requerimientos para el licenciamiento ambiental
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EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Act. N° 3: Requerimientos para el Licenciamiento ambiental
Elaborado por: Jheimmy Lizzette Sánchez Zambrano, Código: 1024482632
Mario Orlando Serna, Código:
Erika Lizeth Moreno Duque, Código: 1022366020
Grupo Colaborativo N° 358032_42
Presentado a: CARLOS ALBERTO TORRES
Director
Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD Escuela de Ciencias Agrícolas, Pecuarias y del Medio Ambiente
CEAD José Acevedo y Gómez Bogotá
2015
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DESARROLLO
1. Descripción del proyecto.
Nombre: Adecuación Hidráulica y Recuperación Ambiental del río Bogotá – AHRARB Descripción:
El objetivo del proyecto es restaurar el Río Bogotá, mejorando la calidad del agua, la reducción
de los riesgos por inundación y la creación de áreas multifuncionales a lo largo del río,
recuperando este recurso hídrico como un activo para la región y para la ciudad de Bogotá.
Para medir dicho objetivo y evaluar el logro se han definido indicadores. El río Bogotá en el
área del proyecto cumple con los valores de DBO5 (50 mg/L) y SST (40 mg/L) correspondientes
a los objetivos de calidad del agua clase IV según el acuerdo 43 del 2006; El área urbana de
Bogotá cuenta con una protección contra inundaciones por el río Bogotá para un período de
retorno de 100 años, y mejoramiento del drenaje de la ciudad; Alrededor de 8 áreas
multifuncionales con un área aproximada de 175 hectáreas son recuperadas y destinadas para
usos de protección y conservación ecológica, zonas de inundación y áreas de esparcimiento
público: y Se cuenta con un plan de manejo integral del agua en la cuenca de Rio Bogotá que
sirva como una herramienta de planificación para apoyar el objetivo del proyecto a mediano y
largo plazo. (1)
El proyecto de adecuación y recuperación está estructurado en cuatro componentes:
1. Ampliación y Optimización a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)
El Salitre: La ampliación y optimización de la PTAR Salitre de 4 m3/s con tratamiento
primario a un caudal estimado de 8 m3/s con tratamiento secundario y desinfección. Se
concluye que el impacto sobre los elementos del ambiente es positivo, ya que se
mejoraran las condiciones de calidad del agua en el río Bogotá y se promueve la
recuperación de los ecosistemas acuáticos de la cuenca media del río Bogotá. La
evaluación de impacto ambiental fue desarrollada en el año 1995 previo a la obtención
de la Licencia Ambiental otorgada por el MAVDT.
2. Adecuación Hidráulica y Mejoramiento Ambiental: La adecuación hidráulica en un
tramo de 68 Km. desde Puente la Virgen hasta las compuertas de Alicachín y la creación
y mejoramiento de áreas multifuncionales a lo largo del río que busquen la restauración
de ecosistemas, el mejoramiento de la calidad del agua y la integración urbano-
paisajístico en los espacios públicos.
3. Estudios para el Manejo Integrado de la Cuenca: Estudios y asistencia técnica
directamente vinculados a la sostenibilidad del proyecto, tales como un plan de manejo
integral del agua en la Cuenca del Rio Bogotá, un plan para la gestión de biosólidos
provenientes de las PTAR en la Ciudad de Bogotá y un estudio de ingeniería para el
mejoramiento ambiental y mantenimiento de las obras del río Bogotá.
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4. Administración y Gerencia: Actividades relacionadas a la administración y gerencia
del Proyecto, incluyendo las actividades de salvaguardas ambientales y sociales. Este
componente será ejecutado por la CAR.(1)
En el proceso de evaluación de impacto ambiental se emplearon diferentes recursos, entre los
que se resaltan la licencia ambiental otorgada para la ejecución de las fases de la PTAR El
Salitre, el Plan de Manejo Ambiental propuesto por la EAAB para la adecuación hidráulica del
río Bogotá del proyecto Santa Fe I, los resultados de los talleres de discusión realizados con los
profesionales de la CAR encargados del proyecto (oficina FIAB), las opiniones de expertos, las
observaciones de los asistentes a la consulta pública y demás herramientas disponibles.
Inicialmente se realiza la caracterización del entorno del área de influencia del proyecto, incluyendo los aspectos físicos, bióticos y sociales que describen a los municipios de Soacha, Mosquera, Funza y Cota y a las localidades de Bosa, Kennedy, Fontibón, Engativá y Suba en la ciudad de Bogotá; posteriormente se evalúan los actividades de los componentes del proyecto, sus impactos y beneficios ambientales, así como sus riesgos o impactos potenciales. Del mismo modo se evalúan alternativas de proyecto, y se justifica la selección y enfoque de las actividades a financiar 2. Realizar una lista de chequeo, en la que se mencione la documentación requerida en el proceso de solicitud de Licencias Ambientales, de acuerdo al Decreto 2820 de 2010.
