Plan

para la Igualdad de

Mujeres y Hombres

en el municipio de Sestao(2005 - 2007)

SESTAOKO UDALAAYUNTAMIENTO DE SESTAO

PLAN PARA LA IGUALDADDE MUJERES Y HOMBRES

EN EL MUNICIPIO DE SESTAO

(2005-2007)

pról

ogo El proceso para conseguir la igualdad de mujeres y

hombres en la Comunidad Autónoma de Euskadi, se ini-cia hace más de una década gracias al desarrollo de la hoja deruta marcada en los Planes de Igualdad.

La experiencia acumulada durante estos años, ha permitidoir direccionando las estrategias de acción en aras a conseguirla normalización de las relaciones de género, para culminar enla igualdad real de mujeres y hombres.

La Corporación del Ayuntamiento de Sestao, consciente de suresponsabilidad y de la necesidad de aunar esfuerzos para con-seguir la igualdad aprueba por unanimidad su "Plan deIgualdad de Mujeres y Hombres 2005-2007", en SesiónPlenaria de 28 de julio de 2006. El Plan está elaborado en elmarco de la Red Parekatuz de la Diputacion Foral de Bizkaia,a través de la Asistencia Técnica que ofrece esta red, para laapertura de procesos de cambio que coadyuven a conseguir laigualdad real. Así mismo, esta nueva andadura está en conso-nancia con el nuevo marco de la Ley 4/2005, de 18 de febrero,del Parlamento Vasco, para la igualdad de mujeres y hombres.

Poner en marcha la hoja de ruta en este nuevo marco, impli-cará la creación de un área encargada de impulsar, programar,asesorar y evaluar, así como establecer mecanismos estables decoordinación y colaboración con todas las partes implicadas,garantizando la democracia paritaria en todos los procesos.

La aprobación de este Plan supone iniciar una nueva etapaen nuestro Ayuntamiento, llevando a cabo la apertura de pro-cesos de cambio que garanticen la participación de mujeres yhombres de igual a igual, respetando la diversidad e integran-do sus especificidades.

Animo a mujeres y hombres sestaotarras a participar en esteproceso, para que las 104 medidas a desarrollar que contieneeste Plan permitan la construcción de una sociedad más justae igualitaria.

ALBERTO LOZANOAlcalde de Sestao

5

FOTOGRAFÍAS: Nati Cuevas Zugazagoitia (Asociación Neba-Neba)

PRÓLOGO 3

ÍNDICE 5

INTRODUCCIÓN 9

ÁREA 1 11Adecuación de esta Administración Local, a los principios generalesque orientan la actuación en materia de igualdad de mujeres yhombres, de acuerdo con la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para laIgualdad de Mujeres y Hombres.

Objetivo 1.1. 13Adecuación y creación de estructuras, programas y procedimientospara integrar la perspectiva de género en el Ayuntamiento deSestao.

Objetivo 1.2. 14Impulso y promoción de la igualdad de mujeres y hombres a travésde la normativa municipal y actividad administrativa.

Objetivo 1.3. 15Incorporación de la igualdad de mujeres y hombres, dentro de laagenda y estilos de trabajo del Ayuntamiento de Sestao, manifestan-do el compromiso que esta entidad tiene con este principio y dere-cho fundamental.

Objetivo 1.4. 17Incorporación de la perspectiva de género en las estadísticas y estu-dios que se lleven a cabo en cada una de las áreas, departamentos,entes u organismos dependientes de este Ayuntamiento.

Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07)

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ÁREA 5 31Empleo y formación.

Objetivo 5.1. 33Ampliación del conocimiento y visibilización de la situación de lasmujeres con relación a la economía y al mercado de trabajo.

Objetivo 5.2. 33Adecuación de los planes de formación a las necesidades de las mujeres.

Objetivo 5.3. 34Fomento de la promoción y el empleo de las mujeres de Sestao.

ÁREA 6 37Calidad de vida.

Objetivo 6.1. 39Contribución a la mejora de la salud de las mujeres durante todo suciclo vital, considerando de forma especial aquellos problemas desalud que tienen en ellas mayor incidencia, ampliando y adecuan-do los recursos sociales existentes para la atención a situacionesespecíficas.

Objetivo 6.2. 39Promoción de la educación, información y prevención de la saludintegral de las mujeres.

Objetivo 6.3. 40Establecer una garantía de que las políticas y programas en materiade medio ambiente, vivienda, urbanismo y transporte se tengan encuenta las diferentes condiciones, situaciones y necesidades demujeres y hombres.

ÁREA 7 43Violencia contra las mujeres.

Objetivo 7.1. 45Promoción de la investigación sobre las causas, condiciones, carac-

Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07)

ÁREA 2 19Participación sociopolítica de las mujeres.

Objetivo 2.1. 21Información sobre los derechos de las mujeres, dando a conocertodas las medidas legales y políticas existentes en materia de igual-dad de mujeres y hombres.

Objetivo 2.2. 21Fomento de la participación de las mujeres tanto dentro delAyuntamiento de Sestao como en la vida social y política del municipio.

ÁREA 3 23Conciliación de responsabilidades personales, familiares y laborales.

Objetivo 3.1. 25Fomento de la corresponsabilidad de hombres y mujeres en elámbito doméstico.

Objetivo 3.2. 26Potenciación de la creación, ampliación y/o mejora de los recursosy servicios sociocomunitarios que faciliten la conciliación de res-ponsabilidades personales, familiares y laborales.

ÁREA 4 27Cultura, deporte y educación para la igualdad de mujeres y hombres.

