Sistema de implementación educare habla hispana vfc 100430

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Propuesta para la Organización Sri Sathya Sai Baba SISTEMA DE GESTIÓN DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA EDUCARE Emisor: (momentáneamente Marcos Erize) Fecha de Emisión: 30/04/10 Vigencia Reemplaza a: Nuevo Páginas 1 de 108 Desde: A definir Hasta: Nuevo reemplazo Manual: de Organización Módulo: Gestión del Comité Coordinador SISTEMA DE GESTIÓN DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA EDUCARE EN LAS ZONAS A Y B y Países Hispano parlantes SGIPE Versión Final “Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”. GUÍA PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA EDUCARE, SOBRE LA BASE DE LOS LINEAMIENTOS PRESENTADOS POR EL CONSEJO MUNDIAL DE EDUCACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN SRI SATHYA SAI BABA LIBRO RECIBIDO POR SWAMI EN MAHASHIVARATRI EL 12 DE MARZO DE 2010

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Propuesta para la Organización Sri Sathya

Sai Baba

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SGIPE Versión Final

“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

GUÍA PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA

EDUCARE, SOBRE LA BASE DE LOS LINEAMIENTOS PRESENTADOS

POR EL CONSEJO MUNDIAL DE EDUCACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN SRI

SATHYA SAI BABA

LIBRO RECIBIDO POR SWAMI EN MAHASHIVARATRI EL 12 DE MARZO DE 2010

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

1.- OBJETIVO GENERAL Y ESTRATÉGICO: LOGRAR EL CONOCIMIENTO, LA COMPRENSIÓN Y LA APLICACIÓN DEL SISTEMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA EDUCARE EN LO FORMAL Y NO FORMAL Y EN TODOS AQUELLOS ESCENARIOS FUERA DE LA ORGANIZACIÓN SRI SATHYA SAI BABA Fundamentos del Objetivo: (ver puntos 7.1, 7.2.1 y 7.2.2)

2.- OBJETIVO ESPECÍFICO: LOGRAR LA FORMALIZACIÓN Y HOMOLOGACIÓN DEL DISCURSO Y LOS MÉTODOS POR PARTE DEL EQUIPO DIRECTIVO QUE LLEVE A CABO LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA EDUCARE EN LO FORMAL Y NO FORMAL

3.- ALCANCE: A.- GEOGRÁFICO: ZONAS A – B Y REGIONES HISPANO-PARLANTES (23 PAÍSES) B.- ORGANISMOS: TODOS LOS PAÍSES DONDE EXISTAN IESS Y EES Y ORGANIZACIONES DONDE SE PUEDA REALIZAR LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA EN LA ORGANIZACIÓN SATHYA SAI: Educación formal

Escuelas Sathya Sai

Colegios Sathya Sai (Secundaria)

Universidad Sri Sathya Sai

ESSVH en Institutos de Educación Sathya Sai (IESS)

Centro Internacional Sri Sathya Sai, Nueva Delhi Educación no formal

Bal Vikas/ Educación Espiritual Sai

ESSVH en escuelas estatales y privadas

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

ESSVH en la comunidad

ESSVH para adolescentes y jóvenes adultos

Programas de Paternidad Sathya Sai Educación Informal

Discursos de Sri Sathya Sai Baba

Revista Sanathana Sarathi (El Eterno Conductor)

Serie Vahini de Sri Sathya Sai Baba

Conferencias de Educación Sathya Sai

Círculos de estudio en Centros Sri Sathya Sai Baba ORGANIZACIONES Y ORGANISMOS QUE NO PERTENECEN A LA ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN SAI

i. Establecimientos de Educación Inicial, como jardines de infantes, jardines maternales y otras formas organizativas del nivel;

ii. Establecimientos de Educación Primaria;

iii. Establecimientos de Educación Secundaria;

iv. Establecimientos de Educación Superior: Institutos de Educación Superior, Institutos Universitarios, Universidades;

v. Establecimientos que brindan educación bajo las siguientes modalidades: Técnico profesional, Artística, Especial, Permanente de Jóvenes y Adultos, Rural, Intercultural Bilingüe, en Contextos de Privación de la Libertad, Domiciliaria y Hospitalaria y otras modalidades que pudieran ser definidas por las jurisdicciones;

vi. Organizaciones Empresarias No Especializadas que poseen departamentos de capacitación, formación y entrenamiento. (Por ejemplo: empresas con sectores especializados en la capacitación profesional o técnica, y en la capacitación para el desarrollo organizacional);

vii. Organizaciones Empresarias y Sindicales, y las ONG que prestan servicios de capacitación, formación y entrenamiento. (Por ejemplo: las organizaciones de capacitación registradas o acreditadas como tales por organismos

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

gubernamentales, los centros de Formación Profesional, los centros culturales y educativos comunitarios);

viii. Organismos gubernamentales destinados a la capacitación, formación y entrenamiento. (Por ejemplo:, institutos provinciales o Estadales de capacitación);

ix. Capacitadores profesionales independientes. (Por ejemplo: los facilitadores registrados en tal carácter ante organismos del Programa Educare o que hayan realizado cursos de Facilitadores en los países como Thailandia, Brasil, etc).

Esta lista de organizaciones educativas debe tomarse en carácter de ejemplo. No excluye otras que pudieran no estar nombradas. Tampoco será actualizada en el caso que la legislación fuera modificada e identificara otro tipo de organizaciones, o identificara las mismas con otros nombres. C.- PERSONAS: TODOS LOS DIRECTIVOS DE CONSEJOS CENTRALES Y COORDINADORES REGIONALES, DONDE NO EXISTAN CONSEJOS CENTRALES Y DIRECTIVOS DE IESS Y EES

4.- RESPONSABILIDAD: LOS COORDINADORES DE EDUCACIÓN DE LAS ZONAS Y DE EDUCACIÓN DE LOS CONSEJOS CENTRALES Y LOS COORDINADORES REGIONALES EN AQUELLOS PAÍSES DONDE NO EXISTA CONSEJO CENTRAL

5.- AUTORIDAD DE APLICACIÓN: COORDINADOR GENERAL DE EDUCARE ZONAS A Y B Y DE PAÍSES HISPANO PARLANTES (guía en el idioma español)

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

6.- DEFINICIONES: LINEAMIENTOS O NORMAS (GUIDELINES): Por definición, una norma, un lineamiento, es: "Un documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido que establece, para usos comunes y repetidos, reglas, criterios o características para las actividades o sus resultados, que procura la obtención de un nivel óptimo de ordenamiento en un contexto determinado".

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

SISTEMA:

Esquema gráfico general de un sistema

Gráfico esquemático de un sistema viste como un todo: su frontera, entradas y salidas, componentes y subsistemas.

La característica principal de un sistema radica en el hecho que posee la capacidad de

AUTOREGULACIÓN Y AUTORETROALIMENTACIÓN.

CAPACITACION:

Es todo proceso que abarca el conocimiento de sistemas, métodos y procedimientos, que desarrolle las capacidades, habilidades y destrezas de las personas. El objetivo de la capacitación es mejorar las actividades a través de la práctica en la acción. FORMACIÓN, Es el proceso de Enseñanza Aprendizaje que permite el desarrollo de la expresión de los Valores Humanos, de las actitudes y del comportamiento humano, que impacta tanto sobre las personas como sobre los procesos, entre los cuales,

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

fundamentalmente, apunta al fortalecimiento y a la disposición al aprendizaje y hacia la mejora continua, tanto en la calidad de vida de las personas como a las de su entorno familiar, comunitario y social. ORGANIZACIÓN: conjunto de personas e instalaciones con una disposición de

responsabilidades, autoridades y relaciones.

En el contexto así determinado, para la aplicación de esta guía, el “producto” es la “educación”, entendido como la mejora en los conocimientos, las aptitudes intelectuales, capacidades, habilidades, hábitos y actitudes del educando. Puede de igual manera considerarse compatible en la aplicación de esta Guía, la acepción de “educación” como conjunto de procesos que una organización educativa administra para brindar educación.

i. “organización educativa”: unidad pedagógica responsable de los procesos de

enseñanza-aprendizaje. ii. “alta dirección”: persona o grupo de personas que dirigen y controlan al más alto

nivel una organización.

Este nivel es el que establece la política y está en condiciones de disponer de los recursos. Según el alcance que se desea que tenga el sistema de implementación del Programa, la “alta dirección” puede ser la máxima autoridad de una organización o la de un sector de ésta. Por ejemplo: puede ser el rector de un establecimiento educativo, el director de un nivel educativo determinado (en el caso de un establecimiento multinivel, el Director de Educación Primaria) o el director de una unidad de servicios educativos especializados (en el caso de una universidad puede ser el titular de una cátedra, director de departamento o decano de facultad) dentro del mismo establecimiento y en el dominio NO FORMAL, puede ser el Coordinador Nacional de Educación del Consejo Central y/o el Equipo Directivo, Comité Ejecutivo y Académico de un Instituto de Educación en Valores Humanos u otros similares.

iii. Procedimiento: Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso

(IRAM-ISO 9000)

NOTA 1 Los procedimientos pueden estar documentados o no. NOTA 2 Cuando un procedimiento está documentado, se utiliza con frecuencia el

término “procedimiento escrito” o “procedimiento documentado”.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

El documento (3.7.2) que contiene un procedimiento puede denominarse "documento

de procedimiento".

Todo procedimiento puede establecer: qué tareas se deben realizar, quiénes intervienen, cómo se han de realizar y cuándo se deben realizar.

iv. Registro: documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de

actividades desempeñadas . Es un documento No Modificable NOTA 1 Los registros pueden utilizarse, por ejemplo, para documentar la trazabilidad y para proporcionar evidencia de verificaciones, acciones preventivas y acciones correctivas.

NOTA 2 En general los registros no necesitan estar sujetos al control del estado de revisión.

POLÍTICA: La política, en este contexto significa REGLA DE JUEGO, aquello que DEBE ser hecho, aplicado y practicado y posee una vigencia en función de los objetivos y la Misión que se establezca en lugar y en un momento dado. La diferencia entre un Lineamiento y una política radica en que la primera utiliza verbos como DEBERÍA mientras que la política es un DEBE. Cada sector utiliza una terminología propia, que se adecua a sus actividades, prácticas y costumbres. Es intención de esta Guía proponer el uso de términos afines al sector de la educación y de aplicabilidad en los diferentes tipos de organizaciones educativas.

i. “beneficiario”: organización o persona que recibe un servicio.

En el contexto de la educación, los distintos beneficiarios de una organización educativa pueden ser:

educandos;

padres o tutores;

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

organizaciones que contratan servicios educativos;

Estado Nacional, provincias, municipios, Estados

empleadores y futuros empleadores;

organizaciones educativas receptoras de educandos provenientes de la organización Sai.

Esta lista de beneficiarios no pretende ser taxativa y cerrada. Cada organización “educativa” tiene la atribución de asignar la condición de beneficiario a cualquier persona física u organización que reciba, directa o indirectamente, sus servicios.

En un sentido más amplio, la sociedad toda es un beneficiario de la educación. Se asume que parte de las necesidades y expectativas de la sociedad están representadas por el conjunto de regulaciones que se aplican a la actividad educativa. CLIENTE: “ TODA AQUELLA PERSONA QUE RECIBE EL EFECTO DE NUESTRAS ACCIONES”

Dentro de un proceso, el CLIENTE es la persona que recibe el resultado de algo, en el próximo paso.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

7.- DESARROLLO: 7.1 FUNDAMENTOS:

BHAGAVAN SRI SATHYA SAI BABA establece: - Sanathana Sarathi, enero de 1976, pág. 256 -

“Debe haber un sistema y un orden en la Organización; cada unidad debe seguir el modelo de la India. Ningún Estado puede arreglar las cosas a su propia manera. Mysore, Kerala, Gujarat, todos los Estados tienen que cumplir el mismo patrón y no aventurarse en tipos individuales separados de unidades. Cada unidad debe respetar y seguir las reglas y reglamentos dados en la Conferencia General de la India, cada año.” Los programas deben satisfacer una necesidad local, solucionar una dificultad local.

Mensajes de Sathya Sai, Vol. VIII, pág. 25. “En las unidades de esta Organización también se aplica la misma regla: nadie tiene un puesto si no posee la habilidad, la capacidad y el deseo de asumir las responsabilidades. Antes de entrar en la Organización o buscar un puesto en ella, consideren bien si tienen el anhelo y la capacidad; de lo contrario, si se adhieren y reclaman contra una persona o un programa, sólo están revelando su propia pequeñez y debilidad.” Mensajes de Sathya Sai, Vol. VII, pág. 314

Cuando tengas la meta a la vista, dondequiera que estés, te colmarás con genuina alegría. No busques hacer cosas que te proporcionen satisfacción temporal o sensual solamente. No anheles hacer lo que te agrada, sino capacítate para disfrutar de lo que haces o lo que tienes que hacer. Esto es sadhana. Cuando emprendes el trabajo voluntariamente, eso promueve tu verdadero bienestar. Mensajes de Sathya Sai, Vol. VII, pág. 222 No se incomoden con las normas y reglamentos que la Organización les ha impuesto; han sido dados para su propio bien. Las normas son de la misma esencia de la creación. Los océanos observan sus límites; el viento y el fuego respetan sus límites y barreras. El cuerpo humano tiene que mantener el calor a 37 grados para que esté libre de

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

fiebre. El corazón debe latir un número definido de veces por minuto; la respiración tiene que hacerse 21600 veces por día. ¿Cómo puede entonces la Organización escapar a las prescripciones de ciertas normas y reglamentos? Mensajes de Sathya Sai, Vol. X, pág. 45 Para ayudar al aspirante espiritual (sadhaka) a obtener este resultado (alcanzar el conocimiento del Atma como núcleo verdadero de uno mismo) es necesario imponer algunas reglas y limitaciones estrictas. Una enfermedad no puede ser vencida sólo con medicamentos; un régimen estricto de alimentación, bebida y hábitos, también es prescripto y debe cumplirse. Todos están “enfermos” de la enfermedad de los recurrentes nacimientos y muertes (bhavaroga); la repetición del Nombre es el remedio, pero esto ha de acompañarse con régimen, límites y leyes disciplinarias. Na sreyo niyanam vena. “No hay progreso espiritual sin una vida disciplinada y reglamentada”. Un canto es placentero para el oído sólo cuando tiene un tono adecuado, un ritmo y una melodía dulce. Así, aun para su sadhana espiritual, en estas unidades de Servicio, algunas reglas y disciplinas son esenciales y tienen que observarse estrictamente sin ninguna desviación. Sanathana Sarathi, enero de 1978, pág. 258

Estas reglas que estamos disponiendo pueden parecerles a algunos de ustedes como acometidas de navaja o golpes de martillo, pero están planeadas para curar y cicatrizar. Sométanse a ellas y pónganlas en práctica sinceramente; su sendero será

suave y sin obstáculos, como el camino alfombrado con pétalos de rosa. Yo los bendigo para que se adhieran a ellas y reciban los beneficios de la disciplina y la devoción. Mensajes de Sathya Sai, Vol. VIII, pág. 76 La disciplina implica la estricta observación de normas y reglamentos y directivas. El sentido del deber puede producir resultados sólo cuando se observa la disciplina; la devoción a Sai y al mensaje de Sai es la base del sentido del deber que los mantiene siempre ligados a la disciplina. Mensajes de Sathya Sai, Vol. X, pág. 38 En las instituciones educativas Sathya Sai, los estudiantes deben moldearse como “imágenes” de sus maestros. Tienen que propagar por el mundo el mensaje de nuestros ideales. Los maestros deben vivir ese mensaje y los estudiantes empaparse de él y transformarse en él. El Eterno Conductor, mayo de 1984, pág. 16

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¿Quién debe dirigir a los maestros de Educación Espiritual (Bal Vikas)? Solamente el Maestro de Maestros puede dirigir a los maestros de Educación Espiritual*. Es decir, aquél que ha dominado los métodos, los problemas y los secretos de la educación, puede hacerlo. Debe ser capaz de persuadir y corregir a los maestros. Es posible que los presidentes de cada uno de los estados no tengan todas esas habilidades y que sus cualidades sobresalgan en otros aspectos de la Organización. Por ello sugiero que tales presidentes no tengan ninguna relación con los Bal Vikas. Su labor es supervisar, organizar y guiar a los Bhajan Mandali, los Seva Samithi, los Seva Dal y otras unidades de servicio. Los maestros de Bal Vikas se beneficiarán más por medio de la dirección central de la Organización. Las mujeres a cargo de los Bal Vikas se entusiasman y desalientan con facilidad, por lo tanto, es mejor que no lleven sus problemas inmediatamente al presidente del estado; al momento de su comunicación con la autoridad central, la emoción ya se habrá apaciguado. A ellas se las puede dirigir más firmemente desde el Centro y seguirán las directivas con más gusto, si emanan de éste. Mensajes de Sathya Sai, Vol. X, pág. 282

7. 2 LINEAMIENTOS DEL CONSEJO MUNDIAL DE EDUCACIÓN

Luego de la Divulgación por parte del Consejo Mundial de Educación de los Lineamientos o Directrices (Guidelines) es necesario pasar al proceso de implementación y aplicación de lo sugerido en los lineamientos, por

ende para comenzar, se podría comenzar con la parte operativa de la Implementación que consistiría en lo siguiente:

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7.2.1 PROCESO OPERATIVO DE LA IMPLEMENTACIÓN: MODULOS INTERACTIVOS

FASE 1 SENSIBILIZACION

Cuando somos convocados para llevar adelante la implementación y encontrar resultados en la TRANSFORMACIÓN DEL SER HUMANO Y DE LA CULTURA en la cual se encuentra y dado que esto involucra a seres humanos, ANTES de aplicar acciones es conveniente para la salud y eficiencia en la implementación, crear un clima de empatía y sinergia, entre todos los participantes de dicho proceso, para el logro de los objetivos (éticos) de la Organización y de fin de no generar costos ocultos que algún día impactarán sobre la transformación que se quiere realizar. Este PROCESO comienza con el aprendizaje de METODOLOGÍAS DE DINÁMICA GRUPAL y de ir brindando información y homologar los nuevos conceptos del Programa

EDUCARE, a fin de lograr bajar al máximo los temores de los miembros de la Organización respecto de la transformación de paradigmas hacia el paradigma de EDUCARE. A esta etapa la denominamos, ETAPA DE SENSIBILIZACION, Las personas son informadas respecto de la necesidad del cambio de cultura, de los términos nuevos a ser empleados, del discurso, de la semántica en general, sobre la base de todos aquellos subvalores o virtudes que se sustentan y fundamentalmente sobre los pilares de los Valores Humanos, a fin de que los involucrados se sientan partícipes de las causas raíces y fundamentos sobre los cuales se ha de llevar adelante el cambio cultural. El objetivo de la sensibilización es introducir en el sistema de percepción de las personas, un nuevo modelo de Vida que luego actuará como algo natural incorporado a su vida y cuya resonancia trasciende al individuo mismo y actúa sobre el marco grupal organizacional, familiar, y social. Objeto del Programa Educare, la AUTOTRANSFORMACIÓN y DESARROLLO DE LA EXPRESIÓN DE LOS VALORES HUMANOS.

