Secretaría Distrital de la Mujer BASES ESTRATEGIA DE CORRESPONSABILIDAD
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Secretaría Distrital de la Mujer
BASES ESTRATEGIA DECORRESPONSABILIDAD
Política Pública de Mujeres y Equidad de género
Bogotá D.C., agosto 15 de 2013
SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER
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Contenido
1. Antecedentes Sector Mujer/Secretaria Distrital de la Mujer (SD-Mujer) y de la construcción de la Política Pública de Mujer y Equidad de Género
2. Estrategia de corresponsabilidad: objetivo, horizonte político y retos
3. Componentes y procesos de la estrategia
4. Actoras y actores relevantes
5. Preguntas para el diálogo
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1. Antecedentes
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Política Pública de Mujeres y Equidadde Género (PPMYEG)
2004
Objetivo:Reconocer, garantizar, restablecer los derechos de las mujeres diversas. Modificar condiciones injustas y evitables de discriminación, subordinación, y exclusión que enfrentan las mujeres en el D.C.
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El Acumulado• 2004 Punto de partida: Reconocimiento, garantía y restitución de los
derechos de las mujeres. Actoras políticas. Su participación y representación, criterio ético-político y principio metodológico de la PPMYG
• 2004-2005 Construcción colectiva del PIO Sectores administrativos, academia, organizaciones de mujeres (67), representantes de las instancias de participación: CTPD, CDPS, CLP
• 2006-2007 Consejo Consultivo de Mujeres - Mesa Diversa de Mujeres: Reconocimiento de la diversidad de las mujeres. Instancias para el diseño participativo y seguimiento PPMYEG.
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2 0 0 7 - 2 0 1 2 C a s a s d e I g u a l d a d d e O p o r t u n i d a d e s : A p re n d i za j e n u e va s re l a c i o n e s e n t re l a s m u j e r e s y l o s g o b i e r n o s l o c a l e s
2 0 0 8 - 2 0 1 0 I n sti t u c i o n a l i za c i ó n d e l a P P M Y EG . P l a n e a c i ó n -G o b i e r n o - G e re n c i a
2 0 1 1F o r m u l a c i ó n p a r ti c i p a ti v a P l a n e s d e D e s a r r o l l o l o c a l
2 0 1 1 - 2 0 1 2 I n c i d e n c i a p o l í ti c a : c r e a c i ó n d e l a S e c r e t a r í a d e l a M u j e r M a r c o j u r í d i c o y n o r m a ti v o p a r a l a p a r ti c i p a c i ó n d e l a s M u j e r e s : C o n s e j o s y C o m i t é s e n 2 0 l o c a l i d a d e s
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Instrumentos
Plan de Igualdad de Oportunidades y equidad de género (Acuerdo 091 de 2003)
Política Pública de Mujeres y Equidad de Género (Decreto 166 de 2010)
Plan de Transversalidad de género (PTG)-Resolución 0746 de 2012 SPD
Plan Desarrollo Distrital: 2004-2008; 2008-2012; 2012-2016: programas, proyectos y presupuestos en la planificación
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Estrategias de la PPMYEG• Transversalidad: Para el desarrollo institucional de la PPMYEG a nivel Sectorial (12 sectores), territorial (20 localidades) e interinstitucional
• Territorialización: 20 Casas de Igualdad de Oportunidades para el aprendizajes de la igualdad y equidad de género en el territorio. Casas Refugio para mujeres con medidas de protección
• Comunicación:
Transformación de una cultura sexista y construcción de imaginarios colectivos de reconocimiento a las mujeres como actoras políticas • Corresponsabilidad:
Las mujeres en la construcción de lo público y las decisiones de la ciudad
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El Estado y las mujeres relaciones a transformar
M uj eres : po b l ac i ó n v u l nerab l e , o b j eto de po l í ticas , d epend i ente s y benefic i ar i as de la ayuda estata l .Su j eto : l a fami l i a , madres , hogare s po bresEnfoque : fami l i s ta Po l í tica : as i stenc i a l : Sa l ud repro ducti va , v i o l e nc i a i nt rafami l i ar
• Participación: instrumental
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El Estado: Garante de los derechos Las mujeres: Sujetos transformadores
Mujeres : De ob jeto de po l ítica a su jetas y actoras pol íticas las pol íticas . C iudadanas p lenasEnfoque : de derechos de las mujeres y equidad de género Pol ítica Públ i ca : t rasformadora de las brechas que enfrentan las mujeres Hor i zonte : Cal idad de v ida y goce efectivo proyectos persona les y co lectivos de v ida
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2. Estrategia de corresponsabilidad
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Corresponsabilidad. Definición (Decreto 166 de 2010)
Conjunto de decisiones y acciones político-administrativas, que, mediante la cooperación entre las instituciones, sector solidario, sector privado (empresas y gremios), cooperación, la expresión organizada de la sociedad civil, contribuyen al cumplimiento de la PPMYEG, teniendo en cuenta, para ello, el compromiso político y ciudadano de aportar a la igualdad de oportunidades y a la equidad de género.
