RESUMEN EJECUTIVO MIA-R Ramal...

RESUMEN EJECUTIVO 1

ESTUDIO, SERVICIOS, SISTEMAS ESTRUCTURA Y CONSTRUCCIÓN

RESUMEN EJECUTIVO 1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. 1.1.1. Clave del Proyecto A1 1.1.2. Nombre del Proyecto Construcción del Ramal a Xicotepec Ec. Autopista México - Tuxpan - (Ec. Carretera Federal México Tuxpan), del km. 0+000 al km. 4+100. 1.1.3. Datos del Sector y tipo de proyecto 1.1.3.1. Sector Vías Generales de Comunicación 1.1.3.2. Subsector Infraestructura Carretera 1.1.3.3. Tipo de Proyecto Carreteras y Autopistas 1.1.4. Estudio de Riesgo y su Modalidad Según el Artículo 145 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente, la Construcción de Vías Generales de Comunicación no es considerada como una actividad Altamente Riesgosa, por lo que no se requiriere el ingreso de un Estudio de Riesgo 1.1.5. Ubicación del Proyecto El ramal se localiza en el Entronque de la Carretera Federal Autopista México – Tuxpan aproximadamente a la altura de la localidad San Isidro perteneciente al municipio de Xicotepec de Juárez.

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Ubicación del proyecto

Las coordenadas del camino son:

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1.2. Datos Generales del Promovente 1.2.1. Nombre o razón social Secretaría de Comunicaciones y Transportes Centro SCT Puebla 1.2.2. Registro Federal de Causantes (RFC) SCT 060306-NWA 1.2.3. Nombre del representante legal Ing. Daniel Ortiz y Caso. 1.2.4. Cargo del representante legal Director General del Centro S.C.T. Puebla 1.2.5. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones Carretera Federal Puebla-Santa Ana Chiautempan No. 11403 Col. Industrial, San José el Conde C.P. 79019, Puebla, Pue. 1.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1.3.1. Nombre o razón social Ing. Jesús Ramiro Díaz 1.3.2. R.F.C. RADJ620824UR1 1.3.3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio Ing. Ricardo González Martínez. 1.3.4. R.F.C. del responsable técnico de la elaboración del estudio GOMR770118A17 1.3.5. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio GOMR770118HPLNRC06

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1.3.6. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio 3463167 1.3.7. Colaboradores técnicos en la elaboración del estudio Biol. Ricardo Vaca Villalobos. Ing. Norma Patricia Palacios Rueda Biol. Elizabeth González Alvarez 1.3.8. Dirección del responsable del estudio Privada 8 A Sur No. 3503 Col. Anzures, C.P. 72530 Puebla, Pue. Teléfono: (222) 2 40 26 59 DESCRIPCION DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO. Información general del proyecto El presente estudio se desarrolla en el municipio de Xicotepec de Juárez ubicado en la Sierra Norte del estado de Puebla, el tramo que nos ocupa en este trabajo es el Ramal a Xicotepec Ec. Autopista México Tuxpan - (Ec. Carretera Federal México - Tuxpan), del km. 0+000 al km. 4+100 en donde se requerirá apertura del trazo, se desarrollará un camino de Tipo B siguiendo lo especificado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, el cual inicia en el km 0+000 entroncando con la Autopista México – Tuxpan, a lo largo del recorrido del trazo se ubicará un Paso Inferior Vehicular (PIV) en el km 1+020 por el cual se comunicará a la localidad San Lorenzo y Xicotepec, dos pasos Superiores Vehiculares (PSV), el primero en el km 2+080 para comunicar la Localidad de Duraznotla con Xicotepec, el segundo a la altura del km 3+100 respectivamente, en el km 4+100 se ubica un segundo entronque con la Carretera Federal México – Tuxpan. Dentro de las obras complementarias requeridas para la construcción del camino se encuentran las obras de drenaje, las cuales minimizan los impactos ocasionados por el proceso erosivo hídrico que se produce a lo largo del tiempo. Otro aspecto importante dentro de estas obras es la instalación de la señalización a lo largo del camino, esta se hará una vez terminada la construcción. Objetivos y justificación del proyecto El objetivo de la construcción del ramal es ayudar al desarrollo económico y social de las pequeñas comunidades adyacentes al trazo, para facilitar su acceso a los servicios de salud y educación, generar empleos e inducir el intercambio de productos y servicios.

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El desarrollo de la infraestructura carretera en el estado, es primordial debido a que representa un problema social y económico en diferentes localidades del Estado, derivado del continuo crecimiento de la población y sus servicios inherentes, hace que actualmente los tiempos de traslado se prolonguen, lo que se traduce en una deficiente colocación de los productos y servicios de la entidad en los mercados locales, lo cual evidentemente limita el crecimiento socioeconómico de la región. Con la construcción del ramal se ofrecerá un flujo vehicular más seguro y eficiente, con lo que se elevará el nivel de servicio hasta los contar con una operación más cómoda y segura para los usuarios de esta importante vía de comunicación. 2.2.1.1 Características Generales a) Categoría ó clasificación del tipo de proyecto Carreteras y Autopistas b) Dimensiones: El ramal presentará las siguientes características: b.1) Longitud total: 4.1 km b.2) Ancho de calzada: 9.00 m b.3) Ancho de corona: 9.00 m

Características del proyecto Camino tipo B B Velocidad del proyecto 50 Km/Hr Ancho de la corona 9.0 m Espesor de la carpeta 0.5 m Espesor total del pavimento

0.25 m

Curvatura máxima 8 º Pendiente gobernadora 5 % Pendiente máxima 7 %

En la siguiente figura se observan las características del camino tipo:

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Sección tipo c) Camino: La construcción del ramal contará con un TDPA en el carril de diseño de 500 vehículos, tasa de crecimiento vehicular: 3.0%, Periodo de diseño: 15 años y vehículos pesados en el carril de diseño: 50%. d) Dimensiones del derecho de vía: 20 m 2.2.1.2. Parámetros de Operación TDPA en el carril de diseño: 500 vehículos Tasa de crecimiento vehicular: 3.0% Periodo de diseño: 15 años Vehículos pesados en el carril de diseño: 50% Se consideró también un tránsito de 500 vehículos diarios, en un solo sentido y un solo carril, para las ramas principales, con una tasa de crecimiento anual del 3.0%, obtenido a partir de los aforos directos en campo; cuya distribución vehicular es la siguiente: A-2 48.0% A’-2 42.0% B-2 1.2% C-2 5.0% C-3 0.6% T3-S2 0.7% T3-S3 1.6% T3-S2-R4 0.9% SUMA 100.0

