SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PARTICIPATIVO

¿Qué es y cómo se desarrolla?

PREVALwww.preval.org

Contenido

• ¿Por qué el SyE participativo?

• Enfoques sobre la participación

• El SyE en el ciclo del proyecto.

• Pasos de un SyE participativo interno/continuo

¿Por qué El SyE Participativo?

• El empoderamiento de la comunidad es la clave metodológica de los proyectos de lucha contra la pobreza rural cofinanciados por el (FIDA).

• Significa reforzar capacidades de decisión, gestión y administración de los usuarios organizados, desde lo local antes que desde la temporalidad de un proyecto.

• Lograr aprendizajes es función esencial del Seguimiento y Evaluación (SyE): abre espacios de reflexión y comunicación, uso de información para mejorar sus prácticas y calidad de vida.

¿Por Qué El SyE Participativo?¿Por Qué El SyE Participativo?

1. Concertar intereses de diversos actores:

Necesidad de:

Negociación de visiones de desarrollo, intereses, demandas y perspectivas

Toma de decisiones responsable Manejo eficiente y transparente de recursos Negociación y concertación Aprendizaje y generación de lecciones

2. Generar y fortalecer capacidades de los actores para asumir nuevos roles en cuanto a:

Seguimiento Y Evaluación Participativos

Responsabilidadescompartidas

Reflexión crítica

Interaprendizaje

Organización de todos los actores

Generación de capacidades locales

SEGUIMIENTO

Y

EVALUACION

EmpoderamientoY

Sostenibilidad

Toma de decisionessobre el proyecto

Enfoque De Participación

Como MEDIOPara asegurar el “éxito”, eficiencia y la sostenibilidad de los proyectos y procesos de desarrollo.Los “beneficiarios” son consultados y aportan recursos locales

Como FINGenera “empoderamiento”: adquisición de capacidades, conocimientos y experiencias.Los “actores” influyen y comparten el control y las decisiones

Enfoques Participativos Y No - Participativos

Enfoque No - Participativo

Las acciones las inician financiadores y/o directores

Se encarga a consultores externos (E) y la USE (S)

La información generada sigue objetivos externos.

La población es sólo consultada. Los “técnicos” analizan la información

La retroalimentación queda en el nivel gerencial y profesional, con difusión intermitente a otros actores

Enfoque Participativo

Las acciones las realizan los actores (diseñan las preguntas y establecen las prioridades)

Los actores asumen roles protagónicos; USE facilitadoras

Se desarrollan capacidades y habilidades técnicas de todos

Se utilizan técnicas mixtas con enfoque participativo

Los procesos de aprendizaje generan capacidad local y empoderamiento

Fuente: Adaptado de: Rotondo, Emma: Guía de Evaluación Participativa. Documento preliminar. PREVAL-FIDA

ENFOQUE DEL SEP

Una metodología definida y un sistemático

proceso de aprendizaje

Presenta múltiples perspectivas antes que simplificar la

complejidad

Proceso de aprendizaje social a través del análisis y la interacción

Enfoques flexibles para ser adaptados a

distintos contextos

El evaluador tiene un rol de facilitador y

los usuarios participan

Liderando el cambio: proceso de análisis y diálogo facilita la definición del cambio

Fuente: Participatory Monitoring and Evaluation. IIED, February 1998

EL SYE PARTICIPATIVO EN EL CICLO DEEL SYE PARTICIPATIVO EN EL CICLO DE PROYECTO/PROGRAMAPROYECTO/PROGRAMA

•Consultas•Apreciación

de Necesidades

•Planeamiento Estratégico•Marco Lógico•Teorías de Cambio

Evaluación final/sumativa/efectos e impactos

EX ANTE

Monitoreo,EvaluaciónSistematización

•Bases de Datos•Estudios de Base•Evaluaciones temáticas/•Periódicas/proceso/formativas•Sistematizaciones

DISEÑO Y PLANEAMIENTO

IMPLEMENTACION

TERMINO O CIERRE

Evaluación Interna

• Participan los actores DIRECTAMENTE involucrados en la implementación del proyecto: UCP y actores locales.

• Es continua y sistemática: actividades -Periodicidad anual

• Se nutre de la información generada por el seguimiento.

• Su enfoque es centralmente participativo y orientado al fortalecimiento de capacidades de los actores.

Evaluación Interna Mecanismos frecuentes

• Talleres anuales de evaluación participativaA nivel de organizaciones de base: objetivosAnalizar estrategias, resultados, tendencias delImpacto.

• Jornadas anuales de evaluación participativaMultiactor: proyecto, organizaciones rurales, con gobiernos locales.

