Renta y Administración Electrónica; Vidas Paralelas

DIT – S.G. Aplicaciones SOCINFO 16 abril 2013

Renta

y

Administración Electrónica

-

Vidas Paralelas

Carlos Marcos

Subdirector Adjunto de Declaraciones Fiscales e Informativas

SG Aplicaciones

Departamento de Informática Tributaria

DIT – S.G. Aplicaciones 2

Organigrama de la Agencia Tributaria

DIT – S.G. Aplicaciones

1992-2012

20 años de Agencia Tributaria

• En 1992 se disponía de:

– 368 líneas punto a punto para comunicar las oficinas, las 22 más

rápidas a 64 Kbps.

– 6 líneas X.25 para comunicarnos con organismos externos (9.600 bps.).

– 49 líneas RTB a 9.600 bps.

1992 2001 2011 2011 / 1992

Factor multiplicador

Velocidad de proceso (MIPS) 482 7.461 40.326 83,7

Almacenamiento on-line 1.335 37.678 2.198.000 1.646,4

Ordenadores personales 2.631 21.450 34.858 13,2

Ordenadores portátiles 98 1.451 2.985 30,4

Impresoras 10.128 15.803 1,56


1992-2012

20 años de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y

del Procedimiento Administrativo Común


Ley 58/2003 Ley General Tributaria

SECCIÓN 4.a TECNOLOGÍAS INFORMÁTICAS Y TELEMÁTICAS

Artículo 96. Utilización de tecnologías informáticas y telemáticas.

1. La Administración tributaria promoverá la utilización de las técnicas y

medios electrónicos, informáticos y telemáticos necesarios para el

desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias, con las

limitaciones que la Constitución y las leyes establezcan.

Disposición final décima. Desarrollo normativo de actuaciones y

procedimientos por medios electrónicos, informáticos y telemáticos y

relativos a medios de autenticación.

En el ámbito de competencias del Estado, el Ministro de Hacienda podrá

dictar las correspondientes normas de desarrollo aplicables a las

actuaciones y procedimientos tributarios que se realicen por medios

electrónicos, informáticos o telemáticos y a las relacionadas con los

medios de autenticación utilizados por la Administración tributaria.


Ley 11/2007, de acceso electrónico de los

ciudadanos a los Servicios Públicos las Administraciones deben comprometerse con su época y ofrecer a sus ciudadanos las

ventajas y posibilidades que la sociedad de la información tiene, asumiendo su

responsabilidad de contribuir a hacer realidad la sociedad de la información. Los técnicos

y los científicos han puesto en pie los instrumentos de esta sociedad, pero su

generalización depende, en buena medida, del impulso que reciba de las Administraciones

Públicas. Depende de la confianza y seguridad que genere en los ciudadanos y depende

también de los servicios que ofrezca


Gra

do

cre

cie

nte

de

asis

ten

cia

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

TDT

Página web

Declaraciones mensuales de GG.EE. por Internet

Presentación de Renta por Internet

Presentación de Pymes por Internet

Devolución rápida

Datos fiscales

Presentación de Patrimonio por Internent

Declaraciones informativas por Internet

Celebración de la primera subasta on-line 2002

Borrador IRPF

Recepción de SMS

Notificaciones telemáticas

Reconocimiento de nuevas

autoridades de certificación

Portal de Educación Tributaria

D.N.I. Electrónico

Registro telemático

Expediente Electrónico

Remisión de ee a los TEA’s

2009

Libros Registro IVA

(TGVI)

Predeclaraciones 303, IS

Hitos en la aplicación de las TICs

2010 2011

REN0

NEO

Tramitación Automatizada


La Agencia Tributaria ofrece servicios

en Internet desde la campaña de

Renta 1995, a finales de abril de 1996.

Evolución

Sin perfil de usuario

Nuevo Portal

con perfil de usuarios y

trámites en lenguas cooficiales (30 de Octubre de 2006)

Nuevo Portal y Sede Electrónica (1 de Enero 2010)

Actualmente ofrecemos

casi 3.000 opciones

correspondientes a más

de 700 procedimientos y

servicios


Organización de la Sede

NIVEL 1


Organización de la Sede

NIVEL 2


Sede Electrónica


Renta 1998

Renta 2005

Renta 2009

Asistencia: El PADRE


1991

2000

PADRE (Host, PC, EECC)

Devolución Rápida (No obligados) Modelo 104

Evolución de la Asistencia

2003

1998 Datos Fiscales:

- Renta 97: 335.946

- Renta 05: 14.981.989

Borrador de Declaración:

- Renta 02: 159.062 (1’1 %)

- Renta 08: 7.706.477 (39’6%)

Importación de Datos Fiscales x PADRE

2010 PADRE Multiplataforma

Importación de Datos Fiscales + Datos Personales

2011 REN0 (Borrador instantáneo -> Renta desde cero)

DIT – S.G. Aplicaciones Departamento de Informática Tributaria, Subdirección General de Aplicaciones

Devolución Rápida (104)

Generalización Presentación Telemática para todos los modelos

PADRE: Importación de Datos Fiscales

Borrador de declaración de Renta:

. SMS: Alertas y confirmación

.Tramitación telemática integral

Tramitación Electrónica Integrada Renta (Registro Electrónico)

Presentación Telemática OBLIGATORIA (SA y SL)

Tramitación Automatizada: Devoluciones Centralizadas

PADRE’s Multiplataforma (java)

REN0

Tramitación Automatizada

Pago mediante domiciliación bancaria

Ayuda Tributaria ON-LINE (Google)

Pagos telefónicos y mediante transferencia desde el extranjero

Predeclaraciones (mod. 303)

Cooperación CCAA: Borrador inmediato y CUC

Libros Registro IVA y Grandes Transmisiones x Internet (TGVI)

Usabilidad y Accesibilidad

Mis Expedientes y Tramitación Electrónica integral

Expediente Electrónico

85’5 % de las

declaraciones

presentadas

telemáticamente

Nueva LGT 58/2003

Aplicaciones Gestión Tributaria


Administración Electrónica

y

Renta

-

Galería de la evolución


Administración 30/92


El Expediente y el Procedimiento


Contribuyente cuyos expedientes se van a consultar

NIVEL 1 de navegación

Enlace con otras consultas

Apoderado para acceso a datos personales del contribuyente

El Expediente

Electrónico


Rediseño de

los procesos


Los medios


Los ahorros (la eficiencia)


El uso

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000 8

:00

8:3

0

9:0

0

9:3

0

10

:00

10

:30

11

:00

11

:30

12

:00

12

:30

13

:00

13

:30

14

:00

14

:30

15

:00

15

:30

16

:00

16

:30

17

:00

17

:30

18

:00

18

:30

19

:00

19

:30

20

:00

20

:30

21

:00

21

:30

22

:00

22

:30

23

:00

23

:30

RENTA

REN0

Primer día de

campaña

2 abril 2013


http://www.agenciatributaria.es/AEAT.internet/Renta2012.shtml


Esquema de traslado de datos fiscales

Nueva declaración de Renta

con incorporación de DF/DFP

Análisis de cada

contribuyente para saber

si cumple perfil del

traslado automático

Traslado paso a paso Traslado automático

Cumple perfil

No cumple perfil

Elección del

contribuyente

Resumen de datos

incorporados

Al finalizar

http://www.agenciatributaria.es/AEAT.internet/renta2012/padre.shtml


Servicios Renta 2012

Impuesto sobre la

Renta

Presentación de

declaración

Confección declaración

PADRE

Con datos fiscales y

personales

Sin datos fiscales ni

personales

Esquema de los

servicios del

PADRE

Declaración


Administración Electrónica Proactiva: El Borrador

• Antes de que empiece el plazo

• No hay que solicitarlo; se obtiene instantáneamente

• Por internet, por defecto

• Con firma electrónica no avanzada

• Sin papel

• Con SMS

• …


NOVEDADES SERVICIOS

Fomento del autoservicio: ampliación de los supuestos de

solicitud de envío de un SMS con el número de referencia del

borrador:

Con casilla 620 Renta 2011

CCC en caso de no declarar Renta 2011 ó 620=0

número de móvil

Supresión del concepto ‘solicitud borrador’ -> obtención

29

https://www5.agenciatributaria.gob.es/es13/s/rh03xzswcook?IDIOMA=es_ES&URL-REPLACE=/es13/s/dabodaboa03w?EJERCICIO=0000


ACCESO A SERVICIOS

PERSONALIZADOS

30

Desde Portal de Servicios Personalizados de Renta:

•referencia,

•casilla 620,

•certificado, colaborador social

•apoderamiento

Desde Sede:

•certificado

•apoderamiento



https://www5.agenciatributaria.gob.es/es13/s/rh03xzswcook?IDIOMA=es_ES&URL-REPLACE=/es13/s/dabodaboa73w


VÍAS DE OBTENCIÓN DEL BORRADOR /D. FISCALES

• Internet:

• NIF + casilla 620 Renta-2011/ CCC no declarante o

620=0 + número de móvil

• Certificado electrónico o DNIe

• Teléfono: NIF + casilla 620 de Renta-2011 / CCC no declarante

o 620=0 + número móvil

• Plataformas AEAT y CCAA, Cita Previa:

• Intranet: NIF

• Cita previa: generación del borrador/datos fiscales de oficio

para atención personalizada en plataformas

• Correo: si no lo ha obtenido por otra vía

• Oficinas (restringido a supuestos muy especiales)

• Aplicaciones para dispositivos móviles (Android, Apple) 32

PLAZO: desde el 2 de abril al 1 de julio

PLAZO: desde el 13 de mayo al 1 de julio


• Objetivo:

• Impulsar los medios telemáticos mediante el fomento del autoservicio

• Vías de acceso:

• Internet, Teléfono (OTAC)

• Identificación:

• NIF+ Casilla 620/CCC si no declaró en 2011 + número de móvil

• Condiciones para ofrecer el servicio:

• Se amplía el colectivo a: no declarantes de Renta2011, suscritos a

‘Alertas de renta’, fallecidos.

• Opcionalmente podrá cambiar la lengua de envío y modalidad (individual/más

favorable)

• Envío SMS con Referencia borrador/datos fiscales al número de móvil

suministrado. Opcionalmente podrá solicitar otro SMS a un número distinto

33

SMS con el Número de Referencia

PLAZO: desde el 2 de abril al 1 de julio



CÁLCULO DE BORRADOR

a) Trabajo

b) Capital mobiliario sujeto a retención y Letras del Tesoro

c) Ganancias patrimoniales sujetas a retención (F.Inversión y Premios y

Aprovechamientos forestales en montes públicos)

d) Imputación de rentas inmobiliarias (hasta 8 inmuebles)

e) Subvenciones para vivienda y demás subvenciones, salvo las que sean para AA.E.

f) Renta básica de emancipación

g) Pérdidas de fondos de inversión

h) Capital mobiliario e inmobiliario en régimen de atribución de rentas

i) Bonos Generalitat Cataluña y Valencia

34

Perfil de Borrador:

Productos:

- Borrador

- Borrador a Modificar

- Resto: Datos Fiscales

La referencia de estas cartas permite la descarga de Datos Fiscales y Datos

personales en el PADRE (sin certificado) y la presentación de declaraciones.


BORRADORES “A MODIFICAR”

Casos dudosos

Motivo Datos incompletos

originariamente NO es confirmable, se debe modificar

Documentos: Carta + Borrador (sin DID) + Datos Fiscales

actuación: Modificar borrador

Borrador confirmable

Resultado

Presentar declaración (no perfil borrador)

35

PLAZO: del 2 de abril al 1 de julio.


CONFIRMACIÓN DE BORRADOR

1) Selector de borradores: se mostrará la relación de referencias del

borrador original y de las modificaciones efectuadas, con un resumen

de las principales partidas y la asignación tributaria.

2) Captura de datos de ccc para la domiciliación del ingreso y para

devoluciones y asignación tributaria (sin necesidad de modificar

borrador).

3) Se obtendrá un CSV

4) Al confirmar se anulará la cita previa

5) Posibilidad de Consultar el Borrador Confirmado

6) PLAZOS:

Inicio: 2 de abril para TODOS los borradores.

Cierre: a ingresar con domiciliación, el 26 de junio, para el resto

finaliza el 1 de julio.

36


VÍAS DE CONFIRMACIÓN

• NO PRESENCIALES:

• Teléfono, distinguiendo entre:

• Atención personalizada (CAT y OTAC): 3270 e Intranet.

• VRU

• SMS

• Internet

• Servicios de Banca a Distancia (Cajeros, Banca telefónica,

Banca electrónica, SMS, etc.)

• PRESENCIALES:

• Oficinas AEAT: BDC (3270) e Intranet

• Plataformas Renta (CCAA): Intranet-CCAA (ICA)

• Otras Plataformas y EECC: Internet

38


REN0

Renta Inmediata

Nº de Referencia



Confirmación de

Predeclaraciones por SMS


Resúmenes anuales: circuito pre-declaración

Predeclaración

Resumen Anual

(M390,M190 …)

€

M190 N.Justificante NIF

Confirmación Pre-declaración

Presencial

SMS

PDF Pre-declaración

n.Justificante +CSV

Grabación

Pre-declaración

Mensaje de respuesta


Confirmación pre-declaración vía SMS

• El contribuyente obtiene la pre-declaración (con número de

justificante y CSV)

• Envía un SMS al número 217223 con el texto:

MODELO XXX (espacio en blanco) Número de Justificante (espacio

en blanco) NIF

Siendo XXX el código del modelo de pre-declaración

• Recibe un SMS de confirmación con el texto

Su declaración del modelo XXX del NIF ***xxx* está presentada.

