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  • 7/23/2019 resumen de la administracion

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    PERIODO ANTIGUO

    Los antecedentes ms lejanos sobre prcticas administrativas coinciden con lasformas primitivas de orani!aci"n familiar# c$ando la vida f$e e%iiendo $na

    especiali!aci"n de tareas & capacidades en los miembros de a'$ella(

    En estas primeras ar$paciones s$rieron l)deres '$e orani!aban la actividad delos otros( El *ombre primitivo ca!aba animales( La cacer)a e%i)a inteliencia#ast$cia & necesidad de aprender a ca!ar en r$po( Es de s$poner '$e debi" e%istiral$na forma de orani!aci"n# de distrib$ci"n de trabajo# de asinaci"n de tareasbajo el mando de $n jefe( Ese jefe primitivo es el s)mbolo lejano de la a$toridad '$e*o& conocemos como +mando+( Tomaba decisiones & se impon)a a los dems por laf$er!a# o por s$ destre!a# o por ser ast$to & arriesado# o por s$ don de entes# opor'$e se le consideraba $n dios o persona con atrib$tos divinos(

    Las primeras empresas f$eron p$es# a'$ellas para ca!ar# pescar & recoer fr$tos#especialmente en las ar$paciones n"madas( ,$ando las sociedades ca!adorascomen!aron el desarrollo de la aric$lt$ra & la domesticaci"n & c$idado deanimales# la especiali!aci"n de tareas se *i!o ms $rente( La orani!aci"n# ladistrib$ci"n del trabajo & el ejercicio de la a$toridad oc$rr)an# al principio# dentro dela familia( ,$ando avan!" la aric$lt$ra# las sociedades primitivas se asentaron &formaron aldeas lo c$al trajo n$evas formas de vida & sistemas administrativos '$erebasaban el mbito p$ramente familiar(

    -U.ERIA /0111 a( ,(23

    En la civili!aci"n s$meria de *ace 0111 a4os# *a& evidencias de prcticas de controladministrativo( Los sacerdotes de los templos s$merios a trav5s de $n vastosistema trib$tario reco)an & administraban considerables cantidades de bienesmateriales incl$&endo *atos /provisiones2# reba4os# rentas & propiedades( -iendo*$manos# se e%ii" a tales sacerdotes rendir c$entas de s$esti"n a s$ s$perior $naprctica de control administrativo( -in embaro# da la manit$d & variedad de lari'$e!a amasada# los sacerdotes se encontraron en esta tarea con problemas#

    rendir c$entas de las de$das paadas# transacciones cons$madas# etc(# no pod)ancon6ar en la memoria( Ni tampoco descansar en medios primitivos(

    Los sacerdotes s$merios se vieron env$eltos en el manejo de la ri'$e!a &operaciones de $n neocio $ orani!aci"n reliiosa( Este aspecto a$ment" lacomplejidad# &a '$e en caso de def$nci"n de $n sacerdote# *ab)a de establecerseal7n sistema de control administrativo para ase$rar# '$e $n pr5stamo ser)apaado & '$e s$ monto al as) *acerlo ser)a precisado por el s$cesor del sacerdote8

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    administrador( Al *acerlo as) los sacerdotes s$merios desarrollaron $n sistema deescrit$ra o reistro de datos# de todas las transacciones en c$enta por losn$merosos en las vastas posesiones de la 9corporaci"n: reliiosa(

    El est)m$lo# por s$p$esto# f$e econ"mico; & a$n'$e desarrollado por los sacerdotes#el primer $so de la escrit$ra f$e con prop"sitos de control administrativo & no para6nes lit7ricos(

    APORTE- DE

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    mensajeros a las provincias & distritos '$e serv)an de enlace entre los diferentesniveles de la administraci"n( Estos mensajeros deb)an informar en tres ocasiones ala4o a s$s s$periores jerr'$icos( ,on este sistema se intentaba evitar lafe$dali!aci"n del pa)s( El visir ten)a en s$s manos la j$sticia# al oc$parse dereprimir los ab$sos de poder# el respeto de los testamentos & el nombramiento de

    j$eces# presidiendo el trib$nal en casos importantes( A s$ caro tambi5n ten)a laviilancia de los trabajos p7blicos & era el receptor de la informaci"n referente a lascrecidas del Nilo( La *acienda p7blica era s$ responsabilidad# al tener competenciassobre la reca$daci"n de imp$estos# trib$tos '$e eran recabados por f$ncionarioslocales( -e p$ede decir '$e el visir obernaba Eipto a&$dado de s$ corte def$ncionarios# '$ienes formaban $na clase privileiada a la '$e se colmaba deconstantes premios & favores(

    E

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    c$anto a aptit$des *$manas# plantearon adems la divisi"n del trabajo( Plat"n#-"crates & Arist"teles son al$nos de los 6l"sofos(

    RO.A

    Del a4o ?11a(, al B11 d(, f$e $n imperio '$e sienta al$nas de las bases de lasociedad moderna( Por ejemplo clasi6co las empresas en p7blicas# semip7blicas &privadas# implanto $n sistema basado en la deleaci"n de a$toridad & estableci"ciertas normas de orani!aci"n# administraci"n & control de territorios(# estoderivado de ser randes con'$istadores(

    EDAD .EDIA

    -$re $n sistema pol)tico llamado fe$dalismo '$e marco l deleaci"n odescentrali!aci"n del obierno /e%ist)a $n orden del re& al se4or fe$dal & siervos2(D$rante la 5poca medieval *$bo $na notable evol$ci"n de los sistemasorani!ativos como res$ltado del debilitamiento del poder central# estos sistemasf$eron llamados remios# dentro de estos se b$scaba re$lar las *oras de trabajo#salarios & precios siendo esto $na n$eva prctica administrativa(