RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) · Con esto se pudo realizar la valoración de los impactos...

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) – PLAN DE USO DE LA TIERRA - EXPLOTACIÓN AGROPECUARIA – Año 2014

“LA COMARCA S.A. - Bahía Negra - Alto Paraguay Ing. Javier Ulises Toñánez – CTCA I-609

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

(RIMA)

Proyecto

PLAN DE USO DE LA TIERRA – EXPLOTACIÓN AGROPECUARIA

Propietario

“LA COMARCA S.A.”

Colonia: Mayor Pablo Lagerenza – Chaco Paraguayo

Finca No. 13.692; 18.616; 8.866; 8.843; 18.785; 20.141;

Padrones No. 654; 658; 659; 657; 660; 1009;

Matrícula No. R02-279; R02-275; R02-282; R02-277; R02-281; R02-537

Superficie: 11.000 has.

Distrito: Bahía Negra

Departamento: Alto Paraguay

CONSULTOR RESPONSABLE

Ing. Agr. JAVIER TOÑÁNEZ ORTÍZ Registro SEAM Nº I-609

Telef.: (0991) 717.855

AÑO - 2014


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CONTENIDO

1.- INTRODUCCIÓN

2.- ANTECEDENTES

3.- OBJETIVOS

4.- METODOLOGÍA DE TRABAJO

5.- AREA DEL ESTUDIO

6.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

7.- DESCRIPCION DEL AMBIENTE

8.- CONSIDERACIONES LEGALES E INSTITUCIONALES

9.- IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

10.- ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO

11.- PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

12.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

13- CONSULTOR

14.- BIBLIOGRAFÍA

15- ANEXOS


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1.- INTRODUCCIÓN

El Relatorio de Impacto Ambiental es el resumen del (EIAp), y la Evaluación de

Impacto Ambiental es uno de los instrumentos más importantes generados para

implementar la Gestión Ambiental, como herramienta fundamental para lograr el

desarrollo sostenible.

Con la Evaluación de Impacto Ambiental como herramienta para incorporar la variable

ambiental en el diseño y evaluación de proyectos y de todo tipo de actividades humanas

que puedan impactar tanto de manera positiva como negativa sobre el medio ambiente,

se puede tener una visión bastante aproximada de los pasos y procesos más adecuados

para lograr una gestión eficiente de los recursos naturales.

Para que la gestión ambiental sea útil en el proceso de desarrollo integral del país, se

deben impulsar acciones tendientes a promover la utilización de nuevas herramientas,

técnicas y criterios que incorporen la variable ambiental en cualquier actividad que

pueda afectar al medio ambiente. Para hacer efectivo todo lo mencionado

anteriormente, se hace necesario contar con un marco legal que acompañe el proceso,

el cual se refleja en la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y el

Decreto No. 453/13 y Decreto 954/13.

2.- ANTECEDENTES

Teniendo en consideración que la tierra representa una fuente generadora de bienes y

servicios, y por consiguiente como señala el Artículo 109º de la Constitución Nacional, la

misma juega una función económica y social, de ahí la necesidad de explotar los recursos

que posee la misma con criterio de sostenibilidad, siguiendo este contexto la Firma “LA

COMARCA S.A.”, siguiendo las recomendaciones técnicas y legales exigidos por la

Autoridad de Aplicación (Instituto Forestal nacional – INFONA), siendo un requisito

previo para la aprobación del mencionado plan, la obtención de la Declaración de Impacto

Ambiental DIA, correspondiente otorgada por la Secretaría del Ambiente (SEAM),

presenta el Estudio de Impacto Ambiental preliminar (EIAp).

El Estudio de Impacto Ambiental preliminar es una de las herramientas con que cuenta

la Legislación Ambiental del Paraguay para realizar la Evaluación de los Impactos

Ambientales que podrían ser generados por la realización de cualquier tipo de obra o

actividad desarrollada por el hombre.

En este sentido la realización del presente Estudio de Impacto Ambiental del Plan de Uso

de la Tierra de la Explotación Agropecuaria, responde a un requerimiento del Decreto

Reglamentario 453/13 y 954/13, que reglamenta la Ley No. 294/93 de Evaluación de

Impacto Ambiental.

El presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar del Proyecto “Plan de Uso de la

Tierra - Explotación Agropecuaria”, fue elaborado a través de la recopilación de toda la

información disponible relacionada a las características ambientales y socioeconómicas


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del área de estudio, así como un relevamiento de campo exhaustivo, una identificación de

los impactos ambientales positivos y negativos, para luego obtener un diagnóstico

ambiental. Con esto se pudo realizar la valoración de los impactos con sus

correspondientes medidas de control y mitigación, así como la propuesta de medidas

compensatorias que pudieran en alguna medida aumentar la calidad de vida de la población

afectada.

3.- OBJETIVOS

3.1.- Objetivos del Proyecto

Dar un manejo productivo y rentable en una propiedad de 11.000 has,

propiedad de la Firma “LA COMARCA S.A., identificada como Finca No.

13.692; 18.616; 8.866; 8.843; 18.785; 20.141; Padrones No. 654;

658; 659; 657; 660; 1009; Matrícula ´No. R02-279; R02-275;

R02-282; R02-277; R02-281; R02-537, ubicado en el lugar

denominado Colonia Mayor pablo Lagerenza – Chaco Paraguayo, Distrito

de Bahía Negra, Departamento de Alto Paraguay, con una superficie de 11.000 has.

3.2.- Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental

3.2.1.- Objetivo General

Realizar una Evaluación de Impacto Ambiental de las actividades del Plan de Uso

de la Tierra – Explotación Agropecuaria” de unas 11.000 has, propiedad de la

Firma “LA COMARCA S.A.”, conforme a las exigencias y procedimientos

establecidos en la Ley Nº 294/93, y Decretos No. 453/13 y 954/13.

3.2.2.- Objetivos Específicos

Realizar un Estudio de Impacto Ambiental preliminar (EIAp) de las

acciones del proyecto sobre las condiciones del ambiente, que permita:

1. Describir las condiciones iniciales que hacen referencia a los Aspectos

Físicos, Biológicos y Socioeconómicos del área de ubicación e influencia

del Proyecto.

2. Identificar, interpretar, predecir, evaluar, prevenir y comunicar los

posibles impactos y sus consecuencias en el área de influencia del

proyecto.

3. Establecer y recomendar las medidas de mitigación, minimización o

compensación de los impactos negativos, para asegurar de esta manera la


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estabilidad del sistema natural y social en el área de influencia del

proyecto.

4. Analizar la influencia del Marco Legal Ambiental vigente con relación al

proyecto, y encuadrarlo a sus exigencias, normas y procedimientos

pertinentes.

5. Elaborar un Plan de Gestión Ambiental adecuado a las diferentes medidas

de mitigación propuestas, en cuanto a su aplicación, frecuencia y costo.

4.- METODOLOGÍA DE TRABAJO

4.1.- Recopilación de la Información

Esta etapa comprende:

Trabajo de Campo: Visita a la propiedad objeto del proyecto y de su entorno

con la finalidad de obtener información sobre las variables que pueden afectar

al proyecto, tales como el medio físico (suelo, agua, topografía, geología,

hidrogeología, vegetación, fauna, paisaje, infraestructura, servicios, etc.), así

mismo se evaluó la situación del medio socioeconómico y cultural (población,

ocupación, etc.).

Recolección y Verificación de Datos: Se consultó Imágenes, Planos Cartas

Topográficas y planos, con el fin de obtener datos relacionados con el área en

estudio.

Se realizó una recopilación de las normas y disposiciones legales relacionadas al medio

ambiente, municipio, departamento, así como datos meteorológicos, y poblacionales

extraídos del Censo Nacional de Población y Vivienda, del Atlas de Necesidades Básicas

Insatisfechas, y otros datos de importancia como el del Servicio Geográfico Militar.

4.2.- Procesamiento de la Información

Una vez obtenida toda la información se procedió al ordenamiento y examen de las

mismas con respecto al proyecto, a partir del cual se obtuvo:

Definición del entorno del proyecto y posterior descripción y estudio del mismo:

Fue definida el Área Geográfica Directa e Indirectamente afectada, se

describió al proyecto y también el medio físico, biológico y socio cultural en el

cual se halla inmerso.

4.3.- Identificación y Evaluación Ambiental

Comprendió las siguientes fases:

Identificación de las acciones del proyecto potencialmente impactantes: Las

mismas fueron identificadas a partir de cada fase del proyecto.


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Identificación de los factores del medio potencialmente impactados: También

se determinaron conforme a cada fase del proyecto.

Todos estos permitieron la elaboración de una lista de chequeo o matriz de

causa/efecto (Matriz 1) entre acciones del proyecto y factores del medio.

Determinación y elaboración de la matriz de importancia y valoración

cualitativa y cuantitativa de los impactos. Optándose por una Matriz de

Leopold complementada.

Criterios de Selección y Valoración

Se define como Impacto Ambiental a toda alteración sobre las condiciones físicas,

químicas y biológicas del ambiente en donde se produce la acción o agente causal por

cualquier forma de materia o energía resultante de las actividades humanas que

directa, o en forma indirecta, afectan a la salud, la seguridad, el bienestar de la

población, las actividades socioeconómicas; los ecosistemas; las condiciones estéticas y

sanitarias del medio ambiente; la calidad de los recursos naturales.

Las características de valor pueden ser de impacto positivo cuando la acción

resulta en el mejoramiento de la calidad de un factor ambiental.

Resulta un impacto negativo cuando existe una degradación de la calidad del

ambiente o del factor ambiental considerado.

Signo: + o -

Se han identificado los impactos posibles y a partir de ahí deben ser

caracterizados en impactos negativos o positivos; analizar el alcance dentro de

una matriz para cada momento de las etapas del proyecto.