Objetivo 4.1. 29Promoción del acceso, la presencia y la participación equilibradade mujeres y hombres en todas las actividades culturales que sedesarrollen en el ámbito municipal.

Objetivo 4.2. 29Visibilización de la participación de las mujeres en la cultura a lolargo de la historia, prestando también interés a su presencia actualen las diferentes manifestaciones culturales que se dan dentro delmunicipio.

Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07)

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cciióónn El presente “Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en

el municipio de Sestao” se elabora durante el año 2005, reco-giendo la voluntad expresa que el Ayuntamiento en Pleno ypor unanimidad, manifestó en la sesión celebrada el día 22 deFebrero de 2005 sobre el reconocimiento de los derechos delas mujeres, con la aprobación de una moción que reconocía:

1. La defensa y garantía del principio de igualdad parahombres y mujeres en todas las actividades, políticas y atodos los niveles de actuación local.

2. La introducción y desarrollo de la perspectiva de géneroen las políticas públicas que desarrolle el Ayuntamiento.

3. La cooperación estrecha, entre todos los sectores implica-dos: Administraciones públicas, agentes sociales, ONGs ysociedad en general.

4. El compromiso de fomentar la educación en valores, comoelemento complementario para la eliminación de la discri-minación por razón de género y como fórmula para laconsecución de la plena igualdad.

Esta declaración de intenciones está ampliamente respalda-da por el nuevo marco legal que representa la aprobación dela Ley 4/2005, de 18 de Febrero, para la Igualdad de Mujeresy Hombres aprobada por el Parlamento Vasco, en la cual apa-rece como prioritaria la:

“…eliminación efectiva de todas las formas de discrimi-nación de las mujeres y la adopción de medidas necesa-rias para fomentar su participación en todos los ámbitosde nuestra Comunidad, y…” asume “…la tarea de impul-sar una acción coordinada en la materia”.

Así mismo, de acuerdo con la legalidad vigente, el desarro-llo del presente Plan de Igualdad vendrá marcado por el uso

terísticas, dificultades y consecuencias de las diferentes formas deviolencia contra las mujeres residentes en Sestao, así como sobre laeficacia e idoneidad de las medidas aplicadas para su erradicacióny reparación de sus efectos.

Objetivo 7.2. 45Prevención y formación sobre la violencia contra las mujeres.

Objetivo 7.3. 46Dotación de los recursos necesarios al objeto de lograr la máximaeficacia en la intervención ante los casos de violencia contra lasmujeres.

ÁREA 8 49Colaboración con otras instituciones.

Objetivo 8.1. 51Establecimiento de cauces de participación y colaboración condiferentes entidades públicas y privadas que en razón de sus fineso funciones, contribuyan en el ámbito local a la consecución de laigualdad de mujeres y hombres.

Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07)

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área

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ADECUACIÓN DE ESTAADMINISTRACIÓN LOCAL,A LOS PRINCIPIOSGENERALES QUE ORIENTANLA ACTUACIÓN ENMATERIA DE IGUALDAD DEMUJERES Y HOMBRES,DE ACUERDO CON LA LEY4/2005, DE 18 DE FEBRERO,PARA LA IGUALDAD DEMUJERES Y HOMBRES

de dos principios de carácter complementario: la integración de la perspecti-va de género y las acciones positivas, tal y como aparecen en los artículos 3.4.y 3.5. de la Ley 4/2005:

“…se entiende por integración de la perspectiva de género la considera-ción sistemática de las diferentes situaciones, condiciones, aspiracionesy necesidades de mujeres y hombres, incorporando objetivos y actuacio-nes específicas dirigidas a eliminar las desigualdades y promover la igual-dad en todas las políticas y acciones, a todos los niveles y en todas susfases de planificación, ejecución y evaluación.” (artículo 3.4.)

“…los poderes públicos deben adoptar medidas específicas y temporalesdestinadas a eliminar o reducir las desigualdades de hecho por razón desexo existentes en los diferentes ámbitos de la vida.” (artículo 3.5.)

Es importante destacar que para la elaboración definitiva de este documen-to, se ha invitado a participar a todas las partes implicadas en su puesta enmarcha, siendo todavía susceptible de ser consensuado, el cronograma parasu ejecución mediante planes operativos anuales o bianuales, las personasresponsables de comenzar el proceso y la metodología para su evaluacióncon la confección de indicadores. De cualquier manera, pretende ser unmarco de referencia general a partir del cual se fomente el diálogo con todoslos agentes institucionales, sociales y socioeconómicos que puedan estarimplicados en la consecución de la igualdad de mujeres y hombres en Sestao.

Con la esperanza de abrir procesos y líneas de trabajo estables se presentaeste “Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao”.Su puesta en marcha requerirá la colaboración de quienes apuesten por losderechos de la ciudadanía y en especial de las mujeres.

Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07)

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OBJETIVO 1.1.

Acción 1.1.1.Aprobar en Pleno municipal, el presente “Plan para la Igualdad de Mujeres

y Hombres en el municipio de Sestao”.

Acción 1.1.2. Publicar y difundir el “Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el

municipio de Sestao”, una vez aprobado en acuerdo plenario.

Acción 1.1.3. Elaborar, desarrollar y evaluar programas anuales de actuación en materia

de Igualdad de mujeres y hombres, a partir de las directrices generales inclui-das en el citado Plan de Igualdad y en el marco de la planificación general delGobierno Vasco y la Diputación Foral de Bizkaia.

Acción 1.1.4.Incluir dentro de la composición del Ayuntamiento de Sestao una unidad

administrativa con la denominación de Área de Políticas de Género o Área deIgualdad, que se encargue del impulso, programación, asesoramiento y eva-luación del presente Plan, de acuerdo con las funciones establecidas en la Ley4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.