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FASE 2 DIAGNOSTICOS Y AUTODIAGNÓSTICO DE PERFORMANCE DEL CONTEXTO DONDE SE HABRÁ DE LLEVAR ADELANTE EL PROGRAMA

Cualquier proceso de cambio de un contexto, organización, familia, comunidad o sociedad, requiere como requisito sine qua non tener información válida y real del estado situacional

previa de aquello que se quiere modificar. Estos datos, una vez contextuado el escenario y los procesos sobre los cuales se quiere actuar, se obtienen a través de herramientas que conforman una parte de la Primera Etapa

de nuestro proceso de transformación que se desea lograr. Estas herramientas, que actúan como dispositivos básicos de análisis de la realidad sobre la que se va a operar, conforman el Diagnóstico que debe ser realizado por parte del

Equipo Implementador. Esto es un excelente punto de partida para cualquier proceso a ser llevado a cabo. El resultado permite al Grupo Implementador saber cuáles son las Fortalezas y Debilidades, los puntos críticos y álgidos, y las Oportunidades y Amenazas sobre las cuales se debe actuar para modificar la Cultura del contexto sobre el cual se va a operar. FASE 3 CAPACITACION Y FORMACIÓN Entendemos por CAPACITACION todo proceso que abarca el conocimiento de sistemas, métodos y procedimientos, que desarrolle las capacidades, habilidades y destrezas de las personas. El objetivo de la capacitación es mejorar las actividades a través de la práctica en la acción. Entendemos por FORMACIÓN, el proceso de desarrollo de la expresión de los Valores

Humanos, de las actitudes y del comportamiento humano, que impacta tanto sobre las personas como sobre los procesos, entre los cuales, fundamentalmente, se fortalece la disposición al aprendizaje y hacia la mejora continua, tanto en la calidad de vida personal como en la familiar y social.

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SGIPE Versión Final

“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

FASE 4 HERRAMIENTAS DE SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN En este sentido el objetivo es lograr que las personas del equipo implementador, sepan definir, identificar, diseñar y medir los resultados de las actividades, de una manera estadística a fin de obtener trazabilidad, tanto de los procesos, como de los resultados para la generación adecuada de Valor agregado de todas las acciones que se vayan realizando. FASE 5 SEGUIMIENTO, ACOMPAÑAMIENTO Y MONITOREO DEL PROCESO EN MARCHA

Este proceso interactúa con los anteriores, donde lo que se realiza es lo que se conoce como ON THE JOB TRAINING, es decir, el proceso de enseñanza aprendizaje en el trabajo cotidiano. En este proceso, el Equipo Implementador va observando la actuación de los participantes y sus resultados y a través de métodos de mayéutica, conduce a los participantes hacia la observación, la reflexión, la crítica en la investigación y a las acciones correctivas y preventivas para la mejora de los comportamientos y de los procesos relacionados. FASE 6 METODOS DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE 6.1 SEMINARIO – TALLER Es uno de varios instrumentos utilizados en la Enseñanza-Aprendizaje para transmitir información útil tanto en la capacitación como en la formación. Los seminarios, como actividad tienen su eficacia siempre y cuando lo aprendido en los mismos se potencie con una aplicación y un seguimiento en el tiempo, si no, su efectividad se pierde. Un seminario aislado actúa como disparador, sensibilizador, abrebocas, motivador, fortalecedor de conceptos o ideas pero no como resolvedor de problemas de una Organización. Dentro del Proceso de Implementación del Programa EDUCARE, la Formación y la capacitación de los Grupos Implementadores, son herramientas muy potentes y son la base del éxito de la implementación, con sus respectivas y excelentes consecuencias.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

6. 2.- DINAMICA GRUPAL

La dinámica grupal, en el actual paradigma sistémico organizacional es el instrumento fundamental para la optimización de los recursos más importantes de cualquier organización: las personas. A través de las mismas se comprueba que la percepción de varios respecto de una misma situación o proyecto, aumenta en calidad y eficacia las decisiones y efectiviza el binomio organización - comunicación dado que en calidad, la comunicación es una clave fundamental de la conducción. Las reglas de la dinámica grupal, el código de ética y la planificación de la misma, medibles y observables, son la clave del cambio cultural de una organización, así como el instrumento más potente de efectivización de la productividad.

7.2.2 ESTRUCTURA STAFF para la Implementación:

COMITÉ COORDINADOR (Primer Equipo de Trabajo)

COMITÉ DE HOMOLOGACIÓN:

Responsables de la implementación del Sistema en cada una de las Zonas y Regiones.

Evaluadores permanentes y Articuladores entre el Consejo Mundial de Educación y las Regiones.

Definición de las Funciones Principales del CH:

Homologación de Criterios, de Políticas y Pautas de Trabajo

Crear la cultura de EDUCARE, fortalecer y comunicar la identificación de los valores y virtudes a expresar, homologando los de cada cultura y región,

Difundir la Misión de EDUCARE, Definir y realizar el seguimiento de los Objetivos del Programa

Asumir un compromiso con la excelencia y la mejora continua para todas las partes interesadas: Los Consejos Centrales, Comités

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Coordinadores Regionales, Institutos Formales, Escuelas Adheridas, Círculos de Estudios, etc.

Orientar, coordinar esfuerzos y articular las diferentes Regiones para la focalización sistémica del programa.

PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA EDUCARE:

Para comenzar es necesario comprender que este proyecto posee sus propios Principios y lineamientos: Las ediciones anteriores al Programa Educare, de los años 1969, con sus diferentes nombres pero siempre relativo a los Valores Humanos, en adelante, han tenido una aceptación muy importante en el mundo y con la expansión de la Organización Sai:

- la toma de conciencia sobre quiénes son los beneficiarios de la Educación en Valores Humanos, tanto en lo formal como en lo no formal (muchas veces no hay un solo tipo o grupo de personas sino que la mayoría de los organismos pueden tener varios grupos de personas, cada uno con necesidades y expectativas distintas y a quienes la organización debería satisfacer en forma simultánea);

- la toma de conciencia sobre el hecho que todas las funciones o sectores de una

organización pueden influir sobre el grado de satisfacción de los que han de recibir el programa con una actitud principalmente abierta hacia el proyecto;

- la universalización de términos como “calidad en la Educación”, Mejora continua, Espiritualidad, Educación Integral, Excelencia en la Educación.

Con este proyecto de implementación se intenta impulsar terminología que fuese comprensible a todas las diferentes estructuras de la Organización Sai a las que se intenta llegar con su propuesta. Sin embargo, hay sectores o actividades con características tan específicas que necesitan cierto tipo de interpretación de esta nueva propuesta para lograr una implementación adecuada y eficaz.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Así como existen los Lineamientos como directrices generales, también existen las normativas de cada región, país o comunidad para lo cual este esquema que se presenta convoca a una toma de conciencia de cómo llevar adelante la implementación del proyecto.

En cumplimiento de que los Lineamientos puedan ser aplicados, en el año 2009 se decidió revisar dichos lineamientos, en función de su uso e

impacto en el ambiente de la educación que propone Bhagavan. Para ello, se convocó a todas las Zonas a realizar un diagnóstico de percepciones

de realidad, que conllevan a la actual definición de los Lineamientos del 2009, con la incorporación de los criterios definidos y argumentados por

los diferentes estamentos de las diferentes regiones y países.

El objetivo de esta Guía es proveer lineamientos de cómo comprender e implementar el Programa Educare en el ámbito tanto de la Educación Formal como en la No Formal y en ámbitos que superan el Educativo o los Centros o Grupos de la Organización Sai. No es la intención de este documento agregar ni modificar requisitos de los Lineamientos. Por lo tanto, no enuncia criterios que puedan ser tomados como requisitos que deben ser aplicados, salvo que un organismo haya decidido incorporar algunos de estos criterios como requisitos internos de su Sistema de gestión en la implementación del Programa. Cada organización educativa , sea un IESSVH, una EES o cualquier tipo de organización, Círculo de Estudios, etc., y todas aquellas enunciadas en el ALCANCE, tiene la total autonomía de adecuar los requisitos de esta “Norma” a sus objetivos, necesidades y actividades. Los requisitos impuestos por las autoridades oficiales o por otros organismos no están tenidos en cuenta en forma específica en esta Guía. Sin embargo, estos requisitos deben ser tenidos en cuenta dentro del Sistema de implementación del Programa de cada organización u organismo educativo.

Todos los requisitos son genéricos y se pretende que sean aplicables a todas las organizaciones con independencia del tipo, tamaño o curso o actividad suministrada.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Teniendo en cuenta la existencia de numerosas especificidades en los diferentes sectores en los que se aglutinan las organizaciones que habrían de aplicar el Programa Educare, a las que concierne esta guía, y considerando el valor de la contextualización jurisdiccional, regional o local a la hora de su aplicación en una organización educativa, esta Guía, en forma independiente o en conjunto con otras áreas de la Organización Sai ( organismos más especializados), podrá establecer otros documentos con el fin de proveer las herramientas más convenientes para la aplicación en cada caso

PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN LA IMPLEMENTACIÓN

Principio Nº 1 Enfoque de Servicio a los Semejantes Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”. Beneficios Clave de aplicación de este Principio Aumento de la cantidad de personas que van conociendo y comprendiendo el objetivo de la organización Sri Sathya Sai Baba y por parte de quienes dirigen, saber responder con respuestas rápidas y flexibles a las necesidades de los miembros. Aumenta la eficacia en el uso de los recursos de la organización para fortalecer el amor y la satisfacción de los hermanos. Mejora de la expresión del amor y el compromiso hacia el servicio desinteresado Fortalece el sentido del Servicio y la responsabilidad compartida

Principio Nº 2 Liderazgo Los líderes establecen la unidad de propósito y la orientación de la organización. Ellos deben crear y mantener un ambiente interno armonioso, en el cual cada persona pueda llegar a involucrarse totalmente en el logro de los objetivos de la organización Beneficios Clave de aplicación de este Principio

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Los hermanos que dirigen, y los miembros que participaren de algún modo en la Organización, comprenderán los objetivos de la organización y se sentirán motivados por ellos Las actividades son evaluadas, alineadas e implementadas en una forma unificada La falta de comunicación entre los niveles de la organización se minimiza Se fortalece el sentido de pertenencia y se guía a través del ejemplo y la práctica, con coherencia entre pensamiento, palabra y acción

Principio Nº 3 Participación de los miembros

Los miembros activos, en cualquier nivel de decisión y participación, son la esencia de una organización y su total compromiso posibilita que sus habilidades y valores sean utilizados para beneficio de toda la organización y la comunidad Beneficios Clave de aplicación de este Principio Dentro de la organización se contará con personas motivadas, comprometidas e involucradas con los valores de la misma Innovación y creatividad en la búsqueda de lograr los objetivos de la organización Las personas son responsables por su propio desempeño Los miembros activos desarrollan mayor compromiso al participar y contribuir a la mejora continua Los miembros se comprometen por comprensión y pertenencia y no por imposición o necesidades exclusivamente personales

Principio Nº 4 Enfoque basado en la gestión por procesos

Un resultado deseado se alcanza mas eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados se gestionan como un proceso. Beneficios Clave de aplicación de este Principio Menores esfuerzos a través de un efectivo uso de los recursos Resultados mejores, previsibles y consistentes Oportunidades de mejora priorizadas y localizadas

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Comprensión y medición de la Gestión de la Calidad en los procesos e identificación veloz de los resultados no conformes y por ende, reducción de energía y de tiempo improductivo

Principio Nº 5 Enfoque de Sistema para la gestión

Identificar, entender y gestionar los procesos interrelacionados como un sistema, contribuye a la eficacia y eficiencia de una organización en el logro de sus objetivos Beneficios Clave de aplicación de este Principio Integración y alineación de los procesos para alcanzar así mejores resultados Habilidad para enfocarse en los procesos clave Capacidad de dar confianza a las partes interesadas en la eficacia, eficiencia y consistencia de la organización Comprensión en la Gestión de la Calidad y hacia la transformación ordenada, metodológica y resultados en función de los objetivos Madurez organizacional Mejor comunicación entre todos los organismos interactuantes

Principio Nº 6 Mejora continua La mejora continua del desempeño global de la organización debería ser un objetivo permanente de esta Beneficios Clave de aplicación de este Principio Mejora de las capacidades y continuidad de la gestión y objetivos de la organización Alineación de las actividades de mejora de todos los niveles de la organización respecto a la estrategia de la misma Flexibilidad para reaccionar rápidamente a las oportunidades Criterio de mejora de performance tanto de la organización a nivel general como personal en su autotransformación de sus miembros

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Principio Nº 7 Enfoque de Toma de Decisiones sobre la base de datos de los hechos Las decisiones eficaces se toman sobre la base de un análisis de datos y de la información de los hechos Beneficios Clave de aplicación de este Principio Decisiones tomadas sobre la base de información Mayor habilidad para demostrar la eficacia de decisiones pasadas a través de referencia con registros actuales Mayor habilidad para revisar, desafiar y cambiar opiniones y decisiones. Mejora Sustancial de la Comunicación y de la calidad de vida tanto de los miembros como de la organización y de la comunidad y sociedad en la cual se interactúa. Fortalece la expresión del Valor Verdad.

Principio Nº 8 Relaciones mutuamente beneficiosas entre y para todos los miembros Una organización y sus miembros son interdependientes, y una relación mutuamente beneficiosa aumenta la capacidad de ambos para crear valor Beneficios Clave de aplicación de este Principio Mayor habilidad para crear valor para ambas partes Mayor flexibilidad y velocidad para efectuar respuestas conjuntas a las necesidades cambiantes del contexto o a las necesidades y expectativas de los miembros Optimiza el uso de la energía y los recursos Fortalece el Criterio de crecimiento compartido y de responsabilidad social, comunitaria y familiar

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

INTRODUCCIÓN 1.1. Generalidades

La adopción de un Sistema para la implementación del Programa Educare debería ser una decisión estratégica de la organización. El diseño y la implementación del Sistema están influenciados por diferentes necesidades, objetivos particulares, los programas suministrados, los procesos empleados y el tamaño y estructura de la organización de cada Región. No es el propósito de esta Guía proporcionar uniformidad en la estructura de los Sistemas o en la documentación.

Esta Norma pueden utilizarla todos los involucrados en el ALCANCE, para evaluar la capacidad de la organización para cumplir los requisitos de la cultura del lugar, la definición de los beneficiarios del programa, los requisitos reglamentarios y los propios requisitos de la organización. Lineamientos Esta guía es aplicable a todo tipo de organización que provea servicios educativos, sea ésta de gestión estatal o privada, dentro del sistema formal o a través de actividades de educación o capacitación no formal, y en cualquier alternativa pedagógica y didáctica, según lo definido en el ALCANCE. Para mayor aclaración y teniendo en cuenta la nomenclatura utilizada por la legislación vigente a la fecha de la emisión de esta guía y las prácticas corrientes en lo que respecta a servicios educativos, esta guía puede ser aplicable en : VER LISTA DE ALCANCE En cada caso, el máximo responsable de la organización educativa puede tomar la decisión estratégica de administrar sistémicamente las actividades que afectan la calidad de la educación que presta y la satisfacción de sus “beneficiarios”. Para hacerlo tendrá en cuenta entre otros, los objetivos específicos del servicio que presta así como el propósito y los intereses de la organización a la cual pertenece.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Los requisitos de esta Guía en referencia al Sistema de Implementación del Programa Educare no pretenden definir qué “plan específico” deben ofrecer las organizaciones educativas sino cómo deben gestionar los procesos para asegurar que ese “programa o plan

específico” satisfaga las necesidades y expectativas de sus “beneficiarios”. Por ejemplo:

- la Guía no define cuál es el contenido del programa educativo más apto, sino que requiere de la organización educativa que establezca un proceso que permita definir dicho contenido

- la Guía no define cuáles son las condiciones óptimas del ambiente de trabajo en la organización educativa, sino que requiere que se establezca un proceso que permita establecer, mantener, hacer el seguimiento y mejorar esas condiciones.

En el ámbito de la educación, términos como “programa” o “beneficiario” pueden aparecer como poco familiares. El punto 3 de esta guía propone definiciones para los términos que están definidos en el ámbito de esta Guía pero que requieren algún grado de clarificación para su aplicación al ámbito educativo. ENFOQUE BASADO EN PROCESOS

Esta Norma o Guía promueve la adopción de un enfoque basado en procesos cuando se desarrolla, implementa y mejora la eficacia de un Sistema de Gestión de la implementación del Programa Educare, para aumentar la posibilidad de motivación hacia la autotransformación de quienes lo implementan y quienes reciben la Educación en sí, mediante el cumplimiento de sus requisitos.

Para que una organización funcione de manera eficaz, tiene que identificar y gestionar numerosas actividades relacionadas entre sí. Una actividad que utiliza recursos, y que se gestiona con el fin de permitir que los elementos de entrada se transformen en resultados, se puede considerar como un proceso. Frecuentemente el resultado de un proceso constituye directamente el elemento de entrada del siguiente proceso.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

La aplicación de un sistema de procesos dentro de la organización, junto con la identificación e interacciones de estos procesos, así como su gestión puede denominarse como "enfoque basado en procesos".

Una ventaja del enfoque basado en procesos es el control continuo que proporciona sobre los vínculos entre los procesos individuales dentro del sistema de procesos, así como sobre su combinación e interacción. Un enfoque de este tipo, cuando se utiliza en un sistema de gestión, enfatiza la importancia de a) la comprensión y el cumplimiento de los requisitos,

b) la necesidad de considerar los procesos en términos que aporten valor,

c) la obtención de resultados del desempeño y eficacia del proceso, y

d) la mejora continua de los procesos con base a mediciones objetivas. El seguimiento de la satisfacción de dichos “beneficiarios” receptores del programa requiere la evaluación de la información relativa a la percepción del que recibió el programa acerca de si la organización ha cumplido sus requisitos.

Lineamientos respecto de las Actividades como procesos Esta Guía requiere que las actividades de la organización sean pensadas como procesos que están relacionados entre sí. Para ello, hay que identificar los procesos y administrarlos adecuadamente. Los procesos que forman parte de esta estructura son aquellos relacionados con la prestación del servicio educativo, con el agregado de aquellos procesos de “soporte” a estos procesos centrales. Ejemplos de estos procesos centrales pueden ser:

- pronóstico de las actividades futuras;

- ingreso de educandos;

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

- diseño de programas/carreras/cursos;

- planificación de las actividades docentes;

- desarrollo de los cursos y otras actividades pedagógicas. Ejemplos de procesos de “soporte” pueden ser:

- capacitación del personal docente y no docente;

- mantenimiento de los equipamientos que proveen servicios;

- mantenimiento del software utilizado en distintos procesos centrales o de soporte;

- mantenimiento del ambiente de trabajo. Este modelo de procesos propuesto involucra como primer paso la identificación de las necesidades y expectativas de los distintos niveles de quienes habrán de recibir el programa y como último paso el seguimiento de la satisfacción de cada uno de ellos para determinar en qué grado fueron satisfechas esas necesidades y expectativas. Estos dos extremos del Sistema de Gestión pueden ser altamente complejos ya que las necesidades y expectativas así como el nivel de satisfacción pueden ser parámetros:

- difíciles de medir ya que no siempre el educando está en condiciones de expresarlos con claridad (en el caso de los niños, por ejemplo);

- que no puedan evaluarse en una escala de tiempo que permita una adecuación exitosa de los procesos (en el caso de empresarios que contraten graduados de una universidad, por ejemplo, a los que observan en su desempeño profesional).

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LINEAMIENTOS CON RESPECTO A LAS ORGANIZACIONES EDUCATIVAS,

TANTO EN LO FORMAL COMO EN LO NO FORMAL y TODAS AQUELLAS

INVOLUCRADAS EN EL ALCANCE

Las organizaciones educativas pueden tener en operación varios sistemas de gestión,

formales o no formales, con el objetivo de atender otros aspectos de la gestión, como por ejemplo: la gestión ambiental, la gestión financiera, la gestión de recursos humanos, la gestión de la seguridad y salud ocupacional. Esta Guía se ha diseñado de forma tal que sea totalmente compatible con otros sistemas de gestión, de tal manera que es recomendable y útil que las organizaciones educativas traten de integrar todos sus sistemas de gestión. De esta forma se podría maximizar los resultados obtenidos en la aplicación de estos conceptos.

