Revista Proa Sindical 1

REVISTA DE OPINION E INFORMACIÓN DE CSI.F HUELVA

AFILIATE A TUS DERECHOS ….porque nuestro trabajo es defender el tuyo.

Central Sindical Independiente y de Funcionarios Revista de Opinión de CSIF-Huelva

Nº 1 – Abril 2010

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Central Sindical Independiente y de Funcionarios. Huelva

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PROA SINDICAL Revista de Opinión e Información de la Unión Provincial de CSI.F Huelva Directora: Lorena Martín Montilla Consejo de Redacción: Comité Ejecutivo Provincial de Huelva Edita: Departamento de Comunicación y Prensa de CSIF Huelva Fotografía: Alicia Clerencia Adanero Redacción: C/Diego de Almagro, 5. 21002 Huelva. Telf: 959 260 645 – Fax: 959 259 177 [email protected] - www.csi-csif.es Deposito Legal: H-162-2001 Imprime: Imprenta Gómez Alcalá S.L. La Revista Proa Sindical y CSIF no comparte, necesariamente, la opinión de sus colaboradores. Se autoriza la reproducción total o parcial de los textos que contiene esta revista, con excepción de las firmas invitadas, siempre que se cite a la revista “Proa Sindical” como fuente. Se prohíbe reproducir, sin autorización por escrito de la revista “Proa Sindical”, cualquier dibujo, gráfico, infografía, esquema o fotografía.

SUMARIO Editorial El Buzón del Afiliado Cartas del Presidente Fotonoticias La Firma Invitada Desde los Sectores Reflexiones desde el Diván Agenda de Eventos Acción Social

EDITORIAL

“El síndrome de Dorian Grey ” Encendió la luz y se miró en el espejo; apenas reconoció el rostro que

se asomaba entre los destellos. Parecía informe y algo distorsionado

y fue entonces cuando pensó en ponerse una máscara...

El síndrome de “Dorian Grey” nos recuerda cómo nos afanamos en parecer lo que no somos, en aparentar lo divino olvidando lo humano perdiendo en el camino lo que realmente nos hace distintos. Es un simple maquillaje. Ésta es la esencia del teatro cómico en el que se ha convertido nuestro día a día: lienzos pintados con colores partidistas; versos tildados con aparente sinceridad; música con notas discordantes. Todo apariencia… ...y a quien no baila al son de la orquesta oficial se le intenta callar; y a quien no ondea la bandera al paso de la limusina real se le intenta denigrar... Nosotros estamos en ese espacio, en el que a pesar de las puertas cerradas seguimos buscando las llaves; porque el camino es el que nosotros nos marcamos, no el que nos dictan desde el balcón presidencial. Mejor cambiemos de canal; mejor vayamos a ver en segunda fila una obra de teatro independiente. ¿Quieres entradas? Lorena Martín

EL BUZÓN DEL AFILIADO Desde “Proa Sindical” queremos abrir un espacio de encuentro con nuestros afiliados y afiliadas y, de esta forma, convertir nuestra revista provincial en un canal abierto, interactivo y participativo. Con esta vocación nace “El Buzón del Afiliado”, una sección donde recogeremos las propuestas, sugerencias, experiencias y opiniones de nuestros afiliados. En cada número publicaremos nuevas aportaciones que podéis enviar a la dirección de correo electrónico: [email protected] ¡Esperamos contar con vuestra participación!

SUMARIO Y EDITORIAL

“El trabajo en este país es independiente y orgulloso. No tiene que buscar el patronazgo del capital, sino que el capital solicita la ayuda del trabajo”.

Daniel Webster

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“Proa Sindical: nuestra palabra”

Como ocurre siempre cuando se inicia un nuevo camino existen sentimientos encontrados al comenzar la andadura, con la incertidumbre de cómo irá transcurriendo el sendero y, al mismo tiempo, la ilusión de emprender un recorrido diferente. Así nos encontramos tras lanzar el primer número de nuestra revista provincial, “Proa Sindical”, que en este año se ha convertido en una realidad. Como dicen los literatos, la libertad de expresión es un libro en blanco donde se dejan fluir las palabras sin mordazas ni ataduras; y es precisamente ésta la filosofía con la que nace esta revista, con la vocación de convertirse en un espacio para la información independiente, la diversidad de opiniones, el debate y la interactividad y participación de nuestros lectores. Desde CSI-F siempre hemos apostado por hacer de nuestro sindicato una organización moderna, dinámica y abierta; unos principios que hemos querido plasmar en “Proa Sindical” donde esperamos contar con tus aportaciones para convertirla en una verdadera herramienta de interrelación abriendo nuevos canales de comunicación. Queremos escucharte; queremos ser tu altavoz para hacer que tus ideas y propuestas se escuchen. Queremos, en definitiva, que esta revista se convierta en punto de encuentro no sólo de nuestros afiliados y afiliadas sino de cualquier institución que quiera compartir con nosotros este espacio para la libre opinión.

Aprovechando estas líneas, además quiero transmitirle mi agradecimiento a todo el equipo que ha hecho posible que tengas en tus manos este primer número de “Proa Sindical”; a los responsables de contenidos y maquetación, a los redactores, a las entidades colaboradoras y, principalmente, a nuestros afiliados y afiliadas ya que gracias a su confianza en CSI-F podemos poner en marcha proyectos como éste. Para finalizar quiero recordar una cita de Jaume Perich que nos invita a la reflexión: “Gracias a la libertad de expresión hoy ya es posible decir que un gobernante es un inútil sin que nos pase nada. Al gobernante tampoco”. Con esta oda al librepensamiento os invito a perseverar en vuestras metas, sin olvidar nunca el poder que tiene tu palabra, nuestra palabra.

JOSÉ LUIS HEREDIA HERNÁNDEZPresidente Unión Provincial de CSI.F Huelva

CARTAS DEL PRESIDENTE

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NOTICIAS BREVES

Desayunos con la Prensa. Foto: Desayuno de Prensa con el Sector de Enseñanza

Encuentro con el Partido Andalucista sobre el Empleo en Huelva

FOTONOTICIAS HEMEROTECA

CSIF denuncia a la Delegación de Justicia por presuntos casos de “enchufismo”.

Preparación Campaña Elecciones de Universidad

Reunión Ejecutiva del Sector AGJA en Huelva

CSIF y CEP firman un convenio de colaboración en materia de Formación y Acción Sindical CSIF y USO firman el manifiesto de adhesión

a la propuesta de reconocimiento de “La Rábida y los Lugares Colombinos” como Patrimonio de la Humanidad.

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CSIF se consolida como la fuerza sindical más votada y con mayor número de delegados en el Ayuntamiento de Huelva.

