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Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral Ponente: Tcnel. José Morocoima

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La Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral de la Nación.

Amenazas al Estado Venezolano (Tradicionales, No Tradicionales y Nuevas

Amenazas).

Ejes Temáticos

Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

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Primer Eje Temático

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Bases Constitucionales y Legales

ESTADO

Se ha aceptado en forma general que el estado es una comunidad estable de personas asentadas en un territorio, con una historia, una cultura y una lengua común, que está unida mediante un contrato político, que normalmente se le llama constitución nacional.

Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

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SS

EE

GG

UU

RR

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DD

ESTADO DE ALGUIEN QUE SE SIENTE O SE JUZGA AL ABRIGO DE UN PELIGRO, O LA SITUACIÓN DE AQUEL QUE SE CONSIDERA GARANTIZADO CONTRA UN ABUSO.

GARANTÍA DADA AL INDIVIDUO PARA QUE SU PERSONA, SUS DERECHOS Y SUS BIENES, NO SEAN OBJETO DE ATAQUES VIOLENTOS Y EN CASO DE PRODUCIRSE, LE SEAN REPARADOS Y RESTITUIDOS

ALEJAMIENTO DE CUALQUIER PELIGRO.

Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

Bases Constitucionales y Legales

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ART. 02 de la LOSN.ES LA CONDICIÓN, ESTADO O SITUACIÓN QUE GARANTICE

EL GOCE Y EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y GARANTÍAS

EN LOS ÁMBITOS ECONÓMICOS, SOCIAL, POLÍTICO, CULTURAL,

GEOGRÁFICO, AMBIENTAL Y MILITAR DE LOS PRINCIPIOS Y

VALORES CONSTITUCIONALES A LA POBLACIÓN, INSTITUCIONES

Y EN GENERAL A TODA LA SOCIEDAD.

SEGURIDAD DE LA NACIÓN

NACIÓN

SEGURIDAD

Bases Constitucionales y Legales

Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

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Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

Bases Constitucionales y Legales

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, establece en su art. 322 que:

“La seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el Desarrollo Integral de ésta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; también de las personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de derecho privado, que se encuentren en el espacio geográfico nacional”.

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Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

Bases Constitucionales y Legales

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, establece en su art. 326 que:

“La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la Sociedad Civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de los Derechos Humanos, así como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El principio de corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económicos, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.”

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Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

Bases Constitucionales y Legales

La Ley Orgánica de Seguridad de la Nación del 2002, establece en su art. 3 que:

“La Defensa Integral es el conjunto de sistemas, métodos medidas y acciones de defensa, cualquiera sean su naturaleza e intensidad que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con participación de instituciones públicas y privadas y personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nación”.

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Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

Bases Constitucionales y Legales

La Ley Orgánica de Seguridad de la Nación del 2002, establece en su art. 4 que:

“El Desarrollo Integral consiste en la ejecución de planes, programas, proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes con la política general del Estado y en concordancia con el ordenamiento jurídico vigente, se realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la población, en los ámbitos económicos, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar”.

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Bases Constitucionales y Legales

Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

SEGURIDAD DE LA

NACIÓN

1. ECONÓMICO

2. SOCIAL

3. POLÍTICO

4. CULTURAL

5. GEOGRÁFICO

6. AMBIENTAL

7. MILITAR

RESUMIENDO:

COMPETENCIA DEL ESTADO

DEL ESTADO

RESPÓNSABILIDAD SOCIEDAD

CIVIL

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Segundo Eje Temático

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Amenazas

Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española (2001), subraya que es la acción de Amenazar, mientras que define Amenazar como dar a entender con actos o palabras que se quiere hacer algún mal a algo o a alguien.

Definiciones de Amenaza

La doctrina militar conjunta de Argentina define Amenaza en los siguientes términos: “Acción que lleva a cabo un eventual oponente que, teniendo la capacidad, muestra la intención o da indicios de probable concreción de un perjuicio en contra de los propios intereses”

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• La Paz de Westfalia en 1648, consolida al Estado como actor único, es decir, cuando surge el Estado – Nación con sus características distintivas de territorialidad, soberanía y monopolio legítimo de la fuerza, y hasta finales del siglo XX, la seguridad de los Estados se veía amenazada por “situaciones de conflictividad de orden externo” .

Evolución de las Amenazas

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Luego de la Segunda Guerra Mundial (Bipolaridad), la amenaza mundial tiene centro de gravedad en el concepto de Destrucción Mutua Asegurada.( Guerra Nuclear).

El fin de la guerra fría, la posterior desintegración del bloque soviético y lo que se ha dado en llamar recientemente el período post-posguerra fría, que caracteriza al nuevo milenio

Evolución de las Amenazas

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Sistema InternacionalSistema Internacional

BipolarBipolar

Socialismo Vs. CapitalismoSocialismo Vs. Capitalismo

Confrontación Este - oeste

Escenario Guerra FríaEscenario Guerra Fría1945-19891945-1989

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En la post-posguerra fría, el problema de la gobernabilidad ha pasado a un primer plano, no sólo al interior de una serie de Estados-naciones, sino en el mismo entorno internacional: hay un profundo desequilibrio, producto de la desintegración de la Unión Soviética que ha desarrollado la tendencia del unilateralismo estadounidense

Evolución de las Amenazas

Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

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Reaparición de antiguos conflictos étnicos, raciales, religiosos y territoriales, antes sofocados por la disciplina impuesta por los bloques y, consiguientemente, el estallido de guerras regionales e interna.

Uso indiscriminado de la fuerza por parte de los estados más poderosos para conseguir sus objetivos geopolíticos, reconfigurados con el objetivo de llenar el vacío de poder que dejó la Unión Soviética (Guerra preventiva)

Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

Evolución de las Amenazas

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NUEVAS AMENAZAS?

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La Declaración de Bridgetown, adoptada en la Asamblea General de Junio del 2002 por la Organización de los Estados Americanos (OEA), reconoce los siguientes tres grupos de amenazas:

Las amenazas relacionadas con la seguridad convencional o defensa clásica, lo relativo al empleo de fuerzas militares en sentido tradicional de defensa, contra la agresión externa de un Estado. Este grupo incluiría las disputas territoriales, la agresión armada, la proliferación de armas de destrucción masiva, entre otras.

Amenazas

Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

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Las amenazas a la seguridad: afectan de forma importante los niveles de seguridad de los Estados. Su tratamiento es a través del fortalecimiento de la democracia, de la gobernabilidad y del desarrollo económico y social. Como ejemplo: la pobreza extrema, la inestabilidad económica, la fragilidad de los gobiernos democráticos, los abusos contra los Derechos Humanos, las enfermedades endémicas, los desastres naturales, entre otros.

Amenazas

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El Hambre¡

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Las amenazas no tradicionales a la seguridad, se originan en actores no-estatales pero que constituyen un peligro que expone al Estado, a sus instituciones y a la ciudadanía a grandes riesgos, como por ejemplo: el terrorismo, el narcotráfico, la corrupción, el tráfico ilícito de armas, los niveles elevados de violencia e inseguridad pública.

Amenazas

Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

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"Pero en este mundo posterior a la guerra fría, las guerras por los recursos no son hechos fortuitos ni inconexos. Sucede más bien todo lo contrario: forman parte de un sistema geopolítico más amplio e interconectado…

… las guerras del futuro se harán, principalmente, por la posesión y el control de unos bienes económicamente vitales (Recursos Naturales Estratégicos)”

KLARE, Michael (2002) Guerras por los Recursos. El futuro escenario del conflicto global, Ediciones Urano, Barcelona, España, pp. 261-262.

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“Todo aquel que quiere salvar al mundo le quiere quitar el petróleo a alguien”

Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

Bryce Echenique

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Recursos Naturales Estratégicosy Biodiversidad

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Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral

Amenazas para la República Bolivariana de Venezuela

Según: CODENA

Pobreza extrema

Latifundio (inequidad en laTenencia de tierra)

Dependencia AgroalimentariaCorrupción Exclusión social

Narcotráfico y crimen organizado

Violencia socialConfrontación entre EstadosIntervención militarGolpes de estado, subversión,separatismo, conflicto regional

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Espacios habitables y cultivables

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Recursos Hídricos

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Ambiente no contaminado

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Recursos Energéticos

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Recursos Ictícolas

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