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Nivel de cumplimiento por políticas públicas 83 Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012 Referencia técnica: El Programa Sectorial Salud obtuvo 91.61% Para determinar el nivel de cumplimiento de las políticas públicas se tomó como base los resultados que arrojaron los objetivos sectoriales y sus indicadores. NdeCP= Promedio(+valores objetivos) Los indicadores o indicador, según corresponda otorgan una calificación al objetivo en función de los porcentajes individuales y el promedio entre ellos nos da el nivel de cumplimiento del objetivo (NdeCO) de acuerdo a la siguiente formula: NdeCO= Promedio (+valores indicadores) De esta forma, cada indicador tiene un valor en la escala de 0 a 100, el cual se obtiene al dividir su avance (Resultado) respecto a la meta sexenal (MS) y sacar su porcentaje, de acuerdo a la siguiente formula: NdeCI= (R/MS) x 100

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Nivel de cumplimiento por políticas públicas

83Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

Referencia técnica:

El Programa Sectorial Salud obtuvo 91.61%

Para determinar el nivel de cumplimiento de las políticas públicas se tomó como base los resultados que arrojaron los objetivos sectoriales y sus indicadores.

NdeCP= Promedio(+valores objetivos)

Los indicadores o indicador, según corresponda otorgan una calificación al objetivo en función de los porcentajes individuales y el promedio entre ellos nos da el nivel de cumplimiento del objetivo (NdeCO) de acuerdo a la siguiente formula:

NdeCO= Promedio (+valores indicadores)

De esta forma, cada indicador tiene un valor en la escala de 0 a 100, el cual se obtiene al dividir su avance (Resultado) respecto a la meta sexenal (MS) y sacar su porcentaje, de acuerdo a la siguiente formula:

NdeCI= (R/MS) x 100

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 1 Reducir la tasa de mortalidad infantil y preescolar.

100.00

Reducción de la mortalidad infantil por infecciones respiratorias agudas (IRAs)

Tasa de mortalidad

38.00 37.06 100.00

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Reducción de la mortalidad infantil por infecciones respiratorias agudas (IRA's) que se utiliza para el objetivo sectorial 1 Reducir la tasa de mortalidad infantil y preescolar; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

La morbilidad por Infecciones Respiratorias Agudas (IRA' s), es el principal motivo de consulta en los servicios de salud en los menores de cinco años de edad. De 2007 a 2011 se logró reducir la mortalidad infantil por IRA´s de 47.25 a 27.26 por cada 100,000 niños menores de cinco años, que representa una disminución de 42.31% de la tasa; las defunciones están directamente relacionadas a las precarias condiciones de vivienda, a los cambios bruscos de temperatura y a la deficiencia de hábitos higiénicos de la población; esto refleja un avance importante en el compromiso con la salud de la niñez, ya que gracias a la ampliación de la infraestructura en salud en el estado, la capacitación adecuada y oportuna al personal médico, paramédico y rama afín en la detección y tratamiento de este padecimiento y las actividades de promoción podemos ver una disminución considerable por este padecimiento. A diciembre de 2012 se tiene una tasa preliminar de mortalidad infantil por Infecciones Respiratorias Agudas (IRA' s) de 37.06, lo que representa un 0.94 puntos porcentuales menos de la meta sexenal.

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Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 1 Reducir la tasa de mortalidad infantil y preescolar.

100.00

Tasa de desnutrición en niños menores de cinco años

Porcentaje 12.85 6.93 100.00

Nota: Para evaluar los avances en nutrición en el Programa sectorial no se considerará el indicador Reducción de la desnutrición en niños menores de cinco años con el programa Atención Médica Nutricional de Primer nivel, toda vez que la cobertura de este programa es de solamente 12,600 niños aproximadamente; y en su lugar se considera el indicador Tasa de desnutrición en niños menores de cinco años.

Reducción de la desnutrición en los niños menores de 5 años con el programa atención médica nutricional de primer nivel.

La morbilidad por deficiencias de la nutrición es uno de los principales motivos de consulta en los servicios de salud en los menores de cinco años de edad. De 2007 a 2012 se logró reducir la mortalidad en menores de 5 años por deficiencias de la nutrición de 14.6 a 6.93 por cada 100,000 niños menores de cinco años, que representa una disminución de 7.62 puntos porcentuales de la tasa; las defunciones están directamente relacionadas a las precarias condiciones de vivienda, a una mala alimentación y a una disminución en la práctica de lactancia materna exclusiva.

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Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 1 Reducir la tasa de mortalidad infantil y preescolar.

100.00

Reducción de la mortalidad infantil por enfermedades diarreicas agudas (EDAs)

Tasa de mortalidad

35.22 27.75 100.00

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Reducción de la mortalidad infantil por enfermedades diarreicas agudas (EDA's) que se utiliza para el objetivo sectorial 1 Reducir la tasa de mortalidad infantil y preescolar.; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la inforamción que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

En la administración 2007-2012 se implementaron unidades de hidratación oral, el reforzamiento de la vigilancia epidemiológica y programas de desarrollo social enfocados al mejoramiento de las condiciones de la vivienda y la disponibilidad del agua; la meta sexenal fue mantener una tasa promedio anual inferior a 35.22 niños menores de 5 años por cada 100,000. De 2007 a 2011 se logró superar la meta según las cifras definitivas, al reducir la mortalidad infantil por EDA´s de 32.82 a 21.30 por cada 100,000 niños menores de cinco años; que representa una disminución de 35.10% entre ambos parámetros, esto gracias al claro compromiso con la salud de la niñez chiapaneca, muestra de ello es la ampliación de la red de infraestructura en salud, la capacitación precisa del personal médico y paramédico, así como las actividades de promoción, lo que muestra la disminución considerable en la mortalidad por este padecimiento. A diciembre de 2012 se tiene una tasa preliminar de mortalidad infantil por Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA´s) de 27.75, lo que representa un 7.47 puntos porcentuales menos de la meta sexenal.

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Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 2 Proteger a la población contra enfermedades inmunoprevenibles.