El Colegio Reyes Católicos de Bollullos consigue su ascensor gracias a la denuncia de CSI-F Después de recibir la reclamación del Director del colegio Reyes Católicos de Bollullos, el sector de Enseñanza del sindicato CSI-F denunció que la empresa encargada de realizar el mantenimiento del ascensor de este centro suspendió este servicio dejándolo sin funcionamiento por los impagos que mantenía el Ayuntamiento de la localidad con esta empresa. El colegio Reyes Católicos reserva cada curso un número de plazas para alumnado con deficiencias motóricas graves por lo que el ascensor es imprescindible para que puedan asistir a todas las clases. Concretamente, dos de estos alumnos no podían recibir las materias de Pedagogía Terapéutica y Audición y Lenguaje (ambas de Educación Especial para niños con discapacidad) ya que necesitaban el ascensor para llegar al aula. De la misma manera, otra alumna con una enfermedad degenerativa -que le impide la coordinación de movimientos- estaba privada de sus clases ya que su grupo se encontraba ubicado en la primera planta del colegio. Tres días después de la denuncia hecha pública por CSI-F, el colegio Reyes Católicos ya tenía su ascensor de nuevo en funcionamiento

CSIF hace un llamamiento a los compañeros de la Función Administrativa del SAS. El 20 de Marzo, más de 3.000 trabajadores se concentraron en la puerta del SAS en Sevilla.

En CSIF la Formación es un valor añadido a la afiliación, desarrolla decenas de programas formativos para mejorar la preparación profesional de los trabajadores y trabajadoras.

NOTICIAS BREVES

Se redacta y aprueba un nuevo reglamento para la Asesoría Jurídica que repercutirá en una mejor gestión de los recursos para los afiliados.

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Retazos de sindicalismo No es éste precisamente un buen momento para los trabajadores de este país; tampoco lo es para los sindicalistas. Estamos acostumbrándonos en estos días a ver cómo actúan esos que se denominan “sindicatos de clases”; nos está quedando claro cuáles son sus verdaderos intereses, quiénes son sus mentores. Pero no debemos dejarnos confundir ni medir a todos por el mismo rasero, porque ahora, aún, quedan reductos de personas que se dedican a la vida sindical con verdadero ahínco e interés para conseguir paliar las consecuencias a las que nos ha llevado la actuación de nuestros gobernantes. Aún quedan SINDICALISTAS de auténtica vocación, SINDICALISTAS que, a pesar de todos los obstáculos que se encuentran en su camino, todavía creen en la lucha por los derechos de los trabajadores, de todos los trabajadores: de los que mantienen sus puestos de trabajo y para aquellos que, como se ha convertido en usual en nuestro país, han perdido sus empleos. Quedan SINDICALISTAS que seguirán, a pesar de todo, creyendo que es posible construir un entramado laboral que sea beneficioso para todos. En ese grupo de SINDICALISTAS, se enmarcan los TRABAJADORES de CSI- F. ¿Somos utópicos? Estoy convencida de que no; sólo somos perseverantes en nuestras convicciones y, por supuesto, seguiremos trabajando con la máxima honradez, para que con tu ayuda, consigamos que estas convicciones se conviertan en realidad.

LA OPINIÓN SINDICAL

Fefi Méndez MéndezAdjunta a Secretaría General de CSI.F Huelva

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COMPROMISO CON LOS TRABAJADORES Petronila Guerrero Rosado Presidenta de la Diputación de Huelva La Diputación de Huelva se ha distinguido siempre por el compromiso con los trabajadores, tanto los del sector público como los del sector privado, y con la creación de empleo. Una preocupación que, en los últimos tiempos, se ha configurado como la primera en nuestra agenda de trabajo, de forma que buena parte de nuestros esfuerzos están enfocados ahora mismo a paliar los efectos de esta época de dificultades económicas en el mercado laboral. En este sentido, quiero desde estas líneas agradecer el trabajo serio y riguroso que están haciendo los sindicatos en defensa de los derechos de los trabajadores. Creo que su labor es fundamental para conseguir un mercado de trabajo dinámico, sólido y estable en el que los empleados y empleadas desempeñen su labor en las mejores condiciones posibles. Estoy convencida de que la colaboración entre administraciones, empresarios y sindicatos es fundamental en esta labor, y creo que todos estamos trabajando en esa línea, con rigor y dentro de la apuesta firme por el diálogo y el acuerdo. Y quiero resaltar que, gracias a este espíritu de trabajo, estamos consiguiendo, poco a poco, ver más cerca la salida de la actual crisis económica. En este punto, quiero aprovechar esta oportunidad que me brinda CSI-F para subrayar una iniciativa que me parece fundamental para lograr ese cambio productivo que necesita nuestro país, como es la nueva Ley de Economía Sostenible. Creo que es un documento ambicioso, que contempla reformas de calado y afronta así con coraje los problemas estructurales del sistema productivo español. Estoy segura además de que Huelva se verá especialmente beneficiada de la nueva norma ya que esta provincia tiene una posición estratégica para desenvolverse en una economía sostenible y en las actividades productivas a las que va enfocada esta Ley. En esta norma se prevén reformas y medidas para el sistema financiero, los organismos reguladores, la internacionalización de las empresas y la simplificación de la relación de éstas con la Administración o la colaboración público-privada en infraestructuras. También contempla cambios en la contratación pública para favorecer la competitividad. Por todo ello, estoy convencida de que esta ley, junto a otras medidas que se están articulando, conseguirán ese necesario cambio en el modelo productivo y contribuirán de forma decisiva a que superemos la actual situación de dificultades económicas. Con el trabajo que estamos haciendo todos, administraciones, sindicatos, empresarios y sociedad, lo conseguiremos.

LA FIRMA INVITADA

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LA PRIVATIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN ANDALUZA “EL FUNCIONARIO DE CARRERA”, ESPECIE EN EXTINCIÓN EN LA JUNTA DE ANDALUCÍA La Junta de Andalucía se ha propuesto eliminar paulatinamente la figura del funcionario, sustituyéndola por Empresas Públicas, Agencias de Régimen Especial, Sociedades Mercantiles o Fundaciones. La Administración Autonómica, una vez resuelto el gran problema que ella misma se creó con el mantenimiento de miles de interinos durante más de 15 años, ha comenzado una frenética carrera para fomentar la creación de Agencias las cuales -a través del personal que ellas mismas contratan a dedo- desarrollan tareas propias de personal funcionario ejerciendo en muchos casos potestades que la Ley sólo otorga a estos últimos. Asimismo, la Oferta de Empleo Público del año 2009 demuestra la clara intención del Gobierno andaluz de crear el mínimo de plazas a cubrir por empleados públicos; las 75 plazas de Auxiliares Administrativos y las 150 de Administrativos convocadas en la última O.E.P. no llegan ni siquiera a compensar el número de jubilaciones que se producen en el periodo comprendido entre la anterior convocatoria de oposiciones de 2008 y la actual de 2009. Es más, en una sola provincia como Huelva, el personal contratado a través de Fundaciones como FAFFE supera en número a esta última Oferta de Empleo Público para toda la comunidad andaluza, a la que se han presentado más de 20.000 personas. A esta escasa oferta, se une el bajón en los nombramientos de personal interino de las bolsas de trabajo que al efecto se crean con los opositores que no obtienen plaza como funcionario pero que si han superado las pruebas selectivas del cuerpo al que se presentaron en las distintas convocatorias públicas. Así, estos opositores aspirantes a funcionarios se quedan atónitos al comprobar como día a día van llenándose las Consejerías y Delegaciones Provinciales de la Junta de Andalucía de personal externo a la función pública para desarrollar trabajos de funcionariado que se supone que provisionalmente se deberían cubrir por interinos para posteriormente ser ofertados para su provisión por Funcionarios de Carrera. Lo más grave de todo esto es que al propio funcionario se le está eximiendo a la fuerza de la realización de determinadas tareas (en las que su imparcialidad no es del gusto del cargo político de turno) para que las lleve a cabo el personal externo