El análisis se realiza agrupándolos según acciones similares que se originan o

afecten factores ambientales similares sobre las cuales pueden influenciar.

Se realizó así una ponderación de los principales impactos considerando

factores de escala, localización, alcance y funcionamiento. Se define en las

siguientes variables:

Magnitud de Impacto: Es la cantidad e intensidad del impacto.


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Escala de Valoración de Impactos

Equivalencia Magnitud

Muy bajo 1

Bajo 2

Medio 3

Alto 4

Muy alto 5 Fuente: Elaboración propia.

Temporalidad del Impacto : Es la frecuencia en que se produce el impacto y el

tiempo en que permanece los efectos producidos o sus consecuencias.

Permanente (P): Cuando los efectos se presentan durante la acción

y por mucho tiempo luego de terminado el mismo.

Semipermanente (SP): Cuando los efectos se presentan durante la

acción y por corto tiempo luego de terminado el mismo. (Hasta 5

años)

Temporal (T): Cuando los efectos se presentan tan solo durante la

acción.

Definición de las Medidas Correctoras, Preventivas y Compensatorias:

Luego de identificados y valorados los impactos negativos, se recomendaron las

medidas de mitigación para cada uno de ellos.

4.4.- Elaboración del Plan de Gestión Ambiental para el Proyecto

Se elaboró un Plan de Gestión Ambiental que comprende los siguientes puntos:

Programa de Mitigación de Impactos

Programa de Monitoreo

4.5.- Elaboración de Relatorio de Impacto Ambiental - RIMA

Se presenta en forma separada del Estudio de Impacto Ambiental, el cual se pone a

disposición de los interesados.

4.6.- Emisión del Informe Final

Finalmente se elabora el Informe Técnico Final a partir de las informaciones compiladas y

organizadas en gabinete.

4.7.- Proceso de Participación Pública

El Estudio se pondrá a conocimiento de las personas e instituciones afectadas para que

efectúen las observaciones o comentarios que consideren pertinentes.


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5.- AREA DEL ESTUDIO

5.1.- Localización y Extensión de la Propiedad

El predio objeto del presente Proyecto “Plan de Uso de la Tierra – Explotación Agropecuaria” se encuentra identificado como Finca No. 13.692; 18.616; 8.866;

8.843; 18.785; 20.141; Padrones No. 654; 658; 659; 657; 660; 1009;

Matrícula ´No. R02-279; R02-275; R02-282; R02-277; R02-281; R02-

537, ubicado en el lugar denominado Colonia Mayor pablo Lagerenza – Chaco

Paraguayo, Distrito de Bahía Negra, Departamento de Alto Paraguay, con una superficie de 11.000 has.

5.2. Área de Influencia del Proyecto

La propiedad está ubicada en el lugar denominado Colonia Mayor Pablo Laerenza –Chaco

Paraguayo, Distrito de Bahía Negra, Departamento de Alto Paraguay. Para la ubicación

de la propiedad se utilizó la Imagen Sa tel ital LANDSAD 8 del 05/12/201 3 .

Orbita Punto 228/ 074, Reso lu ción 30 m, DATUM: WGS 84 , Zona 21 ;

Proyecc ión UTM X: 191.127 Y: 7.803.662.

Se define como área de influencia directa (AID) del proyecto de explotación

agropecuaria a la superficie total del inmueble 11.000 has; y el área de influencia

indirecta (AII) a un área de 500 m alrededor de los linderos de la propiedad.

Considerando que se cumplirán con todas las medidas legales y ambientales

establecidas en la normativa vigente, la presión sobre otras áreas, debido a la

destrucción del hábitat de especies de fauna para la implantación de especies

forrajeras, podrán en corto tiempo estabilizarse.

6.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto corresponde a un “Plan de Uso de la Tierra - Explotación Agropecuaria”

de carácter semi-extensivo para la Producción de Cría y Engorde de Ganado Bovino y

Agricultura. El Plan de Uso de Tierra, será presentado al Instituto Forestal nacional

INFONA una vez obtenida la Declaración de Impacto Ambiental DIA, para lo cual se

ha elaborado el presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar, en adecuación a la

Ley No. 294/93, Decreto No. 453/13 y Decreto No. 954/13 , de manera a obtener

la Declaración de Impacto Ambiental (DIA).

El tipo de ganado a ser utilizado en el establecimiento estará constituido

fundamentalmente por animales muy adaptadas a las condiciones naturales de la región

como el Pampa Chaqueño, y otras de razas cebuinas, principalmente Nelore, así como

híbridos obtenidos de dichas cruzas. Se opta por estas razas principalmente por su


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adaptabilidad a las condiciones climáticas y por su crecimiento precoz, lo que redunda

en un rápido retorno del capital operativo invertido en el ganado.

Se realiza un manejo diferenciado del ganado de acuerdo a su edad y sexo y a la función

que cumplen en un determinado momento. Así tenemos que la hacienda de cría está

compuesta por las vacas adultas sexualmente activas que sirven de vientres del hato

ganadero. Los terneros con mejores características fenotípicas y/o algún otro carácter

deseable son seleccionados para dar continuidad al ato.

La separación de los toros reproductores, de las vacas que fueron servidas, se realiza

entre los meses de marzo y septiembre, para luego volver a ser servidos (vacas

sexualmente activas), de manera a ordenar y calendarizar las labores del campo, así como

aprovechar en forma racional los pastos, que en las épocas de primavera y verano se

encuentran en mejores posibilidades de aguantar una carga animal más intensa.

Los desmamantes son separados de sus madres alrededor de los 8 a 12 meses

dependiendo de las condiciones climáticas presentes en el año, así como la condición de la

madre y de los mismos terneros. Estos a su vez son seleccionados y separados en machos

y hembras para las diferentes funciones que cumplirán cada uno de ellos.

Los animales que están listos para su comercialización o en la última etapa de engorde, son

manejados de manera independiente en las áreas con mejores condiciones de pastura.

Estos animales son novillos y/o vacas de descarte, que ya no se encuentran aptas para ser

utilizadas para la producción de terneros.

Todo el programa sanitario de la hacienda general se realiza bajo el estricto control de

médicos veterinarios responsables del cumplimiento de todas las reglamentaciones y

normas de carácter zoosanitario vigentes en el país.

La producción de forraje de alta calidad es prioridad para la empresa, y en este

sentido se busca el aprovechamiento racional del suelo a través de la producción de

especies gramíneas para su transformación en carne y rubros agrícolas, para consumo y

de renta.

En el caso del presente plan, se ha asignado al uso de Bosque de Reserva 3.080,10 has que representan el 28,00 % de la superficie ocupada por el bosque nativo

dispuesto en un solo bloque. El bosque de reserva constituye un recurso en su estado

natural prácticamente sin ninguna intervención anterior. Serán destinadas

adicionalmente 2.193,78 has de bosque no intervenido del predio, como Franjas de

Separación entre parcelas de desmonte que representa el 19,94 % ; y como Franja de

Protección serán destinadas unas 226,67 has, representando el 2,06 %. En todos los

casos, las parcelas de desmonte serán iguales o menores a 100 ha y estarán bordeadas

por franjas de protección de 100 metros de ancho.


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El Uso Alternativo corresponde a lo solicitado en Plan de Uso de la Tierra, el cual

pretende la habilitación de áreas boscosas para la implantación de pasturas, así como la

limpieza de palmares para un mejor aprovechamiento de los pastos naturales.

Finalmente, el aumento de la productividad está basado en el mejoramiento de las

pasturas, mejoramiento genético del hato ganadero y mejoramiento en el

gerenciamiento de la unidad productiva.

6.2.- Actividades Previstas

6.2.1.- Construcción de Caminos y mantenimiento de red vial:

Se tiene proyectada la construcción de una adecuada red de caminos perimetrales e

interiores, con el objeto de facilitar toda la movilización que el manejo del

establecimiento ganadero requiere. Los mismos serán objeto de medidas especiales de

trazado y mantenimiento.

De acuerdo a la situación, se podrán aplicar los siguientes tipos de medidas

constructivas:

a) Apertura de cunetas laterales y/o canales de drenaje en los sectores que

requiere desagüe

b) Construcción de lomadas y canales de divergencia de la escorrentía

Estas obras tienen el propósito de prevenir el deterioro de los caminos por efecto de

la acumulación del agua pluvial, como también la erosión hídrica y, a la vez, reducir los

costos de su mantenimiento.

6.2.2.- Explotación Forestal

Con el proyecto de Explotación Agropecuaria se pretende desmonta r o intervenir

5.499,45 has, que representa el 50,00 % del total de la propiedad, para cuya

ejecución se prevé la realización de actividades especiales que describiremos a

continuación.

Planificación y elaboración de cronograma de actividades.

Extracción selectiva de especies forestales de interés comercial y/o que

pudieran ser utilizadas en la construcción de obras de infraestructura en

la Estancia.

Desmonte: Teniendo en cuenta la superficie a desmontar, es indispensable

la utilización de maquinaria pesada, para la realización de las diferentes

actividades dentro del bosque. El desmonte en la mayor parte de los casos

se hará por el sistema de Caracol sin quema.


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Es muy importante mencionar que las parcelas a ser desmontadas en ningún caso

sobrepasan las 100 ha de desmonte continuo; las barreras rompevientos se encuentran

distantes 500 metros unas de otras con un ancho de 100 metros, no considerándose a

las mismas como áreas de reserva, teniendo una orientación de este a oeste

considerando que los vientos dominantes son de norte a sur. Cualquier curso de agua

permanente o estacional muy característico de esta zona, que se encuentre en el área a

ser desmontada será objeto de protección con una franja de bosque denso continuo sin

alterar de 100 metros, a cada margen del mismo.

