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REPUBLlCA DEL PERU

l 179RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N° -2009/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR

Piura,o9 MAR 2009

VISTO: La Acción de Control Posterior N° 004-2008-GOB-REG-PIURA-DRSP-OCI "ExamenEspecial a la implementación de Recomendaciones"; la Hoja de Registro y Control N° 02104 queadjunta el Oficio N° 0186-2009/GRP-DRSP-DG, del 16 de enero del 2009 y el Informe N° 013-2009/GRP-CEPAD, del19 de febrero del 2009;

CONSIDERANDO:

Que, mediante Oficio N° 302-2008/GOB.REG.PIURA-DRSP-OCI, recibido el 31 de diciembre del2008, el Jefe del Órgano de Control Institucional de la Dirección Regional de Salud de Piura, hacellegar al Director Regional de Salud, el Informe que contiene la Acción de Control Posterior N° 004-2008-GOB-REG-PIURA-DRSP-OCI "Examen Especial a la implementación de Recomendaciones";

Que, mediante Oficio N° 0186-2009/GOB.REG.PIURA-DRSP-DG, recibido el 22 de Enero del2009, el Director Regional de Salud de Piura, hace llegar al Presidente de la Comisión Especial deProcesos Administrativos Disciplinarios del Gobierno Regional Piura - CEPAD, el Informe que contienela Acción de Control Posterior N° 004-2008-GOB-REG-PIURA-DRSP-OCI "Examen Especial a laimplementación de Recomendaciones" a fin de que se realice el análisis respectivo y se califiquen laspresuntas faltas administrativas disciplinarias del Dr. FredyMunaresChacaltana,Ex Directordel HospitaldeApoyo 111- Sullanay del Dr.WalterVegasOlaya,Ex Directorde la Sub Regiónde Salud LucianoCastilloColonna;

Que, mediante Acción de Control Posterior N° 004-2008-GOB-REG-PIURA-DRSP-OCI "ExamenEspecial a la implementación de Recomendaciones", realizado por la Oficina Regional de ControlInstitucional de la Dirección Regional de Salud Piura, se efectúa la Observación N° 01: CARENCIADE INICIO DE ACCIONES CORRECTIVAS POR PARTE DE TITULAR DEL HOSPITAL DE APOYO 111SULLANA FRENTE A LO RECOMENDADO EN EL INFORME REFORMULADO N° 001-2005/GOB.REG.PIURA-DRSP-OCI "EXAMEN ESPECIAL AL HOSPITAL DE APOYO 111SULLANA".Observación N° 02: CARENCIA DE INICIO DE ACCIONES CORRECTIVAS POR PARTEDEL TITULAR Y DE LA COMISION PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOSDISCIPLINARIOS DE LA SUB REGION DE SALUD LUCIANO CASTILLO COLONNA, FRENTE A LORECOMENDADO EN EL INFORME REFORMULADO N° 001-2005/GOB.REG.PIURA-DRSP-OCI"EXAMEN ESPECIAL AL HOSPITAL DE APOYO 111SULLANA";

Que, luego del análisis pertinente, la Comisión Especial de Procesos AdministrativosDisciplinarios mediante Informe 013-2009/GRP-CEPAD, del 19 de febrero del 2009, emite supronunciamiento señalando que teniendo en cuenta lo establecido en el inciso f) del artículo 15 de laLey W 27785 "Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de laRepública", referente a la calidad de prueba preconstituida de los informes emitidos por los óraanosconfortantes del Sistema Nacional de Control se ha determinado que resulta necesaria la apertura delproceso administrativo disciplinario a los siguientes Ex Funcionarios:

1.- MEDICO FREDY MUNARES CHACALTANA (Ex Director del Hospital de Apoyo 111Sullana) Obs. 01. Por su presunta responsabilidad en la comisión de faltas administrativascomprendidas en:

Observación N° 01: CARENCIA DE INICIO DE ACCIONES CORRECTIVAS POR PARTE DETITULAR DEL HOSPITAL DE APOYO 111SULLANA FRENTE A LO RECOMENDADO EN EL