contratado por las empresas públicas y fundaciones. Todo ello va en detrimento del servicio que se le presta al ciudadano, ya que en la gran mayoría de casos el personal externo no reúne los conocimientos mínimos de Procedimiento Administrativo para desarrollar satisfactoriamente las labores propias del funcionario. A todo esto añadimos el hecho de que se ha dejado en manos de personas ajenas a la Administración datos personales, económicos, laborales, que están sujetos a una confidencialidad a la que el empleado público está sometido desde su nombramiento como Funcionario de Carrera. Además, es de destacar que el personal externo no sólo ocupa dentro de las propias dependencias administrativas un espacio físico sino que también se le permite el uso de mobiliario y

herramientas propiedad de la Administración y, en muchos casos, equipos, vehículos y materiales de mayores prestaciones que los que se les asignan a los propios empleados públicos para el desarrollo de su actividad laboral. Ante este panorama, CSI-F está recurriendo ante los Tribunales de Justicia todas aquellas disposiciones relacionadas con la externalización de los servicios de la Administración Andaluza. Prueba de ello son los recursos interpuestos contra las Encomiendas de Gestión por parte de la

Consejería de Medio Ambiente a la empresa EGMASA para la Gestión de los Montes Públicos de Andalucía y la sentencia, después de 10 años, del Tribunal Supremo a favor de CSIF declarando nulo el Decreto que en 1.998 conferia competencia a EGMASA para el desarrollo de trabajo que solo pueden ser desempeñados por Funcionarios Públicos; o también el Recurso Contencioso-Administrativo contra el Decreto de la Junta de Andalucía por el que se crean los Estatutos de la Agencia Tributaria de Andalucía, sin haberse negociado la relación de puestos de trabajo con las distintas Centrales Sindicales, pidiendo que se garantice a los trabajadores de la Administración que no van a perder ningún derecho en el trasvase de personal. CSI-F no sólo va continuar con acciones para preservar los derechos del empleado público, sino que va a redoblar sus esfuerzos para evitar que se siga destruyendo empleo público en beneficio de todos estos “entes administrativos” que cada año van incrementando sus ingresos a través de los Presupuestos Generales de la Junta de Andalucía.

CSI.F AUTONÓMICO

ANTONIO TUR CAÑAVATE.Presidente Sector Administración Autonómica Huelva

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EN TIERRA DE NADIE

A estas alturas parece que todo está dicho sobre la situación de crisis en la que estamos inmersos. Sin embargo hay un ámbito, un servicio público esencial, al que hace ojos ciegos el Gobierno actual, más centrado en Europa y sus “negocios”, que en la situación preocupante y cada vez más grave de los casi 69.000 empleados de CORREOS. La ausencia de iniciativas deja a la empresa postal pública a merced de los efectos de la crisis económica y financiera, una situación que coincide además con los cambios y las consecuencias -para el futuro del operador y del propio servicio- que se producirán a consecuencia del “Decretazo de acceso”. Esta medida llevará a la empresa a ampliar el Plan de Austeridad previsto, reduciendo aún más el capítulo de gastos, con unas repercusiones que ya se están viendo a diario: consecuencias directas en el empleo, un recorte de la contratación y la consiguiente sobrecarga de trabajo, reducciones de horarios de oficinas y cierre de las mismas en algunos casos, y la paralización de la red postal. Ante esta situación no es de extrañar el clima de inseguridad que reina en este colectivo.

Y con este telón de fondo estamos negociando actualmente nuestro Convenio y Acuerdo Funcionarial y, como era de suponer, la postura de la empresa es de claro bloqueo con unas propuestas de recorte que no estamos dispuestos a asumir. No vamos a renunciar a conseguir avances, mejoras y beneficios significativos para los trabajadores en RETRIBUCIONES, JORNADA, EMPLEO, PROMOCIÓN, PERMISOS, TRASLADOS MINISTERIALES o APERTURA DE LAS DIFERENTES ADMINISTRACIONES.

La crisis no puede servir para justificar la pasividad y falta de respuesta de quienes tienen la obligación de tomar decisiones. Para CSI·F es el momento de aunar esfuerzos aprovechando la presidencia de Europa y hacerle ver a este Gobierno que no puede mantener por más tiempo esta insostenible situación. Por ello apelamos a la unidad de acción en el ámbito sindical de Correos dado que urge tomar medidas que garanticen la viabilidad de la empresa porque de no ser así los resultados serán nefastos. Para CSI·F, es vital que Correos se afiance como principal Operador Postal, garantizando el mantenimiento de los puestos de trabajo y mejorando nuestras condiciones laborales. Está en juego una vez más el futuro de nuestra casa.

María de los Llanos Herreros ParraPresidenta Sector Correos Huelva

CSI.F CORREOS

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Campaña Por una Educación de Calidad En marcha las nuevas “Propuestas de Mejoras del Sistema Educativo”

El sistema educativo español y andaluz se encuentra en una situación bastante complicada ya que existen numerosas dudas sobre su capacidad de responder a las expectativas que tiene depositadas la sociedad en él. Así lo indican los informes internacionales que indican que los resultados no están a la altura de las necesidades; los índices de fracaso, los indicadores de abandono temprano, la escasa inversión, la violencia de baja intensidad y la importante desmotivación del profesorado componen un cuadro que necesita mejoras para no perder el tren de la modernidad de forma permanente. El sector de Enseñanza de CSI-F ha puesto en marcha la segunda parte de su campaña Por una Educación de Calidad centrada en las Propuestas de Mejora del Sistema Educativo. Después de una primera fase centrada en la Dignificación de la Profesión Docente, CSI-F continua este año con la presentación de sus propuestas e iniciativas con el objetivo de aportar ideas que ayuden a la recuperación y mejora del sistema educativo y conduzcan a conseguir una Educación de calidad. La necesidad de la estabilidad de las leyes educativas. En los últimos 19 años se han publicado cinco Leyes Orgánicas de Educación. El sistema educativo ha estado sumido en un continuo cambio; en una incertidumbre para todos los miembros de la comunidad educativa; en un debate perpetuo donde los intereses partidistas han estado por encima de los intereses generales. Por esta razón, es de vital

importancia la consecución de un Pacto educativo. La apuesta decidida por la enseñanza pública. Para CSI-F la enseñanza de titularidad pública es la única que garantiza la Educación de todos los ciudadanos en términos de equidad, y es por eso por lo que reclama su potenciación con medidas como: el aumento de la inversión hasta alcanzar el 7% PIB, la distribución equitativa de alumnos con necesidades educativas entre los centros sostenidos con fondos públicos, un incremento de las plantillas que permita la atención a la diversidad, así como apoyos y desdobles que favorezcan una enseñanza individualizada, la paralización y supresión de los conciertos educativos en los niveles no obligatorios, etc. Reconocimiento e impulso de los valores y principios necesarios para mejorar la educación. Los cambios sociales experimentados en las últimas décadas han modificado las relaciones humanas eliminando una serie de valores que CSI-F considera fundamentales para el proceso enseñanza aprendizaje. Entre ellos están: el respeto al profesor y a los compañeros como principio básico para la creación de un

buen clima de trabajo necesario en el proceso enseñanza- aprendizaje, la consideración del esfuerzo como un valor necesario para conseguir las metas y objetivos que se plantea el ser humano, valorar los contenidos como base de la formación académica del alumno. El reconocimiento de la autoridad del profesorado. Es fundamental recuperar la motivación del profesorado para el ejercicio de la docencia, y eso pasa por el necesario reconocimiento de la autoridad pública del profesorado en el ejercicio de la enseñanza. El propio Defensor del Pueblo exige que se imponga la disciplina y la autoridad en las aulas españolas.

