se - Agronet

Para el gobiemo de Colombia, su presencia en este foro, insisto, es la demostracidn cabal de que podre- mos contar con su colaboracidn y apyo en una empresa que no po- dremos desarrollar solos. No solamente porque no disponemos de todos 10s recursos, sino en particular porque juzgamos de justicia elemen- tal, que dada la supranacionalidad de 10s bencficios de un correct0 equilibrio ecol6gic0, es responsabi- lidad de la comunidad participar en este propjsito de nuestro pais.

Por ultimo, la reesmcturacidn apunta, ademb, a fortalecer la capacidad ejecutora de las politicas dise- iiadas p r el ministerio, al dark a1 Indcrena una estructura m5s racional en sus funcioncs, que se traduzca en una mayor eficiencia en su gesti6n.

Ademhs, el ministerio ha veni- do impulsando un proceso sostenido de concertaci6n con 10s representantes del sector privado vinculados a1 sector forestal, de tal forma que se consoliden 10s mecanismos de participaci6n de todos 10s agentes econ6micos res- ponsables del desarrollo y el aprovechamiento de 10s recursos forestales.

A1 declarar, en nombre del gobiemo national, oficialmente insta- lada la mesa redonda sobre el Plan de AcciQ Forestal para Colombia, formulo mis mejores d e w s por el Cxito de la reunibn, con la convic- ci6n de que 10s resultados que aqui se logren se convextkh en el motor para el cumplimiento de las metas fijadas en este plan.

AGROEXPO 89

E n una afonunada sintesis de lo que el sector agropecuario

representa en el contexto de nuestro desarrollo y la contribucidn que a1 mismo puedc brindar la tknica ex- tranjera, la sCptima feria Agroexpo se convierte en la gran vitrina de 10s avances, y las potencialidades de esta vital actividad de la economia colombiana.

Durante la trayectoria del certa- men, cuyo recomdo c o p ya 12 ailos, ha sido factible demostrar que, no obstante las vicisitudes y 10s problemas vividos, la agricultura comercial se modemi7a e incorpora a su sistema productive miis y mejores elementos de la tecnologia disponible.

Sin incurrir en contradicci6n con afirmaciones o anilisis que sobre el sector agropecuario hemos hecho en otros ambitos, todos coincidentes en su atraso relativo y la dCbil estructura que lo sus- tenta, la evidencia de Agroexpo nos permite destacar la favorable contribucidn del sector privado a1 pmeso de cambio y actualizaci6n de 10s sistemas de explotacidn agropecuaria. El nlimero de expositores, la variedad de especies,

Bogotci, 13 de julio de 1989

productos, miquinas, utensilios, y el monto de las transacciones realizadas, por si solos, ponen de ma- nificsto el inter& constante de 10s agricultores y ganaderos por todas las cuestiones que atafien a su trabajo.

A manera de ejemplo de lo ano- tado, llama la atenci6n la cantidad de firmas extranjeras y nacionales que ofrecen miquinas y equipos para manejar riego. Su presencia nos estA demostrando que este va- lioso instrumento en la produccidn que es el agua, ya forma parte de nuestro compromiso, y a ese frente se vinculan, aparte del Es- tado, importantisimas inversiones de 10s particulares.

En un enorme esfuerzo el gobierno, por conduct del Himat, durante el liltimo ailo, con recursos propios y @starnos internacionales, incre- mend la tierra bajo riego en 84.000 hecrheas. Esta reali~acibn, importante para 10s objetivos que nos hemos trazado, pero a h reducida si se la mide frente a las necesidades, encuentra en acciones privadas una contrapartida interesante que con- f m o s habri & ampliarse, a juzgar

por el Cnfasis de 10s concurrentes en este lip de elementos.

Dcsde el gobiemo seguiremos, sin pausa, adelante con 10s programas de mejorarniento, ampliaci6n y construcci6n de dismtos de riego en zonas clave de nuestra economia agraria, con meas muy concretas de entrega de nuevas t i e m con riego a 10s productores.

Destacamos entre 10s logros de mayor impact0 social y econcimico en este frente, lo quc hcmos hecho con el riego en ladera, que captando las aguas lluvias y reteniendo las quebradas en epoca de inviemo, du- plicamos la produccidn de 10s minifundistas y pequeiios campesinos de ladera, creando, ademis, toda una revoluci6n en el sistcma de produc- ci6n. Este cambio explica el fen6me- no de que con una frontera agricola estancada y en algunas Areas en detrimento, hemos logrado mantener la oferta de alimentos reiativarnente estable en cantidad y precio.

Otro frente en el que la muestra es rica en equipos y servicios, tiene que ver con el manejo de 10s perecederos, tambitn prioritaria en la gestidn del.Ministerio de Agricul- tura, por cuanto estarnos convencidos de que 10s alimentos perecederos ofrecen el mejor camp para la gestidn oficial en el corto plazo.

El p q i o Idema tiene un programs de inversi6n en bodegas y en transporte para perecedems, que le permiti5 incrmentar su @cipacich en la comercializacih de carnes, h o d h s y frutas en el mediano plazo.

En el sector pecuario Colombia tambitn ha reaccionado positiva- mente ante la crisis de seguridad que padecemos, y a pesar de que se le

ha reducido el espacio a kt ganaderia, este muestra dentadores indices de desarrollo y adopcidn de tecnologias que nos permitieron, en el liltimo aflo, atender a la demanda intema de leche e, inclusive, acu- mular algunos excedentes que nos esth indicando que bien podemos convertimos en exportadores permanentes de Uctms y sus derivados.

Los equipos que muestra la feria para producir m b y mejores pastos, para henificar y ensilar alimentos para el ganado de leche, las salas de ordeilo y en grado sumo el mejoramiento de 10s hatos con la insemina- ci6n, la transferencia de embriones y la inmrporaci6n de nuevas sangres con importaciones de ganado en pie, explican el crecirniento de la produc- ci6n que se esta dando simultheo con la reduccicin dei en algunos casos, y en otros con el estancamien- to de la frontera ganadera.

La llegada al pais de nuevas razas y el regreso de otras, tales como el limusin, shaver, overo, manchado ale&, simental, azul belga, jersey y el renovado interts que el Estado le ha puesto a la multiplicaci6n de las razas criollas, cuyos mejores ex- ponentes se pod1511 ver en esta ex- posici6n agricola, explican el otro fen6meno de nuestra ganaderia: el crecirniento de las explotaciones de doble prop6sito que nos ha obligado a hacer un andisis de las ventajas comparativas entre 10s sistemas de explotacidn especializada y el doble prop6sito, a partir del cual incluimos esta modalidad en el plan chicos, que pretende hacer con la ganaderia lo que lograrnos, entre otros, con el arroz: incrementat su producci6n y su productividad, para elevar el con-

sumo interno y colocar una oferta permanente y crecicnte de came en el ex tenor.

De cualquier manera, la permanente blisqueda de soluciones por parte de 10s ganadcms y el Estado, que tiene program&$ dc investigation en 10s dos sistemas, explica por qut en medio de las dificultades de orden pliblico, que en primer t6rmino afectan a la industria pccuaria, esta sigue siendo la actividad mAs extendida en el pais y en la que participan todos 10s estratos sociales.

Las largas y costosas investigaciones del Estado colombiano y de entidades intemacionales, que tanto efecto han tenido en la ganaderia, encontraron en las mAquinas que ofrecen 10s expositores de Agroex- po, en sus sistemas de manejo de la alimentacidn bovina y en la oferta de suplementaci6n el complemento ideal para sembrar en las fincas 10s nuevos pastos, cosecharlos y mane- jarlos mecinicamente, con resultados promisorios y con el efecto de demostracidn que ampliari las empresas ganadcras modernas.

Seglin la Caja Agraria, el mayor volumen de ventas alcanzado en 10s agropuntos en el pcriodo julio de 1988 - abril de 1989 lleg6 a $32.920 millones, superior en 78,0% ($14.422 millones) a lo que se ven- di6 en el period0 similar, julio de 1987 - abril de 1988 ($18.498 millones), nos esti demostrando que la agncultura colombiana se esd re- activando a mayor ritmo.

De acuerdo con el Banco Gana- dero, el inter& de 10s productores en la renovaci6n de sus Muinas y equipos es tal, que la vicepresidencia de fomento organizb, desde comien-

zos de este alio, un programs de fiducia en cuy a primera fase se van a importar 193 unidades de distinta potencia y marca, segh las prefe- rencias de 10s empresarios entre quienes se hizo una somera encues- ta, por valor de $3.300 millones.

Creemos que estas cifras nos dan una medida de la forma como la agricultura colombiana se modemi- za y se equipa, para ser m k eficiente y elevar su productividad.

El uso de semillas mejoradas, que nos ha obligado a ampliar las plantas de la Caja Agraria en Neiva y Va- lledupar e inducido a la empresa privada a ampliar sus instalaciones y servicios, es otro indicador del proceso renovador de la agricultura colombiana.

Asi mismo, las siguientes cifras sobre la participaci6n de empresas colombianas y privadas en Agroex- po 89, nos dan la pauta de la din& mica del sector rural.

En sus doce ailos y siete edicio- nes realizadas, Agroexpo ha logrado consolidarse como el mhimo cer- tarnen ferial de Colombia y la mAs grande exposicibn latinoamericana, al pasar del &-a ri inal de exhibi- s g . cion de 2 5 . v m en jullo de 1977, a 85.000 m que regstramos ahora. Pero no se trata solamente de las cifras cuantitativas; tambitn en materia de calidad hemos logrztdo importantes avances.

Los colombianos tendremos la oportunidad de observar 10s nuevos adelantos en tecnologia, maquinaria y equipos para la producci6n agropecuaria que presentat% Alemania Federal, C d , Suiza, Austria y BClgica, asi como nuesms propios avances y 10s desarrollos pdcticos

de las politicas que el gobiemo tiene en marcha para rescatar el Iiderazgo que a la produccidn rural le corresponde.

Por primera vez se presentan en su propio saldn nuestras flores de exportacih, en reconocimiento de los logros alcanzados en esta Anxi y se hace knfasis en la oferta expor- table de frutas, renglbn altamente promisono para el futuro.

Es esta una buena oportunidad para que Colombia le muestre al mundo su potential exportador y despertar entre nuesaos productores el inteds por llevar sus articulos al exterior y lograr asi mejores alternativas, pues no nos cabe la menor duda de que la producci6n agropecuaria nacional debe adquirir una vocacidn exportadora constante para consolidar sus actividades y darle pleno uso a las ventajas comparativas que nos hacen un pais rico, con el fin de lograr que tambikn nueslra poblacidn pueda aspirar a un mejor nivel de vida.

La presentaci6n en Agroexpo de 10s 2.500 mejores bovinos, 800 excelentes equ'nos es ies menores 1 Y p e c en 10.000 m , muchos de ellos fuera de su entomo y con las noches m k heladas que tiene Bogoth por esta kpoca, nos muestran que la industria pecuaria no se rinde ante la adver- sidad - que esperamos transito- ria-, que sigue en pie y con recursos para continuar en la brega. De esta mueslra quiero destacar la ex- celencia del ganado criollo, en buena parte resultado del trabajo del ICA y de unos ganaderos que creen en el criollo, a quienes quiero feli- citar porque ese patrimonio, en com- binacidn con las excelentes mues-

tras de las otras razas, son un capital gedtico que tenemos para el futuro.

Aqui mismo, en Agroexpo, 10s agricultores colombianos estan m o m d o lo que son capaces de lograr: 10s arroceros no s610 muestran que son un gremio de productores que atiende a sus afiliados con maquinarias que hacen mk eficiente y mh racional su trabajo, sino que ademk esth promoviendo la venta de m z para consumo nacional y exportacibn, es un gremio que no se conforma con hacer bien su papel primario de productor, no, se ha enfrentado a la comercializacibn para redondear el ciclo de servicios a sus afiliados; en eso radica su for- taleza y al gobiemo le resulta gram resaltar esa gesti6n.

Oms gremios de la pduccih come~ial agr'cola, como los ce&- tas, los p m l u c b ~ ~ de palma africana, los algodoneros. bananm, exporta- dam de flores y frutas, la creciente industria de conmas y concentra- cbs, la promisoria de las h0mli.m y los indushiales de la semllla, todos ellos estAn mostmdo lo que tienen y lo que quieren en su rengl6n de trabajo ,conunenl l ls ia~m~yunapt im' i que alienta al gobierno para continuar con sus programas de apoyo al sector clave y el miis dinihico de la economia nacional.

No menos importante y digno de destacar para ejemplo de 10s pesi- mistas, que nunca faltan, es el desarrollo de la agroindustria nacional; cientos de empresas con plantas de personal especializado que suman varios miles de compatriotas, se de- dican a fabricar apem, utensilios, herramientas, empaques, miiquinas y a ofrecer programas de ayuda para

la agricultura y la ganaderia nacionales, con indudable bito.

Me complace registrar que un creciente ndmero de ingenieros industriales, de alimentos, de sistemas, agr6nomos. diseiladores indusbia- les, veterinaries, economistas agricolas han montado empresas indusma- les y comerciales de apoyo al sector NI.al y aqui estAn mostrando sus bienes y servicios a propios y exmos. La expansicin aagricola y el sosteni- miento del desarrollo que estamos promoviendo, a no dudarlo, tendd en ellos a sus m h fmes aliados.

No me cabe la menor duda de que la alianza que se ha estrechado entre el Ministerio de Agricultura y la Federacicin de Cafeteros, con su programa de diversificaci6n que ahora mis que nunca -par circuns- tancias intemacionales bien conocidas - tenemos que acelerar, le per- mitiri a Colombia explotar su dor- mido potencial fruticola y de hortalizas, programa que se puso en marcha desde hace cinco lustros.

Anejo a la producci6n de frutas va la de conservas, extractos, pastas y jugos que dependen mucho de la tecnologia que aqui se muestra y de la posibilidad de aplicarla en muy poco tiempo, para atender la demanda intema y el mercado intemacional, prricticamente virgenes.

Para la gran masa de citadinos. cada vez m6s lejos del camp y sus gentes, el reencuentro con 10s animales y con la naturaleza serB como un descubrimiento para 10s j6venes y una aiioranza para 10s rnayores, porque nos ponM, otra vez, en con- tacto direct0 con nuesw ancestro, con sus valores imperecederos; en cambio, para quienes tenemos la res-

ponsabilidad de su desarrollo, esta muestra ganadera y agn'cola es un term6metro de su desarrollo y oca- si6n para buscar entre todos nuevos rumbos. Las exposiciones tienen la virtud de ponemos en franca emu- laci6n. es-la manera mhs grata de hacer comparaciones y tomar co- rrectivos, de compartir resultados con los colegas e intercambiar con ellos o con expertos en la materia nuestras inquietudes.

Para nosotros, para las entidades del gobiemo, que esta vez nos pre- sentamos en una sola muestra, en un solo pabell6n. en bloque, lo que exhibimos tiene dos puntos centra- les: de una parte, todas las entidades adscritas o vinculadas tienen algo para mostrar, estin demllando las politicas del ministerio, tienen programas de trabajo de acuerdo con su especialidad y recursos, el propio ministerio celebra que esta presen- taci6n de conjunto sea una demos- traci6n prictica de un trabajo en equip.

El o w aspecto de nuestra presencia activa en A p x p o es la ra- tificaci6n de la fe que tenemos en el pais, y en particular en el camp colombiano.

Finalmente, quiero convocar a los directives de la Corporaci6n de Ferias y Exposiciones para que con su experiencia y el trabajo conjunto con 10s gremios de la producci6n agn'cola colombiana, repitarnos el experimento de Agroexpo en la pro- vincia, en 10s aiios pares, cuando no se hace esta exposici6n.

La idea seria que el ailo pr6xim0, por ejemplo, se haga una exposici6n agricola y ganadera como esta en Cali. Palmira o Tuld y alli se reha

otra vez la comunidad que tiene que ver con el campo, mostrando en su hsbitat tropical las especies y 10s equips que esa regi6n del pais em- plea en su proceso productivo.

A1 aAo siguiente vendria otra vez Agroexpo de Bogod y a1 siguiente se repetitfa el experimento en una ciudad del Caribe: Cartagena, Ba- rranquilla, Valledupar, Santa Marta con el mismo objetivo, pero con las caractensticas propias de la regih y sus proyecciones respxtivas; la una hacia 10s paises vecinos nuestros sobre el Pacifico, Ecuador y Peru, con 10s que est4 tan estrechamente vinculada nuestra economia agrice la, la otra hacia el Caribe, Panam4 y Venezuela. Estas tres exposiciones proyectarin nuestra agncultura y ganaderia hacia el exterior, que es hacia donde debe mirar y para ese comercio prepararse el pa's.

Antes de concluir, y no a manera de dcswda, sino como un recono-

cimiento a la labor de 3 1 ailos, deb0 exaltar la figura de Oscar Pirez G., alma y nervio de estos eventos. Para nadie es desconocido que gracias a1 entusiasmo, la dedicaci6n y a la per- sistencia del doctor Perez se implan- ta en nuesm medio un sistema uti- lizado en otras latitudes de manera eficiente. Sin desmayar un solo ins- tante, venciendo la incredulidad de 10s cote~~%~eos, puso en marcha el mecanismo que con razdn se ha de- nominado la gran vitrina de ventas.

Personalmente, y a nombre del gobierno nacional, le expreso el mis sincero agradecimiento por todo lo realizado en este fkrtil period0 de su productiva vida profesional.

A1 declarar formalmente inaugu- rada la &prima feria Agroexpo, sea la oportunidad de renovar ante ustedes nuestra fe en Colombia y la confianza absoluta de que el sector agropecuario seguiri en la linea de ascenso que por fortuna ha tomado.

XI1 CONGRESO NACIONAL DE INGENIEROS AGRONOMOS

Clicuta, 16 - 19 de julio & I989

M e sicnto particularmente com~lacido de estar con

ustedes porque tendre la oportunidad de exponer ante tan distinguido grupo de profesionales vinculados a la agricultura, algunos puntos de vista y proponerles un trabajo conjunto en la aplicaci6n de las politicas del gobiemo para el sector rural.

Estoy seguro de que cada uno dc ustedes, en el momento en que es- cogieron carrera, tuvieron en consi- derdci6n las caracten'sticas de nues- m pais, su tremendo potencial agricola, sus ventajas comparativas y la esperanza de que algun dia establc- ceriamos las bases de nuestro desa- no110 sobre una agricultura pujante, Glida, modcma, autdnoma. Tal vez pensaron como yo, que sin este paso previo todo desarrollo real de nuestro pais es incierto, ilusorio y probablemente efimero.

St que la mayoria de 10s a& nomos tienen raz6n en sentirse realizados en su profesidn, especialmente aquellos que egresaron de sus facultades en 10s ultimos treinta aiios, porque su ejercicio profesional

ha sido simultheo con el desarrollo de cultivos como el cafC, la caila, el algodbn, 10s bananos, el arroz, la soya, la palma africana, las flores, el sorgo, el maiz, entre otros; y tienen razdn de ser optimism y de tener un enfoque positivo de su aporte a la economia nacional. Ciertamente las realizaciones no son cosa de poca monta, y el impacto econ6mico y social ha ayudado realmente a trans- formar nuestra sociedad.

No cabe duda de que el trabajo en equip entre 10s investigadores y el contingente de 10s catorce mil ingenieros agn5nomos que aplicaron la tecnologia a 10s cultivos, 10s am- pliaron, 10s diseminaron por la geografia nacional, 10s hicieron mhs productivos y 10s establecieron de- finitivarnente; demostr6 que una de las inversiones mtis rentables que puede hacer la sociedad es en la investigacidn, la formaci6n de profesionales y la transferencia entre la una y 10s otros.

Me parwe que debo reconocer otro aporte muy significative de la profesi6n al desarrollo de la agricul-

tura y la ganaderia coiombianas: el trabajo de extensi6n que hacen algunos agr6nomos con 10s campesinos de ladera, con 10s pequeilos productores, con 10s minifundistas por medio de 10s programas de las se- cretm'as de agricultura, Caja Agra- ria, entidades de fomento, gremios de la producci6n e inclusive, con sus propias fincas, desde las cuales irradian tecnologia.

SC que en buena medida el crecimiento de la productividad en 10s cultivos de papa y frijol, actividades Wicamente de pequefios productores, ha sido trabajo de ingenieros agr6nomos.

Reconozco que el Estado no hizo investigacidn bkica en flores, y que esa dinfimica actividad agricola, con tan altos niveles de lecnologia aplicada, fue un trabajo de formaci6n de sus profesionales en el exterior y una aplicaci6n afortunada de esas experiencias en nuestro medio. Entiendo que en la atenci6n al cultivo de las flores trabajan unos mil ingenieros aghnomos, y que sus conocimientos no solo son bien reconocidos en el pais, sino que tambibn son altamente estimados en el exterior.

Por todas estas razones, afortu- nadamente, el problema de 10s ingenieros agr6nomos colornbianos no es propiarnente el desempleo, aunque existan ciertas dificultades que pueden requerir acciones m k intensas con m k s a favorecer el ejetcicio de la pmfesi6n.

En este punto, me parece importante reitemis el prophito que tiene el Ministerio de Agricultura de mantener la disposici6n de condicionar 10s @tarnos de fomento a la prestaci6n de la asistencia &mica, en

las condiciones que se incorpomrin en el proyecto que crea el Fondo Financier0 Agropecuario, Finagro. De igual manera, creo que es

oportuno reflexionar sobre la calidad de la asistencia t.&nica. Cono- cemos ciertas actitudes negativas de 10s usuarios hacia este servicio, que muchos consideran un costo adicional del cddito. Ustedes principalmente y nosotros tenemos el compromiso de modificar ese criterio estableciendo unos mecanismos de control de calidad eficientes, aplicados a su ejercicio para inducir un cambio de actitud de 10s beneficia- rim de la asistencia tknica.

Otra acci6n &be ser la de una permanente actualizaci6n de 10s profesionales, de tal rnanera que es- tbn al dia en 10s nuevos instrumentos de producci6n, para que quienes contratan la asistencia tkcnica reci- ban el mhimo rendimiento a su in- versi6n y la consideren un insumo esencial en su empresa.

La obligatoriedad de la asistencia tknica puede inducir a 10s profesionales a conformarse con la co- modidad derivada de esa circuns- tancia, y relegar a un segundo plano la emulaci6n, la eficiencia y la participacih de la propia universidad con cursos de r e f r m i e n t o y ac- walizacih de una de las profesiones que con mk dinhica se renueva, por cuanto la generaci6n de tecnologia aplicada es enorme y continua.

Para evitar que eventualmente esto pueda ocurrir, 10s insto a que se conviertan en guardians de la calidad y la seriedad de 10s servicios que prestan.

Otro importante instrumento de politica es la investigaci6n; ustedes

conocen bien el efecto negativo que tiene la intermitencia de las inversiones pliblicas en el &a, la inoportu- nidad de las mismas y su cr6nica insuficiencia. Estamos convencidos dc la necesidad de establecer unas prioridades en el hrca de la investiga- ci6n, y dedicarle a ellas todos nuestros recursos para que sea posible lograr las metas de producci6n de corm y mediano plazos. Como ustedes pueden comprobarlo, en 10s liltimos tres afios hemos incrementado las inversiones pliblicaq en investiga- ci6n, a pesar de las dificultades presupuestales de todos conocidas.

No menos significative es el esfuerzo del gobiemo colombiano en el frente de la construcci6n de dis- trims de riego; el establccimiento de programas de irrigaci6n en laderas; la amyliaci6n y adecuaci6n de las zonas de riego, en las cuales se han invertido importantes recursos dcl ahorro interno y un buen volumen de 10s cdditos intemacionales, que el liltimo ail0 nos permitieron entregar a la producci6n 8.165 nuevas h e c k de tierra con riego. Ritmo de crecimiento que estarnos seguros se a c e l e d cuando se terminen las obras que tenemos en marcha, las cuales por su parte han inducido a 10s particulares a hacer nuevas inversiones en su propia infraestructura productiva, en equipos y herramientas para riego.

La tierra, ese esencial medio de producci6n, en muchos casos ina- decuadamente aprovechado, ha sido fundamental en 10s programas de producci6n puestos en marcha por este gobiemo; de ahi que se le hayan dado 10s recursos presupuestales suficientes al Incora para que cumpla

la promesa de entregar las tierras de su propiedad a familias de carnpe- sinos que las han estado pidiendo durante todos estos aflos.

Los parceleros del Incora han contribuido, en buena medida, a 10s positivos resultados en la produc- ci6n de alimentos, tanto en h a como en rendimiento total, de yuca, maiz, sorgo, arroz y hortalizas.

El Idema, por su parte, garantiz6 a 10s productores a quienes invita- mos a cultivar 10s ocho procluctos de la oferta selectiva, una rentabilidad adecuada a su inversi6n y su trabajo. Asi, durante el liltimo aiio este instituto increment6 sus ventas mayoristas hasta llegar a $69.735,8 millones, y a tener almacenadas 685.500 toneladas.

He traido a cuento estas cifras. solamente para destacar que son algunos de 10s resultados concre- tos de una politica agricola que pretende objetivos de mhs largo aliento, y efectos de fondo mfis perdurables.

Las metas de la politica agricola que hemos propuesto estan orientadas a sentar las bases de un proceso sostenido de modemizaci6n y de ca- pitalizaci6n del a m , que solo puede ser logrado mediante politicas esta- bles en el tiempo, que den seguridad al productor y que quieren el desa- m11o del sector bajo una perspectiva mhs de mediano plazo.

Para cumplir el objetivo milado nuestras acciones se concentran en las siguientes seas especificas:

a. Promover el crecimiento sostenido del ingreso real de 10s productores, mediante reducciones de 10s m s unitarios e incrementos de la productividad que mejoren la

rentabilidad y competitividad de la producci6n nacional.

b. Asegurar un abastecirniento adecuado de 10s productos agropecuarios, rnediante la reorganizaci6n de 10s sisternas dc cornercializaci6n que tienda a una operaci6n rnb transparente de 10s rnercados.

c. Adquirir el seguro de la ali- mentaci6n, dcrecho irrenunciablc de todos y cada uno dc nuestros corn- patriotas.

d. Estimular las exportacioncs de productos agropecuarios.

Por razones bien conocidas de ustedcs la estrategia dcbe ser plan- tcada dentro dc un gradualisrno que garantice su operatividad en el corm plazo, pero que a la vez conduzca las decisiones hacia el logro dc las rnetas dc rnediano plazo. Esto irn- plica quc la formulacibn & las politics y programs de desarrollo agropecuario se abordc dcsde 10s difcrentcs nivcles. - En primer lugar, se requiere

avanzar progresivamente hacia la consolidaci6n de la politica sectorial y el fortalccimicnto de la estructura institutional rnediante lacual se eje- cuta, y - En segundo, es indispensable

rnejorar de manera s i rnul~ea la participaci6n dcl scctor en el diseilo y gesti6n de las politicas rnacroeco- ndmicas que influyen sobre el comportamicnto de la agricultura.

Estos dos elcrncntos son precisa- rnentc 10s que han orientado el proceso de reestructuraci6n del Minis- terio de Agricultura y de las instituciones dcl sector, ya que se ha pro- curado la configuracih de una ver- dadera capacidad de planificar y gestionar, ordenada y coherente-

mente, 10s destinos de la producci6n agmpecuaria nacional.

Aqui debo hacer un reconoci- rniento pliblico: la fuente de inspi- raci6n & la politica propuesta ha sido eclktica, pero acudiendo siern- pre a connotados y reconocidos co- mentaristas o autoridades; el expresidente Alfonso L6pez Michelsen, por ejernplo, quien no solo nos ha puesto a pensar en rn& de una oca- si6n, sino que tarnbien en este caso nos indujo a poner en prrictica algunas de las recomendaciones contenidas en su mensaje al Congreso nacional, en 1977.

Sobre el particular, con singular Cnfasis, escribia:

" ... La creaci6n de precios de sus- tentaci6n y el rnantenirniento de 'stocks' reguladores en el interior del constituirh el brazo armado de la lucha anti-inflacionaria...".

Y adernb seilalaba 10s siguientes objetivos de una politica agricola: "El incrernento de la producci6n y la productividad del c a p o colornbia- no, tanto empresarial como tradicio- nal, por medio de una politica de precios justos; cddito oportuno; in- vestigaci6n y aphcaci6n de nuevas tecnologias; mercadea organizado; fortalecirniento de las asociaciones wnpesinas y gremios de la produc- ci6n, y participacih de la cornuni- dad rural en las decisiones del gobiemo". Como se ve, coincidimos en parte con el seilor expresidente en la estrategia utilizada para rescatar el vigor perdido. El subrayado es rnio.

Este breve recuento, sin embargo, nos plantea el interrogante de iqu6 debemos hacer a partir de ahora?, porque, si bien es ciem que hemos tenido 6xito y el balance del

primer aiio de puesta en marcha la oferta selectiva es positivo, todavia nos queda por ampliar el trabajo del gobierno y cl de 10s profesionales del agro en el amplio carnpo de la agncultun de ladera, de minifundistas y de aparceros. Creo que tanto ustedes como nosotros tendremos que hacer un significative esfucrzo de imaginacicin y, con scguridad, un cambio dc actitud para emprendcr la tarea de la incorporacidn de ese fundamental sector de nuestra socicdad a la economia de mercado.

A prop<isito de esto, bien vale la pena hacer mencion a un mbajo de la oficina regional de la FA0 para AmCrica Latins y el Caribe, que se titula "La formacidn dc profesionales de ciencias agrarias para una agncultura en crisis", dcl cual vale la pena extractar algunac consideraciones que nos pueden scrvir de guia para establecer estrategias en esta direcci6n.

El estudio en su presentation incorpora este pensamiento: "Para llegar a la rique7a es necesario reconocer la realidad de la pobre7aW, y dice:

" ... La agricullura de 10s paises de Amtrica Latina y el Caribe presenta, en diversos grados, una dua- lidad de realidades que responde a situaciones econ6micas, sociales y culturales diferentes. Por una partc, en mayor o rnenor medida, existen en cada pais sectores productivos de gran dinamismo de producci6n agricola comercial, orientados a productos de exportacidn, o hacia la pro- ducci6n en mcdiana o gran escala de productos de alta rentabilidad.

Esto implica que las facultades de ciencias agrarias se ven en la necesidad de responder en sus progra-

mas educativos, de investigaci6n y extensih a dos realidades cornple- tarnente diferentes. No se trata de una demanda de profesionales de diferentes niveles cualitativos; se trata de una demanda de profesionales de rnuy alto nivel que puedan aportar soluciones efectivas ante requerimientos claramente diferentes.

El proceso agricola que fue posible gracias a la revoluci6n verde, por ejemplo, no se ha distribuido en forma equitativa; las nuevas serni- llas, fertilizantes y pesticidas eleva- ron considerablernente 10s rendi- rnientos de aquellos productores que tuvieron acceso a estos factores. Las estadisticas ocultan, sin embargo, a un gran grupo de agricultores que no sc beneficiaron con las politicas oficiales ni con las nuevas tecnologias, porque de hecho ellos fueron rnarginados de e.ws estimulos; son pequefios agricultores que producen alirnentos en tierras marginales de secano y con muy escasos recursos dc capital. Por el hecho de que sus sisternas agricolas siguen siendo poco productivos y vulnerables a1 fra- caso de las cosechas, esta pblacion rural sigue perteneciendo a 10s grupos & pobres de sus respectivas sociedades.

El problerna es dramatic0 y ur- gente, tanto desde el punto de vista social como desde las perspectivas de desarrollo econ6mico de 10s paises. Las acciones tornadas no han logrado dar respuesta a las necesidades de 10s agricultores, especialmente 10s pequefios, que constituyen 78% del total de productores agropecuarios de la re- gion, 10s que por falta de mejores perspectivas abandonan el c a m p

agravando ain mPs 10s ya prPcti- camente insolubles problemas de 10s grandes centros urbanos. Es para esta gran mayoria a la que es necesario ofrecer reales oportunidades para que puedan desarro- Ilarse.

Existen numerosas experiencias en 10s paises de la regi6n que de- muestran que el desarrollo agricola y rural podria ser promovido por medio de modelos altemativos tarn- bi@n eficaces, a partir dcl uso m h intensivo de 10s recursos existentes en las fincas y comunidades rurales, y de la introduccicin de innovaciones tecnoldgicas y organizativas adecuadas a las circunsrancias de la mayoria de las familias rurales.

Estas experiencias han demostrado que la pobreza asociada a 10s sectores de pequefia propiedad no se debe principalmente a la falta de recwsos fisicos o de capital, sin0 principalmente a la falta de capacitacidn y apoyo a estos productores para que utilicen eficientemente los recursos a su disposici6n y organicen a sus comunidades. El principal recurso, que son 10s mismos productores y su farnilia, es precisamente un recurso abundante, cuya productividad es muy baja por la falta de capacitaci6n para que produzcan con m h eficiencia y para que se organicen para enfrentar en conjunto y en forma protagcinica la soluci6n de sus problemas, especialmente la obtenci6n de 10s f a c m s de la producci6n y la comercializa- ci6n de su producci6n en condiciones m k ventajosas".

La hip6tesis central del docu- mento se basa en la eficacia com- probada de ems modelos alternati-

vos, y en la premisa de que la oferta de tecnologias de bajo costo y fkil adopcibn, y la capacitacidn efectiva del productor y su familia para que asuman un papel protagcinico en la solucih de sus problemas, son 10s recursos complementaries realmente mi% escasos y ntxesarios para solucionar los problemas m& inme- diatos de la mayoria de las familias rurales.

Partiendo de este enfoque, la estrategia de desamllo rural deberia priorizar las acciones tendientes al desarrollo de la capacidad de la gestidn tecnolcigica, administrativa y organizativa del real sujeto del proceso: el productor, la familia y la comunidad rural. El modelo de desarrollo debe consbuirse a partir de las potencialidades de las comunidades rurales y de 10s recursos que Cstas tienen a su alcance.

El primer objetivo deberia centrarse en elevar la capacidad de 10s miembros de estas comunidades para que en forma organizada identifi- quen Ias causas de sus problemas, tomen sus propias decisiones, cons- tituyan sus propios servicios y puedan aprovechar plenamente 10s recursos que tienen a su alcance para, de este modo, disrninuir hasta don& sea posible su dependencia de las decisiones, servicios y recursos extemos que son inadecuados, defi- cientes e insuficientes. Todo ello en virtud de que el Estado definitiva- mente no esth en condiciones de o h r a todos los agricultcnes, toQs los servicios y recursos extemos propuestos por los modelos convencio- nales de desarrollo agrlcola y wal.

Las acciones deben centrarse ini- cialmente en la fonnaci6n del hom-

bre para que tome conciencia del uso potential de los recursos a su alcance, y de ma educaci6n prktica que le permita utilijrmlos raciond- mente en beneficio de su familia y de la comunidad, pol medio de una tecnificaci6n gradual en Eirminos de complejidad y costos, y queestimule la organijraci6n de sus colegas para facilitar y viabilijrm la soluci6n de 10s problemas.

Si 10s paises y sus instituciones esbucturan programas de capacita- cibn, extensi6n o educaci6n que desarrollen realmente la capacidad dcl hombre rural, de manera que se pueda sacar el mayor provecho a 10s recursos a su alcance y de las tecnologias apropiadas a estos recursos, se obtendrian algunos efectos tales como:

-La tierra no %ria considerada tan insuficicntc si se utiliza durante todo el all0 sin deteriorarla, combi- nando 10s cultivos con rubros pecuarios, adoptando rotaciones de cultivos con variedades mAs preco- ces, m k productivas, obteniendo doble cosecha al d o . - Los insumos extemos de alto

costo serian utilizados como complemento, ya que el productor podria autoabastecerse de semillas de calidad a base de cantidades minimas de semilla comercial. Podria lirnitar la adquisici6n de fertilizantes mine- rales mediante una adecuada rota- ci6n con leguminosas; tambgn podria disminuir el uso de plaguicidas mediante el control integrado de plagas, y producir sus propias raciones y forrajes, etc.

-La adquisici6n de equipos me- canizados (tractores) podria lirnitar- se con un uso mis adecuado de la

rnano de obra familiar, de 10s im- plementos de tracci6n animal, o por medio de formas cooperativas de trabajo con equipos de alto costo.

-El cddito tenderia a ser menos imprescindible si 10s agricultores, ademils de adoptar las medidas mencionadas antes, diversificaran sus cultivos y crianzas de tal modo que se puedan generar alimentos e ingresos durante todos los dias dcl ailo.

Alternativas similares podrian ser mencionadas para solucionar otros problemas que aquejan a 10s agricultores, lo que demuestra que la soluci6n de sus problemas no siempre exige medidas complejas y de alto costo.

delos que por su alto costo y complejidad apenas benefician a una mi- noria de agricultores y no hacen via- ble el desarrollo de la mayoria? iPor quC priorizar los modelos cldsicos que son dependientes de factores extemos y subestimar 10s modelos al- ternativos m k autogestionarios y menos dependientes de recursos de capital, si estos hltimos son recono- cida y comprobadamente factibles y eficaces?