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O9 MAR 2009

INFORME REFORMULADO N° 0O1-2005/GOB.REG.PIURA-DRSP-OCI "EXAMEN ESPECIAL ALHOSPITAL DE APOYO'" SULLANA;

Por no haber dado trámite, trasladando el Informe Reformulado W 001-2005/GRP- DRSP-OCI"Examen Especial al Hospital de Apoyo 111de Sullana" a la Comisión Permanente de ProcesosAdministrativos Disciplinarios, a efectos de que ésta proceda a determinar el grado de responsabilidadadministrativafuncional, que correspondaa los funcionariosy servidores comprendidosen las observacionesemergentesdel citadoexamenespecial,de acuerdoa la gravedadde la falta cometida(Observaciones1,2,3,4,5,6Y 7, Conclusiones 1,2,3,4,5,6,7); teniendo en cuenta que el citado Informe de Control le fue remitido,durante su periodo de gestión del 01 de Julio del 2005 al 11 de Noviembre del 2005; por el ex DirectorRegional de Salud, IDr. Rodolfo Gonzáles Ramírez, mediante Oficio W 2513-2005/GOB.REG.PIURA-DRSP-OCI del 12 de Julio del 2005, a fin de que adopte las medidas correctivas pertinentes conrelación a las Recomendaciones planteadas, ocasionando con ésta omisión que la ComisiónPermanente no se pronuncie sobre las nuevas Observaciones, Recomendaciones y Servidoresincluidos en el Informe Reformulado referente a un total de 09 servidores que fueron: CamposCarreño, Karin Janet (Ex Jefe de Gestión Institucional) Obs. 3 y 5; Herrera Ontaneda, Victor Manuel(Ex Contador del Hospital de Apoyo 111-Sullana) Obs. 03; Huaylla Plascencia, Emely (Jefe deEnfermeria del Hospital de Apoyo 111-Sullana), Obs. 2; Manrique Sánchez, Jenny (Jefe deEnfermeras del Hospital de Apoyo 111-Sullana) Obs. 02; Paz Arriola Genara (Jefe de Enfermeras delHospital de Apoyo 111-Sullana Obs. 02; Rios Labrin, Rosario (Jefe de Enfermeras del Hospital deApoyo 111-Sullana) Obs. 02; Sernaque Naquiche, Mercedes (Jefe de Enfermerasdel Hospital deApoyo 111-Sullana ) Obs. 02; Tinedo Madrid, Elida (Jefe de Enfermeras del Hospital de Apoyo 111-Sullana ) Obs. 02, Vicuña Vilchez Vilma (Jefe de Enfermeras del Hospital de Apoyo 111-Sullana Obs.02; permitiendo la prescripción de las mismas, habiéndose solamente la Comisión Permanentepronunciado por el Informe N° 0O1-2005/GOB.REG.DRSP-OCI "Examen Especial al Hospital deApoyo'" de Sullana" (NO REFORMULADO) respecto de 8 servidores, de un total de 17servidores, trasgrediendo con su actuar omisivo, lo dispuesto en el artículo 39° del Reglamento deProcesos Administrativos Disciplinarios del Gobierno Regional Piura, aprobado mediante R.E.R N°0618-2004/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR, concordante con el articulo 173° del D.S W 005-90-PCM Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa, que establecen: "El ProcesoAdministrativo Disciplinariodeberá iniciarse en un plazo no mayor de un (01) año contado a partirdel momento enQue la autoridad competente tenaa conocimiento de la falta disciplinaria, bajo responsabilidad de la citadaautoridad, caso contrario se declarará prescrita la acción sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubierelugar";

