Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación 118

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Nivel de cumplimiento por políticas públicas 118 Referencia técnica: El Programa Sectorial Gobierno obtuvo 81.57% Para determinar el nivel de cumplimiento de las políticas públicas se tomó como base los resultados que arrojaron los objetivos sectoriales y sus indicadores. NdeCP= Promedio(+valores objetivos) Los indicadores o indicador, según corresponda otorgan una calificación al objetivo en función de los porcentajes individuales y el promedio entre ellos nos da el nivel de cumplimiento del objetivo (NdeCO) de acuerdo a la siguiente formula: NdeCO= Promedio (+valores indicadores) De esta forma, cada indicador tiene un valor en la escala de 0 a 100, el cual se obtiene al dividir su avance (Resultado) respecto a la meta sexenal (MS) y sacar su porcentaje, de acuerdo a la siguiente formula: NdeCI= (R/MS) x 100 Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Nivel de cumplimiento por políticas públicas

118

Referencia técnica:

El Programa Sectorial Gobierno obtuvo 81.57%

Para determinar el nivel de cumplimiento de las políticas públicas se tomó como base los resultados que arrojaron los objetivos sectoriales y sus indicadores.

NdeCP= Promedio(+valores objetivos)

Los indicadores o indicador, según corresponda otorgan una calificación al objetivo en función de los porcentajes individuales y el promedio entre ellos nos da el nivel de cumplimiento del objetivo (NdeCO) de acuerdo a la siguiente formula:

NdeCO= Promedio (+valores indicadores)

De esta forma, cada indicador tiene un valor en la escala de 0 a 100, el cual se obtiene al dividir su avance (Resultado) respecto a la meta sexenal (MS) y sacar su porcentaje, de acuerdo a la siguiente formula:

NdeCI= (R/MS) x 100

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Atención ciudadana y servicios de gobierno

1.41

Objetivo sectorial 1. Fortalecer la Atención Ciudadana en las Dependencias, Órganos y Organismos de la Administración Pública Estatal

1.41

Instalación de áreas de atención ciudadana (Módulos)

Áreas de Atención Ciudadana

71.00 1.00 1.41

Nota: El tema de la atención ciudadana fue las principales preocupaciones de la administración 2007-2012, por ello al momento de formular los programas sectoriales se configuró una meta ambiciosa para establecer 71 módulos de atención ciudadana que de forma integral recibieran las demandas de las ciudadanía y evitar traslados costosos para la gestión; sin embargo derivado de las medidas de austeridad por la crisis económica del año 2009 y los subsecuentes recortes presupuestales, se tuvo que dejar a un lado el cumplimiento de esta meta, encausando la atención ciudadana a través de los tres mecanismos conocidos: recepción de peticiones en giras de trabajo, atención en ventanilla y programa atención ciudadana en vivo; además de la atención proporcionada en nueve delegaciones regionales, obteniendo al final 176,439 demandas ciudadanas.

Fortalecer la Atención Ciudadana en las Dependencias, Órganos y Organismos de la Administración Pública Estatal, con la instalación de 71 áreas de atención ciudadana.

De 2007- 2012 se instaló un módulo. Una de las principales preocupaciones de esta administración, es el de conocer la problemática y las diversas nececidades que tiene la ciudadanía en el terriotorio estatal; por ello, se fortalecieron los mecanismos de atención ciudadana, para acercar los servicios que presta el gobierno y así brindar el apoyo al pueblo.

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Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 2 Interior y gobierno democrático 100.00

Objetivos sectoriales: 1. Brindar a las entidades sociales, las herramientas jurídicas, que les permitan un marco de derecho dirimir las controversias que les han impedido acceder a una etapa de definición y certeza jurídica. 2. Disminuir las problemáticas agrarias existentes en el estado permitiendo así el fortalecimiento de este sector.