Acción 1.1.5.Llevar a cabo la contratación de personal técnico con experiencia y capa-

citación específica en materia de igualdad de mujeres y hombres, para garan-tizar el diseño, la puesta en marcha, desarrollo, programación, asesoramientoy evaluación del presente Plan.

Acción 1.1.6. Constituir una comisión interna para el arranque, seguimiento, colabora-

ción y coordinación del citado Plan, regulando su composición y funciona-miento interno, en la que participen las áreas. Dependiendo de las activida-des también participarán los departamentos, organismos autónomos y otrosentes públicos dependientes de esta Administración Local.

Así, el contenido del artículo 2.3 de la Ley 4/2005, señala que los principiosa los que alude "son de aplicación a todos los poderes públicos vascos, asícomo a las entidades privadas que suscriban contratos o convenios de cola-

Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07)

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Adecuación y creación de estructuras, progra-mas y procedimientos para integrar la perspec-tiva de género en el Ayuntamiento de Sestao.

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Acción 1.2.5.Incluir dentro de la normativa que regula las subvenciones, como criterios

a valorar a la hora de la adjudicación de las mismas, la integración de la pers-pectiva de género en los proyectos o actividades a subvencionar y la trayec-toria de las personas beneficiarias en materia de igualdad de mujeres yhombres.

Acción 1.2.6.Incluir dentro de las normas que regulan los procesos selectivos de acceso,

provisión, permanencia y promoción en el empleo público en el ámbitomunicipal, una cláusula que garantice en los tribunales de selección, unarepresentación equilibrada de mujeres y hombres con capacitación, compe-tencia y preparación adecuada.

Acción 1.2.7.Incluir dentro de la normativa que regula los procesos selectivos de acceso,

provisión y promoción en el empleo público en el ámbito municipal, unacláusula que incluya que en caso de existir igualdad de capacitación, se déprioridad a las mujeres en aquellos cuerpos, escalas, niveles y categorías dela Administración en las que su representación sea inferior al 40%, salvo enlas excepciones recogidas en la Ley de Igualdad Vasca.

OBJETIVO 1.3.

Acción 1.3.1.Motivar y capacitar de manera básica, progresiva y permanente a los cargos

políticos y personal del Ayuntamiento de Sestao, organismos autónomos yentes públicos dependientes o vinculados a esta Administración local, enmateria de igualdad de mujeres y hombres.

Así, el contenido del artículo 2.3 de la Ley 4/2005, señala que los principiosa los que alude "son de aplicación a todos los poderes públicos vascos, asícomo a las entidades privadas que suscriban contratos o convenios de cola-boración con cualquiera de ellos o sean beneficiarias de ayudas o subvencio-nes concedidas por ellos".

Incorporación de la igualdad de mujeres yhombres, dentro de la agenda y estilos de traba-jo del Ayuntamiento de Sestao, manifestando elcompromiso que esta entidad tiene con esteprincipio y derecho fundamental.

boración con cualquiera de ellos o sean beneficiarias de ayudas o subvencio-nes concedidas por ellos".

Acción 1.1.7.Crear un “Consejo de Igualdad” con representación de las asociaciones de

mujeres de Sestao, como órgano de información, participación, coordinacióny colaboración entre el Ayuntamiento y la ciudadanía.

Acción 1.1.8.Continuar solicitando la Asistencia Técnica para el desarrollo del proyecto

anual dentro del Programa Parekatuz que promueve la Diputación Foral deBizkaia/ Bizkaiko Foru Aldundia, desde su Gabinete del Diputado General ya través de la Secretaría General Técnica de Políticas de Género.

OBJETIVO 1.2.

Acción 1.2.1. Consignar y especificar en los presupuestos que se aprueban anualmente en

esta Administración Local, los recursos económicos necesarios para el des-arrollo y puesta en marcha de las medidas seleccionadas incluidas en el pre-sente Plan de Igualdad, para ser desarrolladas en cada ejercicio.

Acción 1.2.2.Aprobar en el Ayuntamiento de Sestao, una directriz específica de política

de comunicación, por la que se regule una utilización igualitaria del lengua-je y las imágenes.

Acción 1.2.3.Tener en cuenta en el proceso de elaboración de la normativa municipal, el

impacto diferenciado que pueden tener las normas y/o actos administrativosen mujeres y hombres a la hora de ser aplicadas, analizando y adecuandodicha normativa a las medidas incluidas en este Plan de Igualdad.

Acción 1.2.4. Incluir dentro de la normativa municipal y/o trámites administrativos, medi-

das dirigidas a neutralizar, reducir o eliminar las desigualdades y a promoverla igualdad de ambos sexos de acuerdo con las medidas que aparecen refle-jadas en este Plan.

Impulso y promoción para la igualdad de muje-res y hombres, a través de la normativa munici-pal y actividad administrativa.

Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07) Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07)

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OBJETIVO 1.4.

Así, el contenido del artículo 2.3 de la Ley 4/2005, señala que los principiosa los que alude "son de aplicación a todos los poderes públicos vascos, asícomo a las entidades privadas que suscriban contratos o convenios de cola-boración con cualquiera de ellos o sean beneficiarias de ayudas o subvencio-nes concedidas por ellos".

Acción 1.4.1.Incluir de manera sistemática la variable sexo en las estadísticas, encuestas

y recogida de datos que se lleven a cabo en las diferentes áreas o departamen-tos.

Acción 1.4.2.Establecer e incluir en las operaciones estadísticas nuevos indicadores que

faciliten conocer mejor los diferentes valores, roles, situaciones, condiciones,aspiraciones y necesidades de mujeres y hombres, prestando atención a aque-llas variables generadoras de situaciones de discriminación múltiple.