6.2.3.- Explotación Agropecuaria

Una vez hecha la implementación de la pastura, también se puede hacer rotación y

cultivar rubros extensivos para forraje y renta, se utilizará sistemas de manejo que

permitan la utilización de manera sostenible con Barreras Rompevientos de Bosque

Denso Nativo continuo de por lo menos 100 metros de ancho, siendo la separación entre

las mismas no mayor a 500 metros.

6.2.3.1.- Características del Ganado Bovino

El tipo de ganado a ser utilizado en el Establecimiento, es principalmente de razas

cebuinas, preferentemente de la raza Brahman y Brangus y otras razas de ganado bovino

muy adaptadas a las condiciones naturales de la región e híbridos como el Bradford, etc.

Se opta por estas razas principalmente por su adaptabilidad a las condiciones climáticas y

por su crecimiento precoz, lo que redunda en un rápido retorno del capital operativo

invertido en el ganado.

Se hará un manejo diferenciado del ganado de acuerdo a su edad y sexo, y a la función

que cumplen en un determinado momento. Así tenemos que la hacienda de cría está

compuesta por las vacas adultas sexualmente activas que sirven de vientres del hato

ganadero. Los terneros o crías en muchos casos de estas vacas; y los toros reproductores

que son seleccionados aquellos con mejores características fenotípicas y/o algún otro

carácter deseable para dar continuidad al ato.

La separación de los toros reproductores de las vacas que fueron servidas se realiza

entre los meses de marzo a septiembre, para luego volver a ser servidas las vacas

sexualmente activas de manera a ordenar y calendarizar las labores del campo, así como

aprovechar en forma racional los pastos, que en las épocas de primavera y verano se

encuentran en mejores posibilidades de aguantar una carga animal más intensa.

Los desmamantes son separados de sus madres alrededor de los 6 a 10 meses

dependiendo de las condiciones climáticas presentes en el año, así como la condición de la

madre y de los mismos terneros. Estos a su vez son separados los machos de las hembras

debido a las diferentes funciones que cumplirán cada uno de ellos. Los animales que están

listos para su comercialización o en la última etapa de engorde, serán manejados de


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manera independiente en las áreas con mejores condiciones de pastura. Estos animales

serán novillos y/o vacas de descarte, que ya no se encuentran aptas para ser utilizadas

para la producción de terneros.

6.2.3.2.- Almacenamiento de Agua (Tajamares)

Se asegurara la provisión y almacenamiento de agua para el consumo del ganado

mediante la excavación de tajamares y la construcción de tanques australianos.

Se define como tajamares a las excavaciones realizadas en suelos impermeables que

permiten la acumulación del agua producto de la precipitación pluvial. Para la excavación

de los mismos se tendrá sumo cuidado de no alterar el área circundante y el material

resultante de la excavación se usara para la construcción, adyacente al tajamar, de

tanques llamados australianos que serán los depósitos que serán llenados con el agua

proveniente de los tajamares mediante el uso de la energía eólica (molinos de viento) y

desde ahí distribuir por gravedad a los bebederos que deberán estar distribuidos de

manera estratégica en los potreros.

La cantidad de pozos y o tajamares a ser construidos se deberá realizar teniendo en

cuenta la precipitación pluviométrica promedio de la zona, el consumo de agua del

ganado (60 litros/animal/día) y la evaporación diaria producto del viento y calor.

Para una zona como la del área en cuestión se debería calcular 40 metros cúbicos de

agua, por animal, por año, de manera a garantizar la provisión anual del vital liquido.

6.2.3.3.- Manejo del Ganado Bovino y las Pasturas

La pastura a ser implantada en la Estancia de acuerdo a la variedad de pasto seleccionada

por sus características vegetales y su adaptabilidad a las condiciones naturales

características de la zona, tendrá una receptividad de 0,5 a 1,0 Unidad Animal (Unidad

Animal = un animal adulto de 450 Kg de peso vivo) por hectárea en promedio anual, bajo

condiciones climáticas favorables.

La utilización de las pasturas se hará por medio de una rotación de los potreros para su

optimización y de manera a que los pastos puedan tener una pausa en su utilización para

que puedan recuperarse.

Señalización, Marcación y Carimbado de Terneros

Castración

Estacionamiento de Servicio

Control de Parición

Desmame

Vacunación

Sanitación

Rodeo


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Pasturas Cultivadas

La pasturas a ser implantadas representan una superficie de 2.800 has, que

representa el 25,00 % aproximadamente del total de propiedad, las mismas estarán

ubicadas de conformidad al mapa de Uso Alternativo de la tierra e incluyen las áreas a

ser habilitadas.

La implantación de las pasturas será hecha siguiendo los métodos convencionales, como

ser la habilitación del suelo (desmonte a lámina), rastreada con rastra liviana

inmediatamente después del desmonte y, la siembra en el mismo proceso de rastreada,

por lo que la sembradora ya va montada sobre la estructura de la rastra. Con este

método se asegura que la germinación de las semillas ocurra inmediatamente después

de las primeras lluvias, permaneciendo el suelo desnudo, sin cobertura vegetal, por muy

poco tiempo, reduciéndose los índices de erosión del suelo, hídrica o eólica.

Las especies de gramíneas a ser cultivadas son las mismas que ya demostraron buena

adaptación a las condiciones locales. Estas pueden ser: Panicum maximun (Gatton panic

o Tanzania) y Cynodon plectostachyum (Estrella) Los lugares más elevados y menos

sujetos a inundaciones serán cultivados con el Gatton panic y/o Estrella, los lugares

intermedios serán cultivados con el Tanzania.

Las medidas de manejo a ser aplicadas en las áreas de cultivo, serán las siguientes:

Volteo, destronque y desbroce de las especies leñosas. Para esta

operación se aplicarán tecnologías apropiadas en la habilitación de la

tierra, utilizando maquinarias especiales, topadora con pala frontal, en

cuya operación evitará la remoción de la materia orgánica presente en el

horizonte superficial del suelo.

Preservación de árboles en áreas desmontadas y cultivadas con pasturas.

Durante las tareas de desmonte se tendrá especial cuidado de evitar la

derribada de árboles por cuanto que se pretende que en la pastura exista

la mayor cantidad posible de árboles (pastura silvopastoril) .

Apilado y acomodo de los restos de vegetación para su descomposición

natural. Las mismas serán efectuadas amontonando los restos en hileras

o escolleras con orientación de las cotas de curvas de nivel a efectos de

evitar o atenuar la erosión hídrica y pérdida acelerada de la fertilidad

natural.

La siembra de las especies de propagación por semillas se realizará

durante el volteo de los árboles o durante el proceso de la rastreada del

suelo.

El desmonte e implantación de los 2 (dos) años, con superficies anuales

aproximadas a 2.800 has por año, salvo mejor parecer de la autoridad

de aplicación.


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En cuanto a las actividades previstas luego de la implantación de las pasturas éstas

consistirán en las siguientes prácticas de manejo:

6.2.3.4.- Transporte de Productos

El transporte de productos generados por la empresa se realiza por vía terrestre y

depende mucho de las condiciones climáticas, teniendo en cuenta las características de

los caminos no pavimentados en esta región de nuestro país.

6.2.3.5.- Infraestructura y Equipos

De acuerdo a lo estipulado en el cronograma de actividades se irán realizando las obras

de infraestructura requeridas, cuya realización en muchos casos además de la mano

obra requerirá la inversión algunas veces en carácter de alquiler de maquinarias y

equipos.

Estas obras de infraestructura y el alquiler de maquinarias y equipos son

indispensables para la habilitación de estas tierras al pastoreo, por lo que la inversión

requerida es muy importante.

6.2.3.6.- Actividades de Producción Agrícola

La tecnología de producción agrícola será de avanzada, especialmente siembra directa

o (labranza cero o laboreo mínimo), hecho que garantiza en un alto grado de buen

comportamiento y probabilidad del logro de rendimientos de manera sostenida como los

resultados obtenidos en parcelas similares ya explotadas y en la zona hechas por la

Firma “LA COMARCA S.A.” Los recursos naturales más intervenidos y sometidos a

las prácticas de manejo son el suelo y las plantas.

Las prácticas de manejos de estos recursos, a más de la optimización de la

productividad, prevé la conservación y el mejoramiento de las propiedades físico-

químicas del suelo, con lo cual se crean las condiciones para que la producción sea

sustentable y sostenible. A continuación se presenta de manera resumida las

principales prácticas agrícolas aplicadas en el plan de desarrollo del proyecto:

El proyecto en si está integrado por numerosas actividades conducentes al objetivo

final, es la producción de (Soja y Sorgo) como principales, otros rubros como,

Algodón, Sésamo, etcétera.

Las actividades principales están representadas por las siguientes tareas:

Elección de las parcelas de cultivo

Habilitación del suelo para la siembra, tarea a su vez con numerosos componentes

como:


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a).- Destronque

b).- Despalitada;

c).- Nivelación;

d).- Siembra Directa

e).- Control de malezas

f).- Control de plagas y enfermedades

g).- Cosecha y desalijo

Elección de las parcelas de cultivo:

Destronque y limpieza de parcelas

Preparación de Suelo

Plantío Directo o Siembra directa

Pulverizada

Nivelación del Terreno

Siembra

Control de malezas

Control de plagas:

Control de enfermedades:

Cuadro Nº 4 Toxicidad de los agroquímicos utilizados

PRODUCTO USO TOXICIDAD FRANJA

Glifosato 74,7% herbicida 4 Verde

Glifosato 66% herbicida 4 Verde

2,4 D amina herbicida 2 Amarillo

Atrazina herbicida 3 Azul

Atrazina + Simazina herbicida 3 Azul

Thiodicard insecticida 2 Amarillo

Imidacloprid insecticida 4 Verde

Lamdacialotrina insecticida 2 Amarillo

Sphere fungicida 4 Verde

Klapp insecticida 4 Verde

Cipermetrina insecticida 4 Verde

Cosecha:


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5.1.6 Comercialización

La venta del ganado es bastante fluida, y los precios varían de acuerdo a la oferta y la

demanda, aunque estadísticamente descienden los precios a partir de Abril hasta

Septiembre para luego ascender de nuevo, obteniéndose generalmente los mejores

precios entre Octubre a Diciembre.

