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T. AGUILAR, PANAMÁ, 2013

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INCERTIDUMBRE

"La imperfección en el conocimiento sobre el estado o los

procesos de la naturaleza"

(FAO/Gobierno de Suecia, 1995).

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INCERTIDUMBRES

Cuando se introduce este concepto en el manejo de las teorías científicas se podría

llegar a pensar que las ciencia es "azarosa" o carente de orden. Sin embargo, el mismo azar obedece leyes ("el azar no se comporta al azar").

Andrés Ferrer

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¿Cuáles son los cambios en el clima que se pueden esperar en el futuro?

¿Qué certeza se tiene de estos cambios?

¿Cómo nos afectarían estos cambios? ¿Qué es lo peor que podría ocurrir?

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INCERTIDUMBRES

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¿Sabemos lo suficiente para responder las preguntas anteriores?

¿Cuáles son las fuentes de incertidumbre?

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INCERTIDUMBRES

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INCERTIDUMBRE Y CAMBIOS

CLIMÁTICOS

Los impactos de los cambios climáticos: cambios de

temperatura,

precipitaciones,

cambio del nivel del mar, etc.

están caracterizados por las incertidumbres con

respecto a su magnitud y distribución temporal y

espacial.

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INCERTIDUMBRE Y CAMBIOS

CLIMÁTICOS

Además, hay incertidumbres cuando se intenta comprender las

vulnerabilidades actuales a los impactos de los cambios climáticos

con el propósito de identificar las respuestas adaptativas.

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RETROALIMENTACIÓN

Interacciones entre diferentes partes del sistema

climático en que un proceso o evento activa cambios

que a su vez influencian el desencadenante inicial.

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El hielo, por ser blanco,

refleja al espacio hasta un

90% de la radiación solar,

lo que evita la

intensificación del

calentamiento atmosférico.

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DESHIELO

Pero cuando se derrite, expone tierra, vegetación,

piedra o agua, todos elementos más oscuros y, por lo

tanto, con mayor probabilidad de absorber la radiación

en vez de reflejarla. Así, el derretimiento inicial puede

ocasionar una retroalimentación que ayude a apresurar

su ritmo.

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RETROALIMENTACIÓN

La retroalimentación negativa, son cambios en el medio

ambiente que llevan a un proceso compensador y mitigan al

cambio mismo. Es un tipo de retroalimentación en el cual el

sistema responde en una dirección opuesta a la perturbación.

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En la gestión de los recursos

hídricos se ha ido pasando de

tareas más o menos simples,

p.e., garantizar una cierta

cantidad y calidad de

suministro de agua.

TRATAMIENTO DE LAS INCERTIDUMBRES

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TRATAMIENTO DE LAS INCERTIDUMBRES EN LA

GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL

Al tratar situaciones con grandes incertidumbres: valoraciones diversas y otras

cuestiones políticas y sociales (p.e., las

controversias en torno a la construcción de diques, modelos hidrológicos que no sean lo

suficientemente exactos).

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TRATAMIENTO DE LAS INCERTIDUMBRES EN LA GESTIÓN

MEDIOAMBIENTAL

También se aplica a la adaptación a los impactos de los

cambios climáticos en la gestión de los recursos hídricos.

La incertidumbre, la variabilidad y el riesgo son

probablemente las consecuencias más importantes de los

cambios climáticos (Aerts y Droogers, 2009).

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TRATAMIENTO DE LAS INCERTIDUMBRES EN LA

GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL

Varias proyecciones de los cambios climáticos pueden ser

inconsistentes o carecer de exactitud a escala regional y

local.

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OBSERVED PRECIPITATION:

GLOBAL ANOMALIES FROM DIFFERENT DATA SETS

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IPC

C 2

00

8

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TRATAMIENTO DE LAS INCERTIDUMBRES EN LA GESTIÓN

MEDIOAMBIENTAL

Tradicionalmente, la gestión de los recursos hídricos se ha

basado en los datos históricos climáticos e hidrológicos,

suponiendo la estacionalidad en el clima y en el

comportamiento de los sistemas de agua (Ludwig y Moench,

2009).

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TRATAMIENTO DE LAS INCERTIDUMBRES EN LA

GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL

Con un clima cambiante llega a ser cuestionable

si el planeamiento para la variabilidad y los

extremos puede seguir basándose únicamente

en los datos históricos.

La experiencia del pasado ya no puede ser una

guía confiable en el futuro (Pahl-Wostl et al., 2007).

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TRATAMIENTO DE LAS INCERTIDUMBRES EN LA

GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL

Los desafíos para el futuro radican en el mejoramiento de los

pronósticos climáticos a escala temporal y espacial necesaria

para los administradores de los recursos hídricos.

Sin embargo, para hacer frente a las incertidumbres futuras

también se requiere un enfoque más adaptativo y flexible, con el

fin de aumentar la capacidad adaptativa para hacer frente a los

desarrollos inciertos, en lugar de tratar de encontrar soluciones

óptimas (Pahl-Wostl et al., 2007).

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TIPOLOGÍA DE LA INCERTIDUMBRE

La incertidumbre se puede clasificar en una escala

gradual que va desde "saber con certeza" a "no

saber" (Dessai y vander Sluijs, 2007).

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NIVELES DE INCERTIDUMBRE ENTRE EL

DETERMINISMO Y LA IGNORANCIA TOTAL

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NIVELES DE INCERTIDUMBRE

La incertidumbre estadística se ocupa de las faltas de

certidumbres que se pueden expresar adecuadamente en

términos estadísticos:

p.e. las expresiones estadísticas para las inexactitudes de

las mediciones, o debidas a los efectos de muestreo, o en las

estimaciones de los parámetros de los modelos, etc.

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NIVELES DE INCERTIDUMBRE

La incertidumbre de los escenarios se ocupa de las incertidumbres que

no se pueden describir adecuadamente en términos de oportunidades

o probabilidades, pero que sólo pueden especificarse en términos de

(un rango de) resultados posibles.

Para dichas incertidumbres, es imposible especificar un grado de

probabilidad u opinión, ya que los mecanismos que llevan a los

resultados no son lo suficientemente conocidos. Las incertidumbres de

los escenarios con frecuencia se interpretan en términos de enunciados

"¿y si?".

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NIVELES DE INCERTIDUMBRE

La ignorancia reconocida se ocupa de aquellas

incertidumbres que de algún modo nos damos cuenta que

están presentes, pero de las que no podemos establecer

ninguna estimación útil, por ejemplo, debido a límites de

previsibilidad y cognoscibilidad ("caos") o debido a procesos

desconocidos.

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NIVELES DE INCERTIDUMBRE

P . E . E L A C E L E R A D O A U M E N T O D E L

N I V E L D E L M A R O E L P O S I B L E

C I E R R E D E L A C I R C U L A C I Ó N

T E R M O H A L I N A D E L O C É A N O .

Un modo de poner en

funcionamiento a esta

clase de

incertidumbres en los

estudios de

evaluación de los

riesgos climáticos es

por medio de

escenarios sorpresa.

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NIVELES DE INCERTIDUMBRE

Ignorancia completa ("desconocidos desconocidos") de la

que aún no podemos hablar y donde inevitablemente

andamos a tientas en la oscuridad.

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ADAPTACIÓN A LOS CAMBIOS CLIMÁTICOS

BAJO LA INCERTIDUMBRE

Existen dos enfoques distintos orientados a la

predicción y a la resistencia.

La predicción se centra en la caracterización, la

reducción, la gestión y la comunicación de la

incertidumbre, que resulta en mejores técnicas para

describir los futuros climas e impactos.

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ADAPTACIÓN A LOS CAMBIOS

CLIMÁTICOS BAJO LA INCERTIDUMBRE

La resistencia reconoce que algunas incertidumbres no

se pueden reducir. El énfasis está en aprender del

pasado.

Estos dos enfoques no son mutuamente exclusivos,

sino que se consideran complementarios.

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ENFOQUES ORIENTADOS A LAS

PREDICCIONES

El enfoque del IPCC

Confía con exceso en la información incierta al utilizar

los escenarios de los cambios climáticos como

factores para los impactos con base en los que se

desarrollan las estrategias de adaptación.

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ENFOQUES ORIENTADOS A LAS

PREDICCIONES

Evaluación de riesgos

Para la evaluación de los riesgos es fundamental la gestión de las

incertidumbres, este riesgo se calcularía como consecuencia de las

ocurrencias de probabilidad.

La evaluación de los riesgos y la gestión de los riesgos se han

aplicado ampliamente a ciertos problemas medioambientales, pero

sólo muy recientemente a los cambios climáticos.

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EVALUACIÓN DE RIESGOS

Al igual que el enfoque del IPCC, la incertidumbre se tiene en cuenta

a través de los escenarios climáticos, pero este enfoque particular

de los riesgos no está dirigido a los escenarios por completo.

Depende más de la participación de los grupos de interés y su

definición de los umbrales críticos de los impactos.

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GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RIESGOS Figura 5.3: Gestión integrada de los riesgos

5

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GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RIESGOS

Tabla 5.1. La definición de los vínculos sucesivos en la cadena de seguridad

Vínculo Definición

Gestión de los riesgos

Proacción La eliminación de las causas estructurales de los accidentes y los desastres para evitar que ocurran en primer lugar (por ejemplo, mediante la creación de restricciones en áreas que tienden a inundarse)

Prevención Tomar medidas con antelación que tengan como objetivo evitar accidentes y desastres, y a limitar las consecuencias en caso de que estos eventos ocurran (p. ej., mediante la construcción de diques y barreras para las mareas de tempestades)

Gestión de la crisis

Preparación Tomar medidas para garantizar la suficiente preparación para ocuparse de los accidentes y desastres en caso que ocurran (p. ej., el planeamiento de las contingencias)

Respuesta Ocuparse realmente de los accidentes y desastres (p. ej., los equipos de respuesta)

Recuperación Todas las actividades que llevan a una rápida recuperación de las consecuencias de accidentes y desastres, y que garantizan que todos los afectados puedan regresar a la situación "normal" y recuperar su equilibrio.

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GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RIESGOS

Uno de los principales problemas es que la mayoría de los registros

son demasiado cortos, por lo tanto la confiabilidad de las

predicciones para los eventos extremos es limitada.

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GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RIESGOS

Otro problema es que el planeamiento de las medidas de

control p.e. de las inundaciones sólo puede considerarse para

la variabilidad de los procesos naturales hasta un punto

limitado.

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Las inundaciones van siempre acompañadas

por la erosión,

transporte de sedimentos y restos a

la deriva, que ocurren

en combinaciones

numerosas y a veces arbitrarias

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GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RIESGOS

Las condiciones precedentes de un evento también tienen un

impacto relevante. Por ejemplo, la saturación del suelo debido a

precipitaciones previas tiene una influencia significativa en la

generación de inundaciones.

El tratamiento de las amenazas naturales requiere una gestión

integradora de riesgos que comprenda una amplia variedad de

medidas: planeamiento urbano y rural para evitar zonas en riesgo,

mantenimiento apropiado de los cuerpos de agua, medidas de

protección física, alerta y evacuación, así como un seguro.

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GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RIESGOS

Sin embargo, la protección total contra las

inundaciones no es posible. Los eventos extremos

pueden llevar a la sobrecarga de medidas que fueron

diseñadas para un nivel de protección específico. El

riesgo residual asociado tiene que reconocerse y

minimizarse con provisiones adecuadas, P.E. SEGUROS

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EVALUACIONES INTEGRADAS

Los cambios climáticos se caracterizan por una multitud de impactos

diferentes en diversas zonas.

A fin de formular una política bien diseñada es necesario tener una

perspectiva general completa sobre todos los impactos y las incertidumbres.

Esto es posible si se crea un modelo en el que se integren todos estos

impactos (e incertidumbres). Las evaluaciones integradas pueden tratar

problemas del mundo real que tienen lugar por o en la intersección de varias

disciplinas científicas. Pueden ayudar a comprender el fenómeno complejo.

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EL ÍNDICE DE VULNERABILIDAD AL CLIMA

(IVC)

El IVC se basa en un marco que incorpora una amplia variedad de

problemas. Es una metodología integral para la evaluación de los

recursos hídricos en concordancia con el enfoque de los medios de

vida sostenibles.

Los puntajes del índice varían de una escala de 0 a 100, con el total

que se genera como promedio ponderado de seis componentes

principales.

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EL ÍNDICE DE VULNERABILIDAD AL CLIMA

(IVC)

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ENFOQUES ORIENTADOS A LA RESISTENCIA

Margen de seguridad de ingeniería y diseño de anticipación

El conjunto de la teoría, los datos observacionales y los modelos

numéricos de simulación apuntan, con un grado alto de consenso y

mediante una serie de interpretaciones muy consistentes con las

leyes básicas de la Física, en una misma dirección, la de una Tierra

globalmente más caliente, con unos impactos regionales muy

inciertos.

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MARGEN DE SEGURIDAD DE INGENIERÍA Y

DISEÑO DE ANTICIPACIÓN

Un modo novedoso de tener en cuenta la incertidumbre del tipo "ignorancia

reconocida" en el diseño de diques es la anticipación del diseño. Se pueden

usar escenarios "libres de sorpresas" para elegir el nivel de inundaciones de

diseño.

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Figura 6.1: Productos de la información del tiempo y el clima con las correspondientes escalas espaciales y temporales

Adapted from: J.W., Zillman, WMO Bulletin 48 (2) April 1999).

DU

RA

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6

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GRACIAS

R e c u e r d e :

L o s e v e n t o s i n d i v i d u a l e s n o

p u e d e n s e r a t r i b u i d o s a l

c a m b i o c l i m á t i c o , p e r o l a s

t e n d e n c i a s s i p u e d e n s e r l o .

N O A A

T . A G U I L A R , P A N A M Á , 2 0 1 3