El knfasis que se da en esta propuesta en dedicar los mayores esfuerzos de 10s profesionales, de las instituciones y del Estado hacia la capacitaci6n y organizaci6n de 10s productores permitiria ofrecer reales oportmidades de desarrollo a todas las familias nuales. Ello constituiria una manera realista & redismbuir 10s recursos del Estado, en forma efectiva, hacia 10s sectores de ma- y ores requerirnientos. \

Pero ustedes me d i rh ibueno, y en razh de quC este es un proble-

ma de 10s ingenieros agrrjnomos, si nosotros no tenemos acceso a 10s factores del poder donde se deciden las estrategias, se asignan 10s recursos y se dispone de 10s instrumentos para modificar esta situaci6n?

Esto solo es parcialmente cierto, porque consider0 que un gremio de la significaci6n econ6mica y social que ustedes tienen no puede estar marginado de la toma de las decisiones politicas del Estado en el hrea dc su influencia y su trabajo. Ustedes dcben, creemos, ser generadores de propuestas, promotores de iniciativas y gestores dc la adopci6n de politicas del gobierno para resolver aqucllos problemas del sector que conocen bien y con el que esth comprometidos. De alli la invitaci6n que en oportunidades de nuestra en- trevista les hiciera en mi despacho.

Creo que sin la participaci6n directa del contingente de ingenim agr6 nomos, sin su compromiso con las politicas &l sector, Qtas, por muy buenas que sean, estarh inunnpleta~.

Antes de concluir, quiero rei- terarles el prop6sito del gobierno de darle preeminencia al sector agrfcola nacional, acelerar su desarrollo y establecer las bases s6- lidas de la autosuficiencia y la seguridad alimentaria, y, a partir de ellas, del crecimiento de nuestras exportaciones. Creo que estas metas, ademhs, consolidarin la paz en Colombia.

A1 declarar formalmente instala- do el dkimo tercer Congreso Na- cional de Ingenieros Agr6nomos, permitanme, a nombre del senor presidente de la Repliblica, y en el mio, desearles toda suerte de Cxitos en sus delibemiones, a tiempo que expresarles nuestra absoluta con- fima en que con su aporte decidido y constante podtemos sacar adelante el mis importante proyecto que cualquier colombiano pueda em- prender. recuperar para nosotros, para nuestros hijos y para las futuras generaciones, la tranquilidad y el so- siego anhelados.

SOCIEDAD COLOMBIANA DE ECONOMISTAS Bogold, 19 de julio cie 1989

E I estudio, por parte de las au- das en otros zimbitos y la debilidad ~oridades econ6micas, de un que caractcriza buena parte de la

esquema de apertura de la econo- base productiva nacional, aconsejan mia colombiana obliga a que orga- rncdir muy bicn lospasosquevamos nismos como la sociedad colom- a dar en la dircccicin propuesta, pues biana dc cconomistas entrc a exa- 10s dolorosos ejemplos de arranques minar con todo detenimiento el te- liberalizadores, por lo general segui- ma y se pronuncie sobre el mismo. dos de alguna crisis cambiaria, se Ese es mi sentir, el motivo que ha encuentran arin vivos en la historia tenido la agremiacicin encabezada cconcimica de muchos paises. por el doctor Edgar GutiCrrez Cas- Con la presentaci6n en sociedad bo, para convocamos a este foro dc 10s indudables Cxitos alcan7ados que aspiro dar6 las orientacioncs por laq naciones del surcste asizitico m& claras posibles a un asunto que y la inevitable influencia de la co- mirado en abstract0 puede ofrecer rrientc de opini6n econ6mica que le una perspcctiva te6ricamente razo- enbcga a las fuena del mercado el nablc, pcro que planteado cn tbr- migico encanto de volvernos a to- minos m b concrctos arnerita un dos altamente productivos, sistemi- tratamiento muy cuidadoso. ticamente se coloca a la politica de

Aunque cs deseo de 10s organi- la apcnura comercial y al comercio zadores que mi intervencicin se li- extcrior como 10s factores m& im- mite al impacto que el modclo de portantes del desarrollo, a la par que apertura podria tener en el sector 10s unicos capaces de lograr la alte- agropccuario, no rcsisto la tentaci6n raci6n del perezoso riuno de pro- de refcrirmc a a.spcctos m& gene- ducci6n de estas economias. rales e, inclusive, a incursionar en Contrariando opiniones tan cla- formulaciones tc6ricas que tienen ras como las del profesor A. Lewis, para mi plena validez, asi hayan sido quien sostiene que el sector extemo enunciadas varios ailos ab-6~. puede ser un buen lubricante; pero

La cornpleja estructura de nues- nunca el motor del d e m l l o , 10s Ira economia, las experiencias vivi- tdricos del cambio inducido por la

actividad extema anteponen a cud- quier consideraci6n la gran opci6n de la apertura.

Acudiendo a la tesis de que el debil desempefio de 10s sectores productivos esd intimamente asociado con su dedicacibn al mercado interno protegido con aim barreras aran- celarias y con amplia intervencidn del Estado; al expediente de que la baja productividad tiene mucho que ver con la reducida competitividad por el cierre de 10s mercados exter- nos, y la poca diversificaci6n de las exportaciones con el mismo fen6 meno, justifican la propuesta de apertura de la economia.

Sin negar las bndades que un dgimen de competencia bien es- tructurado tiene sobre la producci6n nacional; pero tampoco ponibndo- nos en el extremo de considerarlo la solucibn definitiva de nuesws problemas, juzgo que antes de entrar de lleno en el asunto, y para alcanzar Cxito en el proceso, se deben tencr presentes dos hechos fundamenta- les: en primer lugar, que las bases del desarrollo se concentran en la expansi6n del mercado intemo, altas tasas de acumulacibn de capital y un acelerado progreso tknico. Y en segundo, que la eliminaci6n o su- peracibn de 10s obsdculos esmctu- rales son requisite previo para ganar puntos en la accibn de transformacibn de la economia.

Para mejor expresar estos puntos de vista, permitanme decirles que ahn no se ha demostrado que el desarrollo se logre sin el concurso decidido de tres factores: es claro que sin mercado intemo, adecuada formaci6n de capital y avance tecnol6gic0, esta idea no

pasa de ser exactamente eso: un ideal, un proyecto.

Desde mi punto &vista, el comercio exterior puede estimular o frenar la m i c a de estos bw factma, pero nunca suplantarlos. Ademb, no es claro para mi que sin resolver 10s pro- b l e m estructurale-s sea factible incursionar, sin riesgos, en el apetecido esquema de la apertura.

Comenzando por esta segunda parte, y teniendo presente cinco elementos, a saber: la presi6n social y la distribuci6n del ingreso; las caracten'sticas de la estructura productiva; la situaci6n del llama- do capital social bhsico - soporte indispensable para las actividades productoras de bienes de servicios -; la capacidad o condiciones del aparato financiero; el mismo funcionamiento del sector externo, y, en particular, la estructura social, me atrevo a decir que cualquier programa de apertura debe responder primer0 a 10s interrogantes que plantean 10s elementos enun- ciados. Y ello es asi, porque la sola menci6n de que el crecimien- to y el desarrollo del aparato productivo se encuentran cn'ticamente ligados a 10s ciclos del ingreso nacional y limitados por su dish- bucibn, pone de manifiesto su importancia bhsica.

Evitando repetir lo que tanto se ha dicho sobre distribuci6n del ingreso; per0 recabando sobre la influencia que ejerce sobre lo que deseamos hacer, es pertinente formula las siguientes acotaciones: de una parte, el fen6meno de con- centraci6n, evidente en el aparato productive nacional, se constituye en obstAculo a prop6sito para li-

berar las relaciones econ6rnicas de rnanera total.

En tanto subsista la actual estructura de la propicdad de las ernpresas, enconuarnos poco aconsejable someter la econornia a u~ apertura indiscriminada y aripida; y adverti- dos de las pcculiaridades que ofrece el rnercado intcrnacional, dorninado por grandes firmas transnacionales diserninadas a lo largo y ancho de la geografia mundial, nos asalta la enorme duda sobre si lo que esta- riamos hacicndo con una politica extema de libre cornercio sena, senci- Ilarnente, colocar en manos de estas ernpresas la suerte dc la especiali- zaci6n productiva y la industrializa- cidn del pais.

Puestas las c o w asi, la perspectiva dc la apcrtura sugicre de inrne- diato una consideraci6n rnh detallada de la distribucidn del ingreso, cuestibn quc por la enorme presidn social es rnuy preocupante.

Aunque todavia circula por ahi y hasta es repetida por voceros que dicen sirnpatizar con la justicia social, aquella recornendacidn de que estos paises dcben inquie- tarse por la creacidn de riquezas y no por su redistribuci611, porque esto, en fin de cuentas, supone "distribuir la rniseria", francamente pienso que de ninguna rnanera puede considerarse este punto de vista, pues la equidad no se obtie- ne dividiendo en fragmentos 10s grandes ingresos, sino asegurando que una proporcidn creciente de la riqueza que ellos absorben en el presente sea dedicada a prop6- sitos de beneficio colectivo.

Esta proposici6n, que entralla un enfoque distinto a1 usual y encaja

bien con las realidades atllis mencionadas, permite anotar adicional- mente algo como esto: una politica redistribu tiva para 10s prop6sitos que buscamos, lejos de asentarse en aquella pulvcriiraci6n del ingreso y el mspaso dirccto de quienes aho- rran a quienes consurnen, debe hacerlo en el incrernento y en la reo- rientaci6n de las inversiones aurnen- tadas por la renta excedente de 10s grupos pudientes hacia aquellas actividades donde el dividend0 social sea rnis alto.

Puesto en otra forma, y en armonia con la afmaci6n seglin la cual una de las baws que confonnan el tripode del desarrollo es la acurnu- laci6n de capital, lo que ahora sos- tengo es que esta nueva dimensidn de la redistribuci6n requiexe, precisamente, una elevaci6n de la tasa ahorro-inversi6n y el desplazarnien- to de un margen de recursos del gas- to secundario o superfluo hacia fines de alta prioridad comunitaria. De nuevo la idea es hacer que la riqueza adicional no solamente vaya a parar en rnanos de 10s que la tienen, sino tambiCn a favorecer a 10s que no la tienen.

Desde otro hgulo y vinculando ya la cuesti6n agropecuaria, la propuesta del progreso tknico, requi- sito tambiCn Wico para alcanzar el desarrollo, se fundarnenta en la transformacibn del sector alirnenta- no, la creaci6n del superivit agricola para abastecer la poblaci6n urbana, y la formacibn, a partir del gran cambio del sector agropecuario --para no utilizar el desprestigiado tknnino de revoluci6n agricola - de la base interna para la industria y 10s servicios modemos.

Este punto es particularmente rele- vane puesto que la puerta de acceso al carnbio tecno16gico la abren las transforrnaciones agricola e industrial, que dependen la una de la otra.

Para nadie es desconocido que 10s llamados milagros econ6micos de la era contemporhea y la con- solidaci6n de las esmcturas de 10s paises desarrollados, tuvieron como piedra angular el fortalecimiento del sector agropecuario. Antes quecual- quier otra cosa, las autoridades de esas naciones se preocuparon por las actividades del ago, porque sa- bian perfectamente que sin este res- paldo era imposible dar el gran salto hacia el desarrollo.

No es cierto, en general, que lo logrado haya sido product0 de la apenura o de la estrategta de trabajar hacia afuera: lo hecho se inici6 con la planeaci6n rigumsa de la politica dirigida a1 sector agmpecuario y, desde luego, al posterior mejoramiento de las condiciones de produccidn de la poblacidn vinculada a 61.

Cuando hago referencia a este aspecto, estoy pensando en algo que no puede ser ignorado: el significado que tiene el ritmo relativo de crecimiento de 10s sectores y las in- terdependencias existentes enue ellos. Evidentemente, no todas las actividades deben expandirse a1 mismo ritmo, pero las disparidades funcionales son algo muy diferente de la ruptura, m b o menos radi- cal, de las propocciones necesarias que deben guardar 10s elementos de una esmctura relativamente integrada. Con un sector agropecuario atrasado e incapaz de soportar la demanda incrementada de alimen-

tos para el consumo interno, es bien dificil, por no deck imposible, llegar al objetivo del desarrollo.

Si la situaci6n es tan evidente refiriCndola solo al caso de la estructura productiva, el asunto en dis- cusi6n se perfila con mayor nitidez al pasar a considerar las relaciones de esa esrructura y sus cambios con la fisonomia y evoluci6n de otros componentes del sistema global.

Para empe~ar, si analizamos la llamada infraestructura, vital para el Cxito del proceso de apertura, de in- mediato resulta1511 algunas circuns- tancias sobresalientes. Desde luego que en el desarrollo de nuestro pais se registra una especie de "brecha" entre las mutaciones del aparato productivo y las de la plataforma de sustentacidn, que durante mucho tiempo, y en algunos casos hasta el presente, contintia rezagada en cuanto a su adaptacidn a 10s requerimientos de las actividades en ex- pansi6n.

Por si acaso, para evitar posibles olvidos, quiero recordar que el trans- curso de 10s ailos pasados se carac- teriz6 (y atin se detenina) por agu- das y continuas "crisis" de energia, transporte, carreteras, vivienda, servicios urbanos, etc. Ademb, n6tese bien que a la disociaci6n en el plano del sistema productive se agrega co- rrientemente todo lo relativo a 10s requerimientos de la llamada "infraestructura social", derivados en lo principal del pmeso de dpida urbanizaci611, lo que ha repercutid0 sobre las tinanzas pliblicas y el sistema financiero en general.

Aunque noes mi inteds entrar en el debate del sector financim, no quisiera seguir adelante sin hacer dos

anotaciones: de una parte, el contras- te que se marca enue nuestro pais y la larga y progresiva evoluci6n de las naciones desarrolladas, donde la edi- ficaci6n del sistema financiero p m cede, pari passu, y a menudo se an- ticipa, a las h-ansforrnaciones de la estructura productiva.

De otra, reiterar la existencia y el enorme significado de este otro foco de desequilibrio que se discier- ne a1 examinar las relaciones entre la estructura productiva e infraes- uuctura, por un lado; y el aparato financiero, por el om. MAS alin, las connotaciones inflacionarias de la desarticulaci6n senalada son m b vi- sible~ que en cualquier otro tipo de desajuste, ya que se manifiestan directarnente en el sistema monetario.

Corno ficilmente se colige de la argurnentaci6n expuesta, para entrar en la linea de apenura, la incorpo- mci6n o transferencia de ahorro externo, con el aprovisionamiento, "saber hacer" y capacidad ejecutiva que envuelve, es precisamente uno de 10s factores o elementos buscados para atenuar las dislocaciones es- nucturales que he destacado. El10 es ciem, en alguna medida. No obstante, no deben pasarse por alto 10s embriones de desequilibrio actuales o potenciales que ella contiene. El caso m b patente es el de las inversiones exuanjcras sin proyecci6n exportadom, ligadas a productos con una demanda altamente elbtica respecto a1 crecimiento del ingreso. Si a la par de su desa~mllo no ocurren otros cambios que acrecienten con rapidez y regularidad la capacidad de pagos del pais --entre o m cosas ahora afectada por la situaci6n ca- fetera y la demencia de unos terro-

ristas que creen que destruyendo la riqueza nacional pueden construir la nueva sociedad revolucionaria-, poca duda cabe de que el servicio de esos capitales se tom& en otro factor importante del desequilibrio exterior en particular, y del cuadro general, por derivaci6n.

Resumiendo lo hasta aqui anota- do, en mi opini611, para cumplu exi- tosamente el proNsito de llevar a1 sistema econ6mico a un rkgimen de competencia extema, es neceswio hacerlo gradualmente y sin descui- dar 10s factores esenciales sobre 10s cuales se estructura el desarrollo. Asirnismo, teniendo muy en cuenta las limitaciones que impone una estructura productiva, institutional, financiera e, inclusive, de comercio exterior, precaria en muchos casos, o insuficiente si se quiere ser m b benkvolo. Con abrir indiscriminada- mente el sistema no solucionaremos 10s problemas de 10s puertos, el transporte de carga por carretera y por mar y, en fin, otros tantos aspectos que confluyen a la formaci6n de una base productiva eficiente.

Una vez m6s debo insistir ante ustedes que el gran salto hacia el desmllo depende de lo que haga- mos en materia de cambio tecnol6- gico, incremento de la tasa de ah* KO-inversibn y la ampliaci6n de mercado intemo. Sin estos ingre- dientes es imposible superar 10s obstaculos que nos tiende un mercado intemacional protegido, desequili- brado y manipulado.

Cada vez que hago menci6n de estos liltimos aspectos, tengo como referencia concreta lo que acontece en el sector agropecuario en casi todos 10s casos. La provisih de insu-

mos, valga el ejemplo, se mueve en un arnbiente de "dumping" o de se- rias distorsiones que en nada con- mbuyen a mejorar las cosas. Los fcrtilizantes son la demostraci6n m b clam de lo que acontece; en una guerra de nunca acabar, estos esenciales productos mucstran cotiza- ciones que nada tienen que ver con la realidad econ6mica de 10s productores.

Aunque el proyccto de apertura excluye 10s alimentos, cs importante comentar con ustedes Ias experiencias vividas por el pais, cuando en oms Cpocas se tom6 la decisi6n de facilitar el acceso de productos agn- colas bajo el pretext0 dc abaratar la canasta familiar y generar condicio- ncs de competencia para la produc- ci6n interna. El caso m b claro es cl del trigo, pues cubre toda una secuencia de vicisitudes.

Hace aproximadamente vcinte ailos, Colombia, atraida por el indudable atractivo de disponer de un cereal rico en proteins, en condiciones de financiaci6n muy favorables y, ademb, a precios reducidos, co- menz6 a sustituir el cultivo nacional por las importaciones, entre otras cow, apoyadas fuertemente por las cliusulas de la denominada ley 480 de 10s Estados Unidos.

Mirando la convenicncia de cor- to plazo, el llarnado cereal rey, jus- tamente calificado asi, no solamente pot sus propiedadcs nutritivas, sino tambiCn por la capacidad de susti- tuci6n que p o w respecto de productos tales como el arroz, el m&, el sorgo, la yuca, entre otros, se tom6 el rnercado nacional y se consolid6 en 10s hfibitos de consumo de la po- blaci6n. Consecuencia automitica

de este fendmeno fue, en primer lugar, el abandon0 de la produccih de higo en temtorio colombiano, y, desde luego, de todos 10s intentos de investigaci6n. Ademb del debi- litamiento de cultivos sustitutos con grave detrimento de 10s intereses de 10s agricultores, en particular el de 10s campesinos.

La raz6n para que esto ocurrie- ra es por cierto bien simple: exis- tiendo en el mercado un bien a precios bajos, por el subsidio, por supuesto, ampliamente competiti- vo y suministrado en cantidades generosas, iqut sentido tenla po- nerse en el esfueno de cultivar el mismo bien o insistir con otros? jNinguno! Lo m8s ficil era em- plear unas divisas para solucionar el problema de corto plazo, apro- piarse del subsidio y decir que la agricultura colombiana debia vol- verse competitiva. Pues bien, el resultado concreto de decisiones como estas es el desmantelamien- to del sector, con sus posteriores consecuencias de tipo social.

Ya que menciono este liltimo aspecto, bien vale la pena recordar que no es aconsejable centrar exclusivamente 10s objetivos de las medidas en el dculo o d i s i s puramente eco- n6mico. A esto hay que ponerle sentido social, midiendo cabalmente su impacto sobre 10s trabajadores invu- lucrados en la produccidn, el grad0 de movilidad que puedan tener para desplazar su esfuerzo a otros cultivos y, en fin, las implicaciones que para su nivel de vida pueda reportar una determinaci6n, tecnicamente aconsejable si se la mira en abstracto, pero perjudicial si se la considera desde el hgulo social.

Probablemente tener mgo a precios bajos, gracias al subsidio es conveniente; con todo, estoy abso- lutamente seguro de que desde la perspectiva social no lo es, porque aca% con la producci6n nacional y de contera lesion6 otros cultivos.

Si les he relatado estos aspectos, es para mostrarles c6mo el tema de la apertura en el jlmbito especifico del sector agropecuario es mucho m b dificil y, por lo tanto, debe ser motivo de mayor cuidado. No basta decir: debemos abrirnos a la competencia ex tcma para volvemos m8s eficientes. Primero se deben crear las condiciones intemas, para hacerlo adecuadamente y, despuCs, co- menzar gradualmente.

icon quC posibilidades de Cxito se puede abrir un mercado agricola si lo primer0 que encuentra es un regimen de subsidios y de ventajas que 10s paises desarrollados le otor- gan a sus cultivadores? 0 si no: en que consiste la plitica agricola co- m6n dc la comunidad econ6mica eu- ropea; 10s desequilibrios derivados de 10s enormes subsidios que da Es- tados Unidos; la obstinada posicidn del JaNn, el tratarniento discrimi- natorio de varios paises asiiticos y el escenario enrarecido de las nego- ciaciones dc la ronda Uruguay en el seno del GATT Ni m b ni menos es el producto de un mercado que esti bien lejos de ser transparente y favorable a nuestros intereses. Si las cosas son asi: iquC sentido tiene para nosotros ponernos en el aventurado plan de buscar lo que no se nos ha perdido? Francamente creo que no tiene ninguno. Nuestra afh debe ser fortalecer al sector agropecuario. porque como varias veces lo he di-

cho: la puerta de entrada al desarro- 110 la abre una evoluci6n mmk clara y acelerada de esta actividad. Sobre eso no nos podemos equivocar.

El panorama que oFrece el sector agropecuario nacional, caracteriza- do por una estructura a h dCbil, y condicionado por elevados costos de producci6n, no es el m k propicio para someterlo a un regimen de cornpetencia, por cierto lleno de distorsiones e inconsistencias.

En lo que toca con 10s costos de producci6n, existen tres o cuatro fac- ores que obstaculizan una acci6n m b decidida en materia de emula- ci6n en 10s mercados: en primer lugar, la tecnologia utilizada en muchos cultivos es primitiva, cuando no inexistente; el uso de quimicos y otros materiales dista de ser el m b eficiente. En segundo, no obstante 10s esfuerzos realizados en 10s 61ti- mos ailos, la investigaci6n agropecuaria continth rezagada frente al proceso acelerado de carnbio que se requiere; en tercero, ladisponibilidad de tierras en condiciones aptas para 10s cultivos no es adecuada, particularmente en lo que a riego se refiere; en cuarto, las permanentes y abruptas oscilaciones de 10s precios de 10s insumos importados afectan de manera constante 10s costos de la produccidn, restindole posibilidad para incursionar en el hbi to international.

Si a 10s anteriores factores se su- ma la intermitencia de 10s suminis- tros fodneos y 10s ya comentados efectos de unas politicas de protec- ci6n y de subsidios aplicados inten- samente por 10s p'ses desarrollados, tenemos un cuadro que nos aconseja orientar las acciones sobre el sector agropecuario, ante todo, en

el sentido de crear una base de produccicin local dlida y estable. En tanto no se eliminen 10s obstAculos resefiados, tanto intemos como extemos, cualquier decisi6n distinta a consolidar la agricultura vedcula seria un error dificil de enmendar.

Desde un punto de vista, no hay duda de que conviene abrir la economia a la cornpetencia externa, no solamente por las posibilidades que tal hecho ofrece para la elevacidn de la calidad de la producci6n y el

rendimiento de 10s factores utili7a- dos, sino tarnbiCn por la perspectiva de aumentar la disponibilidad de divisas. Empero, el proceso debe sur- tirse de manera gradual para no exponer la d6bil estructura a dafios irreparab1es. Esto es mucho m k vi- lido para el sector agropecuario donde lo que se debe buscar primordial- mente es la formaci6n de una base de producci6n estable, capaz de responder por las necesidades de alimentos de la poblaci6n.

Leyes y decretos

DECRETO 501, 13 de marzo de 1989

P or el cual se rnodifica la es- 5. Fondo de Desarrollo Rural In- tructura orghnica del Ministe- tegrado - Fondo DRI

no de Agricultura y se determinan las funciones de sus dependencias

EL PRESIDENTE DE LA RE- PUBLICA DE COLOMBIA,

en ejercicio de sus facultades constitucionales y en especial de las extraordinarias que le confiere el ar-

Son ernpresas industrides y comerciales del Estado vinculadas al Ministerio de Agricultura:

1. Banco Cafetero 2. Instituto de Mercadeo Agro-

pecuario - Idema

ticulo 37 de la ley 30 de 1988,

DECRETA:

I. DEL SECTOR AGROPECUARIO

Articulo 1 O. El sector agropecuario estarh constituido por el Minis- terio de Agricultura y sus organismos adscritos y vinculados.

Son establecimientos pliblicos adscritos a1 Ministerio de Agncultura:

1. Instituto Colombiano Agrope- C I J ~ ~ ~ O - ICA

2. Instituto Colombiano de la Re- forma Agraria - Incora

3. Instituto Nacional de 10s Re- cursos Naturales Renovables y del Arnbiente - Inderena

4. Instituto Colombiano de Hi- drologia, Meteorologia y Adecua- ci6n de Tierras - Hirnat

Son sociedades de economia rnixta vinculadas a1 Ministerio de Agricultura:

1. Banco Ganadero 2. Caja de Crddito Agrario, In-

dustrial y Minero 3. Empresa de Comercializaci6n

de Productos Perecederos Erncoper S.A.

4. Empresa Colombiana de Pro- ductos Veterinarios - Vecol S. A.

5. Almacenes Generales de De- Nsito de la Caja Agraria, Idema y Banco Ganadero - Almagrario S. A.

6. Corporaci6n Financiera de Fo- rnento Agropecuario y de Exporta- ciones - Cofngro S. A.

7. Las corporaciones de abastos en las que la naci6n o las entidades descentralizadas del sector, del orden nacional, posean acciones o hayan efectuado aportes de capital.

Pdgrafo. Son agencias seccio- e) Cuantificar 10s recursos finan- nales del sector pliblico agropecua- cieros necesariosparadesarrollarlos rio, las secretarias de agricultura de planes e identificar sus fuentes de 10s departarnentos, las intendencias financiaci6n. y las comisarias, y las Unidades Re- f) Elaborar programas globales gionales de Planificaci6n Agrope- de producci6n, financiamiento y cuaria - URPAS. distribuci6n de productos amue-

Articulo 2Q. Corresponde al Mi- nisterio de Agricultura, a travCs del ministro y de acuerdo con el presidente dc la Repliblica, la formula- ci6n y adopci6n de la politica agropecuaria, pesquera y de recursos natwales renovables. Los organismos del sector agropecuario adscritos o vinculados al Mi- nisterio s e h 10s ejecutores de la politica agropecuaria en sus respectivos campos de acci6n.

Articulo 3Q. El Ministerio de Agricultura cumpliri las siguientes funciones:

a) Participar en la dcfinici6n de la politica macroecon6mica y en la elaboraci6n del plan nacional de desarrollo, con el objeto de lograr el crecimiento econ6mico y el bienestar social de 10s sectores agropecua- no e ictiol6gico.

b) Definir la politica sectorial con sujeci6n al plan nacional de desarrollo.

c) Formular 10s planes agropecuario e ictiol6gico de mediano y largo plazos, diferenciados por sub- scctores, regiones, productos, recursos, e instrumentos de politica.

d) Definir 10s planes y programas de desarrollo de productos agropecuarios e ictiol6gicos con destino a la exportaci6n. a 10s cuales debed sujetarse el Fondo de Promocidn de Expmciones - Proexpo - en la programaci6n de sus cdditos.

cuarios e ictiol6&cos; coordin& y evaluar su ejecuci6n.

g) Establecer metas concretas y definir 10s elementos cuantitativos y cualitativos, a 10s que las entidades adscritas y vinculadas deberh ceiiir su programaci6n de largo, mediano y corn plazos. Se entiende por programs de corn plazo el presupuesto anual de cada entidad.

h) Aprobar para su ejecuci6n la programaci6n de corn, mediano y lartzo ~lazos de las entidades adscri- tasy iinculadas.

i) Efectuar el seguimiento y control necesarios para garantizar la debida ejecuci6n de 10s planes y programas y adoptar las medidas correctivas a que hubiere lugar.

j) Coordinar con otras entidades del sector pliblico la programaci6n y el ejercicio de actividades, asi como la ejecuci6n de acciones necesarias para garantizar el cumplimiento de 10s planes y programas de 10s sectores agropecuario e ictio- 16gico.

k) Fomentar y apoyar las organizaciones gremiales agropecuarias y las asociaciones campinas, asi como la cooperaci6n entre &stas y los organismos del sector pliblico agropecuario.

1) Otorgar p e m r i a jun'dica a las asociaciones gremiales agropecuarias, a las empresas comunitarias y a las asociaciones de usuarios de 10s servicios agropezuarios y vigilar el

cumplimiento de sus estatutos e imponer las sanciones a que haya lugar, conforme a las leyes y reglamentos.

m) Controlar el funcionarniento de las cooperativas agropecuarias en lo relativo a la comercializaci6n de productos.

n) Dictar mediante resolucidn ministerial normas de car6cter general en materia de asistencia &nica, calidad, utilizaci6n y comercializacidn de productos o insumos agropecuarios y de sanidad animal y vegetal. El ejercicio de esta fun- ci6n pod14 ser delegado en alguno de 10s organismos adscritos al Mi- nisterio.

n) Fijar, de acuerdo con el Mi- nisterio de Desarrollo Econ6mic0, las reglas a las que dcbe sujetarse la fijacicin de cuotas de absorci6n obligatoria de materias primas de pro- ducci6n nacional, y condicionar el otorgamiento de licencias de impor- taci6n y exportaci6n a1 cumplimien- to de 10s convenios que han de celebrar 10s interesados, en relaci6n con las cuotas de absorci6n fijadas para la compra o venta de tales materias primas.

o) Determinar la politica de precios de 10s productos e insumos agropecuarios y fijarlos cuando a ello hubiere lugar.

p) Fijar cupos globales de importacibn y exportaci6n de productos o insumos agropecuarios. El Instituto Colombiano de Co- mercio Exterior - Incomex -, condicionar6 la aprobaci6n de licencias de importaci6n y exporta- .cibn de productos e insumos agropecuarios asi como sus prdrrogas, a 10s cupos que periaicamente fije el Ministerio.

q) Crear comisiones asesoras y de concertacibn, con participaci6n derepresentantes de 10s sectores empresarial y campesino; fijar sus funciones y reglamentos.

r) Preparar el programa de asig- naciones de CERT para el sector agropecuario y presentarlo a la junta directiva de Proexpo para su apro- baci6n.

Pdgrafo. Corresponde al ministro de Agricultura dictar 10s actos administrativos que sean necesarios para el debido ejercicio y aplicaci6n de las funciones a las cuales se refiere este articulo, sin pejuicio de las competencias atribuidas por la ley a otras autoridades u organismos.

11. DE LA ESTRUCTURA

Articulo 4'. La esnuctura orghnica del Ministerio de Agricultura serh la siguiente:

1. Despacbo del ministro 1.1. Despacho del viceministro 1.1.1. Oficina de Cooperaci6n

Tknica Internacional 1.1.2. Oficina de Comunicaciones 1.1.3. Oficina de Asuntos Carn-

pesinos 1.1.4. Fondo de Fomento Agro-

pecuario 1.1.4.1. Secci6n de Presupuesto 1.1.4.2. Secci6n de Contabilidad

y Pagaduria 1.1.4.3. Secci6n de Evaluaci6n

Social de hyectos 2. Secretaria General 2.1. Oficina Juridica 2.1.1. Secci6n de Asesoria y Con-

tratos 2.1.2. Secci6n de Vigilancia y

Control de Asociaciones Agrope- cuarias

2.2. Divisi6n Administrativa 2.2.1. Secci6n de Servicios Ge-

nerales 2.2.2. Secci6n de Almadn 2.2.3. Secci6n de Bibiioteca 2.2.4. Secci6n de Corresponden-

cia y Archivo 2.3. Divisi6n de Personal 2.3.1. Secci6n de Bienestar So-

cial 2.4. Divisidn dc Sistcmas 2.5. Divisidn de Capacitaci6n

Sectorial 2.6. Divisicin de Vigilancia Ad-

ministrativa 3. Direccidn General dc Comer-

cializaci6n 3.1. SubdirecciQ de Mercadeo

y Comercio Intemo 3.1.1. Divisi6n de Productos Pe-

recederos 3.1.2. Divisidn de Productos no

Pcrecederos 3.1.3. Divisi6n de ProductosCAr-

nicos 3.2. Subdireccidn dc Mercadeo

y Comercio Extemo 3.2.1. Divisi6n de Importaciones 3.2.2. Divisi6n de Exportaciones 3.2.3. Divisi6n de Acuerdos In-

temacionales 3.3. Subdireccicin de Insumos,

Maquinaria y Equipos 3.3.1. Divisi6n de Insumos 3.3.2. Divisidn de Maquinaria y

Equipos 4. Direcci6n General dc F'roduc-

ci6n 4.1. Subdireccidn de Producci6n

Agricola 4.1.1. Divisi6n & Cultivos de Ci-

clo Corn 4.1.2. Divisi6n de Cultivos de Ci-

clos Mediano y Largo

4.1.3. Divisi6n de Aprovecha- miento Forestal

4.2. Subdirecci6n de Produccidn Pecuaria

4.2.1. Divisidn de Bovinos y de Especies Mayores

4.2.2. Divisi6n de Avicultura 4.2.3. Divisi6n de Porcicultura,

Zoocria y Especies Menores 4.3. Subdirecci6n de Produccidn

Pesquera 4.3.1. Divisi6n de Pesca Artesa-

nal 4.3.2. Divisi6n de Pesca Indus-

trial 4.3.3. Divisi6n de Acuicultura 4.4. Subdirecci6n de Transferen-

cia de Tecnologia 5. Direcci6n General de Finanzas

y Presupuesto 5.1. Subdirecci6n de Adisis Fi-

nanciem y Presupuestal 5.1.1. Divisidn de Anilisis Fi-

nancier~ 5.1.2. Divisi6n de Programaci6n

Presupuestal 5.1.3. Divisi6n deManejo y Con-

trol Presupuestal 5.2. Subdirecci6n de Cn5dito Ex-

terno e Intemo 5.3. Subdirecci6n de Generacidn

de Fondos Propios 6. Direccih General de Planifi-

cacidn 6.1. Subdirecci6n de Andisis de

Politica Econ6mica y Sectorial 6.1.1. Divisi6n de CMito Agro-

pecuario 6.2. Subdirecci6n de Regionali-

zacih y Ordenamtiento Temtorial 6.2.1. Divisi6n de Planificacidn

Regional 6.2.2. Divisi6n de Planificaci6n

FisicuEspacial

6.2.3. Divisidn de Recursos Naturales Renovables y del Am- biente

6.2.4. Divisidn de Coordinacidn Regional

6.3. Subdirecci6n de Infraestruc- tura y Desarrollo Social

6.4. Subdireccidn de Evaluacih y Seguimiento

6.5. SubdirecciQ dc Informa- ciQ y Estadistica

6.5.1. Divisidn dc Anilisis Esta- distico

6.5.1.1. Scccidn dc Investigacidn y Analisis Estadistico

6.5.1.2. Seccidn dc Base de Da- ms

6.5.2. Divisidn de Sistemas de Recoleccidn dc Informacidn

6.5.2.1. Seccidn dc Investigacidn y Diseilo de Muestreo

6.5.2.2. Seccicin de Capacitacidn dc Encuestas

7. Organisrnos colcgiados 7. I . Corni t6 dc Gabinete dcl Mi-

nisterio 7.2. CornitC de Coordinacidn

Ejecutiva 7.3. CornitC Nacional de Seguri-

dad Alimentaria 7.4. Consejo Nacional de Trans-

ferencia de Tecnologia 7.5. Consejo de Secretantanas de

Agricultura 7.6. CornitC Nacional de Comu-

nicaciones del Sector Agropecuario 7.7. CornitC de Planificaci6n

Agropecuaria 7.8. Comit6 Nacional de Estadis-

ticas Agropecuarias 7.9. Junta de Licitaciones y Ad-

quisicior~es 7.10. Comisidn de Personal

m. DE LAS FUNCIONES DESPACHO DEL MINISTRO

Articulo SQ. Despacho del ministro. La Direcci6n del ministerio y del sector agropecuario corresponde a1 ministro de Agricultura, quien la ejerceri con la inmediata colabora- ci6n del viceministro, del secretario general y de 10s directores generales del Ministerio.

Articulo 6O. De las funciones del rninistro. Son funciones del ministro, a d e d de las que le seMan la Constitucidn national, las leyes, 10s reglamenms y en especial el articulo 12 dcl decreto ley 1050 de 1968, las siguientes:

a) Ejercer el control de tutela, directamenre y a mvQ de las direcciones generales, sobre los estableci- rnientos pliblicos, empresas industriales y comerciales del Estado y sociedades de economia mixta, adscritas o v i n c u l a a su despacho, de conformidad con el presente decreto.

b) Orientar y dirigir la formula- cidn de 10s planes, programas y proyectos de desarrollo del sector.