CSI.F ENSEÑANZA

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CSI-F exige la modificación de la norma legal para que contemple el estatus de autoridad durante su trabajo y que los casos de agresión sean considerados como delito de atentado, aplicándose los artículos 550 y 551 del Código Penal. Con esta consideración los profesores gozarían, además, de la presunción de veracidad.

Mejora de la convivencia en los centros.

La convivencia es un factor importante de calidad educativa y, por tanto, una prioridad. Este sindicato exige, así, de las Administraciones Educativas la inmediata aprobación y desarrollo de medidas ágiles que permitan resolver conductas conflictivas en las aulas. De la misma forma, es imprescindible tipificar y catalogar las conductas violentas, especialmente las de baja intensidad, que tanto daño hacen al proceso enseñanza aprendizaje y que están deteriorando gravemente la convivencia en los centros. Potenciación de la Educación Infantil y Primaria. No se puede aspirar a mejorar los niveles educativos si no se parte de las primeras etapas, sentando así las bases para una Educación de calidad.

Es fundamental, por tanto, el refuerzo de las materias instrumentales, los desdobles de grupos, la creación de los departamentos de orientación y la oferta suficiente de plazas de cero a tres años en los centros públicos. Reformas en la Educación Secundaria.

Es en esta etapa de la enseñanza donde más claramente se refleja el fracaso del sistema educativo, especialmente el fracaso escolar y el abandono prematuro. Los informes internacionales nos sitúan entre los últimos países de la OCDE y de la UE en índices de niveles formativos. Ante esta situación, CSI-F propone medidas como: el establecimiento de itinerarios en 3º y 4º de la ESO que conduzcan a la obtención del título de graduado o la oferta obligatoria PCPIs en todos los centros sostenidos con fondos públicos. Reforma del bachillerato: de dos a tres años. El sistema educativo español presenta el Bachillerato más corto de los países de su entorno. El Ministerio de Educación reconoce la situación pero prefiere poner parches antes que rectificar y afrontar una reforma en toda regla, demandada por los profesionales de la educación, que reivindican un Bachillerato más completo con un objetivo claro: preparar a

los alumnos para enfrentarse a ciclos formativos de grado superior o acceder a la Universidad con base suficiente para afrontar estos estudios con garantías. Impulso a la formación profesional. Es prioritario contar con Formación Profesional adaptada al mercado laboral y a las necesidades de los ciudadanos. Deberían proporcionarse, así, programas que permitan la implementación de alternativas de aprendizaje individual, relacionadas con las cualificaciones profesionales y compatibles con las existentes en el Marco Europeo. Es necesario, en la misma línea, un incremento de la oferta formativa de Ciclos de Grado Medio y Grado Superior, la oferta de nuevos ciclos formativos adaptados a la demanda laboral, el incremento de centros públicos integrados, la creación de centros públicos dedicados a una familia profesional, la garantía de una oferta de Grado Medio y Grado Superior del mismo ciclo en el mismo centro.

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LA NUEVA OFICINA JUDICIAL EN HUELVA Casi todos los días nos encontramos con declaraciones de algún responsable político de la Administración de Justicia, ya sea autonómico o nacional, en las que se nos dice lo necesarias que son la reforma judicial y la implantación de la nueva oficina judicial. En principio no podemos más que estar de acuerdo con tales afirmaciones pero, visto desde la perspectiva de nuestra provincia, estos proyectos futuristas que van a pasar nuestra administración del siglo XIX al XXI se nos antojan muchas veces fuegos de artificio que distraen la atención del ciudadano de los problemas reales de los órganos judiciales y con los que se pretenden dar una imagen de regeneración total de la Administración Judicial mientras en el día a día se repiten los patrones de organización que han hecho de la Justicia uno de los servicios peor valorados por los ciudadanos.

Así, para poder afrontar con éxito todos los cambios que se avecinan, es necesaria la reforma material de los juzgados para adaptarlos a la nueva estructura creada. En Huelva, parece que para nuestros políticos la creación de la Ciudad de la Justicia nunca ha sido una necesidad real y se ha convertido con el tiempo en un arma arrojadiza en la lucha que mantienen el Ayuntamiento y la Junta de Andalucía. En nuestra capital se inauguró hace un año una nueva sede judicial que alberga los juzgados de los órdenes civil y contencioso-administrativo, y se está llevando a cabo una caótica e interminable reforma sobre el antiguo Palacio de Justicia que en realidad sólo va a ser un lavado de cara, ya que la falta de espacio y el desorden seguirán siendo las principales características de este

edificio. Estas dos costosas obras, y la falta de entendimiento político, nos plantean muchas dudas sobre la posibilidad de disfrutar de unas instalaciones realmente modernas y adaptadas a las necesidades de la nueva oficina judicial. Esta tónica se repite en los partidos judiciales de la provincia, donde nos encontramos con sedes judiciales como las de Moguer, Valverde del Camino y Ayamonte que están muy lejos de cumplir los requisitos mínimos necesarios para poder dar un servicio adecuado a los ciudadanos. Mención aparte merece la nueva sede judicial de La Palma del Condado, que a pesar de darse por terminada y ser presentada a las autoridades y los trabajadores allá por el mes de abril de 2009, pasado un año todavía no tiene fecha para su entrada en funcionamiento. Un punto vital a la hora de implantar la nueva oficina judicial es la ordenación telemática de los procedimientos judiciales. Ni que decir tiene el atraso que supone la utilización de extensos procedimientos en formato papel y la importancia de una conexión efectiva entre todos los órganos judiciales del territorio nacional y las administraciones que deban colaborar en el procedimiento judicial. En estos momentos cada Comunidad Autónoma con competencias transferidas utiliza un programa informático distinto y la integración se ve muy lejana. El cambio total que necesita la oficina judicial pasa por una

Manolo Portal AlonsoPresidente Sector Justicia Huelva

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modernización informática sin precedentes en nuestro sector y, por lo tanto, una inversión que se nos antoja difícil de afrontar en los tiempos de crisis que vivimos. Tratar de abordar un cambio tan importante sin una inversión suficiente que lo acompañe puede ser la puntilla que termine con nuestros ya agonizantes órganos judiciales. Unido a los puntos anteriores nos quedaría por analizar las imprescindibles reformas legales de nuestro ordenamiento jurídico que suponen un lento y complicado proceso, y la total reordenación de los trabajadores dentro del nuevo organigrama. Este puede ser el punto más conflictivo en nuestra provincia ya que, tal y como viene denunciando CSI F , la falta de adecuación de las plantillas a la carga de trabajo real es el principal problema que padecemos desde hace mucho tiempo. En el último año se han perdido 17 plazas de funcionarios de refuerzo en toda la provincia y se ha hecho patente la necesidad de la creación de nuevos juzgados en los partidos judiciales de Moguer, Ayamonte, La Palma del Condado y Valverde del

Camino, así como la ampliación de las plantillas de los dos juzgados con los que cuenta Aracena. Como más claro ejemplo del abandono que padecemos, recordemos la situación de la oficina del Decanato de nuestra capital, en la que sólo prestan sus servicios tres funcionarios, mientras que en el resto de ciudades

españolas de semejantes características (población, nº de juzgados etc.…) cuentan como mínimo con seis trabajadores. Si tenemos en cuenta que uno de los principios de la reforma judicial es el mejor aprovechamiento de las plantillas, y en ningún caso se plantea el aumento de éstas, podemos decir que en Huelva partimos de una situación muy deficitaria que tendrá graves consecuencias en el nuevo

modelo. No parece que en estos momentos partamos de la mejor situación para proceder a la metamorfosis que se va a producir, pero la idea de convertirnos en una administración moderna y eficiente que sea realmente la base de una sociedad justa ilusiona a todo nuestro colectivo.

