SILABO

1. DATOS GENERALES

1.1. Nombre del curso: LEGISLACIÓN ADUANERA Y COMERCIO EXTERIOR

1.2. Código del Curso:

1.3. Créditos: 04

1.4. Ciclo: II

1.5. Semestre Académico: 2010-

1.6. Profesor: Mgt. Máximo Villalba Pacheco

2. SUMILLA

La Asignatura de Legislación Aduanera y Comercio Exterior contiene información técnica

actualizada: Con su correspondiente casuística, respecto a las instituciones que regulan e

intervienen en las actividades de Comercio Internacional. En el aspecto internacional permitirá

apreciar el comportamiento de organismos internacionales como la Organización Mundial del

Comercio (OMC), la Cámara Internacional de Comercio (ICC) y otros, fundamentalmente el

comportamiento de los Términos Internacionales de Comercio (INCOTERMS) establecidas por

la ICC. En el aspecto nacional se podrá apreciar el comportamiento de las instituciones que

regulan e intervienen en materia de comercio internacional, fundamentalmente analizar e

interpretar el contenido de la Nueva Ley de Aduanas Decreto Legislativo 1053 y su respectivo

Reglamento.

3. OBJETIVOS GENERALES

3.1. Interpretar y aplicar correctamente la normatividad Internacional y Nacional en materia de

Comercio Internacional.

3.2. Interpretar y aplicar correctamente los alcances de cada una de las INCOTERMS.

3.3. Interpretar y aplicar correctamente el flujo documentario, tanto administrativo, financiero y

tributario respecto a exportaciones e importaciones acorde a lo que señala la Ley General

de Aduanas 1053 y su respectivo Reglamento.

4. PROGRAMACIÓN

UNIDAD I: La Regulación del Comercio Internacional.

1.1. Los INCOTERMS: Concepto y Clasificación.

1.2. Análisis y aplicación técnica de los distintos grupos que conforman los INCOTERMS.

UNIDAD II: Ley General de Aduanas Decreto Leg. 1053: Aspectos Generales.

2.1. Consideraciones Previas.

2.2. Contenido del D. Leg. 1053.

2.3. Principales modificaciones.

2.4. Definiciones.

2.5. Régimen Aduanero.

2.6. Marco Legal y Normativo.

2.7. Otros Dispositivos Legales.

2.8. Entrada en vigencia de la Ley General de Aduanas.

2.9. Estructura de la Ley General de Aduanas.

2.10. Principios generales por servicios aduaneros.

2.11. Sujetos intervinientes en las operaciones aduaneras.

2.12. Usuario Aduanero Certificado.

2.13. Garantías Aduaneras.

2.14. Control, agilización del levante y retiro de las mercancías.

2.15. Etapas del Control Aduanero.

2.16. Potestad Aduanera.

2.17. Disposición de las mercancías.

2.18. Mercaderías restringidas y prohibidas.

2.19. Resoluciones Anticipadas.

UNIDAD III:

3.1. Obligación tributaria aduanera: Concepto

3.2. Nacimiento de la obligación tributaria.

3.2.1. En la importación para el consumo en la fecha de numeración de la declaración.

3.2.2. En el traslado de mercancías de zonas de tributación especial a zonas de tributación

común, en la fecha de presentación de la solicitud de traslado.

3.2.3. En la transferencia de mercancías ingresadas con exoneración o inafectación tributaria,

en la fecha de presentación de la solicitud de transferencia.

3.2.4. En la admisión temporal para reexportación en el mismo estado y admisión temporal

para perfeccionamiento activo, en la fecha de numeración de la declaración con la que

se solicitó el régimen.

3.3. Extinción de la obligación tributaria aduanera.

3.3.1. Pago.

3.3.2. Compensación.

3.3.3. Condonación

3.3.4. Consolidación.

3.3.5. Resolución de la Administración Tributaria sobre deudas de cobranza dudosa o de

recuperación onerosa.

3.3.5.1. Cobranza dudosa.

3.3.5.2. Recuperación onerosa.

3.3.6. Destrucción de la mercancía.

3.3.7. Remate.

3.3.8. Entrega al sector competente.

3.3.9. Adjudicación.

3.3.10 Reexportación o Exportación sometida a los regímenes de admisión temporal para

reexportación en el mismo estado y admisión temporal para perfeccionamiento activo.

3.3.11. Legajamiento.

UNIDAD IV: Regímenes y Operaciones Aduaneras.