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El horizonte de proyecto considerado es de 15 años y el porcentaje de vehículos en el carril de diseño en este caso es del 50%, por tratarse de una vialidad con un carril de circulación con lo que el factor de distribución vehicular es de 1.0. 2.2.1.3 Infraestructura adicional Intersecciones Primer entronque: Entronque Ramal a Xicotepec – (Autopista México – Tuxpan) a la altura de km 0+000, el cual será a desnivel, considera una intersección entre la Autopista México – Tuxpan (camino troncal) y el camino hacia Xicotepec (camino secundario). El entronque consta de 4 ramas (20, 30, 50 y 60). Rama 20: Se trata de una vía a desnivel con una vuelta hacia la izquierda en dirección Tuxpan – Xicotepec, un ancho de corona de 3.5 m, con acotamiento de 2.00 a la derecha y 0.50 m a la izquierda. Rama 30: será una vía con vuelta a la derecha y una dirección Xicotepec – Tuxpan, presentará acotamiento de 2.00 a la derecha y 0.50 m a la izquierda. Rama 50: se trata de una vía a desnivel con una vuelta hacia la izquierda en dirección Xicotepec – México, con un acotamiento de 2.00 a la derecha y 0.50 m a la izquierda. Rama 60: es una vía con vuelta a la derecha, presentará una dirección a la derecha en dirección México – Xicotepec. Segundo entronque: Entronque Ramal a Xicotepec – (Carretera Federal México - Tuxpan) a la altura del km 4+100, en donde el camino troncal corresponde a la Carretera Federal y el camino secundario será el que va en dirección a San Martín Tihuacán. El entronque consta de 6 ramas (2, 30, 40, 50, 60 y 90), las cuales presentan las siguientes direcciones: Rama 2: Dirección Xicotepec a Necaxa con un ancho de corona de 3.5 y acotamiento de 2.0 m a lado derecho y 0.50 del lado izquierdo. Rama 30: San Agustín Tihuacan a Necaxa con un ancho de corona de 3.5 y acotamiento de 2.0 m a lado derecho y 0.50 del lado izquierdo. Rama 40: Necaxa a San Agustín Tihuacan con un ancho de corona de 3.5 y acotamiento de 2.0 m a lado derecho y 0.50 del lado izquierdo. Rama 50: San Agustín Tihuacan a Xicotepec con un ancho de corona de 3.5 y acotamiento de 2.0 m a lado derecho y 0.50 del lado izquierdo. Rama 60: Xicotepec – San Agustín Tihuacan con un ancho de corona de 3.5 y acotamiento de 2.0 m a lado derecho y 0.50 del lado izquierdo. Rama 90: Corresponde a un acceso que se entronca con el camino de San Martín Tihuacán – Necaxa, presentará un ancho de corona de 3.5 m.

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Paso Inferior Vehicular (PIV) en el km 1+020 Corresponde a una superestructura formada por un tramo de losa de concreto reforzado sobre 5 trabes AASHTOtipo III para un claro de 24 m y un ancho total de 9 m para dos carriles de circulación y una carga tipo móvil T3-S2-R4 y la IMT 66.5.

Paso Superior Vehicular (PSV) km 2+100 Esta a una superestructura formada por un tramo de losa de concreto reforzado sobre 5 trabes AASHTO tipo IV para un claro de 30 m y un ancho total de 9.8 m para dos carriles de circulación y una carga tipo móvil T3-S2-R4 y la IMT 66.5. Paso Superior Vehicular (PSV) km 3+100 Esta a una superestructura formada por un tramo de losa de concreto reforzado sobre 5 trabes AASHTO tipo IV para un claro de 30 m y 24 m y un ancho total de 11.3 m para dos carriles de circulación y una carga tipo móvil T3-S2-R4 y la IMT 66.5.

Como servicios complementarios se contempla la señalización del tramo a pavimentar, entre estas señales destacan: Preventivas, Restrictivas, Informativas de Identificación, Informativas de Recomendación General, Obras y Señales Informativas de Destino.

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2.2.1. Programa General de Trabajo

Actividad Duración del Proyecto Ramal a Xicotepec km 0+000 al 4+100

MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Etapa de Preparación del Sitio TERRACERIAS Desmonte y Despalme

Cortes y excavaciones (En zonas de ampliación).

Formación y Compactación de terraplenes

Etapa de Construcción Capa Subrasante Base Hidráulica Obras de drenaje (obras complementarias)

Riego de Impregnación

Riego de liga Carpeta de concreto asfáltico en caliente

Instalación de señalamiento Horizontal y Vertical

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PSV PIV Entronque 0+000 Entronque 4+100

Etapa de Operación Circulación vehicular

Etapa de Mantenimiento Mantenimiento del señalamiento horizontal y vertical

*

Chapeo en el derecho de vía.

*

Bacheo del Pavimento

*



Área Natural Protegida El Proyecto no se encuentra dentro de ninguna Área Natural Protegida, sin embargo se Localiza En la parte sur de la Región Terrestre Prioritaria: Bosques Mesófilos de la Sierra Madre Oriental RTP-102, descrita en el Capítulo 3. Superficie que se afectará (en hectáreas ó metros cuadrados)

Ecosistema Cadenamientos Superficie que se afectará (m2)

Pastizales 0+000 al 3+200 28 800 Bosque Mésofilo de Montaña 3+200 al 4+100 8 100

Preparación del Sitio El Desmonte se lleva a cabo para eliminar la vegetación. Puesto que la presencia de árboles dificulta el manejo de la tierra ó de la roca y en los casos que quedan dentro de los terraplenes, se pudren produciendo asentamientos en ellos. El desmonte es una operación que debe hacerse de preferencia a máquina; para lo cual puede emplearse un tractor con bulldozer ó rastrillo para raíces. El bulldozer puede derribar árboles y desarraigar restos de troncos. Para maleza ligera, se puede necesitar un cortador de maleza. Sin embargo el trabajo puede efectuarse a mano como complemento a las máquinas ó en lugar de aquellas. Con la ayuda de la máquinas el trabajo se facilita en gran porcentaje ya que una maquina pequeña será capaz de hacer el trabajo de varios hombres. Como parte del mayor número de los trabajos de desmonte, la vegetación cortada ó arrancada debe procesarse ó eliminarse. Dentro de las maniobras que podrían utilizarse se incluye el entierro, con tiempo necesario para que se pudran, la quema, desmenuzamiento ó picado; llevar fuera del derecho de vía los desechos y varias otras combinaciones de estos procedimientos. El Despalme es la remoción de la capa expuesta de la superficie de la tierra: Este trabajo incluye arrancar toda la vegetación. Dado que la capa vegetal ó mantillo es la que sostiene el crecimiento de los árboles y arbustos, esta capa contiene más humedad que la inmediata inferior. A fin de que esta capa inferior pueda perder humedad y sea más fácil para moverla, es ventajoso despalmar, tan pronto como sea posible. Será importante que al finalizar todas las etapas de la pavimentación del camino esta capa vegetal se devuelva al sitio para jardinería o paisaje, ó para sostener el crecimiento de la vegetación, a fin de controlar la erosión. Los Tractores con bulldozer están limitados por la distancia de empuje ó de acarreo, pero son útiles en terrenos pantanosos ó inundados. Las palas mecánicas estas limitadas por la profundidad del despalme, su capacidad para trabajar con vehículos para transporte y el espacio para maniobrar el cucharón. El material dispuesto en una pila puede moverse fácilmente con la ayuda de un cargador frontal.



