Curso de Economía

Las externalidades.Mercado de factores y la distribución de la renta

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Curso de Economía

Las externalidades

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Curso de Economía

Qué se entiende por externalidades, por qué provocan ineficiencias en

una economía de mercado y por qué justifican la intervención del

gobierno en la economía.

La diferencia entre externalidades positivas y externalidades

negativas.

La importancia del teorema de Coase, que explica cómo los agentes

privados pueden resolver el problema de las externalidades.

Por qué alguna de las políticas gubernamentales para abordar el

problema de las externalidades son eficientes y otras no.

Por qué la existencia de externalidades positivas justifica la política

industrial.

¿Qué vamos a aprender?

3

4

Curso de Economía Las externalidades

• Recordemos que el mercado perfectamente competitivo

maximiza en el punto de equilibrio el beneficio total,

entendiendo como tal la suma del beneficio de compradores y

vendedores.

• El problema surge cuando la actividad económica no sólo

repercute en compradores y vendedores, sino que también afecta a

terceros, y en ocasiones muy negativamente. Esto efectos no son

tenidos en cuenta por compradores y vendedores a la hora de

tomar sus decisiones.

• Estos efectos secundarios no contemplados por compradores

ni vendedores se denominan externalidades, que pueden se

positivas (beneficios para un tercero) o negativas (perjuicios para

un tercero)4

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Curso de Economía

La contaminación: una externalidad negativa.

La contaminación es perjudicial. Sin embargo la mayoría de les

veces la contaminación es el efecto secundario de actividades

útiles. ( Ej. Las centrales térmicas que generan electricidad para

alumbrar nuestras ciudades contaminan el aire, los fertilizantes utilizados

para cultivar los alimentos contaminan los ríos)

Si la contaminación es un efecto secundario de actividades útiles, la

óptima cantidad de contaminación no será cero.

Entonces, cuánta contaminación debería tener una sociedad? Cuales

son los costes y beneficios de la contaminación?

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Curso de Economía Los costes y los ingresos de la contaminación

El coste marginal social de la contaminación es el coste adicional que la sociedad en su conjunto soporta debido a que hay una unidad adicional de contaminación.

El ingreso marginal social de la contaminación es el ingreso que obtiene la sociedad en su conjunto debido a que hay una unidad adicional de contaminación.

La cantidad de contaminación socialmente óptima es la cantidad de contaminación que la sociedad elegiría tener si tomara en consideración todos los ingresos y todos los costes de la contaminación.

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7

Curso de Economía Cantidad de contaminación socialmente óptima.

Coste marginal social, ingreso marginal social.

Cantidad de emisiones contaminantes (toneladas)

QOPT

0

$200

Coste marginal social de la contaminación

O

Cantidad de contaminación socialmente óptima

Punto socialmente óptimo

Ingreso marginal social de la contaminación

7

8

Curso de Economía Contaminación: un coste externo.

Un coste externo es un coste que un individuo o empresa impone a otros sin que éstos reciban nada a cambio.

Un ingreso externo es un ingreso que un individuo o empresa proporciona a otros sin recibir nada a cambio.

Se denominan externalidades a los costes e ingresos externos; los costes externos son externalidades negativas, los ingresos externos son externalidades positivas.

La contaminación es un ejemplo de coste externo, o externalidad negativa; en contraste algunas actividades pueden producir beneficios externos, o externalidades positivas.

Sin intervención estatal, una economía de mercado generará mucha contaminación puesto que quienes contaminan no tienen en cuenta el coste impuesto a los demás

.8

9

Curso de Economía Por qué produce demasiada contaminación una economía de mercado

Q eqT

QhQopt0

$400

300

200

100

O

Ingreso marginal social correspondiente a Qeq Cantidad de

contaminación determinada por el mercado

El resultado del mercado es ineficiente: el coste marginal social de la contaminación es mayor que el ingreso marginal social

Coste social marginal, ingreso social marginal

Cantidad de emisiones contaminantes (toneladas)

Cantidad de contaminación socialmente óptima

Impuesto pigouviano óptimo sobre la contaminación

Coste marginal social correspondiente a Qeq

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Curso de Economía Soluciones privadas a las externalidades

• Según el teorema de Coase, las economías siempre pueden alcanzar una asignación eficiente, incluso en presencia de externalidades, siempre y cuando los costes de transacción ( lo que les cuesta a los agentes alcanzar un acuerdo) sean suficientemente bajos.