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DIAS DEL E.B.E.P. El 12 de abril de 2007 salió publicado en el BOE el Estatuto Básico del Empleado Público (Ley 7/2007). El objetivo marcado con su publicación no es más que establecer los principios generales aplicables al conjunto de las relaciones del empleo público. Con él se pretende garantizar la calidad de los servicios que los ciudadanos de a pie reciben de la Administración. Este estatuto resume todas aquellas normas que son comunes a todos los funcionarios de todas las administraciones públicas al mismo tiempo que las normas específicas aplicables al personal laboral. La mayor parte de los trabajadores de la administración son funcionarios y uno de los objetivos de este estatuto es adaptar la gestión del empleo público en España a las necesidades de nuestro tiempo, modificando y reformando aquellas normas obsoletas que nos distancian del resto de Europa. Estas nuevas adaptaciones pasan ineludiblemente por modificar la legislación básica de la función pública con objeto de garantizar la selección y la carrera de los profesionales en base a criterios constitucionales de mérito y capacidad, al mismo tiempo que garantice un equilibrio justo y equitativo entre derechos y responsabilidades de los empleados públicos. Era necesaria e ineludible la reforma del actual marco laboral para unificar criterios y ordenar el sistema de empleo público en su conjunto (sin perder de vista en ningún momento ciertas peculiaridades y especificaciones de algunos colectivos) pero basada en principios éticos, pues la condición de empleado público comporta derechos al mismo tiempo que responsabilidad y obligaciones. Después de la Constitución ha habido reformas parciales que han constituido hasta ahora la legislación básica del empleado público, pero la dispersión de ésta hacía aconsejable la unificación de criterios debido en gran parte a las profundas transformaciones que ha sufrido nuestra sociedad laboral. El Estatuto ha supuesto mejoras en la conciliación de la vida familiar y laboral, mejora en los permisos de lactancia y maternidad, etc. y en su artículo 48 “Permisos de Funcionarios Públicos, punto 2 viene reconocido: “Además de los días de libre disposición establecidos por cada Administración Pública, los funcionarios tendrán derecho al disfrute de dos días adicionales al cumplir el sexto trienio, incrementándose un día adicional por cada trienio cumplido a partir del octavo” Este artículo es reconocido en Andalucía para todos los trabajadores de la administración pública excepto los de

Sanidad, donde nos están obligando a recurrir a la vía jurídica para poder disfrutar de aquello que por ley nos pertenece. El tener que acudir a los Tribunales esta suponiendo muchos problemas, saturación de los juzgados con burocracia innecesaria, gasto económico que soportan las mismas administraciones, desigualdad entre los trabajadores ya que actualmente aquellos profesionales que no disponen de un servicio de asesoría jurídica gratuito (colegios profesionales, organizaciones sindicales..) tienen que abonar los servicios de un abogado que en la mayoría de los casos supera con creces el importe que el SAS está abonando por esos días, al mismo tiempo ha creado malestar y perjuicio a todos, ya que los profesionales no quieren recibir indemnización económica sino poder disfrutar de los días que el EBEP les reconoce por derecho. Desde nuestro sindicato CSIF hemos apostado desde el primer momento por defender a los trabajadores y reclamar sus derechos, al mismo tiempo que hemos instado en todos los foros (mesas de negociación...) a que la Administración reconozca esos derechos y actúe conforme a la ley. Nuestro empeño por defender a los trabajadores no va a flaquear por las trabas que la administración nos imponga, seguiremos trabajando para ellos e iremos año tras años a los tribunales hasta que consigamos que la administración reconozca sus derechos.

CSI.F SANIDAD

Manuela Ochoa Sánchez.Delegada Sindical CSIF Huelva

Hospital Infanta Elena

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LAS HORAS EXTRAORDINARIAS

Una de las principales dificultades con la que nos encontramos los trabajadores y trabajadoras a la hora de reivindicar nuestros derechos laborales radica en el generalizado desconocimiento de los mismos. Por este motivo, quisiera aprovechar esta publicación para intentar solventar algunas dudas, y de paso eliminar falsos mitos que en el terreno laboral muchos de nosotros venimos dando por ciertos en lo que respecta a asuntos como vacaciones, permisos, indemnizaciones o adquisición de la condición de fijo. En este primer número de nuestra revista, quisiera hacer referencia a una de las grandes desconocidas en el ámbito laboral: “las horas extraordinarias”. Mucho se ha escrito y dicho sobre éstas, siendo alguna de ellas (como veremos) bastante. Las horas extraordinarias se regulan principalmente en el art. 35 del Estatuto de los Trabajadores, que las define como “aquellas horas de trabajo que se realicen sobre la jornada ordinaria de trabajo”, es decir, o bien sobre las 40 horas (en cómputo anual) que establece el art. 34 del Estatuto. o aquella cifra (siempre menor) que esté establecida tanto por Convenio Colectivo como por el contrato de trabajo. Si el trabajador tuviera fijada la jornada en un cómputo anual de horas, sólo se considerarán extraordinarias las que excedan de dicha cifra (aunque en algunas semanas concretas se superase el número correspondiente a éstas, si el cómputo anual coincide no se habrían realizados horas extraordinarias). Su prestación es voluntaria, excepto si en el Convenio Colectivo se estipula lo contrario. Existe un límite legal al número de horas extraordinarias realizadas, quedando cifrado el mismo en 80 horas anuales. Las horas realizadas para prevenir, reparar siniestros u otros daños no se consideran como horas extraordinarias (las cuales son de obligatoria realización). Únicamente se equiparan a las “horas

extraordinarias” a la hora de ser compensadas (mediante remuneración económica o mediante compensación en horas de descanso). Los trabajadores con contrato a tiempo parcial tienen prohibida la realización de horas extraordinarias. Los trabajadores con contrato indefinido y a tiempo parcial sólo podrán realizar un número de horas denominadas “complementarias” si previamente así se pactó de mutuo acuerdo (y por escrito) en el propio contrato o como anexo a éste. Con respecto a la retribución de las mismas, se ajustará a lo establecido en cada Convenio Colectivo ya que el Estatuto de los Trabajadores únicamente establece que su remuneración “no podrá ser inferior al valor de la hora ordinaria” (lo cual no impide que pudiera ser mayor si el Convenio Colectivo así lo estipulase). Sobre lo que se entiende como “hora ordinaria” (a efectos del cálculo del valor de la hora extraordinaria), recientemente el Tribunal Supremo se ha pronunciado en una Sentencia muy importante para el colectivo de trabajadores de la Seguridad Privada. En la misma, este Tribunal no sólo utiliza para calcular su cuantía el salario base sino que también incluye “todos aquellos complementos que deban integrarse en la estructura salarial, incluso a las pagas extraordinarias”, es decir, su determinación se obtendría de dividir el importe total anual del salario recibido entre el número de horas anuales trabajadas. Sobre la posible elección entre la remuneración económica o la compensación en descanso de las mismas, se adaptará a lo establecido en el Convenio Colectivo o incluso el propio contrato. Si no existe nada estipulado al respecto, se compensarán en descanso durante los cuatro meses siguientes a su realización (a partir de ese plazo sólo podrían ser abonadas). Llegados a este punto creo que hemos resuelto algunas de las dudas que tuvieras relacionadas con esta materia. En próximas ediciones de esta publicación abordaremos algunas otras cuestiones que pudieran prestarse a confusión. Por nuestra parte, no dudes en contactar con nosotros para cuanto necesites.