C) Resentar ante el Departa- mento Nacional de Planeaci6n 10s planes y programas del sector para que sean incorporados a1 plan general de desarrollo.

d) En relaci6n con el Comitk de Gabinete del Ministerio, son funciones del ministro: - Presidir el Cornit& - Definir el orden del dia, - Citar 10s miembros y asignar-

les tareas individuales o colectivas; - Exigir los informes a los fun-

cionarios del sector que precise el Comid; - Velar porque las recomenda-

ciones se atiendan oportunamente. e) Orientar y coordinar la acci6n

de todas las dependencias del Mi-

nisterio y de sus entidades adscritas y vinculadas. DESPACHO DEL VICEMINISTRO

Articulo '7'. Despacho del vicerninistro. El vicerninistro curnplirh respecto al Ministcrio y al sector agropecuario, las funciones que le esth atribuidas por el articulo 13 del decreto ley 1050 de 1%8. OFICINA DE COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL

Articulo 8'. Son funciones de la Oficina dc Coopcraci6n Tknica In- tcmacional las siguicntcs:

a) Preparar la propuesta del Mi- nisterio con destino al Departamen- to Nacional de Planeaci6n sobre la politica de cooperaci6n tknica del sector agropecuario ante otros go- bicrnos, entidadcs y organisrnos intemacionales y efectuar 10s ajustes

- que se consideren necesarios. b) Prcparar para el concepto pre-

vio y favorable del rninistro y trarni- tar ante cl Departamento Nacional de Planeaci6n, toda solicitud de coope- mi6n t@cnica intemacional de las entidades adscritas y vinculadas.

c) Evaluar e identificar las politicas y rnodalidades de las diferentes fuentcs de cooperacidn tCcnica intemacional que estkn en capacidad dc asistir a1 sector agropecuario.

d) Formular ante el Departamen- to Nacional de Planeaci6n las solicitudes de cooperacicin tknica dcl Ministcrio y de sus entidades adscritas y vinculadas para el bite ante 10s organisrnos intemacionales o gobiernos extranjeros, y coordinar o efectuar directamente las gestiones que Sean necesarias.

e) Prornover y coordinar la for- rnulaci6n y elaboraci6n de progra-

mas y proyectos especificos de cooperacidn tknica internacional de acuerdo con 10s planes y programas de desarrollo sectorial y evaluar pe- ri6dicamente su ejecuci6n.

f) Coordinar con las Direcciones Generales del Ministerio la prepa- raci6n del concepto previo a la ini- ciaci6n de gestiones y a la f i de 10s acuerdos bhicos, convenios y contratos de cooperaci6n tknica que proyecte celebrar el Ministerio y sus entidades adscritas o vinculadas, o la naci6n para beneficio del sector agropecuario.

g) Recornendar la aprobaci6n o irnprobaci6n de las contrapartidas nacionales y efectuar el seguirniento y control de la destinaci6n de dichos recursos y el cumplirniento de 10s tkrminos estipulados.

h) Recornendar con la colabora- ciQ de las Diciones Generales del Ministerio, la vinculaci6n de expertos intemacionales para adelantar tareas de cooperacicin anica con el Ministerio y evaluar su desempefio.

i) Recomendar 10s ajustes y rno- dificaciones que se estirnen convc- nientes a 10s acuerdos, convenios y contratos de cooperaci6n tknica internacional del Ministerio y dc las entidades del sector.

j) Recornendar la participaci6n de Colombia en organismos y convenios intemacionales de coopera- ci6n tknica agropecuaria, y el es- tablecirniento de relaciones bilate- rales o rnultilaterales con gobiernos extranjeros que ofrezcan coopera- ci6n an ica y financiers para el desarrollo del sector agropecuario.

k) Recopilar, actualizar, procesar y analizar la informaci6n concer- niente a la politica internacional dc

10s organismos de cooperaci6n &- nica y a1 desarrollo dc 10s acuerdos, convenios y contratos de coopera- ci6n &nica intemacional. OFICINA DE COMUNICACIONES

Articulo 9 O . Son funciones de la Oficina de Comunicaciones, las siguicntes:

a) Coordinar y evaluar 10s programas dc divulgaci6n dc 10s organismos del =tor agropecuario.

b) Promover la utilizaci6n eficiente dc 10s divcrsos medios dc co- municaci6n y de 10s recursos de ca- pacitaci6n en la teoria y en la p&- tica de la comunicaci6n.

c) Ejerccr la coordinaci6n ejecutiva del ComitC Nacional dc Comu- nicaciones dcl sector.

d) Dirigir 10s programas propios dcl Ministerio y coordinar aquellas politicas dc inter& general del sector, que se acuerden y ejecuten por medio del Comitk Nacional de Co- municacioncs dcl sector.

e) Conceptuar sobre 10s presupuestos dc divulgaci6n y publicidad de las entidadcs del sector y coordinar 10s programas dc informacibn, comunicaciones, extensicin y publicidad de las entidades adscritas o vinculadas a1 Ministerio.

f) Orientar las publicaciones permanentes o csporhdicas dcl Minis- terio.

g) Participar en la coordinaci6n de 10s plancs dc extensi6n de las entidadcs adscritas o vinculadas a1 Ministerio. OFICINA DE ASUNTOS CAMPESINOS

Articulo 10. Son funciones de la Oficina de Asuntos Campesinos, las siguientes:

a) Sugerir al ministro la politica general que se debe adoptar para beneficio del campesinado y en re- laci6n con sus organizaciones.

b) Atender y tramitar las solicitudes formuladas por 10s campesinos al Ministerio.

c) Coordinar y prograrnar las en- trevistas de representantes campesinos con las dependencias del Minis- terio y sus entidades adscritas o vinculadas.

d) Supervisar 10s programas y proyectos que se desarrollen en beneficio del campesinado y adelantar la coordinacidn con las demis entidades adscritas y vinculadas al Mi- nisterio.

e) Informar sobre 10s planes, programas y proyectos con destino a 10s sectores de economia campesina que adelanten el Mi- nistcrio, sus entidades adscritas y vinculadas u ouas dependencias del gobierno nacional, asi como organismos pliblicos o privados nacionales e internacionales.

f) Preparar programas de fomento a la constituci611, fortalecimiento y capacitaci6n de organizaciones carnpesinas, para lo cual podrzi rqucrir la colaboraci6n de las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio. FOND0 DE FOMENT0 AGROPECUARIO

Articulo 11. Naturaleza y objeto: El Fondo de Fomento Agropecuatio es una Unidad Adrninistrativa Espe- cial de Financiamiento del Ministerio de Agricultm Tiene por objeto el fornento de las siguientes actividades: la producci6n agropecuaria y piscicola; la cornercializacicin de productos agropecuarios; la cmci6n de i n W - tructura; el apoyo a la prestacich de

servicios pliblicos en zonas rurales; el fomento a las organizaciones campesinas y a 10s programas especiales que ejecute la Direcci6n Superior &I Mi- nisterio & Agricultm

El Fondo de Fomento Agrope- cuario funciond como una cuenta separada del presupuesto, sin perso- neria juridica propia, y su representante legal ser6 el ministro de Agricultura.

Articulo 12. En desarrollo de su objeto social el Fondo de Fomento Agropecuario podr6:

a) Contribuir a1 financiamiento de 10s programas y proyectos relacionados con su objeto, mediante el otorgamiento de auxilios a organizaciones campesinas, asociaciones gremiales debidamente reconocidas por el Ministerio de Agricultura, cooperativas agropecuarias, juntas rurales de acci6n comund, asociaciones civicas y municipios.

b) Participar en el financiamiento de campairas de fomento de la pro- ducci6n agropecuaria y piscicola, y de sanidad vegetal y animal que adelante el Ministerio, drrectamente o por medio de las entidades adscritas y vinculadas, o mediante contrato que para tal efecto celebre con las organizaciones gremiales de productores.

c) Cofinanciar proyectos de cons- trucci6n y ampliaci6n de 10s servicios de educacidn, salud, asistencia Gcnica, mercadeo, electrificaci6n rural, acueductos, vias de penetra- cidn, puestos de dud , mataderos y dem& servicios sociales en beneficio de campesinos e indigenas.

d) Cofinanciar obras de infraestructura fisica para el mejorarniento de las actividades agropecuarias que

adelanten 10s municipios, tales como la construcci6n o adecuaci6n de mataderos, plazas o coliseos de ferias, plazas o casas de mercado y casas campesinas.

e) Recaudar y administrar las cuotas & fomento creadas por la ley, cuando por cualquier circuns- tancia no se contratare su adminis- traci6n con asociaciones o federaciones gremiales agropecuarias.

Articulo 13. Patrimonio. El patrimonio del Fondo de Fomento Agropecuario esd compuesto por:

a) Las sumas que se le apropien en el presupuesto nacional.

b) Las cuotas de fomento establecidas o que se establezcan por la ley, o voluntariamente por sectores agroindustriales, sobre la producci6n nacional o por raz6n de la importaci6n de productos agricolas o pecuarios y que por disposiciones especiales no hayan sido entregadas en administraci6n a un ente distinto.

c) Las utilidades que le corn- ponden a la naci6n, en la Empresa Colombiana de Productos Veterina- rios - Vecol S. A., seglin el articulo 16 del decreto 615 de 1974.

d) Las sumas que en raz6n de lo estipulado en el articulo 11 del decreto 615 de 1974, adeudan a la na- ci6n 10s accionistas particulares de la Empresa Colombiana de Produc- tos Veterinaries - Vecol S. A.

e) Los demk bienes que la na- ci6n, 10s departarnentos, intendencias, comisarias y municipios le aporten.

f ) Los recursos de cooperaci6n tknica que se le otorguen para fines de fomento agropecuario, bienestar y capacitaci6n de orga-

nizaciones carnpesinas, cornunidades rurales e indigenas.

g) Donaciones, aportes y contrapartidas de organisrnos intemacionales, nacionales, ernpresas privadas, asociaciones campesinas, gre- rniales, fundaciones sin hirno de lucm y sirnilares.

h) Las mnsferencias de entidades adscritas y vinculadas a1 Ministerio.

Articulo 14. La distribuci6n intema de 10s recursos de programacion del presupuesto del Fondo de Fornento Agropecuario se ha14 rnediante resoluci6n dcl rninistro de Agricultura, previo visto bueno de la Direccidn General de Presupuesto del Ministcrio de Hacienda y Cri- dito Pliblico.

Articulo 15. Son funciones dcl director dcl Fondo de Fornento Agropecuario, las siguientes:

a) Velar por el curnplirniento de 10s objetivos y funciones asignados a1 Fondo.

b) Adrninistrar el Fondo bajo la direcci6n del rninistro de Agri- cultura.

c) Establecer, para la aproba- ci6n del rninistro, el prograrna de prioridades que debe orientar la asignaci6n de 10s recursos del Fondo.

d) Ordenar y dirigir la pmgrama- cidn y elaboracidn dcl proyecto de presupuesto de la unidad teniendo en cuenta las rnetodologias que s e ~ l e el gobiemo nacional a travQ de la Direcci6n General dc Presupuesto del Ministerio de Hacienda y del De- partarnento Nacional de Planeacidn.

e) Presentar para aprobaci6n del ministm de Agricultura el pmyecto de presupuesto, anexando, rnediante mensaje escrito, 10s supuestos y las

bases de cilculo ernpleados en su elaboracicin.

f) Ejecutar el presupuesto de ingresos y gastos de la unidad.

g) Hacer evaluaci6n y seguirniento en la ejecuci6n de 10s recursos asignados por el Fondo.

Articulo 16. Forman parte de la Unidad Administrativa Especial - Fondo de Fornento Agropecuario, las siguientes secciones:

1) Secci6n de Presupuesto. 2) Secci6n de Contabilidad y Pa-

gaduria. 3) SecciQ de Evaluaci6n Social

de Proyectos. SECRETARIA GENERAL

Articulo 17. El secretario general seri el funcionario encargado de asegurar la orientaci6n tknica y la continuidad en la prestaci6n de 10s servicios y la ejecuci6n de 10s programas del Ministerio y ejerceri las funciones atribuidas por el articulo 14 del decreto-ley 1050 de 1968.

Articulo 18. Forman parte de la Secretaria General, las siguientes dependencias:

1. Oficina Jun'dica 2. DivisiQ Adminismtiva 3. Divisi6n de Personal 4. Divisidn de Sistemas 5. Divisidn de Capacitaci6n Sec-

torial 6. Divisi6n de Vigilancia Admi-

nistrativa OFICINA JURIDICA

Articulo 19. Son funciones de la Oficina Jun'dica, adernk de las que le seaala el articulo 17 del decreto- ley 1050 de 1968, las siguientes:

a) Ejercer la vigilancia y control sobre las asociaciones agropecuarias, con el fin de asegurar que sus actos se desarrollen en curnplirnien-

to dc la ley y sus estatutos y, en relacicin con las cooperativas ago- pecuarias, en lo que sea de competencia del Ministerio.

b) Representar a la nacibn - Mi- nisterio de Agricultura en 10s procesos judiciales en que esta sea parte.

c) Las demh que le sean asignadas y correspondan a la naturaleza dc su dcpendencia.

Articulo 20. La Oficina Juridica sc intcgra por dos secciones:

1. Scccion dc Ascsoria y Conua- tos.

2. Scccicin dc Vigilancia y Con- trol dc Asociaciones Agropecuarias. DIVISION ADMINISTRATIVA

Articulo 21. Son funciones de la Division Administrativa:

a) Procurar el corrccto funcionamicnto administrative dcl Ministe- rio, prestando el apoyo requcrido por las difcrentcs dcpendcncias.

b) Rcalizar las actividadcs ten- dicntes a la adquisicicin y suministm dc matcrialcs, equips y demis biencs quc rcquiere el Ministerio.

c) Atcnder 10s scrvicios dc biblioteca, publicaciones, fotoco- piado y encuadernaci6n que sc re- quicran.

d) Organizar y mantencr el ar- chive gencral dcl Ministerio y prestar 10s scrvicios dc corrcspondencia.

e) Vclar por la adecuada conser- vaci6n dc 10s biencs dcl Ministerio, a ~ i como por su planta fisica.

Aniculo 22. La Division Admi- nistrativa se intcgra con las siguientcs secciones:

1. Scccibn de Scrvicios Generales 2. Seccibn dc AlmacCn 3. Scccibn de Biblioteca 4. Seccibn dc Correspondencia y

Archivo

DMSION DE PERSONAL Articulo 23. Son funciones de la

Divisi6n de Personal: a) Organizar, coordinar y reco-

mendar el desarrollo de las politicas bhicas y mCtodos cientificos de ad- ministraci6n de personal que deban desarrollarse, asi como las politicas de bienestar social que dcban aplicarse en el Ministerio.

b) Analizar y revisar pcribdi- camente el sistema dc clasifica- ci6n de cargos y planta dc personal, para presentar propuestas que respondan a las necesidadcs del Ministerio.

c) Proponer un sistema dc evaluacibn de desempeiio y de promo- ciones del personal.

d) Coodmar la, evaluaciones pc- ridicas de desempelio dcl personal.

e) Mantener actuali7ado el manual de funciones y requisitos y velar por su esmcto cumplimiento.

f) Llevar 10s registros, controlcs y estadisticas del personal a1 servicio del Ministerio.

g) Participar en la seleccibn del personal requerido por el Ministerio de conformidad con las politicas tra- zadas por sus directivas.

h) Ejercer la Secretaria de la Co- misibn de Personal.

i) Tramitar las comisiones de 10s funcionarios del Ministerio.

j) Presentar informes periddicos a1 secretario gencral del Ministerio, acerca de las labores desarrolladas por la Divisibn.

k) Diseliar y realizar 10s programas de induccibn para 10s nuevos funcionarios.

I) Elaborar 10s proyectos de decreto y resoluciones relalivos a nom- bramientos y retiros y, en general,

las providcncias sobrc las diferentes situacioncs administrativas del personal a1 scnlicio del Ministerio.

m) Llcvar 10s registros, el control y las estadisticas de personal e informar al Dcpartamento Adminis- trativo del Scrvicio Civil y a la Caja Nacional dc Prcvisi6n de las nove- dadcs que sc produzcan.

n) Tram i tar oponunamente las afiliacioncs a la Caja Nacional de Prcvisi6n a la Promotora de Vaca- cioncs y Rccrcaci6n Social -Pro- social -, a las cajas dc compensa- ci6n y dcmlis entidadcs, asi como vclar porquc todos los funcionarios tcngan 10s cam& rcspectivos.

n) Elaborar y tramitar la n6mina de pago dc salarios y prcstaciones.

o) Efcctuar, con la colabora- ci6n de la Divisibn dc Sistemas, la sistematimci6n dc la informa- ci6n neccsaria para la adecuada administracicin dcl personal dcl Ministcrio.

p) Vclar por cl cumplimiento dcl regimen dc prcstacioncs socialcs dc 10s func~onarios dcl Ministerio.

q) Vclar por la aplicacion integral dc las normas sobre scrvicio civil, carrcra administrativa, asi como promocionar la incorpora- ci6n de 10s emplcados dcl Minis- tcrio a Csta.

r) Promovcr programas dc bienestar social quc adclante el Ministe- rio, 10s cualcs comprcndch actividadcs recrcativas, dcportivas, cultu- ralcs, la prc5taci6n de scrvicio mCdi- co-odontol6gico y las dcmas quc tcngan por objcto clcvarcl nivel dc vida de 10s funcionarios y sus familiares.

Aniculo 24. Integra la Divisi6n dc Personal, la Sccci6n dc Bicnestar Social.

DIVISION DE SISTEMAS Articulo 25. Son funciones dc la

Division de Sistemas: a) Dirigir, coordinar y desarrollar

las actividades relacionadas con la programaci6n y pmesamiento de la informaci6n que requiem el Mi- nisterio para su normal funcionamiento administrativo.

b) Disefiar, organizar, implantar y mantencr sistemas de procesarniento de dams para fines administrativos.

c) Evaluar 10s nuevos desarmllos tecnol6gicos en sistemas con el pro@- sito dc utilii.araqucllos que se adecuen a las nmidadcs dcl Ministerio.

d) Adelantar procesos sistemiti- cos de blisqueda, rccuperacicin y cla- sificaci6n de la informacibn administrativa producida por el Ministe- rio, y mantcncrla disponible y sal- vaguardar 10s archivos magnbticos correspondientes.

e) Rcndir informes a la Secretaria Gcncral sobrc la marcha de la Di- visi6n.

f) Eslablcccr mtxhdas de optimi- zacion del uso de 10s equipos y program% informaticos del Ministcrio.

g) Las dcmas que le sean asignadas y correspondan a la naturalcza de la dependencia DIVISION DE CAPACITACION SECTORIAL

Articulo 26. Son funciones de la Division de Capacitaci6n Sec- torial:

a) Disciiar la politica dc capacita- ci6n global dc 10s funcionarios &I Ministerio y dc las entidades dcl sector.

b) Efcctuar estudios tendientes a la investigaci6n de necesidades de capacitacion y adiestramiento cn las diferentes ireas del Minis

terio y dc las entidades adscrim y vinculadas.

c) Presentar a consideraci6n del secretario general 10s planes de capacitacicin para 10s empleados del Ministerio y coordinar con las entidades descentralizadas programas de capacitacicin para funcionarios del sector.

d) Efectuar evaluaciones peri6- dicas sobre 10s resultados de 10s programas adelantados por la de- pendcncia y presentar informes a la Secretaria General.

e) Coordinar la adjudicaci6n de becas que Sean ofrccidas a1 Mi- nisterio.

f) Coordinar 10s programas de capacitacihn tknica y 10s convenios de cooperacicin con el sector para tal fin y coordinar las oficinas de capacitacion de las entidades del sector en la programaci6n y ejecucion dc 10s mismos.

g) Establecer un banco de informa- ci6n sobre programas de capacitaci6n.

h) Las demb que le sean asig- nadaq y correspondan a la naturaleza dc la dependencia. DIVISION DE VIGILANCIA ADMINISTRATIVA

Articulo 27. Son funciones de la Divisi6n de Vigilancia Admi- nistrativa:

a) Efectuar el control necesario para que las normas y procedimientos de d c t e r legal, administmtivo y tknico se cumplan en el Ministerio.

b) Atcnder 10s mlamos, quejas u observaciones relacionadas con dcficiencias administrativas, actos y pmcdimientos indebidos a nivel de dependencias o de cargos.

C) Practicar las investigaciones administrativas que le corresponds

conforme a las normas y procedimientos, sugiriendo 10s cmectivos y medidas hsciplinarias pertinentes.

d) Solicitar a dependencias y funcionarios la informaci6n necesaria para el cabal cumplimiento de las misiones encomendadas.

e) Rendir 10s informes que requieran el ministro, viceministro y secretario general.

f) Las demb que le Sean asignadas y correspondan a la naturaleza de la dependencia. DIRECCION GENERAL DE COMERCIALIZACION

Articulo 28. Son funciones de la Direcci6n General de Comercializa- ci6n. las siguientes:

a) Definir, en coordinaci6n con la Direccidn General de Planifi- caci6n y para consideraci6n del Comit6 de Gabinete del Ministe- rio, la politica general de comercializacih, sus instrumentos y esuategias.

b) Suministrar a la Direcci6n Ge- neral de Planificaci6n 10s elementos tknicos que en materia de comercializacicin deban ser tenidos en cuenta en el plan de desarrollo del sector y participar en la definici6n del plan de desarrollo sectorial.

c) Definir 10s indicadores que permitan medir logros y resultados en la ejecuci6n de 10s planes y programas relacionados con las materias de su competencia.

d) Elaborar, con las demb Di- mciones Generales del Ministerio y con las Subgerencias de Planea- ci6n de las entidades ejecutoras, 10s programas de producci6n y comer- cializaci6n del sector, e indicar 10s instrumentos para la ejecuci6n de dichas politicas.

e) Ejercer por delcgaci6n del ministro el control dc tutcla sobre las entidades adscritas y vinculadas cuyo objctivo basic0 sea la ejecuci6n de actividades de comercializaci6n y efectuar el seguimiento y control dc la cjecuci6n de 10s planes y programas de dichas entidades.

f) Emitir concept0 tknico y hacer recomendaciones a la DirecciQ General de Finanzas y Presupuesto sobre 10s informes pcricidicos de eje- cuci6n presupuestal dc programas relacionados con la comercializa-

I ci6n de productos agropecuarios. g) Presentar a1 ComitC de Gabi-

nete del Ministerio, anirlisis del comportamicnto y proyectos de decisidn sobre el manejo de instrumentos dc la politica de comercializa- ci6n, tales como: - Fijacion dc cuotas de absor-

ci6n obligatoria de las materias primas de producci6n nacional. - Liberaci6n o fijaci6n de pre-

cios de 10s productos e insumos agropecuarios y pesqueros. - Determinacidn de cups glo-

bales de importacibn y exportaci6n de 10s productos e insumos agropecuarios y pesqueros. - Fomento a la creaci6n de cen-

h-os de acopio y de agroindustrias. - Regulacidn de abastecimiento

de productos. h) Proponer modificaciones a 10s

aranceles que graven las importaciones de bienes de capital, productos e insumos relacionados con el desarrollo dcl sector agropecuario y elaborar 10s correspondientes estudios tknicos.

i) Preparar 10s estudios tknicos y las propuestas que el Ministerio de Agricultura presente en relaci6n

con el establecimiento o modifica- ci6n del CERT para la exportaci6n de productos agropecuarios y pesqueros.

j) Realizar 10s estudios y formular propuestas en relaci6n con el manejo de la politica international sobre comerciali7~ciQ de productos agropecuarios y participar con la Se- cretaria Econ6mica del Ministerio de Relaciones Exteriores en la &s- cusi6n preliminar de convenios in- temacionalcs sobre dicha materia.

Articulo 29. Forman parte de la Direccidn General de Comercializa- ci6n, las siguientes subdirecciones:

1. Subdirecci6n de Mercadeo y Comercio Intemo.

2. Subdirecci6n de Mcrcadeo y Comercio Extemo.

3. Subdirecci6n de Insumos, Ma- quinaria y Equips. SUBDIRECCION DE MERCADEO Y COMERCIO INTERN0

Articulo 30. Son funciones de la Subdirecci6n de Mercadeo y Co- mercio Intemo, las siguientes:

a) Proponer a la Direcci6n Ge- neral de Comercializaci6n alternativas de manejo y metodologias de valoraci6n o andisis en relaci6n con 10s instrumentos de la politica de comercializaci6n intema y participar en su formulaci6n.

b) Proponer a la Direccidn Ge- neral de Comercializaci6n la fijacidn de indicadores de mediciiin del logro de 10s objetivos de 10s planes y programas de comercializaci6n in- terns de productos agropecuarios, a fin de efectuar el seguimiento y control de la ejecucibn & 10s mismos.

c) Definir 10s elementos tknicos que hayan de tenerse en cuenta para

el desarrollo y mejoramiento de 10s canales de comercializacicin intema de 10s productos agropecuarios e ic- tiol6gicos.

d) Analiirar y dar concepto &- nice sobre 10s programas operativos y presupuestos anuales de las entidades bajo el control de tutela del Ministerio, en lo que se refiere al mercadeo y comercio intemo de productos.

Adculo 3 1. Foman parte de la Subdirecci6n de Mercadeo y Comer- cio Intemo, las siguientes divisiones:

1. DivisiQ de Productos Perece- dcros

2. Divisi6n de Productos No Pe- recedcros

3. DivisiQ de Productos C h i - cos. DIVISION DE PRODUCTOS PERECEDEROS

Articulo 32. Son funciones de la Divisi6n de Productos Perecederos:

a) Elaborar 10s estudios tknicos para la definicidn de la estrategia y de 10s instrumentos de la politica de comercializaci6n intema de productos perecederos.

b) Establecer 10s indicadores de med1ci6n del cumplimiento de 10s obje1ivos.de 10s planes y programas de comcrcializacidn intema & productos perecederos y de la efectividad de 10s instrumentos utilizados, con el fin de efectuar su seguimiento y control.

c) Definir los elementos kknicos de 10s planes y programas de co- mcrcializaci6n intema dc productos perecederos; evaluar, cuan tificar o estimar la situacidn actual, la5 posibilidades de desmllo en el corto, mediano y largo plazos, 10s recursos requeridos y las restricciones.

d) Dar concepto tknico sobre 10s promas operativos y el presupuesto anual de las entidades del sector, en lo referente al mercadeo de productos perecederos.

e) Emitir concepto knico y hacer d i s i s y recomendaciones sobre los informes peri6dicos de eje- cuci6n de 10s planes y programas y del presupuesto anual de las entidades bajo el control de tutela del Mi- nisterio, en lo que se refiere al mercadeo y comercio intemo de productos perecederos.

f) Efectuar la evaluacidn y el se- pimiento de la ejecucion de 10s planes y programas de comercializa- ci6n de productos perecederos y proponer las acciones correctivas, seglin sea el caso.

g) Elaborar 10s estudios tknicos para definir las altemativas de manejo y las metodologias de valora- ci6n o andisis de 10s instrumentos de la politica de comercializaciQ intema de productos perecederos.

h) Las demh que le sean asignadas. DIVISION DE PRODUCrOS NO PERECEDEROS

Articulo 33. Son funciones de la Division de Produrn No Perecedcms:

a) Elaborar 10s estudios knicos para la definici6n de 10s instrumentos de la politica de comercializa- ci6n intema de productos no perecederos.

b) Establecer 10s indicadores de medici6n &I cumplimiento de 10s objetivos de 10s planes y programas de comercializacion intema de productos no perecederos y de la efectividad de 10s instrumentos utilizados, con el fin de efectuar su seguimiento y control.

c) Dcfinir 10s elcrnentos t@cnicos dc 10s planes y programas de cornercializacidn interna de productos no perecedcros; evaluar, cuantificar o estirnar la situacidn actual, las posibilidadcs dc desarrollo en el corto, rncdiano y largo plazos, 10s rccursos requeridos y las restricciones.

d) Dar concepto tknico sobrc 10s programas operativos y el presupuesto anual dc las entidades dcl sector, en lo rcfcrentc al rnercadeo de productos no pcrccederos.

I e) Ernitir concept0 tCcnico y hacer analisis y recornendaciones sobrc los informes pcriddicos de eje- cuci6n dc 10s planes y prograrnas y dcl presupucsto anual de las entidadcs bajo cl control de tutcla del Mi- nistcrio, en lo que sc rcficre al rner- cadco y corncrcio intemo de productos no pcrcccderos.

f ) Efectuar la evaluacih y el se- guirnicnto dc la cjccucidn de 10s planes y programas dc cornercializa- ci6n de productos no perecederos y proponer las acciones correctivas, seglin sea el caso.

g) Elaborar 10s estudios tCcni- cos para dcfinir las alternativas dc rnanejo y las rnetodologias de va- loraci6n o analisis de 10s insuu-

, mentos dc la politica de corncr- cializaci6n intema de productos no perecedcros.

h) Las dcmis que lc Sean asignadas. DIVISION DE PRODUCTOS CARNICOS

Articulo 34. Son funciones de la Divisi6n dc Productos Chicos, las siguientes:

a) Elaborar 10s estudios tknicos para la dcfinicicin dc los instrurnen-

tos de la politica de comercializa- ci6n intema de productos c ~ i c o s .

b) Establecer 10s indicadores de rnedicidn del curnplirniento de 10s objetivos de 10s planes y prograrnas de cornercializacidn interna de productos c h i c o s y de la efectividad de 10s instrurnentos utilizados, con el fin de efectuar su seguirniento y control.

c) Dcfinir 10s elernentos t6cni- cos dc 10s planes y programas de cornercializacidn intema de productos cirnicos; evaluar, cuantificar o estirnar la situacidn actual, las posibilidades de desarrollo en el corto, rnediano y largo plazos, 10s recursos requeridos y las res- uicciones.

d) Dar concepto kknico sobre 10s programas operativos y el presupuesto anual de las entidades del sector, en lo refercnte al rnercadeo de productos chicos.

e) Emitir concepto bknico y hacer anilisis y recornendaciones sobre los informes pcri6dicos de ejecucidn de 10s planes y prograrnas y del presupuesto anual de las entidades bajo el control de tutela deI Mi- nistcrio, en lo que se refiere al mercadeo y comercio intemo de productos chicos.

f) Efectuar la evaluacih y el seguimicnto de la ejecuci6n de 10s planes y programas de cornercializacidn de productos cbicos y ptopo- ner las acciones correctivas, segtin sea el caso.

g) Elaborar 10s estudios kknicos para definir las alternativas de rnanejo y las rnetodologias de valoracidn o andisis de 10s instrurnentos de la politica de comercializacidn intema de productos cbicos.

h) Las dernls que le Sean asignadas. SUBDIRECCION DE MERCADEO Y COMERCIO EXTERN0

Articulo 35. Son funciones de la Subdimci6n de Mercadeo y Co- mercio Extemo:

a) Proponer a la Direcci6n Ge- neral de Comercializaci6n alternativas de manejo y metodologias de valoracidn o anilisis en rela- ci6n con 10s instrumentos de la politica de comercializacidn international y participar en su formu- lacidn.

b) Proponer a la Direcci6n Ge- neral de Comerciali7aci6n la ma- cicin de indicadores de medicidn del logro de 10s objetivos de 10s planes y programas de comercializacih intemacional de productos agropecua- nos, a fin de efectuar el seguimiento y control de la ejecuci6n de 10s mismos.

c) Definir 10s elementos tknicos que hayan de tenerse en cuenta para el desarrollo y mejoramiento de 10s canales de comercializaci6n international de 10s productos agropecuarios e ictiol6gicos.

d) Anali7;lr y dar concepto tknico sobre 10s programas operativos y presupuestos anuales de las entidades bajo el control de tutela del Ministerio, en lo que se refiere al mercadeo y comercio intemacional de productos.

Aniculo 36. De la Subd1recci6n de Mercadeo y Comercio Extemo dependen las siguentes divisiones:

1. Divisi6n de Importaciones. 2. Division de Exportaciones. 3. Divisi6n de Acuerdos Interna-

cionales.

DMSION DE IMPORTACIONES Articulo 37. Son funciones de la

Divisi6n de Importaciones: a) Mantener actualizada la infor-

macidn sobre el comportarniento de 10s mercados intemacionales de productos e insumos agropecuarios e ictiol6gicos.

b) Elaborar estudios tknicos para la definici6n de la politica de importaciones.

c) Pmponer a la Subdirecci6n de Mercadeo y Comercio Extemo la definicidn de 10s instrumentos de la politica de importaciones y sus estrategias de manejo.

d) Establecer 10s indicadores de medici6n del cumplimiento de 10s objetivos de 10s planes y programas de importaci6n de insumos y productos agropecuarios y de la efectividad de 10s instrumentos utilizados, con el fin de efectuar su seguimiento y control.

e) Definir 10s elementos tknicos de 10s planes y programas de im- portaci6n de productos agropecua- nos; evaluar, cuantificar o estimar la situaci6n actual, las posibilidades de evoluci6n en el corto, mediano y largo plazos, 10s recursos requeridos y las restricciones.

f) Dar concepto tknico sobre 10s programas operativos y el presupuesto anual de las entidades del sector, en lo referente a la importa- ci6n & pmductos agropecuarios.

g) Ernitir concepto tknico y hacer aniilisis y recomendaciones sobre los informes peri6dicos & ejecu- ci6n de 10s planes y programas y del presupuesto anual de las entidades bajo el control de tutela del Ministe- no, en lo que se refere a la importa- ci6n de productos agropecuarios.

h) Efectuar la evaluaci6n y el seguimiento de la ejecuci6n de 10s planes y programas de importaci6n de productos agropecuarios y proponer las acciones correctivas, seglin sea el caso.

i) Elaborar 10s estudios tknicos para definir las altemativas de rnanejo y las rnctodologias dc valora- ciQ o andisis de 10s instrumentos de la politica dc importaci6n de productos agropecuarios.

j) Las dcrnh quc lc w n asignadas.

I DIVISION DE EXPORTACIONES

Articulo 38. Son funciones de la Divisi6n dc Exportaciones:

a) Mantencr actualizada la infor-

10s mercados intemacionales dc productos e insurnos agropecuarios e ictiol6gicos.

b) Elaborar cstudios tknicos para la definicibn de la politica de exportaciones.

c) Proponer a la Subdirecci6n de Mercadeo y Comercio Exterior la definici6n de 10s instrumentos de la politica de exportaciones y sus estrategias de rnanejo.

d) Establecer 10s indicadores de medlci6n dcl curnplirniento de 10s objetivos dc 10s planes y programas de exportaci6n de insumos y productos agopecuarios y de la efectividad de los insbumentos utilizados, con el fin de efcctuar su seguimiento y control.

e) Definir 10s elementos tknicos dc 10s planes y prograrnas de expor- taci6n de productos agropecuarios; evaluar, cuantificar o estimar la si- tuaci6n actual, las posibilidades de evoluci6n en el corto, mediano y largo plazos, 10s m u m s requeridos y las restricciones.

f) Dar concepto tcknico sobre 10s prograrnas operatives y el presupuesto anual de las entidades del sector, en lo referente a la exporta- ci6n de productos agropecuarios.

g) Emitir concepto tknico y hacer ardlisis y recomendaciones sobre 10s informes peri6dicos de ejecucih de 10s planes y programas y del presupuesto anual de las entidades bajo el control dc tutela del Minido, en lo que se refiere a la exportacih de productos agropecuarios.

h) Efectuar la evaluaci6n y el seguimiento de la ejecucih de 10s planes y programas de exportacih de productos agropecuarios y proponer las acciones correctivas, seglin sea el caso.

i) Elaborar 10s estudios tkcnicos para definir las altemativas de manejo y las metodologias de valora- ci6n o andisis de 10s instrumentos de la politica de exportaci6n de productos agropecuarios.

j) Las d& que le sean asignadas. DIVISION DE ACUERDOS INTERNACIONALES

Arliculo 39. Son funciones de la Divisidn de Acuerdos Internaciona- les, las siguientes:

a) Estudiar las caractensticas, condiciones y forma de operaci6n, desarrollo y alcance de 10s acuerdos internacionales de comercio e inte- graci6n vigentes en la actualidad, y 10s que se pacten en el futuro.

b) Proponer a la Subdirecci6n de Mercadeo y Comercio Externo la estrategia de negociaci6n y las alternativas de manejo de 10s acuerdos internacionales en lo referente al comercio exterior de 10s productos e insumos agropecuarios e ictiol6gicos.

y largo plazos, 10s rccursos requcridos y las rcstriccioncs.

d) Dar conccpto tknico sobre 10s programas opcrativos y el prcsupucsto anual dc las cntidadcs del sector, en lo rcferentc a1 mcrcadco dc insumos.

e) Emitir conccpto tknico y haccr analisis y rccomcndaciones sobrc los informes pcri6dicos de ejccucidn dc los plancs y programas y dcl prcsupuesto actual dc las entidadcs bajo cl control dc tutcla dcl Ministerio, cn lo quc se rcficre a1 mercadco dc insumos.

f) Efcctuar la evaluacidn y cl scguimiento dc la cjccucidn dc 10s plancs y programas dc comercializacidn dc insumos y proponcr las acciones correctivas, scglin sea el caso.

g) Elaborar 10s cstudios tknicos para dcfinir las altcmativas de mancjo y las mctodologias de valora- cion o analisis dc 10s instrumentos dc la politica dc comercializacidn dc insumos.

h) Las dcmb quc Ic scan asignadas. DIVISION DE hlAQUINARIA Y E Q U m

Articulo 43. Son funcioncs dc la Divisi6n dc Maquinaria y Equipo, las siguicntcs:

a) Elaborar 10s cstudios kknicos para la dcfinicicin dc la estrategia y dc 10s instrumcntos dc la politica dc comcrcializacicin intcrna dc maquinaria y cquipo.

b) Estahlccer 10s indicadorcs dc mcdicidn dcl cumplimicnto dc 10s objctivos dc 10s planes y programas dc comcrcializacidn dc maquinaria y cquipo y dc la cfec- tividad dc los lnstrumentos utili-

zados, con cl fin de efectuar su seguimiento y control.

c) Definir 10s elementos tknicos de 10s planes y programas de comercializacidn de maquinaria y equip; evaluar, cuantificar o estimar la situacidn actual, las psibili- dades dc dcsarrollo en el corto, mediano y largo plazos, 10s recursos requeridos y las restricciones.

d) Dar concepto tknico sobrc 10s programas operatives y cl pre- sopucsto anual de las entidadcs del sector, cn lo refcrcnte a1 mercadeo de maquinaria y equip.

e) Emitirconcepto tknico y hacer analisis y recomendaciones sobre 10s informes peri6dicos de ejccucidn de 10s planes y programas y dcl presupuesto anual de Ias entidadcs bajo el control dc tutcla del Ministerio, en lo que se reficrc a1 mercadeo y co- mcrcio de maquinaria y equip.

f) Efectuar la evaluacidn y el seguimicnto dc la ejccucidn dc 10s planes y programas dc comercializacidn de maquinaria y equip y pro- pncr las acciones c o m t i v a ~ , se- gljn sea el caso.

g) Elaborar 10s estudios tknicos para dcfinir las altemativas dc mancjo y las mctodologias de valoracidn o anaisis dc 10s instrumentos dc la politica de comerciali;lacidn de maquinaria y equip.

h) La dcmh que le Sean asignadas. DIRECCION GENERAL DE PRODUCCION

Articulo 44. Son funciones dc la Direccidn General de Produceion, las siguientes:

a) Definir, en coordinacion con la Direccidn General de Planifica- cidn y para consideracidn del Co-

mitt5 dc Gabinete dcl Ministerio, la politica general de produccidn, sus instrurnentos y estrategias.

b) Surninistrar a la Direccih Ge- neral dc Planificaci6n 10s elernentos tknicos que en materia de produc- ci6n deban ser tenidos en cuenta en el plan de desarrollo dcl sector y participar en su definici6n.