• La implicación del análisis de Coase es que las externalidades no tienen por qué provocar obligatoriamente la aparición de ineficiencias, puesto que los individuos tienen incentivos a negociar acuerdos que beneficien a todas las partes.

• Estos tratos dan lugar a que los individuos tengan en cuenta las externalidades cuando toman sus decisiones.

• Se dice que los agentes internalizan la externalidad cuando tienen en cuenta la externalidad al tomar sus decisiones

• Sin embargo en muchas de las situaciones en las que hay externalidades, los costes de transacción impiden que los individuos negocien acuerdos.

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Curso de Economía

Políticas orientadas a reducir las externalidades

Cuando la iniciativa privada falla, puede estar justificada la intervención del estado para resolver las externalidades.

El estado interviene mayoritariamente de dos modos:

Regulando las actividades: prohibiendo o promoviendo determinadas actuaciones según generen externalidades negativas o positivas. (Ej. Cierre de bares y discotecas a partir de cierta hora de la noche…)

Estableciendo correctores (subvenciones o penalizaciones), de modo que el impacto económico de las externalidades afecte directamente a la parte que la origina y por lo tanto la tenga en cuenta a la hora de tomar sus decisiones. (Impuestos o subvenciones pigouvianos)

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Curso de Economía Políticas contra la contaminación

• La regulación medioambiental, que consiste en una serie de leyes de obligado cumplimiento para productores y para consumidores. Ej. La ley que obliga a todos los vehículos a tener un catalizador que reduce las emisiones de sustancias químicas nocivas a la atmosfera. En general la regulación se muestra ineficiente por inflexible.

Correctores: Estos métodos son eficientes porque son flexibles, permitiendo que sean las empresas a las que les resulta más barato reducir la contaminación, las que así lo hagan.

Impuesto sobre emisiones: es un impuesto que depende de la cantidad de contaminación que genera una empresa. (Impuesto pigouviano)

Permisos de emisión comercializables: son autorizaciones que permiten emitir cantidades limitadas de sustancias contaminantes y que pueden se compradas y vendidas por las empresas contaminantes.

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Curso de Economía

Cte Mg Social

S 1

D

QOpt

POpt

1PMkt

Q

S

D

QOptQ

E E

O O

(a) Externalidad negativa (b) Impuesto óptimo

Precio

Cantidad

Precio

Cantidad

Coste externo

Precio que pagan los consumidores impuesto incluido

Impuesto óptimo

Precio que reciben los productores después de impuestos

Mkt Mkt

Externalidades negativas. Impuestos a la producción. Ej. Canon a la cría de cerdos

PCMgS

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Curso de Economía

El consumo de tabaco genera importantes problemas de salud que conllevan un elevado coste de atención para la sanidad pública.

El fumador, a la hora de tomar sus decisiones de compra, no tiene en cuenta este coste que tendrá que ser asumido por toda la sociedad.

Por ello, el Estado puede intervenir fijando un impuesto sobre la cajetilla. La curva de demanda se desplazará hacia abajo.

O

D

D

E

(a) Externalidad negativas

Q1

P1

P2

Q2

O

Precio

Impuesto

Cantidad

1

2

Externalidades negativas .Impuestos al consumo.Ej.Impuesto al consumo de tabaco

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Curso de Economía

Ganancias privadas versus ganancias sociales

No todas las externalidades son negativas. En algunos casos la actividad económica genera externalidades positivas.

Esto ocurre cuando la acción de un productor proporciona ingresos a otras personas, sin que ese productor sea compensado.

La externalidad positiva más importante en la economía moderna es la creación de conocimiento

Los efectos de la difusión de la tecnología son ganancias externas que surgen cuando el conocimiento se extiende entre individuos y empresas.