100.00

Regularización de la tenencia de la tierra en propiedad social

Nucleo Agrario 501.00 501.00 100.00

Nota: El valor alcanzado del indicador 501 corresponde a la disminución de núcleos agrarios irregulares, para ubicarse en el año 2012 en 251.

Disminuir el número de núcleos agrarios pendientes de contar con los documentos que les acredite la posesión y usufructo de la tierra, de 752 a 302 núcleos.

Las acciones implementadas para lograr la certeza jurídica en la tenencia de la tierra fueron mantener una estrecha colaboración con las dependencias del gobierno federal, a fin de que intervinieran mediante el diálogo, la implementación de los programas orientados a brindar certeza y el acuerdo entre las partes involucradas. De esta manera se logró disminuir el numero de núcleos agrarios irregulares de 752 a 251.

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Unidad de medida Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 2 Interior y gobierno democrático 100.00

Objetivo sectorial 3. Lograr relaciones estables de respeto, tolerancia y paz entre los diferentes.

100.00

Controversias religiosas atendidas

Controversia Religiosa

10.00 10.00 100.00

Nota: Desde el año 2001 y hasta finales del año 2007 la forma de categorizar la atención de los asuntos religiosos se dividía en denuncias y conflictos, estos últimos eran los más relevantes y graves para su atención institucional, sin embargo para 2008 se eliminó la clasificación para brindar un trato institucional por igual a todos los asuntos motivados por diferencias religiosas, sin tomar en cuenta que el indicador sectorial "Controversias religiosas atendidas" obedecía al anterior criterio, por ello a simple vista se percibe incumplimiento de la meta del referido indicador que señala como meta disminuir de 42 a 10 las controversias religiosas, cuando lo cierto es que se logró la meta prevista como se enuncia a continuación: Controversias atendidas: 9 asuntos en Chamula, 5 asuntos en Comitán, 4 asuntos en Las Margaritas, 3 asuntos en Huixtán, 3 asuntos en Teopisca, 3 asuntos en Zinacantán, 2 asuntos en Socoltenango, 2 asuntos en Ocosingo, 2 asuntos en San Cristóbal de Las Casas, 2 asuntos en La Trinitaria, 2 asuntos en Chiapa de Corzo, Las Rosas, Ixtapa, La Independencia, Venustiano Carranza y Cintalapa. Las 10 controversias que prevalecen se encuentran en las localidades de: Tierra Blanca, Ocosingo; Los Pozos, Huixtán; Los Llanos, San Cristóbal de Las Casas; Buena Vista Bahuitz, Las Margaritas; El Chivero, Teopisca; Arturo Albores, Comitán; Estrella Roja, Socoltenango; Mitzitón, San Cristóbal de Las Casas; Cuauhtémoc Cárdenas, Palenque y Miguel Hidalgo, Venustiano Carranza.

Disminuir los casos de controversias religiosas en la entidad, de 42 a 10 controversias.

El marco institucional para atender los asuntos relgiosos comprendió intervención directa implementando procesos de diálogo y concertación entre las partes involucradas: comunidades, particulares y organismos religiosos, sin importar la dimensión que estos tuvieran, de esta forma se atendieron de forma general 386 asuntos religiosos, de los cuales, 201 se configuraron como controversias, pues implicaron procesos de diálogo y concertación más amplios y complejos para evitar que se atentara contra la integridad de las personas y sus bienes. Algunas de estas controversias merecen seguimiento específico y en el mejor de los casos concluyeron, reconstruyendo el tejido social.

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Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 2 Interior y gobierno democrático 100.00

Objetivo sectorial 4. Promover y posicionar la cultura de paz en la entidad.

100.00

Fortalecimiento de la cultura de paz en materia religiosa

Acción 654.00 654.00 100.00Fortalecimiento de la cultura de paz en materia religiosa, a través de 654 acciones.