C) Definu 10s indicadores que permitan medir logos y resultados en la ejecuci6n de 10s planes y prograrnas relacionados con las rnate- rias de su cornpetencia.

d) Elaborar, en coordinaci6n con las dcmb Direcciones Generalesdel Ministcrio y con las Subgerencias de Planeaci6n de las cntidades ejecutoras, 10s programas de produc- ci6n del sector, 10s planes subsecto- riales y por productos, e indicar 10s insuumentos que hayan de utilizarse para la dcbida aplicacidn de las politicas y la adecuada ejecuci6n de 10s planes y prograrnas.

e) Participar en la formulaci6n y diseiio de 10s planes y prograrnas de cornercializaci6n de productos, en coordinacidn con la Direcci6n Ge- neral de Comercializaci6n.

f) Ejercer, por dclegaci6n del ministro, el control de tutela sobre las entidades adscritas y vinculadas cuyo objetivo bhsico sea la ejecuci6n de actividades relacionadas con la producci6n agropecuaria y piscicola, y efectuar el seguirniento y control de la ejecu- ci6n de 10s planes y programas de dichas entidades.

g) Ernitir concept0 tknico y hacer recomendaciones a la Direcci6n General de Finan;= y Presupuesto sobrc 10s informes peri6dicos dc eje- cuci6n presupuestal de prograrnas

relacionados con la produccidn agropecuaria y piscicola.

h) Presentar al Cornit6 de Gabi- nete del Ministerio, anhlisis del comportarniento y pmyectos de decisidn sobre el rnanejo de instrurnentosde la politica de produccih agropecuaria y piscicola.

i) Surninistrar para la DirecciQ General de Planificacidn y posterior presentacidn al Comite de Gabinete del Ministerio, 10s planes por producto y por instrurnentos de la politica de producci6n.

j) Presentar a1 Cornit6 de Gabi- nete del Ministerio, andisis de comportamiento y proyectos de decisidn sobre el rnanejo de aspectos e instrumentos de la politica de produc- ci6n, tales como: - Propiedad, tenencia, renta de

la tierra y desconcentraci6n de la propiedad dentro de la frontera agricola. - Manejo de la politica de pro-

piedad, tenencia y rentas de la tierra, en zonas de expansi6n de la frontera agricola - Politica de ingresos y salaries:

redistribuci6n e incremento del in- grew rural. - Incrernento de la capacidad de

oferta de ernpleo en el sector agrario. - Foment0 de proyectos de ade-

cuaci6n de tierras. - Fomento a la producci6n na-

cional de insumos para el sector. - Foment0 de la investigaci6n

y del desarrollo tecnoldgico de la produccih agropecuaria y piscicola y de 10s insumos que Csta requiem. - Adecuada uansferencia de

la tecnologia apropiada a las distintas zonas de producci6n, actual o potencial, en el territorio nacional.

- Adecuado mancjo y aprovechamicnto de 10s r e c m s natural= renovables y de los factores ambientales.

k) Proporcionar a la Subdirec- ci6n de Insumos, Maquinaria y Equipos, la informacidn tknica sobre especificaciones y requerimientos de Cstos para efectos de su co- mercializaci6n.

I) Elaborar estudios y proponer a1 Cornit6 dc Gabinetc del Ministerio, proyectos de decisi6n relacionados con 10s factorcs y costos de la pro- ducci6n agropecuaria y piscicola; estudiar la incidcncia de 10s distintos componentcs dcl costo dc la produc- ci6n en el incremento o dcterioro de la ofcrta alimentaria y recomendar la adopcih dc medidaq comtivas.

m) Las dcmis quc le Sean delegadas.

Articulo 45. Dc la Direcci6n Ge- neral de Produccidn dependen las siguicntcs subdirecciones:

1. Subdirecci6n dc Producci6n Agricola.

2. Subdirccci6n dc Producci6n Pecuaria.

3. Subdireccidn dc Producci6n Pcsquera.

4. Subdircccidn dc Transferencia de Tccnologia. SUBDIRECCION DE PRODUCCION AGRICOLA

Articulo 46. Son funciones de la SubdirecciBn de Producci6n Agri- cola, las siguientes:

a) Proponer a la Direccih General de Produccicin altemativas de manejo y metodologhs de valoracih o d i - sis en relaci6n con los instrurnentosde la politica de produccih agricola y participar en su fmulacidn.

b) Proponer a la Direcci6n Ge- neral de Produccidn la fijaci6n de

indicadores de medici6n del logro de 10s objetivos de 10s planes y programas de produccidn agricola, a fin de efectuar el seguimiento y control de la ejecuci6n de 10s mismos.

c) Definir 10s elementos tkcnicos que hayan de tenerse en cuenta para el desmllo y mejoramiento de la produccih agricola.

d) Analizar y dar concepto tkcnico sobre 10s programas operatives y presupuestos anuales de las entidades bajo el control de tutela del Ministcrio, en lo que se refiere a la producci6n agricola.

e) Elaborar 10s planes por productos del subsector y 10s estudios y soportes tCcnicos correspondientes.

f) Las demb que le sean delegadas. Articulo 47. De la Subdirecci6n

de ProducciQ Agricola dependen las siguientes divisiones:

1. Divisi6n de Cultivos de Ci- clo Corto.

2. Divisi6n de Cultivos de Ciclos Mediano y Largo.

3. Divisidn de Aprovechamiento Forestal. DIVISION DE CULTIVOS DE CICLO CORTO

Mculo 48. Son funciones de la Divisidn de Cultivos de Ciclo Corto, las siguientes:

a) Elaborar 10s estudios tknicos para la definici6n de la estrategia y de 10s insmentos de la politica de produccidn agn'cola de cultivos de ciclo corto.

b) Establecer 10s indicadores de medicidn del cumplimiento de 10s objetivos de 10s planes y programas de produccidn agricola de cullivos de ciclo corto y de la efectividad de 10s instrumentos utili-

zados, con el fin de efectuar su seguimiento y control.

c) Definir 10s elementos &nicos dc 10s planes y programas de produc- ci6n agricola de cultivos de ciclo cor- to; evaluar, cuantificar o estimar la situacicin actual, las posibilidades de desarrollo en el corto, mediano y largo plazos, 10s recursos requeridos y las restricciones.

d) Dar concepto tkcnico sobre 10s programas operatives y el presupuesto anual de las entidades dcl sector, en lo referente a la pro- ducci6n agricola de cultivos dc ciclo corto.

e) Emitir concepto tkcnico y hacer analisis y recomendaciones, sobrc 10s informes peri6dicos de ejccuci6n de 10s planes y programas y del presupuesto anual de las cntidadcs bajo el control de tutcla dcl Ministerio, en lo quc se rcficrc a la producci6n agricola de cultivos de ciclo corto.

f ) Efectuar la evaluaci6n y el seguimicnto dc la ejecuci6n dc 10s planes y programas de produccih agricola de cultivos de ciclo corto y proponcr las acciones comtivas, segun sea el caso.

g) Elaborar 10s estudios tknicos para dcfinir las alternativas de manejo y la$ metodologias dc valoraci6n o analisis de 10s instrumentos dc la poWtica de producci6n agricola de cultivos dc ciclo corto.

h) Las demh que Ic scan dcle- gadas. DIVISION DE ~ T I V O S DE CICLOS MEDIANO Y LARGO

Articulo 49. Son funciones de la Divisi6n de Cultivos de Ciclos Mcdiano y Largo, las siguicntes:

a) Elaborar 10s estudios knicos para la definicicin de la estrategia y de 10s instmmentos de la politica de producci6n agricola de cultivos de ciclos mediano y largo.

b) Establecer 10s indicadores de medici6n del cumplimiento de 10s objetivos de 10s planes y programas de produccih agricola de cultivos de ciclos mediano y largo y de la efectividad de 10s instrumentos utilizados, con el fin de efectuar su seguimiento y control.

c) Definir 10s elementos knicos de 10s planes y programas de produc- ci6n aagricola de cultivos de ciclos mediano y largo; evaluar, cuantificar o estimar la situaci6n actual, las po- sibiidades de desmllo en el corto, mediano y largo plazos, 10s recursos requeridos y las restricciones.

d) Dar concepto tknico sobrc 10s programas opcrativos y el presupuesto anual de las entidades del sector, en lo referente a la produc- ci6n agricola de cultivos de ciclos mediano y largo.

e) Emitir concepto tecnico y hacer andisis y recomendaciones, sobre los informes peri6dicos de eje- cuci6n de 10s planes y programas y del presupuesto anual de las entidades bajo el control de tutela dcl Mi- nisterio, en lo que se refiere a la producci6n agricola de cultivos de ciclos mediano y largo.

f) Efectuar la evaluacih y el seguimiento de la ejecuci6n de 10s planes y programas de producci6n agricola de cultivos de ciclos mediano y largo y proponer las acciones correctivas, segtin sea el caso.

g) Elaborar 10s estudios tecnicos para definir las alternativas de manejo y las metodologias de va-

loraci6n o andisis dc 10s instrumentos de la politica de produc- ci6n agricola dc cultivos de ciclos mediano y largo.

h) Las demis que Ic Sean delegadas. DIVISION DE APROVECHAMIENTO FORESTAL

Articulo 50. Con sujeci6n a las normas y politicas de protecci6n y conservacibn dc 10s recursos naturalcs renovablcs, son funciones de la Divisicin dc Aprovechamiento Forestal, las siguicntes:

a) Elaborar 10s cstudios tfcnicos para la dcfinici6n dc la estrategia y de 10s instrumcntos dc la politica de produccicin y apmvcchamicnto forcstal.

b) Establccer 10s indicadores de mcdicicin dcl cumplimiento de 10s objctivos dc 10s planes y programas dc producci6n y aprovechamicnto forcstal y de la cfecti- vidad dc 10s instrumentos utilizados, con el fin dc efectuar su seguimiento y control.

c) Dcfinir los clcmentos tknicos de 10s planes y programas dc pro- ducci6n y aprovechamicnto forcstal; evaluar, cuantificar o estimar la situacidn actual, las posibilidades de desarrollo cn cl corto, mcdiano y largo plazos, 10s rccursos requcridos y las restriccioncs.

d) Dar concepto tknico sobre 10s programas opcrativos y el presupuesto anual dc las cntidades del sector, en lo rcfcrcnte a la produc- ci6n y aprovechamicnto forestal.

e) Emitir conccpto tecnico y hacer anilisis y recomendaciones sobrc 10s informes pcri6dicos de ejccucicin dc 10s planes y programas y dcl prcsupuesto anual de

las entidades bajo el control de tutela del Ministerio, en lo que se refiere a la produccidn y aprovechamiento forestal.

f) Efectuar la evaluacidn y el seguimiento de la ejecucidn de 10s planes y programas de producci6n y aprovechamicnto forestal y ppo- ner las accioncs correctivas, seglin sea el caso.

g) Elaborar 10s estudios tknicos para definir las altemativas de manejo y las metodologias de valora- ci6n o andisis de 10s instrumentos de la politica de produccidn y aprovechamicnto forestal.

h) Las demb que le Sean delegadas. SUBDlRECCION DE PRODUCCION PECUARIA

Articulo 5 1. Son funciones de la SubdirccciQ de Producci6n Pccua- ria, las siguicntcs:

a) Proponer a la Direcci6n Ge- neral de Produccidn alternativas de manejo y metodologias de valora- ci6n o andisis en relacidn con 10s instrumentos de la politica de produccidn puar ia y participar en su formulaci6n.

b) Proponer a la Direcci6n Ge- neral de Producci6n la fijacidn de indicadores de medici6n del logo dc 10s objctivos de 10s planes y programas de producci6n pecuaria, a fin de efectuar el seguimien- to y control de la ejecuci6n de 10s mismos.

c) Dcfinir 10s elementos tCcnicos que hayan de tenerse en cuenta para el desarrollo y mejoramiento de la producci6n pecuaria.

d) Analizar y dar concepto tknico sobre 10s programas operatives y presupuestos anuales de las enti-

dades bajo el control de tutcla del supuesto anual de las entidades Ministerio, en lo que se reficrc a la produccih pecuaria.

e) Elaborar 10s planes por productos dcl subsector y 10s estudios y soportes t6cnicos correspon- dicntcs.

f) Las dernas que Ie Sean delegadas.

Articulo 52. Dc la Subdirccci6n dc Produccicin Pccuaria dcpendcn las siguientes divisiones:

1. Divisicin de Bovinos y Espe- cics Mayorcs

2. Divisi6n de Avicultura 3. Divisi6n de Porcicultura, Zoo-

cria y Especics Mcnores. DIVISION DE BOVINOS Y ESPECIES MAYORES

Articulo 53. Son funciones de la Divisicin dc Bovinos y Especies Ma- yores, las siguientcs:

a) Elaborar 10s estudios tCcni- cos para la definici6n de la estra- tcgia y dc 10s instrurnentos de la politica de produccicin bovina y especies rnayores.

b) Establecer 10s indicadores de rnedici6n dcl curnplirniento de 10s objctivos dc 10s planes y prograrnas de producci6n bovina y cspecies rnayores y de la efectividad de 10s instrurnentos utilizados, con el fin de efcctuar su se- guirnicnto y control.

c) Dcfinir 10s elerncntos tknicos de 10s planes y programas de pro- ducci6n bovina y especies rnayores; evaluar, cuantificar o estirnar la situacicin actual, las posibilidades de dcsarrollo en el corto, rnediano y largo plazos, 10s recwsos requeridos y las restricciones.

d) Dar concepto t6cnico sobre 10s prograrnas operatives y el pre-

del sector, en lo referente a la pro- ducci6n bovina y especies rnayores.

e) Emitir concepto tknico y haccr andisis y recornendaciones sobre 10s informes pcri6dicos de ejecuci6n de 10s planes y prograrnas y del presupuesto anual de las entidades bajo el control de tutcla del Ministerio, en lo que se refiere a la producci6n bovina y especies rnayores.

f) Efectuar la evaluaci6n y cl seguirniento de la ejecuci6n de 10s planes y programas de producci6n bovina y especies mayores y proponer las acciones correctivas, segun sea el caso.

g) Elaborar 10s estudios tknicos para definir las altemativas de manejo y las metodologias de valora- ciQ o anaisis de 10s instrurnentos de la politica de producci6n bovina y especies rnayorcs.

h) Elaborar planes de fornento a la producci6n e importacidn de pies de cria de las ganaderias bovina, bubalina y en general de especies mayores productoras de le- the y came.

i) Las demb que le sean asignadas. DIVISION DE AVICULTURA

Articulo 54. Son funciones & la Divis5n dc Avicultura, las siguientes:

a) Elaborar 10s estudios tkcnicos para la definici6n de la estrategia y de 10s instrumentos de la politica de producci6n avicola.

b) Establecer 10s indicadores de rnedicidn del cumplimiento de 10s objetivos de 10s planes y programas de produccicin avicola y de la efectividad de 10s instrurnentos utilizados, con el fin de efectuar su seguirniento y control.

c) Definir 10s elcmentos tkcnicos de 10s planes y programas de produccidn avicola; evaluar, cuantificar o estimar la situacidn actual, las posibilidades de desarrollo en el corto, mediano y largo plazos, 10s recursos requeridos y las restricciones.

d) Dar concepto ttknico sobre 10s pmgramas operativos y el presupucsto anual de las entidades del scctor, en lo refcrente a la produccidn avicola.

e) Emitir conccpto tknico y hacer analisis y recomendaciones sobre los informes periddicos de ejecucidn de 10s planes y pmgramas y del presupuesto anual de las entidades bajo el control de tutela del Mi- nisterio, en lo que se refiere a la pmduccidn avicola.

f) Efcctuar la evaluacidn y el seguimicnto de la ejecucidn dc 10s planes y programas de producci6n avicola y proponer las acciones c o m - tivas, segun sea el caso.

g) Elaborar 10s estudios tCcni- cos para definir las alternativas de manejo y las metodologias de valoracidn o analisis de 10s instrumentos dc la politica de produccidn avicola.

h) Las dcmis quc le Sean asignadas. DIVISION DE PORCICULTURA, ZOOCRIA Y ESPECIES MENORES

Articulo 55. Son funciones de la DivisiQ de Porcicultura, Zoocria y Espies Menores, las siguientes:

a) Elaborar 10s estudios tknicos para la definicidn de la estrategia y de 10s instrumentos de la politica de produccidn porcicola, de zoocria y especies menores.

b) Establecer 10s indicadores de medicidn del cumplimiento de 10s objetivos de 10s planes y programas de producci6n porcicola, de zoocria y especies menores y de la efectividad de 10s instrumentos utilizados, con el fin de efectuar su seguimiento y control.

c) Definir 10s elementos tknicos de 10s planes y programas de produccih porcicola, de zoocria y es- p i e s menores; evaluar, cuantificar o estimar la situacidn actual, las posibilidades de d e m l l o en el corto, mediano y largo plazos, 10s recursos requeridos y las resmcciones.

d) Dar concepto knico sobre 10s programas operativos y el presupuesto anual de las entidades del sector, en lo referente a la produccidn porcicola, de zoocria y especies menores.

e) Emitir concepto tdcnico y hacer andisis y recomendaciones sobre los informes peri6dicos de ejecucidn de 10s planes y programas y del presupuesto anual de las entidades bajo el control de tutela del Mi- nisterio, en lo que se refiere a la produccidn porcicola, de zoocria y especies menores.

f) Efectuar la evaluaci6n y el seguimiento de la ejecuci6n de 10s planes y programas de producci6n porcicola, de zoocria y especies menores y proponer las acciones c o m - tivas, segun sea el caso.

g) Elaborar 10s estudios tknicos para dclinir las alternativas de manejo y las metodologias de valora- ci6n o anilisis de 10s instrumentos de la politica de produccidn porcicola, de zoocria y especies menores.

h) Las demh que le sean asignadas.

SUBDIRECCION DE PRODUCCION PESQUERA

Articulo 56. Son funciones de la Subdirecci6n de Producci6n Pes- quera, las siguientes:

a) hponer a la Direccih General de Produccibn altemativas de manejo y rnetodologias & valoraci6n o mi- sis en relacitin con 10s instrumentos & la politica de produccitin pesquera y partlcipar en su fmulaci6n.

b) Proponer a la Direcci6n Ge- neral dc Producci6n la fijaci6n de indicadores de rnedici6n del logro de 10s objetivos de 10s planes y programas de producci6n pesquera, a fin de efectuar el seguimiento y control de la ejecuci6n dc 10s misrnos.

c) Definir 10s elcrnentos tknicos que hayan de tenerse en cuenta para el desarrollo y rnejoramiento de la produccidn pesquera.

d) Analizar y dar concepto t&- nico sobre 10s programas operativos y presupuestos anuales de las entidadcs bajo el control de tutela del Ministerio, en lo que se refiere a la producci6n pesquera.

e) Elaborar 10s planes por productos dcl subsector y 10s estudios y soportes.tknicos correspondientes.

f) Las &m& que le seandelegadas. Arliculo 57. De la Subdirecci6n

de Producci6n Pesquera dependen las siguientes divisiones:

1. Divisibn de Pesca Artesanal. 2. Divisi6n de Pesca Industrial. 3. Divisih de Acuicultura.

DIVISION DE PESCA ARTES ANAL

Articulo 58. Son funciones de la Divisibn de Pesca Artesanal, las siguientes:

a) Elaborar 10s estudios tknicos para la definicibn de la estrategia y

de 10s instnunentos de la politica de pesca artesanal.

b) Establecer 10s indicadores de rnedici6n del cumplimiento de 10s ob- jetivosdelosplanesyprogramasde pesca artesanal y de la efectividad & los insuumentos uhliirados, con el fm de efectuar su seguimiento y control.

c) Definir 10s elementos tecnicos de 10s planes y programas de pesca artesanal; evaluar, cuantificar o estimar la situaci6n actual, las posibilidades de d e m l l o en el corto, mediano y largo plazos, 10s recursos requeridos y las restricciones.

d) Dar concept0 tknico sobre 10s pmgamas operativos y el presupues- to anual de las entidades del sector, en lo referente a la pesca artesanal.

e) Ernitir concepto tknico y hacer adisis y recomendaciones sobre 10s infurmes perijdicas de ejecucib & 10s planes y programas y del presupuesto anual de las entidades bajo el ma01 de tutela del Ministeaio, en lo que se refiere a la pesca artesanal.

f) Efectuar la evaluaci6n y el se- pimiento de la ejecuci6n de 10s planes y programas de pesca artesanal y proponer las acciones correctivas, sefin sea el caso.

g) Elaborar 10s estudios tknicos para definir las altemativas de manejo y las rnetodologias de valow- ci6n o andisis de 10s instrumentos de la politica de pesca artesanal.

h) Las demh que le sean asignadas. DIVISION DE PESCA INDUSTRIAL

Articulo 59. Son funciones de la Divisi6n de Pesca Industrial, las siguientes:

a) Elaborar los estudios tknicos para la definici6n de la estrategia y

de 10s instrumentos dc la politica de pesca industrial.

b) Establecer los indicadores de mcd1ci6n del cumplimiento de los objetivos de 10s planes y programas de pesca industrial y de la efectividad de 10s instrumentos utilizados, con el fin de efectuar su seguimiento y control.

c) Definir 10s elementos tknicos de 10s planes y programas de pesca industrial; evaluar, cuantificar o estimar la situaci6n actual, las posibilidadcs dc dcsarrollo en el corto, mediano y largo plazos, 10s recursos requeridos y las rcstricciones.

d) Dar concepto t@cnico sobre 10s programas opcrativos y el presupuesto anual dc las entidades &I sector, en lo referentc a la pesca industrial.

e) Emitir concepto tknico y hacer analisis y recomendaciones sobrc los informes periddicos de ejecucidn dc 10s planes y programas y dcl presupuesto anual dc las entidades bajo cl control de tutela dcl Mi- nisterio, en lo que se rcfien: a la pesca industrial.

f) Efectuar la evaluaci6n y el seguimiento dc la cjccucidn de 10s planes y programas de pesca industrial y proponcr las accioncs correctivas, seglin sea el caw.

g) Elaborar 10s estudios tknicos para definir las altemativas de manejo y las mctodologias de valora- ci6n o andisis de 10s instrumentos dc la politica dc pesca industrial.

h) Las dcmiis que lc Sean asignadas. DIVISION DE ACUICULTURA

Articulo 60. Son funciones de la Divisi6n dc Acuicultura, las siguicntes:

a) Elaborar 10s estudios tknicos para la dcfinicidn dc la estrategia y

de 10s instrumentos de la politica de produccidn acuicola.

b) Establecer 10s indicadores de medici6n del cumplimiento de 10s objetivos de 10s planes y programas de producci6n acuicola y de la efectividad de 10s instrumentos utilizados, con el fin de efectuar su seguimiento y control.

c) Definir los elementos tknicos de 10s planes y programas& produc- ci6n acuicola; evaluar, cuantificar o estimar la situaci6n actual, las posibilidades de desarrollo en el corn, mediano y largo plazos, 10s recursos requeridos y las resbicciones.

d) Dar concepto tknico sobre 10s programas operatives y el presupuesto anual de las entidades del sector, en lo referente a la produc- ci6n acuicola.

e) Emitir concepto tknico y hacer &his y recornendaciones sobre 10s informes pencklicos de ejecucich de los planes y programas y del presupuesto anual de las entidades bajo el control de tutela del Ministetio, en lo quese rcfierea laproduccih acukola.

f) Efectuar la evaluaci6n y el seguimiento de la ejecuci6n de 10s planes y progmmas de producci6n acuicola y proponer las acciones correctivas, seglin sea el caso.

g) Elaborar 10s estudios tknicos para defmir las altemativas de manejo y las metodologias de valoraci6n o andisis de 10s instrumentos de la politica de producci6n acuicola. SUBDIRECCION DE TRANS- FERENCIA DE TECNOLOGIA

Articulo 61. Son funciones de la Subdireccih de Transferencia de Tecnologia:

a) Adelantar 10s estudios, preparar y formular las recomenda-

ciones e impartir las instrucciones tbcnicas necesarias tendientes a lograr la adecuada coordinaci6n y funcionamiento del Sistema Na- cional de Transferencia de Tqno- logia por parte del Ministerio de Agricultura.

b) Acopiar, en coordinacih con la Direcci6n General de Planifica- ci6n y en especial con la Subdirec- cidn de Regionalizacidn y Ordena- miento Territorial, la informaci6n necesaria sobre la generaci6n, vali- dacidn, transferencia de tecnologia y prestacidn de 10s servicios de asistencia tknica agropecuaria directa a 10s productores.

c) Asegurar la debida coopera- ci6n de las entidades p6blicas y privadas, que formen parte del Sistema Nacional de Transferen- cia de Tecnologia, entre si, y respecto de 10s municipios, en la prestaci6n de 10s servicios de asistencia tkcnica agropecuaria directa a pequefios productores.

d) Hacer seguimicnto y evaluacidn del funcionamientodel Sistema Nacional de Transferencia de Tec- nologia y proponer 10s ajustes necesarios. -

e) Participar en la formulaci6n del plan sectorial en lo relacionado con la transferencia de tecnologia y la prestacidn del servicio de asistencia tknica y preparar 10s documentos y propuestas que deban ser in- cluidos dentro del plan.

f) Coordinar acciones tendientes a la ejecuci6n de programas especiales de transferencia de tecnologia.

g) Preparar 10s proyectos de re- glamentaci6n del Sistema Nacional de Transferencia de Tecnologia y de prestaci6n de 10s sewicios de asis-

tencia tknica que sean de competencia del Ministerio de Agricultura.

h) Identificar, en coordinaci6n con las demk Subdirecciones de la Direccidn General de Produccibn, 10s requerimientos en materia de transferencia de tecnologia apropiada y de asistencia tknica en relacitin con la producci6n agropuaria e ictioldgica.

i) Ejercer la Secretaria Tknica de la Comisidn Nacional de Trans- ferencia de Tecnologia. DIRECCION GENERAL DE FINANZAS Y PRESUPUESTO

Articulo 62. Son funciones de la Direcci6n General de Finanzas y Presupuesto:

a) Definir la politica de financia- ci6n del plan sectorial.

b) Cuantificar 10s fondos necesarios para la puesta en marcha de las diferentes altemativas consideradas en la definici6n del plan.

c) Diseiiar en conjunto con la Di- recci6n General de Planificacidn la metodologia de evaluaci6n econd mica y financiera para la selecci6n de altemativas.

d) Identificar, proponer y adelantar 10s m i t e s para la consecuci6n de las diferentes fuentes de finan- ciaci6n.

e) Participar en la definici6n de la politica y del plan sectorial.

f) Definir y aprobar la metodologia de la elaboraci6n del presupuesto para el Ministerio y sus entidades adscritas y vinculadas.

g) Aprobar 10s indicadores para el adecuado seguimiento y control presupuestai.

h) Ehbordr la p r o m i 6 n &l gasto @lice sectorial en coIab0l.a- ci6n con las entidades adscritas y vin-

culadas, bajo la oricn~icin y coordinacih dc la Dircccih General dc Planificaci6n.

i) Estudiar cl programa de ingrc- sos y dc gasto pliblico nacional y su incidcncia cn el plan dc invcrsi6n pliblica sectorial.

j) Coordinar, con la colaboracicin dc las Dircccioncs Gcncralcs dcl Ministcrio y bajo las orientacioncs dcl Dcpartamento Nacional dc Pla- neacicin y dc la Dirccci6n Gcncral dcl Prcsupucsto dcl Ministcrio de Hacienda, a las cntidadcs adscritas y vinculadas en la preparacih anual dc 10s rcqucrimientos prcsupucsta- Ics y cn la claboracicin del prcsu- pucslo dc invcrsicin pliblica sccto- rial, analizar y proponcr 10s ajustcs quc considcrc ncccsarios.

k) Dctcrminar para cada ario fiscal 10s. rccursos para financiar 10s gastos dc invcrsicin y dc funcionamiento dcl scctor, su distribuci6n por cntidad y por programa y cla- born cl concept0 corrcspondicnte para la aprohacicin dcl ministro, prc- vio conccpto favorable del Cornid dc Gabinctc dcl Ministcrio.

I) Coordinar las cnlidadcs dcl sector en la claboraciim dc 10s aju.sta pcri&%cos al programa dc inversion publica sectorial y proponcr lay modificaciones quc considcrc necesarias.

m) Conccptuar sobrc la prograrnacidn presupucstal dcl Fondo de Fomento Agropecuario antes dc su aprobaci6n por cl ComitC dc Gabi- netc dcl Ministcrio.

n) Prcsentar al Dcpartarncnto Nacional dc Plancaci6n y al Minis- tcrio dc Hacicnda y Cruito Pliblico la Programaci6n Prcsupuestal dcl Ministcrio y dc sus cntidadcs adscritas y vinculadas.

n) Coordinar las relaciones ins- titucionalcs entre las entidades dcl scctor y dcl Departamento Nacional de Planeaci6n y el Ministerio de Ha- cienda y CrCdito Pliblico en aspectos relacionados con la programaci6n y ejecuci6n presupuestal.

o) Conceptuar en tCrminos financicros sobre las solicitudes dc contrataci6n dc crCdito extemo, interno y operaciones de coopera- ci6n financicra intcmacional quc eleven las entidadcs adscritas y vinculadas a1 Ministerio, en coordinacidn con la Direcci6n General dc Planificaci6n.

p) Colaborar y proponcr el dcsarrollo dc un sistema presupuestal por programas con las orientaciones dc la Direccicin Gcncral de Planificacibn.

q) Evaluar y controlar periaica- mcntc la cjecuci6n del presupucsto sectorial y tomar las acciones correctivas cuando haya lugar.

r) Efcctuar el seguimiento y control a la cjccuci6n dc los plancs de 1as entidadcs del sector y proponer 10s ajustcs quc considere necesarios.

s) Scrvir de apoyo en 10s aspectos prcsupucstales y financicros a 10s representantes del Ministerio en las junta directivas de las entidadcs adscritas y vinculadas.

Pwhgrafo. Para el ejcrcicio de las funcioncs sciialadas en el presente articulo se deberln tener en cuenta 10s critcrios y orientaciones establecidos en el plan sectorial.

Articulo63. De la Direccih Gene- ral de Finanzas y Prcsupuestos dependen las siguicntes subdirecciones:

1. Subdirecci6n dc Anllisis Fi- nancicro y Presupuestal.

2. Subdireccion dc Cddito Ex- tcmo e Intemo.

3. Subd1recci6n dc Generaci6n de Fondos Propios. SUBDlRECCION DE ANALISIS FTNANCIERO Y PRESUPUESTAL

Articulo 64. Son funciones dc la Subdireccidn de Andisis Financiero y Presupuestal, las siguientes:

a) Dirigir y orientar la definicidn de la metodologia de evaluaci6n econcimica y financiem del plan.

b) Dirigir y orientar la seleccidn de las hcrramientas o tknicas de proyec- cibn, andisis y evaluacidn financiem.

c) Dirigir y oricntar la cuantifi- cacicin de 10s fondos necesarios para la pucsta en marcha dc las alternativas del plan.

d) Dirigir y orientar el diseflo de la metodologia dc clabomci6n del presupuesto, tanto dcl Ministcrio como dc las entidades del sector.

e) Dirigir y orientar la dcfinicidn de 10s indicadores para el adecuado seguimiento y control presupuestal y financiero.

f) Dirigir y orientar la elaboracidn dcl plan financiero, definido por fucnte de recursos, tantodcl Ministe- rio como de las entidadcs del sector.

g) Dirigir y orientar la claboraci6n &I pmupuesto anual tanto del Minis- tcrio como & la9 entidades del sector.

h) Dirigir y responder por el seguimicnto del plan financiero del sector.

i) Dirigir y orientar cl disciio de mctodologias para elaborar la programacidn detallada dc la cjecucidn presupuestal del Ministcrio y de las entidades del sector, incluido el Fon- do dc Fomento Agropecuario.

j) Dirigir y coordinar la clabora- cidn de la programacidn detallada & la cjecuci6n dcl presupuesto de inver-

si6n y funcionamiento del Ministerio y de las entidades, incluyendo el del Fondo de Fomento Appecuario.

k) Proponer las cuotas sectorides de Acuerdo de Obligaci6n y dc Gas- tos y su distribucidn por entidad.

I) Distribuir las cuotas asignadas a1 sector por entidad de acuerdo con las prioridades dcl gasto pliblico en cada entidad y del plan de d e m l l o seg6n las directrices que formule y diseiie el Departamento Nacional de Planeacidn.

m) Dirigir y coordinar, con la colaboracidn de la Direccidn Gene- ral de Planificaci6n. 10s informcs que 10s representantes legdes de 10s establecimientos pliblicos de las empresas industriales y comercialcs dcl Estado deben presentar sobre la eje- cuci6n presupuestal, siguiendo para tal fin las instrucciones que impartan el Ministerio de Hacienda y Cr6dito Pliblico y el Departamento Nacional de Planeacidn y hacer 10s kimites correspondientes ante la Direcci6n General del Presupuesto.

n) Evaluar financieramente la ejecuci6n presupuestal por entidad, programa y proyecto con respecto a la programacidn establecida, emitir concepto y preparar informes per& dicos que sirvan dc base a la Divisidn de Andisis Financiero, a la Divisidn de Programaci6n Presupuestal y a la Direcci6n General de Planificaci6n para lo de su competencia.

ii) Revisar y analizar las soluciones de 10s acuerdos de gastos que tramiten las entidades, proponer 10s acuerdos adicionales que se consideren necesarios y preparar informes peri6dicos sobre la situacidn.

0) Presentar a1 Ministerio de Ha- cienda y Cdxlito Pliblico, la informa-

ciQ relativa aladismbuci6n deacuer- dos de gastos y su ejecucidn en el Ministerio y las enlidades adscrim y vinculadas, colaborando con el cumplimicnto de las normas lcgalcs y re- glamcntarias sobre el gasto p~iblico.

p) Efectuar seguimicnto y control y mantcncr informaci6n permanente sobrc 10s giros y pagos de tesoreria, por cntidad, pmgrama y proyecto, elaborando informes peribdi- cos sobre la situacidn dc tesoreria dcl Ministerio y dc sus entidades adscritas y vinculadas.

q) Presentar a la Divisidn Dclega- da dc Prcsupuesto las solicitudes de reservas dc apropiacion presupuestal para funcionamicnto c inversi6n.

r) Efcctuar cl scguimicnto y control dc la cjccucicin dcl presupuesto de inversion y dc funcionamiento dcl Ministcrio, las entidades del sector y cl Fondo dc Fomcnto Agrope- cuario, elaborar informes y efectuar recomendacioncs y las acciones correctivas para considcracidn del Co- milk de Gabinetc dcl Ministerio.

s) Recopilar, procesar y analizar la informaci6n sobrc la ejecucidn presupuestal para cada d o .