7.- DESCRIPCION DEL AMBIENTE

7.1.- Medio Físico

7.1.1.- Clima

Según el sistema de clasificación climática de Thorntwhite, el clima local corresponde

al Semi Árido Megatermal (DA d́a )́ con lluvias de verano. La precipitación media anual

es de 700 a 800 mm. distribuidas en un 80 % entre octubre y mayo y en un 20 % entre

junio y septiembre. La evaporación potencial es de l.350 mm. anuales, y el Balance

Hídrico anual es de 500 mm. negativo. Las características del relieve plano ligeramente

ondulado con muy escasa pendiente y el suelo de textura franca limosa de

permeabilidad reducida, predominantes en los bosques bajos (Palosantal/labonal),

determina que en los periodos lluviosos del año, ciertas extensiones del terreno

permanecen inundados por tiempos variables. La temperatura media anual es de 24°C a

25°C con vientos predominantes del sector norte. 7.1.2.- Geología

El gran Chaco es una cuenca epicontinental que fue llenado en el transcurso del

desarrollo histórico de la tierra con diferentes sedimentos. La capa más baja está

compuesta por sedimentos marinos de más de 2.000 m. de espesor, depositadas

durante el Silurico y el Devonico, encima de los cuales siguen sedimentos continentales

rojizos de 500 a 2.500 m. de espesor que se denomina Red Beds. (cama roja). Encima

de estos Red Beds, se encuentran jóvenes piedras continentales semi o no compactadas

del Neozoico, con un espesor de hasta 500 m. que representan el actual material base

del suelo chaqueño.

El área de estudio está comprendida dentro de una planicie de deposición permanente

de sedimentos transportados por agua, cuyo origen, edad y características son

homogéneas.

El valle actual y cauces temporarios reciben continuamente sedimentos depositados

por las aguas de las crecientes de ríos, riachos y arroyos. Esto indica que los

sedimentos de las citadas posiciones son de edad reciente del cuaternario y se

formaron después del periodo glacial por los efectos del agua y del viento,

representando el actual material base del suelo. Estos sedimentos son relativamente

uniforme a través de grandes extensiones de suelo y están formados por materiales

de textura fina. Por las características de las deposiciones periódicas y en superficies


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relativamente planas, las estructuras de los materiales son predominantemente de

forma laminar y en bloque

La textura de los mismos es franco arenosa, franco arcillo arenosa, franco arcillosa,

franco arcillo limosa, franco limosa, limosa, arcillo limosa, arcillosa y en zonas

localizadas arenosa fina, las cuales originan suelos con poca evolución pedogenética. En

las posiciones topográficas más altas, terrazas altas y albardones de paleo cauces,

dominan los sedimentos areno-limosa del tipo loes y limosa muy desagregado, con bajo

tenor de arcilla y materia orgánica.

La zona paraguaya del gran chaco es una llanura sedimentaria plana, ubicada frente a

los Andes, con poca caída desde el Noroeste hacia el sudeste. El relieve puede ser

designado como extremadamente plano, de tal manera que en la mayor parte del Chaco

paraguayo faltan colinas u ondulaciones del terreno.

En épocas de lluvias, octubre–marzo, se registra un ligero escurrimiento del agua

superficial mediante cauces naturales que periódicamente llevan agua en dirección

este-sudeste. Debido al poco declive del Gran Chaco y el relieve regular, el agua de

lluvia se junta en muchas partes en bajadas sediméntales con diámetros de varios

kilómetros.

La mayoría de estas acumulaciones de agua evaporan en el transcurso de la época seca,

con lo cual las sales disueltas de los años anteriores, otra vez se concentran

localmente. El relieve general del área de estudio se caracteriza por suaves lomadas,

con pequeña inclinación, no sobrepasando el 1 %.

7.1.3.- Hidrografía

En la región no existe ningún cauce hídrico permanente. El área del proyecto

corresponde a la Paleo hidrografía (Chaco seco), donde la red fluvial es menos densa

que en el Chaco Húmedo. Existe agua subterránea de buen caudal a profundidades

variables (100 a 200 metros). La generalidad de los establecimientos ganaderos de la

zona tienen como principal fuente agua para el ganado, el agua extraída de pozos

profundos. La concentración de sal varía alrededor de 5.000 mg. por litro. También

existe la posibilidad de almacenar el agua en tajamares excavados en los sitios

apropiados.

En estos depósitos se almacenan las aguas de lluvias por mucho tiempo. La ubicación y

la dimensión son consideraciones fundamentales para el éxito de esta inversión.

7.1.4.- Suelos

El gran Chaco es una cuenca epicontinental que fue llenado en el transcurso del

desarrollo histórico de la tierra con diferentes sedimentos. La capa más baja está


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compuesta por sedimentos marinos de más de 2.000 m. de espesor, depositadas

durante el Silurico y el Devonico, encima de los cuales siguen sedimentos continentales

rojizos de 500 a 2.500 m. de espesor que se denomina Red Beds (cama roja). Encima

de estos Red Beds, se encuentran jóvenes piedras continentales semi o no compactadas

del Neozoico, con un espesor de hasta 500 m. que representan el actual material base

del suelo chaqueño.

El área de estudio está comprendida dentro de una planicie de deposición permanente

de sedimentos transportados por agua, cuyo origen, edad y características son

homogéneas.

El valle actual y cauces temporarios reciben continuamente sedimentos depositados

por las aguas de las crecientes. Esto indica que los sedimentos de las citadas posiciones

son de edad reciente del cuaternario y se formaron después del periodo glacial por los

efectos del agua y del viento, representando el actual material base del suelo. Estos

sedimentos son relativamente uniforme a través de grandes extensiones de suelo y

están formados por materiales de textura fina. Por las características de las

deposiciones periódicas y en superficies relativamente planas, las estructuras de los

materiales son predominantemente de forma laminar y en bloque.

Características de los Suelos

La descripción general de las características física de las unidades de suelo

identificadas en la propiedad se presenta a continuación:

LUVISOL HAPLICO

GLEYSOL EUTRICO

CAMBISOL EUTRICO

En base a lo expuesto, las tierras de la propiedad en estudio, han sido clasificadas

conforme a su aptitud de uso, tal como se presenta a continuación:

CLASE RESTRINGIDA: ocupa una superficie de 7.255,04 hectáreas.

CLASE BUENA: la superficie con clase buena ocupa una superficie de 3.746,96

hectáreas.


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19

7.1.5.- Uso Actual de la Tierra

El uso actual de la tierra está representado casi en su totalidad por cobertura de

vegetación nativa. El resultado de la interpretación de la imagen satelital utilizada,

arrojó los valores que se presentan en el siguiente cuadro.

USO SUPERFICIE

Ha %

Bosque 11.000 100,0

TOTAL 11.000 100,0

Conforme puede observarse en los datos del cuadro anterior, el uso actual de la tierra

está representado por vegetación nativa. Efectivamente prácticamente gran parte del

predio está cubierta por la formación de bosques característicos de la zona.

La superficie de tierra ocupada por el bosque es de 11.000,0 has y constituye el

100,0 % del predio.

7.1.6.- Uso Alternativo Propuesto

USO SUPERFICIE

ha. %

Bosque de reserva 3.080,10 28,0

Área a Intervenir 5.499,45 50,0

Franja de Protección 226,67 2,06

Franja de Separación 2.193,78 19,94

TOTAL 11.000,0 100,00

El esquema de uso propuesto compatibiliza el interés y las metas productivas de los

propietarios la producción pecuaria, con los principios de la producción sustentable, los

cuales además se encuentran regidos por las normas legales ambientales que protegen

a los recursos naturales de nuestro país.

Es conveniente destacar que en la actualidad, el país en general, se encuentra afectado

por graves problemas económicos y sociales, por lo que las inversiones orientadas al

desarrollo del tipo sustentables, como la propuesta en este plan adquieren gran

importancia desde el punto de vista social puesto que ayudan a generar puestos de

trabajos directos e indirectos (personal de estancia, comisario de estancia, peones,

playeros, maquinistas, motosierristas, chóferes, mano de obra especializada en

frigoríficos, Ingenieros Agrónomos, Consultores Ambientales, Veterinarios, etc.)


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20

Es de resaltar que la localidad esta situada geográficamente en una zona donde existen

muy pocas alternativas de ocupación de la mano de obra que no sea la propia ganadería

o la agricultura.

Esta situación está condicionada por la lejanía del área de los principales centros de

consumo, la escasez de adecuada infraestructura vial, la falta de investigación sobre

otros rubros productivos para ambientes parecidos, las propias limitaciones del factor

suelo y otros aspectos.

7.1.6.1.- Área de Reserva

La Ley Nº 422/73 Forestal, en su Capítulo VI, Artículo 42º, establece la obligación de

que "las propiedades rurales de más de 20 hectáreas, situadas en zonas forestales,

deben mantener como reserva el 25 % de su área de bosques naturales".

El Servicio Forestal Nacional hoy el Instituto Forestal Nacional INFONA, mediante la

Resolución Nº 001/94, estableció que el 25 % de bosques nativos a ser mantenido

deberá estar conformado por una masa boscosa continua y compacta y que dicha masa

forestal podrá ser manejada para fines de producción.