• Concursos, Reuniones de la comunidad, asambleas de organizaciones rurales

Evaluaciones (Externas y/o Mixtas)

• Realizadas por terceros: servicios contratados por el Proyecto o la Oficina de Evaluación del FIDA.• Temáticas o en profundidad: estudios de

de caso; evaluaciones de componente, etc.

• Periódicas: estudios de base, a mitad de periodo, final y ex post.

AUN CUANDO SEAN INDEPENDIENTES (CASO DE LAS EVALUACIONES EXTERNAS) DEBEN TOMAR EL PUNTO DE VISTA DE LOS ACTORES

Pasos de una Evaluación Participativa

Paso Uno: Actividades preparatoriasActividades preparatorias• Preguntas básicas• Convocatoria: el grupo facilitador y el grupo evaluador

Paso Dos: Diseño de un planDiseño de un plan• El foco de la evaluación• Las preguntas de evaluación• Matriz de Evaluación• Cronograma y logística

Paso Tres: Recoger las evidencias y analizarlasRecoger las evidencias y analizarlas • Las técnicas participativas• El análisis y construcción nuevo conocimiento

Paso Cuatro: Reporte, uso y comunicación de los resultadosReporte, uso y comunicación de los resultados• ¿Cómo comunicar resultados?• Usos y espacios de difusión

Paso Uno: Fase Preparatoria

Preguntas básicas:• ¿Quiénes son los actores del proyecto?• ¿Qué interés tienen en la evaluación• ¿Por qué y para qué queremos evaluar participativamente?• ¿Qué evidencias de logro mostraremos al final del proceso?• ¿Quiénes usarán sus resultados para tomar decisiones?

Convocatoria: Grupo Facilitador y Grupo Evaluador• Entre otros requisitos, un plan de EP necesita la intervención

de un grupo facilitador que programe y de impulso a las acciones, junto con condiciones que contribuyan a establecer un clima de participación adecuado.

Paso Uno: Preguntas - ¿Quiénes son Los Actores En El SyE?

1. Identificación de ACTORES que podrían requerir información, sus necesidades y usos

2. Identificación de sus necesidades de información en forma de PREGUNTAS

3. Determinación de INDICADORES para responder las preguntas, conjuntamente con los de efecto e impacto.

4. Definición de la PERIODICIDAD con que se requiere la información y el tipo de INFORME

Paso Uno: Preguntas - ¿Quiénes Son Los Actores En El SyE?

5. Identificación de FUENTES de información

6. Definición preliminar de TÉCNICAS y de QUIÉNES participaran

7. Definición del TIPO de ANÁLISIS requerido por cada actor

Matriz De Usuarios/Actores Del Sistema De SyE

Grupo de

Actores /

Usuarios

Rol en el Proyecto o

Cómo contribuye al impacto

Necesidades de

información

Participación en:

TipoFrecuenci

a

Recolección

Organización y Análisis

Reporte

Uso de la informaci

ón

Formato de Comunicac

ión

               

               

               

               

Paso Dos: Diseño del PlanEl Foco de la evaluación

El foco del análisis

Abarca los resultados, estrategias y objetivos del proyecto que han de evaluarse, y sobre los cuales se establecerán las preguntas e indicadores.

Constituye un ejercicio que mostrará los distintos intereses por parte de cada grupo de actores, lo cual requiere confrontarlos, comprenderlos e integrarlos en un nuevo conocimiento.

Paso Dos: El Diseño del Plan- Las preguntas de evaluación

• La evaluación es un tipo de investigación aplicada que responde a preguntas específicas:

¿Cuáles son los cambios previstos y no previstos? ¿Cuál es el valor agregado de los concursos

campesinos? ¿Qué cambios generará en la calidad de vida e inclusión

de las familias?

MATRIZ DE INDICADORES ORGANIZA

INTEGRAR LAS PREGUNTAS DE LOS USUARIOS DE LA INTEGRAR LAS PREGUNTAS DE LOS USUARIOS DE LA EVALUACIÓN ES UN FACTOR CLAVE PARA EL USOEVALUACIÓN ES UN FACTOR CLAVE PARA EL USO

Se desagrega en:

No se utiliza

Nuevas columnas

GRAFICO DE LA MATRIZ DEL MARCO LOGICOY LA MATRIZ DE EVALUACIÓN

Jerarquía de resultados

Indicadores Medios de verificación

Supuestos

Matriz de Evaluación

Aspectos a medir

Indicadores Definición y Variables

Informantes Fuentes Técnicas y método de cálculo

Análisis

Procedimientos

Participantes

Paso Tres:Recoger las evidencias y analizarlas - Metodologías

• Metodologías Mixtas:Metodologías Mixtas: Uso de información existente, triangulación.