De 2007 a 2012 se realizaron 654 acciones relativas a la organización de talleres, encuentros, seminarios, diplomados, programas de radio y televisión, publicidad impresa sobre equidad y respeto en materia religiosa, enfocados a concientizar a la población en libertad de culto, tolerancia y diversidad religiosa, coadyuvando a garantizarla paz en el estado.

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Unidad de medida Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 3 Relaciones internacionales y migración 95.72

Objetivo sectorial 1 Fortalecer las relaciones internacionales en el marco del desarrollo económico y social del estado.

100.00

Atención, protección y asistencia brindada a chiapanecos en el exterior

Servicio 894.00 3,239.00 100.00Realizar 894 acciones enfocadas a brindar protección a chiapanecos en el exterior y a sus familias en las comunidades de origen.

De 2007 al 2012 se brindaron 754 servicios de atención a chiapanecos en el exterior, así como a familiares de estos ciudadanos migrantes.

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Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 3 Relaciones internacionales y migración 95.72

Objetivo sectorial 2. Promover la cooperación internacional para el desarrollo del estado.

92.31

Enlaces Establecidos con Agencias de Cooperación y/o Representaciones Diplomáticas

Gestión (Acumulado)

39.00 33.00 84.62Establecer 39 enlaces con agencias y /o representaciones diplomáticas acreditadas en México para la integración y ejecución de proyectos.

Para establecer acuerdos de financiamiento a favor de la población chiapaneca; enlazamos con la Comisión Económica para América latina y el Caribe, (CEPAL), Organización de las naciones Unidas para la Agricultura y alimentación (FAO), Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), Organización de las naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (UN-HABITAT), Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), enlazamos también con el agregado cultural de la Embajada de Japón en México, trabajamos en el proyecto "Chiapas, la Tierra Prometida"; con la Oficina Técnica de la Agencia Española de la Cooperación Internacional para el Desarrollo, para el Funcionamiento de la Escuela Taller de San Cristóbal de las Casas; con el Cónsul General de México en Sacramento California; Consulado General de México en Nueva York, realizamos promociones enfocadas a sectores económico, social, turístico y cultural.

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Unidad de medida Meta sexenal (Valor)

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Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 3 Relaciones internacionales y migración 95.72

Objetivo sectorial 2. Promover la cooperación internacional para el desarrollo del estado.

92.31

Convenios de Cooperación Concertados

Proyecto (acumulado)

15.00 15.00 100.00

Nota: Este indicador da respuesta a dos objetivos en virtud que para lograr la firma de convenios de cooperación, es necesario fortalecer las relaciones internacionales en el marco de desarrollo economico y social del Estado.

Concertar 15 convenios de cooperación internacional.

De 2007- 2012, para contribuir a elevar los índices de desarrollo en el estado, se concertaron 15 convenios de colaboración: para establecer programa de manejo integral y local de riesgos y desastres en el Estado, para ejecutar el informe sobre desarrollo humano, de cooperación técnica y científica con Colombia, establecer el programa conjunto "OPAS-1816" fortalecer la gestión efectiva y democrática del agua y saneamiento en México para apoyar los ODM, para la institucionalización y transversalización de la perspectiva de género en las políticas públicas del Estado, el acuerdo específico de cooperación técnica entre la ONU para la agricultura y alimentación (FAO), entre la Universidad para la Cooperación Internacional de Costa Rica y la Universidad Tecnológica de la Selva, el cual tiene por objetivo colaborar conjuntamente en acciones relativas a la educación y capacitación, desarrollo institucional y formación académica y profesional, mediante programas en temas relativos a desarrollo sustentable. Así también se firmó el acuerdo marco internacional para la asesoría de servicios y supervisión de obra pública, entre la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) a través de la Secretaría de Infraestructura; con el propósito de realizar la propuesta a diversos actores locales, para la obtención de cooperación internacional, se participó en la feria de proyectos ganadores del concurso "Experiencias en Innovación Social".