LISTA DE CHEQUEO – SOLICITUD DE LICENCIA AMBIENTAL
Para los POA presentes en el Artículo 18 del Decreto 2820 de 2010: Exigibilidad Diagnóstico Ambiental de Alternativas – DAA, presente la siguiente documentación, junto con los exigidos en la columna de Estudios de Impacto Ambiental.
Documento Si No Observaciones
1. Solicitar por escrito a la Autoridad Ambiental competente si se requiere la elaboración de DAA
∂ Documentos en físico con descripción, objetivo, alcance del proyecto y localización.
2. Radicación de DAA en sede de Autoridad Ambiental
∂ Radicación de Copia de documento de identificación
∂ Radicación de Certificado de Existencia y representación legal (persona jurídica)
∂ Si es proyecto Hidroeléctrico, copia de Registro expedido por Unidad de Planeación Minero Energético (UPME)
∂ Si es proyecto Hidroeléctrico, concepto técnico relativo al potencial energético de las diferentes alternativas (solicitud directa de Autoridad Ambiental a UPME).
Estudio de Impacto Ambiental: En caso de NO Requerir DAA, presente directamente la siguiente documentación:
1. Radicación de Estudio de Impacto Ambiental
2. Formulario Único de Licencia Ambiental
3. Plano de localización del proyecto, obra o actividad
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(POA) con base en la cartografía del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC)
4. Costo estimado de inversión y operación del proyecto
5. Poder debidamente otorgado cuando se actúe por medio de apoderado.
6. Constancia de pago para la prestación del servicio de evaluación de la licencia ambiental
∂ Si la solicitud es radicada ante el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, presentar la autoliquidación previo a la presentación de la solicitud de licencia ambiental.
7. Documento de identificación
8. Certificado de existencia y representación legal, (si es persona jurídica).
9. Certificado del Ministerio del Interior y de Justicia sobre presencia o no de comunidades étnicas en el área de influencia del proyecto
10. Certificado del Incoder sobre la existencia o no de territorios legalmente titulados a resguardos indígenas o títulos colectivos pertenecientes a comunidades afrocolombianas en el área de influencia del proyecto
11. Copia de la radicación ante el Instituto Colombiano de Arqueología e Historia, ICANH, del Programa de Arqueología Preventiva, (casos en que sea exigible según Ley 1185 de 2008)
12. Si es proyecto minero: copia del título minero y/o el contrato de concesión minera debidamente otorgado e inscrito en el Registro Minero Nacional
13. Si es proyecto de Hidrocarburos: copia del título minero y/o el contrato de concesión minera debidamente otorgado e inscrito en el Registro Minero Nacional
14. Si el POA es de competencia del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial: Radicación de copia del
Estudio de Impacto Ambiental ante las respectivas autoridades ambientales regionales
∂ Constancia de radicación anterior al Ministerio.
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3. Realizar una lista de chequeo, en la que se mencione los requerimientos para la presentación
del Estudio de Impacto Ambiental de acuerdo a la Metodología General para la Presentación de
Estudios Ambientales, y los términos de referencia aplicables al proyecto elegido.
1. Caracterización Línea Base.
Se debe aportar información cualitativa y cuantitativa de cada uno de los factores siguientes:
Componente Factor ambiental
ABIÓTICO
Geomorfología. Litología superficial
Unidades de paisaje
Formas y procesos erosivos dominantes
Morfogénesis (origen de unidades de paisaje)
Morfografía (formas de laderas)
Morfodinámica (procesos denudativo)
Morfoestructura (estructura del relieve)
Suelo. Uso Actual del suelo
Uso potencial del suelo
Características físico-químicas y biológicas de los suelos
Conflictos de uso del suelo
Paisaje. Erosión y desestabilización
Análisis de visibilidad y calidad paisajística
Descripción del proyecto dentro del componente paisajístico de la zona.
Ecología
Sitios de interés paisajísticos
Hidrología. Ubicación cuerpos de agua
Usos del agua
Inventario de fuentes contaminantes y vertimientos
Caudales
Descripción y localización de la red hidrográfica de la fuente o fuentes intervenidas o que pueden ser afectadas por el proyecto
Identificación de los posibles sitios de captación, conducción y vertimien
Usos del agua Inventario de usos y usuarios
Conflictos actuales y potenciales sobre disponibilidad y usos del agua
Geología.