98.96

Ampliación de la cobertura de vacunación infantil (menores de cinco años)

Porcentaje de niños vacunados

96.00 95.87 99.86

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Ampliación de la cobertura de vacunación infantil (menores de cinco años) que se utiliza para medir al objetivo sectorial 2 Proteger a la población contra enfermedades inmunoprevenibles; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

Contribuyendo a la prevención y control de enfermedades prevenibles por vacunación de la niñez chiapaneca, a través del programa Vacunación Universal, el esquema de vacunación se oferta permanentemente en las unidades de salud en el estado que cuentan con servicios de inmunización y en áreas de influencia de las mismas y mediante visitas domiciliarias del personal médico y de enfermería, así como tres Semanas Nacionales de Salud durante el año. Su principal objetivo es aplicar las vacunas que necesita el menor de cinco años cumpliendo con su esquema básico que consta de las siguientes vacunas: BCG, rotavirus, neumococo, antihepatitis B, pentavalente acelular (DPaT+VIP+Hib) y triple viral (SRP). De 2007 a 2011 se lograron mantener coberturas de vacunación sectorial con esquemas completos tendientes a alcanzar la meta sexenal del 96%, beneficiando en promedio a 478,605 niños menores de cinco años de edad de la población estatal; con una inversión acumulada en el período de $67,359,122.25 M.N., lo que ha logrado evitar padecimientos prevenibles por vacunación en este grupo de edad. En 2012 se tiene una cobertura de vacunación del 95.87%, para el beneficio de la niñez chiapaneca.

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Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 2 Proteger a la población contra enfermedades inmunoprevenibles.

98.96

Porcentaje de cobertura de vacunación en niños de un año de edad

Porcentaje 98.00 96.09 98.05Cobertura de vacunación en niños de un año de edad en el Estado de Chiapas.

Comprometidos con la prevención y control de enfermedades prevenibles por vacunación de la niñez chiapaneca, se impulsaron acciones que prevenga este padecimiento y asegurado la existencia del biológico y aplicación de este. Del 2007 al 2012 se elevó la cobertura de vacunación contra el sarampión del 92.02 al 96.09% en niños de un año; es decir, se tuvo un incremento de un 4.07 puntos porcentuales.

Objetivo sectorial 3 Reducir la tasa de natalidad entre las adolescentes.

100.00

Tasa de fecundidad entre las adolescentes

Tasa 4.24 4.24 100.00

Nota: Indicador responsabilidad del CEIEG.

Sin meta sectorial La tasa de natalidad entre las adolescentes es el número de nacimientos que ocurren entre la población femenina de 15 a 19 años en un determinado año o periodo de referencia por cada 100 mujeres del mismo grupo etareo. Chiapas ha experimentado un descenso en la tasa de natalidad pasando de seis nacimientos por cada cien mujeres en 2005 a solo cuatro en el año 2011.

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Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 4 Incrementar el acceso a salud reproductiva. 92.29

Incorporación de mujeres a un método anticonceptivo para espaciar o poner fin a la vida productiva

Usuaria de métodos anticonceptivos

165,278.00 152,536.00 92.29Sin meta sectorial Siendo un derecho a la salud reproductiva, la opción de elegir libremente el número de hijos, así como su espaciamiento, el sector salud oferta en forma sistemática métodos de planificación familiar que permiten que la pareja ejerza con libertad y con responsabilidad el número de hijos que desean tener. Uno de los objetivos de la Secretaría de Salud es incorporar a nuevas usuarias al programa de Planificación Familiar, lo cual redundará en la salud materna, disminución de factores de riesgo para la mortalidad materna y en la economía fortalecida al interior de la familia. De 2007 a 2012 se incorporaron al uso de métodos de Planificación Familiar a 152,536 mujeres en edad fértil; es decir, el 92.29% de la meta sexenal.

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Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 5 Disminuir las tasas de mortalidad materna y perinatal.

86.66

Razón de muerte materna

Razón 56.54 65.24 86.66Disminuir la Razón de muerte materna, en el 2012 al 35%, en relación al 2006.

Disminuir la mortalidad materna es una preocupación constante de este gobierno. En el contexto nacional, Chiapas se ubica como uno de los estados con mayor número de defunciones al año; para reducir esta tendencia, en la administración 2007-2012 se garantizó que se cuente con infraestructura de salud, apoyo de ambulancias a todos los municipios para atender a las mujeres con embarazos de alto riesgo, además de seguir con la vigilancia epidemiológica en las unidades de salud para la identificación y referencia oportuna de las urgencias obstétricas, así como continuar con la actualización permanente del personal de salud. El número de muertes maternas para el 2007 fue de 78 defunciones con una razón de 8.37 y para 2012 se registraron 60 defunciones con 6.52 por cada 10,000 recién nacidos proyectados (cifras preliminares), lo que implica una reducción de 22.10% en la razón de muerte materna, lo que significa pasar del segundo lugar en 2006 al quinto en 2012.

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Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 6 Disminuir los casos de oncocercosis. 100.00

Disminuir casos de Oncocercosis en el Estado

Casos nuevos 20.00 0.00 100.00Interrumpir la transmisión de Oncocercosis en el Estado.

Para cumplir con el objetivo de eliminar la oncocercosis como problema de Salud Pública en el estado, aplicamos acciones y estrategias encaminadas a la eliminación de la enfermedad. De 2007 a 2011 se disminuyó la incidencia de casos nuevos de oncocercosis, detectandose únicamente 142 casos, debido a las altas coberturas de tratamiento con Mectizan a la población. En julio del 2011 después de haber realizado estudios epidemiológicos en el foco sur del estado, se realizó la Declaratoria de la Interrupción de la transmisión de la oncocercosis y actualmente, en las 559 localidades del estado se realiza la Vigilancia Epidemiológica Post-Tratamiento (VETP) por un período de tres años (2012-2014), para concluir con el proceso de certificar a México como país libre de oncocercosis en el 2015.

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Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 7 Reducir la prevalencia de tuberculosis. 98.72

Tasa de Mortalidad de Tuberculosis Pulmonar

Tasa 3.00 3.00 100.00Reducir la mortalidad de tuberculosis pulmonar en un 10 por ciento.

En la administración 2007-2012, como consecuencia del buen resultado en el éxito de tratamiento, se disminuyó de manera considerable la tasa de mortalidad por tuberculosis pulmonar, esta acción permitió abandonar el primer lugar en mortalidad por este padecimiento en el país. Del 2007 al 2012 se logró disminuir la tasa de mortalidad pulmonar de 4.2 a 3.0; es decir, una disminución de 1.2 puntos porcentuales.

