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Lcdo. Rolando Panchana

Rendición de Cuentas

Gobernador de la provincia del Guayas

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SEGURIDAD

Prólogo

Siempre he considerado que un cargo público, sea de cualquier índole, significa servicio, sacrificio y dedicación. No se llega a una dignidad para descansar y divertirse. Son jorna-das diarias de 14 y 16 horas, semanas de trabajo de 6 y hasta 7 días, y la permanente tensión de hacerlo todo bien y rápido.

El siguiente informe es un breve, muy escueto resumen de lo que significó mi labor en el 2014. Podría haber añadido 8 o 9 capítulos más, pero solo debe ir lo necesario. Ya habrá ocasión de relatar lo que se queda en el tintero: reuniones con campesinos y sindicatos; planes sociales; acciones para mejo-rar más aún la seguridad en la provincia, etc.

He tenido y tengo la suerte de contar con un equipo al-tamente calificado, que entiende mi estilo y mis exigencias, y se adapta a ellas. Con algunos me une una larga amistad de muchos años, pero saben bien que cuando estamos en funcio-nes, deben rendir más de lo que demando al resto. En ese as-pecto valoro la lealtad, pero más aún la eficiencia.Sí, yo soy el gobernador, pero ellos, mis compañeros y colab-oradores, son la Gobernación.

Al cumplir 15 meses ya como gobernador del Guayas, siento que me falta mucho por dar. Quiero dar mucho más. Daré mucho más.

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SEGURIDAD

4

El primer punto que quisiera tocar, es a la vez el que más afecta a todos nosotros: la seguridad. En este ámbito hemos logrado importantes avances en el año 2014. Y empiezo por el delito más grave de todos: el que corresponde a “muertes violentas”.

En Guayaquil, exclusivamente, la mejoría es mayor. En el 2014 hubo 90 homicidios menos que el año precedente, lo que rep-resenta un descenso del 31 por ciento.

En lo que corresponde a la Zona 8 de la provincia del Guayas, es decir, Guayaquil, Durán y Samborondón, hubo una dismi-nución del 30 por ciento en el número de homicidios, de acu-erdo a cifras oficiales de la Policía Nacional.

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Rendición de Cuentas 2014

gobernador de la provincia del GuayasLcdo. Rolando Panchana Farra

Zona 8-Guayas ASESINATOS

2013 383-30%

2692014

Fuente: Policía Nacional



Guayaquil ASESINATOS

2013 352-31%

2422014


Esta baja abarca a todos los delitos. El año pasado se repor-taron casi 2.500 delitos menos que en el 2013, lo cual significa una reducción del 11 por ciento.

Guayaquil, como mayor ciudad del país, evidenció este de-scenso. En este caso la disminución fue del 6 por ciento en el número de delitos, entre el 2013 y el 2014.

666



Zona 8-Guayas

2013 21.021-11%

18.6852014




Guayaquil DELITOS

2013 19.281-6%

18.0702014


Este éxito, que todavía no nos deja satisfechos del todo, es el resultado de un modelo de gestión, que incluye obviamente un mayor equipamiento de la Policía Nacional. Como vemos, durante el 2014, en la Zona 8, es decir Guayaquil, Durán y Sam-borondón, fueron inauguradas una Unidad de Vigilancia Comu-nitaria, y 40 Unidades de Policía Comunitaria.

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UVC: 1

40UPC:

Seguridad


Adicionalmente, la Policía Nacional recibió 243 patrulleros nue-vos, que vemos en las calles a diario, y 49 motocicletas. Todos estos vehículos, debidamente equipados.

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Patrulleros 243

49Motos

Seguridad


Mientras, en la Zona 5, que comprende el resto de la provincia del Guayas, se inauguraron en el 2014 un total de 15 Unidades de Policía Comunitaria.

9

UPC: 15

Seguridad


Asimismo, en la Zona 5, la Policía recibió 65 nuevos patrulleros y 100 motocicletas. Un enorme aporte, resultado del esfuerzo del Gobierno de la Revolución Ciudadana, para dotar a Guayas de la seguridad que merece.