Acción 1.4.3.Realizar muestras de población amplias que permitan que los datos puedan

ser explotados y analizados en función de la variable sexo.

Acción 1.4.4. Revisar y en su caso adecuar, las definiciones estadísticas existentes con

objeto de contribuir al reconocimiento y valoración del trabajo de las muje-res y evitar los estereotipos negativos de determinados colectivos de mujeres.

Acción 1.4.5.Redactar todos los documentos que se emitan en el Ayuntamiento de Sestao

teniendo en cuenta la variable sexo, de manera que aparezcan reflejadas lassituaciones diferenciadas de las mujeres y los hombres de Sestao.

Acción 1.4.6.Divulgar la información existente desagregada por sexo, mostrando y visibi-

lizando la participación que tanto mujeres como hombres tienen en la vidasocio-económica del municipio.

Incorporación de la perspectiva de Género enlas estadísticas y estudios que se lleven a caboen cada una de las Áreas, Departamentos, Entesu Organismos dependientes de esteAyuntamiento.

Acción 1.3.2.Desarrollar acciones de sensibilización (cursos, jornadas, charlas, semina-

rios, folletos…) en materia de igualdad de mujeres y hombres, dirigidas a loscargos políticos y personal del Ayuntamiento de Sestao, organismos autóno-mos y entes públicos dependientes o vinculados a esta Administración local.

En esta materia, el contenido del artículo 2.3 de la Ley 4/2005, señala quelos principios a los que alude "son de aplicación a todos los poderes públicosvascos, así como a las entidades privadas que suscriban contratos o conveniosde colaboración con cualquiera de ellos o sean beneficiarias de ayudas o sub-venciones concedidas por ellos".

Acción 1.3.3.Elaborar un documento que recoja recomendaciones para desarrollar la

igualdad de mujeres y hombres, dirigidas a los cargos políticos y personal delAyuntamiento de Sestao, organismos autónomos y entes públicos dependien-tes o vinculados a esta Administración Local.

En este sentido, el contenido del artículo 2.3 de la Ley 4/2005, señala quelos principios a los que alude "son de aplicación a todos los poderes públicosvascos, así como a las entidades privadas que suscriban contratos o conveniosde colaboración con cualquiera de ellos o sean beneficiarias de ayudas o sub-venciones concedidas por ellos".

Acción 1.3.4.Introducir en los temarios de los procesos de selección para acceder a un

empleo dentro de esta administración local, contenidos relativos al principiode igualdad de mujeres y hombres, estableciendo los requisitos de conoci-miento en dicha materia.

Acción 1.3.5. Diseñar un lema que manifieste el compromiso que tiene el Ayuntamiento

de Sestao con la consecución de la igualdad de mujeres y hombres, incorpo-rándole en los diferentes soportes de comunicación con que cuenta esta ins-titución local.

Acción 1.3.6.Crear un enlace en la página web del Ayuntamiento específico en temas de

igualdad, en el que se recojan todas las actuaciones desarrolladas en materiade Igualdad de mujeres y hombres en esta administración local, manifestandoexplícitamente el compromiso adquirido.

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PARTICIPACIÓN SOCIOPOLÍTICADE LAS MUJERES

Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07)

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OBJETIVO 2.1.

Acción 2.1.1. Realizar campañas de difusión para informar a la ciudadanía sobre el compromiso

adquirido por este Ayuntamiento con la Igualdad y sobre las actuaciones contempla-das dentro del Plan para la igualdad de mujeres y hombres en el municipio de Sestao.

Acción 2.1.2.Desarrollar acciones de sensibilización (campañas, cursos, jornadas, semina-

rios, charlas, folletos…) que aborden diferentes temáticas relacionadas con laIgualdad de mujeres y hombres (empoderamiento, medidas de conciliación. etc.)dirigidas a la ciudadanía, movimiento asociativo del municipio y entidades públi-cas o privadas que tienen su área de actuación dentro del municipio de Sestao.

OBJETIVO 2.2.

Acción 2.2.1.Llevar a cabo un estudio sobre la participación de mujeres y hombres en las diferen-

tes asociaciones culturales, políticas, deportivas, etc. de Sestao, para conocer el grado departicipación y el protagonismo de las mujeres en la vida social del municipio de Sestao.

Acción 2.2.2.Crear grupos de discusión en los que participen las mujeres que forman

parte de la plantilla del Ayuntamiento con vistas a conocer su situación, nece-sidades y expectativas dentro de esta administración local.

Acción 2.2.3.Organizar jornadas, cursos y/o seminarios, para promover una presencia equili-

brada de mujeres y hombres en los órganos directivos, dirigidos a asociaciones yorganizaciones profesionales, empresariales, de economía social, sindicales, políti-cas o de otra índole, que tienen su área de actuación dentro del municipio de Sestao.

Acción 2.2.4.Incentivar mediante subvenciones específicas a aquellas asociaciones del

municipio que lleven a cabo actividades dirigidas a la consecución de losobjetivos previstos en el presente Plan de Igualdad.

Información sobre los derechos de las mujeres,dando a conocer todas las medidas legales ypolíticas existentes en materia de Igualdad demujeres y hombres.

Fomento de la participación de las mujerestanto dentro del Ayuntamiento de Sestao comoen la vida social y política del municipio.

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CONCILIACIÓN DERESPONSABILIDADESPERSONALES,FAMILIARESY LABORALES

Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07)

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OBJETIVO 3.1.