Aún sin implementar sistemas formales, es recomendable que las organizaciones educativas tomen medidas básicas del cuidado del medioambiente.

Igualmente, aún sin contar con sistemas formales de gestión de la salud y seguridad ocupacional, es necesario que las organizaciones educativas tengan un control adecuado de todos los peligros a la salud y seguridad de todos aquellos que participan de sus actividades, por constituir uno de los requisitos del cuidado del medioambiente (explícitos o implícitos). Estos temas están sometidos a requistos legales de la localidad donde la organización esté establecida. Son requistos legales, por ejemplo: leyes, decretos, ordenanzas, disposiciones, resoluciones, todos emitidos por la autoridad competente.

OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN

1.2. Generalidades Esta Norma especifica los requisitos para un Sistema de gestión de la implementación del Programa Educare, cuando una organización

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

a) necesita demostrar su capacidad para proporcionar de forma coherente el programa Educare que satisfaga los requisitos del que ha de recibir dicho Programa y los reglamentarios aplicables, y

b) aspira a aumentar la satisfacción del participante a través de la aplicación eficaz del

sistema, incluidos los procesos para la mejora continua del sistema y el aseguramiento de la conformidad con los requisitos del programa y de quienes lo reciben y los reglamentarios aplicables.

Lineamientos

La aplicación de la Guía está prevista para aquellos casos en que una organización educativa desee lograr la satisfacción de los educandos y otros niveles de personas. Este es el objetivo primario del sistema de gestión de la implementación del Programa Educare, y es con este objetivo que se pueden lograr los máximos beneficios. En forma paralela, una organización educativa puede desear y/o tener que demostrar que provee servicios consistentes satisfaciendo los requisitos legales, de los educandos y de otros niveles de personas, (padres, Familias, etc.). Esta demostración puede ser:

- requerida por la dirección/dueño/autoridad de la cual la organización educativa depende;

- requerida por los educandos u otros niveles de personas directamente relacionadas con la Organización.

En ambos casos la demostración puede ser verificada por una instancia de auditoria dispuesta por el requirente de la demostración o por un organismo de auditoría de tercera parte. Sin embargo, es conveniente reforzar la idea de que los beneficios de la implementación de un sistema de gestión de implementación del Programa se logran, en su mayor parte, por la misma existencia del sistema y, en forma secundaria, por una posterior demostración de la eficacia del mismo.

1.3. Aplicación Todos los requisitos de esta Guía son genéricos y se pretende que sean aplicables a todas las organizaciones sin importar su tipo, tamaño y programa suministrado.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

En general, cada organización educativa evaluará si todos los requisitos son aplicables a sus actividades. En el caso que existiera algún requisito puede no hacerlo pero debe justificarlo

2. SISTEMA DE GESTIÓN EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA EDUCARE

2.1. Requisitos generales

La organización debe establecer, documentar, implementar y mantener un Sistema de gestión y mejorar continuamente su eficacia de acuerdo con los requisitos de esta Norma.

La organización debe a) identificar los procesos necesarios para el sistema de gestión y su aplicación a través de la

organización (véase 1.2), b) determinar la secuencia e interacción de estos procesos, c) determinar los criterios y métodos necesarios para asegurarse de que tanto la operación

como el control de los procesos sean eficaces, d) asegurarse de la disponibilidad de recursos e información necesarios para apoyar la

operación y el seguimiento de estos procesos, e) realizar el seguimiento, la medición y el análisis de estos procesos, e f) implementar las acciones necesarias para alcanzar los resultados planificados y la mejora

continua de estos procesos. La organización debe gestionar estos procesos de acuerdo con los requisitos de esta Norma. NOTA. Los procesos necesarios para el sistema de gestión de implementación del Programa

Educare a los que se ha hecho referencia anteriormente deberían incluir los procesos para las actividades de gestión, la provisión de recursos, la realización del programa y las mediciones.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Lineamientos Esta cláusula comienza con un párrafo de carácter general, al requerir que la organización educativa:

- establezca, - documente; - implemente; - mantenga en el tiempo y - mejore continuamente

su sistema de gestión A continuación especifica qué debe hacer la organización educativa al implementar su sistema de gestión con relación a la administración de sus procesos:

i. identificar los procesos que van a formar parte del sistema. Estos son los procesos cuyos resultados pueden impactar positiva o negativamente sobre la calidad del servicio prestado; generalmente, estos procesos serán los involucrados en la cláusula 7. Sin embargo, puede haber otros procesos (de “soporte”) los que, sin agregar valor directamente al producto final, contribuyen a la eficacia del sistema de gestión. Estos procesos dependen de los servicios que cada organización educativa preste;

ii. ordenar esos procesos en forma de una secuencia interrelacionada. El ordenamiento en

esta secuencia implica la identificación de:

una persona o función responsable por el proceso (“dueño” de cada proceso);

las “entradas” al proceso, o sea los materiales y la información que un proceso necesita para ponerse en marcha y operar;

los “proveedores” de esas entradas, los que pueden ser personal de la organización educativa o externos a la misma;

las “salidas” del proceso, o sea qué producto es el resultado final del proceso;

los “clientes” de esas salidas o resultados de los procesos;

el método para transformar las “entradas” en “salidas” :

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Por supuesto, al entenderse que los procesos están funcionando según una secuencia interrelacionar o red, las salidas de los procesos son necesariamente entradas de otros procesos, a no ser que esas salidas tengan como destino personas externas al sistema de gestión desarrollado por la organización educativa.

Por ejemplo, en el caso de un curso ofrecido por un grupo de capacitación o de una materia en una carrera terciaria o un año completo en una escuela primaria:

Las “entradas” pueden ser:

- los programas vigentes; - alumnos en condiciones de matriculación (por haber aprobado las correlativas, por

haber sido calificados como aptos para una escuela o colegio, etc. o haber cumplido los requisitos de calidad y valores familiares, etc.);

- material didáctico disponible adecuado; - docente calificado; - instalaciones disponibles y adecuadas.

Las “salidas” pueden ser:

- alumnos con el “aprendizaje” fijado en los objetivos.

los “indicadores” pueden ser:

- resultado de las evaluaciones; - porcentaje de alumnos aprobados; - resultado de encuestas a alumnos, padres y organizaciones donde los alumnos se

desempeñan; - desempeño de los alumnos en las materias o años posteriores; - porcentaje de deserción durante el curso; - tiempo neto de capacitación con referencia a lo planificado.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Los “cómo” y sus controles pueden ser:

- métodos didácticos a ser aplicados; - resultados de evaluaciones parciales; - cumplimiento con el programa previsto; - asistencia y puntualidad de los docentes.

iii. determinar criterios y métodos que permitan asegurar que esos procesos son mantenidos

bajo control y que son eficaces. Este quizás sea uno de los puntos claves de la Guía, al requerir no solamente criterios para controlar los procesos, sino también criterios (o indicadores) que permitan hacer el seguimiento de la eficacia de los procesos.

Es importante resaltar que “eficacia” debe entenderse, según lo definimos aquí, como la habilidad de lograr los resultados esperados y no como un uso adecuado de los recursos, lo que es definido como “eficiencia”; el concepto de eficiencia está fuera de este alcance . Indicadores de eficacia pueden ser:

grado de cumplimiento de los programas temáticos previstos;

grado de disponibilidad de los recursos para todos los educandos aceptados en un período determinado;

deserción en un determinado período del programa educativo;

grado de aprobación de evaluaciones o exámenes;

grado de cumplimiento con los horarios establecidos por parte del personal docente. iv. medir y hacer el seguimiento de los procesos según los criterios establecidos. O sea, poner

en práctica los controles y el seguimiento de indicadores definidos previamente. Los

resultados de estas mediciones son analizados para determinar si se han logrado los

resultados deseados y para impulsar la mejora continua. En este análisis pueden utilizarse

conceptos básicos de las técnicas estadísticas, usualmente englobados en el concepto de

“pensamiento estadístico en la toma de decisiones”.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

En algunas circunstancias puede resultar conveniente el uso de otros métodos (cualitativos y cuantitativos) a los efectos del mejor aprovechamiento de los datos.

2.2. Requisitos de la documentación

2.2.1 Generalidades

La documentación del sistema de gestión debe incluir: a) declaraciones documentadas de una política del PROGRAMA y de objetivos del

PROGRAMA,

b) un manual de los ATRIBUTOS DEL PROGRAMA,

c) los procedimientos documentados requeridos para su implementación, sobre la base de esta Guía,

d) los documentos necesitados por la organización para asegurarse de la eficaz planificación, operación y control de sus procesos, y

e) los registros requeridos por esta Guía. NOTA 1. Cuando aparezca el término “procedimiento documentado” dentro de esta Guía, significa que el procedimiento sea establecido, documentado, implementado y mantenido. NOTA 2. La extensión de la documentación del Sistema puede diferir de una organización a otra debido a a) el tamaño de la organización y el tipo de actividades;

b) la complejidad de los procesos y sus interacciones, y

c) la competencia del staff. NOTA 3. La documentación puede estar en cualquier formato o tipo de medio.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Lineamientos Es recomendable que todo sistema de gestión esté respaldado por documentación, la que facilita la comunicación sobre las intenciones y objetivos del sistema así como también facilita un accionar consistente. El uso de la documentación contribuye a:

- el logro de los objetivos del Programa

- la provisión de entrenamiento adecuado;

- asegurar repetibilidad y trazabilidad en los procesos;

- proveer evidencia objetiva sobre su operación y sus resultados;

- evaluar la eficacia del sistema. Sin embargo, la documentación no es conveniente que sea un fin en sí mismo, sino un medio que agregue valor a los procesos del sistema de gestión. Es recomendable que cada organización educativa determine el grado de documentación requerida y el medio que se usará para su control. El alcance de la documentación a ser elaborada depende de:

- el tamaño de la organización. Puede suceder que se desarrolle un sistema de gestión para parte de una organización y no para todas sus actividades; en este concepto, “tamaño” se refiere a la parte cubierta por el sistema;

- la complejidad de los procesos;

- los requisitos legales aplicables;

- las habilidades ya en poder de los miembros que componen el staff de la organización;

- la necesidad de demostración (externa o interna) requerida al Sistema de gestión. El grado de documentación seguramente variará si se trata de un sistema desarrollado para toda una organización o sólo para un sector. Por ejemplo en el caso de una universidad, puede tratarse de un sistema para la universidad, para una facultad específica o para una carrera dentro de una facultad.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

En el ámbito de la educación no formal, el grado de documentación puede estar en función de las características de la organización: podría tratarse de una organismo únicamente dedicado a la formación o de una escuela primaria o colegio secundario, o universidad que tiene un departamento de formación excátedra, o cualquier organismo identiicado en el Alcance,en el que se desea implementar el Programa Educare,

La estructura de la documentación suele ser dividida en jerarquías. Un ejemplo de éstas puede ser:

i. la Política TRONCAL y los Objetivos derivados de ésta. Las funciones que cumplen

estos dos documentos están descriptas en los párrafos 5.3 y 5.4 de esta guía respectivamente. El control al cual están sujetos, siendo documentos, está descripto en el párrafo 2.2.3.

ii. el Manual de la Calidad del Programa. La función que cumple este documento está

descripta en el párrafo 2.2.2. En su carácter de documento, está sujeto al control descripto en el párrafo 2.2.3.

iii. los Procedimientos Documentados requeridos explícitamente por esta guía. Estos

procedimientos están relacionados con la operación general del sistema de gestión y son: control de documentos, control de registros, auditorías internas, control de los problemas y resultados no conformes, acciones correctivas y acciones preventivas. Según la complejidad de la organización educativa y de sus procesos, estos procedimientos pueden:

formar parte del Manual de la calidad del Programa;

constituir documentos separados, pero referenciados en el Manual. iv. otros documentos que la organización considere necesario para la operación efectiva de

los procesos. Estos documentos pueden ser:

procedimientos que describen actividades o procesos específicos, tales como: Inscripción de estudiantes, sguimiento, acompañamiento y control del dictado de una materia, evaluación de satisfacción de los educandos, de los educadores, de los padres, si son chicos, de los realizadores del diseño y modificaciones del programa educativo.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

En este caso, no hay requisitos taxativos en esta guía, y, por lo tanto, cada organización necesita definir qué actividades considera necesario que estén cubiertas por procedimientos escritos. Estos procedimientos, según las necesidades de cada organización, pueden formar parte del manual de la Calidad o constituir documentos separados. En todos los casos, en su carácter de documentos están sujetos al control descripto en 2.2.3;

documentos en general. Por ejemplo: planes de estudios, programas de capacitación del personal docente y no docente, programas de auditorías internas, planificación del mantenimiento de las instalaciones. En todos los casos, y en su carácter de documentos, están sujetos al control descripto en 2.2.3.

v. los registros. Esta guía requiere la emisión y conservación de una clase especial de

“documentos”, denominados “registros”, los que son documentos que constituyen evidencias de la realización de actividades, tales como: registro de asistencia de docentes, registro de cumplimiento con el temario previsto, registro de capacitación, informes de auditoría, revisiones por la dirección, órdenes de compra, solicitudes de inscripción, certificados o diplomas. Esta guía sí, requiere en forma explícita la emisión de algunos registros; adicionalmente deja en libertad a la organización para definir qué otros registros ha decidido conservar, con el objetivo de poder proveer evidencia de la conformidad de los resultados previstos y del sistema de gestión, derivado de la aplicación de requisitos legales. Todos los registros están sujetos al control descripto en el párrafo 2.2.4.

En la preparación de los documentos del sistema de gestión, siempre surge la duda de hasta qué grado de detalle es necesario realizar la descripción de los procesos y de los métodos. No todas las actividades tienen el mismo grado de complejidad, como tampoco todo el personal que lo debe cumplir tiene siempre el mismo grado de experiencia previa en el proceso involucrado. Por lo tanto, estos dos factores (complejidad y experiencia previa) pueden ser tenidos en cuenta al redactar un procedimiento.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

La definición de una estructura con estos niveles de documentación (u otros) no debe hacer pensar que la misma tiene que ser compleja y burocrática. Por lo contrario, con una clara definición de niveles, y los usuarios de cada uno de los niveles de documentación, puede simplificarse notablemente el esfuerzo requerido en desarrollar, aplicar y mantener dicha documentación. En ningún momento está en el espíritu de esta guía pretender que una documentación, por ser de gran volumen y compleja, es la más apta para los sistemas de gestión en la implementación del Programa Educare. 2.2.2 Manual de la calidad

La organización debe establecer y mantener un manual de la calidad que incluya: a) el alcance del sistema de gestión de la implementación del Programa b) los procedimientos documentados establecidos para el sistema de gestión, o referencia a

los mismos, y c) una descripción de la interacción entre los procesos del sistema de gestión.

Lineamientos El Manual de la Calidad constituye el documento esencial del sistema de gestión de implementación del Programa Educare. Una de sus funciones es la de especificar para cada organización educativa, en particular,

cómo se han interpretado e implementado los requisitos de esta guía. Asimismo, podría incluir la definición de autoridades, responsabilidades e interacción entre las distintas funciones de la organización. Es conveniente adecuar su contenido a las prácticas y culturas de cada organización. En los casos de organizaciones simples o pequeñas, el manual de la calidad puede contener algunos o todos los procedimientos y documentos del sistema de gestión.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

En su defecto, el manual tiene que hacer referencia a los procedimientos existentes. En particular, esta Guía requiere que el Manual de la Calidad contenga:

i. el alcance del sistema de gestión, o sea a qué procesos, programas, o lugares se ha decidido aplicar el sistema de gestión. Por ejemplo, una Facultad puede desarrollar un sistema de gestión para desarrollar el Programa, para sus actividades de vinculación con dicho Programa, para los procesos que se realizan en prácticas o cursos vivenciales o para cualquier servicio que pudiera prestar.

ii. los procedimientos documentados (ver definición en apartado 3) establecidos para el

sistema de gestión (como ser: descripción del proceso de auditorías internas, proceso de gestión de recursos humanos, de gestión de la biblioteca, de gestión de los laboratorios, proceso de enseñanza), ó, referencia a los mismos.

iii. una descripción de la interacción entre los procesos del sistema de gestión. Esta

descripción puede realizarse en formato gráfico, indicando los procesos (gestión académica, gestión estudiantil, gestión administrativa, gestión de investigación, gestión de extensión, entre otros), sus entradas y salidas.

El manual es usualmente aprobado por la máxima autoridad de la organización responsable del sistema de gestión de Implementación del Programa. 2.2.3 Control de los documentos Los documentos requeridos por el Sistema de gestión deben controlarse. Los Registros son

un tipo especial de documento y deben controlarse de acuerdo con los requisitos citados en 2.2.4.

Debe establecerse un procedimiento documentado para definir los controles necesarios para

a) aprobar los documentos en cuanto a su adecuación antes de su emisión,

b) revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario y aprobarlos nuevamente,

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

c) asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisión actual de los documentos,

d) asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables se encuentran disponibles en los puntos de uso,

e) asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fácilmente identificables,

f) asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo y se controla su distribución, y

g) prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificación adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razón.

Lineamientos Esta sección de la Guía se refiere al control que debe ejercerse sobre los documentos del sistema de gestión, con excepción de los “Registros”, que son tratados en la sección

siguiente. El procedimiento que describe este control debe contemplar:

i. la aprobación de los documentos exigidos por la IGuía (manual, procedimientos documentados, etc.) y todos los demás documentos que la organización desarrolle atendiendo sus necesidades. En este procedimiento estàn asignadas la responsabilidad y autoridad para realizar las aprobaciones. Por ejemplo, el manual de la calidad aprobado por la máxima autoridad de la organización; la planificación presupuestaria aprobada por el responsable administrativo, el plan de estudios aprobado por el responsable académico).

ii. la modificación de los documentos toda vez que sea necesario y su posterior aprobación.

iii. la identificación de las sucesivas modificaciones de tal manera de poder conocer la versión vigente y los cambios introducidos.

iv. la disponibiidad de todos los documentos pertinentes en su lugar de aplicación, cualquiera sea el formato.(papel, digital, etc.). Por ejemplo: es coinveniente que el plan de estudios esté al alcance de los alumnos, docentes y autoridades.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

v. la preservación de los documentos de manera tal de asegurar su legibilidad; por ejemplo, en el caso de documentos digitales, es conveniente disponer de copias de seguridad. Asimismo, es aconsejabe codificar la denominación de los documentos para facilitar su rápida identificación. (Ejemplo: PR-00 Procedimiento para Control de Documentos, PEN3-09 Plan de Estudio para NIivel 3 actualizado al año 2009).

vi. el control de los documentos externos a la organización, como por ejempo las Leyes relativas a la Educación, Normas de Competencia Laboral, Ley de Seguridad e Higiene, Contenidos Básicos Comunes, etc.

vii. si fuera necesario conservar versiones previas de algunos documentos que deban seguir perteciendo al sistema de gestión, (ejemplo: plan de estudio anterior al actual), es conveniente que tales ejemplares estén inequívocamente identificados para evitar su aplicación involuntaria.

Por ejemplo si se trata de circulares a los docentes y, o, no docente, sería recomendable tener establecido: ¿Quién /es y cómo aprueba/ n las circulares? ¿Cómo se conoce que es la última circular? ¿Dónde se encuentran? ¿Cómo se comunican? ¿Dónde se archivan? 2.2.4 Control de los registros Los registros deben establecerse y mantenerse para proporcionar evidencia de la conformidad con los requisitos así como de la operación eficaz del sistema de gestión. Los registros deben permanecer legibles, fácilmente identificables y recuperables. Debe establecerse un procedimiento documentado para definir los controles necesarios para la identificación, el almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo de retención y la disposición de los registros.

