin aduanera podr autorizar la inspeccin de lacarga, registrando este hecho en el manifiesto internacional de carga.

La administracin aduanera de paso en frontera para mayor seguridad y en caso de que existan signos visibles de alteracin desellos o precintos, podr agregar nuevos sellos o precintos al medio o a la unidad de transporte de uso comercial, inscribiendoeste hecho en el manifiesto internacional de carga.

En caso de existir diferencia objetivamente establecida que surja de la inspeccin ocular, deber hacerse constar este hecho enel manifiesto internacional de carga y procederse a la verificacin de la carga en la aduana de destino, al momento de la

recepcin de la mercanca.

Para el transporte de mercanca que no se encuentre en contenedor, el transportador internacional est obligado a utilizar uncable acerado para asegurar la cubierta de la carga y la colocacin del precinto por la administracin aduanera.

La Aduana Nacional establecer otros mecanismos de control y de seguridad en el marco de los convenios y acuerdosinternacionales sobre precintos aduaneros.

ARTCULO 92 (REGISTRO DEL MANIFIESTO INTERNACIONAL DE CARGA EN PUERTOS DE TRNSITOEN EL EXTERIOR).- Las administraciones aduaneras establecidas por la Aduana Nacional en puertos de trnsito en elexterior se constituyen como aduanas de partida para el registro del manifiesto internacional de carga y la autorizacin detrnsito de las mercancas procedentes de ultramar con destino a Bolivia, bajo el rgimen de trnsito aduanero internacional.

La Administracin de Servicios Portuarios Bolivia (ASP-B), en su calidad de Agente Aduanero, coadyuvar a la AduanaNacional en la elaboracin de los manifiestos internacionales de carga proporcionndole la informacin relacionada con lacarga de ultramar que ampara el manifiesto, en los casos que corresponda, debiendo respetar, aplicar y cumplir las normas,

procedimientos y sistemas dispuestos por la Aduana Nacional.

En caso de mercancas en trnsito para Bolivia y amparadas en conocimientos de embarque corridos, los agentes navieros y lostransportadores bolivianos debidamente autorizados podrn transportar mercancas en contenedores cerrados FCL (FullContainer Load), destinadas a depsitos aduaneros o zonas francas autorizados en el pas, debiendo presentar directamente antela administracin aduanera en puerto de trnsito citando la disposicin legal en el conocimiento de embarque corrido y elmanifiesto internacional de carga.


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Las lneas navieras que realicen este tipo de operaciones, debern cumplir los requisitos establecidos para los Operadores deTransporte Multimodal exigidos en el presente reglamento.

El transporte de mercancas procedentes de ultramar desde el puerto de trnsito hasta la aduana de destino deber realizarse porempresas transportadoras bolivianas debidamente autorizados, bajo pena de constituir un ilcito aduanero.

ARTCULO 93 (RESPONSABILIDAD EN LA MODALIDAD DE VUELOS CHARTER).- Cuando por razones defuerza mayor una persona jurdica requiera internar mercancas por va area a travs de un vuelo charter de lnea area noautorizada para operar habitualmente en Bolivia, deber informar con anterioridad a la llegada de la aeronave a la administracinaduanera de destino, la cual emitir una resolucin administrativa autorizando su ingreso, previa constitucin de garanta.

La persona jurdica que contrat el servicio asumir las obligaciones inherentes a la entrega de los documentos y de la carga,conforme a lo establecido en el presente reglamento sobre la entrega de las mercancas ante la administracin aduanera.

ARTCULO 94 (PROCEDIMIENTO PARA LA ENTREGA DE LAS MERCANCAS EN LA ADUANA).- Lostransportadores internacionales estn obligados inmediatamente despus de su arribo a entregar las mercancas ante laadministracin aduanera de destino, de acuerdo al manifiesto internacional de carga correspondiente, las cuales debern serrecibidas por el responsable del depsito aduanero o de zona franca autorizados por la Aduana Nacional.La fecha de presentacin del manifiesto internacional de carga y de la mercanca ante la aduana de destino, se tendr comofecha de llegada.

Las mercancas transportadas por ductos, tuberas y cables se entendern entregadas a la administracin aduanera en el momento

que se realice las correspondientes lecturas de los contadores autorizados. En este caso, la administracin aduanera directamenteo por concesionario autorizado, emitir el Parte de Recepcin. La Aduana Nacional establecer los mecanismos de inspeccin,control y vigilancia aduanera para el ingreso de estas mercancas.

ARTCULO 95 (ENTREGA DEL MANIFIESTO INTERNACIONAL DE CARGA A LA ADMINISTRACINADUANERA DE DESTINO).- El manifiesto internacional de carga debe relacionar el nmero de conocimientos de embarque,guas areas o cartas de porte, segn corresponda al medio de transporte, nmero de bultos, peso, identificacin genrica de lamercanca y la indicacin de carga consolidada, cuando as viniera, sealando en este caso, el nmero del documento queampara la mercanca consolidada y los documentos que lo adicionen, modifiquen o expliquen. Ser entregado por eltransportador a la administracin aduanera de destino al arribo del medio de transporte de uso comercial, antes de que se inicieel descargue de la mercanca.

Los conocimientos de embarque, las guas areas o las cartas de porte, segn corresponda, los documentos consolidadores ylos documentos de soporte, sern entregados por el transportador internacional a la administracin aduanera dentro de las seis

(6) horas siguientes a la entrega del manifiesto internacional de carga.

ARTCULO 96 (DIFERENCIAS ENTRE LO MANIFESTADO Y LO RECIBIDO).- El responsable del depsitoaduanero o zona franca comprobar la cantidad y peso de las mercancas recibidas con lo consignado en el manifiestointernacional de carga. Cuando se evidencien faltantes, har constar este hecho en el Parte de Recepcin para que eltransportador internacional aclare y justifique ante la administracin aduanera los faltantes en el plazo de cinco (5) das

posteriores a la entrega de mercancas a depsito aduanero o zona franca. De no presentarse la justificacin o de declararseinsuficiente la misma, s

Reglamento Ley General de Aduanas

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