Articulo 65. De la Subdireccih dc Anaisis financicm y Presupuestal de- pcndcn las siguientes divisiones:

1. Division dc Ardlisis Wnanciem. 2. Divisicin dc Programaci6n Pre-

supuestal. 3. Divisi6n de Mancjo y Control

Presupuestal. DIVISION DE ANALISIS FINANCIER0

Articulo 66. Son funciones de la DivisiQ dc Anilisis Financiero:

a) Disenar o selcccionar la metodologia dc evaluacidn econ6mica y financicra dcl plan,

b) Diseiiar o seleccionar las herramientas o tknicas de pmyecci6n, analisis y evaluaci6n.

C) Cuantificar 10s fondos necesa- nos para la puesta en marcha de las diferentes altemativas consideradas en el plan.

d) Elaborar el plan financiero por fuentes de recursos del sector.

e) Efectuar el seguimiento a1 plan financiero del sector y de la situaci6n financicra de las entidades del sector y proponer 10s correctives que se consideren necesarios.

f) Dar apoyo a las entidades en la forma de elaborar y presentar su plan financiero.

g) Recopilar, procesar y analizar la informaci6n histdrica y anual sobrc financiacidn sectorial. DIVISION DE PROGRAMACION PRESUPUESTAL

Articulo 67. Son funciones de la Divisidn de Programaci6n Presu- puestal, las siguientes:

a) Dilrar o seleccionar la meto- dologh de claboraci6n del presupues- to de gastos a nivel del Ministerio y de las en tidades del sector, para presentar el pmgrama de mediano plazo degas- to Mblico y 10s requerirnientos y programas cada airo fiscal.

b) Determinar 10s indicadores que permitan efectuar el adecuado seguimiento y conml presupuestal.

C) Elaborar con la colaboraci6n de las entidades del sector y con la orien- tacih y coo~dmaci6n de la Direccih General de Planificaci611, la progra- maci6n de gasto phblico que harA parte del plan & desarrollo sectorial.

d) Elaborar con la colaboraci6n de las entidades del sector y en coor- dinaci6n con la Direcci6n General

dc Planificaci6n, el agregado sectorial dc 10s requcrimientos de recursos para inversi6n y funcionamiento en cl siguicntc ail0 fiscal.

e) Analizar en colaboraci6n con la Direcci6n General de Planifica- ci6n la programacidn presupuestal que cada entidad elaborc de la cuota anual de inversi6n apmbada por el Conpes y que hara parte del ante- pmyecto dc ley de presupuesto.

f) Coordinar a las entidadcs dcl sector cn la claboraci6n dc los ajustcs pcricidicos al plan dc invcrsi6n pliblica sectorial y cstudiar con base en cl conccpto tknico quc clabore la Dircccidn Gencral dc Planifica- cicin las solicitudcs dc adicioncs y traslados y emitir conccpto antcs dc su cnvio a1 organism0 compctcnte.

g) Prcparar con la dirccci6n del sccrctario general y en coordinaci6n con las dirccciones gencralcs, 10s rcqucrimicntos y programacion anual dc 10s prcsupucstos dc inversicin y funcionamiento dcl Ministe- rio, para apmbacidn dcl ComitC de Gabinctc dcl Ministerio.

h) Revisar el programa dc presupucsto dcl Fondo dc Fomcnto Agropecuario y emilir cl concept0 corrcspondicntc.

i) Dar apoyo y dirigir a las entidadcs dcscentralimdas en la forma de claborar y prcsentar su presupuesto.

j) Adclantar el scguimicnto, analizar y claborar informes pcricidicos sobrc cl cumplimiento dcl programa dc ga5tos dcl sector y proponcr 10s corrcctivos que se considcrcn ncce- sarios.

k) Rccopilar, procesar y analizar la informacion hist6rica y anual sobre la programacicin dcl gasto pu- blico sectorial.

DIVISION DE MANEJO Y CONTROL PRESUPUESTAL

Articulo 68. Son funciones de la Divisi6n de Manejo y Control Pre- supuestal, las siguientes:

a) Dirigir y orientar el diseiio de metodologias para elaborar la pro- gramaci6n detallada de la ejecuci6n presupuestal del Ministerio y dc las entidades del sector, incluido el Fon- do de Fomento Agropecuario.

b) Dirigu y coordinar la ebbora- ci6n de la pmgramaci6n detallada dc la ejecucidn del presupuesto de in- versi6n y funcionamiento del Minis- terio y de la.. entidades, incluyendo el Fondo dc Fomento Agropecuario.

c) Proponer las cuotas sectorialcs de acuerdo de obligaci6n y de gastos y su distribuci6n por entidad.

d) Distribuu las cuotas asignadas a1 sector por entidad de acuerdo con las prioridades del gasto pliblico en cada entidad y del plan de dcsarrollo segun las directrices que formule y diselie el Departamento Nacional de Planeaci6n.

e) Dirigu y coordinar con la co- laboracion de la Direction General de Planificacih 10s informes que 10s representantes lcgales dc 10s establecimientos publicos de las empresas industriales y comercialcs dcl Estado deben presentar sobrc la eje- cuci6n presupuestal siguiendo para tal fin las instrucciones que impartan el Ministerio de Hacienda y CrCdito Pliblico y el DepartarnentoNacional de Planeaci6n y hacer 10s M i t e s correspondientes ante la Direccicin General del Presupuesto.

f) Evaluar financieramcnte la ejc- cucion presupuestal por entidad, programs y pmyecto con respecto a la programaci6n establecida, emitir

concepto y preparar informes peri6- dicos que sirvan debase a la Divisi6n de AndisisFinanciero y a la Divisi6n de hgramaci6n Presupuestal y a la Direcci6n General de Planificaci6n para lo de su competencia.

g) Revisar y analizar 10s acuerdos de obligaciones y dc gastos que tramiten las entidades, proponer 10s ajustes que se consideren necesarios y preparar informes peri6dicos sobre la situaci6n.

h) Presentar a1 Ministerio de Ha- cienda y Cruito Pliblico, a travks de la Divisi6n Dclcgada de Presupues- to, todo lo relacionado con 10s acuerdos y obligaciones del Ministerio y de sus entidades adscritas y vinculadas colabrando con el cumplimien- to de las normas legales y reglamentarias sobre el gasto pGblico,

i) Efcctuar seguirniento y control y mantencr informaci6n permanente sobre 10s giros y pagos de tesoreria, por entidad, programa y proyecto, elabrando informes peri6dicos sobre la situaci6n dc tesoreria del Mi- nisterio y de sus entidades adscritas y vinculadas.

j) Presentar a la Divisi6n Delega- da de Presupuesto las solicitudes de reservas de apropiacih presupuestal para funcionamiento e inversi6n.

k) Efectuarel seguirnient y control de la ejecuci6n del presupuesto de inversi6n y dc funcionamiento del Ministerio, las entidades del sector y el Fondo de Fornento Agrope- cuario, elaborar informes y efectuar recornendaciones y las acciones comtivas para consideraci6n del Co- rnik de Gabinete del Ministerio.

I) Recopilar, procesar y analizar la informaci6n sobre la ejecuci6n presupuestal para cada alio.

SUBDIRECCION DE CREDIT0 E X T E R N O E ~ O

Articulo 69. Son funciones de la Subdireccidn de Cddito Externo e Intemo, las siguientes:

a) Identificar las fuentes potenciales de financiaci6n internas y ex- temas y seleccionar las m& apropiadas en krminos de condiciones y condicionamientos.

b) Elaborar el plan de financia- ci6n dcl Ministerio y del sector y el programa de servicio de la deuda.

c) Definir criterios de negocia- cidn y contrataci6n de cklitos internos, extemos y de convenios de coo- peraci6n financiera internacional.

d) Emitir concepto sobre la contra- tacih de crs to extemo e i n t e ~ ~ ~ ) y la mperacih fmanciera internacional que prctendan efectuar las entidades adscritas y vinculadas a1 Ministerio.

e) Dirigir, coordinar y apoyar la negociaci6n de cr6dito.s y convenios de cooperaci6n financiera internacional para el sector.

f) Promover conjuntamentern las entidades adscritas y vinculadas, la evaluacidn y segulmiento financiero de la ejecucion de 10s emmtitos ex- ternos e internos y la mperacih financiera internacional para el sector, elaborar informes peri6dicos sobre el estado de ejecucih y proponer 10s ajustes que se consideren necesarios.

g) Analizar con la cdabolilcih de las entidades adscritas y vinculadas la incidencia del pago de amortizaciones e intereses en la financiaci6n de las entidades y programas sectrniales y estimar 10s recursos necesarios para su optuna cancelacih.

h) Asesorar a1 Ministerio y a las entidades adscritas y vinculadas en 10s aspectos relacionados

con financiaci6n internacional con destino a1 sector, como tam- biCn del estado de ejecuci6n. la programaci6n de desembolsos y pago dcl semicio dc la deuda. SUBDIRECCION DE GENERACION DE FONDOS PROPIOS

Articulo 70. Son funciones de la Subdirecci6n de Generaci6n de Fondos Propios, las siguientes:

a) Dcfinir criterios para determinar si 10s semicios prestados, las inversiones efectuadas por una entidad son sujetos de cobro, asi como identificarlos con la colaboraci6n de las entidades del sector y la Direc- ci6n Gcneral de Planificaci6n.

b) Identificar con la colaboraci6n de las entidades del sector y la Di- reccicin General de Planificaci6n 10s servicios prestados a terceros por las entidades dcl sector y que sean sus- ceptiblcs del cobro de una tarifa.

c) Rcalizar y coordinar estudios sobre la esbuctura de costos de cada uno de 10s servicios e inversiones p6blicas sectoriales, por 10s cuales debe cobrarse una tarifa.

d) Identificar, con la colabora- ci6n de las entidades del sector y la Direccidn General de Planificaci6n las inversiones efectuadas por las entidades del sector que bcneficien a terceros y que se puedan recuperar mediante cobro.

e) Dirigir el disclio de metodologia para la determinaci6n del costo de 10s servicios prestados y de las inversiones realizadas.

f) DiscW o dirigir el disefio de metodologias para identificar 10s beneficiarios de 10s servicios para determinar su capacidad de pago y la incidencia del cobro de estos servi-

cios en 10s costos de producci6n y comercializaci6n y en general sobre todos los factores que incidan en la demanda de 10s servicios que presta el sector p~blico agropecuario.

g) Diseihr esquernas tarifarios por servicio, inversi6n y entidad para ser sometidos a apmbaci6n del Comid de Gabinete del Ministerio y posterior- mente a la autoridad competente.

h) Diseflar mecanismos para la evaluaci6n de las tarifas sectoriales.

i) Estudiar 10s procedimientos de facturaci6n y cobro empleado por las entidades y preparar momencia- ciones sobre la materia para ser dis- cutido por el Comitd de Gabinete del Ministerio.

j) Asesorar al Ministerio y las entidades adscritas y vinculadas en todo lo relacionado con la genera- ci6n de rentas propias.

k) Proponer medidas encamina- das a mejorar la eficiencia administrativa de las entidades que cobran por la prestaci6n de sus servicios o por las inversiones que realizan.

I) Evaluar peri6dicamente 10s es- quemas y tarifas y proponer las modificaciones del caso.

m) Efectuar seguimiento y control al proceso.

n) Recopilar, procesar y analizar la infonnaci6n sobre tarifas y rentas propias del sector. DIRECCION GENERAL. DE F'LANIFICACION S r n F u A L

Articulo 71. Son funciones de la Direccidn General de Planificaci6n Sectorial, las siguientes:

a) Deflnir, dirigir y orientarel diseiro &l modelo de interrekih &I sector con el rest0 de la economia.

b) Definir, dirigu y orientar el diseiro del modelo econ6mico y ma-

temitico que simule el comports- micnto del sector en el corto, mediano y largo plazos.

c) Dirigir y orientar la definici6n de 10s niveles de agregaci6n para programar, anali~ar, evaluar y controlar 10s planes, programas y proyectos, por producto, subsector, instrumento, regi6n y entidad.

d) Dirigir y orientar la deterrni- naci6n del tipo de informacidn, su forma de presentation, la periodicidad y nivcl dc confiabilidad necesarios para la claboraciiin del plan de desarrollo sectorial y dcmis programas y proyectos.

e) Definir 10s objetivos del sector de acuerdo con el Plan Nacional de D e m l l o y presentarlo para su definicicin al Comid de Gabinete del Ministerio, para la posterior refren- daci6n del minisu-o.

f ) Prescntar, para su definici611, a1 ComitC dc Gabinete del Ministe- no, altemativa? sobre politicas de largo plazo dcl sector con base en el objetivo dcfinido por el Ministerio y 10s lineamicntos generales, eco- n6micos y sociales determinados por el gobiemo y el Departamento Nacional de Plancacih.

g) Definir la politica de manejo del insbumento de craito como estimulo a la dinhmica del sector.

h) Proponer el nivel de interven- ci6n del Ministcrio en 10s diferentes aspectos del proceso de produccidn y comercializaci6n.

i) Presentar a consideraci6n del Comid de Gabinete del Ministe- rio alternativas sobre la posici6n del Ministerio de Agricultura en relacidn con la dcfinici6n de la politica macroecon6mica del gobierno.

j) Analizar las alternativas sobre el manejo de 10s instrurnentos de la politica sectorial, presentadas por las subdirecciones a su cargo y por las o m direcciones generales y some- terlas para consideraci6n del Comit6 de Gabinete del Ministerio.

k) Presentar al Comit6 de Gabi- nete del Ministerio alternativas sobre las politicas de relaci6n con los gremios y organizaciones de c d c - ter privado del sector.

I) Elaborar el plan de medmno y largo plazos de d e m l l o del sector con base en sus objetivos y politicas y presentarlo al Cornit6 de Gabinete del Ministerio.

m) Someter 10s planes del sector, una vez aprobados por el ministro, a1 Departamento Nacional de Pla- neaci6n para que 10s incorpore en 10s planes generales de d e m l l o y en 10s presupuestos anuales de in- versi6n p~iblica.

n) Presentar para consideraci6n dcl Comitd de Gabinete del Minis- terio 10s programas operativos anuales de las entidades adscritas y vinculadas a1 Ministerio.

ii) Evaluar la ejecuci6n de 10s planes del sector y 10s programas operativos de las entidades y proponer 10s ajustes que considere necesarios.

o) Ejercer por encargo del ministro el control de tutela sobre las entidades adscritas y vinculadas al Mi- nisterio cuyo objetivo estk relacionado con la financiaci6n a 10s agentes de producci6n y comercializa- ci6n del sector, con el desarrollo de la infraestructwa fisica, la i n k - auctura social y el manejo de 10s recursos naturales renovables y del ambiente.

Mgrafo. Para facilitar esta fun- ci6n la Direcci6n podri solicitar a cada en tidad la presentaci6n del programs operativo anual y del presupuesto anual.

p) Dar concepto tknico sobre el programa operativo y el presupuesto anual de cada entidad.

q) Entregar a consideraci6n del Comitr5 de Gabinete del Ministerio el programa operativo anual de cada entidad, anexando su concepto tknico y solicitar su modificacib si fuere nccesario.

r) Emitir concepto Kknico sobre el presupuesto anual que elabora dicha entidad y sobre las modificaciones que solicite para su M i t e por la Direcci6n de Finan7as.

s) Dcfinir en coordinaci6n con la Subgerencia de Planeaci6n de cada entidad y para su prescntaci6n al Co- miti de Gabinete del Ministerio, los indicadores para 10s informes pen& dicos de ejecucibn de cada entidad.

t) Efcctuar el seguimiento y control dc la ejecuci6n del programa opcrativo y del presupuesto anual de cada entidad y solicitar la pre- sentaci6n de 10s informes peri6dicos de ejccuci6n fisica y presupuestal.

u) Comunicar, al gcrente o director de cada entidad, 10s cambios del corto plazo aprobados por el Mi- nistefio, que se requieran para el manejo de 10s instrumentos de politica que correspondan a la entidad, para que 10s incorpore en el programa operativo y el presupuesto anual.

v) Emitir concepto y hacer rccomcndaciones sobre 10s informes de ejccuci6n del programa operativo anual de cada entidad.

w) Emitir concepto y hacer recomendaciones sobre 10s informes

mensuales de ejecuci6n presupuestal de cada entidad.

X) Enviar copia de los informes que mtan 10s literales v) y w) anteriores a la Direcci6n General de Finanzas y Presupuesto.

y) Presentar para consideraci6n del Comitk de Gabinete del Minis- terio 10s proyectos de decisiones que incidan en el comportamiento y manejo de 10s instrumentos de politica sobre 10s recursos naturales renovables y el ambiente, entre otros:

1. Manejo de la tenencia de la tierra en funci6n de proteger las Areas de conservaci6n.

2. Control permisivo de la explo- taci6n de 10s recursos naturales renovables y el uso del medio ambiente a mv6s de la asignaci6n de 10s cupos, licencias, permisos de explotaci6n y de aprobar o desaprobar 10s estudios de impacto ambiental de proyectos.

3. Control policivo de la explo- taci6n de 10s recursos naturales renovables y de las actividades que deterioran el medio ambiente por medio de multas, cancelaci6n de cupos y licencias.

z) Proponer para consideraci61-1 del Comitk de Gabinete del Minis- terio proyectos de definici6n con respecto al manejo de instrumentos de politica intersectorid: infraestructura fisica, infraestructura social y seguridad alimentaria.

Articulo 72. De la Direccidn Ge- neral de Planificaci6n dependen las siguientes subdirecciones:

1. Subdireccih de Andisis de Politica Ecdmica y Sectorial.

2. Subdirecci6n de Regionaliza- ci6n y Ordenamiento Temtorial.

3. Subdirecci6n de Infraestructu- ra y Desarrollo Social.

4. Subdirccci6n dc Evaluacidn y Scguimiento.

5. Subdircccicin dc Informaci6n y Estadistica. SUBDIRECClON DE ANALISIS DE POLITICA ECONOMICA Y SECTORIAL

Articulo 73. Son funciones de la Subdirecci6n dc Andisis dc Politica Econdmica y Sectorial:

a) Elahorar el discfio dcl modclo de intcrrclacicin dcl scctor con el res- to dc la cconomia.

b) Elaborar cl disciio dcl mo- I dclo que simulc cl comportamicn-

to dcl scctor, analizando funci6n objctivo, variablcs dc dccisicin, rccursos y restricciones tkcnicas, socialcs y naturalcs.

c) Definir los nivclcs dc agrega- cicin para planificar, programar, analizar, evaluar y controlar los planes, programas y proycctos por produc- to, subsector, instrumento, regi6n y cntidad.

d) Dcfinir cl tipo dc informacicin, su forma dc prcscntacibn, la periodicidad y nivcl dc confiabilidad ncccsarios para la elabora- ci6n dcl plan.

e) Efectuar las simulacioncs nc- cesarias para la claboracicin dcl plan sectorial.

I f) Estructurar cl plan de desarro- Ilo dcl sector.

g) Analizar las altemativas sobre mancjo dc 10s instrumentos dc politica sectorialcs y los efcctos de la politica macroeconbmica, las deci- sioncs intcr.wtoriales y dcmhs de-

I cisiones no scctorialcs. h) R e v i . ~ permanentemente las

metodologias dc proyccci6n y opti- mizacidn utilizadas en la elabora- ci6n dcl plan.

i) Diseliar metodologias de for- mulaci6n, seguimiento y evaluacibn dc proyectos y difundlrlas a las entidadcs para su dcbida aplicacibn.

j) Mponer a la Direcci6n Gene- ral dc Planificaci6n la politica de mancjo dcl instrumento de c d i t o como estimulo a la dinhica del sector.

Articulo 74. Forma parte de la Subdireccih dc Andisis de Politica Econcimica y Sectorial la Divisidn dc Crkdilo Agropecuario. DIVISION DE CREDIT0 AGROPECUARIO

Articulo 75. Son funciones de la DivisiQ dc Craito Agropecuario, las siguientcs:

a) Dcterminar el impacto del cr6- dim y de sus condiciones en la rentabilidad de procesos de produccibn y comercialv~ci6n de cada producto.

b) Proponer la politica de manejo dcl instrumento de craito.

c) Cuantificar los recwsos para crCdito y 10s condicionamientos correspondien tes.

d) Asignar 10s recursos de cnklito a 10s diferentes agentes de prcxiuc- ci6n y comerciali7acidn y a 10s pro- duclos e insumos.

e) Determinar indicadores que permitan evaluar la efectividad del c r a i to.

f) Efcctuar seguimiento y control sobrc 10s program&? de cr&to y su efectividad y hacer las recomendaciones correspondientes.

g) Rccopilar, procesar y analizar las informaciones hisdricas y anual dcl cridito de produccibn y comercializacibn.

h) Emitir coneepto tkcnico sobre el presupuesto y la programacidn de bonos de prenda que debe elaborar el Idema.

i) Prestar apoyo tknico a ]as sub direcciones y divisiones dependientes de la Direcci6n General de Pro- duccidn, en lo relacionado con el anirlisis de la incidencia del crCdito en 10s costos de producci6n agropecuaria y piscicola. SUBDIRECCION DE REGIONALIZACION Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Articulo 76. Son funciones de la Subdirecci6n de Regionalizaci6n y Ordenamiento Territorial:

a) Proponer las estrategias de desarrollo regional sectorial y analizar ptopuestas espccificas y las recomendaciones de cdcter regional que presenten 10s comitCs secciona- Ies de desarrollo agropccuario.

b) Impu1.w y asesorar la clabora- ci6n de planes de desarrollo regional sectorial en las unidades seccionales con la colaboraci6n de las entidades adscritas y vinculadas a1 Ministerio.

c) Orientar las potencialidades del desarrollo de la production agropecuaria y del aprovechamicnto y manejo de 10s recursos naturales renovables en las diferentes regiones del temtorio nacional.

d) Dcfinir metodologias para la planiIicaci6n agropecuaria regional y realizar su difusi6n a la$ Unidades Regionales de Planificaci6n Ago- pecuaria -URPAS .

e) Velar por la debida coordinacion de la ejecucion del plan de desarrollo sectorial, y de 10s programas y proyectos que adelantan las entidades adscritas y vinculadas al Mi- niskrio, efectuar el seguimiento, y pmponer 10s ajustes que considere necesarios; velar por la coordina- ci6n con la ejecucibn de programas

y proyectos de las entidades del orden nacional, seccional y local. 0 Asesorar a 10s gobiemos sec-

cionales en la organizaci6n y funcionamiento de las Unidades Regio- nales de Planificaci6n Agropecuaria -URPAS e impulsar su desarrollo para que asistan a las Secretarias de Agricultm de 10s departamentos, las intendencias y las comisarias, o a la dependencia seccional que haga sus veces.

g) Dirigir, orientar y evaluar las actividades que desarrollen 10s coordinadores regionales del sector agropecuario en el cumplimiento de sus funciones.

h) Recopilar, procesar y analizar la informaci6n necesaria para el cumplimiento de sus funciones.

Articulo 77. Forrnan parte de la Subdirecci6n de Regionalizacion y Ordenamiento Territorial:

1. Divisi6n de Planificaci6n Re- gional.

2. Divisi6n de Planificacidn Fi- sic0 -Espacial.

3. Divisi6n de 10s Recursos Na- turales Renovables y del Ambiente.

4. Divisi6n de Coordinaci6n Re- gional y Coordinadores Regionales. DIVISION DE PLANIFICACION REGIONAL

Articulo 78. Son funciones de la Divisi6n de Planificaci6n Regional, las siguientes:

a) Canalizar la informacibn, diagncistieos y andisis regionales y las propuestas, aspiraciones, iniciativas y recomendaciones de cdcter regional, formuladas por 10s comitks seccionales de desarrollo agropecuario, necesarios para el desarrollo sectorial-regional y para la elabora- ci6n del plan de desarrollo sectorial.

b) Coordinar la claboraci6n de las estrategias de desarrollo regional que harin parte dcl plan de desarro- 110 sectorial.

c) Promover y orientar la elabo- raci6n de planes seccionales de desarrollo sectorial y la aplicaci6n de las demh metodologia.. de planifi- caci6n regional necesarias en el sector. Impulsar, con base en el plan de desarmllo sectorial, la aplicaci6n de las politicas del sector en cada una de las entidades tenitoriales.

d) Desarrollar procedimientos metodoldgicos que sirvan de instrumento para la planificaci6n sectorial-regional, di fundirlos y asesorar en su aplicacidn a las Unidades Re- gionales de Planificaci6n Agrope- cuaria -URPAS y a las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio.

e) Colaborar con el jcfe de la Sub- direccih de Regiondkacih y M e - namiento Temtnrial en el seguimiento de las acciones que ejecuten 10s coordinadores regionales y en el control y funcionamiento de las URPAS.

f) Coordinar, con la Direccidn General de Planificaci6n Tenitorial del Departamento Nacional de Pla- neacibn, 10s trabajos que se requieren en aspectos dc planificaci6n sectorial-regional.

g) Apoyar a 10s coordinadores regionales del sector agropecuario en el ejercicio de sus funciones.

h) Tramitar ante la Subdireccidn de Anilisis de Politica Econ6mica y Sectorial las iniciativas y recomendaciones de politica de desarrollo agropecuario que presenten a 10s comi& seccionales a trav6s de 10s coordinadores regionales con la debida justificacidn y el d l i s i s que las sustente.

i) Recopilar, procesar y analizar la informacidn necesaria para el cumplimiento de sus funciones. DIVISION DE PLANIFICACION FISICO-ESPACIAL

Articulo 79. Son funciones de la Divisi6n de Planificaci6n Fisico-Es- pacial, las siguientes:

a) Determinar con la colaboracidn de las Unidades Regionales de Planificacidn Agropecuarias - URPAS y las entidades adscritas y vinculadas a1 Ministerio, el uso actual y potencial de la tierra con fines de ordenamiento temtorial, zonificaci6n de las regiones y re- glamentaci6n de 10s recursos naturales renovables para que sirvan de herramienta en la planificaci6n del desarrollo agropecuario y de orientacidn para la definici6n de proyectos de inversi6n por parte de las entidades del sector, buscando el desarrollo arm6nico e integral de las regiones.

b) Desarrollar y difundir procedimientos metodol6gicos que sirvan de instrumento para la planificacidn fisico-espacial del desarrollo agropecuario

c) Asesorar a las Unidades Re- gionales de Planificacidn Agrope- cuaria -URPAS, directamente o a travCs de 10s coordinadores regionales, y a las entidades del sector, en la identificaci6n de zonas o unidades regionales, con el fin de en- marcar la planificacidn regional del desarrollo econdmico y social dentro de la planificaci6n sectorial regional.

d) Promover la elaboracidn o adquirir el material cartogrdFico necesario para fines de la planificaci6n fisico-espacial.

e) Apoyar a 10s coordinadores regionales del sector agropecuario en el ejercicio de sus funciones.

f) Recopilar, procesar y analizar la informaci6n necesaria para el cumplimiento de sus funciones. DIVISION DE RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE

Articulo 80. Son funciones de la Divisi6n de Recursos Naturales y del Arnbiente, las siguientes:

a) Participar con el Inderena en las recomendaciones a la Direccih General de Planificaci6n sobre la politica de pmtecci6n del medio ambiente y conservaci6n de 10s recursos naturales renovables.

b) Proponer a la Direcci6n Ge- neral de Planificaci6n 10s elementos tkcnicos de la protecci6n del medio ambicnte y conservaci6n de 10s recursos naturales renovables.

c) Coordinar a mv6s de la Di- recci6n General de Planificaci6n la politica y el plan sectorial de 10s recursos naturales renovables y del medio ambiente.

d) Participar en la definici6n de la politica y del plan sectorial.

e) Dar apoyo a la Direcci6n Ge- neral de -Planificaci6n en el seguimiento y control a la ejecucicin de 10s programas del Inderena y de 10s planes por instrumento de politica de pmteccicin del medio ambiente y conservacicin de 10s recursos naturales renovables.

f) Proponer a la Direcci6n Gene- ral de Planificaci6n altemativas sobre los instrumentos de politica respecto a 10s recursos naturales renovables y del ambiente, entre o m : la tenencia de la tierra en funci6n de proteger las iireas de conserva- ci6n; control permisivo de su explo-

taci6n y uso del medio ambiente, a travb de cupos, licencias, permisos de explotaci6n, etc., y apoyar o desaprobar 10s estudios de impacto ambiental de proyecto y obras; control policivo de 10s recursos naturales renovables y el uso del medio ambiente por medio de multas, can- celaci6n de cupos, licencias y per- rnisos; ordenamiento territorial mediante clasificaci6n de las * y t i p de explotaci6n forestal; lireas de agricultm y ganaderia; conocimiento de 10s niveles de rendimiento mhimo sostenibles para la explo- taci6n de 10s recursos naturales renovables como pesca y bosques.

g) C d n a r con las Subdirec- ciones de Producci6n Agricola y Producci6n Pesquera la estimacicin de voltimenes mhximos de aprovechamiento de 10s recursos, para efectos de la elaboraci6n de 10s planes por producto, instrumentos de politica, regi6n y entidad.

h) Coordinar con la Subgerencia de Planeaci6n del Inderena la infor- maci6n que se requiem a nivel regional para efecto & la elaboraci6n de 10s planes del sector. DIVISION DE COORDINACION REGIONAL Y COORDINADO- RES REGIONALES

Articulo 81. Son funciones de la Divisih de Coordinaci6n Regional y de 10s coordinadores regionales, las siguientes:

a) Coordinar y asesorar a las URPAS y a las entidades adscritas y vinculadas a1 Ministerio que ejecuten programas y proyectos en el temtorio que les fuera designado, asi como en la elaboraci6n de diagn6sticos sobre la estructura regional del sector agropecuario

y sobre 10s recursos naturales renovables, la evoluci6n coyuntural de 10s procesos de produccidn y comercializaci6n, manejo y ex- plotaci6n de 10s recursos naturales renovables, y hacer entrega de dichos diagndsticos al Ministerio.

b) Coordinar y asesor;u a las IJR- PAS y a las entidades adetas y vinculadas al Ministerio que ejecuten programas y proyectos regionales en la defmici6n de la estrategia de desa- mUo appecuario regional y en la elaboracib y formulaci& de 10s planes regionalcs de desarrollo, asi como en prograrnaq de producci6n y comer- cdvaci6n agropccuarias y de aprovecharniento y manejo de 10s recursos naturales renovables y demk instrumentos de planificacicin regional sectorial.

c) Difundir a nivel regional la politica de desarrollo agropcuario y de aprovechamiento y manejo de 10s re cursos naturales renovables y lo relativo al plan de desarrollo sectorial.

d) Promover la coordinaci6n de la ejecuci6n del plan de desarrollo sectorial en las unidades temtoriales por parte de la$ entidades adscritas y vinculadas al Ministerio y colaborar con el seguimiento y evaluaci6n y recomendar 10s ajustes a que hubiere lugar.

e) Dirigir y promover la coordi- naci6n en la ejecuci6n de 10s programas y proyectos sectonales dcl orden nacional con las Corporacio- nes Regionales, las Secretarias de Agricultura y demis organismos de fomento y servicios del sector agropecuario en la respectiva regibn.

f) Actuar como secretah tkcnica de 10s Consejos Seccionales de De- sarrolio Agropecuario y asesorar a

10s gobiernos departamentales en la formulaci6n y ejecuci6n de politicas, planes, programas y proyectos de desarrollo agropecuario, y de manejo de 10s recursos natwales renovables.

g) Presentar a consideraci6n de 10s Consejos Seccionales de Desa- rrollo Agropecuario, con la colabo- raci6n de 10s directores y funciona- nos de las URPAS y de las en tidades adscritas y vinculadas al Ministerio, la estrategia de desarrollo agropecuario, el plan de desarrollo agropecuario y 10s demb instrumentos de planificaci6n regional que Sean elaborados con su asesoria por las W A S y por las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio.

h) Estudiar y recomendar al Mi- nisterio 10s proyectos que propongan para la regi6n las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio para ser fianciados con recwsos del sector.

i) Promover la recopilaci6n de inforrnaci6n estadistica regional sobre la estructura y comportamiento de la producci6n y comer- cializaci6n de bienes agropecuarios y sobre el aprovechamiento de recursos naturales renovables con base en las metodologias aprobadas por el Ministerio.

j) Velar por la estabilidad de las URPAS y promover su creaci6n en las entidades temtoriales donde se considere necesaria.

k) Rendir a1 jefe de la Subdirec- ci6n de Regionalizacidn y Ordena- miento Temtorial informes peri6di- cos del avance de las actividades y trabajos encomendados a las W A S y del funcionamiento de las mismas. SUBDJRECCION DE INFRAESTRUrnAY DESARROLLD SOCIAL

Articulo 82. Son funciones de la Subdireccicin de Infraeshuctura y Desmllo Social, las siguientes:

a) Proponer la politica de desarrollo social y de infraestructura fisica como uno de 10s elementos para la definici6n dc la politica general del sector, con Cnfasis en el aspecto de seguridad alimentaria.

b) Definir 10s instrumentos que deben ser emplcados para el desarrollo de la politica mencionada.

c) Promover, coordinar y realizar en colaboraci6n con las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio la informacidn y 10s estudios que sirvan de base para la formulaci6n del plan de desarrollo sectorial en lo referente a las necesidadcs de desarrollo de infraestructura fisica y de desarrollo so-. cial, en especial en las zonas rurales dcl pais, en relaci6n a sectores tales como transporte, comunicaciones, energia, educacidn, salud, empleo y mercado de trabajo, vivienda y seguridad social.

e) Proporcionar 10s elementos tknicos que con respecto a la politics de desarrollo social y de infraes- mctura. fisica, se requieran para la elaboracidn del plan, describiendo y cuantificando la situaci6n actual, las posibilidades de desarmllo en el corto, mediano y largo plazos, 10s recursos no financieros necesarios para su desarrollo y las restricciones existentes.

f) Participar en la definici6n de la politica y del plan sectorial.

g) Estudiar y sistematizar 10s lineamientos genemles de la politica del gobiemo en aspectos de d e m Uo social y de infraemuctura fisica del pais, en especial en las zonas

nuales, y proponer las recomendaciones que se consideren necesarias.

h) DiseAar, promover, participar y colaborar en la organizacidn de un sistema de indicadores de desarrollo del pais, y en especial de las zonas rurales, en aspectos sociales y de infraestructura fisica, de seguri&d alimentaria y demk programas que ejecuten o cofinancien las entidades adscritas y vinculadas a1 Ministerio.

i) Estudiar 10s programas de in- versi6n pplibca que pretenden realizar o cofinanciar las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio, en programas y proyectos de desarrollo social y de infraestructura fisica, emitir concepto y recomendar 10s ajustes que considere necesarios.

j) Dirigir, promover, coordinar y realizar 10s estudios sectoriales que se requieran sobre seguridad alimentaria en el pais, en el marco de 10s acuerdos de integraci6n regional o subregional.

k) Definir y coordinar con la co- laboraci6n de las demk Direcciones Generales y dependencias del Mi- nisterio 10s programas y proyectos que con fines de seguridad alimentaria adelanten las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio.

I) Coordinar las actividades, estudios y la ejecucidn de programas de seguridad alimentaria que sean requeridos por p a del sector agropecuario con 10s que a su vez reali- cen los demb sectores ptiblicos.

m) Promover y efectuar con la colaboraci6n & las demk Direccio- nes Generales y dependencias del Ministerio y de las entidades adscritas y vinculadas, el seguimiento y la evaluaci6n de 10s programas y

proyectos dc seguridad alimentaria, desarrollo social y de infraestructura fisica que adclanten o financien las entidades adscritas y vinculadas a1 Ministerio y emitir concepto y recomendar los ajustes que considere necesarios.

n) Recopilar, procesar y analizar la informacidn sobre la infraestructura fisica y social necesaria para el cumplimicnto dc las funciones antes seiialadas. SUBDIRECCION DE VALUACION Y SEGUIMIENTO

Articulo 83. Son funciones de la Subdireccidn de Evaluaci6n y Se- guimiento, las siguicntes:

a) Consolidar, con la colabora- ci6n de las Direcciones de Produc- ciQ y Comercializacicin y la orientacidn dc la Subdireccidn de Andisis de Politica Econ6mica y Sectorial, 10s planes institucionales de mediano plazo dc las entidades adscritas y vinculadas a1 Ministerio que se basarin en 10s planes dc produccidn y comercializacicin y por instrumen- to de politics.

b) Oricntar el d c m l l o de un sistema presupuestal por programas de acuerdo con 10s instrumentos de desarrollo agropecuario, 10s cuales ser6n difundidos en terminos de objetivos y metas a alcanzar en un pe- riodo determinado.