Lineamientos Mientras que los documentos, controlados según el apartado 2.2.3, pueden ser revisados y modificados, los registros, que son un tipo especial de documentos, requieren un control distinto. Son como “fotografías” de situaciones o conclusiones, que no son pasibles de ser modificados, sino que se conservan para guardar evidencias del cumplimiento de los

requerimientos (tanto de los servicios como de la operación del sistema de gestión). En algunos

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casos, puede ser necesario conservar registros por estar requerido en las regulaciones aplicables. Por ejemplo, las actas de examen de los alumnos, requeridas por disposición del Ministerio de Educación o por el Consejo Mundial de Educación. El procedimiento documentado que requiere esta Guía tiene que describir:

qué registros se conservan (ejemplo: actas de reuniones de cátedras, registros de evaluación del desempeño de los docentes, informes de auditorías internas, el registro de asistencia de los alumnos o de los profesores a clase; de profesores a reuniones de claustro o reuniones plenarias. Registros de asistencia a Capacitaciones y de evaluaciones de la eficacia de las capacitaciones recibidas, etc.).;

cómo y dónde se los guarda (ejemplo: identificar en qué fichero o carpeta de archivo electrónico se guardan);

cómo están ordenados en el lugar donde están guardados (por ejemplo: por alumno, por fecha, por profesor, por materia, por cliente);

cómo se los puede recuperar (ejemplo: por acceso directo del interesado o mediante autorización formal);

quién los puede consultar, en el caso que hubieran registros confidenciales (ejemplo: es necesario identificar los niveles de autoridad que se requieren para las distintas consultas);

cuánto tiempo mínimo se los conserva;

cuál es el destino luego de superado el tiempo de conservación.(ejemplo: destrucción física o eliminación del archivo electrónico)

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2.3. RESPONSABILIDAD DE LA ALTA DIRECCIÓN 2.3.1 Compromiso de la dirección

La alta dirección debe proporcionar evidencia de su compromiso con el desarrollo e implementación del sistema de gestión del Programa así como con la mejora continua de su eficacia.

a) comunicando a la organización la importancia de satisfacer tanto los requisitos del

educando, de los docentes, de los facilitadores, de los padres y familias y de la sociedad en general, así como los requisitos legales y reglamentarios,

b) estableciendo la política de la calidad,

c) asegurando que se establecen los objetivos del Programa,

d) llevando a cabo las revisiones por la dirección, y

e) asegurando la disponibilidad de recursos. Lineamientos El requisito de este apartado es que es necesario que la alta dirección de la organización que vaya a implementar el Programa Educare, cualquiera sea el ámbito, educativo o no, asuma el compromiso permanente de desarrollar y mejorar el Sistema de Implementación del Programa a través de su liderazgo y de reflejar claramente en su planificación los requerimientos

y expectativas educativas del estudiante y de los otros receptores del Programa, en el éxito del servicio brindado a la sociedad. Este es un requisito que está referido a las responsabilidades de la “alta dirección”. Se entiende por “alta dirección” el máximo nivel de la organización que está desarrollando e implementando el Programa. Este máximo nivel es el que establece la política y está en condiciones de disponer de recursos; según sea el alcance que se desea que tenga el sistema de gestión de la implementación del Programa, esta “alta dirección” puede ser la máxima autoridad de una organización, o la de un sector de ésta. Por ejemplo, puede ser el rector de un establecimiento educativo, el director de un

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

departamento o el director de un nivel educativo determinado, el Coordinador Nacional de Educación de la OSSSB, el Coordinador o Chairman Educacional u otro que vaya a surgir, así como en una Región donde no exista ninguna estructura organizativa de la OSSSB, sea el Coordinador Regional. Para ello esta Guía, para la adecuada implementación del Programa requiere:

i. comunicar a toda la organización educativa, a través de su organización jerárquica funcional y de acuerdo con su grado de autoridad y responsabilidad, la importancia de satisfacer los requisitos demandados por los educandos, los profesores, facilitadores o de los Coordinadores de servicios, así como los aspectos legales y reglamentarios requeridos para los mismos.

La comunicación dentro de la organización y hacia todos los involucrados es fundamental para aumentar la motivación y participación de los docentes o facilitadores, única garantía de éxito para desarrollar y mantener un Sistema de Gestión en la implementación del Programa Educare eficaz para todos los involucrados en el mismo.

ii. establecer una política de la calidad en la Educación, la que permite dar a conocer a todos los miembros de la organización cuáles son los principios rectores con los que la alta dirección ha decidido administrar los procesos relacionados con la satisfacción de los educandos.

iii. establecer objetivos de la calidad, los que permiten concretar los deseos e intenciones expresados en la política de la calidad en acciones operativas.

iv. medir el funcionamiento de la organización con el fin de observar el cumplimiento de los objetivos y políticas fijados, sobre todo en los aspectos de satisfacción del educando y de los otros involucrados.

v. asegurar la disponibilidad en tiempo y forma adecuada de los recursos (personas y materiales) necesarios para el logro de los objetivos fijados en la planificación.

2.4. Enfoque hacia el Semejante La alta dirección debe asegurarse de que los requisitos del alumno se determinan y cumplen con el propósito de aumentar la satisfacción de dicho receptor del Programa (véanse 4.2.1 y 5.2.1).

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Lineamientos

Según establece esta Guía, es responsabilidad de la alta dirección asegurar la determinación de las necesidades y las expectativas de los educandos, y que estas necesidades y expectativas se conviertan en requisitos y sean satisfechas.; los requistos específicos sobre la detección de necesidades y expectativas y su posterior cumplimiento en relación a la satisfacción de los educandos están descriptas en otros apartados de la norma.

Este apartado se refiere a que es necesario que la alta dirección se involucre en el desarrollo de esos procesos para asegurarse que sus resultados sean los esperados.

Este involucramiento puede consistir en distintos apectos del liderazgo que ejerce sobre la organización, participando en reuniones, tomando decisiones, siendo coherente entre lo que se dice y lo que se hace y mostrando su particular interés en todo lo relacionado a todos los involucrados en el Proceso de Implementación del Programa Educare de la organización y de quienes son los receptores del Programa: los alumnos, cualesquiera sea su categoría o contexto.

2.5. Política de la calidad

La alta dirección debe asegurarse de que la política de la calidad a) es adecuada al propósito de la organización,

b) incluye un compromiso de cumplir con los requisitos y de mejorar continuamente la eficacia del sistema de gestión de la calidad,

c) proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de la calidad,

d) es comunicada y entendida dentro de la organización, y

e) es revisada para su continua adecuación.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Lineamientos La política de la calidad constituye la máxima expresión de la Dirección de la organización

educativa (o del Grupo Implementador del Programa) , con relación a cuáles son sus lineamientos respecto de la calidad, para satisfacer las necesidades y expectativas de los educandos, las cuales se constituyen en líneas rectoras del accionar de la organización educativa (o del Grupo Implementador del Programa.

Es recomendable que la organización tenga en cuenta las siguientes consideraciones:

i. es conveniente que la dirección, al definir la política, haya determinado previamente las

necesidades y expectativas de sus educandos, de tal manera que queden expresadas con

especificidad en los lineamientos de la organización educativa que dirige.

ii. la política, al expresar las intenciones generales de la organización, incluye un compromiso

en el cumplimento de todos los requisitos asumidos, tanto sean requisitos regulatorios o

requisitos voluntariamente asumidos ante sus educandos. Al incluir un compromiso con la

mejora continua en la política de la calidad de la organización educativa o del Grupo

Implementador, la Dirección está reconociendo explícitamente que el desempeño de la

organización no puede mantenerse en un determinado nivel, por si solo, por más alto que

éste fuera, sin la constante y permanente evaluación de los resultados de dicho desempeño.

El compromiso implica la necesidad de establecer un proceso de mejora continua del

desempeño del sistema de gestión.

iii. el contenido de la política es el que sirve de marco o base para definir los objetivos de la

organización. Siendo la política una expresión atemporal de intenciones y deseos, los

objetivos, con plazos y acciones concretas, constituyen la forma en que la Política es

concretada en acciones en la organización (ver 2.6.1).

iv. la dirección es la responsable de difundir el contenido de su política a todo el personal de la

organización. Esta actividad suele realizarse entregando copias de la política a cada

empleado o a través de campañas de difusión interna y reuniones o charlas con el personal y

tiene como propósito asegurarse que el personal la entienda. Muchas veces el grado de

comprensión de una política se puede poner en evidencia a través de la actitud de una

persona en su puesto de trabajo, más que con recordar su contenido.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

v. la política de una organización no permanece inalterada una vez definida. Las necesidades y

expectativas de sus educandos pueden variar, al igual que los requisitos regulatorios y las

necesidades de la organización pueden variar; por lo tanto, es razonable que en forma regular

la dirección de la organización revise su política para determinar si sigue vigente en un

contexto interno y externo en continuo cambio.

2.6. Planificación 2.6.1 Objetivos de la Calidad

La alta dirección debe asegurarse de que los objetivos de la calidad, incluyendo aquellos necesarios para cumplir los requisitos para el producto [véase 4.1 a)], se establecen en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organización. Los objetivos de la calidad deben ser medibles y coherentes con la política de la calidad.

Lineamientos

A través del establecimiento de objetivos, una Organización Educativa logra poner en práctica su Política. Estos objetivos pueden extenderse a lo largo de años debido a que los impactos de los servicios prestados no siempre son detectables en forma inmediata. En la determinación de objetivos de la calidad es aconsejable se incluyan:

necesidades y expectativas actuales de los educandos y de los Programas y Pautas establecidas por el Consejo Mundial de Educación, consideradas en el marco de una prospectiva posible de su evolución en el tiempo;

evaluación objetiva de los resultados alcanzados y seguimiento de los egresados, con relación a los estándares establecidos;

evaluación del desempeño de los procesos de la organización;

consideración de resultados de experiencias educativas o de gestión educativa previas, realizando benchmarking o tomando en consideración experiencias, tanto del país, como de

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

otros países en los cuales se esté o se haya implementado el Programa, con características similares.

Los objetivos están esencialmente asociados a la mejora continua del desempeño del sistema de gestión de implementación del Programa Educare; para poder evaluar el grado de mejora es que los objetivos tienen que ser medibles, o sea estar expresados en forma cuantitativa que permita determinar si han sido cumplidos o no. Usualmente los objetivos de mejora se establecen sobre los indicadores de eficacia de los distintos procesos del sistema de gestión. Por ejemplo, pueden ser objetivos de una organización educativa:

i. disminuir en un 10% durante el año en curso la proporción de alumnos que abandonan la los

cursos, seminarios, talleres, carrera en la primera etapa o en el primer año;

ii. aumentar el porcentaje de cumplimiento promedio de los objetivos fijados en los programas temáticos del 85% al 90% en un plazo determinado por las características específicas del Programa;

iii. aumentar en un 15% durante el año en curso el índice de satisfacción de los educandos, en relación a la comodidad de las instalaciones.

iv. extender la oferta de cursos de formación en modalidad de Educación a Distancia

2.6.2 Planificación del sistema de gestión de Implementación del Programa La alta dirección debe asegurarse de que: a) la planificación del sistema de gestión se realiza con el fin de cumplir los requisitos citados

en el punto 2.6.1, así como los objetivos de la calidad, y

b) se mantiene la integridad del sistema de gestión cuando se planifican e implementan cambios en éste.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Lineamientos Este requisito abarca dos conceptos: la planficación del sistema de gestión y de sus modificaciones y la planificación del logro de los objetivos. En ambos casos, la planificación consiste en considerar temas tales como:

- etapas a ser cumplidas - responsables de cada etapa - recursos necesarios - plazos - monitoreo del avance del plan - monitoreo del logro de los resultados.

En el caso del desarrollo e implementación inicial del sistema de gestión las etapas pueden ser: definición de la política de la calidad, identificación de los procesos necesarios, asignación de responsables para cada proceso, definción de cada proceso y de la documentación necesaria, difusión de la política y del sistema, capacitación de los educadores y de los facilitadores, primera auditoría interna, primera revisión por la dirección, etc. Modificaciones al sistema de gestión pueden ser: introducción de un sistema informático en toda la organización, modificación de la política de la calidad, modificación profunda de la estructura organizacional. Es necesario que las modificaciones se realicen de tal manera que los educandos no se vean afectados por las mismas y que el sistema de gestión de siga siendo eficaz. En el caso de una modificación de la estructura organizacional, las etapas pueden ser: definición de las funciones y responsabilidades de los nuevos puestos, verificación de consistencia con el resto de la estructura, difusión a los ocupantes de los nuevos puestos y del resto de los involucrados en el Programa, tales como las personas que ejercen la administración como los de mantenimiento y docentes, de toda naturaleza, la revisión de la documentación existente, etc.. En el caso de objetivos, este tipo de planificación es particularmente aplicable a los objetivos de mejora (5.4.1), ya que los objetivos de mantenimento (5.4.1) son logrados por la directa aplicación del sistema de gestión vigente.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Por ejemplo, para el caso del desarrollo de un nuevo Curso o Diplomado, o carrera, las etapas pueden ser: la identificación de la necesidad, la estimación de la cantidad de alumnos, la definición del plan de estudios, la previsión de la infraestructura necesaria, la convocatoria de nuevos docentes, la planificación de los horarios, la difusión pública de la parte académica, etc. La planificación del Sistema de Gestión puede formar parte o estar incluida en la planificación general de la organización, siempre y cuando se cumpla con los requisitos de esta Guía y de los Lineamientos establecidos por el Consejo Mundial de Educación.

Es recomendable que en todos los casos los resultados de la planificación sean revisados regularmente, y se modifique la planificación cuando las circunstancias lo aconsejen. 2.7. Responsabilidad, autoridad y comunicación 2.7.1 Responsabilidad y autoridad La alta dirección debe asegurarse de que las responsabilidades y autoridades están definidas y son comunicadas dentro de la organización. Lineamientos La alta dirección debe asegurarse de que se definan las responsabilidades y autoridades de todas las personas que ejercen roles en la organización, que realiza actividades que afectan la calidad, o sea aquellas personas que están involucradas en los procesos identificados en 2.1. Se requiere asimismo en este ítem que todos los participantes en la implementación del Programa (directivo, docente y no docentes) tenga especificada en sus funciones su grado de responsabilidad y autoridad con relación a su contribución para el logro de los objetivos de calidad de la organización educativa, o del Grupo Implementador del Programa. Por ejemplo, en el caso de una actividad de capacitación, entrenamiento y formación profesional, es necesario definir las responsabilidades de los capacitadores y facilitadores, respecto del contenido del curso, el control de asistencia, los informes de rendimiento de los

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

participantes y la dedicación horaria para las tutorías. Es conveniente que la infornaciòn sea conocida por los participantes con antelación al desarrollo del curso y, en lo que corresponde, antes de la evaluación. 2.7.2 Representante de la Dirección La alta dirección debe designar un miembro de la dirección quien, con independencia de otras responsabilidades, debe tener la responsabilidad y autoridad que incluya:

a) asegurarse de que se establecen, implementan y mantienen los procesos necesarios para el sistema de gestión de la implementación del Programa,

b) informar a la alta dirección del desempeño del sistema de gestión, y de cualquier necesidad de mejora, y

c) asegurarse de que se promueva la toma de conciencia de los requisitos del educando y sus características en todos los niveles de la organización.

NOTA. La responsabilidad del representante de la dirección puede incluir relaciones con partes externas sobre asuntos relacionados con el sistema de gestión. Lineamientos Esta Guía establece que el representante de la dirección incluye su necesaria capacidad, conciencia y predisposición, para asumir la responsabilidad de la implementación, mantenimiento y mejora de los procesos del sistema de gestión de la implementación del Programa, en la organización educativa. El representante de la dirección debe informar a la dirección sobre el funcionamiento del sistema de gestión. A tal efecto, sería conveniente proceder al relevamiento del estado de los parámetros del sistema destinados a proveer la información adecuada para evaluar la eficacia del sistema de gestión y para detectar necesidades de mejora.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

2.7.3 Comunicación interna

La alta dirección debe asegurarse de que se establecen los procesos de comunicación apropiados dentro de la organización y de que la comunicación se efectúa considerando la eficacia del sistema de gestión.

Lineamientos En esta cláusula requiere que la alta dirección de la organización educativa se asegure de la definición e implementación de los procesos que permitan una adecuada comunicación de los requisitos de calidad, los objetivos correspondientes y su nivel de cumplimiento

Es conveniente que esta comunicación incluya información sobre la implementación, operación del sistema de gestión, y los resultados obtenidos. Ejemplos de ello son: - reuniones con integrantes de equipos de docentes y con personas de sectores adminis-

trativos;

- carteleras con novedades;

- publicaciones internas, en papel o medios electrónicos. 2.8. Revisión por la dirección

2.8.1 Generalidades

La alta dirección debe, a intervalos planificados, revisar el sistema de gestión de la organización, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas. La revisión debe incluir la evaluación de las oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestión, incluyendo la política de la calidad y los objetivos de la calidad. Deben mantenerse registros de la revisiones por la dirección (véase Punto 2.2.4).

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Lineamientos La alta dirección establece una política de la calidad (sección 2. 3), objetivos derivados de ésta (sección 2.4.1) y un sistema de gestión para asegurar su cumplimiento (sección 2.1). La revisión por la dirección constituye el mecanismo por el cual la alta dirección monitorea los resultados de estas acciones. La revisión del sistema de gestión permite a la alta dirección verificar su consistencia, adecuación y eficacia, y analizar alternativas de mejora y cambios en el sistema de gestión de implementación, en la política de la calidad y en los objetivos de la calidad del Programa. El período máximo de revisión recomendado es de 12 meses, aunque en los primeros pasos de un sistema de gestión puede ser necesario realizar estas revisiones con mayor frecuencia. Las revisiones pueden realizarse más frecuentemente si se están llevando a cabo o se planifican cambios importantes al sistema de gestión de la calidad. Los registros de tales revisiones deben incluir las acciones que se consideran necesarias. Los directivos examinarán la eficacia de tales acciones durante las subsiguientes revisiones. Los registros pueden ser minutas de reuniones de revisión formales, un informe que resuma las cuestiones y acciones fundamentales a implementar, o documentos de circulación interna en formato memorando que proporcionen un resumen de las cuestiones y acciones a llevar a cabo. Es conveniente identificar debilidades y fortalezas del sistema de gestión, e implementar los planes para superar cualquier imprevisto o resultado erróneo. Las revisiones por la alta dirección pueden identificar la necesidad de modificaciones importantes o de recursos adicionales o modificados, y por lo tanto, es importante que estén representados quienes pueden ayudar o estén involucrados.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

2.8.2 Información para la revisión

La información de entrada para la revisión por la dirección debe incluir a) resultados de auditorías,

b) retroalimentación del alumno o educando,

c) desempeño de los procesos y conformidad del resultado esperado,

d) estado de las acciones correctivas y preventivas,

e) acciones de seguimiento de revisiones por la dirección previas,

f) cambios que podrían afectar el sistema de gestión, y

g) recomendaciones para la mejora. Lineamientos

Las entradas para la revisión de la dirección pueden incluir:

i. los resultados de las autoevaluaciones y auditorias del sistema de gestión incluyendo las auditorias internas, de los educandos y de tercera parte;

ii. la medición de la satisfacción de las necesidades y expectativas de los distintos miembros involucrados en el Proceso de Implementación del Programa (por ejemplo: encuestas entre los destinatarios, entrevistas en profundidad con los participantes);

iii. el funcionamiento de los procesos (por ejemplo: el resultado de los informes de rendimiento de los capacitadores o docentes, los informes de las observaciones de clase);

iv. el análisis de la conformidad del producto (material entregado) con los requisitos especificados;

v. el estado de las acciones correctivas y preventivas;

vi. el estado de las acciones de revisiones previas;

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

vii. los cambios en las suposiciones originales (ej.: aquellos debidos a nuevas tecnologías, resultados de investigación y desarrollo, conceptos de calidad, financieros, sociales, condiciones ambientales);

viii. sugerencias de los miembros que participan del Programa en su implementación;

ix. el estado y los resultados de las actividades de mejora;

x. las quejas y reclamos recibidos;

xi. la evaluación del contexto, incluyendo el desempeño de los miembros relacionados con el educando;

xii. los resultados de las actividades de los estudios comparativos;

xiii. el funcionamiento de la relación con las autoridades mundiales de Educación;

xiv. el impacto de los cambios en los requisitos legislativos y reglamentarios relevantes.