Una subvención pigouviana es un pago diseñado para incentivar la producción de bienes o servicios que generan efectos externos positivos

Las políticas industriales, son aquellas cuyo objetivo es incentivar la producción de bienes que generan efectos externos positivos.

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Curso de Economía Externalidades positivas .Subvenciones al consumo.Ej. Subvención a la instalación de placas solares

O

D

D

O

(a) Externalidad positiva

Precio

QOpt

POpt

PMkt

QMkt

O

D

O

CantidadQOpt

QMkt

(b) Subsidio pigouviano óptimo

EE

Precio

Precio de los productores con el subsidio

Subsidio pigouviano óptimo

Precio de los consumidores con el subsidio

Beneficio

externo

Cantidad

2

1

PBMgS

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Curso de Economía Externalidades positivas (formación)

• Si una empresa prepara a sus empleados invirtiendo en formación, esto genera una externalidad positiva: esta formación beneficia al trabajador y a la empresa mientras el trabajador permanezca en la misma, pero cuando cambie de trabajo esta mayor formación beneficia a la sociedad en su conjunto al disponer de una mano de obra más cualificada.

• El gobierno podría favorecer esta externalidad positiva subvencionando parte de los costes de formación de las empresas.

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Curso de Economía Externalidades positivas. Subvención a la formación en las empresas.

O1

O 2

D

Q1

P1

2P

Q

O

E

(a) Externalidad positiva

Precio

Cantidad

Subvención

2

Si una empresa prepara a sus empleados invirtiendo en formación, esto genera una externalidad positiva: esta formación beneficia al trabajador y a la empresa mientras el trabajador permanezca en la misma, pero cuando cambie de trabajo esta mayor formación beneficia a la sociedad en su conjunto al disponer de una mano de obra más cualificada.El gobierno puede favorecer esta externalidad positiva subvencionando parte de los costes de formación de las empresas. Esta subvención reduciría el coste de producción de esta empresa desplazando su curva de oferta hacia abajo. El punto de equilibrio se desplazará hacia la derecha, lo que implica un aumento del volumen de transacciones

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Curso de Economía

Mercado de factores y la distribución de la renta

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Curso de Economía Qué vamos a aprender

• Cómo se intercambian los factores de producción- recursos como la tierra y el trabajo, así como el capital físico y el capital humano- en los mercados de factores, determinando la distribución de la renta entre los factores.

• Cómo la demanda de factores conduce a la teoría de la productividad marginal de la distribución de la renta.

• Una explicación de las fuentes de disparidad salarial y el papel de la discriminación.

• La forma en la que la decisión de un trabajador sobre la asignación de tiempo da lugar a la oferta de trabajo.

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Curso de Economía Los factores productivos de la economía

• Un factor productivo es cualquier recursos utilizado por las empresas para producir bienes y servicios.

• Los factores de producción se compran y se venden en el mercado de factores productivos, y los precios en el mercado de factores se conocen por los precios de los factores.

• ¿Cuales son esos factores de producción, y que ocurre con sus precios?

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Curso de Economía Los factores de producción

Se clasifican en:– Tierra: recurso productivo proporcionado por la naturaleza– Trabajo: realizado por los seres humanos.– Capita físico: consiste en productos manufacturados tales

como edificios y máquinas.– Capita humano: es la mejora en el factor trabajo gracias a ala

educación y el conocimiento que están incorporados a la fuerza laboral.

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Curso de Economía Importancia de los precios de los factores: la asignación de los recursos.

• Los mercados de los factores y los precio de los mismos juegan un papel crucial en uno de los procesos más importantes que deben producirse en cualquier economía: la asignación de recursos entre los distintos productores.

– Demanda derivada: La demanda en un mercado de factores se deriva de la elección del nivel de producción de la empresa.

– Los mercados de factores son la fuente, para la mayoría de nosotros, de la parte más importante de nuestra renta.

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Curso de Economía Mercado de factores y distribución de la renta

• La distribución de la renta entre factores es el reparto de la renta total entre trabajadores, tierra y capital.