Acción 3.1.1.Realizar un estudio sobre la incidencia y consecuencias que tiene el cuida-

do de las personas dependientes y la asunción de las responsabilidades delhogar en las mujeres de municipio, a la hora de beneficiarse de los diferentesprogramas, servicios y actividades ofertados desde este Ayuntamiento.

Acción 3.1.2.Impulsar y organizar campañas de sensibilización dirigidas a fomentar la

corresponsabilidad entre mujeres y hombres.

Acción 3.1.3.Elaborar y difundir folletos sobre los permisos, licencias, jornadas reducidas,

etc. de que puede hacer uso el personal del Ayuntamiento de Sestao, por aten-ción y cuidados a menores y personas dependientes, haciendo hincapié en laimportancia de que los hombres asuman su parte de responsabilidad en estastareas.

Acción 3.1.4.Incluir dentro de las normas reguladoras de las condiciones de trabajo del

personal del Ayuntamiento de Sestao, medidas para la flexibilización y reor-denación del tiempo de trabajo, sin perjuicio de la calidad del empleo y delos derechos de las trabajadoras y trabajadores, así como otro tipo de medi-das dirigidas a facilitar la conciliación de la vida personal, familiar y laboral.

Acción 3.1.5.Introducir y desarrollar programas de fomento de la corresponsabilidad diri-

gidos a la población adulta tales como, talleres de corresponsabilidad, talle-res de intercambio de tareas, etc. prestando especial atención a aquellas medi-das y servicios de apoyo económico, técnico y psico-social a las personas querealicen labores de cuidado (programas de desahogo), estudiando y apoyan-do iniciativas y fórmulas de apoyo mutuo entre particulares para el cuidadode las personas.

Acción 3.1.6.Incluir dentro de las actividades organizadas desde el Ayuntamiento dirigi-

das a niñas y niños y jóvenes, actividades destinadas a sensibilizarles y capa-citarles en la práctica de la corresponsabilidad.

Fomento de la corresponsabilidad de hombres ymujeres en el ámbito doméstico.

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Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07)

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OBJETIVO 3.2.

Acción 3.2.1.Incluir como criterio preferencial en las convocatorias de ayudas dirigidas a

servicios de atención educativa y asistencial a la infancia, Centros de día,Residencias y demás centros y programas dirigidos a la atención de las perso-nas dependientes, que cumpliendo el resto de criterios de calidad, dispongande horarios y calendarios amplios y flexibles.

Acción 3.2.2.Establecer ayudas específicas para la creación y el mantenimiento de

empresas cuyo objeto sea la prestación de servicios dirigidos a favorecer laconciliación de la vida personal, familiar y laboral que presenten sus serviciosdentro del ámbito municipal.

Acción 3.2.3.Adecuar los servicios socio-comunitarios de manera que sean asequibles,

flexibles, de calidad y de fácil acceso, para atender las necesidades del cuida-do de las personas que no pueden valerse por sí mismas para realizar activi-dades de la vida cotidiana, por carecer de autonomía funcional suficiente.

Acción 3.2.4.Garantizar la existencia de servicios de atención educativa y asistencial a la

infancia que cubran las necesidades surgidas en el municipio de Sestao, en lasedades previas a la escolarización y que oferten calendarios amplios y flexi-bles.

Potenciación de la creación, ampliación y/omejora de los recursos y servicios sociocomuni-tarios, que faciliten la conciliación de responsa-bilidades personales, familiares y laborales.

CULTURA, DEPORTE Y EDUCACIÓNPARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES

Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07)

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OBJETIVO 4.1.

Acción 4.1.1. Fomentar mediante incentivos a aquellas Asociaciones que desarrollen acti-

vidades culturales (deportivas, artísticas, educativas, festivas, de normaliza-ción lingüística del euskera, etc), en las que exista una presencia equilibradade mujeres y hombres en sus órganos de participación y decisión.

Acción 4.1.2.Promocionar en colaboración con clubes y agrupaciones deportivas de

Sestao, la creación de nuevos clubes, asociaciones y equipos deportivos deniñas y mujeres y la organización de competiciones en las que participen.

Acción 4.1.3.Equilibrar la participación de mujeres y hombres, tendiendo a la paridad, en

los jurados que se crean para las concesiones de premios artísticos, literarios,educativos, etc., promovidas o subvencionadas por el Ayuntamiento deSestao.

Acción 4.1.4.Continuar incentivando económicamente a las Asociaciones que diseñan y

llevan a cabo actividades culturales específicas para mujeres.

OBJETIVO 4.2.

Acción 4.2.1. Analizar la presencia y participación de las mujeres tanto en Asociaciones

como en las diferentes actividades culturales (deportivas, artísticas, educati-vas, festivas, etc.) que se desarrollan dentro del municipio.

Acción 4.2.2. Tener en cuenta a la hora de adquirir fondos artísticos y bibliográficos, la

producción efectuada por mujeres, equilibrando la presencia de estas obrasen los locales y servicios municipales que las contienen.

Promoción del acceso, la presencia y la partici-pación equilibrada de mujeres y hombres entodas las actividades culturales que sedesarrollen en el ámbito municipal.

Visibilización de la participación de las mujeresen la cultura a lo largo de la historia, prestandotambién interés a su presencia actual en las dife-rentes manifestaciones culturales que se dandentro del municipio.

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5ár

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Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07)

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Acción 4.2.3.Difundir las aportaciones de las mujeres en la historia, arte y cultura del

municipio a través de publicaciones culturales realizadas o subvencionadasdesde el Ayuntamiento de Sestao.

Acción 4.2.4.Organizar actividades específicas (exposiciones, coloquios, manifestaciones

culturales, etc.) que permitan difundir las aportaciones de las mujeres a la his-toria, arte y cultura del municipio, recuperando su memoria histórica.