Porcentaje de éxito de tratamiento de tuberculosis pulmonar con el Tratamiento Acortado Estrictamente Supervisado (TAES)

Porcentaje 89.00 90.50 100.00

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Porcentaje de éxito de tratamiento de tuberculosis pulmonar con el Tratamiento Acortado Estrictamente Supervisado (TAES) que se utiliza para medir al objetivo sectorial 7 Reducir la prevalencia de tuberculosis; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

Para Chiapas el impulso a la estrategia Tratamiento Acortado Estrictamente Supervisado para mejorar las condiciones de los pacientes con tuberculosis, fue un compromiso firme para la salud de los chiapanecos, y encausada al cumplimiento de los ODM’s; por ello, el Instituto de Salud adoptó la meta de 89% de éxito de tratamiento, dos puntos porcentuales por arriba de la meta esperada para el sexenio 2007-2012 a nivel nacional; a la cual se le dio cumplimiento y se ha logrado mantener desde 2008. Esta estrategia permitió frenar el aumento exponencial de los casos de tuberculosis pulmonar, considerando que es la forma infectante de la enfermedad. Para el 2012, se logró superar esto, teniendo una cobertura de éxito del 90.5%.

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Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 7 Reducir la prevalencia de tuberculosis. 98.72

Tasa de incidencia de tuberculosis por cada 100 mil hab. en un año

Tasa 25.00 26.00 96.15

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Tasa de incidencia de tuberculosis por cada 100 mil hab. en un año que se utiliza para medir al objetivo sectorial 7 Reducir la prevalencia de tuberculosis; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

Para Chiapas la reducción de la incidencia por tuberculosis fue uno de los principales compromisos de salud pública en el estado en la administración de 2007-2012; sin embargo, lo esperado para este padecimiento, de acuerdo a la situación epidemiológica (asociación patológica con VIH y Diabetes Mellitus) y considerando las determinantes socioeconómicas, fue un aumento paulatino de casos, debido a que la estrategia del programa consiste en buscar el mayor número de casos y curarlos. Desde el 2007 al 2011, la tasa de incidencia de tuberculosis se ha mantenido en promedio en 25.4, oscilando en 1,000 casos al año, con poca variación en las tasas de un año a otro, lo que se traduce como una estabilización de la incidencia de tuberculosis en Chiapas. Al mes de diciembre del 2012, se detectaron 1,255 casos nuevos de tuberculosis (cifras preliminares), lo que representa una tasa del 26 puntos porcentuales.

93Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

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Objetivo sectorial 8 Reducir la incidencia de paludismo en niños y niñas menores de 5 años.

100.00

Incidencia de paludismo en niños y niñas menores de 5 años

Casos nuevos 39.00 19.00 100.00

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Incidencia de paludismo en niños y niñas menores de 5 años que se utiliza para medir al objetivo sectorial 8 Reducir la incidencia de paludismo en niños y niñas menores de 5 años; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

Sin meta sectorial Del 2007 al 2012, se presentó una evidente disminución de casos de paludismo, pasando de 138 a 19 casos. Se vivieron los mejores tiempos del combate a esta enfermedad, al proporcionar atención al 100% de los casos diagnosticados, con medicamentos antipalúdicos adecuados. No obstante lo anterior, se continúa trabajando con estrategias de vigilancia epidemiológica en todo el estado; como medida preventiva, actualmente, se concluyó la tarea iniciada en 2010, de donar 330,085 pabellones, rociados con insecticida en 680 localidades de 59 municipios del estado; y 500 fueron entregados a localidades fronterizas del país de Guatemala con nuestra entidad. Realizando una inversión de 25 millones 987 mil 500 pesos.

94Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Nivel de Cumplimiento

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Objetivo sectorial 9 Reducir la incidencia de paludismo. 100.00

Casos de Paludismo en el Estado de Chiapas

Casos nuevos 654.00 241.00 100.00Disminuir el número de casos en 20 por ciento de paludismo en el estado.

En Chiapas se logró reducir el paludismo de 1,568 casos nuevos en 2007 a 241 casos registrados al 2012, lo que refleja una reducción del 84.63%, importante avance en el mejoramiento de la salud de los chiapanecos, debido a que se realizaron blindajes epidemiológicos como el control del vector, la eliminación de criaderos, la búsqueda activa de casos, ofrecimiento de tratamientos focalizados, así como la distribución de pabellones.

95Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Nivel de Cumplimiento

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Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 10 Disminuir la prevalencia del Virus de Inmuno Deficiencia Humana (VIH) y del Síndrome de Inmuno Deficiencia Adquirida (SIDA) en población vulnerable.

100.00

Combate del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida Sida

Casos nuevos 576.00 513.34 100.00

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Combate del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida Sida que se utiliza para medir al objetivo sectorial 10 Disminuir la prevalencia del Virus de Inmuno Deficiencia Humana (VIH) y del Síndrome de Inmuno Deficiencia Adquirida (SIDA) en población vulnerable; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

En nuestra entidad, de 1990 al 2000 el crecimiento de nuevos casos registrados pasó de 0.06 casos por cada 10,000 habitantes a 0.94 casos por cada 1,000 habitantes registrados por año. En el 2010, la prevalencia fue de 0.03, tres por cada 1,000 habitantes se infectan con el VIH. Asimismo, en el grupo de edad de 15 a 24 años, fue de 0.002, dos por cada 10,000 habitantes se infectan con VIH; lo que mantiene un comportamiento de la enfermedad de una epidemia concentrada. De 2007 a 2012 se detectaron 3,080 casos de VIH/SIDA a quienes se les brindó el tratamiento con antirretrovirales y atención médica especializada. Esto garantizó el tratamiento del 100% de los casos detectados.

96Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

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Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

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Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 10 Disminuir la prevalencia del Virus de Inmuno Deficiencia Humana (VIH) y del Síndrome de Inmuno Deficiencia Adquirida (SIDA) en población vulnerable.

100.00

Casos observados de VIH/SIDA

Caso observado

576.00 547.50 100.00

Nota: Se verificó la meta sexenal de este indicador y el valor correcto es 576, de acuerdo a lo establecido por la Secretaría de Salud Federal.

Reducir la propagación del Virus de Inmunodeficiencia Humana y el Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida al 30%.

Del 2007 al 2012 se registró un promedio anual de 547.5 casos a los que se les brindó atención médica integral de calidad. Con este comportamiento, se mantiene a la enfermedad en una llamada epidemia concentrada y por debajo de los 576 casos de la meta sexenal. En 2012, al mes de diciembre se registran 524 casos; es decir 28 casos menos que la meta programada para ese año

Prevalencia de VIH/SIDA de la población de 15 a 24 años

Prevalencia 89.00 82.00 100.00

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Prevalencia de VIH/SIDA de la población de 15 a 24 años que se utiliza para medir al objetivo sectorial 10 Disminuir la prevalencia del Virus de Inmuno Deficiencia Humana (VIH) y del Síndrome de Inmuno Deficiencia Adquirida (SIDA) en población vulnerable; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

De 2007 a 2012 disminuyó el número de personas de 15 a 24 años de edad con este padecimiento, registrándose un total de 492 casos de pacientes de 15 a 24 años; es decir, un promedio de 82 casos.

97Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Meta sexenal (Valor)

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Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 11 Mantener el acceso universal al tratamiento de la infección por VIH a quienes lo necesiten.

100.00

Número de tratamientos otorgados

Tratamientos 576.00 443.34 100.00

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Número de tratamientos otorgados que se utiliza para medir al objetivo sectorial 11 Mantener el acceso universal al tratamiento de la infección por VIH a quienes lo necesiten; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió. El indicador se refiere a tratamientos que se otorgan anualmente y no se acumulan con tratamientos otorgados de otros años.

Sin meta sectorial En 2012 se otorgaron 523 tratamientos con retrovirales a pacientes con VIH/SIDA. Estos tratamientos cubren el 100% de los requeridos por los pacientes que se encuentran en control por el Instituto de Salud del Estado.

98Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 12 Disminuir la incidencia de casos de dengue en sus dos modalidades.

59.37

Descenso en la incidencia del dengue clásico

Casos nuevos 1,895.00 2,033.00 93.21

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Descenso en la incidencia del dengue clásico que se utiliza para medir al objetivo sectorial 12 Disminuir la incidencia de casos de dengue en sus dos modalidades; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

De 2007 a 2012 se detectaron 9,398 casos de dengue clásico. Cabe mencionar que de acuerdo al dificil comportamiento epidemiológico de ésta enfermedad, se presentó un repunte de casos en el 2012, sin embargo, a pesar de ello, siempre se mantienen estrategias para la lucha contra esta enfermedad.

Descenso en la incidencia del dengue hemorrágico

Casos nuevos 532.00 2,084.00 25.53

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Descenso en la incidencia del dengue hemorrágico que se utiliza para medir al objetivo sectorial 12 Disminuir la incidencia de casos de dengue en sus dos modalidades; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

De 2007 a 2012 se detectaron 4,972 casos de dengue hemorrágico. La situación epidemiológica actual, en la que se observan brotes explosivos en diferentes municipios de la zona Soconusco y Metropolitana entre otras, mantiene actualmente al estado en una epidemia, por lo que se continúan las actividades de prevención, control y vigilancia epidemiológica.

99Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 12 Disminuir la incidencia de casos de dengue en sus dos modalidades.

59.37

Casos observados contra casos esperados de Dengue

Caso observado

576.00 0.00 0.00

Nota: Para el indicador "Casos observados contra casos esperados" registrado en el Programa sectorial se da respuesta con los indicadores "Descenso en la incidencia de dengue clásico" y "Descenso en la incidencia de dengue hemorrágico" y éstos dos últimos evalúan al objetivo sectorial.

Disminuir la incidencia de casos de dengue en sus dos modalidades (Un 10% en casos de dengue clásico comparado con los registrados en 2006 y un 1% de casos de dengue hemorrágico comparado con los registrados en 2006).

100Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 13 Disminuir el tracoma como causa de la ceguera.

100.00

Tratamiento a casos nuevos de Tracoma

Tratamiento 106.00 36.00 100.00Reducir el número de casos de tracoma en un 20 por ciento, en relación al 2006.

De 2007 a 2012 se confirmaron 620 casos nuevos por tracoma, logrando la reducción de estos padecimientos de 236 casos nuevos en 2007 a 36 en 2012; esto representó una disminución de 200 casos nuevos es decir, el 84.75%; resultado del reforzamiento de las actividades de vigilancia epidemiológica en los cinco municipios de la zona endémica. Cabe hacer mención que a todas las personas atendidas, se les otorgó tratamiento médico y aunado a estas acciones, para contribuir a la eliminación de esta enfermedad del rezago, en 2011 y 2012, se realizaron campañas de cirugías extramuros para atender las secuelas, en beneficio de 31 personas de varias localidades de Oxchuc y Tenejapa. También se establecieron acciones en coordinación con el gobierno federal, municipal y diversos organismos nacionales e internacionales, que incidieron en la salud e infraestructura hidráulica que se desarrollan en la entidad.

101Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 14 Disminuir las tasas de morbilidad y mortalidad del cáncer cérvico uterino y mama.

91.81

Tasa de Mortalidad por Cáncer de Mama

Tasa 8.02 11.93 67.23Garantizar el 80% y más de cobertura de mujeres en tratamiento de cáncer mamario.

El cáncer de mama es una patología asociada al envejecimiento y a estilos de vida pocos saludables como el sobrepeso y el sedentarismo; en México se observa una tendencia ascendente, de manera que en el 2006, desplazó al Cáncer Cérvico Uterino. En Chiapas ocupa el sexto lugar de mortalidad por neoplasias. El Cáncer de Mama durante los últimos 10 años, en mujeres de 25 años y más ha tenido un promedio de 84 defunciones por año, con un incremento a partir del 2006, reportándose 86 muertes por ésta causa. En el 2008 existe un registro de 113 defunciones, 111 en mujeres de 25 años y más con una tasa de 10.79 defunciones por cada 100,000 mujeres de 25 años y más y 2 defunciones en varones. A pesar de las estrategias implementadas, como la creación de las Clínicas de la Mujer y el fortalecimiento de las unidades de segundo nivel con mastógrafos, de acuerdo a cifras preliminares, para el 2012 se tiene una tasa de 11.93.

102Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 14 Disminuir las tasas de morbilidad y mortalidad del cáncer cérvico uterino y mama.

91.81

Casos positivos de citologías exfoliativas

Casos positivos 2,631.00 1,800.00 100.00

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Casos positivos de citologías exfoliativas que se utiliza para medir al objetivo sectorial 14 Disminuir las tasas de morbilidad y mortalidad del cáncer cérvico uterino y mama; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

En nuestro estado, el número de muestras para la detección oportuna del cáncer cérvico-uterino tomadas a la población femenina del período de análisis 2007-2012 presentó un comportamiento inestable debido a cambios en la metodología para la programación de metas y a la incorporación de la prueba de captura de híbridos del Virus del Papiloma Humano (VPH) a partir del año 2008. Destacándose que, para el 2010 se universaliza este estudio beneficiando a todas las mujeres de 35 a 64 años en la entidad, por lo que se incrementó el número de estudios realizados de 4,710 a 149,512. Por ello, el número de muestras positivas aumentaron, pasando de 1,799 en el 2007 a 2,895 en el 2010. Para el 2011, a pesar del incremento en las muestras tomadas de un 25.44%, la prevalencia de positividad se vio reducida un 2.47 por cada 100 citologías. Para 2012, se tuvo una disminución mayor, ya que se detectaron 1,800 casos positivos.

103Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 14 Disminuir las tasas de morbilidad y mortalidad del cáncer cérvico uterino y mama.

91.81

Tasa de Mortalidad por Cáncer Cérvico - Uterino

Tasa de mortalidad

19.61 15.56 100.00Disminuir la Tasa de mortalidad por cáncer cérvico–uterino, en el 2012, en 20%, en relación al 2006.

En Chiapas, el cáncer cérvico uterino (CaCU) ocupa el primer lugar de defunciones por neoplasias malignas en las mujeres mayores de 25 años, aunque también se registra en menores de 25. En promedio se registran 214 defunciones por cáncer cérvico uterino, por lo que esta enfermedad es considerada como un problema de Salud Pública. Se cuenta con la tecnología y servicios de salud dirigidos a la mujer que permiten detectar, diagnosticar y otorgar tratamiento oportunamente a toda mujer que acuda a los servicios de salud. Del 2007 al 2012 se registró una reducción del 28.52%, al disminuir la tasa de 21.77 a 15.56 (cifras preliminares) por 100,000 mujeres de 25 años y más.

Total de Mastografías Mastografía 8,218.00 58,648.00 100.00Incrementar la tasa de detección a través de mastografía en grupos específicos de edad: 10% para mujeres de 40 a 49 con 2 factores de riesgo 19% de tamizaje a mujeres de 50 a6 9 años

Mediante el fortalecimiento de la infraestructura de salud en el estado, con la apertura de 14 Clínicas de la Mujer en la administración 2007-2012; así como la incorporación de una Unidad Médica Móvil con equipo de alta especialidad, se reforzó la detección oportuna del cáncer mamario, a través de la oferta a las usuarias de estudios específicos, como es la mastografía, la cual permite diagnosticar lesiones premalignas hasta dos años antes de que sean palpables. En el periodo 2007-2012 se realizaron 58,648 mastografías.

104Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 15 Disminuir las tasas de morbilidad y mortalidad por enfermedades crónico degenerativas, con priorización en diabetes mellitus, enfermeaddes cardiovasculares, cerebro vasculares e hipertensión arterial

100.00

Casos morbilidad por enfermedades crónico degenerativas, con priorización en diabetes mellitus, enfermedades cardiovasculares, cerebrovasculares e hipertensión arterial.

Tasa 132.91 103.95 100.00Disminuir la morbilidad por enfermedades crónico degenerativas, con priorización en diabetes mellitus, enfermedades cardiovasculares, cerebrovasculares e hipertensión arterial.

Comprometidos con la prevención y control de enfermedades crónico-degenerativas en la población chiapaneca, se impulsaron acciones para prevenir estos padecimientos; además de asegurar el tratamiento oportuno para mejorar la salud. Muestra de esto es que, en 2007 la tasa de incidencia fue de 157.32 y en 2011 se registró un descenso de 17.45 puntos porcentuales, al ubicarse en 139.87. Para 2012 se tiene una tasa preeliminar al mes de diciembre de 103.95 por 10,000 habitantes, es decir, 21.78% menos de lo esperado en la meta sexenal de 132.91.

Casos mortalidad por enfermedades crónico degenerativas, con priorización en diabetes mellitus, enfermedades cardiovasculares, cerebrovasculares e hipertensión arterial.

Tasa 18.74 16.16 100.00Disminuir la mortalidad por enfermedades crónico degenerativas, con priorización en diabetes mellitus, enfermedades cardiovasculares, cerebro vasculares e hipertensión arterial

De 2007 a 2010, la tasa de mortalidad por enfermedades crónico-degenerativas fluctuó entre 23.18 y 25 por 100,000 habitantes. Para contrarrestar esto, se realizó un esfuerzo constante en la administración 2007-2012, muestra de ello es que se impulsaron estrategias de promoción de hábitos saludables que contribuyeron a reducir estos padecimientos, como la estrategia 5 pasos por la salud, para vivir mejor. Con ello, se logró disminuir a 24.38 defunciones por 100,000 habitantes, en el 2011 y para el 2012 se tiene una tasa preliminar de 16.16 por 100,000 habitantes.

105Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 16 Impulsar el desarrollo de una nueva cultura sanitaria con participación social.

99.98

Atención de casos sospechosos de Influenza A H1N1

Casos (acumulado)

6,276.00 5,279.00 100.00

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Atención de casos sospechosos de Influenza A H1N1 que se utiliza para medir al objetivo sectorial 16 Impulsar el desarrollo de una nueva cultura sanitaria con participación social; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

Como parte de las medidas preventivas, aún continúan activas las 28 Unidades de Salud Monitoras de Influenza (USMIs), que se encuentran dispersas al interior de todo el estado. Esto como parte activa de las acciones de vigilancia epidemiológica, para identificar a personas con síntomas sospechosos a Influenza para diagnóstico y tratamiento. Así también, se mantienen instalados tres consultorios médicos ubicados en la Plaza Cívica de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez. Del 2009 al 2012, se atendieron 5,279 casos sospechosos de Influenza A H1N1; es decir, 997 casos menos a los esperados, de acuerdo a la meta sexenal.

106Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 16 Impulsar el desarrollo de una nueva cultura sanitaria con participación social.

99.98

Casos de cólera en el Estado

Casos nuevos 0.00 0.00 100.00

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorialel indicador Casos de cólera en el Estado que se utiliza para medir al objetivo sectorial 16 Impulsar el desarrollo de una nueva cultura sanitaria con participación social; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

Debido al fortalecimiento en las acciones de vigilancia de riesgos sanitarios como el monitoreo del agua, alimentos; así como de la vigilancia epidemiológica a través de la notificación oportuna, seguimiento y tratamiento de casos sospechosos, se logró mantener la incidencia de esta enfermedad en cero casos confirmados desde hace más de 10 años. Sin embargo, se continúa la vigilancia activa para su control oportuno de ser necesario. De 2007 a 2012, se realizaron 24,988 pruebas de hisopo rectal a pacientes con enfermedad diarreica aguda, las cuales fueron negativas para el vibrio cholerae, bacteria causante de cólera, lograndosé el 100% de la meta sexenal para el periodo 2007-2012.