Patrulleros 65

Motos: 100

Seguridad


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MovIlIDAD

La seguridad no es solo el combate a la delincuencia. También significa acciones y políticas en el tránsito. Y en este aspecto, a través de la CTE, hemos trabajado en campañas educativas y de prevención, que han dado muy buenos resultados.

Es así que el 2014, en comparación al año anterior, cerró con una disminución de 2,9 por ciento en el número de accidentes.

En Guayaquil, específicamente, logramos que este porcentaje sea aún mayor: nada menos que el 8,6 por ciento. Son 550 ac-cidentes menos en relación al 2013.

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2013 9.267-2,9%

8.9982014

Fuente: CTE

Movilidad

2013 6.412-8,6%

5.8612014

Fuente: CTE

Movilidad

Lo que es aún más importante, el número de fallecidos en ac-cidentes de tránsito, una vez más cerró a la baja. Fue una dis-minución del 7,2 por ciento en toda la provincia del Guayas, es decir, 38 víctimas menos que en el 2013.

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Y con satisfacción informo, que la mayor disminución de falleci-dos por accidentes de tránsito, estuvo en Guayaquil. Fue un 14,6 por ciento, que representa 30 víctimas menos.

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Fallecidos en accidentesPROVINCIA DEL GUAYAS

2013 527-7,2%

4892014

Fuente: CTE

Movilidad

Fallecidos en accidentesGUAYAQUIL

2013 205-14,6

1752014

Fuente: CTE

Movilidad

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AccIón SocIAl

La acción social ocupa un espacio muy importante en la agenda de la Gober-nación del Guayas. Nues-tra Unidad de Gestión Presidencial y de Frente Social trabaja arduamente en esta tarea, destinada a atender casos de emer-gencia.

Durante el 2014, directa-mente recibimos y gest-ionamos 839 casos espe-ciales, en su gran mayoría correspondientes a perso-nas en extrema pobreza,

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CASOS ATENDIDOS

228

237

177

13

51

35

MSP

SGR

MIES

SETEDIS

Acción Social

con enfermedades catastróficas o en condiciones críticas de abandono.El trabajo mancomunado del Gobierno hizo posible este re-sultado positivo. Como vemos, la Gobernación gestionó la solución de 237 de estos casos, mientras instituciones como Ministerios de Salud, Secretaría de Riesgos, Ministerio de In-clusión Económica y Social, Secretaría Técnica de Discapaci-dades y Ministerio de Educación, colaboraron en los demás.Lo que hemos conseguido en este ámbito, queda amplia-mente recompensado con las sonrisas y los abrazos de los beneficiarios, a quienes nos debemos.Ellos son los que mejor nos pueden decir cuando estamos haciendo bien las cosas.

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nARcotRáfIco

El narcotráfico, como grave problema social, fue enfrentado de forma tenaz por la Policía Nacional, que en la provincia del Guayas logró enormes resultados.

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Durante el año 2014, fuer-on incautados en la pro-vincia del Guayas, 34.869 kilos de droga de diverso tipo. Esta cifra supera los 30.146 kilos decomisa-dos el año 2013.

Droga decomisada en GUAYAS (kilos)

2013 30.146

34.8692014


Hablamos de una diferencia superior a los 4.700 kilos, para un incremento del 15,6 por ciento.

El balance también arroja que el número de operativos policia-les antinarcóticos, aumentó en el 2014 un 35 por ciento, con resultados evidentes, pues también subió el número de adultos detenidos y menores aislados.

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Incremento droga decomisadaGUAYAS

4.723 kilos

15,6%

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REvolUcIón PREvEntIvA

Y precisamente por todo el daño que le está causando al país el narcotráfico, y el consumo especialmente en niños, niñas y adolescentes, en mi calidad de gobernador implementé la campaña “Revolución Preventiva”. Esta campaña consiste en operativos en colegios y escuelas fiscales, pero sin revisar nun-ca los cuerpos de los estudiantes, sino sus implementos edu-cativos, su entorno y demás artículos hallados en los planteles.Este trabajo es el resultado de una coordinación de varias insti-tuciones, con resultados muy buenos desde su lanzamiento, el 15 de julio pasado.

