Rendición Social Pública de Cuentas · Fundación Agro Diversidad Andina Fundación Amiguitos...

Confederación Colombiana de ONG: Rol de las OSC en territorios de paz sostenible

Las ONG reflexionan sobre el avance en sus procesos de transparencia y rendición de cuentas

Bogotá, julio de 2019

Rendición Social Pública de Cuentas

Quinto Principio de Estambul Análisis comparativo 2015 · 2018

Reflexiones 5

2


Confederación Colombiana de ONG – CCONG

Liliana Patricia Rodríguez BurgosDirectora Ejecutiva CCONG

Luz Angela Ramírez RuízCoordinadora de Programa – CCONG

Gisel Pedroza CarrilloInvestigadora

www.ccong.org.coBogotá, ColombiaDiciembre de 2019

3


ONG que adelantan la Rendición Social Pública de Cuentas - RSPC 2018

Acción Cultural Popular - AcpoAldeas Infantiles S.O.S ColombiaAsociación Probienestar de la Familia Colombiana - ProfamiliaCentro de Pensamiento Estratégico Internacional - CepeiComisión Colombiana de JuristasConfederación Colombiana de ONGCorporación Excelencia en la JusticiaCorporación Misión de Observación Electoral - MoeCorporación Mixta para la Investigación y Desarrollo de la Educación - CorpoeducaciónCorporación Mundial de la Mujer Colombia

Asociación San Vicente de Paúl de MedellínAsociación Amigos con Calor HumanoAsociación Colombiana del teléfono de la Esperanza - AcotesAsociación de Pedagogos Reeducadores de la Universidad Luis Amigó - AsperlaAsociación Red de Proyección Social para el Ser HumanoCaja de Compensación Familiar de Antioquia - ComfamaCasa de Nuestra Señora de Chiquinquirá - Casa de la ChincaCasa Mamá MargaritaCiudad Don Bosco Comité Privado de Asistencia a la Niñez - PanCorporación Antioquia Presente Corporación Calor de Hogar Corporación Casa Taller Artesas Corporación CreserCorporación de Atención Psicosocial al Menor con Cáncer y su Familia - Lazos y vida

Nacionales

Antioquia

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Corporación Sisma MujerFundación ApegoFundación Bolívar DaviviendaFundación Colombianitos INCFundación Empresarios por la EducaciónFundación Mario santo DomingoFundación NaturaFundación PlanFundación Social - Proyectos sociales directosFundación TerpelFundación un Techo para mi País ColombiaSecretariado Nacional de Pastoral Social - Caritas Colombiana

Corporación de Sociólogos de la UniversidadAutónoma LatinoamericanaCorporación EcosesaCorporación Educativa Combos - Comunidades Educativas de BaseCorporación el Comité de RehabilitaciónCorporación Futuro para la NiñezCorporación HogarCorporación Hombres HermanosCorporación InteractuarCorporación las CometasCorporación Lazos de Amor Unidos por la VidaCorporación MakaiaCorporación Mundial de la Mujer Medellín Corporación para el Desarrollo de las Microempresas en ColombiaCorporación para el Fomento de las Finanzas Solidarias - FomentamosCorporación para la Participación Ciudadana - ConciudadaníaCorporación para la Vida Mujeres que Crean

Información reportada por 264 ONG, en el 2019, que rindieron cuentas correspondiente a la gestión de su oferta de valor 2018

4


Corporación Presencia Colombo SuizaCorporación Programa Desarrollo para la Paz - ProdepazCorporación Promotora de Comercio Social Corporación Proyectarte Corporación Pueblo de los NiñosCorporación Región para el Desarrollo y la DemocraciaCorporación Social y Ecológica Manantiales de Vida Corporación SuperarseCorporación SurgirCorporación un Ser FelizFederación Antioqueña de Organizaciones No Gubernamentales - FaongFundación Alberto Echavarría RestrepoFundación AndecolFundación Antioquia InfantilFundación Apostolado la AgujaFundación Apoya al Deportista Antioqueño - ADAFundación Aurelio Llano Posada Fundación Barrios de Jesús Fundación Beatríz LondoñoFundación Bienestar HumanoFundación Carla CristinaFundación ConfiarFundación Corazón de CristalFundación Dame la Mano