Número de análisis de monitoreo ambiental de Vibrio Cholerae para evitar brotes de Cólera en el Estado

Muestras (acumulado)

9,180.00 9,763.00 100.00Disminuir la positividad de los casos Vibrio Cholerae No O1 y priorizando las actividades de monitoreo en las localidades más vulnerables.

Con la finalidad de disminuir la positividad de los casos de Vibrio cholerae NO O1 y priorizando las actividades de monitoreo en las localidades más vulnerables, en el período 2007-2012 se incrementaron las acciones en este rubro en zonas de alto riesgo por la circulación en el ambiente de Vibrio cholerae; por lo que, en ese período se realizaron 9,763 muestras ambientales es decir, se supera en un 6.35% la meta sexenal, para beneficio de 4,796,580 habitantes de Chiapas, de los cuales 2,443,773 son mujeres.

107Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 1 Cultura de la prevención 95.49

Objetivo sectorial 16 Impulsar el desarrollo de una nueva cultura sanitaria con participación social.

99.98

Número de monitoreo para Agua de calidad microbiológica para los chiapanecos

Monitoreo 153,086.00 152,963.00 99.92Disminuir los índices de enfermedades gastrointestinales de origen hídrico transmitidas por el agua de consumo humano en el Estado, en apego a la NOM-127-SSA1-1994.

En la administración 2007-2012, en materia de protección contra riesgos sanitarios, los retos fueron proteger la salud de la población, contribuir en el logro de los Objetivos del Desarrollo del Milenio (ODM) y elevar el Índice de Desarrollo Humano; en el rubro de consumo de agua de calidad, del 2007 al 2012 se realizaron 152,963 monitoreos de cloro libre residual, lo que representa el 99.91% de la meta sexenal; para beneficio de 4 millones 796 mil 580 habitantes de Chiapas, de los cuales 2 millones 443 mil 773; 51% son mujeres.

Número de verificaciones sanitaria a establecimientos

Verificación sanitaria (acumulado)

75,036.00 84,350.00 100.00Regular y vigilar que los productos, bienes y servicios que cumplan con la legislación sanitaria vigente para beneficio de la población.

En el rubro correspondiente a regular y vigilar los productos, bienes y servicios que cumplan con la Legislación Sanitaria vigente para beneficio de la población, de 2007 a 2012 se realizaron 84,350 verificaciones sanitarias es decir, se supera en un 12.41% de la meta sexenal; para beneficio de 4,796,580 habitantes de Chiapas, de los cuales 2,443,773, son mujeres.

108Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 2 Modelo de atención 96.59

Objetivo sectorial 1 Implementar un modelo integral de atención a la salud, con una visión holística, que satisfaga permanentemente las necesidades de la población.

95.74

Personal capacitado en materia de Salud

Persona 61,576.00 59,403.00 96.47

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Personal capacitado en materia de Salud que se utiliza para medir al objetivo sectorial 1 Implementar un modelo integral de atención a la salud, con una visión holística, que satisfaga permanentemente las necesidades de la población; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

Sin meta sectorial El proyecto de capacitación tiene como propósito impulsar el desarrollo efectivo de las funciones desempeñadas por el personal operativo y directivo a través de las acciones de capacitación, actualización oportuna y desarrollo académico, de tal forma que se proporcionen servicios de salud de calidad a la población abierta. De 2007 a 2012 se capacitaron a 59,403 trabajadores de Jurisdicciones Sanitarias y Hospitales del Instituto de Salud, en eventos de diferentes temáticas y modalidades lo que representa el 96.47% de la meta sexenal.

109Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 2 Modelo de atención 96.59

Objetivo sectorial 1 Implementar un modelo integral de atención a la salud, con una visión holística, que satisfaga permanentemente las necesidades de la población.

95.74

Porcentaje de implementación del modelo integral de atención a la salud

Porcentaje 100.00 95.00 95.00

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Porcentaje de implementación del modelo integral de atención a la salud, que se utiliza para medir al objetivo sectorial 1 Implementar un modelo integral de atención a la salud, con una visión holística, que satisfaga permanentemente las necesidades de la población; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

Sin meta sectorial Como parte de las acciones prioritarias de la Secretaría de Salud, a partir del 2011 se inició la estructuración de un modelo integral de salud, que permita brindar atención de calidad a toda la población chiapaneca. Para el 2012 se estimó implementarlo en 100% dicho modelo integral de salud. Al mes de diciembre de 2012, se tiene un 95% de avance en el diseño del modelo.

110Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 2 Modelo de atención 96.59

Objetivo sectorial 2 Brindar servicios de salud con criterios de equidad y calidad a toda la población chiapaneca.

95.31

Centro Regional de Vigilancia de la Atención Médica (CREVAM)

Atención médica (acumulado)

18,082.00 27,550.00 100.00Cobertura de Atención médica por el centro regional de vigilancia médica (CREVAM) en 2012 a una población de 18,082 habitantes en comparación al 2006.

El programa Centro Regional de Vigilancia de la Atención Médica (CREVAM) se encarga de la vigilancia de la atención médica en 10 hospitales del Estado. Con este programa podemos garantizar que se brinde la atención médica adecuada y oportuna ante una emergencia o desastre natural, con un equipo médico especializado. De 2007 a 2012 se brindaron 27,550 consultas médicas a población abierta, superándose la meta sexenal en 52.36% (18,082), para beneficio de la población del estado.

Incremento de la cobertura en la población con Caravanas por la salud

Consulta 121,589.00 445,431.00 100.00Aumentar la cobertura con Caravanas por la Salud, al termino de esta administración en 121,589 habitantes, en relación al 2006.

La prioridad del programa Caravanas por la Salud, está centrada en la atención de los municipios con menor Índice de Desarrollo Humano (IDH), brindando servicios de salud a la población como prevención y control de enfermedades, promoción de la salud y 79 intervenciones de atención médica ambulatoria del Catálogo Universal de Servicios de Salud (CAUSES). De 2007 a 2012, se brindaron 445,431 atenciones médicas a habitantes de las comunidades de los diferentes municipios de menor IDH; lo acumulado supera 3.6 veces la meta sexenal (121,589); ello, debido a que se logró el reforzamiento del programa y de 8 caravanas se incrementó a 45 unidades, para beneficio de la población vulnerable del estado.

111Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 2 Modelo de atención 96.59

Objetivo sectorial 2 Brindar servicios de salud con criterios de equidad y calidad a toda la población chiapaneca.

95.31

Calidad de los servicios de salud

Unidad acreditada (acumulado)

485.00 394.00 81.24

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Calidad de los servicios de salud que se utiliza para medir al objetivo sectorial 2 Brindar servicios de salud con criterios de equidad y calidad a toda la población chiapaneca; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

Con las acciones del Plan Anual de Acreditación se logró mejorar la atención en los servicios de salud en tres aspectos importantes: capacidad, seguridad y calidad. De 2007 a 2012 se acreditaron 394 unidades médicas, lo que representó el 81.24% de la meta sexenal; para beneficio de 1,901,483 personas, de las cuales 969,914 (51%) son mujeres, con una inversión total de $11,270,376.52.

Afiliación de personas al Seguro Popular

Persona afiliada (acumulado)

3,216,412.00 3,414,767.00 100.00Afiliar al Sistema de protección Social en Salud al 100% de las personas chiapanecas sin seguridad social.

Fortalecer el Sistema Estatal de Salud y reducir el gasto privado en salud, que pone en riesgo de empobrecimiento a la población más vulnerable, fueron prioridades de la administración anterior. De 2007 a 2011 se afiliaron a 3,414,767 personas al Seguro Popular, para garantizar los servicios de salud a la población; superando así, en un 6.17% la meta sexenal y logrando la Cobertura Universal de afiliación al Seguro Popular en el estado de Chiapas, la cual se alcanzó un año antes de lo programado. En 2012 se afiliaron a 61,261 personas, debido a la necesidad de afiliar a los recién nacidos, a la variación del comportamiento demográfico del estado y al cambio de estatus de seguridad social de algunos trabajadores.

112Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

Page 31: Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación 83 · 88 Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012. Política pública / Objetivo

Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 2 Modelo de atención 96.59

Objetivo sectorial 3 Otorgar servicios de salud de medicina familiar con oportunidad, eficiencia, calidad, equidad y calidez.

95.30

Trato digno para usuarios de Unidades Médicas

Porcentaje 100.00 95.30 95.30

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Trato digno para usuarios de Unidades Médicas que se utiliza para medir al objetivo sectorial 3 Otorgar servicios de salud de medicina familiar con oportunidad, eficiencia, calidad, equidad y calidez; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

Sin meta sectorial Se realizó la evaluación para conocer el grado de satisfacción de los usuarios, acorde al monitoreo que se realiza en el Sistema automatizado INDICAS II. De 2007 a 2012 se obtuvo un porcentaje en Trato Digno para usuarios de unidades médicas de 93.85%, 97.34%, 93.10%, 93.43%, 92.5% y 95.3% respectivamente, con una inversión de $11,270,376.52 siendo la meta nacional de satisfación del usuario de 90% mismos que se comparten con las acciones de calidad de los servicios de salud.

113Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

Page 32: Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación 83 · 88 Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012. Política pública / Objetivo

Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 2 Modelo de atención 96.59

Objetivo sectorial 4 Gestionar la cooperación con organismos nacionales e internacionales para el desarrollo de programas de salud.

100.00

Incremento de la población beneficiada con Cirugías Extramuros

Cirugía extramuro (acumulado)

46,700.00 55,836.00 100.00Incremento de la población beneficiada por Cirugías Extramuros en el 2012 a 47,000 cirugías ,en relación al 2006.

El programa de Cirugías Extramuros destaca la atención de casos de labio leporino y paladar hendido, cirugía ortopédica y en algunos casos, atención quirúrgica oftalmológica a la población, otorgando los beneficios necesarios de la medicina moderna para reducir el rezago quirúrgico y elevar la calidad de vida. De 2007 a 2012 se realizaron 55,836 cirugías con diferentes especialidades, superando en un 19.56% la meta sexenal (46,700), para beneficio de la población vulnerable del estado.

114Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 3 Fortalecimiento económico y Plan Maestro de Infraestructura

77.25

Objetivo sectorial 1 Fortalecer la infraestructura de salud que contribuya a atender integralmente las necesidades de la población.

56.95

Construcción de centros de salud con servicios ampliados

Centro de salud con servicios ampliados (acumulado)

30.00 10.00 33.33

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Construcción de centros de salud con servicios ampliados que se utiliza para medir al objetivo sectorial 1 Fortalecer la infraestructura de salud que contribuya a atender integralmente las necesidades de la población; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

De 2007 a 2012 se construyeron 10 Centros de Salud con Servicios Ampliados (CESSA), lo que representa el 33.33% de la meta sexenal. Al mes de diciembre del 2012 se reportan en proceso de construcción 16 CESSA más.

Construcción de centros de salud microrregionales

Centro de salud microrregional (acumulado)

128.00 74.00 57.81

Nota: El sector salud, no integró a la actualización del Programa sectorial el indicador Construcción de centros de salud microrregionales que se utiliza para medir al objetivo sectorial 1 Fortalecer la infraestructura de salud que contribuya a atender integralmente las necesidades de la población; sin embargo los organismos del sector alimentaron a lo largo de la administración la información que nos permite calificar al objetivo; en esa consideración se validó la integración del indicador al objetivo sectorial toda vez que se atendió.

En el período 2010-2012 se construyeron 74 Centros de Salud Microrregionales (CSM), lo que representa el 57.81% de la meta sexenal. Al mes de diciembre del 2012, se reporta en proceso de construcción 34 CSM más; haciendo un total de 108 centros microrregionales.

115Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 3 Fortalecimiento económico y Plan Maestro de Infraestructura

77.25

Objetivo sectorial 1 Fortalecer la infraestructura de salud que contribuya a atender integralmente las necesidades de la población.

56.95

Centros de Salud Centro de salud

496.00 0.00 0.00

Nota: Para el indicador "Centros de salud" registrado en el Programa sectorial se da respuesta con los indicadores "Construcción de Centros de Salud con Servicios Ampliados" y "Construcción de Centros de Salud Microrregionales" y éstos dos últimos se consideran para evaluar al objetivo sectorial.

Construir 128 Centros de Salud Microrregionales y 30 Centros de Salud con Servicios Ampliados en varias localidades dentro de los municipios del estado de Chiapas al finalizar la presente administración, en relación al 2006.

116Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 3 Fortalecimiento económico y Plan Maestro de Infraestructura

77.25

Objetivo sectorial 1 Fortalecer la infraestructura de salud que contribuya a atender integralmente las necesidades de la población.

56.95

Hospitales Hospital (acumulado)

20.00 14.00 70.00Construir 20 Hospitales en diversos municipios del estado de Chiapas al finalizar la presente administración.

