SANIDADE INOCUIDAD AGROPECUARIA YALIMENTARIA EN...
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Instituido por mandato, en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Reconocido por el Consejo de Seguridad Nacional como Instancia de Seguridad Nacional, el 26 de abril de 2012.
Permite participar en el Gabinete de Seguridad Nacional, cuando exista un riesgo de sanidad e inocuidad agroalimentaria que afecte la producción de alimentos y la salud pública.
(Bases de colaboración en el marco de la Ley de Seguridad Nacional entre SEGOB-SAGARPA, DOF 15 de julio de 2013).
Ley Federal de Sanidad Animal(DOF 25-jul-2007)
Reglamento LFSA(21-may-2012)
Ley Federal de Sanidad Vegetal
(DOF 5-ene-1994)
Reglamento LFSV(DOF 15-jul-2016)
63 NOM vigentes
349 Acuerdos
Ley de ProductosOrgánicos
(DOF 07-feb-2006)
Reglamento LPO (DOF 01-abril-2010)
Ley General de Pesca y Acuacultura
Sustentables(DOF 24-jul-2007)
MARCO JURÍDICO - REGULATORIO
Ley Orgánica de la Administración Pública FederalLey Federal sobre Metrología y Normalización Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Ley de Desarrollo Rural Sustentable
Ley de Bioseguridadde OGM
(DOF 18-mar-2005)
Reglamento LBOGM(DOF 19-mar-2008)
ENFOQUES DE PROGRAMAS DEL SENASICA
PARA LA PROTECCIÓN NACIONAL CONTRA PLAGAS NO PRESENTES EN MÉXICO
Evitar el ingreso de plagas y enfermedades cuarentenarias.
El Senasica, es la única institución federal que resguarda la condición sanitaria de la agricultura, y hace cumplir regulaciones en materia de sanidad y lineamientos en inocuidad agroalimentaria
Las acciones preventivas que protegen al inventario agropecuario, también protegen a especies silvestres
PARA EL COMBATE DE PLAGAS REGLAMENTADAS PRESENTES EN MÉXICO
Conservar y mejorar las condiciones sanitarias de las regiones Mantener los estatus fito y zoosanitarios que han facilitado mecanismos para el acceso a los mercados internacionales, de los productos mexicanos.
CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA
(CIPF)
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE
SANIDAD ANIMAL (OIE)
CODEX ALIMENTARIUS
Convención Internacional de Protección Fitosanitaria
ARMONIZACIÓN INTERNACIONALmediante la que se adquierendisciplinas, derechos y obligaciones para el comercio internacional
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA
1986
Ingreso de México al
GATT
1992
TLCAN
1994
TLC –Bolivia
TLC –ColombiaProtocolo
Modificatorio 2010
1997
TLCUEM
1998
TLC – Chile
2000
TLC –Israel
TLC -AELC
2003
TLC –Uruguay
2004
AAE México –
Japón
2011
AIC – Perú
TLC México – CA (Costa
Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras y Nicaragua)
•América del Norte•Centroamérica•Sudamérica•Unión Europea• Israel•Asociación Europea de Libre Comercio (Noruega,Islandia, Suiza y Liechtenstein)
•Japón•Cuba•Mercosur: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay
Tratados en negociación:
• Alianza del Pacífico• Acuerdo Estratégico Transpacífico de
Asociación Económica (TPP)
TRATADOS Y ACUERDOS COMERCIALES
COMERCIO INTERNACIONAL
12 Tratados de Libre Comercio
ACCIONES DE PREVENCIÓN
• Regulaciones sanitarias• Requisitos fitosanitarios y zoosanitarios
en el comercio internacional para importar y exportar
• Inspección en puertos, aeropuertos y fronteras
• Vigilancia Fitosanitaria y Zoosanitaria
• DispositivosNacionales de
Emergencia
MECANISMOS DE DEFENSA DE MÉXICO EN SANIDAD AGROPECUARIA
1 2 3
ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN DE LA PESTE PORCINA AFRICANA
27 agosto – 30 de junio 2019 (Semana 44)
31 unidades caninas79,132 pasajeros 93,428 equipajes
2792 Kg destruidosprovenientes de países afectados
Colocación de848 tapetes sanitarios en vuelos de Asia y Europa
Decomiso de26,882 kg de comidas en aviones
848 VUELOSInspección a
de países afectados
DISPOSITIVO NACIONAL DE EMERGENCIA
Sesión Extraordinaria del Comité de Alto Nivel en Materia de Desarme, Terrorismo y Seguridad Internacionales, Candesti
“OPERATIVO ALMENDRO”, acciones de erradicación Mosca del Mediterráneo en Manzanillo, Colima.
• El CANDESTI convocó a reunión extraordinaria por solicitud del Senasica, donde presentó la importancia de la mosca del Mediterráneo y el riesgo que representa su detección en el Puerto de Manzanillo, Colima.
• Se compartió un boletín informativo al Candesti, señalando la situación en el referido Puerto.
• Se presentaron las necesidades de colaboración transversal e interinstitucional que requiere el Senasica, con las diferentes instancias que conforman el Candesti, para la operación del Dispositivo Nacional de Emergencia.