El diseño propuesto para las áreas de reserva forestal tiene el objetivo de mantener

una cobertura boscosa lo más equilibrada posible y regularmente distribuida dentro del

lote, de tal forma que pueda desempeñar un rol preponderante en la protección

ambiental del germoplasma nativo, refugio para fauna, amortiguamiento de la fuerza de

las lluvias predominantes en esta zona, etc.

En el caso del presente plan, se ha asignado al uso de bosque de reserva 3.080,10 has.

que representan el 28,00 % de la superficie ocupada por el bosque nativo dispuesto

en un solo bloque. El bosque de reserva constituye un recurso en su estado natural

prácticamente sin ninguna intervención anterior.

Serán destinadas adicionalmente 2.193,78 has de bosque no intervenido del predio,

como Franjas de Separación entre parcelas de desmonte que representa el 19,94 % ; y

como Franja de Protección serán destinadas unas 226,67 has, representando el 2,06

%. En todos los casos, las parcelas de desmonte serán iguales o menores a 100 ha y

estarán bordeadas por franjas de protección de 100 metros de ancho.


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7.1.6.2.- Bosque de Protección - Área de Protección – Eólica

Comprende el área de bosque de 3.080,10 has. que representan el 28,00 % de la

superficie ocupada por el bosque nativo dispuesto en un solo bloque.

7.1.6.3.- Área a Habilitar - Para Agricultura

Comprende el área de 5.499,45 has que representa el 50,0 % del área total de la

propiedad, que será destinada a la implantación de pasto combinado con árboles

forestales y también rubros agrícolas para alimento del ganado.

7.2.- Medio Biológico

7.2.1.- Flora

Las características físicas y biológicas corresponden a unidades Xerofíticas. La

vegetación predominante corresponde a la formación de Bosque Xerofítico del Chaco

Central. La formación del bosque es Semicaducifolio y pertenece a las categorías de

quebrachal de quebracho blanco en la parte más alta y palosantal – labonal en áreas

deprimidas de escorrentías ocasionales.

De las especies predominantes en el bosque se destacan el Quebracho blanco, Labón,

Coronillo, Guayaibí, Samu’ú, Mistol. En el estrato bajo predomina el Guaimí Pire, el

Payagua Naranja, Verde Olivo y el Jukerí, como vegetación achaparrada arbustiva. En

la Región existen algunas extensiones de tierras cubiertas por pasturas artificiales

dedicadas a la producción ganadera, situación que viene ocasionando cambios del

paisaje; se alternan bosques y pasturas artificiales.

La vegetación existente corresponde a la Unidad Xerofítica, y se diferencian dos

formaciones clasificadas como Bosque Xerofítico Alto y Bajo. El Bosque es considerado

como la formación típica del Chaco Boreal. Ocupa alrededor de 9.900.000 ha , el 40,34

% de la superficie del Chaco. La vegetación constituye un Bosque Xerofítico Denso con

cobertura arbórea dispersa. El estrato superior, de baja densidad, está constituida

por Quebracho Blanco, Coronillo, Labón, Samu’ú, Guayaibí say ju, un sub estrato

intermedio integrado por Mistol, Carandá, y Guayacán, y un estrato bajo arbustivo, de

mayor densidad, compuesto por Guaimí piré, Yukerí, Lengua Cumandá, Yaguareté

Nambí, Payagua Naranja, Verde Olivo.

Según Hueck y Seibert, el área corresponde al tipo de bosque seco del Chaco Central,

en tanto que según CIF / FIA / UNA, la formación del bosque es semicaducifolio y

pertenece a las categorías de quebrachales de quebracho blanco. Con abundante

existencia de Labón.


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Especies Vegetales Identificadas

Nombre común Familia Nombre científico

Kupa`y Leguminosae Copayfera langsdorfii Quebracho Colorado Anacardiaceae Schinopsis balansae Guajayvi Boraginaceae Patagonula americana

Yvyra itá Sapindaceae Díplokeleba floribunda Lapacho Bignoniaceae Tabebuia impetiginosa Yvyra Pyta Leguminosae Peltophorum dubium

Algarrobo Leguminosae Prosopis nigra Kurupa`yra Leguminosae Anadenanthera sp Quebracho Blanco Apocynaceae Aspidosperma pyrifolium Urunde’y mi Anacardiaceae Astronium urundeuva

Guayacán Leguminosae Casealpina paraguariensis Labón Bignoniaceae Tabebuia nodosa Jukerí guasú Leguminosae Acacia polyphylla

Guajayvi raí Sapotaceae Bumelia obtusifolia Yvapovo Sapindaceae Melicocca lepidopetala Camba aka Sterculiaceae Guazuma ulmifolia Palo de Lanza Phyllostillon rhamnoides

7.2.2. Fauna

La vegetación del área, proporciona las condiciones necesarias para el desarrollo de

especies como las siguientes: Puma, Jaguareté pytá (Felis concolor), Gato onza,

Jaguarete’í (Felis pardalis), Gato pintado (Felis wiedii); las lagartijas Polychrus

acutirostris, Ameiva ameiva, Teius teyou, Tupinambís spp., Mabuya frenata, las kuriyu o

boas, Eunectes notatus y Boa constrictor, mboi chumbe o coral verdadera (Micrurus

frontalis).

También se observan aves como ser el ynambu tataupa Crypturellus tataupa que habita

los bosques altos y bajos; Ynambu, Nothura maculosa . Otras aves muy comunes son:

mbiguá Phalacrocorax olivaceus; garzas, Ardea cocol, Syrigma sibilatrix, Egretta spp., Butorides striatus, Nyctícorax nycticorax; tuyuyú, Mycteria americana; jabirú Jabiru mycteria; cigüeña, Ciconia maguan; espátula rosada, Platalea ajaja; chajhá Chauna

torquata, patos y patillos Cairina moschata, Dendrocygna spp., Amazonetta brasiliensis,

yryvu Cathartes spp., Coragyps atratus.

7.3.- Medio Socioeconómico

El décimo séptimo y último departamento es el segundo en cuanto a extensión,

ocupando 82.349 km2. Está dividido en dos distritos y Fuerte Olimpo es su capital.

Presenta la menor densidad de población nacional, con sólo una persona por cada 10

km2.


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23

En el periodo 1962-2002 la población de Alto Paraguay tuvo un significativo aumento,

aunque en la última década sufrió una pequeña disminución. Con un total de 11.587

habitantes que residen en su mayoría en área rural, presenta una diferencia entre

géneros de 5 puntos porcentuales a favor de los hombres. La distribución etérea

muestra una población infantil que alcanza alrededor del 40%; los jóvenes y adultos

superan un poco el 50%, y menos del 10% son adultos mayores. D e cada 10 personas de

Alto Paraguay, 9 registraron su nacimiento y 6 tienen Cédula de Identidad. Es el

departamento chaqueño que menor cantidad de indígenas alberga.

Está ubicado en la zona el Parque Nacional Defensores del Chaco, con una extensión de

780.000 hectáreas, la mayor área silvestre del Paraguay, que por su dimensión es ideal

para la protección de especies cuya necesidad de hábitat para desplazamiento es

grande, como los mamíferos de gran tamaño y las rapaces. El área del cerro León

representa un fenómeno único en todo el gran Chaco, donde la vegetación aparenta ser

homogénea, pero en realidad ofrece una gran diversidad de ecosistemas con especies

raras o protegidas.

La Población Económicamente Activa (PEA) tuvo un lento pero sostenido aumento d esde

1962. La proporción de personas ocupadas de esta población disminuyó en el año 1982,

pero volvió a aumentar en los siguientes periodos hasta llegar hoy al 96%. En el

mercado laboral las personas económicamente activas se emplean principalmente en los

sectores primario y terciario. Aunque con producción todavía pequeña, se observa que

Alto Paraguay acrecentó notablemente el volumen cosechado de algodón. El total de

toneladas de maíz, otro cultivo de la zona, ha disminuido bruscamente. En cuanto a

producción pecuaria, la única que registró aumento significativo en los últimos diez

años fue la de porcinos y ganado vacuno.

8.- CONSIDERACIONES LEGALES E INSTITUCIONALES

La problemática ambiental en el Paraguay es considerada ya desde la Constitución

Nacional, donde en su Art. 7º dice que todos los habitantes de la república tienen

derecha a vivir en un ambiente saludable; a partir de esto se puede considerar que

cualquier actividad que atenta contra la naturaleza y por ende contra las personas, que

son parte integral del medio ambiente serán pasibles de sanciones que están

estipuladas en normativas legales específicas relacionadas a todas las actividades

productivas.

En este sentido el gobierno ha establecido una Política Ambiental Nacional por medio

de leyes, reglamentos y normas para cada sector productivo; que se suman una serie de

convenios, acuerdos y declaraciones internacionales que el Poder Ejecutivo ha firmado,

los cuales en la mayoría de los casos han sido ratificados por el Congreso Nacional

tomando automáticamente fuerza de ley.


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En forma particular la legislación y las normativas relacionadas al uso sostenible y

manejo de los recursos naturales y el medio ambiente está a cargo de la Secretaria del

Ambiente (SEAM), a través de la Dirección General de Control y Calidad Ambiental y

Recursos Naturales.

8.1.- Instituciones Relacionadas al Proyecto

Las Instituciones que guardan relación con el proyecto son:

a) La Secretaría del Ambiente, SEAM (que sustituye a la Dirección de Ordenamiento

Ambiental - DOA), es la institución encargada del cumplimiento de la Ley Nº 294/93

(reglamentada por el Decreto Nº 454/13 y 954/13). Tanto la gestión ambiental y el

ordenamiento ambiental del territorio nacional están a cargo de esta institución.

