Responsabilidad penal de los menores de edad

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    AO II I NMERO 6 DICIEMBRE 2012

    UN PRODUCTO DE

    RESPONSABILIDAD

    PENAL DE LOS

    La responsabilidad penal atenuada de los

    adolescentes en conflicto con la Ley Penal

    Consideraciones sobre la edad mnima de

    imputabilidad penal

    Reflexiones en torno a la responsabilidad

    penal de menores

    Mesa Redonda: Responsabilidad penal de

    los menores de edad?

    MENORES DE EDAD?

  • 2

    Asociacin Civil Derecho & Sociedad

    Organizacin formada por estudiantes de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica del Per

    Segundo Piso de la Facultad de Derecho de la PUCP

    626-2000 anexo 5390 | Fax: 626-2466

    www.revistaderechoysociedad.org

    polemosvirtual@revistaderechoysociedad.org

    Lima, diciembre de 2012

    Derecho & Sociedad autoriza la reproduccin parcial o total del contenido de esta publicacin, siempre que se

    cite la fuente y se utilice para fines acadmicos

    Sguenos en: /derysoc /derysoc www.blog.pucp.edu.pe/polemos

    FE DE ERRATAS En la pgina 47 del Plemos No 5: Corridas de Toros: Entre la cultura y la tortura dice: Oscar Ral Chuquil-lanqui Aragn debe decir: Oscar Ral Chuquillanqui Aragn

  • 3

    JUZGAR Y SENTENCIAR A ADOLESCENTES COMO ADULTOS?

    En los ltimos aos, hemos sido testigos de hechos delictivos que han

    captado la atencin de gran parte de la prensa y a la sociedad en general.

    Esto no necesariamente por la gravedad de los mismos, sino por quienes

    fueron perpetrados. Es as que hoy, con ms visibilidad, actos de secuestro,

    homicidio, robo, entre otros, implican activamente a nios y adolescentes

    que ante nuestra legislacin son inimputables de responsabilidad penal.

    Con ello, surge para muchos, el inters por hacer una revisin o

    replanteamiento sobre la edad ms acorde para imputar penalmente a un

    menor infractor y darles el trato merecido. Paralelamente, organizaciones y

    personalidades defensoras de los Derechos de los Nios y Adolescentes

    han mostrado su oposicin a este tipo de propuestas. El debate ha

    empezado.

    Es en este sentido que la Asociacin Civil Derecho & Sociedad, consciente

    de la necesidad de contar con espacios de discusin sobre temas altamente

    debatibles de necesarias consecuencias legislativas, se complace en

    presentar la sexta edicin de su boletn virtual PLEMOS:

    Responsabilidad penal de los menores de edad?.

    Comisin de Proyeccin Acadmica

  • 4

    NDICE

    3 Editorial

    4 ndice

    5 Responsabilidad penal de los menores de edad?

    Comisin Nacional por los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes

    (CONADENNA)

    9 La propuesta de la doctrina de la proteccin integral del menor en conflicto con la

    Ley Penal

    Andrea Paola Arce Guzmn

    15 La responsabilidad penal atenuada de los adolescentes en conflicto con la Ley

    Penal

    Mara Consuelo Barletta Villarn

    22 Reflexiones en torno a la responsabilidad penal de menores

    Romy Chang Kcomt

    26 Consideraciones sobre la edad mnima de imputabilidad penal

    Francisco Berninzon Arellano

    30 El menor infractor y su responsabilidad penal: Apuntes a tomar en cuenta

    Silvana Gmez Salazar / Peter Cruz Espinoza

    37 Mesa Redonda: Responsabilidad penal de los menores de edad?

    Ivn Meini Mndez

    43 Jvenes sicarios y responsabilidad penal en un contexto de desigualdad

    Antonio Pea Jumpa

  • 5

    AO III NMERO 6 DICIEMBRE 2012

    Salvador Cebrin Plcido

    Secretario Ejecutivo

    Comisin Nacional por los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes (CONADENNA)

    ONADENNA manifiesta que sancionar

    penalmente a los y las adolescentes atenta

    contra sus derechos ms esenciales y no

    soluciona el problema.

    A mediados de mayo, la Comisin Nacional por los

    Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes

    (CONADENNA), colectivo que agrupa a 32

    organizaciones de nios y adolescentes, de la sociedad

    civil, entidades del Estado y agencias de cooperacin

    internacional, cuya labor es promover y defender los

    derechos de la infancia y adolescencia, emiti una

    alerta informativa a la opinin pblica sobre la

    presentacin por el grupo Concertacin Parlamentaria,

    de un proyecto de ley (La No. 1113-2011-CR) que

    modifica el Cdigo Penal en su artculo 20, numeral 2,

    referido a la inimputabilidad de los menores de edad.