C) F'reparar concepto tknico, con base en el Plan de Desarrollo Econ6- mico y Social y en el programa institucional de mediano plazo, sobre 10s requerimientos presupuestales y 10s programas de inversidn piiblica que para cada afio fiscal presenten las entidadcs adscritas y vinculadas al Ministerio y proponer 10s ajustes que se consideren necesarios.

d) Preparat concepto tknico sobre las solicitudes elevadas por las entidades adscritas y vinculadas al Ministe- no, respecto a 10s ajustes peri6dicos al p r o m de inversi6n pliblica

e) Orientar tknica y metodol6- gicarnente el establecimiento, en cada entidad adscrita y vinculada al Ministcrio, de un sistema de progra- maci6n operativa anual.

f) Participar y colaborar con las Direcciones de Producci6n v Co- mercializaci6n en la elaborackn de un sistema de indicadores que permitan programar y evaluar la acci6n institucional.

g) Promover y efectuar con la colaboraci6n de las Direcciones de Producci6n y Comercializaci6n y de las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio el seguimiento y la evaluaci6n de la acci6n institucional, emitir concepto y proponer 10s ajustes a que hubiere lugar.

h) Analizar 10s informs & ejecucidn fisica que presenten las entidades, emitir con&p& praponer 10s ajustes que considere nec&os.

i) Colaborar en 1os trabaps de coordinaci6n instiaicional que sean requeridos en el Ministerio y que sean demandados en desarrollo delos planes, plugmas y pyectos del sector.

j) Mantener informaci6n actualizada sobre la organizaci6n institucional de las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio, analizar y proponer 10s ajustes que considere necesarios.

k) Recopilar, procesar y analizar la infonnaci6n necesaria para el cumplimiento de sus funciones. SUBDIRECCION DE INFORMACION Y ESTADISTIC A

Articulo 84. Son funciones de la Subdirecci6n de Informaci6n y Es- tadistica, las siguientes:

a) Dirigir, coordinar y ejecutar la politica de inforrnaci6n y estadistica del sector agropecuario y del Ministerio de Agricultura.

b) Orientar, dirigir y coordinar el diseiro del sistema de informaci6n necesario para la elabomci6n del plan, la adopci6n de la politica y la toma de decisiones en el sector.

c) Oricntar y dirigir el diseiio de procedimientos y metodologias para la obtenci6n y recolecci6n de la in- formaci6n.

d) Orientar y dirigir la identifi- caci6n dc las fuentes originadoras y poseedoms de la informaci6n.

e) Orientar y duigir 10s analisis estadisticos requeridos para el manejo y actualizaci6n de la informa- ci6n.

f) Orientar y dirigir el sistema estadistico agropecuario pot muestreo y 10s denxis sistemas de recoleccidn de atadisticas proporciona- das directarnente por 10s productores.

g) Presentar al Comit6 de Esta- disticas Agropecuarias recomendaciones relativas a las normas para el manejo de la informaci6n del sector agropecuario y demb propuestas que considere necesarias para el buen funcionamiento del sistema de informacicin sectorial.

Articulo 85. Forman parte de la Subdirecci6n de Informaci6n y Es- tadistica, las siguientes divisiones:

1. DivisZn de Andisis Estdistico. 2.Divisidn de Sistemas de Reco-

lecci6n de Informaci6n. DIVISION DE ANALISIS ESTADISTICO

Articulo 86. Son funciones de la Divisi6n de Andisis Estadistico, las siguientes:

a) Diseirar el sistema de infor- maci6n necesario para la elabora- ci6n del plan.

b) Diseilar 10s procedimientos y metodologias para la obtenci6n y estimaci6n de la informaci6n y para la operaci6n de bases de datos sectoriales.

c) Definir la forma de recolectar y presenrar la infomacidn.

d) Identifii las fuentes origina- dom y poseedaras de la informacicin.

e) Efectuar 10s anAlisis estadisticos requeridos para el manejo y ac- tualizaci6n de la informaci6n.

f) Estudiar las metodologias de obtencidn y estimaci6n de informa- ci6n empleadas por parte del Minis- terio y de sus entidada adscritas y vinculadas, evaluarlas y proponer las modificaciones que considere necesarias.

g) Realbar el seguimiento dc 10s sistemas de informaci6n, evaluar su funcionamiento y proponer 10s ajustes a que hubiere lugar.

h) Diseirar y operar la base de dam sectorial que contenga las se- ries histchicas de las princiNes va- riables estadisticas del sector y prestar el servicio de informaci6n de estadistica.

i) Asesorar a las direcciones generales del Ministerio y a sus entidades adscritas y vinculadas en el desarrollo de sistemas de infor- maci6n estadistica y de bases de datos que requieran para el cumplimiento de las funciones de pla- neacibn, formulaci6n de politicas y toma de decisiones.

j) Dirigir y coordinar con la par- ticipaci6n de las demb direcciones generales del Ministerio el proceso continuo y peri6dico de estimacidn, angisis y publicaci6n de las cifras oficiales del sector agropecuario.

Articulo 87. De la Divisi6n de AnAlisis Estadistico dependen las siguientes secciones:

1. Secci6n de Investigaci6n y Analisis Estadistico.

2. Seccicin de Base de Datos. DIVISION DE SISTEMAS DE RECOLECCION DE INFORMACION

Articulo 88. Son funciones de la Division de Sistemas de Recolec- ci6n de Inforrnaci6n:

a) Diseiiar, mantener, operar y coordinar el desarrollo de sistemas de recoleccion directa de informacicin del sector agropecuario y de 10s recursos naturales renovables.

b) Organizar y ejecutar las actividades de capacitaci6n y adiestramiento del personal requerido en la aplicaci6n de las metodologias desarrolladas.

c) Disefiar el sistema de andisis y procesamiento de la informaci6n obtenida a travCs de 10s sistemas de recolecci6n directa de informaci6n del sector.

Articulo 89. De la Divisi6n de Sistemas de Recolecci6n de Infor- maci6n dependen las siguientes secciones:

1. SecciQ de Investigaci6n y Di- seiro de Muestrm.

2. Secci6n de Capacitacidn y En- cuestas.

Articulo 90. Por razones administrativas y requerimientos de servicio, sin que sea alterada la estruc- tufa bhica del Ministerio de Agri-

cultura ni su planta de personal, mediante resoluci6n ministerial podrrin crearse grupos o unidades tenxiticas, dependientes respectivarnente de las subdirecciones, divisiones o secciones del Ministerio.

Articulo 91. Las funciones de las secciones, grupos o unidades temi- ticas serh fijadas mediante resolu- ci6n ministerial, pudiendo ser mo- dificadas y adicionadas en cualquier tiempo, seglin las necesidades del servicio. Las demh funciones del perso-

nal del Ministerio no establecidas en el presente decreto, serh fijadas por el Manual de Funciones. DE LOS ORGANISMOS COLEGIADOS COMlTE DE GABINETE DEL MINISTER10

Articulo 92. Inkgrase un Comitk de Gabinete del Ministerio confor- mado asi: el ministro de Agricultwa; el viceministro; el secretario general y 10s directores generales. El Comitk de Gabinete del Ministerio sed pre- sidido por el ministro y en su ausen- cia por el viceministro. El secretario general sed el secretario del Comitk.

ParAgrafo. A1 Comitd de Gabine- te del Ministerio pod1511 ser invita- dos 10s gerentes, directores o presi- dentes de las entidades adscritas y vinculadas al sector.

Articulo 93. El Comitd de Gabi- nete del Ministerio se reunid una vez al mes o extraordinariamente por citacion de su presidente.

Articulo 94. Ademk de las funciones asignadas en el presente decreto al Comitd de Gabinete del Mi- nisterio, bte tend12 las siguientes:

a) Recomendar, para la refrenda- ci6n del ministro, y su adopci6n por

las demis autoridades competentes, la definicibn de 10s objetivos y politicas del sector agropecuario e ic- tiol6gico.

b) Recomendar para aprobaci6n de las autoridades competentes, previa refrendaci6n del ministro, el plan de desarrollo del sector y de 10s subsectores que lo componen, asi como la programaci6n del gasto priblico sectorial.

c) Recomendar a1 ministro 10s planes por productos, por instrumentos de politica, por entidades y por renglones que se desprenden del plan de desarrollo del sector.

d) Recomendar a1 ministro 10s plazos para que en las entidades adscritas y vinculadas entreguen sus programas operativos y presupuestos.

e) Recomendar al ministro y a las autoridades competentes 10s requai- mientos presupuestales y el prograrna de inversi6n pliblica sectorial para cada aiio fiscal que le presente la Direc- ci6n General de Planificaci6n.

f) Dar recomendaciones al minis@~ para la presentaci6n ante las juntas diectivas, de 10s programas operativos anuales de las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio.

g) Dar recomendaciones al ministro para la presentacicin ante las autoridades competentes y ante las respectivas juntas directivas, de 10s presupuestos anuales de las entidades adscritas y vinculadas al Minis- terio una vez revisados y con el concepto tknico de la DirecciQ Gene- ral de Finanzas.

h) Dar recomendaciones a1 mi- nisuo sobre la posici6n a adoptar en la definici6n de la politica macroeconbmica, 10s planes intersectoria- les y demh decisiones no sectorides

que afecten en una u otra forma a1 sector appecuario.

i) Evaluar el d e m l l o de 10s programas y presupuestos del sector con fundarnento en 10s informes que presenten 10s directores generales.

j) Recomendar para aprobaci6n del ministro y de las respectivas juntas dhwtivas las medidas correctivas si son del caso, en la ejecuci6n de 10s programas operativos anuales de las entidades adscritas y vinculadas a1 Ministerio.

k) Recomendar para aprowi6n del ministro y de las respectivas juntas directivas las medidas cornti- vas que fueren necesarias en la eje- cuci6n presupuestal de las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio.

I) Recomendar al ministm las estrategias sobre manejo de 10s instrumentos de politica del sector.

m) Recomendar al ministro 10s cambios de corm plazo que se requieren en el manejo de 10s instrumentos de politica del sector.

n) Recomendar a1 ministro 10s indicadores de medicih del logro de 10s objetivos del sector y 10s indicadores de ejecuci6n de 10s programas operativos anuales de las entidades adscritas y vinculadas.

ii) Recomendar para aprobaci6n del ministro y de las autoridades competentes el presupuesto de funcionarniento e inversi6n del Fondo de Fomento Agropecuario y recomendar su aprobaci6n a la junta directiva del mismo.

o) Recomendar al ministro y a las autoridades competentes las solicitudes de cnkiito extemo, cI.Bdito interno y cooperaci6n financiers internacional que pretendan realizar las entidades adscritas y vinculadas al Mi-

nisterio previo concepto tdcnico de la Dimcidn General de Finanzas.

p) Recomendar al ministro y a 10s estarnentos competentes la definicidn de la politica tarifaria sectorial y sus procedimientos de cobro y facturacidn.

q) Recomendar al ministro la politica en relacidn con 10s gremios y organizaciones de cdcter privado del sector.

r) Recomendar a1 ministro y cuando sea del caso de las respectivas juntas directivas, 10s estudios, investigaciones y asesorias que deban ser realizados por el sector.

s) Aprobar la ayuda de memo- ria dc cada reunidn anterior del ComitC.

Parigrafo. Corresponde al ministro de Agricultura dictar todos 10s actos administrativos que sean in- dispensables para la debida ejecucidn de las decisiones adoptadas por el Comitk, sin perjuicio de las competencias atribuidas por la ley a o m autoridades u organismos. COMl'IE DE COORDINACION EJECUTIVA

Articulo 95. El Comid de Coor- dinacion Ejecutiva se integrarg asi:

-El ministro de Agricultura, quien lo presidir8;

-El viceministro; -El secretario general; -El representante legal de 10s

siguientes organismos: Ica, Incora, Inderena, Himat, Fondo DRI, Ide- ma, Almagrario, Cofiagro, Banco Cafetero, Banco Ganadero, Caja Agraria, Vecol y Emcoper,

-El director general de Planifi- cacidn;

-El director general de Produc- cidn;

-El director general de Comer- cializacidn;

-El director general de Finanzas y Presupuesto;

-El jefe de la Unidad de Desa- rrollo Agricola del Departamento Nacional de Planeacih.

Articulo 96. El director general de Planificacidn del Ministerio hari las veces de secretario tdcnico.

Articulo 97. El Comid de Coor- dinacidn Ejecutiva s e s i o d cada tres meses o extraordinariamente por citacion de su presidente.

Articulo 98. El Comid de Coordi- naci6n Ejecutiva tiene como objetivos:

a) Asesorar a1 Ministerio en la elabomidn del plan de desamllo sectorial, estudiarlo y proponer las recomendaciones necesarias.

b) Estudiar 10s informes de evaluacih de 10s planes y programas sectoriales.

C) Promover la debida coordinacidn de las entidades del sector en la planeacidn y ejecuci6n de 10s planes y programas sectoriales.

d) Propender por la debida coordinacidn e integracidn de 10s servicios agropecuarios a nivel regional.

e) Dar concepto sobre la calificacidn del Am nueva a que se refiere el decreto 1368 de 1974 y fijar 10s plazos de ejecucidn de 10s programas de inversidn propuestos.

ParAgrafo. El ministro de Agri- cultura podri definir, mediante resolucidn ministerial, otras funciones consultivas del Comid y establecer su reglamento.

COMITE NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

Articulo 99. El Comitk Nacional de Seguridad Alimentaria se intern asi:

-El ministro de Agricultura o el viceministro, quien la presiw;

-El ministro de Desarrollo Eco- n6mico o el viceministro;

-El ministro de Salud Ptiblica o el viceministro;

-El ministro de Hacienda y Cd- dito Eblico o el viceministro;

-El jefe del Departamento Na- cional de Planeaci6n o el subjefe.

Parigrafo. El Comitk serh asisti- do por un Comid Tknico de Ase- sores que se confornard por funcionarios de las entidades que hacen parte del mismo.

Articulo 100. El Comid Nacional de Seguridad Alimentaria sesionarii cada tres meses o extraordinariamente por citaci6n de su presidente o &l ministro & Salud ablica

Articulo 101. El Comitk Nacio- nal de Seguridad Alimentaria tendrh como funci6n establecer la politica del gobierno nacional en re- laci6n con la seguridad alimentaria, ordenar el disefio de planes, programas y proyectos de incremento de la oferta alimentaria y mejoramiento de 10s niveles nu- uicionales dc la poblaci6n, disponer lo necesario para coordinar la acci6n de las diferentes entidades p~iblicas en la ejecuci6n de 10s programas de seguridad alimentaria y velar por el cumplimiento de las medidas que se expidan como resultado de sus decisiones.

El director general de Planika- ci6n del Ministeriode Agriculturaserd el secretario kknico &I Comid y el

subdirector & I n h t r u c m y Desa- d o Social, su smetario alterno. CONSEJO NACIONAL DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA

Articulo 102. El Consejo Nacio- nal de Transferencia de Tecnologia Agropecuaria es& integrado por:

-El minisw de Agricultura o el viceministro, quien lo presiw;

-El director general de Produc- ci6n;

-El gerente general del Ica; -El gerente general del Himat; -El gerente gened del Inderena; -El gerente general de la Caja

Agraria, -El director general del Sena; -Un representante de la Fede-

raci6n Nacional de Cafeteros; -Un representante de la Fede-

raci6n Nacional de Ganaderos - Fedegan.

-Un representante por cada fe- deraci6n de productores que admi- nistre cuotas de fomento creadas por la ley;

-Un representante elegido por 10s secretaries de Agricultura de 10s departamentos, las intendencias y las comim'as.

Articulo 103. El subdirector de Transferencia de Tecnologia serh su secretario knico.

Articulo 104. El Consejo Nacio- nal de Transferencia de Tecnologia se reunid una vez cada mmestre o por convocatoria de su presidente.

Articulo 105. El Consejo tendrh como funci6n principal orienmr la politica de desarrollo tecnol6gico agrario, asegurar la generaci6n y transferencia de tecnologia apropiada para la produccih agropecuaria y piscicola, y coordinar las entidades y

sus acciones tendientes a apoyar a 10s municipios en la prestaci6n de 10s stvicios de asistencia ttknicadirecta a pequeilos productores de que trata el decreto 077 de 1987. Las funciones especiales del Consejo w i n fijadas por el gobiem naciond mediante decreto reglamentario. CONSFJO NACIONAL DE SECRETARIAS DE AGRTCULTURA

Articulo 106. Para asegurar la debida coordinaci6n y desarrollo ar- m6nico de la politics agropecuaria del pais, crhse el Consejo Nacional de Secretarias de Agricultura, integrado asi:

-El ministso de Agricultum o el viceministro, quien lo preside;

-Los directores generales del Ministerio de Agricultura;

-Los secretaries de Agricultura de 10s departamentos, de las intendencias y de las comisarias, o quienes hagan sus veces.

Mculo 107. El Consejo de Se- cretarias de Agricultura se reunird una vez al ail0 o por citacidn de su presidente.

Corresponde al ministro de Agri- cultura sefialar sus funciones y ex- pedn su reglamento. COMITE NACIONAL DE COMUNICACIONES DEL SECTOR AGROPECUARIO

Articulo 108. El Cornid Nacio- nal de Comunicaciones del Sector Agropecuario se integra:

a) El ministro de Agricultura, quien lo presidir5;

b) Jefes de Divulgacidn ode Ofi- cinas de Comunicaci6n de 10s siguientes organismos: Ministerio de Agricultura, Ica, Incora, Indere~, Himat, Fondo DRI, Vecol, Idema,

Caja Agraria, Banco Ganadem, Co- fiagro, Almagrario, Banco Cafetero y Emcoper.

c) Un representante de la Secre- taria de Informaci6n y Prensa de la Presidencia de la Repliblica.

Articulo 109. El Comitt se reunird cada ues meses, o extraordinariamente por convocatoria de su presidente.

Articulo 110. El Comid Nacio- nal de Comunicaciones del Sector Agropecuario asesorzuzi al Ministe- no de Agncultura en la elaboracibn, coordinaci6n y ejecuci6n de 10s programas de comunicaci6n del sector, y cumplird las funciones previstas para tl en 10s articulos 27 y 28 del decreto 133 de 1976. COMITE DE PLANIFICACION AGROPECUARIA

Articulo 11 1. El Comid de Plani- ficaci6n Agropecuaria se integra asi

-Director general de Planifica- ci6n. quien lo presidirk

-Directores generales de Pro- duccidn, Comercializaci6n, Presu- puesto y Finanzas;

Subgerentes o subdirectores de Planeaci6n de las siguientes entidades: Ica, Incora, Inderena, Hi- mat, Fondo DRI, Caja Agraria, Ban- co Cafetero, Banco Ganadero, Ide- ma, Vecol, Almagrario, Cofragro y Emcoper,

-El jefe de h Unidad de Desa- rrollo Agropecuario del Departa- mento Nacional de Planeacih.

Articulo 112. El subdirector de Andisis de Politica Econ6mica y Sectorial del Ministerio had las veces de secretario tknico.

Articulo 113. El Comit6 de Pla- nificaci6n Agropecuaria se reuni-

c) Estudiar y adoptar el plan & investigaciones eswticas y la pro- grarnacih de actividades para la pm- ducci6n de cifras oficlales del sector agropecuario a nivel nacional y regional, que presentari la Subdimi6n de Informacih y EWstica del Miis- terio y efectuar las recomendaciones pertinentes.

d) Estudiar y establecer las normas para el manejo de infonnaci6n a1 interior del sector agropecuario a nivel nacional y regional.

I e) Estudiar y recomendar el presupuesto necesario para la ejecuci6n de 10s planes y programas de 10s sistemas de informaci6n y estadistica sectoriales.

f) Asesorar a1 Comiti de Plani- ficaci6n Sectorial y a1 Comitk de Coordinaci6n Ejecutiva en lo con- cemiente a la infomaci6n estadistica del sector.

g) Estudiar 10s informes de eva- luaci6n de 10s sistemas de infonna- ci6n y estadistica y proponer 10s ajustes necesarios.

h) Promover la debida coordina- ci6n con 10s demb sistemas de in- fonnaci6n que adelante el sector pliblico a nivel nacional y regional.

i) Elaborar su propio reglamento. JUNTA DE LICITACIONES Y ADQUISICIONES

Articulo 119. La Junta de Licita- ciones y Adquisiciones del Ministe- rio estarh integrada por:

-El secretario general, quien la presidiri;

-El jefc de la Oficina Juridica; -El subdirector de Andisis Fi-

nanciero y Presupuestal. Articulo 120. El secretario de la

junta sed el jefe de la Divisi6n Ad- ministrativa.

Articulo 121. Son funciones de la Junta de Licitaciones y Adquisi- ciones:

a) Estudiar y evaluar las propuestas presentadas en las licitaciones y adquisiciones que realice el Minis- terio.

b) Emitir concepto al ministro de Agricultura en relaci6n con las propuestas formuladas y proponer las recomendaciones que estime proce- dentes conforme al estatuto de con- trataci6n vigente.

c) Las demb que le asignen las leyes. COMISION DE PERSONAL

Articulo 122. La Comisi6n de Personal del Ministerio se inteprh y cumplid sus funciones de conformidad con la ley y las disposiciones legales sobre la materia. ORGANISMOS CONSULTIVOS

Articulo 123. El ministro de Agricultura podrA organizar con cadcter permanente o temporal, organismos consul tivos o coordinadores, con representantes del sector pliblico y del sector privado si fuere el caso, con el fin de asemrar a1 Mi- nisterio. En el acto de constituci6n se precisarb las materias de las cuales pueden ocuparse 10s citados organismos y se determind su fun- cionam iento.

En desarrollo de esta facultad se c d un organism0 consultive, con participacidn del sector privado, para el ejercicio & las funciones que estaban asignadas al Consejo Asesor de Politica Agropecuaria, en rela- ci6n con el programa de cddito de la ley 5a. de 1973.

Articulo 124. A partir de la vigencia del presente decreto supri-

mase el Consejo Asesor de Politica Agropecuaria. IV. DE LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS

A) Del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria - Incora.

Articulo 125. Coordinaci6n institutional. El Incora asegurari la colaboraci6n y cooperaci6n institucional dc las diversas entidadcs dcl Estado en el desarrollo integral y coordinado de 10s programas de reforma agraria y ejerceri las funciones dc coordinaci6n institucional que legalmente le han sido atribuidas, de acuerdo con las orientaciones, criterios e instrucciones que defina el Ministerio de Agricultura y dentro de 10s limites establecidos por la ley 135 de 1961,30 de 1987 y demis disposiciones que las adicionen, modi- fiquen, sustituyan o reglamenten.

Articulo 126. Los directores generales del Ministerio de Agricultu- ra pod1511 asistir a la junta directiva dcl Instituto con derecho a voz pero sin voto.

Articulo 127. Funciones de la junta directiva que requieren concepto previo del ComitC de Gabi- nete del Ministerio. Son funciones de la junta directiva del Incora que requieren el concept0 previo favorable del Comitt de Gabinete Ministerial:

1. Adopci6n de la esrructura or- ginica y de la planta de personal.

2. Aprobaci6n de 10s planes, programas y proyectos del Instituto, en armonia con el plan sectorial.

3. Aprobaci6n del presupuesto anual.

4. Autorizacicin de la celebraci6n de contrams de empdstito externo e intemo.

Wgrafo. Las funciones de trazar las directrices generales, controlar el cumplimiento de la prograrna- ci6n operativa anual, y suministrar la informaci6n sobre el cumplimien- to de las metas de inversi6n. financieras y fisicas, se ejercerin de acuerdo con las reglas e instrucciones que seirale el Ministerio de Agri- cultura, en armonia con el Plan Sec- torial o las politicas, estrategias, programas y proyectos que para el w- tor haya definido el Conpes.

Articulo 128. Nombramiento de altos funcionarios. Corresponde a la junta directiva aprobar el nombramiento del wretario general y 10s subgerentes. La remoci6n de estos funcionarios corresponde exclusivamente al gerente.

B) Del Fondo de Desarrollo Ru- ral Integrado -Fond0 DRI.

Articulo 129. Direccih y adrni- nistraci6n. La direcci6n y adminis- traci6n del Fondo DRI estari a cargo de una junta directiva y de un gerente general, de libre nombramien- to y remocidn del presidente de la Repdblica, quien sera su representante legal.

La junta directiva esmi inkgra- dapor:

-El ministro de Agricultura o su delegado, quien la presidhi.

-El ministro Be Hacienda y Cd- dito Pliblico o su delegado.

-El jefe del Departamento Na- cional de Planeacih o su delegado.

-Un &legado elegido por la Asociaci6n Nacional de Beneficia- rios DRI-ANDRI o su respective suplente.

-Dos representantes del presidente de la Rep~blica o sus respectivos suplentes, con experiencia o calidades acadkmicas en materias crediticias o financieras.

Parzigrafo. Los directores generales del Ministerio de Agricultura podrh asistir a la junta directiva con derecho a voz pero sin voto.

Articulo 130. Funciones de la junta directiva que requieren concepto previo dcl Comid de Gabinete del Ministerio, Son funciones de la junta directiva del Fondo DRI que requieren el concept0 previo favorable del Cornit6 de Gabinete Mi- nisterial:

1. Adopcidn de la estructura or- ginica y de la planta de personal.

2. AprobaciQ de 10s planes, programas y proyectos del Instituto, en armonia con el plan sectorial.


4. Autorizacidn de la celebracidn de contratos de emprkstito extemo e intemo.

Mgrafo. Las funciones de trazar las directrices generales, controlar el cumplimiento de la programa- ci6n operativa anual, suministrar la informacidn sobre el cumplimiento de las metas de inversidn, financieras y fisicas, definir las h m s de economia campesina y zonas de ~010- nizaci6n a las cuales deban duigirse las inversiones del Fondo, establecer prioridades, y fijar 10s porcentajes de cofinanciacibn, se ejercenin de acuerdo con las reglas e instrucciones que seWe el Ministerio de Agri- cultura, y en armonia con el Plan Sectorial o las politicas, estrategias, programas y proyectos que para el sector haya definido el Conpes.

Articulo 13 1. Nombramiento de altos funcionarios. Corresponde a la junta directiva aprobar el nombramiento del secretario general y de 10s subgerentes. La remoci6n de estos funcionarios corresponde exclusivamente al gerente.

C) Del Instituto Nacional de 10s Recursos Naturales Renovables y del Ambiente -1nderena.

Articulo 132. La junta directiva del Instituto Nacional de 10s Recur- sos Naturales Renovables y del Am- biente, Inderena, estar6 integrada por 10s siguientes miembros:

1. El ministro de Agricultura o su delegado, quien la presidki.

2. El ministro de Salud o su delegado.

3. El jefe del Departamento Na- cional de Planeaci6n o su delegado.

4. El director del Instituto Co- lombian~ de Hidrologia, Meteoro- logia y Adecuacibn de Tierras -Hi- mat.

5. El director general del Instituto Geogfico "Agustin Codazzi".

6. Dos representantes del presidente de la Repliblica o sus delega- dos.

Wgrafo. Los directores generales del Ministerio de Agricultura podrh asistir a la junta direc tiva con derecho a voz pero sin voto.

Articulo 133. Objetivo. El Insti- tuto Nacional de 10s Recursos Natu- rales Renovables y del Ambiente - Inderena, tiene como objetivo conrri- buir a elevar la calidad de vida de la poblaci6n colombiana y a1 desarrollo sostenible del sector appecuario, a traves de la protecci6n &l ambiente, investigaci6n, administraci6n, con- servacih, p1-esemaci6n, manejo y fomento de 10s recursos naturales re-

novables en todo el tenitorio nacional.

Articulo 134. Funciones. Son funciones del Instituto Nacional de Recursos Naturales Renovables y del Arnbiente -Inderena, las siguientes:

a) Asesorar al gobiemo en la for- mulaci6n de la politica nacional en materia de investigaci611, adrninis- tracibn, conservaci6n, desamllo, protecci6n ambiental y de 10s recursos naturales renovables.

b) Ejccutar la politica general y especifica dcl gobiemo en materia de 10s recursos naturales renovables y de la protecci6n del ambiente en el temtorio nacional.

c) Colaborar en la coordinaci6n de la ejecucibn, seguimiento, eva- luaci6n y control de la politica ambiental cuando Csta corresponds a oms entidades.

d) Representar al gobiemo nacional en la ejecuci6n de convenios o proyectos relacionados con el estudio y manejo de 10s recursos naturales renovables.

e) Celebrar conmtos con departamentos, distritos espcciales y municipios para dcsarrollar los programas de que mta el articulo 5O del decreto ley 1455 de 1942 con 10s recursos que sefiala el articulo 6' del mismo decreto.

f ) Promover con la participaci6n de asociaciones campesinas o similares la intepci6n de consejos y ligas municipales que propendan por la conservacicin del ambiente y por el adecuado manejo de 10s recursos naturales renovables y que sirvan de organismos de asesoria para 10s funcionarios regionales y seccionales del Instituto; pmmover y

organizar empresas comunitarias, cooperativas y similares orientadas a1 aprovecharniento racional de 10s recursos naturales renovables en las zonas de economia campesina y de pescadores artesanales.

g) Organizar la prestaci6n del se~ ic io ambiental obligatorio que establece el decreto 2811 de 1974.

h) Desm1la.r 10s procesos de in- vestigaci6n Mica y aplicada, asi como studios especiales para la ad- ministraci611, protecci611, conserva- ci6n, desarrollo y aprovechamiento de 10s recursos naturales renovables y del medio ambiente.

i) Desarrollar actividades relacionadas con la preservaci6n, con- servaci6n, administraci6n, fomento, control y vigilancia de aguas, bosques, recutsos hidrobiol6gicos, suelos, fauna y flora silvestre y en general propender por la defensa y conservaci6n de 10s recursos naturales renovables y del medio ambiente en el pais.

j) Fijar, en concordancia con las orientaciones establecidas por el Mi- nisterio de Agricultura, y recaudar el monto de las tasas y derechos que deben cobrarse por concepto del aprovechamiento de 10s recursos na- nuales renovables con el fin de mantener su renovabilidad cuando su ad- minismi6n y manejo no correspon- & a otra entidad de derecho p6blico.

k) Conservar, administrat, fomentar y vigilar las h m s con vege- taci6n natural, los recursos hidrobiol&gicos, los de fauna y flora terrestre, paisajes y escenarios naturales y ex@ las normas para regular su aprovechamiento, transfor- maci6n. comercializaci6n y movili- zaci6n de sus productos y establecer

10s trhites y requisites para el otorgamiento de licencias, concesiones, autorizaciones, pennisos, patentes y salvoconductos.

I) Expedir las normas necesarias para el racional aprovechamiento, proteccidn, comercialiiraci6n, movi- lizaci6n y en general el manejo y uso de 10s rwursos naturales renovables, asi como la proteccih am- bicntal en el kea de su competencia.

m) Otorgar concesiones, autorizaciones, pennisos, patentes y salvoconductos para el aprovechamiento, transforrnaci6n, comerciali- zaci6n y movilizaci6n dc productos provenicntes dc 10s recursos naturales renovables.

n) Rcalizar y fomentar actividades de repoblacidn forestal y de la fauna y flora acdtica y terrestre.

ii) Conservar, administrar y vigilar las aguas de uso pliblico y sus cauces para lo cual se encargd de la expedici6n de reglamentaciones para el uso dc comentes y dep6sitos de aguas superficiales y subted- neas, del otorgarniento de concesiones para su aprovechamiento y de pennisos para la ocupaci6n y explo- taci6n comprcndida la extracci6n de material de armstre, salvo 10s casos de que tram el articulo 9' del decreto ley 132 de 1976 que le corresponde ejercer a1 Instituto Colombiano de Hidrologia, Meteorologia y Adecua- ci6n de Tierras -Himat.

O) Conmlar y reglamentar 10s vertimentos en las comentes y de- p6sitos de aguas de uso pliblico.

p) Sin perjuicio de las funciones que corresponden a1 Instituto Co- lombian~ de Hidrologia, Meteoro- logia y Adecuaci6n dc Tierras -Hi- mat, adclantar las labores de orde-

naci6n de cuencas hidrogriificas, en- caminadas a su desarrollo integral, con el fin de obtener 10s beneficios de la conservaci6n del aprovechamiento racional de 10s recursos naturales renovables.

q) Reglamentar la ocupaci6n de playas man'timas, fluviales y lacus- tres de acuerdo con lo dispuesto en el literal g) del articulo 23 del decreto 2420 de 1968 y coordinar con otros organismos competentes su manejo y administraci6n.

r) Expedu normas para el uso adecuado de 10s suelos; reservar, delimitar y administrar 10s Distritos de Conservaci6n de Suelos de que trata la ley 2a. de 1959 y el decreto 2811 de 1974.

s) Declarar, alinderar y administrar 10s distritos de manejo integrado de que trata el articulo 310 del decreto 2811 de 1974.

t) Declarar, alinderar y administrar las Areas que se consideren necesarias para la adecuada protecci6n de 10s recursos naturales renovables y efectuar las sustracciones a que haya lugar. En el ejercicio de esta funci6n se requiere la aprobaci6n del Gobiemo National.

u) Reservar, delimitar, reglamentar y administrar las Areas que integran el Sistema de Parques Nacio- nales.

v) Realiirm actividades de infor- maci6n. entrenarniento y divulga- ci6n sobre conservaci6n y Ysan-0110 de 10s recursos naturales renovables y de conservaci6n de la calidad ambiental.

w) Organizar sistemas adecuados de control y vigilancia para velar por el curnplimiento de las nonnas relacionadas con 10s recursos naturales

renovables, e imponer las sanciones correspondientes en caso de mtra- vencidn, para lo cual el Instituto es- tard dotado de funciones policivas.

x) Adquirir bienes de propiedad privada y 10s patrimoniales de las entidades de derecho pliblico que se requieran para el cumplimiento de 10s fines previstos en 10s literales p) y t) de este articulo.

y) Realvar directamente o por am- ciacih con comunidades carnpesinas, indigenas y de pescadoras artesanales el aprovechamiento de 10s recursos namales renovables y desarrollar las actividades relacionadas con la obtencidn, transformacidn, procesamiento, elaboracibn y cornercih- cidn de sus productos, cuando lo considere indispensable para la conserva- cidn de 10s recursos, y reservarlos para este fm. El ejercicio de esta funcih quim concept0 favorable del Co- mitb de Gabinete Ministerial y del Comitk de Coordinacih Ejecutiva del Sector Agropecuario.

z) Las d e h funciones que le Sean asignadas por ley, por 10s estatutos o por 10s decretos reglamen- tarios del C6digo Nacional de 10s RecmosNaturales Renovables y de Proteccidn al Medio Ambiente.

Articulo 135. Funciones de la junta directiva que requieren concepto previo del Comit6 de Gabi- nete del Ministerio. Son funciones de la junta directiva del Inderena que requieren el concept0 previo favorable del Comite de Gabinete Ministerial:

1. Adopci6n de la estructura or- ginica y de la planta de personal.

2. Aprobacih de 10s planes, prograrnas y proyectos del Instituto, en arrnonia con el plan sectorial.

3. Aprobaci6n del presupuesto a n d .

4. Autorizacidn de la celebracidn de contratos de empdstito extemo e intemo.

5. Determinacidn de las tasas o tarifas por 10s servicios que preste.

Par&pfo. Las funciones de mar las directrices gendes, controlar el cumplimiento de la programacidn opemtiva a n d , y suminism la informacidn sobre el cumplimiento de las metas & inversih, financiem y fisicas, se epcerh & acuerdo con las reglas e inmcciones que sefiale el Ministerio de Agricultura, y en armo- niacon el F'lan Sectorial o las politicas, estrategias, programas y proyectos que para el sector haya defmido el Conpes.

Articulo 136. Nombrarniento de altos funcionarios. Corresponde a la junta directiva aprobar el nombramiento del secretario general y de 10s subgerentes. La remocidn de estos funcionarios corresponde exclusivamente a1 gerente.

D) Del Instituto Colombiano de Hidrologia, Meteorologia y Ade- cuaci6n de Tierras -Himat -.

Articulo 137. La junta directiva del Instituto Colombiano de Hi- drologia, Meteorologia y Adecua- ci6n de Tierras -Himat, estar6 integrada por:

1. El ministro de Agricultura o su delegado, quien la presiM.

2. El ministro de Obras fiblicas y Transporte o su delegado.

3. El ministro de Minas y Energia o su delegado.

4. El jefe del Departamento Ad- ministrativo & la Aerdutica Civil o su delegado.

5. El gerente del Instituto Colom- biano de la Reforma Agraria, Incora, o su dclcgado.

6. El director general dcl Instituto Geogrifico Agustin Codazzi o su delegado.

7. El gerente dcl Instituto Nacio- nal dc 10s Recursos Naturales Re- novables y del Medio Ambiente - Inderena, o su delegado.

8. Un representante de la Asocia- ci6n Nacional dc Usuarios Campe- sinos -Anuc.

9. Un representante del presidente de la Republica, o su suplente.

Pdgrafo. Los directores generales dcl Ministerio de Agricultura podrin asistir a la junta directiva con derccho a voz pcro sin voto.

Aniculo 138. Funciones de la junta directiva que requieren concepto previo dcl Comit6 dc Gabinete dcl Ministcrio. Son funciones de la junta directiva dcl Himatquerequie- ren el concept0 previo favorable dcl Comit6 dc Gabinetc Ministerial:

1. Adopcidn de la estructura or- ghica y de la planta de personal.

2. Aprobaci6n de 10s planes, programas y proycctos dcl Instituto,en armonia con el plan sectorial.


4. Autorizaci6n dc la celebracicin de contratos dc emprCstito extemo e intemo.

Parigrafo. Las funciones de trazar las dirccuices generales, controlar el cumplimiento dc la programacidn operativa anual, y suminiswar la informaci6n sobre cl cumplimicnto dc las metas de inversicin, financicras y fisicas, se cjercedn dc acuerdo con las reglas e instruccioncs que sefiale cl

Ministerio de Agricultura, en armonia con el Plan Sectorial o las politicas, esuategias, programas y proyectos que para el sector haya definido el Conpes.

Aniculo 139. Nombramiento de altos funcionarios. Correspon- de a la junta directiva aprobar el nombramiento del secretario general y de 10s subdirectores. La remocidn de estos funcionarios corresponde exclusivamente al director.

E) Del Instituto Colombiano Agropecuario -1CA.

Articulo 140. Objetivo. El Insti- tuto Colombiano Agropecuario - ICA, tendri como objetivo contribuir a1 desarrollo sostenido del sector agropecuario y de la economia national, a traves de la investiga- ci6n, la transferencia de tecnologia, la capacitaci6n y la protecci6n a la producci6n agropecuaria.

Articulo 14 1. Funciones. Son funciones del Instituto Colombia- no Agropecuario -ICA, las siguientes:

a) Colaborar con el Ministerio de Agricultura en la formulaci6n de las politicas y de 10s planes sectoriales

b) Planificar y realizar las investigaciones agropecuarias, que Sean acordes con las condiciones ecol6- gicas y socioecon6micas, caracteris- ticas de las especies y 10s sistemas de producci6n y que se dmgen a ampliar la frontera del conocimiento con vista a1 desarrollo de la ciencia y la tecnologia.

c) Planificar y ejecutar la transfcrencia de la tecnologia agropecuaria, generada por el Instituto y orien- tada a resolver 10s problemas &no- I6gicos de las diferentes especies,

sistemas de producci6n y tipos de productores.

d) Propiciar una adecuada presta- cion de servicios de asistencia tknica directa, en materia agropecuaria, a pequefios productores, en coordi- naciQ con otras entidades pliblicas, mediante la capacitaci6n, normaliza- ci6n y asesoria a las unidades k n i - cas municipales y al DistritoEspecial de BogorA

e) Prestar asesoria cientifica a 10s departamentos para la debida coordinacibn, seguimiento y evaluaci6n de 10s servicios de asistencia tknica agropecuaria especializada para pequefios productores que establezcan 10s municipios, en d e m l l o del decreto ley 77 de 1987 y seglin lo dispuesto por el C6digo de Rtgimen Departarnental y la ley 12 de 1986, utili7ando para ello la organizacibn de 10s Cenms Regionales de Capa- citaci6n, Extensi6n y DifusiQ de Tecnologia, Creced.

f) Dictar las normas especializadas sobre la prestacih de asistencia tknica particular en materia agropecuaria y ejercer su supewisi6n, de acuerdo con lo establecido en la ley 5a. de 1973 y normas concordantes.

g) Participar en el disefio y funcionarniento del Sisterna Nacional de Transferencia de Tecnologia y en su desarrollo.

h) Planificar y realizar directamente o en asccio con otras entidades, pliblicas o privadas, acciones para proteger la producci6n agropecuaria de plagas y enfermedades que afecten o puedan afectar las especies agricolas o pecuarias de importancia esrraegica para la economia.

i) Planificar y realizar el sewicio de control de 10s insumos agrope-

cuarios, pmpiciando de esa manera su calidad y eficiencia.

j) Planificar y realizar el servicio de ~ i c a c i 6 n & semillas. Promover la utilbaci6n de semillas certificadas, producirlas cuando sea necesario y estimular el uso & tknicas de mejo- miento gedtico, animal y vegetal.

k) Conmbuir con la educaci6n for- mal a nivel de postgrado, y con otras formas & educaci6n. a la capacitacih &l personal de la institucih y de las personas natmales o jun'dicas, piiblicas o privadas involucmdas en el de- sarrolio agmpecuario, incluyendo 10s profesionales de las unidades locales de asistencia tkcnica previstas en el decreto ley 77 de 1987.

1) Velar por la sanidad de las especies agn'colas y pecuarias de importancia socioecon6mica en todas las h m s del pais.

m) Ejercer el control sanitaria m- bre importaciones y exportaciones & animales y vegetales y de productos & origen animal y vegetal, a fin de prevenir la introducci6n de enfermedades y plagas que puedan afectar la agicultura y la ganaderia &I pais, y certifcar la calidad sanitaria de las exportaciones.

n) Promover y participar en co- labomci6n o asociaci6n con otras entidades publicas y privadas en actividades de investigaci611, produc- ci6n y comerciali7aciQ de bienes e insumos agropecuarios, y de materiales impresos y audiovisuales, denm de las politicas adoptadas por el gobiemo nacional.

ii) Adminismel Fondo Nacional de Emergencia Sanitaria en 10s b5r- minos que setlala el presente decreto.

o) Aplicar, desarrollar y controlar el curnplimiento de las norrnas que

expida el Ministerio de Agricultura en materia de:

-Prevenci6n, diagn6stico y control de enfermedades y plagas que afecten a animales, vegetales y productos agropecuarios.

-Sanidad y calidad que deben cumplir 10s frigorificos y plantas de procesamiento de carnes con destino a la exportaci6n.

-Calidad, formulaci6n, manejo, transportc y uso de fertilizantes, acondicionadores del suelo, herbicidas, fungicidas, insectici- das, y dcmhs plaguicidas de uso agricola, dcfoliantes y reguladores fisiol6gicos de plantas, alimentos para animales, sales, dro- gas y productos biol6gicos de uso veterinario.

4ertificaci6n de semillas. 4 a l i d a d de material genktico,

animal y vegetal. p) Prestar servicios de asesoria

y realizar otras actividades en materias agropecuarias en beneficio de profesionales, tecnicos y productores, asi como las demss que se estimen necesarias para el cumplimiento de sus objetivos.

q) Las demas que le seaale la ley. Articulo 142. Integraci6n de la

junta directiva. La junta directiva del Instituto Colombiano Agropecuario -ICA, esmi integrada por 10s siguientes miembros:

1. El ministro de Agricultura o su delegado, quien la presidk3.

2. El jefe del Departamento Na- cional de Planeaci6n o su dekgado.

3. El director general del Ins- tituto Colombiano para el Fomen- to de la Educacion Superior -1C- FES, o su delegado.

4. El presidente ejecutivo de la Socicdad de Agricultores de Colom- bia -SAC, o su delegado.

5. El presidente ejecutivo de la Fedcraci6n Colombiana de Ganade- ros -Fedegan, o su delegado.

6. Un representante de la Asocia- ci6n de Usuarios Campesinos - ANUC.

7. Dos representantes del presidente de la Rep~blica o sus suplentes.

Articulo 143. Los directores ge- nenles del Ministeriode Agricultura podrhn asistir a la junta con derecho a voz pero sin voto.

Articulo 144. Funciones de la junta directiva que requieren concepto previo del Comitk de Gabi- nete del Ministerio. Son funciones de la junta directiva del ICA que requieren el concept0 previo favorable del Comit6 de Gabinete dcl Ministerio.


2. Aprobaci6n de 10s planes, programas y proyectos del Instituto, en armonia con el plan sectorial.


4. Autorizaci6n de la celebraci6n de contratos de emprkstito extemo e intemo.

5. Determinacicin de las tasas o tarifas por 10s servicios que preste.

Wgrafo. Las funciones de expedir direcmces generdes, controlar el cumplimiento de la prograrnacidn operativa anual, y de suministrar la informaci6n oportuna sobre el cumplimiento de las metas de inversibn, financieras y fisicas, se ejercerrin con sujecion a las reglas e instrucciones que seilale el Ministerio de Agricultura, y de acuerdo con el Plan

Sectorial o las politicas, estrategias, programas y proyectos que haya definido el Conpes para el sector.

Articulo 145. Nombramiento de altos funcionarios. Corresponde a la junta directiva aprobar el nombramiento del secretario general y de 10s subgerentes. La remocidn de estos funcionarios corresponde exclusivamente al gerente.

Articulo 146. Fondo Nacional de Emergencia Sanitaria. C r k el Fon- do Nacional dc Emergencia Sanitaria para la proteccidn de la produccich agropecuaria y el cumplirniento y coordinacidn de las funcionesdel ICA en materia de atencidn a la sanidad vegetal y animal, en especial para el diagndstico, prevencidn, control y erradicacid de enfermedades, plagas, malezas y o m problemas sanitarios que amenacen la salud animal o la sanidad de las especies vegetales, sus productos o subproductos en condiciones tales que Sean calificables como emergencia sanitaria para la pro- ducciQ agropecuaria nacional.

Articulo 147. Recursos del Fon- do Nacional de Emergencia Sanita- ria. El Fondo Nacional de Emergen- cia Sanitaria tendrri un sistema especial de manejo de cuentas de 10s siguientes recursos del Instituto Co- lombian~ Agropecuario -1CA:

1. Los recursos del presupuesto nacional que se le asignen per ia- camente con destinacidn especifica al Fondo.

2. Los aportes o donaciones de instituciones internacionales, nacionales o extranjeras, destinados a campallas, programas 0 proyectos de sanidad animal o vegetal.

Articulo 148. Adrninistracih del Fondo de Emergencia Sanitaria. La

administracih &I Fondo de Emer- gencia Sanitaria se had en 10s h i - nos, seilalacbs a continuacidn:

1. Los recursos del Fondo se em- p l h de modo prioritario en acciones de control sanitaria, vigilancia epidemioldgica, cuarentena y erradicacidn.

2. Los casos o situaciones calificables de emergencia sanitaria animal o vegetal y las medidas de orden econdmico aplicables debe- r8n definirse por la junta directiva del Instituto.

3. Asimismo, la junta directiva reglamentars todo lo relativo al manejo, recaudo, deNsito, conta- bilizacidn, asignacidn e inversidn financiera de 10s recursos del Fon- do.

4. En lo no previsto en 10s anteriores numerales, la direccih y ad- ministracidn del Fondo estari acargo del gmnte general del ICA, quien podrh delegarla en uno cualquiera de 10s subgerentes del Instituto. V. DE LAS EMPRESAS COMERCIALES E INDUSTRIALES

a) Del Instituto de Mercadeo Agropecuario -1dema

Articulo 149. Objetivo y funciones. El Instituto de Mercadeo Agrope- cuario -Idem% cuyo objetivo es la regulacidn del mercadeo de productos de origen agropecuario, tendrsi a su cargo las siguientes funciones:

1. Elaborar 10s planes, programas y proyectos de comercJizacidn de alimentos y materias primas dc origen agropecuario para su aprobacidn por el Ministerio de Agricultura.

2. Comprar, procurar, procesar, vender y disbibuir productos de origen agropecuario.

3. Mantener en almacenarniento existencias reguladoras de productos agropecuarios.

4. Importar, para si o para terceros, productos alimenticios cuyo abastecimiento en el pais sea insuficiente, siendo entendido que las exenciones y privilegios reconocidos en favor de las importaciones propias del Idema en ninglin caso se extenderin a las importaciones hec has para particulares.

5. Exportar excedentes de productos agropecuarios cuando &i lo decida el Ministerio de Agricultura.

6. Asumir el mercadeo exterior de productos agropecuarios, cuando asi lo determine el Ministerio de Agricultura.

7. Intervenir en el mercadeo de aquellos productos de origen agropecuario que convenga estimular por consideraciones de inteds nacional, y en especial en el de 10s productos de la denominada economia campesina de acuerdo con 10s program& de reforma agraria.

8. Fomentar y estimular la co- mercializaci6n de productos perecederos de origen agropecuario.

9. Administrar el Fondo de Compras de Cosechas Nacionales cuya creaci6n se dispone por medio dcl presente decreto.

10. Realizar las operaciones financieras propias de su actividad comercial e industrial.

11. Promover el procesamien- to, almacenamiento y disuibuci6n de productos agropecuarios, perecederos o no, para lo cual podra otorgar prestamos en especie de sus propias existencias mediante c u p s rotativos, tanto a las cooperativas de producci6n y mercadeo

de productos agricolas y pecuarios, como a las de consumo, a 10s organismos de segundo grado que agrupen este tip0 de cooperativas y a las organizaciones populares tales como Asociaciones de Usua- rios, Juntas de Accicin Comunal, Sindicatos Agrarios, empresas y entidades comunitarias que tengan las mismas finalidades.

12. Otorgar cruitos en dinero a las cooperativas del sector agropecuario con cargo a 10s cups de re- descuento que se establezcan al efecto.

13. Efectuar y mantener estudios actualiirados sobre la situaci6n del mercadeo de productos agropecuarios, incluyendo el de productos perecederos.

14. Intervenir en la distribuci6n de productos alimenticios manufac- turados, cuando a juicio del Ministe- no de Agricultura lo exijan las necesidades de abastecimiento pliblico.

15. Promover y participar en la organizacicin de sistemas asociati- vos de mercadeo, almacenamiento, procesamiento y distribuci6n de productos agropecuarios, incluyendo centros de acopio y venta directa de alimentos en Areas de economia campesina, en especial en zonas de rehabilitacicin y de reforma agraria.

16. Participar, junto con el Mi- nisterio y el ICA, en la preparaci6n y formulaci6n de normas de calidad que deban cumplir 10s productos agropccuarios para efectos de su cla- sificaci6n y determinaci6n de 10s precios aplicables.

17. Servir de agente man'timo y corredor de fletamento siempre que sea necesario o 6til para asegurar el mejor cumplimiento y la debida

coordinaci6n de sus funciones de importacion y exportacidn, y

18. Preparar el presupuesto y la programaci6n anual de 10s bonos de prenda para su presenta- ci6n a la Junta Monetaria, previo concepto favorable del Ministerio de Agricultura.

Articulo 150. Reglas de estfmulo a 10s procluctos de inteds nacional. Para efectos de la intervencibn en el mercadeo de que trata el numeral 7 del articulo precedente, se aplica- &I las siguientes reglas:

a. Los precios de sustentaci6n o precios minimos de compra por el Idema serhn fijados por el Mi- nisterio de Agricultura, con anterioridad a las siembras, y ofrece- rhn a1 productor la posibilidad de recuperar por lo menos sus costos de producci611, descontada la productividad, en situaciones de mercadeo no remunerativas. La propuesta que presentarh el Idema a1 Ministerio para tal efecto se fun- damentarh en 10s costos promedio.

b. Los precios de intewenci6n se fijarin por el Ministerio durante la kpoca de compra, tarnbikn apropues- ta del Idema, cuando quiera que la situaci6n del mercado no permita al Idema adquirir suficientes existencias reguladoras a 10s precios de sus- tentaci6n.

c. El Ministerio de Agricultura au- mizari a1 Idema para adquirir exis- tcncias reguladoras a 10s precios & mercado cuando ello sea estrictarnen- te indispensable.

d En todo caso, el Ministerio & Agnculhna tenM en cuenta la dspo- nibilidad de recursos susceptibles de destinarse a la adquisici6n de existencias reguladoras.

Articulo 151. Integracibn de la junta directiva. La junta d i i t i v a del Institum de Mercadeo Agrope- cuario - Idema, estari integrada por 10s siguientes miembros:

1. El ministro de Agricultwa o su delegado, quien la presidirri.

2. El ministro de Hacienda y Cd- dim Pliblico o su delegado.

3. Un representante de la Aso- ciacih Nacional de Usuarios Carn- pesinos.

4. Dos representantes del presidente de la Repiiblica, con experiencia o calidades acadkmicas en materia de comercializaci6n de productos agropecuarios.

F'arAgrafo. Los directores gene- d e s del Ministerio de Agricultura podrh asistir a la junta con derecho a voz pero sin voto.

Articulo 152. Funciones de la junta directiva que requieren concepto previo del Comitk de Gabinete del Ministerio. Son funciones de la junta directiva del Idema que requieren el concepto previo favorable del Comitk de Gabinete Ministerial:

1. Adopci6n de la estructura or- ghica y de la planta & personal del Instituto.

2. Aprobacibn de 10s planes, programas y proyectos del Instituto, en armonia con el plan sectorial.

3. Aprobaci6n del presupuesto a n d .

4. Autorizaci6n de la celebra- c i h de contratos de empdstito extemo e intemo.

5. DeterminaciCin de las tams o tarifas por 10s servicios que preste el Instituto.

-0. Las fkiones de expedir direcmces generales, controlat el cumplimiento de la programaci6n

opemtiva anual, y de suministrar la informacih oportuna sobre el cumplimiento de las metas de inversih, financieras y fisicas, se ejercedn con sujecih a las reglas e insuucciones que seilale el Ministerio de Agricultu- ra, y de acuerdo con el Plan Sectorial 0 sew las politicas, esuategias, programas y proyectos que haya defmido el Conpes para el sector.

Articulo 153. Nombramiento de altos funcionarios. Corresponde a la junta dircctiva aprobar el nombramiento dcl secrctario general y de 10s subgerentes. La remoci6n de estos funcionarios corresponde exclusivamente al gerente.

Articulo 154. Fondo de Compra de Cosechas Nacionales. C&se el Fondo de Compra de Cosechas de origen nacional como una cuenta del Idema, con regimen especial, cuyo funcionamiento se sujetari a las siguientes reglas:

1. Sus recursos e s t h constitui- dos por las utilidades comerciales del Instituto dcsde 1987 en adelante y por aquellos oms que destine con tal prop6sito el gobiemo nacional.

2. Los recursos dcl Fondo se des- tinarin exclusivamente a la adqui- siciQ de cosechas internas, su ade- cuaci6n, proceso, almacenamiento y distribuci6n.

3. Los recursos del Fondo se em- p l h de modo prioritario en la adquisici6n de productos de la denominada economia campesina y de productos dc zonas apartadas de 10s centros de consurno.

4. En lo no previsto, la junta directiva dcl Idcma expedid el reglamento que rija el funcionamiento del Fondo que se crea, previo concepto favorable dcl Comitk de Ga-

binete Ministerial.

VI. DE LAS SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA

a) De la Empresa Colombiana de Productos Veterinaries -Vecol

Articulo 155. Representantes del presidente de la Reptiblica en la junta directiva. Los tres (3) representantes del presidente de la Repti- blica en la junta directiva de la Em- press Colombiana de Productos Ve- terinarios -Vecol, deberh tener experiencia o calidades academicas especiales en las materias propias del objcto de la empresa.

Mgrafo. Los directores generales del Ministerio de Agricultura podrin asistir a la junta con derecho a voz pem sin voto.

Artfculo 156. Funciones de- la junta directiva que requieren concepto previo del Comig de Gabinete del Ministerio. Son funciones de la junta directiva de Vecol que requieren el concept0 previo favorable del Cornilk de Gabinete Ministerial:


2. Aprobaci6n de 10s planes, programas y pmyectos del Instituto, en armonia con el plan sectorial.


4. Autorizaci6n de la celebraci6n de contratos de empr6stito extemo e intemo.

5. Determinaci6n de las tasas o tarifas por 10s servicios que preste.

hiigdo. Las funciones de expedir directrices genedes, conmlar el cumplimiento de la programaci6n operativa anual, y de surninistrar la informacih oportllna sobre el cumplimiento de las metas & inversih,

fmancicras y fisicas, se ejmerhn con sujcci6n a las reglas e instrucciones que sciiale el Ministerio de Agricultu- ra,ydeacuerdoconelFlanSectorial o las politicas, estrategias, plrogramas y proyectos que haya definido el Con- pes para el sector.

Articulo 157. Nombramiento de altos funcionarios. Corresponde a la junta directiva aprobar el nombra- mienlo del secretario general y de 10s subgerentes. La remocidn de estos funcionarios corresponde exclusivamente a1 gerente.

Articulo 158. Reforma estatuta- ria. Los estatutos de las entidades adxritas y vinculadas a1 Ministerio de Agricultura se reformah para ajustarlos a lo dispuesto por el presente decreto. VII. DE LA ESTRUCTURA ORCANICA DE LAS ENTIDADES ADSCRITAS Y VINCULADAS AL MINISTER10 DE AGRICULTURA

Articulo 159. La estructura orgi- nica de las entidades adscritas y vinculadas a1 Ministerio de Agricultura,

que por este decreto se reforman, sed adoptada por sus respectivas juntas directivas, previo concept0 favorable del Comith de Gabinete Ministerial, pero en todas ellas se incluh4 necesariarnente una Subge- rencia de Planeaci6n.

Mculo 160. El present. decreto deroga expresamente el decreto extraordinario 133 del26 de enero de 1976, con excepci6n de 10s articulos 4 1,49 a 58 inclusive, 10s cuales con- t i n h vigentes. Asimismo, deroga el articulo 13 del decreto extraordinario 132 de 1976; el articulo 50 del decreto extraordinario 77 de 1977 y demk disposiciones que le sean contrarias.

Articulo 161. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacidn.

Dado en Bogoth, D. E., a 13 de maru> de 1989.

Publiquese y crimplase.

VIRGIL10 BARCO VARGAS, presidente de la ReMblica

GABRIEL ROSAS VEGA, ministro de Agricultura.

DECRETO 1226, 13 de junio de 1989

P or el cual se reglamenta el pa- rirrrafo 2' del articulo 3' de la

ley 48 de 1983, tendiente a regular aspcctos dcl comercio exterior de prductos agropccuarios.

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA,

en uso de sus atribuciones constitucionales y Icgalcs, cn especial de las que le confiere el numeral 22 del articulo 120 de la Constitucih politica y con sujeci6n a las pautas previstas en la ley 48 de 1983,

DECRETA:

Articulo lo. Finalidad. Los sistemas reglarnentados por este dccreto se denominan "Fondos de estabiliza- ci6n dc prccios de productos agropccuarios de exportaci6n9', 10s cualcs e s M n destinados exclusivamente a financiar la estabilizaci6n dc 10s precios de exportaci6n de 10s productos bbicos de origen agropecuario y 10s derivados dc ellos que determine el gobiemo, con el prop6sito de atenuar las fluctuaciones de 10s precios internacionales, asegurando a ~ i la regularidad e increment0 de 10s vollimenes de exportaci6n. Tales fondos s e h cuentas comentes separadas en el

Fondo de Promocih de Exportacio- nes, Proexpo, y adrninistradas por este para cada producto.

Parhgrafo. El ordenador de gastos de cada fondo de estabilizaci6n de precios de productos agropecuarios de exportaci6n, seri el funcionario que designe Proexpo para tal efecto.

Articulo 2'. Productos beneficiados. Con el objeto de armonizar la evoluci6n de 10s precios con el volumen de exportacidn y la capacidad de producci6n nacional, el gobiemo, por intermedio del ministro de Agri- cultura, determinxti 10s productos exportables de origen agropecuario beneficiados con 10s fondos reglamentados en este decreto.

Articulo 3'. Recursos. Los recursos de cada fondo de estabilizaci6n de precios de productos agropecua- nos de exportaci6n, proven& de las siguientes fuentes:

lo. Las partidas destinadas por el gobiemo nacional y por Proexpo para apoyar el cumplimiento de 10s objetivos contemplados en este decreto.

2'. Los recursos que se aprueben para el financiamiento de programas de apoyo a las exportaciones y es- rabilizaci6n de precios, provenientes de 10s fondos de fomento creados

por la ley para promover la produccidn aagr'cola.

3'. Las sumas que 10s exportadores autoricen retener de 10s rein- tegros de divisas por concepto de 10s productos amparados por el fondo y que se exporten, de acuerdo a 10s convenios de estabilizacidn que se celebren de conformidad con lo dispuesto por el articulo 8' del presentc decreto.

4'. Los recursos provenientes de 10s aportes de entidadcs @blicas o de otras personas natural= o jun'dicas vinculadaq al fomento dcl sector a p - pccuario, de acuerdo con los convenios que se celebren al respecto.

5O. Los rendimientos dc las in- vcrsiones temporales que se efec- tlien con 10s recursos dcl fondo en titulos valores de alta rentabilidad, seguridad y liquidez expedidos por el Banco de la Repliblica.

Articulo 4'. Comitd directivo de 10s Fondos de estabili7acidn de precios de productos agropecuarios de exportaci6n. Los Fondos de estabi- li7acidn de precios de productos agropecuarios de exportacidn tendriin un comitE directivo que estarh integrado por:

1'. El ministro dc Agricultura, o su dclegado, quien lo presidira.

2'. El ministro de Desarrollo Econdmico, o su delcgado.

3'. El director de Proexpo, o su dcletado.

4 . El gcrente general dcl Idcma, o su delegado.

5'. El gerente general del ICA, o su delegado.

6'. Un representante dc 10s productores.

7'. Un representante de 10s exportadores.

Padgdo. Corresponde a1 minis- ~KI de Agriculm designar los r e p - sentantes de 10s productores y de 10s expcniadm, para p'odos de dos (2) aflos, con base en las temas remitidas por las agremiaciones representativas de cada producto, 10s cuales integra- I&I el comitk directivo de aquellos fondos cuyo funcionarniento se autorice, conforrne a lo establecido en al articulo 10' del presente decreto.

Articulo 5'. Funciones del comitk directivo de 10s fondos. El cornit6 directivo de 10s fondos tendri las siguientes funciones:

1'. Conceptuar sobre la metodologia de chlculo de 10s precios internacionales de referencia de que trata el articulo 70 del presente decreto, comspondiente a 10s productos amparados por 10s fondos.

2'. Conceptuar sobre el porcentaje de compensacidn al exportador o de cesidn autorizada a favor de 10s fondos, a que se refiere el articulo 70 de este decreto.

3'. Presentar propuestas a1 gobiemo para reglamentar las operaciones de estabilizacidn y compensacidn temporal efectuadas a travb de 10s fondos.

4'. Forrnular propuestas para la consecuci6n de recursos, en aras de lograr una permanente operacidn de 10s fondos.

5'. Conceptuar sobre el alcance y 10s thninos de 10s convenios de estabilizaci6n de que trata el articulo 8' del presente decreto, 10s derechos y obligaciones reciprocos de las par- tes, asi como las sanciones e indem- nizaciones a que su incumplimiento diere lugar.

6'. Sugerir al gobiemo y a las entidades piiblicas las medidas ad-

ministrativas necesarias para el control de la subfacturaci6n de exportaciones.

7'. Aprobar las politicas para un manejo eficicnte del presupuesto anual de 10s fondos, sus gastos de operacidn y administnci6n. las inversiones temporalcs de sus recursos financieros, y otros egresos que es- tCn directamente relacionados con el objctivo de estabilizacicin de 10s precios de exportacidn.

8'. Evaluar las actividades de 10s fondos y formular las recomendaciones a que hubiere lugar.

9'. Aprobar 10s estudios tknicos necesarios para sustentar la incor- poraci6n de 10s derivados de 10s productos bssicos a1 sistema, especifi- cando sus calidades y varicdades.

10. Definir losprocedimientosper- tinentes para cfcctos de la cancelacih de las obligaciones que dernanden 10s @tos operatives de las secm'as tkcnicas de cada fondo, a las cuales hace rcfercncia el articulo siguiente.

Articulo 6 O . Secretan'as tknicas de 10s fondos. Cada fondo de esta- bili7acidn de precios de procluctos agropecuarios de exportacidn, ten- d~% un secretario tknico que sera designado por el comitk directivo y cuyos servicios se pagarin por Proexpo con cargo a 10s recursos de cada fondo. Las secretan'as tknicas de 10s fondos funcionarh en el Mi- nisterio de Agricultura bajo la coordinacidn de la Direccidn General de Comercializacidn.

m g r a f o 1 O. Mientras comienza a regir la nueva estructura administrativa del Ministerio de Agricultura establecida en el decreto extraordinario No. 501 de 1989, las secretarias tknicas de 10s fondos funcio-

MI& bajo la coordinacidn de la Ofi- cina de Planeamiento del Sector Agropecuario, OPS A.

Parigrafo 2'. El secretario tknico de cada fondo debed actuar siguiendo las directrices lnzadas por el comit6 directivo establecido en el articulo 4' dcl presente decreto.

Mgrafo 3'. Las secre- &- nicas de 10s rondos se i n t e r n con personal de alta calificacidn profesional, quien en forrna pemanente elaborari 10s estudios, propuestas y evaluaciones tknicas requeridas para el funcionamiento y eficiencia administrativa del fondo.

Articulo 7'. Procedimientos de las operaciones de estabilizacidn para exportaciones.

lo. Si el precio real de exporta- ci6n estuviere por debajo del precio dc referencia, el fondo compensard a 10s exportadores en el equivalente a un porcentaje de la diferencia enee ambos precios.

2'. Si el precio real de exportacidn fuere superior a1 precio de referencia, el exportador ceded al fondo, de acuerdo con el convenio que se celebre sobre el particular, un porcentaje de la diferencia entre ambos precios.

Padigdo lo. Se entended por precio real de exportacidn, el valor FOB unitario de la misma que se consigne en el respective documen- to 6nico de exportaci6n debidamente tramitado.

Fhfigrafo 2'. El ordenador de gastos designado por Proexpo y el secretario tknico de cada fondo, es- tablecerh la metodologia de dculo del precio de referencia, a partir de la cotizaci6n m& represe.ntativa en el mercado international para cada

producto colombiano, con base en un promedio m6vil no inferior a 10s liltimos doce (12) meses, ni superior a 10s sesenta (60) meses anteriores.

FWgmfo 3'. Conrqonde tam- bi6n a1 ordenador de gasu>s designado por Proexpo y a1 secretario tknico de cada fondo, establecer la metodologia para la fijacidn del precio real & ex- portaci6n minimo aceptable, para efectos dc la liquidacih sellalada en 10s numerales primcm y segundo del pre.%nte articulo.

Parhgrafo 4O. El porcentaje dc la diferencia entre ambos precios, que se ceder5 a 10s fondos o se compen- sad a 10s exportadores, seglin sea el caso, seri establecido por el co- mitt5 directivo de 10s fondos, teniendo en cuenta las recomendaciones presentadas por el secretario &nico de cada uno de ellos, dcnw dc un margen miximo o minimo quc 0s- cilc entre 85 y 50%, para el respec- tivo producto.

Articulo 8'. Convenios dc esta- bilizaci6n. Los exportadores de 10s productos beneficiados debe& sus- cribir con Proexpo "Convenios de estabilizacion", que permitan el funcionamiento de cada fondo. Dichos convenios contendrin, a d e m de las cliusulas que sugien el comitk dircctivo, las relalivas a 10s siguientes asptxtos:

lo. Mecanisno para la enmga de la$ compensaciones a1 exportador.

2'. Autorizacidn dc 10s cxporta- dorcs a1 Banco dc la Repliblica para rctcncr de 10s reinlcgros dc divisas y abonar a favor dcl fondo, el por- ccntajc cuya cesi6n Ic corresponde a1 ex rtador. 6" 3 . Reglas y pmcdimientos para haccr efectivas las operaciones de

estabilizaci6n y compensaci6n previstas en este despacho.

Wgrafo lo. El Instituto Colom- biano de Comercio Exterior, Inco- mex, exigir6 previa la expedicidn del registro de exportacidn de 10s productos agropecuarios beneficiados con 10s sistemas reglamentados por el presente decreto, una certifi- cacidn del Ministerio de Agricultura de que el respective exportador ha suscrito 10s correspondientes convc- nios de estabilizacidn. Estas certifi- caciones tend& una validez por el period0 que el Ministerio de Agri- cultura determine.

2'. Segirn las diwmces mzadas por el comitk directivo & 10s fondos, Proexpo podr(i disponer la suscripcih de convenios o contratos, y expedu 10s actos que sean indispen- sables para el cumplimiento de 10s objetivos del presente decreto.

Articulo 9'. Regish-o de transacciones. La celebracih de convenios & libertad & expartacih que con- templen productos beneficiados por los Fondos de estabilizacidn de precios de productas agropecuarios de expcntacih, requeridn el visto bueno previo del Ministerio & Agricultura.

Articulo 10. Excedentes o utilidades. Cuando al final de un ejcrcicio contable, 10s fondos prcscntcn excedentes o utilidades, Cstos sc de- bedn dedicar exclusivamentc a incrementar 10s recursos del mismo fondo, con el prop6sito de garantizar su funcionamiento pemanente.

Mgrafo. Por estar estos fondos sostenidos principalmente con recursos provenientes de 10s exportadores, que no constituyen impuestos ni contribuciones, las inversiones de 10s particulares en cada uno dc ellos,

asi como sus rendimientos, no esta- rrin sujetos a1 Estatuto orghico dcl presupuesto general de la nacidn.

En cuanto a 10s recursos provenientes del presupuesto nacional, tanto en su inversion como en 10s trimites relacionados con su manejo, se aplicarin en un todo 10s preceptos del Estatuto orgini- co del presupuesto general de la nacidn y demis normas que lo complcmentan.

Articulo 11. Funcionamiento de fondos por producto. Los ministe- rios de Desarrollo Econdmico y Agricultura, autori7arin conjunta- mente, mediante resolucidn motivada, el funcionamiento de Fondos de estabilizacidn de precios de exportacidn para cada producto que se estime pertinente.

La reglarnentacidn que se expide para cada fondo cuyo funcionamien- to se autorice, se regid esuictarnente por 10s p h e t r o s establccidos en el presentc decreto.

F'arigrafo. De conformidad con lo dispuesto en el parigdo del articulo 4' del presente decreto, co-

rresponde al Ministro de Agricultura designar 10s representantes de 10s productores y de 10s exportadores en el cornit6 Birectivo de cada Fondo de estabilizaci6n de precios de exportacidn cuyo funcionarniento se autorice, para periodos de dos (2) aiios, con base en las ternas remitidas por las agremiaciones representativas del producto.

Articulo 12. Disposiciones generales. Proexpo, con base en las directrices del cornit6 directive, dic- tiui las medidas administrativas necesarias para el cabal cumplimiento de este decreto.

Articulo 13. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicaci6n.

Publiquese y ciunplase. Dado en Bogoth, a 10s 13 dias del mes de junio de 1989.

VIRGIL10 BARCO VARGAS Prcsidente de la Repliblica GABRIEL ROSAS VEGA Ministro de Agricuitura CARLOS ARTURO MARULANDA RAMIREZ Ministrode DesarroUoEcon6mico

DECRETO 1364, 23 de junio de 1989

P or el cual se aclara el parigrafo 4' del articulo 7' del decreto

1226 dell3 de junio de 1989. EL PRESIDENTE DE LA RE-

PUBLICA DE COLOMBIA, en uso de sus atribuciones cons-

titucionales y legales, en especial de las que le confiere el numeral 22 del articulo 120 de la ConstituciQ politica y con sujeci6n a las pautas previstas en la ley 48 de 1983,

DECRETA:

Articulo lo. El parigrafo 4' del articulo 7' del decreto 1226 del 13 de junio de 1989 quedari as? "El porcentaje de la diferencia entre arn- bos precios, que se ceder5 a 10s fon-

dos o se compend a 10s exportadores, segdn sea el caso, ser5 esta- biecido por el comitk directive de 10s fondos, teniendo en cuenta las recomendaciones presentadas por el secretario tknico de cada uno de ellos, denw de un margen mhimo o minimo que oscile entre 85 y 15% para el respective producto".

Articulo 2Q. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publi- caci6n.

Publiquese y climplase, dado en Bogoti, a 10s 23 dias del mes de junio de 1989.

VIRGIL10 BARCO VARGAS Presidente de la Rep6blica GABRIEL ROSAS VEGA Ministro de Agricultura

Sistema nacional de transferencia de tecnologia agropecuaria

D o r el cua~ se crea y organiza 1 el Sistema ~acional de h s - ferencia de Tecnologia Agropecua- ria y se reglamentan 10s decretos -1eyes 077 de 1987 y 501 de 1989, en relaci6n con la prestaci6n del servicio de asistencia tknica directa a 10s productores rurales

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA,

en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, y en especial de las previstas en el ordlnal 3' del articulo 120 de la Constitu- ci6n plitica.

DECRETA:

CAPITULO I PRINCIPIOS RECTORES DEL

SISTEMA NACIONAL DE TRANSFERENCIA DE TECNO- LOGIA AGROPECUARIA.

Articulo lo. El Sistema Nacio- nal de Transferencia dc Tecnolo- gia Agropecuaria (Sintap) queeste decreto crea y organiza, tiene por objeto fomentar la producci6n nacional a fin dc lograr el autoabas- tecimiento alimcntario y el mejoramiento dc 10s niveles de rendimiento social y econ6mico del sector rural, mediante la modern- izaci6n y actualizaci6n de la tec-

nologia aplicable a la explotaci6n agricola, pecuaria, forestal y piscicola.