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Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 3 Relaciones internacionales y migración 95.72

Objetivo sectorial 3. Coadyuvar a la optimización de la relación institucional entre el gobierno del estado y los actores inmersos en el tema migratorio.

94.86

Reuniones con representantes consulares

Reuniones 8.00 27.00 100.00Realizar 8 reuniones con representantes consulares para coadyuvar en la atención de migrantes.

De 2007-2012, se realizaron 27 reuniones con representantes consulares de Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Ecuador, el las que se abordaron temas relativos a proteger los derechos de migrantes que transitan por territorio chiapaneco.

Migrantes Atendidos Persona (acumulado)

2,162.00 2,362.00 100.00

Nota: Para establecer acuerdos de financiamiento a favor de la población chiapaneca; enlazamos con la Comisión Económica para América latina y el Caribe, (CEPAL), Organización de las naciones Unidas para la Agricultura y alimentación (FAO), Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), Organización de las naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (UN-HABITAT), Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), enlazamos también con el agregado cultural de la Embajada de Japón en México, trabajamos en el proyecto "Chiapas, la Tierra Prometida"; con la Oficina Técnica de la Agencia Española de la Cooperación Internacional para el Desarrollo, para el Funcionamiento de la Escuela Taller de San Cristóbal de las Casas; con el Cónsul General de México en Sacramento California; Consulado General de México en Nueva York, realizamos promociones enfocadas a sectores económico, social, turístico y cultural.

Atender a 2162 migrantes que se encuentren en territorio chiapaneco.

Para proteger los derechos de personas de otras nacionalidades que tengan necesidad de transitar por territorio chiapaneco, fueron atendidos en los rubros de salud, regularización migratoria, trámites ante el Registro Civil; en total fueron 2,362 personas atendidas, procedentes de Guatemala, El Salvador, Colombia, Africa Central, Alemania, Costa Rica, Ecuador, Canadá, Honduras, Nicaragua, Colombia, Australia, Ecuador, Filipinas, Uruguay, Haití, Turquía y China.

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Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 3 Relaciones internacionales y migración 95.72

Objetivo sectorial 3. Coadyuvar a la optimización de la relación institucional entre el gobierno del estado y los actores inmersos en el tema migratorio.

94.86

Población Sensibilizada en Materia Migratoria.

Persona. 2,692.00 2,383.00 88.52

Nota: Para promover una cultura de respeto y protección hacia la población migrante , se realizaron talleres y reuniones con servidores públicos estatales y municipales en los municipios de Huixtla, Mazatán, Villa Comaltitlán, Pijijiapan, Cacahoatán, Tuxtla Chico, Unión Juárez, Cacahoatán, Arriaga, Tonalá, Suchiate, Frontera Hidalgo, Metapa de Dominguez, Mazapa de Madero, Bejucal de Ocampo, Amatenango de la Frontera, La Trinitaria, Las Margaritas, Maravilla Tenejapa, Comitán de Dominguez, Acapetahua, Mapastepec, Villa Comaltitlán, Motozintla, Tapachula.

Sensibilizar a 2692 habitantes, a través de talleres relacionados con los derechos de migrantes.

Para promover una cultura de respeto y protección hacia la población migrante , se realizaron talleres y reuniones con servidores públicos estatales y municipales en los municipios de Huixtla, Mazatán, Villa Comaltitlán, Pijijiapan, Cacahoatán, Tuxtla Chico, Unión Juárez, Cacahoatán, Arriaga, Tonalá, Suchiate, Frontera Hidalgo, Metapa de Dominguez, Mazapa de Madero, Bejucal de Ocampo, Amatenango de la Frontera, La Trinitaria, Las Margaritas, Maravilla Tenejapa, Comitán de Dominguez, Acapetahua, Mapastepec, Villa Comaltitlán, Motozintla, Tapachula.