Concepción García ChacónResponsable Sector Empresa Privada Huelva

CSI.F EMPRESA PRIVADA

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Impugnación de concursos de traslados

Es de destacar la petición que ha realizado nuestro Presidente Territorial de Administración Central al solicitar que CSIF, nuestro Sindicato, impugne las bases de los concursos de traslados cuando en ellos existan exclusiones que impidan la participación de algún colectivo de funcionarios impidiendo por tanto la movilidad.

Desde hace tiempo se viene reclamando con insistencia por parte de numerosos afiliados de la Administración General del Estado una actuación contra lo que se denomina “condena Administrativa”, que no es ni más ni menos que el hecho que en una inmensa mayoría de Concursos de Traslados se cercena el derecho a la participación a una serie de colectivos de funcionarios de diversos departamentos ministeriales. Esta falta de derechos de participación en la práctica impide la existencia de promoción profesional por la falta de acceso a puestos de mayor nivel o complementos. Por tanto, y en la creencia de que es una justa reivindicación, desde el sector de Administración General del Estado se apuesta por impugnar sistemáticamente las bases de Convocatorias de Concursos de Traslados cuando en ellos existan restricciones a la movilidad.

“La mujer trabajadora” Desde nuestro sector en el ámbito nacional se está llevando a cabo una iniciativa cuyo objetivo es denunciar el aumento de la discriminación de la mujer en el trabajo y las dificultades para conciliar la vida familiar y laboral. Los resultados del ultimo estudio del Consejo Superior de Investigaciones Científicas no dejan dudas; la discriminación en el trabajo ha aumentado en los últimos años y la maternidad limita más las oportunidades de promoción a las mujeres más jóvenes. Concretamente, el panorama laboral es que 7 de cada 10 trabajadoras ha tenido problemas laborales sólo por el hecho de ser madres. Así, las dificultades para conciliar la vida familiar y laboral obliga a las mujeres trabajadoras a tomar decisiones que coartan su carrera

profesional: muchas reducen su jornada, otras interrumpen temporalmente su trabajo e, incluso, un porcentaje superior al 10% opta por abandonar su empleo de por vida. Ante esta situación, CSI-F pide políticas públicas de apoyo a la maternidad pero con medidas reales y efectivas que solucionen esta problemática que viven a diario muchas mujeres en el ámbito laboral. Nuestro sindicato propone un permiso de gestación previo al parto y ampliar sensiblemente el período de descanso y licencia del actual permiso de maternidad. Del mismo modo, exige que se potencien las ayudas económicas, el acceso a guarderías gratuitas, la flexibilidad horaria real, el aumento de los períodos de permiso y licencia en los casos de hijos con discapacidad, entre otras medidas. En definitiva CSIF exige poner fin a los problemas laborales que tienen las mujeres trabajadoras a la hora de afrontar su maternidad. Con medidas que, de verdad, apoyen la maternidad, terminen con la discriminación y permitan que las mujeres dejen de pagar una enorme factura laboral por ser madres.

CSI.F A.G.E.

Domingo Martín PascualPresidente Sector A.G.E. Huelva

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LA PROBLEMÁTICA DE LAS COMISIONES DE SERVICIOS La desafortunada regulación, y en especial, el desarrollo diario de esta figura merecen la pena realizar un breve comentario sobre su hasta ahora vigente regulación, y realizar un llamamiento a los futuros legisladores para que se adopten medidas que eviten los problemas y distorsiones que sobre el sistema ha generado la incorrecta utilización de la misma. Así, nos encontramos ante una figura de provisión de puestos de trabajo que se caracteriza por las notas de:

• Temporalidad (un año, más prórroga de otro año como

máximo, en el caso de las voluntarias e inferior en la forzosa)

• Su utilización sólo es posible en caso de acreditación de razones de urgente e inaplazable necesidad objetivamente acreditada.

• Su provisión sólo exige que el funcionario cumpla los requisitos de desempeño establecido en la RPT, sin necesidad de utilizar para su provisión ningún procedimiento que garantice los principios de igualdad, mérito, capacidad e idoneidad (23.2 y 103.3 CE).

• La Comisión de Servicio puede ser de carácter voluntario (a iniciativa y conformidad del funcionario) o forzosa.

Por lo tanto, nos encontramos con la realidad cotidiana de que de forma casi general, las Comisiones de Servicio voluntarias suponen la incorporación de un nutrido grupo de funcionarios que sin haberse sometido a procedimiento concursal de mérito alguno, obtienen posteriormente un beneficio al convocarse la plaza que han estado desempeñando. Efectivamente, la Comisión de Servicio, como señala LORENZO DE MEMBIELA, constituye una manifestación más de la quiebra del concurso como procedimiento general para la provisión de puestos de trabajo, ya que suele ser habitual “el abuso injustificado y, a veces, la complicidad, por motivos varios, de los titulares de los órganos administrativos en la concesión de las mismas, y ello, ha desprovisto a esta figura de la reputación que merece”. Así continúa el mismo señalando que “la valoración de la Comisión de Servicio a efectos de méritos para provisionar una determinada plaza no deja de ser una práctica habitual en algunas Administraciones Públicas – con verdadero abuso en la AGE y sin poner frenos – que contamina la objetividad del concurso de provisión”. No olvidemos que a la concesión de la comisión de servicio no concurren los principios de igualdad, mérito y capacidad, debido a la urgente necesidad para la organización pública de suplir la vacante de una determinada plaza. El cómputo de los méritos así obtenidos y que puedan ser previstos en las bases de una convocatoria no deja de ser una maniobra torticera para la determinación del candidato o candidata. Es más, creo que hay razones jurídicas suficientes para impugnar la provisión de las plazas de este modo obtenidas por cuanto, a pesar que la RPT exijan la forma de concurso para ser provisionada, la introducción como mérito el haberla desempeñado en

Comisión de Servicio implicaría una desnaturalización de las reglas general del concurso pudiendo ser calificada como fraude de ley del artículo 6.4º del Código Civil, el cual establece que “Los actos realizados al amparo del texto de una norma que persigan un resultado prohibido por el ordenamiento jurídico, o contrario a él, se considerarán en fraude de Ley y no impedirán la debida aplicación de la norma que se hubiere tratado de eludir-“ Entendemos que en menos espacio no se pueden decir las cosas más claras y mejor fundamentadas, a lo que debemos recordar las exigencias de los artículos 23. 2 y 103.3 de la Constitución Española. A todo lo anterior debemos añadir la consideración de que estamos, a nuestro juicio, en presencia de una violación del principio de confianza legítima, el cual fue reconocido inicialmente por el TJCE en múltiples resoluciones, destacando SSTJCE C-41/1974, 1974; C-152/1984, 1986 y C-316/1993, 1994, no debiendo olvidarse que como ha señalado el TJCE en su sentencia, entre otras, 316/1986, 1988, el principio de protección de la confianza legítima forma parte del ordenamiento jurídico comunitario y que el cumplimiento de sus principios generales se impone a cualquier autoridad nacional, sin olvidar que su ámbito de aplicación afecta a todos los países de la UE frente a la actuación de la Administración Pública.