    Los congresistas que presentan la propuesta son:

    Nicols Rodrguez Zavaleta (PAP), Carlos Bruce

    Montes de Oca (Per Posible), Luciana Len Romero

    (PAP), Javier Velsquez Quesqun (PAP), Mauricio

    Mulder Bedoya (PAP); firma tambin Renzo Andrs

    Reggiardo Barreto (Alianza Solidaridad Nacional). El

    proyecto reduce de 18 a 16 aos la edad en la que los

    jvenes son penalmente inimputables, en los delitos de

    (especificados en el proyecto de ley):

    106. Homicidio simple

    107. Parricidio

    C

    RESPONSABILIDAD PENAL

    DE LOS MENORES DE EDAD?

  • 6

    108. Homicidio calificado - asesinato

    121. Lesiones graves

    124-A. Lesiones culposas

    152. Secuestro

    153. Retencin o traslado de menor de edad o de

    persona incapaz

    170. Violacin sexual

    171. Violacin de persona con alevosa

    172. Violacin de persona incapaz de resistir

    173. Violacin de menor de catorce aos

    173-A. Violacin de menor de catorce aos seguida de

    muerte o lesin grave

    175. Seduccin

    176. Actos contra el pudor

    176-A. Actos contra el pudor en menores

    177. Agravantes

    185. Hurto simple

    186. Hurto agravado

    188. Robo

    189. Robo agravado

    200. Extorsin

    317. Asociacin ilcita.

    La publicacin en la noticia en los medios ha generado

    no pocas opiniones a favor por parte de personajes

    pblicos como el abogado Luis Lama Puccio y el

    coronel PNP (En retiro) Elidio Espinoza, que ha

    trabajado en la regin policial de La Libertad (Trujillo).

    Junto con esta alerta se identific otros dos proyectos

    de ley relacionados:

    El proyecto de ley No. 01107 Ley que modifica los

    artculos 20 y 22 del Cdigo Penal; propuesta por el

    Congresista Wuilian Monterola del grupo

    parlamentario Per Posible y,

    El proyecto de ley 01124 Ley que modifica la edad

    mnima de responsabilidad penal en el Per;

    propuesta por el Congresista Marco Falcon del

    grupo parlamentario Alianza Parlamentaria.

    En relacin a estos proyectos de ley (N 1113/2011

    CR, 1024/2011CR, 1107/2011CR) que en lneas

    generales, proponen que los adolescentes de 16 y 17

    aos que infrinjan la ley sean juzgados bajo el marco

    legal del derecho penal de adultos; CONADENNA junto

    con otras redes y colectivos invocan al Congreso de la

    Repblica y la opinin pblica a una mayor reflexin

    sobre dichas propuestas.

    Para esta conclusin es importante tomar en cuenta

    que desde el punto de vista de los derechos de las

    nias, nios y adolescentes (entendindose como

    adolescente a toda persona menor de edad entre 12 y

    18 aos) el abordaje sobre responsabilidad penal en

    los adolescentes debe considerar:

    Que la Convencin sobre los Derechos del Nio,

    suscrito por el Estado Peruano el 3 de agosto de

    1990 y que compromete de manera vinculante a

    adecuar sus normas nacionales a los principios y

    derechos reconocidos de manera internacional,

    resalta en los artculos 37, 40 y 41, que los Estados

    AO III NMERO 6 DICIEMBRE 2012

    Responsabilidad Penal de los menores de edad?

  • 7

    AO III NMERO 6 DICIEMBRE 2012

    deben tener especial cuidado cuando juzguen a

    personas menores de 18 aos, usando la privacin

    de la libertad como ltimo recurso, junto con la

    convencin existe a nivel mundial suficiente un

    marco normativo internacional sobre adolescentes

    infractores: Las Directrices de Riad para la

    prevencin de la Delincuencia Juvenil, las Reglas de

    las Naciones Unidas para la proteccin de los

    menores privados de libertad, y las Reglas de

    Beijing o Reglas Mnimas de las Naciones Unidas

    para la Administracin de la Justicia de Menores,

    tambin las buenas prcticas desde la Justicia

    Penal Restaurativas y otras acciones, incluyendo

    aquellas que fomenten la prevencin y atencin a

    los adolescentes.

    As mismo, la Observacin General de las Naciones

    Unidas N 10 sobre los Derechos del Nio, en el

    tema de justicia de adolescentes, emitida en el ao

    2007, por el Comit Internacional de Derechos del

    Nio con sede en Ginebra, Suiza, ofrece a los

    Estados parte, criterios y orientaciones para la

    formulacin de una poltica general de justicia

    juvenil y refirma la importancia de aplicar la

    privacin de la libertad como ltimo recurso, por el

    periodo ms breve y de disponer de una amplia

    variedad de alternativas a la internacin de

    personas menores de edad, enfatizando una

    intervencin de carcter social y educativa y

    salvaguardando el Inters Superior del Nio y su

    reintegracin social.

    En concordancia con estos instrumentos

    internacionales, el Estado Peruano ha adecuado su

    normatividad promulgando el Cdigo de los Nios y

    Adolescentes en 1992 y modificndolo por Ley

    27337 del ao 2000, estableciendo una serie