Acción 4.2.5.Solicitar a las asociaciones que reciben financiación para la realización de

actividades culturales, que en la memoria de la actividad financiada se reco-ja la participación y aportaciones de las mujeres en dicha actividad.

EMPLEO Y FORMACIÓN

Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07)

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OBJETIVO 5.1.

Acción 5.1.1. Capacitar al personal de los servicios de empleo y al de las entidades cola-

boradoras sobre el modo de incorporar la perspectiva de género en cada fasedel proceso integral de acompañamiento a la inserción laboral: información-orientación, formación, intermediación, apoyo y seguimiento a la inserción ypromoción empresarial y autoempleo.

Acción 5.1.2.Realizar un informe o estudio que permita conocer la situación laboral de

las mujeres de Sestao, en especial de las mujeres en riesgo de exclusión social,incluyendo sus necesidades y demandas en materia de formación y empleo.

Acción 5.1.3.Evaluar la incidencia diferencial de las políticas de empleo municipales en

mujeres y hombres.

Acción 5.1.4.Analizar desde la perspectiva de género, la incidencia de las modalidades

de contratación que se promuevan desde el Ayuntamiento de Sestao a travésde los procesos de adjudicación externa.

Acción 5.1.5.Analizar la participación de las mujeres en los programas de formación ocupa-

cional y reciclaje profesional, ofertados desde el Servicio de empleo municipal.

OBJETIVO 5.2.

Acción 5.2.1.Organizar actividades formativas con los mecanismos de apoyo y servicios

necesarios para asegurar la participación de las mujeres, especialmente enaquellas acciones formativas que les capacitan para acceder a puestos de tra-bajo y niveles en los que están infrarrepresentadas, como en el ámbito delautoempleo y la creación de empresas y/o profesiones desarrolladas tradicio-nalmente por hombres.

Ampliación del conocimiento y visibilización dela situación de las mujeres con relación a la eco-nomía y al mercado de trabajo.

Adecuación de los Planes de formación a lasnecesidades de las mujeres.

Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07) Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07)

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Acción 5.3.4.Informar al empresariado y a la ciudadanía del municipio sobre los recur-

sos y ayudas existentes para la creación de empresas y el autoempleo demujeres, así como las ayudas a la contratación de jóvenes, mujeres y perso-nas paradas de larga duración.

Acción 5.3.5.Potenciar y divulgar la creación de programas de ayudas económicas tales

como ayudas para la financiación e inversión, exenciones fiscales u otro tipode impuestos de competencia municipal, dirigidas al empresariado para lacontratación de mujeres, y a la ciudadanía para la constitución de iniciativasempresariales promovidas mayoritariamente por mujeres, en especial enaquellos sectores y profesiones en los que están infrarrepresentadas.

Acción 5.2.2.Realizar cursos de orientación socio-laboral dirigidos a mujeres en los que

se incluya la perspectiva de género en su propio diseño y planificación, inclu-yendo como colectivo diana a mujeres con bajas posibilidades de acceso almercado laboral.

Acción 5.2.3.Impulsar y apoyar a través de la coordinación entre Servicios sociales y el

Behargintza, la participación de mujeres que dependen de subsidios y ayudaspúblicas, en acciones formativas que les faciliten el acceso al mundo laboral.

Acción 5.2.4.Evaluar y hacer un seguimiento de la inserción laboral de las alumnas que

han participado en las diferentes actividades formativas para el empleo, orga-nizadas desde los servicios municipales.

OBJETIVO 5.3.

Acción 5.3.1.Desarrollar campañas de concienciación acerca del desempleo de mujeres

que incluyan charlas, encuentros, jornadas, etc. en las que se muestre la situa-ción específica de las mujeres y los factores que inciden directamente en labaja tasa de empleo tales como: la conciliación de la vida personal, familiary laboral, la doble jornada, así como la discriminación existente en el accesoal empleo, permanencia, formación continua, desarrollo y promoción, dirigi-das a la ciudadanía y agentes sociales implicados.

Acción 5.3.2.Realizar una campaña específica de animación a la Formación Profesional,

dirigida a las jóvenes, progenitores, personas responsables de la orientaciónvocacional y a los centros educativos del municipio, de cara a orientar a lasestudiantes hacia opciones profesionales tradicionalmente no desempeñadaspor mujeres y que favorezcan la participación de éstas en aquellas especiali-dades con mayores índices de inserción laboral.

Acción 5.3.3.Garantizar la utilización de un estilo de comunicación igualitario en las

convocatorias formativas y de empleo realizados desde los diferentes serviciosmunicipales (C.I.P., Escuela Taller, Behargintza) mediante una utilización nosexista de las imágenes y del lenguaje.

Fomento de la promoción y el empleo de lasmujeres de Sestao.

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CALIDAD DE VIDA

Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07)

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OBJETIVO 6.1.

Acción 6.1.1.Ofertar Programas de Autoayuda para abordar problemáticas específicas de

mujeres (depresión, ansiedad, relaciones de mal trato, etc.) cuidando su abor-daje desde la perspectiva de género.

Acción 6.1.2.Mejorar la oferta de apoyo a las familias con personas dependientes a su

cargo mediante el desarrollo y mejora de los servicios ofertados desde elAyuntamiento, aumentando la posibilidad de acceder a los diferentes recursosexistentes con el objeto de mejorar las posibilidades y condiciones de perma-nencia en su medio natural.

Acción 6.1.3.Desarrollar programas de atención global e integral a personas en proceso

de envejecimiento, atendiendo a las diferentes situaciones, condiciones ynecesidades de mujeres y hombres.