• El precio de los factores de producción tiene un impacto muy significativo en el reparto del “pastel” económico o distribución de la renta entre grupos diferentes.

• A lo largo de los siglos ha variado significativamente la distribución de la renta entre factores:– Antes de la revolución industrial el factor tierra era el que tenía

mayor peso en la distribución de las rentas (economías fundamentalmente agrícolas)

– Le toma el relevo las rentas del capital.

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Curso de Economía La productividad marginal y la demanda de factores.

• Todas las decisiones económicas se basan en la comparación de

costes e ingresos; y generalmente en la comparación de los costes

marginales y los ingresos marginales. • Esto le ocurre al productor que decide si contratar a un trabajador

adicional:– El coste marginal del trabajador será su salario.– ¿Pero cual es su ingreso marginal?

• Utilizaremos la función de producción que relaciona los inputs con

los outputs para contestar a dicha pregunta.

• Veremos como los productores son precio-aceptantes- operan en

mercados perfectamente competitivos.

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Curso de Economía

PMgT

7 86543210

1917151311975

Producto marginal

del trabajo

(fanegas por

trabajador)

7 86543210

100

80

60

40

20

Cantidad de trigo (fanegas)

(a) Producto total (b) Producto marginal del trabajo

PT

Cantidad de trabajo (trabajadores)

Cantidad de trabajo (trabajadores)

La función de producción en la granja de Jorge y Marta

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Curso de Economía El valor del producto marginal

• Una empresa precio-aceptante maximiza sus beneficios si produce el volumen de producto para el cual el coste marginal de la última unidad producida es igual a precio de mercado

• Una vez determinada la cantidad óptima de producto, podemos volver a la función de producción y encontrar el número óptimo de trabajadores.

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Curso de Economía El valor del producto marginal

• El valor del producto marginal de un factor es el valor de la producción adicional generada por una unidad adicional de ese factor.

• Valor del producto marginal del trabajo =

VPMgT = P × PM• Si el valor de producción extra es superior al coste del trabajador,

es decir si VPMgT>Salario, el productor contratará a este nuevo trabajador.

• Para maximizar el beneficio, el productor contratará trabajadores hasta el punto en el cual, para el último trabajador contratado:

VPTMg=S

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Curso de Economía El valor del producto marginal

Cantidad de

trabajo

L(obreros)

Cantidad de Trigo

Q

(quintal)

Producto Marginal del trabajo

PMgL = Q / L

(quintal por obrero)

Empleo y producción de la granja de Jorge y Marta

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Curso de Economía Curva del valor del producto marginal

• La curva del valor del producto marginal de un factor muestra cómo el valor del producto marginal de dicho factor depende de la cantidad de factor empleada.

• Para maximizar el beneficio, un productor elegirá el nivel de empleo para el cual el valor del producto marginal del trabajo es igual al salario del mercado.

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Curso de Economía

VPMgT

A

0 1 2 3 4 8765

$400

300

200

100

Salario, Valor del producto marginal del trabajo

Número de trabajadores que maximiza el beneficio

Punto

óptimo

Salario de mercado

Cantidad de trabajo (trabajadores)

Curva del valor del producto marginal

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Curso de Economía Desplazamientos de la curva de demanda de un factor.

• ¿Qué origina desplazamientos de las curvas de demanda de un factor?

• Hay tres causa fundamentales:– Cambios en los precios de los bienes– Cambios en la oferta de otros factores– Cambios en la tecnología.

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Curso de Economía

A B

20 85

$200

VPMgT1

VPMgT2

AC

0 5

$200

VPMgT3

VPMgT1

(a) Un aumento en el precio del trigo (b) Una caída en el precio del trigo

Cantidad de trabajo (trabajadores)

Cantidad de trabajo (trabajadores)

Salario Salario

Salario de mercado

Desplazamientos de la curva de demanda de un factor.

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Curso de Economía

• Cambios en la oferta de otros factores:– Si Jorge y Marta adquieren más terreno, cada trabajador

producirá más trigo, porqué tiene más terreno en el que trabajar. – El producto marginal del trabajo en la granja aumentaría para

cualquier nivel de empleo.– Esto tendría el mismo efecto que un aumento en el precio del

trigo.