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Las mujeres en la construcción de lo público
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Objetivo de la estrategia
Garantizar la consolidación y sostenibilidad de la PPMYEG en el D.C., y contribuir a la materialización de la democracia radical mediante la incorporación de la acción política de las mujeres, sus demandas y propuestas en las agendas de la ciudad, en la construcción del interés público, en la gestión administrativa y en la transformación de imaginarios y prácticas sexistas, racistas, homofóbicas y tradicionales que contribuyan al pleno ejercicio de sus derechos ciudadanos y a la transformación social necesaria para materializar la equidad
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El debate de lo público • Un espacio de tensiones y
contradicciones respecto al lugar de las mujeres y el interés común
• No es el lugar de la igualdad
• Lo público no está dado. Está por construirse con la voz de las mujeres
• Lugar de construcción de convergencias donde existan posiciones deliberantes y críticas orientadas a la ampliación y radicalización de la democracia
• Mujeres: en la esfera pública desiguales en relación a los hombres, y desiguales entre ellas. En lo público se debe construir la igualdad de oportunidades
• Mujeres: actoras heterogéneas que requieren construir espacios para las divergencias, la expresión de la diferencia y la diversidad
• Mujeres diversas: construyen desde sus especificidades con otras y otros lo público.
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Democracia radical• Democracia participativa y
representativa. Derecho a la representación real es fundamental
• Concreción ciudadanía emancipatoria, que contribuye a la transformación de las condiciones de subordinación en las que las mujeres y otros colectivos sociales han vivido.
• Materialización de la justicia por el reconocimiento y la redistribución
• Problematiza nociones de ciudadanía universalidad. Reconoce las diferencias y las potencia como valor democrático
• Reconoce tensiones y conflictos como parte central de la sociedad: consensos y disensos para construir lo público.
• Construye lo público de manera colectiva con otros sujetos que encarnan trayectorias, historias, demandas e intereses diversos
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• Se construye lo público desde la corresponsabilidad entre distintos actores de la esfera pública
• Prácticas no hegemónicas ni tradicionales de la política
• Prácticas participativas y de corresponsabilidad que fortalezcan las organizaciones, la intervención en lo público, la incidencia local, la participación en la planeación del desarrollo y el fortalecimiento de los liderazgos
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Retos
• Crear diálogos entre las y los distintos actores que son centrales para la corresponsabilidad
• Construir agendas y acuerdos entre las y los actores corresponsables que correspondan a los intereses de las mujeres en sus diversidades.
• Lograr equilibrios entre la gestión pública coordinada, la respuesta integral a los intereses, necesidades y propuestas de las mujeres considerando sus diferencias, y el ejercicio de una democracia participativa, representativa, plural y radical.
