Revista La Nación No. 2373

Editorial

El diálogo sostenido en este encuentro

mostró que la discusión no es sinónimo de

división al interior de Acción Nacional; al

contrario, el Partido y sus integrantes saben

que el debate en libertad y sin disimulos es

la principal fortaleza para continuar la lucha

por el bien común y lograr la transformación

de nuestro país en un espacio de desarrollo

y bienestar.

Para la concreción de estos objetivos,

nuestro presidente, Gustavo Madero Muñoz,

signó junto al PRD, PRI y Gobierno Federal

el “Pacto por México”, documento que

contiene la agenda de reformas que durante

12 años promovió Acción Nacional y que el

Revolucionario Institucional, en una actitud

mezquina y de revanchismo político, negó

cuando estaba en la oposición.

El PAN está convencido de que el “Pacto por

México” impulsará un mayor crecimiento

económico, así como la ampliación de

libertades y oportunidades, pero, sobre

todo, ajustará el marco legal e institucional

para nivelar el proceso electoral del próximo

7 de julio.

La firma de este acuerdo impedirá que haya más

elecciones ganadas con dinero o con engaños. Un

ejemplo claro de este tipo de triunfos electorales

lo vimos en la pasada elección presidencial, en

donde el PRI a base de triangulaciones financieras

–caso Monex- compró voluntades y burló la

reglamentación electoral.

Sobre el caso Monex, esta edición ofrece a sus

lectores el análisis objetivo del senador Javier

Corral Jurado, quien, al igual que muchos

mexicanos, califica como inaudito que la

Unidad de Fiscalización del Instituto Federal

Electoral no encontrara anomalía alguna en los

gastos de campaña de Enrique Peña Nieto, de

acuerdo a la resolución emitida por la autoridad

electoral el 23 de enero pasado.

Denuncias hechas por el PAN y otros partidos

políticos obligaron al IFE a recular y ordenar

una nueva investigación en torno al caso de la

triangulación de recursos ilícitos de Monex.

La aclaración de estos hechos fortalecerá a las

instituciones democráticas del país e impedirá

que los viejos tiempos del sometimiento de las

instituciones regresen en perjuicio de nuestra

incipiente democracia. LN

Editorial

La sesión de Consejo Nacional, realizada los días 19 y 20 de enero, marcó el inicio de una nueva etapa en la historia de nuestro instituto político, ya que tras un intenso debate, en donde los consejeros nacionales analizaron los aciertos, las fallas y las omisiones, el PAN salió de esta reunión fortalecido y convencido plenamente de que sus principios siguen vigentes, además de que es el único instrumento que tienen los ciudadanos para alcanzar los cambios que México requiere, ya sea en el gobierno o en la oposición.

1

Entrevista con Ramón Guillermo AveledoConsolida PAN liderazgo mundialOpinión de Carlos J. Guízar Rivas

3Entrevista con Carlos Olson San VicenteEntrevista con Arturo García PortilloEMLID, modelo de una generación diferenteOpinión de Javier Corral JuradoOpinión de Olinka Ortiz

21

36

Especial

El Mundo

Acción Nacional

Núm. 2373 año 70 febrero 2013

La otra cara del crimen: la subcultura de la violenciaOpinión de Armando Reyes ViguerasOpinión de Efraín González Morfín

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

Gustavo Madero MuñozPresidente del Comité Ejecutivo Nacional

Raúl Reynoso NuñoDirector General de Comunicación Social

LA NACIÓN

Sergio Rodríguez Colí[email protected]

Juan Pablo Castillo Ló[email protected]

Juan Ignacio Vázquez SánchezFotó[email protected]

Rosa María Cantero SalazarAdministración y distribució[email protected]

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28 Portada Inicia nueva etapa en la vida del PANDiscurso Gustavo Madero Muñoz

Entrevista con Alejandro Moreno Abud / CDE HidalgoVentana EstatalOpinión de Rafael von Raesfeld Porras

45 Acción Estatal

¿Un subconsciente en la conciencia de Acción Nacional?52 Contar

la Historia

Middleurope: la historia que fue y no será54 Cultura

3Febrero de 2013 La Nación 2373

Acción Nacional

Campaña Presidencial 2012por Sergio rodríguez Colín

Apoyo total del Comité Ejecutivo Nacional

La Nación 2373 Febrero de 20134

Acción Nacional

Tras conocerse el dicTamen de ingresos

y gastos de los partidos políticos en las

campañas presidenciales de 2012, rea-

lizado por la Unidad de Fiscalización

del Instituto Federal Electoral (IFE), se

divulgó la falsa información de que el

Partido Acción Nacional no ejerció la

totalidad de los recursos designados a

la campaña de la ex candidata presiden-

cial, Josefina Vázquez Mota.

Para puntualizar la entrega de re-

cursos que el Comité Ejecutivo Nacio-

nal hizo a las tres campañas federales

–Presidencia de la República, Senadores

y Diputados -, La Nación entrevistó al

titular de la Tesorería Nacional, Carlos

Olson San Vicente, quien subrayó que el

apoyo financiero fue total por parte del

Partido para las tres campañas federales.

Detalló asimismo la forma en que el

PAN prorrateo los recursos y el por qué

se dio esta confusión al presentarse el

dictamen de la Unidad de Fiscalización

del IFE. A continuación presentamos

esta interesante entrevista.

La Nación (LN): Sobre el financiamiento

que recibieron las campañas federales

en 2012 –Presidencia de la República,

Senadores y Diputados. ¿Nos puede ex-

plicar cómo organizó el Comité Ejecuti-

vo Nacional la entrega de los recursos?

Carlos Olson San Vicente (COSV): En

las pasadas elecciones, el Partido Acción

Nacional recibió del Instituto Federal

Electoral prerrogativas por un monto de

424 millones de pesos para las campañas

a diputados, senadores y Presidencia de

la República; de estos recursos, el Con-

sejo Nacional aprobó para la campaña

presidencial 280 millones de pesos, para

senadores 60 millones de pesos y para la

campaña de diputados otros 60 millo-

nes de pesos, lo que nos da un subtotal

de 400 millones de pesos. Se decidió

asimismo reservar 24 millones de pesos

para crear un fondo de contingencia que

pudiera cubrir los imprevistos de las

campañas federales.

Durante el desarrollo de la cam-

paña, el Presidente Nacional, Gustavo

Madero, decidió autorizar una partida

extraordinaria de 45 millones de pesos

adicionales a la campaña presidencial.

Por su parte, los Comités Directivos Es-

tatales u otros órganos del Partido apo-

yaron con 36.7 millones de pesos, es de-

cir, la campaña presidencial ejerció un

gasto de 357.3 millones de pesos.

Para la campaña de senadores, el

Presidente Nacional autorizó una par-

tida extraordinaria de 15.6 millones de

pesos, quedando en 75.6 millones de

pesos, mientras que a los diputados se

les autorizó una partida adicional de

26.8 millones de pesos, es decir, se ejer-

ció un gasto de 86.8 millones de pesos.

En total, el PAN erogó 519.7 millones

de pesos en las tres campañas.

En el informe de la Unidad de Fis-

calización del IFE se indica que Acción

Nacional apoyó exclusivamente con 220

millones de pesos a la campaña presiden-

cial, debido a que en esa sesión del IFE se

presentó solamente el dictamen de la cam-

paña presidencial.

Las cifras comentadas anteriormen-

te son antes del prorrateo, es decir, de

acuerdo al artículo 177 del Reglamento

de Fiscalización de los Partidos Políti-

cos debemos, podemos y estamos en el

marco legal de hacer un sistema de pro-

rrateo que nos exige la ley; este sistema

de prorrateo establece que cuando una

campaña o el gasto ejercido por un par-

tido beneficia a dos o más campañas este

gasto se tiene que prorratear, porque el

gasto impacta a estas campañas. El 50

por ciento de ese gasto se reparte en par-

tes iguales en las campañas beneficiadas

y el otro 50 por ciento queda a criterio

de los partidos hacer el prorrateo.

En este sentido, toda la propaganda

que se observó de Josefina, los especta-

culares, spots de radio y televisión lle-

vaban siempre una leyenda que bene-

ficiaba o mencionaba a los diputados o

senadores. En el caso de los espectacula-

res, se podía ver una leyenda que aparte

de beneficiar a la campaña presidencial

invitaba también a la ciudadanía a votar

por los diputados y senadores del PAN,

lo que nos permitió hacer un prorrateo

de ese gasto.

De los 357.3 millones de pesos que

ejerció libremente la campaña presiden-

cial se prorratearon 66.7 millones de pe-

sos a las campañas de senadores y 70.6

millones de pesos a las campañas de di-

putados. A final de cuentas, el prorrateo

quedó en los 220 millones de pesos de

gasto directo a la campaña presiden-

cial, 142.3 de la campaña de senadores

y 157.4 de la campaña de diputados,

volviendo al gasto de 519.7 millones

de pesos reportados en los informes de

campaña que se entregaron al IFE.

El tema está en que el IFE lo único

que presentó es el informe presidencial,

no presentó el dictamen consolidado.

Esta es la primera vez que se presenta

así, ya que en el proceso de campaña

hubo una exigencia a la Unidad de Fis-

calización del mismo IFE para adelan-

tar los procesos de fiscalización de las

campañas presidenciales por el tema del


Acción Nacional

“Monexgate” o por sospechas, princi-

palmente del PRD, de que el PRI había

rebasado todos los topes de campaña;

entonces, se pide que se adelanten los

procesos de fiscalización y en lugar de

que se presentara el dictamen el 3 de

julio de este año como estaba calen-

darizado normalmente, se adelanta al

miércoles 30 de enero y se muestra ex-

clusivamente el dictamen de la campaña

presidencial, por lo que se presentan las

cifras sólo de esta campaña, no se divul-

ga todo el informe de gastos que presen-

tan los partidos políticos. Por esta razón,

es que la campaña presidencial queda

en 115 millones de pesos, más o menos,

del tope de rebase de campaña, pero no

quiere decir que el PAN no la apoyó to-

talmente. El PAN la apoyó hasta el límite

de sus posibilidades financieras, incluso

se tuvo que pedir un crédito bancario.

Debemos recordar también que en

todas las campañas que ha tenido el

Partido se ha tenido el derecho a reci-

bir aportaciones privadas. En la cam-

paña del 2000, del total del gasto de

la campaña el 31 por ciento fue por

aportaciones privadas, mientras que

en el año 2006 el 47 por ciento fue

de este tipo de aportaciones y en el

2012, donde disminuyeron los topes

de financiamiento de aportaciones

privadas, el gasto que comprendió la

campaña presidencial fue sólo del 1

por ciento de aportaciones privadas.

A raíz de esto y ante la falta de re-

cursos de aportaciones privadas, el

PAN decide obtener un crédito banca-

rio para poder apoyar adicionalmente,

tanto a la campaña presidencial como a

la de diputados y senadores, con estas

partidas extraordinarias.

LN: ¿Cuál fue la participación del equi-

po de campaña y del Partido en el gasto

de estos recursos?

COSV: El equipo de campaña presidencial

eligió libremente a los proveedores y tu-

vieron la plena facultad de hacer y llevar

a cabo su estrategia. Lo único que hizo el

Partido fue cuidar la normatividad, la cual

se cumplió a cabalidad. Acción Nacional

prácticamente sólo pagó los gastos realiza-

dos por el equipo de campaña.

La función de Josefina Vázquez

Mota y su equipo de campaña era gas-

tar en lo que ellos creían pertinente y

bueno para la campaña, mientras que

al Partido le correspondía cubrir los

gastos conforme a la ley, que se respe-

tara la normatividad.

En ese sentido, se ejerció un gasto

de 357.3 millones de pesos antes de

prorrateo, senadores 75.6 y diputados

86.8. Sin embargo, de los 357.3, 66.7

millones de pesos beneficiaron direc-

tamente a campañas de senadores y

70.6 millones de pesos impactaron

a diputados, debido a que todos los

espectaculares que vimos en el país

tenían la leyenda “Vota por diputados

y senadores del PAN”. Lo mismo pasó

en los spots que vimos en televisión

y escuchamos en radio, en donde al

final se decía la misma frase, por lo

que hubo un impacto a las campañas

de senadores y diputados, motivo por

el que se hizo el prorrateo del gasto.

De los 357.3 millones de pesos que

ejerció la campaña, tuvimos que apor-

tar parte de ese gasto a senadores y di-

putados, no quiere decir que lo hayan

ejercido los senadores y diputados, sim-

plemente se les prorrateo el gasto para

la campaña presidencial, pues por ley

“La campaña presidencial tuvo

todo el apoyo financiero

del CEN, así como en materia de

recursos humanos y materiales;

lo dimos todo dentro de las

posibilidades que teníamos como

partido”.


Acción Nacional

tenemos que hacerlo, ya que había un

impacto directo en esas campañas.

LN: ¿Por qué se da la confusión en el

sentido de que el Partido no entregó la

totalidad de los recursos a la entonces

candidata presidencial?

COSV: El motivo principal es que no se

presentó el dictamen consolidado, de

haberse presentado así se hubiera mos-

trado el gasto total de la campaña, así

como el prorrateo realizado entre las

diferentes campañas; reitero, de haberse

presentado así, el informe hubiera sido

más explícito. Ahora, con la decisión to-

mada por el IFE de volver al calendario

original, el 3 de julio, se va a presentar

el dictamen consolidado, lo que nos de-

parará algunas sorpresas.

Lo que podremos ver, seguramente,

es un rebase de topes de campaña del

PRI en las campañas de diputados y se-

nadores, no creo que se vea en la cam-

paña presidencial, puesto que ellos pro-

rratearon el 1 por ciento del gasto total

de la campaña, es decir, se lo cargaron a

la campaña presidencial.

El PAN prorrateo el 40 por ciento del

gasto, de los 519.7 millones de pesos el 40

por ciento correspondió a la campaña de

Josefina, el 59 por ciento a senadores y el 1

por ciento lo prorrateamos a diputados. El

gasto total del PRI cargó el 1 por ciento del

gasto a Presidente de la República, cargó el

49.5 por ciento a senadores y el otro 49.5

por ciento a diputados.

Lo que ve y prevé el PAN en esta

nueva investigación es un rebase de

topes de campaña no en la presiden-

cial, sino en la de diputados y muy

probablemente en la de senadores del

PRI, por lo que tendrían que ser cas-

tigados con una sanción mucho ma-

yor por querer proteger a la campaña

presidencial. Esperamos un compor-

tamiento diferente en las multas de

acuerdo a la normatividad aplicable.

Acción Nacional fue muy respetuoso

de la ley y prorrateamos de acuerdo a

no violentar ningún rebase de tope de

campaña ni en la presidencial, ni en la

de senadores y diputados. Estamos se-

guros de que en esta nueva investigación

las cifras del PAN no van a variar, pues

como se puede ver en el dictamen del

IFE fuimos el partido que más observa-

ciones solventó, de todas las observacio-

Carlos Olson, Tesorero Nacional del PAN.


Acción Nacional

nes que se detectaron solventamos el 93

por ciento.

Cabe destacar que Nueva Alianza

sólo solventó el 81 por ciento, a pesar

de que su gasto fue mínimo, mientras

que la alianza Compromiso por México

(PRI- PVEM) solventó solamente el 61

por ciento. El PRD junto con Movimien-

to Ciudadano y el PT solventaron sólo el

52 por ciento.

Este buen trabajo se debe a que la

Tesorería Nacional se ha preocupado

mucho por la capacitación de sus fun-

cionarios y eso se puede comprobar

en los registros de todas las capacita-

ciones que dio el IFE, en donde quedó

consignado que el PAN fue el partido

que más funcionarios mandó a capa-

citación en los cursos del IFE. Adicio-

nalmente, Acción Nacional preparó a

todo su órgano interno de control en

temas referentes a la fiscalización no

solamente del IFE, sino también en

cuestiones de normas de información

financiera, lo cual se reflejó en que so-

mos el partido menos multado y con

menos observaciones no subsanadas.

LN: ¿El Comité Ejecutivo Nacional cum-

plió a cabalidad con la entrega de recur-

sos a la campaña presidencial?

COSV: La campaña presidencial tuvo

todo el apoyo del Comité Ejecutivo Na-

cional, mucho más allá del aprobado por

el propio Consejo, que es nuestro máxi-

mo órgano de decisión. Fuimos más allá

de nuestras posibilidades financieras,

pues comprometimos recursos de este

año 2013 para la campaña presidencial

a través de un crédito bancario; dimos

todo lo que podíamos dar cuidando la

ley para que la campaña pudiera salir a

flote. El apoyo financiero fue total por

parte del Partido, así como en materia

de recursos humanos y materiales, lo

dimos todo dentro de las posibilidades

que teníamos como partido.

Quiero ser muy enfático en que no

sólo el Comité Ejecutivo contribuyó a

la campaña, hay que hacer un recono-

cimiento a todos los Comités Directi-

vos Estatales, quienes también hicieron

aportaciones a la campaña federal, aun

teniendo procesos locales. Sus aporta-

ciones fueron tanto financieras como

en especie.

El Partido en su conjunto apoyo con

todo a la campaña presidencial. El Parti-

do no se reservó nada, incluso hoy esta-

mos pagando un préstamo bancario con

recursos que comprometimos en este

año 2013 para pagar el dinero que se

utilizó en la campaña presidencial.

LN: De cara al proceso electoral del

próximo 7 de julio, ¿cuál es el mensaje

que la Tesorería Nacional da a los esta-

dos que tendrán elección?

COSV: Los 14 estados de la República que

tendrán elecciones este año cuentan con

un financiamiento local y el Partido Acción

Nacional, conforme al reglamento, estará

apoyando en un 100 por ciento todas las

campañas locales, sin regateo alguno de lo

que les corresponde por ley.

Estamos haciendo un esfuerzo adi-

cional para concretar algunos apoyos

extraordinarios. Actualmente, la Teso-

rería Nacional está negociando un cré-

dito bancario para apoyar con recursos

adicionales, si se aprueba el préstamo, a

estos procesos locales. LN

“El informe de la Unidad de

Fiscalización del IFE indica que el

PAN apoyó con 220 millones

de pesos a la campaña

presidencial, debido a que

sólo presentó el dictamen de la campaña para

Presidente de la República”.


Acción Nacional

Alianzas, ejemplo de construcción de mayoríaspor Juan Pablo CaStillo



Acción Nacional

“las alianzas elecTorales son un asunTo

complejo, ya que México no está acos-

tumbrado a un modelo de política di-

ferente; en lo personal, las considero

como un modelo de construcción de

mayorías”, apuntó Arturo García Porti-

llo, secretario nacional de Elecciones del

CEN del PAN.

En entrevista para La Nación, García

Portillo explicó que México no cuenta,

legalmente, con mecanismos que per-

mitan construir mayorías, si no es por

medio de coaliciones. “Es un modelo en

el que queda representado el voto de la

mayoría de los ciudadanos”, afirmó.

El secretario de Elecciones señaló

que hoy en día se tiene que utilizar este

modelo por lo inequitativa que es la

democracia en México.

“Por culpa de leyes electorales locales

complejas, gobiernos autoritarios,

falta de prensa libre, ausencia de

transparencia y rendición de cuentas,

adquisición de deudas estatales y

utilización de recursos en campañas

electorales, tanto el PAN como el PRD

decidieron ir en alianzas para acabar con

estos cacicazgos priistas”.

Desde 2009, el PAN ha hecho

alianzas con diferentes partidos

políticos, incluido el PRD; hay personas

que no están de acuerdo con las alianzas

con otros partidos políticos de ideologías

muy diferentes; sin embargo, aclaró, ese

es el factor que más los une.

“Como el PAN y el PRD tienen

posiciones extremas, ambos partidos

están dispuestos a dejarlas a un lado para

poder unir fuerzas en lo que si concuerdan

cada uno y así poder crear agendas que

resuelvan los problemas de la gente. Y que

algo quede claro, ir en coalición con el

PRD no significa que dejaremos nuestros

principios, valores o creencias”.

La gente tiene necesidades que no

están contempladas en las ideologías

del PAN ni en las del PRD, ese es otro

factor, aseguró, que ayuda a formar

este tipo de alianzas.

Asimismo, señaló que en 2013 las

coaliciones pueden ser muy útiles para

construir mayorías en los Congresos

locales. Tanto el PAN como el PRD

realizaron un estudio en diversos estados

en el que se demostró que si estos

partidos van juntos, el PRI no tendría

la mayoría absoluta como aparenta, esa

mayoría la tienen los demás partidos

con su voto por separado.

“Hasta ahora se han firmado las

alianzas con el PRD en Baja California

y Zacatecas. Para fines de febrero y

principios de marzo, según las leyes

locales electorales, se espera que se

concreten las 10 coaliciones restantes,

con excepción de Tamaulipas y Veracruz

puesto que ahí hubo problemas”.

Arturo García señaló que cuando

se va en alianza el objetivo principal es

que gane la gente. Sin embargo, añadió,

también hay que cuidar las posibilidades

de obtener triunfos electorales.

“Si al ir solos ganamos lo mismo o

más, entonces no tiene sentido ir en

alianza, vamos en alianza para que

aumente nuestra posibilidad de obtener

triunfos y así se pueda acceder a más

espacios de gobierno que permitan hacer

un programa de bien común que incluya

las necesidades de los ciudadanos”.

Incluso, mencionó, que las alianzas

obligan a concentrar aún más las

necesidades de la gente, ya que, a la hora

de construir nuestra agenda se podrá

enfocar ésta en los temas demandados

como: Transparencia y rendición de

cuentas, que no son temas ideológicos

pero si necesidades de la gente.

“Tanto los partidos como la gente

obtienen beneficios cuando las alianzas

salen victoriosas, esto porque nos

vigilamos mutuamente para cumplir

con nuestras propuestas y resolver los

problemas reales de la población”.

Arturo García habló acerca de la

alianza del PAN en Baja California,

estado que ha gobernado por 24 años.

Especificó que esta no es la primera vez

que Acción Nacional va en alianza con

otro partido político en este estado.

“Hace seis años fuimos en coalición

con los partidos de Nueva Alianza y

Encuentro Social (local) y se compitió

contra Jorge Hank Rhon. Uno de los

factores que ayudó a ganar esa elección,

además de ir en coalición, fue la

preocupación a nivel local y nacional de

que un gánster como él gobernara Baja

California. La coalición dio muy buenos

resultados, tanto en la elección como en

el gobierno”.

Este año, continuó, se volverá a

repetir la alianza. Sin embargo, esta vez

no será por evitar que gane Hank Rhon,

sino porque Acción Nacional no gobierna

ningún municipio y no tiene mayoría en

el Congreso, entonces, si vamos unidos en

alianza, obtendremos una suma de votos

más alta en comparación de la alianza del

PRI, PT y Verde.

Agregó que el PAN ha demostrado

ser un gran gobierno en Baja

California, pues se ha erradicado

la pobreza extrema, hay buenos

resultados en seguridad y en la

creación de empleos. Por eso, se está

trabajando para evitar que regrese un

gobierno priista de “dinosaurios”.

“Para esta elección, llamada la joya de

la corona de 2013, le hemos preguntado

a la gente cómo está la situación en

Baja California, así como cuáles son



Acción Nacional

las intenciones de voto. A partir de sus

respuestas, decidimos impulsar la Alianza

por Baja California, formada por el PAN,

PRD, Nueva Alianza y el Partido Estatal de

Baja California”.

Respecto a Coahuila, acusó que el

gobierno actual es autoritario, además de

que trabaja como “cómplice” del crimen

organizado. “El gobierno no ha hecho

nada para remediar esta situación y eso

ha ahuyentado inversiones y empleos;

ese problema se tiene que resolver para

demostrarle al ciudadano lo mal que

está trabajando el gobernador Rubén

Moreira Valdés”.

El Secretario de Elecciones también

habló de Hidalgo, entidad en donde

aseguró que la alianza con el PRD

motivará a la gente a participar, aun con

la desventaja de que es un proceso que

a los ciudadanos no les interesa mucho,

además de que es la quinta elección

consecutiva en este estado.

Afirmó que si se llega a ganar

el Congreso local se reducirá el

autoritarismo que el PRI tiene en

Hidalgo. “Ese es el objetivo del

proceso electoral de 2013, ganar tanto

mayorías de diputados como el mayor

número de alcaldías grandes”.

Arturo García señaló que todos los

procesos electorales son importantes,

aunque cada uno tiene diferentes

relevancias; si se gana la mayoría en los

13 congresos locales se logrará crear

una agenda legislativa que en verdad

apoye a los ciudadanos y no se aprueben

proyectos que sólo beneficien a los que

están en el poder.

Por último, Arturo García explicó

que las alianzas no son siempre la opción

óptima o deseable, pero si es válida para

construir mayorías y acceder a puestos

de gobierno que generen políticas de

bien común.

Invitó a la militancia panista a

comprender la importancia que tienen

las alianzas, pero, aclaró, que el ir con

otro partido político no significa que el

PAN esté perdiendo fuerza; al contrario,

el crear agendas comunes con otras

fuerzas políticas genera las posibilidades

de obtener más triunfos que beneficien

a los ciudadanos. LN

“Crear agendas comunes con otros partidos genera la posibilidad de obtener más triunfos que benefician a los ciudadanos”: García Portillo.



Acción Nacional


Modelo de una generación diferenteEscuela de Mujeres Líderespor Sergio rodríguez Colín

el ParTido acción nacional graduó el

25 de enero pasado a la segunda genera-

ción de mujeres líderes, quienes concurrie-

ron por más de tres meses a la Escuela de

Mujeres Líderes: Mujeres que transforman

a México, organizada por la Secretaría de

Promoción Política de la Mujer a cargo de

Guadalupe Suárez Ponce.

De acuerdo con la titular de la Se-

cretaría, esta escuela es una herramienta

para que las mujeres del PAN desarro-

llen sus capacidades y habilidades, con

el único objetivo de que contribuyan, a

través de los principios y doctrina del

Partido, al progreso de nuestro país.

Aclaró en su discurso de clausura

que el participar en este curso no ga-

rantiza ninguna candidatura, por lo que

las invitó a participar activamente en la

vida interna de sus respectivos comités

estatales y municipales, así como de sus

comunidades, con el propósito de tener

presencia y ganar la postulación.

“Estoy segura de que ustedes marcaran

la diferencia en las próximas elecciones,

pues sabemos que las situaciones actua-

les exigen de toda nuestra fuerza, de toda

nuestra creatividad y de todas nuestras ha-

bilidades, pero sobre todo de nuestro com-

promiso, responsabilidad y preparación”.

Suárez Ponce aseguró que las gradua-

das hicieron un compromiso con Acción

Nacional, por lo cual espera que estén dis-

puestas realmente a competir por alguna

de las candidaturas, que tengan la convic-

ción de participar en el proceso electoral y

llegar a ser alcaldesas, síndicas, regidoras o

diputadas locales.

“El pensamiento humanista ya está

dentro de nosotras, démosle vida, ejer-

ciendo lo aprendido con responsabili-

dad social, ética y humildad. No quere-

mos que al momento de ser funcionarias

públicas los ciudadanos encuentren esa

puerta cerrada, ustedes deben ser un

ejemplo de puertas abiertas. Ustedes

van a ser el ejemplo de una generación

diferente”, concluyó.

La clausura de la Segunda Genera-

ción de la Escuela de Mujeres Líderes:

Mujeres que transforman a México fue

también el marco para la presentación

del libro Alas de Maguey, obra que re-

trata la vida de lucha y esfuerzo de la

diputada federal panista por el estado de

Oaxaca, Eufrosina Cruz Mendoza.

Acción Nacional



Acción Nacional

La vida ejemplar de esta legisladora

indígena fue ensalzada por la ex prime-

ra dama, Margarita Zavala, quien en un

video mensaje pidió a las presentes to-

mar la fuerza de Eufrosina para decir lo

que piensan y quieren, y posteriormente

traducirlo, junto con lo aprendido en la

Escuela, en estrategias que beneficien a

los ciudadanos.

Eufrosina Cruz Mendoza, en ese

sentido, exigió a las mujeres líderes no

tener miedo, pues consideró que el peor

enemigo de ellas es el temor de ingresar

a la política, en donde son más cuestio-

nadas por los hombres, más señaladas

por su condición femenina y más criti-

cadas por sus acciones.

“Felicito a las presentes por regalarse

estos cuatro meses de aprendizaje que les

servirán para actuar con libertad y acceder

a puestos de elección popular, para ayudar

a las mexicanas y mexicanos que aún no

gozan del humanismo político de los go-

biernos de Acción Nacional”.

Por su parte, el coordinador del Gru-

po Parlamentario del PAN en la Cámara

de Senadores, Ernesto Cordero Arroyo,

aseguró que las mujeres albiazules están

capacitadas y se preparan día a día para

luchar por un mejor país, que ofrezca a

sus hijos las oportunidades para un ple-

no desarrollo.

Acusó que en este momento hay una

campaña sistemática por demeritar al

PAN, por lo que solicitó a las mujeres salir

a la calle y defender los logros obtenidos en

12 años de buenos gobiernos panistas, en

donde México vivió una transformación en

beneficio de sus habitantes.

“A todos aquellos que quieren ha-

cer suponer que el país está avanzando

desde el 1 de diciembre porque ahora si

llegaron los que saben hacer las cosas,

les decimos que eso no es cierto, pues

el presidente Fox y el presidente Calde-

rón impulsaron en las Cámaras el mayor

número de reformas estructurales en la

historia del país”.

El senador por el Distrito Federal

aseguró que la Escuela de Mujeres Lí-

deres es la raíz de donde surgirán los

grandes liderazgos que Acción Nacional

necesita para trabajar por un mejor país,

además de que abrirán los espacios ne-

cesarios para las mujeres.

Mujeres informadas y con propuestasEl presidente nacional del PAN, Gus-

tavo Madero Muñoz, destacó el trabajo

de la Secretaría de Promoción Política

de la Mujer en la formación de nuevos

cuadros, los cuales se distinguen por sus

conocimientos, diagnósticos y propues-

tas, lo que les permite salir a la calle y

convencer a la gente de lo que el Partido

puede hacer por México.

“El PAN es una fuerza que se distin-

gue de los otros partidos y quiero que

hagamos este ejercicio de sentirnos or-

gullosos de nuestro Partido y de nues-

tros gobiernos, porque hoy, sin duda,

México es un mejor país que hace 12

años gracias a los gobiernos del PAN”.

Aseguró que las mujeres de Acción

Nacional son las mejores aliadas para

comunicar los éxitos de las adminis-

traciones panistas, como la cobertura

universal de salud, la estabilidad econó-

mica, el combate a la inseguridad y el

avance en materia educativa.

En la ceremonia de clausura de la se-

gunda generación de la Escuela de Mu-

jeres Líderes: Mujeres que transforman a

México estuvieron presentes la Secretaria

de PPM, Guadalupe Suárez; la diputada fe-

deral, Eufrosina Cruz; el Coordinador del

GPPAN en la Cámara baja, Ernesto Corde-

ro; el dirigente nacional, Gustavo Madero,

y el director de Comunicación Social del

CEN, Raúl Reynoso. LN



IFE, en la mira ciudadana

Javier Corral Jurado

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la voTación del consejo general del iFe, el

pasado 6 de febrero, con cinco votos a favor

y tres en contra para devolver a la Unidad de

Fiscalización el dictamen sobre los gastos de

las campañas presidenciales por tener una

serie de errores e inconsistencias, nos hace

albergar la esperanza a quienes habíamos ex-

presado nuestro desconcierto en el caso de

la resolución de Monex, que los consejeros

electorales aún pueden rectificar su decisión

sobre este último, luego de que aprobaron por

mayoría una nueva revisión a las empresas

que participaron en la triangulación de recur-

sos a esta empresa.

Resultaba inaudito que la Unidad de Fisca-

lización no hubiera encontrado ninguna ano-

malía en los gastos de campaña de Enrique

Peña Nieto pero, sobre todo, que no encon-

trara nada en el documentado y demostrado

caso de triangulación de recursos ilícitos de

Monex y sí hiciera una serie de observaciones

en la comprobación de gastos de la coalición

de Andrés Manuel López Obrador.

Un órgano como la Unidad de Fiscali-

zación y el propio Consejo General del IFE

como pleno, que tendrá la última palabra, no

puede estar usando varas distintas o raseros

diferentes para aplicar sanciones en función

del partido de que se trata.

Lo conducente es que se apliquen criterios

de exhaustividad en todos los casos, pues resul-

ta una burla decir que Peña Nieto no gastó de

más, al contrario, le hacen un prorrateo donde

la Unidad de Fiscalización le admite al PRI todos

los criterios que presentó. El Revolucionario Ins-

titucional dijo que utilizó para la campaña de su

candidato presidencial sólo el uno por ciento del

financiamiento público que se le otorgó para sus

campañas electorales.

Hace dos semanas, cuando el Consejo Ge-

neral del IFE discutió el caso conocido como

el “Monexgate” se afirmó con base en el in-

forme de la Unidad de Fiscalización que no

había vínculo alguno ni directo ni indirecto

ni político ni comercial entre el PRI y las em-

presas Koleos y Tiguan que participaron en lo


que se define como piramidación o triangula-

ción de los recursos para fondear los monede-

ros electrónicos.

Se dijo que el PRI solamente había con-

tratado a Alkino y ésta a su vez contrató a

Atama que a su vez subcontrató a Inizzio,

y es con la empresa Inizzio con la que las

empresas Koleos y Tiguan participaron de la

estructura de financiamiento.

Todo se basó en darle credibilidad a un con-

trato firmado que aparecía con fecha 1 de marzo,

del que el primer pago se daba el 13 de julio, mes

en que la empresa Alkino tuvo el buen cuidado

de no reportar ingreso fiscal alguno.