Apoyos otorgados a instituciones sin fines de lucro

Apoyo (acumulado)

44.00 40.00 90.91Otorgar 44 apoyos a instituciones sin fines de lucro que atienden a migrantes en el estado.

Se otorgaron 40 apoyos a Instituciones sin Fines de Lucro que brindan atención a Migrantes entre las que se encuentran: Por la Superación de la Mujer; Mujeres en Acción Contra la Marginación; Casa del Migrante Scalabrini; Jesús el Buen Pastor del Pobre y del Migrante; Damas Voluntarias de Ciudad Salud; Chiapas Solidario y Migración; Nadie es Extranjero; Arquidiócesis de Tuxtla Gutiérrez y la Organización Internacional para las Migraciones.

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Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 4 Derechos humanos 100.00

Objetivos sectoriales: 1. Fortalecer a las instituciones gubernamentales mediante la capacitación a los servidores públicos. 3. Garantizar el respeto a los derechos humanos apegados al marco jurídico vigente.

100.00

Promover y divulgar la cultura del respeto (pláticas)

Conferencia 4,322.00 4,420.00 100.00Promover y divulgar la cultura del respeto a los derechos humanos en nuestra entidad, a través de pláticas.

Con la finalidad de crear una cultura de respeto a los Derechos Humanos se realizaron de 2007 a 2012, 4,420 eventos de capacitación, impartidos a niños, jóvenes, hombres y mujeres abarcando desde la población estudiantil, organizaciones sociales, servidores públicos, hasta la población en general.

Objetivo sectorial 2. Difundir entre la población acciones que conlleven a un mayor ejercicio de las libertades constitucionales en materia de Derechos Humanos.

100.00

Difusión de los Derechos Humanos

Medios de difusion

308,161.00 308,290.00 100.00Ampliar la cobertura de difusión de la cultura de los derechos humanos.

La divulgación de la cultura de los derechos humanos en el estado es una de las principales tareas del Consejo Estatal de los Derechos Humanos, toda vez que se busca que el ciudadano conozca sus derechos fundamentales y la manera en que debe hacerlos valer, para lograr así una mejor convivencia entre las autoridades y la ciudadanía, por ello de 2007 a 2012 se realizaron 308,290 acciones de difusión a través de los diferentes medios de comunicación,impresos y digitales.

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Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 5 Cultura de la Legalidad 82.88

Objetivo sectorial 1. Modernizar la Administración Pública Estatal, promoviendo una cultura de servicio, profesionalización del Servidor Público y el uso eficiente de las Tecnologías de la Información y Comunicación con el objeto de proporcionar mejores servicios

99.24

Registro Civil Captura de Registro (millones)

8.20 10.80 100.00

Nota: Se presenta un incremento en las capturas, debido a que en años recientes, los archivos de los documentos a capturar presentan una mejor clasificación, facilitando su captura en los sistemas.

Transformación en la gestión de servicios de gobierno.(Captura histórica de registros de nacimiento)

Con la finalidad de eficientar la consulta que la ciudadanía realiza para los documentos que sirven de identidad de los actos civiles, se llevo a cabo un proceso de digitalización y captura de todos los instrumentos que comprenden el actuar del Registro Civil, llevandose hasta el 2011 un total de 10.8 millones de capturas. Esto permitió otorgar un beneficio a todos aquellos chiapanecos que quisieran accesar a la base de datos del registro Civil, facilitándo su búsqueda y acercando los beneficios a la ciudadanía. Sin embargo, para el 2012 no se contó con recursos presupuestales para dar continuidad con el programa de captura.

Supervisión a Notarias Públicas

Inspección de Notaria Pública (acumulado)

360.00 349.00 96.94

Nota: No se logró cumplir con la meta programada sexenal toda vez que las inspecciones fueron suspendidas a falta de recursos financieros no autorizados para el pago de viaticos y pasajes. El método de medición en el programa sectorial corresponde a un trabajo publicado y validado de manera oficial, el cual esta expresado en su unidad de medida de manera porcentual; sin embargo, en la matriz se expresa en absolutos para efectos de su alineación.