B. Excavaciones, compactaciones y/o nivelaciones a. Métodos que se van a emplear para prevenir la erosión y garantizar la estabilidad de taludes Se tiene considerada la construcción de obras de drenaje (cunetas y bordillos), para prevenir la erosión hídrica, en la temporada de lluvias. b. Obras de drenaje pluvial que se instalarían con el propósito de conservar la escorrentía original del terreno. Se tienen consideradas las construcciones de obras de drenaje menor y obras complementarias; estas obras completan el proyecto y minimizan los impactos que ocasiona el proceso erosivo hídrico que se produce a lo largo del tiempo. c. Volumen y fuente de suministro del material requerido para la nivelación del terreno La principal fuente de suministro de material para conformar el cuerpo del terraplén en los sitios en que se requieran, será el material producto de los cortes geológicos y/o bancos, siendo que estos deberán cumplir con los requisitos de calidad requeridos por la normatividad vigente. A. Cortes a. Altura promedio y máxima de los cortes por efectuar La altura promedio de los cortes es de 6 m y la altura máxima se localiza en los cadenamientos 1+700, 2+400 y 2+500 aproximadamente. b. Técnica constructiva y de estabilización En las zonas cuya sección sea en corte, se procederá a cortar el material existente, hasta llegar a la ampliación requerida, dejando en la superficie del talud de corte inclinaciones que van de 1.5:1, 0.25:1 y 3:1 para terraplenes, esto con la finalidad de garantizar la estabilidad de los taludes. Construcción a) Descripción general de las obras civiles a realizar Actividades para la construcción del ramal: TERRACERIAS Desmonte y despalme b) Cortes c) Terraplenes d) Capa subrasante



PAVIMENTO e) Una vez aceptada la capa subrasante, construir una capa de base hidráulica f) Riego de Impregnación g) Riego de Liga para la carpeta h) Carpeta de concreto asfáltico VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al ambiente CRITERIO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría Establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos; ARTICULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

El proyecto contempla la realización de obras y actividades que tendrán impactos ambientales en el municipio de Xicotepec. Por lo anterior se presenta la Manifestación de Impacto Ambiental requerida para la autorización del proyecto en materia de impacto ambiental en su modalidad Regional.

Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental



CRITERIO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO

Artículo 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de Impacto Ambiental: B) VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN: Construcción de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o ferroviarios…

El proyecto consiste en la construcción del Ramal a Xicotepec Ec. Autopista México Tuxpan - (Ec. Carretera federal México Tuxpan).

NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM’s)

NORMA OFICIAL MEXICANA VINCULACIÓN CON EL PROYECTO

NOM-001-SEMARNAT-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. NOM-002-SEMARNAT-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

La constructora contratará a una empresa de servicio de sanitarios portátiles debidamente registrada y autorizada, que cubra las necesidades del personal que laborará en el sitio donde se desarrollarán las obras en sus diferentes etapas. Dicha empresa será la responsable de la recolección y disposición final de los desechos fisiológicos del personal.

NOM-041-SEMARNAT-1999 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. NOM-045-SEMARNAT-1996 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel ó mezclas que incluyan diesel como combustible. NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI-2005 Especificaciones de los combustibles fósiles para la protección ambiental.

Una vez iniciada la obra comenzará el tránsito de vehículos y maquinaria pesada que funcionan a base de gasolina y diesel. Como resultado de la combustión interna de los motores se generan gases contaminantes (CO, CO2, NO, etc.) y partículas suspendidas. Todos los vehículos de la obra cumplirán con lo establecido en las presentes normas, siendo responsabilidad de cada uno de los contratistas el mantenimiento y verificación de sus vehículos. Los combustibles utilizados para la operación de equipos, maquinarias y vehículos necesarios para la ejecución de obras que contempla el proyecto cumplirán con las especificaciones ambientales al ser libres de plomo.

NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece las características de los residuos

En el sitio de la obra se generarán residuos peligrosos resultado del mantenimiento y



peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. NOM-055-SEMARNAT-2003 Que establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados al confinamiento controlado de residuos peligrosos, excepto de los radiactivos.

operación de maquinaria y vehículos. Se contempla la construcción de almacenes temporales para dichos residuos, que cumplan con las normas de seguridad. Se contratará los servicios de una empresa debidamente registrada y autorizada para la recolección, transporte y disposición final de los residuos peligrosos producidos en el sitio del proyecto.

NOM 083-SEMARNAT-1996 Que establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales.

La disposición de residuos sólidos no peligrosos generados durante la obra se hará en el relleno sanitario y/o tiradero del municipio previa autorización por parte de la autoridad municipal correspondiente.

DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGION Para la delimitación del sistema ambiental y en consecuencia de las unidades ambientales, se utilizó información obtenida en campo, imágenes satelitales y cartas del INEGI, considerando la homogeneidad de las mismas, las cuales se basaron en la repetición de formas y/o combinación de algunos rasgos parecidos (no necesariamente idénticos) en un área determinada, dicha homogeneidad será siempre relativa en función del nivel de detalle al que estemos trabajando, para esto se consideró en primer lugar la dimensión del proyecto, posteriormente el alcance de los ríos que confluyen en la zona para determinar las microcuencas involucradas, las topoformas, usos de suelo, tipo de vegetación dentro del área de estudio, identificando zonas con perturbación media y alta, que se definen a continuación en función de los siguientes niveles macro: 1º. Dimensión del proyecto: se tiene una longitud del camino de 4,100 m x 40 m correspondiente al derecho de vía = 164,000 m de superficie total. 2º Microcuencas y topoformas: Se consideró el alcance de los ríos tanto perennes como intermitentes que convergen en la zona, así como la Cuenca del Río Cazones y Cuenca del Río Nautla a las cuales pertenecen, al mismo tiempo se consideró el relieve y los parteaguas que rodean la zona. 3º Tipo de vegetación y usos de suelo: Por el grado de perturbación, en el área se pueden diferenciar que del km 0+000 al km 3+200 existen amplias zonas intervenidas por actividades antropogénicas y del km 3+200 al 4+100 fragmentos de vegetación secundaria de Bosque Mésofilo de Montaña. Tomando en cuenta los criterios para la delimitación del Sistema Ambiental Regional se obtuvieron dos unidades ambientales (UA`s):



UNIDAD AMBIENTAL A. Esta zona abarca del km 0+000 al 3+200, cuenta con una superficie de 1379.0369 Ha. Los ríos que confluyen en esta unidad del proyecto pertenecen a la Cuenca del Río Cazones, se observa un alto grado de impacto producto de la realización de actividades antropogénicas, tales como la presencia de extensas superficies de pastizales, asentamientos humanos, campos de tiro y extracción de material, principalmente; esta corresponde a zonas con perturbación alta en donde se encuentran pocos elementos de vegetación natural y ausencia de fauna original. UNIDAD AMBIENTAL B. Abarca del km 3+200 al 4+100, tiene una superficie de 465.48 Ha, los ríos que se encuentran en esta unidad desembocan en la cuenca del Río Nautla, se observan manchones de vegetación secundaria de Bosque Mésofilo de Montaña, además de vegetación ruderal y arvense. Es una zona con perturbación media, la cual se caracteriza por presentar moderada alteración en la estructura y composición de la vegetación, por lo que el número de especies de fauna se ve disminuido, las alteraciones al medio son consecuencia directa e indirecta de las actividades antrópicas.

El SAR del Proyecto sobre la Carta Topográfica INEGI y Unidades ambientales propuestas para el área delimitada. Clima El proyecto se ubica en la Sierra Norte en el municipio de Xicotepec de Juárez en el Estado de Puebla. De acuerdo a la clasificación de Köppen modificado por García E. (1973); el clima predominante en esta zona es semi-cálido húmedo con lluvias todo el año (A) Cf. Geología y geomorfología

Unidad Ambiental A

Unidad Ambiental B



De acuerdo al mapa geológico (fig.4.5), el área del proyecto pertenece al Cenozoico Terciario superior con presencia de rocas igneas extrusivsas. De acuerdo con la Regionalización fisiográfica de México, el área de estudio se ubica dentro de: PROVINCIA SIERRA MADRE ORIENTAL Esta provincia consiste fundamentalmente en un conjunto de sierras formadas por estratos plegados. Dichos estratos están constituidos de rocas sedimentarias calcáreas y arcillosas de edad mesozoica, predominantemente de origen marino. Las rocas ígneas son poco abundantes; éstas cubren a algunas de las estructuras plegadas situadas en las proximidades del Eje Neovolcánico, así como a otras zonas de poca extensión ubicadas a lo largo de la sierra. En general, las altitudes de las cumbres de la Sierra Madre Oriental varían entre 2 000 y 3 000 m; en el borde suroccidental de la misma, a lo largo de una faja que se extiende desde la altura de Zacatlán hasta Xonacatlán, Puebla, las mayores elevaciones tienen entre 2 500 y 3 000 m. El tipo de suelo en el área del proyecto presenta los siguientes tipos de suelo: Regosol Dístrico (Rd): Los regosoles son suelos condicionados por la topografía, además de ser suelos poco evolucionados en sus perfiles, que constituyen la etapa inicial de formación de un gran número de suelos. Los regosoles dístricos contienen una baja saturación de bases. Cambisol Dístrico (Bd): Se localizan en las laderas de las sierras ubicadas en el norte del estado, tienen como características distintivas la presencia del horizonte B dístrico el cual se diferencia del material de origen por la formación de terrones y la capa superficial, denominada horizonte A ócrico, no ha alcanzado un oscurecimiento en un espesor considerable (25cm). Acrisol Húmico (Ah): Son suelos estrechamente emparentados con los luvisoles, en ellos también se ha efectuado la tras locación de arcilla (para la formación del horizonte B argílico); y la remoción de cationes, pero en una proporción mayor, por lo cual su saturación de bases es baja y son fuerte a muy fuertemente ácidos. Región Hidrológica (RH-27) Tuxpan - Nautla Se extiende en la Planicie Costera del Golfo Norte y parte de la vertiente este de la Sierra Madre Oriental; ocupa casi toda la parte norte del estado de Puebla (24.56% de la superficie de la entidad). Dentro del estado, el límite sur de la región está constituido por el parteaguas que forman las estribaciones más meridionales de la sierra Norte y que se extiende al noroeste de los poblados de Libres y Cuyoaco, así como al sur de Zaragoza y Teziutlán, sobre la vertiente norte de la caldera de los Humeros. Desde esta zona, la región se extiende hasta los estados de Veracruz-Llave Hidalgo. En la entidad está representada por las cuencas (A), Río Nautla; (B), Río Tecolutla; (C), Río Cazones y (D), Río Tuxpan. Tipo de vegetación en la zona del proyecto



De acuerdo con la clasificación de Rzedowski, con el mapa Vegetación y Uso de Suelo 2000 de Intituto Nacional de Ecología, Instituto Nacional de Información y Estadística y la información de la Región Terrestre Prioritaria 102 –Bosques Mesófilos de Montaña, se tiene que el área de estudio presenta fragmentos de los siguientes ecosistemas naturales, aunque en su mayoría se observan terrenos utilizados como potreros. Estructura de la vegetación En la zona de estudio el disturbio originado por actividades antropogénicas y por consecuencia la modificación en la heterogeneidad de hábitat, ha influenciado la riqueza de especies. El paisaje está conformado por un mosaico de parches de diferente extensión e intensidad, de tal suerte que en cada parche existe un estado de sucesión fuera del equilibrio respecto a la composición natural de especies del Bosque Mesófilo de Montaña. El estrato arbóreo ocupa el 35%, el estrato arbustivo 30% y el herbáceo con 35%, distribuidos en 12 Familias, 17 Géneros y 17 Especies. Tabla 4.1. Es evidente el disturbio ocasionado en el bosque ya que existen extensiones de terrenos delimitadas y usadas como potreros y otros con fines de agricultura, veredas que cruzan el área para el proyecto y que facilita la entrada de vegetación ruderal. Descripción de la trayectoria del camino

El impacto de las actividades antrópicas sobre la vegetación ha sido intenso desde hace mucho tiempo y se ha ido acentuando, sobre todo en años recientes. Dadas las características en la zona, se observan extensas áreas intervenidas por actividades antropogénicas, además de la presencia humana ha originado que las pequeñas poblaciones en la región han afectado enormes extensiones de terreno de los cuales ha desaparecido el bosque original y el área se aprecia como un mosaico formado por pastizales, potreros y manchones de vegetación secundaria y en menor proporción fragmentos de Bosque Mesofilo de Montaña original. Aspectos socioeconómicos De acuerdo con los datos socioeconómicos obtenidos de INEGI, se puede mencionar que el nivel de marginación medio, la falta de empleos y la totalidad de servicios básicos en todas las localidades, municipio de Xicotepec de Juárez es consecuencia de un sinnúmero de factores, entre ellos la falta de infraestructura que facilite la comunicación, el traslado y el intercambio de servicios, productos e insumos a las localidades que así lo requieran, por lo anterior, es pertinente mencionar la importancia de construir que el proyecto favorecerá el impulso de diversas actividades económicas que se verán reflejadas en la calidad de vida de los habitantes, además de que permitirá: 1. Agilizar el intercambio eficaz de productos y servicios entre las comunidades. 2. Disminuir los tiempos de traslado y de transporte. 3. Disminuir los costos. 4. Detonar la actividad turística y de servicios de la región. 5. Impulsar el desarrollo en la economía de las localidades cercanas al proyecto. Paisaje



El paisaje en la zona del Proyecto manifiesta el estado perturbado del medio, muestra un paisaje modificado a través de varias décadas por la actividad antrópica. Las comunidades biológicas se encuentran alteradas por actividades de pastoreo, agrícolas, tala inmoderada, cacería furtiva, etc. Sin embargo a partir del km 3+200 se pueden observar fragmentos de Bosque mesófilo de montaña se observan elementos aislados de vegetación nativa con menor disturbio. Con la construcción del ramal a Xicotepec, las obras que se realizarán generarán el distrubio y la alteración del estado de la vegetación y del paisaje en menor o mayor grado, los cuales darán origen a un proceso de transformación de la vegetación. La calidad del paisaje solo mejora al regenerarse las especies de vegetación dañadas, por la aparición de nuevos brotes y los suelos removidos se estabilizan y se cubren con vegetación. El paisaje a distancia desde algunos puntos en el sitio en estudio es de calidad y su preservación no está relacionada exclusivamente a la construcción del camino si no a las medidas compensatorias, correctivas y preventivas en materia ambiental ajenas al proyecto. Descripción de la estructura y función del Sistema Ambiental Regional (SAR) La estructura del SAR está constituida por fragmentos de Bosque Mesofilo de Montaña con diferentes grados de perturbación, Potreros, Asentamientos Humanos, elementos que resultan ser muy específicos dentro del sistema que se delimitó. Lo anterior refleja una comunidad de Bosque Mesofilo de Montaña, es evidente el disturbio ocasionado por la apertura de campos de cultivo, pastoreo, claros en el bosque, orillas de veredas, con lo que se ha facilitado el establecimiento de vegetación arvense (plantas asociadas a cultivos) y la entrada de vegetación ruderal (propia de ambientes modificados por el hombre), por lo que sobresalen los arbustos. Por lo antes mencionado, el nivel de integridad del ecosistema se considera con grado de perturbación alta y media. Es por esto que la comunidad presenta sólo en algunas partes especies de vegetación original que corresponde a Boques Mésofilo de Montaña, aunado a que en un 75% de la superficie total presentan un grado de perturbación alto y persisten áreas utilizadas como potreros y el 25% restante corresponde a fragmentos de ecosistemas naturales con un grado de perturbación media. La introducción del proyecto desde el punto de vista técnico y social es viable e incluso necesario, lo cual generará impactos que si bien no serán graves, será necesario aplicar estrictamente las medidas de mitigación correspondientes, haciendo énfasis en la reforestación de áreas afectadas. El disturbio que se presenta en la zona ha favorecido el establecimiento de especies arbustivas y herbáceas, comprometiendo los servicios ambientales que provee la región, por lo que este fenómeno debe revertirse en el corto plazo. IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR). Construcción del escenario modificado por el proyecto