Sin embargo, en el proyecto de dictamen

de los gastos de campaña de la Coalición Movi-

miento Progresista que se revisó en la sesión del

6 de febrero, se encontró la acreditación de los

vínculos comerciales entre la Coalición Compro-

miso por México y las empresas Tiguan y Koleos,

que participaron en el esquema de financiamien-

to ilícito de la campaña de Peña Nieto en el caso

Monex; esta vez como proveedores de servicios y

renta de espectaculares.

La empresa Koleos brindó a la campaña de

Peña Nieto el servicio de anuncios espectacula-

res, cuyo costo fue de 6 millones 793 mil 613

pesos y la empresa Grupo Empresarial Tiguan

Sociedad Anónima de Capital Variable, valuó

estos servicios en 90 mil 33 pesos 40 centavos.

No hay ninguna investigación de oficio de

la Unidad de Fiscalización en torno de las em-

presas Koleos y Tiguan de las cuales se negó

que tuvieran alguna relación con el PRI y que

ahora aparecen en el dictamen como provee-

dores. Son estos hallazgos los que refuerzan la

propuesta de devolver y no sólo de ahondar

en los criterios del beneficio que las campañas

han recibido bajo la figura del prorrateo, tam-

bién de iniciar las investigaciones que puedan

generar la pista de esa triangulación de lo

que hemos llamado financiamiento ilícito en

la campaña del entonces candidato Enrique

Peña Nieto, hoy Presidente de la República.

En gran parte esta omisión del IFE se basa

en que tanto la Unidad de Fiscalización como

el Consejo General están montados en un ye-

rro mayúsculo del que no quieren desemba-

razarse: que es haber adelantado y, lo que es

peor, escindido, que es disociado, la compro-

bación de los gastos de las campañas.

En el informe que presentó la Unidad de

Fiscalización hay muchos errores, hay contra-

dicciones, hay incluso una serie de reportes

de gastos que no pasan, que no soportan las

reglas universales de la auditoría, los princi-

pios básicos de la comprobación de gastos.

De esto hay un ejemplo concreto: se ha

hablado mucho del cierre de campaña de En-

rique Peña Nieto en el Estadio Azteca, y el in-

forme de la Unidad de Fiscalización beneficia

a 40 candidatos que estuvieron ahí. Le suma

al acto del Estadio Azteca la cantidad de 4 mi-

llones 684 mil pesos no reportados por el PRI

en el gasto completo del cierre de campaña,

de los 18 ó 19 que sí había reportado.

En primer lugar, no se sabe por qué fue-

ron beneficiados los 40 candidatos que estu-

vieron presentes en el cierre de campaña de

Peña Nieto, donde tocó la banda El Recodo,

los cuales probablemente eran aspirantes a

legisladores la mayoría de ellos, por lo que

me parece verdaderamente estrambótico que

la Unidad de Fiscalización del IFE ubique el

gasto en la Banda El Recodo en la cantidad de

122 mil pesos, incluso contrario a lo que la

propia Banda El Recodo manifestó que había

cobrado, lo que costaría el evento que ameni-

zó, 366 mil 563 pesos.

Eso es lo que dice El Recodo que cobró al

PRI por el evento del Estadio Azteca, pero la

Unidad de Fiscalización se lo promedió en 122

mil 167 pesos. A fin de cotejar el promedio cata-

logado por ésta hicimos un ejercicio a través de

una agencia productora de espectáculos, que se

llama C. F. Productions Your Dream, Your Clip

en el que se le preguntó a la Banda El Recodo

cuánto cobraría por el mismo tiempo para ame-


nizar, con el mismo repertorio y los mismos inte-

grantes de la banda, el precio ya puesto en plaza.

La Banda El Recodo envió su presupuesto por

ese tipo de presentación, el cual cuesta un millón

500 mil pesos.

Es perfectamente claro que el PRI está cui-

dando a Enrique Peña Nieto, de no lastimar su

imagen como Presidente de la República, por eso

es que le adjudican sólo el uno por ciento del

prorrateo; es claro que la coalición Compromi-

so por México rebasó los topes de campaña, los

van a rebasar los diputados y los senadores, no el

candidato Peña Nieto, porque ese candidato hoy

es Presidente inmaculado.

El PRI tiene razón en cuidar la imagen de

su Presidente, pero eso no tiene razón ni de-

ber el IFE de hacerlo. El Instituto no puede

estarle cuidando la imagen a Peña Nieto ni

construir un absurdo de fiscalización para no

multar al que fue el más dispendioso en los

gastos de las campañas presidenciales.

El IFE y sus consejeros electorales están obli-

gados a respetar por encima de cualquier cosa los

principios rectores que la Constitución establece

para conducir el proceso electoral, la organiza-

ción de las elecciones, entre ellos por supuesto

los principios de certeza y de legalidad.

Luego de los resultados electorales, el IFE

tenía la obligación de investigar a fondo el ori-

gen y destino de los recursos implicados en el

Monexgate y llevar hasta las últimas consecuen-

cias su vital tarea de fiscalización, para la cual

la reforma electoral de 2008 lo dotó de amplias

facultades legales y nuevos instrumentos de vi-

gilancia de los recursos que los partidos y can-

didatos ejercen. Estaba obligado a imponer una

sanción ejemplar frente a las formas que burlan

la ley para allegarse de manera ilegal de recursos

públicos o privados. En ese deber estaba puesta

gran parte de la expectativa ciudadana que vivió

en carne propia los excesos y abusos de la cam-

paña del candidato Peña Nieto.

Pero con la resolución que tuvo el IFE

en su sesión del pasado 23 de enero sobre el

caso Monex, defraudó esa esperanza y propi-

nó un duro revés a la fiscalización del sistema


electoral mexicano y, en un acto suicida de

su prestigio, autodestructivo en términos de

la confianza ciudadana, exoneró al PRI en el

caso de este financiamiento ilícito. Por mayo-

ría de cinco votos a favor y cuatro en contra

resolvieron no sancionar lo que a todas luces

fue un proceso de simulación para triangular

recursos ilícitos a la campaña del ahora Presi-

dente de la República.

La resolución que ese día apoyaron los

consejeros Leonardo Valdés Zurita, Marco

Antonio Baños, Francisco Guerrero, Macari-

ta Elizondo y Sergio García Ramírez fue ver-

gonzosa, absurda e impúdica, en el propio

dictamen de la Unidad de Fiscalización se

establece que el fondo del asunto consiste en

determinar el origen, el destino y la aplica-

ción de los recursos que a través de diversas

tarjetas expedidas por Banco Monex, fueron

distribuidas por la campaña de Peña Nieto y,

consecuentemente, de resultar un gasto de

campaña, verificar si existió un rebase al tope

de gastos establecido para las elecciones fede-

rales inmediatas anteriores, pero ninguno de

los objetivos cumplió la resolución. Nada se

dijo de dónde provinieron los recursos y me-

nos se comprobó el gasto.

La licitud de los recursos se pretendía

justificar a través de la firma de un contra-

to con la empresa Alkino Servicios y Cali-

dad, sólo porque se asentó en las cláusulas

“prestar servicios de desarrollo, diseño e

implementación de soluciones de negocios

basados en el mecanismo de disponibilidad

inmediata de recursos monetarios a través de

tarjetas de prepago”, lo cual constituye una

violación flagrante del artículo 77, párrafo 2,

inciso g), del Cofipe, el cual establece que:

“No podrán realizar aportaciones o donati-

vos a los partidos políticos ni a los aspiran-

tes, precandidatos o candidatos a cargos de

elección popular, en dinero o en especie, por

sí o por interpósita persona y bajo ninguna

circunstancia: […] g) Las empresas mexica-

nas de carácter mercantil”.

Lo anterior constituyó a todas luces un

financiamiento, que por cierto no realizó Al-

kino sino las empresas comerciales Atama,

lnizzio, Baltus, Akropolis, Luciana, Luza,

Conclave, las cuales fueron utilizadas por el

PRI para piramidar e intermediar los recursos.

Lo más grave es que en ninguna parte del

dictamen presentado por la Unidad de Fisca-

lización se detallaron los usuarios finales de

las tarjetas Monex, ni los montos encontrados

en cada una de ellas. Sobre el origen de los

recursos para fondear este financiamiento, la

Unidad de Fiscalización se limitó a enunciar

los nombres, razón social y montos aportados

por las personas físicas y morales involucra-

das, sin decir absolutamente nada del origen

de los recursos y de la capacidad económica

de estas personas para aportarlos.

Además, tampoco se hizo cargo de las con-

tradicciones públicas del PRI al negar cual-

quier relación con Monex y el uso de tarjetas

del mismo banco, plenamente documentadas,

como la del coordinador general de la campa-

ña de Peña Nieto, Luis Videgaray, quien el 29

de junio negó el uso de tarjetas de prepago, y

luego el reconocimiento tardío de Jesús Mu-

rillo Karam y Pedro Joaquín Codwell de que,

en efecto, el PRI había dispuesto de su finan-

ciamiento público recursos para pagar servi-

cios de Monex, y luego la propia declaración

del PRI en el expediente en el sentido de que

realizó ciertos pagos a través de las tarjetas de

Monex a elementos de su estructura.

No podemos saber con certeza las causas por

las cuales se produce este retroceso asumido por

los consejeros electorales Leonardo Valdés Zu-

rita, Marco Antonio Baños, Francisco Guerrero,

Macarita Elizondo y Sergio García Ramírez, pues

no explicaron realmente sus razones, mucho

menos este último, cuyo voto fue decisivo a favor

de la exoneración del PRI en el caso Monex. LN

Javier Corral Jurado es Senador de la República por el estado de Chihuahua.


¿En dónde están las mujeres jóvenes blanquiazules?

olinka ortiz

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PregunTa que me hice en reiTeradas ocasiones.

Desde que inicié mi participación en el PAN

tuve la oportunidad de colaborar en la Secre-

taría Nacional de Acción Juvenil (2007-2010),

ingresé a dicha Secretaría en mayo de 2009

y hasta el momento ha sido de mis mejores

experiencias en el PAN. Cuando llegué una

de las coordinaciones estaba a cargo de Anna

Cristina Govea Soler, gran mujer panista a la

cual se le presentó la oportunidad de crecer

laboralmente y aceptó la oportunidad de tra-

bajar en la Secretaría de Gobernación.

En ese momento, era la única mujer que

asistía a la SNAJ, pero al igual que mis ex

compañeras Vanessa Sánchez y Criss Govea

realizamos un trabajo importante en la SNAJ

2007-2010.

Sé que habían dejado huella varias mu-

jeres en esa Secretaría, las cuales crecieron

y aprovecharon mejores oportunidades la-

borales. Pero ¿qué pasaba que no había más

mujeres?, comencé a ver nombres en el Re-

gistro Nacional de Miembros y eran pocos

los nombres de mujeres juveniles que par-

ticipaban activamente en el PAN, o sea que

no era que el Secretario no quisiera mujeres

en la SNAJ sino que no había tantas opciones

con el perfil que se requería o que se atrevie-

ran a ser parte de la SNAJ, o simplemente in-

fluía el hecho de que muchas de las mujeres

panistas no le prestaban mucho interés a las

actividades del Partido.

Cabe mencionar que son y han sido pocas

las mujeres Secretarias Juveniles Estatales, en-

tre ellas Concepción Parga, Paulina Castilla,

Teresa Jiménez, Montserrat Ponce, Estrella

Rojas y Aura Estrada; esta realidad sólo me

demostró que las mujeres por supuesto que

podemos ganar elecciones y no sólo internas

sino también externas, ya que como hay Se-

cretarias también contamos con Diputadas,

Senadoras y muchos puestos más ocupados

por mujeres que se desempeñan como fun-

cionarias públicas.


¿Qué es lo que pasa entonces? Analizando

situaciones cotidianas, me di cuenta de que no

sólo pasaba en el PAN sino que las mujeres en

general no se interesan por la política. Primero

lo noté en la universidad. Estudié psicología, una

licenciatura en donde al menos en mi generación

había 50 mujeres y 7 u 8 hombres por cada sa-

lón, y había 4 grupos. Y a ninguna de mis com-

pañeras, al menos de mi grupo, les interesaba la

política. Entre mis amigas de toda la vida, pasaba

lo mismo, y en la familia igual.

¿Era acaso que las mujeres no tienen ideas

que las hagan participativas para tener un me-

jor país? No, esa no era la respuesta porque

muchas mujeres tienen opiniones muy bue-

nas con respecto a cómo hacer las cosas para

tener un México mejor y creen firmemente

en que Acción Nacional es la mejor vía para

hacerlo, ya que creemos en sus pilares y va-

lores. ¿No tienen tiempo de involucrarse en

la política? No, eso tampoco era. Llegué a la

conclusión de que la mujer no se involucra en

la política porque no quiere, simplemente por

eso, no tiene ganas de hacerlo.

Haciendo un sondeo muy superfluo me per-

caté de que la mayoría piensa que es un mundo

de hombres y no tiene caso meterse, porque ellos

son mayoría y que no les van a hacer caso. Esto

me alarmó mucho, ya que las mujeres solas son

quienes se ponen barreras para no hacer las co-

sas, por inferir erróneamente no están enteradas

de sus derechos y, por lo tanto, no los llevan a

cabo, ejemplos como:

• Participar activamente y de manera igua-

litaria en las instituciones del gobierno, la

administración pública, los espacios don-

de se aprueban las leyes, y los tribunales

judiciales, en todos los niveles;

• Tomar decisiones en condiciones de

igualdad respecto a los hombres, tanto en

lo público como en lo privado, y

• Recibir capacitación para aumentar nues-

tra participación y toma de decisiones (li-

derazgo) de las mujeres.


Analizando lo que pasaba junto con dos

grandes amigas, Gabriela Cárdenas (Jalisco)

y Tania Martínez (Colima), decidimos hacer

algo al respecto y creamos un grupo de muje-

res jóvenes, con el fin de difundir los derechos

que tenemos las mujeres y, lo más importan-

te, concientizar a mujeres jóvenes de que tie-

nen la capacidad y nada les puede impedir

trabajar día a día para tener un México me-

jor. Cada una de nosotras ha trabajado en su

estado para conseguir un mayor movimiento

en favor de las mujeres y, sobre todo, porque

cada una de nosotras demos cuenta de hasta

dónde podemos llegar, sin ponernos límites.

Hoy en día podemos decir que no sólo no-

sotras, sino que más mujeres se han organiza-

do para hacer que las demás también comien-

cen a interesarse en temas políticos; sabemos

que hemos tenido buenos resultados, ya que

ahora hay más mujeres jóvenes participando

activamente en organizaciones civiles y gu-

bernamentales. Dentro del PAN en Acción

Juvenil, Vinculación con la Sociedad, Acción

de Gobierno y, por supuesto, en Promoción

Política de la Mujer. A la fecha contamos ya

con el apoyo de la Secretaría de Promoción

Política de la Mujer y más funcionarias están

de acuerdo con el objetivo de incluir a más

mujeres en el ámbito político.

En el PAN tenemos muchas mujeres ad-

mirables y comprometidas no sólo con ellas

mismas sino con el México que quieren y que

además han puesto muy en alto el nombre del

Partido, entre ellas tenemos a grandes líderes

como: Guadalupe Suárez, Ma. Elena Álvarez

Bernal, Margarita Zavala, Cecilia Romero Cas-

tillo, Patricia Espinosa Torres y Josefina Váz-

quez Mota, entre muchas otras. Seguramente

para ninguna de ellas ha sido un logro sencillo

llegar hasta el lugar en donde se encuentran

ahora, pero lo que sí puedo decir es que sin

duda no se han dejado vencer por temores o

limitantes. Han demostrado que son mujeres

fuertes y decididas para lograr sus objetivos

día a día.

Nos encontramos en un momento en que

las cosas han cambiado, ya es una constante

la coordinación de mujeres jóvenes tanto en

la Secretaría Nacional de Acción Juvenil como

en las Secretarías Estatales, y la Secretaría de

Promoción Política de la Mujer es más cercana

a las ciudadanas.

Vivimos en el tiempo en que las mujeres

tenemos que tener iniciativa tanto en lo per-

sonal como en lo académico, en lo social, etc.

Tenemos que luchar por mantener nuestros

derechos, no hacer a un lado el trabajo y la

lucha que hicieron grandes mujeres por con-

seguir tantos derechos con los que no contá-

bamos, no nos estanquemos en eso, seamos

participativas, capacitémonos, aportemos

ideas y no sólo eso, llevémoslas a cabo sin

ponernos límites que tal vez sólo existen en

nuestro pensamiento.

Podemos sentirnos orgullosas de perte-

necer a este partido, el primero en tener una

candidata mujer con posibilidades de ganar la

Presidencia de la República, Josefina Vázquez

Mota. Somos el partido que no sólo cumplió

con las cuotas de género, sino que las superó

y además vamos avanzando con la mentalidad

de igualdad entre géneros. Colocar en los me-

jores puestos tanto a hombres y mujeres que

demuestren tener el mejor perfil.