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Las cifras, extrapoladas a nivel nacional, nos revelan que en Ecuador, cerca de 100 mil niños, niñas y adolescentes están vinculados al consumo de alcaloides. De dicha cifra, cerca de la mitad, es decir casi 50 mil, están en la provincia del Guayas, aunque podrían ser más, ya que muchos chicos no reconocen estar inmersos en el problema.

Fuente: Cuarta encuesta nacional sobre uso de droga en estudiantes de 12 a 17 añosElaborado por : Observatorio Nacional de Drogas

inhalantes marihuana pasta base cocaína heroína éxtasis

1.19 1.62 0.25 0.53 0.15 0.28

0.32 0.87 0.13 0.24 0.12 0.15

0.06 0.13 0.02 0.04 0.01 0.01

0.53 0.80 0.19 0.32 0.12 0.14

0.08 0.18 0.02 0.07 0.07 0.02

USO EXPERIMENTAL

USO OCASIONAL

USO REGULAR

USO FRECUENTE

POSIBLE USO CONFLICTIVO

“Revolución Preventiva” toma en cuenta otra arista del estudio realizado por el CONSEP.

El 79 por ciento de los chicos no recibe en su entorno familiar, información por el peligro que representan las drogas.

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Los operativos de “Revolución Preven-tiva” han tenido un gran éxito. Como podemos ver, entre julio y diciembre del 2014 fueron inspecci-onadas 426 unidades educativas, dejando como resultado 13 adultos detenidos, 30 menores aislados, 3 armas de fuego decomisadas y 607 gramos de droga hal-lada.

(Julio-diciembre 2014)

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Pero más importante aún: “Revolución Preventiva permitió a la Policía Nacional, desbaratar 38 bandas dedicadas al microtrá-fico. Hablamos de un promedio de más de 6 bandas por mes.

Bandas desbaratadas

6,33

38

Promedio por mes


(Julio-diciembre 2014)

De forma complementaria, el Ministerio de Salud ha recibido un notable incremento en el número de pacientes de entre 10 y 19 años, con problemas de adicción. Durante el 2014 fueron atendidos 3.742 chicos. Es decir, más de 10 por día en la pro-vincia del Guayas.

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El mismo Ministerio de Salud estableció también, que la droga más consumida por los niños, niñas y adolescen-tes es la “H”, mal llamada heroína, ya que en realidad es la mezcla de las sobras de otras drogas, con aditivos como heces fecales, acetona y otras sustancias terrible-mente dañinas.

consumo por sustancias

2,59

80,00

70,00

60,00

50,00

40,00

30,00

20,00

10,00

0,00

6,030,86 2,59

16,38

1,29

70,26

Alcohol CocainaC rack Base HeroínaM arihuana Crispy

Fuente: Ministerio de Salud

Es por ello que “Revolución Preventiva” dio el siguiente paso: la II Fase. Nuestro objetivo fue, como dice el nombre, prevenir. Y la mejor forma de hacerlo era con dinámicas motivacionales.

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La persona escogida para estos encuentros fue el maestro argentino Raúl Di Blasio, quien además de ser un aclamado pianista, tiene vasta experiencia como motivador, como lo de-muestran sus conferencias dictadas en decenas y decenas de colegios de México y Colombia. Así lo podemos constatar en las numerosas cartas dirigidas al artista, en las cuales le agra-decen por su esfuerzo, que tan buenos resultados dieron.

Esta II Fase de “Revolución Preventiva” contempló un total de 60 conferencias motivacionales, en colegios fiscales del Guayas, para un público aproximado de 100 mil personas, en-tre jóvenes, profesores y padres de familia.

