8/6/2019 SISTEMAS ADMINISTRATIVOS MODERNOS

http://slidepdf.com/reader/full/sistemas-administrativos-modernos 1/2

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS MODERNOS1 

  Características dos Sistemas Administrativos Modernos 

Administração

 judiciária 

Administração

executiva 

Organização

administrativa 

Descentralizado Centralizado

Direito aplicado Legislação avulsa e

intensa de Direito

Administrativo, sendo

o Direito aplicável oDireito comum (rule

of law ). 

Não são reconhecidas

prerrogativas de

actividade ao Estado. 

Direito especial

Direito Administrativo

  que reconhece

posições desupremacia ao Estado

e demais entidades

administrativas

(desigualdade entre

Estado e

administrados,

segundo Dicey). O

Estado goza,

nomeadamente, de

privilégio de execução

prévia (ou auto-tutela

executiva) 

Controlo jurisdicional  Tribunais comuns, com

plena jurisdição e

maior protecção dos

administrados

Justiça delegada, com

a criação de tribunais

administrativos, com

auto-controlo da

actividade

administrativa. 

1Os apontamentos apresentados foram recolhidos em aulas práticas de Direito Administrativo I,

ministradas pela Exma. Professora Doutora Juliana Coutinho, na Faculdade de Direito da Universidade

do Porto (FDUP), no ano lectivo 2010/2011. 

8/6/2019 SISTEMAS ADMINISTRATIVOS MODERNOS

http://slidepdf.com/reader/full/sistemas-administrativos-modernos 2/2

y  Por um lado, verificou-se a aproximação dos dois

sistemas através do Direito Comunitário

(recorde-se que a França é membro da CEE/UE

desde a sua fundação e o Reino Unido aderiu à

Comunidade em 1973). Por outro lado, denota-se o afastamento entre os sistemas em matéria

de controlo jurisdicional. 

y  No que concerne ao sistema  administrativo

português, inspirado no modelo de

Administração executiva, podemos caracterizá-lo

nos seguintes termos: 

o  Desconcentrado e descentralizado (artigo

267.º CRP); 

o  Aplicam-se o Direito Administrativo e o

Direito Administrativo Privado; 

o  Estado dotado de  privilégio de  execução

prévia (artigo 149.º, n.º2 CPA); 

o  Controlo jurisdicional  pelos Tribunais 

Administrativos (artigo 212.º, n.º3 CRP e

artigo 4.º ETAF)  e  contencioso de  plena 

 jurisdição (artigo 268.º CRP e artigos 2.º,

3.º e 4.º CPTA)