Cada mujer tiene identidad que trasciende

a través de los tiempos porque aporta sensibi-

lidad, inteligencia y carácter a sus hechos, los

cuales le dan la inmortalidad.

¡Somos mujeres, somos jóvenes, no hay pre-

texto para no construirnos un México mejor! LN

Olinka Ortiz es directora de Mujeres Jóvenes en la Se-cretaría de Acción Juvenil del Comité Directivo Regio-nal del PAN en el Distrito Federal.


Especial

según la organización mundial de la salud la violencia Puede

entenderse como “el uso intencional de la fuerza o el poder

físico (de hecho o como una amenaza) contra uno mismo,

otra persona o un grupo o comunidad, que cause o que ten-

ga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños

psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones”. Es claro

pues que la violencia es un fenómeno de manifestaciones muy

variadas que puede suponer o no un daño físico o una secuela

emocional en personas que pertenecen a diferentes segmentos

de la población de un país como México.

En años recientes, la sociedad mexicana vive en un am-

biente de democracia y libertad mediática que era descono-

cida a través de la mayor parte del siglo XX. Paralelamente,

hoy existe mucho mayor consciencia e información acerca de

las diferentes formas de violencia que aquejan a comunida-

des, familias e individuos por todo el territorio nacional. En

la esfera pública se pone de relieve constantemente el tema de

los derechos humanos persuadiendo acerca de su importancia

y procuración, y se han creado instituciones autónomas del

Estado que pueden conocer acerca de la materia y emitir re-

comendaciones al respecto, dirigidas a los órganos judiciales

correspondientes. De igual manera, se generan diversas formas

de investigación pública sobre algunas de las formas de vio-

lencia en el seno de la familia y de la comunidad, así como en

el área de los crímenes que se efectúan tanto por delincuentes

comunes como por criminales organizados.

Pero al echar una mirada más o menos cuidadosa a algunas

de las manifestaciones de la violencia social, resulta evidente

que, a pesar de los avances y esfuerzos por denunciar y com-

batir tanto las violaciones de derechos que lesionan emocio-

nal y físicamente a las personas1 como los delitos y crímenes

que atentan contra la persona, la familia y la comunidad, la

sociedad contemporánea ignora, tolera o condesciende con al

menos algunas de las manifestaciones sociales de lo que puede

entenderse como una subcultura de la violencia o de varias

1 Las violaciones a los derechos humanos son formas de violencia contra la persona y en trans-gresión de la Constitución. Ver Tarcisio Navarrete M., Salvador Abascal C. y Alejandro Laborie E., Los Derechos Humanos al Alcance de Todos. Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y Editorial Diana: México, Tercera Edición, 2000.

por Claudio JoneS

La otra cara del crimen: la subcultura de la violencia (Primera parte)



Especial

subculturas de la violencia2. La magnitud de este problema, al

no colocarse en la agenda con el énfasis que corresponde a varias

de las formas de la violencia social, no es menor en términos de

comunicación social, expresiones culturales y el discurso de di-

ferentes actores dentro y fuera de los medios, los gobiernos y la

academia. Puede hablarse de diferentes subculturas de la violencia

que afectan el tejido social y que traen consigo fenómenos de des-

humanización que se resienten, más o menos conspicuamente, en

la sociedad como un todo3. En consecuencia, parece que la vida

moderna o postmoderna como fruto de la civilización, implica la

reproducción de la cultura y ésta precisa de elementos normativos

(prohibiciones) que limiten, entre otros, el impulso de la agresión4.2 Se trata de expresiones que pueden verse lo mismo en las grandes urbes que en espacios ru-rales. La ráfaga de balazos en Iztapalapa, Distrito Federal, con la pérdida presunta de la vida de un niño y perpetrada por un grupo de personas que festejaba a fines de 2012, la destrucción física de una escuela por miembros de la llamada Nueva Jerusalén en Michoacán durante ese mismo año y la vejación física multitudinaria por vecinos de Tláhuac a personal de la policía son todos ejemplos de manifestaciones de subculturas de la violencia.3 Evidentemente, el Partido Nacional Socialista y el nazismo, como expresiones sociales de la Alemania de la preguerra, eran claramente ejemplos extremos de subculturas violentas que lle-varon a formas sistemáticas de violencia y muerte. Ver Anna Pawełczyńska. Values and Violence in Auschwitz. California: California University Press, 1979. El libro puede leerse en línea (internet).4 Así lo advirtió Sigmund Freud en su Malestar en la Cultura. Más tarde, Erich Fromm distinguió que la agresión puede estar al servicio de la vida (biofilia) o al servicio de la muerte (necrofilia). Freud,

Por ahora, baste decir que la violencia como fenómeno co-

tidiano o recurrente genera, en ausencia de suficientes y me-

jores mensajes, y políticas sobre los derechos humanos, la paz

y el respeto a todas las personas, una significativa consciencia

deshumanizante en la medida en que el público se vuelve tole-

rante o desarrolla tolerancia, por así decirlo, a la violencia que

no lo toca directamente y/o, por contraste, vive con un temor y

estrés más o menos evidentes que lo paraliza emocional y prác-

ticamente en la cotidianidad. Tanto la falta de consciencia en

el público –a pesar del lugar que ocupa la violencia criminal-

como de un mayor énfasis sobre la centralidad de la violencia

social en la vida moderna, para investigadores y hacedores de

política pública, son temas importantes que deben revisarse.

Esto parece ser el caso no sólo para los sociólogos, además

de los psicólogos y antropólogos sociales sino también para la

ciencia política y la criminología –por cuanto está en riesgo la

seguridad del Estado y de la sociedad, desde el individuo hasta

el grupo.Sigmund. Obras completas de Sigmund Freud. Volumen XXI - El porvenir de una ilusión, El malestar en la cultura, y otras obras (1927-1931). 2. El malestar en la cultura (1930). Traducción José Luis Etcheverry. Buenos Aires & Madrid: Amorrortu editores.



Especial

No es una sorpresa que desde el gobierno y diferentes organi-

zaciones sociales se estudien y registren los efectos variados de la

violencia, como se ilustrará en este trabajo. Tampoco es casual que

el discurso en la segunda década del siglo XXI –tanto académico,

como gubernamental y mediático- ponga de relieve, en alguna me-

dida, los procesos o eventos que conducen a diferentes manifesta-

ciones de la violencia social entre las cuales se encuentran:

• El maltrato físico y/o psicológico a las niñas y a los niños

• El “bullying” en las escuelas

• La violencia latente o endémica en los centros de educa-

ción media superior y superior

• El maltrato o trato inadecuado a las personas de la tercera

edad

• La violencia en el noviazgo

• La violencia hacia las mujeres

• La difusión de mensajes injuriosos sobre personas a través

de celulares, internet y redes sociales

• El vandalismo urbano

• La resistencia violenta de grupos comunitarios a la acción

de autoridades públicas

• Las manifestaciones públicas violentas de algunos movi-

mientos sociales

• Los delitos comunes con violencia

• La trata de personas

• Las acciones violentas del crimen organizado

• Las acciones violentas de los carteles del narcotráfico

• Las acciones violentas que resultan estratégicas o instru-

mentales para grupos extremistas o antisistémicos (por

ejemplo, guerrilleros o terroristas)

• Las acciones violentas e ilegales por parte de agentes

del Estado

A pesar de que todas estas formas de violencia son rele-

vantes y se encuentran en el discurso e interés de diferentes

actores sociales como los medios de comunicación, la aca-

demia y las instituciones del estado, conviene apuntar las

siguientes tendencias:

El énfasis, naturalmente, se ubica en la violencia criminal y

en los homicidios que resultan de la lucha entre carteles de la

droga y entre éstos y las fuerzas del Estado.



Por lo mismo, se analiza y contabiliza el fenómeno más

visible de la violencia criminal, como es comprensible dada la

gravedad del problema. La violencia no criminal o no penaliza-

da o despenalizada, siendo advertida y analizada, no ocupa el

mismo espacio comunicacional y de interés social e institucio-

nal que las muertes producto de la violencia criminal.

Aunque ello puede entenderse perfectamente en el con-

texto del México contemporáneo, el tratamiento cotidiano

sobre la violencia no tiende a vincular, relacionar o analizar

la violencia familiar, contra la mujer o escolar con la violen-

cia criminal típica y grave. En pocas palabras, las subculturas

de la violencia –con todo su componente emocional y sim-

bólico- no son explícitamente vinculadas con lo que puede

verse como la consumación de la violencia en su forma física

Especial

y criminal, emblemáticamente, en el homicidio y en otros

crímenes como el secuestro y la extorsión.

Como se argumentará en este trabajo, las subculturas de la vio-

lencia deben incorporarse al análisis, la investigación y en general

a las perspectivas actuales sobre la violencia criminal y no criminal

o no penalizada. La razón es simple: la presencia de la violencia

social, según la ciudad, comunidad o familia, termina por reforzar

la expresión potencial o actual de la violencia en otro tiempo, lugar

y con nuevos actores. En la sociedad contemporánea, la violencia

en el nivel micro social se vuelve meso y macro social, es decir,

espacial y temporalmente tiende a ser ubicua. En una palabra, la

violencia social en todas sus dimensiones tiende a reforzarse y

potencializar su reproducción hasta terminar en la psicopatía,

la sociopatía y el crimen organizado o desorganizado. LN



ViolenciaY cuando despertamos, seguía ahí

armando reyeS vigueraS

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ndos ideas, o versiones, han circulado ProFusa-

mente desde diciembre pasado, aunque en la

realidad no se han cumplido como quienes las

difunden quisieran. La primera tiene que ver

con el hecho de que con el cambio de gobier-

no la violencia relacionada con el narcotráfi-

co –con su cauda de asesinatos y sangrientas

exhibiciones– se reduciría drásticamente.

Basta con ver las ejecuciones que la prensa ha

reportado en el Estado de México, principal-

mente, así como en otras entidades del país.

La realidad nos dice que el cambio de

gobierno no ha generado un menor número

de muertes, aunque la estrategia de comu-

nicación del Gobierno Federal busca reducir

los espacios que tal tipo de noticias ocupan

en los medios masivos, quitando de los bole-

tines términos tales como “ejecuciones” o las

presentaciones de presuntos criminales dete-

nidos. Si bien la percepción ha comenzado a

mejorar, al medir que el grado de inseguri-

dad que perciben los ciudadanos es menor de

acuerdo a encuestas, las mediciones han deja-

do de revisar lo que la opinión pública piensa

del tema y, en contraste, los medios comien-

zan a reportar diversos crímenes.

Así, producto de lo anterior, nos entera-

mos de los feminicidios en Hidalgo, asesi-

natos en el Distrito Federal y, con la ayuda

del presidente municipal de Acapulco, de la

violación que sufrieron turistas españolas en

el puerto. El cambio de gobierno no ayudó a

que la violencia se redujera, ésta se mantiene

y echa por tierra la idea de que todo era culpa

del anterior Gobierno Federal.

La otra idea, muy relacionada con la ante-

rior, es que con la llegada del PRI al Gobier-

no Federal regresarían los tiempos del férreo

control de los medios, en los que el dinero

compraba conciencias y, principalmente, ti-

tulares de diarios o noticiarios. Lo que en

un principio se percibió como el retorno del

control gubernamental en materia de comu-

nicación masiva, hasta el momento se ha visto


2003, la reforma al artículo 6º constitucional

en 2007 y la subsecuente obligación de los

gobiernos estatales de aprobar normas mí-

nimas en torno a la transparencia y acceso a

la información, se dieron importantes pasos

para impulsar la democracia en México”.

Pero, de igual forma, advirtió que “desafor-

tunadamente, con la entrada del nuevo sexenio,

algunas de las dinámicas informativas parecen

transformarse”, ya que –poniendo como ejemplo

lo sucedido con el diario Reforma– han dejado de

publicarse los llamados “Ejecutómetros” y no se

ha elaborado material que ofrezca a sus lectores

elementos de comparación o de cómo evolucio-

na el fenómeno en 2013.

Asimismo, destaca que “según una decla-

ración de Mario Anguiano, gobernador de

Colima, el Gobierno Federal y los estatales

acordaron no informar sobre hechos violen-

tos. Lo anterior con el argumento de que es

perjudicial hacerlo”.

El análisis de México Evalúa remata con algo

demoledor: “Tal vez algunos funcionarios crean

que si no vemos el problema, éste no existe. La

realidad nos dice que sucede precisamente lo

contrario, si lo evitamos, si no lo queremos ver,

el problema se quedará sin resolver y muy pro-

bablemente crecerá más. Por tanto, si queremos

erradicar el problema de la inseguridad, tendre-

mos que conocerlo y afrontarlo. Si no lo vemos,

seguirá existiendo”.

Y es que tras la cruda del festejo, el Go-

bierno Federal despertó y vio que la violencia

seguía ahí. LN

Armando Reyes Vigueras es director de Comunicación y Relaciones Institucionales de la Fundación Rafael Preciado Hernández.

como algo que no va a tener cabida en el Mé-

xico del siglo XXI.

Una ciudadanía más demandante, más

medios de comunicación escritos y electróni-

cos, Internet y sus redes sociales hacen prác-

ticamente imposible que una noticia sea ma-

nipulada o escondida; las múltiples versiones

que sobre un hecho podemos conocer, como

fue el caso de la explosión en la Torre de Pe-

mex, nos hace ver que a pesar del supuesto

control gubernamental, cualquier ciudada-

no se podrá enterar de todos los ángulos del

tema, incluso de los falsos o equivocados.

Cómo informarEl contexto actual es muy distinto al que vivía-

mos en la década de los 80 –por mencionar un

ejemplo– en la que el suministro de papel para

los diarios y revistas provenía de una empresa

estatal, Productora e Importadora de Papel S.A.

(PIPSA), además de que las opciones televisivas

se reducían a la cadena privada Televisa y la es-

tatal Imevisión. Hoy en día, los medios impresos

ya no dependen del papel que les suministraba

el gobierno y las opciones informativas han cre-

cido para los ciudadanos, particularmente con la

llegada de Internet.

Asimismo, hay que destacar que con la

legislación que promueve la transparencia de

la información oficial se dio un paso impor-

tante en la forma en que cualquier persona

puede solicitar datos de las dependencias de

gobierno. La organización México Evalúa ha

señalado que “entre los grandes logros de los

últimos dos sexenios se encuentra el impulso

a la transparencia y rendición de cuentas del

sector público gubernamental. Con la expe-

dición de la Ley Federal de Transparencia en


Vivir en la verdad

efraín gonzález morfín

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nExtracto dE la confErEncia dictada En tEhuacán,

PuEbla, En El marco dE la asamblEa distrital dEl

8 dE junio dE 1975.

Pensemos un poco en la primera pregunta:

¿qué necesita México con urgencia insistente

en el momento actual? Nuestra patria tiene

una serie muy grande de carencias materiales

y de exigencias no respetadas.

México es la patria en la que el pueblo no lo-

gra todavía ser tratado siempre y en todas partes

como un conjunto de personas humanas, con

derechos, con dignidad, con anhelos que deben

realizarse en la vida común; para muchos de

nuestros compatriotas, el hecho de ser mexica-

no, su pertenencia a la Nación, es oportunidad

desafortunada de sufrimiento, de humillación,

de engaño y de miseria; son muchos los compa-

triotas nuestros que todavía no descubren en el

rostro de México los rasgos afectuosos y tiernos

que una patria debe tener para con sus hijos; son

muchos los mexicanos que siguen padeciendo

las consecuencias de esta pugna trágica entre el

gobierno y el pueblo, entre la política y la vida

real de los ciudadanos, por falta de democracia,

de justicia social, de honradez, de aptitud en los

gobernantes.

En este panorama, creo que México necesita,

ante todo, en primer lugar, vivir en la verdad, sa-

lir de la mentira en que quieren tenerlo sumido

el gobierno y su partido oficial. Ninguna persona

puede vivir mintiéndose a sí misma y mintiendo

a los demás; todos necesitamos conocer con se-

guridad lo que somos, lo que podemos y lo que

queremos, tener conciencia de nuestras cualida-

des y de nuestros defectos, de nuestros aciertos

y de nuestras deficiencias; necesitamos de la ver-

dad como del aire que respiramos, del alimento

que tomamos y del agua que bebemos, y por

eso es tan grave la situación de nuestra patria,

cuando constantemente se nos repiten mentiras

enteras y verdades a medias.

Cuántas veces en los medios de comunica-

ción –radio, cine, prensa, TV– no se nos dice la

verdad que necesitamos saber acerca de nuestra

patria, porque los mexicanos que trabajan en

esos medios están sujetos muchas veces a pre-

siones ilegítimas por parte del gobierno y, de esa

manera, se nos dice por ejemplo en este sexenio,

al comenzar el nuevo gobierno, que ya no va a

pedir prestado el gobierno en el exterior, para

luego, un año antes de terminar el sexenio, tra-

tar de convencernos de que nos conviene pedir

prestado porque nuestro crédito es muy bueno

ante el mundo, y la deuda exterior de México es

ahora mucho más grande que al comenzar el se-

xenio y relativamente mucho más pesada que la

que contrajo Díaz Ordaz.

Creo que en México, como en cualquier otra

sociedad humana, si vivimos juntos en una Na-

ción organizada no es para destruirnos unos a

otros; nadie debe asociarse con otros para quedar

destruido y para degradarse en esa asociación y,

sin embargo, para cuántos compatriotas nuestros

el horizonte de su vida está perpetuamente nu-

blado y oscuro, no sabe cómo se van a librar de la

injusticia permanente antes de morirse. LN

Efraín González Morfín fue Presidente Nacional del PAN (1975). Falleció el 21 de octubre de 2012.


Portada

por Sergio rodríguez Colín

Inicia nueva etapa en la vida del PAN

resPeTar el nombre de acción nacional,

su objetivo, duración, lema, emblema y

distintivo electoral, así como revisar va-

rios temas como el de la afiliación, perma-

nencia, conformación y actualización de

los derechos de los militantes, la elección

de los candidatos y órganos directivos, y

la disciplina partidaria son algunas de las

propuestas que los consejeros nacionales

plantearon al CEN para modernizar al par-

tido político más añejo de México.

En el marco de la sesión de Con-

sejo Nacional, realizada los días 19

y 20 de enero pasado, el presidente

nacional del PAN, Gustavo Madero

Muñoz, presentó también el Informe

Anual del Comité Ejecutivo Nacional,

en donde destacó la importancia del

Partido en la construcción de la vida

democrática que hoy en día gozan to-

dos y cada uno de los mexicanos.

A pesar de los importantes avances

que los gobiernos de Acción Nacional

impulsaron en favor de los ciudadanos,

el líder albiazul advirtió en su presen-

tación la real posibilidad de que los

tiempos de antaño retornen, periodo

en donde el autoritarismo y el someti-


Portada

Inicia nueva etapa en la vida del PAN

miento de las instituciones prevalecían

por encima de la democracia y los de-

rechos de la sociedad.

“Hoy, las y los panistas apostamos

nuevamente por el mañana, trabajando

por el ahora, con la esperanza de que

aquéllos que confiamos en México, que

aquéllos que confiamos en la democra-

cia, en la libertad, la convicción y la

unidad somos más que aquéllos que le

apuestan al cinismo, al oportunismo y a

la mezquindad en la política”.

De cara al proceso de autoevalua-

ción y mejora que culminará con la

aprobación de la reforma de estatu-

tos en la XVII Asamblea Nacional, el

informe presentado por Madero Mu-

ñoz destacó tres grandes programas

que hoy en día está llevando a cabo el

Comité Ejecutivo Nacional: Refrendo

de la militancia, Reforma estatutaria y

Agenda de la transición.

Respecto al refrendo de la militancia,

el Presidente Nacional informó que este

ejercicio actualizó y depuró el padrón de

militantes del PAN, además de que aho-

ra, dijo, se cuenta con un instrumento

eficaz para la vida democrática interna.

“Agradezco en este esfuerzo a los

más de 3 mil panistas voluntarios que

nos ayudaron a hacer posible este re-

frendo en todo el país en más de mil

puntos. Este ejercicio nos confirma

que el PAN sigue siendo un partido

de hombres y mujeres libres, no un

partido de masas, de clientelas ni de

estructuras corporativas”.

Gustavo Madero indicó que se han

realizado en toda la República Mexica-

na amplias consultas participativas y

propositivas, con el fin de fortalecer los

principios, la identidad y doctrina del

Partido, pero también para hacer una

amplia revisión de sus estatutos y ha-

cerlos más competitivos y eficaces, tal y

como lo demanda un instituto político

de vanguardia.

Cabe señalar que los resultados de

estas consultas fueron presentados a

los consejeros nacionales por la Comi-

sión de Evaluación y Mejora, quienes

posteriormente los discutieron en un

diálogo abierto y respetuoso que partió

del análisis de los dilemas que enfrenta

actualmente el PAN y de las posibles so-

luciones a éstos.

Pacto por MéxicoSobre la agenda de la transición, el diri-

gente panista aseguró que desde el pri-

mer momento en que Acción Nacional

reconoció el resultado electoral adverso,

en donde se denunciaron e impugnaron

las irregularidades del proceso, se deci-

dió actuar como un partido responsable

e impulsar el desarrollo de México.

“Por esta razón, construimos junto

con los otros partidos y el Gobierno Fe-

deral entrante un Pacto por México, que

contiene la agenda de reformas que re-

quiere nuestro país, que fueron negadas

por el PRI cuando estaba en la oposición

y que ahora decide impulsar”.

El presidente Gustavo Madero infor-

mó a los consejeros nacionales que el

Pacto por México incluye reformas con-

venientes que ajustarán el marco legal e

institucional para nivelar los próximos

procesos electorales federales, con lo

que, afirmó, se impedirá que haya más

elecciones que se ganen a “billetazos” o

con engaños.

Relanzamos nuestra agenda de la

transición para seguir siendo esa fuer-

za modernizadora y democratizadora


Portada

de México, como el medio privilegia-

do para seguir siendo el motor de los

cambios que nuestro país requiere,

sostuvo ante el máximo órgano deli-

berativo del Partido.

Enfatizó que el PAN tiene una agen-

da clara que cumplirá fielmente para

lograr los cambios profundos que Mé-

xico requiere. Reconoció, sin embargo,

que el trabajo de los panistas por tener

un país más justo, con una economía y

finanzas sanas, así como una mejor de-

mocracia aún está inacabado, motivo

por el que exhortó a todos los miembros

de Acción Nacional a refrendar su com-

promiso con el bienestar del país.

Finalmente, el pleno del Consejo

Nacional aprobó los nombramientos

de Javier Corral Jurado; Marco An-

tonio Adame Castillo; Juan Manuel

Oliva Ramírez y Humberto Aguilar

Coronado como nuevos integrantes

de este órgano partidista. Se decidió

también encargar a la Secretaría de

Acción de Gobierno vigilar los prime-

ros 100 días del gobierno de Enrique

Peña Nieto en sus omisiones y logros.

Espíritu modernizadorEl domingo 20 de enero, los conseje-

ros nacionales participaron en las me-

sas de trabajo sobre la propuesta con-

ceptual de contenidos estatutarios, en

donde analizaron cerca de una vein-

tena de temas que buscan la moder-

nización del reglamento interno del

Partido Acción Nacional.

Entre las aportaciones hechas des-

tacan la cuestión referente a la vincula-

ción que deben tener los legisladores y

funcionarios públicos del Partido con la

sociedad, así como el tema de las san-

ciones y la postura que deben asumir

las autoridades partidistas cuando haya

un asunto flagrante de corrupción o de

actitudes contrarias al instituto político.

Un punto recurrente en las mesas de

trabajo tuvo que ver con las funciones ac-

tuales de la Comisión Nacional de Elec-

ciones, presidida por José Espina Von

Roehrich, ya que entre los panistas existe la

duda de si su trabajo es electoral o político.

Al respecto, la secretaria general del

CEN, Cecilia Romero Castillo, precisó

que la Comisión de Evaluación y Mejor

ha propuesto en el documento de Con-

tenido y Alcance que la Comisión Na-

cional de Elecciones ya no deberá tomar

decisiones políticas, pues éstas podrían

ser asumidas por la Secretaría de Forta-

lecimiento o la de Elecciones.

“Vamos en el sentido de que las

atribuciones que hoy tiene la Comi-

sión Nacional de Elecciones sean ana-

lizadas y divididas entre otros órganos

del Partido. Las decisiones políticas

deben ser tomadas por los órganos

políticos y que el órgano especializado

se encargue de organizar los procesos

de selección de candidatos”, declaró a

los medios de comunicación.

Sobre la selección de candidatos,

informó que los consejeros plantea-

ron la posibilidad de que ya no haya

método ordinario o extraordinario,

sino que el Comité correspondiente,

nacional, estatal o municipal, pueda

determinar por qué procedimiento se

deberá elegir al candidato.

“Necesitamos candidatos afines

al PAN y afín al PAN no quiere de-

cir militante del PAN, quiere decir

que comulgue con los principios del

Partido, por supuesto que sí es panis-

ta es mejor y, por otra parte, que sea

competitivo, necesitamos candidatos

ganadores con prestigio social”.

Por su parte, Gustavo Madero señaló

que los consejeros nacionales concluye-

ron que la figura de los adherentes no

ayuda, pues éstos, dijo, han sido utili-

zados de una forma inconveniente en el

Partido. “Lo que queremos revisar es la

posibilidad de que sólo existan dos cate-

gorías: Miembros del Partido y Simpati-

zantes”, concluyó. LN

Rafael Moreno Valle, Luis H. Álvarez y Josefina Vázquez Mota acudieron a la sesión de Consejo Nacional.


Portada

Gustavo Madero

Apostar por un mañana democrático y libre

sínTesis del mensaje del Pre-

sidenTe nacional del Pan,

gusTavo madero muñoz, du-

ranTe la sesión ordinaria de

consejo nacional.

Amigas y amigos, los

convocamos a esta sesión

de Consejo Nacional con

la firme convicción de co-

menzar una nueva etapa en

el Partido Acción Nacional,

para seguir siendo el partido

de los cambios que México

necesita por medio de un

balance autocrítico, basado

en una actitud propositiva,

generosa e institucional.

Acción Nacional nació

como un partido crítico de

su entorno, pero también

crítico de sí mismo desde

1939. Hemos cuestionado

por medio del debate y la

discusión lo que se hace en

el gobierno, pero esencial-

mente lo que hacemos en

nuestro Partido, señalando

aciertos, fallas y omisiones

con el sano objetivo de me-

jorar nuestra labor.

Dentro de esta tradición

deliberativa es que hoy cum-

plimos nuevamente con una

característica muy panista,



Portada

muy demócrata, la de dialo-

gar en pluralidad y libertad

para encontrar las soluciones

a los retos que tenemos como

nación y como partido.

Es precisamente ese diá-

logo de hombres y mujeres

libres uno de los elementos

que nos distinguen de los

demás partidos. No tenemos

miedo de hablar libremen-

te con honestidad, porque

al cuestionarnos a nosotros

mismos y a nuestro entorno

buscamos la verdad y ser la

mejor opción para construir

con la ciudadanía, juntos, un

mejor país.

A diferencia de aquéllos

que consideran a la discu-

sión como división, en este

Consejo Nacional mostra-

remos una vez más que el

debate en libertad y sin di-

simulos es nuestra fortaleza

para ser el mejor partido que

tenemos los ciudadanos para

construir un mejor país.

En primer término, como

un testimonio más de nues-

tra vida democrática interna,

presentaré el Informe Anual

del Comité Ejecutivo Nacio-

nal para además de rendir las

cuentas, analizar y discutir

los desafíos que tuvimos en

el año 2012, así como las

áreas de oportunidad en las

que tendremos que enfocar

nuestros esfuerzos de ahora

en adelante.

En este informe desta-

caré tres grandes programas

que estamos realizando en

nuestro proceso de autoeva-

luación y mejora: El refrendo

de nuestra militancia, la re-

forma estatutaria y la agenda

de la transición. Éstos son los

tres grandes programas que

hemos detonado en el Comi-

té Ejecutivo Nacional.

Primero, la convocatoria

que hicimos para refrendar,

para actualizar, para depurar

nuestro padrón de militan-

tes y contar así con un ins-

trumento eficaz para nuestra

vida democrática, del cual les

informaremos en esta sesión

de sus resultados.

Pero primero hay que re-

cordar que con esto cumpli-

mos con el mandato que nos

dieran la Asamblea General

Extraordinaria del año 2008

y también que estamos cum-

pliendo con la disposición de

la ley para presentar nuestro

padrón de miembros, distin-

guiéndonos así como el úni-

co partido que cumple con la

ley de una manera transpa-

rente y abierta.

Agradezco en este es-

fuerzo a los más de 3 mil

panistas voluntarios que

nos ayudaron a hacer posi-

ble este refrendo en todo el

país en más de mil puntos.

Este ejercicio nos confirma

que el PAN sigue siendo un

partido de hombres y muje-

res libres, no un partido de

masas, de clientelas ni de es-

tructuras corporativas.

Segundo, la convocatoria

a realizar una amplia consul-

ta participativa y propositiva

para reformar nuestros esta-

tutos y mejorar la forma de

afiliar, de funcionar, de ele-

gir dirigencias, de elegir can-

didatos y la forma de dirimir

nuestras diferencias, del cual

establecimos un espacio en la

En la reunión se presentó el Informe Anual del CEN.



Portada

agenda de este Consejo para

su análisis.

Aprovecho también para

agradecerle a la Comisión de

Evaluación y Mejora por su

diligente y fructífero trabajo

que hoy nos presentará. Este

trabajo que se logró a través

de estudios, de encuestas,

análisis de percepción dentro

y fuera del Partido, y a partir

de deliberaciones fuertes y

honestas que permiten ha-

cer un análisis para conocer

las áreas en donde debemos

trabajar más para hacer un

mejor partido.

Los resultados de la Co-

misión serán presentados y

evaluados, particularmente

las recomendaciones que

realizan para obtener cam-

bios estatutarios y de forma,

partiendo del análisis de los

dilemas que enfrentamos y

de las soluciones a éstos.

De esta manera, el PAN

fortalece sus principios, for-

talece su identidad y doctri-

na, pero también inicia una

revisión de estatutos hacién-

dolos más competitivos y

eficaces como partido mo-

derno, como partido demo-

crático y de vanguardia.

Todos los documentos,

encuestas y análisis realiza-

dos se publican en nuestra

página de internet como co-

rresponde a un partido com-

prometido con la democracia

y con la transparencia.

Tercero, hicimos la

convocatoria a relanzar

nuestra agenda de la transi-

ción para seguir siendo esa

fuerza modernizadora y de-

mocratizadora de México,

como el medio privilegiado

para seguir siendo el motor

de los cambios que nuestro

país requiere.

Esta convocatoria la hi-

cimos desde el primer mo-

mento en que reconocimos

el resultado electoral adver-

so, en el que se presentaron

irregularidades en el proceso

que denunciamos y que im-

pugnamos, pero que tam-

bién decidimos actuar como

un partido responsable y

seguir impulsando esta agen-

da, tanto cuando estamos en

el gobierno como cuando de-

jamos de estar en el Gobier-

no Federal.

Por esta razón, construi-

mos junto con los otros par-

tidos y el Gobierno Federal

entrante un Pacto por Méxi-

co, que contiene esta agen-

da de reformas que requie-

re nuestro país, que fueron

negados por el PRI cuando

estaba en la oposición y que

ahora decide sí impulsar.

Estamos convencidos de

que las reformas que con-

tiene el Pacto por México

no sólo incorporan la agen-

da postergada para impulsar

una mayor competencia y

crecimiento económico, no

sólo incorporan las reformas

para ampliar las libertades y

oportunidades y derechos de

todos los mexicanos, sino,

sobre todo, también es im-

portante mencionar que in-

corporan las reformas que

ajustarán el marco legal y

el marco institucional para

nivelar el próximo proceso

electoral federal, y para im-

pedir que haya más eleccio-

“El PAN sigue con una agenda clara que cumplirá fielmente para lograr un cambio profundo en México”: Gustavo Madero.



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nes que se sigan ganando a

billetazos o con engaños.

Son estas tres grandes con-

vocatorias las que caracterizan

el trabajo de este Comité que

me honro en presidir y que

nos permitirán iniciar una

nueva etapa en la vida de nues-

tro querido partido.

Tengo la certeza de que

este informe será evalua-

do a fondo por el Consejo

Nacional desde una pers-

pectiva constructiva, de-

mocrática, critica, sí, pero

no de recriminaciones ni

de reproches, sino con una

visión institucional con al-

tura de miras y consciente

de que las decisiones que

tomemos serán determina-

das y determinantes para

Acción Nacional, y para

nuestro querido país.

Amigas y amigos, como

pueden ver el PAN sigue

con una agenda clara que

cumplirá fielmente para lo-

grar un cambio profundo

en México, porque a pesar

de que hemos contribui-

do para tener un país más

justo, con una economía y

finanzas sanas, una mejor

democracia, la tarea sigue

inacabada y reclama nues-

tro compromiso.

Demos ejemplo de demo-

cracia, una vez más, discu-

tiendo con generosidad y pa-

sión, porque lo que estamos

tratando no sólo es el futuro

del Partido, sino que es el fu-

turo de México y es el futuro

de nuestros hijos.

Hoy, las y los panistas

apostamos nuevamente por

el mañana, trabajando por

el ahora, con la esperanza de

que aquéllos que confiamos

en México, que aquéllos que

confiamos en la democracia,

en la libertad, la convicción

y la unidad somos más que

aquéllos que le apuestan al

cinismo, al oportunismo y a

la mezquindad en la política.

Amigas y amigos, desde

1997 a la fecha nuestra de-

mocracia ha estado caracteri-

zada por gobiernos divididos

y así lo seguirá estando hasta

el año 2018.

Nuestra democracia es-

taba caracterizada también

por un sistema político que

no incentiva la construcción

de mayorías estables y esto

se traduce en una debilidad

institucional y en una au-

sencia de reformas de la in-

tensidad y del número que

nuestro país demanda para

superar la pobreza, para su-

perar la desigualdad y la ex-

clusión social.

Por esto, quiero con-

cluir este mensaje con una

cita de nuestro coordina-

dor parlamentario de la

LVII Legislatura, en el año

en que se inauguraron en

México los gobiernos divi-

didos, una cita de don Ga-

briel Jiménez Remus:

“México tiene sed de

consensos, somos muchos

los que así lo decimos. La in-

mensa mayoría de los mexi-

canos queremos la cohesión

de la sociedad a pesar de la

diversidad de los individuos

que la componen.

“El consenso no se funda-

menta en la desaparición de

las diferentes maneras de ser

ni pensar, no es una especie

de sincretismo ideológico. El

consenso que anhelamos exi-

ge coraje, exige imaginación,

ya que reposa menos en la

eliminación de las diferen-

cias, que en la construcción

de un espacio de diálogo

que asegure la regulación de

cualquier discrepancia.

“El consenso no se con-

cibe sin una tensión perma-

nente, entre las fuerzas que

se emplean para estabilizar

una situación y las que pre-

tenden cambiarla.

“El consenso en defini-

tiva como ahora quisiéra-

mos verlo, reinstaurado en

la escena pública mexicana,

no es una solución fácil, ge-

nerado por la pereza o por

el temor a la acción. Se tra-

ta, por el contrario, de una

tarea compleja que ha de

acometerse resueltamente

arrostrando peligros.

“Consenso que impli-

que sacrificios de renunciar

a beneficios de aquéllos

que habiendo sido fieles al

estado de cosas tradicio-

nal, deben ahora sumarse,

sin reservas, a la defensa y

consolidación del régimen

democrático.

“Consenso que impli-

que también olvido de

agravios pasados y sentarse

en la misma mesa de ne-

gociación con quienes han

sido nuestros perseguido-

res”, fin de la cita.

Sabemos que nuestra

lucha por lograr cambios

más profundos que Méxi-

co necesita será larga, pero

como también dijera Adol-

fo Christlieb: Estamos con-

vencidos, y cito, que para el

bien de México hemos es-

cogido el camino duro que

marcan los principios, la

razón, la legalidad, el libre

convencimiento y la adhe-

sión voluntaria. Si este es un

camino más largo, estamos

convencidos de que es el

que México hoy necesita.

Muchas gracias. LN


35Febrero de 2013 La Nación 2373 35Enero de 2013 La Nación 2372

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venezuela vive hoy en día una siTuación PolíTica

compleja ante la enfermedad del presidente

Hugo Chávez, quien fue recientemente re-

lecto para continuar en el cargo. Su ausencia,

acaba de regresar de Cuba, ha colocado a este

país sudamericano en un limbo gubernamen-

tal, pues nadie sabe a ciencia cierta quien diri-

ge el destino de esta nación hermana.

Para conocer más a fondo la realidad ve-

nezolana, La Nación, a través del secretario de

Relaciones Internacionales del CEN del PAN,

Rodrigo Iván Cortes Jiménez, entrevistó al Se-

cretario Ejecutivo de la Mesa de la Unidad De-

mocrática, Ramón Guillermo Aveledo, quien

habló sobre la legitimidad del actual gobier-

no, así como del posible escenario que podría

suscitarse en caso de una ausencia total del

hasta ahora mandatario, Hugo Chávez.

La Nación (LN): ¿Cuál es la situación actual y

las perspectivas en Venezuela?

Ramón Guillermo Aveledo (RGA): El llama-

do socialismo del siglo XXI se puede resumir

en un debilitamiento de la sociedad frente al

Estado, un enorme fortalecimiento del Estado

con relación a la sociedad, eso es en lo político y

en lo económico, pero a su vez un debilitamien-

to del Estado frente al poder personal altamente

concentrado en el Presidente de la República.

Así puedo resumir y entender cómo se ha

ido deteriorando en distintos signos de vida la

sociedad venezolana, pues en estos años se ha

disminuido la producción y el empleo privado,

además de que el peso del empleo público es

muy grande, así como la dependencia con rela-

ción al gasto público, lo que está vinculado a la

renta petrolera que también es muy grande. Ese

es el cuadro general de nuestra situación.

Tenemos que tomar en cuenta que han

pasado 14 años de un mismo gobierno, de

un proyecto hegemónico claro y que ha

usado para su servicio todos los recursos

del poder. Este es un gobierno con supe-

rávit de recursos y con déficit de escrúpu-

los, lo que da como resultado una sociedad

muy debilitada y un poder político muy

fortalecido, a pesar de su pobre desempeño

y a pesar de su desorden.

Producir un cambio pacífico en VenezuelaRamón Guillermo Aveledo

por rodrigo iván CortéS Jiménez



El Mundo

LN: Respecto a la problemática actual, el que

funda y lleva a su gobierno con este proyec-

to del socialismo del siglo XXI está en una

situación de salud muy deteriorada y varios

medios dicen que es irrecuperable. Sea esto

sí o no cierto, de cualquier manera Venezuela

se encuentra en una situación muy delicada,

¿nos puede comentar los diversos aspectos de

esta complejidad?

RGA: A pesar de la idea de aquellos que mar-

can en altísima medida al actual régimen, la

legitimidad de éste es la típica intimidad ca-

rismática en términos de Weber, en donde el

corazón de la intimidad del poder es el vín-

culo afectivo entre el líder y una parte sus-

tancial del pueblo venezolano. De este modo,

su ausencia o su relativo alejamiento tienen

un impacto muy grande, mucho mayor que si

estuviéramos en una situación institucionali-

zada, pues sus aliados generalmente son muy

débiles y dependen mucho de él; ahí está la

razón principal por la cual los actuales deten-

tadores del poder quieren hacer creer a Ve-

nezuela que todavía está gobernando Chávez,

que el que gobierna es Chávez.

Ha dicho el vicepresidente Maduro que

Chávez está en pleno ejercicio de sus funcio-

nes, cuando ni siquiera pudo firmar la carta

que dirigieron a la Asamblea Nacional. Madu-

ro no es presidente encargado, es vicepresi-

dente, tiene solamente algunas atribuciones

delegadas, por lo que es pecado decir que

“Este es un gobierno (Hugo Chávez) con superávit de recursos y con déficit de escrúpulos”: Guillermo Aveledo.



El Mundo

nuestro presidente es Hugo Chávez. La ausen-

cia de Chávez ha producido también una lu-

cha sorda en el seno del chavismo no abierta,

abiertamente dicen que están más unidos que

nunca, que son hermanos, pero en realidad

hay una lucha sorda por la sucesión en un cli-

ma de incertidumbre.

Estamos pendientes de lo imponderable,

que es la salud del Presidente, tema en donde

la información de la cual disponemos los ve-

nezolanos es muy pequeña; en realidad, los

venezolanos no tenemos información acerca

del diagnóstico médico ni del pronóstico mé-

dico, son todas conjeturas, rumores que pre-

cisamente esa opacidad estimula.

Si usted suma estos factores, el contexto es

de inestabilidad porque la incertidumbre y la

falta del líder trae inestabilidad. Por otro lado,

el país tiene una alternativa que es la Unidad,

la Unidad ya llega a cuatro años, fuerza que

ha sido un factor estabilizador de las corrien-

tes opositoras, unificador. La Unidad tiene la

política de producir una cuestión alternativa

unitaria, una alternativa de poder democráti-

ca, es una estrategia. El cambio hay que pro-

ducirlo dentro de la Constitución a través de

un cambio democrático pacífico, electoral;

tenemos un programa común que está con-

sensuando a los partidos y el compromiso es

tener candidaturas unitarias a todos los cargos

de elección popular.

De producirse una elección anticipada

en Venezuela, en razón del deceso del señor

Presidente o de su incapacidad, la Unidad se

mantendría y tendríamos ciertamente un solo

candidato presidencial, no hay posibilidad,

no hay riesgo de que la Unidad se desperdi-

gue, porque justamente la virtud política ha

sido el coagular a los sectores que se oponen

a este gobierno y quieren un cambio, no sólo

alrededor de los que no quieren sino también

alrededor de los que quieren, de los que aspi-

ran como conjunto, y eso ha sido una fortale-

za. Hay una motivación típicamente opositora

en sacar al gobierno que está, pero hay sobre

todo una motivación programática acerca del

tipo de democracia que se aspira para Vene-

zuela, de producir un cambio.

LN: En ese sentido, vemos algunas declaracio-

nes del Secretario General de la Organización

de los Estados Americanos (OEA), José Mi-

guel Insulza, que son muy contrastantes con

otras voces que se oyen en la misma Venezue-

la, ¿qué opinión tiene al respecto?

RGA: El Secretario General de la OEA perdió

una oportunidad de no decir nada, a él le co-

rrespondía la prudencia porque nosotros en

una carta que le hicimos llegar le advertimos

la posible evolución de los hechos. Le señalá-

bamos que pensábamos acudir y tuvimos una

audiencia el pasado martes 15 en Washington,

a la cual acudió una delegación de diputados

nuestros que llevó la petición formal sobre el

tema que se iba a tratar en el Consejo de la

OEA. José Miguel Insulza entonces pudo ha-

berse quedado en una posición prudente de

reafirmar los valores que son consenso en el

Continente Americano, que son los que están

en la Carta Democrática y en las declaracio-

nes internas de la OEA. El Secretario General

de la OEA debió esperar a escuchar nuestros

argumentos y no precipitarse en abrazar la

posición de uno de los lados; eso lo sentimos

especialmente, nos decepcionó, sobre todo si

tomamos en cuenta que se trata de alguien

que sufrió la dictadura y el exilio en su país, y

no esperábamos una posición así. LN

Rodrigo Iván Cortés Jiménez es secretario de Relacio-nes Internacionales del CEN del PAN.



El Mundo

Consolida PAN liderazgo mundialSecretaría de Relaciones Internacionalespor Santiago Sierra Candia

el 2012 Fue un año FrucTíFero Para la Se-

cretaría de Relaciones Internacionales del

Comité Ejecutivo Nacional, en el que bus-

camos, además de trabajar electoralmente

con los mexicanos que viven en el exterior,

posicionar al PAN como el partido artífi-

ce de una agenda internacional clara en la

defensa y promoción de la democracia y

los valores humanistas en América Latina

y en cualquier otra latitud, siendo así un

referente en el tema entre los partidos de-

mócrata cristianos.

Entre las actividades realizadas con

éxito durante el año podemos destacar

el Consejo de Relaciones Internacionales

del PAN, que se elaboró para promover

la plataforma electoral legislativa y presi-

dencial en materia de política exterior y

migración. Esta plataforma se difundió y

defendió en diversas instancias académicas

y medios de comunicación, en las princi-

pales revistas de política internacional, en

universidades y en el foro de debate que

sobre el tema realizó uno de los princi-

pales “think-tanks” de Estados Unidos de

America, el Woodrow Wilson Center for

International Scholars, en la ciudad de

Washington D.C.

Se organizó y promovió asimismo el

voto de los militantes activos de Acción

Nacional en el exterior durante el pro-

ceso interno para elegir la candidatura

presidencial, en donde resultó electa por

mayoría Josefina Vázquez Mota.

Con la coordinación del voto de

los mexicanos en el exterior y de la

mano del equipo de campaña se creó

y mejoró la estructura y operación

internacional para la elección, con cinco

coordinaciones regionales en Estados

Unidos; además, de una estructura

espejo en México que funcionó tanto



El Mundo

para el voto de los mexicanos en el

exterior como para la influencia en sus

comunidades de origen. Se realizaron

eventos en varias ciudades como

Los Ángeles, Chicago, Nueva York y

Washington, así como un encuetro

con 40 de los más importantes líderes

migrantes con la entonces candidata

Vázquez Mota en Puebla.

El resultado electoral del trabajo con

los mexicanos en el exterior fue muy

positivo, pues con el 42.17 por ciento de

la votación siguen considerando, como

en el 2006, al Partido Acción Nacional

como su mejor opción de gobierno.

En sinergia con el Grupo

Parlamentario del PAN en el Senado,

la Organización Demócrata Cristiana

de América (ODCA) y la Konrad

Adenauer Stiftung (KAS), se realizó el

Encuentro Internacional Demócrata

Cristiano que convocó a ponentes de

talla internacional (Estados Unidos,

Europa, América Latina y México) y

líderes evangélicos mexicanos, el cual

coadyuvó de manera determinante a

la conformación de la Agenda por La

Vida, la Familia y la Libertad Religiosa

que culminó con un encuentro nacional

de más de 450 líderes evangélicos con

Josefina Vázquez Mota.

Llevamos también a cabo el “Taller

de Expertos” con destacados políticos y

consultores de nuestro continente para

conformar un Equipo Internacional de

Expertos con la participación de varios

directores y responsables de secretarías

del PAN, así como de nuestros partidos

hermanos que con el respaldo de la KAS

apoyarán a los miembros de la ODCA.

En coordinación con la Fundación

Konrad Adenauer realizamos un Taller

Internacional sobre la Participación

Política de los Pueblos Indígenas, que

contó con líderes continentales en la

materia y donde se trabajó con alcaldes

panistas de municipios con población

indígena para proyectar un trabajo en

este sentido. Además, se promovió la

participación de panistas en eventos

internacionales en esta materia en países

como Perú y Honduras.

Uno de los logros más destacados

de la Secretaría fue la consolidación

del liderazgo de Acción Nacional

dentro de las políticas internacionales

con la elección del presidente, Gustavo

Madero Muñoz, como vicepresidente

de la Internacional Demócrata de

Centro (IDC). Su designación se

realizó durante la Reunión de Líderes

de la IDC en Roma, Italia, que convocó

a liderazgos políticos europeos,

americanos, africanos y asiáticos de

centro humanista y reformista, como

Angela Merker, de Alemania; Mariano

Rajoy, de España o Victor Urban, de

Hungría, entre otros.

Realizamos el Foro para una

Nueva Agenda Internacional y el Taller

Internacional “Experiencias en la

alternancia Oposición/Gobierno”, que

contó con la participación de líderes y

expertos internacionales de Alemania,

España, Brasil, Chile y Perú, entre otros.

Los participantes nutrieron de elementos

valiosos al PAN, tanto para la conformación

de su nueva agenda internacional como

para el proceso de evaluación y mejora

partidaria desde una visión internacional

de política comparada.

Sostuvimos encuentros de carácter

bilateral y multilateral con más de 70

embajadas, destacando las de Estados

Unidos, Reino Unido, Corea del Sur,

China, Alemania, Rusia, Japón, Chile,

Argentina y España, con el fin de dar a

conocer la posición, propuestas y visión


El Mundo

del PAN, tanto en la etapa electoral

como en temas específicos.

Fuimos los anfitriones de la sesión

del último Comité Directivo de la

ODCA en el 2012, en donde se decidió

por votación que sea México la sede del

próximo Congreso General Electivo de

nuestra organización regional, la cual

seguimos presidendo en la persona del

ex legislador, Jorge Ocejo Moreno.

En septiembre de 2002 fue

fundada la Red Buenos Aires de

pensamiento socialcristiano en

América Latina, cuyo objetivo es

reflexionar sobre la política desde una

perspectiva humanista. Actualmente,

la Red Buenos Aires pasó a ser la Red

de Intelectuales Nueva Democracia y

este año participamos activamente, en

calidad de miembros, en el Congreso en

Chile. Ahí, participaron intelectuales

europeos y latinoamericanos en el

contexto de la democracia cristiana

y el centro humanista, entre los

cuales se puede mencionar a Rocco

Buttiglione, Enrique San Miguel,

Guillermo León Escobar y Gutenberg

Martínez, con lo que se han publicado

ya cuatro libros relacionados a la

política contemporánea.

La Secretaría apoyó finalmente a

diversas instancias del Partido para

contactar y realizar encuentros y

convenios con diversas instancias

internacionales, así como visitas de

líderes de otros países entre los cuales

podemos mencionar a directivos de

la Fundación para el Análisis y los

Estudios Sociales, como José María

Aznar, de España, y a líderes de

la Unión Demócrata Cristiana de

Alemania, como Luca Volonté, líder

del grupo parlamentario Popular

Europeo, entre otros. LN

Los eventos organizados por la Secretaría nutrieron de elementos valiosos al PAN.


Nueva luz para reforma migratoria en EEUU

CarloS J. guízar rivaS

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a Pesar de que en las Pasadas elecciones esTadu-

nidenses el tema migratorio no fue uno de los

puntos de principal interés de los candidatos,

debido a la crisis económica, el posible abis-

mo financiero y la falta de crecimiento, que

no ha permitido la generación de empleos su-

ficientes, ahora, la reforma migratoria vuelve a

ser uno de los tópicos más candentes en la po-

lítica estadunidense, especialmente, después

de la propuesta que hizo un grupo bipartidis-

ta de senadores, que espera tener frutos para

el mes de marzo.