• Metodologías Participativas:Metodologías Participativas: Involucrando a la comunidad en el proceso de evaluación.

Talleres, Grupos focales, Estudios de caso, Historias de Innovación, El cambio más

significativo, Mapeo de Alcances; Vías de Impacto, etc.

Paso Tres: Recoger las evidencias y analizarlas – Metodologías Talleres para evaluar en forma sistemática y con la

participación de varios actores las estrategias, efectos e impactos, según estudios de caso transversales.

Se analiza la experiencia vivida desde los actores, sus percepciones e imaginarios, se comprenden procesos y se refuerza el aprendizaje social y organizacional al REFLEXIONAR y DIALOGAR, sobre los CAMBIOS y SOLUCIONES.

Construye conocimientos a partir de la interacción de las diferentes percepciones de los actores.

“Todos enseñan y Aprenden” F. Coupal”

Paso Tres: Recoger las evidencias y analizarlas – Análisis y construcción del conocimiento

Comprende un conjunto de operaciones desde su recolección hasta el establecimiento de conclusiones, recomendaciones y lecciones aprendidas.

Su foco es responder preguntas para usuarios específicos

Su propósito es pasar de la dispersión de datos a conclusiones

ANALISIS

Datos/hechos

Insumos sin significado

Información

Con significado

AprendizajeAl relacionar información

y experiencia práctica para deducir

explicaciones y lecciones

Toma de decisiones

Análisis e interpretación

QUÉQUÉ: Preguntas, Indicadores y Variables

QUIÉNQUIÉN:: Usuarios y Actores

CÓMOCÓMO: Cuantitativo: Gráficos, promedios, tasas, índices.Cualitativo: Narrativa, análisis de contenido, uso de anécdotas, historias y analogías, diagramas, mapas conceptuales, etc.

Paso Tres: Recoger las evidencias y analizarlas – Análisis y construcción del conocimiento.

Redacción del informe Redacción del informe preliminarpreliminar

Interpretación: se asocia, explica, relaciona, compara, describe, correlaciona, agrega, atribuye hechos, significados y causas, según la perspectiva de varios actores.

Socialización de Socialización de conclusiones del conclusiones del informe preliminarinforme preliminar.

Intercambio de opiniones: sobre las conclusiones preliminares en reunión / talleres con varios grupos de actores para validar.

Paso cuatro: REPORTE, USO Y COMUNICACIÓN DE RESULTADOS

Paso Cuatro: Reporte, Uso Y Comunicación De Resultados

Caminos necesarios para que los actores apliquen las recomendaciones, es decir que retroalimenten el CAMBIO y su propia transformación

Se basa en la comunicación para el aprendizaje

PASO CUATRO: Reporte, Uso y Comunicación de Resultados.

• Acelerar y propiciar aprendizajes, si es apropiada a audiencias.

• Conocer cómo aprenden las personas: impreso, visual, interactivo, táctil, etc.

• Medios visuales, gráficos, cuadros, escuchando e interactuando.

PASO CUATRO: REPORTE, USO Y COMUNICACIÓN DE RESULTADOS Informe o reporte final Resumen Ejecutivo diferentes

audiencias: clásico, por temas, preguntas, etc.

Informes finales sectoriales o temáticos

Presentación en Power Point con resumen, gráficos y tablas y multimedia

Vídeos testimoniales

Reportes rutinarios: anuales o trimestrales.

Memos, cartas, correo electrónico etc.

Impresos: Brochures (folletos de presentación); boletines, periodicos.

Formatos masivos: afiches, banderolas, cuñas radiales, encartes,

Video conferencias / chat, Página web

+

•Comunicaciones cortas

•Em@il - memos•Reportes Internos•Reportes Finales•Resumenes Ejecutivos•Boletines, plegables•Notas informativas•Comunicaciones por la web

•Presentaciones

•Power point•Transparencias

•Videos•Posters

•Fotografías•Caricaturas•Drama

•Sesiones de Trabajo

•Chat y tele-conferencias•Asambleas•Ferias y reuniones vecinales•Discusiones personales•Facilitadores comunitarios•Pasantías•Juegos de simulacion

Definir Formatos ComunicacionalesDefinir Formatos Comunicacionales

INTERACTIVOSINTERACTIVOS

Plan De Seguimiento, Evaluación Y Sistematización

Actividad Meta

Cronograma Trimestral

Responsables ParticipantesTécnicas y materiales

1 2 3 4

Resultado: Indicador: