___________________________________________________________________________Ciencia Poltica____

1

GUA DEL ALUMNO

Ciencia Poltica

SESIN N 05: La Poltica como disciplina

Profesora: Daisy Bueno Galarza

2013-II

___________________________________________________________________________Ciencia Poltica____

2

INTRODUCCIN

Las sesiones cinco y seis le permitirn comprender la definicin de la Ciencia Poltica en sentido estricto

y tcnico, que cubre un rea delimitada de estudios especializados que aplican la descripcin,

interpretacin y la crtica del fenmeno poltico. Estudios realizados por los cientficos de la poltica,

politlogos.

Tambin, conocer su objeto de estudio que de acuerdo a Eduardo Snchez Andrade es: El

estudio de la formacin, obtencin, ejercicio, distribucin y aceptacin del poder pblico; entendiendo

por poder el poder pblico el que permite organizar autnomamente una colectividad determinada, la

cual en nuestro tiempo asume la forma que denominamos Estado .

Aparte de ello, el contenido de estas sesiones comprende el origen, situado en Grecia, y su

evolucin en Europa y en Estados Unidos hasta la actualidad. Por otra parte, presenta una sntesis de

los principales enfoques que adopt esta disciplina para explicar los fenmenos polticos.

___________________________________________________________________________Ciencia Poltica____

3

LA CIENCIA POLTICA: ORIGEN, EVOLUCIN Y MBITO DE ESTUDIO

I. LA CIENCIA POLTICA

Definicin

La expresin ciencia poltica puede ser usada en un sentido amplio y en un sentido ms estricto1 de

las siguientes formas:

En un sentido amplio y no tcnico, para denotar cualquier estudio de los fenmenos y de las

estructuras polticas, conducido con sistematicidad y con rigor, apoyado en un amplio y agudo

examen de los hechos, expuesto con argumentos racionales. En esta acepcin el trmino

"ciencia" es adoptado en su significado tradicional como opuesto a "opinin" donde "ocuparse

cientficamente de poltica" significa no abandonarse a la creencia del vulgo, no lanzar juicios

sobre la base de datos no atinados, remitirse a la prueba de los hechos2.

En un sentido ms estricto y por lo tanto ms tcnico, en cuanto cubre un rea bastante bien

delimitada de estudios especializados y en parte institucionalizados, con cultores vinculados entre

s y que se reconocen "politlogos", y desde un enfoque neopositivista, la expresin indica una

orientacin de los estudios que se propone aplicar, en la medida de lo posible, el anlisis del

fenmeno poltico segn la metodologa de la ciencia emprica ms desarrollada, como en el

caso de la fsica, de la biologa, etc3.

Desde el punto de vista de Herman Heller: La ciencia poltica slo puede tener la funcin de

ciencia si se admite que es capaz de ofrecernos una descripcin, interpretacin y crtica de los

fenmenos polticos que sean verdaderos y obligatorios4.

El desarrollo cientfico de la ciencia poltica atraviesa los siguientes niveles:

En un primer nivel describir los fenmenos de los que se ocupa, lo que permite definir el contorno

de dichos fenmenos, estimar sus peculiaridades, clasificarlos segn ellas, compararlos para

1 Bobbio, Norberto; Matteucci, Nicola y Pasquino, Gianfranco: Diccionario de Poltica. Editorial Siglo Veintiuno

Editores. Dcima edicin en espaol. Mxico 1997. 2 dem.

3 dem

4 Heller, Herman, Teora del Estado, Fondo de Cultura Econmica. Quinta Edicin. Mxico. 1963. Pg. 20.

___________________________________________________________________________Ciencia Poltica____

4

determinar sus similitudes y diferencias, dar cuenta de la frecuencia con que se presentan y

sealar las relaciones que puedan existir entre ellos5.

En un segundo nivel, trata de interpretar y dar una explicacin de los fenmenos descritos,

buscar el por qu de los hechos que se estudian6.

Por ultimo en un tercer nivel, se encuentra la funcin de enjuiciar o criticar los fenmenos (este

ultimo nivel es muy discutido por su carcter valorativo)7.

Para efectos del curso la expresin ciencia poltica nos indicara una orientacin de los estudios

que aplica la descripcin, interpretacin y la crtica del fenmeno poltico. El cual debe ser analizado

empleando parte del procedimiento metodolgico de la ciencia emprica, ya que a diferencia de esta

ltima, la ciencia poltica no puede predecir siempre, el comportamiento del fenmeno poltico.

A. Objeto de estudio

Existen posiciones diferentes en cuanto al objeto de estudio de la ciencia poltica algunas la

consideran como una ciencia que estudia el estado y otras la ciencia del poder.

Lo que se debe tener en cuenta es que tanto el poder como el estado estn dentro del mbito de

investigacin de la ciencia poltica. Es por ello que el objeto de la ciencia poltica tiene como

objeto de estudio:

El estudio de la formacin, obtencin, ejercicio, distribucin y aceptacin del poder

pblico; entendiendo por poder el poder pblico el que permite organizar autnomamente una

colectividad determinada, la cual en nuestro tiempo asume la forma que denominamos Estado8.

B. Origen

La politologa o sea el conocimiento sistemtico y ordenado del estado ha constituido una

ciencia desde sus orgenes. Los griegos son a la vez los creadores de la poltica y de la ciencia

poltica9. Para ellos La poltica es la ciencia de la constitucin y de la ciudad - estado10

5 dem.

6 dem.

7 dem.

8 Snchez, Eduardo Andrade, Objeto y mtodo de la ciencia poltica, Editora Tierra Firme. Mxico.1983. Pg. 14.

9 Prlot, Marcel, La ciencia poltica. Buenos Aires, Editorial Universitaria de Buenos Aires, 1979, Pg.17.

10 Prlot, Marcel, La ciencia poltica. Buenos Aires, Editorial Universitaria de Buenos Aires, 1979, Pg.18.

___________________________________________________________________________Ciencia Poltica____

5

C. Evolucin

Desde la antigua Grecia exista gran inters por conocer la naturaleza del Estado, sus rganos

de control y las funciones de sus ciudadanos. Platn, en su obra La Repblica present de forma

utpica cmo deba ser la ciudad perfecta, fue uno de los primeros filsofos polticos.

No obstante, la mayor parte de los estudiosos coincide en que Aristteles fue el autntico

precursor de la ciencia poltica. Entre otras aportaciones, su tratado La poltica, obra pstuma,

constituye la mejor exposicin pre-moderna de la Ciencia Poltica, en ella anticipa el gran

esfuerzo que implica clasificar las formas del estado.

Posteriormente a lo largo de los siglos, diversos autores le dieron vida a la ciencia poltica; de

sus respectivas concepciones surgieron algunas de las obras claves en la paulatina

configuracin de la politologa:

El prncipe (1532), donde Maquiavelo rese las condiciones que deban caracterizar al

estadista; es de consenso general que con este libro se inicia la ciencia poltica moderna.

Leviatn (1651), en el que Hobbes expuso sus teoras acerca del surgimiento del Estado a

partir del contrato social.

Tratados sobre el gobierno civil (1690), texto en el que Locke hace una defensa de los

conceptos de propiedad y monarqua constitucional.

El espritu de las leyes (1748), donde Montesquieu defendi el principio de la separacin de

poderes.

El contrato social (1762), en el que Rousseau revis la cuestin del contrato social argida

por Hobbes y Locke, y defendi la preeminencia de la libertad civil y la voluntad popular frente

al derecho divino de los soberanos.

La paz perpeta (1795), en esta obra Kant concibi un sistema pacfico de relaciones

internacionales basado en la constitucin de una federacin mundial de repblicas.

Discursos a la nacin alemana (1808), donde Fichte inaugur en cierta medida el discurso del

nacionalismo contemporneo.

La democracia en Amrica (1835-1840), texto en el que Tocqueville reflexion acerca del

modelo de democracia estadounidense

El Manifiesto Comunista (1848), en donde Marx y Engels abordaron el estudio de la historia a

partir del materialismo.

___________________________________________________________________________Ciencia Poltica____

6

En estos documentos, sus respectivos autores se ocuparon de la forma en que una sociedad

puede generar las condiciones necesarias para el bienestar de sus ciudadanos; en mayor o

menor medida, todos siguen vigentes, principalmente por ocuparse de valores como la justicia, la

igualdad, la libertad y el desarrollo de las cualidades humanas.

Posteriormente a fines del siglo XIX en Europa, la ciencia poltica se interesar en

investigaciones inditas aun no organizadas, en el descubrimiento de elementos nuevos todava

no regimentados, si es que puede utilizarse esta expresin11; sin embargo en Estados Unidos

esta ingresa a la universidad, donde los estudios de poltica se vuelven ms empricos y

prcticos. Debido a la admiracin que causaban las ciencias sociales, el incremento de la libertad

poltica y el nuevo requerimiento de la eficacia poltica y la administracin pblica; no obstante a

la persistente resistencia en la universidad tradicional para aceptar a la Ciencia Poltica como

disciplina acadmica autnoma.

Es recin, entre 1890 y 1914, que este panorama se modifica en las universidades

norteamericanas. En 1903, se crea la American Political Science Association (APSA), que se

disociaba de la American Historical Association y de la American Economic Association; tres

aos despus, empez a editarse la famosa American Political Science Review, que se convirti

en un espacio de referencia importante para el nacimiento de la disciplina en los Estados Unidos.

Estos hechos contribuyeron decididamente en la diferencia del tratamiento acadmico de la

ciencia poltica en las universidades norteamericanas de las europeas (mientras que, las

europeas eran pblicas y centralizadas, las americanas se encontraban sostenidas por

fundaciones privadas, municipales o locales); debido a que, en las primeras, la carencia de una

larga tradicin universitaria, les permite mayores innovaciones12 y flexibilidad. La oficializacin de

la Ciencia Poltica como disciplina autnoma, dar lugar al desarrollo de manera sistemtica de

investigaciones, centradas en el estudio de los partidos polticos, las elecciones, los grupos de

presin, el poder de los medios, la opinin pblica, etc. No es por ello casual que el desarrollo de

la investigacin es lo que caracterizar a la Ciencia Poltica norteamericana, a tal punto que se le

llega a conocer como una ciencia americana.

Por otra parte, los xitos conseguidos en el campo de las ciencias naturales, llevaron a

muchos investigadores polticos a la creencia de que, con el tiempo, empleando el anlisis

sistemtico y la metodologa de la fsica, la qumica y la biologa, podran desarrollar teoras

explicativas. Mediante su uso, el estudio del gobierno y de la poltica podra convertirse, segn

11

Prlot, Marcel, La ciencia poltica. Buenos Aires, Editorial Universitaria de Buenos Aires, 1979, Pg.45 12

Dichas innovaciones estaban fuertemente motivadas por una necesidad de formar al personal poltico en el manejo de la cosa pblica.

___________________________________________________________________________Ciencia Poltica____

7

ellos, en una tarea tan cientfica como las realizadas en laboratorios. En sus intentos por

conseguir credibilidad, los primeros estudiosos de la ciencia poltica se unieron con

investigadores de diversos campos:

De la sociologa tomaron el mtodo estadstico para recoger y analizar el comportamiento

colectivo.

De la psicologa tomaron las definiciones, propuestas y conceptos que les ayudaran a

entender por qu los seres humanos actan de ciertas maneras.

La historia se utiliz como fuente de datos que podan ser analizados por el cientfico poltico.

La economa fue relegada a una posicin secundaria, aunque la capacidad del economista

para obtener datos concretos era envidiada por muchos politlogos.

Como resultado de estos prstamos de otras ciencias sociales, la ciencia poltica se

convirti en una disciplina independiente, no fue considerada ya un mero complemento a la

filosofa moral, a la economa poltica o a la historia.

A pesar de los esfuerzos para conseguir una disciplina realista y concreta, basada en la

objetividad y en la utilizacin de herramientas cientficas, el tradicional estudio especulativo y

normativo sigui siendo la nota comn hasta mediados del siglo XX, momento en que el punto de

vista cientfico empez a dominar los anlisis de la ciencia poltica.

___________________________________________________________________________Ciencia Poltica____

8

Trabajo colaborativo N 5

1. Analizar, sintetizar y redactar las conclusiones del plenario sobre el tema asignado

teniendo en cuenta la siguiente estructura:

1.1 Biografa

1.2 Contexto histrico- Poltico

1.3 Aportes a la Ciencia Poltica

Temas

Norberto Bobbio (1909-2004)

Gabriel A. Almond (1911-2002)

Robert A. Dahl (1915-)

Maurice Duverger (1917-)

Giovanni Sartori (1924-)

Jrgen Habermas (1929-)

Sydney Verba (1932-)

Bibliografa

Miro Quesada Rada, Francisco (1994). Introduccin a la Ciencia Poltica. Per Cultural

Cuzco

Bobbio, Norberto; Matteucci, Nicola y Pasquino, Gianfranco (1997). Diccionario de Poltica.

Dcima edicin en espaol. Mxico Editorial Siglo Veintiuno Editores.

Snchez, Eduardo Andrade (1983). Objeto y mtodo de la ciencia poltica. Mxico Editora

Tierra Firme. Pg. 14

Prlot, Marcel (1979). La ciencia poltica. Buenos Aires Editorial Universitaria de Buenos

Aires Pg.17