Además de los ocho legisladores que inte-

gran el grupo bipartidista, es el propio presi-

dente Barack Obama quien tiene gran interés

en que salga la reforma laboral, porque, en

primer lugar, una de las promesas de campa-

ña de su primera administración fue impulsar

y lograr una reforma migratoria, que no con-

siguió y, además, fue electo para su segundo

mandato con el 70 por ciento de los votos

hispanos. Sin embargo, cabe resaltar que du-

rante sus primeros cuatro años en la Presiden-

cia, se deportó un promedio anual de 400 mil

migrantes ilegales por año, cifra record en la

historia de aquel país, que contrasta con sus

promesas de campaña y cercanía con la co-

munidad hispana.

Por ello, Obama ha urgido a que la po-

sición republicana en cuanto a reforzar las

medidas de seguridad en la frontera sea más

tolerante, diciendo que ellos “querían más

agentes en la frontera, ahora tienen más agen-

tes en la frontera que en toda nuestra historia

(…) querían una muralla, allí está casi lista

(...) hemos ido más allá de las solicitudes de

los republicanos (...) ahora dirán que tripli-

quemos los agentes en la frontera”.

Así pues, como una de sus banderas como

candidato y Presidente, Obama dijo ante el

Congreso durante su informe anual o el Es-

tado de la Nación (State of the Nation) que

“grupos bipartidistas en ambas cámaras están

trabajando diligentemente para redactar un

proyecto de ley. Celebro estas gestiones (…)

pues bien, ¡acabémoslo de hacer! Envíenme


un proyecto de ley de reforma migratoria in-

tegral en los próximos meses y lo voy a pro-

mulgar de inmediato”.

La propuesta bipartidista en el Senado estadunidenseEn el grupo de ocho senadores demócra-

tas (D) y republicanos (R), están: Charles E.

Schumer (D), de Nueva York; John McCain

(R), de Arizona; Richard J. Durbin (D), de

Illinois; Marco Rubio (R), de Florida; Michael

Bennet (D), de Colorado; Jeff Flake (R), de

Arizona; Robert Menéndez (D), de Nueva Jer-

sey, y Lindsey Graham (R), de Carolina del Sur.

La propuesta de reforma migratoria que

presentó el grupo bipartidista pretende bene-

ficiar alrededor de 11 millones de inmigrantes

indocumentados que actualmente se encuen-

tran en Estados Unidos (EEUU). Sin embargo,

no sólo ellos se verán beneficiados, porque,

para ofrecer algunos datos, de 1990 a 2005,

la población mexicana en aquel país aumentó

de 13.4 millones a 26.7 millones (cualquiera


que sea su estatus migratorio). Así que 11 mi-

llones de indocumentados inciden en la vida

de millones de personas más, que están vincu-

lados con ellos.

Por otro lado, también llevaría al reconoci-

miento de las aportaciones que hace la comu-

nidad hispana en Estados Unidos y hasta para

la economía mexicana porque, por ejemplo,

en 2007, la población con orígenes mexicanos

en EEUU contribuyó a la economía estaduni-

dense con 635 mil millones de dólares y en

2010 México recibió alrededor de 24 mil mi-

llones de dólares en remesas.

En un principio, quienes se verán más fa-

vorecidos con la reforma serán aquéllos que

llegaron al país cuando eran muy pequeños y

que por lo mismo han sido educados en éste

–llamados “dreamers”-, a su vez, beneficia a

personas que se han dedicado a los sectores

agrícola y ganadero por largo tiempo y en

condiciones laborales precarias porque ade-

más representan una fuerza laboral importan-

te dentro de la cadena alimenticia de EEUU.

No todos los indocumentados han entra-

do por la frontera de manera ilegal, ya que hay

otros que ingresaron de manera legal con una

visa pero dejaron que ésta expirara ya estan-

do dentro del país, para radicar allí; por ello,

dentro de la propuesta, se contempla que en

estos casos, deberán de hacerse revisiones de

antecedentes y el pago de las respectivas mul-

tas e impuestos para que se les pueda con-

ceder un permiso permanente o una “Green

card” (paso previo para la ciudadanía).

A todos aquellos que requieran la ciuda-

danía, se les mandará al final de la lista para

obtener una Green card, para así, dar priori-

dad a quienes realizaron el proceso de manera

legal antes de que la ley entrara en vigor, ade-

más, como una medida que desincentive más

entradas ilegales.

Dentro de la propuesta, se incluye la crea-

ción de un sistema nacional que verifique la

contratación de extranjeros, responsabilizan-

do al empleador cuando éste contrate a al-

guien ilegal y sin papeles, lo que le brindará

mayor seguridad y preferencias a quienes es-

tén en regla.

Entre otros aspectos, la propuesta también

incluye la creación de un sistema más sólido

para controlar las entradas ilegales, mejoran-

do así, los sistemas de control en las fronteras.

Así como medidas que eviten que los posee-

dores de una visa de cualquier tipo, pueda

quedarse más del tiempo permitido en el país.

La propuesta también incluye la necesidad

de expandir las visas disponibles para trabaja-

dores altamente calificados y que se vinculan

con alta tecnología, así como la posibilidad

de que aquellos que busquen la educación

de postgrados en ciertas áreas de estudio en

EEUU puedan acceder a una Green card. De

este modo, Obama ha resaltado la necesidad

de otorgar visas a personas enfocadas a la tec-

nología, para que “la próxima Intel o Google

sea creada en China o India”.

La propuesta de la Cámara Alta también

plantea que se cree un sistema más efectivo

para controlar las entradas ilegales, reforzan-

do los sistemas de control fronterizos y que se

mejoren los programas de atracción de nue-

vos inmigrantes de manera legal.

Gracias a la propuesta bipartidista, las

perspectivas para una reforma migratoria pin-

tan mucho más favorables, dando nueva luz

que permita su aprobación, en primer lugar y

sin orden de importancia, porque hay acuer-

dos entre liderazgos de los partidos Demócra-

ta y Republicano; en segundo lugar, la enor-

me disposición del Ejecutivo para aprobar la

reforma; tercero, el partido Demócrata, a pe-

sar de su cercanía con los sindicatos – lo que

normalmente no le permite esta postura y que

los apoyan electoralmente- se ve dispuesto a

secundar la reforma porque es lo que también

busca el Presidente y en la que sus propios

legisladores están involucrados. LN

Carlos J. Guízar Rivas es coordinador de Discurso y Análisis Político de la Presidencia del CEN del PAN.


Acción Estatal

Derrotar al autoritarismoAlejandro Moreno Abud

por Juan Pablo CaStillo



Acción Estatal

con el Fin de obTener el TriunFo en el Próximo Proceso elecToral

en Hidalgo, entidad donde se renovará al Congreso local, el

PAN hidalguense, cuyo presidente es Alejandro Moreno Abud,

está realizando mesas de trabajo con el objetivo de identificar

a quiénes serán los abanderados de Acción Nacional para la

elección del 7 de julio próximo.

“Por el momento, nos estamos moviendo en las zonas don-

de el PAN tiene más presencia, como Pachuca y Tulancingo.

Asimismo, discutimos cuál será la mejor estrategia, qué men-

saje manejar y cuáles son los perfiles más adecuados y huma-

nistas para que lleven la bandera de Acción Nacional a todos

los hidalguenses”, mencionó Alejandro Moreno en entrevista

con La Nación.

Aunque todavía no se ha decidido quiénes serán los can-

didatos, dijo, estamos sosteniendo encuentros con los hidal-

guenses para escuchar sus quejas y necesidades, ya que hay

muchos ciudadanos que están cansados del autoritarismo del

PRI en el estado.

“Vamos a presentar una plataforma en donde se abarcarán

las mayores necesidades de la gente, así como la conducta que

debe tener un diputado de Acción Nacional en el Congreso;

después, se creará una agenda legislativa que cumpla con las

exigencias de los ciudadanos”.

Subrayó que el PAN llevará a los mejores candidatos, pues,

dijo, hay que ser certeros a la hora de elegirlos, al igual que

con la propuesta que le llevarán a los ciudadanos. “Un buen

candidato y un buen mensaje, pueden llegar a ser los factores

clave para ganar una elección”.

Alejandro Moreno consideró que el autoritarismo es la ma-

yor amenaza a la que se enfrenta el PAN en el proceso electoral

de Hidalgo. “Con excelentes candidatos hemos estado a punto

de ganar tanto los municipios grandes como la gubernatura,

pero como el PRI controla a las autoridades y a las institucio-

nes, así como a los medios de comunicación, los ciudadanos

optan por darles su voto”.

Recordó que en la pasada elección para gobernador los me-

dios de comunicación locales ignoraron a Xóchitl Gálvez. Acu-

só también que el día de la elección, el PRI envió a golpeadores

para atacar la casa de campaña de la candidata panista (2011).

“Luchamos contra un gobierno que mete policías a las

campañas, contra un gran abstencionismo, pero, aun con es-

tas desventajas, se ha logrado ganar tanto alcaldías como di-

putaciones que eran prácticamente cacicazgos priistas; estos

triunfos demuestran que la gente está abierta al cambio y está

dispuesta a depositar su confianza en Acción Nacional”, resaltó

Alejandro Moreno.

Reconoció que el Partido jamás la ha tenido fácil y mucho

menos en Hidalgo. Sin embargo, ha tenido triunfos de los cua-

les aún se sienten orgullosos, triunfos en donde se ha ganado a

los proyectos autoritarios, a las despensas y al dinero.

Mover y convencer almas, objetivo del PAN en Hidalgo.


Acción Estatal

Aseguró que el PAN es bien visto en Hidalgo, pues cabe re-

cordar que se ha llegado a ganar la mayoría de los municipios;

uno de ellos fue Pachuca, en donde se enfrentó a un PRI que

atacó al PAN con todo su poder autoritario.

“Recordemos al ex alcalde José Antonio Tellería, quien

ganó Pachuca por primera vez para Acción Nacional en el

2000; Tellería es considerado como el alcalde que ha hecho el

mejor trabajo para sacar adelante a este municipio”.

Estimó que otro aspecto que ha llevado al PRI a ganar elec-

ciones en Hidalgo es que la gente no sale a votar en las eleccio-

nes intermedias, lo cual, dijo, se debe a que los ciudadanos no

saben cuál es la labor del Congreso local y que éste será el quinto

proceso electoral que se realizará de forma consecutiva.

“Una vez que inicie la campaña, nos enfocaremos en de-

mostrar lo importante que es ser diputado, no es solamente un

puesto de poder, ellos deciden qué leyes o proyectos se aprue-

ban en el estado, es incluso un puesto más importante que el

del mismo gobernador”.

Respecto a que esta elección es el quinto proceso consecu-

tivo que se llevará a cabo en Hidalgo, Alejandro Moreno señaló

que los hidalguenses ya están hartos de que se realicen tantas

elecciones, “eso causa abstencionismo”.

Como a la gente no le interesan los procesos interme-

dios es notorio el desgate ciudadano por tener cinco proce-

sos seguidos. Se está calculando que el próximo 7 de julio

sólo votará del 30 al 32 por ciento de la población, ante

esta situación cada partido político se dedica a mover y

buscar su voto duro, apuntó.

“Esa es la gran misión que tiene Acción Nacional y sus mili-

tantes, mover y convencer las almas en Hidalgo, llevar un buen

mensaje del por qué es importante tener un diputado local”.

Sobre el tema de si irá o no Acción Nacional en coalición

con el Partido de la Revolución Democrática, el dirigente esta-

tal panista comentó que por órdenes del CEN han comenza-

do a tener pláticas con todos los partidos políticos en Hidalgo

(además del PRD) para lograr una alianza, “si conseguimos

crearla, obtendremos más votos y ganaremos más distritos el

próximo 7 de julio”.

Las alianzas con el PRD, continuó, han sido un éxito en Hi-

dalgo, aunque no han resultado victoriosas en todos los casos,

demostraron que la unión con otras fuerzas políticas puede

acabar también con los cacicazgos.

Consideró que al ir en coalición con otras fuerzas políticas

se generan más oportunidades para obtener victorias; Puebla y

Sinaloa son ejemplos de gobiernos de coalición con la izquier-

da que son cercanos a los ciudadanos y han también sacado

adelante a estos estados.

Alejandro Moreno resaltó la labor que el CEN realizó

respecto al refrendo de la militancia panista, proceso al que

calificó como un gran logro de la administración de Gusta-

vo Madero, puesto que ahora se sabe cuántos panistas hay

en Acción Nacional.

“Los periódicos locales publicaron que más del 60 por

ciento de la militancia en Hidalgo no se refrendó, que se fue-

ron a otro partido político y que era una magna caída para el

PAN; eso no es cierto, se refrendaron los verdaderos panistas

que siguen confiando en esta institución política, el refrendo

no era una competencia, ya que se invitó de forma voluntaria

a realizar este proceso”.

De los que se refrendaron, indicó, necesitamos sus ideas y su

fuerza porque hoy más que nunca, tanto el Partido como el país,

necesitan de su ayuda para salir adelante. “Acción Nacional no

debe depender de una persona o de un candidato, sino de la con-

vicción de la militancia, sin militancia no hay Partido”.

Por último, Alejandro Moreno afirmó que cuando se

gana en Hidalgo, los triunfos valen más que cualquier vic-

toria que obtenga el PRI, pues se demuestra que se le puede

ganar al autoritarismo.

“Vamos a ir con todo contra este autoritarismo, evitaremos

que el PRI se lleve el carro completo en el Congreso local y

pondremos en pie nuestra agenda legislativa que buscará sacar

adelante al estado y a los hidalguenses”. LN


Acción Estatal

Ventana estatal por Juan Pablo CaStillo

Baja California Se forma coalición “Unidos por Baja California”El pasado 1 de febrero quedó conformada la coalición “Unidos

por Baja California”, integrada por el Partido Acción Nacio-

nal (PAN), el Partido de la Revolución Democrática (PRD), el

Partido Estatal de Baja California (PEBC) y el Partido Nueva

Alianza (PANAL).

Sócrates Bastida, dirigente estatal del PAN, declaró que esta

coalición representa un esfuerzo sin precedentes para cons-

truir, de cara a la sociedad, una propuesta electoral que garan-

tice un gobierno incluyente para la entidad.

“Juntos construiremos una plataforma de avanzada y se

presentarán a los mejores perfiles como candidatos en cada

uno de los espacios en competencia el próximo 7 de julio”.

Tal y como ha sucedido en otros estados, añadió, donde las

alianzas han dado excelentes resultados, se espera concretar un

gobierno fortalecido por las diversas ideologías representadas

en esta coalición.

“El compromiso con los habitantes de Baja California es

desarrollar una campaña respetuosa, con estricto apego a la

ley, basada en propuestas y en el debate de las ideas”, afirmó. SonoraReeligen a Juan Valencia DurazoDurante la sesión del Consejo Directivo Estatal celebrada el

pasado 1 de febrero, se reeligió al candidato único, Juan Va-

lencia Durazo, para presidir al PAN en Sonora para el periodo

2013-2016.

Valencia Durazo agradeció a los consejeros la confianza

que le depositaron para dirigir el Comité Directivo Estatal por

un periodo más, responsabilidad que, dijo, asume con gusto.

Se comprometió asimismo a poner todo su esfuerzo y dedica-

ción al servicio de los ciudadanos para consolidar a “El PAN

de la Gente”.

Enfatizó que lo que estará en juego en 2015 no es cosa

menor: “Lograr una nueva administración estatal emanada de

Acción Nacional”.

El 14 febrero, Juan Valencia rindió protesta a los nuevos

integrantes del CDE en Sonora y exhortó a los Secretarios a

poner muy en alto los valores y principios del Partido. Recordó

que la unidad del panismo será el centro del proyecto de traba-

jo del Comité Directivo Estatal del PAN, así como la clave para

alcanzar las metas para los próximos tres años, entre las que

destaca refrendar la gubernatura de Sonora en 2015.


Acción Estatal

Jalisco“Me voy contento porque Jalisco está mejor”: Emilio González

El gobernador de Jalisco, Emilio González Márquez, afirmó

en su mensaje final que se va contento, tranquilo y en paz. Sos-

tuvo que el resto de sus días se dedicará a combatir a la cultura

egoísta, individualista y violenta.

“Me voy contento porque Jalisco está mejor, más allá de

debates y de visiones de partidos. Me voy tranquilo porque

empeñé hasta lo último de mis talentos en beneficio de Jalis-

co”, señaló.

Asimismo, dijo sentirse orgulloso de que Jalisco cuenta con

una de las mejores infraestructuras de todo el país. “Pero de lo

que más me siento orgulloso fue de haber gobernado uno de

los estados más importantes de México”.