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Adicionalmente, el proyecto pondrá en marcha 45 proyeccio-nes en cines de la provincia, para que estudiantes que no asist-ieron puedan conocer cómo evitar las drogas, y si han caído, la forma de salir de ellas.

Finalmente, el equipo de producción encabezado por Di Bla-sio, realizará 28 visitas de seguimiento, en los colegios consid-erados de mayor riesgo en Guayas.Este ciclo de dinámicas motivacionales educativas, nos dejó momentos muy emotivos. Instantes en que jóvenes inmersos en este problema, nos mostraban toda su angustia, pero al mismo tiempo, todo su deseo de salir de ese abismo.

Por aquellos chicos, nuestro esfuerzo y nues-tra dedicación. Cada uno de ellos vale la pena. Como gobernador del Guayas, y represent-ante del Presidente de la República, es mi obligación vigilar el cumplimiento de las ob-ras de mayor importancia. Gran parte de mi agenda diaria tiene este objetivo, y en el 2014 hemos con-seguido que muchas de estas obras sean una re-alidad.

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obRAS y AccIonES

Como gobernador del Guayas, y representante del Presidente de la República, es mi obligación vigilar el cumplimiento de las obras de mayor importancia. Gran parte de mi agenda diaria tiene este objetivo, y en el 2014 hemos conseguido que mu-chas de estas obras sean una realidad.

La lista de tales obras es muy larga, y solo mencionaré temas generales: modernización educativa; construcción de nuevas escuelas y nuevos colegios; implementación de la Universidad de Las Artes; puesta en marcha de los Hospitales de Monte Sinaí y Zofragua; repotenciación y certificación del Hospital del Niño; mantenimiento de la vía Guayaquil-Salinas.

27

29

Construcción del Centro de Rehabilitación Social Region-al Guayas; la nueva etapa del plan habitacional “Socio Vivienda”; la rehabilitación del Estero Salado; la construc-ción de los puentes entre Guayaquil y Santay, y Durán con Santay; la Segunda Fase del Parque Samanes.

3030

obRAS y AccIonES

Por supuesto por 5 grandes conciertos en homenaje a Guaya-quil y la provincia del Guayas, con grandes artistas internacio-nales, y la participación del orgullo de Guayaquil, la Orquesta Sinfónica.

conciertos en homenaje a Guayas y Guayaquil

Y no menos importancia, la iniciativa denominada “Guayas Tech”, en la cual participaron 500 jóvenes, y que tuvo ponen-cias magistrales, foro participativo, talleres y premios para los mejores programas.

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GUAYAS TECH.

Asimismo, y como cabeza de la Gobernación, tomé la decisión de imponer orden casa adentro. Es así que a nivel adminis-trativo pusimos la situación en orden, y cerramos el 2014 con una ejecución presupuestaria del 97,1 por ciento, que es muy buena.

Precisamente en el ámbito administrativo, me preocupé de cumplir los compromisos asumidos con la comunidad, y que forman parte de los lineamientos del Gobierno de la Revolución Ciudadana. Estos compromisos, como vemos aquí, fueron atendidos, cumplidos o descartados, de acuerdo a la situación y la reali-dad, pero siempre con certificación óptima de los organismos de control.

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Presupuesto cumplido en 97,1 %

Compromisos Resultados

Compromisos responsables

Proyectos Corresponsables

Lo mismo puedo decir de los casos asignados a la Gobernación del Guayas, como GPR –Gobierno por Resultados-, Atención Ciudadana y Proyectos Emblemáticos, que fueron gestionados y ejecutados en su totalidad.

Dos ejemplos claros de compromisos adquiridos por nuestra propia iniciativa, y que se cumplieron a cabalidad, fueron pre-cisamente “Revolución Preventiva”, y la entrega de juguetes durante las pasadas fiestas navideñas.

Uno de los aspectos fundamentales de toda Rendición de Cuentas, es incorporar los aportes, sugerencias y observacio-nes que efectuaron los ciudadanos, durante el proceso ante-rior, es decir, en el 2013.