Institución establecida por la Ley Nº 1.561/2.000 “Que Crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente (SEAM)” y

reglamentada por el Decreto Reglamentario Nº 10.579.

En dicho decreto reglamentario, el Artículo Nº 2 establece que la Autoridad de

Aplicación del mismo es la Secretaría Ambiental (SEAM), que puede delegar sus

funciones conforme lo establecido en el Artículo Nº 13 de la Ley Nº 1.561/2.000.

b) El Servicio Forestal Nacional

c) El Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental

d) Ministerio de Hacienda

e) El IPS (Instituto de Previsión Social),

f) Municipalidad de Bahía Negra,

g) Gobernación de Alto Paraguay,

8.2.- Leyes Relacionadas al Proyecto

El Marco Legal considerado en el presente trabajo es el siguiente

a) La Constitución Nacional de la República del Paraguay: Sancionada el 20 de junio

del año 1.992, trae implícita por primera vez en la historia lo referente a la Persona y

el derecho a vivir en un ambiente saludable. Es así que en el Capítulo I “De la Vida y Del

Ambiente”, en la Sección I “De la Vida”:

Artículo 6.De la Calidad de Vida. En la Sección II “Del Ambiente”:

Artículo 7. Del Ambiente a un Ambiente Saludable, Artículo 8. De la Protección Ambiental.


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b) Ley Nº 1.561/2.000 “Que Crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo

Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente (SEAM)” en sus artículos Nº 1 y

2, fija las normas generales que regularán la elaboración, normalización, coordinación,

ejecución y fiscalización de la política y ambiente nacional.

Decreto Reglamentario Nº 10.579/00.

c) Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario

No. 454/13 y 954/13, por el cual se reglamenta la misma.

d) Ley Nº. 716/95: Que Sanciona Delitos Contra el Medio Ambiente, Protege al medio ambiente y la calidad de vida contra cualquiera que ordene, ejecute, o por medio de su poder autorice actividades que amenace el equilibrio del sistema económico, el

sostén de los recursos naturales o de la calidad de vida. Establece diferentes

sanciones para los que dañen el ambiente en los siguientes artículos:

e) Ley N° 836/80: Código Sanitario

f) Ley Nº 1.160/97: Código Penal, establece en el Título III, Capítulo I, Artículos

197 al 202 hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana.

g) Ley Nº 369/72, crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA)

que tendrá a su cargo el control de las aguas subterráneas y de superficie tanto de

dominio público como privado.

h) Ley Nº 585/95 por la cual se modifica el reglamento sobre control de calidad de

los recursos hídricos relacionados con el saneamiento ambiental, descrito en la

Resolución S.G.Nº 396 del 13 de Agosto de 1993, a cargo del Servicio Nacional de

Saneamiento Ambiental (SENASA). Se refiere al control de la contaminación y de los

recursos hídricos en sus Artículos Nº 4, 5, 6 y 13.

i) Decreto Nº 18.831/73 que reglamenta el Artículo 1º de la Ley 422/73 por el cual

se establecen normas de protección al Medio Ambiente.

j) Ley Nº 1.294/87 Orgánica Municipal, por la que las mismas poseen la libre gestión en materias de su competencia particularmente en las de urbanismo, ambiente, abasto,...

k) Ley N0 96/92 de Vida Silvestre Por la cual se declara de interés social y de utilidad pública la protección, manejo y conservación de la vida silvestre del país, así como su incorporación a la economía nacional.


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Articulo 4º Articulo 24º Artículo 37°: l) Ley N0 422/73: Artículo 23°: Artículo 24°: m) Resolución N0 001/94 del Servicio Forestal Nacional. Artículo 10°: n) Resolución N0 76/92. ñ) Decreto Nº 18.831/86 . Artículo 3°: Artículo 4°: Artículo 5°: Artículo 6°: Artículo 8°: Artículo 11°: o) Resolución N0 157/99. p) Ley N0 1.160/97: q) Ley 251/92: r) Ley 253/92:.

s) Ley 350/94:

9.- IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Como metodología para la determinación de los potenciales impactos del proyecto, se

ha elaborado una Lista de Control (Check List), a partir del cual una vez identificados

los impactos ambientales, se los pudo clasificar y priorizar, de manera a construir una

matriz con los impactos más significativos que pudieran producirse con la

implementación del proyecto de explotación agropecuaria.

La metodología utilizada ha sido analizada y se han comparado las ventajas y

desventajas de su utilización en el análisis de los impactos ambientales en este tipo de

actividad productiva.

Como resultado de la Lista de Chequeo se generó una serie de informaciones que

relacionados a los posibles impactos ambientales y a partir de ahí se hace un análisis de

los más descollantes que se describen a continuación.

Interrupción de Accesos y Corredores Biológicos Naturales

Apertura de Caminos y Picadas


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Sistemas de Producción y Prácticas de Manejo del Suelo

Desmonte

Uso de Pesticidas

Recursos Hídricos

Plusvalía de la Tierra

Perdida de la Productividad del Suelo

Erosión Eólica

Manejo Inadecuado de las Pasturas

Contaminación del Suelo

Generación de Mano de Obra

9.1.- Lista de Chequeo (Check List)

A continuación se presentan algunos de los principales impactos ambientales generados

con la implementación de proyectos agropecuarios, en especial aquellos relacionados a

las labores de habilitación de tierra y construcción de obras de infraestructura.

Lista de Chequeo de Impactos Ambientales.


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ACTIVIDAD DEL PROYECTO IMPACTOS SOBRE EL MEDIO

Habilitación de Tierras Deforestación

Perdida de Biodiversidad Desplazamiento y/o reducción de la fauna por

reducción de hábitat

Interrupción de rutas migratorias Competencia por recursos alimenticios Introducción de enfermedades exóticas

Cacería furtiva Combate a ciertas especies de fauna Generación de mano de obra

Plusvalía de la tierra

Implantación de Pasturas Cambio de las propiedades físicas del suelo

Remoción de capa arable del suelo Cambios en Micro topografía del suelo Pérdida de fertilidad del suelo

Aumento del riesgo de erosión eólica Cambio del tipo de Ecosistema Pérdida de Biodiversidad

Generación de mano de obra Plusvalía de la tierra

Introducción de Ganado Bovino Degradación de vegetación por sobre pastoreo

Aumento de riesgo de erosión por pulverización del suelo por pisoteo

Competencia por recurso alimenticio

Introducción de enfermedades exóticas Generación de mano de obra

Represamiento de Cursos de Agua Alteración del ciclo hidrológico Cambios en el nivel freático Cambios en la capacidad de infiltración

Construcción de Obras de

Infraestructura

Degradación de la vegetación Degradación del suelo alrededor de la fuente de

agua

Cambios en el ciclo hidrológico Cambios en la capacidad de infiltración Contaminación ambiental

Introducción de enfermedades exóticas Riesgo a la salud humana y animal

Corte de corredores biológicos Cambios en el sistema de drenaje natural Acceso a nuevas áreas

Generación de mano de obra Plusvalía de la tierra

Fuente: Elaboración propia

10.- ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO


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Considerando la gran inversión inicial requerida para ejecutar el proyecto, la

alternativa más válida, segura y rentable es la actividad ganadera, la cual a pesar de

tener una tasa interna de retorno baja en comparación con otras inversiones es muy

segura, siendo el riesgo de tener perdidas muy significativas sobre el capital muy

bajos.

Si se consideran otras alternativas para la utilización de la tierra como por ejemplo la

agricultura, las condiciones naturales no son las favorables, incluso teniendo buenas

condiciones edáficas para realizar cualquier tipo de cultivo, las propiedades físicas del

suelo puede llegar a ser un problema, así como las irregulares condiciones de

precipitación y las no menos importantes condiciones de infraestructura que dificultan

esta actividad caracterizada por la fácil descomposición de los productos agrícolas.

La tecnología a ser utilizada para la habilitación de la tierra se halla descripta en el

Plan de Uso de la Tierra, que como se trata de grandes superficies será necesaria la

utilización de maquinarias pesadas y realizar el desmonte con el sistema Caracol,

Manual y/o Lamina sucia. Una vez habilitada la tierra y en caso de siembra al voleo o

aérea se sembrará antes de la época lluviosa.

Tomando como base que no se considera factible la realización de otro tipo de

actividad que no sea la del uso ganadero, se pueden considerar algunas otras

actividades anexas que se podrían complementar con la actividad pecuaria, entre las

que podemos citar al turismo ecológico, que puede complementarse bien con

actividades de conservación de la fauna, turismo aventura, la recreación de la vida en

las estancias, cría de animales silvestres.

El manejo de la fauna, como parte de un sistema de producción sustentable, puede

aumentar la productividad de la tierra, en términos de su producción de carne, pieles,

cuero y otros productos; a la vez de limitar la destrucción del medio ambiente. El éxito

de este sistema, sin embargo, dependerá de numerosas variables, y la comercialización

no es la menos importante. El turismo basado en la fauna, la recreación entonces es una

alternativa que se debe tener muy en cuenta.

Otras actividades agropecuarias como ser la producción agrícola y forestal son

consideradas como alternativas válidas de producción, que en el caso de realizarse

algunas de estas, se tendrán en cuenta todas las recomendaciones técnicas y jurídico-

administrativas que correspondan en cada caso.

Finalmente las recomendaciones sobre las alternativas del proyecto nos llevan a crear

mecanismos de gestión que consideren la prevención y mitigación de los impactos

ambientales generados por el proyecto, el cual se hará a través de un conjunto de

criterios o reglas de intervención acordes con las potencialidades y restricciones que

ofrecen las condiciones naturales de la región, que fueran detectadas y en el Plan de

Uso de la Tierra que sirve de base a este documento.