Desplazamientos de la curva de demanda de un factor.

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Curso de Economía

• Cambios en la tecnología:– El efecto del progreso tecnológico sobre la demanda de

cualquier factor puede ir en cualquier dirección: puede aumentar o disminuir su demanda.

– Ejemplo disminución de demanda: el desarrollo de sustitutivos para la energía del caballo, como los automóviles o los tractores, redujo fuertemente la demanda de caballos.

– El efecto habitual del progreso tecnológico, no obstante, es un incremento en la demanda de factores. La nueva tecnología crea nuevos productos que demandan más factores.

Desplazamientos de la curva de demanda de un factor.

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Curso de Economía La teoría de la productividad marginal de la distribución de la renta

• Hemos aprendido que cuando el mercado de bienes y servicios y el

mercado de factores son perfectamente competitivos, los factores

de producción serán empleados hasta el punto en el que el valor

marginal del producto sea igual a su precio. (Ej. Alquiler de la tierra)

• ¿Qué dice esto en relación a la distribución de la renta entre

factores?

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Curso de Economía

50

$200

Salario

Salario de mercado

7

$200

VPMTtrigo

VPMTmaíz

VPMT de Jones= P x PMT = Pmaíz

x PMT maíz

(a) El granjero Jones (b) El granjero Smith

Número óptimo de trabajadores

VPMT de Smith

trigo trigo

Salario

Cantidad de trabajo (trabajadores)

Cantidad de trabajo (trabajadores)

Número óptimo de trabajadores

Todos los productores se enfrentan al mismo salario

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Curso de Economía Equilibrio en el mercado de trabajo

• Cada empresa contratará trabajadores hasta el punto en que el valor del producto marginal del trabajo es igual al salario de equilibrio.

• Esto significa que, en equilibrio, el valor del producto marginal del trabajo será el mismo para todos los empresarios.

• Por tanto el salario de equilibrio o de mercado es igual al valor del producto marginal del trabajo en el equilibrio, no importa dónde se contrata esta última unidad, ya que el VPMT es igual para todos los empresario.

• Lo mismo es cierto para cada factor de producción:– El precio de mercado de cada factor es igual a su valor del

producto marginal en equilibrio: es la teoría de la productividad marginal de la distribución de la renta.

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Curso de Economía

Curva de oferta de trabajo del mercado

E

Curva de demanda de trabajo del mercado

L*

W*

Nivel de empleo de equilibrio

Valor del producto marginal del trabajo en el equilibrio

Cantidad de trabajo (trabajadores)

Salario

Equilibrio en el mercado de trabajo

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Curso de Economía

Cantidad

(a) El mercado de la tierra

Cantidad

(b) El mercado del capital

Renta

DTierra

R*Capital

OCapital

OTierra

DCapital

Q*Tierra Q*Capital

R*Tierra

Alquiler

Equilibrio en el mercado de la tierra y del capital.

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Curso de Economía Es cierta la teoría de la productividad marginal de la distribución de la renta?

• Dos objeciones fundamentales a dicha teoría:

– ¿Las diferencias salariales realmente reflejan diferencias en la productividad marginal, o hay algo más? (Ej. Salarios hombres, mujeres, entre razas…)

– ¿Es justa la distribución de la renta que explica la teoría de la productividad marginal?

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Curso de Economía

Hispanos (hombres y mujeres)

Afroamericanos (hombres y mujeres)

Mujeres (todas las etnias)

$45,722

$27,337$24,893

$29,166

45,000

$50,000

40,000

35,000

30,000

25,000

20,000

15,000

10,000

5,000

0 Hombres blancos

Remuneración anual media 2006

Media de las ganancias por sexo y etnia 2002 en USA

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Curso de Economía La productividad marginal y la desigualdad salarial

• Hay tres fuentes bien fundamentadas de diferencias salariales entre distintas ocupaciones y distintos individuos:– Diferenciales compensatorios: son diferencias salariales entre

trabajos que reflejan el hecho de que algunos trabajos son menos agradables que otros. Pero para un trabajo dado, la teoría de la productividad marginal de distribución de la renta si se verifica.