Para la construcción del escenario ambiental modificado por el proyecto, se identificaron las fuentes de cambio asociadas a los componentes y obras que el proyecto contempla para su ejecución y operación. A partir de las fuentes de cambio, se definieron las tendencias que el proyecto podría ocasionar sobre los factores ambientales. A continuación se presenta los factores que sufrirán alguna afectación: • Impactos potenciales (benéficos y adversos) consecuencia directa del proyecto

Afectación al factor Vegetación con grado de perturbación y a terrenos utilizados como potreros.

Afectación al factor Vegetación correspondiente a fragmentos de Bosque Mésofilo de Montaña con algún grado de conservación.

Afectación al factor Hidrología en lo referente a Contaminación de aguas superficiales y Patrones de Escurrimiento.

Afectación al factor Suelo debido a la disminución de permeabilidad al suelo. Afectación del factor Fauna en lo que respecta a abundancia y destrucción del habitát. Modificación del Paisaje por la apertura del camino y aunque la mayor parte del terreno son

potreros y el terreno presenta un alto impacto en los ecosistemas deberá presentar cambios por el nuevo trazo.

Beneficio en los factores Población y Economía, Humanos e Infraestructura. • Impactos potenciales (benéficos y adversos) y tensiones agravados por el proyecto

Se facilita el transporte de mercancías en la región. Con la ejecución del proyecto se potencializa la comunicación de esta zona rural con el resto

del estado, se propiciará un mayor flujo comercial. Se disminuirán los tiempos de recorrido y se evitará el deterioro de los vehículos que

actualmente circulan por la terracería existente. • Tendencias de la región que el proyecto podría ocasionar o agravar

Desarrollo de vías de comunicación. Mayor flujo de mercancías y personas. Impulso al desarrollo turístico.

Se debe reconocer que la mayoría de las obras civiles alteran las condiciones naturales trayendo consigo desequilibrios ambientales intrínsecos, principalmente en la etapa de preparación y construcción. Entre estas obras civiles sobresalen los proyectos de comunicaciones debido a que generalmente atraviesan extensas áreas, donde la tendencia de perturbación generalmente se orienta al incremento en el tiempo, afectando en mayor ó menor medida el equilibrio natural de los ecosistemas de diversas formas en cada una de las etapas del proyecto, aunque estas sean de manera temporal.



Fuentes de cambio que

afectarán al SAR

Perturbaciones y Efectos en la estructura y funcionamiento del

SAR Tiempo Espacio

Desmonte

• Erosión • Pérdida de hábitat • Disminución de la cobertura vegetal

Durante el tiempo en el cual no se establezcan árboles en las posibles zonas a afectar.

Zonas de desmonte

Despalme

• Disminución de la cobertura vegetal • Pérdida de hábitat • Contaminación por partículas suspendidas.

Durante la etapa de preparación del sitio.

Zonas a despalmar

Generación de residuos

• Calidad de agua • Contaminación de aguas superficiales • Afectación a la fauna • Afectación al paisaje

Durante las diferentes etapas de la obra, sujeto a la correcta aplicación de medidas preventivas y de mitigación.

Frentes de obra, campamentos y cuerpos de agua cercanos al proyecto.

Tránsito vehicular y operación de maquinaria pesada

• Aumento de emisiones contaminantes • Contaminación por partículas suspendidas • Estado acústico • Riesgo de atropellamiento de fauna

Durante las diferentes etapas del proyecto, su magnitud dependerá de la correcta aplicación de medidas preventivas y de mitigación.

A lo largo del trazo del proyecto.

Cortes y excavaciones

• Erosión de suelo • Modificación de las características geomorfológicos • Patrones de escurrimiento.

Etapa de construcción y operación, su magnitud dependerá de la correcta aplicación de medidas preventivas y de mitigación.

Zonas de corte y donde se realicen excavaciones.

Construcción del pavimento

• Cambios en las características fisicoquímicas del suelo • Cambios en la permeabilidad del suelo

Durante la etapa de construcción y operación su magnitud dependerá de la correcta aplicación de medidas preventivas y de mitigación.

A lo largo del trazo del proyecto.

De acuerdo con el análisis del presente estudio se determina que los impactos negativos más significativos pudieran presentarse durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción. Los resultados de análisis anterior son los siguientes:



Etapa Irrelevante Moderado Severo Crítico - + - + - + - +

Preparación del sitio

0 0 21 2 8 1 0 0

Construcción 4 1 23 5 4 7 0 0 Operación y

mantenimiento 2 0 6 8 0 10 0 0

En el caso de la etapa de Preparación del Sitio se determinaron 8 impactos negativos severos vinculados con las actividades de Desmonte y Despalme, mismos que pudieran provocar la Erosión del suelo así como modificar su permeabilidad, alterar los Patrones de Escurrimiento, disminuir los valores de Abundancia de flora, lo que conlleva a la Destrucción del Hábitat. Estos efectos pueden ser mitigados e incluso se puede recuperar el hábitat mediante la correcta y oportuna aplicación de las medidas de mitigación que se proponen en el Capítulo 6 del presente estudio. Para el caso de la etapa de Construcción se determinaron 4 impactos negativos severos generados por Cortes y Excavaciones y por la Construcción de Pavimento. En el caso de la realización de Cortes se provoca una modificación al relieve y la topografía del terreno, por lo que este impacto adquiere una importancia significativa. Para fines de la presente evaluación se define al pavimento como una sección estructural formada por un conjunto de capas que soportarán la acción de las cargas producto del tránsito vehicular, dichas capas son: subrasante, subbase, base y carpeta, de estas solo se analiza la capa superficial, es decir, la carpeta asfáltica. De las actividades específicas de construcción, el tendido de mezclas es lo que genera el impacto sobre las Características Fisicoquímicas del Suelo por la utilización de solventes y la generación de residuos de asfalto. En lo que respecta al factor agua se obtiene un impacto positivo severo generado por la construcción de obras de drenaje ya que la construcción de las mismas es con la finalidad de que los escurrimientos conserven su drenaje natural y así evitar los procesos de erosión hídrica que se pudieran presentar en el tramo.