Este principio ya fue recogido por la STS de 22 de septiembre 1990 y, continúa su reconocimiento como acredita la STS de 13 de septiembre de 2002, que conecta al mismo principio con el principio de seguridad jurídica del artículo 9.3º de la Constitución Española, de estos pronunciamientos podemos extraer unos requisitos para su ejercicio:

No es suficiente que la Administración Pública realice insinuaciones o promesas, sino

que ofrezca seguridades específicas respecto de la regularidad de su conducta.

Las esperanzas en una decisión deben ser debidamente fundadas.

La posición que se espera adquirir debe ser legal, no contraria a Derecho.

Pues bien, es claro que en los casos de uso inadecuado de la figura de la Comisión de Servicio concurren los tres requisitos, dado que cualquier funcionario que concurse lo realiza en la confianza legítima del respeto a los principios de igualdad, mérito, capacidad y debemos añadir “idoneidad” por parte de las Administraciones Públicas, y en este caso, la AGE, y estos principios resultan violentados por cuanto la valoración del tiempo de desempeño de puestos de trabajo en comisiones de servicios voluntarias, que recordemos fueron otorgadas sin respetar los citados principios constitucionales, supone el reconocimiento de unos méritos adquiridos sin respeto a las exigencias legales que informan los procedimientos de provisión de puestos de trabajo, pudiendo éstos ser utilizados para obtener de forma definitiva un puesto de trabajo, lo que supone quebrar la confianza legítima en el procedimiento concursal y los principios que deben regir el mismo.

CSI.F A.G.E.

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La crisis en la Administración Local

Desde que estamos inmersos en esta crisis económica y financiera en la que parece que los “brotes verdes” fueron sólo un espejismo, están proliferando los contratos temporales en las diferentes Administraciones Publicas así como el mantenimiento de funcionarios interinos durante años sin convocar las plazas para su estabilidad en el empleo, por lo cual no pueden acceder a ciertas prestaciones como ayudas a la adquisición de viviendas o las hipotecas, por poner algunos ejemplos.

Al mismo tiempo, encontramos cómo los presidentes de algunas mancomunidades de municipios las están disolviendo con el consiguiente despido de los trabajadores para después crear otra mancomunidad o fusionarla con otro organismo con la consiguiente pérdida de puestos de trabajo.

En el caso de la provincia de Huelva, en diferentes ayuntamientos no se están abonando las nominas mensuales desde hace meses o están sufriendo retrasos de semanas en la mismas como en Cartaya, Bollullos o Aljaraque.

Además -con este panorama- la necesaria colaboración entre la Administración local y la autonómica o la estatal está llevando a menudo al endeudamiento de las arcas municipales por la morosidad de estas últimas. La asunción de competencias impropias por parte de los consistorios también ha provocado efectos perniciosos en las arcas municipales. Por una parte, la reducción de actividades urbanísticas consecuencia de los planes territoriales de las comunidades autónomas y, por otra, el descenso de la actividad económica en la construcción, derivada de la crisis, han afectado muy severamente a los ayuntamientos, que han visto reducidos sus ingresos notablemente. Debido a la crisis inmobiliaria que vive España los consistorios están teniendo serios problemas para mantener el nivel de gastos que llevaban hasta la fecha, por lo que muchas de las actuaciones que tenían previstas están en serio riesgo. Y, ¿qué hacer ante esta situación? Muchas corporaciones municipales han decidido subir impuestos; otros paralizar muchas de las obras en marcha; y la mayoría una combinación de ambos métodos (algunos incluso se atreven a decir que no suben los impuestos, simplemente los crean nuevos). Los ayuntamientos están ahora verdaderamente con el agua al cuello. Sólo hay que echar un vistazo a la prensa: no tienen medios para hacer frente ni al pago del personal, no tienen suficientes ingresos (con los alarmantes incrementos del IBI) y, por si fuera poco, la Administración estatal se ha propuesto revisar a la baja la previsión de ingresos locales en los presupuestos. Y, como guinda del pastel, algunos Ayuntamientos andaluces ya han presentado entre 2008 y 2009 expedientes de regulación de empleo, tanto de extinción de contratos como de suspensión temporal, debido al deterioro de las finanzas municipales por la crisis económica.

Por tanto, es ahora cuando se hace necesario más que nunca un acuerdo de financiación de ámbito estatal con el compromiso del Gobierno central, las regiones y los ayuntamientos, y cuantas medidas sean necesarias para que, salvando las diferencias, las corporaciones locales reciban el mismo trato que las comunidades. Esperemos que esto sirva de lección, aunque quizás eso sea una visión demasiado optimista. Lo más curioso de todo este asunto es que, aunque la solución pasa por reducir los gastos, hay determinados costes que no se quieren disminuir, como es el sueldo de los altos cargos. En plena crisis, no les ha temblado la mano para subirse el sueldo. Paradojas de la Administración Local.

CSI.F ADMON. LOCAL

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Firma de Acuerdo por el que se regula el procedimiento de creación y gestión de la bolsa de trabajo correspondiente a la escala auxiliar administrativa de la Universidad de Huelva El artículo 10.2 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, por la que se aprueba el Estatuto Básico del Empleado Público, establece que la selección de personal funcionario interino habrá de realizarse mediante procedimientos ágiles que respeten en todo caso los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad. Ya que la Universidad de Huelva ha convocado recientemente proceso selectivo de personal de administración y servicios funcionario para el

ingreso en la escala Auxiliar Administrativa, mediante Resolución de 12 de junio de 2008, y habiendo finalizado el mismo, parece conveniente regular el procedimiento de selección del personal funcionario interino mediante la creación de una nueva bolsa de trabajo. El propósito de la creación de las bolsas de trabajo es atender las necesidades de personal funcionario interino, de un modo ágil y eficaz, de acuerdo con procedimientos que respeten en todo caso los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad en el acceso al empleo público.

Acuerdo marco de cooperación entre la Universidad de Huelva y la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) La Universidad de Huelva y la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSI-F) realizarán de forma conjunta actividades o enseñanzas para la formación y perfeccionamiento de las trabajadoras y trabajadores así como para futuros profesionales (a los estudiantes universitarios y a todos los afiliados al CSI-F). Las enseñanzas objeto del acuerdo, pendiente de firma, se ajustarán a las modalidades siguientes:

1. Cursos, seminarios, jornadas o cursillos, que podrán dar lugar a certificados de asistencia o aptitud, y que tendrán una duración mínima de 30 horas.