Asociación Cívica Social Prodesarrollo Integral del Viejo - AsoviejosAsociación Gota de LecheAsociación Mundos HermanosCentro de Desarrollo Comunitario VersallesComité Asesor Voluntario de Nutrición - NutrirCorporación Alberto Arango Restrepo - CederCorporación Cívica de CaldasCorporación de la Sagrada FamiliaCorporación Hogar del Anciano Nuevo DespertarCorporación para el Desarrollo de CaldasCorporación Programa Desarrollo para la Paz del Magdalena Medio

Antioquia

Caldas

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Fundación de Atención a la Niñez - FanFundación el Buen PastorFundación Forjando FuturosFundación Fútbol para el FuturoFundación Hogares Juveniles CampesinosFundación IntegrarFundación las GolondrinasFundación Mónica Uribe por AmorFundación Nacional de TrasplantadosFundación Oleoductos de ColombiaFundación Opción Colombia - Fundacol Fundación ÓyemeFundación para el Desarrollo de Antioquia - Antioquia por ColombiaFundación para la Educación EspecializadaFundación para las PorfriasFundación Patronato María AuxiliadoraFundación Pro Fomento de las Vocaciones - Los PomosFundación ResignificarFundación SiFuturo Fundación SocyaFundación Solidaridad Por ColombiaFundación Universidad de AntioquiaInstituto de Capacitación los Alamos Instituto Popular de Capacitación - IpcInstituto Social de Ayuda para la Vivienda - InsoviviendaIPS Centro Persona y Familia - Corpindes

Corporación Rafael PomboFederación de Organizaciones No Gubernamentales de CaldasFundación Carita Feliz AVFundación Centro de Pensamiento Ambiental - Cepa Fundación con Estilo HumanoFundación Cruzada Social Fundación Ecológica CafeteraFundación Esparza MonforteFundación Expedición a la FelicidadFundación PangeaFundación para el Desarrollo Comunitario de Samaná - Fundecos

5


Costa caribe

Casanare

Cundinamarca

Asociación Benéfico Cristiana Promotora de Desarrollo Integral - ABC ProdeinAsociación Colombiana de Personas con Esquizofrenia y sus Familias - AcpefAsociación Cristiana de Jóvenes de Bogotá y CundinamarcaAsociación de Empresarios de Sibaté, Soacha y Sur de Bogotá D.C. - AsomuñaCentro de Rehabilitación para Niños con Labio y Paladar Fisurado - FisulabCorporación Alianza Iniciativa De Mujeres Colombianas Por La Paz - IMP

Asociación de Familias Emprendedoras en Artesanías Gastronomía y TurismoChildren International ColombiaCorporación de Asociaciones Voluntarias del Atlántico - CodafeFederación de Organizaciones No Gubernamentales del Caribe Colombiano - FedecaribeFundación Botánica y ZoológicaFundación Centro de Desarrollo Social - CedesocialFundación Cívico Social Pro Cartagena - Funcicar

Asociación de Becarios de CasanareAsociación de Mujeres de Casanare por la Vida, la Paz y la DemocraciaCorporación Desarrollo y Paz de Casanare - CasadepazCorporación Festival Internacional de Contrapunteo y Voz Recia Cimarrón de OroCorporación Red de Mujeres de CasanareFundación Amanecer

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Corporación de Investigación y Acción Social y Económica - CiaseCorporación Dunna, Alternativas Creativas para la PazCorporación Humanas Centro Regional de Derechos Humanos y Justicia de GéneroCorporación Juntos Construyendo FuturoCorporación para el Desarrollo Sostenible y la Participación Social - Cordep Corporación para la Investigación el Desarrollo Sostenible y la Promoción Social - Corprogreso

Fundación Crecer con AmorFundación Conciencia SocialFundación Esperanza de VidaFundación NU3Fundación para la Cooperación y el Progreso de Usiacuri - Coprous Fundación por la Educación Multidimensional-FEMFundación Social Más OportunidadesFundación SurtigasFundación Triple A

Fundación Cataruben Fundación Catena CayFundación Internacional Seres Operantes para el Desarrollo Local - FisodelFundación Léeme & LeeréFundación Mujer es FamiliaFundación para el Desarrollo del UpiaFundación Social Sembrar

Fundación para el Desarrollo Integral de la Niñez, la Juventud y la Familia - FescoFundación Participar IPSFundación Pequeño CorazónFundación Unidos por el Cambio Manizales

Instituto Caldense para el Liderazgo Centro de Estudios Regionales Cafeteros y Em-presarialesObras Sociales BetaniaAsociación de Mujeres víctimas del Conflicto Armado Gestionando Paz

6


Asociación de Organizaciones Sociales Rural y Urbana de Cali - AsorucaliAsociación Mujer Cabeza de Familia Microempresarial de Zarzal Fundación Colectivo Audiovisual Cine en la LomaFundación Colombo - ItalianaFundación Educativa Gelver

Fundación Futuro SocialFundación JeraFundación Musical y Cultural San José del SaladoFundación para el Desarrollo Rural - FUNDERURALFundación Santo Domingo SavioFundación SinergiaFundación Umakas

Valle del Cauca

Santander

Asociación de Magdalena Medio para la Discapacidad - AmdisCongregación Mariana Claver Corporación Centro de Estudios Regionales del Magdalena Medio - CERCorporación Comunitaria del Magdalena MedioCorporación para el Desarrollo del Oriente - Compromiso

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Corporación Paso a PasoFederación de Pequeños Palmeros - FundepalmaFundación Amigos de los Niños conDiscapacidad para su Inclusión en la Comunidad FANDICFundación para el Desarrollo de Santander - FundesanFundación para el desarrollo del Magdalena Medio - FUNDESMAG

Asociación de Caca Oteros Provincia de Dios Asociación de Mujeres Ahorradoras Aroma de Mujer de la Vereda El Carmen Centro de Estudios Regionales del Sur - CersurCorporación Nuevo MunicipioFundación del Alto Magdalena

Huila

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Fundación Manos Unidas Desarrollo y Equidad SocialFundación Siempre VidaPlataforma Sur de Organizaciones SocialesPrograma de Desarrollo y paz del Huila y el Piedemonte Amazónico - Huipaz

Cundinamarca

Corporación Red Somos Corporación Síndrome de DownFundación Agro Diversidad AndinaFundación Amiguitos Royal Fundación Balms para la InfanciaFundación CepytinFundación CoopcentralFundación Cosmomimesis Fundación de Rehabilitación Integral LudusFundación Ellen Riegner de CasasFundación Hogar Integral

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Fundación Juan Felipe Gómez EscobarFundación Juliana González Bozzi - JuligonFundación Planeación Estrategíca y Desarrollo Institucional - PeydiFundación Saldarriaga ConchaFundación Sanar Niños con Cancer - SanarFundación SoydoyFundación Tiempo de JuegoFundación Voluntariado Juan Pablo IILiga Colombiana de Autismo - Lica

7


Asociación Adulto Mayor Nuevo AmanecerAsociación Adulto Mayor Santa Rita de Casia Asociación Años MaravillososAsociación de la Tercera Edad - ASOTEREAsociación de la Tercera Edad San BenitoAsociación del Adulto Mayor y Discapacitados de Villasuarez y Barrios Circunvecinos - AsomayorAsociación Futuro Verde Cantar y Vivir Asociación Grupo los GomelosAsociación Llaneritos del OrienteAsociación para la Protección Integral del Adulto MayorAsociación Tercera Edad Espiga Dorada

Corporación Ambiente y DesarrolloCorporación de Profesionales para el Desarrollo Integral Comunitario - CorprodincoCorporación Desarrollo y Paz del Tolima -TolipazCorporación Nueva Sociedad de la Región Nororiental de Colombia - Consornoc Corporación para el desarrollo integral sostenible y la paz - Deispaz

Junta de Acción Comunal Corregimiento San AndresitoJunta de Acción Comunal de la localidad Amarillo Trementino