33

Compromisos

211

Resultados

GPR

837 tramitados

17 proyectos, 124 informes

Compromisos

Asistieron 60 colegios

Resultados

31.810 juguetes entregadosEntrega de juguetes por navidad

Incorporación de aportes ciudadanos de la Rendición de cuentas 2013, en la gestión institucional

Tal como lo pidió la gente, implementamos operativos de con-trol en los mercados de víveres, y gestionamos que determina-dos permisos de funcionamiento, se realicen por internet.

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Descripción de Aportes Ciudadanos Reportados en la Matriz de Rendición de Cuentas del Período Anterior

como Compromiso Institucional

¿Se Incorporó el Aporte Ciudadano en la Gestión Institucional? (Ponga Sí o

No)

Operativos de control de precios en los mercados de víveres de la provincia

Los representantes de dueños de tiendas, bares y discotecas. solicitan que los procesos de renovación y

obtención de nuevos permisos se realicen vía web

Descripción de Aportes Ciudadanos Reportados en la Matriz de Rendición de Cuentas del Período Anterior

como Compromiso Institucional

¿Se Incorporó el Aporte Ciudadano en la Gestión Institucional? (Ponga Sí o

No)

Un pequeño grupo de hacendados solicitó al Gobernador que no detenga el programa contra el abigeato, y que

mantenga los gabinetes cantonales, a fin de atender a las zonas rurales

Seguir impulsando las labores que realiza el Frente Social de la Institución ya que con el mismo se ha brindado

asistencia inmediata a los afectados por diversos siniestros

También gestionamos que la Policía Nacional, continúe su campaña contra el abigeato, y que nuestro Frente Social, como vimos hace poco, intensifique su labor en favor de personas necesitadas.

Como parte de esta Rendición de Cuentas 2014, cumplo con informar nuestras acciones a nivel de Difusión y Comunicación.Por mi iniciativa, restringimos el gasto en cuñas publicitarias. Es así que en el 2014, únicamente utilizamos algo más de 8.000 dólares en mensajes radiales, pero nada en prensa, televisión y medios digitales. Este ahorro fue compensado mediante la optimización, de nuestras cuentas en las redes sociales.

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Difusión y comunicaciónde la Gestión Institucional

LISTADO DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN DONDE SE PAUTÓ PUBLICIDAD Y PROPAGANDA:Art. 70 reglamento de la Ley Orgánica de Comunicación

MEDIOS DE COMUNICACIÓN No. DE MEDIOS MONTO

CONTRATADO

CANTIDAD DE ESPACIOS PAUTADOS

Y/O MINUTOS PAUTADOS

% DE PPTO. DEL PAUTAJE QUE SE

DESTINÓ A MEDIOS NACIONALES

Radio: 4 $ 8.393,28 372 ESPACIOS / 22320 MINUTOS 1

Prensa: 0 - 0 0Televisión: 0 - 0 0

Medios digitales 0 - 0 0

Conforme lo establece la ley, manejamos con total transparen-cia nuestra Gestión Institucional, y presentamos los resultados de los compromisos que tiene todo el sector público.

Nuestro sitio web contiene toda la información institucional, y los organismos de control así lo han corroborado.

Otro aspecto que hemos respetado durante el 2014, es la artic-ulación de políticas públicas dentro del Plan Nacional del Buen Vivir. Conforme se puede comprobar en nuestra página web, la Gobernación del Guayas tiene articuladas todas las normas

del Plan Nacional del Buen Vivir, in-cluyendo el Plan Operativo Anual.

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Mecanismos Adoptados Ponga Sí o No

Publicación en el sitio Web de los contenidos establecidos en el Art. 7 de la LOTAIP

Publicación en la pág. Web del Informe de Rendición de Cuentas y sus medios de

verificación establecido en el literal m, del Art. 7 de la LOTAIP

Articulación de Políticas Públicas Ponga Sí o No

La institución tiene articulado el Plan Estratégico Institucional (PEI) o PNBV

La institución tiene articulado el Plan Operativo Anual (POA) al PNBV

Como parte de esta iniciativa, participamos activamente en el cumplimiento de políticas públicas para la igualdad, orientadas a grupos de atención prioritaria. La Gobernación realizó las acciones necesarias, para recibir a los ciudadanos que solicitan ayuda, y además inserta-mos a personas con discapacidad en nuestra nómina.

También cumplimos con la inserción de mujeres y ciudadanos afroecuatorianos en la institución, en números considerables, lo cual ha sido comprobado por los organismos de control. Y lo hacemos no por disposición o por ley, sino por un estricto sentido de justicia y de conciencia.

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Implementación de Políticas Públicas para la igualdad

Ponga Sí o No

Detalle principales

acciones realizadas

Detalle principales resultados obtenidos

No. De Usuarios

Acciones para impulsar e institucionalizar políticas

públicas con la ciudadanía

Recibir a la ciudadanía que solicitan ayuda

Gestionar la solución de problemas de ciudadanos

en Ministerios837

Acciones para impulsar einstitucionalizar políticas

públicas de discapacidades

Cumplir Art. 64 LOSEP: Inserción de personas con

discapacidad

La Gobernación del Guayas es incluyente con las

personas discapacitadas7

Implementación de Políticas Públicas para la

igualdad

Ponga Sí o No

Detalle principales acciones realizadas

Detalle principales resultados obtenidos

No. De Usuarios

Acciones para impulsar einstitucionalizar políticas

públicas de género

Inserción demujeres a la institución

La Gobernación del Guayas es incluyente

con mujeres119

Acciones para impulsar einstitucionalizar políticas públicas interculturales

Inserción deafroecuatorianosen la institución

La Gobernación del Guayas es incluyente con afroecuatorianos

10

En resumen, hemos cumplido las acciones necesarias para mejorar la atención al público, y defender y hacer cumplir los derechos de las personas con discapacidades, las mujeres, y en general cualquier grupo étnico.

39

IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICASPARA LA IGUALDAD

Acciones para impulsar e institucionalizarpolíticas públicas con la ciudadaníaAcciones para impulsar einstitucionalizar políticas públicas de discapacidadesAcciones para impulsar einstitucionalizar políticas públicas de géneroAcciones para impulsar einstitucionalizar políticas públicas interculturales

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JEfAtURA PolítIcA

La presente Rendición de Cuenas 2014, incluye el trabajo re-alizado por la Jefatura Política del Cantón Guayaquil, segundo rango en importancia dentro de la Gobernación del Guayas, y que es encabezada por el Ab. Francisco Butiñá Martínez.

Su trabajo, básicamente, gira en torno a 2 ejes, que son: las atribuciones constitucionales asignadas a su cargo, y las del-egaciones expresas que recibe del gobernador, como máxima autoridad de la provincia del Guayas.

Siempre he considerado que la gente merece ser es-cuchada y atendida. Es por ello que recibir al público, oír sus inquietudes y problemas, y buscar la forma de solucionarlos, también ha sido y es uno de los aspectos más importantes de la Jefatura Política, tal como actúa mi propio despacho. Como jefe político de Guayaquil, durante el 2014 el Ab. Butiñá tuvo un total de 1.104 citas debidamente agendas, y un número mayor, 1.224, de citas no previstas, es decir, gente que pedía ser reci-bida de improviso. Además se agregan 288 reuniones de todo tipo, tanto agendadas como no previstas.

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1.104Citas agendadas

1.224Citas sin agendar

288Reuniones

Esto da un total de 10 mil personas atendidas en el 2014, ex-clusivamente en la Jefatura Política. Sí, 10 mil personas a las cuales el Ab. Butiñá escuchó, ayudó o guió de diversas formas, siempre con calidad y calidez.

Otra de sus responsabilidades, ha sido la implementación de las Ferias Ciudadanas, como factor de desarrollo y promoción del sector público. Durante el 2014 realizamos como promedio una por semana, tanto en Guayaquil como en los demás can-tones de la provincia del Guayas. Y las cifras revelan que hubo un total de 60 mil asistentes.