2.8.3 Resultados de la revisión

Los resultados de la revisión por la dirección deben incluir todas las decisiones y acciones relacionadas con a) la mejora de la eficacia del sistema de gestión y de sus procesos;

b) la mejora del producto (material educativo, cualquiera sea su naturaleza) en relación con los requisitos del educando,

c) las necesidades de recursos. Lineamientos

Los resultados de la revisión de la dirección fijan el rumbo de las acciones tendientes a mejorar el sistema de gestión y sus procesos, poniendo énfasis en aquellos orientados a mejorar los productos (material educativo) con el fin de satisfacer los requisitos de los educandos. Deberá además incluir las necesidades de recursos. En tal sentido pueden incluir acciones enfocadas a:

i. fortalecer la conciencia de los Valores Humanos en los educandos;

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ii. mejorar el funcionamiento de los productos y procesos y del sistema de gestión en general;

iii. adecuar la estructura de la organización y de los recursos;

iv. tener habilidad para introducir oportunamente nuevos productos en el Programa;

v. administrar riesgos;

vi. cumplimentar los requisitos legales y reglamentarios aplicables;

vii. planificar los recursos futuros. 3. GESTIÓN DE LOS RECURSOS 3.1. Provisión de recursos La organización debe determinar y proporcionar los recursos necesarios para: a) implementar y mantener el sistema de gestión de la implementación del Programa y mejorar

continuamente su eficacia, y

b) aumentar la satisfacción de los educandos a través del cumplimiento de sus requisitos. Lineamientos Las actividades a realizar para satisfacer los propósitos educativos implican la disposición y aplicación de una serie de recursos: humanos, instalaciones, equipamiento (herramientas, instrumentos, hardware, software, material bibliográfico y otros recursos didácticos), materiales de consumo y para la realización de prácticas, y también dinero. Estos recursos tienen que obtenerse y ser mantenidos de manera que puedan ser puestos a disposición de quienes los necesitan para desarrollar sus actividades pedagógicas o de servicio en el estado, cantidad y oportunidad adecuadas para la mejor realización de dichos procesos.

i. La calidad del proyecto depende del oportuno suministro de todos los recursos necesarios para realizar adecuadamente los procesos. La implementación de un sistema de gestión, así como las actividades que tienen por objeto la mejora de los procesos, requieren de recursos adicionales: concientización y capacitación de los facilitadores, docentes y quienes

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acompañan en otros roles; tiempo disponible como para llevar a cabo dichas actividades, actitud de la dirección para auspiciarlas y orientarlas. Además de ésto, para planificar, para medir los resultados y registrar evidencias de la calidad, también se necesita reunir y mantener actualizada información, lo que constituye un recurso adicional.

Adquirir libros y otros materiales que sirvan de referencia sobre todo lo relativo al Programa y los procesos de la organización, así como prever y asignar lugares y otros recursos para las personas que formen parte de grupos o participen de reuniones destinadas a analizar y buscar solución a los problemas de calidad, puede contribuir a que el sistema de gestión del Programa sea efectivamente un sistema de gestión con calidad.

ii. A fin de que no se susciten inconvenientes que afecten directa o indirectamente al proceso educativo y sus resultados, lo que puede tener consecuencias negativas para la satisfacción del educando y de todos los involucrados, conviene establecer procedimientos y responsabilidades para su administración, considerando parámetros tales como cantidad, calidad, tiempo, costos y, en muchos casos, necesidades accesorias de espacio o conocimientos técnicos específicos.

3.2. GESTIÓN DE LAS PERSONAS (Recursos Humanos) 3.2.1 Generalidades

Todas aquellas personas que realicen trabajos que afecten a la calidad del servicio deben ser competentes y con base en cuanto a educación, formación, habilidades y experiencia apropiadas. Lineamientos La competencia de cada uno para llevar a cabo la función asignada contribuye a producir mejores resultados y evitar inconvenientes, así como incrementa el aporte que el conjunto pueda hacer al mejoramiento del sistema de gestión del Programa. Esto incluye a las personas docentes, no docentes y quienes actúan como servidores circunstanciales. La competencia de una persona es el conjunto identificable y evaluable de conocimientos, actitudes, valores y habilidades relacionados entre sí que le permiten desempeñarse

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

satisfactoriamente en situaciones reales de trabajo. Es el resultado de una combinación de educación formal, formación o capacitación adicional, habilidades y experiencia. La competencia necesaria de cada persona en una organización depende del tipo de tareas que ésta realice. Por ejemplo, en el caso del:

- personal docente, puede ser crítica la educación formal, la capacitación y sus habilidades pedagógicas y de comunicación;

- personal directivo, la capacitación y experiencia gerencial; - personal no docente, la capacitación y experiencia específica.

3.2.2 Competencia, toma de conciencia y formación La organización implementadora debe asegurarse de: a) determinar las necesidades de competencia para el personal que realiza actividades que

afectan a la calidad del servicio y actividades que se han de llevar a cabo;

b) proporcionar formación o tomar otras acciones para satisfacer dichas necesidades;

c) evaluar la eficacia de las acciones tomadas;

d) asegurar que sus miembros son conscientes de la relevancia e importancia de sus actividades y cómo contribuyen al logro de los objetivos del Programa, y

e) mantener los registros apropiados de la educación, formación, habilidades y experiencia (véase 2.2.4).

Lineamientos

i) La definición de la competencia para cada cargo (usualmente llamada perfil del puesto, definido en función de los cuatro componentes mencionados en 2.2.1) puede facilitar una mejor planificación del desarrollo de la carrera de cada miembro de los miembros que participan de la implementación, así como brinda una referencia objetiva para la búsqueda de eventuales reemplazos.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

La revisión regular de estos perfiles permite asegurarse que satisfacen en forma continua las necesidades de competencia requeridas por la organización. Esta revisión puede tener como origen:

- cambios organizacionales - objetivos a mediano y largo plazo de la organización - cambios en el contexto externo, incluyendo cambios en los requisitos legales.

ii) De la comparación del perfil definido para cada puesto y la competencia de la persona que lo ocupa pueden surgir necesidades de capacitación.

Otras necesidades de capacitación pueden surgir de distintas fuentes, tales como: objetivos de la organización, cambios en la estructura de la organización, ingreso de nuevas personas en la estructura organizativa, cambios de funciones de las personas, etc..

Es conveniente establecer un programa para asegurar la concreción de la capacitación detectada como necesaria. Los programas de capacitación permiten ayudar al grupo implementador lograr o actualizar sus competencias en relación a las definidas para su cargo o para el cargo que se prevé que va a ocupar.

Por ejemplo, para mejorar la competencia de los docentes resultan adecuados cursos de

perfeccionamiento, tanto sobre su materia como sobre didáctica de la enseñanza.

Asimismo, los voluntarios que eventualmente presten servicios en nombre de la organización también deben contemplar el cumplimiento de este requisito.

iii. Las acciones de capacitación deben ser evaluadas según sus resultados. La evaluación de los resultados de la capacitación de las personas no siemrpe es sencilla.

Puede hacerse por medio de evaluaciones al finalizar la actividad, o a través del seguimiento de sus efectos sobre las actividades que desarrolla la persona luego de recibir la capacitación, por ejemplo, a través de mecanismos de evaluación del desempeño.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Si la medida tomada hubiera sido la incorporación de una persona nueva o la transferencia de una persona de un puesto a otro, también la evaluación podría hacerse por medio de un mecanismo de evaluación del desempeño.

iv. Los programas de desarrollo personal pueden fortalecer el sentimiento de pertenencia y facilitar

el alineamiento de las acciones de las personas (inclusive los voluntarios eventuales) con los objetivos del Programa de la institución. La participación activa de las personas, así como el incentivo al proceso de retro-alimentación en cada área, basado en el intercambio activo de las experiencias de cada integrante, favorecen la concientización y el fortalecimiento del proceso de mejora institucional.

Sobre todo al comenzar un proceso de mejoramiento continuo, la realización de talleres de sensibilización contribuyen a motivar la participación de las personas y evitar sensaciones de exclusión o de no participación.

v. El registro actualizado de los antecedentes de los docentes y no docentes, y de las acciones

realizadas y las evaluaciones correspondientes, facilitará su consideración para disponer nuevos programas y acciones de capacitación o para asignar responsabilidades a cada uno.

El reconocimiento por las acciones de capacitación, así como de otros logros externos de las

personas que puedan tener incidencia en la organización, contribuirá a posibilitar decisiones más fundamentadas.

3.3. Infraestructura

La organización debe determinar, proporcionar y mantener la infraestructura necesaria para lograr la conformidad con los requisitos del Programa. La infraestructura incluye, cuando sea aplicable a) a edificios, espacio de trabajo y servicios asociados,

b) equipo para los procesos (tanto hardware como software), y

c) servicios de apoyo tales como transporte y comunicación.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Lineamientos

Cada proceso requiere de infraestructura edilicia, de equipamiento y otros servicios para poder desarrollarse sin inconvenientes y lograr sus objetivos, tanto en materia de resultados académicos, como de satisfacción para quienes participan en el mismo o tienen algún interés en su resultado. En consecuencia, la organización tiene que prestar atención a diversos factores determinando cuáles de sus características resultan necesarias para que los procesos se realicen de acuerdo a lo previsto y gestionarlas en forma satisfactoria para cumplir con los requisitos y brindar satisfacción al educando. Algunas de las características que podrían tenerse en cuenta son: (solo son descriptivas, no prescriptivas) a) Con respecto a la infraestructura edilicia, la adecuación, seguridad, higiene, confortabilidad

y buenas condiciones de limpieza y mantenimiento de aulas, gimnasios y campos de deportes, laboratorios, talleres, bibliotecas, refectorios, otros espacios incluyendo los de uso común y sus respectivas instalaciones eléctricas, sanitarias, de gas, de comunicaciones.

b) Con respecto al equipamiento, la disponibilidad y la aptitud para el uso, tomando también en

cuenta la seguridad para el educando y el producto de su labor, de, por ejemplo, elementos de ayuda audiovisual, material didáctico, instrumentos de laboratorio, equipos de computación, software y material bibliográfico, implementos necesarios para practicar deportes, máquinas y otros equipos.

c) Con respecto a otros servicios, la disponibilidad y calidad de servicios de apoyo, tales como

comedores, transporte, asistencia médica, y otros programas de extensión. El desarrollo e implementación de un plan de mantenimiento permanente del edificio y sus instalaciones, asegurará las prestaciones pretendidas, permitiendo indirectamente obtener mejores resultados académicos. El tema de la salud y seguridad es una de las características de la calidad del servicio educativo, la que no solamente es deseada por los educandos, sino que está reglamentada por la legislación aplicable donde se encuentra la organización. Estas condiciones de seguridad asociadas con la infraestrutura pueden incluir.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

- ventilación adecuada - plan de emergencia - simulacros del plan de emergencia - equipos adecuados para combatir incendios - servicio médico en el sitio o disponible por medio de un contrato - botiquín de primeros auxilios - mantenimiento de los ascensores - limpieza de baños - control del agua potable - instalaciones eléctrica y de gas adecuadas - cuidado en la elaboración y conservación de los alimentos

3.4. Ambiente de trabajo La organización debe determinar y gestionar el ambiente de trabajo necesario para lograr la conformidad con los requisitos del Programa. Lineamientos Por ambiente de trabajo se entiende el conjunto de condiciones bajo las cuales “se realizan las actividades que constituyen el servicio educativo que se brinda al educando” . Estas condiciones pueden incuir: factores físicos (temperatura, iluminaciòn), sociales (dinámica y`problemàticas laborales del plantel docente y personal auxiliar; condición social, económica y educativa de los estudiantes); psicológicos (tipo de liderazgo y supervisión, clima de trabajo) y medioambientales (ruidos externos, accesibilidad).

La organizaciòn tiene que identificar estos y otros posibles factores, así como ponderar su incidencia respecto a la conformidad del educando con los requisitos del servicio educativo para decidir, en base a ello, el tipo de gestión a realizar sobre el ambiente de trabajo. En particular, conviene prestar especial atención a factores sociales y psicológicos que tienen una alta influencia en la dinámica del proceso de aprendizaje y en la motivación de sus actores.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

4. REALIZACIÓN DEL PROGRAMA

4.1. Planificación de la realización del Programa La organización debe planificar y desarrollar los procesos necesarios para la realización del programa. La planificación de la realización del programa debe ser coherente con los requisitos de los otros procesos del sistema de gestión de implementación del Programa (véase 2.1). Durante la planificación de la realización del programa, los implementadores deben determinar, cuando sea apropiado, lo siguiente: a) los objetivos a lograr y los requisitos para el programa;

b) la necesidad de establecer procesos, documentos y de proporcionar recursos específicos para la conformación del Programa;

c) las actividades requeridas de verificación y seguimiento para la validación del programa así como los criterios para la aceptación del mismo por parte de los educandos;

d) los registros que sean necesarios para proporcionar evidencia de que los procesos de realización y el resultado de la implementación del Programa cumplen los requisitos (véase 2.2.4).

El resultado de esta planificación debe presentarse en forma adecuada para la metodología de

operación de los implementadores.

NOTA 1. Un documento que especifica los procesos del sistema de gestión de implementación del Programa (incluyendo los procesos de realización de los ítems del Programa) y los recursos que deben aplicarse a un Programa o parte del mismo como proyecto específico, puede denominarse como un plan de trabajo. Lineamientos

La planificación de los procesos de prestación del servicio educativo forma la columna vertebral del sistema de gestión de la calidad, por lo cual resulta de fundamental importancia que los responsables de dicha planificación tengan pleno conocimiento del sistema y la forma en que la institución ha encarado los distintos aspectos relacionados.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

El requisito de Planificación del Programa, impone a la “Alta dirección” la identificación y planificación de los procesos necesarios para alcanzar los objetivos del mismo. La planificación de los procesos de realización del programa, como una prestación de servicio, debe ser consistente con dicha planificación.

La documentación resultante de la planificación de los procesos de realización puede contemplar la forma en que la organización educativa:

caracteriza el proceso educativo;

identifica los procesos de realización;

establece los objetivos del Programa;

comunica en el interior de la organización las características de los procesos;

describe las etapas o actividades del proceso;

controla y da seguimiento a las actividades dentro del proceso;

mide y analiza los resultados para mejorar los procesos. La documentación de la planificación de los procesos puede ser realizada de diversas maneras, según se trate de procesos académicos, administrativos, etc. Ejemplos de esos documentos pueden ser: Hojas de ruta, planillas de planificación, diagramas de flujo, etc. Ejemplos de procesos sujetos a planificación:

proceso de enseñanza-aprendizaje;

diseño y/o desarrollo de un plan curricular;

formulación o establecimiento de una línea o proyecto de investigación;

capacitación para una determinada función / actividad. En la planificación deben considerarse aquellos procesos y subprocesos que no agregan directamente valor, pero resultan necesarios para la calidad de la enseñanza, tales como:

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

servicios secretariales y administrativos;

relaciones públicas;

servicios contables y financieros;

servicios de limpieza y mantenimiento. En la planificación se tendrá especialmente en cuenta: i. la forma en que el equipo implementador, realizará la validación de los procesos (ver

4.5.5), ya que normalmente las deficiencias del programa se ponen de manifiesto después que estos han sido realizados;

ii. los criterios de aceptación, los que deben ser consistentes con lo establecido por la

institución para el cumplimiento de los requisitos del capítulo 5 (Medición, análisis y mejora) en general y en especial los requisitos 5.2.3 y 5.2.4;

iii. los registros a generar, que pueden comprender los que fija la enseñanza (si el programa

acompaña una educación oficial) y todos aquellos que la institución determine necesarios para documentar las actividades, evaluar procesos y programas y lograr la mejora continua a través del análisis de datos determinado según el requisito 5.4 Análisis de datos.

4.2. Procesos relacionados con el educando 4.2.1 Determinación de los requisitos relacionados con el Programa El Equipo implementador debe determinar:

a) los requisitos especificados por el educando, (habiendo ya realizado el diagnóstico de

necesidades) incluyendo los requisitos para las actividades finales de entrega de los diplomas, de los certificados de asistencia, de algún elemento que especifique el programa ha finalizado y las posteriores evaluaciones de los resultados de la misma,

b) los requisitos no establecidos por el educando pero necesarios para la buena y adecuada implementación del Programa,

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

c) los requisitos legales y reglamentarios relacionados con el Programa, y

d) cualquier requisito adicional determinado por la organización.

Lineamientos

En la educación formal y en algunos casos de la no formal, los requisitos básicos de la enseñanza y en muchos casos las certificaciones de los aprendizajes, están reglamentados. Por otra parte, es conveniente que cada Equipo Implementador del Programa considere si puede agregar requisitos adicionales a esos requisitos básicos. Un sistema de gestión de implementación del Programa Educare orientado a la satisfacción del educando en un ámbito educativo, requiere contemplar y anticipar las necesidades primordiales y las expectativas de evolución a corto, mediano y largo plazo, tanto de los educandos actuales, como de los que se incorporen en el futuro.

Para esto es necesario conocer estas necesidades, saber qué esperan del Equipo Implementador, (los educandos y los otros integrantes, tales como los padres, familiares, o cualesquiera que participen del mismo, incluyendo la sociedad en su conjunto), analizarlas y seleccionar las que se incorporan a la oferta educativa. Esta Guía no establece el método a utilizar para determinar las necesidades y expectativas de los educandos. Para identificarlas pueden emplearse, entre otras, las siguientes fuentes de información:

organizaciones educativas o tipo de sociedad de las cuales provienen los educandos;

organizaciones pares: otras instituciones paralelas con objetivos similares;

el lugar de destino de los egresados;

organizaciones representativas del sector o actividad, en el caso de una formación para la fortalecer su mejor inserción en la comunidad o sociedad;

relevamientos y censos demográficos, económicos y específicos;

informaciones, encuestas y censos sobre educandos, sus familias, sus ambientes y condiciones sociales, sus intereses y proyecciones al futuro;

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

la sociedad a través de sus medios de opinión.

La identificación de las necesidades y expectativas puede implicar:

la detección de la tendencia de desarrollo y de formación de los educandos de acuerdo a la evolución social, científica y tecnológica del país y del mundo.

el análisis de los servicios posteriores que el educando espera.

Ejemplos de requisitos que los educandos suelen no especificar, pueden ser:

actividades extracurriculares durante el proceso de aprendizaje para afirmar conocimientos, habilidades;

actividades de actualización de la formación adquirida;

convenios de mediación pedagógica;

horarios, instalaciones, servicios adicionales (comidas, comunicaciones, etc.).

En el caso de Grupos Implementadores pequeños, para las cuales resultaría difícil realizar un relevamiento exhaustivo de las necesidades y expectativas de sus educandos, podría darse que considere que está en conocimiento de las necesidades y expectativas de sus educandos a través de evaluaciones indirectas o no sistemáticas.

De todas las necesidades identificadas, aquellas que el Grupo Implementador seleccione para ser satisfechas, pueden informarse por medios tales como: publicaciones, reuniones informativas, folletos, u otros medios de comunicación. La información contenida en estos medios, eventualmente consultada por los educandos para tomar su decisión, se convierte en un requisito a ser cumplido por el Grupo Implementador.

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4.2.2 Revisión de los requisitos relacionados con el Programa

El Grupo Implementador debe revisar los requisitos relacionados con el Programa. Esta

revisión debe efectuarse antes de que El Grupo Implementador se comprometa a proporcionar un Programa a los educandos y debe asegurarse de que a) están definidos los requisitos del Programa,

b) El Equipo Implementador tiene la capacidad para cumplir con los requisitos definidos.

Deben mantenerse registros de los resultados de la revisión y de las acciones originadas por la misma (véase 2.2.4). Cuando se cambien los requisitos del Programa, la organización debe asegurarse de que la documentación pertinente sea modificada y de que quienes llevan la gestión de la documentación y estén relacionados con el mismo, conozcan y sean conscientes de los requisitos modificados.

Lineamientos

En el contexto de este requisito, la palabra “revisión” se utiliza como sinónimo de “examen” y “revisar” como sinónimo de “examinar”.

Esta cláusula se focaliza en asegurar que los requisitos identificados para la adecuada implementación del Programa Educare, en cualquier contexto como servicio educativo (cursos, diplomados, programas específicos, planes, etc), sean revisados previamente a la adquisición de cualquier compromiso o antes de iniciar las acciones de cumplimiento, para asegurar que la organización educativa entiende y es capaz de cumplirlos.

i. Es necesario que los requisitos para el servicio educativo, estén definidos claramente en términos que sean observables, medibles y/o comparables y sujetos a seguimiento como lo establece la cláusula 5.2.4 de esta Guía. Es importante considerar los requisitos para todos los elementos que componen el servicio educativo.

En la educación formal, por lo general muchos de los requisitos de la enseñanza están reglamentados.De acuerdo al tipo de organización educativa, los requisitos de los clientes pueden acordarse de distintas formas.

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Ejemplos:

Un contexto o sociedad particular, una comunidad, va a recibir un programa de aprendizaje

que puede ser diseñado “a medida” por la organización educativa; en este caso puede

establecerse un acuerdo de requisitos, con la descripción de los requisitos de dicha

comunidad y los que la organización considere necesarios para la prestación del servicio,

que especifique:

- objetivo de la capacitación;

- contenidos mínimos;

- duración;

- horarios;

- cantidad de participantes. En el caso de que un Grupo Implementador ofrezca servicios con diseños curriculares previamente reglamentados por la autoridad competente, algunos de los aspectos a considerar en la revisión podrían ser: - diseño curricular final del plan o carrera;

- el reconocimiento de equivalencias en plazos adecuados a la evolución del estudiante;

(ej: el caso de un diplomado realizado en Thailandia, sea reconocido en Ecuador)

- conocimientos previos necesarios;

ii. Cuando no exista una declaración escrita de los requisitos por parte del educando o

quienes habrán de recibir el Programa, es conveniente que la organización educativa los confirme, antes de su aceptación.

iii. Cualquiera sea la forma en que se establezca el acuerdo entre la organización educativa y los estudiantes u otros clientes, los requisitos para el producto del servicio educativo tienen que ser revisados con el fin de resolver cualquier diferencia.

Por ejemplo, si el acuerdo estuviera sujeto a una propuesta inicial, es conveniente que la organización garantice que la propuesta realizada sea coherente con el pedido de los educandos. Si existen diferencias, se resuelven con el educando antes de su aceptación.

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Un convenio para impartir un programa de capacitación suministrado a una compañía o un sindicato, o una Universidad, es un ejemplo del caso en que la organización educativa podría haber entregado al educando un programa inicial, el cual, luego de posibles cambios producidos por causas situacionales ajenas a dicho programa inicial, obligue, para dirimir la diferencia, a un nuevo acuerdo entre los organismos antes mencionados y quienes habrán de recibir dicho programa.

iv. La organización necesita garantizar que tiene la capacidad de recursos tanto humanos

como de instalaciones (ver punto Gestión de los recursos) para cumplir con los requisitos para la adecuada implementación del Programa. La revisión se establece con el fin de confirmar el compromiso y la capacidad de la organización para satisfacerlos.

Un ejemplo, en la Educación FORMAL, puede ser la invitación a inscripción en un curso o

una carrera, no debiendo la organización aceptar una cantidad de participantes mayor a la que sus recursos (docentes e instalaciones) pueden admitir. En este caso, la revisión solicitada por esta Guía no se realiza uno por uno ante cada interesado que se presenta a inscribirse, sino que se realiza previamente con una adecuada planificación y previsión de recursos. Otro ejemplo puede ser el de un curso específico que solamente se dictará si se reúne una cantidad mínima de participantes. Se pueden tomar las inscripciones en forma provisoria, la que se podrá confirmar una vez finalizado el período de inscripción. Un aspecto de la revisión es determinar si existen suficientes inscriptos para abrir el curso.

Es necesario que en los procesos relativos a la revisión de los requisitos para LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA se incluya la forma en que se manejan los cambios de los requisitos, sin tener en cuenta si la variación surge como propuesta por parte de los educandos, de la organización educativa o de imposiciones externas. Estos procesos asegurarán que las partes de la organización que sean afectadas por los cambios sean notificadas al respecto.

Es preciso que se mantengan registros de los resultados de la revisión y de las modificaciones de los requisitos. La cláusula 2.2.4 brinda los lineamientos para llevar los registros.

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4.2.3 Comunicación con el educando

La organización educativa debe determinar e implementar disposiciones eficaces para la comunicación con los educandos, relativas a a) la información sobre el Programa,

b) las consultas, convenios (en el caso que los haya) o atención de pedidos, incluyendo las modificaciones del Programa, y

c) la retroalimentación realizada por parte del educando, incluyendo sus quejas.

Lineamientos

i. Las actividades de difusión o de orientación al estudiante guardarán coherencia con los

servicios de educación que se ofrecen. La asesoría, servicios de prematriculación, reglamentaciones, información de los cursos, seminarios, talleres, folletería, programas y planes de estudio y los resultados del aprendizaje deberán brindar a estudiantes y otros tipos de educandos una información completa del Programa ofrecido por la organización educativa.

Ejemplos:

- tableros de información, aulas asignadas, actividades de extensión, etc.;

- página web institucional;

- jornadas de información sobre carreras y cursos.

ii. Cada organización educativa dispondrá de métodos apropiados para asegurar la comunicación con los estudiantes y otros clientes, con el fin de satisfacer las consultas

referidas al servicio educativo brindado. Es conveniente asignar responsabilidades respecto a este tipo de comunicación, como así también a las modificaciones que se realicen a cursos o programas.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Ejemplo:

- servicios de orientación hacia cómo y donde realizar actividades para fortalecer la expresión del VH;

iii. La realimentación producida por los estudiantes mediante informes de fin de curso y las quejas recibidas durante su desarrollo serán debidamente analizadas para lograr la mejora continua. La opinión de los otros miembros involucrados y participantes del Programa, cuando resulte de aplicación, es otra fuente de análisis.

Ejemplos:

- previsiones para la atención de los padres, en los casos de educandos menores de edad.

- informes de fin de cursos,

- encuestas de percepción de satisfacción,

- horarios de consultas a docentes.

Con referencia a las quejas y reclamos, es aconsejable que la organización establezca un método para su recepción, análisis y posterior respuesta al educando. Así mismo, cada reclamo o queja puede merecer la toma de una acción correctiva para evitar su repetición (ver 5.5.2).

4.3. Diseño y desarrollo 4.3.1 Planificación del diseño y desarrollo El Equipo Implementador debe planificar y controlar el diseño y desarrollo del Programa. Durante la planificación del diseño y desarrollo, El Equipo Implementador debe determinar a) las etapas de diseño y desarrollo;

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

b) la revisión, verificación y validación, apropiadas para cada etapa del diseño y desarrollo, y

c) las responsabilidades y autoridades para el diseño y el desarrollo.

El Equipo Implementador debe gestionar las interfaces entre los diferentes grupos involucrados en el diseño y desarrollo para asegurarse una comunicación eficaz y una clara asignación de responsabilidades.

Los resultados de la planificación deben actualizarse, según sea apropiado, a medida que progresa el diseño y desarrollo.

Lineamientos

En el campo de la educación suelen estar diferenciados el diseño del desarrollo. Se considera diseño al proceso de formular la trayectoria formativa, es decir el plan de

estudios de una carrera o nivel educativo o el programa de una capacitación o curso determinados, a partir de considerar a qué se quiere llegar y cuáles son las características y niveles previos de la población a educar. Se considera desarrollo al proceso de formular una planificación didáctica, que asigna tiempos y secuencia las diferentes partes o unidades que componen el plan o programa, lo que puede incluir el llevar a mayor detalle objetivos, contenidos, actividades y criterios de evaluación. Suele realizarse o replantearse a partir de una evaluación diagnóstica de los educandos, que se realiza en forma previa o durante los primeros encuentros de la realización de cada asignatura o curso. La planificación didáctica contiene algunos elementos que pueden ser consideraqdos partes del diseño, como por ejemplo objetivos y contenidos y otros que forman parte del proceso de prestación del servicio (ver 4.5). Cabe plantearse qué sucede cuando una organización imparte programas o planes diseñados por un tercero y que no puede modificar.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

En la Educación Formal éste puede ser el caso de planes formulados por el Consejo Mundial de Educación de la OSSSB y el País o Estado, y que son definidos como educación pública de gestión estatal o privada, en este caso, son los Países o Estaods quienes definen los

contenidos básicos y cada organización los aplica como parte de su planificación didáctica ya que deben definir los objetivos y contenidos en detalle. En la Educación No formal los programas o planes, pueden tener un diseño (y hasta material

didáctico) que sea definido por el por la institución que imparte la enseñanza y, por lo tanto, el proceso de diseño debe ser homologado por la autoridad de aplicación del Consejo Central del País o Región. La organización educativa planificará y preferiblemente documentará la manera en que se implementa el proceso de diseño, incluyendo: las personas que tienen que llevar a cabo el trabajo; cuáles son las actividades de diseño; cuáles son las responsabilidades y autoridades de cada actividad del diseño. El plan documentado no necesita ser extenso. En muchos casos puede bastar con un simple diagrama de flujo o una lista de puntos, siempre que incluya también los plazos previstos para las distintas etapas. En caso de que se modifiquen las circunstancias o las premisas de planeamiento, el plan puede requerir cambios. Tales modificaciones necesitan autorización de las autoridades pertinentes.

Es altamente conveniente que las personas involucradas en el planeamiento del diseño sean experimentadas o calificadas, tanto desde el punto de vista de los contenidos específicos como desde los aspectos metodológicos. El trabajo interdisciplinario enriquece los distintos campos conceptuales. El plan de diseño tiene que prever quiénes se ocuparán de transformar los requisitos de los

educandos y otros requisitos, legales o no, considerados entradas, en un plan de estudios o programa de curso que contemple objetivos, contenidos y actividades educativos, prerrequisitos de admisión, duración y tiempo de dedicación a los estudios, mecanismos y criterios para la evaluación, acreditación y promoción.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

4.3.2 Elementos de entrada para el diseño y desarrollo

Deben determinarse los elementos de entrada relacionados con los requisitos establecidos por el Programa y mantenerse registros (véase 2.2.4). Estos elementos de entrada deben incluir:

a) los requisitos funcionales y de desempeño;

b) los requisitos legales y reglamentarios aplicables;

c la información proveniente de diseños previos similares, cuando sea aplicable, y

d) cualquier otro requisito esencial para el diseño y desarrollo.

Estos elementos deben revisarse para verificar su adecuación. Los requisitos deben estar completos, sin ambigüedades y no deben ser contradictorios. Lineamientos

Una vez que la organización ha determinado los grupos relevantes a consultar, la información proporcionada por ellos constituye la base para el ingreso al diseño. Estos grupos pueden ser:

i. organismos gubernamentales;

ii. docentes y capacitadores;

iii. instituciones donde se encuentran o se encontrarán los egresados;

iv. instituciones educativas de donde provienen los educandos o tipo de sociedad o comunidad en la cual viven o se desempeñan;

v. grupos de la comunidad; o

vi. futuros trabajadores y potenciales empleadores;

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Es necesario definir cuál es la información crítica a recibir. Ejemplos de ingreso al diseño incluyen:

necesidades y expectativas de los alumnos actuales o potenciales;

características del ingresante;

requerimientos de los cuerpos regulatorios y estatutarios;

requerimientos de los organismos de acreditación;

requerimientos específicos de los organismos de provisión de fondos;

expectativas de la comunidad, por ejemplo: grupos de ciudadanos y padres;

políticas departamentales/organizacionales;

expectativas de las organizaciones donde se podrían incorporar los egresados;

estándares éticos;

Entre los insumos que alimentan el proceso de diseño hay que considerar a los requisitos del educando, que por lo general comprenden lo funcional (perfiles profesionales, admisión a niveles superiores, aspiraciones de la comunidad educativa), al ideario propuesto en el Proyecto educativo del Programa Educare y a las características socioeconómicas y nivel educativo previo de los educandos. En los casos que corresponda hay que considerar disposiciones nacionales o provinciales que establezcan contenidos indispensables, como pueden ser los básicos comunes y los núcleos de aprendizaje prioritarios, así como también formas de organizar la educación, actividades y/o menciones temáticas obligatorias , requisitos de financiación, condiciones de admisión y cargas horarias mínimas dispuestas por diversas regulaciones o por las autoridades. Conviene tomar en cuenta experiencias anteriores en la misma o en otras instituciones educativas, el aporte de especialistas entendidos en la materia y, en caso de actualizaciones o replanteos de ofertas educativas, resultados obtenidos previamente, tales como estadísticas de deserción o de seguimiento del comportamiento de alumnos o de egresados. La comunidad educativa también puede plantear expectativas (respeto a características comunitarias o confesionales, fomento de la expresión artística, valorización de lo técnico) a ser

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

consideradas. También es necesario considerar el tipo de sociedad hacia el cual está dirigida el servicio de implementación del Programa. Si se trata de Educación No Formal, es posible que haya que tomar en cuenta necesidades puntuales de cada Círculo de Estudios, Centro o Grupo Sai, o el tipo de Institución en la cual se llevará adelante elPrograma y tomar en consideración la situación social, o restricciones a la disponibilidad de tiempo de los que se capaciten, planteadas por sus empleadores u otros que soliciten o financien la formación. Una vez identificadas todas las fuentes de información de entrada y formalizados las requisitos o expectativas planteadas por cada una, es necesario revisar la información para asegurarse que ésta sea clara y completa, ya que los resultados del diseño tendrán que ser verificados contra la misma para determinar si satisfacen los requisitos y conforman otros datos de entrada (4.3.5). 4.3.3 Resultados del diseño y desarrollo

Los resultados del diseño y desarrollo deben proporcionarse de tal manera que permitan la verificación respecto a los elementos de entrada para el diseño y desarrollo y deben aprobarse antes de su liberación. Los resultados del diseño y desarrollo deben: a) cumplir los requisitos de los elementos de entrada para el diseño y desarrollo;

b) proporcionar la información apropiada para la elaboración del Programa y la prestación del servicio;

c) contener o hacer referencia a los criterios de aceptación del Programa, y

d) especificar las características del Programa que son esenciales para la comprensión segura y correcta por parte del Educando.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Lineamientos El alcance de un sistema de gestión de la implementación del Programa Educare como servicio educativo, comprende , como resultado del diseño de un plan de estudios o un programa, los criterios de evaluación y aprobación. Es importante que este plan o programa

tenga suficiente detalle como para relacionar sus objetivos y contenidos con los datos que han servido como entrada para su diseño y también para que el docente a cargo tenga toda la información que necesita como referencia para realizar la planificación didáctica. En los sistemas de educación formal es habitual que la formulación de planes de estudio tenga instancias formales de aprobación –internas y externas a la organización- antes de decidirse su puesta en práctica. Es importante que en los casos de educación no formal se establezcan estas instancias, por ejemplo, por parte de quien implemente un programa específico de formación. 4.3.4 Revisión del diseño y desarrollo

En las etapas adecuadas, deben realizarse revisiones sistemáticas del diseño y desarrollo de acuerdo con lo planificado (Véase 4.3.1)

a) evaluar la capacidad de los resultados de diseño y desarrollo para cumplir los requisitos, e

b) identificar cualquier problema y proponer las acciones necesarias. Los participantes en dichas revisiones deben incluir representantes de las funciones relacionadas con la(s) etapa(s) de diseño y desarrollo que se está(n) revisando. Deben mantenerse registros de los resultados de las revisiones y de cualquier acción necesaria (véase 4.2.4).

Lineamientos La revisión de diseño es una actividad prevista para asegurar que el diseño que se está elaborando brindará la satisfacción a las necesidades que le dieron origen. Cada organización educativa decidirá respecto de las etapas adecuadas del desarrollo del diseño en que se

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

efectuará la revisión. Los participantes de dichas revisiones serán aquellos que se verán involucrados en las actividades surgidas de ese diseño, por ejemplo:

- docentes o instructores;

- personal administrativo de apoyo;

- alumnos, etc.

El método para documentar la revisión de diseño dependerá de las características de la organización, así como del tipo de “diseño” que se esté desarrollando,

Para los diseños relativamente simples, lo único requerido puede ser una revisión al terminarlos. Para los diseños más complejos, se pueden requerir varias revisiones durante el desarrollo, a medida que se dispone de las entradas al diseño y éste último evoluciona. La revisión puede considerarse como un proceso de reseña y puede incluir ítems tales como informes del avance, disponibilidad de personal, informes de verificación del diseño, y disponibilidad de recursos. Por ejemplo, el diseño de un plan de estudios se suele encarar como un proyecto a desarrollar por parte de un equipo docente que aporte conocimientos de las diversas disciplinas consideradas y de pedagogía para organizar la enseñanza. Aún así, es necesario prever instancias específicas en las cuales, preferiblemente con la participación de otros especialistas internos o externos a la organización, se revise lo elaborado hasta el momento, para evaluar la pertinencia y propiedad del plan en gestación. Estas revisiones pueden incluir los contenidos, los objetivos y la estrategia pedagógica para alcanzarlos, el tiempo y modalidad del proceso de enseñanza-aprendizaje y los recursos humanos y medios necesarios.. Es conveniente que el equipo del proyecto analice y registre las observaciones que se formulen y, cuando sea necesario, introduzca en el proyecto las modificaciones resultantes.

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4.3.5 Verificación del diseño y desarrollo

Se debe realizar la verificación, de acuerdo a lo planificado (véase 4.3.1.), para asegurarse de que los resultados del diseño y desarrollo cumplen los requisitos de los elementos de entrada del diseño y desarrollo. Deben mantenerse registros de los resultados de la verificación y de cualquier acción que sea necesaria (véase 2.2.4). Lineamientos La verificación es el proceso que consiste en contrastar los resultados de una actividad o

etapa del diseño para evaluar la conformidad con los requisitos de entrada del diseño. La verificación puede ser una operación progresiva que se lleva a cabo durante un cierto número de etapas, según el tamaño del proyecto. Conviene que el plan del diseño incluya detalles del procedimiento de verificación que se va a adoptar, y quién la llevará a cabo. En las organizaciones educativas se pueden citar como ejemplos:

verificar si el contenido de la propuesta formulada responde a los datos de entrada del diseño (Ver 4.3.2);

comparación con propuestas similares de otras instituciones educativas o entes de acreditación nacionales o internacionales

En todos los casos es necesario documentar lo verificado –pueden ser informes o minutas- y las conclusiones extraídas de las mismas. 4.3.6 Validación del diseño y desarrollo Se debe realizar la validación del diseño y desarrollo de acuerdo con lo planificado (véase 4.3.1) para asegurarse de que el lo previsto como resultado de los cursos, seminarios, talleres, formales, no formales, etc, sea capaz de satisfacer los requisitos para su aplicación en el contexto donde se manifestará. Siempre que sea factible, la validación debe completarse antes

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de implementación del Programa. Deben mantenerse registros de los resultados de la validación y de cualquier acción que sea necesaria (véase 2.2.4).

Lineamientos La validación es el proceso que consiste en evaluar el Programa para determinar si cumple durante su aplicación con las necesidades del educando. Por ejemplo, la validación puede incluir la puesta a prueba de una nueva oferta educativa. En este caso, con el primer grupo de egresados, se puede hacer:

un seguimiento del grado de trayectoria de aplicación de los Valores y sus Virtudes o Subvalores de los egresados, mediante entrevistas a los egresados ;

un seguimiento del desempeño del estudiante en la fase posterior de su formación, mediante estadísticas del rendimiento en la nueva etapa;

un seguimiento del desempeño laboral de los egresados, mediante una encuesta a los empleadores.

Este proceso de validación puede tener una demora considerable en la obtención de la información necesaria para la validaciòn, por lo que podrá ser necesaria efectuar validaciones parciales. Por ejemplo: evaluar si los conocimientos adquiridos en una etapa de una formación son suficientes para el aprendizaje de los contenidos de una etapa posterior de la misma formación. La figura siguiente representa de manera esquemática la relación entre las distintas etapas del control de diseño y desarrollo.

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Necesidades de los

educandos

Datos de Partida

Proceso de

diseño Salida de

diseño

Programa

educativo

Verificación

Validación

Revisión de diseño

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4.3.7 Control de los cambios del diseño y desarrollo

Los cambios del diseño y desarrollo deben identificarse y deben mantenerse registros de los mismos. Los cambios deben revisarse, verificarse y validarse, según sea apropiado, y aprobarse antes de su implementación. La revisión de los cambios del diseño y desarrollo debe incluir la evaluación del efecto de los cambios en las partes constitutivas y en el Programa ya entregado. Deben mantenerse registros de los resultados de la revisión de los cambios y de cualquier acción que sea necesaria (véase 2.2.4). Lineamientos Una vez puesta en práctica una oferta educativa, el Sistema de Gestión de Implementación del Programa Educare, prevé distintos procesos de evalaución para obtener información sobre la necesidad de introducir cambios en su diseño. Por ejemplo: auditorías internas, revisiones por la dirección, evaluaciones de los procesos y de los programas específicos.

Todo cambio en el diseño implica el cumplimiento de todos los requistos de la cláusula 4.3. En función del alcance de los cambios a ser introducidos, este proceso puede simplificarse estableciendo el Grupo Implementador , en todos los casos, quién está autorizado a revisar y aprobar dichos cambios.

La organización educativa puede especificar en sus procesos de diseño y desarrollo la forma de identificar, registrar, documentar, revisar y autorizar los cambios.

4.4. Implementación del Programa EDUCARE y prestación del servicio 4.4.1 Control de la Implementación y de la prestación del servicio El Equipo Implementador debe planificar y llevar a cabo la implementación y la prestación del servicio bajo condiciones controladas. Las condiciones controladas deben incluir, cuando sea aplicable

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a) la disponibilidad de información que describa las características del producto,

b) la disponibilidad de instrucciones de trabajo cuando sea necesario,

c) el uso apropiado de los equipos o instrumentos,

d) la disponibilidad y uso de dispositivos de seguimiento y medición,

e) la implementación del seguimiento y de la medición, y

f) la implementación de actividades del programa. Lineamientos El fin de esta cláusula es asegurar que los procesos necesarios para prestar el servicio educativo son llevados a cabo de manera controlada. La definición de cuáles son estos procesos y cómo es su interacción debió ser realizada previamente tal como se estipula en la cláusula 4.1. El control de estos procesos podría abarcar cualquiera o todos los siguientes aspectos, según corresponda: i. selección y admisión de los estudiantes;

ii. documentación de la currícula;

iii. planificación de las actividades;

iv. estructura y contenido del curso;

v. horarios/turnos de los docentes o facilitadores/planificaciones;

vi. manejo y disponibilidad de materiales;

vii. evaluación e informe sobre las actividades y sus resultados por parte de los docentes/instructores o facilitadores;

viii. administración y asignación de recursos;

ix. evolución de los estudiantes. retención/cursado completo;

x. recolección y análisis de datos;

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xi. consultas a los docentes sobre educandos;

xii. acreditación profesional de los docentes y facilitadores;

xiii. servicios a los estudiantes.

xiv. soporte de biblioteca;

xv. soporte tecnológico;

xvi. administración de la información;

xvii. actividades organizacionales;

xviii. servicios a la comunidad;

xix. funciones administrativas;

xx. actividades de mejoramiento del proceso.

Esta lista no es de ninguna manera exhaustiva ni taxativa. Sin embargo, proporciona una guía

para cumplimentar los requerimientos de esta cláusula.

El control ejercido sobre los procesos puede estar descripto en programas, planificaciones o

guías para los docentes, indicando el orden en que tiene que ser impartida cada unidad, el

tiempo a dedicarle, las estrategias didácticas a emplear para la enseñanza, el tipo de

actividades (áulica, salidas de campo, prácticas, pasantías, proyectos, experimentos) a realizar

y la bibliografía de referencia u otros recursos de infraestructura, equipamiento y elementos

didácticos (láminas, modelos, videos, equipos) utilizados para las actividades, la forma y

oportunidades mediante la cual serán evaluados los aprendizajes correspondientes a cada

unidad, las instancias de recuperación y los criterios de aprobación de todo el curso o

asignatura.

El grado de detalle y características de dicha documentación estará asociado a la complejidad

del proceso y las competencias de la persona responsable de llevarlo a cabo (ver 3.2).

El control de las operaciones puede requerir que la organización se asegure que los equipos

necesarios se ajustan a las necesidades del servicio y no presentarán problemas durante su

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empleo (Proyectores, Equipos de sonido, pizarras electrónicas, etc.), esto puede implicar la

definición de programas de control y mantenimiento de dicho equipamiento (ver 3.3).

El control de las operaciones también incluye cómo los procesos son monitoreados para

verificar que se desarrollan dentro de los parámetros establecidos (ver 3.2.3).

Existen algunos casos específicos en los cuales se realizan procesos posteriores a la

prestación del servicio educativo, por ejemplo entrega de información complementaria a

asistentes a un curso, actividades dirigidas a graduados de una institución, etc.

4.4.2 Validación de los procesos de la implementación y de la prestación del servicio El Grupo Implementador debe validar aquellos procesos de implementación del Programa y de prestación del servicio donde los resultados no puedan verificarse mediante actividades de seguimiento o medición posteriores. Esto incluye a cualquier proceso en el que las deficiencias se hagan aparentes únicamente después de que se haya prestado el servicio. La validación debe demostrar la capacidad de estos procesos para alcanzar los resultados planificados.

La organización debe establecer las disposiciones para estos procesos, incluyendo cuando sea aplicable

a) los criterios definidos para la revisión y aprobación de los procesos,

b) la aprobación de equipos y calificación de los docentes, instructores o facilitadores.

c) el uso de métodos y procedimientos específicos,

d) los requisitos de los registros (véase 2.2.4), y

e) la revalidación.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Lineamientos

Las deficiencias en la educación o capacitación se ponen de manifiesto bajo diversas

circunstancias. En primer término, efectuando evaluaciones parciales o finales durante el proceso

de enseñanza/capacitación. En estos casos se podrán efectuar ajustes al proceso, determinar

causas del bajo rendimiento y adoptar acciones correctivas.

Por ejemplo: a) observaciones de las primeras clases que permitan evaluar dificultades y ajustar

el diseño metodológico; b) ajustes que surjan de una evaluación diagnóstica del grupo de

educandos que va a participar; c) verificaciones para asegurar que la planificación no modifique

los requisitos y objetivos originales del plan o programa y que resulte o haya resultado adecuada

con respecto a los objetivos del curso.

En otras oportunidades, las evaluaciones parciales o finales pueden resultar satisfactorias y las

deficiencias ponerse de manifiesto más tarde, cuando deben aplicarse los conocimientos o

capacidades adquiridas.

El primer caso presenta la posibilidad de corrección mediante la aplicación de medidas

inmediatas, lo que significa una validación parcial del proceso. Para el segundo supuesto, sólo

cabe la validación total de los procesos, la que puede implicar tiempos prolongados.

Para validar los procesos es conveniente cuestionarse si: i. el proceso en cuestión está bien diseñado, es completo y cumple lo previsto;

ii. el equipamiento y la infraestructura son adecuados y permiten el máximo aprovechamiento del tiempo;

iii. los docentes están debidamente capacitados para la enseñanza / capacitación a impartir;

iv. la metodología de clases es adecuada;

v. los registros que se llevan permiten un seguimiento de los resultados obtenidos a través del tiempo para detectar causas de deficiencias, oportunidades de mejoras, etc.;

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

vi. es adecuada la frecuencia para verificar capacidades y actualización de los docentes, programas, objetivos, metodología de clases, ayudas didácticas, etc.

4.4.3 Identificación y trazabilidad

Cuando sea apropiado, la organización debe identificar los pasos de la implementación del Programa por medios adecuados, a través de toda la realización del mismo. La organización debe identificar el estado de la aplicación del Programa con respecto a los requisitos de seguimiento y medición, establecidos por el mismo. Cuando la trazabilidad sea un requisito, la organización debe controlar y registrar la identificación única del producto (véase 2.2.4). Lineamientos

Se recomienda que la organización educativa establezca un método para identificar y hacer un

seguimiento de la información, correspondencia, datos, material y otros ítems relevantes

relacionados con los procesos educativos. Los planes de estudio, programas, bibliografía,

carga horaria, identificación de alumnos y su rendimiento académico, temas impartidos, como

así también actas de exámenes, calificaciones, grados y títulos otorgados son algunos

ejemplos de la aplicación de este requisito en la educación.

La asignación de una matrícula a los alumnos puede contribuir con eficacia a proporcionar un

seguimiento de los registros de los mismos. La trazabilidad permite por ejemplo, establecer la

correspondencia entre un título otorgado a un alumno y el plan de estudios particular, sus

programas, calificaciones y otras constancias

Ejemplos de dónde podrían aplicarse son:

- registros de los estudiantes;

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

- planificación de clases;

- libros de texto;

- materiales de instrucción. Los datos, los registros (tales como las notas de campo) y los materiales de los contratos de investigación también pueden ser solicitados como requerimientos de identificación y seguimiento. 4.4.4 Propiedad de la Organización Educativa

El Grupo Implementador debe cuidar los bienes que son propiedad de la Organización

Educativa o de las Propiedades Físicas donde se encuentren físicamente los Educandos,

mientras estén bajo el control del Grupo Implementador o estén siendo utilizados por el mismo.

El Grupo Implementador debe identificar, verificar, proteger y salvaguardar los bienes

suministrados para su utilización dentro de los requisitos del Programa.

Cualquier bien que sea propiedad de la Organización Educativa o del Educando que se pierda,

deteriore o que de algún otro modo se considere inadecuado para su uso debe ser registrado

(véase 2.2.4) y comunicado al El Grupo Implementador y este a su vez a quien corresponda.

Lineamientos

La aplicación directa de este requisito prevé el cuidado del educando, en cuanto a que la

seguridad e integridad física de dicho educando, queda a cargo del organismo del cual recibe

el servicio de educación.

Esto requiere de que tanto el Grupo Implementador como la organización educativa, prevea

procesos que aseguren la integridad física de los educandos, así como mecanismos que

permitan atender en forma inmediata eventuales accidentes o problemas de salud, tanto

durante las actividades que se desarrollen en las instalaciones como durante el traslado desde

y hacia las mismas. La integridad psíquica y moral de los estudiantes esta protegida por los

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

procesos específicos del servicio educativo, en el marco de los valores establecidos por cada

organización.

Una segunda intención del requisito es que la organización tome los recaudos posibles para

proteger la propiedad de la organización educativa. Esto puede incluir materiales, documentos

e información confidencial.

Por ejemplo: - trabajos o producciones realizados o presentados por los estudiantes;

- datos personales y familiares ;

- el equipamiento perteneciente a los estudiantes, tales como instrumentos, herramientas, etc.

Esta cláusula también se puede aplicar cuando y donde la formación sea impartida fuera de las

instalaciones de la organización (por ejemplo, la formación y capacitación en los talleres) o

donde una organización o un educando está proporcionando las instalaciones y equipos (por

ejemplo, sala de conferencias, retroproyector).

En el caso de que el material suministrado por la organización convocante o el educando, se

dañe, se pierda o se destruya, el suministrador de educación deberá notificar inmediatamente

al El Grupo Implementador y a las autoridades de aplicación de la Organización Educativa.

5. MEDICIÓN, ANÁLISIS Y MEJORA

5.1. Generalidades La organización y el Grupo Iimplementador deben planificar e implementar los procesos de seguimiento, medición, análisis y mejora necesarios para:

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

a) demostrar la conformidad de los resultados del Proceso de Implementación en cuanto a que los mismos cumplen con lo planificado,

b) asegurarse de la conformidad de los Resultados de la aplicación de los Programas que se están implementando y que cumplen con lo planificado

c) mejorar continuamente la eficacia del sistema de gestión de la implementación del Programa en cuanto a que cumple con los Objetivos.

Esto debe comprender la determinación de los métodos aplicables, incluyendo las técnicas estadísticas, y el alcance de su utilización.

Lineamientos Este capítulo 5 se refiere a 4 procesos clave del sistema de gestión de la calidad:

i) procesos de medición y seguimiento, que abarcan la evaluación de la satisfacción de

los educandos (5.2.1), la evaluación del desempeño del sistema de gestión de la

implementación del Programa a través de auditorías internas (2.2.2), el seguimiento y

medición de los procesos (5.2.3) y de los servicios educativos (5.2.4)

ii) gestión de los programas o servicios no conformes (5.3)

iii) análisis de todos los datos relevados en las actividades anteriormente descriptas

(5.4). Siempre que sea posible, al realizar este análisis es necesario aplicar las técnicas

estadísticas válidas.

iv) como resultado del análisis de los datos, tomar las acciones correctivas, preventivas y

de mejora necesarias (5.5)

La planificación de estas actividades puede incluir los siguientes temas:

i. qué medir:

- qué dimensiones institucionales serán objeto de la medición: pedagógico-didáctica,

organizacional-administrativa o socio-comunitaria;

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

- qué variables se medirán en relación con alumnos, docentes, personal no docente,

satisfacción de los alumnos, contenidos curriculares: conceptuales, procedimentales y

actitudinales, imagen de la organización educativa, etc.

ii. cómo medir:

- tipo de instrumentos: inventarios, registros, actas, entrevistas, encuestas, etc.;

- tamaño de la muestra (número de casos);

- criterios con los que se elegirá el elemento de muestreo;

- tiempos (dentro de qué período, en qué momentos, con qué frecuencia).

iii. quiénes intervienen en la medición:

- responsables directos: son quiénes realizan la medición;

- responsables indirectos: son quienes confeccionan los instrumentos. El paso siguiente es establecer, por ejemplo:

secuencia de actividades, por ejemplo : relevamiento de información, procesamiento de la información, análisis de los resultados utilizando métodos válidos, informe final, propuesta de mejoras, implementación;

cronograma;

responsables de cada etapa;

recursos necesarios.

5.2. Seguimiento y Medición

5.2.1 Satisfacción del alumno (educando) Como una de las medidas del desempeño del sistema de gestión de la calidad, la organización debe realizar el seguimiento de la información relativa a la percepción del cliente con respecto

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

al cumplimiento de sus requisitos por parte de la organización. Deben determinarse los métodos para obtener y utilizar dicha información.

Lineamientos

Se lograría la satisfacción de las necesidades de los alumnos cuando:

i. ellos consideren que se han alcanzado las competencias requeridas;

ii. las distintas partes de la organización cumplen con eficacia su función en forma dinámica y en continuo mejoramiento y desarrollo;

iii. la sociedad percibe que sus requerimientos han sido logrados y sus expectativas alcanzadas.

En consecuencia, es conveniente que la organización mantenga una comunicación fluida con los alumnos del o los servicios educativos que presta, y materialice esta comunicación con un método de evaluación de la satisfacción de los alumnos (planificado según 5.1). Se recomienda que el método incluya la forma de: i. definir los indicadores a utilizar para la medición de la satisfacción del alumno;

ii. establecer los métodos a emplear para obtener información ;

iii. registrar el análisis de datos, tendencias y fluctuaciones y sus conclusiones;

iv. comparar, si es posible, los resultados con los de otras organizaciones que se tengan como referentes. (realizar benchmarking)

Es aconsejable que la organización evalúe y mejore continuamente este método. Por ejemplo:

La Dirección de una Organización Educativa puede considerar que un alumno satisfecho es aquel que supera el valor X (límite inferior establecido por la Dirección) en la puntuación total de la encuesta anual preparada para tal fin.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Con esta información, la organización educativa establece el valor medio del índice de satisfacción y su desvío estándar. Estos resultados se registran y generan una base que sirve para conocer la evolución a través de análisis comparativos con otras encuestas. Además analiza todos los casos de insatisfacción (puntajes menores a X) para generar propuestas de cambio con el fin de mejorar el sistema de gestión y lograr una mayor satisfacción de los alumnos. 5.2.2 Auditoría interna La organización debe llevar a cabo a intervalos planificados auditorías internas para determinar sí el sistema de gestión de implementación del Programa Educare a) es conforme con las disposiciones planificadas (véase 4.1), con los requisitos de esta Guía

Internacional y con los requisitos del sistema de gestión del Programa establecidos por la organización, y

b) se ha implementado y se mantiene de manera eficaz.

Se debe planificar un programa de auditorías tomando en consideración el estado y la importancia de los procesos y las áreas a auditar, así como los resultados de auditorías previas. Se deben definir los criterios de auditoría, el alcance de la misma, su frecuencia y metodología. La selección de los auditores y la realización de las auditorías deben asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría. Los auditores no deben auditar su propio trabajo.

Deben definirse en un procedimiento documentado, las responsabilidades y requisitos para la planificación y la realización de auditorías, para informar de los resultados y para mantener los registros (véase 2.2.4). La dirección responsable del área que esté siendo auditada debe asegurarse de que se toman acciones sin demora injustificada para eliminar las no conformidades detectadas y sus causas. Las actividades de seguimiento deben incluir la verificación de las acciones tomadas y el informe de los resultados de la verificación (Véase 5.5.2).

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Lineamientos

La auditoria es un proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias

(por ejemplo, registros, declaraciones u otra información pertinente), y evaluarlas objetivamente

a los fines de determinar el grado en el cual el sistema de gestión de Implementación del

Programa cumple con los requisitos de esta Guía y los del propio sistema de gestión del

Programa.

Al planificar las auditorias internas se recomienda:

- definir quiénes serán los responsables de realizarlas, - establecer la periodicidad con que se audita cada uno de los procesos del sistema,

de forma tal que todos sean auditados por lo menos una vez al año. La frecuencia con que se audita un proceso puede depender de su importancia y de su estado.

- implementar una metodología documental para su realización, que concluya en un informe con los hallazgos y oportunidades de mejora.

Se recomienda que el auditor no audite los procesos en los que participa en sus funciones habituales, a fin de lograr una mayor objetividad. Es conveniente que los sectores auditados y la alta dirección de la organización educativa reciban información de los resultados de las auditorías para decidir la adopción de las acciones correctivas y preventivas necesarias.

5.2.3 Seguimiento y medición de los procesos

La organización (Organización Educativa o Grupo Implemenador) debe aplicar métodos apropiados para el seguimiento, y cuando sea aplicable, la medición de los procesos del Sistema de Gestión de la Implementación del Programa. Estos métodos deben demostrar la capacidad de los procesos para alcanzar los resultados planificados. Cuando no se alcancen los resultados planificados, deben llevarse a cabo correcciones y acciones correctivas, según sea conveniente, para asegurarse de la conformidad del Programa.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Lineamientos

Esta cláusula se refiere a la necesidad de que la organización educativa (o Grupo Implementador) establezca métodos para la medición y seguimiento de los procesos necesarios para la Eficacia del Sistema de Gestión de Implementación del Programa EDUCARE. Ejemplo de mediciones de procesos pueden ser: el cumplimiento de expectativas de logro actitudinales, deserciones, ausentismo, cumplimiento de programas y planificaciones, horas de clase, presentismo y puntualidad docente, disponibilidad de recursos didácticos, cantidad de inscripciones, plazo de emisión de constancias y certificados, cantidad de proyectos solidarios, cantidad de actividades de inclusión e integración. Se reconocen tres dimensiones de medición para los procesos de una organización educativa

Dimensión pedagógico-didáctica:

Dimensión organizacional administrativa, Dimensión socio-comunitaria: por ejemplo,

Una medición puede reflejar una combinación de más de una de estas dimensiones. Por ejemplo, el ausentismo tiene una dimensión pedagógica-didáctica, una organizacional y una socio-comunitaria. Antes de elaborar los instrumentos, el método de medición, el procesamiento de los datos y las pautas para el seguimiento de los procesos, se recomienda que la dirección de la organización educativa establezca cuáles son los indicadores y sobre qué actividades hay que medirlos. Se sugiere además que la medición esté descripta en un procedimiento documentado para poder ser entendida por las personas que la realicen. En caso de no cumplir con lo planificado para un proceso, es necesario que la organización educativa resuelva los problemas resultantes de la situación producida (corrrección) y tome medidas para evitar la repetición del problema (acción correctiva). Por ejemplo, si no se cubren todos los temas planificados para un curso determinado es necesario que la organización:

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

- brinde clases adicionales para cubrir los temas faltantes (corrección) - analice la causa del no cumplimiento de los temas planificados y tome acciones para asegurar que en las próximas ediciones del curso se brinden todas los temas previstos (acción correctiva). 5.2.4 Seguimiento y Medición del Resultado de lo aprendido a través del Programa La organización (Organización Educativa o Grupo Implementador) debe medir y hacer un seguimiento de las características del Programa para verificar que se cumplen los requisitos del mismo. Esto debe realizarse en las etapas apropiadas del proceso de realización del Programa de acuerdo con las disposiciones planificadas (véase 4.1). Debe mantenerse evidencia de la conformidad con los criterios de aceptación. Los registros deben indicar la(s) persona(s) que autorizan la liberación y ejecución del Programa (véase 2.2.4).

La entrega de Certificados, Diplomas o cualquier documento probatorio de finalizado el dictado y la aplicación del Programa y la prestación del servicio no deben llevarse a cabo hasta que se hayan completado satisfactoriamente las disposiciones planificadas (véase 4.1), a menos que sean aprobados de otra manera por una autoridad pertinente, y cuando corresponda, por el alumno.

Lineamientos Los requisitos del Programa se establecen según lo prescripto en las cláusulas 4.2.1 y 4.2.2. En el caso de procesos educativos suele ser necesario establecer requisitos intermedios durante el proceso de diseño y desarrollo (cláusula 4.3). Esta cláusula se refiere al establecimiento de métodos de seguimiento y medición sobre el Programa, a aplicar durante su proceso de realización. Por ejemplo, evaluaciones de trabajos prácticos, exámenes parciales, evaluaciones continuas en el aula o en el campus. Al realizar estas mediciones, es necesario contar con criterios de aceptación que permitan decidir si los alumnos han alcanzado las expectativas de logro previstas.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Al finalizar un curso, la organización suele entregar un diploma al alumno; antes de hacerlo es necesario que verifique que se han cumplido en forma satisfactoria todas las evaluaciones parciales.

Puede darse el caso de estudiantes que soliciten el reconocimiento de equivalencias, como es el caso de reconocimiento de actividades de formación realizadas en otras organziacioens educativas o de idoneidad en la materia o en otros países ( Por ejemplo en Thailandia). La organización puede optar por métodos alternativos para decidir su aceptación como estudiante aunque no haya aprobado todas las materias correspondientes.

Las libretas, los certificados de fin de curso y los diplomas constituyen ejemplos de registros de resultados de estas verificaciones, que se entregan al alumno. Asimismo, la organización suele conservar los exámenes parciales y finales, las actas de examen y otra documentación; en algunos casos el tiempo de conservación de estos documentos está establecido por la ley de cada país.

5.3. Control del Programa “no conforme”

La organización debe asegurarse de que el Programa que no sea conforme con los requisitos,

se identifica y controla para prevenir su uso o entrega no intencional. Los controles, las

responsabilidades y autoridades relacionadas con el tratamiento del Programa no conforme,

deben estar definidos en un procedimiento documentado.

La organización debe tratar los Programas no conformes mediante una o más de las siguientes maneras; a) tomando acciones para eliminar la no conformidad detectada (corregir el programa o

puntos específicos del mismo, según tiempo, lugar y circunstancia);

b) autorizando su ejecución o aceptación bajo concesión por una autoridad pertinente, y cuando sea aplicable, por el alumno;

c) tomando acciones para impedir su implementación o aplicación originalmente previsto.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Se deben mantener registros (véase 2.2.4) de la naturaleza de las no conformidades y de cualquier acción tomada posteriormente, incluyendo las concesiones que se hayan obtenido. Cuando se corrige un Programa evaluado como no conforme, debe someterse a una nueva verificación para demostrar su conformidad con los requisitos.

Cuando se detecta un Programa no conforme después de la entrega o cuando ha comenzado su implementación, la organización debe tomar las acciones apropiadas respecto a los efectos, o efectos potenciales, de la no conformidad.

Lineamientos El Programa, puede ser considerado adecuado si establece los medios para que el educando

pueda adquirir los conocimientos, aptitudes intelectuales, capacidades, habilidades, hábitos y

extraer en forma concrecta, las virtudes y valores humanos objeto de la implementación del

Programa EDUCARE. En este caso, el Programa “no conforme” equivale a que el mismo no

satisface los criterios de aceptación establecidos por las Autoridades de Aplicación, sea la

Dirección del Establecimiento Educativo, el Grupo Implementador, las Autoridades de la

Organización o el Consejo Mundial de Educación de la OSSSB, para lo cual el Programa debe

ser reevaluado y puede ser realizado por medio de:

- una revisión del mismo,

- una prueba de competencia que se pueda verificar, a fin de validarlo,

El Programa “ no conforme” puede ser tratado, por ejemplo, de las siguientes formas:

a – (tomar acciones para eliminar la no conformidad detectada): no se lo permite implementar

y se ofrecen clases y formación de apoyo a la Organización o al Grupo Implementador, o a los

docentes o facilitadores que lo llevarán a cabo.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

b – (tomando acciones para impedir su uso originalmente previsto): en el caso que el Programa

ha comenzado a ser implementado, se otorga al educando un registro o un certificado con

alcance parcial por no haber aprobado la totalidad de dicho Programa.

5.4. Análisis de datos

La organización (o Grupo Implementador) debe determinar, recopilar y analizar los datos

apropiados para demostrar la idoneidad y la eficacia del sistema de gestión de implementación

del Programa y para evaluar dónde puede realizarse la mejora continua de la eficacia del

mismo. Esto debe incluir los datos generados del resultado del seguimiento y medición y de

cualesquiera otras fuentes pertinentes.

El análisis de datos debe proporcionar información sobre: a) la satisfacción del educando (véase 5.2.1);

b) la conformidad con los requisitos del Programa (véase 4.2.1);

c) las características y tendencias de los procesos y de los Programas, incluyendo las oportunidades para llevar a cabo acciones preventivas, y

d) los proveedores Lineamientos La organización educativa (o el Grupo Implementador) tiene que analizar los datos que surgen de todas las mediciones y seguimientos requeridos en el apartado 5.2 para transformarlos en información sobre los temas a), b) c) y d) y sobre la eficacia del Sistema de gestión de la implementación del Programa EDUCARE en general, permitiendo detectar oportunidades de mejora . Se sugiere que la organización (o el Grupo Implementador) establezca métodos necesarios para analizar estadísticamente los datos recopilados, creando el ámbito adecuado de trabajo participativo de todo el personal involucrado para compartir ideas y proponer mejoras.

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Es conveniente que la responsabilidad por la promoción de la recopilación y el análisis de los datos en forma coordinada esté asignada a una persona o un equipo, para asegurar que se tienen en cuenta, por lo menos, los cuatro temas que señala este apartado. 5.5. Mejora

5.5.1 Mejora continua

La organización (o el Grupo Implementador) debe mejorar continuamente la eficacia del Sistema de gestión de la Implementación del Programa EDUCARE mediante el uso de la política de la calidad, los objetivos de la calidad, los resultados de las auditorías, el análisis de datos, las acciones correctivas y preventivas y la revisión por parte de la Dirección.

Lineamientos La mejora de la eficacia del Sistema de gestión de la Implementación del Programa EDUCARE puede hacerse operativa a través de tres mecanismos complementarios: - toma de decisiones durante las revisiones por la dirección (2.8.2), usualmente de carácter

estratégico y relacionadas con otros aspectos de gestión de la organización (por ejemplo: una nueva oferta educativa, apertura de una nueva sede)

- establecimiento de objetivos de mejora (2.5.1) dentro del marco fijado por la política de la calidad (2.3), los que pueden ser de carácter estratégico (como los mencionados previamente) o de carácter operativo (por ejemplo: mejora de un método pedagógico, mejora de la calefacción de las aulas, introducción de un nuevo sistema informático para la gestión de los datos de los alumnos).

- Implementación de acciones correctivas (5.5.2) y preventivas (5.5.3) a partir de no conformidades reales o potenciales, las que suelen ser generalmente de carácter operativo (clases de apoyo, modificación de la forma en que se registra la presencia de los alumnos y docentes, modificación del horario de atención de la oficina de administración de alumnos).

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

En la toma de todas estas decisiones, es necesario tener en cuenta el resultado del análisis de los datos (5.4) que surgen de todas las actividades de seguimiento y medición (5.2). La responsabilidad de coordinación y seguimiento de este proceso es usualmente asignada al representante de la dirección, aunque sería conveniente que estuviera liderado por el nivel más alto de la organización (director, Coordinador General, Coordinador del Grupo Implementador, etc. ) y que en el mismo participaran activamente todos los miembros de la Alta dirección, si fuera necesario. 5.5.2 Acción correctiva

La organización (o el Grupo Implementador) debe tomar acciones para eliminar la causa de no conformidades con objeto de prevenir que vuelva a ocurrir. Las acciones correctivas deben ser apropiadas a los efectos de las no conformidades encontradas.

Debe establecerse un procedimiento documentado para definir los requisitos para

a) revisar las no conformidades (incluyendo las quejas de los alumnos),

b) determinar las causas de las no conformidades,

c) evaluar la necesidad de adoptar acciones para asegurarse de que las no conformidades no vuelven a ocurrir,

d) determinar e implementar las acciones necesarias,

e) registrar los resultados de las acciones tomadas (véase 2.2.4), y

f) revisar las acciones correctivas tomadas. Lineamientos

La organización educativa (o el Grupo Implementador) debe establecer un procedimiento que

asegure que se toman acciones correctivas para eliminar las causas de las no conformidades

reales que sean detectadas. Aunque de esta manera se logra solamente evitar la repetición de

una no conformidad, una acción correctiva es considerada como uno de los componentes del

proceso de mejora (5.5.1).

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Es importante tener en cuenta que en la operatoria de la implementación de un Sistema de

gestión del Programa EDUCARE pueden presentarse no conformidades que no sean

necesariamente los Programas Educativos en si lo “no conforme” (5.3), sino también

incumplimientos a requisitos de los procesos y del sistema de gestión de la organización en sí (o

Grupo Implementador).

Se recomienda que la acción correctiva sea apropiada a la dimensión y gravedad de la no-

conformidad, con el fin de evitar costos y esfuerzos no proporcionales al problema cuya

repetición se quiere evitar. Puede ser tan simple como el rediseño de un formulario de

inscripción de alumnos, o tan compleja como la propuesta de una actividad apropiada para la

capacitación y el desarrollo de los que intervienen el en el Proceso de Implementación, sea en

la gestión administrativa u operativa o sea un docente o falicilitador.

Las no conformidades reales pueden identificarse en diferentes circunstancias, tales como:

quejas y reclamos de los alumnos (educandos) en todos sus niveles (2.2.3);

análisis de las encuestas de satisfacción de los alumnos (5.2.1)

desviaciones observadas en las auditorias internas (5.2.2) y en las mediciones y seguimiento sobre procesos (5.2.3) y sobre los Programas Educativos en si mismos (5.2.4);

desviaciones resultantes del análisis de los datos (5.4).

La organización educativa (o el Grupo Implementador), una vez que analizó las causas de una no-conformidad, puede planificar y realizar los cambios necesarios para que no se presenten las condiciones que puedan originar una repetición de la misma. Iniciada la acción correctiva se recomienda registrarla y realizar el seguimiento dentro de un período razonable para determinar si se ha implementado y si ha sido eficaz. Si se debe cambiar un proceso documentado, la acción correctiva también implica una modificación en la documentación del propio Sistema de Implementación del Programa.

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5.5.3 Acción preventiva

La organización debe determinar acciones para eliminar las causas de no conformidades potenciales para prevenir su ocurrencia. Las acciones preventivas tomadas deben ser apropiadas a los efectos de los problemas potenciales. Debe establecerse un procedimiento documentado para definir los requisitos para a) determinar las no conformidades potenciales y sus causas,

b) evaluar la necesidad de actuar para prevenir la ocurrencia de no conformidades,

c) determinar e implementar las acciones necesarias,

d) registrar los resultados de las acciones tomadas (véase 4.2.4), y

e) revisar las acciones preventivas tomadas. Lineamientos

La identificación de una no conformidad potencial puede surgir del análisis de tendencias de:

los indicadores de calidad de los procesos y

las características de los servicios.

Las potenciales no conformidades tienen que inferirse a partir del estudio de datos (5.4). Para cada no conformidad potencial identificada es necesario determinar las posibles causas y

registrar el resultado de ese análisis.

Las acciones preventivas determinadas, planificadas e implementadas tenderán a eliminar las

causas de los problemas potenciales y es conveniente que estén en relación con el impacto

que éstas causarían si llegaran a producirse.

La organización educativa (o el Grupo Implementador) debe establecer un procedimiento que

procure la eliminación de las causas de no conformidades potenciales, o sea de aquéllas que

no han ocurrido, pero que tienen posibilidades de ocurrir.

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Casos donde puede ser necesario aplicar acciones preventivas:

un indicador de un proceso que, aunque dentro del objetivo planificado, muestra

tendencia a tener desvíos importantes. Por ejemplo, una tendencia decreciente en las

calificaciones de aprobación de un curso durante los últimos períodos. Una acción

preventiva podría ser modificar el método de enseñanza-aprendizaje para asegurar

mejores resultados.

un proveedor que aunque haya cumplido en todos los pedidos hasta la fecha, está en

situación financiera complicada. Una acción preventiva podría ser buscar un proveedor

alternativo. (caso de alquileres de locales donde se ejerza la ejecución de un programa, o

locales o casas de seguidores de Bhagavan, donde no se pueda seguir dictando los

cursos o actividades programadas)

la identificación de estudiantes que estàn cumpliendo sus objetivos pero con dificultades

de aprendizaje. Una acción preventiva podría ser ofrecerles clases adicionales, apoyo

pedagógico o hablar con los padres.

la identificación de los estudiantes con problemas de conductas serias. Una acción

preventiva podría ser la implementación de un sistema de entrevistas con los familiares u

otros tutoriales.

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REFERENCIAS Y MODELOS SOBRE LOS CUALES SE HA PLASMADO ESTA GUÍA

.- Frases textuales extraídas de las Directivas Espirituales para la Organización Sai, (con

sus referencias explicitadas)

.- Frases de los 8 Principios de la Calidad extraídos de la Norma Internacional ISO 9004:

2008, reelaborados y adaptados al Sistema de Gestión de Implementación del Programa

Educare, objeto del Documento elevado a las autoridades de la Organización Sai

competentes.

.- Frases, Párrafos e ítems enteros redactados y luego reelaborados y adaptados en

función del objetivo del Proyecto, sobre la base de la Norma IRAM 30000 (año 2000 y

drafts posteriores) referida a las Organizaciones Educativas de Argentina.

.- Los ítems relativos a las fuentes de referencia presentados en el estudio, son los que

aparecen en las referencias respectivas en la Norma IRAM 30000.

Premio Nacional a la Calidad Malcolm Baldrige. Criterios Educativos para la excelencia en el rendimiento. US Department of Commerce, Technology Administration, National Institute of Standards and Technology, National Quality Program. USA, 1998.

Tesauro de La UNESCO

Sobre educación http://www.ulcc.ac.uk/unesco/1.htm Alfabético general http://www.ulcc.ac.uk/unesco/terms/ Index de términos a partir del español http://www.ulcc.ac.uk/unesco/spanish/

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“Las organizaciones crecen y se expanden en la medida de la satisfacción de las necesidades de sus miembros; por lo tanto deberían enfocarse en conocer y comprender las necesidades actuales y futuras de sus miembros, y expandir su servicio hacia los mismos y hacia toda la comunidad”.

Tesauro Europeo de la educación

http://www.eurydice.org/portal/page/portal/Eurydice Tesauro OCDE

http://168.96.200.17/ar/osd- macroth/fr/2538.html

.- Lineamientos del Programa Educare para los ISSVH y EES

Experiencias particulares de Marcos Erize en la implementación de Programas y Docencia en el campo de la Educación en todos los niveles educativos: Primaria, Secundaria, Terciaria, Universitaria y de Post Grado.

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Anexo C (Informativo)

La educación y el medioambiente

Esta Guía describe un sistema de gestión esencialmente centrado en satisfacer las necesidades y expectativas de los educandos y que se pueda llevar a cabo la AUTOTRANSFORMACIÓN con el resultado previsto que es la EXPRESIÓN Y ACCIÓN DE LOS VALORES HUMANOS tal lo enunciado y expresado por BHAGAVAN SRI SATHYA SAI BABA. Esas necesidades y expectativas cambian rápidamente, por lo que es conveniente que la organización esté alerta a esos cambios, para detectarlos y desplegarlos en sus procesos. Un tema que está adquiriendo una importancia cada vez mayor es el medio ambiente.

Seguramente en el proceso de enseñanza/aprendizaje, los educandos esperan que sean incluidos los temas ambientales en el contenido programático del aprendizaje deseado. En este caso, es necesario que la organización(o el Grupo Implementador) incluya los aspectos de medioambiente que corresponda al diseñar la oferta educativa (Ver Capítulo 4.3). Asimismo, es legítima la pregunta: ¿los alumnos, educandos, además de esperar ser satisfechos en forma individual con el aprendizaje logrado, tienen necesidades y expectativas sobre la forma en que la organización educativa atiende sus impactos ambientales?. Esta pregunta lleva a pensar que pueda ser conveniente que una organización educativa (o el Grupo Implementador) incluya en su sistema de gestión aspectos medioambientales, los que pueden ser:

uso adecuado de recursos naturales (en particular los no renovables);

gestión adecuada de los residuos generados por sus actividades;

control de aspectos urbanísticos que hacen a las instalaciones y edificios;

respeto por el patrimonio arquitectónico e histórico.