Asociación Tercera Edad Remar Mar AdentroCorporación MarianaCorporación Nido de AmorCorporación por un Día MejorCorporación Semillas de mi TierraFederación Orinoquense de ONGS Esplendor y Vida Fundación CaepaFundación EsperanzaFundación Integral Regional la BondadFundación las Abejitas de OrienteFundación Manantiales de AmorFundación Sembrando Semillas de Esperanza - FPB

Fundación de Estudios Profesionales PucuraFundación Ecohumana para la Promoción del Desarrollo Humano Integral SostenibleFundación NativosFundación PicachosRed de Mujeres Chaparralunas por la Paz

Junta de Acción Comunal Vereda BalastreraJunta de Acción Comunal Vereda el RiscoJunta de Acción Comunal Vereda el VergelJunta de Acción Comunal Vereda Kilometro 35

Villavicencio

Otras

Juntas de acción comunal

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8


En el año de 2019, la Confederación Colombiana de ONG y las organizaciones aliadas, se han dado a la ta-rea de hacer un ejercicio comparativo de los resulta-dos del ejercicio de rendición social pública de cuen-tas – RSPC de los años 2015, 2016, 2017 y 2018; con el objetivo de reconocer cuales son los avances y los retos de este ejercicio autónomo, de autorregulación, y muy especialmente reflexionar sobre su avance y aporte en el cumplimiento del quinto de los Princi-pios de Estambul.

Principio de Estambul 5: “Practicar la transparencia y la rendición de cuentas” dice: Las OSC son efectivas como actoras del desarrollo cuando demuestran un compromiso institucional sostenido con la transpa-rencia, la rendición de cuentas a múltiples actores, y la integridad en su funcionamiento interno”.

Las ONG reflexionan sobre el avance en sus

procesos de transparencia y rendición de cuentas:

quinto Principio de Estambul análisis comparativo 2015-2018

9


La Rendición Social Pública de Cuenta – RSPC, es el proceso público, de interés general, autónomo, vo-luntario, y de autorregulación, que hace público el “saldo pedagógico” de la gestión de la Oferta de Valor de las ONG en los territorios, poblaciones y sectores; de las alianzas y articulaciones; de la participación e

incidencia en las políticas y presupuestos públicos; de la movilización e inversión de sur recursos técni-cos, humanos, políticos y financieros; y de la sosteni-bilidad de las ONG; y que se rige por los siguientes principios:

Los principios de la Rendición Social Pública de Cuentas

10


Los resultados de la RSPC:

análisis de los últimos cuatro años 2015-2016-2017-20181

1. El rol de desarrollo:

las ONG se reconocen, valoran y aportan al cumplimiento de las Agendas Internacionales de Desarrollo: Rol de Desarrollo

1.1 Aporte a los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Figura No. 1Aporte de la Oferta de Valor de las ONG a los Objetivos de Desarrollo Sostenible Rendición Social Pública de Cuentas 2015-2018

1Ver el Aplicativo en Línea, gestionado por la CCONG y las Federaciones y Nodos Regionales en: http://ccong.org.co/rspc/login

11


FuenteConfederación Colombiana de ONG – CCONG. Aplicativo de Rendición Social Pública de Cuentas, Bogotá, Julio de 2019.

12



1.2 Aporte de la Oferta de Valor de las ONG a los

Principios de Estambul para la eficacia de las ODS al desarrollo.

13


2. El rol social de la Oferta de Valor de las ONG:

es efectivo y solidario en los territorios

2.1 Oferta de Valor en los territorios

Gráficos No. 1Oferta de Valor de las ONG en los territorios · Rendición Social Pública de Cuentas 2015-2018


14


0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

2018Convenciones:

Organizaciones

La o

fert

a de

Val

ores

con

pob

laci

ón d

e m

ayor

des

igua

ldad

3538

5239

2464

64

Población Victima

Mujeres y Niñas

Etnias

Población Vulnerable

2232

3040

925

5147

1825

2889

2017 2016 2015

70

2.21 Población destinataria de la Oferta de Valor de las OSC

Gráficos No. 2La Oferta de Valor: población mayor desigualdad y menor oportunidad

15


2.3 Las líneas de trabajo y los impactos de la “Oferta de Valor de las ONG

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Series 4Convenciones:

Incidencia PP

Investigación

Pres

taci

ón d

e se

rvic

ios

Consultoría

Formación

AsistenciaFinanciera

Total

AsistenciaTécnica

Series 3 Series 2 Series 1

Incidencia PP

Investigación

Prod

ucci

ón d

e bi

enes

Comercialización

Implementaciónde TIC en

la gestión de OV

Mediciónexterna de

sus impactosImpa

ctos

Socializaresultados

e impactos

Transformación

Producción

Total

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


Incidencia PP

Investigación

Pres

taci

ón d

e se

rvic

ios

Consultoría

Formación

AsistenciaFinanciera

Total

AsistenciaTécnica


Incidencia PP

Investigación

Prod

ucci

ón d

e bi

enes

Comercialización

Implementaciónde TIC en

la gestión de OV

Mediciónexterna de

sus impactosImpa

ctos

Socializaresultados

e impactos

Transformación

Producción

Total

16


3. El rol político de la Oferta

de Valor de las OSC: :

es efectivo cuando se participa e incide en el ciclo de las políticas públicas

3.1 Acciones de Incidencia para la garantía del ambiente habilitante de las OSC

Acciones de incidencia

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

2018Convenciones:

Movilización Social

Otros

Control social

Acc

ione

s de

Inci

denc

ia e

n el

cic

lo d

e la

s po

lític

as p

úblic

as

Cabildeo

Debates Públicos

Información

Total Organizaciones

2017 2016 2015

4655

9389

6469

7977

1437

3539

2337

2323

1555

6355

1637

3839

Acciones Judiciales8

7

119

14

1411

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

2018Convenciones:

Movilización Social

Otros

Control social

Acc

ione

s de

Inci

denc

ia e

n el

cic

lo d

e la

s po

lític

as p

úblic

as

Cabildeo

Debates Públicos

Información


2017 2016 2015

4655

9389

6469

7977

1437

3539

2337

2323

1555

6355

1637

3839

Acciones Judiciales8

7

119

14

1411

17


Participación en escenarios e instancias formales para el ciclo de las PP

3.2 Participación e instancias y escenarios de la Democracia Representativa

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

2018Convenciones:

Consejo participación

Consejo de paz


RC Nacional

RC Departamental

RC Local

Consejos poblacionales

Part

icip

ació

n en

esc

enar

ios

form

ales

Part

icip

ació

n en

esc

enar

ios

form

ales

Política social

Planeación

Presupuestos participativos


2017 2016 2015

5455

758

1330

3141

1538

4139

2338

4039

6855

5256

410

1919

2

2519

519

2628

37

46

6

48

87

84

20

83

5938

6861

18


0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

2018Convenciones:

GIZ - Cooperación

Alemana


que gestionarecursos de cooperación

ONG Pares

Sistema deNaciones Unidas

Unión Europea

USAID - Cooperación USA

Donacionesy otros

Fuen

tes

de R

ecur

sos

Fuen

tes

Recu

rsos

de

Coop

erac

ión

Inte

rnac

iona

l

Cooperación Internacional

Sector privado

Sector público

Propios

2017 2016 2015

7050

9069

2617

218

83

33

46

56

126

11

14

83

Banco Mundial

Embajadas yFondo de países

54

5926

1837

1619

1815

5

7

5

10

5

5

2

11

7959

8075

2741

3843

4. Los recursos financieros que gestionan la Oferta de Valor de las ONG

4.1 Fuente de Recursos

19


4.2 Gestión y transparencia en el manejo de los recursos

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

2018Convenciones:

Adopción de control externo

Ejec

ució

n en

los

proc

esos

Gastos deOperación

Impuestos

Compartidas

Inversión de procesos

2017 2016 2015

68

7865

5

410

3

23

24

1625

Estados financieros

94

9793

NIFF

70

9882

Adopción decontrol interno 84

8277

5668

7269

Tran

spar

enci

a en

man

ejo

de r

ecur

sos

59

20


5. La Oferta de Valor de las ONG, es posible si se cuenta con una capacidad interna.

5.1 Capacidades internas de las ONG

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


Fortalecimientode capacidades

Capi

tal h

uman

o de

las

ON

G

LGBTI

Hombres

Mujeres


6972

6567

3027

3332

11

11

Total derganizaciones 72

8183

Contrataciónjóvenes 45

5151

Igualdad de géneroen el salario 69

7770

70

7271

Tablas salariales60

6763

Informaciónportal WEB

98

7686

Polít

icas

labo

rale

sBu

en G

obie

rno

38

Rendición Públicade cuentas

98

7281

69

TotalOrganizaciones

con políticas

55

4045

34

Códigosde ética

6254

Conflictode intereses

2321

21


Gráficos No. 5La Oferta de Valor y sus capacidades internas

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


Capi

tal h

uman

o de

las

ON

G

LGBTI

Hombres

Mujeres


6972

6567

3027

3332

Prestaciónde servicios

ContratoLaboral 59

77

5858

7638

9891

4022

4041

11

11

Cont

rata

ción

Contrataciónjóvenes

Total deorganizaciones

72

8188

45

5151

Igualdad de géneroen el salario 69

7775

Fortalecimiento decapacidades 70

7271

Tablas salariales60

6765

Polít

icas

labo

rale

sBu

en G

obie

rno

y Tr

ansp

aren

cia

Códigos de ética 5362

Conflicto de interese 2123

Informaciónportal web

7269

9881Rendición Pública

de Cuentas

4034

55 9848Total

Organizaciones con políticas

22


Por lo que todos los actores sociales, y especialmen-te las ONG debe participar de manera activa, efec-tiva y transparente en la construcción e implemen-tación de la Política Pública establecida en el nuevo plan nacional de desarrollo; especialmente en los temas relacionados con:

a. La resignificación ciudadana del rol de los y las líderes como actores legales y legítimos en la de-mocracia y en el estado social de derecho; y actores por derecho propio del desarrollo.

b. La creación, implementación y sostenimien-to de la “Sistema Único de registro, actualización seguimiento y sanción de las ESAL”; en igualdad de condiciones para todas las formas legales estableci-das en la norma.

c. Promoción e incentivo de procesos ciudadanos solidarios y colaborativos; especialmente para la consolidación de las organizaciones existentes, y fomentar la articulación en redes, plataformas y alianzas.

d. Fortalecimiento de la Oferta de Valor y la soste-nibilidad de las OSC, movimientos sociales, y otros procesos ciudadanos solidarios; con procesos de formación sistemáticos, continuados, pertinentes y acumulativos.

e. Establecer un Fondo Financiero con un porcen-taje fijo y permanente de recursos públicos nacio-nales, que tengan destinación específica para la OSC; sin que sea la caja menos de las instituciones públicas que lo administran.

Son dos los grandes retos de las ONG:

Por lo que todos los actores y especialmente las re-des, plataformas, sectores; deben exigir “la silla” que legalmente se ha establecido para su participación, desplazando a aquellos que responden a dinámicas clientelistas e intereses de una minoría. Para esto se debe:

a. Construir un frente común, de todos los actores de la sociedad colombiana, para combatir y sancio-nar legal y socialmente la corrupción.

b. Potenciar la participación incidente de las redes, plataformas, sectores de OSC en los procesos de planeación del desarrollo; en el seguimiento efecti-vo para el cumplimiento de los 17 ODS; y los planes de ordenamiento territorial.

c. Potenciar y fortalecer el derecho al monitoreo, control social y veeduría ciudadana; durante todo el ciclo de las políticas públicas.

d. Promover el diálogo político y el diálogo social en los territorios, potenciando y dando un alcance efectivo a la Rendición de Cuentas de los gobiernos.

e. Fortalecer el modelo constitucional de la “des-centralización”, como la máxima unidad territorial para promover el desarrollo, para participar, y para alcanzar la reconciliación y la paz del país.

Los retos de las ONG para el 2019 y la RENDICIÓN DE CUENTAS

1. La política pública de promoción y fortalecimiento de la Oferta de Valor de las OSC

2. Seguir en la defensa del derecho a la participación e incidencia en las instancias de participación ciu-dadana, establecida en el marco de la democracia representativa.

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