– Diferencias en talento. No todos tenemos la habilidad futbolística de Messi.

– Cantidad de Capital Humano: Formación y experiencia.

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Curso de Economía

Hombres blancos

$70,000

60,000

50,000

40,000

30,000

20,000

10,000

0

Remuneración anual media 2006

Mujeres blancas

Hombres afro-americanos

Sin bachillerato Bachillerato Título universitario

Mujeres afro-americanas

Hombres hispanos

Mujeres hispanas

Diferencias salariales por educación, sexo y etnia.

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Curso de Economía Productividad marginal y desigualdad salarial

• El poder del mercado:– Una fuente indudable de diferencias salariales entre

trabajadores que de otro modo serían similares es el papel de los sindicatos

– Los sindicatos son organizaciones de trabajadores que intentan elevar los salarios y mejorar las condiciones laborales de sus miembros.

– Ello conduce a mejores condiciones para aquellos trabajadores representados por sindicatos.

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Curso de Economía Productividad Marginal y desigualdad salarial

• El modelo de Salarios de eficiencia:– Algunos empresarios pagan un salario por encima del de

equilibrio como incentivo para obtener un mejor comportamiento del trabajador.

• La discriminación ha sido el mayor factor de desigualdad económica. Pero las fuerzas del mercado tienden a actuar en contra de la discriminación.

• Las interferencias en el mercado (como los sindicatos o las leyes del salario mínimo) o los fallos del mercado (como los salarios de eficiencia) pueden conducir a salarios que están por encima de sus niveles de equilibrio. En estos casos hay más solicitantes que empleos: lo que permite a los empresarios discriminar entre los candidatos.

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Curso de Economía Entonces ¿Funciona la teoría de la productividad marginal?

• La principal conclusión que deberíamos extraer de esta discusión es que la teoría de la productividad marginal no es una descripción perfecta de cómo se determinan las rentas de los factores, pero funciona bastante bien.

• Es importante poner énfasis, que esto no significa que la distribución de la renta entre los factores esté moralmente justificada.

• (La economía del apartheid)

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Curso de Economía La oferta de trabajo

• Las decisiones sobre la oferta de trabajo resultan de decisiones

sobre la asignación del tiempo: cuántas horas emplear en

distintas actividades.

• El ocio es el tiempo disponible para actividades distintas a la de

ganar dinero destinado a comprar bienes en el mercado.

• En la elección óptima de oferta de trabajo de un indivíduo, la

utilidad marginal de una hora de ocio es igual a la utilidad marginal

que obtiene de los bienes que puede comprar con el salario que

percibe en una hora.

• La curva de oferta de trabajo individual muestra cómo la

cantidad de trabajo ofertada por un individuo depende de su salario.

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Curso de Economía La oferta de trabajo

• Un incremento en el salario causa un efecto renta y un efecto substitución en la oferta individual de trabajo en direcciones opuestas.

– El efecto sustitución hará que el individuo trabaje más horas: aumenta el coste de oportunidad del ocio ( la cantidad de dinero que deja de ganar por gastar una hora más de ocio)

– Pero el efecto renta (gana más dinero en menos horas) hará posible que gaste lo mismo que gastaba trabajando menos tiempo.

50

Curso de Economía

50400

$20

10

400

$20

10

30

(a) Domina el efecto sustitución

Cantidad de trabajo (horas)

(b) Domina el efecto renta

Salario Salario

Cantidad de trabajo (horas)

Curva de oferta de trabajo individual

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Curso de Economía Desplazamientos de la curva de oferta

• La curva de oferta total del mercado laboral es la suma horizontal de las curvas de oferta individuales.

• La curva se desplaza por cuatro razones: – Cambios en las preferencias y normas sociales– Cambios en la población– Cambios en las oportunidades– Cambios en la riqueza.

52

Curso de Economía

52

Gracias.