Transformación en la gestión de servicios de gobierno. (Supervisión a Notarias)

Con relación a mejorar la regulación en el ejercicio de la función Notarial se realizaron 349 inspecciones en las Notarías Públicas existentes en el Estado, durante el periodo 2007 al 2012 . De esta manera se garantizó la calidad y certeza jurídica de los servicios y actos gubernamentales los cuales se encuentren apegados conforme a Derecho lo que redunda en beneficio de los chiapanecos; observando el proceder de la función notarial y verificando su apego al marco de derecho vigente en el Estado de Chiapas.

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Unidad de medida Meta sexenal (Valor)

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Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 5 Cultura de la Legalidad 82.88

Objetivo sectorial 1. Modernizar la Administración Pública Estatal, promoviendo una cultura de servicio, profesionalización del Servidor Público y el uso eficiente de las Tecnologías de la Información y Comunicación con el objeto de proporcionar mejores servicios

99.24

Registro gratuito menores 1 año

Registro 236,826.00 375,298.00 100.00

Nota: Meta cumplida.- Al 100% de la meta programada en el sexenio. Se supera la meta programada debido a la pronta respuesta de los padres de familia para llevar a los menores a realizar sus registros y la forma eficiente y eficaz por parte del personal y equipos tecnologicos de la Dirección del Registro Civil.

Realizar registro gratuito a menores de 1 año.

Con el objeto de atender de forma integral a todos los niños menores de un año dentro del Estado de Chiapas, la Dirección del Registro Civil, acercó todos los servicios a diversos municipios y localidades remotas y desfavorecidas del Estado con la finalidad de llevar a cabo los registros de estos menores; los cuales se beneficiaran de forma gratuita con un documento que acredite su identidad como ciudadanos chiapanecos, al efecto se realizaron 375,298 registros con este beneficio. El menor es un punto de atención para cualquier gobierno y en Chiapas no se hizo la excepción, por lo que con estas acciones se buscó incrementar la identidad jurídica para cada recién nacido y con ello, garantizarles su ciudadanía.

Registro público de la Propiedad y de Comercio

Grado de Avance (%)

75.00 75.00 100.00Transformación en la gestión de servicios de gobierno. (Registro Público de la Propiedad y de Comercio)

Con el objeto de que todos los servicios que se prestan a la sociedad cuenten con una plataforma tecnológica, administrativa y de servicios con eficiencia, se desarrolló un programa que permita actualizar la base de datos, facilitando la calidad en los tramites que se realizan. Al inicio de la administración 2007-2012 se fijó como meta lograr un 75% de avance en la modernización, logrando al final de ese sexenio el cumplimiento total de las metas programadas.

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Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 5 Cultura de la Legalidad 82.88

Objetivo sectorial 2. Llevar a cabo la revisión y actualización del Marco Jurídico Estatal a fin de que se encuentre en armonía con las necesidades de la sociedad.

49.40

Revisión y actualización del marco jurídico

Marco Jurídico (Actualizaciones)

6,244.00 6,169.00 98.80Revisión y Actualización del Marco Jurídico Estatal

Con el objeto de poder atender la nueva realidad social en la que se encontraba el estado, se llevó a cabo un proceso de análisis para identificar áreas de mejoras legales que permitiera ajustar en un mismo esquema el marco jurídico con respecto a las caracteristicas que presenta la sociedad en Chiapas. Como resultado de estos trabajos, se pudieron implementar nuevos instrumentos normativos que atendieran cada una de las necesidades que en el estado se presentan en todos los sectores sociales que lo conforman. Por lo anterior, se realizaron 6,169 actualizaciones al marco jurídico.