Para alcanirar 10s fines expuestos, las normas del presente decreto es- tiin orientadas a ordenar el proceso de validaci6n, ajuste, transferencia y adopci6n de la tecnologia agropecuaria; coordinar y racionalizar la acci6n de las entidades pljblicas y privadas que transfieren tecnologia a1 sector rural y apoyar a 10s municipios para la adecuada prestaci6n del servicio de asistencia tkcnica directa a pequeilos productores, que les ha sido atribuido por la ley.

Parrigrafo. Para fines del presente decreto se entiende por agropecuario lo rclativo a 10s subsectores agricola, pecuario, de zoocria, forestal y piscicola.

Articulo 2'. El Sistema Nacional de Transferencia de Tecnologia Agropecuaria tiene como fin trans- mitir y pmpiciar la adopcidn de tecnologia agropecuaria adecuada a las condiciones locales de 10s suelos, climas y productos de las distintas regiones, a 10s sistemas de produc- ci6n rural y de comercializaci6n existentes, y a las condiciones y necesidades sociales y econ6micas de la comunidad productora agraria.

Las reglas que este decreto establece en relacih con el Sistema Na-

cional de Transferencia de Tecnolo- gia Agropecuaria, esth dirigidas a coordinar y ordenar el proceso de transferencia de tecnologia al sector rural, facilitar la pronta adaptaci6n de la investigacidn cientifica a 10s requerimientos nacionales de la pro- ducci6n agropecuaria y apoyar a 10s municipios en la prestacidn tknica y eficiente del servicio de asistencia tkcnica agropecuaria a pequeilos productores que les ha sido asignado por la ley.

Articulo 3'. Las investigaciones cientificas y tecnol6gicas que desa- mllen el ICA y otras entidades pliblicas, o entidades privadas que administren por cuenta de la naci6n recursos del presupuesto nacional o cuotas de fomento creadas por la ley para la generaci6n de tecnologia agraria, y 10s paquetes tecnol6gicos que se validen o ajusten para ser transferidos, deberin tener en cuenta las condiciones sociecon6micas y agroecol6gicas de las regiones hacia las cuales se dirige su uso, la reduc- ci6n creciente en la utilizaci6n de insumos de alto costo, la racionali- zaci6n de 10s costos de producci6n y la viabilidad econ6mica de la tecnologia que se incorpora, a fin de incrementar la rentabilidad de las explotaciones agrarias y la calidad de la vida en el sector rural.

Articulo 4'. La tecnologia diri- gi& a Axas de economfa campesina tendrii en cuenta las experiencias acumuladas de 10s pequeilos productores y su participaci6n en el proceso de investigaci6n. denm de un marco integral que incluya, ademk del ,perfeccionamiento tknico, el mejoramiento de sus niveles de ingreso y de sus condiciones & vida

y que permita la acumulaci6n de capital sobre 10s niveles de subsis- tencia.

Articulo 50. Las investigaciones que genmn tecnologias aplicables a la explotaci6n tecnificada y comercial de cultivos agn'colas y forestales, de cria, levante y ceba de ganados y aves, ode la piscicultura y la acuicultura, que sean principalmente utiliza- b le~ por medianos y grandes productom, se M buscando el mayor rendimiento social y econ6mico del subsector hacia el cual se pretende transferir la tecnologia y de conformidad con 10s planes y programas de desarrollo agmio, de manera que se arnplie la oferta de bienes alimenta- rios y m a t e d primas agropecuarias con destino al mercado intemo y se expanda la oferta de aquellos que se produzcan con destino al mercado intemacional.

Los servicios de asistencia tknica, que dentro del Sistema Nacio- nal de Transferencia de Tecnologia Agraria, se presten a 10s medianos y grandes productores se regkin por las normas y disposiciones que al efecto establezcan el Ministerio de Agricultura y el ICA.

Articulo 6'. El servicio de asistencia tknica agropecuaria a pequefios productores es un servicio pliblico gratuito cuya prestaci6n esd a cargo de 10s municipios y del Dis- trim Especial de Bogod, conforme a la ley, a las disposiciones del presente decreto y a lo que establezcan las demk normas reglamentarias.

Articulo 7O. El Sistema Nacional de Transferencia de Tecnologia Agropecuaria y el servicio de asistencia tknica directa a 10s productom males, se desarrollarh denm

del marco general de la politica que para el sector agropecuario establezca el Ministerio de Agricultura y conforme a 10s planes y programas sectoriales de desarrollo econ6mico y social.

Articulo 8'. Se entiende por economia campesina el conjunto de 10s diversos sistemas de producci6n agraria basados principalmente en la incorporaci6n directa de la fuerza de trabajo individual y familiar al proceso productivo de las explotaciones, y caracteri~ados por bajos ingresos, individuales o familiares, estrechos o inexistentes mirgenes de acumulaci6n de capital, tarnaiio relativamente reducido dcl keaexplo- table y baja utilizacidn de tecnologia. Corresponde a1 Ministerio de Agricultura definir 10s criterios t&- nicos y efectuar la delimitaci6n de las h s de economia campesina en las distintas regiones dcl temtorio national, con base en 10s estudios y recomendaciones que hagan las Unidades Regionales de Planifica- cidn Agropecuaria (Urpas) en las distintas secciones dcl pais, por con- ducto de las secretan'as de agricultura o de las dependencias que hagan sus veces.

Articulo 9'. Son pane integrante de la economia campesina, ademhs de las Areas que el Ministerio de Agricultura determine con base en 10s criterios que el presente decreto establece, las cornunidades campesinas agrarias asentadas en 4rea.s de minifundio, colonizacidn, resguar- dos indigenas, parcelaciones de ad- judicatarios y asignatarios beneficiarios de la reforma agraria, y de- mhs comunidades beneficiarias de 10s programas del Fondo DRI.

Articulo 10. Las Unidades Regio- nales de Planificaci6n Agropecuaria -Urpas, deberin presentar al Minis- terio de Agricultura, con anterioridad a13 1 de marzo de 1990, las propuestas tknicas de delimitacidn de las keas de economia campesina situadas dentro de cada uno de 10s municipios del respective departamento, intendencia o comisan'a

El Departamento Administrativo Nacional de Estadistica -Dane, y el Instituto Geoglrifico Agustin Co- dazzi -Igac, prestarin al Ministerio de Agricultura y a las Unidades Re- gionales de Planificaci6n Agrope- cuaria -Urpas, toda la colaboraci6n necesaria para el levantarniento de 10s informativos requeridos para la determinaci6n de las Areas de economia campesina a que este decreto se refiere.

CAPITULO I1 ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL SISTEMA NACIONAL DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA

Articulo 11. Integran el Sistema Nacional de Transferencia de Tec- nologia Agropecuaria, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Tra- bajo y Seguridad Social, el Instituto Colombiano Agropecuario -ICA, el Instituto de Hidrologia, Meteomlo- gia y Adecuaci6n de Tierras -HI- MAT, el Instituto Nacional & 10s Recursos Naturales Renovables y del Ambiente - Inkrena, el Fondo de D e m l l o Rural Integrado - Fon- do DRI, el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria - Incora, la Caja de Cr6dit.o Agrario, Industrial y Mi-

nero, el Banco Cafetero, el Banco Ganadero, el Servicio Nacional de Aprendizaje - Sena, las federaciones de productores que administren recursos del presupuesto nacional o cuotas de fomento creadas por la ley, que tengan dentro de su objeto la generaci6n de tecnologias y pres- taci6n de asistencia tknica en el sector agrario, 10s departamentos, las intendencias y las comiw'as, a travCs de las secretantanas de agricultura o de 10s organismos que hagan sus veces, 10s municipios y el distrito Especial de BogotA, a travks de las Unidades Municipales de Asistencia Tknica Agropecuaria directa a pequeiros productores.

Articulo 12. Corresponde a1 Ministerio de Agricultura, por intermedio de la Direcci6n General de Producci6n - Subdirecci6n de Transferencia de Tecnologia, ade- m5s de las funciones que le asigna la ley, asegurar la debida coordi- naci6n entre las entidades del orden nacional, departamental y municipal para la transferencia y apli- caci6n de las tecnologias agrarias, el flujo continuo y oponuno de informa~i6n y la permanente ac- tualizaci6n de medios y tknicas a fin de que el semicio de que tram el presente decreto, se preste conforme a las normas tknicas establecidas para cada subsector agropecuario, en todo el territorio nacional; y disponer lo necesario para que se racionalicen 10s esfuerzos de las diversas entidades, se eviten duplicidades en el de- sempeflo de recursos financieros y humanos y se permita su utili- zaci6n eficiente dentro de 10s lineamientos de 10s planes y pro-

gramas de desarrollo del sector agropecuario.

El Ministerio de Agricultura, con el apoyo tknico del Fondo DRI, cla- sif& los mmicipios en distintas catego&, segtin su disponibilidad derecursos financiems y tknicos, su situaci6n socioecon6mica y a p - co16gica y sus perspectivas productivas agropecuarias, foresta-les o pis- cicolas, a fin de que la Subdirecci6n de Transferencia de Tecnologia del Ministerio, con la asesoria del ICA, determine kx requerimientos tknicos minimos del servicio de asistencia &mica gratuita a pequeiros productores que haya de prestarse a cada una de las categorias de municipios.

Articulo 13. Sin perjuicio de las funciones y facultades que la ley les asigne a otras entidades en sus Areas especficas de cornpetencia, a1 Insti- tuto Col~mbiano Agrope~uari~ - ICA, adem& de las fmciones y facultades que le ahibuyen 10s &re- tos-leyes 077 de 1987,501 de 1989 y dm& disposiciones legales y reglamentarias, le comsponde en rela- ci6n con el Sistema Nacional de Transferencia de Tecnologia, ser el direct0 ejecutor &la politicaagrope- cuaria del gobiemo para el d e m l l o tecnol6gico agropecho, generar, validar, ajustar y transferir la tecno- logfa agropecuaria a los agentes in- termediarios, dictar las normas &nicas y expedir regulaciones sobre contenido, metodologias, objetivos especificos y procedimientos para la adecuada,mhica y uniformepres- taci6n &l servicio de asistencia &- nica en todo el pais; y asistir penna- nentemente a 10s departamentos, in- tendelxias, cornisarias y municipks para que asuman y desempefkn de-

bidarnente las funciones que, en relacidn con el Sistema Nacional de Transferencia de Tecnologia, les han sido abibuidas.

F'adgrafo. Se entiende por Nor- mas Tknicas las de cadcter especial y particular que expida el ICA con el fin de garantizar la armdnica y calificada prestacidn de los servicios de asistencia tknica agropecuaria en todo el territorio national, de confomidad con las nonnas de cdcter general que expida el Mi- nisterio de Agricultura y de acuerdo con las categorias de municipios beneficiarios que Cste determine, en 10s t6rminos previstos en el articulo 12 del presente decreto.

El ICA, en cumplimiento de sus funciones de garantijrar la calidad y velar por la adecuada prestacidn del servicio de asistencia tknica ago- pecuaria en todo el tenitorio nacio- MI, a s e s o d a la Subdireccidn de Transferencia de Tecnologia del Mi- nisterio de Agricultura en el establecimiento de 10s requerimientos minimos de las Unidades Municipales de Asistencia Tknica Agropecuaria directa a pequefios productores, asi como las reglas Micas de orden tknico a que deberh sujetarse 10s contenidos, metodologias y procedimientos de transferencia de tecnologia a 10s agentes intmediarios y la prestacidn directa del semicio de asistencia ttknica agropecuaria.

Articulo 14. El InstitutoNacional de 10s Recursos Natudes Renova- bles y del Ambiente - Inderena, y el Instituto de Hidrologia, Meteomlo- gia y Adecuacidn de Tierras - HI- MAT, sin perjuicio de que presten directamente a 10s usuarios finales el servicio de asistencia tknica en

sus hreas especializidas, tendriin a su cargo transferir a los usuarios in- termediarios, seglin las funciones que les abibuye la ley, la tecnologia forestal, piscicola, y de riego, que generen, validen o ajusten dentro del Sistema Nacional de Transferencia de Tecnologia.

Articulo 15. El Ministerio de Tra- bajo y Seguridad Social en cmdha- cicin con el Ministerio de Agriculm y de conformidad con las norinas tknicas expedidas par el Instituto Co- lombian~ Agropecuario-ICA, orientar& mdinarzi y pmnoved, a mvQ del Servicio Nacional de Apmdilaje - Sena, el desmllo de programas de capacitacih para 10s &nim del nivel intamedio que pertenezcan a las Unidades Municipales de Asistencia Tknica Agropecuaria.

F%rAgrafo. Dentro de las orientaciones que establezca el Mnisterio de Trabajo y Seguridad Social, y de acuerdo con 10s requerimientos del Sistema Nacional de Transferencia de Tecnologia Agropecuaria, el Ser- vicio Nacional de Aprendizaje - Se- na, pondrh a disposicidn 10s recursos fisicos y financieros adecuados para el cumplimiento de 10s fines que la ley y este decreto establecen.

Articulo 16. El Fondo de Desa- rrollo Rural Integrado - Fondo DRI participad, conforme a la ley y a sus planes y programas, en la cofi- nanciacidn con 10s municipios de la prestacidn del servicio de asistencia tknica directa a pequeRos productores. De 10s programas de cofinan- ciaci6n que con este fin adelante el Fondo DRI, se info- al Consejo Nacional de Transferencia de Tec- nologia para la adecuada Wins- cicin entre las distintas entidades que

participen en la cofinanciaci6n o prestaci6n del servicio.

Corresponde al Fondo DRI prestar su apoyo dcnico a1 Minis- terio dc Agricultura en a1 determi- naci6n de las ireas de economia campesina.

Articulo 17. El Institute Colom- biano de laReforma Agraria -Incora, la Caja de Cddito Agrario, Indus- ma1 y Minero, el Banco Cafetero, el Banco Ganadero, las federaciones de productores que administren recursos del presupuesto nacional o cuotas de fomento creadas: por la Icy, ademb de 10s servicios de asistencia tCcnica agropecuaria que presten directamente a sus beneficiarios, usuarios o afiliados, seglin 10s casos, podrin, dentro del Sistema Nacional de Transferencia de Tec- nolog ia Agropecuaria, prestar el servicio de asistencia tknica a 10s pequeiros productores de aquellos municipios que las contraten. Estos conmtos o convenios deberh esti- pular el establecimiento ylo la do- taci6n de personal iddneo a las Uni- dades Municipales de Asistencia Tknica Agropecuaria, de conformidad con las normas que el presente decreto establece y con las regulaciones y normas tknicas que a1 efecto expidan el Ministerio de Agricultura y el ICA.

Las empresas privadas y 10s profesionales y ttknicos agropecuarios independientes que presten por con- t r a ~ o convenio sus servicios a las Unidades Municipales de Asistencia Tknica Agropecuaria, e s b sujetos a las normas y regulaciones que el presente decreto establece, asi como a las que expidan el Ministerio de Agricultura y el ICA en relaci6n

con el servicio y en desarmllo de sus facultades reglarnentarias.

Articulo 18. Los departamentos, las intendencias y las cornisarias es- tableceb con la asesorfa del ICAlos mecanismos administrativos y &nicos necesarios para ejercer, a travb & las secretarias de agricultura o de las dependencias que hagan sus veces, la coordinaci6n, seguirniento y evaluaci6n de 10s servicios de asistencia tknica especializada para pequeflos productores rurales, que en desarrollo del d m t o ley 077 de 1987, establezcan 10s municipios, conforme al C6digo & Regimen De- partarnental y a la ley 12 de 1986. Las secretarias de agricultura de-

partamentales, intendenciales o co- misariales, o las dependencias que hagan sus veces, llevariin el registro de las Unidades Municipales de Asistencia Tknica Agropecuaria que se hayan creado o establecido en la respectiva entidad tenitorid y autorizah su inscripcidn como unidades admitidas dentro del Sistema Nacional de Transferencia de Tec- nologia, previa verificacidn del cumplimiento & 10s requisitos legales y tknicos. El ICA ejercerh vigilancia sobre el cumplimiento de dichos requisitos.

Articulo 19. El Consejo Nacional de Transferencia de Tecnologia Agropecuaria e s W integrado por:

-El ministro de Agricultura o el viceministro, quien lo presiM,

-El director general de produc- ci6n del Ministerio de Agricultura;

-El director general de empleo del Ministerio de Trabajo y Seguri- dad Social;

-El gerente general del ICA; -El director general del Himat;

-El gerente general del Inderena; -El gerente general de la Caja

Agraria; -El director general del Sena; -El gerente general del Fondo

de Desarrollo Rural Integrado - Fondo DRI;

-Un representante de la Asocia- cidn Nacional de Usuarios Carnpe- sinos - ANUC;

-Un representante dc la Asocia- cidn Nacional dc Usuarios del Fon- do DRI - Andri;

-Un representante de la Fede- raci6n Nacional de Cafeteros;

-Un representante de la Sociedad dc Agricultores de Colombia - SAC;

-Un representante de la Fede- racidn Nacional de Ganaderos - Fc- dega;

-Un representante por cada fe- deracidn de productores que admi- nistre cuotas dc fomento creadas por la ley;

-Un representante elegido por 10s secretaries de Agricultura de 10s departarnentos, las intendencias y las comisarias en el Consejo Nacio- nal de Sccretarias de Agricultura;

-Un representante de las asociaciones de profesionales del sector agropecuario, elcgido por el Minis- tro dc Agriculwra dc tema que Ic presenten las agremiaciones debidamente constituidas.

Articulo 20. El Consejo Nacional de Transferencia de Tecnologia ten- dr5 una comisidn kknica encargada de presta. apoyo a la Direccidn Ge- neral de Produccidn -Subdireccidn de Transferencia de Tecnologia del Ministerio de Agricultura, en todos 10s aspectos relacionados con la coordinacidn y funcionamiento dcl Sistema.

La comisi6n t&nica se reunud una vez al mes o cuando sea citada por el subdirector de Transferencia de Tecnologia del Ministerio de Agricul tura.

Forman parte de la comisi6n tknica:

-El subdirector de transferencia de tecnologia del Ministeriode Agri- cultura, quien la presidki.

-El subdiuector de Regionaliza- cidn y Ordenamiento Territorial del Ministerio de Agricultura.

-El subgerente de Transferen- cia de Tecnologia del ICA.

-El representante de las secretan'as de agricultura de 10s departamentos, intendencias y comisan'as, acreditado ante el Consejo Nacional de Transferencia de Tecnologia.

Pardgrafo. El subdirector de Transferencia de Tecnologia del Mi- nisterio de Agricultura podd invitar a las reuniones de la comisidn tknica a 10s funcionarios de las entidades que forman park del Sistema Nacional de Transferencia de Tec- nologia Agropecuaria, cuando considere necesaria su presencia para la discusidn de alguno de 10s puntos de la agenda a tratar.

Articulo 21. Corresponde al Con- sejo Nacional de Transferencia de Tecnologia ejercer las siguientes funciones:

a) Asesoraral Ministerio de Agri- cultura en lo referente a la politica de validaci6n, ajuste, transferencia de tecnologia y de asistencia tknica agropecuaria, con el fin de garantizar que todos 10s productores tengan acceso a las tecnologias apropiadas a las condiciones socioecon6micas y agroecol6gicas de sus respectivas regiones.

b) Pmpender porque se efeehie una adecuada coordinaci6n entre las entidades pliblicas y privadas del orden nacional que conforman el Sis- tema Nacional de Transferencia de Tecnologia, y entre ellas y las de orden regional y municipal, con el objeto de racionalbar la utilizaci6n de 10s recursos de que disponen y asegurar el coherente funcionamiento dcl sistema.

c) Conceptuar sobre 10s proyectos de reglamentaci6n del Sistema Nacional de Transferencia de Tec- nologia y de 10s servicios de asistencia &nica que preparen la co- misi6n &nica, la secretaria &nica o cualquiera de las entidades que conforman el Consejo Nacional de Transferencia de Tecnologia.

d) Recomendar al Ministerio de Agricultura 1% medidas y acciones que considere necesarias para alcanzar una mejor eficiencia en el funcionamiento del Sisterna Nacional de Transferencia de Tecnologia y en la prestaci6n del servicio de asistencia &nica.

e) Emitir concepto previo sobre 10s planes y programas de h-ansfe- rencia de tecnologia y asistencia &- nica agropecuaria que establezca el Ministerio de Agricultura.

f) Conceptuar sobre 10s programas de capacitaci6n de 10s profesionales agropecuarios y del personal de nivel kcnico que presten sus servicios denw del sistema y sobre 10s lineamientos generales de las metodologias que hayan de aplicarse.

Articulo 22. Son funciones de la Secretaria Tknica del Consejo Nacional de Transferencia de Tec- nologia, que sed ejercida por la Subdirecci6n de Transferencia de

Teenalogia del Ministerio de Agricultura, ademis de las que le asigna el decreto ley 501 de 1989, las siguientes:

a) Citar, por lo menos una vez al aAo, las reuniones del Consejo, elaborar la agenda y preparar 10s documentos tecnicos que se estudia- dn en las diferentes reuniones.

b) Presentar, para consideraci6n del Consejo, 10s proyectos de regla- mentaci6n del Sistema Nacional de Transferencia de Tecnologia y de 10s servicios de asistencia knica acompaflados con 10s respectivos andisis.

c) Presentar, para concepto del consejo, 10s planes y programas de transferencia de tecnologia y de asistencia &nica que establezca el Ministerio de Agricultura, acompa- iiados de la informacih requerida para que los miembros del Consejo puedan analizarlos.

d) Presentar al consejo programas & capacitaci6n de 10s profesionales y del personal de nivel &- nice que prestan sus servicios denw del sistema, elaborados por el ICA y el Sena respectivamente, acompa- ilados de 10s estudios y la informa- ci6n necesaria para que 10s miembros del Consejo puedan conceptuar sobre ellos.

e) Informar al consejo sobre el funcionamiento del sistema y sobre la forma como las diversas entidades estAn curnpliendo las funciones que les han sido atribuidas.

Articulo 23. Son funciones de 10s Comites Departamentales de Desa- rrollo Agropecuario, creados median& el decreto 2275 de 1978, en relaci6n con el Sisterna Nacional de

Transferencia de Tecnologia, las siguientes:

a) Propender por una adecuada coordinaci6n de las entidades pGbli- cas y privadas, de 10s 6rdenes nacional y territorial, con el fin de lograr la eficiente y racional utiliza- ci6n de sus recursos en la prestaci6n del servicio de asistencia t&nica en el Area bajo su jurisdicci6n.

b) Velar porque el servicio gratui- to de asistencia tkcnica a 10s peque- 170s productores se preste en todos 10s municipios de su comprensi6n temtorial de conformidad con las normas establecidas por el Ministerio de Agricultura y el Institute Colombia- no Agropecuario -1CA y porque la totalidad de 10s productores que cumplan con 10s requisites para ser catalogados como pequefios productores, y exclusivamente ellos, sean usuarios y beneficiarios del servicio.

c) Colaborar con las secretantanas de agricultura y con las Unidades Regionales de Planificaci6n Agro- pecuaria -Urpas en el cumplimien- to de las labores que en este decreto se les asignan.

d) Recomendar al Ministerio de Agricultura las medidas y miones que se deban adoptar para lograr un mejor funcionamiento del sistema en 10s 6rdenes regional y municipal.

e) Informaral Ministerio de Agri- cultura cuando consideren que las recomendaciones tecnol6gicas que se esth transmitiendo a trav6s del sistema no se adecuan a las condiciones y necesidades de los productores de la regih.

f) Las demb que les asignen los reglamentos que expida el Ministe- no de Agricultura.

CAPITULO m DEL SERVICIO DE ASISTEN-

CIA TECNICA DIRECTA A PE- Q ~ O S PRODUCTORES.

Articulo 24. El Servicio de Asis- tencia Tknica Agropecuaria directa a pequeAos productom que pmten 10s municipios y el Distrito Especial & Bogota, ditectarnente o por medio & entidades pirblicas o privadas especializadas, contratadas para el efecto, es gratuito y estaril sujeto a las normas del Sistema Nacional de Transferencia de Tecnologia que el presente decreto establece.

Articulo 25. Se entiende por Asistencia Tkcnica Agropecuaria directa el servicio de asesoria, consultoria, capacitaci6n. transferencia de tecnologia y aplicaci6n de mktodos destinados a mejorar y hacer econ6micarnente mils eficientes 10s sistemas de producci6n de las explotaciones rurales, aumentar y racionalizar la produc- ci6n agricola, forestal, pecuaria y piscicola y contribuir al mejoramiento de 10s niveles de ingreso y de la capacidad productiva de la poblaci6n campesina.

Articulo 26. El servicio de asistencia tknica agropecuaria directa comprende la atenci6n regular y continua de los pequeAos productores beneficiarios en el lugar donde e d n situadas sus explotaciones rural=, sin perjuicio de la utilizaci6n de m6todos grupales o de transferencia colectiva

Los profesionales o tknicos agropecuarios encargados de la pmtaci6n del s e ~ c i o , ten- a su cargo asesorar a 10s usuarios, s e w las caracterlsticas socioecon6micas y agmem16gicas de la regi6r1, la ap-

titud de 10s suelos y las posibilidades del mercado, en la selecci6n del tipo de actividad y planificaci6n de sus explotaciones agrarias, la aplicaci6n y uso de tecnologias adecuadas a la naturalcza y actividad productiva dcl predio, el financiamiento e inversidn de 10s recursos de capital y el uso y mercadeo apropiados de los bienes que el fundo produzca.

Articulo 27. La prestaci6n del servicio se ha15 denm dc 10s lineamientos de la politica nacional para el desarrollo del sector agropecuario con sujeci6n a 10s mttodos tknicos, prioridades y objetivos del Sistema Nacional de Transferencia de Tec- nologia, de tal manera que en todo el territorio nacional se asegure la dcbida coordinacibn entre las entidades dcl orden nacional, departamental y municipal en la generacidn, transfcrencia y aplicacidn & tecnologias y en la prestaci6n directa del servicio de asistencia tknica agropecuaria.

Articulo 28. Para 10s efectos de la prestaci6n del servicio de asistencia tknica gratuita, son pequeilos productores 10s campesinos propie- tarios, poseedores o tenedores, a cualquier titulo, de un predio rural situado dentro dcl h de una zona de economia campesina conforme a la delimitacibn que al efecto haga el Ministerio de Agricultura en desarrollo de las disposiciones conte- nida.s en el presente decreto.

Serin ademb beneficiarios del servicio de asistencia tknica agropecuaria gratuita quienes directamente o con el concurso principal de su familia exploten un predio rural, siempre que deriven de sus actividades agropecuarias no menos

de 70% de sus ingresos y no posean un patrimonio superior a 300 salarios minimos mensuales.

Quienes superen 10s limites establecidos en el inciso anterior, segh~ los infmativos que oficiosamente levanten en el Area de su ju- risdicci6n las Unidades Municipales de Asistencia Tknica Agropecuaria de que trata el decreto No. 77 de 1987, no podrh ser usuarios gratui- tos del servicio.

Articulo 29. A partir de la vigencia del presente decreto y sin perjuicio de los informativos que levanten las Unidades Municipales de Asistencia Tknica, en todas las al- caldias municipales se IlevarA un libro de registro de beneficiarios del Servicio de Asistencia Tbcnica Agropecuaria gratuita, a disposici6n del pGblico, el cual deberi contener, ademis & 10s dams correspondientes a 10s pequeflos productores in- cluidos oficiosamente en la lista de usuarios, 10s de aquellos que a solicitud suya se hayan inscrito para obtener la prestaci6n gratuita del servicio.

Articulo 30. Cualquier productor que no haya sido incluido en 10s informativos de que trata este decreto pod14 solicitar su inscripci6n en el libro de regim de beneficiarios del Semiciode AsistenciaTeCnica Agro- pecuaria gratuita, acreditando que d n e las condiciones para ser bene- ficiario del servicio, por declaraci6n jurada que se entender6 prestada con la presentaci6n de la solicitud o mediante cualquier medio de prueba. El rechazo a la solicitud de inscripci6n solamenre podI4 proferirse por reso- luci6n motivada &I respective alcalde municipal.

Articulo 31. Las listas de beneficiarios de 10s servicios de asistencia tecnica agropecuaria gratuita son pliblicas y deberhn fijarse en forma permanente en lugar vi- sible en las oficinas donde funcio- nen las unidades municipales que atienden el servicio.

Articulo 32. Anualmente, los municipios y el Dismto Especial de Bo- got& sum in is^ a la Subdirecci6n de Transferencia de Tecnologia del Ministerio de Agricultura, por con- ducto de las secretarhq de agriculm o de las dependencias que hagan sus veces, una relaci6n de 10s beneficia- nos de 10s servicios de asistencia a- nica agropecuaria directa y gratuita a pequelios productores, indicando el 5rtx atendida de cada predio, el tipo de la explotaci6n y la clase de asistencia knica prestada.

Articulo 33. Los municipioscon- formarrln sus propias Unidades Mu- nicipales de Asistencia Tecnica Agropecuaria, bien sea en forma directa o contratando su establecimiento y la prestaci6n de 10s servicios con las entidades pcblicas o privadas especializadas en la materia, de conformidad con lo establecido en el decreto 77 de 1987, en el presente decreto y en las normas que expidan el Ministerio de Agricultura y el ICA.

Las Unidades Municipales de Asistencia Tknica Agropecuaria directa a pequelios productores debe- dn inscribirse en las respectivas se- crem'as de agricultura mediante memorial suscrito por el alcalde municipal en el que se indique la cantidad y calidad del personal profesional y tknico que de ellas forma- dn parte, las pruebas de idoneidad

y fotocopias autenticadas de sus titulos profesionales y rkznicos, la si- tuaci6n legal y reglamentaria del personal que serA vinculado, asi como 10s demk requisitos W c o s que el Ministerio de Agriculturao el ICA establezcan. En caso de que el mu- nicipio opte por contratar con entidades pliblicas o privadas especializadas el establecimiento de la unidad y la prestaci6n de 10s se~icios, deberh cumplir iguales requisitos adjuntando la propuesta de contrato y una vez celebrado hte, debed enviar copia autenticada del mismo a la respectiva secretaria.

Las secretarias de agricultura, dentro del tbrmino de 30 dias con- tados a partir de la fecha de presen- taci6n de la solicitud, aceptadn o rechamrib la inscripcih de las unidades municipales, previa verifica- ci6n, bajo la vigilancia del ICA, del curnplimiento de 10s requisitos &- nicos y legales establecidos.

Los municipios que no cumplan con 10s requisitos establecidos por la ley y el presente decreto, y cuya inscripcidn ante las secretarias de agricultura no haya sido trarnitada o hubiere sido cancelada de oficio por ese despacho o a solicitud del ICA, no ~KMMII usar u obtener recursos pliblicos provenientes del presupuesto national, el cddito externo o interno, el incremento de la cesi6n del impuesto a las ventas previsto en el articulo 6 O de la ley 12 de 1%6, sean ellos de cofnancia- ci6n o de cualquier otra @encia, para aplicarlos a la prestaci6n del servicio de asistencia t6cnic.a gratuita a pequeilos productores.

Articulo 34. La Subdirecci6n de Transferencia de Tecnologia del Mi-

nisterio de Agncultura infanmS a1 Ministerio de Hacienda c&s municipios no e h curnpliendo las funciones de asistencia tknica a pequeiros productores y cudh no tienen vigente la inscripcih de sus unidades municipales en el regisha depar- mental de las secretarias de agricultura, a fin de que se tomen las rnedi- das fiscales @tinentes jmr violacih a lo dispuesto en el articulo '7" de la ley 12 de 1986, el decreto 077 de 1987 y la resoluci6n 61 de 1987 ex- pedida por el Departamento Nacio- nal de Planeaci6n.

Articulo 35. Las secretarias de agricultura de 10s departamentos, intendencias y comisan'as, o las dependencias que hagan ws veces, po- ddn de oficio o a solicitud del ICA, ordenar mediante resoluci6n motivada la cancelacih &la inscripcih de las Unidades Municipales de Asistencia Tknica Agropecuaria directa a pequeflos productores que

no cumplan las normas contenidas en la ley, en el presente decreto y en 10s reglarnentos y resoluciones que el Ministerio de Agricultura y el ICA expidan en ejercicio de las atribuciones que en relaci6n con el servicio les confiere la ley.

Articulo 36. El presente decreto rige despds de la fecha de su pu- blicacih.

Comuniquese, publiquese y climplase.

ORLANDO VASQUEZ VELASQUEZ Ministro de Gobiemo LUIS FERNANDO ALARCON MANTILLA Ministro de Hacienda y Cddito

Pliblico GABRIEL ROSAS VEGA Minisha de Agricultura MARIA TERESA FORERO DE SAADE Ministra de Trabajo y Seguridad

Social

RESOLUCION No. 0529, de 27 de julio de 1989

D o r la cual se autorim el fun- 1 cionamiento del Fondo de Es- tabilizacidn de Precios de Exporta- ci6n del Cacao.

LOS MINISTROS DE AGRI- CULTURA Y DESARROLLO ECONOMICO,

en uso de sus atribuciones legales, y en especial de las que les con- fieren el decreto 1226 de 1989, y

CONSIDERANDO: Que mediante decreto 1226 del

13 de junio de 1989, se reglamen- taron 10s "Fondos de estabilizaci6n de precios de productos agropecuarios de exportaci6n9', destinados exclusivamente a financiar Ia estabili- zaci6n de 10s precios de exportaci6n de 10s productos biisicos de origen agropecuario y 10s derivados de ellos que determine el gobiemo, con el prop6sito de atenuar las fluctua-

I ciones de 10s precios intemaciona- I les, asegurando asi la regularidad e I incremento de 10s vollimenes de ex- I

portaci6n. Que en 10s t6rminos de la anterior

disposici6n,los Fondos de estabili- zaci6n de precios de productos agro-

pecuarios de exportacibn, sedn cuentas comentes separadas en el Fondo de Promoci6n de Exportacio- nes, Proexpo, y adrninistradas por este para cada producto.

Que con el objeto de armonizar la evoluci6n de 10s precios del cacao con el volumen de exportaci6n y la capacidad de producci6n national, se hace necesario autorizar el funcionamiento del Fondo de estabili- zaci6n de precios de exportaci6n de dicho producto, a efectos de cumplir con la finalidad propuesta por el decreto 1226 de 1989.

En mCrito de lo anteriormente ex- puesto, 10s ministros & Agricultura y de Desrurollo Econ6mic0,

RESUELVEN: Articulo lo. Auto- el funcio-

namiento del "Fondo de Estabiliza- ci6n de Precios de Exportaci6n del Cacao", el cual funcionarh conforme a 10s t6minos establecidos en el decreto 1226 del 13 de junio de 1989.

Articulo 2O. El Fondo de Estabi- lizaci6n de Precios de Exportaci6n del Cacao tendrA un comitk directive que e s M integrado por:

1. El ministro de Agricultura, o su delegado, quien lo presiM.

2. El ministro de Desarrollo Eco- ndmico, o su delegado.

3. El director de Proexpo, o su delegado.

4. El gerente general del Idema, o su delegado.

5. El gerente general del ICA, o su delegado.

6. Un representante de 10s productores de cacao.

7. Un representante de 10s exportadores de cacao.

Pdgrafo. Corresponde a1 ministro de Agricultura designar 10s representantes de 10s productores y de 10s exportadores, para periodos de dos (2) aiios, con base en las temas remitidas por las agremiaciones representativas del producto.

Articulo 3 O . El Fondo de Estabi- lizaci6n de Precios de Exportaci6n del Cacao, cuya operaci6n se inicia- ri5 a partir de la vigencia de la presente resoluci6n, amparad todas las exportaciones de cacao en grano, cacao en rnasa y de torts de cacao que se efect~en un mes despuds de iniciadas sus actividades. En consecuencia, el Incomex exigirh, antes de la aprobaci6n de 10s registros de exportaci6n respectivos, una certi- ficacih expedlda por el Ministerio de Agricultura en que conste que el exportador ha suscrito el convenio de estabilizacih para 10s productos amparados por el fondo.

Articulo 4'. Los precios de referencia s- fijados por el Ministerio

de Agricultura y Proexpo, previo concepto del comit6 directive del fondo, deacuerdoconlos parhetros establecidos en el decIct0 No. 1226 de 1989, teniendo en cuenta la coti- zaci6n mds representativa en el mercado extemo para 10s productos colombianos amparados por el fondo.

FWAgrafo. En caso de no existir cotkzci6n para los productos derivados amparados por el fondo, el Mi- nisterio de Agricultura y Proexpo es- tudiadn una metodologia de cdculo para fijar 10s precios de refemcia con base en relaciones de cantidad o de volumen, o un porcentaje de diferencia entre 10s precios del producto b i c o y el producto derivado. El precio de referencia que se establezca, se someted a consideraci6n del mitt5 directive del fondo, a efectos de obtener su concepto favorable.

Articulo 5'. La presente resolu- ci6n nge a partir de la fecha de su publicaci6n.

Publiquese, comuniquese y c h - P&.

Dada en Bogot4, el 27 de julio de 1989. GABRIEL ROSAS VEGA Minis00 de Agricultura CARLOS ARTURO MARULANDA RAMIRE2 Minisar, de Desarrollo EconCimico RODRIGO VILLALBA MOSQUERA Secretario general VIVIANE MORALES HOYOS Secretario general

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