Acción 6.1.4.Coordinar los esfuerzos realizados entre los Servicios sociales del

Ayuntamiento, los diferentes Centros sanitarios del municipio y lasAsociaciones de mujeres, con vistas a detectar y actuar en situaciones de vul-neración de derechos de las mujeres.

Acción 6.1.5.Introducir acciones específicas o en su caso diseñar programas específicos

para mujeres que sufren situaciones de discriminación múltiple.

OBJETIVO 6.2.

Acción 6.2.1.Apoyar económicamente a Asociaciones, grupos, centros, etc. del munici-

pio que desarrollen programas de prevención sanitaria (estilos de vida saluda-bles, alimentación, consumo abusivo de medicamentos, desarrollo de la auto-

Contribución a la mejora de la salud de las muje-res durante todo su ciclo vital, considerando deforma especial aquellos problemas de salud quetienen en ellas mayor incidencia, ampliando yadecuando los recursos sociales existentes para laatención a situaciones específicas.

Promoción de la educación, información y pre-vención de la salud integral de las mujeres.

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atendiendo a la seguridad, la accesibilidad de las personas y la eliminación debarreras arquitectónicas de acuerdo con la perspectiva de género.

Acción 6.3.3Facilitar la participación de las mujeres y de especialistas en materia de

igualdad de mujeres y hombres en la planificación urbanística, teniendo encuenta las condiciones y necesidades específicas de las mujeres.

Acción 6.3.4Tener en cuenta a la hora de asignar nombres a calles, plazas, avenidas, etc.

nombres de mujeres, tratando de compensar la infrarrepresentación de lasmismas en los espacios públicos

Acción 6.3.5Incluir la perspectiva de género en el diseño, desarrollo, ejecución y eva-

luación, de las políticas medioambientales contando con la participación delas mujeres en las mismas.

Acción 6.3.6Incorporar en las actividades y materiales que se elaboren sobre reducción,

valorización y reciclaje de productos en el hogar, aspectos dirigidos a buscarla coparticipación de mujeres y hombres en el trabajo doméstico.

estima, etc.) en los que integren las necesidades de mujeres y hombres, pres-tando atención a los colectivos de mujeres con mayor vulnerabilidad (amasde casa, mujeres maltratadas, mujeres menopaúsicas, etc.)

Acción 6.2.2.Divulgar mediante campañas de concienciación información acerca de

aspectos relacionados con la prevención de la salud de las mujeres talescomo, la accidentabilidad en el trabajo doméstico, la salud laboral, el estrésde la doble jornada, enfermedades que afectan al colectivo de mujeres de ter-cera edad, aspectos asociados a la situación de viudedad, etc.

Acción 6.2.3.Impulsar programas preventivos que cubran las necesidades derivadas del

ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos dirigidos, entre otros aspec-tos, a facilitar la planificación sexual y a evitar embarazos no deseados yenfermedades de transmisión sexual.

Acción 6.2.4.Desarrollar programas específicos para velar por el bienestar y la protección

social de las mujeres de la tercera edad, fomentando su participación en lavida política, económica, social y cultural del municipio.

Acción 6.2.5. Desarrollar programas específicos para velar por el bienestar y la protección

social de las mujeres en situación de viudedad o similar, fomentando su par-ticipación en la vida política, económica, social y cultural del municipio.

OBJETIVO 6.3.

Acción 6.3.1Analizar desde la perspectiva de género la utilización de los espacios públi-

cos abiertos y cerrados del municipio, por hombres y mujeres de distintos gru-pos de edad y actividad.

Acción 6.3.2Participar en programas o iniciativas de innovación y transferencia de bue-

nas prácticas en el ámbito de la planificación y reordenación urbanística,

Establecer una garantía de que en las políticas yprogramas en materia de medio ambiente,vivienda, urbanismo y transporte se tengan encuenta las diferentes condiciones, situaciones ynecesidades de mujeres y hombres.

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VIOLENCIACONTRA LASMUJERES

Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07)

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OBJETIVO 7.1.

Acción 7.1.1.Evaluar y adecuar todos los recursos y programas existentes en el municipio

ante situaciones de malos tratos y agresiones sexuales a mujeres (utilizaciónde los recursos de atención urgente a las víctimas, coordinación entre la poli-cía municipal, la autonómica y servicios sociales, etc.), teniendo en cuenta lasdirectrices que se establezcan desde las diferentes instituciones responsablesde garantizar y velar por la igualdad.

Acción 7.1.2.Analizar los diferentes episodios de violencia contra las mujeres que se han

dado en el municipio en los últimos años, identificando sus causas, caracte-rísticas y dificultades así como las consecuencias derivadas de esta problemá-tica, prestando especial atención a los casos más recientes.

Acción 7.1.3.Participar activamente en la “Red de municipios vascos por la igualdad y

contra la violencia hacia las mujeres”, con vistas a introducir procesos de eva-luación y de mejora en la atención a las víctimas y coordinar esfuerzos en suprevención, asistencia y erradicación.

OBJETIVO 7.2.

Acción 7.2.1.Realizar campañas de sensibilización dirigidas a la ciudadanía y agentes

sociales del municipio para la prevención, el rechazo y eliminación de la vio-lencia hacia las mujeres.

Acción 7.2.2Diagnosticar las necesidades de formación del personal implicado en la

intervención ante casos de violencia contra las mujeres.

Promoción de la investigación sobre las causas,condiciones, características, dificultades y con-secuencias de las diferentes formas de violenciacontra las mujeres residentes en Sestao, asícomo sobre la eficacia e idoneidad de las medi-das aplicadas para su erradicación y reparaciónde sus efectos.