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO



Las medidas de mitigación para las actividades evaluadas en la Matriz de Importancia se enlistan en la Tabla 6.1.

Tabla 6.1

Impacto

Medida Componente Ambiental

Afectado Aire

Partículas Suelo

Erosión Permeabilidad

Agua

Patrones de escurrimiento Flora

Abundancia

Despalme

Evitar el despalme excesivo a lo establecido en el proyecto geométrico.

Programar las actividades de despalme en temporada de estiaje con el fin de evitar la erosión hídrica, modificaciones fisicoquímicas, geomorfológicas y permeabilidad.

El transporte de material geológico y residual se realizará en camiones de volteo sin que el material sobrepase las paredes del platón, además se exigirá a los transportistas que cubran con una lona que caiga como mínimo 30 cm por cada lado del vehículo, así como por la parte trasera, con lo que se evitará la contaminación por partículas suspendidas.

Realizar todas las obras de drenaje indicadas en el proyecto geométrico respetando los patrones de escurrimiento naturales.

Medio perceptual

Paisaje

Obras provisionales

Revegetar con especies nativas las zonas afectadas por la construcción de obras provisionales.

Colocar contenedores temporales para residuos sólidos

Suelo

Características fisicoquímicas

Fauna

Destrucción del hábitat

Medio perceptual Paisaje

Generación de residuos

Contratar empresas debidamente registradas y autorizadas para la recolección, manejo y disposición final de residuos peligrosos y no peligrosos.

Contratar a una empresa de servicio de sanitarios portátiles, responsable de su operación, mantenimiento y disposición final de desechos.

Establecer un programa permanente de recolección y disposición de desechos sólidos y líquidos.

Vigilar la operación de las empresas responsables de la recolección y disposición final de desechos.

Colocar contenedores temporales para residuos sólidos.

Operación de maquinaria

Cumplir con lo establecido en las normas NOM-045-SEMARNAT-1996 y NOM-080-SEMARNAT-1994



Aire

Calidad Partículas Estado acústico

Suelo

Características geomorfológicas Fauna

Abundancia Riesgo de

atropellos y accesibilidad

pesada siendo responsabilidad de cada uno de los contratistas el mantenimiento y verificación de las maquinas.

El transporte de material geológico y residual, se deberá realizar en camiones de volteo, sin que el material sobrepase las paredes del platón, será cubierto con una lona que caiga 30 cm. de lado a lado y por la parte de atrás, para evitar el levantamiento de polvo durante su transporte o la perdida por caída de material, con lo que se evitará la contaminación por partículas suspendidas. Humedecer con agua las superficies a excavar con el propósito de evitar contaminación por partículas suspendidas.

Las empresas responsables de la construcción y mantenimiento deberán instruir a sus trabajadores para inculcar el respeto y fomentar el cuidado de la fauna silvestre.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Las medidas de mitigación para las actividades evaluadas en la Matriz de Importancia se enlistan en el Tabla 6.2.

Tabla 6.2

Impacto

Medida

Componente

Ambiental Afectado

Aire

Calidad Partículas Estado

acústico Suelo

Características


Cumplir con lo establecido en las normas NOM-045-

SEMARNAT-1996 y NOM-080-SEMARNAT-1994 siendo responsabilidad de cada uno de los contratistas el mantenimiento y verificación de los vehículos.

El transporte de material geológico y residual deberá realizarse en camiones de volteo, sin que el material sobrepase las paredes del platón y cubrirlo con una lona que caiga 30 cm. de lado a lado y por la parte trasera, con el fin de evitar contaminación por partículas suspendidas

Humedecer con agua las superficies a excavar con el propósito de evitar contaminación por partículas suspendidas.

Los trabajos de mantenimiento de equipos y



geomorfológicas Fauna




maquinaria deberán realizarse sobre una cubierta de polietileno que abarque el área de trabajo.

En caso de derrames de combustible se deberá remover inmediatamente el suelo y restaurar el área afectada de acuerdo a los procedimientos pertinentes.

La maquinaria utilizada durante todas las etapas del proyecto deberá utilizar únicamente el camino que se abrirá, y por ningún motivo circulará abriendo nuevos caminos.

Se equipará el camino con señalamientos que indiquen “cruce de fauna silvestre”, con el fin de evitar atropellamientos durante la etapa de operación, sitios que durante la visita de campo se observaron ejemplares de fauna silvestre arroyados.

Aire

Partículas Suelo

Erosión Características

geomorfológicas Agua

Patrones de escurrimiento Medio perceptual

Paisaje

Cortes

El transporte de material geológico y residual deberá realizarse en camiones de volteo, sin que el material sobrepase las paredes del platón y cubrirlo con una lona que caiga 30 cm. de lado a lado y por la parte trasera, con el fin de evitar contaminación por partículas suspendidas

Humedecer con agua las superficies con el propósito de evitar contaminación por partículas suspendidas.

Revegetar las superficies afectadas a fin de reducir la erosión.

Realizar las obras de drenaje indicadas en el proyecto geométrico respetando los patrones de escurrimiento naturales

Reforestar las zonas donde se haya modificado el drenaje superficial a fin de reducir la erosión.

Reutilizar el material removido

Agua

Patrones de escurrimiento

Construcción de obras de drenaje

Construcción de obras de drenaje respetando los escurrimientos naturales.

Reforestar las zonas donde se haya modificado el drenaje superficial a fin de evitar la erosión.

Revestir con cobertura vegetal los accesos y salidas de las alcantarillas.

Aire

Calidad Suelo

Construcción de pavimento

Proporcionar a los trabajadores cubre-bocas. Situar la subrasante por lo menos 1.5 m por encima de

la capa freática. Colocar parapetos para retener los sedimentos durante

la rehabilitación.

La disposición de los sobrantes de la mezcla asfáltica deberá recuperarse y retornarse a la planta de asfalto para




su disposición final o reciclado.

Suelo


Manejo de combustible

Almacenar el combustible en tambos de 200 litros debidamente rotulados, alejados de corrientes superficiales de agua y con los señalamientos adecuados. El almacenamiento deberá realizarse en un área cercana al campamento y bajo la sombra.

Realizar inspecciones periódicamente del sistema de combustible con el fin de detectar fuga

Fauna

Destrucción de hábitat Medio perceptual

Paisaje

Generación de residuos no peligrosos

Establecer un programa permanente de recolección y disposición de desechos sólidos.

Disponer de contenedores temporales.

Suelo

Características fisicoquímicas Fauna

Destrucción del hábitat Medio Perceptual

Paisaje

Generación de residuos peligrosos

Colocar contenedores adecuados para el almacenaje temporal de residuos peligrosos.

Contratar a una empresa debidamente registrada y autorizada responsable de la recolección y disposición final de residuos peligrosos.



ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Las medidas de mitigación para las actividades evaluadas en la Matriz de Importancia se enlistan en el Tabla 6.3.

Tabla 6.3

Impacto

Medida

Componente Ambiental afectado

Aire

Calidad Partículas Estado acústico

Fauna



Incremento del Tránsito vehicular

Cumplir con lo establecido en las normas NOM-041-SEMARNAT-2006, NOM-045-SEMARNAT-1996, NOM-080-SEMARNAT-1994 y NOM-081-SEMARNAT-1994 siendo responsabilidad de cada uno de los contratistas el mantenimiento y verificación de las maquinas.