Comisión de estudios jurídicos

2.00 0.00

Nota: Este indicador forma parte del Programa que se tenía establecido en la figura que antecedió a este Instituto, la cual recaía en la "Consejería Jurídica del C. Gobernador. Por ello y a través del decreto en donde se modifica la estructura y se crea al Instituto de la Consejería Jurídica y de Asistencia Legal, no se consideró la continuidad de dicho indicador, aunado a lo anterior, dicho indicador, no se encuentra considerado dentro del Programa Sectorial de Gobierno 2007-2012 vigente, por lo que para el presente análisis no afectará su evaluación y por ende tampoco en su calificación. (se sugiere su inhabilitación)

Posicionar a la Comisión de Estudios Jurídicos como órgano indispensable de reflexión y análisis jurídico entre los servidores públicos de la adminitración pública estatal.

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 5 Cultura de la Legalidad 82.88

Objetivo sectorial 3. Brindar a todo ciudadano que lo solicite asistencia legal en las materias que el marco jurídico lo permita

100.00

Asistencia legal Asesoría 101,619.00 117,700.00 100.00Transformación en la gestión de servicios de gobierno. (Asistencia legal)

En todo tejido social se presentan controversias en cada uno de los actos que los ciudadanos realizan: Por ello, se implementó un programa de atención y apoyo que permitiera dar asesoría jurídica para la sociedad que no cuenta con los recursos económicos para sufragar los gastos de un abogado particular. Durante la administración 2007 a 2012 se brindaron 117,700 asesorías y asistencia legal de forma gratuita a la ciudadanía en general que lo solicita. Esto permitió que los chiapanecos pudieran dirimir problemáticas jurídicas y resolverlas sin perjuicio alguno y en beneficio de la legalidad y la razón.

132Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 6 Seguridad pública 90.10

Objetivo sectorial 1. Garantizar la paz y el orden público a través de una política integral que involucre a los 3 ordenes de gobierno, fortaleciendo el respeto a los derechos humanos de los gobernados.

95.00

Sobrepoblación penitenciaria

Interno 6,290.00 3,767.00 100.00El problema de la sobrepoblación ha rebasado la capacidad instalada de los diferentes CERSS del estado, al inicio de la administración 2007-2012 existía una sobrepoblación del 47.9%, actualmente los CERSS con mayor índice de población son los de Catazajá, Ocosingo y San Cristóbal de la Casas; predominan los hombres en los CERSS que representa el 94.7% y las mujeres el 5.3% de la población penitenciaria. En la actualidad se ha logrado reducir la sobrepoblación penitenciaria a un 36.9% , 11% menos que al inicio de la administración.

Posicionamiento de Chiapas a nivel nacional en incidencia delictivas

Posición 2.00 3.00 90.00Se pretende mantener al estado dentro de los 10 primeros lugares en seguridad a nivel nacional en el rubro de incidencia delictiva.

Objetivo sectorial 2. Incrementar la cobertura de la Red de Telecomunicaciones en el estado.

95.56

Cobertura de la Red de Telecomunicaciones

Porcentaje 90.00 86.00 95.56Se atiende con el equipamiento que en materia de comunicaciones otorgadas a los municipios, lo que les permite la integración al proyecto Plataforma México, cuya finalidad es mejorar en el servicio de localización de personas extraviadas hasta localicación de vehiculos reportados como robados en el país como de otros paises adheridos a dicha plataforma, de esta forma la cobertura en esta materia es del 90% en el estado donde su atención es eficiente.

133Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

Page 17: Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación 118

Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 6 Seguridad pública 90.10

Objetivo sectorial 3. Incrementar la cobertura de la Red de Transporte(datos, telefonía, video y radiocomunicación) en el estado.

100.00

Cobertura de la red de transporte (datos, telefonía, video y radiocomunicación)

Puntos de Interconexión

234.00 485.00 100.00Se atiende con el equipamiento que en materia de comunicaciones otorgadas a los municipios, con la finalidad de establecer la comunicación entre dependecias estatales y municipales en el estado con la finalidad de hacer que la infomación fluya de manera eficiente en el combate a la delincuencia y fortalecer el sistema de plataforma México.