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Total de personas atendidas en el 2014 10.000

Ferias ciudadanas en Guayaquil

25.000 asistentes

Ferias ciudadanas en cantones

35.000asistentes

TOTAL Guayas60.000

asistentes

Asimismo, el trabajo de la Jefatura incluye una amplia gama de gestiones interinsti-tucionales, para temas como: defensa de grupos vulnera-bles y seguridad ciudadana, además de actos de repre-sentación, delegado por el gobernador.

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Defensa de Grupos Vulnerables

Seguridad Ciudadana

También fue fundamental su colaboración en la campaña “Rev-olución Preventiva”, mediante la organización de una carrera denominada “Revolución Preventiva 5-10K”, realizada el 26 de octubre del 2014.

En esta competencia participaron más de 4 mil personas, in-cluyendo 1.400 atletas de la Sociedad Civil, además de 1.500 estudiantes, y personas con discapacidades. A todos ellos les dimos bebidas hidratantes, frutas, premios y recuerdos, todo ello matizado con un espectáculo artístico. Esta carrera nos permitió difundir por medios de comunicación y redes sociales, que existe una iniciativa para que niños, niñas y adolescentes se alejen de esta lacra, llamada consumo de drogas.

44

45

Más de 4.000 personas (1.400 atletas de Sociedad Civil, y más de 1.500 estudiantes)

Más de 4.000 camisetas

Artistas, bebidas hidratantes, premios y recuerdos

46

IntEnDEncIA DE PolIcíA

En esta Rendición de Cuentas 2014 integramos a la Intendencia de Policía del Guayas. Su titular, la Ab. Consuelo Castro, efec-túa una labor dura y sacrificada, pero quienes pertenecemos a este Gobierno de la Revolución Ciudadana, sin importar cargo o instancia, sabemos que tal sacrificio vale la pena.

Como primer paso, quisiera destacar que durante el año 2014, la Ab. Castro, personalmente o a través de las Comisarías de Policía, organizó un total de 1.927 operativos en la provincia del Guayas. Una cifra que equivale a 5 operativos por cada día calendario.

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Operativos 2014

1.927

En estos operativos inspeccionamos un total de 6 mil locales y negocios de todo tipo, de los cuales 1.259 fueron clausura-dos. Fueron controles a toda hora del día, de la noche y de la madrugada.

Locales inspeccionados (Guayas) 6.000

Locales clausurados (Guayas) 1.259

Guayaquil, como ciudad más populosa de la provincia del Guayas, fue la que mayor número de operativos abarcó, segui-da de General Villamil Playas y de El Empalme. Sin embargo, nuestros recorridos y controles abarcaron a todos los cantones y barrios, sin exceptuar uno solo, como parte del plan de segu-ridad que tan buenos resultados está dando.

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Guayaquil, como ciudad más populosa de la provincia del Guayas, fue la que mayor número de operativos abarcó, segui-da de General Villamil Playas y de El Empalme. Sin embargo, nuestros recorridos y controles abarcaron a todos los cantones y barrios, sin exceptuar uno solo, como parte del plan de segu-ridad que tan buenos resultados está dando.

Sobre los locales clausurados, debo indicar que la enorme may-oría, un 75 por ciento, no res-petaba las diversas normativas referentes a la venta de licor, es decir, permisos, horarios, infrae-structura, etc. Es evidente que una adecuada regulación en la venta de bebidas alcohólicas, es fundamental y complementaria en las medidas de seguridad.Adicionalmente, la Intendenta de Policía del Guayas encabezó durante el 2014 la implemen-

Ciudades con mayor númerode operativos

GuayaquilPlayas

El Empalme

El 75% de los nego-cios clausurados, no respetaban normas sobre venta de licor

tación de 2 importantes herramientas de seguridad: los llamados “Botones de auxilio”, conectados a las Unidades de Policía Comu-nitaria más cercanas, y los

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“Botones de seguridad”. De forma complementaria, su labor estuvo dirigida a 2 aspectos muy necesarios: la reubicación de establecimientos situados en zonas de riesgo, y la instalación en ellos de cá-maras de seguridad. En estos puntos hemos logrado grandes avances. Obviamente, estos temas han requerido numerosas re-uniones y coordinaciones con los actores, es decir, con auto-ridades de cada cantón, en este caso alcaldes y vicealcaldes, con los concejales, y con la Policía Nacional.