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11.- PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

El Plan de Gestión Ambiental se convierte en una de las herramientas más importantes

de la planificación cuando se considera la variable ambiental en el diseño y formulación

de proyectos de inversión.

Bajo esta perspectiva el mismo debe a la vez de dar las pautas; establecer los

mecanismos adecuados para el uso sustentable de los recursos naturales; así el mismo,

debe ser capaz de reconocer y recomendar los modelos de desarrollo más adecuados

de acuerdo al tipo y tamaño de las inversiones; de manera tal que se puedan

recomendar el uso de la tierra, los sistemas de manejo del ganado y la carga animal más

conveniente.

La elaboración del Plan de Gestión Ambiental, al tener un carácter tan amplio

necesariamente hace uso de varias disciplinas de las ciencias exactas y naturales como

la Ecología, Administración, Ciencias Veterinarias, Economía Agrícola, etc. no dejando

de lado a la Sociología donde se consideran aspectos que van desde técnicas de

extensión hasta un buen relacionamiento con el personal que llevará a cabo el proyecto

en cuestión; con el objetivo de satisfacer las necesidades de los productores

especialmente en lo que se refiere a la producción suficiente de pasto y el uso racional

de los terrenos de pastoreo de manera a conseguir una buena producción de carne.

El objetivo principal del programa de mitigación de impactos ambientales se consigue

con la ejecución adecuada y oportuna de los métodos de manejo y conservación de los

recursos naturales en la explotación agropecuaria .

Para una mejor aplicación de los programas de mitigación recomendados en cada

categoría de impacto ambiental, es importante tener en consideración los métodos de

conservación y manejo de los recursos naturales, donde se seleccionan las medidas,

prácticas y obras que se utilizarán a la hora de ejecutar el proyecto como sistemas de

producción aplicados en la empresa.

El PGA tiene como objetivo controlar la implementación de las medidas atenuantes y los impactos del proyecto durante su implementación y deberán ser consideradas aspectos tales como:

Aplicabilidad Se implementará técnicas sencillas de forma a no requerir mano de obra muy especializada, equipo sofisticado de alto costo. Al contratar al personal humano se adiestrará, concientizará a los mismos de la política de la empresa sobre la importancia de la conservación del medio ambiente.

Viabilidad


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Con la implementación de técnicas sencillas, pero efectivas, se logrará que el costo de aplicación de las medidas mitigadoras no incida mayormente en el costo financiero de la empresa de forma a tornarse viable a la misma. Observabilidad A la vez con la adaptación de técnicas sencillas se pretende que cualquier error sea observable en forma simple, rápida, de forma a corregir en el menor tiempo posible.

11.1.- Programa de Seguimiento y Monitoreo Los programas de seguimiento son funciones de apoyo a la gerencia del proyecto desde una perspectiva de control de calidad ambiental. El estudio de Impacto Ambiental propuesto suministra una posibilidad de minimización de los riesgos ambientales del proyecto, es además un instrumento para el seguimiento de las acciones en la etapa de ejecución, permitiendo establecer los lineamientos para verificar cualquier discrepancia relevante, en relación con los resultados y establecer sus causas.

11.2.- Programa de Seguimiento de las Medidas Propuestas

El programa de seguimiento es la etapa culminante del proceso de incorporación de la

variable ambiental en los procesos de desarrollo, ya que se representa la vigilancia y el

control de todas las medidas que se previeron a nivel del Estudio de Impacto

Ambiental. Brinda la oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción

utilizada al suministrar información sobre estadísticas ambientales. Así mismo, como

instrumento para la toma de decisiones, el programa representa la acción cotidiana, la

atención permanente y el mantenimiento del equilibrio en la ecuación ambiente

actividad productiva, que se establece en el esfuerzo puntual representado por el

Estudio de Impacto Ambiental. Con esto se comprueba que el Estudio de Impacto Ambiental, se ajusta a las normas establecidas para la minimización de los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo, que las circunstancias coyunturales no alteren de forma significativa las med idas de protección ambiental, considerando los siguientes aspectos:

Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos

ambientales negativos. Detección de impactos no previstos. Atención a la modificación de las medidas. Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas coordinadamente

por los responsables para:

1.- Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en caso de que fuere necesario. 2.- Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible. 3.- Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas y/o


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económicas. En resumen, el programa de seguimiento deberá verificar la aplicación de las medidas para evitar consecuencias indeseables. Por lo general, estas medidas son de duración permanente o semipermanente, por lo que es recomendable que técnicos de Secretaria del Ambiente (SEAM), efectúen un monitoreo ambiental conforme al calendario de ejecución de actividades y las recomendaciones técnicas propuestas y contenidas en este Plan de Control Ambiental

11.3.- Programas de Mitigación Este programa contempla la recuperación de las áreas degradadas debido al proceso extractivos de los recursos a ser utilizados, esto hace referencia principalmente a los recursos SUELO - AREAS VERDES.

Los métodos de manejo y conservación de los recursos naturales son muy variados por

experiencia de aplicación y conocimientos profesionales adquiridos en trabajos de

investigación y validación de otros países. Este programa de mitigación que apunta a

corregir los impactos negativos, y a potenciar los impactos positivos de las acciones del

proyecto ha sido elaborado sustentado en los siguientes criterios:

Unificar los criterios de métodos utilizados en el manejo y

conservación de los recursos naturales.

Clasificar los métodos de manejo y conservación de los

recursos naturales basándose en la naturaleza de su manejo

e implementación.

Utilizar como base de la clasificación, los métodos de

manejo y conservación probados y comprobados

acertadamente en el ámbito de experiencia nacional, que se

adecuen a las condiciones locales.

Siguiendo esta estrategia las técnicas de manejo utilizadas en estos terrenos de

pastoreo trata de minimizar la presión del pastoreo, utilizando para ello variables como

tiempo, es decir, la duración o sucesión del uso de áreas específicas por el ganado; la

regulación del número, el tipo de especies y movimiento de los animales.

Igualmente se utilizan técnicas de manejo para aumentar la productividad de los

terrenos de pastoreo, las cuales están relacionadas a la intervención mecánica y física

del suelo y/o la vegetación, por ejemplo técnicas de conservación de suelo y agua,

desbroce de los matorrales, siembra o resiembra de las especies y variedades

seleccionadas, aplicación de fertilizantes, aplicación de pesticidas, etc. Con la

aplicación de medidas de tendientes a la conservación del suelo y el agua, así como la

siembra de especies vegetales se pueden reducir notablemente la erosión del suelo .

Efecto Erosión:


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Efecto Pérdida de Fertilidad: Los indicadores a ser tomados en cuenta, debe ser

el contenido de materia orgánica, las propiedades físico-químicas del suelo, y el

Efectos de Cambios en la Dinámica del Suelo:

Pastoreo:

Aguadas:

Destrucción de Hábitats:

11.3.1.- Suelo En el proceso de transformación de los minerales del suelo en masa verde en este caso por la pastura y el pisoteo del animal, genera un desequilibrio en los componentes físicos-químicos, biológicos de los suelos. Como ser; erosión, compactación, pérdida de nutrientes, pérdida de materia orgánica, pérdida de vida microbianas, procesos de salinización, etc. A este efecto se deberá tomar las medidas de mitigación pertinentes al caso. Objetivos

• Adecuar este recurso a fin de recuperar áreas de explotación. Para lograr el objetivo se realizará.

• Análisis químicos, cada dos años, de manera a observar el comportamiento de los nutrientes y realizar fertilizaciones correctivas como ser fertilización orgánica y química.

• Análisis físicos cada dos años de manera a observar la estructura física del suelo como ser: determinar el grado de compactación, cambio en la densidad, erosión, si se observará cambios se procederá a corregir con técnicas adecuadas como ser rotación y carga animal adecuada, rotura por procesos de subsolación.

Para Mantener los Suelos de la Salinización Existen investigaciones realizadas, para la parte Central y Bajo Chaco, dentro del marco del Proyecto Sistema Ambiental del Chaco llevado a cabo por la D.O.A./B.G.R., desde el año 1995, los datos resultantes de las investigaciones son todavía consideradas preliminares. Por consecuente debe existir un esfuerzo mancomunado de organismos estatales productores, para llevar a cabo investigaciones a este nivel en esta parte del país. Ante un eventual proceso de salinización de los suelos, éste hecho es de fundamental observancia, ya que crea procesos algunas veces de efecto irreversibles, otras veces la corrección del mismo implica de técnicas muy costosas, para el efecto de minimizar este hecho se tendrá en cuenta técnicas sencillas como ser: Mantenimiento de los suelos, bajo cobertura, para un retardo de la evaporación. Para el efecto se deberá la implantación inmediata de la pastura.

- Cultivos en faja.


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- Disponer de franjas de protección a fin de disminuir la velocidad del viento y evitar la rápida y excesiva evaporación de los humedales del suelo.

- Evitar la quema, como método de limpieza de la pastura, esto contribuirá a la rápida disminución de la materia orgánica, aumentando aun más la evapotranspiración consecuentemente el índice del peligro de salinización.

Un hecho de destacar, es que últimamente las investigaciones realizadas afirman que los pastos tropicales ayudan a la disminución del C02 atmosférico, por su constante crecimiento y por el entierro del carbono hacia las profundidades, ayudando además el drenaje rápido de las aguas de lluvias consecuentemente disminuyendo en peligro de salinización. Los suelos de la zona poseen concreciones de yeso, esto ayuda naturalmente a cambiar parte de los carbonatos alcalinos cáusticos en sulfato. Si el suelo llegare a salinizarse, se tendrá en cuenta las siguientes técnicas para un proceso de desalinización.

