Sistemas de Áreas ProtegidasSistemas de Áreas Protegidas

Cláudio C. MarettiWWF-Brasil (Consejo de UICN y CMAP)Bariloche, 2007 Octubre 01

¿Qué son?¿Qué son?categorías de gestión y otras modalidadescategorías de gestión y otras modalidadesmarco legal marco legal conjunto de áreas conjunto de áreas y másy más

¿Qué queremos?¿Qué queremos?

DefinicionesDefiniciones• no las hay (suficientemente

amplias y largamente aceptadas)

• más común en documentos y discusiones:– categorías de gestión o

manejo– conjunto de áreas o sitios– marco legal

• pero eso es tomar las partes como si fuera el todo

Áreas ProtegidasÁreas Protegidas• en las definiciones (UICN, CDB, PM

…): – objetivo– área definida– decisión legal o otros medios (incluye

tradición)• en la práctica se supone también:

– planes (directores, de manejo, de gestión, operativos …)

– ciclo de gestión – planificación, implementación, evaluación, lecciones aprendidas, replanificación …

– equipos – carrera, selección, capacitación …

– institucionalidad, organigrama …– presupuesto …– …

Áreas ProtegidasÁreas Protegidas• historia

– quizás milenios • comunidades locales, reinos/estados …

– paradigma de los parques nacionales– nuevo paradigma

• multiplicidad de objetivos, instituciones gestoras, modos de gestión, modos de gobernación, … y no aislamiento

• variados nombres y conceptos definición y categorías de gestión (o manejo)

– referencia conceptual– lenguaje común

• mas productivo si hablamos de manera organizada• menos conflictivo si nos comprendemos

• mantener ligación con la realidad: – conceptos cambian, prácticas evolucionan – cambio de objetivos:

• razones místicas, cotos de caza, protección del agua, reserva de recursos, diversidad biológica, servicios ambientales, procesos ecológicos, valores culturales …

Sistemas de Áreas ProtegidasSistemas de Áreas Protegidas• objetivos

• ¿muestra (ecológicamente representativa) de la diversidad biológica?

• ¿procesos ecológicos?• ¿servicios ambientales?• ¿valores culturales? • ¿calidad de vida?• …

• marco legal– leyes, decretos, reglamentos, normas …

• instituciones• sostenibilidad financiera• conjunto de sitios o áreas

– como redes ecológicas, mosaicos, corredores de conservación …

• relaciones – verticales y horizontales

• comunicación, standards (patrones), capacitación …

– internas y externas• consejos, comunicación, visitación, … apoyo

político, … mosaicos, … procesos ecológicos …

Dimensiones de los Tipos de Dimensiones de los Tipos de Áreas ProtegidasÁreas Protegidas

– categorías de gestión (o manejo) objetivos (específicos)

– nivel de restricción de uso y ocupación (o promoción de potencialidades adaptadas)

– encargado de la gestión (gobiernos, nacionales, provinciales o municipales, privados, incluso empresas, comunidades, ONGs, …)

– titular de derechos, de la tierra, de acceso a los recursos naturales, …

– modos de gobernación (relaciones entre atores sociales, gestión compartida, gestión participativa, …)

– efectividad de gestión (o manejo)– …

Otras Modalidades de Áreas Otras Modalidades de Áreas ProtegidasProtegidas

• áreas protegidas – acá conservación de la naturaleza– naturaleza, con toda la diversidad

biológica, los procesos ecológicos y los servicios ambientales

– “naturaleza”, comprendiendo distintas miradas culturales, con toda su diversidad de valores que le atribuyen variadas culturas y distintos grupos sociales y sus intereses

• hay áreas, espacios que son protegidos con otras finalidades – territorios indígenas, o de pueblos

originarios, o áreas de comunidades locales, …

– sitios históricos o culturales– intereses productivos– …

Sistemas de Áreas ProtegidasSistemas de Áreas Protegidas• sistemas nacionales

– más aceptado tomemos como marco de partida

• pero hay también:– conjuntos específicos:

• protección de peces en un río largo, o de aves migratorias, o de manantiales de agua dulce …

• intereses y objetivos de una comunidad o provincia …

• intereses culturales – ¿qué proteger en una ecoregion

o en un territorio?• …

– ¿subsistemas?– ¿y qué hablar de integraciones

regionales, internacionales, etc.?• Atlántico Sur, Amazonia, Andes,

Meso-América, Caribe, Pantanal-Chaco …

– ¿supersistemas?

¿Para qué estamos acá?¿Para qué estamos acá?• para intercambiar, mostrar, leer,

escuchar, … aprender!

• para ir más allá del rutinero– integración entre distintos

• gobiernos, academia, comunidades locales y tradicionales, ONGs, ... unos con otros

– integración entre similares • gobiernos, academia, comunidades

locales y tradicionales, ONGs, ... entre si hacer alianzas!

• programar el como vamos enfrentar las amenazas y como vamos trabajar con las causas subyacentes, … plan de acción (plan de luchas! y de

buenas relaciones :-)

RecomendaciónRecomendación• Que la Comisión Mundial de Áreas

Protegidas desarrolle línea de estudio sobre sistemas de áreas protegidas – similar a las categorías

• recolectar realidades• promover intercambios• proponer standards en términos de

definiciones• promover debate sobre conceptos• publicaciones• …

– objetivos: – fortalecer las instituciones– fortalecer las áreas protegidas– fortalecer los sistemas– …

• lenguaje común y referencia conceptual para mejorar el logro de la conservación de la naturaleza de manera más integral y integrada

¡Gracias!¡Gracias!