El transporte de material geológico y residual deberá realizarse en camiones de volteo, sin que el material sobrepase las paredes del platón y cubrirlo con una lona que caiga 30 cm. de lado a lado y por la parte trasera, con el fin de evitar contaminación por partículas suspendidas.

Se equipará el camino con señalamientos que indiquen “cruce de fauna silvestre”, con el fin de evitar atropellamientos durante la etapa de operación, sitios que durante la visita de campo se observaron ejemplares de fauna silvestre arroyados.

Agua

Patrones de escurrimiento

Fauna

Riesgo de atropellos y accesibilidad

Limpieza de obras de drenaje

Mantenimiento de obras de drenaje respetando los escurrimientos naturales.

Se equipará el camino con señalamientos que indiquen “cruce de fauna silvestre”, con el fin de evitar atropellamientos durante la etapa de operación.

La fauna podrá utilizar para cruzar el camino las obras de drenaje que se contempla construir por lo que se recomienda que se mantengan limpias estas alcantarillas, libres de ramas, piedras y basura, dichas actividades se realizarán de manera periódica en las actividades de mantenimiento del camino.



Fauna

Destrucción del hábitat Medio perceptual

Paisaje

Generación de residuos no peligrosos

Establecer un programa permanente de recolección de basura dentro del derecho de vía, así como de los contenedores de basura a lo largo del camino.

Contratar a una empresa debidamente registrada y autorizada responsable de la recolección y disposición final de residuos

Disponer de contenedores temporales.

PRONÓSTICOS AMBIENTALES SIN PROYECTO Actualmente la estructura del sistema está constituido por los fragmentos de Bosque Mesofilo de Montaña este aunque no constituyen un reservorio biológico para las especies animales y vegetales de la región y en la zona directamente involucrada. De forma particular no existen estudios profundos en cuanto a la diversidad vegetal o animal y mucho menos estudios de explotación forestal. El procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental como elemento integrador de factores de estudio en relación a los posibles efectos de determinados proyectos, ha resultado ser una apuesta excepcionalmente eficaz. Dicho procedimiento define una metodología que, bajo un prisma preventivo, permite establecer con anterioridad las posibles medidas correctoras. Con este planteamiento y como parte integral del procedimiento global, toma especial relevancia el desarrollo de Programas de Vigilancia Ambiental y las implicaciones que de la aplicación de dichos programas pudieran derivarse. El Programa de Vigilancia Ambiental estará ligado y se operará en función de los programas y acciones solicitadas en el o los resolutivos en materia de impacto ambiental de las diferentes obras incluidas en el proyecto. El programa tiene como fin estabilizar y mejorar las condiciones ambientales de la zona llevando a cabo un adecuado seguimiento a las medidas de mitigación previstas en el proyecto ejecutivo, en los Estudios de Impacto Ambiental y en los programas y acciones solicitadas en el resolutivo emitido por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL 1. Controlar la correcta ejecución de las medidas preventivas y de mitigación de impacto ambiental previstas. 2. Verificar los estándares de calidad de los materiales y medios empleados en las actuaciones proyectadas de índole ambiental.



3. Comprobar la eficacia de las medidas preventivas y de mitigación establecida y ejecutada. Cuando tal eficacia se considere insatisfactoria, determinar las causas y establecer las correcciones adecuadas. 4. Detectar impactos no previstos y proponer las medidas adecuadas para reducirlos, eliminarlos o compensarlos. 5. Informar de manera sistemática a las autoridades implicadas sobre los aspectos objeto de vigilancia. METODOLOGÍA El Programa de Vigilancia Ambiental puede articularse en torno a las diferentes unidades del medio natural como a las diferentes fases de realización del proyecto a controlar. Se propone el siguiente esquema, en una actuación genérica:

Actuaciones para Unidades de Obra. Actuaciones en Situaciones Especiales. Actuaciones para los Elementos del Medio.

SEGUIMIENTO DE ACTIVIDADES AIRE Se realizarán visitas periódicas a todas las zonas donde se localicen las fuentes emisoras (emisiones de polvo, emisiones producto de la combustión interna de vehículos, emisiones de ruido). En esas visitas se observará si se cumplen las medidas adoptadas como pueden ser:

Riego de superficies. Controles de velocidad vehicular. Vigilancia de las operaciones de carga, descarga y transporte de material. Instalación de pantallas protectoras contra el viento. Criterios establecidos en la NOM-025-SSA1-1993 “Salud Ambiental, criterio para evaluar la

calidad del aire, con respecto a las partículas suspendidas”. Cumplimiento de la NOM-041-SEMARNAT-2006 “Que establece los límites máximos

permisibles de emisiones de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usen gasolina como combustible”.

Cumplimiento de la NOM-045-SEMARNAT-1996 “Que establece los límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible”.

Cumplimiento de la NOM-080-SEMARNAT-1994 “Que establece los límites máximos permisibles de emisiones de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición”.

Cumplimiento de la NOM-081-SEMARNAT-1994 “Que establece los límites máximos permisibles de emisiones de ruido de fuentes fijas y su método de medición”.



La toma de datos se realizará mediante equipos que miden los niveles de las emisiones provenientes de vehículos y maquinarias, o en su caso que cuenten con holograma de verificación vehicular emitido por la autoridad competente, e inspecciones visuales periódicas en las que se estimará el nivel de polvo en la atmósfera y la dirección predominante del viento estableciendo cuales son los lugares afectados. Las inspecciones se realizarán una vez por semana, en las horas del día donde las emisiones se consideren altas. Como norma general, la primera inspección se realizará antes del comienzo de las actividades para tener conocimiento de la situación previa y poder realizar comparaciones posteriores. Se toman como Indicadores para las emisiones: Partículas suspendidas totales (PST) µg/m3 Hidrocarburos (HC) ppm Monóxido de carbono (CO) % vol. Oxígeno (O2) % vol. Bióxido de carbono (CO2) % vol. Oxido de nitrógeno (NO) ppm

Se toma como indicador del impacto el Nivel de Presión Acústica • Decibeles en ponderación A dB(A) SUELO Se realizarán visitas periódicas para poder observar directamente el cumplimiento de las medidas establecidas para minimizar el impacto, evitando que las operaciones se realicen fuera de las zonas señaladas para ello, además podrán utilizarse modelos para determinar el grado de erosión de acuerdo a la pérdida de suelo. Durante las visitas se observará:

Las actividades de despalme y cualquier otro movimiento de tierra para minimizar la erosión y evitar la posible inestabilidad de los terrenos.

Bancos de préstamo y de tiro para que una vez finalizadas las extracciones o vertidos la unidad paisajística no se vea muy modificada.

Acopio de material vegetal de forma que posteriormente pueda ser reutilizado. FAUNA Se seguirá el control de las medidas elegidas para la minimización de los impactos a la fauna del lugar afectado por las obras del proyecto.



Si se detectara alguna nueva afección a la fauna del entorno, se procedería al estudio de la misma y a la adopción de nuevas medidas de mitigación para paliar los problemas encontrados. Indicador del impacto y unidad de medida Se toma como indicador del impacto un índice VE, que informa del Valor Ecológico del biotopo a través de su calidad y abundancia.