4.1. Régimen de importación definitiva: Documentos necesitados.

4.2.Régimen de exportación definitiva: Documentos necesitados.

4.3. Regímenes suspensivos.

4.3.1. Régimen de transito: Documentos necesitados.

4.3.2. Régimen de transbordo: Documentos necesitados.

4.3.3. Régimen de depósito de aduana: Documentos necesitados.

4.4. Regímenes temporales.

4.4.1. Régimen de importación temporal para la exportación en el mismo estado: Documentos

necesitados.

4.4.2. Régimen de exportación temporal: Documentos necesitados.

4.5. Regímenes de perfeccionamiento.

4.5.1. Régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo: Documentos

necesitados.

4.5.2. Régimen de DRAWBACK: Concepto y Casuística: Documentos necesitados.

4.5.3. Régimen de reposición de mercaderías en franquicia: Documentos necesitados.

4.6. Operación Aduanera.

UNIDAD V: Flujo documentario en operaciones de importación.

5.1. Documentos de embarque.

5.1.1. Factura Comercial.

5.1.2. Conocimiento de Embarque.

5.1.3. Póliza o certificado de seguro.

5.1.4. Certificado de inspección

5.1.5. Otros documentos.

5.2. Gastos incurridos antes de la nacionalización de los bienes importados.

5.3. Desembolsos durante y posteriores a la etapa de importación.

5.4. Declaración Única de Aduanas en las importaciones.

5.4.1. Concepto.

5.4.2. Contenido.

5.4.3. Tributación Aduanera.

5.4.3. Liquidación de la DUA.

5.4.4. Incidencia Contable.

UNIDAD VI: Exportación.

6.1. Generalidades.

6.2. Clases de exportación.

6.3. La exportación definitiva.

6.4. Exportación Temporal para reimportación en el mismo estado.

6.5. Flujo documentario de la exportación.

6.6. Exporta Fácil.

6.7. Tratamiento contable de las exportaciones.

5. ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS.

El estudio en clases se realizará con exposiciones y discusiones teóricas apoyadas con

materiales de lectura, casos hipotéticos y jurisprudenciales, para conjugar la teoría con la

práctica, a través de los “Procedimientos adecuados al sistema de calidad”. Los textos o

materiales de lectura, serán proporcionados por el Catedrático.

Se proporcionará material de lectura para las prácticas de comprensión y discusión de lectura.

Planteando, además casos penales para ser resueltos en clase o a domicilio, en donde se pueda

apreciar la profundidad de análisis, manejo de información, etc.

De la misma forma la formulación de la monografía tendrá por objeto adentrarlos en la

búsqueda y manejo de información, así como la puesta en práctica del método científico, es

decir, que los participantes tendrán que plantearse al menos un problema teórico que deberán

resolver considerando las distintas posiciones que al respecto existen en el campo de la doctrina

del derecho aduanero. Así esto determinará los criterios de evaluación tales como la calidad de

información, capacidad crítica, elaboración de conclusiones, etc.

6. EVALUACIÓN.

El sistema de evaluación se basará en la heteroevaluación, en la coevaluación (jurado

conformado por alumnos), todo ello bajo la línea de evaluación permanente.

CRITERIOS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN

a) Criterios de evaluación: Se dan en dos planos.

Plano teórico (50%)

o Examen 1 prueba escrita 50%

Plano práctico (50%)

o Investigación Monografía 50%

b) Instrumentos de evaluación:

Examen.

Exposición de expedientes del Tribunal Fiscal.

Trabajo Monográfico.

Intervenciones Orales.

Las clases se realizarán estimulando la participación activa de los estudiantes, mediante el

desarrollo de ejercicios y trabajos prácticos.

7. BIBLIOGRAFÍA.

1) Cornejo Ramírez Enrique, “Comercio Internacional hacia una Gestión Competitiva”-

Editorial San Marcos 2002.

2) Mechon Francisco “Elementos de Economía” – Editorial MC Graw Hill – Madrid

Octubre 1990.

3) Nueva Ley General de Aduanas Dec. Legislativo 1053.

4) Reglamento de la Nueva Ley General de Aduanas Dec. Legislativo 1053.

5) Ricardo David, “Principios de Economía Política y Tributación” – Editorial Fondo de

Cultura Económica – Bogotá 1976.

6) Rosas Buendia Ricardo, “Manual de importación y Exportación – TLCs Procedimientos

Tributarios y Reformas Aduaneras – Editorial Real Time 2009.

7) Samuelson y Nordhans, “Economía” – Editorial e Imprenta Enutria S.A.