SEGURIDAD NACIONAL
Consejo deSeguridad Nacional
(CSN)
Secretaría de la
Defensa Nacional
Secretaría de
Seguridad Pública
Secretaría de Comunicaciones
y Transportes
Secretaría de
Gobernación
Secretaría de Marina
Secretaría de la
Función Pública
Centro Nacional de Inteligencia
Secretaría de
Relaciones Exteriores
Fiscalía General de
la República
Secretaría de
Hacienda y Crédito Público
Convenio Marco con Instancias de Seguridad
Nacional
Reglamento Interior del SENASICA
Artículo 11
Fracción XIII. Impulsar ante las instancias de seguridad nacional medidas … para proteger a la población frente a las amenazas y riesgos.
Fracción XVI. Emitir … disposiciones jurídicas para salvaguardar la seguridad agroalimentaria.
COMITÉ ESPECIALIZADO DE ALTO NIVEL EN
MATERIA DE DESARME, TERRORISMO Y
SEGURIDAD INTERNACIONALES
- CANDESTI -
Impulsar la aplicación de sistemas de inocuidad en la producción de alimentos de origen animal, para consumo
nacional y de exportación
ESTABLECIMIENTOS TIPO INSPECCIÓN FEDERAL (TIF)LFSA Y SU
REGLAMENTO
NOM-033-SAG/ZOO-2014
NOM-009-ZOO-1994
NOM-008-ZOO-1994
Actividades :
• Certifica establecimientos
• Verifica la implementación de sistemas de minimización de riesgos (POES, HACCP, BPM, trazabilidad) alineados a cumplimientos normativos
• Implementa y opera programas de control y monitoreo de residuos tóxicos y microbiológicos
• Capacita personal veterinario en los establecimientos TIF
• Mantiene una inspección permanente en los establecimientos TIF
INOCUIDAD AGROALIMENTARIA / CERTIFICACIÓN
INNOVACIÓN
CERTIFICACIÓN ELECTRÓNICA
Perspectiva
Avancesü México intercambia Certificados Fitosanitarios Internacionales (CFI) con los países de la Alianza del
pacífico (Chile, Colombia y Perú) desde el 28 de septiembre de 2018, enviando de manera paralela CFI en papel junto con el formato de certificado electrónico, en el estándar de la IPPC, a través de la Ventanilla Única que administra el SAT.
ü Se fomenta la expedición del CFI a través de la Ventanilla Única, se ha implementado un programa de capacitación a Oficiales, usuarios y prestadores de servicios, para los países de la Alianza del Pacífico. México no utiliza el sistema GeNS ya que cuenta con la Ventanilla Única.
ü Se realizan pruebas de envío-recepción de CFI bajo el esquema del ePhyto de la IPPC en ambiente de pruebas con Argentina y Estados Unidos, con resultados satisfactorios, actualmente el SAT realiza adecuaciones para completar la compatibilidad con la IPPC, a partir de diciembre de 2019.
ü Iniciar el “paperless” entre los 4 países de Alianza del Pacifico a partir del 1 de agosto de 2019.
ü Iniciar el intercambio con el “HUB” de la IPPC integrado a la Ventanilla Única del SAT durante el primer trimestre de 2020, para realizar las pruebas de los sistemas con los principales socios comerciales para el uso y aceptación de los certificados electrónicos, principalmente con EUA.
ü Gestionar un esquema intermedio para uso de certificados electrónicos de la Ventanilla Única, a través de una autentificación en línea por la ONPF del país de destino.
ü Atención continua de revisionesdocumentales.
ü Concentrar a los Oficiales de lasOISA en las inspecciones físicas.
ü Estabilidad de la red de interneta nivel central.
ü Eficiencia en uso, manejo ydetección de fallas de la VU.
ü Las áreas normativas tendránacceso a la consulta de folios.
ü Mecanismo de apoyo a las OISA para la revisión documentalde solicitudes de inspección para importación.
ü Atención en Oficinas Centrales y Puntos Remotos,privilegiando la revisión física en las OISA.
CENTRO DE DOCUMENTACIÓN Y DICTAMEN (CDD)
Esquema de operación del CDDVentajas
Objetivos del Proyecto:
OISA donde se implementó el proyecto:ü Aduana de Carga del AICM.ü Nuevo Laredo:• Inspecciones Fitosanitarias y Aduaneras de Nuevo Laredo, S.A. de
C.V.• Inspecciones Fitosanitarias y Aduaneras de Nuevo Laredo, S.A. de
C.V.2
• P.G. Servicios de Logística, S.C.• P.G. Servicios de Logística, S.C. 2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
2 2 3 3 10 10 12 13 14 16 181659 67 83
118 149
258
403471
558
709
SEMANA
Dictaminadores Trámites
TIEMPOS DE ATENCIÓNPromedio 25 min.Mínimo 10 min.Máximo 4 horas
Distribución por tipo de producto
ESTADÍSTICAS
Comportamiento de atención de trámites
INICIO15/04/2019
Del 15 de abril al 30 de junio de se atendieron
2891 trámites en el CDD
TOP DE MERCANCIA
FITO27%
ZOO66%
ACUICOLA7 %Aceptados 98%
Rechazados 2%
277 240 226
Medicamentos y anticuerpos
183201
Animales no de granja
26 Carne de pescado
61 5490114
Material vegetal propagativo
Semillas114 81 34