( )gfe

dcbaVE ++

++×= 10

3

Ratio Símbolo Cuantificación Abundancia de especies Diversidad de especies Número de especies protegidas que habitan en el área Diversidad de biotopo Abundancia de biotopo Rareza del biotopo Endemismos

a

b c

d

e f

g

Muy abundante 5, Abundante 4, Medianamente abundante 3, Escaso 2, Muy escaso 1. Excepcional 5, Alta 4, Aceptable 3, Baja 2, Uniformidad faunística 1. De 1 a 10. Excepcional 5, Alta 4, Aceptable 3, Baja 2, Uniformidad faunística 1. Muy abundante 5, Abundante 4, Medianamente abundante 3, Escaso 2, Muy escaso 1. Muy raro 5, Raro 4, Relativamente raro 3, Común 2, Muy común 0. Si, 5; No, 0.

Nota: f y g son excluyentes. La unidad de medida del índice del valor ecológico del biotopo, vendrá expresada como un rango adimensional de 1 a 100. SEGUIMIENTO DE PROGRAMAS AMBIENTALES

Programa de Vigilancia para la Protección del Entorno de las Obras Se vigilará el paso previo de comienzo de las obras para evitar la invasión y deterioro de áreas

colindantes.



Programa de Vigilancia de la Contaminación Atmosférica

Durante la etapa de construcción se comprobará que se lleven a cabo riegos periódicos en zonas de almacenamiento y transporte de materiales procedentes de movimientos de tierra.

Verificar que la maquinaria este dotada de captadores de polvo y realización de riegos periódicos de caminos abiertos para la ejecución de obras, así como el recubrimiento mediante lonas de los camiones para traslado de material.

Programa de Vigilancia de la Contaminación Acústica

Se verificará que los niveles de ruido cumplan con la normativa vigente.

Programa de Vigilancia del Sistema Hidrológico

Se realizarán controles para:

Comprobar que las obras se llevan a cabo con la mínima afección a los cuerpos de agua. Comprobar que no se ha realizado ningún tipo de vertido en cursos de agua. Comprobar que las estructuras de paso de escurrimientos garanticen la evacuación de caudales

y el paso de los sólidos de arrastre. Comprobar que la extracción de materiales se realicen en las zonas destinadas para ello, así

como que no se proceda al almacenamiento permanente o temporal de materiales o maquinaria sobre ningún cauce.

Programa de Protección de Suelo

Se comprobará que durante la ejecución de obras los movimientos de tierra se ejecuten de

acuerdo a lo establecido por el proyecto.

Programa de Seguimiento de Préstamo y Vertederos

Se vigilará que la ubicación de bancos sea la autorizada para ello. Se controlará que su explotación se realice según las pautas especificadas para ello.

VALORACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN POR INDICADOR AMBIENTAL La valoración de las medidas de mitigación gira en torno a la Matriz de Leopold, esta última es la metodología más utilizada para la determinación de la importancia de los Impactos Ambientales generados por determinada obra o actividad, con la diferencia de que no se han elegido indicadores, sino actuaciones con resultados conocidos a las que se les otorga valores en función del grado de cumplimiento con respecto a lo proyectado.

Se asigna el valor de 3 cuando se cumple en su totalidad con las medidas de mitigación proyectadas y 1 cuando aparecen incumplimientos con respecto a lo proyectado.



Se efectuarán visitas semanales por el supervisor y quincenales por el experto a los diferentes frentes de obra y zonas de afectación. Presentación de informes Se presentarán informes de cada una de las visitas, así como informes mensuales. Cada 6 meses se presentará un informe sobre el desarrollo del Programa de Vigilancia Ambiental y sobre el grado de eficacia y cumplimiento de las medidas de mitigación adoptadas en el presente estudio y resolutivo en Materia de Impacto Ambiental. En estos informes se concretarán los siguientes puntos: • Seguimiento de las medidas para la protección de la atmósfera polvo, niveles sonoros, etc.). • Seguimiento de las medidas para la protección del suelo. • Seguimiento de las medidas para la protección de la vegetación. • Seguimiento de las medidas para la protección de la fauna. • Seguimiento de las medidas para minimizar la afectación al paisaje. • Correlación de los datos existentes entre las distintas actividades de la obra y los efectos e impactos que se van produciendo. • Eficacia real observada y cuantificada de las medidas de mitigación adoptadas en el proyecto. El PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL en fase de ejecución se ha de iniciar con el estudio exhaustivo del proyecto, de las medidas de mitigación previstas y de los programas y acciones solicitadas en el resolutivo emitidos por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Así, en el caso de detectarse alguna carencia en los estadios iniciales, disponer de más tiempo para reconducir la situación y adoptar las medidas que se considere oportunas. Con la puesta en marcha del Programa de Vigilancia Ambiental se delegan los asuntos medioambientales de la obra en personal con formación en la materia y experiencia. Estas dos condiciones anteriores, en su caso, facilitan la incorporación a la obra de nuevas medidas no previstas en proyecto y sí necesarias. El mantenimiento de las instalaciones y estructuras ejecutadas para minimizar las afectaciones es determinante, pues la pérdida de prestaciones o el deterioro final no justifican la inversión, ni protegen el medio. Es de gran utilidad informar sobre las medidas no ejecutadas y contemplar la obligación de argumentar las causas por las que no han sido acometidas. Toda la información debe fluir entre todos los actores para asegurar el funcionamiento del programa. La supervisión ambiental la deberá de efectuar la empresa constructora que realice la obra, debiendo registrar en bitácora todas las observaciones referentes al factor ambiental, por lo tanto, esta actividad la deberá de realizar personal con él perfil indicado, siendo un Biólogo, Ingeniero Ambiental o afine el profesionista idóneo para verificar que las medidas de mitigación recomendadas en la presente MIA-R se realicen de manera correcta.



7.3 Conclusiones No existe infraestructura en riesgo. Las condiciones sociales en el municipio se encuentran dentro de un nivel de marginación media, por lo que aún marcan escenarios de vida difíciles, ya que muchas de las fuentes de empleo son temporales. Con la ejecución del Proyecto se facilitará y mejorará la integración de la zona. Para poder determinar la calidad del sistema ambiental, se identificaron los componentes (tipos de vegetación), recursos o áreas relevantes dentro del sistema utilizando criterios de evaluación, que permiten determinar las fuentes de cambio y los flujos de cambio del sistema. Los accesos a las comunidades involucradas al proyecto son por brechas de terracería dispersas, lo cual disminuye las oportunidades de mejora en la calidad de vida de las personas. Con la construcción del ramal se comunicará de manera más eficiente a las comunidades beneficiadas y deberá ser la puerta de entrada a mejores programas de apoyo tecnológico y social que contribuyan al mejoramiento del nivel de vida de la zona, así como a la conservación de los recursos naturales de la región. Las modificaciones al entorno han sido facilitadas por el deterioro de los ecosistemas y la extracción de los recursos de la región, es preciso señalar que se aplicarán cada una de las medidas de mitigación en las diferentes etapas del proyecto con el fin de mitigar en lo posible cada uno de los efectos generados por el desarrollo del proyecto. En la región, producto de la ejecución del Proyecto no se pondrá en riesgo la biodiversidad ni los recursos naturales existentes.

RESUMEN EJECUTIVO MIA-R Ramal...

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