Código seguro de verificación: <CSV>, consérvelo como justificante.

• En caso de error recibirá un SMS con una descripción del error.

• Con el CSV que obtuvo en la fase de pre-declaración podrá consultar

la declaración en la sede electrónica.


Las Actuaciones Administrativas

Automatizadas


Antecedentes

Ley 30/92 de Régimen Jurídico y Procedimiento

Administrativo Común (Art. 45)

Impulso del empleo y aplicación de las técnicas y medios electrónicos, informáticos y

telemáticos, por parte de la Administración al objeto de desarrollar su actividad y el

ejercicio de sus competencias y de permitir a los ciudadanos relacionarse con las

Administraciones cuando fuese compatible con los medios técnicos de que dispongan

Agencia Tributaria

Ley General Tributaria de 2003 y Reglamento que la

desarrolla. Prevé expresamente la actuación administrativa

automatizada o la imagen electrónica de los documentos.


Ley 11/2007

En caso de actuación automatizada deberá establecerse

previamente el órgano u órganos competentes, según los

casos, para:

Asimismo, se indicara el órgano que debe ser considerado

responsable a efectos de impugnación.

Articulo 39. Actuación administrativa automatizada.

• la definición de las especificaciones

• programación

• mantenimiento,

• supervisión y control de calidad y, en su

caso, auditoria del sistema de información y

de su código fuente

DIT – S.G. Aplicaciones 49 22/10/2013

DIT – S.G. Aplicaciones 50 22/10/2013


Control extensivo y selectivo

El control extensivo tiene 10 veces más actuaciones

que el control selectivo

La actuación automatizada y la AAA permiten el

elevado número de actuaciones de control


Concepto de actuación automatizada de las

Administraciones Públicas en la Ley General

Tributaria

Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria:

“los procedimientos y actuaciones en los que se utilicen técnicas y

medios electrónicos, informáticos y telemáticos garantizarán la

identificación de la Administración tributaria actuante y el ejercicio de

su competencia. Además, cuando la Administración tributaria actúe

de forma automatizada se garantizará la identificación de los órganos

competentes para la programación y supervisión del sistema de

información y de los órganos competentes para resolver los recursos

que puedan interponerse”.

En la misma Ley 58/2003 se extiende la posibilidad de utilización de

la actuación administrativa automatizada incluso para resoluciones de

los procedimientos tributarios, en aquellos casos en los que esté

prevista esta forma de terminación.


Actuaciones administrativas automatizadas de la AEAT

Resolución de la Dirección General de la Agencia Tributaria de 29 de diciembre de 2010

• Obtención de certificados tributarios censales, de declaraciones tributarias, de situación tributaria y de

subcontratistas y contratistas.

• 2. Obtención por las Administraciones Públicas de certificados del cumplimiento de las obligaciones

tributarias de personas físicas o jurídicas, del IRPF, del IAE, o sobre identificación censal, cuando conste

el consentimiento de los interesados o se realice con amparo en una norma de rango legal.

• 3. Generación del recibo de notificación mediante comparecencia electrónica en la sede electrónica de la

Agencia Tributaria.

• 4. Generación de la diligencia de publicación en BOE del anuncio de citación para notificación por

comparecencia.

• 5. Generación del certificado de notificación en dirección electrónica habilitada o de rechazo expreso o

rechazo por falta de acceso al buzón en el plazo de 10 días naturales

• 6. Generación del Acuerdo de inclusión en el sistema de Dirección Electrónica Habilitada

• 7. Generación del acuse de recepción de diligencias de embargo de cuentas bancarias presentadas a

entidades de crédito por medios telemáticos, del resultado de dichas actuaciones, de las órdenes de

levantamiento de las trabas de cuentas bancarias presentadas por medios telemáticos.

• 8. Generación y emisión de diligencias de embargo de cuentas bancarias, créditos, de sueldos, salarios,

pensiones, y de bienes muebles

• 9. Generación de una copia electrónica a partir de un documento en soporte papel


¡Muchas gracias!

@carlos2mar


www.agenciatributaria.es

Renta y Administración Electrónica; Vidas Paralelas

Technology

Transcript of Renta y Administración Electrónica; Vidas Paralelas