De 2007 a 2012 se construyeron 12 hospitales y dos ampliación; de los cuales, cuatro son hospitales generales: uno de 180 camas y tres de 60 camas ubicados en las cabeceras municipales de Tuxtla Gutiérrez, San Cristóbal de Las Casas, Comitán y Villaflores; dos hospitales básicos comunitarios (hbc) de 20 camas en las cabecera municipal de Frontera Comalapa y Ocosingo; cinco hbc de 12 camas ubicados en las cabeceras municipales de Larráinzar, Pijijiapan, Chalchihuitán, Chamula y Ostuacán; un hbc de ocho camas en Teopisca; así como dos ampliaciones de hospital general de Palenque y Cintalapa. Es decir se construyó un total de 14 hospitales (incluidas dos ampliaciones) lo que representa el 70% de la meta sexenal. A diciembre del 2012 se reportaron en proceso de construcción siete hospitales más; así como una ampliación del centro de salud microregional a hospital básico comunitario en Salto de Agua; haciendo un total de 22 obras.

117Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 3 Fortalecimiento económico y Plan Maestro de Infraestructura

77.25

Objetivo sectorial 1 Fortalecer la infraestructura de salud que contribuya a atender integralmente las necesidades de la población.

56.95

Unidades de Atención Especializada

Unidad de atención especializada (acumulado)

45.00 30.00 66.67Construir 44 Unidades de Atenciones Especializadas al finalizar la presente administración.

De 2007 a 2012 se construyeron 30 unidades de atención especializada: 13 clínicas de la mujer; 16 unidades de especialidades médicas (8 CAPA, 3 SORID, 2 CAPACITS, un CISAME, una unidad médica especializada de cirugía de corta instancia y de diagnóstico, y un centro quirúrgico de alta resolución); así como un banco de sangre; estas obras representan el 66.67% de la meta sexenal. A diciembre del 2012 se reportan en proceso de construcción 10 centros jurisdiccionales de vacunología y capacitación para la salud del niño y un centro estatal de vacunología y capacitación para la salud del niño; una clínica de la mujer y 3 módulos de parto vertical haciendo un total de 15 obras, con una inversión de 225 millones 260 mil 460 pesos, que representa el 33.33% de la meta sexenal. Es importante mencionar que, dentro de las clínicas de la mujer localizadas en Tuxtla Gutiérrez solo una de ella es construida durante la administración 2007-2012.

118Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 3 Fortalecimiento económico y Plan Maestro de Infraestructura

77.25

Objetivo sectorial 2 Ejecutar el programa de conservación y mantenimiento de la infraestructura instalada.

97.54

Acciones de conservación y mantenimiento de Unidades Médicas

Unidad médica (acumulado)

1,056.00 1,030.00 97.54Conservar y dar mantenimiento a 1,056 de las unidades médicas en diversas localidades del estado al termino de esta administración

De 2007 a 2012 se realizaron 1,030 acciones de conservación y mantenimiento a unidades médicas existentes en el estado, con una inversión de 372 millones 566 mil 904 pesos.

119Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 4 La seguridad social en el nuevo entorno demográfico y epidemiológico

97.10

Objetivo sectorial 1 Establecer las bases para una reforma integral de la Ley del ISSTECH, apegada al Sistema Nacional de Pensiones

100.00

Realización de estudios técnicos

Documento (acumulado)

3.00 3.00 100.00Sin meta sectorial De 2010 a 2012 se realizaron tres estudios actuariales, financieros y legales que permitieron conocer el diagnóstico situacional y construir la propuesta de reforma con esquemas de beneficios de financiamiento sustentable en el largo plazo, lográndose el 100% de la meta sexenal, establecida en tres.

120Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 4 La seguridad social en el nuevo entorno demográfico y epidemiológico

97.10

Objetivo sectorial 2 Asegurar la calidad y la oportunidad de los servicios médicos del ISSTECH.

94.20

Promedio de consultas de Medicina Especializada por derechohabiente al año

Promedio de consulta

1.45 1.40 96.78Proporcionar 1.45 Consultas de medicina especializada por derechohabiente al año

De 2007 al 2012 se otorgó un promedio anual de 1.40 consultas de medicina especializada por derechohabiente al año respectivamente, lográndose el 96.55% de la meta sexenal, establecida en 1.45 consultas de medicina especializada por derechohabiente al año, para beneficio de 86,748 personas, de los cuales 57.88% son mujeres y 42.12% son hombres.

Número de egresos hospitalarios por cada 1000 derechohabientes al año

Egresos 95.00 91.50 100.00Proporcionar 95 egresos hospitalarios por cada 1000 derechohabientes al año

De 2007 al 2012 se registró un promedio anual de 91.5 egresos hospitalarios por cada mil derechohabientes al año respectivamente, considerando este resultado como favorable con relación a la meta sexenal, establecida en 95 egresos; porcentajes que reflejan la efectividad de los tratamientos instituidos a nivel de la consulta externa general y especializada al evitar que los pacientes presenten descontrol de los padecimientos que ameriten hospitalización. Estas acciones no contribuyen a los objetivos de desarrollo del milenio de la O.N.U., ya que estos, están enmarcados principalmente en acciones preventivas de salud.

121Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012

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Política pública / Objetivo sectorial / Indicador

Unidad de medida

Meta sexenal (Valor)

Alcanzado 2007-2012

Nivel de Cumplimiento

Meta Análisis cualitativo

Política pública 4 La seguridad social en el nuevo entorno demográfico y epidemiológico

97.10

Objetivo sectorial 2 Asegurar la calidad y la oportunidad de los servicios médicos del ISSTECH.

94.20

Promedio de consultas de Medicina General por derechohabiente al año

Promedio de consulta

3.60 3.09 85.83Proporcionar 3.60 Consultas de medicina general por derechohabiente al año.

De 2007 al 2012 se otorgó un promedio anual de 3.09 consultas de medicina general por derechohabiente al año respectivamente, promedio que resulta favorable con relación a la meta sexenal, establecida en 3.6, toda vez que este indicador se regula conforme a los estándares de medición del sector salud, que establecen como valor ideal de 3 a 4 consultas por derechohabiente al año; con estas acciones se beneficiaron a 86,748 personas, de las cuales 57.88% son mujeres y 42.12% son hombres. Estas acciones no contribuyen a los objetivos de desarrollo del milenio de la O.N.U., ya que estos, están enmarcados principalmente en acciones preventivas de salud.

122Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluación

Evaluación de los Programas Sectoriales 2007-2012