En atención a la Observación antes señalada se le identifica presunta ResponsabilidadAdministrativa Funcional por el incumplimiento de sus obligaciones establecidas en los incisos a) y d)del artículo 210 del Decreto Legislativo W 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y deRemuneraciones del Sector Público que establecen como obligaciones de los servidores: "a) Cumplirpersonal y diligentemente los deberes que impone el servicio público; y d) Conocer exhaustivamentelas labores del cargo y capacitarse para un mejor desempeño; concordante con el artículo 1320 delReglamento de la Ley de Carrera Administrativa aprobado por Decreto Supremo N° 005-90-PCM queestablece: "Los funcionarios y servidores permanentemente deberán aplicar, actualizar y transmitir lastécnicas, las normas y los procedimientos inherentes a la función que desempeñan; configurándose laspresuntas faltas administrativas tipificadas en el articulo N° 28 incisos a) " El incumplimiento de lasnormas establecidas en la presente ley y su reglamento", d) " La negligencia en el desempeño de lasfunciones" contempladas en el Decreto Legislativo N° 276 "Ley de Bases de la Carrera Administrativa yde Remuneraciones del Sector Público";

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RESOLUCION EJECUTIVAREGIONALN°179

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2.- MEDICO WALTER VEGAS OLAYA (Ex Director de la Sub Región de Salud LucianoCastillo Colonna). Obs. 02. Por su presunta responsabilidad en la comisión de faltas administrativascomprendidas en:

Observación N° 02: CARENCIA DE INICIO DE ACCIONES CORRECTIVAS POR PARTE DETITULAR Y DE LA COMISION PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOSDISCIPLINARIOS DE LA SUB REGlON DE SALUD LUCIANO CASTILLO COLONNA FRENTE A LORECOMENDADO EN EL INFORME REFORMULADO N° 001-2005/GOB.REG.PIURA-DRSP-OCI"EXAMEN ESPECIAL AL HOSPITAL DE APOYO 111SULLANA".

Por no haber dado trámite, trasladando en forma oportuna el Informe Reformulado W 001-2005/GOB.REG.DRSP-OCI "Examen Especial al Hospital de Apoyo 111de Sullana"; a la ComisiónPermanente de Procesos Administrativos Disciplinarios, a efectos de que ésta proceda a implementarlas Recomendaciones N° 02 Y 03 que señalaban: Al Director de la Sub Región Luciano CastilloColonna: Recomendación 02.- Disponga a la Comisión Permanente de Procesos Administrativos yDisciplinarios del HAS 111,inicie las acciones pertinentes, para que evaluen y determinen el grado deresponsabilidad administrativa funcional, que corresponda a la Dra. Ehunice Vilchez Paredes, Gerentedel CLAS Tambogrande comprendida en la Observación 06, Conclusión 06; Recomendación N° 03.-Para el caso de los Miembros Directivos del CLAS Tambogrande, la Asamblea General, deberáevaluar mediante nombramiento de una comisión AD HOC, a fin que disponga iniciar las accionespertinentes, para que evalúen y determinen el grado de responsabilidad administrativa funcional de los'Directivos comprendidos en la Observación emergente del presente Examen Especial de acuerdo a lagravedad de la falta cometida (Observación 6, Conclusión 06); teniendo en cuenta que el citadoInforme de Control le fue remitido, durante su periodo de gestión del 21 de Julio del 2004 al 11 de Juliodel 2006, por el ex Director Regional de Salud, Dr. Rodolfo Gonzáles Ramírez, mediante Oficio W2784-2005/DRSP-DG del 04 de Agosto del 2005, a fin de que adopte las medidas correctivaspertinentes con relación a las recomendaciones planteadas, ocasionando con esta omisión que laComisión Permanente no se pronuncie respecto de las Recomendaciones 02 y 03; permitiendo laprescripción de las mismas, realizándola en forma tardía mediante Oficio W 4541-2006/GOB.REG.PIURA-DRSP-OCI de fecha 16 de Noviembre del 2006, cuando el plazo de un año,computado a partir de la toma de conocimiento del citado Informe de Control había vencido el 11 deJulio del 2006, puesto que el informe reformulado le fue entregado por el Órgano de Control al DirectorRegional de Salud de Piura con fecha 11 de Julio del 2005, mediante Memoradum N° 0196-2005/DRSP-OCI, trasgrediendo con su actuar omisivo, lo dispuesto en el articulo 39° del Reglamentode Procesos Administrativos Disciplinarios del Gobierno Regional Piura, aprobado mediante R.E.R N°0618-2004/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR, concordante con el articulo 173 del D.S W 005-90-PCM Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa, que establecen: "El ProcesoAdministrativo Disciplinariodeberá iniciarse en un plazo no mayor de un (01) año contado a partirdel momento enque la autoridad competente tenga conocimiento de la falta disciplinaria, bajo responsabilidad de la citadaautoridad, Caso contrario se declarará prescrita la acción sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubierelugar';