Objetivo sectorial 4. Crear las condiciones formativas, administrativas y de comportamiento ético de los elementos de seguridad privada, pública y de procuración de justicia del estado y sus municipios.

83.78

Evaluaciones de control de confianza

Evaluación de Control y Confianza a Instituciones de Seguridad y Procuración de Justicia del Estado y Municipios

93,973.00 78,730.00 83.78Durante la administración 2007 - 2012 se creó el Centro Estatal de Control de Confianza Certificado, el cual de 2009 al 2012 realizó 78,730 exámenes en las diferentes especialidades: médico 13,161; toxicológico 17,654; psicológico 16,001; poligráfico 15,981 e investigación socioeconómica 15,933 a los servidores públicos adscritos a las instancias de seguridad y procuración de justicia del estado, atendiendo a 15,756 elementos.

134Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

Page 18: Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación 118

Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 6 Seguridad pública 90.10

Objetivo sectorial 5. Crear las condiciones formativas, administrativas y de comportamiento ético de los elementos de seguridad pública del estado, procuración de justicia y municipales.

76.15

Capacitación de formación inicial, continua y especializada

persona 19,712.00 15,010.00 76.15Instituto de Formación Profesional de Policías del Estado, logrando capacitar a 11,872 elementos de diferentes corporaciones de seguridad pública, procuración de justicia y municipios, lo que representa el 80.4% de la meta sexenal. Del periodo 2010 a la fecha se ha venido operando como Centro Único de Capacitación Policíaca de Investigación y Preventiva del Estado de Chiapasy se han capacitado un total de 3,138 elementos de diferentes coorporaciones de seguridad pública, procuración de justicia y municipios.

135Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

Page 19: Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación 118

Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 7 Protección ciudadana 100.00

Objetivo sectorial 1. Incrementar la capacidad de respuesta y prevención de emergencia por contingencias naturales, logrando con ello la atención y protección oportuna de la población.

100.00

Estudios de capas tectónicas para detectar posibles riesgos sismicos y deslizamiento de laderas

Campaña 15.00 18.00 100.00Del 2007 al 2012 se implementaron 18 campañas de difusión para sensibilizar a la población en la prevención y mitigación de riesgos en el Estado de Chiapas, alcanzando un 100% de cumplimiento conforme a lo programado, con estas acciones se logro un avance importante en la sociedad al generar una cultura de la autoprotección en materia de protección civil.

Cursos de capacitación en los sectores público, social y privado

Curso 720.00 931.00 100.00La transformación de subserecretaria a Instituto de Protección Civil para el Manejo Integral de Riesgos de Desastres del Estado, implica presentar los cursos impartidos en una y otra instancia. - De 2007 al 2009 se impartieron 266 cursos como Subsecretaria de Protección Civil. - De 2009 a 2012 665 cursos Con lo se deduce que en el periodo 2007-2012 se impartieron un total de 931 cursos. La labor del Instituto se facilitó con la creación de la Escuela Nacional de Protección Civil, con lo cual se fortalecieron las acciones de prevención en materia de protección civil.

Cobertura CRED´S Centro 15.00 21.00 100.00La administración 2007-2012 cumplió en el año 2010, la meta de incrementar los Centro de Reducción de Riesgos y Atención de Emergencias en el Estado, de 10 a 15, pero en el ejercicio fiscal 2011, se logra un incremento de 6 más instalados en los Centros Ecoturisticos del Estado, superando la meta y generando un gran impacto, en estos se brinda apoyo a la población de manera inmediata y oportuna en atención de accidentes automovilisticos, ante la presencia de incendios forestales, en la temporada de vacaciones seguras, lluvias y ciclones tropicales, invernal entre otros.

136Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012