Prevención y formación sobre la violencia con-tra las mujeres.

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Acción 7.3.5.Dotar a las instalaciones e infraestructuras municipales de atención a muje-

res víctimas de violencia de las condiciones de seguridad necesarias para sal-vaguardar la integridad física de las víctimas y del personal que las atiende,permitiendo que sirva de puente para el acceso al resto de recursos sociales yde acogida existentes.

Acción 7.3.6.Disponer de una partida presupuestaria específica para situaciones de

urgencia que tengan como objeto hacer frente de manera inmediata a lasnecesidades básicas de supervivencia de las víctimas de maltrato doméstico,mientras se tramita la concesión del resto de las prestaciones a las que pue-dan tener derecho.

Acción 7.3.7.Adjudicar de manera preferente viviendas financiadas con fondos públicos

a personas que hayan tenido que abandonar sus hogares como consecuenciade sufrir maltrato doméstico.

Acción 7.3.8.Establecer medidas que favorezcan de manera preferente el acceso a cursos

de formación para el empleo a las víctimas de maltrato doméstico.

Acción 7.3.9.Facilitar de manera preferente a las víctimas de maltrato doméstico, el acce-

so a las escuelas infantiles y a las becas y otras ayudas y servicios que existanen el ámbito educativo.

Acción 7.2.3.Poner en marcha Programas de formación ajustados a las necesidades de las

y los diferentes profesionales que pertenecen a la plantilla del Ayuntamiento,organismos autónomos y entes públicos dependientes o vinculados a estaAdministración local, que asisten y apoyan a víctimas de maltrato domésticoy agresiones sexuales.

En este sentido, el contenido del artículo 2.3 de la Ley 4/2005, señala quelos principios a los que alude "son de aplicación a todos los poderes públicosvascos, así como a las entidades privadas que suscriban contratos o conveniosde colaboración con cualquiera de ellos o sean beneficiarias de ayudas o sub-venciones concedidas por ellos".

OBJETIVO 7.3.

Acción 7.3.1.Dotar de recursos a la Policía municipal ante casos de violencia contra las

mujeres, en especial en lo que respecta a la ejecución y control de las medi-das judiciales que se adopten para la protección de las víctimas de maltratodoméstico, para evitar que sean ellas las que contra su voluntad deban aban-donar sus hogares.

Acción 7.3.2.Garantizar a las víctimas de maltrato doméstico y agresiones sexuales el

derecho a una asistencia psicológica urgente, gratuita, especializada, descen-tralizada y accesible.

Acción 7.3.3.Garantizar que el piso de acogida y los servicios de urgencia existentes en

el municipio, sean accesibles a cualquier víctima de maltrato doméstico quenecesite protección y alojamiento urgente y temporal, independientemente desu situación personal, jurídica y social.

Acción 7.3.4.Garantizar que el piso de acogida y los servicios de urgencia existentes en

el municipio, disponga de personal especializado suficiente para una primeraatención psico-social y para realizar labores de acompañamiento a las vícti-mas a centros sanitarios, dependencias policiales y judiciales u otras instan-cias que se consideren necesarias.

Dotación de los recursos necesarios al objeto delograr la máxima eficacia en la intervenciónante los casos de violencia contra las mujeres.

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COLABORACIÓNCON OTRAS INSTITUCIONES

Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en el municipio de Sestao (2005-07)

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OBJETIVO 8.1.

Acción 8.1.1.Establecer un sistema de comunicación entre Ayuntamiento y Asociaciones

que están desarrollando actividades dirigidas a mujeres, con vistas a evitarduplicar la oferta y a unificar esfuerzos.

Acción 8.1.2. Favorecer la creación de grupos de trabajo con las diferentes Instituciones

educativas del municipio, para sensibilizar e impulsar la filosofía coeducativa.

Acción 8.1.3.Favorecer la creación de mecanismos de coordinación entre Policía muni-

cipal, Ertzaintza, Centros de Salud, Bienestar social y Asociaciones, quedesarrollen tareas de asistencia a mujeres víctimas de violencia del municipio,promoviendo que se adopten acuerdos de colaboración y protocolos deactuación que desarrollen, concreten y adecuen a sus respectivas realidadeslos acuerdos y protocolos existentes para toda la Comunidad autónoma vasca.

Acción 8.1.4.Impulsar la creación de un Consejo de Salud en el que participen entidades

municipales implicadas en la prevención y atención sanitaria a la ciudadanía(Ayuntamiento, Centros de salud, Centros educativos, etc.) para incorporar laperspectiva de género en su labor sanitaria y preventiva.

Acción 8.1.5.Crear cauces de comunicación con el empresariado de la zona para sensi-

bilizar acerca de la igualdad de las mujeres en el ámbito laboral.

Acción 8.1.6.Colaborar con los medios de comunicación a la hora de difundir cualquie-

ra de las actuaciones derivadas de la aplicación del Plan para la Igualdad deMujeres y Hombres en el municipio de Sestao cuidando que se visibilice demanera igualitaria, no estereotipada, la presencia y participación de las muje-res del municipio.

Acción 8.1.7. Establecer mecanismos de interlocución, coordinación y colaboración, con

Establecimiento de cauces de participación ycolaboración con diferentes entidades públicasy privadas que en razón de sus fines o funcio-nes, contribuyan en el ámbito local a la conse-cución de la igualdad de mujeres y hombres.

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entidades, órganos y unidades competentes en materia de igualdad de muje-res y hombres, especialmente con Emakunde / Instituto Vasco de la Mujer ycon el Área de Políticas de Género de Diputación Foral de Bizkaia / BizkaikoForu Aldundia.