En atención a la Observación antes señalada se le identifica presunta ResponsabilidadAdministrativa Funcional por el incumplimiento de sus obligaciones establecidas en los incisos a) y d)del artículo 210 del Decreto Legislativo W 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y deRemuneraciones del Sector Público que establecen como obligaciones de los servidores: a) Cumplirpersonal y diligentemente los deberes que impone el servicio público; y d) Conocer exhaustivamentelas labores del cargo y capacitarse para un mejor desempeño; concordante con el articulo 132o delReglamento de la Ley de Carrera Administrativa aprobado por Decreto Supremo W 005-90-PCM que

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o9 MAR 2009establece: "Los funcionarios y servidores permanentemente deberán aplicar, actualizar y transmitir lastécnicas, las normas y los procedimientos inherentes a la función que desempeñan; configurándose laspresuntas faltas administrativas tipificadas en el articulo N° 28 incisos a) "El incumplimiento de lasnormas establecidas en la presente ley y su reglamento", d) " La negligencia en el desempeño de lasfunciones" contempladas en el Decreto Legislativo N° 276 "Ley de Bases de la Carrera Administrativa yde Remuneraciones del Sector Público";

Que, de conformidad con el Artículo 53° del Reglamento de Procesos AdministrativosDisciplinarios del Gobierno Regional Piura, la Resolución de apertura de proceso AdministrativoDisciplinario, oficializa el inicio del proceso; en consecuencia la apertura del proceso no constituyesanción, sino que tiene por finalidad otorgarle al presunto responsable la oportunidad de defendersefrente a los hechos imputados;

Con las visaciones de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica y la Gerencia General Regional;

En uso de las atribuciones conferidas al Despacho por la Ley N° 27783, Ley N" 27867 Y sumodificatoria la Ley N" 27902 Y Ley N" 27444;

SE RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO.- Aperturar proceso administrativo disciplinario a los siguientes exFuncionarios, inmersos en las observaciones de la Acción de Control Posterior N° 004-2008-GOB-REG-PIURA-DRSP-OCI "Examen Especial a la implementación de Recomendaciones", por la presuntafalta administrativa tipificada en el articulo N° 28 incisos a) y d) del Decreto Legislativo N° 276, por lasrazones expuestas en la parte considerativa de la presente resolución.

DR. FREDY MUNARES CHACALTANA (Ex Director del Hospital de Apoyo III-Sullana). Obs. 01DR. WAL TER VEGAS OLA YA (Ex Director de la Sub Región Salud "Luciano Castillo Colonna"). Obs. 02

ARTICULO SEGUNDO.- Notificar con las formalidades de ley y en su oportunidad con losrespectivos pliegos de cargos a Dr. Fredy Munares Chacaltana (Av. José de Lama N° 424 - Sullana)y Dr. Walter Vegas Olaya (Residencia C - Piura), concediéndoseles a los procesados en el plazo decinco (05) dias hábiles para que realicen sus descargos; al Órgano de Control Institucional de laDirección Regional de Salud Piura, a la Comisión Especial de Procesos Administrativos disciplinarios,encargada de la conducción del proceso, con los actuados en un total de 147 y a las demásdependencias administrativas regionales.

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