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3. Componentes y procesos de la
estrategia
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Componentes: desarrollan el horizonte político y los objetivos de la estrategia de corresponsabilidad
Pedagogía política
Construcción de Pactos y Agendas
Propuestas para la democracia radical
Transformación de imaginarios y prácticas del rol político de las mujeres
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Fases
Fase I (2013)
Fase II(2014-2016)
Fase III(2016-2020)
Construcción de lo público, democracia radical, mujeres para el cambio, consolidación y sostenibilidad PPMYEG
Planeación del desarrollo local y distrital
Sostenibilidad PPMYEG, más actoras para la transformación, avances democracia radical
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ProcesosFormación mujeres
candidatas
Fortalecimiento CCM
Fortalecimiento organizaciones
Firmas pactos
Presupuestos sensibles al
género
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4. Actoras y actores relevantes
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Comunitarios
Individual
Privados
Públicos
Formadoras/es de Opinión
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Grupos y organizaciones de mujeres que trabajan por los derechos de las mujeres Consejo Consultivo de Mujeres, Consejo Territorial de Planeación – Consejos de Planeación Local – Consejos de Política Social, Comités Operativos Locales de Mujer y Género - Asociaciones de Vecinas y vecinos - Asociaciones Territoriales – Consejos Consultivos Distritales
Admon. Distrital y Local - Concejo Distrital – Juntas Administradoras Locales – Congresistas por Bogotá – Gobierno Nacional - Gobiernos Regionales - Organismos de ControlGremios – Asociaciones productivas y sindicatos - Agentes Internacionales de cooperación– ONG - Agremiaciones y Sociedades Profesionales - Academia, Universidades, Sector Educativo-Consultorios - Cultos
Ciudadanía No organizada
Medios de Comunicación (Masivos y Alternativos) – Columnistas - Pensadores
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• CONCEJO DE BOGOTÁ: BANCADA DE MUJERES
• CONSEJO DE PLANEACION TERRITORIAL – BANCADA DE MUJERES
• CONSEJO DISTRITAL DE POLÍTICA SOCIAL
• CONSEJO CONSULTIVO DE MUJERES
• COMITÉS OPERATIVOS LOCALES DE MUJER Y GÉNERO
• GRUPOS, ORGANIZACIONES Y REDES DE MUJERES (relacionados con la construcción colectiva de la PPMYEG)
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INSTITUCIONALES El Sector Central, Descentralizado y el Sector de las Localidades (Art. 54, Decreto Ley 1421 de 1993)
• Secretaria de la Mujer• Secretaria de Gobierno-
localidades• Secretaría de Planeación Distrital• Secretaría de Educación• Secretaría de Salud
• Secretaría de Integración Social• Secretaría de Desarrollo
Económico• Secretaría de Cultura, recreación
y deportes• Secretaría de Hábitat• Secretaria de Movilidad• Secretaría de Hacienda• Secretaría General• Secretaría Ambiente
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5. Preguntas para el diálogo
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• ¿Qué responsabilidad compete a las mujeres que participan y nos representan en las instancias de decisión respecto a la consolidación y sostenibilidad de la Política Pública de Mujer y Equidad de Género?
• ¿Quiénes representan a las mujeres en las instancias de decisión? Cómo se comunican con las mujeres en el territorio? Podrían pensarse en formas, procesos que consoliden la comunicación entre representadas y representantes?
• Cómo ha sido la relación entre las mujeres representantes en instancias de decisión y deliberación y la administración distrital en relación a la garantía de los derechos de las mujeres? Podría cualificarse esa relación? Cómo?
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• ¿Qué significado confieren los movimientos y partidos políticos a los derechos de las mujeres? Responden estos a las necesidades, demandas y propuestas de las mujeres?
• Consideramos fundamentales los procesos de corresponsabilidad entre las actoras aquí presentes?
• Cómo concebimos lo público y su construcción? Tenemos consensos, disensos, posibilidad de construir acuerdos?
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Secretaría Distrital de la Mujer
Carrera 32 A No. 29 – 58Tel: 2688854 / 2688857www.sdmujer.gov.co [email protected]
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GRACIAS
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Ustedes tienen laPalabra…
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