• Extirpación por procesos de:

- Subdrenaje

- Lavado o inundación

- Separación.

• Conversión: reaccionando el suelo salino con mezcla de yeso y suelo

alcalino • Retardo en la evaporación: por mantenimiento de los suelos bajo

cobertura permanente en el caso de pastura. Esta técnica será de fundamental importancia por la actividad de la empresa, es la ganadera.

11.3.2.- Áreas Verdes

> Pastura A fin de proteger el suelo descubierto y dar sustento a la producción pecuaria.

Estas serian realizadas con especies adecuadas y adaptadas a la finalidad. Objetivos

- Protección del suelo contra la erosión - Protección contra la sequedad del suelo, retardando la evaporación. - Incorporación de residuos orgánicos, aumento de la infiltración y

retención de humedad - Dar sustento a la actividad pecuaria

Metodología a ser aplicada

1) Preparación del suelo: con el fin de facilitar la plantación o siembra de

especies seleccionadas.


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2) Fertilización y cuidados culturales: aplicar fertilizantes (según análisis de suelos, si estos fuesen necesarios) compuestos (N-P-K) o simples (N) conjuntamente con otras prácticas de control mecánico de malezas.

11.4.- Programa de Prevención de Accidentes Características Este proyecto trata por medio de alternativas viables la prevención de ocurrencia de accidentes en el establecimiento. Objetivo

• Prevenir accidentes dentro del establecimiento. Debido a la circulación de vehículos pesados y otros, señalar debidamente la entrada y salida de los mismos dentro y fuera de cada área de trabajo (acceso principal). Mantenimiento y control periódico de vehículos, maquinarias pesadas, taludes de extracción, etc. Para el efecto se adiestrará al personal de forma a tornarse idóneo. Observación Cabe señalar que la contaminación sonora y accidentes con maquinarias serán. En su mínima expresión, debido a la naturaleza de la actividad, ya que la ganadería concentra su actividad en el manejo del ganado y esto se realiza principalmente sobre animales equinos.

Plan de mitigación de los principales impactos

ACCION: DESMONTE

MEDIO B

IOLÓGIC

O Recursos afectados:

Bosque

Flora

Fauna

* Perdida de recurso potencial del bosque principalmente

* Perdida de especies faunísticas y florísticas por el desmonte * Interrupción de accesos a recursos, migración temporal, presión sobre otras Áreas, distorsión temporal cadena

alimentaria.

Medidas Propuestas:

* Se dispondrán de áreas de reservas de bosques representativos

* Se mantendrán franjas de protección eólicas * Se mantendrán franjas de bosques en todo el perímetro de la propiedad.

MEDIO F

ISIC

O

Recurso afectado: Suelo

* Compactación por paso de máquinas * Generación de polvo por la remoción de la cobertura vegetal

del suelo, perdida de la capacidad productiva del suelo, Modificación del relieve. * Pérdida de nutrientes por arrastre

* Erosión por efectos del viento y lluvia * Aceleración de procesos químicos por elevación de temperatura

* Riesgo de salinización


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Medidas Propuestas

* Se utilizará el sistema de desmonte Caracol * Una gran parte del resto del desmonte será utilizado como

materia prima para leña y/o carbón, poste o aserrable y el remanente se dispondrá en el terreno para su descomposición natural.

* No se desmontará en áreas donde las condiciones del suelo no lo permiten * Se conservarán reservas forestales que ayuden a mantener la

napa freática baja. * Se establecerán escolleras como barreras para la erosión eólica

* Se dispondrán potreros no mayores a 100 ha.

Recurso afectado: Agua

* Escurrimiento superficial modificado

* Disminución de recarga por compactación del suelo * Disminución de calidad de agua superficial por mayor arrastre de sedimento.

Medidas Propuestas

Las mismas medidas relacionadas al suelo con el sistema de desmonte recomendado. En cierta manera se favorecerá bastante la recarga de acuíferos ya que el suelo permanecerá

sin mucha alteración y más aún si se mantienen los restos vegetales hasta la época lluviosa. El pasto dará buena cobertura al suelo.

Recurso afectado:

Clima

* Mayor impacto del viento sobre el área desmontada * Aumento temperatura del suelo por hallarse descubierto

* Mayor velocidad de desecación por efecto del sol y el viento * Mayor diferencia de temperaturas extremas.

Medidas Propuestas

* Se dispondrán de franjas rompevientos y escolleras con orientación Este – Oeste. * Será mantenida la cobertura vegetal permanente, a efectos

de minimizar la evaporación del suelo. * Se mantendrán reservas forestales en la propiedad.

ACCION: CONSTRUCCIONES VARIAS

MEDIO BIOLOGIC

O

Recurso afectado: Fauna

* Mayor riesgo de caza furtiva * Interrupción de carriles por construcción de alambrados.

* Aumento de población de micro fauna por mayor disponibilidad de agua. * Efecto represa de los caminos.

* Cambio de costumbres de los animales.

Medidas propuestas * Serán construidos callejones para el paso del ganado * Se hará una concientización al personal

* Utilizar carteles alusivos

MEDIO

FISICO Recurso afectado: Suelo * Inundación

Medidas propuestas * Se diseñarán en lo posible, desagües en la construcción de

caminos previniendo picos máximos de volumen de agua.


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11.5.- Costos de la Implementación de las medidas de Mitigación Los gastos de mitigación representan el valor que un individuo o grupo están dispuestos

a pagar para prevenir que la calidad de su ambiente sea dañada o destruida.

Una vez que se identifiquen las medidas necesarias para evitar, mitigar o corregir los

impactos ambientales que genera el proyecto, se procede a su valoración monetaria, a

fin de que esta información pueda ser incluida en el análisis costo beneficio. Para

valorar las medidas de mitigación se utiliza información sobre el diseño de la medida y

los costos de su implementación.

Las medidas de mitigación son importantes y deben ser técnicamente factibles, para

evitar o reducir los impactos negativos hasta niveles aceptables. Muchas de estas

medidas pueden ser tangibles, el costo de su implementación puede ser estimado, otras

en tanto son intangibles puesto que forman parte de la implementación del proyecto en

sí.

En lo que respecta a los costos de las medidas de mitigación, en la actividad

agropecuaria se podría decir que no existen muchas variables debido a que la mayoría

de ellas se reduce al manejo del animal y al manejo del terreno que no implican costos

directos. Aún así, se identificaron algunos que aunque no constituyen desembolsos, son

costos implícitos del proyecto.

Costos de las Medidas de Mitigación

MEDIDAS DESCRIPCIÓN Costo US$

Franjas de separación 2193,78 has x 0,6 US$ (costo por ha. en la

zona) 1.316,26

Reserva. Forestal 3.080,10 ha x 0,8 US$ 2.464,08

Carteles alusivos 10 Unidades x 10 100,0

Diferencia costo del desmonte

5.499,45 ha x 300 US$ 1.649.835

Despeje 100 ha x 50 US$ 5.000

Defensivos Agrícolas 1800 x 4 US$ 7.200

TOTAL 17.730,17

Como se mencionó, estos costos no significan desembolsos de dinero, como por ejemplo

para el caso de las áreas de protección. Para calcular el costo del mismo, se consideró

la superficie ocupada y se multiplicó por el precio del valor de la tierra en esa zona.

La diferencia del costo del desmonte se refiere a la diferencia existente entre el otro

tipo de desmonte tenido en cuenta (a cadena) y el utilizado (caracol).


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El costo por no producir en áreas de protección, se tiene en cuenta lo que se deja de

producir por dejar esas áreas sin intervenir.

El despeje se refiere a las áreas aledañas a los bosques remanentes con un ancho

mínimo de 30 m., en tanto que fertilización se realiza de acuerdo a un estado

observable, de la pastura y de su cobertura en el suelo.

En general estos costos se podrían dar a llamar de oportunidad en que se realiza una determinada actividad, en lugar de otra por considerarlo más conveniente.

12.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El Proyecto Agropecuario a ser llevado adelante, cuenta con certificado de localización

municipal, y Declaración de Interés Departamental y aprobación de las instituciones

involucradas con su ejecución, donde se puede confirmar que se ajusta a todas las

normativas y procedimientos exigidos por dichas instituciones, y con el presente estudio

se estará sometiendo a la ley de evaluación de impacto ambiental.

La evaluación realizada por esta consultoría ha determinado que:

Los impactos negativos serán minimizados al ser adoptadas las medidas

correctoras en el proceso de implementación del proyecto.

Los impactos positivos presentan características que permiten su potenciación,

mientras que los impactos negativos son en su mayoría de menor incidencia

como bien denota la matriz, y demuestran altas posibilidades de mitigación.

Analizada pormenorizadamente las necesidades sociales y contrastadas con lo

que actualmente constituye el área de localización tanto directa como

indirectamente, así como el cumplimiento de todos los requisitos legales y

ambientales pertinentes, se justifica ampliamente la ejecución del presente

proyecto.

Los impactos más significativos que presenta el proyecto según la evaluación

ambiental son pasibles de mitigación con medidas recomendadas en la presente

evaluación de impacto ambiental.

La implementación adecuada del proyecto permitirá la generación de otras

actividades anexas de interés socioeconómico, con interesantes impactos

positivos en el área del proyecto.

La evaluación de impacto ambiental resultante del análisis y la evaluación

ambiental del proyecto determina que es una actividad ambientalmente

sustentable, mientras se cumpla en tiempo y forma las medidas de mitigación.

13- CONSULTOR Consultor Responsable

Ing. Agr.: JAVIER ULISES TOÑÁNEZ ORTÍZ – Registro SEAM I-609


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14- ANEXOS

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) · Con esto se pudo realizar la valoración de los impactos...

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