Hidrogeología Caracterización hidrogeológicoa
Inventario puntos de agua.
Calidad del agua Inventario de plantas de tratamiento
Caracterización físico-química
Caudal aguas residuales
Geotecnia Zonificación y cartografía geotécnica
Procesos erosivos
Movimientos de remoción en masa
Resultado del estudio presentado por el
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Clima
IDEAM sobre el comportamiento mensual multianual de la temperatura.
Resultado del estudio presentado por el IDEAM sobre el comportamiento mensual multianual de la presión atmosférica,
Resultado del estudio presentado por el IDEAM sobre el comportamiento mensual multianual de la precipitación
Resultado del estudio presentado por el IDEAM sobre el comportamiento mensual multianual de la humedad relativa.
Resultado del estudio presentado por el IDEAM sobre el comportamiento mensual multianual del viento.
Resultado del estudio presentado por el IDEAM sobre el comportamiento mensual multianual de la radiación solar.
Resultado del estudio presentado por el IDEAM sobre el comportamiento mensual multianual de la nubosidad
Resultado del estudio presentado por el IDEAM sobre el comportamiento mensual multianual de la altura de mezcla.
Resultado del estudio presentado por el IDEAM sobre el comportamiento mensual multianual de la estabilidad atmosférica.
Resultado del estudio presentado por el IDEAM sobre el comportamiento mensual multianual de la evaporación.
Determinar el balance hídrico para las diferentes estaciones representativas del área de influencia indirecta.
Calidad del aire Programa de monitoreo del recurso aire en varios puntos de muestreo durante la elaboración de un estudio de la calidad del aire.
Presentar la evaluación de la calidad del aire, con sus variaciones temporales y espaciales.
Ecosistemas terrestres Mapa de ecosistemas naturales terrestres y vegetación secundaria.
Identificar, sectorizar y describir los ecosistemas naturales y vegetación secundaria.
Fauna Matrices primarias de datos basadas en los listados de especies.
Flora Caracterización de la cobertura vegetal del área de influencia directa del proyecto.
Mapas de cobertura vegetal.
Ecosistemas acuáticos Caracterización de la cobertura vegetal del
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área de influencia directa del proyecto.
análisis de la diversidad y abundancia de los organismos presentes
Análisis de la bio-indicación
Estudios de los peces según las metodologías establecidas.
Demográficos Estudio de la población que se encuentra cercana al área de influencia.
Servicios sociales. Estudio de las necesidades de la población cercana.
Aspectos económicos. Estudio de valoración económica de impactos ambientales y el análisis costo beneficio ambiental
Aspectos arqueológicos proyecto de arqueología preventiva
Paisaje Caracterización del paisaje
SOCIOECONÓMICO Y
CULTURAL.
Dimensión demográfica. Estudio de la cantidad de población en el área de influencia del proyecto.
Dimensión espacial. Estudio del área del influencia.
Dimensión económica Estudio de las diferentes formas de abastecimiento y producción.
Dimensión cultural Estudio de las sociedades en el área de influencia.
Aspectos arqueológicos Estudio de los suelos para recolección de muestras de piezas arqueológicas.
Dimensión político administrativa
Especificaciones gubernamentales del área de influencia del proyecto.
Tendencias de desarrollo Proyecciones de entidades económicas del país.
Información de población a reasentar.
Estadísticas de las comunidades afectadas por el área de influencia del proyecto.
MEDIO BIÓTICO
Ecosistemas terrestres
Mapa de ecosistemas naturales terrestres y vegetación secundaria partiendo de la fotointerpretación de cobertura vegetal y uso actual del suelo
Se deberá Identificar, sectorizar y describir los ecosistemas naturales y vegetación secundaria
Flora. Caracterización de la cobertura vegetal del área de influencia directa del proyecto
Fauna
Categoría de amenaza de las especies.
Matrices primarias de datos basadas en los listados de especies.
Ecosistemas acuáticos. Estudios hidrobiológicos.
MEDIO SOCIOECON
ÓMICO
Aspectos arqueológicos Proyecto de arqueología preventiva
Paisaje Caracterización del paisaje
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4. Realizar un diagrama de flujo sobre el procedimiento para el licenciamiento ambiental de acuerdo al Decreto 2041 de 2014 sobre licencias ambientales.
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BIBLIOGRAFÍA
Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. Dirección Jurídica Distrital.
(2014). Decreto 2041 de 2014. Tomado el 02 de Abril de 2015 de:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=59782
Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. Dirección Jurídica Distrital.
(2014). Decreto 2820 de 2010. Tomado el 02 de Abril de 2015 de:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=45524