2. Cursos de especialización, que podrán dar lugar a

títulos de especialistas.

3. Cursos de especialización, que podrán dar lugar al título de experto (en cuyo caso la duración mínima será de 32 créditos) o al título de Máster (en cuyo caso la duración mínima será de 50 créditos).

CSI.F UNIVERSIDAD

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Elaboración del Plan de Formación del PAS (Personal de Administración y Servicios)

Los objetivos de este Plan de Formación son realizar con calidad y eficiencia el trabajo encomendado; facilitar la adaptación a los nuevos y cambiantes entornos tecnológicos; incrementar la motivación del personal de administración y servicios; mejorar la calidad del servicio público; introducir al manejo de las nuevas herramientas informáticas; conocer y dominar la normativa de aplicación en el desempeño de su puesto de trabajo; y la aplicación

práctica de los conocimientos adquiridos y perfeccionados.

Asimismo, el Plan introduce pautas que mejoran la actuación diaria del personal en sus relaciones con los miembros de la comunidad universitaria y público en general. Entre sus objetivos específicos también destacan la gestión de calidad en los servicios públicos; familiarizar al personal con los principios de organización, su desarrollo y su problemática; adquirir los conocimientos necesarios para poder reorganizar con eficacia unidades administrativas de trabajo, simplificando trabajos, acortando tiempo y mejorando la calidad de los servicios; y obtener los conocimientos necesarios para que permitan al personal la promoción profesional a otros puestos de trabajo y categorías profesionales en el seno de la organización.

CSI-F propone unificar criterios para evaluar la calidad de los trabajadores de la UHU Después de la implantación del programa Docentia en el ámbito nacional desde la ANECA (Agencia Nacional de Evaluación de Calidad y Acreditación) con el objetivo de que las universidades públicas cuenten con mecanismos propios para valorar la calidad del profesorado, el sector de Universidad de la Unión Provincial de Huelva del Sindicado CSIF ha presentado sus propuestas de cara a la implantación de este sistema de evaluación del cuerpo docente en el ámbito andaluz. Para la Central Sindical Independiente y de Funcionarios, es fundamental que en la Universidad de Huelva se instaure un programa de evaluación de calidad del profesorado, pero argumenta que en la Comunidad autónoma andaluza ya existe un mecanismo de valoración del PAS (Personal de Administración y Servicios de las Universidades) que podría extrapolarse fácilmente al PDI (Personal Docente e Investigador). De esta forma, CSIF incide en la necesidad de establecer un marco común unificando criterios de evaluación sin diferenciar entre distintos grupos de trabajadores. Manuel Emilio Gegúndez, delegado de CSIF en la UHU, señala que “el protocolo del PAS lleva años funcionando en Andalucía con buenos resultados por lo que lo lógico es que se extienda al resto del personal de las universidades andaluzas”. De esta forma, CSIF se desmarca con una propuesta “no sólo no incide en el distanciamiento entre PAS y PDI sino que los aúna”, tal y como puntualiza Gegúndez, ya que “todos somos imprescindibles para el buen funcionamiento de las facultades públicas sin hacer distinciones entre trabajadores”.

CSI.F UNIVERSIDAD

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Un vestido sin costuras

La compra de voluntades es la esencia del

mercadeo social, político y económico en el

que estamos inmersos casi sin darnos

cuenta, asumiéndolo con una preocupante

naturalidad. Poner un precio y hacerse la foto a modo de gran escaparate

parisino basta para acallar a unos cuantos díscolos que, a veces, escondidos

detrás de grandes pancartas parecen ser los adalides de una gran revolución

francesa que siempre asoma pero nunca termina de despuntar. Las corbatas se cambian por camisetas de

manga ancha desvistiéndose con una facilidad pasmosa si la chequera tiene buena salud; digamos que la

venta de solares es sólo una sencilla metáfora de todo aquello que se subasta en los despachos.

Con el telón de fondo de la crisis –esa que ya parece que se escribe en minúsculas- y una predicción nada

halagüeña del Fondo Monetario Internacional que vaticina que nuestro país será el último en recuperarse allá

por un lejano 2011, los euros parecen revalorizarse en cualquier negociación en cualquier figón lejos de

miradas indiscretas. La compra-venta de decisiones se antoja, aún más si cabe, arbitraria dependiendo del

límite al que pueda llegar el postor. ¿Es que nadie tiene las manos limpias?

Pactos de silencio, intercambios por debajo de la mesa, una noticia a medianoche para intentar que pase

desapercibida...; es en esta amalgama de sinsentidos donde nos movemos, de la que somos cómplices sin

saberlo, donde es difícil seguir la línea recta que marca la diferencia entre lo aceptable y lo asumible, entre lo

esperable y lo deseable, entre lo adecuado y lo conveniente.

No son necesarias pancartas sólo altavoces. Para qué sirven los compromisos si dependen de quién ocupe el

sillón que preside el gran banquete. Sin ataduras, sin exigencias, sin aprensiones; así tenemos que hablar

aunque nos intenten atenazar. Porque es más difícil cosernos las costuras que ir al sastre para que nos haga

un traje a medida.

REFLEXIONES DESDE EL DIVÁN

Lorena Martín MontillaPrensa y Comunicaciones

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INFORMACIÓN DE ACCIÓN SOCIAL ACUERDOS RECIENTEMENTE

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ACCIÓN SOCIAL

Jacinto Ochoa Sánchez Secretario A. Social y Sindical

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INFORMACIÓN SOBRE LAS RESIDENCIAS DE TIEMPO LIBRE

2010 LINK de la web de Residencias de Tiempo Libre de la Junta de Andalucía: http://www.juntadeandalucia.es/empleo/wrtl/Inicio.do El plazo para solicitudes de temporada alta esta a bierto hasta el 10 de marzo. Se puede optar por:

- Acceder al servicio de solicitud on-line, es necesario disponer de certificado digital. A través de éste servicio, se podrá cumplimentar y enviar las solicitudes de estancia en la Red de Residencias de Tiempo Libre de Andalucía de forma telemática.

- Descargar la solicitud en PDF y una vez rellena entregarla de forma presencial o por correos, NO siendo admitidas las solicitudes por fax. Lugar de admisión de solicitudes:

1. Para la temporada Alta de Verano las solicitudes se pueden presentar o enviarán a la Consejería de Empleo (Servicio de Tiempo Libre, Avd. Hytasa, 14 - 41006 Sevilla). NO siendo admitidas las solicitudes por fax.

2. También se podrá presentar la solicitud de modo telemático. 3. Para el resto de temporada las solicitudes se enviarán directamente a las

Residencias solicitadas.

Plazos para la presentación de solicitudes

1. Para la temporada Alta de Verano: Desde el 3 de enero hasta el 10 de marzo.

2. Para el resto de la temporada: Desde el inicio del año.

Adjudicaciones

1. La temporada Alta de Verano se adjudicará por sorteo informático. 2. El resto de temporada la adjudicación se realizará en las propias

residencias.

RED DE CENTROS DE TIEMPO LIBRE DE ANDALUCÍA

Este es el enlace que te llevará a la Revista de Acción Social, actualizada, y dentro de la web de CSI-F Huelva.

http://www.csi-csif.es/andalucia/mod_huelva-social.html

ACCIÓN SOCIAL

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Revista Proa Sindical 1

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