Al final, Emilio González Márquez dijo que Jalisco es

una gran obra que se construye día a día, en el que todos

aportamos nuestro grano de arena y en la que todos somos

artífices importantes.

ZacatecasPAN y PRD formalizan alianzaArturo López de Lara, dirigente estatal del PAN, y Gerardo Es-

pinoza, líder del PRD, informaron que sus partidos irán en

coalición para enfrentar el proceso electoral de 2013.

“Conscientes de que la política es servicio, queremos poner

a disposición de la sociedad zacatecana un instrumento me-

diante el cual se busque la realización de beneficios comunes

para todos los zacatecanos”, declaró el pasado 12 de febrero el

líder albiazul.

Por su parte, Arturo López afirmó que el objetivo principal

es aliarse con los ciudadanos que desean tener un estado con

oportunidades para todos, en donde se refleje el trabajo y el

esfuerzo del pueblo; además de tener un gobierno que se en-

foque en un mejor desarrollo para la entidad.

Los líderes aseguraron que sus respectivos partidos impul-

sarán acciones legislativas que necesitan los zacatecanos, como

la aprobación de presupuestos, así como acciones de gobierno

que promuevan el crecimiento económico de la entidad y sus

municipios, con bienestar social y equidad. LN


Fuga de cerebros: Educación e Innovación

rafael von raeSfeld PorraS

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el PrinciPal Problema de los Países en vías de de-

sarrollo siempre ha sido el acceso restringido

a servicios básicos como salud, agua potable

y saneamiento, así como a la educación. Y es

que derivado de su falta de desarrollo econó-

mico y a que se destina poco presupuesto a

estos rubros, sus alcances y potencial, además

de las oportunidades, son limitados.

Principalmente, el tema de la educación

debería ser de vital importancia para un país

con estas características, ya que el acceso a

ésta es lo que le permite especializarse, crecer

y ser competitivo a nivel internacional; en un

mundo globalizado, en el cual vivimos, solo

el Capital Intelectual permite al Estado contar

con una ventaja comparativa.

Tener profesionales especializados le permite

a cualquier nación, en el mediano y largo plazo,

evitar las transferencias de tecnología y crear la

propia, además de desarrollo de patentes, acceso

a mayores bienes y servicios, así como la creación

de las manufacturas necesarias, de mejor calidad

y accesibles para su consumo y exportación, lo

que permite una sana industrialización, con po-

tencial económico y tecnológico.

Al respecto, resulta de la mayor relevan-

cia el reciente anuncio hecho por los Estados

Unidos en cuanto a la Reforma Migratoria en

su apartado de “Inmigración-Innovación”, el

cual pretende brindar visas a todos los tra-

bajadores cuyo título haya sido expedido y

avalado por universidades estadunidenses en

las áreas de ciencia, tecnología, ingeniería y

matemáticas, además de enfermeras y progra-

madores de computación.

Pero, ¿cuál es el impacto que esta medida

presupone en el aspecto internacional?

En primer lugar, debemos considerar el

panorama actual y que a nivel mundial los

países que más recursos destinan a la educa-

ción son Islandia, Suecia, Nueva Zelanda, No-

ruega, Finlandia y en el Continente America-

no son Estados Unidos, Canadá, Cuba, Brasil,

Chile y México, según datos de la UNESCO.

Así también en movilidad de estudiantes

que residen en el extranjero, México cuenta

con casi 25 mil 836 mexicanos becados, de

los cuales 13 mil 331 radican en Estados

Unidos; 2 mil 933 en España y al menos

para el año 2010 se tenían datos de mil 954

en Francia; mil 503 en Alemania; mil 337

en Reino Unido, mil 269 en Canadá y mil

13 en Cuba. De las cifras anteriores, son 3

mil 493 mexicanos quienes cursan estudios


optaron por enviar a sus estudiantes a aprender

nuevas técnicas de estudios y tecnología con la

condición de regresar a su país de origen para

transmitir el “know how” necesario para generar

sus propias patentes y tecnologías; el proyecto de

Reforma Migratoria viene a revolucionar el pa-

norama actual porque brinda a muchas personas

la oportunidad de obtener la visa y ciudadanía.

Y es que la “Inmigración-Innovación” pro-

pone que el 7 por ciento de visas otorgadas,

sea en base a capacidades profesionales, esto

aumentaría de 140, 000 visas anuales a 280

mil aproximadamente. Lo anterior permitirá

en el mediano plazo la reactivación de su eco-

nomía, su mercado y reducirá la necesidad de

que sus “multinacionales tengan que instalar-

se en China, India y Latinoamérica”, lo cual

lo posicionaría nuevamente como potencia de

la región y gran competidor a nivel mundial,

luego de una recuperación de la crisis actual.

Es por eso que, países como Canadá, Aus-

tralia, Singapur, Brasil y Chile han tomado ya

medidas y acciones pertinentes para retener

a sus profesionales altamente calificados, los

que Estados Unidos busca.

México deberá implementar mejores polí-

ticas públicas destinadas al apoyo de la edu-

cación, a mejorar su sistema educativo acorde

a las necesidades internacionales, ya que ac-

tualmente ninguna universidad latinoameri-

cana figura en las 150 mejores universidades.

La educación es la única forma por la cual un

país en vías de desarrollo como el nuestro, po-

drá tener acceso a la innovación y generación

de tecnología, reactivar la economía y poten-

cializar nuestro mercado.

La brecha de conocimiento entre un país

en vías de desarrollo y otro desarrollado se

está haciendo cada vez más grande y esto

significa menos posibilidades de asegurar el

bienestar de todos nuestros ciudadanos. LN

Rafael von Raesfeld Porras es diputado local en el Congreso de Puebla.

universitarios y de posgrado en al menos

24 naciones.

En general, los destinos predilectos para

estudiar son Francia, Estados Unidos, Inglate-

rra y recientemente lo son Egipto y los Emira-

tos Árabes Unidos.

Aunque lo anterior representa una gran

oportunidad para desarrollarse y adquirir

actuales, sofisticados y nuevos métodos de

aprendizaje que les permitan salir adelante

y poder acceder a una mejor calidad de vida

para ellos y sus familias, representa hoy en día

un gran reto para sus países de origen.

En el caso de nuestro país, las políticas

públicas implementadas por administracio-

nes pasadas permitieron que gran cantidad de

connacionales estudiaran en el extranjero, a

través de becas e incentivos que les permitie-

ron acceder a estos beneficios. Sin embargo,

con la opción que brindan los Estados Uni-

dos, el principal reto de los demás países será

evitar la “fuga de cerebros”.

Si bien esta medida no es nueva, ya que

desde algunos años atrás los países deseosos

de acceder a nuevas tecnologías y crear un de-

sarrollo económico que los posicionara mejor a

nivel internacional como un país competente,


denTro de la hisToria del

Consejo Nacional del PAN

existen grandes episodios

de entrega y perseverancia.

Los ahora llamados Con-

sejeros Vitalicios eran en

años anteriores simplemen-

te miembros distinguidos

y permanentes dentro de

este órgano colegiado, se-

leccionados dentro de sus

asambleas como lo exige el

estatuto hasta nuestros días.

Transitando por los cauces

formales, hemos de recono-

cer que al paso de los años

algunos de aquellos miem-

bros históricos comenzaron

a alejarse de las posiciones

de decisión, tal situación

fue provocada por el creci-

miento del Partido y la apa-

rición de nuevos liderazgos;

su permanencia dentro del

Consejo comenzó a ser me-

nor y ellos mismos comen-

zaron a distanciarse de las

actividades partidistas, no

así de su firme militancia.

Durante la XIII Asamblea

Nacional Extraordinaria, del

día 9 de diciembre de 2001,

se propuso en un primer

momento integrar tres nue-

vos incisos en el artículo 45

de los Estatutos del PAN; el

tercero de éstos solicitaba la

integración de miembros al

Consejo de aquellos panis-

tas que “durante veinte años

acumulados hayan sido

Consejeros Nacionales”, la

propuesta fue discutida y

rechazada con una impor-

tante participación de Ma-

nuel Gómez Morin Martínez

del Río, quien argumentó

que aquello era simplemen-

te dar pie a tener Consejeros

en automático.

Felipe Calderón, ex presi-

dente nacional (1996-1999)

y consejero ex-oficio propu-

so integrar a aquellos Conse-

jeros con una fórmula muy

similar, buscando no afectar

la elección de los demás, adi-

cionando en el 3er artículo

transitorio de los estatutos

la inclusión de aquellos pa-

nistas que hayan sido con-

sejeros por más de 20 años,

apelando al trabajo de tantos

militantes que no podrían ya

hacer una campaña al inte-

rior para lograr integrar este

órgano colegiado.

Lo que proponía Felipe

Calderón en aquel momen-

to era darle mayor expe-

riencia a nuestro Consejo

y que con esto todos aqué-

llos militantes aportaran no

sólo sus años, sino todo un

caudal de conocimientos

panistas para tener un me-

jor partido.

Actualmente, en el inciso

i del artículo 44 de los Estatu-

tos Generales del Partido dice:

“El Consejo Nacional estará

integrado por: Los miembros

activos del Partido que hayan

sido Consejeros Nacionales

por 20 años o más”.

Es en este momento don-

de el trabajo del Centro de

Estudios, Documentación e

Información sobre el PAN

(Cedispan) de la Fundación

Rafael Preciado Hernández

se hace presente. Basados en

el Prontuario que Cedispan

ha editado desde los años

90, se investigó a fondo para

localizar a todos y cada uno

de los miembros del Consejo

Nacional que habían partici-

pado desde 1939, analizando

quiénes y por cuántos años

¿Un subconsciente en la conciencia de Acción Nacional?

por J. gerardo CeballoS guzmán

Contar la Historia

Consejeros Vitalicios



Muchos más se encuentran muy cerca, su perseverancia los

llevará a alcanzar esta meta que no es un simple título, sino una

gran responsabilidad dentro de Acción Nacional, no olvidemos

que aquí no se viene a obtener… LN

J. Gerardo Ceballos Guzmán es director del Centro de Estudios, Documen-tación e Información sobre el Partido Acción Nacional (CEDISPAN).

habían sido parte del mis-

mo e, incluso, quiénes ya no

eran parte del Partido. Con

ello, nos dimos cuenta que

muchos de ellos se habían

retirado hacía años y que

fueron convocados de nueva

cuenta, como en los casos de

Raúl Velasco Zimbrón, se-

gundo secretario general del

PAN; Celia González Gómez

y Luisa Isabel Salas Peyró,

ambas mujeres emblemáticas

dentro de la lucha panista

durante más de 40 años, así

como Florentina Villalobos,

puntal de la capacitación pa-

nista durante décadas.

En 2001, los Consejeros

Vitalicios de Acción Nacional

fueron menos de 35, con el

paso de los años se han in-

tegrado de la misma mane-

ra varios más, algunos han

muerto y el número es aho-

ra de 49. En la antesala de

este privilegio se encuentran

ahora 19 militantes, cuyos

nombres son conocidos por

todos y queridos por más;

ellos, quienes tienen anti-

güedades de más de 17 años

–para cumplir con el estatu-

to– son de muy diversas pro-

cedencias. De ser electos en

la próxima Asamblea Nacio-

nal Ordinaria completarían

la antigüedad necesaria para

integrarse en esta selecta lis-

ta. Sus nombres son:

Contar la Historia

• Ramón Corral Ávila

• Ricardo Francisco García Cervantes

• Lydia Madero García de Martínez

• María del Carmen Segura Rangel

• Noé Aguilar Tinajero

• Marco Humberto Aguilar Coronado

• José Raúl Hernández Ávila

• Francisco Xavier Salazar Sáenz

• José Espina Von Roehrich

• Guillermo Alberto Luján Peña

• Ana Teresa Aranda Orozco

• José Alfredo Botello Montes

• Adrián Fernández Cabrera

• Gabriela Josefina Gutiérrez Arce

• Herbert Taylor Arthur

• Víctor Alejandro Vázquez Cuevas

• Jorge del Rincón Bernal

• Juan Manuel Oliva Ramírez

• José Fortunato Álvarez Enríquez



Middleurope: la historia que fuey la que no serápor CarloS CaStillo

Cultura

Fue a Finales del siglo xix

y principios del XX cuando

Europa Central, bajo el rei-

nado de la casa Habsburgo,

tuvo un auge en el campo

cultural que situó a ciuda-

des como Viena y Praga en el

centro de la producción ar-

tística, científica e intelectual

de la humanidad.

Ya había pasado la época

dorada del París decimonó-

nico y su poesía simbolista,

y la Inglaterra victoriana se

sumía en una molicie propia

de los grandes imperios, sa-

tirizada en obras como la de

Oscar Wilde o de Dickens, al

tiempo que el sueño román-

tico alemán se desvanecía en

el auge de la Revolución In-

dustrial. En la región central

del continente, por el contra-

rio, despertaba una inquie-

tud que transformaría para

siempre la forma de enten-

der la realidad, un espíritu

que sería breve y terminaría

mutilado por el inicio de la

Primera Guerra Mundial.

Era el tiempo de las

grandes discusiones inte-

lectuales en los cafés de

Viena, donde podía verse a

Robert Musil, a Karl Kraus

o a Joseph Roth; nacía el

psicoanálisis que surgiría

de los casos tratados en el

diván de Freud; en las ofi-

cinas burocráticas de Praga,

Kafka concebía una estam-

pa que retrata como nunca

antes se hizo la opresión

del hombre bajo el yugo de

la modernidad; Hermann

Broch reflexionaba acerca

del naciente fascismo; Lud-

wig Wittgenstein empezaba

a concebir la imposibilidad

del lenguaje para abarcar

los alcances de la experien-

cia humana; Mahler retor-

cía lo clásico de la música

para hacerla expresar lo

que hasta ese momento

parecía inexpresable… En

suma, un mundo donde el

arte y el pensamiento anti-

ciparon el primer conflicto

bélico de escala mundial

y fueron capaces de, si no

anunciarlo expresamente,

sí intuir el cataclismo que

se avecinaba.

La riqueza artística y

científica de ese tiempo se

encuentra en los propios

textos de los autores, y va-

lorarla a través de esas pá-

ginas otorga al lector un

retrato fiel que no sustituye

ninguna antología o historia

de las ideas generales. Sin

embargo, una aproximación

somera pero enriquecedora

puede realizarse a través de

estudios propios de la época,

como la Primavera de café,

de Joseph Roth (Acantilado)

–que describe con minucia

el ambiente cosmopolita e



Cultura

intelectual vienés de prin-

cipios del siglo XX–, o con-

temporáneos, como El impe-

rio perdido (Cal y Arena), de

José María Pérez Gay, quizá

uno de los mayores eruditos

y comentadores latinoame-

ricanos de la literatura y la

cultura de Europa Central,

que a través de las biografías

de cinco escritores (Broch,

Krauss, Roth, Musil y Canet-

ti) realiza un acercamiento

de enorme valor histórico.

De reciente aparición en

español, y mucho más enfo-

cado a los temas filosófico,

pedagógico, político y so-

cial, está El Círculo de Viena,

de Friedrich Stadler (Fondo

de Cultura Económica), que

profundiza en el ambiente

académico de uno de los gru-

pos intelectuales más afama-

dos de la región, ahondando

en sus influencias previas y

posteriores, su recepción en

el mundo universitario de su

tiempo y en la enorme huella

plasmada, que marcaría para

siempre la historia del pensa-

miento. Mucho más anecdó-

tica, pero no por ello menos

ilustrativa, es la monografía

de Patrizia Runfola, Praga en

tiempos de Kafka (Bruguera),

que aprovecha la biografía

de aquel autor para dete-

nerse en una ciudad donde

la más añeja tradición supo

conjuntarse y proyectarse

hacia el futuro en nombres

como Max Brod o Karel Ka-

pec, primero en utilizar y po-

sible inventor de la palabra

robot. En ese orden de ideas,

el amplio libro de Josep Ca-

sals, Afinidades vienesas (Pre-

mio Anagrama de Ensayo en

2003) traza una línea parale-

la entre creadores que pasa

por la poesía, como Hugo

von Hofmannsthal, la músi-

ca, como Arnold Schönberg,

o la pintura, como Gustav

Klimt y Egon Schiele, entre

otros tantos, para conformar

un mosaico de talento que

vio florecer las más altas ci-

mas de la creación artística.

La guerra terminó de ma-

nera cruel, abrupta y absurda

con ese flujo creativo y dis-

persó o asesinó a muchos de

los protagonistas de aquella

generación. Ya en la diáspo-

ra, lo que en su momento

fuera una suma de fuerzas

que confluían en una sola

zona geográfica se dispersó

para alimentar manantiales

en otras latitudes. Queda

para la memoria el ejemplo

de ese ímpetu, de esa ima-

ginación, de la historia de

la Middleurope que rescata

los libros y el lamento por lo

mucho que pudo haber sido

y ya nunca será. LN

Carlos Castillo es editor de la revista Bien Común.



De Cartón / Marcela Islas

Revista La Nación No. 2373

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