Pero también recurrimos a la Defensoría del Pueblo, or-ganismo que estuvo de acuerdo con nuestros lineamientos, sin dejar atrás a los propios interesados, que son los dueños de los centros nocturnos, y dirigentes de los barrios que se consid-eran directa o indirectamente afectados.

Como ustedes conocen, a partir del 27 de agosto del 2014, por delegación del Ministerio de Cultura y por pedido expreso del presidente de la República, además de goberna-dor del Guayas soy presidente del directorio de la Orquesta Sinfónica de Guayaquil.

Más que un trabajo, lo considero un sueño convertido en realidad, pues si bien no tengo conocimientos de música ni toco instrumento alguno, siempre he admirado la enorme cali-dad de esta institución, orgullo de los guayaquileños en par-ticular, y de los ecuatorianos todos.

50

oRqUEStA SInfónIcA DE GUAyAqUIl

Es por ello que en esta Rendición de Cuentas 2014, presentaré un breve balance del trabajo realizado por la Or-questa Sinfónica, desde la fecha de mi nombramiento.

Básicamente, el directorio de la Orquesta Sinfónica de Guaya-quil tiene 2 objetivos institucionales: garantizar a la población el derecho al acceso y al disfrute de los espacios públicos cul-turales, y crear incentivos que permitan acceder a niños, niñas, jóvenes y estudiantes, a los espectáculos culturales.

¿Cómo conseguir esto? Mediante 2 líneas de trabajo bien definidas: talleres artísticos y musicales, y conciertos para la comunidad. Es decir, conciertos preferiblemente gratuitos, que se han cumplido de forma exitosa, y que se mantendrán.

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Objetivos institucionales

Garantizar a la población el derecho al acceso y al disfrute de los espacios públicos culturales

Crear incentivos que permitan acceder a niños, niñas, jóvenes y estudiantes, a los espectáculos culturales

Fuente: Orquesta Sinfónica Guayaquil

Trabajo deLa OSG

Talleres artísticos y musicales

Conciertos para la comunidad

Durante el año 2014, la Orquesta Sinfónica de Guayaquil brindó más de 50 conciertos completos, ante un público estimado de 20.000 personas.

De estos conciertos, los más destacados fueron 3: “Piano, Ar-monía y Voces”, con el acompañamiento del maestro argentino Raúl Di Blasio, el cantante chileno Alberto Plaza, y una con-stelación de 13 rutilantes estrellas nacionales, el 8 de octubre pasado; “Sesión Solemne por Independencia de Guayaquil”, el 9 de Octubre; y “Dyango canta a Guayas”, el 10 de Noviembre. Todos ellos fueron gratuitos, y demostraron que la orquesta está a la altura de las mejores del mundo.

Para este año 2015, la Orquesta Sinfónica de Guayaquil tiene ya en programa, la realización de 60 conciertos comple-tos, con los cuales aspira superar el número de espectadores del 2014.

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Más de 50 conciertos en el 2014

20.000 asistentes

Conciertos previstos para el 2015

60

Pero si la orquesta es buena, su administración es mejor aún. Lo demuestran las cifras, y la óptima forma de manejarlas.Durante el 2014, su presupuesto fue de 540.000 dólares, que la institución ejecutó en un 99,86 por ciento, posiblemente uno de los más altos de la historia en todo el sector público.

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PRESUPUESTO$ 540.000

Ejecutado en 99,86%

Esta ha sido mi gestión. Esta ha sido mi labor a lo largo del 2014. Muchas gracias.

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